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論文摘要:工程建設(shè)監(jiān)理作為保證工程質(zhì)量、提高工程效益的智力密集型服務(wù)行業(yè),應(yīng)通過(guò)提高對(duì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí),提高承包商對(duì)監(jiān)理工作的理解、支持和配合,提高工程建設(shè)各方的法律法規(guī)意識(shí)、確保合同順利實(shí)施三個(gè)環(huán)節(jié)做好監(jiān)理工作。
工程建設(shè)監(jiān)理作為保證工程質(zhì)量、提高工程效益的智力密集型服務(wù)行業(yè),自1988年開(kāi)始試點(diǎn)以來(lái),取得了很大的成績(jī),使其在工程建設(shè)中的地位日益提高,在工程質(zhì)量、投資、工期方面的控制效果發(fā)生著巨大的變化,而且所發(fā)揮效益日益顯著。在項(xiàng)目法人與承包商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方,監(jiān)理單位以經(jīng)濟(jì)合同為依據(jù)與承包商、項(xiàng)目法人之間以提高工程質(zhì)量和建設(shè)水平及建設(shè)效益為目的,形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的一種新的工程建設(shè)運(yùn)行體制。同時(shí)多家監(jiān)理單位的設(shè)立,多家承包單位參與同一項(xiàng)目的投標(biāo)與監(jiān)理,使工程建設(shè)管理也加入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,為提高建設(shè)工程質(zhì)量、節(jié)約投資,合理縮短工期創(chuàng)造了有利的條件。建設(shè)監(jiān)理制度正在逐步由摸索、借鑒階段向完善、成熟階段邁進(jìn)。由于我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理制度起步晚,舊的工程建設(shè)管理體制還在不同程度的束縛著監(jiān)理制度的發(fā)展,工程建設(shè)監(jiān)理制度與質(zhì)量監(jiān)督關(guān)系模糊,關(guān)于建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)制度不完善,監(jiān)督引導(dǎo)機(jī)制不健全,對(duì)工程監(jiān)理的作用、意義及監(jiān)理人員的條件理解片面等原因,筆者經(jīng)過(guò)數(shù)年的水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)踐,發(fā)現(xiàn)目前水利工程建設(shè)存在著某些問(wèn)題,影響了監(jiān)理工作的正常開(kāi)展,在此對(duì)其原因作簡(jiǎn)單的分析:
1有待提高對(duì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)
當(dāng)前,建設(shè)單位與監(jiān)理之間是通過(guò)工程建設(shè)監(jiān)理合同建立起來(lái)的一種委托與被委托的關(guān)系,雙方都要在合同約定的范圍內(nèi)行使各自的權(quán)利和義務(wù),以期用最小的投入求得最大的效益。由于我國(guó)在很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,傳統(tǒng)的工程建設(shè)管理制度通常是由建設(shè)單位一方說(shuō)了算,使得早期的工程建設(shè)管理工作很難走上規(guī)范化的軌道。建設(shè)單位委托監(jiān)理,有的認(rèn)為是沒(méi)有辦法的辦法,有的認(rèn)為是根本不需要監(jiān)理,有的只是為了應(yīng)付上級(jí)部門(mén)的檢查或迫于建設(shè)程序制度的約束;有的把監(jiān)理僅僅當(dāng)作是檢查質(zhì)量的工具使用,被認(rèn)為是“高級(jí)質(zhì)檢員”。即使被授予了“三控制”的權(quán)力,建設(shè)單位也認(rèn)為“剝奪”了自己的權(quán)利,而承包商又認(rèn)為監(jiān)理人員是業(yè)主的利益代表,不把監(jiān)理當(dāng)作獨(dú)立的第三方看待。在實(shí)際監(jiān)理工作操作中也要處處領(lǐng)會(huì)業(yè)主的“意圖”,看其臉色行事,具體工作常常受到他們的控制和干涉。雖然目前存在的這種情況不是普遍現(xiàn)象,但遺留的傳統(tǒng)工程管理觀念依然存在,仍然不同程度的影響著監(jiān)理工作的順利開(kāi)展和進(jìn)行,這在規(guī)模較小及地方性集資的工程建設(shè)中顯得尤為突出。在某些工程建設(shè)中,建設(shè)單位經(jīng)常以自我為中心,無(wú)視行業(yè)規(guī)范的要求,以地方性的行政法規(guī)代替國(guó)家有關(guān)法律條文,隨意變更設(shè)計(jì)文件,不通過(guò)監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成監(jiān)理單位和承包商無(wú)所適從的局面,甚至用地方慣例簡(jiǎn)單的解決工程上發(fā)生的許多實(shí)際問(wèn)題,使得承包商無(wú)法適應(yīng)隨時(shí)變化的“上層”決策,造成不計(jì)經(jīng)濟(jì)損失的窩工、返工的現(xiàn)象,導(dǎo)致工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后,而監(jiān)理單位卻首當(dāng)其沖地被當(dāng)作了“替罪羊”。這種不規(guī)范的行為,直接導(dǎo)致工程質(zhì)量失控,對(duì)監(jiān)理工作的順利開(kāi)展帶來(lái)很大的影響,出了任何問(wèn)題把全部責(zé)任推卸給監(jiān)理承擔(dān),有了利益卻視監(jiān)理為“絆腳石”。這其中有建設(shè)單位違反合同約定以行政命令取代合同條款處理的,有的則不按有關(guān)法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事,無(wú)視行業(yè)規(guī)范在工程量計(jì)量和工程量單價(jià)等方面的規(guī)定,隨意改動(dòng)合同工程量及單價(jià)事后又無(wú)補(bǔ)充合同等完善手續(xù),也是給監(jiān)理工作造成無(wú)所適從的尷尬局面,浪費(fèi)了大量建設(shè)資金,使建設(shè)項(xiàng)目喪失了許多發(fā)揮效益的好時(shí)機(jī),造成了很大損失。
2有待于提高承包商對(duì)監(jiān)理工作的理解、支持和配合
承包商是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者,監(jiān)理的一切活動(dòng)必須以監(jiān)理合同和工程承包合同為依據(jù)進(jìn)行的,是公正的第三方,而不是承包商的質(zhì)檢員。有些施工單位無(wú)視各項(xiàng)驗(yàn)收程序,某些中間產(chǎn)品或有些工序環(huán)節(jié)沒(méi)有進(jìn)行自檢就直接要監(jiān)理去驗(yàn)收,而承包商自己的內(nèi)部質(zhì)量保證體系形同虛設(shè)。我國(guó)《建筑法》及水利行業(yè)規(guī)范中明確規(guī)定,工程承包中禁止轉(zhuǎn)包和二次分包。實(shí)際上施工管理上漏洞百出混亂不堪,生產(chǎn)管理人員崗位職責(zé)分工不清,出了問(wèn)題互相推諉扯皮,這在某些中小項(xiàng)目和地方性集資興建的建設(shè)項(xiàng)目中是屢見(jiàn)不鮮的。另外,承包單位一旦中標(biāo)后,不按照承包合同中相應(yīng)的承諾,設(shè)立的工程項(xiàng)目部關(guān)鍵人員張冠李戴東拼西湊,有的甚至為了節(jié)約生產(chǎn)成本沒(méi)有或減少本應(yīng)投入的機(jī)械設(shè)備,許多施工方案根本無(wú)法順利實(shí)施。有些施工單位本身素質(zhì)不高,在施工過(guò)程中是“你的,我的”不予以應(yīng)有的配合,在某種程度上增加了監(jiān)理工作的難度。承包商的上述行為,使得監(jiān)理工作難以正常開(kāi)展,從而很難達(dá)到工程建設(shè)預(yù)期的控制目標(biāo)。
3有待于提高工程建設(shè)各方的法律法規(guī)意識(shí)、確保合同順利實(shí)施
在一些中小型項(xiàng)目或地方性集資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目中,不按照工程建設(shè)程序開(kāi)展工作,招投標(biāo)制度只是遮人耳目的幌子。業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工單位同屬一個(gè)系統(tǒng)或同體的“一條龍”服務(wù),造成工程建設(shè)職責(zé)不清,責(zé)任不明,管理混亂,致使建設(shè)監(jiān)理的作用無(wú)法發(fā)揮出來(lái),監(jiān)理合同得不到認(rèn)真履行。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)工程監(jiān)理
造價(jià)工程師在監(jiān)理工作中是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)工作的重要組織者和負(fù)責(zé)人,具有工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價(jià)審批權(quán),對(duì)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,維護(hù)業(yè)主和承包商利益,維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益,有著不可替代的地位和作用。
造價(jià)工程師在工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策到竣工投產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)理工作中,負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算,以及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作。造價(jià)工程師作為投資控制組負(fù)責(zé)人,對(duì)總監(jiān)負(fù)責(zé),做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預(yù)算,預(yù)算超概算,概算超估算。為完成投資控制的監(jiān)理目標(biāo),必須完善投資控制的組織措施,建立健全監(jiān)理組織,明確職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)投資控制的責(zé)任。投資控制組應(yīng)有二個(gè)管理層次:(一)控制層。由造價(jià)工程師和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師組成。具體負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃中投資控制的實(shí)施,確定目標(biāo)控制的方法和手段,制訂控制措施。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量確認(rèn)簽證,造價(jià)工程師負(fù)責(zé)審核。(二)作業(yè)層。由具有資格證書(shū)的概預(yù)算專(zhuān)業(yè)人員和監(jiān)理員組成。具體負(fù)責(zé)工程計(jì)量并簽署原始憑證;監(jiān)理日記中對(duì)人力投入、材料數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、不可抗力等關(guān)系到投資控制的情況應(yīng)盡量詳細(xì)記錄,為控制層提供投資控制第一手材料。
如何在監(jiān)理工作中發(fā)揮造價(jià)工程師的作用,筆者認(rèn)為,應(yīng)從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算四個(gè)階段的投資進(jìn)行重點(diǎn)控制。
1、設(shè)計(jì)階段的投資事前控制
項(xiàng)目作出投資決策后,控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。為實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo),造價(jià)工程師可采取下列監(jiān)理措施:
1.1、設(shè)計(jì)合同應(yīng)明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任。造價(jià)工程師在各設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制時(shí),要將投資限額按投資控制目標(biāo)分解到各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員,使設(shè)計(jì)人員清醒認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)優(yōu)選,及時(shí)采取糾偏措施,既滿(mǎn)足工程質(zhì)量和功能使用要求又不超投資限額。造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主在簽訂設(shè)計(jì)合同時(shí),明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任。如果因設(shè)計(jì)原因超投資限額,設(shè)計(jì)人員必須無(wú)償修改、返工;因設(shè)計(jì)責(zé)任進(jìn)行工程變更,導(dǎo)致超投資限額后果的給予處罰。
1.2、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和價(jià)值工程原理。(1)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是經(jīng)批準(zhǔn)的整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件圖紙。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用,加快施工速度,保證工程質(zhì)量,較大幅度降低工程造價(jià)。因此造價(jià)工程師應(yīng)大力推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。(2)、價(jià)值工程(價(jià)值系數(shù)V=功能系數(shù)F/成本系數(shù)C)原理通過(guò)對(duì)功能和成本的分析,將技術(shù)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究,是設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制的科學(xué)方法之一。造價(jià)工程師應(yīng)能熟練運(yùn)用價(jià)值工程原理,認(rèn)真審圖,研究圖紙中的開(kāi)間、進(jìn)深、層高、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備等等是否合理。結(jié)合建設(shè)單位意見(jiàn),做多種方案的功能和成本研究,選擇價(jià)值系數(shù)最大的方案為最優(yōu)方案,達(dá)到實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)。
1.3、利用監(jiān)理信息系統(tǒng)。監(jiān)理信息系統(tǒng)能積累已完工程的造價(jià)數(shù)據(jù),掌握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)變化的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),保證建筑材料、設(shè)備、運(yùn)輸、匯率等等有關(guān)工程造價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)將有關(guān)的工程造價(jià)數(shù)據(jù)提供給設(shè)計(jì)人員,挖掘降低造價(jià)潛力,為限額設(shè)計(jì)創(chuàng)造條件。
2、招投標(biāo)階段的投資控制
造價(jià)工程師在招投標(biāo)階段的投資控制中,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)因素、工期等認(rèn)真審核標(biāo)底:(1)審核工程量。(2)審核單價(jià)。(3)審核經(jīng)費(fèi)及價(jià)差。(4)審核各種包干費(fèi)用和主要材料指標(biāo)。(5)審核標(biāo)底造價(jià)是否合理。
造價(jià)工程師應(yīng)緊緊控制住標(biāo)底造價(jià)是否合理,目的在于:合理的工程造價(jià)是工程質(zhì)量的保證。高價(jià)承包使業(yè)主蒙受投資損失;低價(jià)承包會(huì)造成承包商不規(guī)范施工、安全沒(méi)保障、延誤工期、施工質(zhì)量隱患重重。增加工程項(xiàng)目的全壽命后期維修費(fèi)用,實(shí)屬得不償失。
在評(píng)標(biāo)階段,為防止串通抬標(biāo),必須對(duì)投資進(jìn)行有效控制。造價(jià)工程師應(yīng)使業(yè)主認(rèn)識(shí)到合理的工程造價(jià),是工程質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)保證。可建議業(yè)主采用三次算術(shù)平均值的評(píng)標(biāo)方式進(jìn)行評(píng)標(biāo):(1)在開(kāi)啟報(bào)價(jià)標(biāo)書(shū)前1小時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員按工程復(fù)雜程度各自報(bào)出在標(biāo)底±5%以?xún)?nèi)者為有效報(bào)價(jià),可參與評(píng)標(biāo)。將有效報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值,取其算術(shù)平均值為有效報(bào)價(jià)浮動(dòng)率。(3)再取標(biāo)底核準(zhǔn)浮動(dòng)率與有效報(bào)價(jià)浮動(dòng)率的算術(shù)平均值得到中標(biāo)浮動(dòng)率。
中標(biāo)浮動(dòng)率有三條重要作用:
1)中標(biāo)浮動(dòng)率能公平確定中標(biāo)者,中標(biāo)浮動(dòng)率作為一條準(zhǔn)線(xiàn):a.以有效報(bào)價(jià)最接近者優(yōu)先;b.以低于者優(yōu)先;c.兩種及兩個(gè)以上有效報(bào)價(jià)相同時(shí),中簽者優(yōu)先。
2)中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于中標(biāo)浮動(dòng)率時(shí),以中標(biāo)浮動(dòng)率為準(zhǔn);低于時(shí),則取自己的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
3)中標(biāo)浮動(dòng)率在竣工程結(jié)算時(shí),造價(jià)主管部門(mén)審定的工程造價(jià)乘以中標(biāo)浮動(dòng)率作為業(yè)主實(shí)際付款的工程造價(jià)。
采用上述評(píng)標(biāo)中標(biāo)方法,能貫徹"公開(kāi)、公正、公平"原則,使工程造價(jià)控制在"合理價(jià)"范圍內(nèi)。
3、施工階段的投資事中控制
造價(jià)工程師在施工階段的投資事中控制,就是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在施工中定期分析投資實(shí)際值和目標(biāo)值之間的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.1、造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核,采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評(píng)審,加強(qiáng)投資控制。施工方法的不同,對(duì)工程造價(jià)影響很大。如筆者曾負(fù)責(zé)監(jiān)理的某工程項(xiàng)目,原施工組織設(shè)計(jì):土方開(kāi)挖大量采用機(jī)械,考慮到地下水的影響,施工機(jī)械開(kāi)挖占75%,人工開(kāi)挖占25%,并有降水設(shè)施。筆者認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì),發(fā)現(xiàn)開(kāi)挖基礎(chǔ)時(shí)間正值枯水期,機(jī)械和人工比例不合理,經(jīng)計(jì)算調(diào)整,按機(jī)械挖土占92%計(jì),人工挖土占8%計(jì),且減少降水費(fèi)用,為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。原施工組織設(shè)計(jì)挖出土方全部外運(yùn),回填土方再運(yùn)回。筆者經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)相鄰有一資金未到位、已平整場(chǎng)地的廠房舊址可利用。經(jīng)業(yè)主聯(lián)系,利用廠房舊址堆回填土方,節(jié)約了來(lái)回運(yùn)費(fèi)。造價(jià)工程師還應(yīng)重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中各種不合理施工措施增加的費(fèi)用,并防止各種索賠事件的誘因包含在其中,這種投資的事前控制,對(duì)今后監(jiān)理工作的投資控制有事半功倍的功效。
3.2、造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)工程進(jìn)度款的支付嚴(yán)格控制。工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段,是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保證。只有按圖施工,并通過(guò)監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格,計(jì)量核實(shí)的工程項(xiàng)目進(jìn)度款,造價(jià)工程師才審核支付。
按月計(jì)算工程量支付進(jìn)度款,不能將資金投入程度較直接地反映在工程實(shí)際形象上,為了使工程進(jìn)度款的支付與工程質(zhì)量、進(jìn)度緊密地聯(lián)系在一起,造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主按工程結(jié)構(gòu)劃分:基礎(chǔ)、二層梁板、三層梁板……主體封頂、砌體完成等形象進(jìn)度付進(jìn)度款,明確寫(xiě)進(jìn)承包合同中。業(yè)主能直觀知道工程建設(shè)至目前的形象用了多少資金,承包商的積極性也能有效提高。
3.3、造價(jià)工程師應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更,保證總投資限額不被突破。在施工中,經(jīng)常會(huì)碰到由于設(shè)計(jì)工作不細(xì)致,或發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的事故及其他原因,進(jìn)行工程變更的問(wèn)題。因此,在很大程度上,對(duì)工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。
由于目前的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)等都是以工料機(jī)直接費(fèi)為基礎(chǔ),直接費(fèi)金額多,間接費(fèi)也多。這往往會(huì)使一些承包商為了追求利潤(rùn)而搞工程變更,如將一般抹灰變更為貼瓷磚,車(chē)庫(kù)水泥砂漿地面變更為水磨石地面等。造價(jià)工程師應(yīng)從使用功能、經(jīng)濟(jì)、美觀的角度協(xié)助業(yè)主確定是否需要進(jìn)行工程變更。在保證變更目的的情況下,盡量用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料。筆者在監(jiān)理實(shí)踐中,曾有承包商說(shuō)服業(yè)主同意將會(huì)議室樓地面水磨石變更為鋪貼花崗巖石板,原因是為了會(huì)議室的天棚、墻體、擺設(shè)等的整體色彩配稱(chēng),會(huì)議室兼帶會(huì)客功能。筆者認(rèn)真審核工程變更內(nèi)容,認(rèn)為業(yè)主為了美觀和使用功能的需要,但沒(méi)考慮到花崗石造價(jià)很高,將突破總投資限額。建議采用仿花崗石800×800無(wú)釉?huà)伖獯u,達(dá)到同樣效果,為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。
造價(jià)工程師必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價(jià)格,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,檢查每個(gè)子項(xiàng)單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價(jià)格的條款確定變更價(jià)格,計(jì)算該項(xiàng)工程變更對(duì)總投資額的影響。應(yīng)防止承包商"殺死豬再講價(jià)",因?yàn)槿绻こ套兏吨T實(shí)施再去核實(shí)計(jì)量,現(xiàn)場(chǎng)已面目全非,事后核量不準(zhǔn)確。只有規(guī)范工程變更操作,實(shí)行事前把關(guān),主動(dòng)監(jiān)控,工程變更的投資才能得到有效控制。
3.4、造價(jià)工程師應(yīng)正確處理和防范施工索賠
在施工過(guò)程中,引起索賠的原因很多,一些承包商會(huì)尋找索賠機(jī)會(huì),希望索取到費(fèi)用賠償,更想得到利潤(rùn)和工期補(bǔ)償。這就要求造價(jià)工程師應(yīng)精通施工合同條款,熟悉工程項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),公正地當(dāng)好索賠事件"準(zhǔn)仲裁員",維護(hù)合同雙方合法權(quán)益。發(fā)生索賠事件時(shí),承包商一般會(huì)根據(jù)自己的記錄提出工期或費(fèi)用索賠報(bào)告。造價(jià)工程師應(yīng)認(rèn)真研究合同條款,首先核查索賠報(bào)告是否在索賠事件發(fā)生后的有效期間28天內(nèi)提出,否則索賠不成立。進(jìn)而對(duì)索賠要求進(jìn)行辨別和分析。由于監(jiān)理日記能逐日如實(shí)記載工程形象進(jìn)度和完成的實(shí)物工程量,影響工程進(jìn)度的內(nèi)外、人為和自然的各種因素,包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、現(xiàn)場(chǎng)停水、停電的起止時(shí)間。所以,造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)同期監(jiān)理日記對(duì)索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分。由于業(yè)主或其它原因,致使承包商在施工中付出了額外費(fèi)用且確有證據(jù)時(shí),合同中有明確條款的,應(yīng)按索賠程序及時(shí)、合理的給予承包商實(shí)際損失的補(bǔ)償,保證工程正常施工,防止綜合索賠的發(fā)生。
索賠事件處理難度大,花時(shí)間精力,造價(jià)工程師應(yīng)積極通過(guò)自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生:
(1)應(yīng)積累一切可能涉及索賠論證的資料。在研究技術(shù)、進(jìn)度或其它重大問(wèn)題的會(huì)議記錄中,要求與會(huì)者簽字,作為正式文檔資料。(2)應(yīng)嚴(yán)格按監(jiān)理工作程序開(kāi)展監(jiān)理工作,避免工作延誤發(fā)生索賠事件。(3)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)修改和工程變更嚴(yán)格把關(guān),仔細(xì)測(cè)算造價(jià)和分析可能帶來(lái)的索賠問(wèn)題。(4)應(yīng)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。如對(duì)于非承包商責(zé)任的工程延期,可能引起的雨季施工增加費(fèi)用的索賠。這就要求造價(jià)工程師能熟練計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的六個(gè)時(shí)間參數(shù),分析工程延期是否對(duì)關(guān)鍵線(xiàn)路產(chǎn)生影響,盡量避開(kāi)雨季施工,減少或防止雨季施工增加費(fèi)用的索賠,為業(yè)主節(jié)約投資。(5)協(xié)助業(yè)主及時(shí)完成與工程進(jìn)展密切相關(guān)的各項(xiàng)工作,如按期提供合格施工現(xiàn)場(chǎng),按質(zhì)、按量、按期提供施工圖紙和材料、設(shè)備等項(xiàng)工作,避免因延誤造成索賠。
造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作,促使承包商履行合同約定的義務(wù),保證工程質(zhì)量和按時(shí)竣工。
施工階段涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證,計(jì)日工簽證,使用機(jī)械簽證,材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證,均應(yīng)由造價(jià)工程師審核,對(duì)非使用不可的投資進(jìn)行有效控制。
4、工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制
造價(jià)工程師在工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制中,應(yīng)認(rèn)真及時(shí)審核竣工結(jié)算。這是施工階段進(jìn)行投資控制的最重要環(huán)節(jié)。審核的具體內(nèi)容包括:竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件,結(jié)算是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價(jià)主管部門(mén)的調(diào)價(jià)規(guī)定等進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書(shū)等,對(duì)工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項(xiàng)審核,不重不漏。有疑問(wèn)時(shí),查看當(dāng)時(shí)的監(jiān)理日記,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)校核。如施工中鋼筋搭接經(jīng)設(shè)計(jì)修改為電渣壓力焊,結(jié)算書(shū)中計(jì)算電渣壓力焊金額,但未減去搭接長(zhǎng)度鋼筋重量和減少搭接區(qū)加密箍筋重量,應(yīng)予重新核算。如地方政府為綠化山林,關(guān)閉部分碎石場(chǎng),導(dǎo)致碎石價(jià)格上浮,偏離定額價(jià)格,必須采用當(dāng)?shù)卦靸r(jià)主管部門(mén)的地材價(jià)差系數(shù)進(jìn)行修正。造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)掌握施工方法和材料價(jià)格對(duì)造價(jià)的影響,不偏不倚,正確審核竣工結(jié)算,使竣工結(jié)算真實(shí)反映工程造價(jià)。
關(guān)于造價(jià)工程師維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益的問(wèn)題,有幾點(diǎn)值得重視:(1)有的業(yè)主因工程后期資金較緊或人為因素,拖欠監(jiān)理費(fèi),應(yīng)動(dòng)之以情,曉之以理,按監(jiān)理合同及時(shí)追討監(jiān)理費(fèi),保障監(jiān)理單位的正常運(yùn)作,才能更好地為業(yè)主服務(wù)。(2)對(duì)于非監(jiān)理原因?qū)е碌墓こ萄悠诨蛲9?,及較大工程變更增加工程量,應(yīng)在監(jiān)理合同中明確補(bǔ)償監(jiān)理費(fèi)數(shù)額。(3)對(duì)于監(jiān)理范圍應(yīng)在監(jiān)理合同中明確界定,不要出現(xiàn)"XX等"字眼,防止出現(xiàn)監(jiān)理了項(xiàng)目的附屬工程得不到監(jiān)理費(fèi)的情況。(4)對(duì)于合理化建議,應(yīng)在監(jiān)理合同中明確標(biāo)明獎(jiǎng)勵(lì)比例及支付時(shí)間等條款,只要是監(jiān)理人員提出來(lái)的合理化建議并付諸實(shí)施、為業(yè)主節(jié)約建設(shè)資金時(shí),業(yè)主就應(yīng)按監(jiān)理合同條款給予監(jiān)理單位獎(jiǎng)勵(lì)。造價(jià)工程師必須注意積累《工程例會(huì)記錄》、《監(jiān)理通知書(shū)》等資料,并要求與會(huì)者簽名,作為獲得業(yè)主獎(jiǎng)勵(lì)的原始資料。
論文摘要分析麗水市植物疫工作出現(xiàn)的新情況,提出存在的主要問(wèn)題,并提出“一個(gè)普查、兩個(gè)建設(shè)、三個(gè)檢疫、四個(gè)加強(qiáng)”的發(fā)展對(duì)策。
麗水市地處浙江西南山區(qū),下轄9個(gè)縣(市、區(qū))。全市共建有10個(gè)具有法人資格的植物檢疫站。現(xiàn)有在崗的專(zhuān)職檢疫員58人,兼職檢疫員235人。各級(jí)植物檢疫站自1984年正式建站以來(lái),為保障我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全作出了巨大貢獻(xiàn)。但經(jīng)過(guò)22年的運(yùn)作,暴露出的問(wèn)題越來(lái)越多,原有的工作方法已不能適應(yīng)新形勢(shì)下的植物檢疫工作,不斷傳入的檢疫性有害生物和外來(lái)有害生物將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重的威脅
1麗水市植物檢疫工作的新情況
我市植物檢疫工作在當(dāng)前形勢(shì)下,出現(xiàn)了許多新情況:一是大部分應(yīng)檢單位由集體轉(zhuǎn)為個(gè)體,管理相對(duì)人面廣量大。由于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)形式的改變,對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)植物及植物產(chǎn)品的管理相對(duì)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況很難摸清;二是應(yīng)實(shí)施檢疫的產(chǎn)品數(shù)量增加、面積擴(kuò)大。植物檢疫產(chǎn)品由種子、苗木、種用繁殖材料擴(kuò)大到糧食、蔬菜、水果、花卉、中藥材、食用菌等,檢疫任務(wù)不斷加大;三是新的檢疫性有害生物和外來(lái)有害生物傳入幾率成倍增加,加大了植物檢疫防疫的工作難度,如何防范有害生物的傳播和對(duì)有害生物的控制、撲滅,對(duì)每一個(gè)植物檢疫工作者來(lái)說(shuō)都是面臨的嚴(yán)峻任務(wù);四是隨著交通的發(fā)展,高速公路不斷增加,國(guó)道、省道加寬提速,植物檢疫公路檢查站的作用減弱,應(yīng)施檢疫的產(chǎn)品漏檢、逃檢數(shù)量增加。
2植物檢疫工作存在的主要問(wèn)題
2.1流通中的檢疫問(wèn)題
一是種子經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人成倍增加。如景寧縣1998年只有農(nóng)業(yè)“三站”的服務(wù)公司和縣種子公司等4家單位經(jīng)營(yíng)種子,到2006年末有各類(lèi)種子經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人37家,10年來(lái)增加了33家;二是近年來(lái)興辦的各種貨物托運(yùn)處,都是個(gè)體或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),受理貨物時(shí)基本不履行植物檢疫手續(xù);三是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)花卉、苗木銷(xiāo)售興旺,一些經(jīng)營(yíng)戶(hù)無(wú)產(chǎn)地檢疫證書(shū);四是存在檢疫的許多盲點(diǎn),盡管一些地方已發(fā)生檢疫性有害生物,但應(yīng)施檢疫的糧食、中藥材、飼料、蔬菜、瓜果等產(chǎn)品的經(jīng)銷(xiāo)基本都未辦理植物檢疫手續(xù)。植物檢疫工作不僅要搞好科研、生產(chǎn)單位、企業(yè)(公司)的種苗基地檢疫,而且還要面對(duì)龐大的市場(chǎng)。如何加強(qiáng)與相對(duì)人之間的聯(lián)系,進(jìn)行針對(duì)性的檢疫管理,是一個(gè)新的課題和艱巨的任務(wù)。
2.2調(diào)運(yùn)檢疫的把關(guān)問(wèn)題
多年來(lái),檢疫部門(mén)主要依靠鐵路、公路、郵政、民航等運(yùn)輸部門(mén)的協(xié)作配合,并通過(guò)公路檢查站的設(shè)卡來(lái)開(kāi)展植物及植物產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫把關(guān)。而現(xiàn)在交通運(yùn)輸單位發(fā)展迅速,一些部門(mén)注重經(jīng)濟(jì)利益,淡化了檢疫意識(shí),往往以減輕貨主負(fù)擔(dān)為由,放松了對(duì)貨主的法律約束,減化植物檢疫手續(xù),從而出現(xiàn)了違章調(diào)運(yùn)現(xiàn)象。另外,隨著高速公路的增加和道路設(shè)卡檢查作用的逐漸減弱,強(qiáng)制性手段少了,增加了把關(guān)難度。由于違章調(diào)運(yùn),麗水市范圍內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的檢疫性有害生物已達(dá)7種,外來(lái)有害生物如加拿大一枝黃花等也相繼傳入,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。
2.3執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和植物檢疫體制問(wèn)題
現(xiàn)在的植物檢疫體制分成內(nèi)檢與外檢。內(nèi)檢又分為農(nóng)業(yè)和林業(yè)二塊,因而在具體檢疫業(yè)務(wù)上存在著脫節(jié)和扯皮現(xiàn)象,在政策處理上標(biāo)準(zhǔn)不一,給檢疫業(yè)務(wù)的開(kāi)展帶來(lái)很多問(wèn)題。如國(guó)外水果近年來(lái)大量進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),大部分未經(jīng)植物檢疫機(jī)關(guān)審批和檢疫,往往通過(guò)外貿(mào)聯(lián)營(yíng)轉(zhuǎn)口內(nèi)銷(xiāo)。按現(xiàn)在體制,這個(gè)問(wèn)題只涉及到外檢,一旦“檢疫失控”,國(guó)際危險(xiǎn)性害蟲(chóng)如地中海實(shí)蠅等就會(huì)傳入。而問(wèn)題的解決,除了檢疫立法外,有賴(lài)于建立植物檢疫的監(jiān)督檢查機(jī)制,變被動(dòng)檢疫為主動(dòng)檢疫。
從當(dāng)前植物檢疫的體制現(xiàn)狀來(lái)看,也存在較多的問(wèn)題。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置多樣化。我市基層植物檢疫站設(shè)置有三類(lèi):與植保站合署稱(chēng)植保植檢站;單獨(dú)設(shè)置為植物檢疫站;在農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)增掛植物檢疫站牌子。二是專(zhuān)職檢疫員調(diào)動(dòng)頻繁,力量薄弱。全市10個(gè)檢疫站有8個(gè)基本上只有一個(gè)檢疫員專(zhuān)門(mén)做檢疫工作,其他檢疫員都兼有其他工作。由于執(zhí)法大隊(duì)的建立有一部分非農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)的人員也進(jìn)入植物檢疫隊(duì)伍中來(lái),這種狀態(tài)不利于工作的連續(xù)和專(zhuān)業(yè)工作的開(kāi)展。三是檢疫員業(yè)務(wù)水平跟不上形勢(shì)的需要,面對(duì)新的形勢(shì)和檢疫的嚴(yán)峻任務(wù),基層植物檢疫員缺乏檢疫信息和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使檢疫員的業(yè)務(wù)和執(zhí)法水平難以提高。
2.4基層植物檢疫站的規(guī)范化建設(shè)問(wèn)題
植物檢疫是技術(shù)性比較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)執(zhí)法,工作性質(zhì)決定必須具備一定的檢疫檢驗(yàn)條件,對(duì)流通中的植物及植物產(chǎn)品鑒定檢疫性有害生物,為調(diào)運(yùn)檢疫和市場(chǎng)檢疫提供依據(jù)。而基層植物檢疫站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻不容樂(lè)觀,目前麗水市所轄的9個(gè)縣(市、區(qū))植物檢疫站沒(méi)有一個(gè)檢疫實(shí)驗(yàn)室。就景寧縣植物檢疫站來(lái)說(shuō),正常的調(diào)運(yùn)、產(chǎn)地檢疫每年規(guī)費(fèi)收入一般在4~5萬(wàn)元,上繳省、市各10%,財(cái)政、物價(jià)21%,補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)8%,真正可使用的檢疫費(fèi)只占51%,年約2~3萬(wàn)元。這點(diǎn)規(guī)費(fèi)收入連保證正常的檢疫工作都顯不足,更無(wú)法提高檢疫檢驗(yàn)條件,使得專(zhuān)職檢疫員開(kāi)展檢疫工作仍停留在1雙手、2只眼睛的原始狀態(tài),無(wú)法適應(yīng)嚴(yán)峻的疫情檢測(cè)需要。
2.5植物疫情的防控問(wèn)題
近年來(lái),隨著柑桔黃龍病、加拿大一枝黃花等檢疫性有害生物的傳入傳播,對(duì)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅,盡管各地都建立了重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控指揮部,但防控經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,直接影響重大植物疫情防控工作的開(kāi)展。
3麗水市植物檢疫工作發(fā)展對(duì)策
針對(duì)我市植物檢疫工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,我們認(rèn)為,現(xiàn)階段檢疫工作的對(duì)策是充分發(fā)揮植物檢疫隊(duì)伍和專(zhuān)職檢疫員的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),拓寬植物檢疫領(lǐng)域,以種子苗木繁育單位和應(yīng)施檢疫的植物及植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位作為管理突破口,以強(qiáng)化植物檢疫執(zhí)法作為檢疫工作的契入點(diǎn),重點(diǎn)做好一個(gè)普查、兩個(gè)建設(shè)、三個(gè)檢疫和四個(gè)加強(qiáng),使植物檢疫工作盡快適應(yīng)新形勢(shì)的需要。
3.1一個(gè)普查
指檢疫性有害生物和外來(lái)有害生物疫情普查。通過(guò)疫情普查:一是可以摸清疫情發(fā)生的底細(xì),有利于制定檢疫和防治撲滅計(jì)劃;二是有利于及時(shí)辦理對(duì)應(yīng)檢植物及植物產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫;三是可以根據(jù)疫情發(fā)生情況,按《植物檢疫條例》的規(guī)定,正確劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū);四是可以提高專(zhuān)職檢疫員的業(yè)務(wù)水平,并為開(kāi)展檢疫性有害生物的課題研究打下基礎(chǔ)。疫情普查每年都要進(jìn)行。對(duì)已發(fā)生的重大疫情要設(shè)立疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期檢查。每個(gè)植檢站都要有一套疫情檔案及疫情分布圖。
3.2兩個(gè)建設(shè)
3.2.1植物檢疫機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)檢疫機(jī)構(gòu)設(shè)施要增加投入,改善條件,基層植物檢疫站要?jiǎng)?chuàng)造條件建立植物檢疫實(shí)驗(yàn)室,并利用植物檢疫實(shí)驗(yàn)室的平臺(tái)去適應(yīng)新形勢(shì)下的植物檢疫防疫工作;同時(shí)應(yīng)乘事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng),建立一個(gè)真正按照《植物檢疫條例》規(guī)定的獨(dú)立執(zhí)法主體。
3.2.2檢疫隊(duì)伍建設(shè)。首先是要穩(wěn)定。植物檢疫工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性非常強(qiáng)的工作,專(zhuān)職檢疫員必須有相當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和執(zhí)法水平,省、市、縣各級(jí)植物檢疫站要嚴(yán)把審批關(guān),對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決拒之于門(mén)外。同時(shí),對(duì)現(xiàn)有專(zhuān)職檢疫員骨干人員的調(diào)動(dòng),省、市植物檢疫站要插手留住人才,每個(gè)植物檢疫站至少應(yīng)有3人以上專(zhuān)門(mén)從事植物檢疫工作的專(zhuān)職檢疫員,以穩(wěn)定植物檢疫隊(duì)伍,保證植物檢疫事業(yè)的興旺。其次是要加強(qiáng)提高專(zhuān)職檢疫員的業(yè)務(wù)水平。隨著農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物和外來(lái)有害生物的不斷入侵,基層的檢疫人員迫切需要及時(shí)掌握相關(guān)的信息和知識(shí),以便更好地開(kāi)展工作。為此我們認(rèn)為,省、市、縣要建立培訓(xùn)基金,開(kāi)展植物檢疫系統(tǒng)專(zhuān)職檢疫員的培訓(xùn)、考察制度,從而提高檢疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),去適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
3.3三個(gè)檢疫
3.3.1產(chǎn)地檢疫要全。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有種苗繁殖單位和個(gè)人,無(wú)論是“雙雜”種子還是常規(guī)種子、是農(nóng)作物還是花卉、苗木、中藥材、水果都要進(jìn)行檢疫。就是說(shuō),凡是作栽植、播種、出售繁殖材料都要經(jīng)過(guò)產(chǎn)地檢疫。
3.3.2調(diào)運(yùn)檢疫要嚴(yán)。凡是向外調(diào)運(yùn)的種苗,一定要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢疫,確認(rèn)不帶有檢疫性有害生物和危險(xiǎn)性病蟲(chóng)雜草后,方能出具調(diào)運(yùn)檢疫證書(shū);凡是從外地大批量引進(jìn)種苗的,調(diào)種單位或個(gè)人必須事先向所在地植物檢疫站申報(bào),植物檢疫站要認(rèn)真核實(shí)種苗提供地疫情,確認(rèn)沒(méi)有發(fā)生疫情,方可出具檢疫要求書(shū);對(duì)調(diào)運(yùn)進(jìn)來(lái)的種苗一律要進(jìn)行復(fù)檢,證明不帶有檢疫性有害生物和危險(xiǎn)性病蟲(chóng)雜草的,方可允許種植。
3.3.3市場(chǎng)檢疫要勤。對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售植物及植物產(chǎn)品檢查要勤。對(duì)調(diào)入、調(diào)出的各類(lèi)種苗與繁殖材料要仔細(xì)檢查“調(diào)運(yùn)檢疫證書(shū)”、“產(chǎn)地檢疫合格證”、“植物檢疫要求書(shū)”。對(duì)“三無(wú)”產(chǎn)品,一律按檢疫條例處以罰款,并就地銷(xiāo)毀。對(duì)應(yīng)施檢疫的糧食、中藥材、水果、蔬菜、飼料等大宗農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入、調(diào)出的,也必須具備“調(diào)運(yùn)檢疫證書(shū)”,對(duì)不具備的同樣按檢疫條例處以罰款。今后的植物檢疫工作要形成全國(guó)一盤(pán)棋,用加強(qiáng)市場(chǎng)檢疫和嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)維護(hù)植物檢疫的權(quán)威,提高調(diào)運(yùn)簽證率,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。
3.4四個(gè)加強(qiáng)
3.4.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)當(dāng)前植物疫情傳入頻繁、為害加重、防控壓力加大的實(shí)際,各級(jí)政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控指揮部,層層落實(shí)防控責(zé)任制,組織各有關(guān)部門(mén)密切配合,發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾共同參與,依靠科技,狠抓各項(xiàng)植物檢疫防疫措施的落實(shí),有效控制重大植物疫情的擴(kuò)散、蔓延和危害。
3.4.2加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。植物檢疫防疫工作涉及面廣、工作量大,一些鄉(xiāng)(村)和部門(mén)對(duì)外來(lái)有害生物的危害性認(rèn)識(shí)不足,警惕性不高,存在僥幸思想和畏難情緒,特別是廣大農(nóng)民群眾防疫意識(shí)淡薄,對(duì)加拿大一枝黃花、柑桔黃龍病等疫情的發(fā)生、流行、危害認(rèn)識(shí)不清,對(duì)防治和清除技術(shù)掌握不夠,主動(dòng)參與防除工作的積極性不高,有的甚至不理解,不支持檢疫部門(mén)的防除工作,導(dǎo)致錯(cuò)失防除時(shí)機(jī),造成疫情的擴(kuò)散和蔓延。為此,植物檢疫部門(mén)必須加強(qiáng)植物防疫知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),廣泛深入鄉(xiāng)村開(kāi)展“一戶(hù)一宣傳”活動(dòng),及時(shí)組織鄉(xiāng)村干部、種植大戶(hù)、果園承包戶(hù)、育苗戶(hù)等相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),利用廣播、電視、報(bào)紙等多種形式和渠道,向農(nóng)民群眾宣傳柑桔黃龍病、加拿大一枝黃花的危害和科學(xué)防治知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)配合和自覺(jué)參與到防控行動(dòng)中來(lái),為植物疫情防控奠定扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
目前,我國(guó)的建筑行業(yè)邁向國(guó)家化的進(jìn)程正在不斷的加快,實(shí)施工程管理的具體環(huán)境和要求也變得更加的復(fù)雜,為了能夠更好的開(kāi)展項(xiàng)目工程管理工作,在施工的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意其中的每一個(gè)細(xì)節(jié),充分調(diào)動(dòng)建筑項(xiàng)目中的每一份資源,充分的發(fā)揮全體工作人員的主動(dòng)能動(dòng)性,同時(shí)開(kāi)展工程管理過(guò)程中的對(duì)工程質(zhì)量的控制和管理,加大對(duì)于工程進(jìn)度的有效管理,注重對(duì)建筑工程項(xiàng)目成本的控制,開(kāi)展對(duì)工程管理的不斷發(fā)展問(wèn)題,能夠提出有針對(duì)性的解決方案,做到真正提升建筑工程的工程管理水平。
1.1強(qiáng)化工程管理在實(shí)際工作中的地位首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化工程管理的立法地位
在建筑工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中,一定的制度規(guī)范支持是開(kāi)展一切工程管理共組的重要基礎(chǔ),但是目前我國(guó)的建筑工程在工程管理的過(guò)程中對(duì)在制度方面存在著大量的問(wèn)題,最重要的就是缺少完備健全的立法,這在很一定程度上制約了工程管理工作的順利開(kāi)展,在缺少立法的狀態(tài)之下,建筑項(xiàng)目的工程管理效率低下,使得施工的過(guò)程中出現(xiàn)了管理無(wú)序、管理混亂等狀況,這些都是引發(fā)工程管理效率低下的重要原因,對(duì)于建筑?工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展形成很大的阻礙,因此為了有效的解決這一問(wèn)題,我國(guó)的立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化這方面的工作,積極的開(kāi)展工程管理調(diào)研,推進(jìn)相關(guān)立法的出臺(tái),約束工程管理工程的市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)則、工程管理人員的素質(zhì)、工程承包等多項(xiàng)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)規(guī)范推動(dòng)相關(guān)制度推進(jìn),使得建筑工程施工過(guò)程中的每一項(xiàng)管理工作都能做到有法可依,且按照一定的規(guī)章制度有序的進(jìn)行,以此為基礎(chǔ)更順利的開(kāi)展各項(xiàng)管理工作。
1.2強(qiáng)化工程管理在實(shí)際工作中的科學(xué)管理體系
在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中構(gòu)造有序的科學(xué)管理體系是一件非常必要的事情,倘若在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程缺少科學(xué)的工程管理體系,會(huì)影響建筑企業(yè)的健康發(fā)展,由于缺乏科學(xué)的工程管理體系,在施工的過(guò)程中才會(huì)出現(xiàn)多種多樣的問(wèn)題,導(dǎo)致建筑工程的各個(gè)部門(mén)不能在施工的過(guò)程中承擔(dān)起自己的責(zé)任,給建筑工程造成了極大的負(fù)面影響,因此在實(shí)際的工程管理的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)在體系之中建立科學(xué)、合理的管理體系,使用有效的控制手段作為工程管理的措施,以科學(xué)的形式制定計(jì)劃,在,業(yè)務(wù)流程的指導(dǎo)下進(jìn)行全面的工程管理工作,做到全面、順利的進(jìn)行工程管理工作。使得每一個(gè)施工部門(mén)都能在施工的過(guò)程、中各司其職,提升自我監(jiān)督控制,愈發(fā)的重視工程管理的地位,積極的進(jìn)行管理技術(shù)創(chuàng)新,提高自動(dòng)化控制程度,應(yīng)用新技術(shù),創(chuàng)新管理體制,使得每一個(gè)工作人員都能積極踐行建筑工程的工程管理的規(guī)范制度要求,同時(shí)工程管理的監(jiān)管人員也應(yīng)建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度,有效控制工程管理的質(zhì)量。
1.3強(qiáng)化工程管理在實(shí)際施工過(guò)程中的管理技術(shù)創(chuàng)新
隨著建筑工程要求逐漸提升,工程管理工作的難度也在不斷地提升,因此應(yīng)當(dāng)在管理技術(shù)方面進(jìn)行一定的創(chuàng)新,以此為支持進(jìn)行較髙水平的工程管理,在特定的時(shí)期開(kāi)展符合當(dāng)時(shí)科技特色的工程管理技術(shù),在管理的過(guò)程中積極的引進(jìn)科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù),構(gòu)建科學(xué)、合理的管理體系,實(shí)施開(kāi)展過(guò)程控制,手段,將科學(xué)的計(jì)劃作為一切工程管理的基礎(chǔ),按照業(yè)務(wù)流程作為主線(xiàn)開(kāi)展工程管理的各項(xiàng)工作,只有在不斷創(chuàng)新的技術(shù)支持之下更好的促進(jìn)工程管理水平的全面順利實(shí)施。
2總結(jié)
[關(guān)鍵詞]工程項(xiàng)目 水利工程實(shí)施 監(jiān)理工作
中圖分類(lèi)號(hào):TP311.52;TV51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)33-0162-01
近些年來(lái),水利工程的施工數(shù)量和投資規(guī)模均在逐漸增加,作者根據(jù)自己所從事的監(jiān)理工作,結(jié)合對(duì)水利工程監(jiān)理工作調(diào)查中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段水利工程的監(jiān)理工作存在很多不足之處,例如,設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的監(jiān)理不足、施工環(huán)節(jié)的監(jiān)理不足、對(duì)施工人員施工技術(shù)的監(jiān)理不足等,都會(huì)對(duì)水利工程的質(zhì)量帶來(lái)一定的影響,為此,本文主要針對(duì)水利工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行分析。
1 當(dāng)前水利工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題
1.1 設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的監(jiān)理不足
很多人片面的認(rèn)為,工程監(jiān)理只是施工階段的監(jiān)理服務(wù),從而忽視了設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理服務(wù)。筆者認(rèn)為設(shè)計(jì)是水利工程監(jiān)理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,每項(xiàng)水利工程都必須有著合理的設(shè)計(jì)方案,才能保證后期的順利施工。但是,就當(dāng)今水利工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作來(lái)分析,監(jiān)理工作做得明顯不足,缺乏對(duì)待建工程施工現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境、市場(chǎng)的調(diào)研,管理體制不完善等,造成設(shè)計(jì)方案與水利工程實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)情況出現(xiàn)嚴(yán)重的不符,設(shè)計(jì)方案的可行性偏低,導(dǎo)致在后期工程施工中出現(xiàn)諸多施工問(wèn)題,對(duì)工程的施工質(zhì)量造成極大的影響。另外,水利工程設(shè)計(jì)是需要多個(gè)人員以及部門(mén)之間的合作來(lái)完成的,而這方面一些水利工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)做得并不好,部門(mén)以及人員之間的協(xié)調(diào)性不足,缺乏相互配合性,從而對(duì)設(shè)計(jì)方案的可行性、經(jīng)濟(jì)效益性等造成極大的影響。
1.2 施工環(huán)節(jié)的監(jiān)理不足
水利工程施工是整個(gè)工程的重點(diǎn)環(huán)節(jié),每項(xiàng)施工環(huán)節(jié)對(duì)施工技術(shù)、施工質(zhì)量的要求都特別高,施工環(huán)節(jié)也是對(duì)水利工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)。但是,就現(xiàn)階段水利工程施工環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作態(tài)來(lái)看,整體監(jiān)理工作不好,很多監(jiān)理工作只做大面的工作,細(xì)節(jié)性的工作做得不到位,就是這些被忽視的細(xì)節(jié)性問(wèn)題,可能對(duì)整個(gè)水利工程的質(zhì)量造成極大的影響。另外,在施工之前對(duì)施工人員的施工技術(shù)了解不到位,使得一些未能達(dá)到崗位要求的技術(shù)人員在崗施工,從而導(dǎo)致水利工程施工質(zhì)量不高的現(xiàn)象。
1.3 對(duì)施工人員施工技術(shù)的監(jiān)理不足
施工人員是水利工程施工的主體,每位施工人員都掌握一定的施工技術(shù),也是保證各個(gè)施工崗位順利施工的關(guān)鍵。但是,由于水利工程施工人員中有很多都是農(nóng)民工,而農(nóng)民工對(duì)施工質(zhì)量的意識(shí)不高,再加上施工監(jiān)理不到位,就會(huì)出現(xiàn)濫竽充數(shù)的施工現(xiàn)象,從而影響到整體工程的施工質(zhì)量。
2 水利工程監(jiān)理中存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施
水利工程監(jiān)理工作的不足,對(duì)水利工程質(zhì)量造成的影響極大,甚至引發(fā)人身生命、財(cái)產(chǎn)安全,因此,必須采取有效的應(yīng)對(duì)措施,具體分析如下:
2.1 完善管理體制積極做好工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的工作
通過(guò)以上對(duì)當(dāng)前水利工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題分析得知,一些水利工程在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作做的并不好,從而影響到后期的施工,對(duì)此,應(yīng)不斷完善管理體制,提高專(zhuān)業(yè)技能積極做好工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的工作。首先,要做好工程設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作,成立調(diào)研組,不僅要對(duì)當(dāng)今市場(chǎng)的發(fā)展形式進(jìn)行調(diào)研,同時(shí)要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行勘察分析,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際環(huán)境進(jìn)行設(shè)計(jì),確保設(shè)計(jì)方案的可行性。其次,應(yīng)完善管理體制,尤其是經(jīng)常被忽視的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),更應(yīng)加強(qiáng)管理,需嚴(yán)格按照規(guī)范流程進(jìn)行設(shè)計(jì),同時(shí)保證管理人員必須具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能,便于管理工作的展開(kāi)。再次,要成立設(shè)計(jì)方案審核小組,對(duì)工程設(shè)計(jì)好的方案進(jìn)行嚴(yán)格的審核,不僅要保證設(shè)計(jì)方案的合理性、成本性,更要保證設(shè)計(jì)方案的可行性,這樣才能保證后期工程的順利施工。最后,加強(qiáng)各部門(mén)以及人員直接的合作,工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)需要大量的參考數(shù)據(jù),例如施工現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)資料、市場(chǎng)材料的資料等,需要多個(gè)部門(mén)之間共同協(xié)作來(lái)完成的,可以組織各部門(mén)人員召開(kāi)研討會(huì)議,針對(duì)水利工程的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行商討,不僅增加了人員以及部門(mén)之間的溝通,更能將每個(gè)人的設(shè)計(jì)建議綜合起來(lái),進(jìn)一步保水利工程設(shè)計(jì)的合理性、可行性。
2.2 提高人員整體素質(zhì)規(guī)范施工監(jiān)理行為
水利工程施工階段監(jiān)理工作做得不好,多半都是監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)偏低的原因,監(jiān)理隊(duì)伍綜合素質(zhì)的高低,將直接影響到水利工程的施工質(zhì)量,而且通過(guò)以上的分析也了解到,現(xiàn)階段有很多水利工程施工階段的監(jiān)理工作出現(xiàn)不足的現(xiàn)象,對(duì)此,應(yīng)提高人員的整體素質(zhì)規(guī)范施工監(jiān)理行為。首先,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,尤其是一些細(xì)節(jié)性的施工,必須重視起來(lái),一旦發(fā)現(xiàn)施工不合格或不規(guī)范的現(xiàn)象,需及時(shí)糾正,必要時(shí)重新施工。其次,應(yīng)不斷提升監(jiān)理人員的綜合素質(zhì),不僅要提升專(zhuān)業(yè)技能,更要提升其他方面的素質(zhì),例如質(zhì)量意識(shí)、管理意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)精神等,確保每位監(jiān)理人員都能認(rèn)真對(duì)待水利工程施工的監(jiān)理工作。最后,應(yīng)完善監(jiān)理的責(zé)任制,對(duì)監(jiān)理人員分片區(qū)監(jiān)理,并將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,追究監(jiān)理人員責(zé)任,必要時(shí)處以罰款,激發(fā)監(jiān)理人員工作的積極性。
2.3 加強(qiáng)對(duì)施工人員施工技術(shù)的監(jiān)理
從以上的分析中得知,很多水利工程施工監(jiān)理工作中都會(huì)忽略對(duì)施工人員施工技術(shù)的監(jiān)理,對(duì)整體工程的施工質(zhì)量造成極大的影響,對(duì)此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員施工技術(shù)的監(jiān)理。首先,在水利工程施工之前,必須做好前提的技術(shù)摸底工作,了解每一位工作人員的技術(shù)水平,否達(dá)到崗位施工技術(shù)的要求,避免出現(xiàn)濫竽充數(shù)的現(xiàn)象,而且,要對(duì)每個(gè)進(jìn)入施工場(chǎng)地的人員都發(fā)予施工牌,無(wú)關(guān)人員禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。其次,加強(qiáng)對(duì)施工人員質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)的培養(yǎng),由于很多施工人員都是農(nóng)民工出身,對(duì)施工質(zhì)量以及施工安全的認(rèn)識(shí)并不多,一旦施工質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題或是施工過(guò)程中出現(xiàn)安全事故的話(huà),都會(huì)對(duì)水利工程的施工造成影響,甚至延誤工期,因此,加強(qiáng)對(duì)施工人員質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)的培養(yǎng)是非常必要的。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在近些年來(lái)的發(fā)展中,水利工程數(shù)量不斷的增加,水利行業(yè)的發(fā)展極為迅速,其中監(jiān)理工作對(duì)水利工程的順利完成起到?jīng)Q定性的影響,因此,要確保水利工程的質(zhì)量就必須做好監(jiān)理工作。通過(guò)本文對(duì)水利工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)措施的分析,作者結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗(yàn)以及自身對(duì)水利工程監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí),主要對(duì)當(dāng)前水利工程監(jiān)理工作中存在的幾點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行剖析,同時(shí)也提出了完善管理體制積極做好工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的工作、提高人員整體素質(zhì)規(guī)范施工監(jiān)理行為、加強(qiáng)對(duì)施工人員施工技術(shù)的監(jiān)理等幾方面改進(jìn)的應(yīng)對(duì)措施,希望通過(guò)本文的分析,對(duì)提升水利工程監(jiān)理工作效率以及水利工程質(zhì)量給予一定的幫助,也希望能與同行人士共同探討水利工程的發(fā)展。
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1.1由于更年期的婦女缺乏保健的知識(shí)
通常情況下造成情緒不穩(wěn),如心理情緒產(chǎn)生波動(dòng)、失眠、自我難以調(diào)節(jié)癥狀,加重了更年期綜合征的到來(lái),形成惡性循環(huán)。因此,婦女在這之前,最好進(jìn)行一些心理咨詢(xún)或去醫(yī)院或相關(guān)門(mén)診進(jìn)行問(wèn)診,可以采取適當(dāng)?shù)乃幬镏委?,例如,激素的定量使用,?duì)該病的預(yù)防有積極的作用;保持積極的上進(jìn)心,能很大程度的增強(qiáng)婦女的機(jī)體的免疫力。此外,良好的心情會(huì)促使神經(jīng)分泌系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)進(jìn)行密切的協(xié)作以及緊密的協(xié)調(diào),從而使機(jī)體處于一種健康的、穩(wěn)定的最佳狀態(tài),還能有效的降低和克服婦女更年期的綜合癥[2]。
1.2婦女在經(jīng)期期間對(duì)鈣物質(zhì)的的補(bǔ)充和吸收顯得十分的重要
尤其是婦女在絕經(jīng)前、后,每天對(duì)鈣的吸收平均量為1200~1500mg,外加還要補(bǔ)充維生素D,因?yàn)榫S生素D能夠促進(jìn)鈣和磷的吸收,促使鈣物質(zhì)能在骨骼內(nèi)快速的沉著。還有要適量的補(bǔ)充相關(guān)的激素,尤其是女性激素,它能更好的調(diào)整女性在過(guò)渡時(shí)期激素的分泌量,從而能延緩骨質(zhì)疏松癥的發(fā)生發(fā)展,還能降低心血管方面的疾病,對(duì)婦女更年期的綜合癥也有改善性。
1.3對(duì)婦女圍絕經(jīng)期間的保健與護(hù)理
首先,正確的使用藥物干預(yù)。從流行病學(xué)、臨床實(shí)驗(yàn)、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)等方面講大豆異黃酮能夠改善絕經(jīng)后女性出現(xiàn)的潮熱癥狀,還能防止血管粥樣硬化的癥狀以及防止骨質(zhì)疏松的出現(xiàn),從而降低了乳腺癌的發(fā)現(xiàn)率,因此要建議女性尤其是更年期的婦女要及時(shí)的使用大豆異黃酮進(jìn)行治療借助依賴(lài)性癥狀以及相關(guān)的疾患[3]。其次,婦女在更年期的時(shí)候易出現(xiàn)三大腫瘤:卵巢癌、子宮頸癌、子宮內(nèi)膜癌;更年期屬于高發(fā)階段,因此要更加的重視,盡早的做好婦科腫瘤的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。婦女應(yīng)每隔3~6個(gè)月做1次婦科檢查,對(duì)疾病的篩查工作一定要做到無(wú)病早防,有病早治療。假若月經(jīng)周期除了出現(xiàn)了紊亂之處,還出現(xiàn)了經(jīng)期的延長(zhǎng)以及經(jīng)量的增加,那么就應(yīng)該及時(shí)的就診,防止失血過(guò)多,從而出現(xiàn)貧血癥狀。
2婦幼衛(wèi)生工作的相關(guān)特點(diǎn)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)自己的保健意識(shí)也逐漸的增強(qiáng),保健的需要也在慢慢的改變,人們對(duì)自身的健康觀念也發(fā)生了極大的變化,不僅僅要求減少疾病的發(fā)生,而且還要追求生命的高質(zhì)量。因此,對(duì)婦幼衛(wèi)生保健必須要以人為中心,以家庭為小單位,從維護(hù)生理健康島社區(qū)以及家庭健康的促進(jìn)來(lái)更新人們的思想,從而更好的調(diào)整婦幼衛(wèi)生服務(wù)的思路,不斷的拓寬服務(wù)的范圍。對(duì)婦幼衛(wèi)生展開(kāi)保健服務(wù)要根據(jù)其婦幼衛(wèi)生的工作特點(diǎn),開(kāi)展以下相關(guān)的工作:在社區(qū)建立相關(guān)的婦女早孕的保健卡,主要是包括產(chǎn)前、產(chǎn)時(shí)、產(chǎn)后的相關(guān)保健服務(wù);對(duì)高危妊娠的轉(zhuǎn)診以及篩查;對(duì)育齡的夫婦要進(jìn)行相關(guān)計(jì)劃生育的指導(dǎo)。其中尤其是要注意對(duì)危重癥的兒童和婦女要建立婦幼衛(wèi)生的急救站,及時(shí)的將危重癥的患者進(jìn)行急救或者是急轉(zhuǎn)診治,從而有效的降低5歲以下的兒童和孕產(chǎn)婦的死亡率。幫助以及指導(dǎo)母親堅(jiān)持6個(gè)月的母乳喂養(yǎng)。對(duì)兒童的管理和服務(wù)要從孩子的出生到成年,制定一套完整的服務(wù)系統(tǒng);加強(qiáng)對(duì)兒童急性的消化道和呼吸道疾病的管理;給兒童要做好定期的體檢、免疫等工作。對(duì)于下崗的職工,因?yàn)橛惺涓?,在更年期的時(shí)候更容易出現(xiàn)焦慮、煩躁等癥狀,這就要求服務(wù)人員對(duì)其患者要加強(qiáng)思想的開(kāi)導(dǎo)并給予相關(guān)藥物的輔助治療,幫助更年期的婦女高興的度過(guò)更年期。日常生活中和要加強(qiáng)婦女、兒童多發(fā)病、常見(jiàn)病以及相關(guān)的慢性疾病的預(yù)防、診斷和治療。日常生活中要加強(qiáng)對(duì)婦幼衛(wèi)生保健活動(dòng)的宣傳,引導(dǎo)人們不斷的改變自己的生活習(xí)慣和行為的方式,在人們的心中樹(shù)立健康的觀念,降低疾病的發(fā)生。
3加強(qiáng)人員素質(zhì)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
婦幼衛(wèi)生工作是關(guān)系到我們民族的昌盛以及每個(gè)家庭的幸福生活,所以醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的重視。在醫(yī)院配備必須的產(chǎn)科、兒科的醫(yī)療器械以及專(zhuān)業(yè)用車(chē)。在專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員方面,不僅保障基層人員的工資報(bào)酬和福利待遇,而且還要加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D幼衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求每年對(duì)基層?jì)D女衛(wèi)生人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)達(dá)到100%,其合格率要達(dá)到96%以上。另外,還要建立吸引人才的機(jī)制,提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和晉升的機(jī)會(huì),改善工作的環(huán)境,最終形成合理的、嚴(yán)格的、科學(xué)的工作環(huán)境,保證婦幼衛(wèi)生工作順利的進(jìn)行。
油污和油漆的清洗一直都是電力設(shè)備檢修要點(diǎn)之一。在油污和油漆的清洗的過(guò)程中,如果工作人員發(fā)現(xiàn)了電力設(shè)備上存在油污、油漆等,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行處理,從而有效避免通往調(diào)節(jié)器的兩并聯(lián)線(xiàn)圈的電流不能隨發(fā)電機(jī)電壓的升高而增大。除此之外,在油污和油漆的清洗的過(guò)程中,如果電力設(shè)備上存在油污、油漆等則發(fā)電機(jī)與調(diào)節(jié)器之間存在一定電阻,使通往調(diào)節(jié)器的兩并聯(lián)線(xiàn)圈的電流不能隨發(fā)電機(jī)電壓的升高而增大,造成截流器白金觸點(diǎn)不能閉合和1Ω電阻燒毀而不充電。因此,油污和油漆的清洗就顯得極為重要了。
2電力檢修工作接地裝置自動(dòng)化技術(shù)
電力檢修工作接地裝置自動(dòng)化技術(shù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,其主要內(nèi)容包括了優(yōu)化接地類(lèi)型、發(fā)電機(jī)自動(dòng)化、更新自動(dòng)化設(shè)備、照明設(shè)備合理化。下文從幾個(gè)方面出發(fā),對(duì)電力檢修工作接地裝置自動(dòng)化技術(shù)進(jìn)行了分析。
2.1優(yōu)化接地類(lèi)型
優(yōu)化接地類(lèi)型是電力檢修工作接地裝置自動(dòng)化技術(shù)的基礎(chǔ)和前提。在優(yōu)化接地類(lèi)型的過(guò)程中工作人員為了更好地滿(mǎn)足電力系統(tǒng)或電氣設(shè)備的運(yùn)行要求可以將電力系統(tǒng)的某一點(diǎn)進(jìn)行接地,即所謂的工作接地,例如電力系統(tǒng)的中性點(diǎn)接地就是非常典型的工作接地。除此之外,在優(yōu)化接地類(lèi)型的過(guò)程中工作人員也可以采取相應(yīng)的防雷接地,這一接地方式的優(yōu)化主要是為了更好地防止雷電過(guò)電壓對(duì)人身或設(shè)備產(chǎn)生危害并且設(shè)置的過(guò)電壓保護(hù)設(shè)備的接地,例如避雷針、避雷器的接地就是典型的防雷接地。除此之外,在優(yōu)化接地類(lèi)型的過(guò)程中工作人員還可以采取保護(hù)接地,從而能夠在防止電氣設(shè)備的絕緣損壞的同時(shí)促進(jìn)電力檢修工作接地裝置自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用水平的持續(xù)提升。
2.2發(fā)電機(jī)自動(dòng)化
發(fā)電機(jī)自動(dòng)化對(duì)于電力檢修工作接地裝置自動(dòng)化技術(shù)的重要性是不言而喻的。在發(fā)電機(jī)自動(dòng)化的過(guò)程中,工作人員應(yīng)當(dāng)注重將發(fā)電機(jī)電樞與磁場(chǎng)接線(xiàn)柱用導(dǎo)線(xiàn)短接起,來(lái)并且當(dāng)調(diào)節(jié)器出故障時(shí),工作人員可以將發(fā)電機(jī)電樞與磁場(chǎng)接線(xiàn)柱用導(dǎo)線(xiàn)短接起來(lái),從而能夠更好地使其隔離調(diào)節(jié)器的調(diào)壓部分。除此之外,在發(fā)電機(jī)自動(dòng)化的過(guò)程中,工作人員還可以避免因發(fā)電機(jī)隨轉(zhuǎn)速提高電壓也大大提高,過(guò)電壓會(huì)使用電設(shè)備燒毀。另外,在發(fā)電機(jī)自動(dòng)化的過(guò)程中工作人員應(yīng)當(dāng)注重避免由于電流過(guò)大而燒毀觸點(diǎn)和激磁線(xiàn)圈,從而能夠促進(jìn)電力檢修工作接地裝置自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用效率的持續(xù)進(jìn)步。
2.3更新自動(dòng)化設(shè)備
更新自動(dòng)化設(shè)備是電力檢修工作接地裝置自動(dòng)化技術(shù)的核心內(nèi)容之一。在更新自動(dòng)化設(shè)備的過(guò)程中工作人員應(yīng)當(dāng)避免串聯(lián)使用兩只容量不同的蓄電池,從而有效避免減少電池的使用壽命。除此之外,在更新自動(dòng)化設(shè)備的過(guò)程中工作人員應(yīng)當(dāng)注重使用接地設(shè)備時(shí)必須將其與后燈同時(shí)接通,并且避免單獨(dú)的接通儀表燈,即通過(guò)更新自動(dòng)化設(shè)備來(lái)促進(jìn)電力接地裝置的有效功率得到持續(xù)的提升,最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)電力檢修工作接地裝置自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用可靠性的不斷進(jìn)步。
2.4照明設(shè)備合理化
照明設(shè)備合理化是電力檢修工作接地裝置自動(dòng)化技術(shù)的重中之重。在照明設(shè)備合理化的過(guò)程中工作人員應(yīng)當(dāng)有效避免儀表燈被燒毀問(wèn)題的出現(xiàn)。除此之外,在照明設(shè)備合理化的過(guò)程中,工作人員在不用照明設(shè)備時(shí)應(yīng)當(dāng)注意使其停止運(yùn)轉(zhuǎn)。這樣可避免發(fā)電機(jī)軸承無(wú)意義磨損,并減小發(fā)動(dòng)機(jī)功率消耗。另外,在照明設(shè)備合理化的過(guò)程中工作人員應(yīng)當(dāng)考慮到重復(fù)接地問(wèn)題的出現(xiàn)。在低壓配電系統(tǒng)的tn-c系統(tǒng)中,為防止因中性線(xiàn)故障而失去接地保護(hù)作用,造成電擊危險(xiǎn)和損壞設(shè)備,從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)電力檢修工作接地裝置自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用合理性的持續(xù)進(jìn)步。
3結(jié)語(yǔ)
1.1組織管理。
一般情況下,學(xué)校黨委會(huì)以行政名義制定并出臺(tái)相應(yīng)的大學(xué)生心理健康教育咨詢(xún)工作實(shí)施基本方案,為心理健康教育咨詢(xún)工作奠定制度基礎(chǔ)。同時(shí),要組建專(zhuān)門(mén)的心理健康工作管理委員會(huì)和專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查具體活動(dòng)的落實(shí)情況。
1.2結(jié)構(gòu)設(shè)置。
學(xué)??筛鶕?jù)具體需要成立專(zhuān)門(mén)的心理健康教育咨詢(xún)機(jī)構(gòu)或者組織,主要將其掛靠在設(shè)有醫(yī)藥類(lèi)、社會(huì)工作、教育學(xué)以及心理學(xué)的二級(jí)院系,或者直接掛靠于學(xué)生工作部。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)心理健康工作網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,做到“校級(jí)設(shè)專(zhuān)門(mén)的教育咨詢(xún)中心,二級(jí)院校設(shè)心理輔導(dǎo)員、班級(jí)內(nèi)部委任心理委員”。
1.3活動(dòng)內(nèi)容。
活動(dòng)涵蓋面廣,涉及多種形式,主要包括:新生入學(xué)為其辦理心理健康檔案;定期開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理測(cè)評(píng);學(xué)校宣傳部、學(xué)工部、大學(xué)生團(tuán)體以及心理健康教育咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等不定期舉行心理健康知識(shí)講座,加大宣傳力度;開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的心理健康教育課程;學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)站為學(xué)生提供匿名咨詢(xún)服務(wù),消除學(xué)生的心理壓力;心理咨詢(xún)?nèi)藛T在工作日輪流坐班為學(xué)生提供心理咨詢(xún)服務(wù);舉辦心理健康教育月活動(dòng),讓更多的學(xué)生參與其中。
2、心理健康教育咨詢(xún)模式的實(shí)踐困境
2.1主動(dòng)性較為缺乏。
專(zhuān)家指出,我國(guó)各高校在開(kāi)展心理咨詢(xún)服務(wù)時(shí)往往處于被動(dòng)地位,缺乏主動(dòng)性,參與性不強(qiáng)。但是,就大學(xué)生心理發(fā)展特點(diǎn)而言,青年大學(xué)生普遍存在閉鎖性和獨(dú)立性等心理特征,他們深受閉鎖性心理的影響,且未正確認(rèn)識(shí)心理咨詢(xún)工作,所以他們會(huì)產(chǎn)生各種各樣的心理煩惱或者困境,而有了心理困惑他們更愿意向朋友傾訴,而不是專(zhuān)門(mén)的心理咨詢(xún)?nèi)藛T。部分學(xué)生會(huì)為家庭矛盾、良性等較為私密的問(wèn)題而困擾,但是他們很少向心理咨詢(xún)教育機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)或者尋求幫助。部分高校為了盡可能保護(hù)學(xué)生隱私,鼓勵(lì)學(xué)生大膽咨詢(xún),開(kāi)辟了專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)渠道,但是學(xué)生不愿意主動(dòng)傾吐心聲,因此網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)也是收效甚微。假若心理教育咨詢(xún)模式發(fā)展為等待式,那么其應(yīng)有的作用就難以發(fā)揮。
2.2重咨詢(xún),輕介入。
各高校在開(kāi)展心理健康教育咨詢(xún)工作時(shí),主要以團(tuán)體心理咨詢(xún)或者個(gè)體心理咨詢(xún)的方式為咨詢(xún)?nèi)藛T提供引導(dǎo)或者啟發(fā),會(huì)從來(lái)訪者的具體情況入手,與其進(jìn)行交流和溝通,幫助其克服或者擺脫焦慮情緒。對(duì)于一般情況而言,這為咨詢(xún)學(xué)生提供了必要的幫助,但是高校的輪流排班模式大大削減了工作效力。當(dāng)天的咨詢(xún)教師只負(fù)責(zé)當(dāng)天的工作,輕度心理不適的學(xué)生當(dāng)即即可收到顯著效果,但對(duì)于嚴(yán)重心理不適的學(xué)生缺乏針對(duì)性,而且效果不明顯。
2.3尚未建立起信息溝通的統(tǒng)一平臺(tái)。
要確保大學(xué)生心理健康教育咨詢(xún)機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行全方位、多層次的指導(dǎo)和服務(wù),就要構(gòu)建起信息溝通的統(tǒng)一平臺(tái)。當(dāng)前,大學(xué)生心理健康工作主要由輔導(dǎo)員、班主任以及心理健康教育咨詢(xún)隊(duì)伍共同承擔(dān),但是輔導(dǎo)員和班主任主要負(fù)責(zé)監(jiān)控和觀察班級(jí)學(xué)生的心理健康情況,心理健康教育咨詢(xún)?nèi)藛T會(huì)運(yùn)用自身所掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí)為尋求幫助的學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),從而有效化解其心理危機(jī)。但就目前實(shí)際情況而言,各高校尚未建立起信息溝通的統(tǒng)一平臺(tái),不能實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享,難以有效預(yù)測(cè)學(xué)生心理動(dòng)向,因而不能為學(xué)生提供有針對(duì)性的心理健康教育咨詢(xún)服務(wù)。
3、高校中心理健康教育咨詢(xún)與學(xué)校社會(huì)工作合力作用模式
要預(yù)測(cè)學(xué)校社會(huì)工作在大學(xué)生心理健康教育中的發(fā)展前景時(shí),要堅(jiān)持實(shí)事求是,做到具體問(wèn)題具體分析。當(dāng)前,我國(guó)高等院校社會(huì)工作仍處于發(fā)展的初級(jí)階段,學(xué)科體系已初步建立起來(lái),但社會(huì)影響力不大,決策者和學(xué)術(shù)界尚未普遍接納和認(rèn)可學(xué)校社會(huì)工作的巨大價(jià)值。因此,部分學(xué)者大膽假設(shè),提出可將學(xué)校社會(huì)工作模式穿大學(xué)生工作體系中,逐步提高學(xué)校的管理教育能力。筆者認(rèn)為,要將大學(xué)生心理健康工作與學(xué)校社會(huì)工作進(jìn)行有機(jī)融合,就應(yīng)該在堅(jiān)持原有心理健康教育咨詢(xún)工作模式的基礎(chǔ)上,貫徹落實(shí)高校思想政治工作,健全組織結(jié)構(gòu),積極探索學(xué)校社會(huì)工作和心理健康教育咨詢(xún)結(jié)合的有效模式,推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
3.1初級(jí)模式———在心理健康教育咨詢(xún)工作中逐步滲入學(xué)校社會(huì)工作。
首先,在制定和設(shè)計(jì)高校學(xué)生工作制度時(shí),要積極引入社會(huì)工作理念,充分發(fā)揮社會(huì)工作的優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特理念原則,有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理中的缺陷和不足。在開(kāi)展學(xué)校社會(huì)工作時(shí)要堅(jiān)持“人在環(huán)境”的理論基礎(chǔ),在選擇學(xué)生心理問(wèn)題的介入手段和分析問(wèn)題根源時(shí)要以社會(huì)過(guò)程和社會(huì)結(jié)構(gòu)為基本著眼點(diǎn),有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)心理健康教育咨詢(xún)和心理教育的缺陷,實(shí)現(xiàn)雙向協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,要大力充實(shí)學(xué)校社會(huì)工作內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)干部、班主任以及輔導(dǎo)員的培訓(xùn),建成一批高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍,將學(xué)校社會(huì)工作滲透進(jìn)心理健康教育咨詢(xún)工作中,提高高校輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化水平,建立并完善高校輔導(dǎo)員制度,切實(shí)提高輔導(dǎo)員素質(zhì)和能力,幫助其構(gòu)建科學(xué)合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系,熟練掌握學(xué)校社會(huì)工作的基本手段、理論和方法。在大學(xué)生心理健康教育咨詢(xún)工作中有計(jì)劃、有步驟地滲透學(xué)校社會(huì)工作,不僅有利于完善學(xué)生工作模式,還能重塑學(xué)生工作者角色,實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作功能的延伸,從而創(chuàng)建和諧校園,培養(yǎng)健全人才。
3.2融合模式———實(shí)現(xiàn)心理健康教育咨詢(xún)工作和學(xué)校社會(huì)工作的交叉運(yùn)行。
沈黎曾指出,當(dāng)前的學(xué)生問(wèn)題日益多元化和復(fù)雜化,學(xué)?,F(xiàn)有的心理輔導(dǎo)體系不能完全適應(yīng)發(fā)展需求,心理輔導(dǎo)老師要加強(qiáng)與學(xué)校社工的合作,建構(gòu)起完善的社會(huì)工作制度,有效預(yù)防心理健康問(wèn)題的發(fā)生。要保證學(xué)校社會(huì)工作的順利開(kāi)展,充分發(fā)揮其職能,就要從制度層面入手,在制定學(xué)校管理體系時(shí)明確規(guī)定社會(huì)工作的地位和重要性。同時(shí),高校要理順心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、學(xué)生教育以及管理職能部門(mén)的具體工作職責(zé)以及相應(yīng)的關(guān)系。倘若高校設(shè)有專(zhuān)門(mén)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè),那么就應(yīng)將其引入社會(huì)工作模塊中,組建專(zhuān)門(mén)針對(duì)學(xué)生的社會(huì)工作服務(wù)中心,促使學(xué)生和社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教師投身到社工服務(wù)中,推動(dòng)心理健康教育咨詢(xún)工作和學(xué)校社會(huì)工作的交叉協(xié)調(diào)運(yùn)行。
4、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】建筑監(jiān)理;鉆孔灌注樁;問(wèn)題
一、前言
鉆孔灌注樁施工的質(zhì)量對(duì)于建筑功能的發(fā)揮有著極為重要的影響,在進(jìn)行鉆孔灌注樁的施工過(guò)程中,監(jiān)理工作的進(jìn)行對(duì)其質(zhì)量的保證有著極為重要的作用,相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)其的重視。
二、監(jiān)理工作在鉆孔灌注樁施工中的重要性
建筑監(jiān)理在鉆孔灌注樁施工中有著舉足輕重的地位。建筑監(jiān)理除了要負(fù)責(zé)審核施工過(guò)程中的技術(shù)方案與質(zhì)量監(jiān)督管理,還應(yīng)該對(duì)于施工過(guò)程中的施工行為承擔(dān)監(jiān)督管理的責(zé)任。需要對(duì)工程的所有監(jiān)理工作負(fù)責(zé),在施工過(guò)程中除了扮演質(zhì)量與進(jìn)度的監(jiān)督管理人員,還是施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)與管理者。具體作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,嚴(yán)格編制和審查施工組織設(shè)計(jì)方案,這是監(jiān)理人員應(yīng)該嚴(yán)格把手的一道關(guān);第二,對(duì)鉆孔灌注樁施工隊(duì)伍和資質(zhì)進(jìn)行審查,監(jiān)理人員必須了解他們以往的施工經(jīng)驗(yàn),檢查特殊工種的上崗證書(shū);第三監(jiān)理人員要對(duì)圖紙會(huì)審提出必要的要求,以求保質(zhì)保量的完成工作;第四,監(jiān)理人員要隨時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng)人員特別是質(zhì)檢人員的在崗情況及有無(wú)作鉆進(jìn)記錄,并做好檢測(cè)驗(yàn)收工作。
三、在鉆孔灌注樁施工中監(jiān)理需要注意的問(wèn)題
1、對(duì)鉆孔以及清孔工序的監(jiān)理
鉆孔灌注樁施工中首先要對(duì)其進(jìn)行鉆孔施工操作,施工人員必須要確定鉆孔安裝的位置,在這個(gè)過(guò)程中施工人員要對(duì)鉆機(jī)的平穩(wěn)性與垂直度進(jìn)行控制,避免鉆孔施工中出現(xiàn)鉆孔傾斜的狀況,并且要在遵循增重減壓原則基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行處理,確保鉆孔施工操作質(zhì)量可以滿(mǎn)足橋梁鉆孔灌注樁施工技術(shù)規(guī)范要求。施工人員在成孔后需要對(duì)泥漿進(jìn)行控制與管理,并要根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)泥漿進(jìn)行調(diào)整,以便于鉆孔施工的整體質(zhì)量可以滿(mǎn)足工程的整體施工要求。另外控制鉆孔灌注樁的樁身成孔垂直度。鉆孔灌注樁在施工過(guò)程中的首要質(zhì)量控制點(diǎn)就是樁身垂直度的控制工作,只有做好該項(xiàng)操作才能保障后期下放鋼筋籠、設(shè)置導(dǎo)管工作的順利進(jìn)行。在施工過(guò)程中,可以進(jìn)一步增強(qiáng)樁基的穩(wěn)定可靠程度,鉆孔過(guò)程中要對(duì)鋼絲繩、鉆桿進(jìn)行調(diào)整,保證滿(mǎn)足垂直度的要求。還需要對(duì)成型器的下水管進(jìn)行仔細(xì)的測(cè)量和記錄,鉆孔深度必須大于等于設(shè)計(jì)孔深。在完成施工場(chǎng)地的清理、平整操作后,要保證鋪設(shè)枕木的質(zhì)量,使得樁基位置、鉆孔、天車(chē)處于同一條直線(xiàn)上,測(cè)量鉆孔的垂直度,嚴(yán)密控制鉆機(jī)的位置。
施工人員在鉆孔成孔操作后需要對(duì)孔中的渣滓進(jìn)行清理,這樣可以避免灌漿施工工序受到外界因素影響,對(duì)提高灌漿施工整體質(zhì)量有著重要作用,清孔施工完畢后要對(duì)泥漿質(zhì)量進(jìn)行控制與管理,以確保鉆孔灌注樁施工質(zhì)量可以滿(mǎn)足工程要求。
2、定樁位的設(shè)計(jì)
樁基礎(chǔ)設(shè)計(jì)之前,監(jiān)理人員應(yīng)在熟讀施工圖基礎(chǔ)上,收集工程地質(zhì)詳查報(bào)告,勘察施工現(xiàn)場(chǎng),選折合適的放線(xiàn)方案,并找專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)實(shí)施;樁軸線(xiàn)控制點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)應(yīng)位于區(qū)域不受施工影響的地方,垂直度控制主要依靠鉆機(jī)就位的平整垂直;還要特別注意的是,護(hù)樁的設(shè)置,要繪制護(hù)樁位置圖,設(shè)置數(shù)量合適的護(hù)樁,很多施工單位往往會(huì)省去這道工序,給監(jiān)理的復(fù)查工作造成影響。
3、護(hù)筒埋設(shè)的合理性
護(hù)筒埋設(shè)的偏心或傾斜直接關(guān)系到鉆孔的正確與否。護(hù)筒埋設(shè)前,先在樁位外不少于1.0m處設(shè)置四個(gè)護(hù)樁。如果埋設(shè)護(hù)筒的周?chē)敛幻軐?shí),或護(hù)筒水位差太大,或鉆頭起落時(shí)碰撞。因此護(hù)筒埋設(shè)后應(yīng)檢查護(hù)筒位置及填土密實(shí)性。在埋筒時(shí),坑地與四周要注意選用最佳含水量的粘土分層夯實(shí)。在護(hù)筒的適當(dāng)高度開(kāi)孔,嚴(yán)格控制護(hù)筒中心與樁位中心線(xiàn)偏差不大于50mm。
4、樁頭質(zhì)量的保證
有關(guān)規(guī)范規(guī)定當(dāng)鑿除樁頂浮漿層后,應(yīng)保證設(shè)計(jì)的樁頂標(biāo)高及樁身混凝土質(zhì)量。在鉆孔灌注樁施工中,要想保證樁頭的質(zhì)量,必須控制好最后一次灌注量,樁頂不得偏低,鑿出浮漿高度后必須保證暴露的樁頂混凝土達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度值,這就要求灌注混凝土的高度要超過(guò)樁頂標(biāo)高50cm。在實(shí)際施工中,超灌量控制不當(dāng)是經(jīng)常存在的問(wèn)題,超灌量過(guò)大,造成浪費(fèi),超灌量不足,樁質(zhì)量不能得到滿(mǎn)足。另外,在開(kāi)挖樁頭檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn),由于樁頂混凝土與孔內(nèi)泥漿有直接接觸,里面有時(shí)會(huì)裹有泥砂和浮漿等雜質(zhì),對(duì)樁頭質(zhì)量產(chǎn)生極大影響。
5、混凝土灌注施工的進(jìn)行
首先,按照建筑施工設(shè)計(jì)要求,采購(gòu)混凝土材料,設(shè)計(jì)混凝土最佳配比,加強(qiáng)混凝土質(zhì)量管理。結(jié)合鉆孔灌注樁設(shè)計(jì)長(zhǎng)度,合理設(shè)計(jì)護(hù)筒直徑,采用厚度約5mm的鋼板,孔壁直徑應(yīng)大于護(hù)筒直徑。其次,混凝土灌注施工時(shí),鉆孔底部和護(hù)筒底部應(yīng)保持300mm~400mm距離,利用球膽止水方法進(jìn)行初灌,保障初灌砼施工質(zhì)量,并且結(jié)合砼凝結(jié)時(shí)間,從而有效控制混凝土灌注時(shí)間,灌注施工過(guò)程中實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)孔壁情況,合理調(diào)整灌注速度和時(shí)間。最后,砼初凝后,拆除固定的鋼筋籠,使混凝土和鋼筋籠同時(shí)收縮。鉆孔灌注樁混凝土施工是在水下澆筑,屬于隱蔽施工,這是影響灌注樁施工質(zhì)量的關(guān)鍵。清完孔之后,就可將預(yù)制的鋼筋籠垂直吊放到孔內(nèi),定位后要加以固定,然后用導(dǎo)管灌注混凝土。建筑監(jiān)理人員要嚴(yán)格檢查原材料是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。首先,混凝土除滿(mǎn)足強(qiáng)度要求外,尚應(yīng)滿(mǎn)足易性好、流動(dòng)性大、初凝時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)。灌注時(shí)混凝土不能中斷,否則易出現(xiàn)斷樁現(xiàn)象?;炷凉嘧⒁粴夂浅?,不得中斷,每根樁的灌注時(shí)間不能太長(zhǎng),盡量控制在8小時(shí)內(nèi)完成,為防止頂層混凝土失去流動(dòng)性,導(dǎo)管提升困難,導(dǎo)管底部埋于混凝土中深度宜為2至6米之間,每小時(shí)灌注高度最好不小于10米。混凝土灌注標(biāo)高應(yīng)比設(shè)計(jì)標(biāo)高高出至少0.5-1米,以保證樁頭混凝土質(zhì)量。
四、提高灌注樁施工質(zhì)量的監(jiān)理措施
1、督促施工單位落實(shí)施工技術(shù)規(guī)劃
橋梁工程施工過(guò)程中監(jiān)理人員要督促施工單位落實(shí)施工技術(shù)規(guī)劃,這樣不僅可以有效提高橋梁工程的整體施工技術(shù)水平,同時(shí)也對(duì)降低安全事故發(fā)生率有著重要作用。監(jiān)理人員要與技術(shù)人員做好有關(guān)橋梁鉆孔灌注樁施工技術(shù)較低工作,這樣才能在監(jiān)理單位、施工單位的共同努力下建立完善的施工安全防護(hù)措施,并要求每一個(gè)施工人員都充分了解各項(xiàng)施工任務(wù)及目標(biāo),監(jiān)理人員要對(duì)相關(guān)施工步驟進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)與控制,以便于通過(guò)監(jiān)理措施可以幫助施工單位提高工程施工質(zhì)量。
2、指導(dǎo)施工單位處理安全問(wèn)題
若監(jiān)理人員在橋梁工程施工中發(fā)現(xiàn)任何安全異常情況,監(jiān)理單位可以在復(fù)檢后要求施工單位停止施工,并指導(dǎo)施工單位對(duì)將要出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行處理,要對(duì)施工單位處理安全問(wèn)題的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督與控制,降低橋梁工程施工中安全事故的發(fā)生機(jī)率。再者,監(jiān)理人員必須通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)管理來(lái)對(duì)施工人員的施工操作進(jìn)行檢查,若發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工等現(xiàn)象則要及時(shí)向上級(jí)單位進(jìn)行反應(yīng),以便于在監(jiān)理單位的介入下可以督促施工單位立即進(jìn)行整改,促進(jìn)監(jiān)理單位與施工單位之間的溝通、協(xié)作,確保橋梁工程施工中不存在任何質(zhì)量問(wèn)題及安全隱患。
五、結(jié)束語(yǔ)
本文對(duì)建筑監(jiān)理工作在鉆孔灌注樁施工中要注意的問(wèn)題進(jìn)行了分析,希望分析結(jié)果能夠?yàn)橥腥藛T的研究提供一定的參考依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
[1]吳峰.淺談公路橋梁鉆孔灌注樁施工技術(shù)[J].中國(guó)科技博覽.2014(12)
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