大氣污染的對(duì)策精選(九篇)

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第1篇：大氣污染的對(duì)策范文

論文關(guān)鍵詞 大氣污染 現(xiàn)狀 污染來源 防治對(duì)策

一、大氣污染的現(xiàn)狀

按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）的定義，“大氣污染通常是指由于人類活動(dòng)或自然過程引起某些物質(zhì)進(jìn)入大氣中，呈現(xiàn)出足夠的濃度，達(dá)到足夠的時(shí)間，并因此危害了人體的舒適、健康和福利或環(huán)境污染的現(xiàn)象?！苯?，我國(guó)各個(gè)城市的大氣污染狀況非常嚴(yán)重，主要呈現(xiàn)為懸浮顆粒物污染，全國(guó)一些大城市近期均有霧霾天氣的出現(xiàn)，其中總懸浮顆粒物濃度普遍超標(biāo)；且近年來，機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增加直接導(dǎo)致了機(jī)動(dòng)車尾氣污染物排放總量的增加，于此同時(shí)二氧化碳污染也保持在較高的水平；空氣中氮氧化物的排放物也居高不下。生產(chǎn)和生活用煤是我國(guó)大氣污染的主要來源之一，其形成的污染物主要有煙塵和二氧化硫。在一些城市中，除了來自燃煤的污染外，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)造成的工業(yè)污染和其本身的地理?xiàng)l件也會(huì)造成大氣環(huán)境的惡化。大氣環(huán)境是人類以及地球上其他生物賴以生存的可貴資源，大氣環(huán)境資源破壞的整治是個(gè)相當(dāng)漫長(zhǎng)而且效果微乎其微的過程，在制定經(jīng)濟(jì)政策的過程中人們總是會(huì)忽略對(duì)大氣環(huán)境的保護(hù)，我們?yōu)榱私?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而犧牲環(huán)境的發(fā)展模式導(dǎo)致了環(huán)境的加速惡化，但實(shí)際上從經(jīng)濟(jì)代價(jià)的角度考慮，采取措施恢復(fù)良好的大氣環(huán)境要比大氣污染的防治付出的更多，所以我們?nèi)f萬不能只考慮近期的、局部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而破壞了我們賴以生存的家園。

二、大氣污染的主要來源及其原因

（一）燃煤對(duì)大氣的污染

煤炭燃燒后產(chǎn)生的各種廢氣進(jìn)入大氣環(huán)境從而導(dǎo)致了大氣環(huán)境的惡化，我認(rèn)為有以下原因：第一，煤炭的不完全燃燒。當(dāng)今，在許多中小城市里，生活居民的取暖有相當(dāng)一部分是直接燃煤，而且用來燃煤的自家鍋爐、爐窯陳舊、燃煤率低，而且一些企業(yè)的爐窯缺少脫硫裝置、除塵的效率低下，使粉塵逸散，這些都是冬季采暖期大氣污染嚴(yán)重的重要原因；第二，不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)；我有固有的高能耗、低產(chǎn)出、資源導(dǎo)向型的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及我國(guó)重化工為主的工業(yè)企業(yè)的企業(yè)結(jié)構(gòu)，使得排放進(jìn)入自然環(huán)境的污染物危害很大，直接威脅著大氣環(huán)境，還有一些諸如焦化、建材、金屬冶煉、造紙廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其設(shè)備原始、排放污染物嚴(yán)重，也成為了污染環(huán)境的主要原因之一。

（二）機(jī)動(dòng)車尾氣對(duì)大氣的污染

汽車隨著我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，機(jī)動(dòng)車擁有量呈逐年遞增趨勢(shì)：2012年上半年全國(guó)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)吮３挚焖僭鲩L(zhǎng)趨勢(shì)，截至6月底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車總保有量達(dá)2.33億輛，其中汽車1.14億輛，摩托車1.03億輛。 與2011年底相比，上半年全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量增加826萬輛，增長(zhǎng)3.67%。機(jī)動(dòng)車數(shù)量的迅速增長(zhǎng)，但是在給人民生活、工作帶來方便的同時(shí)，其排出的尾氣治理工作實(shí)施不到位，致使其排出的CO、碳?xì)浠衔锖偷趸锏目偭吭黾?，加重了市區(qū)的大氣環(huán)境污染。

（三）其他廢棄、塵和惡臭污染

鋼鐵工業(yè)、水泥工業(yè)、爐窯工業(yè)所排放的顆粒以及廢棄物都對(duì)大氣具有很大的污染影響，近年來，從各個(gè)省市以及各個(gè)行業(yè)所指定的標(biāo)準(zhǔn)就可以看出，如上海市2008年頒布的《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》以及國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。我國(guó)城市垃圾處理起步很晚，上世紀(jì)80年代才開始進(jìn)行垃圾處理。之前垃圾都是露天堆放的，現(xiàn)如今雖然垃圾到處可見，但是大都分為兩類：可回收與不可回收物，也有的分為三類：可回收物、有害垃圾以及其他垃圾。 不管怎樣的分類，普遍存在一些問題，比如市民對(duì)于垃圾的分類不清，導(dǎo)致扔垃圾時(shí)不顧這些，導(dǎo)致資源的浪費(fèi)，環(huán)境的污染，而且在垃圾處理的過程中，我國(guó)的一些技術(shù)又達(dá)不到先進(jìn)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)要求，會(huì)導(dǎo)致其產(chǎn)生的氣體污染環(huán)境，從而造成廢氣和惡臭的大氣污染。

（四）相關(guān)制度的不健全

首先是企業(yè)環(huán)保排污設(shè)備問題，對(duì)于企業(yè)來講，一是因?yàn)槠髽I(yè)成本的限制無法購(gòu)買合格的排污設(shè)備，另一方面也有可能是企業(yè)雖然已經(jīng)購(gòu)買了排污設(shè)備，但由于節(jié)約排污設(shè)備運(yùn)行中的投入而將其視為擺設(shè)。這些企業(yè)只把自己暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)利于放在了首位，卻把環(huán)境保護(hù)置之不理，使得企業(yè)派出的濃煙、飛塵到處可見。其次，相關(guān)法律規(guī)定不健全；雖然我國(guó)有《大氣污染防治法》的存在，但是并沒有賦予有關(guān)的環(huán)保部門一些執(zhí)法權(quán)利，以及分管相應(yīng)環(huán)保事宜的具體法條，使得在檢查、治理一些一起肆意的排污行為過程中，分工不清，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)打“擦邊球”，這也是我國(guó)目前大氣污染嚴(yán)重的原因之一。

三、大氣污染的防治對(duì)策

（一）全面規(guī)劃，合理布局

對(duì)于大氣污染的防治，需要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)關(guān)系作為出發(fā)點(diǎn)，這就需要從宏觀上對(duì)排污企業(yè)的所排放污染物的種類、數(shù)量等各數(shù)據(jù)做具體的分析調(diào)差，并由此來制定控制大氣污染物排放的罪合理的方案：首先，調(diào)整企業(yè)的工業(yè)布局，宏觀上制定工業(yè)園區(qū)，各類企業(yè)按照排放污染物來確定需要搬遷的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)盡量減少來自中心城市的上風(fēng)向污染源，把工業(yè)園區(qū)盡量建立在市郊城市主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，同時(shí)合理利用并重點(diǎn)保護(hù)市區(qū)內(nèi)的環(huán)境資源，只有這樣才能減少大氣污染對(duì)城市居民生活、健康的損害；其次，在工業(yè)園區(qū)與城市軍民生活區(qū)之間，要保留數(shù)公里的距離，并在此間加大綠化項(xiàng)目以及對(duì)植樹造林的投入，從而加快自然界的循環(huán)，減輕對(duì)大氣污染的危害；最后，對(duì)于那些環(huán)境污染嚴(yán)重而且治理成本高的企業(yè)要可以依據(jù)具體的情況進(jìn)行關(guān)閉、轉(zhuǎn)型以及搬遷等措施，不能在為了經(jīng)濟(jì)利益而付出污染環(huán)境的沉重代價(jià)。

（二）改善能源結(jié)構(gòu)，提高能源有效利用率

我國(guó)當(dāng)前的能源結(jié)構(gòu)，是以煤炭為主的。其燃燒的過程中會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化硫、一氧化碳、懸浮顆粒物以及煙塵。所以我認(rèn)為如果要解決大氣污染問題，首先應(yīng)該改善我國(guó)目前的能源結(jié)構(gòu)，比如使用二次能源及天然氣等，還應(yīng)重視太陽能等清潔能源的利用；其次，毋庸置疑，在我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情下，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)有所改變，所以當(dāng)前應(yīng)大力推廣洗煤選煤工業(yè)，大力投入生產(chǎn)和使用，以降低對(duì)大氣中排放的煙塵和廢棄，減少對(duì)大氣環(huán)境的污染。再次，我國(guó)能源的平均利用率僅僅為30%，提高能源利用率的潛力非常大。另外，對(duì)于一些基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)就顯得尤為重要，比如，我國(guó)工業(yè)鍋爐的質(zhì)量很低，其對(duì)于能源的燃燒率不充分，污染物排放量?jī)H僅次于電站鍋爐而位居第二，我們應(yīng)對(duì)低效率的鍋爐加以改造，以及用充分利用科學(xué)技術(shù)提高鍋爐自身的設(shè)備基礎(chǔ)，從而提高對(duì)能源的利用以及減少大氣污染物的排放。

（三）區(qū)域集中供熱

上面已經(jīng)敘述了，目前在中小型城市中居民的燃煤爐灶，小型化工企業(yè)的矮小煙囪是我國(guó)煙塵的主要污染源，必須在這些中小城市集中供熱供暖，減少家庭個(gè)人的鍋爐燃燒，比如可以發(fā)展比較集中的的供暖站，從而代替居民個(gè)人家中的鍋爐、爐灶對(duì)煤的燃燒。由此一來不僅提高了北方中小城市家庭在冬季的室內(nèi)溫度，也極其有效地減少了對(duì)大氣的污染。

（四）植樹造林、綠化環(huán)境

植樹造林對(duì)防止大氣污染而言，是效果最明顯的一種措施。植物有吸收各種有毒有害氣體和凈化空氣的功能。樹木通過光合作用，吸收二氧化碳，排出氧氣，從而達(dá)到凈化空氣的作用，因此可見樹林有調(diào)節(jié)空氣成分的功能，一般1公頃的闊葉林，每天能夠消耗約1t的二氧化碳，釋放出0.75t的氧氣。以成年人考慮，每天需吸入0.75kg的氧氣，排出0.9kg的二氧化碳，這樣，每人平均有10m2面積的森林，就能夠得到充足的氧氣，同時(shí)也能凈化我們的大氣。

（五）提高環(huán)保宣傳，加大環(huán)境管理執(zhí)法力度

第2篇：大氣污染的對(duì)策范文

關(guān)鍵詞 武漢市 大氣污染 治理對(duì)策

一、武漢市大氣污染概況

武漢市環(huán)保局公布的數(shù)據(jù)顯示，按照新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，2013年武漢空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為160天，優(yōu)良率僅為43.8%。其中，重度以上污染天數(shù)有63天，占17.3%。6項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，PM2.5、PM10和二氧化氮等3項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。武漢市環(huán)保局的《2013年武漢市空氣環(huán)境質(zhì)量通報(bào)》稱，2013年武漢PM2.5超標(biāo)天數(shù)為177天，超標(biāo)率48.5%。武漢已是我國(guó)大氣污染最嚴(yán)重的城市之一，如何改善城市空氣質(zhì)量，已經(jīng)成為了武漢市政府亟需解決的主要問題。2013年12月2日，武漢市政府常務(wù)會(huì)原則通過了《武漢市改善空氣質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃》。該計(jì)劃明確提出了改善武漢市空氣質(zhì)量的階段性目標(biāo)和工作任務(wù)：經(jīng)過5年努力，全市空氣質(zhì)量總體改善，到2017年，PM2.5年均濃度比2013年下降20%，重污染天氣大幅度減少；力爭(zhēng)再用5年時(shí)間，基本消除重污染天氣。

二、武漢市發(fā)展面臨的大氣污染問題探討

武漢市的大氣污染主要是人為造成的，是人們?cè)谏a(chǎn)和生活中的不合理行為引起的，主要污染有以下三類：工業(yè)污染、汽車尾氣、生活污染。

1、工業(yè)污染

武漢市是一個(gè)長(zhǎng)期以基礎(chǔ)重化工業(yè)為主導(dǎo)的老工業(yè)基地，鋼鐵、化工、建材等高耗能產(chǎn)業(yè)比重較大，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，武漢市的工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，高耗能產(chǎn)業(yè)以及低環(huán)保企業(yè)匯聚江城，工廠在消耗能源的同時(shí)也排放了大量污染物質(zhì)。例如顆粒物質(zhì)，硫氧化物，氮氧化物，烴類和CO，CO2均有排放。武漢市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站自動(dòng)化室的一名負(fù)責(zé)人稱，武漢市空氣質(zhì)量不佳，內(nèi)源污染物中，工業(yè)源對(duì)PM2.5貢獻(xiàn)率約占40%， 工業(yè)污染首當(dāng)其沖是武漢市大氣污染的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

2、機(jī)動(dòng)車尾氣

武漢市機(jī)動(dòng)車總量已經(jīng)突破一百量，數(shù)量驚人的機(jī)動(dòng)車在擁堵交通的同時(shí)，也排放了大量汽車尾氣。不僅如此，武漢市作為一個(gè)內(nèi)陸港口城市，每天港口輪渡通行量今年來也激增，同樣制造了大量空氣污染尾氣。武漢市交通發(fā)展戰(zhàn)略研究院介紹，2012年，武漢市機(jī)動(dòng)車排放量為4.84萬噸，較上年增加了4.31%，如果繼續(xù)任其發(fā)展下去，到2020年，武漢機(jī)動(dòng)車保有量將達(dá)到330萬輛，超出武漢市的承受能力。目前，武漢小汽車保有量以年均23%的高速增長(zhǎng)，遠(yuǎn)大于交通基礎(chǔ)設(shè)施的供給速度。遇節(jié)假日和交通突發(fā)事故時(shí)，極有可能全城大面積交通擁堵，據(jù)測(cè)算，怠速是正常行駛排放污染物的6倍，分析可見，武漢市機(jī)動(dòng)車的尾氣治理不容樂觀，仍有待加強(qiáng)。

3、生活污染

武漢市作為一個(gè)人口大市，人們?cè)谌粘Ｉ钪械哪承┬袨橐矔?huì)進(jìn)一步加劇空氣污染，比如餐飲油煙、燃燒秸稈、放鞭等。隨著武漢市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)的興起 ，飲食業(yè)也迅速得到發(fā)展。但食物烹調(diào)所產(chǎn)生的油煙對(duì)人體健康和環(huán)境的危害也日趨嚴(yán)重，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，僅武漢市城區(qū)內(nèi)就有大大小小數(shù)千余家餐飲店，其中大部分店夾雜在住宅群中， 一到中午或傍晚，餐飲烹調(diào)不斷散發(fā)出來大量的油煙氣，不僅嚴(yán)重影響了居民的正常生活秩序，更是產(chǎn)生PM2.5與PM10的主要來源，因此控制餐飲油煙刻不容緩。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)作業(yè)方式的改變和農(nóng)民生活水平的提高，一些農(nóng)村地區(qū)不再將植物秸稈作為主要的生活燃料，而是將其付之一炬，一燒了之。大量的秸稈，使得空氣中煙塵、顆粒物和其他污染物的濃度急劇增加，空氣質(zhì)量迅速下降。再次由于中國(guó)傳統(tǒng)的習(xí)俗，過年過節(jié)時(shí)都要燃放鞭炮，然而燃放鞭炮時(shí)會(huì)釋放出大量的有害氣體，這些有害氣體不僅會(huì)對(duì)人體造成一定的危害，同時(shí)二氧化氮還形成城市煙霧，進(jìn)一步加劇霧霾的危害程度。

三、解決武漢市大氣污染問題的治理對(duì)策

大氣污染治理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程 ，影響因素很多，必須進(jìn)行全面環(huán)境規(guī)劃， 通過合理布局，把大氣污染的危害降至最低。

（一）加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，征收環(huán)境稅

作為一個(gè)老工業(yè)基地，武漢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，城市空間布局有待優(yōu)化，同時(shí)，隨著城市的發(fā)展，部分工業(yè)企業(yè)已不適應(yīng)現(xiàn)有城區(qū)功能定位，但搬遷緩慢，工業(yè)園區(qū)內(nèi)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈聚集度低，三廢綜合利用水平有待進(jìn)一步提高。因此武漢要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，武漢市想擁有一片藍(lán)天，必須加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，實(shí)施城市總體規(guī)劃，推進(jìn)我市山水園林城市建設(shè)，主要有以下措施：加快市區(qū)內(nèi)污染工業(yè)企業(yè)關(guān)?；虬徇w改造步伐，加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)市區(qū)內(nèi)污染工業(yè)企業(yè)整改工作的管理，重點(diǎn)整改武鋼、武石化等重污染企業(yè)；積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，培育環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)業(yè)，淘汰落后工藝、設(shè)備和產(chǎn)品；充分發(fā)揮武漢高校群集的科研優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變，使武漢從老工業(yè)基地、傳統(tǒng)商貿(mào)重鎮(zhèn)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心轉(zhuǎn)變。

除了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城市空間布局外，適當(dāng)?shù)恼魇窄h(huán)境稅也是有必要的，如美國(guó)自70年代實(shí)施環(huán)境稅以來，二氧化碳的排放量減少了20%，一氧化碳排放減少了39%，二氧化硫排放減少了42%，顆粒物質(zhì)減少了70%。征收環(huán)境稅不僅可以為武漢市大氣污染治理籌措資金，而且能夠刺激企業(yè)不斷加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，減少排污量。總的來說，環(huán)境稅將會(huì)對(duì)城市污染的控制起到良好的作用，同時(shí)也會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化產(chǎn)生積極的作用， 但是必須注意的是，由于環(huán)境稅有其特定的適用范圍，在開征環(huán)境稅時(shí)，要與大氣污染物排污收費(fèi)制度想結(jié)合。目前具體的形式有：收排污費(fèi)、賠償損失和罰款、追究行政責(zé)任或法律責(zé)任。

（二）大力發(fā)展公共交通，推動(dòng)新能源汽車發(fā)展

隨著武漢市機(jī)動(dòng)車輛的不斷增加，高峰期主城道路將嚴(yán)重?fù)矶?，?yán)重?fù)矶聦⒊B(tài)化。為了避免以上現(xiàn)象的發(fā)生，武漢市應(yīng)盡快采取措施控制機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)，一方面對(duì)機(jī)動(dòng)車采取限行、限購(gòu)措施；另一方面大力發(fā)展城市公共交通，以減少城市機(jī)動(dòng)車的擁有量，這里可以借鑒拉美國(guó)家圣保羅的有用經(jīng)驗(yàn)，據(jù)巴西官方數(shù)據(jù)表明，1987-1994年間圣保羅空氣中的懸浮顆粒物質(zhì)和一氧化碳每日、每年均超過空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)嚴(yán)重的空氣污染問題，拉美國(guó)家優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，實(shí)踐證明，快速的公交系統(tǒng)具有多方面的優(yōu)勢(shì)，在保護(hù)城市環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用。武漢市作為一個(gè)快速發(fā)展的大城市，應(yīng)大力發(fā)展軌道交通，同時(shí)加大推廣清潔燃料汽車、新能源汽車的使用，目前，中央政府已針對(duì)新能源汽車未來十年的發(fā)展出臺(tái)了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)（2012-2020）》，規(guī)劃對(duì)十年內(nèi)我國(guó)新能源汽車的發(fā)展目標(biāo)以及政府的扶持政策做出了明確的要求，同年底，武漢市政府常務(wù)會(huì)原則通過了《武漢市改善空氣質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃》，該計(jì)劃明確提出政府部門新增或更新公務(wù)有車中新能源汽車比例將不低于50%。由此可見，新能源汽車的發(fā)展是我國(guó)目前的發(fā)展趨勢(shì)所在。

（三）新建住宅安裝油煙凈化裝置

為減少餐飲油煙污染排放，武漢市新建住宅小區(qū)住戶應(yīng)安裝油煙凈化裝置，同時(shí)必須對(duì)老舊社區(qū)家用油煙直排設(shè)施進(jìn)行環(huán)保改造；要進(jìn)一步加大武漢市城區(qū)的禁鞭力度，放鞭作為霾源之一，不僅會(huì)對(duì)人體健康造成危害，同時(shí)也會(huì)造成大氣污染，武漢市中心城區(qū)已經(jīng)通過市人大立法通過禁鞭令，漢南禁鞭也要納入今后的禁鞭計(jì)劃中。據(jù)悉，2013年除夕夜武漢市主要空氣污染物濃度較去年同期大幅下降，空氣質(zhì)量好于周邊城市。主要原因是今年武漢市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹，廣大市民自覺響應(yīng)，除夕夜空氣質(zhì)量才沒有出現(xiàn)急劇。武漢市環(huán)保專家說，今年春節(jié)，武漢空氣質(zhì)量整體好于往年，禁鞭起到了關(guān)鍵作用?？偟膩碚f，如果不禁鞭，空氣質(zhì)量想創(chuàng)優(yōu)仍無可能。除了以上解決生活污染的舉措外，2014年武漢市將推出秸桿綜合利用鼓勵(lì)政策，推進(jìn)秸桿還田、秸桿代木、生物質(zhì)燃料和秸桿氣化等綜合利用，嚴(yán)禁焚燒秸桿，減少煙霧的產(chǎn)生。

（四）大力推進(jìn)城區(qū)綠化建設(shè)

綠色植物是城市生態(tài)環(huán)境中不可缺少的重要組成部分，綠化造林不僅能美化城市，而且具有截留粉塵，吸收大氣中的有害氣體，減低噪聲等多種功能。因此，在城市和工業(yè)區(qū)有計(jì)劃、有選擇地?cái)U(kuò)大綠地面積是大氣污染綜合防治具有長(zhǎng)效性和多功能性的措施。在綠化建設(shè)中堅(jiān)持以生態(tài)學(xué)原理為依據(jù)，平面綠化和空間綠化相結(jié)合，形成多層次全方位的綠化系統(tǒng)。

1、城市公園建設(shè)

城市公園作為城市的綠肺，由于具有大面積的綠化，在凈化空氣 、殺菌、滯塵、防塵、 緩解城市熱島效應(yīng)等方面都具有良好的生態(tài)功能。前不久，武漢市2014年綠化工作會(huì)議中召開，會(huì)議明確提出，今明兩年，武漢市13個(gè)區(qū)和開發(fā)區(qū)、東湖風(fēng)景區(qū)將新建20個(gè)新公園，同時(shí)對(duì)18個(gè)老公園進(jìn)行改建。城市公園數(shù)量的增加將在很大程度上有利于武漢市目前空氣質(zhì)量的改善。

2、山水景觀建設(shè)

武漢市應(yīng)充分保護(hù)并科學(xué)利用現(xiàn)有城市山水資源，按照“保護(hù)與開發(fā)并重”的原則，營(yíng)造“顯山透綠”、“一山一園”的城市綠化特色景觀帶，重點(diǎn)打造龜山、洪山、伏虎山等山體公園。

3、城市綠道建設(shè)

綠道在城市發(fā)展進(jìn)程中具有重要的作用。其兼具生態(tài)、景觀、休憩等使用功能，可以使較為零碎道德綠地系統(tǒng)化，從而發(fā)揮其更大的生態(tài)效益。 武漢市應(yīng)制訂城市綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，以綠道串聯(lián)山體、江河湖港、公園景區(qū)、名勝古跡、居民集聚區(qū)和大型公共設(shè)施，加強(qiáng)與公共交通銜接，供市民健身、休閑、休憩、觀光。同時(shí)，建設(shè)各具特色的濱江風(fēng)情綠道、環(huán)湖風(fēng)景綠道、山體風(fēng)光綠道。

4、立體綠化

在大力推進(jìn)城市平面綠化的同時(shí)，城市立體綠化工作也不能忽視。利用多種邊角土地和空間建設(shè)立體綠化，彌補(bǔ)局部地區(qū)平面綠化的不足，目前武漢市應(yīng)開展的立體綠化工作有屋頂綠化、墻體綠化、高架道路懸掛綠化，以及武漢市地下空間的復(fù)合利用。重點(diǎn)開展中心城區(qū)、新技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)的立體綠化建設(shè)。努力打造立體多維的城市綠化景觀。同時(shí)，推進(jìn)綠地地下空間的復(fù)合利用，建設(shè)游樂場(chǎng)所地下停車場(chǎng)。

四、結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，武漢市的空氣質(zhì)量問題已經(jīng)成為了武漢市民普遍關(guān)注的一個(gè)重要問題，建設(shè)一個(gè)環(huán)境舒適、空氣清新的大武漢，是所有武漢市居民個(gè)人的共同愿望，然而解決大氣污染問題不能一蹴而就，困難和問題很多，因此，需要政府、社會(huì)、個(gè)人的共同努力，只要我們努力，城市與自然共存，人與環(huán)境和諧發(fā)展將不再僅僅是遙不可及，這樣的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：大氣污染的對(duì)策范文

關(guān)鍵詞 大氣污染；治理；問題；對(duì)策；黑龍江牡丹江

中圖分類號(hào) X51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）05-0241-01

1 牡丹江市大氣污染現(xiàn)狀

牡丹江市是中國(guó)黑龍江省轄市，位于黑龍江省的東南部，地處中、俄、朝合圍的“金三角”腹地，區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢(shì)非常明顯。牡丹江市位于北溫帶中部，屬溫帶大陸季風(fēng)氣候，半濕潤(rùn)地區(qū)。地處盆地，四面環(huán)山，四季分明。平均氣溫6.1 ℃，平均降水量579.7 mm，日照時(shí)數(shù)2 339.8 h，平均相對(duì)濕度64%。影響牡丹江市大氣環(huán)境質(zhì)量的首要污染因子是總懸浮顆粒物。主要原因是該市在供暖時(shí)段大量使用原煤進(jìn)行散燒，使得該時(shí)段的懸浮顆粒物的歷年年均監(jiān)測(cè)值均超過國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；但是在非供暖時(shí)段監(jiān)測(cè)值接近或達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。牡丹江市區(qū)大氣污染物（二氧化氮）濃度具體見表1。

2 治理存在的問題

2.1 污染物造成的損害得不到有效控制

環(huán)境和人類的身體健康都很容易受到外界大氣的影響，如空氣中的一次污染物及其在大氣中反應(yīng)生成的二次污染物等。一次污染物排放和二次污染物生成及污染物濃度和所造成的損害之間關(guān)系復(fù)雜。以復(fù)雜的非線性關(guān)系的二次污染物臭氧濃度的前體氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)化合物的排放量為例，當(dāng)?shù)趸锖蛽]發(fā)性有機(jī)化合物的濃度在不同的層次，產(chǎn)生不同的O3的貢獻(xiàn)率。因此，減少氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)化合物并不總是帶來同樣比例的O3減少。傳統(tǒng)的策略通常是把一些污染物減排作為核心控制目標(biāo)，而不是基于對(duì)排放污染損害控制管理目標(biāo)。污染物和二次污染物的排放濃度及其物理傷害量削減污染物排放控制目標(biāo)之間有復(fù)雜的關(guān)系。如果考慮進(jìn)一步暴露了人口規(guī)模和人口特征，地理分布的參數(shù)所帶來的污染之間的物理損壞所帶來的減排量，以減少經(jīng)濟(jì)損失，從而降低污染物的排放量減少污染物的健康風(fēng)險(xiǎn)存在顯著更復(fù)雜的的關(guān)系?？諝馕廴究刂撇呗?，以減少污染物排放或污染損害控制標(biāo)準(zhǔn)控制指引的發(fā)展，在這個(gè)過程中，會(huì)有不同的控制對(duì)象，控制措施和控制路徑的選擇，這決定了空氣污染控制策略的有效性，降低最終污染的損害[1-4]。

2.2 控制成本高昂

傳統(tǒng)的控制策略具有高性價(jià)比的特點(diǎn)，一方面，一個(gè)單一的主要污染物減排目標(biāo)，忽略的協(xié)同效應(yīng)可能缺乏成本效益的控制選項(xiàng)。另一方面，通過行政命令手段分配到的省份和城市，由于屬地管理的特點(diǎn)，雖然省級(jí)和市級(jí)區(qū)域污染治理的邊際成本差異，但它無法通過協(xié)商和合作，或在市場(chǎng)上有一定的靈活性，以降低整體區(qū)域的成本控制。大氣污染控制從單一污染物控制轉(zhuǎn)向多種污染物同時(shí)控制，實(shí)際上有助于促進(jìn)大氣污染控制長(zhǎng)期成本的降低。在單一污染物控制策略下，企業(yè)將依據(jù)政策指令下的受控污染物來選擇污染控制技術(shù)和措施，即逐一選擇對(duì)單個(gè)污染物來說控制成本最小的技術(shù)或措施。

3 對(duì)策

3.1 統(tǒng)一規(guī)劃牡丹江市的工業(yè)布局

結(jié)合牡丹江市城市功能區(qū)的科學(xué)規(guī)劃、總體規(guī)劃的要求，根據(jù)人口密度，對(duì)資源、環(huán)境和工業(yè)布局進(jìn)行調(diào)查，重新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外，響應(yīng)國(guó)家的相關(guān)調(diào)整政策，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，使工業(yè)項(xiàng)目逐步向園區(qū)靠攏，統(tǒng)一規(guī)劃新的項(xiàng)目，按照行業(yè)類別，進(jìn)行統(tǒng)一布局的轉(zhuǎn)換[5-7]。

3.2 對(duì)城市的能源利用方式、供熱技術(shù)進(jìn)行調(diào)整

改變牡丹江市以往的原煤燃燒供暖方式，變成清潔的天然氣，并大力加強(qiáng)天然氣輸配管網(wǎng)的建設(shè)，減少因原煤燃燒造成的大氣污染。并將城市劃分為高污染燃料禁燃區(qū)和嚴(yán)管區(qū)，對(duì)于高污染燃料禁燃區(qū)，徹底更換老舊的燃煤鍋爐，換成熱電聯(lián)產(chǎn)和以天然氣為主的清潔能源工人方式，新建的建筑物全部采用以天然氣為主的清潔能源，從根源上減少懸浮顆粒物。

3.3 實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)動(dòng)車尾氣排放

對(duì)機(jī)動(dòng)車的尾氣排放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放的管理。并定期進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染檢查，以保證機(jī)動(dòng)車的尾氣排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)[8-9]。

3.4 加大污染源的監(jiān)測(cè)力度

對(duì)重點(diǎn)的污染源進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，使得整個(gè)城市的環(huán)境污染的信息都能得到共享，并將整個(gè)城市按照大氣污染的程度進(jìn)行分區(qū)，單獨(dú)治理。對(duì)于企業(yè)排放的尾氣要嚴(yán)格監(jiān)測(cè)，符合標(biāo)準(zhǔn)的給予發(fā)放環(huán)境許可證，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的要勒令其進(jìn)行整改，務(wù)必使企業(yè)排放的尾氣達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，提高群眾的環(huán)保意識(shí)[10-15]。

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第4篇：大氣污染的對(duì)策范文

論文摘要:本文主要介紹了大氣污染物的種類及利用生物學(xué)監(jiān)測(cè)可進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)論述了大氣污染通過什么樣的途徑對(duì)人類進(jìn)行危害，以及危害的結(jié)果。并呼吁人們對(duì)此產(chǎn)生重視。

1 利用生物學(xué)監(jiān)測(cè)大氣污染物

環(huán)境監(jiān)測(cè)一般采用人工采樣或半自動(dòng)采樣，用實(shí)驗(yàn)室化學(xué)分析方法進(jìn)行定期、定點(diǎn)測(cè)量、理化監(jiān)測(cè)方法，雖然有速度快和準(zhǔn)確的優(yōu)點(diǎn)，但受技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件所限，多數(shù)理化項(xiàng)目不能連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)，還靠人工采樣測(cè)試瞬時(shí)濃度或平均濃度值。在一些分散地點(diǎn)測(cè)定，有一定的偶然性，時(shí)空代表性差，不能反映監(jiān)測(cè)前后的污染物的變化情況，也不能反映綜合污染情況。利用生物學(xué)監(jiān)測(cè)可以克服這些缺點(diǎn)，因?yàn)樯锱c環(huán)境相互依存，相互制約，生物長(zhǎng)期生活在環(huán)境中，受環(huán)境各種因素的綜合作用，生物的生活周期長(zhǎng)，環(huán)境污染和環(huán)境破壞必然作用于生物體，能貯存整個(gè)生活時(shí)期內(nèi)環(huán)境因素變化的各種信息。例如:生物個(gè)體數(shù)量和群落的變化，生物的結(jié)構(gòu)和生理的變化，宏觀和微觀受害癥狀的觀察，能綜合反映大氣污染對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響強(qiáng)度，能較早地發(fā)現(xiàn)大氣污染，能檢測(cè)出不同的大氣污染物，能反映一個(gè)地區(qū)的污染歷史。

1.1 大氣污染物的種類

人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)以各種形式排出大氣的污染物種類很多，僅煤炭燃燒煙塵中就有四百多種有毒物質(zhì)，大氣污染物對(duì)生物產(chǎn)生的危害有:

1.1.1 氧化性:如臭氧、二氧化氮、氯氣等，它們能形成酸雨危害很大。

1.1.2 還原性:一氧化硫、硫化氫、一氧化碳、甲醛等，也能進(jìn)一步形成酸雨。

1.1.3 酸性:氟化氫、氯化氫、氰化氫、二氧化硫等。

1.1.4 堿性:氨等。

1.1.5 有機(jī)物:乙烯、甲醇、苯酚等。

1.1.6 無機(jī)物:重金屬及其氧化物、粉塵、塵土。

1.2 大氣污染物對(duì)植物造成的危害分類。

1.2.1急性危害:一般污染物濃度高，毒性大，接觸時(shí)間短，就可導(dǎo)致植物失綠，組織壞死。

1.2.2 慢性危害:污染物濃度低，接觸時(shí)間長(zhǎng)，植物生長(zhǎng)不良，輕度生物綠色澤較淡。

1.2.3 混合性危害:污染物濃度低時(shí)，接觸時(shí)間長(zhǎng)，濃度變高時(shí)，時(shí)間短，先表現(xiàn)慢性危害，然后植物又表現(xiàn)出急性危害癥狀。

1.2.4 隱性危害:污染物濃度特低，接觸時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)植物的生理生化過程產(chǎn)生影響，對(duì)生育和產(chǎn)量有控制作用和輕微影響。

1.3 怎樣選擇指示生物

針對(duì)大氣污染物中某一種類選擇哪種指示生物呢?一般具備對(duì)污染物敏感，受污染后癥狀明顯，干擾癥狀少，長(zhǎng)期生長(zhǎng)能不斷萌發(fā)新葉，栽培管理繁殖容易，并盡可能有一定觀賞和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能起到美化環(huán)境和監(jiān)測(cè)環(huán)境的雙重作用。例如:污染物是硫氧化物(SO2、SO3、H2S)常選紫花苜蓿、蕎麥、芝麻、向日葵、蕃茄、馬尾松、白樺，一般多在燃煤鍋爐房、火電廠、肥料廠等處多種植。

1.4 指示生物受危害的機(jī)理與癥狀

1.4.1 硫化物的污染物

危害機(jī)理:進(jìn)入植物體先生成亞硫酸后生成а-羥基磺酸鹽能抑制氧化酶ATP形成。

癥狀:闊葉植物出現(xiàn)壞死斑點(diǎn)或塊狀失綠。

單子葉植物出現(xiàn)點(diǎn)狀或條狀壞死斑，失綠針葉植物受害后葉尖呈紅棕色或褐色并下延。

1.4.2 氧化物的污染物。

危害機(jī)理:進(jìn)入植物體后，在葉尖邊緣積累，抑制本酶的活性。

癥狀:植物嫩葉，幼芽上傷斑由油漬狀發(fā)展到黃白色而呈現(xiàn)紅褐色，與正常組織稍頃或近紅色條帶。

1.4.3 氮氧化物:

危害機(jī)理:抑制植物體內(nèi)的酶的活性。

癥狀:開始背腹兩面的脈間出潰斑，葉片后來出現(xiàn)斑紋和壞死皺縮，斑紋呈現(xiàn)白色，宗黃色，有時(shí)也出現(xiàn)葉塵或邊緣。

1.4.4 酸雨:

危害機(jī)理:破壞植物葉綠體，葉綠素含量降低，光合作用減弱。

癥狀:葉緣、葉尖和脈間出現(xiàn)塊狀源白壞死斑，有時(shí)黃化成枯萎。

怎樣判斷污染源和污染程度就應(yīng)知道生物學(xué)監(jiān)測(cè)大氣污染物的方法。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解污染源。包括工業(yè)污染源，交通污染源，同時(shí)還應(yīng)了解是否出現(xiàn)過異常氣候變化，受害植物如呈扇狀，帶狀或片狀分布于污染源下風(fēng)向。在一定范圍，樹木的受害癥狀多表現(xiàn)在上部重，下部輕，迎風(fēng)面重，背風(fēng)面輕，樹冠上面葉片受害重里面葉片受害輕，受害植物涉及種類多，多為污染傷害。若對(duì)某種污染物敏感的種類受害重，抗性種類受傷較輕，則更可為污染傷害，根據(jù)葉片傷害面積判定污染程度。同時(shí)注意重合污染，注意污染物的增效或相乘、相加、相減作用的總效應(yīng)。

深入現(xiàn)場(chǎng)，具體分析調(diào)查，利用相應(yīng)的對(duì)照點(diǎn)和相同指示生物，排除一些非污染產(chǎn)生的傷害。如:大旱、大風(fēng)、霜凍、鹽害、營(yíng)養(yǎng)元素缺乏，病蟲害的傷害等。

生物學(xué)監(jiān)測(cè)在冬季很困難，而北方燃煤多在冬季，采取特殊方法，也有一定作用。如果生物學(xué)監(jiān)測(cè)與理化監(jiān)測(cè)相結(jié)合，取長(zhǎng)補(bǔ)短。綜合分析，對(duì)大氣污染監(jiān)測(cè)具有更大意義。

2 大氣污染對(duì)人類的影響

空氣是人類賴以生存的環(huán)境因素，它直接參與人體的代謝和體溫調(diào)節(jié)等生命過程，因此大氣污染勢(shì)必危害人體健康。大氣污染對(duì)人類的影響有直接和間接兩種方式。

2.1 大氣污染對(duì)人類的直接影響

排入大氣中的污染物以各種途徑侵人人體造成危害，其中主要有三條:(1)通過皮膚和眼睛粘膜的表面接觸;(2)通過消化系統(tǒng)食入含有大氣污染物的食物和水;(3)通過呼吸系統(tǒng)吸入被污染的空氣。其中以第三條途徑危害最大，因?yàn)?每人每天吸入空氣有10立方米之多。與這種含有污染物的空氣接觸，肺泡表面積為人體表面積的25倍，并且對(duì)污染物非常敏感，同時(shí)呼吸系統(tǒng)富有帶水份的粘膜，對(duì)大氣污染物吸收能力很高，就礦區(qū)而言，塵肺病、肺病是礦工的職業(yè)病，因此大氣污染對(duì)人體健康的危害主要表現(xiàn)為呼吸道疾病。

大氣污染對(duì)人類的直接影響主要表現(xiàn)在:

2.1.1 急性中毒:如1952年英國(guó)倫敦?zé)熿F事件在幾天內(nèi)造成幾千人死亡，當(dāng)時(shí)倫敦上空煙塵最高濃度達(dá)4.5毫克/立方米，為平時(shí)的十倍;SO2濃度高達(dá)3.8毫克/立方米，為平時(shí)的六倍。在嚴(yán)重污染的一周內(nèi)人口死亡總數(shù)達(dá)4703人，第二周為3138人，據(jù)研究這是由于嚴(yán)重大氣污染引起支氣管炎、心血管病患者死亡數(shù)增加所致。

2.1.2 慢性中毒:"四日市哮喘病"是慢性中毒的一個(gè)典型例子。四日市是個(gè)所謂"石油聯(lián)合企業(yè)之城"，有三個(gè)大型石油聯(lián)合企業(yè)和一百多個(gè)中小型化工廠。每天由工廠排出SO2和粉塵高達(dá)13萬噸，使這里終年黃煙彌漫。大氣中SO2最高時(shí)達(dá)到允許濃度的5-6倍。而且大氣污染物中含有鉛、釩、錳等重金屬微粒。人們長(zhǎng)期呼吸被污染的空氣，逐漸形成支氣管炎、支氣管哮喘及肺氣腫等多種呼吸道病，被統(tǒng)稱為四日市哮喘病。六十年代以來，這種病在四日市開始蔓延，至1972年全日本這種病患者已達(dá)6000余人。

2.1.3 致癌:近年來各國(guó)肺癌的發(fā)病率和死亡率有明顯增加，而且大城市和工業(yè)區(qū)尤為嚴(yán)重。據(jù)悉美國(guó)大氣污染使肺癌患者增加了一倍，而在我們煤城七臺(tái)河，肺癌患者也在逐年增加，不少學(xué)者研究認(rèn)為肺癌死亡率與大氣污染物濃度基本上成正比。

2.2 大氣污染對(duì)人類的間接影響:

大氣污染對(duì)人類的間接影響主要表現(xiàn)在:

2.2.1 對(duì)大氣的影響，發(fā)氣溶膠、光化學(xué)煙霧可降低能度，減弱陽光強(qiáng)度，從而影響植物光合作用，給其生長(zhǎng)帶來不利影響。

2.2.2 對(duì)植物影響:對(duì)植物危害是大氣污染影響生物界最初表現(xiàn)。一般認(rèn)為，植物受害現(xiàn)象是人類健康受影響的預(yù)兆。大氣污染可使植物葉、花及果實(shí)生長(zhǎng)遲緩、產(chǎn)量減少、重量變差，甚至助長(zhǎng)病蟲害的發(fā)展和蔓延。

2.2.3 對(duì)生活條件的影響:大氣中的煤煙和灰塵等污染物會(huì)污染街道和庭院，使居室及室內(nèi)設(shè)備、衣服等被腐蝕受損。

第5篇：大氣污染的對(duì)策范文

關(guān)鍵詞：大氣污染；政府行為；交通道路；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

中圖分類號(hào)：X51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、大氣污染的原因分析

近年來，受大氣污染的影響，我國(guó)城市環(huán)境不斷惡化，對(duì)城市人民的生活帶來了極大的不便。防治大氣污染已經(jīng)成為一個(gè)刻不容緩的課題。如何有效的防治大氣污染，政府應(yīng)該為此做更多的努力，通過出臺(tái)各種有利于控制大氣污染的政策來防治。研究大氣污染的成因以及政府防治大氣污染的措施是目前面臨的一個(gè)重要的課題。作者通過多年來對(duì)大氣污染治理的研究，結(jié)合防治大氣污染的相關(guān)資料和對(duì)策，總結(jié)出目前大氣污染的主要原因包括：城市建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大；道路施工塵土污染；保潔工作水平低；沙塵暴影響；油煙污染影響。因此，本文從防治大氣污染的重要性出發(fā)，探討了造成大氣污染的各種原因，在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)探討了防治大氣污染的政府行為對(duì)策。最后得出：只有不斷的出臺(tái)有利于控制大氣污染，優(yōu)化城市環(huán)境的有效策略，才能有效控制空氣質(zhì)量，為人民的生活和出行帶來極大的方便。

二、防治大氣污染的政府行為對(duì)策

針對(duì)以上大氣污染的原因，總結(jié)了如下防治大氣污染的政府行為對(duì)策：改善采暖模式，強(qiáng)化集中供暖；有效規(guī)劃城市交通，減少尾氣排放；合理化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化環(huán)境治理力度；做好城市污染預(yù)警工作；強(qiáng)力推薦綠化工程的實(shí)施；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳工作。

（一）改善采暖模式，強(qiáng)化集中供暖

傳統(tǒng)取暖能源消耗大，二氧化硫和氮氧化物排放高，對(duì)城市環(huán)境造成極大的污染。為此，政府必須加大力度改善采暖模式，強(qiáng)化集中供暖。具體做法為：第一，對(duì)于舊樓房，采用外墻保溫層和塑鋼窗戶等辦法減少熱量損失；第二，進(jìn)行分戶供暖改造，避免不必要的熱量損耗；第三，使用天然氣為燃料的取暖，污染小，費(fèi)用低；第四，統(tǒng)一對(duì)集中的供熱單位和普通居民住戶附近建供熱公司進(jìn)行集中供暖，這樣既可減少能源的消耗，又減少了二氧化硫和氮氧化物的排放。

（二）有效規(guī)劃城市交通，減少尾氣排放

城市大量機(jī)動(dòng)車的尾氣排放，對(duì)于大氣帶來極大的污染，為此城府必須重點(diǎn)整治。具體做法為：第一，針對(duì)交通擁擠的主干道，采取限制政策，比如限制摩托車或者貨車等；第二，規(guī)定大型貨車只能走城市，不能進(jìn)入市區(qū)內(nèi)部；第三，嚴(yán)格執(zhí)行新車掛牌程序，對(duì)于尾氣排放不合格的車輛，堅(jiān)決不辦理車牌證；第四，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車的監(jiān)督管理工作，尾氣排放不達(dá)標(biāo)的車輛堅(jiān)決查處；第五，開展綠色公交、綠色出租創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)公交行業(yè)管理，逐步淘汰化油器公交車。

（三）合理化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

對(duì)于那些對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的企業(yè)要嚴(yán)格查處，責(zé)令停業(yè)整頓，支持污染小，資源利用率高的企業(yè)。同時(shí)，要合理安排企業(yè)生產(chǎn)模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)利用。以此有效的控制大氣污染。

（四）強(qiáng)化環(huán)境治理力度

加大大規(guī)模環(huán)境治理資金的投入，政府可以直接予以補(bǔ)貼，同時(shí)充分利用市場(chǎng)機(jī)制。另外，通過有效競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，提高不同行業(yè)和企業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，有效提高促進(jìn)環(huán)境治理工作。

（五）做好城市污染預(yù)警工作

通過深化改革，完善內(nèi)部管理機(jī)制，強(qiáng)化主動(dòng)、全面為環(huán)境管理服務(wù)的意識(shí)，把監(jiān)測(cè)站建設(shè)成一只技術(shù)過硬、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)年?duì)伍；規(guī)范了監(jiān)測(cè)工作的管理程序，完善了質(zhì)量管理體系；使監(jiān)督檢查程序化。

（六）強(qiáng)力推薦綠化工程的實(shí)施

綠化工程可以有效的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是控制大氣污染的直接有效的措施。具體的綠色工程措施為：第一，市區(qū)內(nèi)部加大綠色面積，比如加大公園，廣場(chǎng)，植物園等，在沙化地區(qū)，種植以喬木、灌木、草皮為立體的防沙隔離帶，阻擋浮塵對(duì)大氣的污染。第二，對(duì)于建筑施工二次污染，要進(jìn)行遮蓋和灑水以此減少污染。第三，實(shí)行禁牧、草場(chǎng)輪替放牧和控制數(shù)量和結(jié)構(gòu)來解決科爾沁草原的沙化問題。

（七）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳工作

政府多組織環(huán)境保護(hù)的宣傳講座，讓城市居民都養(yǎng)成環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，從自身做起，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。開展多種多樣的輿論宣傳和科普教育，把環(huán)境保護(hù)變成全體公民的自覺行為。

三、總結(jié)

總之，城市大氣污染是世界性的環(huán)境問題，必須引起政府的高度重視，政府對(duì)于控制大氣污染的行為對(duì)策直接影響著人們生活的水平和質(zhì)量。所以，政府要加大監(jiān)督力度，各單位積極配合，采取可行有效的防治措施。為此，只有不斷的出臺(tái)有利于控制大氣污染，優(yōu)化城市環(huán)境的有效策略，才能有效控制空氣質(zhì)量，為人民的生活和出行帶來極大的方便。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：大氣污染的對(duì)策范文

[關(guān)鍵詞]大氣污染 成因 治理

[中圖分類號(hào)] X51 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-1-156-1

大氣污染的防治相比于水污染、噪音污染等更加的難以治理。大氣污染受自然因素與人為因素雙重影響，其中汽車尾氣、生活燃煤、工業(yè)廢氣等是引起大氣污染的主要人為因素。近年來的全球氣候反常已經(jīng)常為常態(tài)，極端的寒冷天氣與高溫天氣在全球多個(gè)國(guó)家蔓延。早在十年前我國(guó)已經(jīng)對(duì)大氣污染開始的防治工作，但由此吸引全國(guó)眼光的則是出現(xiàn)于京津唐地區(qū)的嚴(yán)重霧霾天氣，且PM2.5由此進(jìn)入公眾的視野。

1大氣污染概述

大氣污染是一種厚積薄發(fā)型的污染，是在人類污染排放與自然活動(dòng)（火山噴發(fā)）向大氣排放一定量的污染物質(zhì)后，達(dá)到一定濃度界限進(jìn)而對(duì)人類、建筑物、植物、土壤等產(chǎn)生危害。大氣污染可以分為粉塵、降塵、煙液滴、懸浮物、霧等氣溶膠污染；NO2、CO2、碳?xì)浠衔锏葰怏w性污染。大氣污染無國(guó)界，具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，隨著大氣風(fēng)的作用可以危害地球任何一個(gè)區(qū)域，如無人居住的南極、北極正在遭受大氣污染的威脅。大氣污染對(duì)于人類來說主要會(huì)引起中毒，更嚴(yán)重可能造成致癌的風(fēng)險(xiǎn)。肌體在污染物的沉積與破壞下發(fā)生基因的突變，嚴(yán)重的就可以誘發(fā)腫瘤，最終導(dǎo)致肌體癌變。大氣污染是酸雨的主要誘因，酸雨嚴(yán)重地區(qū)魚類滅絕、森林盡毀。大氣污染另一個(gè)表現(xiàn)就是能見度降低，在風(fēng)力過小的情況下，能見度比平時(shí)下降40%，由于冰箱排放的氟氯烴類也造成了臭氧的空洞，使地球直接暴露在紫外線的照射下，比如城市的的紫外照射度就強(qiáng)于農(nóng)村，在南美洲最南端常常出現(xiàn)魚的眼睛變瞎，磷蝦減少的情況。

2大氣污染原因

造成大氣污染的原因分為自然與人為兩個(gè)方面，其中的火山爆發(fā)、森林火災(zāi)造成的大氣污染并不多發(fā)，其人自然界有足夠的能力自解，在人類農(nóng)業(yè)社會(huì)幾千年來，并不存在大氣污染。所以這里主要探討人為因素。

首先，環(huán)境意識(shí)薄弱是造成大氣污染主要原因。早在工業(yè)革命時(shí)期，最著名的倫敦?zé)熿F事件奪取了上萬人的生命，人們大肆的進(jìn)行資源開發(fā)，毫無忌憚的向大氣中排放有毒、有害物質(zhì)，加上倫敦地處低洼地帶，造成了那次災(zāi)難的發(fā)生。為了謀取利益，重復(fù)建設(shè)、允許高能耗高污染企業(yè)的存在，無序發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，燃燒劣質(zhì)煤等。

其次，投入資金的力度不夠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅有占GDP總量的0.8%用于污染的的防止治理，在我國(guó)高速發(fā)展、嚴(yán)重污染、歷史壞賬堆積的現(xiàn)狀下，這樣的投入顯然是杯水車薪。我國(guó)大多數(shù)的工業(yè)裝備多為上世紀(jì)遺留，想要改造工業(yè)技術(shù)必須有充足的資金，但資金投入量少，無法做好整體的改造，高能耗設(shè)施依然繼續(xù)從事工業(yè)生產(chǎn)。國(guó)家支持節(jié)能清潔煤炭燃燒，但在燃煤脫硫、型煤等的投入太過少，無法開展清潔生產(chǎn)。再如北方地區(qū)的供暖設(shè)施，如果集中供熱可有效節(jié)能，雖然熱電廠竣工，但在供熱管道上缺乏資金，這完全沒有解決分熱現(xiàn)狀，污染反而增加。我國(guó)實(shí)施的污染物排放收費(fèi)措施，企業(yè)繳納的費(fèi)用并不高，比如某些地區(qū)規(guī)定的SO2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.2元/斤，這在脫硫成本達(dá)1元的現(xiàn)狀下，企業(yè)并不愿意進(jìn)行SO2的治理，且存在只要企業(yè)花錢就可以肆無忌憚的排放情形。

另外，執(zhí)法力度不大，企業(yè)玩貓捉老鼠的游戲。我國(guó)雖然頒布了《環(huán)境法》，就執(zhí)法與違法等情況做了說明，但現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法情況并不樂觀。當(dāng)?shù)卣猩桃Y發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了提高當(dāng)?shù)谿DP，有意阻攔環(huán)境執(zhí)法部門；政府不按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境污染評(píng)價(jià)，盲目施工建設(shè)，對(duì)布局與污染標(biāo)準(zhǔn)決然不顧。企業(yè)逃避執(zhí)法監(jiān)督，經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)法部門到就停止施工，執(zhí)法部門一走又接著工作，同時(shí)存在偷排污染物的行為。

3大氣污染治理辦法

首先，大力發(fā)展可再生能源項(xiàng)目，如太陽能、潮汐能、風(fēng)能，減少污染物的排放。逐漸以電力、燃?xì)獾热〈禾肯粚?duì)燃油質(zhì)量進(jìn)行改善，逐漸取代含鉛油品。含鉛油品在2000年已經(jīng)不復(fù)存在。發(fā)展綠色機(jī)動(dòng)車項(xiàng)目，如電動(dòng)汽車、天然氣汽車、甲醇汽車等。

其次，為了減排SO2，應(yīng)該在煤炭的洗選加工上下功夫。對(duì)含有高灰份、高硫份的煤炭要做好開采洗選工作。一般以大于3%的硫份含量為開采的界限，對(duì)正在開采的企業(yè)進(jìn)行關(guān)停、限產(chǎn)。應(yīng)該建設(shè)好洗選設(shè)備，做好含量大于1.5% 的硫份煤炭的洗選工作，發(fā)電煤不可采用煤研石。

另外，國(guó)家加大資金投入。大氣污染的防治不可能靠企業(yè)個(gè)人之力就能完成，而需要國(guó)家做好防治規(guī)劃，加大環(huán)境污染防治預(yù)算額。分布實(shí)施治理計(jì)劃，分地區(qū)下達(dá)大氣污染防治目標(biāo)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。對(duì)落后的產(chǎn)能、設(shè)備要堅(jiān)決的淘汰，對(duì)清潔能源加大資金的投入。支持發(fā)展新能源項(xiàng)目，但要限制盲目擴(kuò)張。在防治PM2.5上，國(guó)家布置了部分地區(qū)2017年的防治任務(wù)，比如山東、山西、北京、河北等地都要相比2012下降二十個(gè)百分點(diǎn)。

綠化工作也是防治大氣污染的有效措施，綠色植物可有效的吸收空氣中的二氧化碳，并吸附空氣粉塵，可有效的調(diào)節(jié)氣候。

還應(yīng)該做好環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，為污染防治提供可靠的數(shù)據(jù)。如背景站、城市站、區(qū)域站等監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建立。定時(shí)各地區(qū)的NO2、PM2.5、SO2、O3等氣體顆粒的AQI指數(shù)、濃度等數(shù)據(jù)，逐步擴(kuò)大數(shù)據(jù)檢測(cè)范圍，建立更多的監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)。

4結(jié)語

環(huán)境污染已經(jīng)成為人類生存的重要威脅，大氣污染是主要的環(huán)境污染。分析大氣污染的成因是做好有效治理的前提。我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，對(duì)環(huán)境造成的污染尤為嚴(yán)重。小型落后工業(yè)設(shè)備，汽車數(shù)量規(guī)模龐大，無凈化的大氣煙霧的排放等都給人體健康帶來潛在的威脅?？梢哉f我們生活的環(huán)境是渾濁的，是毒氣籠罩的世界，京津唐地區(qū)的霧霾天氣已經(jīng)為我們敲響了大氣污染的警鐘。保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：大氣污染的對(duì)策范文

關(guān)鍵詞：城市大氣環(huán)境 污染 現(xiàn)狀 污染源 防治措施

隨著城市化進(jìn)程，以及工業(yè)文明的發(fā)展，在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，人類也把數(shù)以億噸計(jì)的廢物排放到大氣中，造成了大氣環(huán)境的嚴(yán)重污染。大氣污染的不斷加劇使臭氧層被破壞，出現(xiàn)“溫室效應(yīng)”和酸雨問題，進(jìn)而給人們的工作、生活帶來困擾，甚至危害到了人類的健康?？梢哉f，大氣污染已成為城市居民生活中無法逃避的現(xiàn)實(shí)問題之一，必須采取有效措施予以控制。

1、我國(guó)大氣污染的現(xiàn)狀分析

我國(guó)的大氣污染情況比較嚴(yán)重,污染主要集中在城市,但也有向中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。據(jù)測(cè)算,目前中國(guó)二氧化硫和消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)排放量居世界第一位;二氧化碳排放量?jī)H次于美國(guó),居世界第二位;氮氧化物和其他粉塵顆粒也居世界前列。中國(guó)140多個(gè)城市的空氣質(zhì)量超過國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),屬于嚴(yán)重污染性城市。同時(shí),據(jù)世界資源研究所和中國(guó)環(huán)境檢測(cè)總站測(cè)算,在全球30個(gè)大氣污染最嚴(yán)重的城市中,中國(guó)占20個(gè)；全球污染十大最嚴(yán)重的城市中,中國(guó)占6個(gè),濃重的空氣污染使中國(guó)許多城市從衛(wèi)星照片中消失了。中國(guó)是世界上燃煤大國(guó),居于世界第一位,尤其以二氧化硫和粉塵為代表的煤煙型大氣污染環(huán)境范圍最廣,其次光化學(xué)污染,機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染也有加重趨勢(shì)。大氣污染會(huì)造成局部地區(qū)空氣變濁,能見度降低,交通事故增多,使得太陽光直接照射到地面的數(shù)量大減。其次加劇了城市的“熱島效應(yīng)”,在工業(yè)城市上空,因工廠的廢熱大量排入天空,使近地面氣溫比四周郊區(qū)高1%～5%,形成局部地區(qū)環(huán)流。再者由于向空氣中排放大量煙塵和其他污染物,對(duì)水蒸氣有凝結(jié)作用,促使下風(fēng)口下雨量增加。還有可能出現(xiàn)酸雨,大氣污染物中的硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)形成酸雨。大氣污染會(huì)對(duì)人體造成許多危害,甚至引起癌癥的發(fā)生。大氣污染也會(huì)對(duì)工農(nóng)業(yè)發(fā)展,天氣和氣候自然生態(tài)起到影響,甚至?xí)?duì)社會(huì)的穩(wěn)定造成一定的危害。

2、大氣環(huán)境污染的來源

大氣污染源是指向大氣環(huán)境排放有害物質(zhì)或?qū)Υ髿猸h(huán)境產(chǎn)生有害影響的場(chǎng)所，設(shè)備和裝置．按污染物質(zhì)的來源可分為天然污染源和人為污染源．

2.1 天然污染源

自然界中某些自然現(xiàn)象向環(huán)境排放有害物質(zhì)或造成有害影響的場(chǎng)所，是大氣污染物的一個(gè)很重要的來源．盡管與人為源相比，由自然現(xiàn)象所產(chǎn)生的大氣污染物種類少，濃度低，僅在局部地區(qū)某一時(shí)段可能形成嚴(yán)重影響，但從全球角度看，此類污染還是十分重要的，尤其在清潔地區(qū)．大氣污染物的天然源主要有：火山噴發(fā)、森林火災(zāi)、自然塵、森林植物釋放、海浪飛沫等。在有些情況下天然源比人為源更重要，有人曾對(duì)全球的硫氧化物和氮氧化物的排放作了估計(jì)，認(rèn)為全球氮排放中的93％，硫氧化物排放中的60％來自天然源。

2.2 人為污染源

人類的生產(chǎn)和生活活動(dòng)是大氣污染的主要來源．通常所說的大氣污染源也是指由人類活動(dòng)向大氣輸送污染物的發(fā)生源．可概括為四方面：

(1)燃料燃燒：燃料（煤、石油、天然氣等）的燃燒過程是向大氣輸送污染物的重要發(fā)生源．煤是主要的工業(yè)和民用燃料，它的主要成分是碳，并含有氫、氧、氮、硫及金屬化合物．煤燃燒時(shí)除產(chǎn)生大量煙塵外，在燃燒過程中還會(huì)形成一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、有機(jī)化合物及煙塵等有害物質(zhì)。

(2)工業(yè)生產(chǎn)過程排放：工業(yè)生產(chǎn)過程中排放到大氣中的污染物種類多，數(shù)量大，是城市以及工業(yè)區(qū)大氣污染的主要來源。

(3)交通運(yùn)輸過程中排放：現(xiàn)代化交通運(yùn)輸工具如汽車、飛機(jī)、船舶等排放的尾氣是造成大氣污染的主要來源．內(nèi)燃機(jī)燃燒排放的廢氣中含有一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔?、含氧有機(jī)化合物、硫氧化物和鉛的化合物等多種有害物質(zhì)．由于交通工具數(shù)量龐大，來往頻繁，污染物的排放量十分非?？捎^。

(4)農(nóng)業(yè)活動(dòng)排放：農(nóng)藥及化肥的使用，對(duì)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量起著重大的作用，但也給環(huán)境帶來了不利影響，致使施用農(nóng)藥和化肥的農(nóng)業(yè)活動(dòng)成為大氣的重要污染源。

3、大氣污染防治對(duì)策

3.1 合理布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

首先，對(duì)區(qū)域內(nèi)各污染源所排放的污染物質(zhì)的種類、數(shù)量以及時(shí)空分布等作全面的調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上制定控制污染的最佳方案。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)已有污染重、資源浪費(fèi)、治理無望的企業(yè)要采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷等措施。推行清潔生產(chǎn)，從源頭控制污染。工業(yè)生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)在城市主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，在工廠區(qū)與城市生活區(qū)之間，要有一定間隔距離，不宜過分集中，以減少一個(gè)地區(qū)內(nèi)污染物的排放量。

3.2 改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu),合理利用能源

我國(guó)當(dāng)前的能源主要以煤炭為主,在燃煤過程中會(huì)放出大量的SO2,CO以及懸浮顆粒等大氣污染物。因此，要防治煤煙型大氣污染，首先要推廣工業(yè)型煤以及洗選煤的生產(chǎn)和使用，并逐步推廣使用天然氣、煤氣和石油液化氣等清潔能源，有效控制煙塵排放量。

3.3 集中供熱，節(jié)能減排

目前，我國(guó)居民居住區(qū)仍有數(shù)量極多的生活爐灶分散使用，煙氣污染比較嚴(yán)重。所以，設(shè)立規(guī)模較大的熱電廠和供熱站，以熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱代替分散供熱，是節(jié)約與合理利用能源，防治大氣污染的另一重要途徑。以中壓、中型鍋爐取代大量、分散的低熱效率的鍋爐，提高鍋爐效率，節(jié)約燃料。另外，采取高煙囪集中排放，有利于煙氣的擴(kuò)散和稀釋，從而改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第8篇：大氣污染的對(duì)策范文

關(guān)鍵詞：大氣污染；霧霾；大氣環(huán)境審計(jì)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：X196；F239.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）32-0136-01

針對(duì)日漸嚴(yán)重的霧霾問題，國(guó)務(wù)院于2013年9月了《大氣污染防治行蛹蘋》，提出十條措施力促空氣質(zhì)量改善。隨后，中央財(cái)政設(shè)立了大氣污染防治專項(xiàng)資金，將大量財(cái)政資金投入到大氣污染防治中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年我國(guó)大氣污染防治專項(xiàng)資金累計(jì)投入250余億元，2016年計(jì)劃新增投入111億元。然而，涉及部門多、缺少統(tǒng)一管理，使得專項(xiàng)資金使用效率低、浪費(fèi)甚至挪用等問題層出不窮。例如，審計(jì)署2013年的第25號(hào)公告顯示，有348個(gè)項(xiàng)目單位擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)“三款科目”資金16.17億元，占延伸審計(jì)資金額的2.6%?？梢?，要更好地開展大氣污染防治工作，確保專項(xiàng)資金管理規(guī)范、使用有效，大氣環(huán)境審計(jì)必不可少。

一、我國(guó)大氣環(huán)境審計(jì)的發(fā)展及現(xiàn)狀

大氣環(huán)境審計(jì)是指審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)政府和企事業(yè)單位的大氣環(huán)境系統(tǒng)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證的審計(jì)活動(dòng)。

西方國(guó)家早期快速發(fā)展的工業(yè)帶來了嚴(yán)重的污染問題，因此，環(huán)境審計(jì)起步較早。我國(guó)大氣環(huán)境審計(jì)雖已初具成效，但與國(guó)外相比仍有很大差距。1998年，審計(jì)署成立農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)司，負(fù)責(zé)組織資源環(huán)境審計(jì)工作。1998―2002年期間，環(huán)境審計(jì)工作主要圍繞環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩個(gè)方面。2003年，審計(jì)署成立環(huán)境審計(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，該小組成為了我國(guó)開展大氣環(huán)境審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，大氣環(huán)境審計(jì)進(jìn)入全面發(fā)展時(shí)期。2003年以后，審計(jì)署在全國(guó)范圍內(nèi)開展了包括氣候變化和大氣污染防治審計(jì)在內(nèi)的各種環(huán)境審計(jì)工作，將大氣環(huán)境審計(jì)推向新階段。2009年，審計(jì)署在《關(guān)于加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)工作的意見》中提出，要將環(huán)境審計(jì)的范圍從水環(huán)境領(lǐng)域擴(kuò)展到大氣污染防治領(lǐng)域。2011年，審計(jì)署進(jìn)一步在“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃中要求加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治情況的審計(jì)。2015年印發(fā)的《開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)方案》明確表示，審計(jì)試點(diǎn)涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域包括大氣污染防治。

從審計(jì)署開展的審計(jì)項(xiàng)目和的審計(jì)結(jié)果公告看，我國(guó)當(dāng)前大氣環(huán)境審計(jì)的主要現(xiàn)狀如下。

1.審計(jì)主體以政府機(jī)關(guān)為主。

2.審計(jì)客體以財(cái)政資金為主。

3.審計(jì)內(nèi)容以企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)為主。

二、我國(guó)大氣環(huán)境審計(jì)存在的主要問題

隨著對(duì)大氣環(huán)境防治關(guān)注程度的不斷提高，各地區(qū)不斷加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境審計(jì)的指導(dǎo)和規(guī)劃。但是，在審計(jì)實(shí)施過程中仍存在以下問題。

1.環(huán)境審計(jì)尚未確定評(píng)價(jià)依據(jù)，缺少操作指導(dǎo)。

2.審計(jì)人員缺乏專業(yè)技術(shù)知識(shí)，審計(jì)工作遭遇瓶頸。

3.審計(jì)資源有限，審計(jì)范圍不夠全面。

4.大氣環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)之間缺少系統(tǒng)性。

5.審計(jì)整改及其監(jiān)督落實(shí)不到位。

三、完善大氣環(huán)境審計(jì)的對(duì)策建議

1.制定并完善環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)則以規(guī)范審計(jì)行為。要做好大氣環(huán)境審計(jì)工作，首要任務(wù)是由適當(dāng)?shù)臋?quán)威機(jī)構(gòu)制定出大氣環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)則，規(guī)范相應(yīng)的審計(jì)行為，再通過實(shí)踐過程不斷完善準(zhǔn)則。

2.優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)審計(jì)人員的大氣環(huán)境審計(jì)能力。面對(duì)嶄新的審計(jì)領(lǐng)域和專業(yè)化的審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)人員的專業(yè)水平和勝任能力非常重要。

3.整合審計(jì)資源，多維度、多視角設(shè)定審計(jì)點(diǎn)。審計(jì)除了要利用好現(xiàn)有資源外，還應(yīng)多關(guān)注社會(huì)資源，充分參考和整合其他部門相關(guān)的審計(jì)監(jiān)督成果，避免重復(fù)審計(jì)。

4.建立系統(tǒng)的大氣環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。做好大氣環(huán)境審計(jì)工作，需要一個(gè)完整有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

5.加強(qiáng)整改監(jiān)督，使大氣環(huán)境審計(jì)可持續(xù)。大氣環(huán)境審計(jì)是一個(gè)持續(xù)的過程，比傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)更需要嚴(yán)格的后續(xù)審計(jì)。

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第9篇：大氣污染的對(duì)策范文

[關(guān)鍵詞]大氣污染 成因 治理措施

[中圖分類號(hào)] R122.7 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-1-152-1

所謂大氣污染，指的是人類在勞動(dòng)生產(chǎn)和生活中所排出的各種生產(chǎn)和生活廢物已經(jīng)嚴(yán)重超過了環(huán)境的最大承受能力，導(dǎo)致大氣質(zhì)量變化，從而破壞生態(tài)環(huán)境，對(duì)人類生活造成嚴(yán)重的影響。通常情況下，可以將大氣污染分為兩類，分別是人為污染和自然污染。所謂人為污染，指的是人類在生產(chǎn)和生活中向大氣排放出來的各種污染氣體，又可以分為交通污染、工業(yè)污染以及生活污染等。而自然污染則指的是因?yàn)樽匀滑F(xiàn)象而導(dǎo)致大氣被污染，比如火山噴發(fā)、森林火災(zāi)等。當(dāng)然，歸根究底，人為造成大氣污染的影響的比較嚴(yán)重的。

1大氣污染的成因分析

1.1氣候和地形因素

一般來說，大氣污染物的擴(kuò)散和排放與不同的氣候、地形條件有著直接的影響。比如：以四川盆地作為例子，四川盆地位于大巴山、龍門山以南，邛崍山、大涼山以東，大婁山以北，巫山以西，周圍都是大山圍繞，是一個(gè)典型的山區(qū)盆地，相對(duì)而言，一年四季溫差較小，但是，由于地形的因素，大氣污染物就不能及時(shí)有效的擴(kuò)散出去，于是導(dǎo)致四川多地冬天多大霧天氣。

1.2城市建設(shè)

從我國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，城市建設(shè)對(duì)大氣質(zhì)量有著主要的影響，尤其是隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，對(duì)環(huán)境的污染也越來越嚴(yán)重，主要有下面三方面的內(nèi)容：

1.2.1廣泛使用燃料

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在人類的日常生活中，所排放出來的諸多廢氣占大氣污染總量的百分之二十。這些廢氣產(chǎn)生的原因，大部分都是由于對(duì)燃料的大量使用。在一些發(fā)展相對(duì)落后的城市，還沒有廣泛的普及天然氣，因此，許多居民仍然將煤作為主要的生活燃料。而當(dāng)前我國(guó)的燃煤市場(chǎng)，仍然以高硫煤為主。因此，居民在燃燒煤時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化硫，對(duì)大氣環(huán)境造成污染，同時(shí)，還有一些山區(qū)的居民生活條件相對(duì)較差，沒有使用燃煤，但是采用傳統(tǒng)的柴火做飯，這在一定程度上，也增加了空氣中二氧化碳的排放量。

1.2.2工業(yè)生產(chǎn)過程

從我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，煤炭工業(yè)和化工企業(yè)都作為國(guó)家的重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。但是，這些企業(yè)，往往也是對(duì)污染有著直接影響的企業(yè)。在這些企業(yè)的生產(chǎn)過程中，會(huì)排放出大量的工業(yè)氣體，對(duì)大氣質(zhì)量造成直接的污染。雖然隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，這些企業(yè)往往都會(huì)將廠址外遷，建立在遠(yuǎn)離城區(qū)的地方，但是，由于缺乏對(duì)這些企業(yè)的合理規(guī)劃和治理，大氣污染也越來越嚴(yán)重。

1.2.3交通運(yùn)輸

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展以及人們生活水平的逐漸提高，越來越多的家庭購(gòu)買了私家小轎車，因此，汽車的尾氣排放也成為大氣污染的一個(gè)原因。由于汽車的尾氣中含有大量的二氧化碳以及大量的可吸入顆粒物，不僅對(duì)大氣造成污染，在人們的日常生活中，更對(duì)人們的身體健康有著直接影響。

2治理措施分析

2.1治理大氣污染的途徑

對(duì)于當(dāng)前的大氣污染，有多種治理辦法，并且可以采用的措施也很多，主要可以用來治理的途徑分別有：將清潔能源運(yùn)用在工業(yè)生產(chǎn)中、擴(kuò)大城市的綠化面積、加大新型能源的開發(fā)力度、運(yùn)用含硫量低的環(huán)保型煤炭、合理調(diào)整我國(guó)的能源戰(zhàn)略以及在工業(yè)生產(chǎn)中，采用廢氣凈化設(shè)備等。下面就來具體的闡述幾種治理大氣污染的措施。

2.1.1調(diào)整能源發(fā)展戰(zhàn)略，積極開發(fā)新能源，運(yùn)用清潔型能源

為了有效的治理大氣污染，可以將新能源運(yùn)用在我國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)中，比如，風(fēng)能、太陽能、海洋能等這些清潔能源和可再生能源。我國(guó)應(yīng)該調(diào)整能源戰(zhàn)略，改變之前對(duì)煤炭、礦產(chǎn)等不可再生資源依賴性較強(qiáng)的能源利用格局，積極運(yùn)用新型能源，尤其是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)的水能資源利用率較低的現(xiàn)狀，因此，首要任務(wù)應(yīng)該積極的開發(fā)和利用水能資源。除此之外，還應(yīng)該對(duì)各行業(yè)進(jìn)行合理的規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，規(guī)定各行業(yè)的廢氣排放量以及制定各種減排措施，廣泛運(yùn)用節(jié)能減排技術(shù)，充分利用新能源，有效的提高能源利用率，減少工業(yè)廢氣排放量，從根本上治理大氣污染。

2.1.2采用新型燃煤，改進(jìn)生活方式

在城市的規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)該切實(shí)的解決居民生活廢氣排放量這一問題。各職能部門要努力的實(shí)現(xiàn)城市的集中供暖，取締居民之前用于取暖的小煙囪、小鍋爐。對(duì)于含硫量較高的煤炭，應(yīng)該禁止在市區(qū)使用，并且廣泛的推廣新型清潔燃煤的使用，讓天然氣進(jìn)入千家萬戶，將二氧化硫的排放量降到最低，同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)居民生活環(huán)境的治理，以避免生活垃圾對(duì)大氣的二次污染。

2.1.3依法治理大氣污染

在治理大氣污染的過程中，要將法律法規(guī)作為保障，因此，地方政府應(yīng)該根據(jù)各個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，來制定一系列控制工業(yè)廢氣排放量的法律法規(guī)。對(duì)于工業(yè)廢氣排放量高的企業(yè)，應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)懲，并且責(zé)令進(jìn)行整改。除此之外，在各個(gè)企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)該成立廢氣排放監(jiān)管部門，對(duì)企業(yè)的廢氣進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和控制，做到實(shí)時(shí)掌控，從而有效的降低廢氣排放量，提高空氣質(zhì)量。

2.2利用氣象條件治理大氣污染

通常情況下，大氣污染在污染源變化相對(duì)穩(wěn)定的情況下主要受氣候條件的直接影響。氣候條件對(duì)大氣中污染物的擴(kuò)散和稀釋起著直接的支配作用，因此，利用氣候條件來治理大氣污染，是一條有效的途徑。在治理城市大氣污染方面，氣象部門不僅可以提供實(shí)時(shí)的大氣污染數(shù)據(jù)，還能夠?yàn)檎畬?duì)城市建設(shè)的合理規(guī)劃提供有效的科學(xué)依據(jù)。霧是大氣污染的直接表現(xiàn)，而大氣中的污染物在雨水沖刷之后就會(huì)減少。因此，在治理大氣污染時(shí)，氣象部門可以采用人工消霧、降雨、降雪等手段來減輕大氣污染。

3結(jié)束語

綜上所述，大氣污染不僅影響我國(guó)的城市化進(jìn)程，還對(duì)人們的日常生活造成嚴(yán)重的影響，因此，我國(guó)應(yīng)該加大對(duì)大氣污染的治理力度，積極的調(diào)整能源戰(zhàn)略，推廣和使用清潔能源，加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，有效的治理大氣污染，提高空氣質(zhì)量。

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