五四征文精選(九篇)

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第1篇：五四征文范文

是的，這就是偉大的。

86年前的今天，3000多北京學(xué)生高呼“外爭國權(quán)，內(nèi)懲國賊”、“取消賣國的二十一條”、“誓死收回青島”、“拒絕合約簽字”等口號，游行示威、激慨萬分的學(xué)生們火燒趙家樓，痛打章宗祥。

這是一場影響深遠(yuǎn)的偉大的愛國運(yùn)動(dòng)，思想解放的運(yùn)動(dòng)和，它標(biāo)志著中國發(fā)展史翻開了新的一頁，標(biāo)志著中國青年成為反帝反封建斗爭的先鋒隊(duì)?！啊彼w現(xiàn)的“愛國、進(jìn)步、民主、科學(xué)”的精神，正是中華民族精神的生動(dòng)寫照。

翻開歷史的史冊，每一頁光輝的史跡無不透視著偉大的中華民族精神。古有屈原、伍子胥為了祖國的安危悲痛欲絕，毅然以死殉國；王昭君、文成公主為了祖國的安定，遠(yuǎn)嫁他鄉(xiāng)，和異族人生活在一起；張衡、祖沖之刻苦學(xué)習(xí)，矢志不渝、堅(jiān)忍不拔、孜孜不倦地開拓進(jìn)取，創(chuàng)造了光輝燦爛的業(yè)績……版權(quán)所有

“”正是中華民族傳統(tǒng)精神與時(shí)代相結(jié)合的一個(gè)交匯點(diǎn)。在“”精神的感染下，一代又一代中華兒女始終站在時(shí)代前列，不屈不撓地奮斗，歷盡艱辛地求索，創(chuàng)造了令人贊嘆的光輝業(yè)績。

在時(shí)期，無數(shù)熱血青年報(bào)著對革命必勝的信念翻雪山，走草地。在的烽火中，中華兒女住窯洞，吃粗飯，把荒蕪的南泥灣建成“陜北的好江南”。舍生炸碉堡，以死堵槍眼……

在新的21世紀(jì)中華民族的優(yōu)秀兒女不畏艱險(xiǎn)、萬眾一心、眾志成城抗“非典”；勤于探索、善于借鑒、勇于創(chuàng)造、超越，瞄準(zhǔn)當(dāng)今世界航天科技發(fā)展的最前端，“神州五號”載人飛船第一次翱翔在太空。

點(diǎn)燃的革命火炬已經(jīng)傳到當(dāng)代青年手中，五四先驅(qū)振興民族的崇高理想，將通過當(dāng)代青年繼往開來。我們更加要勤奮學(xué)習(xí)，為中華之崛起而讀書。

第2篇：五四征文范文

奠定大學(xué)生思想政治教育的基礎(chǔ)審美意識(shí)是審美文化的重要組成部分，審美文化的建構(gòu)，審美意識(shí)的確立是首要條件。大學(xué)生的思想政治教育對象，是處于社會(huì)物質(zhì)環(huán)境之中的自由自覺的主體，因此，物質(zhì)環(huán)境、審美意識(shí)和大學(xué)生思想政治教育之間存在某種本質(zhì)的內(nèi)在聯(lián)系。如同大學(xué)生思想政治教育一樣，物質(zhì)環(huán)境是為審美意識(shí)發(fā)展的存在條件，共同指向?qū)W生和教師主體的發(fā)展。所以，在物質(zhì)環(huán)境中確立審美意識(shí)，是大學(xué)生思想政治教育的基礎(chǔ)。這可以從兩個(gè)方面入手：首先，在社會(huì)自然環(huán)境中培養(yǎng)審美意識(shí)?！皩⒆匀蛔鳛榄h(huán)境，就意味著，它與人的內(nèi)在關(guān)系。這種關(guān)系，如就自然對人的意義來講，它主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：首先是環(huán)境是人的生存之本與力量之源，也就是說，是環(huán)境造就了人，成就了人；第二，環(huán)境是人生活場所，安身的空間；第三，環(huán)境是人的活動(dòng)對象，生產(chǎn)對象；第四，環(huán)境是制約人、控制人的根本力量。”大自然的生命感、秩序感，大自然的崇高、優(yōu)美，或是使人敬仰、震撼，或是使人憐愛、動(dòng)情，無不與人的審美意識(shí)密切相關(guān)。中國古代歷來有“君子比德”之說，所謂“比德”，也就是將某種自然物質(zhì)同人的品德結(jié)合起來，以物來喻人，將自然物的品德賦予于人身上。這既然對自然物的贊美，也是對人品德修養(yǎng)的一種要求。如中國古代便有梅、蘭、竹、菊四君子之說，這其中體現(xiàn)的是中國古人對大自然時(shí)間秩序的一種深刻體驗(yàn)，更是對這些自然物身上所承載的生命和道德意義的感悟，將自然屬性上升到思想政治道德的層面，這種提升的途徑當(dāng)然是依靠審美的方式。梅的高潔和傲岸，蘭的空靈和雅靜、竹的虛心和正直、的清貞和冷艷，這一花一草，一木一石，說的分明不是花草樹石，而是活脫脫的審美人格。在中國文化傳統(tǒng)的積淀之中，這自然之物已經(jīng)慢慢脫離了其本來的物質(zhì)屬性，而上升為一種審美品格和人的精神品性。所以，有學(xué)者就指出“，在中國傳統(tǒng)的美育學(xué)說體系中，自然美以其天放廣闊、自由無待的形式與神韻，對人類的主體性進(jìn)行感召，使人格在禮法社會(huì)中穿越世俗的束縛，在回歸天野中獲得解放，高揚(yáng)個(gè)性。自然美對人格的培養(yǎng)，較之藝術(shù)美育，在某種程度上更為高遠(yuǎn)與深邃?！彼?，人面對自然山水時(shí)，其實(shí)是主體客體通過審美意識(shí)而結(jié)合在一起，作為社會(huì)當(dāng)中的主體，人通過這種面對自然的審美活動(dòng)而獲得社會(huì)的思想政治觀念，培養(yǎng)審美意識(shí)，獲得審美感受的同時(shí)，也完成了自然美對人格美的。所以，大學(xué)生的思想政治教育應(yīng)注重自然環(huán)境對學(xué)生的熏陶。引導(dǎo)學(xué)生親近自然，并以自然物之美為途徑，來培養(yǎng)學(xué)生的審美意識(shí)，在文化傳統(tǒng)之中。實(shí)現(xiàn)由自然之美到大學(xué)生思想品格培育的升華。其次，在校園環(huán)境中培養(yǎng)審美意識(shí)。如同自然環(huán)境一樣，學(xué)生所在的校園環(huán)境同樣也與人的發(fā)展密切關(guān)聯(lián)。大學(xué)校園物質(zhì)環(huán)境所承載的文化傳統(tǒng)，會(huì)潛移默化地影響著大學(xué)生。與此同時(shí)，優(yōu)美可人的環(huán)境，也使人賞心悅目，使人在和諧愉悅的氛圍當(dāng)中實(shí)現(xiàn)自我的發(fā)展。所以，大學(xué)校園物質(zhì)環(huán)境同樣充滿著人文關(guān)懷的審美韻味，也是審美文化的一個(gè)重要組成部分。因此從人的發(fā)展的角度來說，校園物質(zhì)環(huán)境是大學(xué)生思想政治教育當(dāng)中不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。所以，大學(xué)校園的物質(zhì)環(huán)境，應(yīng)該充滿著和學(xué)校特色相結(jié)合、和學(xué)校的發(fā)展歷史相結(jié)合的人文氣息，通過教學(xué)樓、圖書館、體育場館等標(biāo)志性建筑物，通過各類校園之中的亭臺(tái)樓閣、人文景點(diǎn)、樓道、墻壁等來激發(fā)廣大師生的審美情趣，使其在這種高雅、具有藝術(shù)感和美感的物質(zhì)環(huán)境中，去品位歷史、感受人文氣息，從而在提升學(xué)生對大學(xué)、對自我的認(rèn)同感，在審美文化的氛圍中，使“美”彌漫于校園之中，以語言美、行為美為導(dǎo)向，開展文化活動(dòng)，形成良好的習(xí)慣，不斷提升自我的個(gè)性品格修養(yǎng)。

二、在社會(huì)人際傳播中呈現(xiàn)審美價(jià)值

開辟大學(xué)生思想政治教育的途徑審美文化最終要通過人的主體行為表現(xiàn)出來，大學(xué)生的思想政治教育也是以人的行為的完善和人綜合素質(zhì)的提升為目的的。人是社會(huì)性的存在，人的存在即意味著人和人之間的相互關(guān)系，人際交往是人主體行為表現(xiàn)的必須途徑。“人只有對他自己認(rèn)為是美的事物才能愉快地接受，和諧的人際關(guān)系需要彼此相互認(rèn)同。構(gòu)建和諧的人際關(guān)系的過程其實(shí)就是發(fā)現(xiàn)和接納他人之美的過程，也是向他人展示自己之美并被他人接納的過程，因此，學(xué)會(huì)審美是大學(xué)生實(shí)現(xiàn)良好人際關(guān)系的必要條件?！币簿褪钦f，人際交往和人際傳播的過程，其實(shí)就是借助于審美價(jià)值的傳播而實(shí)現(xiàn)的思想交換的過程?？梢姡谂嘤龑徝酪庾R(shí)的基礎(chǔ)上，在社會(huì)人際傳播中呈現(xiàn)出審美的價(jià)值取向，引導(dǎo)學(xué)生主體的發(fā)展，是大學(xué)生思想政治教育的重要途徑。一方面，從校園內(nèi)外結(jié)合的人際傳播來看。人際傳播，簡單來說就是不同主體之間借助于各種語言或其他媒介形式所進(jìn)行的一種思想、文化交流活動(dòng)。在人際傳播的過程中，信息的接受主體首先從信息的傳播主體獲得審美感知。對于當(dāng)代大學(xué)生來說，由于現(xiàn)代傳播媒介的普及和廣泛應(yīng)用，其接受社會(huì)信息資訊、感受社會(huì)物質(zhì)環(huán)境的途徑被大大拓寬，與校園之外的人際互動(dòng)隨著大大增多。因此，作為一名思想教育工作者，敏銳地把握大學(xué)生與社會(huì)人際的關(guān)聯(lián)，了解其通過交流對象而獲得的形式感知，是判斷大學(xué)生思想走向的重要標(biāo)志。在經(jīng)過此階段之后，學(xué)生有可能將這種審美感知融入到主體的想象活動(dòng)之中，也就是說，人際傳播會(huì)慢慢從形式階段進(jìn)入到主體的審美活動(dòng)當(dāng)中，將外部世界和內(nèi)在審美追求結(jié)合起來。因此，思想政治教育工作者應(yīng)該把握人際傳播的這種審美文化屬性，在具體的工作中，了解學(xué)生與社會(huì)物質(zhì)、精神環(huán)境的互動(dòng)及對這些現(xiàn)象的認(rèn)知和情感態(tài)度，在其中判斷學(xué)生在與社會(huì)人際交往和傳播中的位置、感受及可能對其產(chǎn)生的影響。也就是說，只有如此，方能判斷學(xué)生審美價(jià)值的尺度和方向。在此基礎(chǔ)上，教師就能夠根據(jù)學(xué)生的個(gè)體特征，在學(xué)生與社會(huì)的人際交往和人際傳播過程中，對學(xué)生進(jìn)行適度的審美引導(dǎo)，使其與大學(xué)生思想政治教育的目標(biāo)相契合。另一方面是校園之內(nèi)的人際交往和傳播。校園之內(nèi)的人際交往和傳播，相對于學(xué)生與校園外部的人際交往和傳播來說，價(jià)值的取向差異性相對來說要小，但是因?yàn)樯婕暗綄W(xué)生群體內(nèi)部的諸多復(fù)雜關(guān)系，所以也當(dāng)引起重視。當(dāng)代青少年，個(gè)性突出，思維敏捷，因此，在對待事物和處理事件的時(shí)候，人與人之間具有很大的差異性，看待和處理事物往往具有自己個(gè)性化的觀點(diǎn)和方法。面對同樣的校園物質(zhì)環(huán)境，不同的大學(xué)生會(huì)有自己不同的審美意識(shí)，因?yàn)橐矔?huì)形成不同的審美價(jià)值判斷。如因某種要素引發(fā)學(xué)生之間的意見相左，甚至因?yàn)楠?jiǎng)學(xué)金、評先評優(yōu)或生活瑣事的矛盾，這種審美價(jià)值判斷的差異就會(huì)彰顯無疑。如果彼此之間缺乏必要的溝通和交流，便很容易堅(jiān)守在自身的價(jià)值判斷中，而無從考慮他人的審美體驗(yàn)。所以，從思想工作者的角度來說，還是應(yīng)掌握青少年作為群體和個(gè)體在校園之內(nèi)的人際交往和傳播方式，搭建合適的平臺(tái)，使每個(gè)個(gè)體有機(jī)會(huì)通過恰當(dāng)?shù)姆绞胶兔浇楸磉_(dá)自己的審美取向、向同學(xué)和老師傳遞自己的審美價(jià)值取向。這樣，通過拓寬交流和傳播渠道，學(xué)生之間、師生之間便可以相互理解、和諧共處。通過借助審美價(jià)值的導(dǎo)向作用，以審美文化為共通的媒介，通過校園內(nèi)部的各類文娛活動(dòng)，人與人之間的審美體驗(yàn)得到分享，整體的“和諧”便能輕易達(dá)成，廣大師生既得到了高雅的審美享受，也在不知不覺中實(shí)現(xiàn)了思想政治教育的目標(biāo)和要求。

三、在文化傳播中實(shí)現(xiàn)審美行為

第3篇：五四征文范文

關(guān)鍵詞:證券 財(cái)務(wù) 管理 現(xiàn)狀 問題 建議

一、我國證券公司財(cái)務(wù)的現(xiàn)狀

(一)證券電子商務(wù)應(yīng)用程度高，對證券公司財(cái)務(wù)管理制度提出更高要求

我國證券市場起步較晚，但發(fā)展速度之快，目前我國證券市場變化快、交易頻繁、交易量大,導(dǎo)致了證券公司財(cái)務(wù)工作量加大，綜合性和實(shí)效性增強(qiáng)，手工工作已無法滿足工作需要，只能借助于電子商務(wù)系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來完成，使得交易過程簡化，但同時(shí)也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，這就對證券公司財(cái)務(wù)管理制度提出更高要求。

(二)資金調(diào)度成為了證券公司日常財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)

自營業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)是證券公司主要的經(jīng)營業(yè)務(wù)，這就決定了交易過程中的證券清算和交易清算成為券商會(huì)計(jì)核算的常規(guī)性業(yè)務(wù),證券交易清算具有時(shí)效性，一般都是在當(dāng)天進(jìn)行，這就要求資金調(diào)度能夠快速、準(zhǔn)確，確保交易的順利進(jìn)行。

(撒恩)證券公司財(cái)務(wù)管理多樣化的特點(diǎn)要求財(cái)務(wù)管理人員要有較高的綜合素質(zhì)

目前，近百家證券公司應(yīng)用多達(dá)數(shù)十種的財(cái)務(wù)軟件但苦于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，證券業(yè)務(wù)多樣化，而且財(cái)務(wù)工作多通過電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)平成，這些都要求財(cái)務(wù)管理人員要有較高的綜合素質(zhì)。

(四)不可確定證券公司的資產(chǎn)規(guī)模及收益獲取

目前，證券公司的財(cái)務(wù)管理工作受到證券市場交易的影響，交易頻繁復(fù)雜，資產(chǎn)規(guī)模也處于不斷的變化當(dāng)中，自營業(yè)務(wù)波動(dòng)性也較大，賬務(wù)處理不能體現(xiàn)其及時(shí)性，有效信息反映延拖。證券承銷業(yè)務(wù)受發(fā)行額度、上市時(shí)間、市場趨勢等多種因素的影響, 收益時(shí)間也存在不確定的因素,因此，出現(xiàn)證券公司資產(chǎn)規(guī)模及收益獲取的不確定狀態(tài)。

二、當(dāng)前證券公司財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題

(一)證券業(yè)法規(guī)體系不完善, 導(dǎo)致證券公司財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)盲點(diǎn)

我國到目前為止還未出臺(tái)證券會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，在財(cái)務(wù)核算方面沒有實(shí)現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，企業(yè)間在財(cái)務(wù)管理工作中沒有一個(gè)科學(xué)、完善的現(xiàn)代化證券財(cái)務(wù)制度，達(dá)不到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，就無法保障證券交易過程有序的進(jìn)行。同時(shí)，監(jiān)管的多重性導(dǎo)致財(cái)政部門和證監(jiān)會(huì)的要求不一致, 使會(huì)計(jì)核算存在盲點(diǎn)。構(gòu)建科學(xué)的證券財(cái)務(wù)管理體系,是證券公司謀求發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

(二)目前我國證券市場的交易復(fù)雜無序，存在潛在的財(cái)務(wù)危機(jī)

公司接受客戶的委托，客戶買賣債券、股票等有價(jià)證券而獲取到的款額是買賣證券款。財(cái)務(wù)人員在處理這部分款項(xiàng)時(shí)，有時(shí)容易和公司自己的資金核算混淆，在買賣證券款這一科目中的記錄不明確。有時(shí)也沒有根據(jù)客戶類別分類記錄、核算。這些都會(huì)對今后的具體核算工作帶來麻煩。

(三)證券公司財(cái)務(wù)報(bào)告不完整，財(cái)務(wù)信息披露存在不真實(shí)性

證券市場能否實(shí)現(xiàn)健康有序的運(yùn)作，主要取決于證券公司是否及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露其財(cái)務(wù)信息。當(dāng)下存在的問題主要有多層人員參與到財(cái)務(wù)信息的披露過程，不僅僅通過財(cái)務(wù)人員完成，在經(jīng)營目標(biāo)、彌補(bǔ)工作漏洞的基礎(chǔ)上，部分管理層人員也會(huì)對財(cái)務(wù)信息的披露加以干涉和控制；信息披露不完整，很多信息遺漏或模糊、籠統(tǒng)，無法揭示證券公司在一定時(shí)期的盈虧狀況及存在的風(fēng)險(xiǎn)情況，失去了財(cái)務(wù)信息應(yīng)有的效用性。

(四)財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)知識(shí)匱乏，守法意識(shí)薄弱

我國證券市場起步較晚，發(fā)展速度之快，導(dǎo)致專業(yè)性證券財(cái)務(wù)管理人才匱乏，現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)的積淀，證券財(cái)務(wù)管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)不足，綜合素質(zhì)不高，對行業(yè)法律意識(shí)淡薄。同時(shí)我國證券公司的財(cái)務(wù)管理人員如會(huì)計(jì)人員附屬于本單位，從企業(yè)以及個(gè)人利益出發(fā)都將過于重視領(lǐng)導(dǎo)意志而忽略法律法規(guī)的限制，導(dǎo)致不能有效的對證券財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督及管理，從而弱化了監(jiān)管機(jī)制。

三、針對規(guī)范我國證券財(cái)務(wù)管理，提出幾點(diǎn)建議

(一)制定適合我國當(dāng)前證券市場的證券財(cái)務(wù)制度及體系

隨著中國證券市場的不斷發(fā)展，證券財(cái)務(wù)管理工作難度也不斷加大，財(cái)務(wù)核算問題在證券市場交易中也屢次出現(xiàn)，需要相應(yīng)的證券財(cái)務(wù)制度及體系加以規(guī)范和解決。在此基礎(chǔ)上，也要從證券公司財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)及財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀出發(fā)，建立起一整套適合我國證券市場發(fā)展的證券會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度，同時(shí)逐步建立完善的證券交易清算體系，目前，我國已實(shí)行了保證金三方存管，券商的客戶保證金和證券交易所、證券交易中心的證券清算資金轉(zhuǎn)移到清算銀行,削弱了券商對資金的使用權(quán)，有利于證券公司經(jīng)營的規(guī)范化發(fā)展，但還需要進(jìn)一步進(jìn)行改革，由人民銀行總行組織各家清算銀行進(jìn)行證券交易清算, 減少大量的中間環(huán)節(jié)，使我國的證券交易清算體系走向規(guī)范化和完善化。制定適合我國當(dāng)前證券市場的證券財(cái)務(wù)制度也是當(dāng)務(wù)之急，對行業(yè)財(cái)務(wù)管理行為進(jìn)行規(guī)劃，使財(cái)務(wù)工作有章可循、有法可依，同時(shí)規(guī)避一些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營效率，促進(jìn)證券市場的有序發(fā)展及證券公司的利益最大化。

(二)建立完善的證券公司財(cái)務(wù)信息披露制度

證券公司對其財(cái)務(wù)信息進(jìn)行不真實(shí)、不完整的披露，使得證券市場不能都準(zhǔn)確把握財(cái)務(wù)信息，從而導(dǎo)致證券市場不能健康有序地運(yùn)行，建立完善的證券公司財(cái)務(wù)信息披露制度勢在必行。首先要從公司法和證券法入手完善信息披露制度體系，然后對信息內(nèi)容上進(jìn)行具體要求，必須含有準(zhǔn)確的披露點(diǎn)。最后建立會(huì)計(jì)信息披露制度，包括對含糊不清及漏缺會(huì)計(jì)信息加以整合及補(bǔ)充。

第4篇：五四征文范文

這厚重的歷史積淀,無疑是我們民族的先輩給后人留下的寶貴財(cái)富,同時(shí)這也是留給我們的一付重?fù)?dān)。因?yàn)?保護(hù)的責(zé)任是那么重大,而保護(hù)工作的分量又是那么異乎尋常地沉重。特別是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),這項(xiàng)工作起步較晚,但發(fā)展相當(dāng)迅速,從2003年啟動(dòng)至今不到5年的時(shí)間,全國就已經(jīng)確定了兩批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目,總數(shù)達(dá)1028個(gè),并認(rèn)定了代表性傳承人777人。而這僅僅是一個(gè)開始,因?yàn)楦嗟捻?xiàng)目正在運(yùn)作中,更多的發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行中,更多的認(rèn)識(shí)正在形成中,更多的經(jīng)驗(yàn)也正在積累中。

筆者有幸參加了本地的這項(xiàng)工作,并經(jīng)歷了從起始階段到現(xiàn)在的過程,其間對許多具體問題進(jìn)行過相對深入的思考,并通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)和實(shí)踐,形成了一定的認(rèn)識(shí)。比如關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特征界定,我們就應(yīng)該根據(jù)以下三個(gè)突出特征,綜合地去進(jìn)行把握。

一、傳承性

我國作為世界四大文明古國之一,擁有豐富多彩、彌足珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這些唇齒間傾談的、紙頁上流淌的、精神意識(shí)層面跳躍著的“活態(tài)”文化,構(gòu)成了中華民族深厚的文化底蘊(yùn),承載著中華民族文化淵源的基因。

文化是由物質(zhì)和非物質(zhì)兩種形態(tài)構(gòu)成,而文化的進(jìn)化是傳承和積累的結(jié)果。其中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),進(jìn)化同樣也是通過傳承和積累來實(shí)現(xiàn),其細(xì)致周密和循序漸進(jìn)的過程表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面經(jīng)過傳遞實(shí)現(xiàn)傳承,另一方面經(jīng)過長期的沉淀達(dá)到積累。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承,集中反映了人民群眾對文化的自我選擇、對文明的自主抉擇。應(yīng)該說,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是經(jīng)過特定歷史階段,特定種群民族、特定地域范圍內(nèi)的人民群眾,世代沿襲所傳承的結(jié)果。其傳承過程,生動(dòng)地保留并表現(xiàn)了這些人群的生存狀態(tài)、生產(chǎn)習(xí)俗、生活風(fēng)貌、倫理觀念,并形成了對當(dāng)時(shí)的社會(huì)形式、自然環(huán)境和等多方面的歷史發(fā)展?fàn)顩r的反映。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承,依靠冗繁的傳承載體和龐大的傳承群體。其中,傳承載體重點(diǎn)反映了當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,而傳承群體離不開人們之間所依靠的“口傳心授”。對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)群體性的傳承,包括禮俗儀式、歲時(shí)節(jié)令和社祭廟會(huì)等,主要是依靠群體性傳承或者是家庭性傳承而構(gòu)成的傳承鏈傳承至今?？陬^文學(xué)、表演藝術(shù)、手工技藝和民間知識(shí)等文化,一般是由傳承人代代相襲而傳承延續(xù)。一個(gè)優(yōu)秀的傳承人,既傳承了先人的文化遺產(chǎn),又以過人的聰慧,按照當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展的節(jié)拍推動(dòng)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)新和發(fā)展,他對一個(gè)民族文化的延續(xù)起著重要的鏈接作用。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承手段離不開人的因素,傳承人作為歷史文化傳承的重要載體,承載著傳統(tǒng)文化傳承的歷史重任。因此非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),最直接面對的是傳承人的保護(hù)問題。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人,為其提供生存和發(fā)展延續(xù)傳統(tǒng)文化的環(huán)境和土壤,才能實(shí)現(xiàn)當(dāng)代對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目標(biāo)。

二、“活態(tài)”顯現(xiàn)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是民族個(gè)性和民族審美習(xí)慣的“活態(tài)”顯現(xiàn),它保持了民族特殊的生活生產(chǎn)方式。

在聯(lián)合國教科文組織通過的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中,所定義的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指各群體、團(tuán)體、有時(shí)為個(gè)人所示為其文化遺產(chǎn)的各種實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識(shí)體系和技能及其有關(guān)的工具、實(shí)物、工藝品和文化場所。我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指各族人民世代相承、與群從生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)生和存在,既與相關(guān)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)力的發(fā)展水平有關(guān),也與產(chǎn)生這種文化的土壤和背景,包括民族和地域的獨(dú)特生活方式、文化傳統(tǒng)、文化心理、審美原則和風(fēng)俗習(xí)慣有關(guān)。它依托于人本身而存在,通過聲音、形象和技藝為表現(xiàn)手段,并以身口相傳作為文化鏈得以延續(xù)的“活態(tài)”顯現(xiàn),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與民族特殊的生產(chǎn)生活方式息息相關(guān)。我國古老的羌民族文化就是典型的活態(tài)案例。

第5篇：五四征文范文

行政事業(yè)單位與企業(yè)、單位有著質(zhì)的區(qū)別，因?yàn)槠浯嬖诓⒉皇且杂麨槟繕?biāo)，不僅如此，我國行政事業(yè)單位還肩負(fù)著較多的社會(huì)職能，因此，我國行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作也有著自身的特點(diǎn)，具體體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是行政事業(yè)單位在執(zhí)行財(cái)務(wù)管理工作的過程中，并不是以自身利益的最大化為目標(biāo)，而是更看重社會(huì)效益的最大化；二是行政事業(yè)單位并不存在真正的所有者權(quán)益，因?yàn)樵谝话闱闆r下，行政事業(yè)單位是不能倒閉、清算甚至轉(zhuǎn)賣的；三是行政事業(yè)單位不屬于盈利單位，其資金來源往往是國家財(cái)政撥款，而國家的撥款只是為了能夠確保社會(huì)公共職能的順利開展，并不是為了獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題

(一)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高

人的素質(zhì)高低會(huì)直接影響到工作的質(zhì)量以及效率。就我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的現(xiàn)狀看，絕大多數(shù)并不符合單位財(cái)務(wù)管理的需求，沒有良好的職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)比較低，缺少一種自我提高、自我升值的意識(shí)。這不僅影響了財(cái)務(wù)管理工作，甚至阻礙了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展。

(二)內(nèi)部控制制度不健全

內(nèi)部制度的建立，是為了能夠更加有效的約束相關(guān)的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，從而實(shí)現(xiàn)有法可依、有章可循的有序局面。然而，我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理普遍存在著制度不健全現(xiàn)象。這是因?yàn)樵谏鐣?huì)發(fā)展、變化的過程中，行政事業(yè)單位沒有及時(shí)更新自身的內(nèi)部控制制度，使制度出現(xiàn)漏洞、不足，進(jìn)而難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)，更使行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作難以順利、有序的開展。

(三)預(yù)算編制不太合理

預(yù)算編制工作，是財(cái)務(wù)管理工作中的重要構(gòu)成部分，不僅能夠幫助行政事業(yè)單位規(guī)劃自身的資金，更能有效的規(guī)避不必要的風(fēng)險(xiǎn)。目前，不少行政事業(yè)單位仍然沒有正確的認(rèn)識(shí)到預(yù)算編制的作用以及重要性，沒有以法定程序開展預(yù)算編制工作、所開展的預(yù)算編制工作缺乏科學(xué)性以及嚴(yán)肅性等等，從而直接影響了行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，甚至造成超支浪費(fèi)現(xiàn)象。

(四)財(cái)務(wù)管理觀念落后

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理觀念的落后，是造成上述種種問題的最大原因，因?yàn)橛^念是行為的先驅(qū)，如果沒有科學(xué)的、合理的管理觀念，就會(huì)造成管理上的誤區(qū)，從而抑制甚至是扭曲行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理觀念的落后，體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是財(cái)務(wù)管理方式過于粗放，停留在最初的傳統(tǒng)管理階段；二是不重視財(cái)務(wù)管理制度的建立、完善；三是財(cái)務(wù)管理工作流于形式，并沒有在實(shí)際過程中執(zhí)行、落實(shí)。

三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的建議

(一)健全行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算體系

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算能力，是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中的重要構(gòu)成內(nèi)容，及時(shí)健全的財(cái)務(wù)預(yù)算體系，則是加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效途徑，并直接關(guān)系到行政事業(yè)單位的資金使用效率，又與國家、人民的利益有著緊密的聯(lián)系。由此可以看出，行政事業(yè)單位要想推動(dòng)自身財(cái)務(wù)工作的發(fā)展，要想更好的保障國家、人民的利益，就必須積極的建立、健全自身的財(cái)務(wù)預(yù)算體系，才能保證財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)開展、有序開展。具體的實(shí)施措施包括：一是在執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的過程中，必須嚴(yán)格的對每一項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)、嚴(yán)禁的分析、評價(jià)以及說明，不僅如此，還必須采用不同的方法分析執(zhí)行情況以及執(zhí)行過程中存在的問題，并且探索出解決的措施或者是提出相關(guān)的建議；-是健全從預(yù)測、決策到執(zhí)行、監(jiān)督以及考核，按照各級責(zé)任層次劃分好責(zé)任制，并且做到權(quán)責(zé)明確，如對行政事業(yè)單位的年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行隋況，應(yīng)該結(jié)合年終財(cái)務(wù)結(jié)算的編審情況，從而做出相關(guān)的分析、評價(jià)；三是在開展具體的財(cái)務(wù)管理工作中，要堅(jiān)持預(yù)算編制、執(zhí)行、評價(jià)并重的原則，科學(xué)、合理的編制部門預(yù)算，大力推廣零基、績效編制方法，不僅如此，還必須更進(jìn)一步的細(xì)化收支項(xiàng)目、落實(shí)政府收支分類改革措施，切實(shí)保證預(yù)算與實(shí)際相符。

(二)強(qiáng)化行政事業(yè)單位的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理

行政事業(yè)單位的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理工作，是整個(gè)財(cái)務(wù)管理的中心環(huán)節(jié)，因?yàn)橹挥袕?qiáng)化了基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理工作，才能夠確保后續(xù)工作的順利開展，提高整個(gè)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量以及效率。具體的實(shí)施措施包括：一是規(guī)范日常的財(cái)務(wù)管理工作。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)具有復(fù)雜性、嚴(yán)謹(jǐn)性的系統(tǒng)工作，其中包括眾多的項(xiàng)目以及眾多的數(shù)據(jù)，一旦數(shù)據(jù)出現(xiàn)了差錯(cuò)，就會(huì)直接造成信息的失真，從而影響到后續(xù)管理工作的順利開展。所以在執(zhí)行日常管理工作的過程中必須以規(guī)范為原則，如原始數(shù)據(jù)要齊全、報(bào)表要有序等等；二是加強(qiáng)資金的收支管理工作，必須從源頭上加強(qiáng)所有資金的收支管理，如支出必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，所有的收入必須及時(shí)、足額的繳存財(cái)政專戶，嚴(yán)禁擅自開戶、截留、挪用等等；三是依法做好預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整工作。有預(yù)算外收入任務(wù)的部門，要強(qiáng)化征收措施，依法應(yīng)收盡收，確保完成任務(wù)。部門預(yù)算批復(fù)下達(dá)后，嚴(yán)禁部門擅自調(diào)整下屬單位的預(yù)算，因特殊情況確需變更或調(diào)整預(yù)算的，必須按規(guī)定程序報(bào)批變更和調(diào)整手續(xù)。

(三)院善行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制

實(shí)施內(nèi)部控制，是為了能夠更加有效的確保工作的穩(wěn)步發(fā)展，也是為了能夠使行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作更加科學(xué)、合理、有序。不僅如此，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)下，如果行政事業(yè)單位不及時(shí)的完善自身的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，就會(huì)出現(xiàn)與社會(huì)的脫節(jié)，從而不利于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的開展，甚至反過來阻礙行政事業(yè)單位的運(yùn)作。行政事業(yè)單位要想適應(yīng)社的發(fā)展以及市場的變化，就應(yīng)該及時(shí)的、積極的結(jié)合自身的實(shí)踐特點(diǎn)，探索出適合自身財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的內(nèi)部控制，并加以完善，才能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)效益的最大化。具體的實(shí)施措施包括：一是完善固定資產(chǎn)的入庫驗(yàn)收、保管、使用、交接以及處置制度。防止隨意報(bào)廢和變相低價(jià)銷售；二是嚴(yán)格財(cái)產(chǎn)清查制度。各單位對固定資產(chǎn)要定期和不定期進(jìn)行盤點(diǎn)，每年必須全面盤點(diǎn)一次，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)查明原因并視不同情況分別進(jìn)行處理，以保證財(cái)產(chǎn)的安全、完整；三是建立健全國有資產(chǎn)登記制度。對取得的資產(chǎn)要及時(shí)入賬，做到賬賬相符、賬物相符。

第6篇：五四征文范文

關(guān)鍵詞:政府職能轉(zhuǎn)換服務(wù)型政府

1服務(wù)型政府的概念及特征

所謂服務(wù)型政府,是相對于管理型、權(quán)力型、命令型政府而言,它是在公民本位、社會(huì)本位理念指導(dǎo)下,在整個(gè)社會(huì)民主秩序的框架內(nèi),通過法定程序,按照公民意志組建起來的以為公民服務(wù)為宗旨并承擔(dān)著服務(wù)責(zé)任的政府。

服務(wù)型政府有兩個(gè)重要特征:一是政府只提供市場、企業(yè)和個(gè)人不能或不愿提供的公共物品和公共服務(wù)。眾所周知,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)普遍把產(chǎn)品分為公共物品和私人物品。公共物品(除政策、法規(guī)外)往往是投資規(guī)模大、投資周期長,對于企業(yè)而言,投資于公共物品無利可圖;對個(gè)人而言,則往往無力承擔(dān)。而公共物品所具有的非排他性特征,又使得人們?nèi)菀桩a(chǎn)生搭便車的心理,即某人參與了公共物品的消費(fèi),卻不愿意支付或充分支付生產(chǎn)成本而依賴他人支付。這種搭便車的心理(以及避免被搭便車的心理)導(dǎo)致了集體的不理性:大家都不愿提供公共物品。這就決定了公共物品不可能由市場提供。經(jīng)濟(jì)學(xué)上私人物品和公共物品的劃分方法很好地界定了服務(wù)行政的范圍:政府只應(yīng)該向公眾提供公共物品,而不需要也不應(yīng)該涉足私人物品的生產(chǎn)。私人物品完全可以由市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)有效率的供給,政府沒有必要介入私人物品的生產(chǎn)。二是政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)公共服務(wù)市場化。雖然政府應(yīng)當(dāng)提供公共物品,但是政府決不可以壟斷公共物品的生產(chǎn)。即使事實(shí)上只有政府有能力提供的服務(wù),也沒有理由因此而禁止私人企業(yè)去嘗試和尋求其他方法,也就是在不使用強(qiáng)制性權(quán)力的情況下提供這些商品和勞務(wù)的方法。人們完全有可能找到一些新的方法,使一種在過去不可能由那些愿意為之支付費(fèi)用的人排他性獨(dú)享的服務(wù)成為一種可供交易的服務(wù),進(jìn)而使市場方法能夠在它此前無法適用的領(lǐng)域中得到適用。政府不得壟斷公共物品的供給意味著私人和私人企業(yè)可以進(jìn)入這些領(lǐng)域,這些公共服務(wù)行業(yè)是面向市場開放的。因此,公共物品的供給應(yīng)該向私人開放,與私人不愿意提供公共物品并不存在矛盾。作為服務(wù)型政府,不僅不可以壟斷公共物品的供給,而且應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)公共服務(wù)市場化,因?yàn)樵诖嬖诟偁幍那闆r下,服務(wù)行政的弊端會(huì)降至最低程度,并能和市場經(jīng)濟(jì)體制的基本要求相兼容。

2創(chuàng)建服務(wù)型政府的必要性

2.1建設(shè)服務(wù)型政府是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要

服務(wù)型政府的根本任務(wù)就是按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和法治社會(huì)的要求,提供良好的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。經(jīng)過20多年的改革開放,中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立,但是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響仍然較為嚴(yán)重,舊體制下最困難的問題被積淀下來,轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊問題也已凸現(xiàn)。政府直接管理經(jīng)濟(jì)、地方保護(hù)主義、部門與行業(yè)壟斷、假冒偽劣等問題仍然存在,這些既不符合WTO規(guī)則,也嚴(yán)重影響了整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)體系的規(guī)范發(fā)展。服務(wù)型政府,正是改變過去政府管理中不規(guī)范、不完善的地方,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,將政府主要精力放在加強(qiáng)與改善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,規(guī)范市場、創(chuàng)造良好市場環(huán)境,提高公共服務(wù)水平和能力等方面;使政府管理符合市場經(jīng)濟(jì)體制要求,推進(jìn)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善。

2.2建設(shè)服務(wù)型政府是由我們黨的宗旨和政府性質(zhì)決定的

我們黨的宗旨是為最大多數(shù)人謀利益,這也是的一個(gè)基本觀點(diǎn)。貫徹“三個(gè)代表”的要求,本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。黨的一切工作,都以實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。我們黨致力于發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化,正是為了不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益是堅(jiān)持“三個(gè)代表”的最終落腳點(diǎn)。我們的政府是人民的政府,這就決定了政府所做的一切,必須是也只能是為人民服務(wù)、為人民謀利。

2.3建設(shè)服務(wù)型政府是各國政府改革的重要趨向

在席卷西方世界的政府再造之風(fēng)中,特別是自20世紀(jì)90年代以來,西方各國的政府均以重塑服務(wù)型政府為其主要目標(biāo)。1994年,英國政府進(jìn)行了“政府信息服務(wù)”的實(shí)驗(yàn),1996年11月公布“GovernmentDirect”計(jì)劃,提出新形態(tài)的公共服務(wù)以符合未來社會(huì)的需求。美國政府于1994年9月20日頒布了“顧客至上:服務(wù)美國公眾的標(biāo)準(zhǔn)”,主張建立顧客至上的政府。同年12月,美國政府信息技術(shù)服務(wù)小組提出的政府信息技術(shù)服務(wù)的遠(yuǎn)景報(bào)告認(rèn)為,改革政府不只是人事精簡、減少政府赤字的問題,更需要善于運(yùn)用信息技術(shù)的力量徹底重塑政府對民眾的服務(wù)工作。還有新西蘭的“公共服務(wù)部門之改造”以及日本的“實(shí)現(xiàn)對國民提供高品質(zhì)服務(wù)的行政”,都體現(xiàn)了政府改革的目標(biāo)———構(gòu)建服務(wù)型政府。改革開放以來,我國也在創(chuàng)建服務(wù)型政府方面做出了不懈努力,先后多次進(jìn)行以轉(zhuǎn)變職能為重點(diǎn)的機(jī)構(gòu)改革。

3創(chuàng)建服務(wù)型政府的路徑選擇

3.1建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍是建設(shè)服務(wù)型政府的關(guān)鍵

建設(shè)服務(wù)型政府,首先要建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。所謂高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,不僅是指公務(wù)員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),更是指公務(wù)員具有較高的政治素質(zhì)和強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)。培養(yǎng)公務(wù)員的服務(wù)意識(shí),必須強(qiáng)化公務(wù)員的職業(yè)道德、責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)精神,提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)本領(lǐng)。具體而言,要著重強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):一是主動(dòng)性。國家公務(wù)員要有主動(dòng)為公眾利益服務(wù)的熱情,善于發(fā)現(xiàn)問題、了解問題,會(huì)做調(diào)查研究,能夠以敏捷的反應(yīng)能力去體察、了解社會(huì)客觀事物,并積極預(yù)防和解決問題。同時(shí)也意味著國家公務(wù)員能夠積極回應(yīng)民眾的需求,為其提供高品質(zhì)的服務(wù)。二是高效性。行政效率是達(dá)到行政目標(biāo)的最重要手段。人民需要高效率的政府,希望政府簡化辦事程序,提高辦事效率,尋找完成行政工作最迅捷、最經(jīng)濟(jì)的途徑和方法。三是公正性。行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)以及相關(guān)的制度對任何人都不偏不倚,一視同仁。因而國家公務(wù)員在理念上,要承認(rèn)社會(huì)公民具有平等的權(quán)利。政府所提供的機(jī)會(huì)和福利盡可能地在社會(huì)成員之間公平分配。在具體的施政行為中,要有一種“非人格化”的依法精神。即不因親而優(yōu)特,也不因疏而冷漠,既不因位高而特殊,也不因位低而歧視。消除個(gè)人的、非理性和感情的因素,維護(hù)社會(huì)公正與正義。3.2深化行政審批制度改革是建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措

根據(jù)行政審批制度改革的總體要求,在行政審批制度改革工作中要遵循五個(gè)原則。①合法原則。即設(shè)立和實(shí)施行政審批必須符合依法行政的要求,符合法定權(quán)限和法定程序,依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章必須公開。沒有規(guī)范性文件依據(jù),而依部門內(nèi)文件設(shè)立的審批事項(xiàng)一律取消。②合理原則。指設(shè)立和實(shí)施行政審批必須有利于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,有利于政府實(shí)施有效管理。③效能原則。要求簡化程序,減少環(huán)節(jié),方便群眾,強(qiáng)化服務(wù),縮短時(shí)限,避免多頭、重復(fù)審批,提高效率,以較小的行政資源的投入,實(shí)現(xiàn)最佳的政府工作目標(biāo)。④責(zé)任原則。按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,有行政審批權(quán),就要對審批的事項(xiàng)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。行政審批機(jī)關(guān)不履行、不正確履行對許可對象的管理職責(zé)或者違法審批要追究責(zé)任,依照有關(guān)規(guī)定,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的紀(jì)律處分。⑤監(jiān)督原則。即對行政審批機(jī)關(guān)行使審批權(quán)進(jìn)行監(jiān)督制約,保證合法、合理、公正地行使行政審批權(quán),維護(hù)相對人的合法權(quán)益。相對人對審批提出異議,要做出書面答復(fù),并告知有申請復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利;審批機(jī)關(guān)要及時(shí)處理舉報(bào)、投訴,將處理結(jié)果通過適當(dāng)方式回復(fù)舉報(bào)人、投訴人?！昂戏?、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”五項(xiàng)原則是相互補(bǔ)充的有機(jī)整體,在實(shí)際運(yùn)用中,不能割裂,片面強(qiáng)調(diào)其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)。特別是要把握合法原則和合理原則的有機(jī)統(tǒng)一,即使是符合合法原則的審批事項(xiàng),如果不符合合理原則,該項(xiàng)審批也應(yīng)通過立法程序予以取消;雖然符合合理原則,但不符合合法原則,則應(yīng)通過相應(yīng)的立法程序,制定規(guī)范性的法律文件予以確定。

3.3建立行政服務(wù)中心是實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府目標(biāo)的重要方式

行政服務(wù)中心就是將原政府職能部門的各項(xiàng)職能集中到一個(gè)大廳,面向服務(wù)對象統(tǒng)一提供對口服務(wù)。建立行政服務(wù)中心可以使公民不再需要分別找各部門科室,就在大廳內(nèi)一次性解決問題,由跑多門變?yōu)檫M(jìn)一門。與行政服務(wù)中心相配套的制度還有首問責(zé)任制和公開承諾制。首問責(zé)任制要求第一個(gè)受到咨詢的公務(wù)人員負(fù)首要責(zé)任。如所詢問事務(wù)屬于本窗口職責(zé)范圍則必須負(fù)責(zé)接待并為之辦理所有事務(wù),若不屬于本窗口服務(wù)內(nèi)容,則負(fù)責(zé)指點(diǎn)或幫助聯(lián)系相關(guān)部門人員接待,不得推諉搪塞。公開承諾制度堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則,實(shí)行政務(wù)公開。行政服務(wù)中心的一切服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、服務(wù)時(shí)限及管理規(guī)章一律公布于眾,對服務(wù)質(zhì)量和提供速度進(jìn)行公開承諾并接受群眾監(jiān)督?！耙徽臼椒?wù)”、首問責(zé)任制與公開承諾制構(gòu)成了行政服務(wù)中心的核心運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,是行政服務(wù)中心這一新生事物的新意所在。建立行政服務(wù)中心是對傳統(tǒng)行政管理體制的變革和揚(yáng)棄,是政府管理理念的一次改革和創(chuàng)新。行政服務(wù)中心通過將審批、審核事項(xiàng)集中辦理,實(shí)行“一個(gè)窗口對外”、“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”,通過“陽光下作業(yè)、規(guī)范化管理”的形式,公開所有辦事過程,使行政活動(dòng)過程和行政權(quán)力的運(yùn)用公開化、透明化,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度,為建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的服務(wù)型政府打下良好基礎(chǔ)。

3.4發(fā)展電子政務(wù)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府的重要手段。

電子政務(wù)的主要目標(biāo)就是建立起以為公眾服務(wù)為導(dǎo)向的政府。發(fā)展電子政務(wù)屬于政治體制改革范疇,電子政務(wù)的實(shí)施過程,就是政府打破公共服務(wù)領(lǐng)域的壟斷,提高服務(wù)效率,更快捷、更直接和更廣泛地為社會(huì)服務(wù)、為公眾服務(wù)的過程。公眾由此可以獲得更多的公共信息資源,可以享受政府更具體、更個(gè)性化的服務(wù)。電子政務(wù)的公開性決定了上網(wǎng)的政府必須實(shí)行政務(wù)公開。首先是要求政府行為公開,無論是政府決策還是政府審批都不能實(shí)行暗箱操作,必須按照法定的程序進(jìn)行,接受人民的監(jiān)督。再就是要求政務(wù)信息公開,凡是法律規(guī)定需要向公眾公布的政務(wù)信息都必須上網(wǎng),向公眾公開。

3.5推進(jìn)公共服務(wù)社會(huì)化是實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府目標(biāo)的有效途徑。

公共服務(wù)社會(huì)化主要是指將原來由政府承擔(dān)的一些公共服務(wù)職能,大量地轉(zhuǎn)移給非政府組織和私人部門,即從公共服務(wù)和公共產(chǎn)品完全由政府部門或國有企業(yè)提供轉(zhuǎn)變?yōu)檎蒙鐣?huì)的力量由社會(huì)自治或半自治組織以及私營企業(yè)向公眾提供公共服務(wù)和產(chǎn)品,一些私營部門、獨(dú)立機(jī)構(gòu),社會(huì)自治、半自治組織等社會(huì)組織都將成為公共物品及服務(wù)的提供者,為提供相同的公共物品和服務(wù)展開競爭。政府通過對社會(huì)力量的組織、利用和管理,實(shí)現(xiàn)公共管理和服務(wù)的社會(huì)化,以便在不增加政府規(guī)模和開支的情況下改善公共服務(wù),提高行政效率。公共服務(wù)社會(huì)化可以使許多非政府機(jī)構(gòu)加入到公共服務(wù)和產(chǎn)品的提供隊(duì)伍中來,這樣原先由政府承擔(dān)的很大一部分公共管理職能轉(zhuǎn)移出去,政府可以部分地甚至完全地從日常事務(wù)中解脫出來,專心于政策的制定和執(zhí)行、市場經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),真正做到“掌舵,而不是劃槳”,為公眾提供更多,更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。這也是實(shí)現(xiàn)“小政府、大社會(huì)”的前提。

要實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)社會(huì)化,政府必須廣泛采用授權(quán)或分權(quán)的方式,將社會(huì)服務(wù)與管理的權(quán)限通過參與或民主的方式下放給社會(huì)中的一些組織,授權(quán)并運(yùn)用政策鼓勵(lì)社會(huì)中介組織、社區(qū)或私營機(jī)構(gòu)承擔(dān)一些公共服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)品。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷,社會(huì)多元利益格局的形成,市民社會(huì)的成長,大力培育、發(fā)展和規(guī)范社會(huì)中介組織,推進(jìn)公共服務(wù)社會(huì)化,建立社會(huì)自我管理機(jī)制,將成為政府社會(huì)管理模式改革的實(shí)踐取向之一,亦是建設(shè)服務(wù)型政府的重要環(huán)節(jié)。

參考文獻(xiàn)

第7篇：五四征文范文

1.1業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理，過于依賴傳統(tǒng)業(yè)務(wù)從上述中美對比分析來看，我國證券公司的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不夠合理，過度依賴證券經(jīng)紀(jì)、自營和承銷等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，對于兼并收購、財(cái)務(wù)顧問等新興業(yè)務(wù)發(fā)展不充分。海通證券的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、自營業(yè)務(wù)和投資銀行三項(xiàng)占總營業(yè)收入的68.2%，存在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡，對證券經(jīng)紀(jì)的依賴程度過高。相比較而言，高盛公司的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)則相對均衡一些，各項(xiàng)業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)，尤其是在資產(chǎn)管理和投資銀行方面分別占到12%，比海通證券等國內(nèi)券商高出許多。另外在投資銀行業(yè)務(wù)上，國內(nèi)券商的承銷占比較高，而高盛則在財(cái)務(wù)顧問、承銷業(yè)務(wù)、并購重組上取得協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.2主營業(yè)務(wù)相互影響大，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)不能分散證券經(jīng)紀(jì)、自營業(yè)務(wù)和投資銀行業(yè)務(wù)之間關(guān)聯(lián)性高，容易同向波動(dòng)。當(dāng)市場行情好時(shí)，一級市場上企業(yè)融資活躍，證券公司的承銷業(yè)務(wù)好；二級市場交易也活躍，經(jīng)紀(jì)傭金收入也好；證券公司的自營業(yè)務(wù)收益也相應(yīng)較好。反之，當(dāng)市場行情不好時(shí)，三項(xiàng)業(yè)務(wù)收入同時(shí)急劇萎縮。從海通證券近幾年?duì)I業(yè)收入和利潤來看，營收和利潤受股市行情影響非常顯著，所以，我國證券公司的盈利模式受外部環(huán)境影響巨大，收益的穩(wěn)定性較差，當(dāng)市場行情不佳時(shí)，同時(shí)對公司的營收和利潤會(huì)造成較大的沖擊，導(dǎo)致企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力低。

1.3行業(yè)集中度較低，同質(zhì)化競爭激烈截至2013年底，我國115家證券公司的總資產(chǎn)為2.08萬億元，凈資產(chǎn)為7538.55億元，我國證券公司的規(guī)模偏小，行業(yè)集中度不高，行業(yè)整體發(fā)展水平有待提升。截至2013年底，海通證券公司總資產(chǎn)為1290.18億元，凈資產(chǎn)603.11億元，均位列全國第二，而截至2011年6月30日，高盛公司的總資產(chǎn)為9,370億美元，是我國全部證券公司資產(chǎn)總額的近三倍。我國證券公司在業(yè)務(wù)創(chuàng)新上乏力，企業(yè)間同質(zhì)化競爭現(xiàn)象嚴(yán)峻，不利于市場的健康發(fā)展。我國證券市場在最近十幾年獲得了迅速發(fā)展，比如2012年滬、深兩市上市公司的數(shù)量達(dá)到2494家，相比1996年實(shí)現(xiàn)了6倍的快速增長，但由于證券公司的數(shù)量和規(guī)模增長，而新業(yè)務(wù)發(fā)展不足，導(dǎo)致經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和承銷業(yè)務(wù)面臨嚴(yán)重的同質(zhì)競爭，企業(yè)間對于客戶資源的爭奪異常激烈，對于行業(yè)的穩(wěn)定和有序發(fā)展造成了一定沖擊。

1.4證券公司缺乏專業(yè)人才，服務(wù)水平有待提升證券行業(yè)發(fā)展很快，但是相應(yīng)專業(yè)的研究和服務(wù)人員則配備不足，且專業(yè)能力有較大欠缺，一方面是證券公司不能基于客戶需求有效進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為客戶提供滿意的服務(wù)，導(dǎo)致行業(yè)對于客戶的吸引力降低；另一方面，在粗放增長和人才缺乏的情況下，許多公司往往在吸引客戶開戶入市以后，采取較為粗放式的管理，形成了繁榮的假象，并使客戶對證券行業(yè)產(chǎn)生一定的負(fù)面印象，對證券行業(yè)的長期健康發(fā)展造成不利影響。

2、電子商務(wù)環(huán)境下我國證券公司業(yè)務(wù)的發(fā)展對策

近幾年電子商務(wù)的飛速發(fā)展增加了消費(fèi)者對互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)的認(rèn)知和認(rèn)可，互聯(lián)網(wǎng)金融以其低成本、高便利、即時(shí)響應(yīng)、深度互動(dòng)等特點(diǎn)為證券業(yè)務(wù)提供了新的發(fā)展空間，在此過程中證券公司需要做出調(diào)整，積極適應(yīng)市場環(huán)境變化，積極促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。

2.1以互聯(lián)網(wǎng)為載體進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，加強(qiáng)客戶溝通創(chuàng)新業(yè)務(wù)是國外證券公司提升服務(wù)能力和盈利水平的重要支撐，美國的資產(chǎn)管理、投資銀行等創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，為美國證券行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。從國外證券行業(yè)的發(fā)展歷史規(guī)律來看，隨著證券市場的發(fā)展和成熟，資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)需求不斷增長，其在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中的占比會(huì)逐步提升。在今后一段時(shí)期，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步增長，公司和家庭資產(chǎn)管理需求會(huì)不斷增長，證券公司在提高投資傾向，優(yōu)化資金配置效率方面有廣闊的發(fā)展空間。為了能夠適應(yīng)這種需求，各證券公司應(yīng)加強(qiáng)研究工作，有效利用互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)高效的載體，借助于大數(shù)據(jù)分析，以互聯(lián)網(wǎng)思維做引導(dǎo)，積極探索和創(chuàng)新業(yè)務(wù)形式，推出更好契合客戶需求的各項(xiàng)增值業(yè)務(wù)，加強(qiáng)與客戶之間的溝通，為資產(chǎn)管理、證券投資咨詢以及兼并重組等新型業(yè)務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2加強(qiáng)行業(yè)整合，優(yōu)化線上線下融合布局中國證監(jiān)會(huì)對于業(yè)務(wù)開展有著相應(yīng)的準(zhǔn)入限制，業(yè)務(wù)開展能力需要和資本規(guī)模相匹配。證券公司的資本規(guī)模和它的整體運(yùn)作能力，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力有著較強(qiáng)的聯(lián)系。我國證券市場環(huán)境在開放性、透明性方面不斷完善，企業(yè)要在這個(gè)環(huán)境下謀求競爭力的提升，必然要涉及到如何整合資源，做大做強(qiáng)的問題。在政府層面，對我國各行業(yè)的做大做強(qiáng)，優(yōu)化行業(yè)資源配置，適度提高行業(yè)集中度給予一定的期望。證券公司應(yīng)該積極依據(jù)政策導(dǎo)向，以市場需求為基礎(chǔ)，積極利用行業(yè)發(fā)展過程中的并購重組機(jī)遇，通過資本化的運(yùn)作，增強(qiáng)證券公司的綜合實(shí)力，提高行業(yè)的集中度，打造出具有世界競爭力的一批優(yōu)秀證券公司。在電子商務(wù)環(huán)境下，傳統(tǒng)的布局?jǐn)U張方式需要做出調(diào)整，不能單純注重營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量，而是應(yīng)該做好線上線下布局的融合，更好發(fā)揮兩者的協(xié)同優(yōu)勢，因此應(yīng)該加強(qiáng)對于網(wǎng)點(diǎn)布局的統(tǒng)籌，一方面使網(wǎng)點(diǎn)的輻射能力得到強(qiáng)化，并借此彌補(bǔ)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的不足之處，另一方面加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端的服務(wù)能力，有效降低客戶服務(wù)成本，并實(shí)現(xiàn)高效、即時(shí)、深度、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2.3提升網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)能力，實(shí)施差異化競爭近些年來，互聯(lián)網(wǎng)普及率的穩(wěn)步、快速提升和智能移動(dòng)終端的快速發(fā)展，為網(wǎng)絡(luò)化業(yè)務(wù)發(fā)展提供了有利的條件?；ヂ?lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端作為投資者重要交易形式和信息獲取渠道，將在營銷中展現(xiàn)出更重要的價(jià)值，尤其是手機(jī)等移動(dòng)終端使企業(yè)的服務(wù)更加便捷的到達(dá)用戶。證券公司應(yīng)該不斷利用先進(jìn)的通訊技術(shù)，并注重體驗(yàn)營銷在證券營銷中的應(yīng)用，利用網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)提升客戶的使用體驗(yàn)，提升企業(yè)為顧客創(chuàng)造的服務(wù)價(jià)值，并借此做好客戶開發(fā)和成交促進(jìn)工作。各證券公司應(yīng)該借助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，緊密結(jié)合自身?xiàng)l件，認(rèn)真籌劃如何進(jìn)行差異化戰(zhàn)略，證券公司需要針對客戶需求進(jìn)行深入研究和分析，不斷挖掘業(yè)務(wù)增長空間，增強(qiáng)自身在業(yè)務(wù)經(jīng)營上的特色，凸顯自己的業(yè)務(wù)定位，樹立自己的業(yè)務(wù)品牌，形成各具特色的核心競爭力。

第8篇：五四征文范文

做踐行“四自五愛”的好少年

我是××區(qū)第一中學(xué)學(xué)生會(huì)宣傳部長、七年級三班的團(tuán)支部書記，我叫××*,我從小就愛學(xué)習(xí)，對什么都要弄個(gè)明白，喜歡打破沙鍋問到底。課堂上，我對所學(xué)的知識(shí)能理解地掌握；課外，我不滿足于課堂上所學(xué)到的知識(shí)，大量閱讀了一些有益的書報(bào)，開闊自己的視野，碰到難題就向老師請教或自己查閱資料解決，從而贏得了“鉆研女孩”的美名。我從一年級至今學(xué)習(xí)成績均保持在班級的前三名。原創(chuàng)：在學(xué)校，我是老師的好幫手。我是班級宣傳欄、黑板報(bào)的主編。對出版工作我早來晚歸，搞得有聲有色，豐富了同學(xué)們的課外知識(shí)，深受大家的歡迎。

自從我市開展“四自五愛”活動(dòng)以來，我就以“四自五愛”作為自身行動(dòng)的指南，還和同學(xué)們編了朗朗上口的歌謠在校內(nèi)宣傳“四自五愛”內(nèi)容。作為班干部，我?guī)ь^踐行“四自五愛”，在班級起到了先行的作用。我主動(dòng)承擔(dān)起指導(dǎo)同學(xué)學(xué)習(xí)的任務(wù)，每天6：30以前就來到學(xué)校帶領(lǐng)同學(xué)早自修，帶動(dòng)同學(xué)搞衛(wèi)生，把整個(gè)班級管理得井井有條。在我和全班同學(xué)的共同努力下我班多次榮獲“紅旗班級”的稱號。我還積極配合政教處、團(tuán)委管理好各個(gè)班級，做好學(xué)校的值周工作。

在家里，我雖然是獨(dú)生女，但是為了鍛煉自己的能力，我常常搶著煮飯、整理房間、拖地板等家務(wù)做；在學(xué)校里，每逢搞衛(wèi)生，我總帶頭搶臟活、累活干；在“共青團(tuán)互助之家”活動(dòng)中，我敲碎了自己心愛的儲(chǔ)蓄罐，把自己積攢了一年多的零用錢全部捐了出來；我還能主動(dòng)幫助學(xué)困生排憂解難——班級哪個(gè)同學(xué)因事缺課了，我就主動(dòng)提出每天放學(xué)后到他家去幫他補(bǔ)課；鄰居王奶奶今年八十多歲了，兒女都在外地，老伴也過世了，自己一個(gè)人過日子，身體又不太好。幾年來，我有時(shí)間就去她家做些力所能及的家務(wù)，掃掃地，燒燒水，帶她出去散散步，陪她說說話。王奶奶逢人就說我是她的親孫女。

我只做了我該做的事，可是學(xué)校和社會(huì)給了我極大的認(rèn)可，在學(xué)校的“四自五愛”心得征文中，我獲得了一等獎(jiǎng)，還被評為省級十佳道德凱模。但是我不會(huì)驕傲，因?yàn)槲疑钪?，要走的路還很長，我一定記住大家對我的鼓勵(lì)和鞭策，用“四自五愛”引導(dǎo)自己的言行，把每一步都走得扎實(shí)，不辜負(fù)老師和同學(xué)對我的期望。

第9篇：五四征文范文

關(guān)鍵詞： 證券公司；自營業(yè)務(wù)

2013年8月份的光大烏龍指事件震驚A股市場，僅僅因?yàn)椴僮麇e(cuò)誤導(dǎo)致A股市場遭遇一次震蕩。光大旗下有銀行、證券、期貨等金融機(jī)構(gòu)，混業(yè)經(jīng)營使得光大系統(tǒng)內(nèi)各業(yè)務(wù)之間的信用互相牽連，這會(huì)使光大這個(gè)品牌遭受難以估量的損失。同時(shí)也會(huì)使得投資者對市場產(chǎn)生負(fù)面的影響。不過此次烏龍指事件僅在證券和期貨系統(tǒng)間傳染，沒有擴(kuò)散到其他領(lǐng)域，所以不至于對整個(gè)經(jīng)濟(jì)造成惡劣的后果。在這次事件中就可以看出風(fēng)險(xiǎn)的控制、內(nèi)部的控制對于企業(yè)是尤為重要，所以就此對內(nèi)部控制存在的問題進(jìn)行分析是十分有必要的。當(dāng)前證券公司自營業(yè)務(wù)主要存在以下幾方面問題：

1自營部門人員內(nèi)控意識(shí)淡薄

在自營業(yè)務(wù)發(fā)展早期自營部門看中的是業(yè)務(wù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益，自營業(yè)務(wù)的管理人員沒有把業(yè)務(wù)的發(fā)展根基建立在內(nèi)控上，對內(nèi)控缺乏意識(shí)所以自營業(yè)務(wù)部門的員工對內(nèi)控意識(shí)就不敏感，當(dāng)自營業(yè)務(wù)發(fā)展到相對穩(wěn)定的階段，只是被動(dòng)的迎合內(nèi)控的體系建設(shè)，沒有把內(nèi)控當(dāng)作極其重要的事項(xiàng)，反而把業(yè)務(wù)拓展當(dāng)作第一位，所以這也導(dǎo)致了部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)和理解上的偏差，使得其自營部門的人員內(nèi)控意識(shí)淡薄。

2證券公司對自營部門的內(nèi)部控制不夠重視

現(xiàn)如今證券公司相互的競爭日益激烈，所以證券公司的首要任務(wù)除增強(qiáng)自身實(shí)力外還要擴(kuò)大規(guī)模加大宣傳力度。不少證券公司認(rèn)為內(nèi)部控制會(huì)對業(yè)務(wù)的發(fā)展有著束縛，不利于拓展，所以證券公司就有可能對自營部門的內(nèi)部控制較為疏松甚至不予重視。每一家證券公司都有一套自身的內(nèi)部控制，但是其內(nèi)部控制都是大致相同的，有的更是復(fù)制法律法規(guī)簡單了事。更沒有根據(jù)其自營業(yè)務(wù)來單獨(dú)制定一套內(nèi)部控制制度或者制定了自營部門內(nèi)部的控制制度在實(shí)際中也沒有很好的執(zhí)行或者操作

3自營部門的內(nèi)部控制不完善或不健全

證券公司基本都建立了內(nèi)部控制制度，其基本每個(gè)業(yè)務(wù)也都有內(nèi)部控制制度。但是這些內(nèi)部控制大多數(shù)都是大眾化和形式化，缺乏每個(gè)業(yè)務(wù)帶有自身特色的內(nèi)部控制制度，也沒有對其制度進(jìn)行一個(gè)合理的定位于正確的指導(dǎo)。自營業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制沒有從戰(zhàn)略的層次上重視內(nèi)部控制的建立，這就導(dǎo)致了大多內(nèi)部控制的條款是無用處了，缺乏了保障內(nèi)部控制充分實(shí)施的機(jī)制，其執(zhí)行力度有限。另一方面自營業(yè)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制也是不完善的，很多證券公司也都設(shè)有內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)或者投資決策類的委員會(huì)，但是當(dāng)自營部門要做重大決策是根本就沒有遵循已制定的內(nèi)部控制原則進(jìn)行，而是可能自營業(yè)務(wù)的最高決策人做決定，并沒有按照決策程序來完成，使得讓風(fēng)險(xiǎn)控制部門有名無實(shí)。此外許多自營業(yè)務(wù)的操作系統(tǒng)也是有問題的，就如光大烏龍事件，其導(dǎo)火線就是自營業(yè)務(wù)的套利系統(tǒng)的設(shè)計(jì)缺陷，同時(shí)系統(tǒng)檢測也沒有請專業(yè)的人員進(jìn)行檢測，就說明其內(nèi)部機(jī)制具有一定的漏洞。

4自營部門缺乏內(nèi)部控制評價(jià)體系

內(nèi)部控制的評價(jià)體系是在對以后內(nèi)部控制維護(hù)的基礎(chǔ)，可是大多數(shù)的證券公司都沒有建立這種評價(jià)體系，又或者部門具體評價(jià)的要求也是照抄相關(guān)的法律法規(guī)，相應(yīng)的部門也都不存在，又或者有自營業(yè)務(wù)的主管一個(gè)人來評價(jià)內(nèi)部控制。如果評價(jià)是以這種方式的話，根本不能為以后內(nèi)控的維護(hù)打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)，更不會(huì)對降低內(nèi)控發(fā)生的作用。

針對以上問題提出以下解決措施：

4.1增強(qiáng)自營部門人員的意識(shí)

對于自營部門的人員來說，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和合規(guī)操作意識(shí)應(yīng)作為重點(diǎn)，尤其是自營部門關(guān)鍵崗位人員那更應(yīng)是重中之重，形成每一個(gè)自營業(yè)務(wù)的員工對內(nèi)控都有很深的責(zé)任意識(shí)，讓管理人員和一般人員都能主動(dòng)地維護(hù)和改善內(nèi)控，并逐漸形成一種精神觀念，這會(huì)直接影響內(nèi)部控制的效率與結(jié)果。如為了增強(qiáng)員工意識(shí)可以定期不定期的培訓(xùn)并考核或者部門人員定期做演講；自營業(yè)務(wù)內(nèi)部設(shè)立嚴(yán)格的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制進(jìn)一步督促員工；管理人員應(yīng)對自營部門關(guān)鍵崗位員工實(shí)行全方位監(jiān)督。

4.2證券公司加強(qiáng)對自營部門的內(nèi)控學(xué)習(xí)

自營部門人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守《證券公司內(nèi)部控制指引》，自營業(yè)務(wù)部門應(yīng)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控并守法經(jīng)營和規(guī)范運(yùn)作，使得自營業(yè)務(wù)健康運(yùn)行確保避免非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生；自營業(yè)務(wù)部門要有明確的操作流程和規(guī)章制度，并且要對每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都具有嚴(yán)格的控制，例如：資金頭寸控制、止損數(shù)額控制等對風(fēng)險(xiǎn)控制方面必須有效的執(zhí)行。

4.3健全與完善內(nèi)部控制

證券公司應(yīng)通過制定自營交易管理規(guī)則、自營投資決策與風(fēng)險(xiǎn)控制辦法、交易員管理辦法、自營賬戶使用管理規(guī)定、自營資金調(diào)撥制度等內(nèi)控制度并認(rèn)真貫徹落實(shí)，來有效防范和化解種種人為因素造成的非理和失誤操作，增加自營收益，減少交易風(fēng)險(xiǎn)

4.4建立內(nèi)部控制評價(jià)體系

根據(jù)情況的變化和出現(xiàn)的問題對相應(yīng)的內(nèi)部控制作出及時(shí)修正和更新，只有在不斷進(jìn)行內(nèi)部控制自我評價(jià)和改進(jìn)，該能建立行之有效的內(nèi)部控制體系

建立內(nèi)部控制評價(jià)體系之前要強(qiáng)調(diào)一些指導(dǎo)原則，例如：可行性原則、重要性原則和系統(tǒng)性原則，這回使得在建立體系過程中時(shí)刻保持警惕，避免損壞評價(jià)的全面性，這也能夠讓體系在短時(shí)間建立起來并有效的執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)：