新企業(yè)會(huì)計(jì)制度精選(九篇)

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第1篇：新企業(yè)會(huì)計(jì)制度范文

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)制度 理財(cái)觀念 創(chuàng)新

一、前言

隨著社會(huì)主義建設(shè)的全面發(fā)展，特別是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織即標(biāo)志著我國(guó)改革開(kāi)放將進(jìn)入一個(gè)新階段，使企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理發(fā)生了深刻的變化，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的傳統(tǒng)模式，對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員提出了新的挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)有的企業(yè)會(huì)計(jì)制度還有諸多缺陷和不足，因此，應(yīng)在吸取國(guó)外相關(guān)立法中的有益成分和司法實(shí)踐中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)體制改革的變化，實(shí)行會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)觀念、會(huì)計(jì)模式、會(huì)計(jì)方法的重大變化、創(chuàng)新，以促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理水平和服務(wù)水平的不斷提高。

二、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新的必要性

（一）從新形勢(shì)下會(huì)計(jì)工作面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇看會(huì)計(jì)創(chuàng)新的必要性

隨著社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)的日益鞏固和發(fā)展，國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向、以資金管理為中心、以成本改革為重點(diǎn)的改革，從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府、企業(yè)與社會(huì)之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的復(fù)雜化、周期特性的多元化融資渠道、利益分配的多元化等，必然對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)制度風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范提出了更多的要求和任務(wù)，尤其是新的《會(huì)計(jì)法》的出臺(tái)對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)制度風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范提出了更多的要求。

（二）從新形勢(shì)下會(huì)計(jì)的地位和作用看會(huì)計(jì)創(chuàng)新的必要性

會(huì)計(jì)工作是隨著信息化技術(shù)的發(fā)展及管理水平的不斷提升而不斷發(fā)展。生產(chǎn)越發(fā)展，社會(huì)的商品化程度越來(lái)越高，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越完善，會(huì)計(jì)工作也就越重要。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，作為市場(chǎng)主體的企業(yè)，都必須講求經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)施內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。企業(yè)管理的重點(diǎn)也必然把全部經(jīng)濟(jì)工作切實(shí)轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟(jì)效益的軌道上來(lái)，企業(yè)由此對(duì)反映經(jīng)濟(jì)效益的財(cái)務(wù)狀況、盈利能力、資金使用效率和償債能力等的核算和管理就更加重視，企業(yè)財(cái)會(huì)工作在經(jīng)營(yíng)管理中的地位變得更加突出重要，這在客觀上要求會(huì)計(jì)工作的內(nèi)容、目標(biāo)、進(jìn)行方式、檢測(cè)形式和時(shí)間規(guī)定等必須有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，使之推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

（三）從會(huì)計(jì)管理部門(mén)角度看會(huì)計(jì)工作創(chuàng)新的必要性

由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡中，由于新舊體制并存和交替中難以避免的制度滯后現(xiàn)象，致使會(huì)計(jì)制度還存在一定的問(wèn)題：

一是條線管理之弱化。大到國(guó)家，小到公司、個(gè)人，制度出于條而行于塊，規(guī)章制度雖然定了不少，問(wèn)題卻還是存在，許多制度法規(guī)仍然有待完善。

二是執(zhí)法檢查用“彈性化”設(shè)計(jì)。執(zhí)法產(chǎn)生問(wèn)題的原因有多種，且因人、因環(huán)境而異等各種因素而不同。

三是執(zhí)業(yè)保護(hù)不善。會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)實(shí)行人員持證上崗制度，開(kāi)展從業(yè)資格認(rèn)定工作已有多年，但仍有一些無(wú)學(xué)歷、無(wú)職稱(chēng)、無(wú)執(zhí)業(yè)資質(zhì)的“三無(wú)”人員占著崗位，其中有些人往往對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)缺乏必要的了解，影響會(huì)計(jì)工作的知識(shí)性、嚴(yán)肅性，直接影響會(huì)計(jì)工作水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

三、會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新的思路

（一）逐步建立、不斷探索、不斷完善的會(huì)計(jì)規(guī)范體系

適應(yīng)這一要求，國(guó)家有關(guān)職能機(jī)構(gòu)應(yīng)轉(zhuǎn)變以行業(yè)會(huì)計(jì)制度的具體行為規(guī)范不適應(yīng)企業(yè)改革的狀況，盡快制定和頒布即適用于企業(yè)，又適用于政府的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，以使企業(yè)能對(duì)不同行業(yè)、其經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的不同（服務(wù)型、生產(chǎn)型），按統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理， 不同的賬簿組織、記賬程序和記賬方法相互結(jié)合，就形成各種不同的會(huì)計(jì)核算形式，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的綜合程度和可比性。

（二）按社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際和生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求構(gòu)建企業(yè)會(huì)計(jì)制度

改革會(huì)計(jì)制度是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)從無(wú)到有，從不完善到成熟，從大到強(qiáng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，因此，從理論上說(shuō)，會(huì)計(jì)制度應(yīng)隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，不斷發(fā)展和完善，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企業(yè)生命周期不同階段的特點(diǎn)不同。但事實(shí)上，在不同的階段制度流程的完善程度不同，會(huì)計(jì)制度變革與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的社會(huì)制度的不同個(gè)性特征。首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根據(jù)客觀環(huán)境的發(fā)展變化規(guī)律，具有其內(nèi)在的規(guī)律性，而會(huì)計(jì)制度變革是從屬于這一基本框架的思維定勢(shì)和行為習(xí)慣，缺乏內(nèi)在必然性的因素；其次，市場(chǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜、曲折、漸進(jìn)的過(guò)程，具有動(dòng)態(tài)性和連續(xù)性，會(huì)計(jì)制度變革則是在適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要下逐步建立起來(lái)的，對(duì)原制度進(jìn)行修正和革新，其變化具有永久性、暫時(shí)性或間歇性。以上兩個(gè)方面表明，會(huì)計(jì)制度的改革需要更多的考慮，不僅要考慮當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境，而且要具有前瞻性、實(shí)用性，以便完善新業(yè)務(wù)信息安全保障和用戶權(quán)益保障機(jī)制，不斷加快新業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)程。

（三）制定和規(guī)范會(huì)計(jì)處理，做到賬目有所依據(jù)

隨著企業(yè)發(fā)展多品種或多種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，每個(gè)企業(yè)資本的各種形態(tài)都可能投入到某一經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域之中或投入多個(gè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域之中，這就要求有關(guān)部門(mén)改革過(guò)去那種需要相關(guān)部門(mén)根據(jù)企業(yè)常規(guī)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)進(jìn)行制定的狀況，為各種形式下的對(duì)各種形式下的資本經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)進(jìn)行明細(xì)劃分，制定出相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理規(guī)范，并納入統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系規(guī)范，適用統(tǒng)一的概念框架和核算理念。

（四）提高企業(yè)信息披露質(zhì)量，加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化進(jìn)程

會(huì)計(jì)規(guī)范作為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種上層建筑設(shè)施，理論、方法等方面均應(yīng)隨著客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而不斷改革、發(fā)展和完善。由于基本經(jīng)濟(jì)制度的差異，我國(guó)所要建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制顯然是有別于西方國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但就發(fā)展市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)體系這一點(diǎn)而言，各國(guó)的目標(biāo)是一致的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的深入改革和對(duì)外開(kāi)放逐步形成和完善，我國(guó)市場(chǎng)必然要融于世界市場(chǎng)體系，從一個(gè)局域性的有形市場(chǎng)轉(zhuǎn)向全國(guó)甚至一個(gè)國(guó)際性的市場(chǎng)。適應(yīng)這種市場(chǎng)體系國(guó)際化的要求，而作為會(huì)計(jì)作為國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言，融于統(tǒng)一的國(guó)際會(huì)計(jì)體系之中越來(lái)越重要。針對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的現(xiàn)狀，加快會(huì)計(jì)國(guó)際化的進(jìn)程是當(dāng)今世界會(huì)計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)全球化的必然結(jié)果深化，也是我國(guó)會(huì)計(jì)改革的一個(gè)重要方面。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，國(guó)際間的互相交往日益增多，國(guó)際會(huì)計(jì)制度已日漸成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的重要組成部分。目前我國(guó)原有一套會(huì)計(jì)制度體制已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，其改革已勢(shì)在必行，建立符合我國(guó)實(shí)際并與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌的現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度迫在眉睫，本文只是在戰(zhàn)略定位、發(fā)展方向、研究領(lǐng)域等方面進(jìn)行思考，真正建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)規(guī)范體系還有很長(zhǎng)一段路要走。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：新企業(yè)會(huì)計(jì)制度范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)時(shí)代企業(yè) 會(huì)計(jì)制度 創(chuàng)新

一、前言

社會(huì)不斷發(fā)展，我國(guó)各個(gè)技術(shù)都有著不等程度的飛躍進(jìn)步，尤其是信息技術(shù)在我國(guó)有了更多的運(yùn)用之后，也讓我國(guó)進(jìn)入信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。想要在企業(yè)會(huì)計(jì)制度上有所突破，幫助企業(yè)更好的發(fā)展，就要有更好地運(yùn)用思路，讓網(wǎng)絡(luò)給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多優(yōu)勢(shì)，所以正確的創(chuàng)新思路是非常重要的。在實(shí)際工作中，相關(guān)工作內(nèi)容中加入新的理論后往往經(jīng)過(guò)一段磨合時(shí)期之后才能正常運(yùn)行，所以我們要明確整個(gè)思路。

二、會(huì)計(jì)工作基本理論的創(chuàng)新

（一）會(huì)計(jì)目標(biāo)的創(chuàng)新

任何工作都需要有最終目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)也是工作動(dòng)力，所以會(huì)計(jì)目標(biāo)的創(chuàng)新非常重要。會(huì)計(jì)目標(biāo)能夠很好的促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。會(huì)計(jì)工作人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息管理過(guò)程中，需要有一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)以及社會(huì)目標(biāo)，這也是為了更好地提升工作效率，再加上網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)使用就可以提高整個(gè)過(guò)程的科學(xué)性和可靠性。將網(wǎng)絡(luò)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)創(chuàng)新就自然而然達(dá)到新的模式，從而起到促進(jìn)作用。

（二）會(huì)計(jì)假設(shè)的創(chuàng)新

在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)盛行時(shí)代下，會(huì)計(jì)假設(shè)也需要一定的變化。會(huì)計(jì)制度的結(jié)構(gòu)和整體功能都出現(xiàn)了巨大的缺陷，而且存在極大的不穩(wěn)定性，這就需要對(duì)會(huì)計(jì)工作假設(shè)做出創(chuàng)新。在實(shí)際工作中，我們可以將網(wǎng)絡(luò)作為媒介，通過(guò)這個(gè)媒介將會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化的目標(biāo)假設(shè)。在現(xiàn)如今社會(huì)，會(huì)計(jì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)已經(jīng)不能繼續(xù)，需要我們做出新的假設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)更優(yōu)化生產(chǎn)，將企業(yè)發(fā)展更加完善。

（三）會(huì)計(jì)內(nèi)容的創(chuàng)新

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，會(huì)計(jì)工作中涉及資金非常龐大，無(wú)論是有形資產(chǎn)還是無(wú)形資產(chǎn)都涉及廣泛。而目前，無(wú)形資產(chǎn)越來(lái)越重要，無(wú)論是知識(shí)資本還是人力資本都成為了企業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，所以我們可以在?huì)計(jì)內(nèi)容創(chuàng)新思路上加入相對(duì)重要的無(wú)形資產(chǎn)。會(huì)計(jì)內(nèi)容的創(chuàng)新主要有以下幾方面：

1、建立無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)

無(wú)形資產(chǎn)在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中是比重較大的一項(xiàng)，而且隨著時(shí)代的進(jìn)步，無(wú)形資產(chǎn)越來(lái)越重要。目前，無(wú)形資產(chǎn)核算受到了很大制約，而為了順應(yīng)社會(huì)發(fā)展，就要在快加核算體系中建立無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)，這樣才能滿足企業(yè)發(fā)展需求。

2、時(shí)間成本的確立

現(xiàn)在各行各業(yè)發(fā)展迅速，市場(chǎng)也在不斷變化，科技和產(chǎn)品更新也越來(lái)越快，所以我們必須跟上時(shí)代的腳步。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中想要獲得有利地位就不能只注意價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，還要注意質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，也就是質(zhì)量保證的同時(shí)加快進(jìn)度。所以時(shí)間成本的確立很重要。會(huì)計(jì)工作的效率決定了會(huì)計(jì)工作的時(shí)間成本。

三、會(huì)計(jì)報(bào)表模式的創(chuàng)新

現(xiàn)在制作會(huì)計(jì)報(bào)表基本都使用了互聯(lián)網(wǎng)，這也是一種互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的模式。接下來(lái)我們介紹一下集中會(huì)計(jì)報(bào)表模式的創(chuàng)新。

（一）資產(chǎn)負(fù)債表

資產(chǎn)負(fù)債表反映的是投入資金。人力資產(chǎn)和人力資源本就是主要項(xiàng)目，所以要注意在資產(chǎn)負(fù)債表中重點(diǎn)標(biāo)出，不能忽略。

（二）利潤(rùn)表

利潤(rùn)表的主要增加項(xiàng)目是人力資產(chǎn)折耗相關(guān)損失，這樣能夠幫助我們將會(huì)計(jì)信息記錄更加準(zhǔn)確。

（三）利潤(rùn)分配表

利潤(rùn)分配表中增加勞動(dòng)者分配這一項(xiàng)目。這樣可以將利潤(rùn)分配表的實(shí)際價(jià)值提升，整個(gè)表的信息更加全面和完整。

（四）現(xiàn)金流量表

現(xiàn)金流量表中重點(diǎn)記錄的是會(huì)計(jì)管理工作主要內(nèi)容，所以對(duì)現(xiàn)金流量表應(yīng)該重視起來(lái)。可以加入新的項(xiàng)目是人力資源投入資金的記錄。

四、結(jié)算方式的創(chuàng)新

隨著時(shí)代的進(jìn)步，結(jié)算方式也有了巨大的變化，現(xiàn)在普遍流行的是網(wǎng)上支付，這是一種更加快捷方便的支付方式。工作人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這種支付方式的鍛煉，熟練掌握網(wǎng)上支付，這能夠?qū)⒐ぷ餍蚀蠓岣?。網(wǎng)上支付這種新型支付方式目前來(lái)說(shuō)也有一定的風(fēng)險(xiǎn)，所以要準(zhǔn)確對(duì)待。

五、會(huì)計(jì)電算化的創(chuàng)新

現(xiàn)如今，會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)是會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，所以會(huì)計(jì)電算化的創(chuàng)新很重要。會(huì)計(jì)電算化應(yīng)該起到高效和快捷的作用，所以要充分利用相關(guān)軟件，實(shí)現(xiàn)在線管理和電子控制。在實(shí)際應(yīng)用中還有一定的問(wèn)題，比如說(shuō)信息交換可能受到阻礙，資料共享等出現(xiàn)問(wèn)題，所以在工作中應(yīng)該注意使用的軟件符合網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，將重點(diǎn)放在管理軟件的開(kāi)發(fā)上。另一點(diǎn)是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)工作人員的素質(zhì)培訓(xùn)，只有真正掌握新型理念才能將企業(yè)會(huì)計(jì)做得更好。最后一點(diǎn)就是企業(yè)可以自行構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)平臺(tái)，這樣可以避免外界輕易獲取內(nèi)部信息，也更加穩(wěn)妥，還可為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理提供合理有效的平臺(tái)。

六、結(jié)束語(yǔ)

在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)盛行的時(shí)代下，企業(yè)會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新更加重要，企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新才能將企業(yè)自身發(fā)展得更好，提高工作效率。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的競(jìng)技模式不同，他帶來(lái)了新思路和新要求，也為我們提供了更多的發(fā)展空間，所以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)十分重要。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新沖擊是我們的新挑戰(zhàn)，只有將會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)全面掌握并全面完善才能m應(yīng)新需求，在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)到來(lái)之前，企業(yè)適當(dāng)調(diào)整自身是非常有必要的。

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第3篇：新企業(yè)會(huì)計(jì)制度范文

[關(guān)鍵詞] 小企業(yè)會(huì)計(jì)制度 地位 作用

財(cái)政部于2004年4月27日頒布了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，要求從2005年1月1日起在全國(guó)小企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施。廣州市財(cái)政局、廣州市國(guó)家稅務(wù)局、廣州市地方稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)文（穗財(cái)會(huì)[2005]168號(hào)），轉(zhuǎn)發(fā)粵財(cái)會(huì)[2004]72號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)貫徹實(shí)施工作》，要求廣州市有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。三年多過(guò)去了，據(jù)筆者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣州市小企業(yè)貫徹執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的情況不容樂(lè)觀。因此，我們有必要重新認(rèn)識(shí)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。

一、廣州市小企業(yè)的特點(diǎn)

長(zhǎng)期以來(lái)，作為中國(guó)改革開(kāi)放前沿陣地的重鎮(zhèn)，廣州市各類(lèi)小企業(yè)有如雨后春筍，發(fā)展迅速。據(jù)廣東省“中小企業(yè)管理局”提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，在廣州市工業(yè)企業(yè)法人中，按照新的企業(yè)劃分條件，小企業(yè)占工業(yè)企業(yè)法人總數(shù)的98% 以上。小企業(yè)的機(jī)制一般比較靈活，產(chǎn)權(quán)比較明晰，已成為廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新增長(zhǎng)點(diǎn)，提供了大量的稅收和就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造和開(kāi)發(fā)了大量的科技成果，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中不可缺少的組成部分。

1.機(jī)制靈活，創(chuàng)新能力較強(qiáng)，工作效率高

與其他地區(qū)比較，廣州市的小企業(yè)組織更簡(jiǎn)單，經(jīng)營(yíng)更富有彈性，生命力更旺盛，比其他企業(yè)有更強(qiáng)的市場(chǎng)應(yīng)變能力。為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)條件下謀求生存和發(fā)展，往往依靠其靈活的機(jī)制和創(chuàng)新能力，大多采用集中一點(diǎn)戰(zhàn)略，尋找空白戰(zhàn)略、特色經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略聯(lián)盟，突破戰(zhàn)略等。這也是廣州市小企業(yè)能夠創(chuàng)造和開(kāi)發(fā)大量的科技成果的根本原因。但同時(shí)也要看到，由于小企業(yè)的規(guī)模 、資金 、政府的支持程度等在競(jìng)爭(zhēng)中均處于弱勢(shì)，融資困難，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng)困擾著小企業(yè)的發(fā)展。

2.企業(yè)規(guī)模小，行業(yè)涉及面廣，業(yè)務(wù)品種單一

由于廣州市“寸土寸金”和融資主要靠?jī)?nèi)部積累和向親朋好友借款等解決等原因，廣州市的小企業(yè)資金投人量不大，資產(chǎn)總額小，從業(yè)人員較少，年?duì)I業(yè)額較小，大部分屬于小規(guī)模納稅人；涉及的行業(yè)門(mén)類(lèi)較齊全，既有批發(fā)也有零售，既有服裝加工、食品加工，也有機(jī)械、化工甚至于高科技等，但大部分仍從事勞動(dòng)密集型、產(chǎn)品附加值較低的加工單；往往只側(cè)重于某一項(xiàng)產(chǎn)品或業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)，很少多元化經(jīng)營(yíng)，更少涉及對(duì)外投資，其業(yè)務(wù)流程及會(huì)計(jì)核算相對(duì)簡(jiǎn)單。

3.組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，缺乏現(xiàn)代組織制度，權(quán)力過(guò)于集中

小企業(yè)組織結(jié)構(gòu)相對(duì)較簡(jiǎn)單，一般采用獨(dú)資和合伙的形式，與其他地區(qū)比較，廣州市小企業(yè)較多的是采用有限責(zé)任公司的形式，但這些“有限責(zé)任公司”往往實(shí)際情況與登記注冊(cè)上報(bào)的資料不符。無(wú)論采用哪種組織形式，小企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)多采用集權(quán)制，經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)較簡(jiǎn)單，沒(méi)有太多的管理層次。很多企業(yè)都沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的管理決策機(jī)構(gòu)，即使有限責(zé)任公司有董事會(huì)，也只是一個(gè)人或少數(shù)幾個(gè)人說(shuō)了算。管理制度、工作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范等都很少，即使有也不全面。管理人員十分有限，一個(gè)人身兼數(shù)種職務(wù)的現(xiàn)象普遍存在。

4.管理粗放，家族式、家長(zhǎng)制現(xiàn)象普遍，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大

小企業(yè)管理者大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的管理學(xué)教育，經(jīng)過(guò)科學(xué)化管理的熏陶。首先表現(xiàn)在管理觀念陳舊，人員選用上任人唯親，相信血緣關(guān)系，強(qiáng)調(diào)忠誠(chéng)老實(shí)，不注重才能；其次，管理方式上過(guò)度集權(quán)，不夠民主，管理隨意性強(qiáng)，缺乏管理的制度化、規(guī)范化和程序化，獎(jiǎng)懲沒(méi)有制度，財(cái)務(wù)不透明等，不重視精神激勵(lì)，只注重物質(zhì)激勵(lì)等，往往易傷害從業(yè)人員的積極性。特別是小企業(yè)，家族式管理現(xiàn)象普遍存在，強(qiáng)調(diào)家族利益。有的小企業(yè)負(fù)責(zé)人的素質(zhì)較低，在經(jīng)營(yíng)中偏好投機(jī)取巧，想方設(shè)法打球，把違法當(dāng)成習(xí)慣，毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

5.“三角債”問(wèn)題較為突出，逃避納稅和債務(wù)的愿望較強(qiáng)烈

小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中往往缺乏相應(yīng)的品牌意識(shí)，不注重質(zhì)量管理和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)一般采用預(yù)先免費(fèi)提供一部分貨物給銷(xiāo)售商的鋪底形式，造成這部分貨物的款項(xiàng)在今后的經(jīng)營(yíng)中難以回收。而對(duì)于欠別人的債務(wù)，因?yàn)樾庞皿w制的缺失，當(dāng)外部的有效監(jiān)管不足時(shí)，小企業(yè)還款的積極性往往不高，在經(jīng)營(yíng)狀況不好的時(shí)候，逃避債務(wù)的愿望往往比較強(qiáng)烈。同時(shí)，不少小企業(yè)往往把應(yīng)該繳納的稅款看成一筆較大的開(kāi)支或成本，為了自身的利益有通過(guò)逃避納稅來(lái)增加企業(yè)財(cái)富的想法。

6.會(huì)計(jì)信息需求程度相對(duì)較低

小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的主要使用者、投資者已經(jīng)內(nèi)化成為企業(yè)的內(nèi)部人，他們對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的需求可以直接從日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中獲取。對(duì)于小企業(yè)的外部信息需求來(lái)講，稅務(wù)機(jī)關(guān)和銀行是這類(lèi)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的主要需求者， 他們僅需要概括性強(qiáng)的信息。小企業(yè)數(shù)量眾多，行業(yè)分布十分廣泛，作為稅務(wù)部門(mén)或銀行無(wú)需了解每一個(gè)企業(yè)的詳細(xì)情況，只要對(duì)其發(fā)展?fàn)顩r有個(gè)大致了解即可。

二、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位和作用

小企業(yè)不僅繳納了大量稅款，而且吸納了眾多勞動(dòng)力，是促進(jìn)廣州市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。從長(zhǎng)期效果來(lái)看，小企業(yè)對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)、啟動(dòng)民間投資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快生產(chǎn)力發(fā)展、建立政治文明，在廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。

1.實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是廣州市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必然要求

長(zhǎng)期以來(lái)，小企業(yè)所提供的會(huì)計(jì)信息普遍失真，缺乏可靠性，這與會(huì)計(jì)制度的不合時(shí)宜密切關(guān)聯(lián)。《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的頒布實(shí)施，就是治理我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)非常重要的舉措，用以規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)行為來(lái)促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展，從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

廣州市的小企業(yè)無(wú)論是在數(shù)量上還是規(guī)模上發(fā)展勢(shì)頭都十分強(qiáng)勁，成為廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在繁榮市場(chǎng)、充分就業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)、推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化分工方面發(fā)揮著不可替代的作用。小企業(yè)99%以上是民營(yíng)企業(yè)，根據(jù)黨的十七大“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，“推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展”的精神，廣州市的小企業(yè)必將進(jìn)入新的發(fā)展階段。因此，小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是關(guān)系到改革戰(zhàn)略實(shí)施的重要問(wèn)題，是廣州市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必然要求。

2.實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是整頓和規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序的重要步驟

實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》并非只是企業(yè)的自我行為，而是貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》等有關(guān)法律法規(guī)、整頓和規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序的重要舉措，加快我國(guó)會(huì)計(jì)工作的法制化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌，從而降低社會(huì)的交易成本，創(chuàng)造一個(gè)公平、健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)小企業(yè)健康發(fā)展。有調(diào)研表明，小企業(yè)普遍賬目混亂、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真，政府對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露行為的監(jiān)管缺乏具體尺度，監(jiān)管無(wú)力，這就導(dǎo)致了小企業(yè)普遍存在偷漏稅、稅務(wù)部門(mén)主要為完成征管任務(wù)而征稅的現(xiàn)象。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，“各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，并保證其真實(shí)、完整。單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。”可見(jiàn)，對(duì)眾多符合條件的的小企業(yè)而言，實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是必然的選擇。因?yàn)?，根?jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)〈小企業(yè)會(huì)計(jì)制度〉貫徹實(shí)施工作》的通知(財(cái)會(huì)[2004]15號(hào))，“小企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況制定適合于本企業(yè)的具體會(huì)計(jì)核算辦法，并做好新舊會(huì)計(jì)制度之間的銜接。”“稅務(wù)部門(mén)在征收所得稅時(shí)，以按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》核算的利潤(rùn)總額作為納稅調(diào)整的基礎(chǔ)。對(duì)于沒(méi)有按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》核算或者賬目嚴(yán)重混亂的小企業(yè)，稅務(wù)部門(mén)依法加強(qiáng)稅收征管”。對(duì)于這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人而言，應(yīng)該考慮的不是執(zhí)行不執(zhí)行新制度的問(wèn)題，而是怎樣更好地貫徹落實(shí)新制度的問(wèn)題。

3.實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是壯大廣州市小企業(yè)隊(duì)伍的唯一選擇

從小企業(yè)與大、中型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的角度來(lái)看，由于小企業(yè)在規(guī)模效益、資金渠道、資本成本以及政府的支持程度等方面在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，相形之下產(chǎn)生了巨大的生存壓力。而為數(shù)眾多的小企業(yè)為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存與發(fā)展，通常容易因一些利益的誘惑可能出現(xiàn)短期行為。在執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》后，由于小企業(yè)需要披露更多的信息，違規(guī)經(jīng)營(yíng)也會(huì)受到遏制，違規(guī)盈利會(huì)相對(duì)減少，這樣會(huì)使小企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于更加不利地位。但這是必不可少的陣痛，是小企業(yè)發(fā)展壯大的必修課。因?yàn)樾∑髽I(yè)普遍存在著重銷(xiāo)售、輕理財(cái)?shù)默F(xiàn)象，財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱，財(cái)務(wù)管理體制不協(xié)調(diào)，財(cái)務(wù)信息不真，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)巨大。這種局面對(duì)于小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大十分不利。一方面財(cái)務(wù)信息是一個(gè)企業(yè)的晴雨表，一個(gè)企業(yè)的危機(jī)首先會(huì)表現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)表上。財(cái)務(wù)報(bào)表上的許多指標(biāo)可以幫助企業(yè)管理者判斷經(jīng)營(yíng)狀況，進(jìn)而發(fā)覺(jué)危機(jī)征兆，提早采取措施防患于未然；另一方面，根據(jù)資產(chǎn)邊際報(bào)酬率遞減規(guī)律，小企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模后，就不可能再保持原來(lái)的發(fā)展速度。因此，小企業(yè)要真正發(fā)展壯大，必須符合國(guó)際運(yùn)作慣例，必須正視自身的財(cái)務(wù)背景，重視財(cái)務(wù)管理功能的發(fā)揮，重視會(huì)計(jì)信息職能作用的發(fā)揮。一般而言，除規(guī)模較大或準(zhǔn)備上市融資的企業(yè)應(yīng)該選擇《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》外，符合條件的小企業(yè)都要執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，大力規(guī)范財(cái)務(wù)管理體制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，以降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，并實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。

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第4篇：新企業(yè)會(huì)計(jì)制度范文

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)減值；會(huì)計(jì)利潤(rùn)；會(huì)計(jì)處理

作者簡(jiǎn)介：劉欣（1973―），女，甘肅靖遠(yuǎn)人，天津市中鐵十八局集團(tuán)有限公司資金結(jié)算中心中級(jí)會(huì)計(jì)師。

中圖分類(lèi)號(hào)：F231.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3309（2009）05-0078-03

2006年2月15日，財(cái)政部了包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則在內(nèi)的一整套新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，這標(biāo)志著我國(guó)與國(guó)際慣例趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系正式建立。長(zhǎng)期以來(lái)，由于諸多因素的影響，我國(guó)企業(yè)界普遍存在著高估資產(chǎn)價(jià)值的現(xiàn)象。因此，企業(yè)通過(guò)確認(rèn)資產(chǎn)減值，可將長(zhǎng)期積累的不良資產(chǎn)泡沫予以消化，提高資產(chǎn)質(zhì)量，使資產(chǎn)能夠真實(shí)地反映企業(yè)未來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)利益的能力，同時(shí)，企業(yè)對(duì)外披露的會(huì)計(jì)信息中通過(guò)確認(rèn)資產(chǎn)減值，可使利益相關(guān)者相信企業(yè)資產(chǎn)已得到優(yōu)化，對(duì)企業(yè)盈利能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力更具信心。對(duì)此，本文將從新會(huì)計(jì)制度下資產(chǎn)減值的會(huì)計(jì)處理以及對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)利潤(rùn)影響的角度談幾點(diǎn)看法。

一、新資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的主要內(nèi)容

(一)資產(chǎn)組的認(rèn)定

資產(chǎn)組是企業(yè)可以認(rèn)定的最小資產(chǎn)組合，其產(chǎn)生的現(xiàn)金流入應(yīng)當(dāng)基本上獨(dú)立于其他資產(chǎn)或者資產(chǎn)組。資產(chǎn)組應(yīng)當(dāng)由創(chuàng)造現(xiàn)金流入的相關(guān)資產(chǎn)組成(財(cái)政部，2006)。

認(rèn)定資產(chǎn)組最關(guān)鍵因素是該資產(chǎn)組能否獨(dú)立產(chǎn)生現(xiàn)金流入。企業(yè)的某一生產(chǎn)線、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)務(wù)部門(mén)等，如果能夠獨(dú)立于其他部門(mén)或者單位等創(chuàng)造收入、產(chǎn)生現(xiàn)金流，或者其創(chuàng)造的收入和現(xiàn)金流入絕大部分獨(dú)立于其他部門(mén)或者單位的，并且屬于可認(rèn)定的最小資產(chǎn)組合，通常應(yīng)將該生產(chǎn)線、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)務(wù)部門(mén)等認(rèn)定為一個(gè)資產(chǎn)組。

同時(shí)，在認(rèn)定資產(chǎn)組時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮企業(yè)管理層管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方式(如是按照生產(chǎn)線，業(yè)務(wù)種類(lèi)還是按照地區(qū)或者區(qū)域等)和對(duì)資產(chǎn)的持續(xù)使用或者處置的決策方式等。如果管理層按生產(chǎn)線來(lái)監(jiān)控企業(yè)，可將各生產(chǎn)線作為資產(chǎn)組；如果管理層按業(yè)務(wù)類(lèi)型來(lái)進(jìn)行企業(yè)監(jiān)管，可將各類(lèi)業(yè)務(wù)中所用資產(chǎn)作為一個(gè)資產(chǎn)組；如果按區(qū)域來(lái)進(jìn)行企業(yè)監(jiān)管，可將各區(qū)域所使用的資產(chǎn)作為一個(gè)資產(chǎn)組。

幾項(xiàng)資產(chǎn)組合生產(chǎn)的產(chǎn)品(或者其他產(chǎn)出)存在活躍市場(chǎng)的，無(wú)論這些產(chǎn)品或者其他產(chǎn)出是用于對(duì)外出售還是僅供企業(yè)內(nèi)部使用，均表明這幾項(xiàng)資產(chǎn)組合能夠獨(dú)立創(chuàng)造現(xiàn)金流入，應(yīng)當(dāng)將這些資產(chǎn)組合認(rèn)定為資產(chǎn)組(于曉鐳，徐興恩，2006)。

企業(yè)集團(tuán)或事業(yè)部的資產(chǎn)，包括總部或事業(yè)部的辦公樓，電子數(shù)據(jù)處理設(shè)備等，屬于總部資產(chǎn)，難以脫離集團(tuán)或事業(yè)部的其他資產(chǎn)或資產(chǎn)組而產(chǎn)生獨(dú)立的現(xiàn)金注入，而且其賬面價(jià)值也難以完全歸屬于某一資產(chǎn)組。因此，對(duì)于某項(xiàng)總部資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)先確定該總部資產(chǎn)所歸屬的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合，再確定其是否發(fā)生減值(于曉鐳，徐興恩，2006)。

（二）資產(chǎn)可收回金額的估計(jì)

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日判斷資產(chǎn)是否存在減值的跡象。有確鑿證據(jù)表明資產(chǎn)存在減值跡象的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行減值測(cè)試，估計(jì)資產(chǎn)的可收回金額。進(jìn)行減值測(cè)試的關(guān)鍵就在于確定資產(chǎn)的可收回金額。

我國(guó)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)則采用與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相同的做法，采用經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。由于經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)在估算未來(lái)現(xiàn)金流量、確定可收回金額時(shí)已考慮各種“可能性”因素，因而不再要求對(duì)可收回金額小于賬面價(jià)值的可能性進(jìn)行評(píng)估。

資產(chǎn)的可收回金額之所以選擇可變現(xiàn)凈值與其未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值的較高者是因?yàn)樵谫Y產(chǎn)存在減值跡象時(shí)，企業(yè)在一項(xiàng)資產(chǎn)是處置還是繼續(xù)使用的兩個(gè)方案的選擇中，如果不考慮其他因素的影響，通常會(huì)選擇為企業(yè)帶來(lái)較高利益的方案。如果處置資產(chǎn)給企業(yè)帶來(lái)的利益較高，企業(yè)就會(huì)處置該資產(chǎn)；如果繼續(xù)使用資產(chǎn)所帶來(lái)的利益較高，企業(yè)就會(huì)繼續(xù)使用該資產(chǎn)。處置資產(chǎn)給企業(yè)帶來(lái)的利益是資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值。因此，可收回金額是選擇可變現(xiàn)凈值與其未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值的較高者。在估計(jì)資產(chǎn)可收回金額時(shí)，還應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則。根據(jù)這一原則，資產(chǎn)存在下列情況的，可以不估計(jì)其可收回金額(財(cái)政部，2006):

第一，以前報(bào)告期間的計(jì)算結(jié)果表明，資產(chǎn)可收回金額遠(yuǎn)高于其賬面價(jià)值，之后又沒(méi)有消除這一差異的交易或者事項(xiàng)，資產(chǎn)負(fù)債表日可以不重新估計(jì)該資產(chǎn)的可收回金額。

第二，以前報(bào)告期間的計(jì)算與分析表明，資產(chǎn)可收回金額相對(duì)于本準(zhǔn)則列示的減值跡象反應(yīng)不敏感，在本報(bào)告期間又發(fā)生了該減值跡象的，比如，當(dāng)期市場(chǎng)利率或市場(chǎng)投資報(bào)酬率上升，該上升對(duì)計(jì)算資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值采用的折現(xiàn)率影響不大，可以不因上述減值跡象的出現(xiàn)而重新估計(jì)該資產(chǎn)的可收回金額。

（三）預(yù)計(jì)資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量及現(xiàn)值

1.預(yù)計(jì)資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量

（1）預(yù)計(jì)資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量的方法

預(yù)計(jì)資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量為凈現(xiàn)金流量，是資產(chǎn)持續(xù)使用過(guò)程中預(yù)計(jì)產(chǎn)生的現(xiàn)金流入的現(xiàn)值扣除為使資產(chǎn)達(dá)到可使用狀態(tài)及資產(chǎn)持續(xù)使用過(guò)程中所必須的預(yù)計(jì)現(xiàn)金流出的現(xiàn)值，加上資產(chǎn)使用壽命結(jié)束時(shí)處置資產(chǎn)所收到或支付金額現(xiàn)值后的凈額。

財(cái)政部是這樣解釋其預(yù)計(jì)方法的:預(yù)計(jì)資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量，通常應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)未來(lái)每期最有可能產(chǎn)生的現(xiàn)金流量進(jìn)行預(yù)測(cè)。采用期望現(xiàn)金流量法更為合理的，應(yīng)當(dāng)采用期望現(xiàn)金流量法預(yù)計(jì)資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量。采用期望現(xiàn)金流量法，資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量應(yīng)當(dāng)根據(jù)每期現(xiàn)金流量期望值進(jìn)行預(yù)計(jì)，每期現(xiàn)金流量期望值，按照各種可能情況下的現(xiàn)金流量乘以相應(yīng)的發(fā)生概率加總計(jì)算。

（2）預(yù)計(jì)資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量應(yīng)當(dāng)考慮的因素

預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量和折現(xiàn)率，應(yīng)當(dāng)在一致的基礎(chǔ)上考慮因一般通貨膨脹而導(dǎo)致物價(jià)上漲因素的影響。如果折現(xiàn)率考慮了這一影響因素，資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量也應(yīng)當(dāng)考慮；折現(xiàn)率沒(méi)有考慮這一影響因素的，預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量也不應(yīng)考慮。

預(yù)計(jì)資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量，應(yīng)當(dāng)分析以前期間現(xiàn)金流量預(yù)計(jì)數(shù)與實(shí)際數(shù)差異的情況，以評(píng)判預(yù)計(jì)當(dāng)期現(xiàn)金流量依據(jù)假設(shè)的合理性。通常應(yīng)當(dāng)確保當(dāng)期預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量依據(jù)的假設(shè)與前期實(shí)際結(jié)果相一致。預(yù)計(jì)資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)的當(dāng)前狀況為基礎(chǔ)，不應(yīng)包括與將來(lái)可能會(huì)發(fā)生的、尚未做出承諾的重組事項(xiàng)或者與資產(chǎn)改良有關(guān)的預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量。但未來(lái)發(fā)生的現(xiàn)金流出是為了維持資產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)或者資產(chǎn)原定正常產(chǎn)出水平所必需的，預(yù)計(jì)資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量時(shí)應(yīng)當(dāng)將其考慮在內(nèi)。預(yù)計(jì)在建工程、開(kāi)發(fā)過(guò)程中的無(wú)形資產(chǎn)等資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流量，應(yīng)當(dāng)包括預(yù)期為使該類(lèi)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用或可銷(xiāo)售狀態(tài)而發(fā)生的全部現(xiàn)金流出。資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流量受內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格影響的，應(yīng)當(dāng)采用在公平交易的前提下，企業(yè)管理層能夠達(dá)成的最佳的未來(lái)價(jià)格估計(jì)數(shù)進(jìn)行預(yù)計(jì)。

2.折現(xiàn)率的確定方法

折現(xiàn)率的確定通常應(yīng)當(dāng)以該資產(chǎn)的市場(chǎng)利率為依據(jù)。該資產(chǎn)的利率無(wú)法從市場(chǎng)獲得的，可以使用替代利率估計(jì)折現(xiàn)率。折現(xiàn)率應(yīng)當(dāng)是反映當(dāng)前市場(chǎng)貨幣時(shí)間價(jià)值和資產(chǎn)特定風(fēng)險(xiǎn)的稅前利率，是企業(yè)在購(gòu)置或者投資時(shí)所要求的必要投資報(bào)酬率。也就是說(shuō)，如果用于估計(jì)折現(xiàn)率的基礎(chǔ)是稅后的，應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整為稅前的折現(xiàn)率。如果在預(yù)計(jì)資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流量時(shí)已經(jīng)對(duì)資產(chǎn)特定風(fēng)險(xiǎn)的影響做了調(diào)整，確定的折現(xiàn)率則不需要考慮這些特定風(fēng)險(xiǎn)(財(cái)政部，2006)。

當(dāng)考慮與資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，企業(yè)可以采用不調(diào)整未來(lái)現(xiàn)金流量而將對(duì)風(fēng)險(xiǎn)考慮體現(xiàn)在折現(xiàn)率中的方法，此時(shí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)選用能反映貨幣時(shí)間價(jià)值和資產(chǎn)特定風(fēng)險(xiǎn)的利率作為折現(xiàn)率，也可以先按資產(chǎn)的特定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整未來(lái)的現(xiàn)金流量的方法，此時(shí)計(jì)算折現(xiàn)率不應(yīng)對(duì)這些特定風(fēng)險(xiǎn)予以考慮。如果企業(yè)難以找到這種利率，也可用資本的加權(quán)平均成本、增量借款利率和相應(yīng)的市場(chǎng)借款利率作為折現(xiàn)率。

估計(jì)資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值，通常應(yīng)當(dāng)使用單一的折現(xiàn)率。資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值對(duì)未來(lái)不同期間的風(fēng)險(xiǎn)差異或者利率期間結(jié)構(gòu)反應(yīng)敏感的，應(yīng)當(dāng)在未來(lái)各不同期間采用不同的折現(xiàn)率。

3.資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值的計(jì)算

資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該資產(chǎn)預(yù)計(jì)的未來(lái)現(xiàn)金流量和折現(xiàn)率在資產(chǎn)剩余使用壽命內(nèi)予以折現(xiàn)后的金額確定(財(cái)政部，2006)。計(jì)算公式如下:

資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值= （第t年預(yù)計(jì)資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量/（1+折現(xiàn)率）t）

二、新資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的特點(diǎn)及影響

（一）新資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的特點(diǎn)

1.資產(chǎn)減值不得轉(zhuǎn)回是最顯著的特點(diǎn)

“資產(chǎn)減值不得轉(zhuǎn)回”，這可能是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則給業(yè)界留下的最深刻印象之一。資產(chǎn)減值準(zhǔn)則第17條規(guī)定，“資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)，在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回”，這不是中國(guó)首創(chuàng)，美國(guó)也是這樣規(guī)定的，目前從形式上看，中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則唯一的表內(nèi)確認(rèn)與計(jì)量差異就是資產(chǎn)減值不得轉(zhuǎn)回的規(guī)定(敖德薩，2006)。

2.明確了進(jìn)行減值測(cè)試的前提

準(zhǔn)則規(guī)定，會(huì)計(jì)期末企業(yè)是否必須計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，首先取決于資產(chǎn)是否存在減值跡象，如果資產(chǎn)不存在減值跡象，則既不必估計(jì)資產(chǎn)的可收回金額，也不必確認(rèn)減值損失。只有在存在減值跡象的情況下，才要求估計(jì)資產(chǎn)可收回金額。

3.更具有操作性

準(zhǔn)則規(guī)定，資產(chǎn)可收回金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額以及資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值的計(jì)量提供了較為詳細(xì)的應(yīng)用指南，便于實(shí)務(wù)操作(鄭慶華，趙耀，2006)。

4.明確了按資產(chǎn)組計(jì)提減值準(zhǔn)備的方法

準(zhǔn)則規(guī)定，某項(xiàng)資產(chǎn)產(chǎn)生的主要現(xiàn)金流入如果難以獨(dú)立于其他資產(chǎn)或資產(chǎn)組的，不應(yīng)按照該單項(xiàng)資產(chǎn)為基礎(chǔ)確定其可收回金額，而應(yīng)當(dāng)按照該資產(chǎn)所屬的資產(chǎn)組為基礎(chǔ)確定可收回金額，然后據(jù)以確定資產(chǎn)的減值損失。

（二）對(duì)會(huì)計(jì)利潤(rùn)的影響

新的資產(chǎn)減值準(zhǔn)則規(guī)定，資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)，在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回。它是根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，不得已而為之的重大變革。實(shí)施新準(zhǔn)則后，資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)，在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回。此政策將有效地防止一定的利潤(rùn)操縱行為，即收購(gòu)時(shí)多計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備造成巨虧，收購(gòu)成功后再將資產(chǎn)減值準(zhǔn)備沖回形成賬面利潤(rùn)。這將有效地遏制利用減值準(zhǔn)備作為“秘密儲(chǔ)備”調(diào)節(jié)利潤(rùn)的情況。準(zhǔn)則實(shí)施后，利用減值準(zhǔn)備調(diào)節(jié)利潤(rùn)的空間變得越來(lái)越小，利用計(jì)提手法調(diào)節(jié)利潤(rùn)將越來(lái)越難。但是并不能誤認(rèn)為資產(chǎn)減值準(zhǔn)則關(guān)掉了減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回的大門(mén)，企業(yè)就完全喪失了利用資產(chǎn)減值準(zhǔn)備進(jìn)行盈利操控的手段。

事實(shí)上，減值準(zhǔn)備禁止轉(zhuǎn)回只是關(guān)掉了一個(gè)口子，企業(yè)在應(yīng)用新準(zhǔn)則后仍然可以繼續(xù)沿用減值準(zhǔn)備來(lái)操控利潤(rùn)。從2003年的實(shí)證研究數(shù)據(jù)看，1101家上市公司計(jì)提了減值準(zhǔn)備，其中8項(xiàng)減值準(zhǔn)備凈額主要由壞賬準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備和長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備構(gòu)成，分別占總計(jì)提凈額的78.45%、13.34%、6.57%和4.21%(朱煒，2004)。這表明，新的資產(chǎn)減值準(zhǔn)則關(guān)掉了固定資產(chǎn)和長(zhǎng)期股權(quán)投資減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回的操控大門(mén)，但企業(yè)仍然有其他的選擇進(jìn)行盈利操控。

如企業(yè)可以在未處置資產(chǎn)之前，先計(jì)提減值準(zhǔn)備，下一年處置就形成了利潤(rùn)。如果是企業(yè)不想真正處置的資產(chǎn)，也可以找個(gè)隱蔽的關(guān)聯(lián)方(新準(zhǔn)則對(duì)關(guān)聯(lián)方的識(shí)別并無(wú)新招)，先處置掉形成利潤(rùn)，下年再以某種方式購(gòu)回。因此，當(dāng)上市公司利用這項(xiàng)準(zhǔn)則形成利潤(rùn)時(shí)，就應(yīng)該有相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定，例如資產(chǎn)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回后應(yīng)轉(zhuǎn)為資本公積或者處置損益過(guò)高應(yīng)視為不公允交易處理等等，這樣，才能達(dá)到我們想要的目的。

另外，新資產(chǎn)減值準(zhǔn)則對(duì)上市公司2006年業(yè)績(jī)將有較大影響，比較直接的就是企業(yè)將趕在實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則前將以前計(jì)提的秘密準(zhǔn)備沖回，例如，前期為平滑利潤(rùn)等目的計(jì)提的固定資產(chǎn)、長(zhǎng)期股權(quán)投資和無(wú)形資產(chǎn)等的減值準(zhǔn)備，但隱藏在流動(dòng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備項(xiàng)目中的潛在利潤(rùn)仍可以繼續(xù)潛伏。所以，要注意區(qū)分具體公司的減值準(zhǔn)備計(jì)

提情況，要分析其構(gòu)成，不是所有累計(jì)減值準(zhǔn)備金額大的公司都將產(chǎn)生巨額的沖回利潤(rùn)。

三、結(jié)語(yǔ)

新會(huì)計(jì)制度是與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)同時(shí)又充分與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同，涵蓋了各類(lèi)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，能夠獨(dú)立實(shí)施的會(huì)計(jì)體系，但也有不足的地方需要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷完善。影響資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)處理的有關(guān)問(wèn)題，不僅僅是準(zhǔn)則因素，更重要的是制度因素。這意味著不同利益集團(tuán)間的博弈，而資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)所涉及的利益之爭(zhēng)尤為復(fù)雜。它不僅關(guān)系到企業(yè)與國(guó)家、企業(yè)與企業(yè)間的利益關(guān)系，還直接關(guān)系到企業(yè)股東與管理層的利益之爭(zhēng)，這些矛盾都直接影響到資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施效果。通過(guò)以上有關(guān)我國(guó)新的資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的比較分析，我們可以看出，原有的資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)體系固然存在著一些問(wèn)題，但并不是說(shuō)新的還未實(shí)施的資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)就是最好的，它仍然存在著或多或少的問(wèn)題，都需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷完善和解決。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 財(cái)政部.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則.2006.2.

［2］ 于曉鐳、徐興恩.新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)用手冊(cè)[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社，2006.

第5篇：新企業(yè)會(huì)計(jì)制度范文

關(guān)鍵詞：成本價(jià)值；新舊會(huì)計(jì)制度；會(huì)計(jì)核算；財(cái)務(wù)人員

現(xiàn)代企業(yè)極為注重內(nèi)部管理情況，尤其對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作更是予以了高度重視，期望能夠通過(guò)會(huì)計(jì)核算工作，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的有效監(jiān)管。而在新會(huì)計(jì)制度推出之后，會(huì)計(jì)核算工作方式以及具體內(nèi)容也發(fā)生了一定的改變，在這種背景下，企業(yè)不得不對(duì)新舊會(huì)計(jì)制度中會(huì)計(jì)核算的差異進(jìn)行深度探究與分析，以便掌握最新的核算模式，保證企業(yè)會(huì)計(jì)核算各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

一、新舊會(huì)計(jì)制度下，企業(yè)會(huì)計(jì)核算差異

（一）歷史成本方面的差異

在原有會(huì)計(jì)制度中，認(rèn)為企業(yè)中的所有財(cái)物都需要按照購(gòu)買(mǎi)時(shí)的實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行成本計(jì)算，如果市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生改變，除特殊財(cái)物之外，都應(yīng)按照原有價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。但這一點(diǎn)在新制度中發(fā)生了調(diào)整，認(rèn)為在市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生影響改變時(shí)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)新制度要求，將減值準(zhǔn)備提取出來(lái)，除特殊規(guī)定之外，不得私自對(duì)賬面數(shù)值進(jìn)行改變。從這一差異中可以發(fā)現(xiàn)，新制度更加注重對(duì)成本變化的調(diào)整，認(rèn)為財(cái)務(wù)老化、技術(shù)改進(jìn)以及市場(chǎng)供求變化等因素都可能會(huì)致使財(cái)產(chǎn)出現(xiàn)減值的情況，是對(duì)歷史成本原則的一種改進(jìn)，企業(yè)需要通過(guò)市價(jià)孰抵法以及其他手段，提前做好減值準(zhǔn)備工作，以便合理對(duì)內(nèi)部資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行估算，這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展而言是十分有利的。

（二）形式與實(shí)質(zhì)方面的差異

在開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作時(shí)，企業(yè)會(huì)存在遇到法律形式與經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)不符的可能性，像融資租入資產(chǎn)在沒(méi)有到達(dá)租期時(shí)，就法律層面而言，承租人并沒(méi)有獲得資產(chǎn)的所有權(quán)；但就經(jīng)濟(jì)層面而言，該項(xiàng)資產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)濟(jì)收益以由承租人所負(fù)責(zé)，即應(yīng)該擁有資產(chǎn)的所有權(quán)，同時(shí)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)的大修理以及計(jì)提折舊進(jìn)行計(jì)算。這就表明新會(huì)計(jì)制度中，遵循著實(shí)質(zhì)重于形式的原則，這不僅是對(duì)會(huì)計(jì)核算信息和客觀經(jīng)濟(jì)事實(shí)相一致的一種保證，同時(shí)也是對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)予以足夠尊重的一種表現(xiàn)，而在原有會(huì)計(jì)制度并沒(méi)有對(duì)實(shí)質(zhì)重于形式這一原則進(jìn)行明確規(guī)定。按照新制度的要求，企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，要根據(jù)事項(xiàng)或交易經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)來(lái)完成相關(guān)操作，要改變以往只是以法律形式將其作為核算依據(jù)的工作方式，要對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)予以足夠重視，并要按照國(guó)際會(huì)計(jì)慣例，科學(xué)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及制度進(jìn)行制定，這也說(shuō)明了新制度中對(duì)于會(huì)計(jì)核算制度的重視程度。

（三）原則表述方面的差異

會(huì)計(jì)制度要求，企業(yè)的會(huì)計(jì)信息應(yīng)與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理保持一致，要與各方對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果需求相一致，要為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。在新制度之中，企業(yè)需要為有關(guān)人員提供企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息內(nèi)容，且這些信息能夠?qū)ζ髽I(yè)的現(xiàn)金流量、財(cái)務(wù)狀況以及經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行呈現(xiàn)。這種表述方式與之前表述相比，更加全面規(guī)范，則在新制度之中，運(yùn)用了“會(huì)計(jì)信息使用者”來(lái)對(duì)“有關(guān)人員”進(jìn)行了替代，這就切實(shí)拓展了該項(xiàng)詞匯的含義，也反映出了每一位信息會(huì)計(jì)使用者都是平等的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，“會(huì)計(jì)信息使用者”的定義較為廣泛，像社會(huì)公眾、投資者以及債權(quán)人等都包含在其中，且按照制度原則這些使用者之間都保持著平等關(guān)系。這也充分說(shuō)明，在新時(shí)代之中，會(huì)計(jì)信息既要符合國(guó)家需求，也要滿足各方需要，說(shuō)明企業(yè)提供會(huì)計(jì)信息的目的，就是為了幫助企業(yè)做出相應(yīng)的決定，會(huì)計(jì)信息是具有決策有用性特點(diǎn)的。

（四）成本核算方面的差異

在新制度落實(shí)之后，企業(yè)成本核算體系得到了切實(shí)優(yōu)化，整體核算效率更加理想。以往的成本核算系統(tǒng)還存在著一定的漏洞，具有成本核算目標(biāo)與核算手段標(biāo)準(zhǔn)不一致等方面的問(wèn)題，有待進(jìn)一步進(jìn)行完善。同時(shí)企業(yè)在對(duì)成本內(nèi)容進(jìn)行確定方面也存在著劃分方面的問(wèn)題，像醫(yī)療企業(yè)會(huì)將醫(yī)療成本分為醫(yī)療支出與藥品支出兩種，這樣在計(jì)算過(guò)程中就可能會(huì)出現(xiàn)核算口徑以及成本信息無(wú)法統(tǒng)一的情況，會(huì)對(duì)成本核算結(jié)果造成影響。而這些問(wèn)題已經(jīng)在新會(huì)計(jì)制度中得到了切實(shí)優(yōu)化，要求企業(yè)在對(duì)成本進(jìn)行核算過(guò)程中，應(yīng)按照業(yè)務(wù)資金消耗情況對(duì)成本核算目標(biāo)實(shí)施歸集與分配，并將所得結(jié)果匯總編制成成本報(bào)告，有關(guān)部門(mén)可以按照?qǐng)?bào)告內(nèi)容，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)合法性進(jìn)行明確，以達(dá)到對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行有效規(guī)范的目的。

二、新舊會(huì)計(jì)制度中，企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的優(yōu)化策略

（一）完善新舊會(huì)計(jì)制度銜接

在新舊會(huì)計(jì)制度環(huán)境中，各企業(yè)要對(duì)新舊會(huì)計(jì)制度銜接情況進(jìn)行優(yōu)化，以確保各項(xiàng)新制度的順利落實(shí)。企業(yè)首先應(yīng)對(duì)新舊制度差異進(jìn)行深度分析，并以此為基礎(chǔ)帶動(dòng)新會(huì)計(jì)制度的落實(shí)；其次要對(duì)新舊制度銜接工作進(jìn)行完善，要從工作細(xì)節(jié)入手，保證各項(xiàng)工作的高質(zhì)量銜接，提高新制度開(kāi)展質(zhì)量；再次企業(yè)應(yīng)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，要使其能夠?qū)π屡f制度進(jìn)行更加充分的理解，提高財(cái)務(wù)人員對(duì)于新制度的掌握程度；最后要對(duì)企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理工作進(jìn)行管理，要定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)產(chǎn)實(shí)施盤(pán)點(diǎn)與核查，要對(duì)資產(chǎn)登記實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，以保障會(huì)計(jì)核算結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（二）實(shí)施信息化管理模式

在實(shí)施新制度過(guò)程中，各企業(yè)應(yīng)充分利用信息化手段，來(lái)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理模式進(jìn)行完善，以達(dá)到對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行切實(shí)提升的目的。企業(yè)要認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算工作的實(shí)際職能與作用，并根據(jù)了解結(jié)果對(duì)現(xiàn)有的信息化管理工作進(jìn)行審視，從而找到該項(xiàng)管理工作中存在的問(wèn)題，并及時(shí)對(duì)各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行合理處理，進(jìn)而建立起健全的財(cái)務(wù)管理信息化模式。同時(shí)要通過(guò)招聘或者培訓(xùn)的方式，打造出高水平的財(cái)務(wù)信息化管理人才，使財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)不僅擁有扎實(shí)的財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)技能，同時(shí)還能靈活對(duì)相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息化技術(shù)進(jìn)行使用，以便信息化管理工作的順利落實(shí)，確保會(huì)計(jì)核算工作效率的不斷提升。

（三）完善會(huì)計(jì)核算管理模式

企業(yè)要對(duì)原有的會(huì)計(jì)核算思想進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)制度的變化情況，建立起新型的會(huì)計(jì)核算管理模式，并要對(duì)會(huì)計(jì)核算管理手段進(jìn)行不斷創(chuàng)新，以確保核算管理模式能夠與時(shí)代要求變化相符。為了達(dá)到這一點(diǎn)，一方面要由領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作重要性的認(rèn)知程度，為核算工作的開(kāi)展提供保障；另一方面要結(jié)合新舊制度之間的差異，制定出新型的企業(yè)管理模式與手段，并要對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理調(diào)整，要明確新制度實(shí)施工作的復(fù)雜性以及系統(tǒng)性，應(yīng)保持足夠的耐心與嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，加大對(duì)制度轉(zhuǎn)變質(zhì)量的重視力度，不可操之過(guò)急。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)本文對(duì)新舊會(huì)計(jì)制度相關(guān)內(nèi)容的論述，使我們對(duì)新舊制度中的會(huì)計(jì)核算差異有了更加清晰的了解。各企業(yè)在新舊制度環(huán)境中，應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作發(fā)生的改變進(jìn)行明確，并要通過(guò)對(duì)核算差異性的分析，結(jié)合企業(yè)實(shí)際工作需求，通過(guò)完善會(huì)計(jì)制度銜接、實(shí)施信息化管理以及完善會(huì)計(jì)核算管理等手段，制定出新制度各項(xiàng)內(nèi)容在核算工作中的正確落實(shí)方案，從而合理對(duì)新舊制度會(huì)計(jì)核算差異進(jìn)行利用，保證企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的高質(zhì)量開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：新企業(yè)會(huì)計(jì)制度范文

企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是由組織計(jì)劃以及與保護(hù)資產(chǎn)和保證財(cái)務(wù)資料可靠性有關(guān)的程序和記錄構(gòu)成。內(nèi)部控制制度是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段。內(nèi)部會(huì)計(jì)工作管理制度。第一，要建立以管理會(huì)計(jì)為核心的內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、成本、資金的控制。第二，明確會(huì)計(jì)人員的崗位職責(zé)。會(huì)計(jì)人員是單位具體會(huì)計(jì)工作的操作者和執(zhí)行者，其工作的態(tài)度將直接影響到會(huì)計(jì)的好壞。眾所周知，有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的失敗、會(huì)計(jì)信息失真、違法經(jīng)營(yíng)等情況的發(fā)生在很大程度上都可以歸結(jié)為企業(yè)內(nèi)部控制制度的缺失或失效。諸如我國(guó)巨人集團(tuán)的倒塌，鄭州亞細(xì)亞的衰敗，乃至美國(guó)安然公司破產(chǎn)等現(xiàn)象，無(wú)不與企業(yè)內(nèi)部控制制度有著一定的關(guān)系。因此，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，對(duì)于完善公司治理結(jié)構(gòu)和信息披露制度，保護(hù)投資者合法權(quán)益，并保證資本市場(chǎng)有效運(yùn)行，有著非常重要的意義。

內(nèi)部控制的主要作用有：一是統(tǒng)合作用，在一個(gè)企業(yè)中，雖有不同的經(jīng)營(yíng)單位，但要達(dá)到經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，必須全面配合，以發(fā)揮整體團(tuán)隊(duì)作用。內(nèi)部控制正是基于這種指導(dǎo)思想，利用會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)的制度、規(guī)定及有關(guān)信息、報(bào)告等作為基本依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)合與控制的雙重目的。二是制約與激勵(lì)作用，內(nèi)部控制對(duì)管理活動(dòng)能發(fā)揮制約作用；嚴(yán)密的監(jiān)督與考核，能真實(shí)地反映工作實(shí)績(jī)，并可以穩(wěn)定員工的工作情緒，激發(fā)他們的工作熱情及潛能，從而提高工作效率。三是促進(jìn)作用，內(nèi)部控制要重視制度設(shè)計(jì)、控制原則的應(yīng)用，了解業(yè)務(wù)部門(mén)的實(shí)際工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)揮控制的影響力，使之揚(yáng)長(zhǎng)避短，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

2.我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題及原因分析

2.1 目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的主要問(wèn)題

(1)對(duì)內(nèi)控認(rèn)識(shí)不足，主要有兩種傾向:一是一部分人習(xí)慣于甚至滿足于傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理方式，認(rèn)為只要能夠規(guī)范化操作就行了，不必考慮其先進(jìn)性。二是少數(shù)人片面強(qiáng)調(diào)改革組織結(jié)構(gòu)的重要性，忽視了控制方式的跟進(jìn)和強(qiáng)化。(2)權(quán)責(zé)關(guān)系不明，有不少企業(yè)在改革過(guò)程中，一味地“放權(quán)讓利”，產(chǎn)權(quán)主體缺位、權(quán)責(zé)不清，增加了內(nèi)部控制受益主體的模糊性。(3)監(jiān)督機(jī)制不健全，目前有很多企業(yè)監(jiān)督評(píng)審主要依靠?jī)?nèi)審部門(mén)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而有些企業(yè)的內(nèi)審部門(mén)隸屬于財(cái)務(wù)部門(mén)，缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性。，在內(nèi)審的職能上，很多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作僅僅是審核會(huì)計(jì)帳目，而在內(nèi)部稽查、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度是否完善等方面，卻未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在問(wèn)題的原因分析

(1)重視程度不夠，理解和認(rèn)識(shí)上有偏差，很多企業(yè)把內(nèi)部會(huì)計(jì)制度理解為匯總各種規(guī)章制度，“印在紙上、掛在墻上”以應(yīng)付檢查、審計(jì)，而不管制度的執(zhí)行情況如何。有的企業(yè)把加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度與發(fā)展和效益對(duì)立起來(lái)。有的企業(yè)制度不全或沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行修訂和補(bǔ)充;有些制度側(cè)重于法律約束，缺乏必要的程序控制，有些制度缺乏必要的獎(jiǎng)罰措施等。(2)信息反饋不暢，職責(zé)不清，缺少橫向、縱向間的溝通，沒(méi)有明確權(quán)限。出了問(wèn)題相互推卸責(zé)任、互相指責(zé)，最后難以追究責(zé)任。(3)缺乏制衡機(jī)制和控制力，有的公司法人治理結(jié)構(gòu)“形備而實(shí)不在”尤其體現(xiàn)在董事會(huì)這一重要機(jī)構(gòu)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的職能。責(zé)權(quán)不分的公司治理結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致內(nèi)部控制形同虛設(shè)。

4.企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在問(wèn)題的對(duì)策及建議

4.1高度重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的作用，以此為中心建立企業(yè)內(nèi)控制度

內(nèi)部控制制度的建立、健全及實(shí)施情況的好壞，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵。內(nèi)部控制制度建立的必要性取決于其能有效遏制企業(yè)不正當(dāng)行為的發(fā)生，防止虛假會(huì)計(jì)信息的出現(xiàn)。主要加強(qiáng)對(duì)組織規(guī)劃控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、預(yù)算控制、實(shí)物控制、內(nèi)部審計(jì)控制等重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)施控制。建議管理者通過(guò)打造一種健康向上的組織文化，構(gòu)建有效機(jī)制，提高整體素質(zhì)，規(guī)范工作流程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益。

4.2 完善具有可操作性的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)內(nèi)控制度

一是要進(jìn)一步完善企業(yè)的控制環(huán)境，加快現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，從產(chǎn)權(quán)制度上保證內(nèi)部控制制度有效建立。二是要進(jìn)一步明確內(nèi)部控制主體和控制目標(biāo)，努力做到各控制主體都能順利實(shí)現(xiàn)各自的控制目標(biāo)，不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。三是要有先進(jìn)的管理控制方法和高素質(zhì)的管理人才。強(qiáng)化人力資源管理，完善考核與信息控制與交流機(jī)制，培養(yǎng)全體員工良好的道德觀、價(jià)值觀和全員控制意識(shí)，從而形成一個(gè)特定的企業(yè)文化氛圍。

    4.3建立健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的監(jiān)督體系

要確保內(nèi)部控制制度被切實(shí)地執(zhí)行且效果良好，內(nèi)部控制過(guò)程就必須被施以恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督。應(yīng)關(guān)注監(jiān)督評(píng)審程序的合理性、對(duì)內(nèi)控缺陷的報(bào)告和對(duì)政策程序的調(diào)整等等。要關(guān)注日常工作中監(jiān)督評(píng)審內(nèi)控的總體效果，對(duì)內(nèi)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效和全面的內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)地向管理層報(bào)告和通報(bào)，提供決策意見(jiàn)，化解風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)組織預(yù)期達(dá)到的內(nèi)控水平。

4.4 強(qiáng)化社會(huì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能為保證企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效實(shí)

施，應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和政府監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督作用，加強(qiáng)外部監(jiān)督，完善外部監(jiān)督機(jī)制，遏制弱化企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制行為的發(fā)生。通過(guò)中介組織，獨(dú)立審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)有關(guān)“公允”及其他不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)行為。要全面推行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)簽證和獎(jiǎng)罰制度，以充分發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的職能作用。要發(fā)揮政府財(cái)政、稅收、審計(jì)等執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督檢查力度，形成有效的監(jiān)督合力和制衡機(jī)制。

第7篇：新企業(yè)會(huì)計(jì)制度范文

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位　預(yù)算會(huì)計(jì)　問(wèn)題分析

在我國(guó)，預(yù)算會(huì)計(jì)是以預(yù)算管理為中心的宏觀管理信息系統(tǒng)和管理手段，是核算、反映和監(jiān)督中央與地方預(yù)算以及行政事業(yè)單位收支預(yù)算的一門(mén)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和總結(jié)，我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度逐漸完善，尤其是1998年進(jìn)行的改革使預(yù)算會(huì)計(jì)制度更加適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，成為規(guī)范政府及事業(yè)單位財(cái)政開(kāi)支的重要制度。但是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)、政府及事業(yè)單位職能轉(zhuǎn)變、政府及行政事業(yè)單位預(yù)算調(diào)整的加快，事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度暴露出新的問(wèn)題，需要我們關(guān)注并提出解決之道。

一、我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題

1、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)監(jiān)控不嚴(yán)導(dǎo)致信息失真，未能連到預(yù)定目標(biāo)

原始憑證是反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)最基本的資料，對(duì)原始憑證的審核和監(jiān)督是判定會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的重要環(huán)節(jié)。由于會(huì)計(jì)中心的人員不參與單位的具體業(yè)務(wù)。只能根據(jù)票據(jù)來(lái)判定，一是看單位報(bào)賬發(fā)票的手續(xù)是否完備；二是看票據(jù)是否規(guī)范合法。凡是手續(xù)完備，票據(jù)合法有效，不管反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是否真實(shí)，都必須報(bào)銷(xiāo)。在缺乏監(jiān)管的情況下就會(huì)有弄虛作假、公款私用和集體腐敗行為，而且存在著不同程度的權(quán)力徇私和非法回扣，這樣就使所報(bào)銷(xiāo)的資金流動(dòng)存在著不真實(shí)性，造成公共資源的浪費(fèi)和流失。

預(yù)算會(huì)計(jì)有三級(jí)目標(biāo)，即基本目標(biāo)，中級(jí)目標(biāo)和高級(jí)目標(biāo)。基本目標(biāo)就是要保證政府及事業(yè)單位的公共資金的安全和有效運(yùn)用。中級(jí)目標(biāo)是要確保合理的財(cái)務(wù)管理，而高級(jí)目標(biāo)是要解除政府及事業(yè)單位的受托責(zé)任。由于事業(yè)單位實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，僅停留在公共資金流動(dòng)的有效記錄上滿足的是基本目標(biāo)，沒(méi)有建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理。無(wú)法落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，更沒(méi)有通過(guò)預(yù)算公開(kāi)滿足公眾知情權(quán)從而解除受托責(zé)任。因此，事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的目標(biāo)有待提高。

2、事業(yè)單位屬于預(yù)算會(huì)計(jì)體系的觀點(diǎn)受到挑戰(zhàn)

預(yù)算會(huì)計(jì)以預(yù)算管理為中心，不以營(yíng)利為目的，一般不直接參與物質(zhì)生產(chǎn)。傳統(tǒng)意義上的預(yù)算會(huì)計(jì)包括財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)三部分組成。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和事業(yè)單位績(jī)效考核制度的推行，部分事業(yè)單位日益市場(chǎng)化，事業(yè)單位不僅有國(guó)家的財(cái)政撥款，還有自己的收入；不再僅僅是提供公共服務(wù)，還具有經(jīng)營(yíng)性，實(shí)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算。如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、大型體育場(chǎng)所、民辦學(xué)校等越來(lái)越具有商業(yè)性。這類(lèi)事業(yè)單位正由公益性轉(zhuǎn)變?yōu)闋I(yíng)利性，實(shí)行自負(fù)盈虧。其是否還屬于預(yù)算會(huì)計(jì)體系值得推敲。另外非政府組織在中國(guó)的崛起致使預(yù)算會(huì)計(jì)體系的內(nèi)涵得到擴(kuò)展，事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的地位需改革。

3、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算缺乏科學(xué)性

事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，主要將提供的信息集中在年度預(yù)算的收支與結(jié)余，這樣有可能忽略長(zhǎng)期資本的管理，無(wú)法為長(zhǎng)期決策提供準(zhǔn)確的信息參考。另外，一般事業(yè)單位不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊，在實(shí)際操作中存在虛報(bào)固定資產(chǎn)的價(jià)值；有些單位為物盡其用，盤(pán)活資產(chǎn)，增加財(cái)政收入和提高經(jīng)濟(jì)效益，擅自將房屋及專(zhuān)用機(jī)器設(shè)備轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)用途以增加資產(chǎn)，未按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)表登記。這樣資產(chǎn)實(shí)有的價(jià)值就不能真實(shí)可靠的反映，無(wú)法保證其會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，嚴(yán)重?fù)p害決策的科學(xué)性和有效性。

二、解決我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在問(wèn)題的對(duì)策

我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)存在問(wèn)題的根本原因就是預(yù)算會(huì)計(jì)制度的不完善，要解決以上問(wèn)題就必須對(duì)我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革，并結(jié)合會(huì)計(jì)行業(yè)通用準(zhǔn)則和事業(yè)單位的職能。對(duì)于我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的改革要結(jié)合會(huì)計(jì)行業(yè)通用準(zhǔn)則和事業(yè)單位的職能，既要考慮到事業(yè)單位預(yù)算會(huì)汁的職業(yè)性和專(zhuān)業(yè)性，還要考慮其公益性、社會(huì)性和非營(yíng)利性。筆者對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)所存在的的問(wèn)題提出如下對(duì)策：

1、加強(qiáng)預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)

對(duì)于事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題。應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的治理來(lái)解決，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)的目標(biāo)。筆者認(rèn)為對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)的治理應(yīng)遵循監(jiān)控――管理的思路，漸進(jìn)實(shí)施。

首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制和使用的監(jiān)控。事業(yè)單位的所有收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算體系，防止預(yù)算外的資金流動(dòng)。采用部門(mén)綜合預(yù)算模式進(jìn)行預(yù)算編制，防止預(yù)算的重復(fù)編制。財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督。對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行分析，找到相對(duì)比重較大的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和跟蹤審計(jì)，專(zhuān)款專(zhuān)用，實(shí)地實(shí)時(shí)監(jiān)督；還可以充分發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化和電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì)，利用互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、QQ即時(shí)通訊等媒體依法公開(kāi)經(jīng)費(fèi)使用。加強(qiáng)監(jiān)管。

其次。加強(qiáng)管理，提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和科學(xué)性組織的結(jié)構(gòu)的優(yōu)化在一定程度上能降低成本、提高效率。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理可提高預(yù)算資金的利用率，實(shí)現(xiàn)公共資金的公共化。事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)采用會(huì)計(jì)集中核算，實(shí)行收支兩條線。單位的報(bào)賬會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)持證上崗，有據(jù)登記會(huì)計(jì)臺(tái)帳，定期與會(huì)計(jì)中心核對(duì)，并對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性進(jìn)行預(yù)審。建立單位會(huì)計(jì)倫理道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和報(bào)賬會(huì)計(jì)總體素質(zhì)。

2、重新界定預(yù)算會(huì)計(jì)體系和事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的地位

目前學(xué)界對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的歸屬存在不同的認(rèn)識(shí)：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為事業(yè)單位會(huì)計(jì)應(yīng)該仍然歸屬預(yù)算會(huì)計(jì)制度，與政府預(yù)算會(huì)計(jì)臺(tái)稱(chēng)為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)；第二種觀點(diǎn)則根據(jù)事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性而將其劃到企業(yè)會(huì)計(jì)；第三種觀點(diǎn)認(rèn)為事業(yè)單位會(huì)計(jì)有別于政府會(huì)計(jì)的公益性和企業(yè)會(huì)計(jì)的營(yíng)利性，其自成一家稱(chēng)為事業(yè)單位會(huì)計(jì)；第四種觀點(diǎn)從權(quán)變視野考慮，將事業(yè)單位會(huì)計(jì)區(qū)分不同情況，分別歸屬企業(yè)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)。

以上四種觀點(diǎn)，筆者比較贊成第四種觀點(diǎn)，但其有欠妥當(dāng)。企業(yè)會(huì)計(jì)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，企業(yè)需具備獲利能力和償債能力，顯然事業(yè)單位不是以獲利為宗旨，不能籠統(tǒng)歸為企業(yè)會(huì)計(jì)。預(yù)算會(huì)計(jì)在于提供公共物品，具有非營(yíng)利性，目前事業(yè)單位開(kāi)始實(shí)施績(jī)效考核，市場(chǎng)化發(fā)展模式促使一些單位逐步由社會(huì)性，公益性為主轉(zhuǎn)向營(yíng)業(yè)性、開(kāi)發(fā)性和競(jìng)爭(zhēng)性，開(kāi)始自負(fù)盈虧，經(jīng)濟(jì)效益顯著增強(qiáng)。這類(lèi)事業(yè)單位不宜采用預(yù)算會(huì)計(jì)制度，改用企業(yè)會(huì)計(jì)比較合適。對(duì)于仍具有公益性的事業(yè)單位依然適用預(yù)算會(huì)計(jì)。可是事業(yè)單位會(huì)計(jì)應(yīng)該被非營(yíng)利性組織會(huì)計(jì)取代，成為預(yù)算會(huì)計(jì)的組成部分。隨著改革的深入推進(jìn)，非營(yíng)利性組織已經(jīng)不僅僅事業(yè)單位，還有各種社團(tuán)和基金會(huì)。這類(lèi)組織在向社會(huì)公眾提供管理或服務(wù)時(shí)，并不追求收益，其目的在于按照財(cái)務(wù)資源和其他資源提供者的期望和要求提供盡可能多的管理和服務(wù)。因此，“非營(yíng)利性組織會(huì)計(jì)”的說(shuō)法更具科學(xué)性和時(shí)代性。

3、改進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則確保信息的科學(xué)性

第8篇：新企業(yè)會(huì)計(jì)制度范文

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重要作用體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，同時(shí)借助系統(tǒng)的分析找出誘發(fā)的原因，為企業(yè)今后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，對(duì)細(xì)化相關(guān)工作環(huán)節(jié)提出了更高的要求。同時(shí)，意味著部門(mén)會(huì)計(jì)人員要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，不斷提升自身綜合素質(zhì)。此外，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全上了一把“安全鎖”，有利于促進(jìn)企業(yè)預(yù)算收支任務(wù)的完成，在確保高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，滿足實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的發(fā)展要求。因此，相關(guān)部門(mén)及工作人員要抓住發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)清新會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)工作的影響，并能及時(shí)做出改變，更好地勝任新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理工作。

二、新會(huì)計(jì)制度的特點(diǎn)

對(duì)新會(huì)計(jì)制度的全新認(rèn)識(shí)，結(jié)合一線的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，其有所優(yōu)化和不同之處更多地體現(xiàn)在：財(cái)務(wù)管理部門(mén)要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)改革滿足企業(yè)管理和發(fā)展的實(shí)際需要，必須要做到企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化管理。根據(jù)最新出臺(tái)的準(zhǔn)則要求，其詳細(xì)規(guī)范了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的報(bào)表編制和會(huì)計(jì)科目使用情況，這樣的規(guī)范要求有利于財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)管理各環(huán)節(jié)的確認(rèn)。從某種程度上來(lái)講，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，在很多方面對(duì)目前的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，推動(dòng)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展，也促進(jìn)了財(cái)務(wù)規(guī)則和財(cái)政改革的同步發(fā)展。比較新舊會(huì)計(jì)制度，不同之處體現(xiàn)在：第一，新制度包含了對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理，提出了對(duì)“虛提”固定資產(chǎn)折舊的新理念；第二，新制度尤其重視對(duì)財(cái)產(chǎn)計(jì)價(jià)和入賬的管理；第三，實(shí)現(xiàn)了相關(guān)財(cái)會(huì)核算內(nèi)容的變革；第四，逐步完善財(cái)會(huì)項(xiàng)目的使用、健全各科目體系；第五，創(chuàng)新了財(cái)會(huì)報(bào)表體系的設(shè)置，明確了基建數(shù)據(jù)定期賬目，加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政投入資金的核算管理。除此之外，其他的一些影響還體現(xiàn)在：其一，對(duì)待攤費(fèi)用的影響。新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，企業(yè)形成的攤余價(jià)值不允許留在以后攤銷(xiāo)，應(yīng)一次性轉(zhuǎn)到改期的費(fèi)用、成本中去。其二，對(duì)補(bǔ)價(jià)的影響。在新制度當(dāng)中，在將非貨幣性的交易換入資產(chǎn)之時(shí)，其中將會(huì)涉及補(bǔ)價(jià)部分，補(bǔ)價(jià)之時(shí)需要進(jìn)行收益確認(rèn)。具體而言，就是指通過(guò)收益額減去補(bǔ)價(jià)，再減去補(bǔ)價(jià)和公允價(jià)長(zhǎng)期賬面價(jià)。在此基礎(chǔ)之上，確認(rèn)新增利潤(rùn)情況，作為當(dāng)期利潤(rùn)增加。其三，當(dāng)投資從短期向長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變時(shí)，新制度對(duì)初始成本的確定，要求經(jīng)市價(jià)孰低法和短期投資成本的方式進(jìn)行確定。當(dāng)期增加的利潤(rùn)，通過(guò)短期投資賬面價(jià)值與市場(chǎng)價(jià)值之間的差額比較，可確定為當(dāng)期利潤(rùn)。

三、新會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)工作的影響

1.會(huì)計(jì)工作主體發(fā)生變化

新會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的核算方式和管理都提出了更明確的要求，同時(shí)，根據(jù)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)要求微調(diào)財(cái)務(wù)管理方式，將企業(yè)的收支、定向補(bǔ)貼、超支不補(bǔ)等內(nèi)容都納入到預(yù)算管理中。單位的收支管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中是非常重要的，工作量也非常大。為此，我們要對(duì)單位的支出管理工作進(jìn)行細(xì)化，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸?lèi)，這樣才能便于財(cái)會(huì)人員進(jìn)行管理。同時(shí)，在預(yù)算管理方面要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)部門(mén)獨(dú)立預(yù)算的原則，從而確保核算和管理方面做到一體化。新會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定各個(gè)企業(yè)單位需要在預(yù)算管理中加入項(xiàng)目的支出和收入賬目。

2.會(huì)計(jì)的核算和管理發(fā)生變化

新會(huì)計(jì)制度下，預(yù)算資金的核算和管理更加明晰化、具體化，需要對(duì)財(cái)會(huì)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析和規(guī)劃。在支出管理方面，需要結(jié)合定員和定額進(jìn)行有效編制管理。受新制度的影響，在對(duì)基本支出和項(xiàng)目支出合理編制后，還需要對(duì)企業(yè)的財(cái)會(huì)情況進(jìn)行及時(shí)跟進(jìn)。同時(shí)，以更加具體的分工管理對(duì)各財(cái)會(huì)環(huán)節(jié)細(xì)分，確保企業(yè)財(cái)會(huì)管理更加合理有效。

3.會(huì)計(jì)表格體系有所變化

企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的開(kāi)展，報(bào)表的作用很顯著，是財(cái)務(wù)管理的直接工具，某種意義上體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的科學(xué)化程度。以往的會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容簡(jiǎn)單，不夠完善，較為單一。新會(huì)計(jì)制度下的報(bào)表管理，應(yīng)囊括資產(chǎn)負(fù)債表、經(jīng)營(yíng)管理支出明細(xì)等等。同時(shí)，很多內(nèi)容都將得到細(xì)化，它的作用更將突出，更方便財(cái)務(wù)分析人員更系統(tǒng)地掌握財(cái)務(wù)變化情況。此外，新會(huì)計(jì)制度下報(bào)表內(nèi)容形式的轉(zhuǎn)變，將為企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)的考核帶來(lái)極大的便捷，更有利于做好部門(mén)間的監(jiān)督、檢查，更大發(fā)揮出會(huì)計(jì)在企業(yè)管理中的重要優(yōu)勢(shì)。

四、解決新會(huì)計(jì)制度下存在問(wèn)題的發(fā)展建議

1.領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到新會(huì)計(jì)制度對(duì)單位生產(chǎn)的重要性作用

比較大中型企業(yè)內(nèi)容繁瑣的財(cái)會(huì)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理任務(wù)要求沒(méi)有那么苛求。為此，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)實(shí)際招用的會(huì)計(jì)人員要求不是很高。為此，財(cái)務(wù)審核出錯(cuò)的問(wèn)題頻發(fā)。再加上財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)不高，相關(guān)會(huì)計(jì)信息登記審核期間，時(shí)常有部分業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)更改的現(xiàn)象，在后期造成較大的財(cái)務(wù)損失。為此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)必要重視會(huì)計(jì)管理，認(rèn)識(shí)到新會(huì)計(jì)制度改革對(duì)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的新影響，并能針對(duì)性地制定好新會(huì)計(jì)管理辦法。總的來(lái)說(shuō)，從領(lǐng)導(dǎo)管理的角度考慮，只有領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)到新會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要性，才能確保讓所有財(cái)務(wù)人員正視新會(huì)計(jì)制度變革帶來(lái)的新變化；只有要求相關(guān)人員熟悉掌握因變化而形成的各項(xiàng)硬性指標(biāo)，才能大大提升企業(yè)財(cái)會(huì)人員的專(zhuān)業(yè)化水平。

2.著力培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍

新會(huì)計(jì)制度改革的實(shí)施，對(duì)財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)要求大為提升。今后對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)要求，不僅停留在對(duì)相關(guān)管理制度的了解上，同時(shí)還要求能結(jié)合實(shí)際工作情況進(jìn)行綜合分析，將新會(huì)計(jì)制度和自身工作實(shí)際更好融合在一起，發(fā)揮新會(huì)計(jì)制度在企業(yè)單位中的效用。但是，不容置疑的一個(gè)事實(shí)就是，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的會(huì)計(jì)人員普遍素質(zhì)不高，專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，總體素質(zhì)較低下。由此，企業(yè)在選聘會(huì)計(jì)人員時(shí)，要注意人才選拔，注意專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、實(shí)際應(yīng)用能力的考察。而且，對(duì)上崗后的會(huì)計(jì)人員，還應(yīng)根據(jù)工作需求，進(jìn)行定期或不定期的培訓(xùn)，以便更好掌握全新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)在實(shí)踐中提升自身專(zhuān)業(yè)水平的目的。

3.不斷強(qiáng)化對(duì)新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力

企業(yè)會(huì)計(jì)工作的主要目標(biāo)，在于掌握企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、了解企業(yè)資產(chǎn)分配情況。新會(huì)計(jì)制度的頒布實(shí)施，對(duì)這些內(nèi)容做出明確的要求。強(qiáng)化企業(yè)新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力，是現(xiàn)階段政策要求賦予企業(yè)會(huì)計(jì)管理的嚴(yán)肅使命。為此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)清這一點(diǎn)，意識(shí)到新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行力對(duì)企業(yè)發(fā)展前景的影響，關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。今后，在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的同時(shí)，要不斷加強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力，對(duì)出現(xiàn)的任何問(wèn)題做到及時(shí)的補(bǔ)救，通過(guò)高效的評(píng)估，確保新會(huì)計(jì)制度能在單位得到有效實(shí)施，順利地開(kāi)展。

五、結(jié)語(yǔ)

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理的重要性不言而喻。它的重要作用體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，同時(shí)借助系統(tǒng)的分析找出誘發(fā)的原因，為企業(yè)今后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的發(fā)展提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。目前新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，對(duì)細(xì)化相關(guān)工作環(huán)節(jié)提出了更高的要求。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到新會(huì)計(jì)制度對(duì)單位生產(chǎn)的重要性作用，同時(shí)，要加強(qiáng)培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍，不斷強(qiáng)化對(duì)新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力，為增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力保駕護(hù)航。

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第9篇：新企業(yè)會(huì)計(jì)制度范文

改革開(kāi)放給中國(guó)電信企業(yè)帶來(lái)了巨大的變化，隨著中國(guó)電信企業(yè)體制的轉(zhuǎn)軌，實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，逐步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。國(guó)家作為中國(guó)電信企業(yè)的所有者，其主要職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督。為了防止電信企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)及其收益的流失、財(cái)務(wù)監(jiān)督弱化、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作落后、會(huì)計(jì)信息失真等問(wèn)題的出現(xiàn)，會(huì)計(jì)委派制應(yīng)運(yùn)而生。其實(shí)質(zhì)是：在企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的條件下，由國(guó)家作為企業(yè)的所有者，在電信企業(yè)內(nèi)部建立旨在保障所有者利益和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值和增值的一種新型的財(cái)務(wù)監(jiān)督體制。但會(huì)計(jì)委派制在理論與實(shí)踐中還存在一定的不足。隨著中國(guó)網(wǎng)通海外上市的成功，我國(guó)四大電信運(yùn)營(yíng)商全面進(jìn)入國(guó)外資本市場(chǎng)，其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)機(jī)制又有了較大的變化，在一定程度上提高了電信企業(yè)的資本運(yùn)作能力，將中國(guó)電信企業(yè)納入了全球市場(chǎng)體系。但與此同時(shí)加大了對(duì)國(guó)外市場(chǎng)和投資者的依賴(lài)。企業(yè)上市以后，未來(lái)的投資方向、財(cái)務(wù)分配、融資手段等重大經(jīng)營(yíng)決策必須向國(guó)外投資者進(jìn)行定期披露，能否順利實(shí)施將受到后者的制約。而美國(guó)安然、世通的財(cái)務(wù)欺詐事件，使美國(guó)政府于2002年7月30日簽發(fā)了《薩班斯法案》，強(qiáng)制要求通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)控手段來(lái)改進(jìn)企業(yè)治理狀況。

綜上所述，筆者認(rèn)為，針對(duì)當(dāng)前中國(guó)電信企業(yè)的現(xiàn)狀，要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，完善監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范財(cái)務(wù)秩序，會(huì)計(jì)委派制僅是一種“治標(biāo)”的方法，而建立健全內(nèi)部控制制度才是一種“治本”的方法。因此，有必要建立和健全企業(yè)內(nèi)部控制制度。

一、目前電信企業(yè)會(huì)計(jì)委派制現(xiàn)狀

目前中國(guó)電信企業(yè)會(huì)計(jì)體系多采用“用人單位自主管理為主”，各單位自主任免會(huì)計(jì)人員并對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行日常管理。由于現(xiàn)行管理體制的局限性，法律賦予會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督職能實(shí)際上難以全面履行。一方面，經(jīng)濟(jì)生活中的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決需要強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督；另一方面，現(xiàn)行的會(huì)計(jì)人員管理體制又使會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督時(shí)有諸多困難。于是，有些電信企業(yè)選擇了會(huì)計(jì)委派制形式，主要是企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部委派制。即：總部、集團(tuán)公司向所屬省分公司派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)，省分公司向所屬地市分公司派駐主任會(huì)計(jì)師，地市分公司向所屬縣級(jí)分公司派駐財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。其推行在一定程度上取得了較好的效果。

（一）有利于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理

可對(duì)電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行全過(guò)程控制，改變了財(cái)稅審計(jì)部門(mén)事后的、遠(yuǎn)期的、外部監(jiān)督效果不盡如意的局面，在一定程度上防止了國(guó)有資產(chǎn)及其收益的流失。

（二）強(qiáng)化了會(huì)計(jì)監(jiān)督，提高了會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和可靠性

財(cái)務(wù)總監(jiān)的派駐，使其能相對(duì)獨(dú)立地行使財(cái)務(wù)管理職權(quán)，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、統(tǒng)計(jì)完整性進(jìn)行監(jiān)督，從而有效地遏制了以往“領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)子，會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)填數(shù)字”的現(xiàn)象。

（三）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有較大的改變，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有了保證，會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)也有了較大提高

但是，客觀地講，電信體制改革中出現(xiàn)的問(wèn)題（比如：國(guó)有資產(chǎn)及其收益的流失、財(cái)務(wù)監(jiān)督弱化、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作落后、會(huì)計(jì)信息失真等），有著十分復(fù)雜的歷史及現(xiàn)實(shí)原因和社會(huì)因素，單靠會(huì)計(jì)委派制來(lái)完全解決是不現(xiàn)實(shí)的。而且，會(huì)計(jì)委派制也存在一定的缺點(diǎn)，主要是難以建立會(huì)計(jì)人員的有效激勵(lì)機(jī)制；與會(huì)計(jì)委派制相應(yīng)的配套措施滯后，沒(méi)有統(tǒng)一的辦法以規(guī)范委派會(huì)計(jì)的選拔、獎(jiǎng)懲、升遷、輪換及后續(xù)教育；同時(shí)監(jiān)督職能的強(qiáng)化，使得其在為企業(yè)服務(wù)和出謀劃策職能等方面不能充分發(fā)揮積極性。

二、當(dāng)前電信企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)的重要性

內(nèi)部控制是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，防范和控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)為目的，規(guī)范企業(yè)各種業(yè)務(wù)流程為內(nèi)容而建立的一整套責(zé)任體系。對(duì)當(dāng)前中國(guó)電信企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀而言，建立企業(yè)內(nèi)控制度是刻不容緩的。

（一）內(nèi)控制度建設(shè)是中國(guó)電信企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求

中國(guó)電信企業(yè)經(jīng)過(guò)多年來(lái)的改制及跨越式發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)、資產(chǎn)、收入規(guī)模都有了大幅度提升，但是與業(yè)務(wù)快速發(fā)展和企業(yè)整體規(guī)模迅速擴(kuò)張不相適應(yīng)的是公司的內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作薄弱，重發(fā)展，輕管理，在風(fēng)險(xiǎn)控制方面還存在一定漏洞。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須從基礎(chǔ)管理工作入手，建立一套行之有效的內(nèi)部控制體系，以保證公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的落實(shí)。

（二）內(nèi)控建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，提高運(yùn)營(yíng)效率的要求

隨著中國(guó)電信企業(yè)成功改制及上市，國(guó)資委（控股股東）、境內(nèi)外投資者對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)提出了更高的要求，而公司的經(jīng)營(yíng)仍存在著收入跑冒滴漏、成本控制不力、資產(chǎn)浪費(fèi)和損失等問(wèn)題。2004年中央企業(yè)平均凈資產(chǎn)回報(bào)率為9.6%，電信行業(yè)為9%。通過(guò)建立完整的內(nèi)部控制制度體系和清晰的業(yè)務(wù)流程，合理地對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門(mén)和人員進(jìn)行責(zé)任分工、控制和考核，可保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序、高效地進(jìn)行。

（三）內(nèi)控建設(shè)是提升中國(guó)電信企業(yè)價(jià)值，滿足資本市場(chǎng)監(jiān)管的要求

2002年7月30日美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《薩班斯法案》，對(duì)在美國(guó)上市公司的內(nèi)部控制提出了具體的、強(qiáng)制性的要求。2004年中國(guó)四大電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)均實(shí)現(xiàn)境外上市，如果在內(nèi)控建設(shè)方面存在缺陷，達(dá)不到《薩班斯法案》的相關(guān)要求，將嚴(yán)重影響公司在資本市場(chǎng)的信譽(yù)，直接造成公司價(jià)值的損失。

三、電信企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)的主要內(nèi)容

企業(yè)的內(nèi)部控制制度是貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程的各種制度、方法和程序的自我調(diào)控體系。按照COSO理論，我國(guó)電信企業(yè)內(nèi)部控制制度應(yīng)包括以下基本要素：

（一）控制環(huán)境

控制環(huán)境確定了企業(yè)的總體態(tài)度，是其他內(nèi)控要素的根基，是影響員工控制意識(shí)的基礎(chǔ)。其基本內(nèi)容包括：?jiǎn)T工的誠(chéng)信和道德觀、勝任能力、行為總則、管理層的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格、組織結(jié)構(gòu)、管理層授權(quán)和職責(zé)分工、人力資源政策與措施、監(jiān)管部門(mén)的參與（董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)）。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

為有效地執(zhí)行內(nèi)控制度，企業(yè)必須制定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和了解實(shí)現(xiàn)目標(biāo)時(shí)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是識(shí)別和分析這些風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程，是確定如何管理和控制風(fēng)險(xiǎn)（下轉(zhuǎn)第21頁(yè)）（上接第19頁(yè)）的基礎(chǔ)。包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析。

（三）控制活動(dòng)

控制活動(dòng)是指為了確保企業(yè)管理層的經(jīng)營(yíng)理念得到貫徹實(shí)施而建立的政策和程序。控制活動(dòng)在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部所有級(jí)別和所有職能部門(mén)內(nèi)進(jìn)行，包括一系列不同的活動(dòng)，如審批、授權(quán)、確認(rèn)、核對(duì)、考核經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資產(chǎn)保護(hù)等。

（四）信息與溝通

信息和溝通要素是指一套能夠支持相關(guān)信息的確認(rèn)、信息獲取和交流溝通的系統(tǒng)，以促使員工履行自己的職責(zé)以及正確編制財(cái)務(wù)報(bào)告。包括信息的識(shí)別和獲取、信息加工和報(bào)告及內(nèi)部溝通和外部溝通。如信息共享，如通過(guò)組織內(nèi)各個(gè)級(jí)別的管理人員的溝通，建立一種共同責(zé)任的意識(shí)；管理層明確定義每名員工的責(zé)任并向他們溝通；建立管理層內(nèi)部和與外部各方定期溝通的流程等。

（五）監(jiān)督

監(jiān)督是評(píng)估內(nèi)控系統(tǒng)在一定時(shí)期內(nèi)運(yùn)行質(zhì)量的過(guò)程，目的是保證內(nèi)部控制持續(xù)有效。主要包括：內(nèi)部審計(jì)、管理層自我評(píng)估。

內(nèi)控制度的實(shí)施能合理保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、合法合規(guī)性、規(guī)范企業(yè)行為、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。以上所述的五個(gè)要素相互聯(lián)系，必須同時(shí)作用才能使內(nèi)部控制得以發(fā)揮作用?？梢钥闯?，在中國(guó)電信企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè)過(guò)程中，強(qiáng)化控制環(huán)境是前提；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及信息與溝通是方法；控制活動(dòng)是手段；強(qiáng)化監(jiān)督是保證；落實(shí)執(zhí)行是關(guān)鍵。

四、會(huì)計(jì)委派與內(nèi)控制度建設(shè)相互結(jié)合，才能達(dá)到標(biāo)本兼治的目的