法律咨詢論文精選(九篇)

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第1篇：法律咨詢論文范文

一、我校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的主要成效

（一）實(shí)踐教學(xué)形式多樣

綜觀各高校的現(xiàn)狀，許多學(xué)校已經(jīng)開展了多種多樣的實(shí)踐教學(xué)，教學(xué)效果也得到一定的改善。目前法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的主要模式專業(yè)實(shí)習(xí)、學(xué)年論文、畢業(yè)論文、案例分析、社會(huì)調(diào)查（實(shí)踐）、模擬法庭活動(dòng)、專題辯論、法律咨詢（援助）、法院旁聽、法律診所教育等。我校法學(xué)專業(yè)已經(jīng)把專業(yè)實(shí)習(xí)、學(xué)年論文、畢業(yè)論文、社會(huì)調(diào)查（實(shí)踐）等的納入教學(xué)計(jì)劃中也設(shè)置了相應(yīng)的學(xué)分，同時(shí)各任課教師也在理論教學(xué)的過程中積極采用案例教學(xué)、專題辯論、模擬法庭活動(dòng)、法律咨詢、法院旁聽等形式，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，取得了一定效果。在這些實(shí)踐教學(xué)形式里，各院校的也根據(jù)自己的學(xué)科方向側(cè)重點(diǎn)又有所不同，法律診所僅在部分院校開設(shè)，刑事偵查和物證技術(shù)實(shí)驗(yàn)室也不是每個(gè)院校都有。2002年中國法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)診所法律教育專業(yè)委員會(huì)成立，至今已有96個(gè)院校設(shè)立各種法律診所，并成為診所法律教育專業(yè)委員會(huì)委員單位。鑒于我校法學(xué)專業(yè)學(xué)科發(fā)展定位以及經(jīng)費(fèi)所限，我校并沒有設(shè)立法律診所和刑事偵查和物證技術(shù)實(shí)驗(yàn)室。我校教師也積極的帶領(lǐng)學(xué)生深入社區(qū)，如曾到廣州市瑤臺(tái)居委會(huì)、瑤華居委會(huì)進(jìn)行義務(wù)法律宣傳和提供免費(fèi)的法律服務(wù)。可見我校雖無法律診所之名，卻也在行法律診所之實(shí)。

（二）“模擬司法院”特色項(xiàng)目的實(shí)踐教學(xué)形式讓學(xué)生受益

在學(xué)校的大力支持下完善了模擬法庭的設(shè)施建設(shè)，以此為基礎(chǔ)，教師和全體學(xué)生的努力，初步建成校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地———“模擬司法院”。模擬司法院包括模擬法院、模擬檢察院、模擬律師事務(wù)所等部門，學(xué)生在這些部門以不同的角色參與活動(dòng)能力得到提升。

這個(gè)機(jī)構(gòu)以專業(yè)教師指導(dǎo)和學(xué)生自主管理相結(jié)合方式，充分整合我校政法學(xué)院現(xiàn)有的各項(xiàng)資源、各種活動(dòng)形式，創(chuàng)新的開展綜合法律實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，全面鍛煉學(xué)生的口頭表達(dá)能力、組織能力、協(xié)作能力、寫作能力、分析能力、社交能力等各種訴訟和非訴訟相關(guān)的技能。同時(shí)模擬司法院已經(jīng)在“企博網(wǎng)”申請(qǐng)了一個(gè)免費(fèi)的博客頁面作為“模擬司法院”網(wǎng)絡(luò)交流場所，命名為“廣師政法學(xué)院模擬司法下設(shè)若干欄目，可形成博客圈，并支持上傳多媒體信息。

該基地的網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，便于大家及時(shí)對(duì)“模擬司法院”活動(dòng)開展過程中遇到的問題進(jìn)行討論，也能作為一個(gè)案情探討、觀點(diǎn)交鋒的重要場所，為指導(dǎo)教師與學(xué)生之間，學(xué)生與學(xué)生之間的遠(yuǎn)程交流提供條件。

為了保證學(xué)生們有序、高效的參與“模擬司法院”活動(dòng)，激勵(lì)學(xué)生，維持“模擬司法院”的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也為了能夠提高學(xué)生的就業(yè)競爭力，有針對(duì)性地為“模擬司法院”的工作人員開展系列多元化培訓(xùn)活動(dòng)。借鑒商業(yè)培訓(xùn)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)以及發(fā)展教育領(lǐng)域的相關(guān)理念，開展如有效會(huì)議管理、時(shí)間管理、頭腦風(fēng)暴、演講技巧、人際關(guān)系技巧、SWOT分析（態(tài)勢分析法）、戲劇教育等多項(xiàng)活動(dòng)，提高工作效率，改變思維方式，增強(qiáng)解決問題的能力。被訪的211名學(xué)生中有近54%學(xué)生參與了模擬司法院的活動(dòng)，近50%學(xué)生認(rèn)為收益最大的實(shí)踐教學(xué)形式之一就是參與模擬司法院的活動(dòng)。54%的受訪教師認(rèn)為模擬司法院的活動(dòng)效果最好。

（三）師生對(duì)實(shí)踐教學(xué)思想認(rèn)識(shí)到位

我們一直十分強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)，教師和學(xué)生對(duì)實(shí)踐教學(xué)都十分重視，為實(shí)踐教學(xué)的開展奠定了良好基礎(chǔ)。教師也在想方設(shè)法為改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)效果。許多教師利用業(yè)余時(shí)間指導(dǎo)學(xué)生開展庭審活動(dòng)，積極耐心細(xì)致地解答學(xué)生模擬活動(dòng)中遇到的問題。部分教師把實(shí)踐中遇到的真實(shí)案例交給學(xué)生，讓學(xué)生學(xué)會(huì)如何把握案件的關(guān)鍵問題，找出妥善的解決辦法，學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情提高。部分教師引導(dǎo)學(xué)生對(duì)社會(huì)上的熱點(diǎn)案件進(jìn)行討論，并且鍛煉學(xué)生互換角色，試圖進(jìn)行辯論，鍛煉學(xué)生思維和反映，也讓學(xué)生從中學(xué)會(huì)客觀面對(duì)問題和案件。因此，在案例分析、模擬司法院的活動(dòng)方面的實(shí)踐教學(xué)上開展得較好，學(xué)生反映良好。在問到“你認(rèn)為對(duì)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的哪個(gè)重要”時(shí)，76%的受訪教師認(rèn)為“兩者一樣重要”；75%受訪學(xué)生也認(rèn)為“兩者一樣重要”。

二.實(shí)踐教學(xué)存在的問題

（一）實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)偏少

我校作為技術(shù)師范院校，各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位為綜合素質(zhì)較高的實(shí)用型專門人才，從法學(xué)專業(yè)而言，就要求一方面要強(qiáng)調(diào)法學(xué)本科基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，另一方面，也應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生接受法律思維和法律實(shí)務(wù)技能的基本訓(xùn)練，以保證學(xué)生在畢業(yè)的時(shí)候具備運(yùn)用法學(xué)理論分析問題、解決問題的基本能力。但目前的實(shí)踐教學(xué)開展總是受到一定制約。原因之一在于實(shí)踐教學(xué)課時(shí)仍然偏少，與系統(tǒng)的成型的理論教學(xué)學(xué)時(shí)相比還有較大的落差。我校的法學(xué)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃按學(xué)校要求設(shè)計(jì)165-170學(xué)分，由于公共基礎(chǔ)課和政治理論課等就占了40學(xué)分左右，專業(yè)課學(xué)分只有100左右，實(shí)踐教學(xué)學(xué)分大概只占15%。主要畢業(yè)論文、學(xué)年論文、綜合實(shí)訓(xùn)（綜合案例分析）、社會(huì)調(diào)查（實(shí)踐）、專業(yè)實(shí)習(xí)（畢業(yè)實(shí)習(xí)），而且社會(huì)調(diào)查（實(shí)踐）是利用暑假安排的。

而模擬法庭、專題辯論、法律咨詢、法院旁聽等都只能是各教師結(jié)合課堂理論教學(xué)的同時(shí)隨機(jī)安排，或者利用課余時(shí)間進(jìn)行的，并沒有指令性的課時(shí)要求，即使有要求，但有時(shí)也因?yàn)槔碚摻虒W(xué)任務(wù)無法完成最后被挪用了，使得實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)有名無實(shí)。

不要說強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，即便是現(xiàn)有的15%仍無法保障，這也成為實(shí)踐教學(xué)開展的桎梏。在這種情況下，讓大多數(shù)的學(xué)生比較全面的顧及各種法律技能、熟悉庭審程序、掌握庭審技巧中各個(gè)角色的內(nèi)容，顯然是不可能的。[2]

（二）實(shí)踐教學(xué)的效果不理想，內(nèi)涵仍有待突破從我校的實(shí)踐看，各種不同實(shí)踐教學(xué)形式的開展確實(shí)在培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力上有一定的作用，但效果也不盡如人意。

在對(duì)學(xué)院211名高年級(jí)法學(xué)本科學(xué)生的進(jìn)行的實(shí)踐教學(xué)問卷調(diào)查中也反映出教師在案例分析、模擬司法院的活動(dòng)方面實(shí)踐教學(xué)上開展得較好，學(xué)生反映良好，效果不錯(cuò)。

66%被訪學(xué)生認(rèn)為老師在案例分析的實(shí)踐教學(xué)中做得比較好；42%的被訪學(xué)生認(rèn)為模擬司法院活動(dòng)做得比較好。71%、60%和47%的被訪學(xué)生分別認(rèn)為社會(huì)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)習(xí)、模擬司法院活動(dòng)對(duì)自己影響最大收效最大。84%的被訪教師認(rèn)為自己在案例分析教學(xué)中做得比較好，與學(xué)生的看法和收效基本一致。

在畢業(yè)論文、學(xué)年論文、專業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、法律咨詢、法院旁聽、看案件實(shí)錄等方面學(xué)生認(rèn)為開展的不盡如意，效果較差，仍有待改進(jìn)。當(dāng)被問到哪些實(shí)踐教學(xué)需要加強(qiáng)時(shí)，65%的被訪學(xué)生選擇社會(huì)實(shí)踐；57%的被訪學(xué)生選擇法院旁聽；50%的被訪學(xué)生選擇專業(yè)實(shí)習(xí)，43%的被訪學(xué)生選擇法律咨詢。過半數(shù)的被訪教師選擇了專業(yè)實(shí)習(xí)、模擬司法院活動(dòng)、法院旁聽和社會(huì)實(shí)踐。被訪同學(xué)對(duì)實(shí)踐教學(xué)提出了一些意見和建議，大部分集中在加強(qiáng)旁聽，取消論文，增加是社會(huì)實(shí)踐等方面。究其原因有以下幾個(gè)：一是學(xué)生對(duì)學(xué)年論文和畢業(yè)論文課程的不夠重視。二是校外司法資源不足影響部分實(shí)踐教學(xué)的開展。由于法院的工作任務(wù)重，法庭條件有限，要接受個(gè)一班（50多人）的學(xué)生集體旁聽也是很困難，導(dǎo)致學(xué)校安排旁聽活動(dòng)也不能讓學(xué)生滿意。資源不足也使實(shí)習(xí)難以統(tǒng)一安排、指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí)實(shí)習(xí)單位實(shí)際上是承擔(dān)義務(wù)，沒有任何報(bào)酬的，接收實(shí)習(xí)生也多半是安排學(xué)生干雜活，很少能給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)的，也一定程度影響學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)的積極性。三是部分學(xué)生基礎(chǔ)較差，實(shí)踐教學(xué)的效果不能如意。實(shí)踐教學(xué)應(yīng)該是師生互動(dòng)的教學(xué)方式，如果學(xué)生的基礎(chǔ)不好，很難跟上教學(xué)的進(jìn)度，實(shí)踐教學(xué)的效果就難以凸顯。

（三）非訴訟業(yè)務(wù)的實(shí)踐教學(xué)開展的比較少，不能適應(yīng)學(xué)生日后跨行業(yè)就業(yè)的需要

現(xiàn)階段法學(xué)專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)主要內(nèi)容仍然局限于訴訟技能和律師技能的訓(xùn)練較多，如校內(nèi)開展的模擬法庭活動(dòng)，集中在法院檢察院和律師事務(wù)所實(shí)習(xí)、見習(xí)活動(dòng)等。很多學(xué)生畢業(yè)后不一定到司法部門工作，而是到企業(yè)，機(jī)關(guān)或其他事業(yè)單位就業(yè)，因此這些學(xué)生如能接受合同審查、勞動(dòng)法問題、人事制度問題的實(shí)務(wù)訓(xùn)練對(duì)他們就業(yè)的競爭力提升就很有意義了，因此其他非訟業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)開展的較少，與目前學(xué)生的就業(yè)面向不適應(yīng)，也為學(xué)生的就業(yè)帶來一定的困難。

（四）學(xué)校薪酬分配制度難以調(diào)動(dòng)教師對(duì)實(shí)踐教學(xué)的積極性

學(xué)校對(duì)文科實(shí)踐教學(xué)開展的支持力度不夠，影響教師開展實(shí)踐教學(xué)的積極性和熱情。

目前，法學(xué)專業(yè)的部分實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，如模擬司法院的活動(dòng)，雖是靠學(xué)生自主運(yùn)作的，既需要活動(dòng)成本，又需要教師的專業(yè)指導(dǎo)，都是教師利用課余時(shí)間進(jìn)行的，沒有任何報(bào)酬。如果長期如此，很難維系。80%的被訪教師認(rèn)為利益分配政策是影響實(shí)踐教學(xué)開展的主要因素之一。從時(shí)間花費(fèi)、教學(xué)條件準(zhǔn)備方面來說，課堂教學(xué)相對(duì)比實(shí)踐教學(xué)容易開展，同時(shí)教師職稱晉升主要以課堂教學(xué)時(shí)數(shù)及科研成果為依據(jù)的客觀現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致教師普遍愿意從事實(shí)踐教學(xué)工作，直接導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)整體質(zhì)量下滑。[3]

三、實(shí)踐教學(xué)的改革

（一）完善實(shí)踐教學(xué)課程體系，改革考核方式

實(shí)踐教學(xué)應(yīng)該是和理論教學(xué)密切相關(guān)的，多數(shù)情形是教師在課堂上結(jié)合理論教學(xué)內(nèi)容開展的，對(duì)學(xué)生能力的有效訓(xùn)練以提升理論教學(xué)的效果，同時(shí)使學(xué)生能力得到訓(xùn)練和提升。規(guī)范理論教學(xué)過程中的實(shí)踐教學(xué)時(shí)數(shù)，要求所有理論課程都應(yīng)結(jié)合教學(xué)內(nèi)容進(jìn)度安排6課時(shí)左右用于辯論（討論）、觀看錄象或法院旁聽等，應(yīng)用性的主干課程最少旁聽或觀看錄象1-2次，而且要求寫進(jìn)教學(xué)進(jìn)度表，通過教研室的指導(dǎo)和監(jiān)督將實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)緊密相聯(lián)，改進(jìn)教學(xué)效果。在課程授課內(nèi)容方式變革的同時(shí)改變現(xiàn)在單一的書面考試、考查方式，增加口試方式，以使學(xué)生重視口頭表達(dá)能力的訓(xùn)練。再次，改變最后評(píng)定成績的構(gòu)成。平時(shí)成績只要看學(xué)生的實(shí)踐性課時(shí)的成績。對(duì)大部分以理論講授為主的專業(yè)課應(yīng)以總成績=實(shí)踐性課時(shí)成績+理論性課時(shí)成績的方式來進(jìn)行考核。其中實(shí)踐性課時(shí)成績應(yīng)著重從案例結(jié)構(gòu)分析能力，尋求法條支持能力以及在討論中法律表達(dá)能力和法律思維能力方面綜合評(píng)定。[4]

但理論教學(xué)課時(shí)的限制，加上實(shí)踐教學(xué)的開展的深度有欠缺，理論課程中的實(shí)踐教學(xué)仍然不能達(dá)到使每一位學(xué)生都能得到訓(xùn)練的目的，因此有必要針對(duì)法學(xué)專業(yè)的特點(diǎn)設(shè)置一些技能訓(xùn)練的課程供學(xué)生選修，使實(shí)訓(xùn)實(shí)踐課程學(xué)分達(dá)到20%以上。

（二）拓展更多校外實(shí)習(xí)基地的，尤其是非司法部門的實(shí)習(xí)基地

目前雖然我校法學(xué)專業(yè)建立了10多個(gè)實(shí)習(xí)基地，但大多數(shù)為律師事務(wù)所，由于條件所限實(shí)際每年接收實(shí)習(xí)的學(xué)生人數(shù)極為有限，還不能完全滿足實(shí)習(xí)要求，也不能統(tǒng)一安排學(xué)生實(shí)習(xí)，仍有部分學(xué)生要自行聯(lián)系實(shí)習(xí)單位。計(jì)劃利用教師的社會(huì)關(guān)系，開拓各種司法機(jī)關(guān)以外的實(shí)習(xí)基地，包括事業(yè)單位、企業(yè)等，訓(xùn)練學(xué)生的非訟業(yè)務(wù)能力，以增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)競爭力，拓寬就業(yè)面向，讓學(xué)生日后就業(yè)有更多的選擇。

（三）克服經(jīng)濟(jì)上的困難嘗試開展診所式法律教育

我校模擬司法院的設(shè)立，為學(xué)生的技能訓(xùn)練提供了很好的平臺(tái)，但最終它面對(duì)的畢竟不是真實(shí)的當(dāng)事人，不是真實(shí)的辦案過程，只是模擬場面。法學(xué)教育必須以法律實(shí)踐為依托。[5]

2000年高校開始的的法律診所教育，經(jīng)過9年的發(fā)展，取得了一定成績和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，2003年還設(shè)立了法律診所教育網(wǎng)站。截止至2009年5月已有96個(gè)院校設(shè)立各種法律診所，開展了診所式的法律教育。說明在高校的普遍推行是有必要也有可能的。診所式法律教育是法治發(fā)達(dá)國家法律教育的重要模式之一，其主要內(nèi)容為學(xué)生在掌握相關(guān)知識(shí)的基礎(chǔ)上，在教師的指導(dǎo)下，學(xué)會(huì)與當(dāng)事人溝通的方法，向社會(huì)尤其是弱勢群體提供無償?shù)姆煞?wù)，包括提供法律意見、個(gè)案等法律援助。法律診所實(shí)踐最大的優(yōu)點(diǎn)就是真實(shí)性，案件事實(shí)真實(shí)，人物真實(shí)，辦案過程真實(shí)。學(xué)生身臨其境，能夠?qū)W到許多課堂上學(xué)不到的重要辦案技巧。[6]

各高校設(shè)置的診所教育課程主要為：談判的技巧與練習(xí)、民事訴訟程序和技巧、律師與客戶、法律文書寫作、調(diào)查與取證等。診所課程強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德、注重實(shí)踐操作和人際關(guān)系協(xié)調(diào)、訓(xùn)練學(xué)生靈活性和應(yīng)變能力，有助于克服傳統(tǒng)法學(xué)教育過于理論化、學(xué)生實(shí)踐能力較弱的缺陷，使學(xué)生學(xué)習(xí)如何像法律從業(yè)者一樣工作和思考，培養(yǎng)全面的法律素養(yǎng)、優(yōu)良的職業(yè)道德及社會(huì)責(zé)任感。因此我們要借助社會(huì)的力量和教師律師的資源，嘗試校內(nèi)設(shè)立法律援助中心，向社會(huì)免費(fèi)提供法律咨詢和其他法律服務(wù)，同時(shí)和律師事務(wù)所和法律援助中心掛鉤，讓學(xué)生成為事務(wù)所的律師助理，盡可能的真實(shí)參與辦案，或者定期分批派學(xué)生參與當(dāng)?shù)卦行牡墓ぷ鳌?/p>

（四）提升教師的實(shí)踐能力，培養(yǎng)一支高水平的教師隊(duì)伍

俗話說；師高弟子強(qiáng)。要培養(yǎng)高質(zhì)量的法學(xué)人才，必須要有高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。是只有一流的教師，才能帶出一流的學(xué)生。而我國目前高師法學(xué)專業(yè)教師大多數(shù)是從學(xué)校到學(xué)校，對(duì)法律的認(rèn)知大都來自于書本，知識(shí)結(jié)構(gòu)一般為純理論知識(shí)，缺乏法律實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。[7]我校的情況也大體如此。

雖然大多數(shù)的法學(xué)專業(yè)教師具有律師執(zhí)業(yè)證或者通過司法考試取得職業(yè)資格。但由于自身?xiàng)l件或工作等原因，部分老師并沒有真正執(zhí)業(yè)，因此接觸實(shí)踐的機(jī)會(huì)就較少。為提高教師參與實(shí)踐的能力，應(yīng)該采取各種鼓勵(lì)措施分期分批送教師到律師事務(wù)所、法院檢、察院、企業(yè)或其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)習(xí)半年到一年，增強(qiáng)教師的實(shí)訓(xùn)能力，為實(shí)踐教學(xué)的開展奠定師資的基礎(chǔ)。同時(shí)利用實(shí)際部門的人力資源，積極和校外單位聯(lián)系，聘請(qǐng)校外實(shí)務(wù)部門的法官、檢察官、律師、企業(yè)的法律工作者等作為客座教授，定期到校進(jìn)行主題講座。

第2篇：法律咨詢論文范文

對(duì)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)無專門的師資配備實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)需要大量資源，這些資源包括有興趣和有經(jīng)驗(yàn)的教師、司法部門的配合等，與傳統(tǒng)的法學(xué)教育模式相比，這些資源的取得更為困難，也昂貴得多［2］。法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)的目的在培養(yǎng)和提高學(xué)生的法學(xué)實(shí)踐能力，這就要求從事法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的教師本身擁有相當(dāng)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉與實(shí)務(wù)活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的實(shí)體和程序問題，在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中起導(dǎo)師作用的教師，不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，而且需要豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和解決實(shí)際問題的能力。但遠(yuǎn)程教育的法學(xué)教學(xué)僅設(shè)置了法學(xué)專業(yè)責(zé)任教師和課程責(zé)任教師，沒有配備專門的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)師資力量，即便在專業(yè)責(zé)任教師和課程責(zé)任教師中，有些人基本上沒有司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏專業(yè)實(shí)踐的閱歷，在回答學(xué)生提出的實(shí)務(wù)性較強(qiáng)的問題時(shí)，給出解決問題的方案與實(shí)務(wù)界的通常做法相距甚遠(yuǎn)，因此這些教師難以勝任實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)任務(wù)。

傳統(tǒng)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)手段不能滿足遠(yuǎn)程教育模式的需要目前，傳統(tǒng)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的常見模式主要有模擬法庭、法律咨詢、法院旁聽、畢業(yè)論文、畢業(yè)實(shí)習(xí)等形式，現(xiàn)在也有些法律院系開始采用診所式教育和社會(huì)調(diào)查作為實(shí)踐教學(xué)手段。這些實(shí)踐教學(xué)模式在增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力方面發(fā)揮了一定的作用。然而,這些教學(xué)形式在教學(xué)實(shí)踐中還存在一些問題。如以診所式教育為例，一些高校引入法律診所教學(xué)理念，開展法律診所教育;部分高校沒有診所得以依托的法律援助中心，無法進(jìn)行診所教育。即便引入診所教育的部分高校，也存在諸如案源不足、學(xué)生選擇方向、課程設(shè)置、學(xué)分計(jì)算等這樣那樣的問題［3］。此外，雖然這些法學(xué)實(shí)踐教學(xué)方法也能在遠(yuǎn)程教育模式下運(yùn)用于法學(xué)實(shí)踐教學(xué)，但作為主要以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為依托的遠(yuǎn)程教育模式，僅有這些教學(xué)手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要滿足遠(yuǎn)程教育模式的需要，教師必須要憑借網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)為學(xué)生提供法學(xué)實(shí)踐教學(xué)資源和支持服務(wù)，在網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)中應(yīng)專門設(shè)置“實(shí)踐教學(xué)”欄目，通過網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)，給學(xué)生以法學(xué)實(shí)踐教學(xué)方面的引導(dǎo)和幫助，提高學(xué)生的司法實(shí)踐能力。

當(dāng)前法學(xué)實(shí)踐教學(xué)與遠(yuǎn)程教育“以學(xué)生為中心”的理念存在沖突在當(dāng)前的開放教育法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中，發(fā)揮作用的主體地位不明，仍舊采用教師是中心，學(xué)生是知識(shí)的接受者的教學(xué)方式。以筆者數(shù)年來開放教育的親身實(shí)踐來看，無論是網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)的教學(xué)還是面授課的教學(xué)都是以一種灌輸式的教學(xué)方式，教師為主體，學(xué)生主體地位不明，甚至有些課程的實(shí)時(shí)交互和非實(shí)時(shí)交互環(huán)節(jié)僅有教師的參與而很少有學(xué)生參加，網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)上的教學(xué)資源中也很少有實(shí)踐教學(xué)資源，這樣不利于培養(yǎng)學(xué)生的辨證思維能力及分析問題、解決問題的能力。

法學(xué)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系不合理現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)需要教師具備嶄新的評(píng)價(jià)觀念，強(qiáng)調(diào)異質(zhì)的平等觀，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)要區(qū)別對(duì)待，這就要求教師要具備善于適時(shí)對(duì)不同學(xué)生的學(xué)習(xí)過程做出評(píng)價(jià)、并及時(shí)提供有益支持的能力［4］。目前的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系包括兩個(gè)部分：一是教師評(píng)價(jià)體系；二是學(xué)生評(píng)價(jià)體系。就教師評(píng)價(jià)體系而言，“重科研輕教學(xué)”、“重理論輕實(shí)踐”的現(xiàn)象普遍存在，如現(xiàn)行的職稱評(píng)定制度中，科研是主導(dǎo)因素，這就導(dǎo)致教師將主要時(shí)間、精力投入科研，不重視實(shí)踐教學(xué)的研究與改革。就學(xué)生評(píng)價(jià)體系而言，形成性考核主要以學(xué)生完成作業(yè)的情況來評(píng)價(jià)，終考則主要以考試成績來評(píng)價(jià)，這都不能準(zhǔn)確反映學(xué)生的實(shí)踐能力，有些積極參與實(shí)踐教學(xué)、思維活躍、分析問題能力較強(qiáng)的學(xué)生，其考試成績卻不一定很理想，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果可能與學(xué)生實(shí)踐能力的真實(shí)水平差異很大。

遠(yuǎn)程教育模式下法學(xué)實(shí)踐教學(xué)導(dǎo)師制的構(gòu)建

（一）設(shè)置科學(xué)合理的遠(yuǎn)程教育法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程體系首先，要保留“實(shí)踐課”模塊，即在法學(xué)本科開設(shè)畢業(yè)論文和法律實(shí)踐課程，在法學(xué)?？茖I(yè)開設(shè)畢業(yè)論文和社會(huì)實(shí)踐課程，并將這兩門實(shí)踐課程的教學(xué)落到實(shí)處。在實(shí)施法學(xué)實(shí)踐教學(xué)導(dǎo)師制時(shí)，應(yīng)對(duì)這兩門實(shí)踐課程配備專門的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，以一名導(dǎo)師指導(dǎo)10名學(xué)生為宜，專門引導(dǎo)學(xué)生參與司法實(shí)踐，學(xué)生完成既定的實(shí)踐活動(dòng)才能獲得相應(yīng)的學(xué)分。其次，在專業(yè)課、專業(yè)拓展課及通識(shí)課中，應(yīng)改變與普通高校相類似的課程設(shè)置，加大實(shí)踐課程在整個(gè)教學(xué)規(guī)則中的比重，使開設(shè)的課程更符合培養(yǎng)學(xué)生法律職業(yè)能力的目標(biāo)。在調(diào)整專業(yè)規(guī)則時(shí)，可將分散于各理論課程中的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容按照學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的需要進(jìn)行整合、提煉，形成若干獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)課程。最后，對(duì)于現(xiàn)有法學(xué)專業(yè)規(guī)則中過于偏離法學(xué)理論和法律職業(yè)能力培養(yǎng)的現(xiàn)有課程，應(yīng)當(dāng)果斷地剔除。

（二）組建“雙師型”遠(yuǎn)程教育法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)構(gòu)建法學(xué)實(shí)踐教學(xué)導(dǎo)師制，應(yīng)組建法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)由“雙師型”的教師組成。所謂“雙師型”教師，是指既是高校法學(xué)教師又是兼職執(zhí)業(yè)律師的教師［5］。雙師型教師既要有從教的資格，是法學(xué)教學(xué)的骨干，具有與從事教育工作相適應(yīng)的理論水平和能力；又要有職業(yè)經(jīng)歷和實(shí)踐技能，能夠及時(shí)掌握法學(xué)專業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和司法實(shí)踐能力，熟悉和精通相應(yīng)法律業(yè)務(wù)。在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中，導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)可發(fā)揮集體的力量，集眾人的智慧和經(jīng)驗(yàn)來共同創(chuàng)建網(wǎng)上法學(xué)實(shí)踐教學(xué)資源，中國開放大學(xué)的導(dǎo)師和省校導(dǎo)師可以網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)為依托，在網(wǎng)上開展法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的導(dǎo)學(xué)，分校和教學(xué)點(diǎn)的導(dǎo)師可直接指導(dǎo)學(xué)生參與真實(shí)的司法實(shí)踐，必要時(shí)也可邀請(qǐng)省校或中國開放大學(xué)的導(dǎo)師參與指導(dǎo)，團(tuán)隊(duì)成員根據(jù)自己的專業(yè)特點(diǎn)有針對(duì)性地指導(dǎo)學(xué)生參與實(shí)踐，每人所指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)以10至15名為宜。

（三）在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中采用與遠(yuǎn)程教育相適應(yīng)的導(dǎo)學(xué)方法在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中，除了采用現(xiàn)有的一些法學(xué)實(shí)踐教學(xué)形式和方法外，還應(yīng)結(jié)合遠(yuǎn)程教育特點(diǎn)來拓寬法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的渠道，豐富法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的形式，對(duì)不同階段和不同基礎(chǔ)的學(xué)生適用與其相適應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)方法，以及對(duì)相同基礎(chǔ)的學(xué)生適用不同類型的實(shí)踐教學(xué)方法來培養(yǎng)鍛煉學(xué)生各方面的實(shí)踐能力。如根據(jù)大多數(shù)學(xué)生為成人的特點(diǎn)，可多采用社會(huì)調(diào)查、診所式法律教育的方式來進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)；對(duì)于模擬法庭、法律咨詢、法院旁聽等實(shí)踐教學(xué)形式可采用遠(yuǎn)程教育的方式來進(jìn)行，依托于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做到資源共享；對(duì)于畢業(yè)論文、法律實(shí)踐或社會(huì)實(shí)踐課程可采用導(dǎo)師帶隊(duì)實(shí)習(xí)或指導(dǎo)其進(jìn)行社會(huì)調(diào)查來進(jìn)行，導(dǎo)師也可在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上提供給學(xué)生相應(yīng)的支持，在學(xué)生實(shí)踐過程中給予適時(shí)的指導(dǎo)。

第3篇：法律咨詢論文范文

 

一、全面開啟人民群眾的法律智能，提高司法行政公信力

 

面對(duì)社會(huì)法治程度不斷提高，而人民群眾獲知的法律知識(shí)相對(duì)不夠?qū)Φ?，而影響?duì)黨和政府公信力正確評(píng)價(jià)，以及在實(shí)際生活中缺乏自覺認(rèn)識(shí)和維護(hù)自身權(quán)益等問題，采取多種形式，致力于開展法律知識(shí)普及，很好地發(fā)揮了一方面約束規(guī)范公職人員的公務(wù)行為，另一方面，使人民群眾逐步走上學(xué)法知法用法的軌道。

 

1.堅(jiān)持基礎(chǔ)物質(zhì)保障到位。開展法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念，普法教材和宣傳資料是最基本的基礎(chǔ)物質(zhì)保障。五年來，縣司法局共投入資金52萬余元。訂購領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員等《法律知識(shí)讀本》5100冊;自行編印“六五”普法宣傳讀本四種10萬冊，《人民調(diào)解員讀本》1萬冊，《依法治國宣傳叢書》3種5萬冊，普法掛歷9萬張。全面滿足了普法工作的需要和“六五”普法規(guī)劃的落實(shí)。

 

2.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。要保證公正司法、提高司法公信力，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要以身作則。組織全縣機(jī)關(guān)干部開展《公務(wù)員法》、《行政許可法》知識(shí)大獎(jiǎng)賽;開展“法治中國的地方實(shí)踐”論文征集活動(dòng);在全縣黨政機(jī)關(guān)和司法、行政執(zhí)法部門進(jìn)行“每月一法”刊授學(xué)習(xí)活動(dòng);組織機(jī)關(guān)、單位公職人員參加“六五”普法網(wǎng)上法律知識(shí)考試，提高領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法律素養(yǎng)。

 

3.創(chuàng)新法治宣傳教育形式。突出以各種“紀(jì)念日”、主題“宣傳周”、“宣傳月”為重點(diǎn)，廣泛開展集中宣傳活動(dòng)。五年來，共組織開展“法律廣場”宣傳活動(dòng)70多場次，共計(jì)發(fā)放《憲法》、《刑法》、《勞動(dòng)法》等30余部適用法規(guī)宣傳資料10萬份;發(fā)送人民調(diào)解、法律援助、公證律師、土地、禁毒、計(jì)生、維權(quán)、安全生產(chǎn)、交通安全、稅收等內(nèi)容的宣傳資料30多萬份，為群眾解答法律咨詢6400多人次。?開展“法律大集”宣傳活動(dòng)170場，法律走進(jìn)邊遠(yuǎn)村屯送法宣傳143場。發(fā)送“六五”普法宣傳冊7萬冊，普法掛歷4萬張，“依法治國宣傳叢書”3萬冊，各類法律宣傳資料10萬份。解答群眾法律咨詢7900人次，30多萬人受到教育。

 

二、全力服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定大局，提升司法行政公信力

 

1.認(rèn)真開展“矛盾糾紛排查調(diào)處” 專項(xiàng)活動(dòng)。五年來，全縣組織縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)、屯四級(jí)人民調(diào)解員、及人民調(diào)解信息員，多次深入1616個(gè)自然屯，采取普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式，全面做好土地林地、婚姻家庭、鄰里等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。共排查糾紛近萬件，調(diào)處成功率達(dá)到93%以上。僅2015年全縣就調(diào)處各類矛盾糾紛5478件，同比上年增長39%，真正做到了大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，小事不出村，充分發(fā)揮了人民調(diào)解第一道防線作用，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

 

2.認(rèn)真做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，加強(qiáng)特殊人群管理。社區(qū)矯正人員和兩放人員是維穩(wěn)工作中的重點(diǎn)人，做好這兩種人的穩(wěn)定工作是維穩(wěn)工作中的重中之重。目前全縣在矯社區(qū)服刑人員400多人，安置幫教人員600多人。近年來，共為2名社區(qū)服刑人員和10名兩放人員辦理了低保。2015年由司法局投資5萬元建立了省級(jí)規(guī)范化的過渡性安置基地——賓縣永和蔬菜有限公司過渡性安置基地，當(dāng)年安置5名刑釋解教人員。

 

三、加大維護(hù)人民群眾的權(quán)益和公義，提升司法行政公信力

 

1.公證工作以服務(wù)民生和社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，擴(kuò)大公證業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域。公證處每年辦理各類公證案件300多件，公證處還完成了多起幫助農(nóng)民工這個(gè)弱勢群體討薪的工作，避免了矛盾激化傳升的不良后果，促進(jìn)的社會(huì)穩(wěn)定。

 

2.法律援助工作作為全縣法律惠民工程項(xiàng)目已經(jīng)成為弱勢群體主要的維權(quán)手段，每年法律援助案件都以兩位百分比數(shù)據(jù)上升，受援群眾不斷擴(kuò)大。避免了“纏訪、鬧訪”的現(xiàn)象，正確引導(dǎo)當(dāng)事人以合理、合法的方式解決訴求，使群眾“訪政府”變?yōu)椤八痉ㄐ袨椤苯鉀Q。

 

3.法律服務(wù)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要服務(wù)手段。該局致力建設(shè)一支優(yōu)秀的法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

第4篇：法律咨詢論文范文

文秘法律專業(yè)知識(shí)

專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)掌握文秘基本理論和操作技能，了解和掌握相關(guān)法律知識(shí)，從事法律文秘業(yè)務(wù)的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用性專門人才。

專業(yè)核心能力：法律文秘操作技能。

專業(yè)核心課程與主要實(shí)踐環(huán)節(jié)：刑法概論、民商法概論、行政法原理與實(shí)務(wù)、訴訟法概論、應(yīng)用寫作、法律文書、秘書學(xué)基礎(chǔ)、檔案學(xué)基礎(chǔ)、社會(huì)學(xué)基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與辦公自動(dòng)化、電子信息管理、社會(huì)調(diào)研、應(yīng)用文寫作、秘書業(yè)務(wù)訓(xùn)練、辦公自動(dòng)化設(shè)備使用、文秘業(yè)務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)論文等，以及各校的主要特色課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)。

就業(yè)面向：國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、法律服務(wù)部門的文秘及相關(guān)崗位。

本專業(yè)培養(yǎng)具有必備的法學(xué)和文秘專業(yè)的基本理論知識(shí)和法律職業(yè)崗位文秘工作技能的復(fù)合型高等應(yīng)用性專門人才。

主要課程：法理學(xué)、憲法學(xué)、刑法學(xué)、民法學(xué)、文獻(xiàn)檢索、司法筆錄訓(xùn)練、書記員工作概論、檔案管理、法律文書訓(xùn)練、現(xiàn)代漢語與基礎(chǔ)寫作、秘書理論與實(shí)務(wù)、計(jì)算機(jī)與應(yīng)用。

修業(yè)年限：基本學(xué)制三年，最長修業(yè)年限五年。

培養(yǎng)目標(biāo)：本專業(yè)主要培養(yǎng)具備法律事務(wù)執(zhí)業(yè)能力、掌握秘書技能、會(huì)英語、會(huì)電腦的應(yīng)用復(fù)合型人才。學(xué)生畢業(yè)時(shí)，要求取得國家秘書職業(yè)資格證書。

主要課程：大學(xué)英語、英語視聽說、專業(yè)英語、秘書實(shí)務(wù)、檔案管理、企業(yè)管理概論、法律文書、民法、行政法與行政訴訟法、合同法、國際經(jīng)濟(jì)法、公司法、稅法、電子商務(wù)、商務(wù)談判、溝通技巧、多媒體技術(shù)應(yīng)用、網(wǎng)頁制作等。

專業(yè)特色：注重塑造形象、提升品味;注重強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生復(fù)合型多元化的職業(yè)能力。

職業(yè)前景：學(xué)生畢業(yè)后，既能勝任各類企事業(yè)單位的法務(wù)助理工作，又能從事法庭助理、書記員、律師助理職業(yè)，還能從事各類企事業(yè)單位的行政助理和商務(wù)管理工作。本專業(yè)就業(yè)面廣，適應(yīng)性強(qiáng)，并有潛力成為高級(jí)管理人才。

培養(yǎng)目標(biāo)和要求

(一)培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，法律文秘專業(yè)第一需要的德、智、體、美全面發(fā)展的高技能人才和高素質(zhì)的勞動(dòng)者，學(xué)生應(yīng)在掌握專業(yè)必備的基本理論知識(shí)和專門知識(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的能力、技術(shù)和技能，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

(二)素質(zhì)、知識(shí)和能力基本要求

1. 素質(zhì)基本要求

堅(jiān)持黨的基本路線，努力成為中國特色社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人;樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，具有辯證唯物主義和歷史唯物主義思想;誠實(shí)守信，團(tuán)結(jié)合作，遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，具有高尚的社會(huì)公德和職業(yè)道德;具有本專業(yè)的基本理論知識(shí)，掌握本專業(yè)的高新技術(shù)和技能;養(yǎng)成正確的審美意識(shí)、審美情趣和美感，具有一定的認(rèn)識(shí)美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力;積極向上、心理健康，具有自我調(diào)控、建立和諧人際關(guān)系的知識(shí)與技能;積極參加體育鍛煉，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生、生活習(xí)慣，具有一定的體育健身知識(shí)和技能，身體素質(zhì)達(dá)到國家大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。

2. 知識(shí)基本要求

(1)掌握語言文學(xué)類、政治哲學(xué)類等基本知識(shí)。

(2)掌握法律專業(yè)知識(shí)、文秘方面基本理論和基本知識(shí)，其中包括辦文、辦事、辦會(huì)方面的基本方法和基本理論。

(2)掌握管理學(xué)、秘書心理學(xué)的基本理論和基本知識(shí)。

(3)掌握民事訴訟、刑事訴訟等程序的基本知識(shí)。

(4)掌握辦公室管理、檔案管理的基本理論與基本知識(shí)，懂得檔案和信息處理的基本規(guī)則和法律法規(guī)。

(5)掌握公共關(guān)系、社交禮儀的基本知識(shí)和基本規(guī)則。

(6)掌握法律公文及其它常用應(yīng)用文的寫作知識(shí)。

(7)熟練掌握計(jì)算機(jī)的理論知識(shí)，能運(yùn)用現(xiàn)代化辦公設(shè)備進(jìn)行法律文秘事務(wù)運(yùn)作。

3. 能力基本要求

(1)熟練運(yùn)用漢語語言的能力，其中包括心領(lǐng)神會(huì)的能力、口頭表達(dá)能力、法律咨詢、中文寫作能力。

(2)運(yùn)用法律文秘知識(shí)進(jìn)行辦文的能力。

(3)運(yùn)用法律文秘知識(shí)進(jìn)行辦事的能力。

(4)運(yùn)用法律文秘知識(shí)進(jìn)行辦會(huì)的能力。

(5)具有較強(qiáng)的法律文書制作和公文處理能力。

(6)運(yùn)用法律和文秘的基本理論知識(shí)從事法律文秘運(yùn)作的能力。

(7)運(yùn)用基本法律知識(shí)進(jìn)行法律咨詢、司法調(diào)解和解決一般法律問題的能力。

(8)公關(guān)活動(dòng)策劃能力和人際溝通、接待協(xié)調(diào)能力。

(9)運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行辦公事務(wù)處理、法律秘書實(shí)務(wù)活動(dòng)的能力。

(三)證書要求

1.獲取相應(yīng)的普通話等級(jí)證書。

2.獲取全國大學(xué)生英語應(yīng)用能力考試B級(jí)以上證書或大學(xué)四極以上證書。

3.獲取全國高等院校計(jì)算機(jī)等級(jí)考試二級(jí)證書或勞動(dòng)部門計(jì)算機(jī)操作中級(jí)以上證書。

4.秘書資格證書。

第5篇：法律咨詢論文范文

今年12月4日是第十個(gè)全國法制宣傳日，現(xiàn)根據(jù)區(qū)司法局統(tǒng)一要求，結(jié)合全街道實(shí)際，就開展全街道“*”法制宣傳月活動(dòng)作出如下工作方案：

一、活動(dòng)主題

今年“*”全街道法制宣傳月的活動(dòng)主題為：“弘揚(yáng)法制精神，促進(jìn)社會(huì)和諧”。

二、指導(dǎo)思想

今年，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)、分類實(shí)施，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以弘揚(yáng)法治精神為核心，以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點(diǎn)，以抵御金融風(fēng)險(xiǎn)保障經(jīng)濟(jì)增長為著力點(diǎn)，通過扎實(shí)開展法制宣傳教育活動(dòng)，營造濃厚的學(xué)法氛圍，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事，切實(shí)推進(jìn)依法治街進(jìn)程，構(gòu)建和諧靖安，營造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。

三、時(shí)間安排

今年“*”全街法制宣傳月活動(dòng)，從11月20日開始，到12月20日結(jié)束。

四、活動(dòng)內(nèi)容

1、召開動(dòng)員會(huì)，由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參加，請(qǐng)街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。

2、街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條，司法所出一期專欄，營造宣傳活動(dòng)氛圍，各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語。

3、聘請(qǐng)大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。

4、組織送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。

5、12、4法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動(dòng)。

6、開展青少年法制宣傳教育，由法制副校長、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課，長江、營防兩個(gè)社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時(shí)，充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。

7、在全街道開展一次以“弘揚(yáng)法制精神，促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的調(diào)研座談會(huì)。各單位應(yīng)圍繞主題，以論文或散文的形式，謳歌民主與法治建設(shè)的成果，或頌揚(yáng)深入普法，為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。

8、開展企業(yè)維權(quán)活動(dòng)。司法所開展以勞動(dòng)法為主要內(nèi)容的法制宣傳，

9、在青少年中開展一次法律知識(shí)競賽活動(dòng)。

五、活動(dòng)要求

1．各單位要對(duì)全街道開展“*”法制宣傳月活動(dòng)高度重視，按照街道制定的工作方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜，結(jié)合實(shí)際，制定計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。

第6篇：法律咨詢論文范文

關(guān)鍵詞：診所式法律教育；民事訴訟；教學(xué)方法

中圖分類號(hào)：G642文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）10-0274-02

一、診所式法律教育模式及其特點(diǎn)

診所式法律教學(xué)模式是一種以培養(yǎng)學(xué)生的技能、法律道德和專業(yè)責(zé)任感為核心的法律教學(xué)模式。其起源于美國20世紀(jì)60年代，是傳統(tǒng)的判例教學(xué)法不斷發(fā)展的產(chǎn)物。這種教學(xué)模式不僅借鑒和發(fā)展了判例教學(xué)法的經(jīng)驗(yàn)式教學(xué)方法，而且還借用了醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的臨床教學(xué)模式，通過教師對(duì)實(shí)際案件的具體運(yùn)作過程來指導(dǎo)學(xué)生，從而培養(yǎng)學(xué)生把課堂上理論知識(shí)貫徹到實(shí)踐中去，提高了學(xué)生在實(shí)踐中自己分析問題和解決問題的能力，并且真正地鍛煉了學(xué)生的法學(xué)知識(shí)運(yùn)用和實(shí)踐能力。經(jīng)過近五十年的發(fā)展，診所式法律教學(xué)模式已經(jīng)成為法學(xué)教育中經(jīng)典的教學(xué)模式 [1]。與傳統(tǒng)法學(xué)教育模式相比，其具有如下特點(diǎn)：

1.內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性。診所式法律教育的內(nèi)容有很多，但實(shí)踐性是其最顯著的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生從經(jīng)驗(yàn)中學(xué)，從實(shí)踐中學(xué)。診所式法律教育通過指導(dǎo)學(xué)生真實(shí)案件，真實(shí)參與到從事法律職業(yè)的工作環(huán)境中，運(yùn)用法律技能，并在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，最終作出恰當(dāng)?shù)脑V訟或非訴訟實(shí)踐活動(dòng)。這樣就給了學(xué)生接觸實(shí)踐的機(jī)會(huì)，了解和掌握法律的實(shí)際運(yùn)作流程，避免了傳統(tǒng)的法學(xué)教育只停留在書本上的被動(dòng)的識(shí)記模式。

2.方法上突顯互動(dòng)性、技能性。診所式法律教育的教學(xué)方法有課堂和課外兩種形式，課堂內(nèi)采用角色模擬訓(xùn)練、互動(dòng)式個(gè)案指導(dǎo)、小組討論、頭腦風(fēng)暴和課堂游戲等；課堂外采用法律咨詢、案件等。診所教學(xué)超越了傳統(tǒng)課堂的時(shí)空界限，改變了知識(shí)從老師到學(xué)生的單向流動(dòng)，給予了學(xué)生主動(dòng)參與、師生互動(dòng)和實(shí)際演練的機(jī)會(huì)。同時(shí)，通過診所教育，學(xué)生們能夠切實(shí)地掌握重要的專業(yè)技能，如法律分析和推理的思維能力、事實(shí)的調(diào)查能力、與當(dāng)事人的交流、法律咨詢、談判、訴訟等各種法律服務(wù)所需要的必備技能。

3.重視學(xué)生主體地位，教學(xué)效果注重啟發(fā)性。以學(xué)生為主角是診所式法律教育模式的重要理念。在診所式法律教育課堂中沒有傳統(tǒng)意義上的老師和學(xué)生，師生均是具體案件的承辦人。學(xué)生們扮演不同的法律角色，教師甚至只擔(dān)任次要的指導(dǎo)角色，而讓學(xué)生充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。學(xué)生充分運(yùn)用自己在課堂上所學(xué)到的法律基礎(chǔ)知識(shí)，緊緊圍繞所承辦案件中面臨的法律問題，并且按照自己喜歡的辦案方式和程序來進(jìn)行處理。教師只對(duì)學(xué)生的行為進(jìn)行宏觀的指導(dǎo)和監(jiān)控，并且在案件討論的過程當(dāng)中提出自己的意見，這種方式極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，學(xué)生的主體地位得以確立。

4.評(píng)價(jià)方式獨(dú)特。傳統(tǒng)的法學(xué)教育以單純的期末考試成績作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，呈現(xiàn)出一種應(yīng)試教育的特征。這種教育模式無法評(píng)價(jià)學(xué)生的分析能力、推理能力、判斷能力，很難培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力和獨(dú)立的思考能力。而診所式法律教育根據(jù)教學(xué)目標(biāo)創(chuàng)造出一套全新的與傳統(tǒng)教學(xué)評(píng)價(jià)方法不同，同時(shí)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成果和教師教學(xué)成果進(jìn)行評(píng)估的方法。在診所式法律教育中，學(xué)生更加關(guān)心的是他們所承辦案件的成敗與得失，更加關(guān)心當(dāng)事人對(duì)案件結(jié)果的感受，學(xué)生關(guān)注的焦點(diǎn)同樣也是教師對(duì)他們進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)所關(guān)注的焦點(diǎn)。案件的成敗固然是評(píng)價(jià)教學(xué)效果的標(biāo)準(zhǔn)，但這只是一個(gè)方面，最重要的是要考核學(xué)生是否在承辦案件的過程中真正地學(xué)會(huì)運(yùn)用法律并認(rèn)識(shí)到法律精神，是否得到了解決問題的思路和方法 [2]。

二、中國傳統(tǒng)民事訴訟法學(xué)教學(xué)方法存在的問題

1.中國傳統(tǒng)民事訴訟法學(xué)教學(xué)方法。傳統(tǒng)的民事訴訟法學(xué)教學(xué)方式采用“填鴨式”，只重視理論灌輸，而不太重視司法實(shí)踐和民訴法的關(guān)系。這種方法產(chǎn)生并延續(xù)至今的原因在于：第一，許多政法院校專門設(shè)立訴訟法教研室，阻斷了其他法學(xué)課程與民事訴訟法學(xué)的聯(lián)系和交流，使得民事訴訟法學(xué)日益成了一門枯燥學(xué)科，只能從理論到理論。某些從事民事訴訟法學(xué)教學(xué)研究的教師自身的理論與實(shí)踐脫節(jié)現(xiàn)象更加加劇了“書院式”教學(xué)方法的采用及流行。第二，“書院式”教學(xué)方法，一般都由主講教師講臺(tái)上講，學(xué)生則在下面記筆記，到考試時(shí)，學(xué)生只要背住即可?？荚囋u(píng)一個(gè)簡單的分?jǐn)?shù)而學(xué)生往往在考試完之后就將知識(shí)還給了教師 [3]。這種教學(xué)法特別強(qiáng)調(diào)教師的作用，而不能充分的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性。

2.傳統(tǒng)教學(xué)方法存在的問題。法律教育應(yīng)當(dāng)以職業(yè)教育為目標(biāo)。如前所述，傳統(tǒng)的民事訴訟法學(xué)教學(xué)仍是以教師講授為主，學(xué)生參與為輔，所培養(yǎng)出來的學(xué)生還不能很好的適應(yīng)司法實(shí)踐的職業(yè)要求。民訴法學(xué)教育缺乏相對(duì)成熟穩(wěn)定的運(yùn)行模式，具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：（1）教育理念落后。目前中國法學(xué)教育的思想很大程度上還屬于應(yīng)試教育范疇，忽視學(xué)生個(gè)人特長、能力、創(chuàng)新思維等綜合素質(zhì)的發(fā)展，是一種畸形的教育模式。在這種教育理念的影響下，法學(xué)教育一直比較注重理論知識(shí)的灌輸，而忽視專業(yè)技能的培養(yǎng)。（2）“學(xué)院式”教育和法律職業(yè)教育仍有很大差距。傳統(tǒng)的課堂講授法的不足之處在于大多數(shù)學(xué)生不能形成主動(dòng)性，缺乏獨(dú)立思考和獨(dú)立辦案的能力。盡管在民訴法學(xué)教學(xué)方法上的不斷探索和嘗試有助于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，但學(xué)生畢竟沒能真切地參與到案件的處理過程，所學(xué)的法學(xué)理論并未經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)，法律技巧并未得到運(yùn)用，學(xué)生畢業(yè)之后往往要適應(yīng)很久才能獨(dú)立辦案，這與法律職業(yè)教育的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

三、診所式法律教育模式的理念對(duì)民事訴訟法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)的啟示

民事訴訟法學(xué)是一門實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的法學(xué)學(xué)科，對(duì)于本學(xué)科的學(xué)習(xí)，不僅要有系統(tǒng)的法律知識(shí)的講授，更重要的是要使學(xué)生參與到法律實(shí)踐中去，把理論貫穿到實(shí)踐，用實(shí)踐來檢驗(yàn)理論。傳統(tǒng)的民訴法學(xué)教學(xué)重視知識(shí)的灌輸而忽略了對(duì)學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，因此，實(shí)踐性教學(xué)一直是教學(xué)方法改革的方向。上述診所式法學(xué)教育，在實(shí)踐教學(xué)上的成功做法，值得我們借鑒到民訴法學(xué)教育中來。筆者認(rèn)為，民訴法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)改革可以從以下幾個(gè)方面著手：

1.確立法律職業(yè)教育的教學(xué)理念。我們應(yīng)當(dāng)改革現(xiàn)行法學(xué)教育中還或多或少存在的以應(yīng)試教育考試為主的教學(xué)現(xiàn)狀，創(chuàng)立素質(zhì)教育的教學(xué)考核模式。要把考試從考記憶、考模仿力轉(zhuǎn)到重點(diǎn)考運(yùn)用理論知識(shí)，解決實(shí)際問題的能力上，建立起一整套符合實(shí)際需要的考試考核標(biāo)準(zhǔn)，重視診所式教學(xué)法的推廣與應(yīng)用。

2.完善已有的案例教學(xué)法，推廣雙師同堂解析民事疑難案例教學(xué)法，充分發(fā)揮案例式教學(xué)方便實(shí)用的優(yōu)勢。案例教學(xué)法應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：第一，選擇案例要有明確的目的性，應(yīng)當(dāng)以教學(xué)目標(biāo)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力為目的；第二，選擇的案例應(yīng)當(dāng)真實(shí)，切忌空穴來風(fēng)，閉門造車；第三，案例的選擇要典型，所謂典型即是指案例具有普遍意義。案例教學(xué)法是一種啟發(fā)式教學(xué)，對(duì)于啟蒙學(xué)生運(yùn)用訴訟法知識(shí)分析和解決實(shí)際問題的思維非常重要。此外，也應(yīng)該注重教學(xué)方法的革新，如程序法結(jié)合實(shí)體法解析民事案例的方法。雙師同堂解析民事疑難案例是對(duì)案例教學(xué)法的創(chuàng)新和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推廣，惠及更多的學(xué)生。

3.細(xì)化模擬法庭的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容和環(huán)節(jié)。在以往的模擬法庭訓(xùn)練中，重點(diǎn)往往集中在開庭審理階段，而事實(shí)上一個(gè)民事案件從、受理、答辯到審理前的調(diào)查取證、證據(jù)開示、調(diào)解等程序也是處理民事案件的重要環(huán)節(jié)，筆者建議在今后的模擬法庭實(shí)訓(xùn)中應(yīng)當(dāng)重視庭前程序，給學(xué)生展示一個(gè)完整的民事案件處理過程。

四、法律診所教育視角下教學(xué)方法改革的對(duì)策

為了實(shí)現(xiàn)中國高等法學(xué)教育培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門法律專業(yè)人才的任務(wù)，必須進(jìn)一步推廣能夠提高實(shí)踐能力的診所式法律教育方法。并以這種新型教學(xué)方法作為輔助教學(xué)手段，推進(jìn)法學(xué)教學(xué)方法的改革。為了順利移植診所式法律教育，中國必需從思想上到具體制度保障上作一系列變革。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手：

1.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的變革。廣大法律教育工作者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的重視。把法律教育的目標(biāo)定位為職業(yè)教育，樹立起正確的教育觀念，科學(xué)的教育方法才能順利推行。只有觀念轉(zhuǎn)變了，我們才會(huì)有勇氣制度創(chuàng)新，為診所式法律教育在中國的推行提供制度保障。

2.資源保障。（1）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。應(yīng)充分發(fā)揮各法律院系全體師生的主觀能動(dòng)性爭取各方面社會(huì)資源的支持。如呼吁政府、社會(huì)以及各界人士建立法學(xué)實(shí)踐教育公益基金，號(hào)召投資者與法律診所協(xié)會(huì)建立友好互助關(guān)系等。（2）師資。一方面可以聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的律師或法官擔(dān)任診所法律教育的兼職指導(dǎo)教師，另一方面可以加強(qiáng)本校教師實(shí)踐能力的鍛煉和綜合素質(zhì)的提高。（3）案源?？梢酝ㄟ^走進(jìn)社區(qū)進(jìn)行法律宣傳，社區(qū)法律咨詢等方式與老百姓接觸，使法律診所在群眾中獲得一定的認(rèn)知感。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)。（1）培養(yǎng)模式?？蓪⒎稍\所教育的對(duì)象限定在大學(xué)二年級(jí)以后的學(xué)生，他們已經(jīng)積累了一定的法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)。沒有任何理論指導(dǎo)的實(shí)踐必將是盲目的，我們應(yīng)當(dāng)遵循在理論的指導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)踐的原則。（2）評(píng)價(jià)制度。法律診所教育由于其實(shí)踐性，其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)只是簡單的成績單，而是通過學(xué)生的實(shí)際工作所反應(yīng)出來的綜合素質(zhì)。應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的多元的評(píng)價(jià)體系與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。法律診所應(yīng)當(dāng)建立起學(xué)生自我評(píng)價(jià)、客戶評(píng)價(jià)、學(xué)生辦案小組內(nèi)互評(píng)與指導(dǎo)教師評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。此外，還可以以承辦案件的成敗，當(dāng)事人的滿意程度以及學(xué)生在辦案過程中所積累的解決問題的思路、方法、技能和職業(yè)道德素養(yǎng)等諸多因素來綜合評(píng)價(jià)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉曉善.診所法律教育模式與中國法學(xué)教育改革[J].法制與經(jīng)濟(jì)，2009，(2)：112.

第7篇：法律咨詢論文范文

關(guān)鍵詞 法學(xué) 就業(yè) 職業(yè) 獨(dú)立學(xué)院 司法考試

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀與職業(yè)能力要求

1.1法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀

根據(jù)麥可思公司公布的中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告，近幾年法學(xué)專業(yè)一直處在低就業(yè)率專業(yè)之列，就業(yè)率在85%左右，被列入紅牌專業(yè)。報(bào)告還顯示，就業(yè)者中只有50%的畢業(yè)生從事與法律相關(guān)的職業(yè)，由此推斷，法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生大約一半是從事與法學(xué)專業(yè)沒有直接關(guān)聯(lián)性的工作。

1.2法學(xué)職業(yè)能力要求

有資料顯示，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)前5名的職業(yè)分別是：辦公室職員、行政秘書與助理、法律職員、其他法律助手、法官及助手。這些職業(yè)的基本能力要求應(yīng)包括：一是人際交往溝通能力；二是各種文書的寫作能力；三是邏輯思維能力；四是實(shí)戰(zhàn)能力。

2當(dāng)前法學(xué)本科教育存在的問題

2.1人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不合理

獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)在創(chuàng)辦初期，其人才培養(yǎng)方案主要模仿一本、二本的人才培養(yǎng)方案，基本特點(diǎn)是以培養(yǎng)法學(xué)研究人員為目標(biāo)，采用通識(shí)教育的方式，理論教學(xué)占絕對(duì)的比重。由于獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的文化基礎(chǔ)遠(yuǎn)不及一本二本的學(xué)生，加之獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)資源、師資水平也與一本二本相距甚遠(yuǎn)，在此先天不足的條件下，采用與普通院校相同的通識(shí)教育人才培養(yǎng)模式，難免會(huì)造成學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)不高、就業(yè)競爭力不強(qiáng)的被動(dòng)局面。

2.2專業(yè)教師力量薄弱

獨(dú)立學(xué)院初期主要依靠舉辦高校的師資，后來逐漸建設(shè)自有師資隊(duì)伍。由于獨(dú)立學(xué)院開辦時(shí)間短，自有師資數(shù)量少，且年紀(jì)輕、職稱低、資歷淺。獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)教師一般都具有研究生以上的學(xué)歷，但他們多數(shù)人是從研究生畢業(yè)就直接走上講臺(tái)，缺少實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，在授課中不能很好地將理論知識(shí)與法律實(shí)務(wù)結(jié)合起來，使教學(xué)過于理論化。教師隊(duì)伍中既有中高級(jí)專業(yè)職稱，又有豐富的法律職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的雙師型教師較少。

2.3教學(xué)方法有待改進(jìn)

2.3.1理論教學(xué)

目前獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)的授課方式仍以教師為主導(dǎo)。教師在課堂上以講授的方式將知識(shí)灌輸給學(xué)生，學(xué)生被動(dòng)接受，課堂的參與度不高。此外，法學(xué)專業(yè)作為應(yīng)用性學(xué)科，在校生因其尚不具備理解專業(yè)知識(shí)所需的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)知識(shí)，在教師的講授方式下，學(xué)生們不僅難以對(duì)有關(guān)知識(shí)很好掌握，久而久之，還會(huì)對(duì)專業(yè)產(chǎn)生麻木、厭學(xué)等抵觸心理。

2.3.2實(shí)踐教學(xué)

獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)主要有模擬法庭、司法調(diào)研、法律援助、法制宣傳與咨詢、專業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文等內(nèi)容。大部分實(shí)踐教學(xué)在校外完成，少部分在校內(nèi)完成。雖然種類多樣，但由于多種原因，實(shí)施效果并不理想，尚不能達(dá)到有效培養(yǎng)學(xué)生實(shí)務(wù)能力的效果。

校外實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)如專業(yè)實(shí)習(xí)，主要是學(xué)生進(jìn)行分散實(shí)習(xí)，包括參加法院旁聽、去司法部門和律師事務(wù)所實(shí)習(xí)，因?yàn)閷W(xué)校教師參與少，缺乏對(duì)學(xué)生的有效監(jiān)管，在學(xué)生出現(xiàn)問題或困惑時(shí)也難以及時(shí)地進(jìn)行溝通和解決。校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)如模擬法庭，由于受時(shí)間、教學(xué)資源的限制，學(xué)生參與人數(shù)有限，難以使每個(gè)學(xué)生都有鍛煉的機(jī)會(huì)；此外，受案例選擇、具體操作等方面的影響，模擬法庭往往流于形式，使之類似于話劇演出，偏離了課程設(shè)計(jì)的初衷。

3法學(xué)專業(yè)教育改革的措施

3.1合理確定人才培養(yǎng)目標(biāo)

根據(jù)法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)率不高，畢業(yè)生有一半從事非法律工作的現(xiàn)實(shí)，我們在人才培養(yǎng)的方向上，必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，既不能照搬普通院校的通識(shí)教育，也不能完全進(jìn)行職業(yè)教育，而應(yīng)做到二者兼顧，通識(shí)與職業(yè)并重，將獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于：通識(shí)教育與職業(yè)教育并重的人才培養(yǎng)模式，這樣培養(yǎng)出的人才既能夠在法院、檢察院等司法部門和律師事務(wù)所從事法律專業(yè)工作，又能夠適應(yīng)文秘、市場營銷等非法律性質(zhì)的工作。在人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)上，我們不僅要重視法學(xué)專業(yè)教育，同時(shí)也要注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，這些綜合素質(zhì)包括：良好的人際交往和溝通能力，中英文口語和書面表達(dá)能力，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用能力，創(chuàng)新能力和自學(xué)能力等等。當(dāng)然，對(duì)于從事非法律工作的就業(yè)者而言，法律素養(yǎng)也是他們綜合素質(zhì)的一個(gè)重要方面，也是其專業(yè)知識(shí)優(yōu)勢的體現(xiàn)，在法治社會(huì)中對(duì)其工作會(huì)大有益處。

3.2加強(qiáng)法學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)

3.2.1走出去，安排青年教師一線掛職鍛煉

目前獨(dú)立學(xué)院在招聘專業(yè)教師時(shí)，往往以學(xué)歷為唯一聘用標(biāo)準(zhǔn)，在工作中也不太重視教師的司法實(shí)務(wù)實(shí)踐鍛煉，因而大部分青年教師都沒有司法實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和技能。教師沒有法律實(shí)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，沒有切身的感受，在教學(xué)中對(duì)學(xué)生實(shí)踐操作的訓(xùn)練就會(huì)教條化，脫離實(shí)際，使得教學(xué)效果大打折扣。所以，鼓勵(lì)青年教師報(bào)考國家司法考試，參加法律咨詢工作，有計(jì)劃安排青年教師到法律實(shí)務(wù)部門掛職鍛煉，讓他們親自參與人民調(diào)解、法律訴訟、非法律訴訟業(yè)務(wù)，提高青年教師的實(shí)踐教學(xué)能力。

3.2.2請(qǐng)進(jìn)來，聘請(qǐng)法官、檢察官、仲裁員和律師走上講臺(tái)

法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，加強(qiáng)法學(xué)教育最好的辦法就是聘請(qǐng)優(yōu)秀的法官、檢察官、仲裁員、律師等實(shí)務(wù)部門專家擔(dān)任兼職教師，可以安排他們進(jìn)行專題講座、講授理論課、指導(dǎo)實(shí)踐課程和畢業(yè)論文等等，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)法律實(shí)踐技能大有益處。

3.3教學(xué)改革

3.3.1理論教學(xué)改革

（1）課程內(nèi)容改革。隨著我國法律職業(yè)制度的完善，獨(dú)立學(xué)院若要以法律職業(yè)工作者為人才培養(yǎng)目標(biāo)，就必然需要將本科教學(xué)與國家司法考試結(jié)合起來。將司法考試的內(nèi)容、方向必然要融合到教學(xué)內(nèi)容中，為法學(xué)教育確立一種衡量標(biāo)準(zhǔn)，架起本科教育與司法實(shí)務(wù)的橋梁。

（2）教學(xué)方式改革。在理論教學(xué)中要避免教師“滿堂灌”和脫離實(shí)踐的教學(xué)方法，在教學(xué)中要盡可能地聯(lián)系實(shí)際來講授理論，重點(diǎn)在于培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力和解決實(shí)際問題的操作能力。比如采取案例教學(xué)法，將案例與理論結(jié)合起來，通過案例的剖析來闡述案例中的法理，同時(shí)也訓(xùn)練學(xué)生個(gè)案的分析能力。

（3）考試方式改革。目前獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育中，大部分考試仍沿用任課教師自己出卷、自己評(píng)卷的方式進(jìn)行，由于學(xué)生的考試成績往往與任課教師的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生評(píng)教意見掛鉤，致使考試過于主觀、范圍狹窄，不能客觀地檢驗(yàn)學(xué)生的知識(shí)掌握程度。針對(duì)存在的問題，可以進(jìn)行如下改革：一是與國家司法考試相接軌，將國家司法考試的考點(diǎn)納入考試范圍，適當(dāng)提高考試難度；二是為檢查學(xué)生的法律實(shí)務(wù)理論和操作能力，可以在試卷中增大案例題、應(yīng)用題的比重；三是實(shí)施教考分離，出卷教師與任課教師的分離、出卷教師與閱卷教師的分離，以保證考試的客觀公正。

3.3.2實(shí)踐教學(xué)改革

（1）增加實(shí)踐教學(xué)的種類。除了被普遍采用的模擬法庭，還可通過法律診所讓學(xué)生接觸真實(shí)案例，進(jìn)行自主分析。在條件允許的情況下，還可以使用模擬審判軟件，讓學(xué)生自主選擇各種訴訟的角色，感受案件審判。

（2）加大實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)。實(shí)踐教學(xué)要達(dá)到預(yù)期效果，時(shí)間保證至關(guān)重要。如法律診所實(shí)訓(xùn)、模擬法庭實(shí)訓(xùn)都需要安排充足的時(shí)間，讓學(xué)生充分進(jìn)行學(xué)習(xí)、體驗(yàn)法律實(shí)務(wù)。

（3）加強(qiáng)過程控制。不同的實(shí)踐項(xiàng)目，應(yīng)編制不同的實(shí)踐大綱，從內(nèi)容、流程、實(shí)踐報(bào)告等方面做到規(guī)范統(tǒng)一。還應(yīng)制定科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)考評(píng)方法，使實(shí)踐教學(xué)科學(xué)化，避免流于形式。

（4）加大經(jīng)費(fèi)保障。由于經(jīng)費(fèi)有限，獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)所開設(shè)的實(shí)踐項(xiàng)目難以沒有落實(shí)到位，如組織學(xué)生參加法律援助，需要開支交通費(fèi)、通訊費(fèi)等。

（5）開展豐富多彩的課外實(shí)踐活動(dòng)。課外實(shí)踐活動(dòng)可以是專業(yè)性的，如普法宣傳、法律咨詢、訴訟等，也可以是非專業(yè)性的，如征文大賽、演講辯論大賽等。這些活動(dòng)不僅可以提高學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力，也可以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，從而增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力和就業(yè)能力。

參考文獻(xiàn)

[1] 蘭嵐，梁璇.提高法學(xué)專業(yè)本科生就業(yè)率的探索[J].法制博覽，2015（8）.

第8篇：法律咨詢論文范文

論文關(guān)鍵詞 大學(xué)生就業(yè) 就業(yè)權(quán)益 法律原因 法律保護(hù)

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難已成為一個(gè)不爭的事實(shí)，在就業(yè)過程中，一些用人單位隨意處理與大學(xué)畢業(yè)生之間的法律關(guān)系，加之不少大學(xué)畢業(yè)生缺乏必要的法律知識(shí)，造成其合法權(quán)益被用人單位侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，進(jìn)一步明確大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)中的合法權(quán)益，使其掌握相關(guān)法律知識(shí)，依法維護(hù)自身權(quán)益，緩解大學(xué)生就業(yè)壓力，已成為高等學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)部門一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。因此，只有保障大學(xué)生的就業(yè)權(quán)，解除他們的后顧之優(yōu)，使之安心工作，從而有效地拓寬就業(yè)渠道、緩解大學(xué)生就業(yè)壓力。同時(shí)，大學(xué)生就業(yè)對(duì)于我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義，而我們的就業(yè)市場尚不完善。因此，我們要研究大學(xué)生就業(yè)問題，并提出行之有效的管理手段。

一、大學(xué)生就業(yè)權(quán)益侵害現(xiàn)狀的分析

（一）大學(xué)生與用人單位所處的地位不平等

大學(xué)生與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的過程中，總的來說是處于弱勢地位的：

1.就業(yè)單位擁有較多的選擇權(quán)，而大學(xué)生不論是市場的就業(yè)信息量上還是雙方的經(jīng)濟(jì)地位都落后于用人單位。

2.雙方簽訂勞動(dòng)合同之后二者則處于管理與被管理的地位。

3.大學(xué)生就業(yè)之后，用人單位會(huì)變相降低大學(xué)生的就業(yè)待遇。

（二）大學(xué)生在求職中的就業(yè)歧視

有的學(xué)者認(rèn)為，就業(yè)歧視主要包括性別歧視、年齡歧視、學(xué)歷歧視、相貌歧視、地域歧視、戶口歧視、履歷歧視、工作經(jīng)驗(yàn)歧視、健康歧視、身高歧視、姓氏歧視等。豍大學(xué)生就業(yè)過程中，就業(yè)歧視問題尤為嚴(yán)重，這種現(xiàn)象的存在嚴(yán)重的破壞了大學(xué)生就業(yè)市場。主要表現(xiàn)有：（1）外貌歧視：面試是該歧視發(fā)生的主要環(huán)節(jié)，有的用人要求長相，有的要求身材，這些都違反了我國《勞動(dòng)法》中的相關(guān)規(guī)定。（2）性別歧視。女性因身體素質(zhì)較弱，且要完成生育并面對(duì)巨大的家庭負(fù)擔(dān)。用人單位在招聘中往往限制女性的錄用比例。

（三）用人單位的違約

用人單位違約可分為預(yù)期違約和實(shí)際違約：

1.用人單位的預(yù)期違約是指在大學(xué)生報(bào)到期限屆滿之前明確表示或者以自己的行為表明不接受大學(xué)生，這種情況在就業(yè)市場中比較普遍。

2.實(shí)際違約指用人單位在報(bào)到期限到來后不接受大學(xué)生。就業(yè)協(xié)議是大學(xué)生最終實(shí)現(xiàn)就業(yè)的具有法律效益的書面憑證，而用人單位往往因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)了更好的人選而拒絕履行該協(xié)議上所承諾則導(dǎo)致大學(xué)生無法完成就業(yè)。

二、大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀的法律原因分析

法律是依靠國家強(qiáng)制力保證實(shí)施公民的人權(quán)的。就維護(hù)就業(yè)所構(gòu)建的法律體系大致是以《憲法》為基礎(chǔ)為基礎(chǔ)的《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《高等教育法》、《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》等一系列法律法規(guī)。法律法規(guī)的出臺(tái)是紙上談兵，落實(shí)到實(shí)施上卻并不盡人意。我國的就業(yè)法律體系卻還漏洞百出。而大學(xué)生在就業(yè)過程中的合法權(quán)益受到侵害以后，還得不到及時(shí)的法律救濟(jì)。

（一）就業(yè)歧視方面的立法尚不完善

我國《憲法》第33條第2款規(guī)定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等。”《勞動(dòng)法》第13條規(guī)定：“婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。在錄用職工時(shí)，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)?！薄毒蜆I(yè)促進(jìn)法》中也有明確反對(duì)就業(yè)歧視的規(guī)定。但以上的眾多規(guī)定都沒有做到具體化，沒有提出明確的懲罰制度。比如在就業(yè)過程中最常出現(xiàn)的地域歧視、戶籍歧視、等都沒有在法律中具體規(guī)定。

但是當(dāng)大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益受到侵害的時(shí)候卻又面臨著救濟(jì)無門的窮迫現(xiàn)狀。雖然我國的《勞動(dòng)法》第九十八條規(guī)定“用人單位違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者故意拖延不訂立勞動(dòng)合同的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償損失。”該條文只指明了在此情況下需要進(jìn)行賠償，但是在實(shí)際操作中真正具有指導(dǎo)意義的法律條文是對(duì)具體如何賠償做出明確的規(guī)定。而該條文中對(duì)賠償范圍、計(jì)算方法等未作規(guī)定。實(shí)際上造成了勞動(dòng)者不能獲得全部或者相應(yīng)損失賠償。

（二）就業(yè)執(zhí)法的不完善

有法律規(guī)定了只是解決的一方面的問題，而我國卻又面臨著執(zhí)法人員的不嚴(yán)格執(zhí)法情形。具體表現(xiàn)為：（1）執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置不完備；（2）執(zhí)法人員人數(shù)不足，素質(zhì)水平較差；（3）執(zhí)法力度不夠。在就業(yè)過程中，用人單位相比較求職大學(xué)生而言處于強(qiáng)勢一方，大學(xué)生的權(quán)益受到侵害時(shí)，由于證據(jù)多掌握在用人單位一方，所以無法舉證。另外則是雙方的經(jīng)濟(jì)力量的懸殊，現(xiàn)代社會(huì)有錢能使鬼推磨的大背景下不容小覷，執(zhí)法者更多的會(huì)維護(hù)用人單位的利益。

（三）救濟(jì)途徑不合理

部分勞動(dòng)者在權(quán)益受到侵害時(shí)無法采取相應(yīng)的救濟(jì)措施。根據(jù)我國勞動(dòng)法的規(guī)定，勞動(dòng)爭議處理實(shí)行的是勞動(dòng)爭議仲裁前置，而對(duì)于沒有建立勞動(dòng)關(guān)系的求職者來說，他們與用人單位的勞動(dòng)糾紛便無法進(jìn)行勞動(dòng)仲裁。而且即便是采取了仲裁，在我國現(xiàn)有的機(jī)制下還有經(jīng)過“一調(diào)一裁二審”的過程，時(shí)間長，費(fèi)用高，不利于快速解決勞動(dòng)爭議，而在我們前面的分析中我們知道大學(xué)生就業(yè)的特點(diǎn)之一就是具有很強(qiáng)的時(shí)間限制性。這樣不合理的救濟(jì)機(jī)制極難保障大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益。

三、大學(xué)生就業(yè)權(quán)益法律保障措施的完善

（一）加快就業(yè)權(quán)益保護(hù)的立法活動(dòng)

立法是進(jìn)行法律保護(hù)的根源。最急需著手的自然是對(duì)《憲法》的立法規(guī)范。在憲法中明確規(guī)定禁止就業(yè)歧視，保障所有人特別是大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益。這種保護(hù)是最為根本、最權(quán)威的救濟(jì)方式。其次就是出臺(tái)《反就業(yè)歧視法》，因?yàn)榫蜆I(yè)歧視現(xiàn)象是造成就業(yè)權(quán)益受侵害最主要的原因，在制定《反就業(yè)歧視法》中，我們應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定不得因?yàn)槟挲g、性別、外貌、家庭、出身等情況侵犯就業(yè)者就業(yè)的權(quán)利。另外在就業(yè)者完成就業(yè)之后，不能變相的降低就業(yè)者的待遇，包括工資、工作時(shí)間、獎(jiǎng)金、假期、晉升等等。當(dāng)然在對(duì)以上做出明確規(guī)定之后，不可忽視的是應(yīng)當(dāng)在法規(guī)中明確規(guī)范在就業(yè)過程中雙方就過錯(cuò)而承擔(dān)責(zé)任的具體規(guī)定。特別是用人單位對(duì)就業(yè)者的侵權(quán)。最后我們要針對(duì)大學(xué)生的自身特點(diǎn)，建立專門的大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)法律體系。如《大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)法》、《大學(xué)生平等就業(yè)法》等并結(jié)合現(xiàn)階段中央和地方出臺(tái)的相關(guān)政策，為大學(xué)生創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。

除了上述內(nèi)容，首先我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政立法建設(shè)。政府又是與人民生活最為密切相關(guān)的，所以我們要明確規(guī)定各級(jí)人民政府及各部門之間在促進(jìn)和保護(hù)大學(xué)生就業(yè)方面的職權(quán)和職責(zé)，并制定出因不履行職責(zé)而產(chǎn)生的責(zé)任和處分。

（二）強(qiáng)化政府執(zhí)法力度

加強(qiáng)立法是促進(jìn)和保護(hù)大學(xué)生就業(yè)的首要和根本措施。與此同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府的執(zhí)法力。為此，政府首先要有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。部分學(xué)者認(rèn)為，“政府相關(guān)部門要對(duì)現(xiàn)行大學(xué)生就業(yè)模式進(jìn)行調(diào)查研究，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，對(duì)擴(kuò)招以來的就業(yè)方式進(jìn)行總結(jié)反思，結(jié)合當(dāng)前新情況、新問題、新現(xiàn)象，出臺(tái)相關(guān)行規(guī)，規(guī)范就業(yè)行為，有效防止和杜絕就業(yè)過程中種種不良行為。”豎調(diào)動(dòng)各種行政手段對(duì)大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀做的完整的調(diào)查，并分析調(diào)查結(jié)果做出每一階段的就業(yè)分析圖，了解大學(xué)生就業(yè)率和失業(yè)率等多種信息。其次，政府要加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系和對(duì)用人單位的監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)用人單位一方對(duì)就業(yè)者存在侵犯其就業(yè)權(quán)利或在就業(yè)后變相降低其待遇的行為時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處違法，以最快的速度最好的服務(wù)保證大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益。最后必須加強(qiáng)對(duì)用人單位的警示，可以對(duì)有違法行為的用人單位進(jìn)行罰款等經(jīng)濟(jì)處罰措施，情節(jié)嚴(yán)重的還可以對(duì)本單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

（三）救濟(jì)措施

1.改革勞動(dòng)爭議處理機(jī)制

《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)爭議如何處理進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定。我國目前的勞動(dòng)爭議處理機(jī)制實(shí)行一調(diào)一裁兩審。產(chǎn)生勞動(dòng)爭議后，勞動(dòng)者可以向本單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解不成或結(jié)果不滿意或未經(jīng)過調(diào)解的可以向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，對(duì)仲裁裁決不服的可以向人民法院提起訴訟。根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定，勞動(dòng)爭議的訴訟必須以勞動(dòng)仲裁為前置條件。這種爭議解決機(jī)制，勞動(dòng)者沒有爭議處理方式的選擇權(quán)，必須經(jīng)過仲裁程序以后才能提起訴訟，耗費(fèi)時(shí)間長。而對(duì)于大學(xué)生來說，他們剛剛畢業(yè)，可以說沒有任何的經(jīng)濟(jì)收入，這樣的機(jī)制對(duì)于他們，是耗費(fèi)大量的精力和財(cái)力，而各方面處于劣勢地位的他們在現(xiàn)實(shí)案例中很少會(huì)勝訴，即使勝訴了，在補(bǔ)償方面也得不到全額賠償，而且會(huì)錯(cuò)過大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。所以我們應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)在的勞動(dòng)爭議處理機(jī)制進(jìn)行改革。首先，我們可以自由選擇勞動(dòng)仲裁或者是訴訟程序，兩種不同的調(diào)解方式任選其一，給勞動(dòng)者充分的選擇權(quán)，又節(jié)約了成本、時(shí)間和精力。其次我們應(yīng)當(dāng)向國外學(xué)習(xí)先進(jìn)的制度和機(jī)構(gòu)設(shè)置，設(shè)立專門解決勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)法院或者是在法院系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立勞動(dòng)審判庭，并且可從前述的政府中從事大學(xué)生就業(yè)調(diào)查的人員中選擇部分作陪審員，這樣可提高審判的準(zhǔn)確度和效率。最后我們應(yīng)該考慮大學(xué)生就業(yè)所存在的自身特點(diǎn)，降低大學(xué)生進(jìn)行仲裁或是訴訟的費(fèi)用，并且給其提供搜集證據(jù)的有利條件，這樣可以提高大學(xué)生的維權(quán)的積極性和意識(shí)，同時(shí)也可提高大學(xué)生的就業(yè)熱情，提高就業(yè)率。

2.建立勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利保護(hù)的法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)

大學(xué)生在受到勞動(dòng)權(quán)益侵害的時(shí)候，經(jīng)常面臨的一種處境就是不知所措，救濟(jì)無門。在我國勞動(dòng)法的規(guī)定和實(shí)際操作中，只有簽訂了勞動(dòng)合同之后的勞動(dòng)糾紛才是我國仲裁和訴訟的收案范圍。但通常來說，勞動(dòng)合同簽訂之前大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益就經(jīng)常受到了侵害。針對(duì)這種情況，我們可以向西方的很多國家學(xué)習(xí)，比如美國的公平就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)。面對(duì)大學(xué)生的就業(yè)權(quán)利侵害普遍的現(xiàn)狀，我們可以在各地區(qū)建立人民政府指導(dǎo)下的就業(yè)權(quán)利保護(hù)的機(jī)構(gòu)，聘用有專業(yè)知識(shí)的人士從事法律咨詢業(yè)務(wù)，為大學(xué)生提供關(guān)于就業(yè)歧視、合同簽訂、工資待遇等多方面的法律咨詢服務(wù)，特別是就業(yè)歧視問題。就業(yè)歧視不僅僅涉及法律問題，這種綜合性的組織個(gè)更有利于問題的解決。豏讓大學(xué)生在求職就業(yè)的過程中得到明確的指導(dǎo)。

第9篇：法律咨詢論文范文

論文關(guān)鍵詞 小額訴訟 簡易程序 訴訟程序

正如臺(tái)灣學(xué)者邱聯(lián)恭所言，小額紛爭問題占整個(gè)社會(huì)紛爭問題之絕大部分，因?yàn)橐粋€(gè)人一輩子很難得有機(jī)會(huì)打幾百萬元之官司，但每個(gè)人每天都多少有可能遇到自己所買的東西或所交易的事物有無瑕疵之問題。對(duì)由此所引發(fā)的糾紛倘未能合理解決，想使法治在一個(gè)社會(huì)生根是相當(dāng)困難的，因?yàn)槿嗣耠y以將訴訟制度、司法裁判或法律制度當(dāng)成生活之一部分?！盁o論審判能夠怎樣完美地實(shí)現(xiàn)正義，如果付出的代價(jià)過于昂貴，則人們往往只能放棄通過審判來實(shí)現(xiàn)正義的希望”。此外，復(fù)雜的程序，往返的奔波，長期的對(duì)抗，對(duì)當(dāng)事人來講都是精神折磨。小額訴訟程序的出現(xiàn)，在排除接近司法的障礙，體現(xiàn)對(duì)社會(huì)細(xì)節(jié)正義的關(guān)懷，平衡效率與公正之間的矛盾等方面顯示出其特有的優(yōu)越性。通過短暫而不草率，簡化而不隨意，低廉而不低劣的程序設(shè)計(jì)，來促進(jìn)糾紛的解決。

一、小額訴訟程序的域外考察

近年來，隨著案件量的激增和訴訟成本的增加，世界各國普遍掀起了一系列簡化訴訟程序的司法改革浪潮，推行案件分流，探索非訴爭端解決機(jī)制，來緩解訴訟爆炸的壓力。雖然每個(gè)國家和地區(qū)有各自不同的法律文化和社會(huì)背景，引入小額訴訟程序亦呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，但通過小額程序提高訴訟效率，方便群眾訴訟，對(duì)我國具有很好的借鑒意義。

（一）美國

英美法系國家的典型代表美國，在立法上采用簡易程序與小額訴訟程序分立的原則。雖然《美國聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》并沒有小額訴訟的規(guī)定，但各州基本都有專門的針對(duì)小額法庭使用的訴訟程序。我們以加州為例，其小額訴訟程序有如下特點(diǎn)：（1）從起訴的主體看，當(dāng)事人大多為不經(jīng)常涉訟的公民，法院設(shè)立專門機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)當(dāng)事人如何使用小額訴訟程序。（2）對(duì)原告資格進(jìn)行限制，訴訟標(biāo)的必須為5000美元以下的損害賠償、債務(wù)、租賃等案件，同時(shí)對(duì)原告采用小額訴訟程序的次數(shù)進(jìn)行限制，防止小額法庭成為“債權(quán)者的集資工廠”。（3）訴訟關(guān)系確立后，雙方當(dāng)事人必須親自到庭，不能委托人。裁判一般不允許上訴，只有在被告因缺席判決時(shí)，才可向初審法院上訴。（4）采用法官獨(dú)任審理，既可由職業(yè)法官審理，也可由臨時(shí)法官審理，但選擇臨時(shí)法官必須要雙方達(dá)成書面的合意。（5）原則上由被告住所地管轄，但為方便當(dāng)事人訴訟，例外情況下也可由原告住所地管轄。（6）可以在晚間或者休息日開庭，把小額訴訟法庭建立在社區(qū)內(nèi)，開展免費(fèi)法律咨詢。（7）只收取10至20美元的訴訟費(fèi)用，注重當(dāng)庭解決糾紛。（8）注重調(diào)解，判決書格式簡單，一般不需要說明裁判理由。

（二）日本

選取日本作為大陸法系國家的代表進(jìn)行考察。1996年日本對(duì)其本國的民事訴訟法進(jìn)行了專門的修訂，修正了簡易程序，并將小額訴訟程序分離出來作為獨(dú)立的一編。日本小額訴訟程序有如下特點(diǎn)：（1）訴訟標(biāo)的額較小，并且主要是支付金錢方面的請(qǐng)求，不包括物的交付請(qǐng)求。簡易程序受理標(biāo)的額為90萬日元，而小額法庭只受理標(biāo)的額為30萬日元以下的糾紛，并且每人一年不得超過10次。（2）程序簡便迅捷。小額訴訟原則上一次開庭審結(jié)，被告不能進(jìn)行反訴，待辨論結(jié)束后，立即進(jìn)行宣判，法官可以用口頭宣判，與判決書具有同等效力。（3）賦予當(dāng)事人程序選擇權(quán)，原告可以選擇小額訴訟的程序，同時(shí)保護(hù)被告的權(quán)利允許被告申請(qǐng)轉(zhuǎn)入適用簡易程序。（4）實(shí)行一審終局，當(dāng)事人對(duì)終局裁判不得提起上訴，但允許在兩周內(nèi)時(shí)間內(nèi)向作出判決的法院提出異議。法院重新以通常程序進(jìn)行審理和裁判。經(jīng)審理，如異議判決與適用小額訴訟程序所作出的判決相符，就認(rèn)可小額訴訟判決。不相符時(shí)，取消小額訴訟判決，重新作出新的判決。對(duì)此判決不準(zhǔn)許上訴，若有違反憲法事由可提出特別上告。

通過對(duì)國外小額訴訟程序的立法考察，我們可知小額訴訟程序作為一項(xiàng)獨(dú)立的訴訟制度，有其自身的特點(diǎn)：其一，從受理案件的范圍來看，主要適用于小額的錢債糾紛，并且起訴次數(shù)受一定的限制。其二，程序簡化，靈活易懂。起訴狀、答辯狀可使用表格進(jìn)行，也可以口頭進(jìn)行，賦予法官更多的裁量權(quán)、擴(kuò)大職權(quán)探知的范圍，而且判決也只記載結(jié)果，不必附上理由。其三，快速、低廉、高效。案件審限較短，提高訴訟效率。其四，原告無上訴權(quán)，被告無反訴權(quán)，以防止訴訟的拖延，但允許被告對(duì)不服的裁判上訴，進(jìn)入普通程序重新審理。其五，強(qiáng)調(diào)本人親自訴訟。小額訴訟程序簡化易懂，無需委托人，有的國家明文禁止律師。其六，注重調(diào)解，設(shè)置有專門的調(diào)解程序，法官可以主動(dòng)提出和解方案。

二、我國建立小額訴訟程序的現(xiàn)實(shí)需求

近年來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城市面貌日新月異，在社會(huì)發(fā)展過程中也積累一些深層次的矛盾。隨著公眾法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，維權(quán)意識(shí)不斷覺醒，訴諸司法的案件越來越多。全國法院結(jié)案數(shù)年年攀升，2008年的時(shí)候是983.9萬件，到2010年已經(jīng)飆升到近1100萬件，法院“案多人少”的矛盾日益突出，大量的案件使得法官們應(yīng)接不暇，辦案的質(zhì)量難以保證。群眾也抱怨，法院立案難，案件久拖不結(jié)。我國民事訴訟法雖然設(shè)立了簡易程序，但對(duì)于那些請(qǐng)求給付金錢數(shù)額較小，且權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的案件，簡易程序仍顯繁復(fù)，并沒有節(jié)省多少司法資源，也沒有為當(dāng)事人省去多少人力物力。

面對(duì)日益增多的案件和司法資源的緊缺，我國很多法院借鑒國外的一些做法，開始對(duì)小額訴訟程序進(jìn)行嘗試和探索。例如：廣東深圳福田法院設(shè)立的小額錢債法庭、北京市朝陽區(qū)法院設(shè)立的簡易法庭、山東省青島市市南區(qū)法院設(shè)立的小額簡易案件審判庭等等。雖然各地法院在具體操作上有所不同，但這也表明了司法實(shí)務(wù)界對(duì)我國設(shè)立小額訴訟程序的強(qiáng)烈愿望。由于各地在試行小額訴訟程序過程中，自主性和隨意性較大，有的甚至以犧牲部分公正為代價(jià)而過分強(qiáng)調(diào)效率的提高，以致出現(xiàn)了種種問題。因此，我國應(yīng)盡快構(gòu)建合理的小額訴訟程序，使其得以規(guī)范化地運(yùn)作。正在審議中的《民事訴訟法》修正案草案中，就有關(guān)于小額訴訟程序的規(guī)定，我國建立小額訴訟制度指日可待。

三、我國建立小額訴訟程序的具體構(gòu)想

（一）在民事訴訟法中增設(shè)專章規(guī)定小額訴訟程序

我國民事訴訟法雖專章設(shè)置簡易程序，但法律條文規(guī)定的過于簡單，具體操作只能參照普通程序的相關(guān)規(guī)定。在民事訴訟法修改時(shí)應(yīng)增設(shè)小額訴訟程序，作為獨(dú)立的一章，規(guī)定在簡易程序之后，對(duì)諸如小額案件的受案范圍、審理程序、救濟(jì)途徑等作出具體地規(guī)定，增強(qiáng)其操作性和規(guī)范性。

（二）明確界定小額訴訟程序的適用范圍

小額訴訟程序只適用于給付金錢的訴訟，而且其訴訟標(biāo)的具有一定的限額。結(jié)合當(dāng)前的物價(jià)水平，將爭議的標(biāo)的額上限劃定為10000元較為合理。對(duì)離婚、收養(yǎng)等具有人身關(guān)系性質(zhì)的案件則不宜適用小額訴訟程序。另外，勞動(dòng)爭議、家庭鄰里糾紛、人身損害賠償?shù)劝讣?，雖然爭議標(biāo)的額不大，但是有些案件案情復(fù)雜，也不宜適用小額訴訟程序。

不僅自然人可以適用小額訴訟程序，法人和其他組織也可以適用小額訴訟程序，但原告尤其是公司、企業(yè)不能將整個(gè)標(biāo)的額拆分為幾個(gè)部分進(jìn)行請(qǐng)求，以此逃避法律規(guī)定的上限。同時(shí)還應(yīng)規(guī)定同一原告在同一法院，每年提起小額訴訟程序的次數(shù)不得超過10次。對(duì)于小額訴訟案件，若委托律師或法律工作者進(jìn)行須支出較大費(fèi)用，故提倡本人參與訴訟，法院在立案大廳一般都提供免費(fèi)法律咨詢，備有訴訟指南之類的小冊子、提供訴訟文本樣本，還有一些退休法官等工作人員的指導(dǎo)。

（三）賦予雙方當(dāng)事人適用小額訴訟程序的選擇權(quán)

基于當(dāng)事人民事程序的選擇權(quán)原理，是否適用小額訴訟程序，應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人自愿選擇。一方面，訴訟標(biāo)的額小未必意味著案件是不重要的或簡單的，有時(shí)也會(huì)涉及重要的法律關(guān)系和社會(huì)公共利益；另一方面，盡管對(duì)國家來說該數(shù)額很小，不值得動(dòng)用正式的司法資源，但對(duì)于特定的當(dāng)事人來說卻可能事關(guān)重大，剝奪他們的部分訴訟權(quán)利是不公平的?，F(xiàn)實(shí)生活中，有些當(dāng)事人不計(jì)成本、窮盡一切途徑“討個(gè)說法”，甚至為幾元錢打官司，也并不奇怪，實(shí)際上就是“不蒸饅頭爭口氣”。對(duì)此類案件，允許當(dāng)事人選擇適用普通程序，采取相對(duì)嚴(yán)密和完備的訴訟程序，作出的判決，更能令人信服。因?yàn)?，小額訴訟程序本身實(shí)際上是通過限制甚至取消當(dāng)事人部分訴訟權(quán)利來獲得效率的。公正與效率，有時(shí)是難以兼得的，小額訴訟程序的設(shè)置，是對(duì)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的一種努力。

（四）確立小額訴訟程序的具體流程

（1）當(dāng)事人起訴和答辯可以口頭方式，也可以采用格式化或者表格樣式的訴狀和答辯狀。（2）嚴(yán)格控制小額訴訟的送達(dá)時(shí)間和審理時(shí)間。送達(dá)方式，可以采用電話通知方式。先征求當(dāng)事人意見，是否需要15日答辯期，如果不需要的，可在當(dāng)天受理當(dāng)天開庭。為方便當(dāng)事人出庭訴訟，開庭時(shí)間可以安排在晚間或者節(jié)假日，亦可以建立社區(qū)法庭或派出法庭。（3）小額訴訟一律采用獨(dú)任制，由一名法官帶一名書記員進(jìn)行審理，可以采取靈活、簡化的法庭調(diào)查和法庭辯論程序，合理控制庭審次數(shù)，強(qiáng)調(diào)當(dāng)庭宣判。（4）法官可依職權(quán)啟動(dòng)調(diào)解程序，當(dāng)事人雙方不愿意調(diào)解的，應(yīng)尊重當(dāng)事人的意愿。調(diào)解不成的，應(yīng)及時(shí)裁判。（5）適當(dāng)簡化證據(jù)調(diào)查和證人詢問，在證據(jù)認(rèn)定方面賦予法官較大的自由裁量權(quán)。（6）當(dāng)事人在訴訟過程中原則上不得增加、變更訴訟請(qǐng)求或者提起反訴。（7）簡化裁判文書的制作，可以使用格式化、表格化的文書，除特殊情況外，無須記載爭議事實(shí)和裁判理由，只須寫明裁判結(jié)果。（8）規(guī)定小額訴訟的審理期限為45天，對(duì)比簡易程序三個(gè)月的審理期限明顯縮短。