問題與對策論文精選(九篇)

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第1篇：問題與對策論文范文

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；稅收，問題，對策

一、電子商務(wù)帶來的稅收問題

電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，致使稅務(wù)管理部門來不及研究相應(yīng)的征管對策，更沒有系統(tǒng)的法律、法規(guī)來規(guī)范和約束企業(yè)的電子商務(wù)行為，出現(xiàn)了稅收管理真空和缺位，導(dǎo)致應(yīng)征的稅款白白流失。從理論上分析，從互聯(lián)網(wǎng)上流失電子商務(wù)的稅收主要有關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅、所得稅、印花稅等。據(jù)測算，美國的函購公司搬遷到互聯(lián)網(wǎng)之后，政府每年大約損失各種稅收約30億美元。由于電子商務(wù)可以規(guī)避稅收義務(wù)，大大降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，因此，一些企業(yè)紛紛通過上網(wǎng)規(guī)避稅收，牟取暴利，在逃避大量稅收的同時，擾亂了正常的市場秩序。電子商務(wù)給現(xiàn)行稅收帶來的主要問題涉及多個方面。

1、常設(shè)機(jī)構(gòu)的判斷問題

(1)納稅人身份及企業(yè)性質(zhì)的判定問題

納稅人身份判定的問題，就是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)能正確判定其管轄范圍內(nèi)的納稅人及交易活動，這種判定是以實(shí)際的物理存在為基礎(chǔ)，因此，在傳統(tǒng)交易活動中，納稅人身份的判定上并不存在問題。但在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下，互聯(lián)網(wǎng)上的商店不是一個實(shí)體的市場，而是一個虛擬的市場，網(wǎng)上的任何一種產(chǎn)品都是觸摸不到的。在這樣的市場中，看不到傳統(tǒng)概念中的商場、店面、銷售人員，就連涉及商品的手續(xù)，包括合同、單證，甚至資金等，都以虛擬方式出現(xiàn)；而且，互聯(lián)網(wǎng)的使用者具有隱匿性、流動性，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易的雙方，可以隱匿姓名、居住地等，企業(yè)可以輕而易舉地改變經(jīng)營地點(diǎn)，從一個高稅率國家移至低稅率國家。所有這些，都造成了在對納稅人身份判定上的難度。

大多數(shù)從事電子商務(wù)的企業(yè)注冊地位于各地的高新技術(shù)園區(qū)，擁有高新技術(shù)企業(yè)證書，且其營業(yè)執(zhí)照上限定的營業(yè)范圍并沒有明確提及電子商務(wù)業(yè)務(wù)。有些企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上注明從事系統(tǒng)集成和軟件開發(fā)銷售、出口，但實(shí)際上主要從事電子商務(wù)業(yè)務(wù)。這類企業(yè)是屬于所得稅意義上的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和出口型企業(yè)，還是屬于生產(chǎn)制造企業(yè)、商業(yè)企業(yè)還是服務(wù)企業(yè)，因判定性質(zhì)不同將導(dǎo)致企業(yè)享受的稅收待遇有所不同。從事電子商務(wù)服務(wù)的電訊企業(yè)按3％稅率繳納營業(yè)稅，而從事電子商務(wù)的普通企業(yè)則需繳納5％的營業(yè)稅。那么，被定性為什么樣的企業(yè)就成為關(guān)鍵問題。

(2)客戶身份難以確定

按照現(xiàn)行稅制，判斷一種商業(yè)行為是否應(yīng)課稅及課稅數(shù)量與客戶身份密切相關(guān)。比如我國目前實(shí)行的出口退稅和對進(jìn)口商品征收關(guān)稅的政策，這些活動都必須查明客戶的身份。如果將現(xiàn)有的稅收原則不加修改地應(yīng)用于電子商務(wù)稅收，本來有納稅義務(wù)的企業(yè)很可能冒充自己向國外供貨并以此騙取出口退稅，或是通過隱瞞商品的真實(shí)消費(fèi)從而逃避進(jìn)口關(guān)稅。雖然科技在發(fā)展，但是從技術(shù)角度看，無論是追蹤付款過程還是供貨過程，都難以查清供貨目的國或是買方身份，從而無法確認(rèn)應(yīng)征稅的貿(mào)易究竟是國內(nèi)還是國際貿(mào)易，使傳統(tǒng)的稅制在應(yīng)用過程中遇到了極大困難。

2、稅收征管體制問題

(1)電子商務(wù)交易過程的可追溯性問題

電子商務(wù)交易過程的可追溯性，簡單地說就是在確定了納稅主體后，是否有足夠的依據(jù)收到應(yīng)收的稅，證據(jù)是否足夠、是否可查。

目前，我國電子商務(wù)還處于初級階段，網(wǎng)上CA和網(wǎng)上支付體系正在建設(shè)中，在線的電子商務(wù)交易數(shù)額還是較少。商家之間的電子商務(wù)主要是商談、合同和訂單處理，還基本上沒有進(jìn)入電子支付階段。所以，在間接的電子商務(wù)階段，商務(wù)交易過程電子化，而送貨或電子成份更高的間接電子商務(wù)擴(kuò)大或普及時，考慮到電子商務(wù)交易過程中的虛擬性，相關(guān)交易環(huán)節(jié)的具體情況有賴于交易的如實(shí)申報，所以電子商務(wù)交易過程的可追溯性問題會更加突出，尤其是在數(shù)字產(chǎn)品的電子商務(wù)過程中。

(2)電子商務(wù)過程的稅務(wù)稽查問題

在具備稅收管轄權(quán)，交易過程可追溯的前提下，電子商務(wù)稽查就成為保障電子商務(wù)稅收的重要一環(huán)，即是否能定額征收的問題。在互聯(lián)網(wǎng)這個獨(dú)特的環(huán)境中，由于訂購、支付，甚至數(shù)字化產(chǎn)品的交付都可通過網(wǎng)上進(jìn)行，使得無紙化的程度越來越高，訂單、買賣雙方的合同，作為銷售憑證的各種票據(jù)都以電子形式存在，且電子憑證又可被輕易地修改而不留任何線索、痕跡，導(dǎo)致傳統(tǒng)的憑證追蹤審計(jì)失去了基礎(chǔ)；并且，互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易的發(fā)展刺激了支付系統(tǒng)的完善，聯(lián)機(jī)銀行與數(shù)字現(xiàn)金的出現(xiàn)，加大了稅務(wù)機(jī)關(guān)通過銀行的支付交易進(jìn)行監(jiān)管的難度；還有，隨著計(jì)算機(jī)加密技術(shù)的成熟，納稅人可以使用加密、授權(quán)等多種保護(hù)方式掩藏交易信息。如何對網(wǎng)上交易進(jìn)行監(jiān)管以確保稅收收入及時、足額地入庫是網(wǎng)上征稅的又一大難題。

3、課稅對象認(rèn)定問題

(1)數(shù)字產(chǎn)品性質(zhì)的認(rèn)定

電子商務(wù)將原先以有形財(cái)產(chǎn)提供的商品轉(zhuǎn)變?yōu)橐詳?shù)字形式提供，使得網(wǎng)上商品購銷和服務(wù)的界限變得模糊。對這種以數(shù)字形式提供的數(shù)據(jù)和信息應(yīng)視為提供服務(wù)所得還是銷售商品所得，目前稅法

還沒有明確的規(guī)定。

縱觀各種形式與產(chǎn)品的電子商務(wù)，數(shù)字產(chǎn)品的電子商務(wù)不僅具有一般形態(tài)的電子商務(wù)所具有的商流與信息流的虛擬性，更因其產(chǎn)品形態(tài)的特殊性，數(shù)字產(chǎn)品電子商務(wù)又具備物流的虛擬性的特點(diǎn)，這一特點(diǎn)使其在納稅人身份的判定中、交易過程的可追溯性上與稅務(wù)稽查上有效實(shí)現(xiàn)的難度都大大增加。甚至可以說，如果一個數(shù)字產(chǎn)品電子商務(wù)的經(jīng)營者不如實(shí)地履行各項(xiàng)納稅申報，那么對于稅務(wù)機(jī)關(guān)，可以說基本上沒有什么有效的方法與途徑去追查其交易商品、資金的各項(xiàng)細(xì)節(jié)。這一問題已引起世界各國普遍關(guān)注，歐洲有些國家曾提出按勞務(wù)征收數(shù)字產(chǎn)品電子商務(wù)稅的設(shè)想，但總體來看，至今還沒有太好的辦法來解決這一難題。

(2)印花稅的繳納問題

在電子商務(wù)交易中，實(shí)現(xiàn)了無紙化操作，且交易雙方常?！半[蔽”進(jìn)行。使得印花稅的計(jì)稅依據(jù)難以確定。網(wǎng)上訂單是否具有紙基合同的性質(zhì)和作用，是否需要繳納印花稅，目前也不明確。

4、稅收管轄權(quán)問題

(1)雙重征稅問題

一個極端的例子是：如果你是一個中國公民，在馬來西亞的電子商務(wù)網(wǎng)站上訂購貨物，并且要求將貨物發(fā)往泰國，這樣做的結(jié)果可能是，你將同時得到三個國家的稅單。首先，按照居民稅收管轄權(quán)征稅辦法，中國政府將有權(quán)向你征收所得稅；按照收入來源地管轄權(quán)征稅的話，泰國政府也有權(quán)向你征收流轉(zhuǎn)稅；而馬來西亞政府有可能以交易操作發(fā)生地為依據(jù)，也可根據(jù)來源地，有權(quán)向你征稅。對同一筆稅源，由于稅收管轄權(quán)的重疊，而導(dǎo)致重復(fù)征稅。

(2)納稅人避稅問題

電子商務(wù)的便捷性與高流動性為跨國公司操縱利潤、規(guī)避稅收提供了便利?？鐕就ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)，只要按幾下鼠標(biāo)就可以輕松地將其在高稅區(qū)的利潤轉(zhuǎn)到低稅區(qū)或避稅港。

二、適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的稅收對策

1、在指導(dǎo)思想上應(yīng)引起重視

我國目前的電子商務(wù)尚處于萌芽階段，但網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)已成為一種勢不可擋的歷史趨勢和時代潮流，在認(rèn)識和對待我國電子商務(wù)和稅收的關(guān)系上，應(yīng)本著“積極面對、加強(qiáng)研究、互促互動”的指導(dǎo)思

想來加以處理。所謂“積極面對”就是面對全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，我們應(yīng)采取一種積極面對的態(tài)度，樹立超前意識，更新傳統(tǒng)觀念，以順應(yīng)和迎接新的時代。所謂“加強(qiáng)研究”就是面對電子商務(wù)對傳統(tǒng)稅收制度、稅收政策和現(xiàn)行國際稅收安排所提出的挑戰(zhàn)，我們首先必須通過加強(qiáng)研究來弄清情況，掌握國際電子商務(wù)的最新動態(tài)和發(fā)展趨勢，明白其對我國現(xiàn)行稅制、稅收、涉外稅收等的影響之所在，從而緊密結(jié)合中國具體國情并參照世界稅制、稅則變動最新情況提出我們的應(yīng)對舉措和方略。所謂“互促互動”，就是說，一方面我們的稅制、稅則和稅收政策，要立足于有利于促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展；另一方面，現(xiàn)行稅收的安排，又要在電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)踐中去不斷進(jìn)行改革和完善，以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展。

2、我國電子商務(wù)的征稅原則

(1)稅收中性原則

它是指征稅不應(yīng)影響企業(yè)在電子商務(wù)交易方式之間的經(jīng)濟(jì)選擇，不應(yīng)該對高新技術(shù)的發(fā)展構(gòu)成阻力。以我國目前的國情而論，在我國信息產(chǎn)業(yè)還處于稚嫩時期，網(wǎng)址資源已相當(dāng)緊張，加上我國企業(yè)經(jīng)營方式落后、機(jī)制僵化、信息不靈，因而急需上網(wǎng)經(jīng)營。如果我國稅收政策阻礙電子商務(wù)的發(fā)展，不僅會妨礙了企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，而且使稅收也變成無源之水、無本之木。

(2)公平稅負(fù)原則

從長遠(yuǎn)來看，應(yīng)保持傳統(tǒng)貿(mào)易與電子商務(wù)的稅負(fù)一致。希望各國政府要彼此合作，而且還希望同納稅人合作，以求做到對電子商務(wù)的征稅會公平臺理。

(3)適當(dāng)優(yōu)惠原則

即對目前我國的電子商務(wù)暫時采取適當(dāng)輕稅的稅收政策，以促進(jìn)電子商務(wù)在我國的迅猛發(fā)展，開辟新的稅收來源。對于這一嶄新、具有重大意義及強(qiáng)滲透性的產(chǎn)業(yè)，在其發(fā)展初期，國家從政策優(yōu)惠的角度對電子商務(wù)給予一定程度的支持還是非常必要的。

3、制定符合我國國情的電子商務(wù)稅收政策和法律

我國應(yīng)改革和完善現(xiàn)行稅法政策和法規(guī)，重新修訂和解釋一些傳統(tǒng)的稅收概念，補(bǔ)充有關(guān)電子商務(wù)所適用的稅收條款，對電子商務(wù)的納稅義務(wù)人、課稅對象、納稅環(huán)節(jié)、納稅地點(diǎn)、納稅期限等稅制的備要素給予明確界定，以使對電子商務(wù)的稅收征管有法可依。

(1)擴(kuò)大增值稅征稅范圍

電子商務(wù)交易的產(chǎn)品(數(shù)字化產(chǎn)品)是種無形商品，現(xiàn)行稅制對其納稅存在一定困難。為了減少稅收對電子商務(wù)的負(fù)面影響，可適當(dāng)擴(kuò)大增值稅的課稅范圍，對通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易的數(shù)字產(chǎn)品征收增值稅，使其與傳統(tǒng)有形產(chǎn)品的稅收待遇相同，從而保持稅收中性的原則，這是法律應(yīng)盡快予以明確的。在稅法上將電子商務(wù)納入增值稅的征稅范圍，可以明確納稅義務(wù)，劃清征管權(quán)限。為了平衡地域間的稅源分布，將消費(fèi)者居住地確定為電子商務(wù)的征稅地，即通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行商品銷售和提供勞務(wù)，無論商品和勞務(wù)是在線交易還是離線交易都由消費(fèi)者居住地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征一道增值稅，而消費(fèi)地已繳納稅款可作為公司已納稅金予以抵扣。這樣：

當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額-消費(fèi)地已納稅額

這樣不僅有助于消除重復(fù)課稅的弊端，而且有助于加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易的流動性，并可防止出于財(cái)政利益考慮對網(wǎng)上貿(mào)易的干擾。

(2)使用電子商務(wù)交易專用發(fā)票

每次通過電子商務(wù)達(dá)成交易后，必須開具專用發(fā)票，并將開具的專用發(fā)票以電子郵件的形式發(fā)往銀行，才能進(jìn)行電子賬號的款項(xiàng)結(jié)算。同時，納稅人在銀行設(shè)立的電子賬戶必須在稅務(wù)機(jī)關(guān)登記，并使用真實(shí)的居民身份證以便稅收征管。

(3)采用獨(dú)立固定的稅率和統(tǒng)一稅票

考慮電子商務(wù)在線交易商品和提供勞務(wù)特殊性，及目前傳統(tǒng)交易此類商品的稅負(fù)情況，利潤按獨(dú)立公平的原則在消費(fèi)者居住地進(jìn)行分配，消費(fèi)者居住地采用獨(dú)立固定的稅率征收，消費(fèi)地當(dāng)期應(yīng)納稅額：銷售額X固定稅率，固定稅率不宜過高，一般以1％一2％為宜。這樣既可以平衡地區(qū)利益；另一方面抵扣時又不會出現(xiàn)退稅。由于電子商務(wù)跨地域性，銷售地稅務(wù)機(jī)關(guān)與消費(fèi)者居住地稅務(wù)機(jī)關(guān)都有征稅，而且消費(fèi)地稅務(wù)機(jī)關(guān)征的稅可以用作抵扣，從征管角度出發(fā)要求使用統(tǒng)一的稅票，并逐步使用無紙票據(jù)，以及采取電子化的增值稅納稅申報。這樣也便于稅務(wù)機(jī)關(guān)通過本身局域網(wǎng)展開交叉稽查，防止逃騙稅發(fā)生。

4、深化征管改革，實(shí)現(xiàn)稅收電子化

(1)制定電子商務(wù)稅務(wù)登記制度，實(shí)現(xiàn)電子申報

納稅人在辦理上網(wǎng)交易手續(xù)后，必須到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理電子商務(wù)的稅務(wù)登記，首先由納稅人申請辦理電子商務(wù)的稅務(wù)登記，填報《申請電子商務(wù)登記的報告書》，并提供網(wǎng)絡(luò)的有關(guān)資料，特別是計(jì)一淮南工業(yè)學(xué)院學(xué)報社科版算機(jī)超級密碼的鑰匙的備份。其次，稅務(wù)機(jī)關(guān)要對納稅人填報的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格審核，逐一登記，并要注意為納稅人做好保密工作，最好是建立一個鑰匙管理系統(tǒng)。同時，稅務(wù)系統(tǒng)也應(yīng)做好電子商務(wù)用戶專門稅務(wù)登記，并與銀行、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)部門密切交易，以便深入了解納稅人信息，使稅收監(jiān)管更加有力。該制度要求采用國家標(biāo)準(zhǔn)對電子商務(wù)納稅人設(shè)立唯一的納稅識別碼。

電子申報是指納稅人利用各自的報稅工具，通過電話網(wǎng)、分組交換網(wǎng)、Internet等通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，直接將申報資料發(fā)給稅務(wù)局，完成納稅申報。電子繳稅是指稅務(wù)局、銀行、國庫建立通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行稅款結(jié)算，劃解的過程。該環(huán)節(jié)完成了納稅人、稅務(wù)局、銀行和國庫間電子資金的交換，實(shí)現(xiàn)了稅款收付的無紙化。

(2)開發(fā)電子征稅軟件

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)與銀行、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門合作，共同研制開發(fā)適用于網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的具有自動追蹤統(tǒng)計(jì)功能的征稅軟件。該軟件可存儲在稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器上，以備納稅人下載自行計(jì)稅，并可通過國際互聯(lián)網(wǎng)自動向發(fā)生網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易納稅義務(wù)的網(wǎng)址發(fā)出納稅通知。當(dāng)技術(shù)成熟后，還可以在企業(yè)的智能服務(wù)器上設(shè)置有追蹤統(tǒng)計(jì)功能的征稅軟件，在每筆交易進(jìn)行時自動按交易類別和金額計(jì)稅、入庫，從而完成針對電子商務(wù)的無紙稅收工作。

(3)建立電子稽查制度

該制度要求稅務(wù)機(jī)關(guān)將自身網(wǎng)絡(luò)與國際互聯(lián)網(wǎng)及財(cái)政、銀行、海關(guān)、國庫、網(wǎng)上商業(yè)用戶的全面聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上操作，達(dá)到網(wǎng)上監(jiān)控與稽查的目的，堵塞網(wǎng)上交易的稅收漏洞。

此外，還需要建立完善的稅務(wù)稽查電子系統(tǒng)，基于稅務(wù)系統(tǒng)的廣域網(wǎng)，實(shí)施辦公自動化與征管、稅務(wù)稽查、大面專用發(fā)票防偽系統(tǒng)、出口退稅專用票證系統(tǒng)、丟失被盜增值稅專用發(fā)票報警系統(tǒng)、電子郵件等系統(tǒng)的系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)之間的涉稅信息的快速傳遞，發(fā)票函件調(diào)查和相互協(xié)凋。

5、加強(qiáng)國際間的稅收協(xié)調(diào)

要防止網(wǎng)上貿(mào)易所造成的稅收流失，應(yīng)加強(qiáng)我國與世界各國稅務(wù)機(jī)關(guān)的密切合作，運(yùn)用國際互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)國際情報交流，深入了解納稅人的信息，使稅務(wù)征管、稽查有更充分的依據(jù)。在國際情報交流中，尤其應(yīng)注意有關(guān)企業(yè)在避稅地開設(shè)網(wǎng)址及通過該網(wǎng)址進(jìn)行交易的情報交流，防止企業(yè)利用國際互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易進(jìn)行避稅。對于發(fā)展中國家，可采取居民管轄權(quán)與收入來源地管轄權(quán)并存的方案，并逐步向居民管轄權(quán)傾斜。隨著電子貿(mào)易快速發(fā)展，收入來源地管轄權(quán)越來越難以適應(yīng)國際稅收的要求，但從保護(hù)本國利益出發(fā)，發(fā)展中國家一時很難接受居民管轄權(quán)原則。為了與本國稅收的接軌，防止國際互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易中的雙重征稅問題，發(fā)展中國家應(yīng)逐步接受居民管轄權(quán)原則，積極與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行磋商、協(xié)調(diào)、爭取更多的利益。

6、加快網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和人才培養(yǎng)

第2篇：問題與對策論文范文

一、會計(jì)電算化的現(xiàn)狀及存在的問題

我國會計(jì)電算化基本上是經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，從70年代末至80年代末是一個非常緩慢的自發(fā)發(fā)展階段，這個階段持續(xù)了10年，第二個階段是在80年代末至90年代末的穩(wěn)步發(fā)展階段，會計(jì)電算化得到進(jìn)一步的推廣及應(yīng)用。第三階段是1996年至今，全國大力推廣，會計(jì)電算化市場呈現(xiàn)出一派繁榮的景象，主要存在的不足點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾方面。

1.缺乏復(fù)合型會計(jì)專業(yè)人才

計(jì)算機(jī)和會計(jì)兩種專業(yè)知識的有機(jī)結(jié)合是會計(jì)電算化工作前提，但實(shí)際上在崗會計(jì)工作人員經(jīng)過各個等級的計(jì)算機(jī)專業(yè)培訓(xùn)之后，在操作過程中還是有很大的差距。對于能夠熟悉計(jì)算機(jī)知識的，又不能靈活掌握會計(jì)數(shù)據(jù)的預(yù)測及應(yīng)用，一樣做不好會計(jì)工作。因此，能夠有效讓兩者有機(jī)結(jié)合，不斷豐富會計(jì)知識及計(jì)算機(jī)知識，才能確保會計(jì)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。

2.電算化會計(jì)管理工作不完善

會計(jì)電算化的應(yīng)用雖然減輕了會計(jì)工作者的工作量，但也帶來了新的問題及要求。一個企業(yè)實(shí)施會計(jì)電算化，需要建立相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，才能有效發(fā)揮電算化的優(yōu)勢。比如有些單位將計(jì)算機(jī)的維護(hù)和數(shù)據(jù)修改、輸入等工作交給一個人做，給舞弊及增加錯誤提供了空間。有些單位領(lǐng)導(dǎo)對會計(jì)工作沒有重視，從實(shí)施會計(jì)電算化后一直沒有相應(yīng)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行約束，從而沒有得到有效管理，工作效率也無法得到充分發(fā)揮。比如保留大量傳統(tǒng)方式下核算的會計(jì)資料，無法提高甩賬率等現(xiàn)象。另外會計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱的工作者，在建立電算化管理時也會出現(xiàn)一些問題，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)與手機(jī)并行時間過長，增加了工作量。

3.財(cái)務(wù)軟件的使用情況混雜、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享性差

市場上的會計(jì)軟件很多，而且很多軟件通用性非常差，因此，企業(yè)在選擇會計(jì)軟件時沒有充分考慮到這一點(diǎn)，導(dǎo)致企業(yè)的系統(tǒng)沒辦法與其它企業(yè)的系統(tǒng)完成對接，無法實(shí)現(xiàn)共享的目的。另外也是當(dāng)前市場缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，沒有從整個行業(yè)角度進(jìn)行考慮，導(dǎo)致信息交流不暢，各自為政的局面。財(cái)務(wù)部門與其它部門的信息無法進(jìn)行共享是滿足不了信息時代對信息傳輸和處理要求的。因此，在購買會計(jì)軟件時，應(yīng)以整個企業(yè)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)部門之間的信息共享。

4.會計(jì)電算化工作中安全隱患大

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，會計(jì)電算化工作中所存在的安全問題也得到了關(guān)注。越來越多的社會不法分子利用網(wǎng)絡(luò)對企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行惡意攻擊及破壞，計(jì)算機(jī)病毒的入侵造成企業(yè)內(nèi)部機(jī)密文件及數(shù)據(jù)流失等現(xiàn)象，給企業(yè)造成無法估量的經(jīng)濟(jì)損失。對于企業(yè)來說，會計(jì)數(shù)據(jù)是絕對機(jī)密，當(dāng)前很多會計(jì)軟件研究企業(yè)在開發(fā)其它便捷功能時沒有充分考慮到保密問題，有些軟件就算有加密功能，也起不到會計(jì)數(shù)據(jù)的保密作用。

二、采取的對策和措施

會計(jì)工作本身所具有的特殊性，對于會計(jì)電算化系統(tǒng)要求也特別高，面臨著當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及各種電子商務(wù)的迅速發(fā)展，會計(jì)電算化工作所面臨的問題需要第一時間采取相應(yīng)的解決，否則會阻礙會計(jì)電算化向更深層次的發(fā)展。

1.加強(qiáng)培養(yǎng)復(fù)合型的會計(jì)人才

復(fù)合型人才是當(dāng)前社會急需人才，為了讓會計(jì)電算化能得到更多的發(fā)展與應(yīng)用，需要從各個方面加強(qiáng)會計(jì)人員自身素質(zhì)，不斷更率知識，在掌握會計(jì)專業(yè)知識的同時，也需要熟練操作計(jì)算機(jī)各項(xiàng)技能，培養(yǎng)熟練應(yīng)用會計(jì)電算化的專業(yè)人才，由傳統(tǒng)的核算型轉(zhuǎn)變智能型或管理型。因此在培養(yǎng)會計(jì)復(fù)合型人才時，應(yīng)著重會計(jì)--計(jì)算機(jī)--管理，促進(jìn)會計(jì)電算化的快速發(fā)展。

2.加強(qiáng)會計(jì)電算化管理工作

加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)，建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，確保企業(yè)會計(jì)信息數(shù)據(jù)可靠性，發(fā)揮會計(jì)信息化作用。在整個企業(yè)管理現(xiàn)代化總體規(guī)劃指導(dǎo)下，確實(shí)做好會計(jì)電算化的長期、短期發(fā)展計(jì)劃，認(rèn)真組織會計(jì)的分工，提高企業(yè)管理要求等措施。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)軟件開發(fā)的共享性和通用性

有些發(fā)達(dá)國家利用政府手段對會計(jì)軟件進(jìn)行規(guī)定，以便發(fā)揮通用性與共享性。企業(yè)在購買會計(jì)軟件時，盡量購買成熟的管理系統(tǒng)軟件，從整個企業(yè)的角度出發(fā)，仔細(xì)衡量通用性與共享性，方便以后企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)共享及信息交流等工作，提高工作效率。如同一個行業(yè)的主管部門應(yīng)該把會計(jì)軟件納入考核，在使用過程中對各個單位所存在的問題進(jìn)行統(tǒng)一安排處理，真真正正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)信息管理現(xiàn)代化。

4.加強(qiáng)會計(jì)電算化保密性及安全性

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是企業(yè)的機(jī)密，建立安全可靠的內(nèi)部控制以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)具有重要意義。（1）建立內(nèi)部控制，比如實(shí)行用戶權(quán)限，會計(jì)崗位責(zé)任；另外對電腦黑客及病毒加強(qiáng)防范措施，增加軟件本身限制功能、會計(jì)信息實(shí)行多級備份等制度。（2）網(wǎng)絡(luò)安全防范。網(wǎng)絡(luò)的建立雖然實(shí)現(xiàn)了會計(jì)信息資源共享，但也帶來了風(fēng)險，如泄密及黑客攻擊等。提高網(wǎng)絡(luò)會計(jì)信息系統(tǒng)的安全防范措施，如信息加密、網(wǎng)絡(luò)防毒、防火墻、授權(quán)認(rèn)證等技術(shù)措施。（3）數(shù)據(jù)的保密與保護(hù)。進(jìn)入系統(tǒng)時需要驗(yàn)證口令、指紋辨認(rèn)等檢測手段，另外可以考慮把系統(tǒng)作在芯片上加密，如專機(jī)專用。

5.建立健全會計(jì)工作制度。

在電算化模式下，會計(jì)人員需要具備良好的操作規(guī)范，才能提高會計(jì)信息系統(tǒng)安全性及數(shù)據(jù)真實(shí)性。在錄入會計(jì)數(shù)據(jù)時采用相應(yīng)代碼并按照相關(guān)程序進(jìn)行，避免因操作不當(dāng)造成失真問題。因此，需要健全完善會計(jì)工作制度，提高會計(jì)人員自身的職業(yè)道德，進(jìn)一步要求自己嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計(jì)信息數(shù)據(jù)處理，確保信息科學(xué)性。另外，企業(yè)也需要對會計(jì)信息系統(tǒng)做好監(jiān)督工作，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對財(cái)務(wù)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對與監(jiān)督，提升資金利用率，讓企業(yè)贏得更多市場份額。

第3篇：問題與對策論文范文

關(guān)鍵詞：高校體育理論課多媒體教學(xué)問題對策

隨著我國素質(zhì)教育相關(guān)要求和目標(biāo)的不斷推進(jìn)，高校體育課程更加重視理論課的進(jìn)行。由于高校體育課程這一學(xué)科主要是以實(shí)際體育運(yùn)動演習(xí)來進(jìn)行學(xué)習(xí)，所以理論課程相對來講存在一定程度的機(jī)械性和枯燥化。而多媒體教學(xué)的出現(xiàn)為高校體育理論課教學(xué)帶來了豐富多樣的教學(xué)方式，極大程度地豐富了高校體育理論課的相關(guān)教學(xué)內(nèi)容。但由于高校體育教師教學(xué)觀念和多媒體教學(xué)自身的部分原因，使得我國高校體育理論課的教學(xué)過程中，對于多媒體的使用仍然存在較多的問題，需要相關(guān)教育教學(xué)部門重視多媒體在高校體育理論課中的使用，切實(shí)解決問題。

1高校體育理論課使用多媒體教學(xué)所存在的問題

盡管多媒體教學(xué)的存在為高校體育理論課的教育教學(xué)提供了較大的便利，但由于種種主觀因素和客觀因素的影響，使得高校體育理論課在使用多媒體進(jìn)行教學(xué)的過程中存在一定程度的問題，這些問題的存在使得多媒體資源并沒有在高校體育理論課的教學(xué)中充分發(fā)揮出作用，需要引起高校體育教師和相關(guān)教育教學(xué)部門的重視。

1.1高校體育教師對多媒體教學(xué)的認(rèn)識不足

多年來我國高校體育教師都是沿用傳統(tǒng)的講授教學(xué)模式和方式進(jìn)行體育理論課的授課，即高校體育教師在課堂上將理論知識以自己的方式講解出來，高校學(xué)生在課堂上記錄筆記并在課下進(jìn)行復(fù)習(xí)，最后通過考試的方式來檢測學(xué)生學(xué)習(xí)情況。由此受傳統(tǒng)講授模式的影響，我國高校體育教師對于新興的多媒體教學(xué)無法完全接受并適應(yīng)，從而出現(xiàn)了高校體育教師不合理運(yùn)用多媒體資源進(jìn)行教學(xué)的情況。高校體育教師由于對多媒體教學(xué)的認(rèn)識不足，而在使用多媒體資源進(jìn)行教學(xué)的過程中不合理安排視頻教學(xué)資源和其他不同類型的教學(xué)資源，與此同時高校體育教師也會產(chǎn)生依賴多媒體教學(xué)資源而不認(rèn)真?zhèn)湔n，使得高校體育理論課的課堂效果較差。

1.2高校體育教師重視課件形式而忽略了課程本質(zhì)

在利用多媒體資源進(jìn)行高校體育理論課的教學(xué)過程中，高校體育教師為了吸引高校學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和課堂注意力，往往把備課講課的重點(diǎn)放在了課件的精美制作上。高校體育教師往往會在備課課件上加入多種多樣不同類型能夠吸引高校學(xué)生學(xué)習(xí)興趣或與高校學(xué)生平時興趣愛好及生活相關(guān)的元素，在關(guān)注這些外在形式的表現(xiàn)過程中，把課程知識的設(shè)計(jì)放到了備課的第二位，使得高校體育教師的教學(xué)質(zhì)量并不高同時課程所包含的知識內(nèi)容也無法滿足高校學(xué)生對于高校體育理論知識的學(xué)習(xí)需要[1]。除此之外，當(dāng)課堂上高校學(xué)生的注意力集中放在了精美的課件和自己所感興趣的課外元素上時，課件上的有效知識往往不會成為高校學(xué)生學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，降低了高校體育理論課的課程水平。

1.3強(qiáng)制要求多媒體教學(xué)給高校體育教師帶來了較大的工作壓力

隨著國家素質(zhì)教育的全面推廣，社會對于高素質(zhì)人才的需求越來越大，同時高校也更加注重課堂上新型教育教學(xué)模式和方式的推進(jìn)。部分高校為了推動本校教育教學(xué)水平提高和適應(yīng)新型素質(zhì)教育的要求，而強(qiáng)制規(guī)定所有教師都必須在課堂上使用多媒體資源來進(jìn)行教學(xué)。這種強(qiáng)制性規(guī)定對于一些年紀(jì)較大教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較豐富的老教師來講是一種工作壓力，這種規(guī)定迫使這部分優(yōu)秀教師不得不改變自己以往的教學(xué)方式和手段并去接觸學(xué)習(xí)新的教學(xué)方式，會讓高校體育理論教師的備課時間增長、備課速度變慢、備課質(zhì)量也有可能有所下降。這種規(guī)定要求不僅不利于多媒體教學(xué)的推廣，還有可能導(dǎo)致高校體育理論教師教學(xué)壓力過大從而產(chǎn)生教學(xué)工作懈怠等問題出現(xiàn)。

2解決高校體育理論課多媒體教學(xué)中所存在問題的策略

多媒體教學(xué)應(yīng)該對高校體育理論課的進(jìn)行起著積極作用，這需要高校體育教師和相關(guān)教育教學(xué)部門重視高校體育理論課使用多媒體教學(xué)時所存在的問題，根據(jù)實(shí)際情況來提出相應(yīng)合理有效的解決對策。

2.1對高校體育教師進(jìn)行多媒體教學(xué)培訓(xùn)

要使高校體育教師合理使用多媒體資源進(jìn)行教學(xué)首先要讓高校體育教師正確認(rèn)識了解多媒體教學(xué)的基本概念和核心內(nèi)容。高?？梢园才鸥咝ｓw育教師統(tǒng)一進(jìn)行多媒體教學(xué)理論概念和相關(guān)操作的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)多媒體教學(xué)的過程中高校體育教師應(yīng)該隨時記錄相關(guān)知識內(nèi)容，并將自己所不理解的地方標(biāo)注出來在培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行問題解決。在高校體育教師接受多媒體教學(xué)培訓(xùn)的一定時間之后，高校或者相關(guān)體育教育教學(xué)部門還應(yīng)該對高校體育教師的學(xué)習(xí)和實(shí)踐情況進(jìn)行定期檢測，如果在培訓(xùn)之后高校體育教師仍然存在多媒體教學(xué)資源使用不合理的情況，應(yīng)及時反饋情況并對高校體育教師進(jìn)行有針對性的二次培訓(xùn)。

2.2高校體育教師應(yīng)把握合適的多媒體教學(xué)方式

在使用多媒體資源進(jìn)行高校體育理論課的教學(xué)過程中，高校體育教師應(yīng)該劃分清楚教學(xué)的側(cè)重點(diǎn)。在備課過程中，高校體育教師的課件應(yīng)該重視高校體育理論知識的安排，以高校體育理論知識為課件的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行課件設(shè)計(jì)，在安排好高校體育理論知識的講解講授之后，再考慮將一些能夠吸引高校學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的元素插入到課件中去。在課外元素與課內(nèi)知識結(jié)合的過程中，高校體育教師還應(yīng)該考慮到課外元素和課內(nèi)知識的主體地位，切不可放大了課外元素的比重而弱化了高校體育理論知識的重要性和存在感[2]。高校體育教師在理論課的講授過程中不一定要僅依靠課件多媒體資源來提高高校學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，也可以通過在高校體育理論課的知識講解中增加一些趣味因素來達(dá)到教學(xué)目的。

2.3相關(guān)部門應(yīng)合理安排多媒體教學(xué)

高校在組織安排高校體育教師進(jìn)行多媒體教學(xué)時應(yīng)該人性化地考慮到高校體育教師的實(shí)際情況。會存在有部分高校教師無法接受多媒體教學(xué)或不適應(yīng)多媒體教學(xué)的情況，面對這種問題高校應(yīng)該首先跟高校體育教師進(jìn)行合理溝通，了解其對于多媒體教學(xué)的困難之處，如果有相應(yīng)的解決辦法那就予以合理解決。如果在溝通之后仍沒有一個有效的解決措施的話那就應(yīng)該允許高校體育教師沿用以往的教學(xué)方式進(jìn)行高校體育理論課程教學(xué)，但與此同時高校體育教育教學(xué)部門也應(yīng)該對這部分教師提出一定程度的教學(xué)質(zhì)量和效果要求?？梢越o這部分高校體育教師規(guī)定一個期中或期末教學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn)，對于教學(xué)效果達(dá)到了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的高校體育教師可以將其授課經(jīng)驗(yàn)分享給使用多媒體教學(xué)的高校體育教師，對于教學(xué)效果達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的高校體育教師應(yīng)該安排其進(jìn)行新型教學(xué)方式的學(xué)習(xí)。

第4篇：問題與對策論文范文

一、加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)的重要性

在整個班級管理中，班主任擔(dān)任著組織者、教育者和指導(dǎo)者的多重角色。班主任工作的指導(dǎo)思想、工作方式會直接影響著班級和學(xué)生的發(fā)展。班主任在學(xué)校也充當(dāng)著重要角色，是學(xué)校發(fā)展政策與措施的落實(shí)者、學(xué)校各項(xiàng)活動的具體開展者、學(xué)生生活的具體指導(dǎo)者?？梢哉f，無論是從學(xué)校發(fā)展層面還是從學(xué)生學(xué)習(xí)和生活層面來看，班主任在學(xué)校發(fā)展與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活中都發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，是學(xué)校發(fā)展的中堅(jiān)力量。國家也十分重視班主任工作和班主任隊(duì)伍建設(shè)，教育部在2009年出臺《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，其中明確指出：“班主任是中小學(xué)日常思想道德教育和學(xué)生管理工作的主要實(shí)施者，是中小學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者，班主任要努力成為中小學(xué)生的人生導(dǎo)師?！惫P者認(rèn)為，班主任要充分發(fā)揮班主任的紐帶作用，要積極與其他任課教師溝通、配合，發(fā)揮學(xué)校育人的整體效能，營造良好育人環(huán)境。班主任隊(duì)伍建設(shè)的重要性集中體現(xiàn)在如下方面：

第一，班主任是學(xué)生全面發(fā)展的引路人。學(xué)生特別是小學(xué)生，他們的成長與班主任的工作緊密相連。特別是當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟(jì)、多元文化對社會價值觀的沖擊也波及學(xué)校，特別是小學(xué)。小學(xué)生的發(fā)展環(huán)境既有經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所帶來的歷史機(jī)遇，也有不良因素存在所帶來的消極影響。如何充分地利用機(jī)遇，克服消極因素。對實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展至為重要。特別是小學(xué)生正處在學(xué)知識、長身體的重要時期。很容易在復(fù)雜的社會環(huán)境中迷失自我，找不到發(fā)展的方法與方向。因此對學(xué)生發(fā)展來說，班主任工作就顯得極為關(guān)鍵、重要，甚至不可替代。班主任工作的成效決定學(xué)生全面發(fā)展的效果。

第二，班主任是班級發(fā)展的負(fù)責(zé)人。班級的發(fā)展是推動學(xué)校發(fā)展的核心要件，是學(xué)校取得高質(zhì)量教學(xué)成果的關(guān)鍵所在。沒有學(xué)校基層教育單位――班級的發(fā)展。學(xué)校的發(fā)展就是無源之水、無根之木，無從談起。因此，抓好班級發(fā)展，是班主任的重要工作。班級的發(fā)展需要依賴班主任的管理與建設(shè)。如何實(shí)現(xiàn)班級管理的規(guī)范化、科學(xué)化，如何推動班級的有序發(fā)展，班主任是上述工作的負(fù)責(zé)人、承擔(dān)者，上述工作也是每一位班主任都必須認(rèn)真思考與解決的問題。只有不斷建立、完善科學(xué)的班級建設(shè)與管理機(jī)制，班主任才能調(diào)動每一位學(xué)生的積極性與主動性，實(shí)現(xiàn)班級管理與建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)劃化與系統(tǒng)化，實(shí)現(xiàn)班級的有序發(fā)展。

第三，班主任是學(xué)校與家長聯(lián)系的中間人。教育的目標(biāo)不是靠某一方的努力就能實(shí)現(xiàn)的，良好的教育需要學(xué)校、老師、家長與社會的合力，缺少任何一個環(huán)節(jié)，教育效果都會大打折扣。在上述環(huán)節(jié)中，學(xué)校、老師與家長之間的溝通與協(xié)調(diào)顯得更為關(guān)鍵。在學(xué)校與家長之間進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)的橋梁、中介是什么呢？班主任可以充任這樣的角色。班主任可以用愛心和學(xué)生溝通，用誠心和任課教師溝通，用真心和學(xué)生家長溝通。班主任在學(xué)校與家長之間搭建溝通與聯(lián)系的橋梁，可以很好地協(xié)調(diào)多方關(guān)系，整合教育的多種資源，形成教育合力。

第四，班主任是素質(zhì)教育的主推人。素質(zhì)教育是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要舉措，特別是在中小學(xué)，素質(zhì)教育顯得更為重要。國家是素質(zhì)教育的推進(jìn)者，學(xué)校是素質(zhì)教育的主導(dǎo)者，而班主任是素質(zhì)教育的主推人。即班主任是學(xué)校素質(zhì)教育實(shí)施的中堅(jiān)力量。因?yàn)榘嘀魅尾粌H僅是班級的管理者，更是學(xué)生的施教者，既承擔(dān)教育的任務(wù)，也承擔(dān)班級管理的責(zé)任。相對于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、任課教師的工作，班主任的工作顯得更具體、更直接、更全面、更細(xì)致。正是在廣大班主任的無私付出、辛勤努力下，才使得學(xué)校素質(zhì)教育開展得順利且富有成效。

由上可知，班主任在學(xué)生全面發(fā)展、班級發(fā)展以及素質(zhì)教育中都起著重要的作用，因此加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)具有極其重要的意義。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)學(xué)校教育和維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的重要保證和長效機(jī)制，對貫徹黨的教育方針、落實(shí)各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)，具有十分重要的意義，要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性。正視班主任隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍的建設(shè)，提高班主任的整體素質(zhì)，調(diào)動班主任工作的積極性和主動性，努力構(gòu)建班主任管理體系。

二、解析現(xiàn)階段班主任隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

班主任是班級活動的組織者，是學(xué)生思想的引領(lǐng)者，是溝通學(xué)校教育、家庭教育與社會教育的橋梁。在現(xiàn)代教育教學(xué)中，班主任的地位不可代替。但在現(xiàn)階段，班主任隊(duì)伍的狀況卻不容樂觀。

第一，教育理念陳舊，理論水平偏低。教育理念是對教育規(guī)律的外在體現(xiàn)，也是對教育規(guī)律的總結(jié)與提煉，是歷史性與現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一。教育理念是否隨著時展而與時俱進(jìn)，是判斷其科學(xué)與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。教育是富有創(chuàng)造性的工作。需要科學(xué)先進(jìn)的教育理念來指導(dǎo)，否則很難做出富有成效、特色的教育工作。作為學(xué)校發(fā)展中的骨干力量，班主任與學(xué)生接觸緊密，更需要用先進(jìn)的教育理念武裝自己，指導(dǎo)自己的班級教學(xué)與管理工作。但目前依據(jù)筆者所作的相關(guān)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有近一半的班主任，教育理念比較滯后，甚至還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代：另外有近三分之一的班主任，在班級教育與管理中沒有相關(guān)教育理論的指導(dǎo)，也沒有相關(guān)知識。在這樣的情況下，就使得班主任往往憑著感覺與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行班級管理，加之理論學(xué)習(xí)不足，導(dǎo)致班級管理毫無計(jì)劃，往往“兵來將擋，水來土掩”，倉促應(yīng)付，這樣的班級管理效果可想而知。

第二，工作方法單一，忽視學(xué)生的主體地位。班級管理與建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，既需要發(fā)揮班主任的主導(dǎo)作用，更需要發(fā)揮學(xué)生的主體作用。只有實(shí)現(xiàn)班主任主導(dǎo)作用與學(xué)生主體作用的統(tǒng)一，才能把班級建設(shè)與管理搞好，把學(xué)生學(xué)習(xí)與教育做好。班主任的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在：把握班級發(fā)展的方向。發(fā)揮自身的榜樣作用。沒有正確的方向，班級建設(shè)與管理就容易走彎路。同時。班主任的人格魅力會對學(xué)生起到潛移默化的作用。所以在這樣的情況下，就要運(yùn)用多樣化的班級管理方法，充分地發(fā)揮學(xué)生的主體地位，減少甚至消除簡單化、粗暴化的工作方式。當(dāng)前仍有不少的班主任，往往把自身的主導(dǎo)地位發(fā)揮到極致。只重視學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，忽略學(xué)生的主體地位，見不到學(xué)生的思想道德建設(shè)和心理需求，掌握不了學(xué)生的心理發(fā)展特點(diǎn)，導(dǎo)致在日常工作中往往缺乏工作的針對性，即表現(xiàn)為沒有耐心與愛心。

第三，崗位界定不明確，導(dǎo)致存在崗位困惑。班主任既要承擔(dān)沉重的教學(xué)任務(wù)，同時又要承擔(dān)班級管理與建設(shè)的重任，對學(xué)生成長與學(xué)校發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。但在目前，無論是學(xué)校還是班主任自身，對班主任的崗位定位都還不夠明確，究竟是一份工作還是一種職務(wù)，顯得不夠明確。在現(xiàn)有的制度下，班主任付出辛勤勞動，往往在晉職晉級、評獎評優(yōu)等方面體現(xiàn)不多，缺乏激勵性的鼓勵，使得從事班主任工作的教師越來越少，出現(xiàn)無人愿做班主任的局面。即使強(qiáng)迫推上班主任的位置，也表現(xiàn)為積極性不高、管理效果差。同時在現(xiàn)實(shí)中，對班主任的相關(guān)培訓(xùn)較少，提高業(yè)務(wù)的需求無法及時滿足，也進(jìn)一步加劇對班主任崗位工作的茫然和困惑程度。

三、推進(jìn)班主任隊(duì)伍建設(shè)的主要策略

三尺講臺，一方教室，是一片小的教育天地。班主任就是這個小天地中的“擎天柱”，要撐起學(xué)生頭頂上的一片藍(lán)天，就要有很高的道德修養(yǎng)、真誠的愛心、一定的智慧。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，是十分必要也是重要的。班主任的成長需要一個過程，特別是優(yōu)秀班主任，更是這樣。一方面表現(xiàn)為時間的沉淀，另一方面表現(xiàn)為成長的專業(yè)化保障機(jī)制。通過構(gòu)建班主任成長的專業(yè)化機(jī)制，推動班主任隊(duì)伍建設(shè)，提高班主任的素質(zhì)與能力，從而推動學(xué)生全面發(fā)展。因此，班主任隊(duì)伍的專業(yè)化機(jī)制建設(shè)是十分必要的。那么，如何構(gòu)建班主任成長的專業(yè)化機(jī)制呢？

第一，建立班主任的專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)制。優(yōu)秀班主任的成長主要體現(xiàn)在持續(xù)學(xué)習(xí)和提高的經(jīng)歷上。當(dāng)然，一方面需要班主任的自我學(xué)習(xí)、培訓(xùn)提高：另一方面需要把班主任送到高校和一些優(yōu)秀學(xué)校，進(jìn)行理論與實(shí)踐培訓(xùn)。教育和科研是班主任專業(yè)發(fā)展的“兩大”基石和依托。新課程改革既對教師提出新的挑戰(zhàn)，又給教師搭設(shè)挖掘潛能、展示才華的平臺。教育活動不僅是具體的實(shí)踐活動，同時也是創(chuàng)造性的勞動；不僅需要滲透班主任的情感，也需要理性的思考：班級不僅是教育的園地，也是絕佳的研究場所。大量的教育現(xiàn)象就在我們身邊，可以通過參加課題研究、撰寫實(shí)驗(yàn)論文，把教育教學(xué)實(shí)踐中經(jīng)驗(yàn)的東西，上升到理性和專業(yè)化的高度。

第5篇：問題與對策論文范文

論文關(guān)鍵詞:英語多媒體教學(xué) 問題 對策

隨著大多數(shù)學(xué)校硬件建設(shè)的發(fā)展，利用多媒體教學(xué)已經(jīng)是很常用的一種教學(xué)手段。多媒體教學(xué)就是利用多媒體計(jì)算機(jī)，借助于預(yù)先制作好的多媒體課件按照教學(xué)要求通過屏幕顯示，并通過使用者和計(jì)算機(jī)之間的人機(jī)交互操作完成教學(xué)任務(wù)。與傳統(tǒng)教學(xué)相比，多媒體能對教材進(jìn)行準(zhǔn)確的、生動的展示，能將抽象的觀念和事物具體化，也能將課節(jié)知識系統(tǒng)化。多媒體課堂教學(xué)的特殊性就在于它能將教訓(xùn)內(nèi)容多維化呈現(xiàn)出來，在此過程中，教師既是講解者。也是課堂教學(xué)的設(shè)計(jì)者、課件的制作者以及課堂活動的組織者。無論是從教師的“教”的角度，還是從學(xué)生的“學(xué)”的角度來看，利用多媒體上課。確實(shí)起到了優(yōu)化課堂、整合資源、調(diào)動學(xué)生主動性的作用。

但是我們也要看到，隨著多媒體教學(xué)的普及，在課堂教學(xué)過程中，多媒體教學(xué)過程中存在的一些問題也逐漸暴露出來，如信息的過量載入、課件的華而不實(shí)等等，下面筆者就利用多媒體進(jìn)行教學(xué)過程中存在的問題及解決對策進(jìn)行一些探討。

一、多媒體英語教學(xué)中存在問題

(一)學(xué)生主體地位不明確

新課程注重強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體性，教師的主導(dǎo)性。很多英語多媒體教學(xué)中，課件成了一節(jié)課的主體。教師按照課件被動的“放”。學(xué)生按照課件被動的“看”，教師和學(xué)生都丟失了自己。這類多媒體課盡管采用了新的教學(xué)手段，但是教學(xué)理念、方法仍然是陳舊的，仍然是“填鴨式”教學(xué)，只不過是變成了更為先進(jìn)的“電灌”。知識點(diǎn)往課件上一羅列，然后一張一張幻燈片往下放，成了慣用的模式，從教學(xué)過程中根本體現(xiàn)不出學(xué)生的主體性，“穿著新鞋走老路”。

(二)照搬下載課件，缺少“同化”

近幾年，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)上可供使用的英語教學(xué)資源也越來越多，由此也就出現(xiàn)了課堂教學(xué)對這些課件的依賴，有些甚至原封不動地將其應(yīng)用于課堂教學(xué)上。這種“拿來主義”，不僅忽略了對學(xué)生的具體學(xué)情的分析，也缺少教師在教學(xué)風(fēng)格上的“同化”，整節(jié)課顯得生硬、死板，有些甚至?xí)鲆恍╊愃朴谥v授者都不理解課件制作者意圖這樣的“硬傷”。

(三)盲目追求信息量，忽視學(xué)生認(rèn)知負(fù)荷

利用多媒體進(jìn)行教學(xué)．其實(shí)就是利用多媒體信息載體的多樣性、交互性和集成性，把文字、圖形、圖像、聲音、動畫、視頻等多元素結(jié)合起來，利用聽覺和視覺使學(xué)生加深所學(xué)的知識和技能。尤其是在英語教學(xué)中，多媒體能給學(xué)生提供一個純正發(fā)音的語言環(huán)境。也正是由于多媒體教學(xué)所具備的這些特點(diǎn)，導(dǎo)致部分教師擴(kuò)大化了多媒體承載的信息，盲目的追求信息量，忽視了學(xué)生的認(rèn)知負(fù)荷，使學(xué)生不停地在聽與記的過程中來回奔波，甚至顧此失彼，影響了學(xué)習(xí)的積極性。

信息量過多的另一個表現(xiàn)就是部分教師為了追求所謂的效果，增加的一些無義信息，比如點(diǎn)擊鼠標(biāo)的聲音、只起點(diǎn)綴效果的動畫圖片等等這些信息與授課無關(guān)，但是卻增加了學(xué)生的認(rèn)知負(fù)荷，起到了反作用。

(四)方法手段單一，缺少情感交流

英語是一門語言，語言是用來交流的，即使是在教學(xué)過程中，交流仍然是師生互動的主要活動。而使用多媒體教學(xué)，由于教師要操作多媒體設(shè)施，只能坐在操作臺后面授課，這樣就增加了師生之間的距離感，教師也不方便使用表情和手勢來表達(dá)思想，降低了講課的感染力。另一方面，由于多媒體的使用，教師就很少使用粉筆來寫板書。一節(jié)課堂中的教與學(xué)并不僅限于知識點(diǎn)，好的板書也可在無形中感染學(xué)生。所以很多利用多媒體上課的通病就是師生間缺少情感的交流，課堂生硬呆板。

(五)過度使用多媒體，影響學(xué)生健康

由于多媒體能多維的呈現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容，所以很多教師非常樂于使用多媒體，這樣就導(dǎo)致學(xué)生整天眼睛都是盯在多媒體的屏幕上的。教室里窗簾是拉上的．通風(fēng)很不好，結(jié)果是學(xué)生很容易出現(xiàn)視覺疲勞、頭腦發(fā)昏，學(xué)習(xí)效率低下。久而久之，對學(xué)生的身心健康很不利。

二、具體對策及分析

(一)更新理念。明確重點(diǎn)

建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論認(rèn)為學(xué)習(xí)是獲取知識的過程，只是不是通過教師傳授得到，而是學(xué)習(xí)者在一定的情境即社會文化背景下，借助其他人的幫助，利用必要的學(xué)習(xí)資料，通過意義建構(gòu)的方式而獲得，也就是說，在教學(xué)中，教師要將重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到“教學(xué)生學(xué)”上。教學(xué)理念上的轉(zhuǎn)變最終是要落實(shí)在教學(xué)過程中。再具體一點(diǎn)就是要落在教學(xué)過程的主要承載體——教學(xué)手段和多媒體上。所以在教學(xué)設(shè)計(jì)中一定要讓學(xué)生動起來，教學(xué)課件的設(shè)計(jì)也應(yīng)該符合這個理念。

(二)根據(jù)自己的教學(xué)特點(diǎn)整合課件

在教學(xué)過程中，因?yàn)槊總€教師都有自己的特點(diǎn)，所以下載的課件一定要經(jīng)過自己的再加工。口語好的教師可以不用課件里的語音，板書好的教師可以減少課件里的呈現(xiàn)改為黑板手寫。更主要的是一節(jié)課的重點(diǎn)和難點(diǎn)的解決方式。每個教師都有自己的方式，別人課件里呈現(xiàn)出來的思路和方法不見得適合自己，就像每個工匠一定有適合自己的順手工具一樣．“適合的就是最好的”，教學(xué)也一樣，所以一定要根據(jù)自己的教學(xué)特點(diǎn)整合課件。

(三)依據(jù)認(rèn)知規(guī)律、科學(xué)設(shè)計(jì)課件

斯威勒教授在上世紀(jì)80年代提出了認(rèn)知負(fù)荷理論。所謂認(rèn)知負(fù)荷，是指加工特定數(shù)量的信息所需要的心理能量水平。隨著所要加工信息數(shù)量的增加，認(rèn)知負(fù)荷也會相應(yīng)的提高。認(rèn)知負(fù)荷主要來源于學(xué)習(xí)材料的難易程度等內(nèi)在特征(內(nèi)在認(rèn)知負(fù)荷)或材料的外在呈現(xiàn)方式(外在認(rèn)知負(fù)荷)。前者由材料本身性質(zhì)決定，難以人為改變；而對于后者，則可通過重組信息進(jìn)行改變，合理設(shè)計(jì)信息呈現(xiàn)的方式會降低外在認(rèn)知負(fù)荷。所以在設(shè)計(jì)課件時，一定要消除過量的信息輸人，刪除幻燈片上那些用于解說的文字而僅保留要點(diǎn)。其實(shí)，powerpoint的本意就是呈現(xiàn)簡明而有力的要點(diǎn)，而~word文檔的ppt版。

(四)靈活運(yùn)用多種教學(xué)手段

第6篇：問題與對策論文范文

關(guān)鍵詞：新疆 民營企業(yè) 企業(yè)文化 問題 發(fā)展對策

一、新疆民營企業(yè)的發(fā)展概況

自從新疆維吾爾自治區(qū)在1997年12月制定了《關(guān)于加快個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》以來，新疆民營企業(yè)的發(fā)展條件有了政策上的保障。通過近幾年的發(fā)展，新疆民營企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，成為提升就業(yè)、降低貧困、增強(qiáng)社會保障的一支重要的社會力量。

隨著民營企業(yè)自身的深入發(fā)展與競爭環(huán)境的不斷加劇，民營企業(yè)除了要面對產(chǎn)品、資金、市場、服務(wù)等方面的競爭，在企業(yè)文化以及企業(yè)環(huán)境等方面要面臨更多的挑戰(zhàn)。新疆的不少民營企業(yè)在崛起之后往往步入瓶頸階段，在企業(yè)管理、運(yùn)營、溝通等各個方面呈現(xiàn)薄弱趨勢，究其原因，民營企業(yè)發(fā)展后勁不足與企業(yè)文化的缺失不無關(guān)系。

二、新疆民營企業(yè)在企業(yè)文化創(chuàng)建方面的誤區(qū)

企業(yè)文化是企業(yè)在發(fā)展過程中形成的以共同價值觀為核心的文化管理模式，具有企業(yè)自身的獨(dú)創(chuàng)性，為企業(yè)所有員工所認(rèn)同，包括企業(yè)精神、經(jīng)營理念、行為規(guī)范、道德標(biāo)準(zhǔn)、禮儀風(fēng)貌等。先進(jìn)的企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展活力的內(nèi)在源泉，是和諧企業(yè)的主要支撐。企業(yè)文化在我國興起較晚，新疆民營企業(yè)更是如此，在國家化競爭環(huán)境的影響下，對企業(yè)文化的需求意識逐漸覺醒，取得了一定成績，但總體而言，在企業(yè)文化創(chuàng)建方面仍有許多問題，在認(rèn)識上仍存在一些誤區(qū)。

1.一些民營企業(yè)將企業(yè)文化建設(shè)局限于文體活動與喊口號

當(dāng)前，不少民營企業(yè)認(rèn)識到了企業(yè)文化建設(shè)的重要性，但是存在很多誤區(qū)。比如，將企業(yè)定期舉辦的為題活動當(dāng)做企業(yè)文化的塑造，認(rèn)為舉辦幾場文藝演出、體育競賽、培訓(xùn)講座等行為就是企業(yè)文化的建設(shè)，殊不知這只能稱之為文化活動，屬于文化建設(shè)的一部分，并不等同于全部。還有一些企業(yè)制定出了響亮的口號，在工作、開會甚至吃飯之前都要喊一遍，認(rèn)為這代表了企業(yè)的文化，其實(shí)這也只不過是企業(yè)文化的一種外在表現(xiàn)形式而已。

2.民營企業(yè)文化建設(shè)缺少獨(dú)創(chuàng)性

一提到企業(yè)文化，很多企業(yè)都是一致的“團(tuán)結(jié)”“努力”“進(jìn)取”“拼搏”等理念，這些價值標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)出奇的雷同。這些廣為人知的詞語也可以體現(xiàn)企業(yè)精神，但是缺乏自身的特色，不利于企業(yè)的正確定位與長遠(yuǎn)發(fā)展。每一個企業(yè)因其地域、產(chǎn)品、目標(biāo)群體的不同，都會有其獨(dú)有的個性。如果每個企業(yè)大同小異，就失去了企業(yè)文化建設(shè)的意義，發(fā)揮不出其應(yīng)有的作用。

三、推進(jìn)新疆民營企業(yè)文化建設(shè)的對策

經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)說過：“三流企業(yè)靠生產(chǎn),二流企業(yè)靠銷售,一流企業(yè)靠文化”?，F(xiàn)代民營企業(yè)要想突破瓶頸，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)與科技實(shí)力，更需要源源不斷的文化實(shí)力。而目前新疆的民營企業(yè)大多重效益輕文化，認(rèn)為只要業(yè)績上升就已功成名就，成為企業(yè)發(fā)展緩慢、壽命短少的主要因素。如何推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)是每個新疆民營企業(yè)應(yīng)該思考與研究的課題。

1.提高民營企業(yè)企業(yè)家素質(zhì)

民營企業(yè)家是民營企業(yè)的統(tǒng)領(lǐng)者，是整個民營企業(yè)的帶頭人，企業(yè)家的價值觀念和經(jīng)營理念決定了整個企業(yè)的成與敗。尤其是一些民營企業(yè)為家族企業(yè)，有的企業(yè)家自身素質(zhì)不高，導(dǎo)致企業(yè)管理經(jīng)營不善，業(yè)績利潤至上，管理混亂導(dǎo)致企業(yè)畸形發(fā)展。企業(yè)家的素質(zhì)包括道德素質(zhì)和能力素質(zhì)，企業(yè)家首先要樹立正確的道德價值觀，把企業(yè)當(dāng)做事業(yè)來經(jīng)營，尊重每一位員工，切忌唯利是圖，目光短淺；其次通過參加一些高端培訓(xùn)、學(xué)習(xí)企業(yè)管理課程，不斷提高自己的管理能力與業(yè)務(wù)知識，將自己塑造成一個綜合素質(zhì)高的領(lǐng)導(dǎo)者。只有這樣，才能引導(dǎo)和創(chuàng)建企業(yè)文化，提高企業(yè)文化建設(shè)的高度。

2.企業(yè)文化要融入企業(yè)特色

民營企業(yè)與國有企業(yè)相比具有數(shù)量多、規(guī)模小、經(jīng)營靈活、富有活力等特點(diǎn)，同時每一個民營企業(yè)又有與眾不同的特色與個性，有特點(diǎn)才能穩(wěn)據(jù)市場，因此企業(yè)文化的建立既要體現(xiàn)出民營企業(yè)的特點(diǎn)更要融入自身的特點(diǎn)。以新疆廣匯實(shí)業(yè)投資集團(tuán)為例，創(chuàng)建于1989年的民營企業(yè)如今已成為集清潔能源、汽車服務(wù)、房地產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)為一體的大型民營企業(yè)，廣匯的成功與其獨(dú)具特色的“三營”企業(yè)文化分不開，即“軍營好作風(fēng)、國營好傳統(tǒng)、民營好機(jī)制”。廣匯企業(yè)最初由7名復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)辦，“三營”企業(yè)文化既繼承了軍營的優(yōu)良作風(fēng)，又體現(xiàn)了民營企業(yè)的市場理念與兼容并蓄，由此成為企業(yè)的特色文化。

3.強(qiáng)化以人為本的管理理念

企業(yè)文化的建設(shè)與傳播離不開企業(yè)員工的付出，同時企業(yè)員工的形象與風(fēng)貌往往代表了企業(yè)文化的建設(shè)水平，因此企業(yè)要加強(qiáng)對員工的關(guān)注，自覺強(qiáng)化以人為本的管理理念。有些民營企業(yè)將員工視作賺錢的工具，隨意延長工作時間、任意克扣工資、福利待遇差等經(jīng)常出現(xiàn)，導(dǎo)致人心渙散、人員流動性大、工作效率低下等不良現(xiàn)象，久而久之企業(yè)發(fā)展必然受到限制。民營企業(yè)應(yīng)增加對員工的感情投入，從人格上尊重員工，從福利待遇上激勵員工，從科學(xué)管理模式中規(guī)范員工。只有這樣，員工才能認(rèn)可企業(yè)文化，責(zé)任感與忠誠度才會大大提高，從而為企業(yè)積極付出。

第7篇：問題與對策論文范文

關(guān)鍵詞：會計(jì)電算化；問題；對策

我國會計(jì)電算化在30多年的發(fā)展過程中得到了迅速的普及和提高，有數(shù)量眾多的單位已經(jīng)用財(cái)務(wù)管理軟件代替手工核算，轉(zhuǎn)變了會計(jì)職能，提高會計(jì)工作的效率和質(zhì)量。同時，會計(jì)電算化正從普通的會計(jì)核算系統(tǒng)向以會計(jì)軟件為核心,融合財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)計(jì)劃、分析為一體的會計(jì)電算化管理信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。當(dāng)然在發(fā)展中也存在一些問題，筆者在此就相關(guān)問題做些探討和研究。

1會計(jì)電算化存在的問題

①對會計(jì)電算化的認(rèn)識不足。相對西方而言，中國會計(jì)電算化起步較晚，管理者的思維觀念沒有充分認(rèn)識到電算化的意義及重要性。很多單位認(rèn)為會計(jì)電算化只是會計(jì)核算工具的改變，沒有從整體角度看待完整的會計(jì)信息系統(tǒng)對企業(yè)管理系統(tǒng)的重要性，看不到其對會計(jì)職能、管理方法和流程的深刻影響。

②會計(jì)軟件存在的問題。第一，會計(jì)軟件功能大同小異。我國會計(jì)軟件眾多但功能大同小異，基本上都包括報表、總賬、往來核算、存貨、工資、固定資產(chǎn)、銷售、成本等一些模塊，主要職能是核算。但是目前的經(jīng)營環(huán)境要求企業(yè)在預(yù)測的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，在決策執(zhí)行的過程中加強(qiáng)控制，事后要進(jìn)行核算和分析。目前的軟件大都缺乏關(guān)鍵性的管理功能，而提供的一些功能則用不上，成為擺設(shè)。第二，會計(jì)軟件難以融入企業(yè)系統(tǒng)。從某個軟件公司購買的軟件和其他公司購買的軟件由于缺乏兼容性良好的接口而導(dǎo)致不能聯(lián)系在一起使用，會計(jì)信息系統(tǒng)獨(dú)立于其他系統(tǒng)，數(shù)據(jù)無法交換，從而很難形成一體化的企業(yè)管理信息系統(tǒng)。第三，一些軟件中的會計(jì)處理存在問題。由于會計(jì)軟件開發(fā)人員對會計(jì)和財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)不熟，而導(dǎo)致在部分模塊和程序中出現(xiàn)會計(jì)錯誤，影響了會計(jì)電算化工作的進(jìn)行。

③會計(jì)電算化數(shù)據(jù)安全與共享方面的問題。我國目前會計(jì)電算化軟件的數(shù)據(jù)安全保密性比較薄弱。數(shù)據(jù)損壞丟失的危險比較大，某些知名ERP軟件的數(shù)據(jù)庫也可以很容易的通過工作站進(jìn)行訪問和修改，留下很多安全漏洞和隱患。同時我們還應(yīng)該看到很多單位會計(jì)信息系統(tǒng)沒有真正作到聯(lián)機(jī)事務(wù)處理，難以真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時傳遞共享。

④從業(yè)人員方面的問題。主要是從業(yè)人員以及會計(jì)系統(tǒng)開發(fā)人員整體知識和素質(zhì)相對偏低，難以完全適應(yīng)會計(jì)電算化的要求。

2解決會計(jì)電算化存在的問題的對策

①增強(qiáng)電算化意識，加快會計(jì)電算化普及的步伐。組織的管理者在管理活動中應(yīng)該意識到利用會計(jì)信息系統(tǒng)提供的高效準(zhǔn)確的信息可以為決策更好的服務(wù)，而且還應(yīng)該看到財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的重要性，真正建立一體化的企業(yè)系統(tǒng)，推動會計(jì)電算化乃至企業(yè)信息化的普及。

②針對會計(jì)軟件存在問題的對策。首先，財(cái)政及相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照《會計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)評審，甚至展開對軟件開發(fā)過程的審計(jì)。一方面財(cái)政部門應(yīng)對已通過評審的財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行一次數(shù)據(jù)安全專項(xiàng)測試，對安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到規(guī)定的責(zé)令整改。另一方面會計(jì)電算化單位要增強(qiáng)會計(jì)數(shù)據(jù)安全觀念，不斷強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理，采購會計(jì)軟件要有明確的功能要求，對使用財(cái)務(wù)軟件的各項(xiàng)有關(guān)性能有較清楚的了解，盡可能保證會計(jì)數(shù)安全、真實(shí)、可靠。其次，組織應(yīng)選擇適合自己的會計(jì)軟件。要保證軟件要預(yù)留定義良好的相關(guān)接口，還要選擇的軟件在功能和處理流程方面要合適。最后，作為軟件開發(fā)商來說要提高軟件設(shè)計(jì)開發(fā)放的能力，提高軟件產(chǎn)品質(zhì)量。

③針對數(shù)據(jù)安全與共享方面問題的對策。首先要確保原始數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性。輸入電腦中的原始數(shù)據(jù)必須由人工輸入，一旦原始數(shù)據(jù)在輸入時發(fā)生錯誤，計(jì)算機(jī)無法識別。所以應(yīng)采取二次校驗(yàn)等手段來保證正確性。其次要確保操作人員職能的控制。組織應(yīng)制定相應(yīng)的組織和管理制度，在系統(tǒng)中對各類人員進(jìn)行分工，并建立嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度，其目的在于通過建立一種相互監(jiān)督和相互制約的機(jī)制來保障會計(jì)信息的真實(shí)，可靠。最后軟件廠商應(yīng)提高軟件產(chǎn)品的開放性和兼容性。作為廠商來說應(yīng)該積極推動產(chǎn)品從封閉型軟件向兼容型、開放型軟件過渡，從會計(jì)核算軟件向全面管理型軟件、決策支持型軟件過渡。軟件產(chǎn)品設(shè)計(jì)時就強(qiáng)調(diào)將會計(jì)信息作為系統(tǒng)的核心與關(guān)鍵，而不是將軟件作為一數(shù)據(jù)處理孤島來開發(fā)。在功能方面，也要盡量考慮軟件的開放性、兼容性和擴(kuò)展性，考慮組織和客戶的需求，設(shè)計(jì)按用戶要求的格式進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的功能、聯(lián)機(jī)事務(wù)處理功能、二次開發(fā)可與第三方產(chǎn)品作兼容性組合等功能，利于數(shù)據(jù)收發(fā)和交流。

④加強(qiáng)會計(jì)電算化人才的培養(yǎng)力度。一方面要增加高層次的會計(jì)電算化人才的培養(yǎng)。加強(qiáng)對會計(jì)電算化人才培養(yǎng)的研究，提高培養(yǎng)會計(jì)電算化的人才的質(zhì)量和受企業(yè)歡迎的程度。另一方面要普及和加強(qiáng)會計(jì)電算化在職人員的培訓(xùn)教育。會計(jì)電算化發(fā)展日新月異，整個系統(tǒng)的運(yùn)行需要人機(jī)很好的協(xié)調(diào)，因此加強(qiáng)會計(jì)人員的培訓(xùn)教育是電算化實(shí)現(xiàn)和安全運(yùn)行及保障的現(xiàn)實(shí)需要。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：問題與對策論文范文

中國廣告業(yè)經(jīng)過數(shù)年高速增長，2000年全國廣告總投放量達(dá)712億人民幣。按國家統(tǒng)計(jì)部門初步統(tǒng)計(jì)的國內(nèi)生產(chǎn)總值89403億元測算，2000年廣告費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到0．797％。按我國總?cè)丝诠浪?，人均廣告費(fèi)用為55元左右。當(dāng)前，媒體廣告部門面臨著三大問題：在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期多媒體的競爭與挑戰(zhàn)；單一品牌廣告投放的泛濫；廣告業(yè)大打價格混戰(zhàn)等。面對這些業(yè)內(nèi)存在的焦點(diǎn)難題，如何擬出良策渡過難關(guān)，確定我們的發(fā)展思路，已成為業(yè)內(nèi)人士普遍關(guān)注的問題。

一、把競爭作為發(fā)展的動力

媒體發(fā)展迅速，新興媒體層出不窮。除大大小小的報刊雜志外，廣播電視的發(fā)展更是日新月異。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，隨著有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，許多省級電視臺節(jié)目已上星落地，城市受眾普遍能收到30套左右的電視節(jié)目，比過去增加80％。以浙江為例：當(dāng)初只有浙江電視挑大梁，后來發(fā)展的杭州電視臺也沒有幾套自己的節(jié)目，受眾的娛樂活動十分單一，晚飯后，大多數(shù)家庭圍坐在電視機(jī)前，觀看電視節(jié)目，廣告在觀眾心目中，形象較好，值得信賴，廣告創(chuàng)收逐年上升。隨著市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，原有單一的電視節(jié)目已滿足不了受眾的要求，因此，杭州有了大大小小十幾個本土電視頻道。隨之而來的是廣告公司的壯大，由原來的幾家國有廣告公司迅速繁衍出2600多家，相互之間的競爭越來越激烈。在如此眾多的電視媒體中，受眾的選擇余地越來越大，對媒體的注意力越來越分散，特別是對一些弱勢媒體的沖擊更是不言而喻。各地本土媒體的競爭也日趨激烈。還有電腦的普及，網(wǎng)絡(luò)媒體等對傳統(tǒng)媒體的挑戰(zhàn)，激烈的競爭近乎白熱化，媒體市場已從賣方市場變?yōu)橘I方市場，由過去的等客戶上門改為主動出擊，媒體廣告人疲于奔命，廣告創(chuàng)收含金量不如以前，競爭和挑戰(zhàn)不可避免。隨著我國加入WTO，競爭和挑戰(zhàn)會更加激烈，同時也會帶來更多機(jī)遇。因此，在思想上要有充分準(zhǔn)備，把競爭和挑戰(zhàn)作為動力。退卻沒有前途，奮發(fā)向前，才有出路。

二、解決單一品牌廣告的泛濫

今天的媒體廣告市場，賣方不再占據(jù)優(yōu)勢，廣告主和媒體的地位有了極大的變化。有人說當(dāng)今世界只有一個東西是不會變的，那就是“變”。變化已成為市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種常態(tài)。媒體廣告從主動到被動，客戶選擇的機(jī)會逐漸增多，特別是那些單一的品牌廣告，可以在各個媒體上輪番轟炸，有的頻道一天竟有幾十個單一品牌廣告，壟斷節(jié)目時間長達(dá)七、八十分鐘之久，觀眾怨聲載道。一些投入廣告經(jīng)費(fèi)并不多的企業(yè)，也由于媒體的競爭而成為座上賓。還有一些本地企業(yè)從單一品牌廣告中嘗到了甜頭，從而知名度大大提高。不但在本省各地，而且影響到一批外省媒體上門來談業(yè)務(wù)。在媒體的相互競爭中，單一品牌廣告的狂轟濫炸，把一個又一個小小的企業(yè)捧為了全國知名的大企業(yè)，熒屏和觀眾也由此而不得安寧，觀眾手中的遙控器開始頻繁點(diǎn)擊。

媒體的不斷撞擊，使競爭越來越現(xiàn)實(shí)。就杭州十幾來家本土電視媒體來說，明顯的僧多粥少，所以難免放水，這就大大地稀釋了粥的濃度，盡管單一品牌廣告不停地播放，可觀眾不買帳，廣告主的品牌同樣失去效果。牽一發(fā)而動全身，按理說廣告主應(yīng)該覺醒，改變廣告策略，走出單一廣告的陰影。遺憾的是，廣告業(yè)主不是從中吸取教訓(xùn)，狠抓廣告質(zhì)量，而是在利用媒體，分化媒體上下功夫。他們把準(zhǔn)媒體的脈，牽著媒體的鼻子走。

單一品牌廣告的泛濫除了廣告業(yè)主對其廣告效果的迷信外，其真正的原因恐怕是價格。因?yàn)閺V告價格的競爭攪亂了媒體的廣告秩序，目前已成為媒體廣告的最大難題。因此，解決單一品牌廣告的泛濫是當(dāng)前最突出的問題，它是廣告業(yè)健康有序發(fā)展的嚴(yán)重障礙。

三、制止廣告業(yè)主大打價格混戰(zhàn)

媒體內(nèi)部廣告的無序競爭給廣告主以可乘之機(jī)。然而，廣告主本身是非常理智的，對廣告主而言，購買同一個廣告時間是否能少花一部分費(fèi)用也是很重要的。據(jù)說江南某省級電視臺播一次30秒廣告價格才一折多，于是不少省內(nèi)外的企業(yè)即來仿效，紛紛前去壓價，可見媒體如相互殺價，會出現(xiàn)怎樣的混亂。其實(shí)，在浙江，媒體間的互相貶低，面紅耳赤，已蔚然成風(fēng)（據(jù)了解，不單是浙江如此，全國的廣告主都在刮亂價風(fēng)）。這種亂價的結(jié)果是什么？廣告主肯定是得利的，正所謂是：鷸蚌相爭，漁翁得利。

如今單一品牌比價的現(xiàn)象越演越烈，原因是2000年中國稅務(wù)局指定了關(guān)于企業(yè)每年廣告費(fèi)支出不得超出營銷（營業(yè)收入）2％的規(guī)定，限制了企業(yè)的廣告投放量，這使已經(jīng)吃慣了單一品牌包餐的廣告市場斷了頓，也慌了手腳。其次，國家藥品監(jiān)督局關(guān)于處方藥品不能做廣告的規(guī)定限制了藥品廣告的。這樣一來，又有許多大大小小企業(yè)削減了廣告量的投放，可謂雪上加霜。就拿中央電視臺、北京電視臺來說，2001年一季度廣告收入比去年同期下降18％、27％，其它衛(wèi)視也受到較大的影響?？繌V告創(chuàng)收支撐的媒體，為守住各自的利益，只好絞盡腦汁千方百計(jì)地在價格上做文章，你低，我更低，以此來爭得更多的客戶。目前有一些外資廣告公司也以總量來降低費(fèi)，造成媒體之間廣告有了一邊倒的現(xiàn)象，看來折扣把關(guān)必須各頻道廣告部負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一政策。否則，價格戰(zhàn)不但損害了媒體之間的團(tuán)結(jié)，而且也損害了媒體間真正的經(jīng)濟(jì)利益。因?yàn)槊娣壑挥羞@么多，面包做大了，必定松軟，無實(shí)際內(nèi)容。因此，妥善處理企業(yè)、廣告媒體、廣告經(jīng)營者之間的關(guān)系，勢在必行，這種關(guān)系處理恰當(dāng)，會促進(jìn)廣告業(yè)持續(xù)發(fā)展，提高廣告的質(zhì)量和效益，否則大家共同受損，破壞廣告業(yè)的基礎(chǔ)。

四、努力提高廣告的宣傳質(zhì)量

廣告宣傳質(zhì)量，應(yīng)該是廣告效果的具體表現(xiàn)。廣告盲目壓價，并不能給廣告業(yè)主帶來真正的效益。表面上是花小錢辦大事，其實(shí)達(dá)不到預(yù)期的宣傳目的，不到位的廣告不但會使觀眾產(chǎn)生逆反心理，而且還會對產(chǎn)品產(chǎn)生歧義。另外，因?yàn)閮r格低廉，廣告主要求媒體反復(fù)播放，引起觀眾的厭煩。雖然對目前來講，一些省的電視廣告創(chuàng)收有所提升，但對長遠(yuǎn)的發(fā)展留下了隱患。

記得美國紐約的一家廣告公司全球生意拓展部負(fù)責(zé)人早些年就說過：為增加利潤和股東價值，各公司已經(jīng)接受了大量的成本削減和重組。因此，廣告公司在提供經(jīng)營價值方面必須擁有更強(qiáng)的能力。這位負(fù)責(zé)人的話告訴我們，價格是靠能力去實(shí)現(xiàn)的，廣告業(yè)尤其如此。不僅要制作出深入人心的廣告，而且要提供關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的核心的建議。

廣告業(yè)的競爭應(yīng)該是制作質(zhì)量、宣傳質(zhì)量的競爭，應(yīng)該是價值的競爭，不應(yīng)是價格的競爭。無論是媒體，還是廣告業(yè)主都應(yīng)該清醒地認(rèn)識到這個問題，搞清楚廣告的目的是什么，廣告的價值在哪里。

如今，許多有遠(yuǎn)見的廣告商已學(xué)會了對優(yōu)秀廣告進(jìn)行頒獎，以引起一種特殊的反響，同時也鼓勵廣告公司注重識別和衡量廣告活動，證明自身的價值。

在一些廣告公司逐步走向消亡的時候，另一些廣告公司卻認(rèn)為：憑著自己創(chuàng)造魅力無窮的形象的能力，一定能闖過廣告蕭條的難關(guān)。英國有一家廣告公司的董事長曾經(jīng)說過：創(chuàng)造力是獲得壓倒競爭對手優(yōu)勢的最后的合法手段之一。由此可見，提高廣告宣傳的質(zhì)量就能立于不敗之地。

五、切實(shí)實(shí)行媒體廣告經(jīng)營規(guī)范化運(yùn)作

廣告經(jīng)營規(guī)范化運(yùn)作，其實(shí)是一門廣告科學(xué)管理方面的學(xué)問。一位中國企業(yè)家坦言：中國企業(yè)有“三盲”現(xiàn)象：一是盲目，目標(biāo)不清，好高騖遠(yuǎn)、超越實(shí)際；二是盲從，一聽說什么賺錢，便一哄而上，趕時髦追潮流，盲目跟風(fēng)；三是盲打，心里無數(shù)，四面出擊，急于求成。

第9篇：問題與對策論文范文

關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 問題及對策

一、當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

1.縣域經(jīng)濟(jì)同城市經(jīng)濟(jì)之間發(fā)展不協(xié)調(diào)

縣域經(jīng)濟(jì)之間，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、資源豐富的縣比較富余，財(cái)政資金雄厚；而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，資源匱乏的縣，財(cái)力緊張，有的甚至舉步維艱，干部職工工資發(fā)放都有困難。不僅如此，縣域經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)之間的發(fā)展更不平衡，主要表現(xiàn)在：一是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯低于城市經(jīng)濟(jì)，并且這種差距不是在縮小，而是在拉大。二是縣域經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)“兩層皮”問題仍然存在。一方面，城市對縣域的輻射帶動作用不強(qiáng)，輻射的傳導(dǎo)機(jī)制尚未真正形成；另一方面，客觀上仍然存在著城市與縣域爭項(xiàng)目、爭資金、爭資源等問題，城市與縣域仍然相互獨(dú)立。三是城市與縣域在產(chǎn)業(yè)整合、分工協(xié)作等方面還沒有形成有效的協(xié)作機(jī)制和緊密的產(chǎn)業(yè)鏈與配套關(guān)系。

2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的效率低下

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是指完全以農(nóng)民世代使用的各種生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)。當(dāng)前，中國縣域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以歸納為6個特征：一是農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中占有很高的比重。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展片面追求產(chǎn)量和產(chǎn)值的增長，而對市場需求以及與此相聯(lián)系的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和農(nóng)業(yè)效益等關(guān)注不夠。三是農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)、加工、流通相脫節(jié)，利益關(guān)系不緊密。四是高度分散的小規(guī)模家庭經(jīng)營方式。五是農(nóng)業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成低下，技術(shù)進(jìn)步水平不高。六是農(nóng)業(yè)仍然是農(nóng)民主要的收入來源。建國以來，盡管中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了穩(wěn)步增長，但是，由于人口的增加，以及工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展不足，大量農(nóng)業(yè)富余勞動力停留在有限的土地上，導(dǎo)致中國農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。

3.縣域工業(yè)尚未發(fā)揮主導(dǎo)作用

目前大多數(shù)地區(qū)縣域工業(yè)不僅發(fā)展緩慢、總量過小，而且檔次也比較低，突出表現(xiàn)：一是深加工能力不強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營的基本方式仍然是“收獲—初加工—銷售”為主要形式的粗放式經(jīng)營，真正能夠發(fā)揮較大帶動作用的深加工企業(yè)仍然很少。二是產(chǎn)品檔次不高，科技含量低，主導(dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品少，難以形成積累和提升自我發(fā)展能力，嚴(yán)重制約縣域工業(yè)的發(fā)展。三是縣域工業(yè)發(fā)展仍在一定程度上受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維模式的影響，遲遲走不上發(fā)展的坦途。

4.縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩

縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩主要表現(xiàn)為：從民營經(jīng)濟(jì)自身來看，主要問題是：數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低；產(chǎn)業(yè)分布不合理，多數(shù)集中在第三產(chǎn)業(yè)中的餐飲服務(wù)業(yè)；以家族式管理為主，管理上的非規(guī)范性和非科學(xué)性問題較為明顯；自身發(fā)展?jié)摿τ邢?，大部分民營企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)含量低、產(chǎn)品檔次低，市場前景不廣闊；借貸能力低，多數(shù)民營企業(yè)預(yù)期收益不明顯，自有資金少，由此導(dǎo)致其償貸能力低，甚至部分民營企業(yè)缺乏還貸意識和法制意識，信譽(yù)度低。

二、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要對策

根據(jù)以上分析，就如何加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下幾點(diǎn)對策：

1.解放思想，確立新的發(fā)展理念

在新階段實(shí)施縣域新突破，加快發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)，從某種意義講，最缺的是適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和社會生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度保障。因此，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、擴(kuò)大開放是加快發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)的首要動力。我們要聯(lián)系工作實(shí)際，要沖破各種制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念約束及體制機(jī)制性障礙，徹底轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作效率和服務(wù)水平，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松良好的軟環(huán)境。

2.立足自身優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)

結(jié)合縣域?qū)嶋H，立足自身優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育特色經(jīng)濟(jì)，這是市場經(jīng)濟(jì)條件下加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和富民強(qiáng)縣的重要途徑。特別是比較落后的縣要實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展，必須立足本地實(shí)際，制定適合自己的發(fā)展思路，找準(zhǔn)重點(diǎn)，充分發(fā)揮自身的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜（旅）游則游，走專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展的路子，培育重點(diǎn)企業(yè)，形成特色，創(chuàng)出品牌，促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)從多樣化轉(zhuǎn)為特色化，把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要把特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，形成支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條和特色經(jīng)濟(jì)，以此推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

3.培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要緊緊抓住培育龍頭企業(yè)這個“牛鼻子”，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。第一，要打破地域界限，優(yōu)化資源配置，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極扶持壯大，形成規(guī)模經(jīng)營。重點(diǎn)培育和扶持規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)，帶動輻射力也強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要把農(nóng)副產(chǎn)品深加工作為發(fā)展重點(diǎn)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，鼓勵工商企業(yè)投資興辦龍頭企業(yè)，興辦貿(mào)工農(nóng)、種養(yǎng)加、農(nóng)科教相互滲透，有機(jī)結(jié)合的聯(lián)合式龍頭企業(yè)。特別是要積極引導(dǎo)大型企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，真正成為龍型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。第三，積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新模式，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有多種多樣的模式，例如，“公司+農(nóng)戶、基地+農(nóng)戶、公司+基地+農(nóng)戶、專業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”等不同的模式。

4.以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程

加快推進(jìn)工業(yè)化，使農(nóng)村富余勞動力大規(guī)模地轉(zhuǎn)入工業(yè)和城鎮(zhèn)，這是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路，也是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大縣強(qiáng)縣發(fā)展實(shí)踐所證明的。對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程，首先要堅(jiān)持比較優(yōu)勢原則，調(diào)整縣鄉(xiāng)工業(yè)與城市工業(yè)的分工關(guān)系，堅(jiān)持工農(nóng)結(jié)合，城鄉(xiāng)互動，改變城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)，走工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村的道路，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，用高科技提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸納農(nóng)村富余勞動力，增加農(nóng)民收入。其次，要采取多種措施促進(jìn)市縣產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合，形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈和合理的配套協(xié)作關(guān)系。

5.全力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)

發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)必須把民營經(jīng)濟(jì)放在突出的位置。首先，要徹底轉(zhuǎn)變和根除對民營經(jīng)濟(jì)的偏見，牢固確立民營經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體、是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍這種主導(dǎo)意識。其次，政府要在加快體制創(chuàng)新，強(qiáng)化政策扶持，鼓勵科技創(chuàng)新，引導(dǎo)集約發(fā)展等方面加大工作力度，為縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最優(yōu)惠的政策、最良好的社會環(huán)境。再次，發(fā)展縣域民營經(jīng)濟(jì)，要同縣域國有、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革相結(jié)合，鼓勵民營經(jīng)濟(jì)積極參與國有經(jīng)濟(jì)改革，逐步使縣域經(jīng)濟(jì)民營化；要同發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織相結(jié)合，引導(dǎo)、鼓勵、支持民營經(jīng)濟(jì)組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，使它們成為中堅(jiān)和骨干；要同能人帶動相結(jié)合，以技術(shù)能人、經(jīng)營能人等縣域各類能人為核心，支持他們在組織生產(chǎn)經(jīng)營、開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮帶頭作用，鼓勵他們成為縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)軍人物。

參考文獻(xiàn):