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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)范文

社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)

第1篇:社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)范文

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式,是指符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門(mén)的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),通過(guò)思想改造和勞動(dòng)改造,矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促進(jìn)其回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。為確保我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展,特制訂工作方案如下:

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以"三個(gè)代表"重要思想和國(guó)家司法改革精神為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,在國(guó)家現(xiàn)行法律框架內(nèi),探索、完善具有中國(guó)特色的社會(huì)主義刑罰執(zhí)行制度。通過(guò)整合社會(huì)各方面資源,構(gòu)建刑罰執(zhí)行"社會(huì)化模式"。形成一個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)下的各方協(xié)同配合,科學(xué)有效的社區(qū)矯正工作運(yùn)行機(jī)制;營(yíng)造一個(gè)有利于社區(qū)矯正對(duì)象教育改造的良好氛圍和環(huán)境。不斷提高教育改造罪犯的質(zhì)量,預(yù)防和減少犯罪,促進(jìn)"平安*"、"和諧*"建設(shè)。

二、社區(qū)矯正范圍

社區(qū)矯正的適用范圍包括(一)被判刑管制的;(二)被宣告緩刑的;(三)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,即:1、有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;2、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;3、生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的;(四)、被裁定假釋的;(五)、被剝奪政治權(quán)利,并在社會(huì)上服刑的。

三、社區(qū)矯正部門(mén)職責(zé)

1、綜治辦負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)于社區(qū)矯正工作的政策和工作部署,履行社區(qū)矯正工作的協(xié)調(diào)、考核等職能。

2、司法所具體負(fù)責(zé)社區(qū)矯正的日常管理工作,組織社會(huì)力量,會(huì)同公安機(jī)關(guān),對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、公益勞動(dòng)、思想?yún)R報(bào)、考核獎(jiǎng)懲、監(jiān)督考察等。

3、派出所履行法律賦予的職能,與司法所密切配合,做好矯正對(duì)象的監(jiān)督管理工作,依法處置有違規(guī)、違紀(jì)等情況的矯正對(duì)象。

4、法庭配合司法所做好矯正對(duì)象的銜接,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作配套措施的研究的決定,支持社區(qū)矯正工作。

5、檢察院履行法律監(jiān)督職責(zé),檢察監(jiān)督社區(qū)矯正日常管理、教育改造、監(jiān)督獎(jiǎng)懲以及與之相聯(lián)系的審判和刑罰執(zhí)行工作;接受矯正對(duì)象及其家屬的申訴、控告。

6、民政部門(mén)把社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設(shè)和管理之中,指導(dǎo)村、居委會(huì)等基層積極參與社區(qū)矯正工作。保障矯正對(duì)象的基本生活,將符合低保條件的矯正對(duì)象納入低保范圍。

7、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)積極為矯正對(duì)象提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì),幫助推薦就業(yè)。

8、財(cái)政部門(mén)將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保列支。

9、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、企管中心、工商、稅務(wù)、教育等部門(mén)充分發(fā)揮各自只能優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)矯正對(duì)象積極向上,服從矯正,為矯正對(duì)象的工作、學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造條件、提供幫助。

四、方法步驟

社區(qū)矯正試點(diǎn)工作分準(zhǔn)備、實(shí)施、規(guī)范運(yùn)作、總結(jié)完善四個(gè)階段。

(一)準(zhǔn)備階段(10月29日-11月10日)

1、成立機(jī)構(gòu):(1)鎮(zhèn)建立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委、政法委書(shū)記任副組長(zhǎng),綜治、"兩所一庭、教育、工作片負(fù)責(zé)人等為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分管綜治政法工作的鎮(zhèn)班子成員為主任,綜治辦、派出所、法庭、司法所負(fù)責(zé)人為副主任,司法所長(zhǎng)為常務(wù)副主任。(2)各工作片設(shè)立以工作片片長(zhǎng)為站長(zhǎng),分管綜治工作的副片長(zhǎng),轄區(qū)分管民警為副站長(zhǎng)的社區(qū)矯正工作協(xié)作站。(3)各村(居)、單位建立以黨政負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),治調(diào)、政教、群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)矯正工作小組。

2、落實(shí)人財(cái)物:鎮(zhèn)設(shè)置矯正辦公室和矯正宣告室、矯正談話室、矯正學(xué)習(xí)室。按照20:1比例配好鎮(zhèn)專職工作人員(聘請(qǐng)社工),派出所確定一名聯(lián)絡(luò)員,各工作片設(shè)置矯正室并確定專人負(fù)責(zé)。按照矯正對(duì)象1:1比例,少數(shù)對(duì)象2:1比例選拔建立矯正志愿者隊(duì)伍。完善各類(lèi)硬件(配齊電腦、一體機(jī)、攝像設(shè)備、牌子、印章、檔案柜等各類(lèi)辦公用具,制定完善各類(lèi)職責(zé)制度流程圖,規(guī)范上墻)。按每名矯正對(duì)象1500元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)社區(qū)矯正費(fèi)用。

3、宣傳發(fā)動(dòng):主要通過(guò)宣傳窗、宣傳冊(cè)、黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及廣播電視等多種渠道向廣大社區(qū)群眾宣傳社區(qū)矯正工作,發(fā)動(dòng)和組織他們支持并參與矯正工作。

4、調(diào)查摸底:以各工作片為主對(duì)所轄社區(qū)內(nèi)的矯正對(duì)象進(jìn)行排查摸底,掌握每個(gè)矯正對(duì)象的基本情況,做到村不漏戶、戶不漏人,并把摸底情況及時(shí)匯總上報(bào)鎮(zhèn)矯正工作機(jī)構(gòu)。

5、擬定鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和具體做法。

(二)實(shí)施階段(11月11日-11月20日)

1、召開(kāi)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議;

2、做好矯正對(duì)象交接工作:(1)綜治辦、司法所、派出所、法庭等部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,核實(shí)矯正對(duì)象,協(xié)調(diào)交接事宜;(2)派出所負(fù)責(zé)做好矯正對(duì)象的一人一檔工作,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,完善資料,做到檔案齊全,內(nèi)容真實(shí)、完整,做好移交的準(zhǔn)備工作;(3)集中舉行矯正對(duì)象檔案交接儀式。

3、針對(duì)犯罪類(lèi)型、罪犯屬性(如青少年、婦女)身體狀況、認(rèn)罪態(tài)度等不同情況,分別建檔立卡、制定個(gè)案。實(shí)行分類(lèi)管理,區(qū)別教育,提高改造成效。

4、落實(shí)"5+1"的監(jiān)管措施(建立監(jiān)管小組),即:工作片綜治室主任、轄區(qū)民警、聯(lián)村干部、村(居)單位一名監(jiān)管責(zé)任人(志愿者)和矯正對(duì)象的一名親屬組成。

5、開(kāi)展矯正對(duì)象集中公益勞動(dòng)和過(guò)渡性就業(yè)安置基地建設(shè)。

(三)規(guī)范運(yùn)作階段(11月21日-11月30日)

1、制定完善各類(lèi)日常管理制度(矯正對(duì)象報(bào)到、宣告、匯報(bào)、學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、請(qǐng)銷(xiāo)假、會(huì)客、遷居、考核獎(jiǎng)懲等管理制度)

2、組織矯正工作人員(含社會(huì)志愿者)進(jìn)行矯正業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);

3、解決走訪矯正對(duì)象過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的就業(yè)、就學(xué)、生活、維權(quán)等問(wèn)題。

4、組織矯正對(duì)象日常報(bào)到、思想?yún)R報(bào)、學(xué)習(xí)教育、心理矯正、公益勞動(dòng)和請(qǐng)銷(xiāo)假、會(huì)客、遷居等監(jiān)管工作(集中學(xué)習(xí)時(shí)間每月不少于1次,公益勞動(dòng)每月不少于2個(gè)工作日,日常報(bào)到、思想?yún)R報(bào)、上門(mén)走訪一般一個(gè)月一次,每月開(kāi)展一次考核評(píng)議。這些活動(dòng)即可集中,也可以社區(qū)為單位分片開(kāi)展)。并把學(xué)習(xí)教育、勞動(dòng)的態(tài)度、表現(xiàn)記入矯正對(duì)象的檔案,作為矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲的總體評(píng)定內(nèi)容。

5、按照《浙江省社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲考核暫行辦法》,抓好獎(jiǎng)懲考核和通報(bào)。

(四)總結(jié)完善階段(12月1日以后)

1、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),分析存在的不足和問(wèn)題,向上級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)匯報(bào),完善社區(qū)矯正工作制度,建立長(zhǎng)效循環(huán)工作機(jī)制,鞏固提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。

2、收集整理好資料,迎接縣社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展社區(qū)矯正,做好非禁刑罰的執(zhí)行工作,有利于家庭鄰里和睦、社會(huì)和諧國(guó)家文明進(jìn)步,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義,全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和社會(huì)團(tuán)體都要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與、協(xié)調(diào)、配合做好社區(qū)矯正工作。

第2篇:社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)范文

我所自社區(qū)矯正工作自開(kāi)展以來(lái),本著“以人為本,教育優(yōu)先”原則,不斷探索新時(shí)期下社區(qū)矯正工作的形式和方法,致力于將有限的資源投入到社區(qū)矯正工作的各個(gè)方面。截止目前,我所共登記在冊(cè)矯正對(duì)象22人,其中管制7人,緩刑11人,假釋2人,剝奪政治權(quán)利2人。所有矯正對(duì)象再犯罪率為零。一直以來(lái),我所在“思想教育為主,監(jiān)督管理為輔”的理念引導(dǎo)下,著重加強(qiáng)社區(qū)矯正的前期走訪和后期監(jiān)督工作,取得了較好的成績(jī),幫助矯正對(duì)象增強(qiáng)了回歸社會(huì)的自信心,有效的降低了當(dāng)?shù)氐闹伟卜缸锫省?/p>

首先,司法所堅(jiān)持對(duì)每名矯正對(duì)象實(shí)行一人一檔,詳細(xì)記載了矯正方案、志愿者協(xié)議書(shū)、監(jiān)護(hù)人協(xié)議書(shū)、公益勞動(dòng)記錄、每月小結(jié)、談話記錄、電話匯報(bào)等方面的資料,形成了一套完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性臺(tái)帳。

其次, 在管理機(jī)制上,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(居)兩級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)的作用,明確各自的工作地位和工作任務(wù)。實(shí)施村(居)每月一次例會(huì)制度,為社區(qū)矯正工作的長(zhǎng)期發(fā)展和司法所的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

再次、社區(qū)矯正對(duì)象的管理教育工作又是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作,其中學(xué)習(xí)教育和公益性勞動(dòng),是提高他們思想認(rèn)識(shí),改變他們思想觀念,矯正他們不良行為,提升道德品行的良好手段。因此,我們?cè)诮逃芾硎侄紊蠈?shí)行有的放矢,一是針對(duì)矯正對(duì)象的刑罰種類(lèi)不同,選擇一些針對(duì)性強(qiáng)的法律知識(shí),實(shí)行個(gè)體化教育,如對(duì)交通肇事罪,進(jìn)行相關(guān)交通法規(guī)學(xué)習(xí),盜竊罪進(jìn)行相關(guān)刑法知識(shí)的學(xué)習(xí)。二是確立一個(gè)公益性勞動(dòng)基地潭丘鄉(xiāng)敬老院,選擇一些公共場(chǎng)所,根據(jù)性別、年齡、體質(zhì)和特長(zhǎng),采取集中與分散相結(jié)合,以分散為主,安排相應(yīng)的公益勞動(dòng)等。三是對(duì)一些由心理障礙的矯正對(duì)象,適時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo),提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。 再次,針對(duì)不同的矯正對(duì)象分類(lèi)管理。我所在充分掌握矯正對(duì)象的個(gè)人基本情況、所犯罪行及改造表現(xiàn)的情況下,將社區(qū)矯正對(duì)象分為重點(diǎn)管理對(duì)象和非重點(diǎn)管理對(duì)象。對(duì)重點(diǎn)管理對(duì)象提高警惕,及時(shí)通過(guò)各種渠道掌握其生活行跡,加強(qiáng)管理和監(jiān)督;對(duì)非重點(diǎn)管理對(duì)象,只需要適時(shí)的報(bào)告其生活情況,定期參加公益活動(dòng),不定期地開(kāi)展教育談話。針對(duì)不同性格、思想、生活環(huán)境的矯正對(duì)象,采取不同的矯正方法。對(duì)于情緒低落,思想悲觀的矯正對(duì)象,堅(jiān)持安身暖心,實(shí)施心理疏導(dǎo),使其重燃生活希望;對(duì)于存在抵觸心理、拒不接受矯正的對(duì)象,堅(jiān)持思想教育和法制教育相結(jié)合的矯正方法;對(duì)于患病及生活困難的矯正對(duì)象,堅(jiān)持以人為本,著力幫助解決實(shí)際困難。

回顧過(guò)去,在看到取得成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到目前社區(qū)矯正工作中存在的不足,目前我所矯正工作存在的不足主要體現(xiàn)在以下幾方面:

一、社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)不足,資源占有量較少,社區(qū)矯正工作涉及電話溝通、思想?yún)R報(bào)、談話教育、組織培訓(xùn)、公益勞動(dòng)等方方面面,由于經(jīng)費(fèi)不足,學(xué)習(xí)場(chǎng)

地、教材、人力等資源嚴(yán)重匱乏,集中學(xué)習(xí)工作開(kāi)展難度很大,公益勞動(dòng)也得不到有效的組織。社區(qū)矯正工作主要表現(xiàn)在對(duì)矯正對(duì)象的思想?yún)R報(bào)和教育上,經(jīng)費(fèi)不足產(chǎn)生的后果是對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)控容易,教育卻很難,矯正工作在很大程度上還停留在監(jiān)視層面上,無(wú)法達(dá)到預(yù)期的教育目的,矯正對(duì)象往往是被動(dòng)應(yīng)付各方監(jiān)督,尚未真正認(rèn)罪伏法,逆反心理較大,這種情況對(duì)社會(huì)治安的穩(wěn)定是非常不利的。

二、社區(qū)矯正工作人力不足,矯正工作者業(yè)務(wù)水平有待提高。以我鄉(xiāng)現(xiàn)狀來(lái)看,社區(qū)矯正人員主要由司法所工作人員、社區(qū)矯正志愿者組成,組織結(jié)構(gòu)單一,無(wú)法形成有效的矯正網(wǎng)絡(luò),同時(shí),社區(qū)矯正工作者參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,業(yè)務(wù)知識(shí)不夠豐富,司法所工作人員較少,這幾方面都是制約矯正工作無(wú)法做到高效、規(guī)范、深入開(kāi)展的原因。

綜上所述,認(rèn)清了目前矯正工作中存在的問(wèn)題和不足,我們就應(yīng)該思考對(duì)策,立足現(xiàn)實(shí),尋找解決問(wèn)題的突破口,從目前來(lái)看,社區(qū)矯正工作開(kāi)展時(shí)間不長(zhǎng),各個(gè)方面都處于起步階段,因此,我們更應(yīng)該深謀遠(yuǎn)慮,未雨綢繆,積極探索新形勢(shì)下社區(qū)矯正工作的措施和辦法,建立健全一套完善的矯正工作體制,為今后矯正工作的健康發(fā)展創(chuàng)造條件。今后我所的矯正工作,會(huì)著重加強(qiáng)以下幾方面的建設(shè):

一是加強(qiáng)社區(qū)矯正檔案的規(guī)范化建設(shè)。突出表現(xiàn)在檔案管理上,檔案的建立應(yīng)將矯正工作中監(jiān)督、管理、教育等各方面情況均記錄在案,突出每個(gè)矯正對(duì)象的思想、生活和工作表現(xiàn),同時(shí),盡量避免重復(fù)記錄的情況發(fā)生,減少不必要的細(xì)節(jié),做到檔案簡(jiǎn)潔、內(nèi)容充分、條理清晰、主次分明,再根據(jù)每個(gè)矯正對(duì)象的年終檔案,對(duì)矯正情況做出全面、客觀的總結(jié)。

二是加強(qiáng)社區(qū)矯正工作體制的規(guī)范化建設(shè)。大力推進(jìn)矯正工作的制度化、規(guī)范化和體制化,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排資源,做到資源調(diào)配不浪費(fèi),此外,還要制定和公開(kāi)社區(qū)矯正工作的流程,加強(qiáng)監(jiān)督與制約,增加社區(qū)矯正工作的透明度,限度的解決目前矯正工作資金不足的現(xiàn)象。

三是加大對(duì)基層司法人員的培訓(xùn)教育力度。著力提高政治信念、專業(yè)素質(zhì)、服務(wù)水平,努力打造一支整體素質(zhì)高、綜合實(shí)力強(qiáng),政治素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟煉,既能解決復(fù)雜矛盾又廉潔奉公、執(zhí)法為民的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。 以上是我所20xx年度社區(qū)矯正工作的自查報(bào)告,回望過(guò)去,成績(jī)是顯著的,教訓(xùn)是深刻的。展望未來(lái),前途是光明的,道路是曲折的。社區(qū)矯正這一事業(yè),還有許多值得我們探尋和摸索的地方,但我們相信,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的不斷幫助和指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的不斷支持和鼓勵(lì)下,我所一定能在今后的社區(qū)矯正工作中,做出更好的成績(jī)。

第3篇:社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)范文

按照“兩院兩部”聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》以及省、市、區(qū)社區(qū)矯正工作意見(jiàn),進(jìn)一步明確了工作格局、組織體系和職責(zé)分工,組建了兩支隊(duì)伍。一是組建了社建村街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在司法所,主任由司法所長(zhǎng)張哲知兼任。同時(shí),各居委會(huì)組建相應(yīng)的社區(qū)矯正工作站,站長(zhǎng)一般由綜治主任兼任,共組建社區(qū)矯正工作站4個(gè)。二是街道組建一支由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍,社區(qū)矯正工作者主要由司法所工作人員和公安派出所社區(qū)民警組成,共有成員3人。同時(shí)在全社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)招募社區(qū)矯正自愿者,共招募干部、教師、社會(huì)團(tuán)體人員、社區(qū)服務(wù)人員共16余人。

二、建檔立制。

司法所堅(jiān)持對(duì)每名矯正對(duì)象實(shí)行一人一檔,詳細(xì)記載了矯正方案、志愿者協(xié)議書(shū)、監(jiān)護(hù)人協(xié)議書(shū)、公益勞動(dòng)記錄、每月小結(jié)、談話記錄、電話匯報(bào)等方面的資料,形成了一套完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性臺(tái)帳。在管理機(jī)制上,充分發(fā)揮街道、社區(qū)兩級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)的作用,明確各自的工作地位和工作任務(wù)。實(shí)施社區(qū)每月一次例會(huì)制度,為社區(qū)矯正工作的長(zhǎng)期發(fā)展和司法所的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、規(guī)范“接收”、“解除”程序。

為了規(guī)范矯正工作程序,司法所對(duì)矯正對(duì)象舉行人性化接收儀式,由街道司法所所長(zhǎng)、矯正人員、社區(qū)民警、社區(qū)工作站負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、志愿者、矯正對(duì)象等人員參加,規(guī)范了接收八項(xiàng)程序,使矯正對(duì)象在進(jìn)入社區(qū)矯正前感受到矯正的嚴(yán)肅性和認(rèn)真性,起到了一定的懾服作用。同時(shí),司法所對(duì)每個(gè)解除矯正的對(duì)象也舉行解矯程序,對(duì)他們?cè)诔C正期間的表現(xiàn)進(jìn)行綜合講評(píng),最終提出要求和希望,真正做到工作有始有終,使矯正對(duì)象切身感受到矯正對(duì)他們的幫助,通過(guò)矯正悔過(guò)自新,重新認(rèn)識(shí)自我。

四、專題教育和公益性勞動(dòng)。

社區(qū)矯正對(duì)象的學(xué)習(xí)教育和公益性勞動(dòng),是提高思想認(rèn)識(shí),改變思想觀念,矯正其不良行為,提升道德品行的良好手段。一是針對(duì)矯正對(duì)象的刑罰種類(lèi)不同,選擇一些針對(duì)性強(qiáng)的法律知識(shí),實(shí)行專題化教育,如對(duì)盜竊罪進(jìn)行相關(guān)刑法知識(shí)的學(xué)習(xí),做到有的放矢。根據(jù)性別、年齡、體質(zhì)和特長(zhǎng)以及刑罰種類(lèi)不同,安排相應(yīng)性勞動(dòng),如安排社區(qū)治安防范巡邏等。二是每個(gè)社區(qū)確立和選擇一至二個(gè)公益性勞動(dòng)基地,如共建單位、學(xué)校、幼兒園、敬老院、公共場(chǎng)所(社區(qū)公園、綠化帶),采取集中與分散相結(jié)合,提倡以分散為主,并實(shí)行公益勞動(dòng)計(jì)分制,具體操作由司法所、各社區(qū)落實(shí)。

五、人性化改造。

在日常監(jiān)管工作中,司法所社區(qū)矯正工作人員特別注重對(duì)矯正對(duì)象的走訪,及時(shí)了解他們的家庭狀況和按期思想表現(xiàn),做到思想教育從嚴(yán),生活關(guān)心到位。

六、正面引導(dǎo)。

司法所在工作中,善于有意識(shí)培養(yǎng)典型的挖掘典型事例,以點(diǎn)帶面,提升監(jiān)管質(zhì)量。

縱觀社區(qū)矯正工作開(kāi)展以來(lái),街道矯正辦雖然取得了一些成績(jī),但也存在著一些不足,一是人力不足;二是經(jīng)費(fèi)的不足為矯正工作的開(kāi)展也帶來(lái)了困難;三是專業(yè)性知識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

第4篇:社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)范文

文秘站刊登

安陸市司法局府城司法所現(xiàn)有干警2人,轄區(qū)累計(jì)接收社區(qū)矯正人員164人,累計(jì)解除社區(qū)矯正104人,目前在教60人,占安陸市社區(qū)矯正人員的總數(shù)的20%左右。兩年來(lái),府城司法所社區(qū)矯正工作在府城辦事處黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市司法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真銜接、健全制度、創(chuàng)新管理,經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不斷探索實(shí)踐,府城辦事處已逐步形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),司法所具體實(shí)施,有關(guān)部門(mén)密切配合,社會(huì)各方面力量積極參與的工作格局。

一、認(rèn)真銜接,實(shí)現(xiàn)矯正工作程序化

為了彰顯社區(qū)矯正工作的法律嚴(yán)肅性,府城司法所制定了完整的矯正工作程序。矯正人員接收時(shí)有入矯宣告,解教時(shí)有解教宣告。每名矯正人員確立了專門(mén)的矯正小組,實(shí)施“一對(duì)一”教育矯正。20__年5月份開(kāi)始,我們按照市司法局的要求,先行對(duì)矯正對(duì)象實(shí)行“兩個(gè)評(píng)估”工作的探索,具體由司法所組織實(shí)施。即入矯初期危險(xiǎn)可能性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估測(cè)量、矯正對(duì)象填寫(xiě)《自我評(píng)量表》、《癥狀自評(píng)量表》,使司法所能綜合掌握矯正對(duì)象對(duì)社會(huì)危害風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)矯正對(duì)象管理趨于科學(xué)化。嚴(yán)格分類(lèi)管理措施進(jìn)行分類(lèi)管理,管理正規(guī),效果明顯。

二、健全制度,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正運(yùn)行規(guī)范化

在開(kāi)展社區(qū)矯正這項(xiàng)工作中,逐步形成“五化”矯正工作法。一是資料登記規(guī)范化。二是矯正學(xué)習(xí)專題化。三是思想?yún)R報(bào)制度化。。四是社區(qū)服務(wù)特色化。按照“符合公共利益、便于監(jiān)督管理、矯正對(duì)象力所能及”的原則,建立了社區(qū)服務(wù)基地,并設(shè)定具體工作崗位。五是幫困解難經(jīng)常化。對(duì)矯正對(duì)象實(shí)行人性化教育管理,社區(qū)矯正工作者、志愿者通過(guò)每月上門(mén)走訪,了解關(guān)心他們的實(shí)際生活,在法律和政策允許范圍內(nèi)幫助解決心理、就業(yè)等方面的實(shí)際困難與問(wèn)題。

第5篇:社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)范文

一、教育康復(fù)矯正職能是社區(qū)矯正的應(yīng)有之意

作為一項(xiàng)系統(tǒng)的制度的社區(qū)矯正是隨著刑罰制度的逐漸演進(jìn)而產(chǎn)生、發(fā)展起來(lái)的。從演進(jìn)的歷史趨勢(shì)來(lái)看,刑罰明顯呈現(xiàn)由重至輕的發(fā)展軌線,從普遍使用肉刑和死刑過(guò)渡到現(xiàn)代的監(jiān)禁刑,再?gòu)淖鳛樾塘P主要手段的監(jiān)禁刑過(guò)渡到罰金、緩刑等監(jiān)禁的替代措施和其他不用直接控制人身而采取非監(jiān)禁控制措施的中間刑罰。之后,又出現(xiàn)了一種從刑罰向和解與賠償?shù)然謴?fù)性司法過(guò)渡的趨勢(shì)。刑罰的這種歷史發(fā)展,反映了人類(lèi)社會(huì)刑罰觀念的進(jìn)步、刑罰方法的人道和對(duì)刑罰效益的重視。隨著人們對(duì)罪犯之間的交叉感染、監(jiān)獄內(nèi)部被關(guān)押人員的擁擠、監(jiān)禁成本高昂等傳統(tǒng)監(jiān)禁刑弊端認(rèn)識(shí)的深入,社區(qū)矯正這一非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式應(yīng)運(yùn)而生。

直接催生社區(qū)矯正制度的是美國(guó)在第二次世界大戰(zhàn)后推行得退伍軍人回歸社會(huì)輔導(dǎo)制度。二戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)許多在戰(zhàn)場(chǎng)拼殺已久的老兵退伍回國(guó)后遭受多種社會(huì)不適應(yīng)癥困擾,不能適應(yīng)回歸后的社會(huì)生活,寧愿重回部隊(duì)服役。他們急需幫助使之從軍隊(duì)生活回到普通百姓的生活。因此,有關(guān)政府部門(mén)便組織人員前往退伍軍人住所,向他們提供咨詢,進(jìn)行心理輔導(dǎo),幫助他們做好接受教育和重新就業(yè)的準(zhǔn)備。這項(xiàng)活動(dòng)的效果很好,遂被美國(guó)引進(jìn)刑事司法系統(tǒng)中。經(jīng)過(guò)逐步的演進(jìn)和完善,現(xiàn)在在許多國(guó)家已經(jīng)成為一項(xiàng)非常重要的刑事司法制度。社區(qū)矯正制度從其誕生之日起,就帶有對(duì)被矯治對(duì)象進(jìn)行教育康復(fù),使得早日回歸社會(huì)的職能。

我國(guó)從2003年開(kāi)始試點(diǎn)社區(qū)矯正,2004年5月,司法部頒布的《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》,規(guī)定社區(qū)矯正的任務(wù)是:(一)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督,確保刑罰的順利實(shí)施;(二)采取多種形式,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育,矯正其不良心理和行為,促使其成為守法公民;(三)幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問(wèn)題,以利于其順利適應(yīng)社會(huì)生活。對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行教育康復(fù)矯正,矯正其不良心理和行為,促使其成為守法公民是我國(guó)社區(qū)矯正的重要職能之一。

二、提高社區(qū)矯正質(zhì)量應(yīng)刑罰執(zhí)行與教育康復(fù)矯正并舉

社區(qū)矯正實(shí)質(zhì)上既是刑罰執(zhí)行工作,又是運(yùn)用專業(yè)的理論和技術(shù)解決矯正對(duì)象面臨的思想觀念、社會(huì)態(tài)度、心理、行為、社會(huì)交往、社會(huì)適應(yīng)、家庭、社會(huì)支持、社會(huì)功能等方面的問(wèn)題,滿足矯正對(duì)象的正當(dāng)需要,促使其回歸社會(huì)的過(guò)程。這就要求我們?cè)谏鐓^(qū)矯正實(shí)踐中,既要重視社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行工作,又要重視社區(qū)矯正康復(fù)矯正工作,堅(jiān)持兩手抓,兩手硬的原則,提高社區(qū)矯正的水平和質(zhì)量。

2012年1月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制定了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,其中規(guī)定了社區(qū)矯正刑罰基礎(chǔ)制度,要求建立矯正對(duì)象一人一檔;強(qiáng)化了定期匯報(bào)、及時(shí)匯報(bào),保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員月見(jiàn)面制度;規(guī)定了社區(qū)矯正人員離開(kāi)、變更居住地匯報(bào)、審批制度;要求社區(qū)矯正人員認(rèn)真執(zhí)行公益勞動(dòng)制度、集中教育制度、思想?yún)R報(bào)制度等,這些制度的建立和實(shí)施,有效增強(qiáng)了矯正對(duì)象的在刑意識(shí)和守法遵紀(jì)觀念。同時(shí),《辦法》還規(guī)定了社區(qū)矯正工作獎(jiǎng)懲制度,做到該表?yè)P(yáng)的加以表?yè)P(yáng),該懲罰的一定要懲罰,有效強(qiáng)化了刑罰執(zhí)行功能和效能。

強(qiáng)化社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行功能,不僅有利于堅(jiān)持社區(qū)矯正的威懾性、嚴(yán)肅性和規(guī)范性,落實(shí)社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行性質(zhì),而且可以深化矯正對(duì)象對(duì)社區(qū)矯正的認(rèn)識(shí),規(guī)范其行為,促使其走向主流社會(huì)。但是作為具有行為惡習(xí)和犯罪意識(shí)的犯罪人員,社區(qū)矯正對(duì)象面臨著眾多復(fù)雜、多樣的問(wèn)題,同時(shí)也有多樣的需求。僅僅靠加強(qiáng)對(duì)其嚴(yán)格規(guī)范的刑罰執(zhí)行,并不能徹底實(shí)現(xiàn)促使矯正對(duì)象回歸社會(huì),預(yù)防和減少犯罪,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧的根本目的。實(shí)際上,無(wú)論從刑罰執(zhí)行角度,還是從康復(fù)矯正的角度看,社區(qū)矯正都是一個(gè)大預(yù)防的概念?!渡鐓^(qū)矯正實(shí)施辦法》對(duì)此也作出了相應(yīng)的規(guī)定,要求社區(qū)矯正應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識(shí)的教育,培養(yǎng)社區(qū)矯正人員的社會(huì)責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識(shí),并要求根據(jù)社區(qū)矯正人員的心理狀態(tài)、行為特點(diǎn)等具體情況,采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行個(gè)別教育和心理輔導(dǎo),矯正其違法犯罪心理,提高其適應(yīng)社會(huì)能力,同時(shí)要求幫助社區(qū)矯正人員落實(shí)社會(huì)保障措施等。社區(qū)矯正工作的根本目的要求我們應(yīng)在深入認(rèn)識(shí)矯正對(duì)象面臨的問(wèn)題,了解矯正對(duì)象的需求的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性的開(kāi)展康復(fù)矯正工作,與矯正對(duì)象一起解決面臨的問(wèn)題,加快矯正對(duì)象回歸社會(huì)的速度,成為守法公民。

三、強(qiáng)化社區(qū)教育康復(fù)矯正工作,將社區(qū)矯正人員改造為守法公民

對(duì)社區(qū)矯正人員的教育康復(fù)矯正工作是一個(gè)系統(tǒng)的工程,需要各個(gè)部門(mén)的相互配合,多措并舉。目前,我國(guó)對(duì)社區(qū)矯正人員的教育康復(fù)矯正仍然是社區(qū)矯正工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),需要予以加強(qiáng)。

首先,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)矯正社會(huì)工作者隊(duì)伍的培訓(xùn)和建設(shè)。社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍建設(shè)是社區(qū)矯正得以順利進(jìn)行的根本所在。社會(huì)工作具有“預(yù)防、治療、補(bǔ)救、發(fā)展”四項(xiàng)功能,在這樣的意義上,社會(huì)工作能夠滿足康復(fù)和矯正社區(qū)矯正對(duì)象問(wèn)題的需要。社區(qū)矯正的任務(wù)和實(shí)踐表明,社區(qū)矯正涉及三個(gè)方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,一是刑罰執(zhí)行,二是教育康復(fù)矯正,三是社會(huì)保障。因此,社區(qū)矯正的性質(zhì)也應(yīng)包括刑罰執(zhí)行性質(zhì)、教育康復(fù)矯正性質(zhì)、社會(huì)保障性質(zhì)三重性質(zhì)。由此來(lái)看社區(qū)矯正工作者的隊(duì)伍建設(shè)也應(yīng)當(dāng)包括社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行工作者、社區(qū)矯正教育康復(fù)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者。由于矯正對(duì)象存在問(wèn)題及需求的復(fù)雜性、多樣性、系統(tǒng)性,專業(yè)性的康復(fù)矯正成為必然?!渡鐓^(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定,司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作,社會(huì)工作者和志愿者在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的組織指導(dǎo)下參加社區(qū)矯正工作。目前,各地比較關(guān)注的是司法所隊(duì)伍的建設(shè)問(wèn)題,但我們也必須看到,由于司法所的人員編制有限,目前司法所在社區(qū)矯正工作中主要應(yīng)承擔(dān)刑罰執(zhí)行的工作,而且司法所由于人員來(lái)源、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)等方面的限制,難以保證社區(qū)矯正中康復(fù)矯正的專業(yè)性。因此,建立一支專業(yè)的矯正社會(huì)工作者隊(duì)伍,負(fù)責(zé)社區(qū)矯正的康復(fù)矯正工作,并逐步提高矯正社會(huì)工作者的理論知識(shí)和實(shí)踐水平,對(duì)保證社區(qū)矯正的健康發(fā)展具有極其重大的作用。

第二,應(yīng)針對(duì)每個(gè)矯正對(duì)象面臨的問(wèn)題和需求開(kāi)展康復(fù)與矯正工作。每一個(gè)矯正對(duì)象面臨的問(wèn)題都不相同,所需要的幫助也不相同,因此,應(yīng)廣泛開(kāi)展個(gè)案工作,有針對(duì)性進(jìn)行一對(duì)一的康復(fù)和矯正,為每一個(gè)社區(qū)矯正人員制定矯正方案,在對(duì)社區(qū)矯正人員被判處的刑罰種類(lèi)、犯罪情況、個(gè)性特征、悔罪表現(xiàn)和生活環(huán)境等情況進(jìn)行綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上,制定有針對(duì)性的教育、監(jiān)管和幫助措施,并根據(jù)矯正方案的實(shí)施效果,矯正對(duì)象的實(shí)際情況,適時(shí)予以調(diào)整。

第三,加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象存在的共性問(wèn)題的研究并開(kāi)展工作。盡管被矯正對(duì)象的情況千差萬(wàn)別,但是也有許多社會(huì)矯正人員共同存在的困擾,對(duì)這些共性問(wèn)題,需要加強(qiáng)研究,在較高的層面上統(tǒng)一認(rèn)識(shí),制定相應(yīng)有效的應(yīng)對(duì)措施。如矯正對(duì)象的社會(huì)適應(yīng)問(wèn)題,無(wú)論是假釋人員,還是緩刑人員,在剛進(jìn)入社區(qū)矯正系統(tǒng)時(shí)都存在社會(huì)適應(yīng)問(wèn)題,這成為他們進(jìn)入社區(qū)矯正系統(tǒng)后最初一段時(shí)間內(nèi)重新犯罪率高的一個(gè)基本原因,因此,有必要探索促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象剛進(jìn)入社區(qū)矯正系統(tǒng)時(shí)的社會(huì)適應(yīng)工作,幫助矯正對(duì)象快速適應(yīng)社會(huì)。再如矯正人員的就業(yè)問(wèn)題,心理調(diào)適問(wèn)題等等共性問(wèn)題,都需要加以重視和解決。

第四、充分發(fā)揮矯正對(duì)象的主觀能動(dòng)性促使矯正對(duì)象提升自我教育、自我管理、自我發(fā)展能力。教育工作是一個(gè)相互溝通、情感雙向交流的過(guò)程。要取得最大的效果,既需要教育者盡職盡責(zé),也需要被教育者的積極配合,因此在社區(qū)矯正中要采取多種形式充分發(fā)揮矯正對(duì)象的主觀能動(dòng)性,比如可以組織有積極性的矯正對(duì)象,由他們現(xiàn)身說(shuō)法進(jìn)行法制宣傳,還可以組織社矯人員集中進(jìn)行討論,讓他們明確自己有那些優(yōu)勢(shì),存在哪些問(wèn)題,讓他們對(duì)自己下一步教育矯正提出規(guī)劃和建議等等,其目的就是提高矯正對(duì)象的積極性,促使其主動(dòng)進(jìn)行自我教育、加強(qiáng)自我管理、規(guī)劃自我發(fā)展。

第6篇:社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)范文

一、夯實(shí)工作基礎(chǔ)

1、我街道總接收129名矯正對(duì)象,已成功解矯101人,現(xiàn)在冊(cè)28人,全年重新犯罪率為零。今年新入矯14人,已解矯9人。根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜合牽頭、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合的工作思路,我們認(rèn)真抓責(zé)任落實(shí),建立一套工作機(jī)制,保障了社區(qū)矯正工作的正常運(yùn)行。一是11個(gè)社區(qū)居委會(huì)都成立矯正工作站,由社區(qū)調(diào)解員負(fù)責(zé)完成社區(qū)工作任務(wù)。二是民警、社區(qū)主任、調(diào)解員及法律工作者、五老人員共組成39人的社區(qū)矯正工作志愿者隊(duì)伍,促使矯正對(duì)象認(rèn)罪服法,悔過(guò)自新。

2、充分利用社區(qū)矯正工作信息平臺(tái),利用社區(qū)信息平臺(tái)及時(shí)將矯正對(duì)象信息輸入平臺(tái),做到“三清”“一迅速”,即人頭清、監(jiān)改類(lèi)別清、矯正時(shí)間清,談心家訪,聯(lián)系迅速。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有效掌握矯正對(duì)象的行蹤和思想動(dòng)態(tài),提高了矯正工作的綜合能力,有效的控制了重新犯罪率。

3、在長(zhǎng)達(dá)半年的上海世博會(huì)期間,我們做好矯正對(duì)象跟蹤管理工作和請(qǐng)銷(xiāo)假工作,多次與矯正對(duì)象聯(lián)系、走訪,做到與每個(gè)矯正對(duì)象月月見(jiàn)面,確保世博會(huì)期間無(wú)一例違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

二、因人施矯,抓好六環(huán)節(jié)

突出重點(diǎn),抓好六個(gè)環(huán)節(jié),一是抓好談話環(huán)節(jié),了解矯正對(duì)象心理狀態(tài),消除他們心理負(fù)擔(dān)和思想顧慮。二是抓宣傳環(huán)節(jié),按市區(qū)統(tǒng)一程序,準(zhǔn)時(shí)通知矯正對(duì)象,由司法所所長(zhǎng)告知監(jiān)督人,簽訂幫教協(xié)議。三是抓好走訪工作,掌握矯正對(duì)象本人和家庭情況,有針對(duì)性的制定方案,確保矯正成效。四是抓好教育環(huán)節(jié),組織矯正對(duì)象進(jìn)行矯正知識(shí)和矯正須知考試。五是抓好公益勞動(dòng)環(huán)節(jié),對(duì)公益勞動(dòng)表現(xiàn)定期講評(píng),作為司法獎(jiǎng)懲依據(jù)。六是抓好請(qǐng)假審批環(huán)節(jié),對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商的矯正對(duì)象,司法所報(bào)請(qǐng)上級(jí)給予批準(zhǔn),由司法所進(jìn)行外出前思想教育,并提出行為要求和每周電話匯報(bào)及思想?yún)R報(bào)活動(dòng),工作情況。

三、探索四個(gè)結(jié)合,豐富教育形式

1、 在思想教育方面我們開(kāi)動(dòng)腦筋,想辦法,改進(jìn)和豐富教育矯正手段和形式;一是個(gè)別教育與家長(zhǎng)監(jiān)督緊密相結(jié)合,家長(zhǎng)是青少年矯正對(duì)象第一責(zé)任人,讓家長(zhǎng)監(jiān)督和配合,提高了效率。二是專職教育與兼職教育相結(jié)合,矯正工作者作為專職矯正人員,對(duì)矯正過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,制定矯正個(gè)案,確定階段矯正目標(biāo)。志愿者及調(diào)解員則根據(jù)矯正辦的安排,參與矯正工作,在一些專業(yè)領(lǐng)域提供兼職服務(wù),形成層層管理確保不漏管。三是思想道德教育的同時(shí),我們還注重心理健康教育,消除矯正對(duì)象不健康心理傾向,促進(jìn)其心理盡快回歸社會(huì),如矯正對(duì)象柳某入矯談話中還存在一種想法,認(rèn)為法院當(dāng)初判決的較重,認(rèn)為自己不是盜竊行為在朋友家發(fā)生突發(fā)性的行為,我們和她講你的本質(zhì)是好的,你不論在犯罪前,還是在監(jiān)獄服刑時(shí)的表現(xiàn)較好,而且還獲得4次減刑,減了五年九個(gè)月。通過(guò)談話我們了解到她心理還有一種愛(ài)面子思想,不想在登記表上填寫(xiě)判決內(nèi)容。針對(duì)這種現(xiàn)象我們對(duì)她進(jìn)行心理疏導(dǎo):希望你在假釋期間放下包袱,對(duì)自己的犯罪行為真心悔改,努力學(xué)習(xí)些法律知識(shí),調(diào)整好自己的心態(tài),多參加社區(qū)公益活動(dòng),多與志愿者交流,做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。四是課堂教育與互動(dòng)教育相結(jié)合,組織矯正對(duì)象每月集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí),參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地,如去雨花臺(tái)憑吊烈士,去紀(jì)念館、勝利紀(jì)念館等地方進(jìn)行愛(ài)過(guò)主義教育。開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng),通過(guò)社會(huì)的認(rèn)同增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感,與看守所監(jiān)獄服刑人員座談,提高其遵紀(jì)守法和自覺(jué)接受矯正意思。

四、加強(qiáng)心理矯治力度

在如何讓最大限度的減少社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪方面,我們堅(jiān)持監(jiān)管、矯正并舉的矯正方法,針對(duì)有些矯正對(duì)象具有沖動(dòng)好斗的性格特征,及具有自卑消沉的心理,重點(diǎn)采取了多幫一的矯正方式,個(gè)別談心及好友提示交談來(lái)調(diào)整他們的心理狀態(tài),使他們正面看待社會(huì)事務(wù),從而走上正常的社會(huì)軌道。例如:矯正對(duì)象葉某是未成年人,又是流動(dòng)人口,由于其父母沒(méi)有什么文化,每天忙于工作,疏于管教,平時(shí)管教方式簡(jiǎn)單、粗暴。造成孩子逆反心理相當(dāng)嚴(yán)重,有事從不和家人講,自入矯之后,我們從心理疏導(dǎo)入手,告訴他其父母也不容易,打工收入不高,要租房還要培養(yǎng)你上學(xué),吃了不少苦,你應(yīng)該好好改造,來(lái)報(bào)答父母才對(duì),我們幫其樹(shù)立自新意識(shí),要對(duì)父母負(fù)責(zé),要自尊自信。在公益勞動(dòng)時(shí)表現(xiàn)積極,我們發(fā)現(xiàn)其閃光點(diǎn),及時(shí)給予表?yè)P(yáng)促其質(zhì)變。

五、主動(dòng)想方設(shè)法幫困解難

第7篇:社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)范文

關(guān)鍵詞 未成年人 附條件不起訴 監(jiān)督考察

作者簡(jiǎn)介:王嘉瑤、應(yīng)瑤慧,吉林大學(xué)法學(xué)院。

一、岳陽(yáng)市檢察院未成年人附條件不起訴的適用情況

從適用的情況來(lái)看,附條件不起訴的整體適用率偏低。造成該情況有多種原因:首先,決定啟動(dòng)附條件不起訴的程序較為繁雜;其次,《刑事訴訟法》將監(jiān)督考察權(quán)配置給檢察院,但沒(méi)有具體的操作規(guī)定,加之實(shí)踐中工作負(fù)擔(dān)較重、流動(dòng)人口難以監(jiān)管、檢察機(jī)關(guān)與基層聯(lián)系不多、輔助進(jìn)行監(jiān)督考察的單位配合不到位、獲取監(jiān)督考察的反饋信息不易等問(wèn)題,使得開(kāi)展監(jiān)督考察工作困難重重,從而導(dǎo)致附條件不起訴的適用率較低。

二、附條件不起訴監(jiān)督考察的具體工作情況

(一)專人辦理

岳陽(yáng)市各基層人民檢察院通常是設(shè)立專門(mén)的未成年人檢察科或者是在公訴科下設(shè)未成年人辦案組。專人辦理與非專人辦理相比,在辦案人員的配備上,干警更加熟悉未成年人的身心特點(diǎn),辦案經(jīng)驗(yàn)更為豐富、富有愛(ài)心、善于做思想教育和轉(zhuǎn)化工作,能更好地實(shí)現(xiàn)“教育、挽救、轉(zhuǎn)化”的方針。但是為了實(shí)現(xiàn)專人辦理,選拔人員的條件也更難滿足,需要更多人力、財(cái)力上的付出。

(二)定期考察

通常設(shè)定的考驗(yàn)期一般為六個(gè)月,設(shè)定考驗(yàn)期后,在考驗(yàn)期內(nèi)設(shè)定至少兩次的考察次數(shù),通過(guò)與被考察對(duì)象溝通、聽(tīng)取學(xué)校、工作單位、居委會(huì)、村委會(huì)或者公安機(jī)關(guān)的意見(jiàn)形成書(shū)面的考察意見(jiàn)。

(三)聯(lián)合幫教

由于法律并未規(guī)定具體的幫教組織和操作方法,檢察院通常會(huì)聯(lián)合家庭親友、學(xué)校、社區(qū)、村委會(huì)等進(jìn)行幫教:

其一,與社區(qū)、村委會(huì)聯(lián)動(dòng)。在附條件不起訴決定作出后,委托社區(qū)、村委會(huì)組織協(xié)助對(duì)附條件不起訴未成年人實(shí)施社會(huì)幫教,并關(guān)注其個(gè)人及家庭動(dòng)態(tài),并堅(jiān)持在考驗(yàn)期內(nèi)到社區(qū)組織、村委會(huì)了解情況,聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn),根據(jù)反饋的意見(jiàn)對(duì)未成年人的情況進(jìn)行判斷,從而對(duì)監(jiān)督考察的計(jì)劃予以調(diào)整,并將其作為是否對(duì)未成年人予以起訴的依據(jù)之一。

其二,組織未成年人家庭親友參與聯(lián)動(dòng)。在確定未成年犯罪嫌疑人為附條件不起訴對(duì)象后,承辦人積極走訪未成年人的家庭親友,宣傳附條件不起訴制度,并告知未成年人在考驗(yàn)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。若還有余力,承辦人還可與附條件不起訴對(duì)象的監(jiān)護(hù)人建立起雙向溝通平臺(tái),通過(guò)面見(jiàn)、電話、短信等平臺(tái)與之保持聯(lián)系暢通及時(shí),監(jiān)護(hù)人可以利用平臺(tái)告知承辦人未成年人的思想動(dòng)態(tài)、平時(shí)表現(xiàn)等,承辦人亦可以利用平臺(tái)提醒監(jiān)護(hù)人敦促未成年人參與幫教活動(dòng),或與監(jiān)護(hù)人溝通對(duì)未成年人的教育方式、教育心得等,充分發(fā)揮家庭親友的關(guān)鍵性作用。

其三,與學(xué)校單位聯(lián)動(dòng)。在學(xué)校單位開(kāi)展社會(huì)幫教的相關(guān)活動(dòng),以期達(dá)到對(duì)附條件不起訴對(duì)象進(jìn)行合適引導(dǎo)的目的。

其四,與民間公益組織的聯(lián)動(dòng)。部分檢察院與本地民間組織達(dá)成合意,引入心理醫(yī)生、義工等社會(huì)力量,協(xié)助開(kāi)展心理輔導(dǎo)等工作,倡導(dǎo)被附條件不起訴的未成年人參與社會(huì)志愿者活動(dòng)。

三、開(kāi)展監(jiān)督考察過(guò)程中存在的問(wèn)題

(一)由人民檢察院作為單一的考察機(jī)關(guān),不利于對(duì)未成年人考察幫教工作的開(kāi)展

首先,基層人民檢察院通常是設(shè)立未成年人檢察科或者在公訴科下設(shè)未成年人辦案組,辦案人員通常為一至兩人,存在人員配備不足、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問(wèn)題。開(kāi)展監(jiān)督考察工作將經(jīng)歷比普通刑事案件更為繁瑣的程序,加上實(shí)踐中案多人少的矛盾,導(dǎo)致開(kāi)展監(jiān)督考察工作力不從心,收效不明顯。

其次,附條件不起訴的監(jiān)督考察工作的專業(yè)性強(qiáng),需要對(duì)未成年人的身心足夠了解并且熟練掌握心理咨詢、未成年人教育等知識(shí)。

因此,附條件不起訴的考察工作頗為寬泛和繁雜,而且具有一定的專業(yè)性,顯然是檢察機(jī)關(guān)難以勝任的。

(二)尚無(wú)健全的考察幫教制度,配套工作機(jī)制不完善

如何對(duì)附條件不起訴的未成年人進(jìn)行切實(shí)有效的監(jiān)督考察,操作上存在一定的難度。加之在案多人少的矛盾短期內(nèi)無(wú)法解決的情況下,單純由檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行考察有心無(wú)力,難以承擔(dān)如此繁重的任務(wù)。其次,由于沒(méi)有成立專門(mén)的幫教組織,幫教工作難以專業(yè)化、制度化,幫教工作情況不容樂(lè)觀,特別是對(duì)外來(lái)或者是留守未成年人,更加需要專門(mén)的幫教組織,而共青團(tuán)等組織又顯得力量過(guò)于單薄。

(三)監(jiān)督考察形式單一、形式化,頻次不穩(wěn)定,幫教活動(dòng)不豐富

由于法律規(guī)定籠統(tǒng),因此在實(shí)踐中,多數(shù)檢察機(jī)關(guān)通常也是讓被附條件不起訴者定期寫(xiě)思想?yún)R報(bào)反映思想動(dòng)態(tài)。在考察的頻率上隨機(jī)性比較大,視辦案人員的辦案情況而定,無(wú)法保證考察次數(shù)。且由于配套機(jī)制不完善,幫教活動(dòng)也是有條件時(shí)才開(kāi)展。

(四)缺乏對(duì)幫教單位和個(gè)人的責(zé)任限定,幫教社會(huì)化體系不健全

從實(shí)際調(diào)查的情況來(lái)看,被附條件不起訴者的父母及被附條件不起訴者有時(shí)也不配合檢察機(jī)關(guān)做好監(jiān)督考察的相關(guān)輔助工作,并且犯罪的未成年人多為輟學(xué)或無(wú)業(yè)者,學(xué)校、單位難以發(fā)揮作用,加之社區(qū)、村委會(huì)缺乏專門(mén)人員、幫助力度不大,不能完全履行監(jiān)管的職責(zé),導(dǎo)致監(jiān)督考察落不到實(shí)處。

四、建議

(一)監(jiān)督考察的主體設(shè)定 刑事訴訟法規(guī)定由檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督考察,但一方面由檢察機(jī)關(guān)來(lái)作出附條件不起訴的決定、另一方面又由檢察機(jī)關(guān)來(lái)具體操作監(jiān)督考察的過(guò)程并判定最終是否不予起訴,這違背了司法機(jī)關(guān)的中立性;再加諸實(shí)踐中由單一的檢察機(jī)關(guān)來(lái)直接實(shí)施監(jiān)督考察難以實(shí)現(xiàn)附條件不起訴的初衷,需要其他組織的配合。因此,對(duì)于監(jiān)督考察的實(shí)施主體應(yīng)該如何設(shè)定存在多種意見(jiàn)。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)由檢察機(jī)關(guān)來(lái)主導(dǎo)監(jiān)督考察過(guò)程,并賦予社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)相輔助的職能,并加以其他的社會(huì)力量的配合。

首先,附條件不起訴的決定權(quán)和監(jiān)督考察權(quán)都屬于檢察機(jī)關(guān)的控訴權(quán),考察權(quán)是檢察機(jī)關(guān)不起訴自由裁量權(quán)的自然延伸,因此檢察機(jī)關(guān)是應(yīng)然的考察主體。

其次,檢察機(jī)關(guān)作為全程參與附條件不起訴過(guò)程的主體,對(duì)未成年犯罪嫌疑人的情況是最了解的,對(duì)未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行監(jiān)督考察究竟應(yīng)達(dá)到何種效果才能免于被起訴是由其決定,因此,由檢察機(jī)關(guān)主導(dǎo)監(jiān)督考察較為合適。

更為重要的是,附條件不起訴的核心意義在于通過(guò)教育、感化、挽救未成年犯罪嫌疑人,從而幫助其回歸社會(huì),而監(jiān)督考察工作是否到位就關(guān)系到未成年犯罪嫌疑人能否在考察期間被教育、感化、挽救,關(guān)系到附條件不起訴制度能否發(fā)揮最大效用,關(guān)系到受損害的社會(huì)關(guān)系能否被修復(fù)從而恢復(fù)到正常狀態(tài)。并且,實(shí)踐表明,僅依靠檢察機(jī)關(guān)一方的力量是無(wú)法完成監(jiān)督考察工作的,還必須依靠多方力量的協(xié)助。雖然法律也規(guī)定了相關(guān)主體的配合義務(wù),但這些力量對(duì)被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)督考察缺乏有效措施。2009年起,我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)試行社區(qū)矯正,作為一種與監(jiān)禁矯正相對(duì)應(yīng)的行刑方式,主要是通過(guò)矯正罪犯的行為惡習(xí)和犯罪心理,來(lái)幫助其順利地回歸社會(huì)。而犯罪的未成年人由于其生理和心理方面的特殊性,犯罪具有偶然性和易矯正性。所以,將社區(qū)矯正與被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)督考察相銜接是一個(gè)事半功倍的舉措。因?yàn)閺墓ぷ鲀?nèi)容來(lái)看,社區(qū)矯正與附條件不起訴存在著相近和重合的部分,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)一旦具備了監(jiān)督考察的職能,便有利于實(shí)現(xiàn)了有限司法資源的合理整合。除此之外,還可以依托社區(qū)、公益組織、關(guān)工委、共青團(tuán)委等,充分利用社會(huì)資源,積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,在心理測(cè)試、心理輔導(dǎo)方面引入專業(yè)的人員來(lái)進(jìn)行輔助。既引入專業(yè)人士的力量,又具備熱心志愿者的幫助,形成工作合力,來(lái)推進(jìn)監(jiān)督考察工作的有效開(kāi)展。

(二)在附條件不起訴期間內(nèi),附加具有針對(duì)性的義務(wù),保證穩(wěn)定的考察頻率,確定考察方式,保證考察效果。

刑事訴訟法的規(guī)定由于寬泛、不夠細(xì)化而不利于檢察機(jī)關(guān)在司法實(shí)踐中的適用,且所設(shè)置的挑件不能有效地兼顧被害人的權(quán)益,無(wú)法很好地達(dá)到修復(fù)社會(huì)關(guān)系的目的,因此還需要進(jìn)一步細(xì)化考察的義務(wù)。

在監(jiān)督考察的頻率上,由于個(gè)案不同加之規(guī)定不詳細(xì),很難確定具體的考察次數(shù),考察次數(shù)過(guò)多或過(guò)少都可能影響監(jiān)督考察的效果,落實(shí)中容易流于形式,具體的執(zhí)行不易把握。因此可將考察頻率同考察義務(wù)進(jìn)行區(qū)分,為考察頻率設(shè)定一個(gè)基準(zhǔn),每月一次為對(duì)所有被監(jiān)督考察者基本的考察頻率,除此之外可以基于個(gè)案情況不同另行不定期進(jìn)行考察。

在監(jiān)督考察具體落實(shí)的形式上,根據(jù)法律的規(guī)定,被監(jiān)督考察者應(yīng)當(dāng)向檢察機(jī)關(guān)報(bào)告自己的活動(dòng)情況。實(shí)踐中大部分都采取書(shū)面形式的報(bào)告,有時(shí)過(guò)于冗長(zhǎng)和麻煩,現(xiàn)今各種溝通工具較為迅捷,部分簡(jiǎn)短情況的匯報(bào)可以通過(guò)手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)來(lái)報(bào)告,更加的方便和快捷,同時(shí)輔以定期的書(shū)面思想、生活、學(xué)習(xí)情況匯報(bào),便于檢察機(jī)關(guān)及時(shí)了解情況而又不至于過(guò)分費(fèi)時(shí)費(fèi)力。輔助進(jìn)行監(jiān)督考察的單位、組織,則應(yīng)定期主動(dòng)進(jìn)行書(shū)面匯報(bào),向檢察機(jī)關(guān)反饋情況,使檢察機(jī)關(guān)對(duì)被監(jiān)督考察者的情況有客觀的了解。就檢察機(jī)關(guān)而言,其進(jìn)行監(jiān)督考察還應(yīng)主動(dòng)走訪相關(guān)的人員,與被監(jiān)督考察者溝通,從思想上對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)、從心理上對(duì)其進(jìn)行疏導(dǎo),幫助其加強(qiáng)法制觀念;除此之外,還應(yīng)當(dāng)與輔助進(jìn)行監(jiān)督考察的組織、單位或者個(gè)人進(jìn)行溝通,主動(dòng)了解進(jìn)展、探討出現(xiàn)的問(wèn)題、討論解決方案等,確保其履行了相關(guān)職責(zé),避免幫教活動(dòng)流于形式,對(duì)于輔助監(jiān)督考察工作不到位的應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)。

(三)對(duì)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督考察的制約機(jī)制

第8篇:社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)范文

一、城市社區(qū)網(wǎng)格化管理與社區(qū)矯正網(wǎng)格化管理

(一)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理

所謂網(wǎng)格,就是將城區(qū)行政性地劃分為一個(gè)個(gè)的“網(wǎng)格”,使這些網(wǎng)格成為政府管理基層社會(huì)的單元。城市網(wǎng)格化管理主要是指政府依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺(tái),將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)單元網(wǎng)格的部件和事件巡查,建立一種監(jiān)督和處置互相分離的公共管理模式。2004年10月,北京市東城區(qū)建成啟用全國(guó)首例“網(wǎng)格化”管理

系統(tǒng)。[1]此后浙江[2]等地以加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為核心,打造“網(wǎng)格化”社會(huì)服務(wù)管理新模式?!熬W(wǎng)格化管理”的特點(diǎn)是有效整合了黨委機(jī)關(guān)、政府部門(mén)以及社區(qū)、村、民間組織和志愿者等各種社會(huì)力量和社會(huì)資源。既增強(qiáng)了黨的基層執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ),也是強(qiáng)化社會(huì)管理的一種基礎(chǔ)性的、重大的創(chuàng)新

(二)社區(qū)矯正網(wǎng)格化管理

社區(qū)矯正網(wǎng)格化管理是城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的重要內(nèi)容。2011年社區(qū)矯正首次納入《刑法修正案八》,僅提出了一個(gè)概念,并沒(méi)有明確細(xì)化。現(xiàn)實(shí)中社區(qū)矯正主要由社區(qū)居委會(huì)干部、派出所民警、司法所派駐街道司法所干部對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督管理和幫助教育。但這些參與主體具有狹隘性,因此社區(qū)矯正工作的社會(huì)化需要更多的司法主體和社會(huì)力量參與。近年來(lái),部分省市將社區(qū)矯正網(wǎng)格管理模式納入城市社區(qū)網(wǎng)格化管理體系,該管理模式按照“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”的指導(dǎo)方針,通過(guò)建立管控網(wǎng)格,劃分監(jiān)管責(zé)任區(qū),明確工作職責(zé),確保社區(qū)矯正工作在執(zhí)法環(huán)節(jié)、方法載體、制度完善以及基礎(chǔ)保障等方面向縱深發(fā)展,從而最大限度地控制和減少社區(qū)矯正對(duì)象重新違法犯罪,最終實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管、教育、服務(wù)、執(zhí)法”四個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合。如天津市濱海新區(qū)大港司法局迎賓司法所對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,將轄區(qū)32個(gè)自然小區(qū)、1030樓棟按照不同區(qū)域劃分網(wǎng)格群,再分成177個(gè)小網(wǎng)格,在司法所設(shè)立網(wǎng)格站、在重點(diǎn)地帶建立網(wǎng)格點(diǎn),形成“站點(diǎn)群”三級(jí)社區(qū)矯正網(wǎng)格體系。社區(qū)矯正人員分布在78個(gè)小網(wǎng)格內(nèi),由1名網(wǎng)格管理員和5名網(wǎng)格服務(wù)員(網(wǎng)格管理員由社區(qū)工作人員擔(dān)任,網(wǎng)格服務(wù)員由物業(yè)人員、老黨員、退休干部、社區(qū)志愿者組成)擔(dān)任矯正小組成員。司法所接收社區(qū)矯正人員后,將矯正人員信息及時(shí)傳遞至社區(qū),網(wǎng)格員立刻入戶核實(shí)信息,并將矯正人員信息和具體情況反饋至司法所,司法所據(jù)此制定個(gè)性化矯正方案再反饋至社區(qū),由此形成從站到群到點(diǎn),再由點(diǎn)到群到站的一站式信息反饋渠道,實(shí)現(xiàn)全銜接、無(wú)遺漏、全覆蓋,建立了良性互動(dòng)渠道。在社區(qū)矯正實(shí)施過(guò)程中,網(wǎng)格員通過(guò)日常巡邏、入戶走訪,準(zhǔn)確了解社區(qū)矯正人員的基本情況。當(dāng)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員思想、行為出現(xiàn)不良傾向或通過(guò)走訪、談話發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員遇到困難時(shí),將按照“點(diǎn)站群”的“三級(jí)”矯正渠道,最大限度地幫助矯正人員。通過(guò)網(wǎng)格化管理和立體化矯正,及時(shí)為矯正人員提供就業(yè)信息及就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn),提供首站救助、一次性救助、失業(yè)保險(xiǎn)及落實(shí)戶口等系列救助措施。

二、司法工作室與社區(qū)矯正網(wǎng)絡(luò)化管理

(一)司法工作室

近年來(lái),天津市司法局提出要將基層司法行政工作延伸到社區(qū),并在濱海新區(qū)開(kāi)展司法工作室試點(diǎn)工作。司法工作室就是由新區(qū)司法局倡議并得到新區(qū)政法委支持的重點(diǎn)項(xiàng)目,它主要是通過(guò)統(tǒng)一社區(qū)司法工作室的工作職責(zé)、工作流程、外觀標(biāo)識(shí)和設(shè)施配備,配備一批司法專干(綜治專干),持續(xù)壯大法律服務(wù)社工隊(duì)伍,整合人民調(diào)解、法制宣傳教育、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教等司法職能,不斷豐富社區(qū)公共法律服務(wù)內(nèi)容。司法工作室是街鎮(zhèn)司法所和綜治科的司法行政職能向村居自治組織的延伸,直接聯(lián)系到社區(qū)樓棟、村組村民,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)的全覆蓋。2013年3月濱海新區(qū)召開(kāi)社區(qū)司法工作室建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)會(huì),市司法局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定“塘沽司法工作室模式”,認(rèn)為社區(qū)司法工作室集中將人民調(diào)解、法制宣傳、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助、法律服務(wù)等基層司法行政工作職能延伸到社區(qū)工作開(kāi)展是全市基層司法行政工作的發(fā)展方向。要求新區(qū)司法機(jī)關(guān)要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),要逐步的規(guī)范和完善司法工作室的相關(guān)制度,使司法向基層延伸工作走在全市前列。目前,塘沽司法工作室基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,大港、漢沽正在抓緊建立,2013年新區(qū)358個(gè)居村將全部建立司法工作室。[3]

(二)司法工作室的建立將有力地推進(jìn)社區(qū)矯正網(wǎng)格化管理

司法所派駐街道司法所和街道綜治科可以直接聯(lián)系村居的司法工作室,委托司法工作室司法專干選定本社區(qū)的網(wǎng)格管理員為本社區(qū)矯正人員的監(jiān)護(hù)人,主要負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)矯正人員的日常生活、活動(dòng)以及思想等情況進(jìn)行監(jiān)督。若有發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員存在違規(guī)違法行為,矯正人員所屬轄區(qū)村、組網(wǎng)格管理員將第一時(shí)間向司法專干匯報(bào),再由司法專干向司法所報(bào)告,司法所將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理,并全程跟蹤,做到“去有目的,來(lái)有問(wèn)題、后有反饋”,及時(shí)解決下級(jí)網(wǎng)格提交的社區(qū)矯正工作問(wèn)題。社區(qū)矯正工作融入網(wǎng)格化管理會(huì)有力地推動(dòng)社區(qū)矯正管理,社區(qū)矯正管理角色從“事后被動(dòng)應(yīng)急”向“事前主動(dòng)防范”轉(zhuǎn)變,有力保障社區(qū)矯正工作質(zhì)量,全力維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

三、檢察工作室與社區(qū)矯正網(wǎng)格化監(jiān)督

(一)檢察工作室與司法工作室對(duì)接

基層檢察院可通過(guò)與轄區(qū)司法局溝通協(xié)調(diào),將派駐檢察室的部分法律職能,如檢務(wù)公開(kāi)、法制教育等服務(wù)性職能與司法所的法律咨詢、普法宣傳等職能進(jìn)行局部整合,在司法工作室實(shí)現(xiàn)檢察制度上墻、安排司法專干和社區(qū)義工協(xié)助檢察工作,檢察室派駐干部可以經(jīng)常深入司法工作室,現(xiàn)場(chǎng)為村民居民提供檢察服務(wù)。而對(duì)受理舉報(bào)、社區(qū)矯正監(jiān)督等監(jiān)督性職責(zé)則不能下放,還是應(yīng)保留在檢察工作室,不定期開(kāi)展派駐檢察或巡回檢察。就社區(qū)矯正工作監(jiān)督來(lái)說(shuō),檢察工作室可以向司法專干和社區(qū)矯正網(wǎng)格管理員發(fā)送檢民聯(lián)系卡,對(duì)其進(jìn)行監(jiān)外執(zhí)行檢察知識(shí)培訓(xùn)提高其對(duì)社區(qū)矯正檢察工作的認(rèn)識(shí),并通過(guò)不定期地開(kāi)展巡回檢察來(lái)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的社區(qū)矯正工作開(kāi)展法律監(jiān)督。

(二)社區(qū)矯正網(wǎng)格化監(jiān)督

基層院可設(shè)計(jì)三層網(wǎng)格,即鎮(zhèn)、街道辦(司法所)為一級(jí)大網(wǎng)格,村居組織(司法工作室)為二級(jí)中網(wǎng)格,樓院、村民小組為三級(jí)小網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。以社區(qū)矯正人員動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)共享工作為契機(jī),將轄區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象基礎(chǔ)信息分類(lèi),實(shí)行實(shí)現(xiàn)人員分社區(qū)監(jiān)控和網(wǎng)格化監(jiān)督。從實(shí)踐來(lái)看,基層檢察官走進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格,開(kāi)展的具體監(jiān)督措施主要包括:一是主動(dòng)開(kāi)展社區(qū)矯正巡回檢察。通過(guò)定期走訪了解與不定期檢查監(jiān)督相結(jié)合,及時(shí)全面掌握社區(qū)網(wǎng)格監(jiān)督小組工作開(kāi)展情況,發(fā)現(xiàn)制度不健全、管理不規(guī)范的,提出意見(jiàn)和建議;二是建立服刑人員約見(jiàn)檢察官制度。向社區(qū)矯正服刑人員發(fā)放聯(lián)系卡,確保社區(qū)服刑人員能夠及時(shí)、方便、快捷地約見(jiàn)檢察官,并反映相關(guān)訴求;三是創(chuàng)建社區(qū)服刑人員談話制度。構(gòu)建初次談話、日常談話、警示談話“三位一體”的談話模式,明確談話目的,突出談話重點(diǎn),注重談話效果,實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)服刑人員的動(dòng)態(tài)化管理;四是全程監(jiān)督服刑人員集中教育活動(dòng)。參與并監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)服刑人員的集中思想?yún)R報(bào)會(huì)、集中教育會(huì)等集中教育活動(dòng),協(xié)助開(kāi)展對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行法制警示教育、安全教育等。

注釋:

[1]北京“網(wǎng)格化管理”:將一個(gè)管轄的地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元,分專人在網(wǎng)格范圍內(nèi)對(duì)社區(qū)實(shí)施24小時(shí)動(dòng)態(tài)的全方位管理。

[2]浙江“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”:在不改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)格局的前提下,以尊重傳統(tǒng)、著眼發(fā)展、便于服務(wù)和管理為原則,自然村或相對(duì)集中居住區(qū)域?yàn)榛A(chǔ),家庭為基本單位,將100戶到150戶家庭劃定為一個(gè)網(wǎng)格,對(duì)應(yīng)每一網(wǎng)格內(nèi)的群眾,設(shè)置服務(wù)團(tuán)隊(duì),通過(guò)整合公共服務(wù)資源,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的居民進(jìn)行多元化、精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù),使管理服務(wù)橫向到邊、縱向到底。

第9篇:社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)范文

一、積極開(kāi)展人民調(diào)解活動(dòng)

今年,區(qū)提出開(kāi)展“轉(zhuǎn)型升級(jí)提升年”、“社會(huì)矛盾化解年”、“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的活動(dòng),根據(jù)“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)要求,街道司法所在全街道范圍組織轄區(qū)個(gè)社區(qū)開(kāi)展2次大型矛盾糾紛排查調(diào)解活動(dòng),對(duì)排查的矛盾糾紛要求每月上報(bào),社區(qū)能夠調(diào)節(jié)的在社區(qū)調(diào)解,社區(qū)不能調(diào)節(jié)的由街道組織相關(guān)部門(mén)調(diào)解,街道司法所不能調(diào)解的上報(bào)區(qū),申請(qǐng)上級(jí)司法部門(mén)協(xié)助調(diào)解。今年,街道把人民調(diào)解工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事和社會(huì)治安綜合治理的治本環(huán)節(jié)來(lái)抓,積極發(fā)揮人民調(diào)解作用,充分化解人民矛盾,為轄區(qū)居民提供了安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。

2011年全年,街道共調(diào)解矛盾糾紛起,調(diào)解率,成功率。在調(diào)解中心調(diào)節(jié)的糾紛共有件,成功調(diào)解件,占全部糾紛的。

二、全面開(kāi)展社區(qū)矯正工作

根據(jù)全國(guó)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作計(jì)劃安排,今年區(qū)所有鄉(xiāng)街必須全面開(kāi)展社區(qū)矯正個(gè)工作,由于我街道拆遷,社區(qū)矯正工作遲遲未能正式開(kāi)展,為了做好社區(qū)矯正工作,街道司法所做了大量工作。

1、建立工作機(jī)構(gòu)

按照開(kāi)展社區(qū)矯正工作的要求,我們?cè)诮唤忧俺闪⒁越值乐魅螢榻M長(zhǎng)的街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組;交接后一周內(nèi)組建了一支由社區(qū)綜治干部和婦女干部組成的社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍,在司法所人員和社區(qū)民警組織下開(kāi)展工作。

2、建立了相關(guān)工作制度

按照有關(guān)法律和規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督、管理、確保刑罰的有效實(shí)施,制定了《街道社區(qū)矯正工作實(shí)施細(xì)則》《街道社區(qū)矯正加(扣)分細(xì)則》《街道社區(qū)矯正月度考核評(píng)議方案》《街道“5+1”監(jiān)管機(jī)制方案》等制度;

3、司法所逐一對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行分析,制定矯治個(gè)案。通過(guò)定期談話、專家心理咨詢、社會(huì)幫教、公益勞動(dòng)等多種形式加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的教育矯正工作。

4、完善社區(qū)矯正硬件設(shè)施

辦公用房緊張是街道的一大問(wèn)題,在市司法局及開(kāi)發(fā)區(qū)綜治辦的組織協(xié)調(diào)下,街道領(lǐng)導(dǎo)非常重視街道司法工作,司法所長(zhǎng)積極與領(lǐng)導(dǎo)溝通解決辦公用房問(wèn)題。班子成員會(huì)議商議解決社區(qū)矯正辦公用房問(wèn)題,最終在領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下,騰出了社區(qū)矯正辦公室、教育室、談話室以及資料檔案室,合計(jì)面積達(dá)到余平方,并配備了相應(yīng)的辦公設(shè)備,為司法所工作提供了硬件保障。

5、建立了社區(qū)矯正對(duì)象檔案,一人一檔。檔案內(nèi)容包括:判決書(shū)、裁定書(shū)、暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書(shū);矯正對(duì)象情況登記表;矯治方案;思想?yún)R報(bào)、等有關(guān)材料。

自交接以來(lái),街道共接收了名社區(qū)矯正對(duì)象,分布在街道下轄的各社區(qū),其中:緩刑人,假釋人,剝奪政治權(quán)利1人。到目前為止,有v人正在接受矯正。犯罪類(lèi)型分別為:危害公共安全罪人,破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪3人,侵害公民人身權(quán)利、民利罪3人,侵犯財(cái)產(chǎn)罪6人,危害社會(huì)管理秩序罪6人,貪污賄賂罪2人。到日前為止,名矯正對(duì)象未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象。

三、積極開(kāi)展法制宣傳教育,做好普法工作

法制宣傳教育是街道司法所的重點(diǎn)工作,為深入開(kāi)展法制宣傳教育,推進(jìn)依法治理進(jìn)程,建立健全了普法、學(xué)法制度,街道充分利用橫幅、法制講座、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、社區(qū)櫥窗、黑板報(bào)以及市民學(xué)校等形式,加大了對(duì)普法工作的宣傳力度。按照“五五”普法工作計(jì)劃,積極落實(shí)各項(xiàng)工作。全年,共開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)次,印發(fā)宣傳資料余份,制作法制宣傳橫幅條、標(biāo)語(yǔ)宣傳條,社區(qū)黑板報(bào)期。

為努力提高居民法律意識(shí),今年,我所積極開(kāi)展各種形式的法制教育活動(dòng),在轄區(qū)各社區(qū)廣泛開(kāi)展了《物權(quán)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《道路交通安全法》、《條例》、《禁毒法》、反警示教育等法律宣傳活動(dòng)。如舉辦法制圖片巡展、趣味普法活動(dòng)、法律咨詢活動(dòng)、組織觀看法制電影電視錄像、舉辦法制講座等,有效地提高了群眾學(xué)法、用法的興趣。通過(guò)以上活動(dòng)的落實(shí),使我所普法工作開(kāi)展的既扎扎實(shí)實(shí),又轟轟烈烈,取得了預(yù)期的效果。全年開(kāi)展普法教育活動(dòng)次,受教育人數(shù)。

四、做好刑釋解教人員安置幫教工作

相對(duì)于社區(qū)矯正對(duì)象,刑滿釋放人員安置幫教相對(duì)要寬松一些,但是我們不能因此而放松對(duì)刑滿釋放人員的安置幫教工作,歸正人員的管理同樣是司法所的主要工作之一。為提高對(duì)刑滿釋放人員的管理,我們采取分職業(yè)、分年齡、分社區(qū)的幫教方式,確保安置幫教工作真正落到實(shí)處。

目前,我街道共有刑滿釋放人員人,分布在轄區(qū)7個(gè)社區(qū),各社區(qū)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組在街道司法所的協(xié)調(diào)下,本著堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針,有序的開(kāi)展對(duì)刑釋解教人員的接茬教育和就業(yè)安置工作,有效的預(yù)防了歸正人員重新犯罪。

五、工作中存在的不足。

1、個(gè)別社區(qū)調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)水平有待提高,未能起到的“第一道防線”作用。

2、社區(qū)矯正工作開(kāi)展后,矯正對(duì)象逐漸增多,街道工作人員不夠。

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