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開(kāi)放存取(Open Access,簡(jiǎn)稱(chēng)OA)是一種新的學(xué)術(shù)信息共享理念和出版機(jī)制,它使人們可以自由獲取互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)同行評(píng)審的科學(xué)文獻(xiàn)和技術(shù)成果,而不受經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)方面的任何限制。開(kāi)放存取的實(shí)現(xiàn)方式包括期刊、圖書(shū)、機(jī)構(gòu)庫(kù)、學(xué)科庫(kù)、開(kāi)放源代碼軟件等,其實(shí)質(zhì)是對(duì)學(xué)術(shù)信息交流模式、信息資源建設(shè)和利用理念的變革,因此必然會(huì)對(duì)圖書(shū)館的資源收藏和信息服務(wù)工作產(chǎn)生影響。
1 開(kāi)放存取資源的特點(diǎn)
1.1 學(xué)術(shù)價(jià)值高
OA資源是科研工作者的智慧結(jié)晶,與傳統(tǒng)出版物一樣,須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的同行評(píng)審才能發(fā)表,就影響因子和被引用頻次而言,OA期刊與傳統(tǒng)期刊沒(méi)有差異,具有同樣的學(xué)術(shù)價(jià)值。
1.2 內(nèi)容豐富多樣
OA資源內(nèi)容豐富,形式多樣,涵蓋不同學(xué)科、不同領(lǐng)域和不同語(yǔ)言,涉及圖書(shū)、期刊論文、學(xué)位論文、會(huì)議論文、專(zhuān)利文獻(xiàn)、研究報(bào)告、軟件等多種形式,是文本、圖像、音頻、視頻等多類(lèi)型信息的混合體。
1.3 時(shí)效性強(qiáng)
OA資源基于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行組稿、編輯、制作,出版和傳播幾乎沒(méi)有時(shí)滯性,與傳統(tǒng)的書(shū)刊出版模式相比,能迅速將研究成果并分享,最大限度地實(shí)現(xiàn)出版的即時(shí)化和零等待。
1.4 交互方便
OA資源存儲(chǔ)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,具有良好的互操作性,可以免費(fèi)、無(wú)限制、快捷地獲取,實(shí)現(xiàn)作者、編輯、讀者之間一對(duì)一、一對(duì)多,多對(duì)多的相互交流,提高信息的廣泛傳播性和交流效率。
2 開(kāi)放存取對(duì)圖書(shū)館的影響
2.1 開(kāi)放存取削弱了圖書(shū)館的傳統(tǒng)職能
開(kāi)放存取環(huán)境下,用戶(hù)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)自由獲取所需信息,而不受時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)等條件的限制,用戶(hù)對(duì)信息享有較為充分的訪問(wèn)權(quán)、獲取權(quán)與使用權(quán)。OA倡導(dǎo)的免費(fèi)使用、無(wú)障礙獲取、報(bào)道及時(shí)等理念,使越來(lái)越多原本依賴(lài)圖書(shū)館查找學(xué)術(shù)信息的用戶(hù),開(kāi)始漸漸繞開(kāi)圖書(shū)館。圖書(shū)館傳統(tǒng)的文獻(xiàn)資源中心和信息服務(wù)中心的地位明顯弱化。
2.2 開(kāi)放存取豐富了圖書(shū)館的館藏資源
開(kāi)放存取的管理和出版模式,為學(xué)術(shù)交流提供了良好的運(yùn)行平臺(tái),能使圖書(shū)館獲得豐富的信息資源。通過(guò)挖掘、分類(lèi)和整理OA資源,按學(xué)科專(zhuān)業(yè)對(duì)開(kāi)放存取資源進(jìn)行列表,詳細(xì)介紹每種資源的類(lèi)型、內(nèi)容、作者等,并提供可直接登錄的導(dǎo)航鏈接,圖書(shū)館可拓展自身的資源范圍和服務(wù)空間,更有效地為用戶(hù)提供網(wǎng)絡(luò)資源推介和評(píng)估服務(wù)。
2.3 開(kāi)放存取緩解了圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)壓力
開(kāi)放存取打破了傳統(tǒng)學(xué)術(shù)信息交流體系中的價(jià)格障礙和使用權(quán)障礙,為圖書(shū)館提供了更多的免費(fèi)資源。圖書(shū)館搜集整理高質(zhì)量的OA資源,將其納入館藏建設(shè)體系,對(duì)原來(lái)購(gòu)買(mǎi)的一些紙質(zhì)文獻(xiàn),就可通過(guò)開(kāi)放存取獲得的資源,減少或取消訂購(gòu),在一定程度上緩解文獻(xiàn)價(jià)格上漲和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)的壓力,節(jié)省圖書(shū)館的文獻(xiàn)購(gòu)置支出,提高圖書(shū)館的資金配置效率。
2.4 開(kāi)放存取促進(jìn)了圖書(shū)館的服務(wù)創(chuàng)新
開(kāi)放存取改變了信息資源的組織形態(tài)和交流模式,用戶(hù)越來(lái)越多地通過(guò)免費(fèi)途徑獲得資源。圖書(shū)館傳統(tǒng)的信息服務(wù)受開(kāi)館時(shí)間、地點(diǎn)和文獻(xiàn)復(fù)本等因素的制約,很難適應(yīng)OA“自由、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,必須進(jìn)行創(chuàng)新和變革。圖書(shū)館開(kāi)展基于OA資源的虛擬服務(wù),能夠提高產(chǎn)品和服務(wù)的信息化與知識(shí)化程度,拓展開(kāi)放存取環(huán)境下圖書(shū)館的生存和發(fā)展空間。
3 開(kāi)放存取環(huán)境下圖書(shū)館的應(yīng)對(duì)策略
3.1 積極宣傳和參與開(kāi)放存取活動(dòng)
開(kāi)放存取對(duì)圖書(shū)館來(lái)說(shuō),既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。作為文獻(xiàn)信息的組織者和傳播者,圖書(shū)館應(yīng)抓住機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極支持和參與開(kāi)放存取活動(dòng),為用戶(hù)提供更加便捷和高效的服務(wù)。利用圖書(shū)館網(wǎng)站、網(wǎng)上留言薄、論壇、博客及電子郵件系統(tǒng)宣傳OA的基本知識(shí),讓所有用戶(hù)了解、熟悉這一全新的學(xué)術(shù)出版理念,提高用戶(hù)的OA意識(shí);開(kāi)設(shè)OA專(zhuān)欄和專(zhuān)題講座,向用戶(hù)介紹不同種類(lèi)開(kāi)放存取資源的主要特點(diǎn)、學(xué)科內(nèi)容和檢索方法,提供相關(guān)資源列表和鏈接地址,調(diào)動(dòng)用戶(hù)利用OA資源的積極性;鼓勵(lì)用戶(hù)將論文、科研報(bào)告、課題、學(xué)術(shù)總結(jié)等上傳,使更多用戶(hù)成為開(kāi)放存取資源的利用者、出版者、支持者和倡導(dǎo)者,促進(jìn)和推動(dòng)開(kāi)放存取的可持續(xù)發(fā)展。
3.2 加強(qiáng)開(kāi)放存取資源的開(kāi)發(fā)利用
隨著開(kāi)放存取的發(fā)展和資源日益增多,圖書(shū)館應(yīng)根據(jù)用戶(hù)的具體需求,挖掘、選擇和組織OA資源,便于用戶(hù)獲取和使用。利用搜索引擎、研究機(jī)構(gòu)、政府、高校、出版網(wǎng)站和專(zhuān)題博客等,多途徑、多渠道地挖掘開(kāi)放存取資源,保持OA資源的定期更新和適時(shí)維護(hù),提高OA資源的使用價(jià)值;根據(jù)本館性質(zhì)特點(diǎn),對(duì)國(guó)際上重要的OA期刊和機(jī)構(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)進(jìn)行全面收集和整理,分門(mén)別類(lèi)地建設(shè)OA專(zhuān)題資源知識(shí)庫(kù),為用戶(hù)提供OA資源引導(dǎo)和檢索的導(dǎo)航服務(wù);對(duì)開(kāi)放存取資源進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),為用戶(hù)提供質(zhì)量控制、引文分析、數(shù)據(jù)庫(kù)收錄、檢索功能、全文可用性等方面的參考,將優(yōu)質(zhì)的OA資源率先推薦給用戶(hù)。
3.3 實(shí)現(xiàn)開(kāi)放存取資源與館藏資源的有效整合
開(kāi)放存取資源廣泛分布在互聯(lián)網(wǎng)上,圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)綜合用戶(hù)的信息需求,對(duì)OA資源和本館資源進(jìn)行有效的重組和導(dǎo)航,形成效能更好、效率更高的新型信息資源體系。將網(wǎng)上的開(kāi)放存取期刊、機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)等編制到圖書(shū)館期刊目錄和相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)中,并在主頁(yè)建立鏈接,使用戶(hù)訪問(wèn)圖書(shū)館網(wǎng)站時(shí)能方便地了解和使用這些免費(fèi)資源;完善異構(gòu)資源統(tǒng)一檢索平臺(tái),將不同結(jié)構(gòu)、不同環(huán)境、不同用戶(hù)的OA資源納入統(tǒng)一檢索系統(tǒng),使用戶(hù)檢索一次即可查詢(xún)到所需的文獻(xiàn)信息,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放存取資源與各種館藏資源的統(tǒng)一檢索和動(dòng)態(tài)鏈接,并在此基礎(chǔ)上與原文傳遞、館際互借等服務(wù)進(jìn)行整合。
3.4 創(chuàng)新信息服務(wù)內(nèi)容和方式
開(kāi)放存取使用戶(hù)對(duì)圖書(shū)館的依賴(lài)程度大大降低,圖書(shū)館需要變革傳統(tǒng)的服務(wù)方式,加強(qiáng)OA資源服務(wù)的主動(dòng)性,為用戶(hù)提供個(gè)性化、指引性的開(kāi)放存取推送服務(wù)。在圖書(shū)館網(wǎng)頁(yè)中提供個(gè)性化信息服務(wù)系統(tǒng),采用電子郵件、手機(jī)短信、微信等方式,及時(shí)推送讀者需要的OA信息;結(jié)合用戶(hù)的個(gè)性需求或?qū)I(yè)特征主動(dòng)分析和跟蹤其文獻(xiàn)需求,利用數(shù)據(jù)過(guò)濾、知識(shí)發(fā)現(xiàn)等技術(shù)對(duì)OA資源進(jìn)行深層次的分析和挖掘,向用戶(hù)提供能夠直接用于決策支持、智能查詢(xún)和科學(xué)研究的開(kāi)放存取信息;利用OA資源深化科技查新、定題服務(wù)、科研立項(xiàng)等服務(wù),推動(dòng)和促進(jìn)圖書(shū)館服務(wù)能力與服務(wù)層次的深化。
目前OA期刊的評(píng)價(jià)方法主要包括傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法和創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法。傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法主要是引文分析法、層次分析法、主成分分析法等;創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法包括數(shù)據(jù)庫(kù)評(píng)價(jià)、納入信息系統(tǒng)檢索界面進(jìn)行評(píng)價(jià)、納入網(wǎng)絡(luò)影響指標(biāo)評(píng)價(jià)以及從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度建立評(píng)價(jià)模型等[11-12]。②評(píng)價(jià)指標(biāo)與模型。目前OA期刊評(píng)價(jià)指標(biāo)可分為三類(lèi):一是生產(chǎn)能力指標(biāo),如載文量/年、發(fā)稿時(shí)滯、篇均引文數(shù)、著錄規(guī)范;二是學(xué)術(shù)影響力指標(biāo),如總被引頻次、影響因子、即年指數(shù)、影響廣度、被引半衰期、期刊h指數(shù);三是網(wǎng)絡(luò)傳播能力指標(biāo),如出版周期、檢索入口數(shù)目、訪問(wèn)量/年、開(kāi)放的程度、被重要數(shù)據(jù)庫(kù)收錄、網(wǎng)絡(luò)影響因子。利用這些指標(biāo)可構(gòu)建OA期刊評(píng)價(jià)模型[13]。期刊質(zhì)量控制直接關(guān)系到OA期刊的發(fā)展前景??梢詮母寮峤弧⒊霭媲捌趯徃?、出版中期格式規(guī)范和出版后期的質(zhì)量評(píng)價(jià)4個(gè)環(huán)節(jié)建立OA期刊質(zhì)量控制機(jī)制[14]。特別是針對(duì)組稿、審稿和編輯加工三個(gè)主要環(huán)節(jié),可以通過(guò)加強(qiáng)主動(dòng)約稿與提高稿源質(zhì)量,創(chuàng)新審稿方式與嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化編輯加工和提升形式與技術(shù)規(guī)范等措施來(lái)增強(qiáng)OA期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量控制[15]。此外,還可以從加強(qiáng)OA期刊全面質(zhì)量控制(包括期刊獲取的穩(wěn)定性、期刊定位的專(zhuān)業(yè)性、期刊格式的規(guī)范性及期刊價(jià)值的學(xué)術(shù)性)和完善同行評(píng)議法(如采用積分回饋法、專(zhuān)刊自薦法和同行評(píng)議法同時(shí)使用)兩個(gè)方面來(lái)提高OA期刊質(zhì)量控制[16]。OA資源長(zhǎng)期保存OA資源長(zhǎng)期保存研究主要集中在以下6個(gè)方面:①保存政策。目前,OA資源的長(zhǎng)期保存政策還很不完善,可以借鑒數(shù)字資源長(zhǎng)期保存的原則、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、具體行動(dòng)計(jì)劃中有利的部分,并結(jié)合自身特點(diǎn)加以調(diào)整完善[17]。②保存模式。開(kāi)放數(shù)字資源長(zhǎng)期保存通??煞譃楠?dú)立保存模式、分布式合作保存模式、集中合作保存模式、分散合作保存模式。這4種保存模式根據(jù)各權(quán)益方協(xié)作關(guān)系的不同,又可以分為兩大類(lèi):集中式保存模式、分布式保存模式,而采取合作保存的方式幾乎已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外的共識(shí)[18]。③保存責(zé)任。OA資源長(zhǎng)期保存應(yīng)該是一個(gè)責(zé)任共擔(dān)的合作機(jī)制,OA期刊、OA文庫(kù)、國(guó)家圖書(shū)館、期刊出版社和第三方的數(shù)據(jù)存檔機(jī)構(gòu)等都應(yīng)負(fù)有一定的資源保存責(zé)任,很有必要建立一個(gè)國(guó)家級(jí)的保存和保護(hù)中心[19]。④技術(shù)規(guī)范。OA資源長(zhǎng)期保存在技術(shù)上要遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),解決元數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、長(zhǎng)期保存元數(shù)據(jù)、永久標(biāo)識(shí)符等問(wèn)題,建立OA資源長(zhǎng)期保存系統(tǒng)。⑤資金支持。OA資源長(zhǎng)期保存需要足夠的資金支持。做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算并努力爭(zhēng)取政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等的資助是解決資金問(wèn)題的途徑。⑥法律保障。OA資源長(zhǎng)期保存涉及版權(quán)法、合同法、繳送制度等法律問(wèn)題,需要通過(guò)國(guó)家立法、建立繳送制度、建立積極和可靠的合作機(jī)制,本著區(qū)別對(duì)待原則、利益平衡原則、版權(quán)激勵(lì)原則、開(kāi)放共享原則等解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題[20]。OA版權(quán)與政策OA版權(quán)分為OA期刊版權(quán)和OA倉(cāng)儲(chǔ)版權(quán)。OA期刊版權(quán)模式主要有4種[21]:①出版社擁有版權(quán),作者除授權(quán)協(xié)議明確規(guī)定之外,不能自由使用其作品。②作者保留版權(quán),可以自由使用其作品。③轉(zhuǎn)讓商業(yè)利用權(quán)(如應(yīng)用“創(chuàng)作共用”協(xié)議保留部分權(quán)利),作者只要不涉及商業(yè)目的就可以自由使用其作品,不需經(jīng)過(guò)出版商的許可。④保留部分權(quán)利,作者可以最大范圍地傳播其作品,讀者也可自由使用。為解決OA期刊版權(quán)問(wèn)題,應(yīng)該加強(qiáng)OA國(guó)家政策的制定與引導(dǎo);倡導(dǎo)版權(quán)開(kāi)放觀念;編制版權(quán)政策指引工具;構(gòu)建合理的OA期刊版權(quán)模式;實(shí)施靈活的版權(quán)許可協(xié)議,并賦予其相應(yīng)的法律地位;建立國(guó)家許可證制度;完善授權(quán)制度等。OA倉(cāng)儲(chǔ)版權(quán)包括內(nèi)容資源版權(quán)和軟件版權(quán)。在內(nèi)容資源版權(quán)保護(hù)方面,可以應(yīng)用“創(chuàng)作共用”許可協(xié)議;與資源的提供者和使用者分別簽署協(xié)議;提高授權(quán)協(xié)議的規(guī)范性;根據(jù)資源版權(quán)歸屬情況(作者擁有版權(quán)、機(jī)構(gòu)擁有版權(quán)、其他權(quán)利人擁有版權(quán)),采取不同的版權(quán)保護(hù)措施。在所用軟件版權(quán)的保護(hù)方面,利用開(kāi)源軟件時(shí),只要在網(wǎng)站的顯著位置添加軟件所有權(quán)標(biāo)識(shí),不需承擔(dān)任何費(fèi)用,一般不會(huì)引起知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛[22]。OA的發(fā)展需要政策的支持和引導(dǎo),我國(guó)構(gòu)建OA政策體系的時(shí)機(jī)已日趨成熟。從結(jié)構(gòu)層次上看,科學(xué)合理的國(guó)家宏觀OA政策體系應(yīng)該是由國(guó)家、科研資助機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、高校、出版機(jī)構(gòu)分別制定的OA政策共同組成;從內(nèi)容上看,OA政策體系的內(nèi)容至少應(yīng)涵蓋資金支持政策、版權(quán)保護(hù)政策、技術(shù)支持政策[23]。在制定OA政策的過(guò)程中,需要協(xié)調(diào)好科研機(jī)構(gòu)、科研資助機(jī)構(gòu)、作者、出版機(jī)構(gòu)的利益等。
OA倉(cāng)儲(chǔ)OA倉(cāng)儲(chǔ)是OA出版的實(shí)現(xiàn)方式之一,包括基于學(xué)科的OA倉(cāng)儲(chǔ)和基于機(jī)構(gòu)的OA倉(cāng)儲(chǔ),前者即為學(xué)科知識(shí)庫(kù),后者即為機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)。有關(guān)機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)的內(nèi)容建設(shè)、版權(quán)(如前述)、資金、管理維護(hù)等方面內(nèi)容已引起了學(xué)者們的高度關(guān)注,其中,機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)的內(nèi)容建設(shè)涉及資源類(lèi)型、資源數(shù)量、全文獲取率、資源收集策略、資源質(zhì)量控制等問(wèn)題。在資源的類(lèi)型上,不同國(guó)家和地區(qū)的機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)收錄的類(lèi)型有所區(qū)別,大致包括論文、報(bào)告、教學(xué)資料等;在資源數(shù)量和全文獲取率方面,要盡可能收集更多資源,提高全文獲取率,以豐富機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)和保證服務(wù);在資源收集策略上,既要加強(qiáng)宣傳和推廣,倡導(dǎo)科研人員積極參與,對(duì)其學(xué)術(shù)成果進(jìn)行自存儲(chǔ),也要制定強(qiáng)制性存儲(chǔ)政策和建立協(xié)助提交機(jī)制,還可以采用作者自行提交、學(xué)科館員或輔助研究人員提交、批量提交等多種提交形式[24-25];在資源質(zhì)量控制方面,目前機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)還是實(shí)行“文責(zé)自負(fù)”的原則,很難確保質(zhì)量,需要根據(jù)不同類(lèi)型的資源采取與之相應(yīng)的質(zhì)量控制與評(píng)價(jià)方法,對(duì)質(zhì)量控制方法進(jìn)行創(chuàng)新。目前機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)所需的經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一,大部分來(lái)自國(guó)家和機(jī)構(gòu)的投資,經(jīng)常存在資金不足的問(wèn)題[26]。為做好機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)的管理維護(hù),需要加強(qiáng)新增內(nèi)容管理、原有內(nèi)容更新和內(nèi)容有效期管理等質(zhì)量控制工作,同時(shí)也需要注意知識(shí)庫(kù)中數(shù)據(jù)的備份[27]。此外,機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)的其他問(wèn)題,如聯(lián)盟構(gòu)建、技術(shù)、政策、服務(wù)模式等方面也正在引起學(xué)者們的關(guān)注。OA出版OA出版是基于OA理念,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展而興起的一種新型網(wǎng)絡(luò)出版模式。目前,OA出版的主要實(shí)現(xiàn)方式是OA期刊和OA倉(cāng)儲(chǔ)。OA出版對(duì)傳統(tǒng)出版機(jī)構(gòu)的影響主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面[7]:①OA出版打破了傳統(tǒng)商業(yè)出版機(jī)構(gòu)壟斷學(xué)術(shù)出版市場(chǎng)的局面,削弱了出版機(jī)構(gòu)對(duì)于學(xué)術(shù)出版的主導(dǎo)地位。②導(dǎo)致各大傳統(tǒng)出版機(jī)構(gòu)的期刊發(fā)行量下降,在一定程度上抑制了多年以來(lái)學(xué)術(shù)期刊定價(jià)大幅度增長(zhǎng)的勢(shì)頭,使傳統(tǒng)出版機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)下降。③促使傳統(tǒng)出版機(jī)構(gòu)參與OA出版并修正相應(yīng)的版權(quán)政策。廣大商業(yè)出版機(jī)構(gòu),應(yīng)該順應(yīng)OA運(yùn)動(dòng)的大趨勢(shì),積極探索新的OA出版方式,重新定位其在新的學(xué)術(shù)交流體系的功能與角色。目前,大多數(shù)出版商均已察覺(jué)到OA期刊的威脅,并積極采取新的出版策略,有些出版商開(kāi)始采取傳統(tǒng)期刊出版與OA出版的融合模式,例如,使印刷版期刊向純電子版期刊過(guò)渡以減少出版成本,期刊出版后半年或一年即免費(fèi)開(kāi)放,允許作者將其論文開(kāi)放存檔供同行使用,允許作者持有版權(quán),等等;還有部分出版商開(kāi)始嘗試OA出版模式,并取得了一定的成功經(jīng)驗(yàn)。OA發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策目前,OA在國(guó)內(nèi)外都得到了迅速發(fā)展。OA期刊開(kāi)始得到傳統(tǒng)的文摘索引服務(wù)商(如CA、SCI)的認(rèn)可,成為它們收錄的對(duì)象,并且收錄量迅速增加[28],OA期刊的被引用率和影響因子也在不斷提高[29],已經(jīng)覆蓋包括自然科學(xué)、人文社會(huì)科學(xué)的眾多學(xué)科領(lǐng)域。全球的OA倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)量已有一定規(guī)模,進(jìn)入一個(gè)發(fā)展的相對(duì)平緩階段。
超過(guò)一半的OA倉(cāng)儲(chǔ)收錄多學(xué)科的內(nèi)容,OA倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)型以機(jī)構(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)居多,軟件系統(tǒng)大多采用開(kāi)源軟件,其中使用最多的是Dspace、Eprints。OA倉(cāng)儲(chǔ)收錄的文獻(xiàn)類(lèi)型多樣,既有常見(jiàn)的論文、圖書(shū)等正式出版物,也有其他類(lèi)型的新文獻(xiàn)資源,且以英文文獻(xiàn)居多,還有一些小語(yǔ)種文獻(xiàn)[30]。OA倉(cāng)儲(chǔ)在朝著標(biāo)準(zhǔn)化和合作化的趨勢(shì)發(fā)展。為促進(jìn)OA的進(jìn)一步發(fā)展,可以采取如下對(duì)策:①加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)公眾對(duì)OA的了解和認(rèn)同。②根據(jù)我國(guó)國(guó)情,逐步發(fā)展OA期刊,大力發(fā)展自存檔[31]。③加強(qiáng)OA論文的質(zhì)量控制,加強(qiáng)OA相關(guān)技術(shù)的研究,建立良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制[32],解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。④改革科研管理制度,建立科學(xué)的科研評(píng)價(jià)體系。⑤加大政策扶持力度,努力營(yíng)造有利于OA發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境[33]。3.8OA對(duì)圖書(shū)館的影響OA給圖書(shū)館的資源建設(shè)、經(jīng)費(fèi)使用、讀者服務(wù)、角色定位、館員素質(zhì)等多方面都帶來(lái)了影響:①OA期刊及OA倉(cāng)庫(kù)是圖書(shū)館的另一部分寶貴資源,既彌補(bǔ)了圖書(shū)館外文期刊資源長(zhǎng)期短缺的不足,又使圖書(shū)館資源更加多樣化,但圖書(shū)館需要對(duì)OA資源進(jìn)行加工與處理,如對(duì)OA資源進(jìn)行選擇、收集、分類(lèi)、整合、保存等,這就加大了圖書(shū)館資源建設(shè)的工作量與工作難度。②OA由于能夠提供免費(fèi)的信息資源,在一定程度上減輕了圖書(shū)館文獻(xiàn)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)的壓力,但同時(shí)圖書(shū)館因需要承擔(dān)一部分OA資源的長(zhǎng)期保存責(zé)任而相應(yīng)地需要增加資金投入。③OA擴(kuò)大了圖書(shū)館信息獲取的數(shù)量與范圍,保障了圖書(shū)館為讀者提供信息服務(wù)的能力,且使服務(wù)方式更加多樣化、服務(wù)內(nèi)容更為豐富、服務(wù)范圍更加廣泛,但由于各種出版商、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位或政府部門(mén)都可提供OA資源,讀者也可不依靠圖書(shū)館,直接通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用OA資源,因此,圖書(shū)館與其他機(jī)構(gòu)形成了一種激烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,圖書(shū)館的中介作用逐漸被弱化,圖書(shū)館必須重新定位自己的功能與角色,鞏固信息中心的地位。④OA給圖書(shū)館員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、素質(zhì)與能力提出了新的要求,需要圖書(shū)館員創(chuàng)新觀念、提高素質(zhì),掌握OA環(huán)境下圖書(shū)館服務(wù)技能[34],既要兼具圖書(shū)情報(bào)學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí),又要具備較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)能力,能夠?qū)⒋罅康腛A資源加以整合、組織與揭示,為用戶(hù)提供指導(dǎo)與方便。面對(duì)OA運(yùn)動(dòng)的挑戰(zhàn),圖書(shū)館可以通過(guò)宣傳與引導(dǎo)讀者認(rèn)識(shí)OA,并積極利用OA資源,加強(qiáng)對(duì)OA資源的組織與揭示,創(chuàng)建OA知識(shí)庫(kù)或OA資源保存系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)OA資源與原有館藏的整合等措施來(lái)促進(jìn)OA的發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]開(kāi)放存取 開(kāi)放存取資源 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
[分類(lèi)號(hào)]D923.41
開(kāi)放存取運(yùn)動(dòng)已在世界范圍內(nèi)蓬勃興起,而現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度則是傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度在數(shù)字環(huán)境下的自然延伸,其滯后于開(kāi)放存取運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,因而成為影響開(kāi)放存取運(yùn)動(dòng)的主要障礙之一。加強(qiáng)對(duì)開(kāi)放存取資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究,在作者、出版者、用戶(hù)間建立新的利益平衡機(jī)制是開(kāi)放存取運(yùn)動(dòng)快速、健康發(fā)展的保證。
1 開(kāi)放存取資源的版權(quán)特點(diǎn)
開(kāi)放存取是新的學(xué)術(shù)出版與學(xué)術(shù)交流模式,其信息資源呈現(xiàn)一些新的版權(quán)特點(diǎn)。
1.1 受現(xiàn)行版權(quán)法保護(hù)
版權(quán)所有權(quán)由一系列權(quán)利組成,作者可以自由處分自己的權(quán)利,但不得背離現(xiàn)行版權(quán)法規(guī)定的“限制和例外”條款,限制用戶(hù)合理使用其作品。如《布達(dá)佩斯開(kāi)放存取倡議》(BOAI)并不鼓勵(lì)違背版權(quán)人的意愿或是違反版權(quán)法的規(guī)定對(duì)受版權(quán)保護(hù)的作品進(jìn)行開(kāi)放存取,也不倡導(dǎo)突破現(xiàn)有的版權(quán)法,而只是在現(xiàn)有的版權(quán)法體系內(nèi),根據(jù)版權(quán)人的意愿最大程度地實(shí)施開(kāi)放存取。
1.2 版權(quán)保護(hù)復(fù)雜
開(kāi)放存取是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的產(chǎn)物,網(wǎng)絡(luò)條件給傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),使得版權(quán)保護(hù)更為復(fù)雜,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,受保護(hù)的主體范圍不斷擴(kuò)大,可以主張權(quán)利的人和機(jī)構(gòu)增加。傳統(tǒng)的版權(quán)保護(hù)主要是調(diào)整作者、出版者和用戶(hù)間的利益關(guān)系,開(kāi)放存取環(huán)境下版權(quán)保護(hù)的主體增加了網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供商、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商、圖書(shū)館或?qū)W術(shù)機(jī)構(gòu)等開(kāi)放存取資源的建設(shè)者,版權(quán)保護(hù)要求實(shí)現(xiàn)多方利益的平衡。
第二,受保護(hù)的客體范圍不斷擴(kuò)大,作品種類(lèi)多樣。傳統(tǒng)版權(quán)保護(hù)的主要對(duì)象是印刷型文獻(xiàn),而適用于開(kāi)放存取的文獻(xiàn)是經(jīng)過(guò)數(shù)字化處理的電子文檔,主要有論文、著作、原始資料、多媒體資料、課程資料等。
第三,開(kāi)放存取資源的超地域性。地域性是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)所確認(rèn)和保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),只能在本國(guó)或本地區(qū)范圍內(nèi)有效,對(duì)其他國(guó)家或地區(qū)不發(fā)生法律效力。而對(duì)開(kāi)放存取資源而言,全世界任何地方的用戶(hù)只要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就可以免費(fèi)存取、自由使用,一旦有侵權(quán)行為的發(fā)生,版權(quán)保護(hù)起來(lái)就十分困難。
1.3 許可協(xié)議是版權(quán)實(shí)現(xiàn)的主要方式
開(kāi)放存取資源版權(quán)保護(hù)主要是通過(guò)許可協(xié)議來(lái)調(diào)整各方利益關(guān)系。作者和版權(quán)持有人通過(guò)許可協(xié)議讓渡部分版權(quán)給用戶(hù),使得所有用戶(hù)具有免費(fèi)、不被更改、全球和永久使用其作品的權(quán)利。作者保留保護(hù)作品完整權(quán)、署名權(quán)等部分權(quán)利,用戶(hù)使用開(kāi)放存取資源時(shí)必須注明作者的姓名、作品名稱(chēng)和作品出處等版權(quán)信息。
2 開(kāi)放存取資源建設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
BOAI認(rèn)為,開(kāi)放存取的實(shí)現(xiàn)途徑有兩種:自存檔(Self-Archiving)和開(kāi)放存取期刊(Open-access Journals),這也是開(kāi)放存取資源建設(shè)的主要方式。在開(kāi)放存取資源建設(shè)過(guò)程中應(yīng)注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
2.1 作者自存檔的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
2.1.1 自存檔作品的保證 作者自存檔的作品不得侵犯他人的版權(quán)、商標(biāo)權(quán)、言論自由權(quán)、普通法上的權(quán)利或其他任何權(quán)利,不能含有對(duì)第三方進(jìn)行誹謗、侵犯隱私或其他歪曲事實(shí)的內(nèi)容。如果是合作者,一方行使權(quán)利時(shí)須與其他合作者達(dá)成一致意見(jiàn)。如英國(guó)牛津大學(xué)機(jī)構(gòu)庫(kù)Dspace@Cambridge項(xiàng)目規(guī)定,當(dāng)作者向該機(jī)構(gòu)庫(kù)提交論文時(shí)表示作者承認(rèn)同意這么做,而且,作者有責(zé)任確保在向機(jī)構(gòu)庫(kù)提交資料時(shí)不侵犯版權(quán)。中國(guó)預(yù)印本服務(wù)系統(tǒng)會(huì)刪除非法、有害、、脅迫、騷擾、中傷他人的,誹謗、侵害他人隱私或詆毀他人名譽(yù)或商譽(yù)的,種族歧視或其他不適當(dāng)信息,以及與學(xué)術(shù)討論無(wú)關(guān)的內(nèi)容,對(duì)文章不進(jìn)行學(xué)術(shù)審核。
2.1.2 自存檔作品的版權(quán)保護(hù) 作者將擁有版權(quán)的預(yù)印本(preprint)張貼在開(kāi)放存取倉(cāng)儲(chǔ)中,或存儲(chǔ)在個(gè)人主頁(yè)、博客中,不存在任何的版權(quán)問(wèn)題。如果是張貼后印本(postprint),由于出版者為作品提供了增值服務(wù),根據(jù)協(xié)議應(yīng)該取得出版者的許可,否則就有侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。
這里主要有兩個(gè)服務(wù)項(xiàng)目幫助作者保護(hù)自存檔作品版權(quán):
ROMEO SHERPA/RoMEO數(shù)據(jù)庫(kù)是一個(gè)可提供檢索服務(wù)的關(guān)于出版者版權(quán)政策的指引數(shù)據(jù)庫(kù),分別以綠色、藍(lán)色、黃色和白色來(lái)標(biāo)注它們對(duì)開(kāi)放存取自存檔的政策態(tài)度:綠色代表允許作者存檔預(yù)印本和后印本;藍(lán)色代表允許存檔后印本;黃色指可以存檔預(yù)印本;白色代表沒(méi)有正式提出支持自存檔。根據(jù)對(duì)414個(gè)出版者的統(tǒng)計(jì),有68%的出版者允許某種形式的自存檔。利用ROMEO,可以檢索作者和出版者的權(quán)利分配。
JULIET 許多作者的研究項(xiàng)目都是得到資金資助的,不同的資助者對(duì)作者自存檔的要求也不一樣。為幫助作者了解研究資助者關(guān)于開(kāi)放存取數(shù)據(jù)存檔和開(kāi)放存取出版的政策,確保研究成果保護(hù)與存取的復(fù)合環(huán)境,SHERPA推出了JULIET服務(wù),作為對(duì)RoMEO服務(wù)的補(bǔ)充。JULIET便于研究者和其他人清楚了解每一個(gè)資助者的要求,簡(jiǎn)要描述每個(gè)資助者的政策,并對(duì)照開(kāi)放存取理念對(duì)資助者的政策進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)。許多研究資助者已規(guī)定研究成果必須存放在開(kāi)放存取倉(cāng)儲(chǔ)中,一些資助者強(qiáng)烈要求存檔,或另外提供資金幫助研究成果發(fā)表在開(kāi)放存取期刊或一些出版者建立的混合期刊中。
2.2 機(jī)構(gòu)庫(kù)與學(xué)科庫(kù)建設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、大學(xué)、圖書(shū)館等是機(jī)構(gòu)庫(kù)與學(xué)科庫(kù)建設(shè)的積極參與者,在建設(shè)開(kāi)放存取倉(cāng)儲(chǔ)時(shí),應(yīng)該取得版權(quán)持有人的許可,在網(wǎng)頁(yè)顯著位置提供版權(quán)聲明或免責(zé)聲明。如著名的學(xué)科庫(kù)“圖書(shū)情報(bào)科學(xué)與技術(shù)數(shù)字圖書(shū)館”(DLIST)在其版權(quán)政策中聲明:DLIST不對(duì)版權(quán)問(wèn)題負(fù)責(zé),責(zé)任應(yīng)由作者或作品的版權(quán)持有人承擔(dān)。圖書(shū)館在提供網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)時(shí),應(yīng)盡到注意的義務(wù),發(fā)現(xiàn)涉嫌侵權(quán)的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)移除或斷開(kāi)鏈接,避免因侵權(quán)而承擔(dān)連帶責(zé)任。
2.3 開(kāi)放存取期刊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
2.3.1 賦予作者不同的權(quán)利 開(kāi)放存取期刊是開(kāi)放存取資源建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,其版權(quán)問(wèn)題主要是作者與出版者間利益的協(xié)調(diào)和平衡問(wèn)題,要么作者保留版權(quán),要么作者將版權(quán)轉(zhuǎn)移給出版者。任何一種情況,版權(quán)持有人將同意出版的作品開(kāi)放存取。JISC-SURF“合伙人版權(quán)”計(jì)劃的報(bào)告提到了被確認(rèn)的四種不同的開(kāi)放存取期刊版權(quán)政策,分別是:署名許可、獨(dú)占許可、再使用和改變論文形式的權(quán)利限制開(kāi)放存取許可、作者保留所有或大部分權(quán)利等。這是四種不同的版權(quán)實(shí)踐模式,四種不同的權(quán)利安排。Horrn E等則歸納了A、B、C、D四種新的版權(quán)模式,并對(duì)每種模式下作者、出版者和其他人的權(quán)利進(jìn)行了探討。
2.3.2 推行許可協(xié)議制度 許可是開(kāi)放存取發(fā)展的障礙之一,是作者、出版者、用戶(hù)三者問(wèn)利益平衡的實(shí)現(xiàn)方式。由于許可的形式多樣、許可的細(xì)節(jié)材料較難發(fā)現(xiàn)和理解、對(duì)同一作品在不同的時(shí)間、地點(diǎn)、機(jī)構(gòu)和環(huán)境面臨不同的許可障礙等原因,許可實(shí)施起來(lái)比較困難,但它是開(kāi)放存取期刊版權(quán)保護(hù)切實(shí)可行的制度。目前,國(guó)際上通用的是知識(shí)共享許可協(xié)議(Creative Commons License)。
CC協(xié)議提供作者四種許可方式:署名(Attribution)、非商業(yè)用途(Noncommercial)、禁止演繹(No Derivative Works)、相同方式共享(Share Alike)。如美國(guó)公共科學(xué)圖書(shū)館(PloS)和英國(guó)生物醫(yī)學(xué)中心(BMC)就使用了知識(shí)共享的“署名”許可協(xié)議;歐洲地球科學(xué)協(xié)會(huì)(EGU)的期刊采用的是“相同方式共享”許可協(xié)議,限制對(duì)開(kāi)放存取出版物的再使用。作者可根據(jù)自己的授權(quán)意愿,進(jìn)行自由組合,構(gòu)成六種CC許可協(xié)議:署名-非商業(yè)使用-禁止演繹(by-nc-nd)、署名-非商業(yè)性使用-相同方式共享(by-nc-aa)、署名-非商業(yè)性使用(by-nc)、署名-禁止演繹(by-nd)、署名-相同方式共享(by-aa)、署名(by)。我國(guó)目前采用的是知識(shí)共享中國(guó)大陸版許可協(xié)議。
3 開(kāi)放存取資源利用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
3.1 圖書(shū)館利用開(kāi)放存取資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
3.1.1 善于利用法律和政策為自己免責(zé) 圖書(shū)館既是開(kāi)放存取資源的建設(shè)者,又是開(kāi)放存取資源的使用者和服務(wù)提供者,作為后者,圖書(shū)館應(yīng)該自覺(jué)遵守有關(guān)版權(quán)的國(guó)際公約和當(dāng)?shù)氐陌鏅?quán)法律、法規(guī),尊重版權(quán)人的權(quán)利,合法地使用開(kāi)放存取資源,避免侵權(quán)行為的發(fā)生。同時(shí)要善于利用政府組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織等有關(guān)支持開(kāi)放存取的政策為自己免責(zé)。
2005年1月,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)了《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織國(guó)際發(fā)展議程中有關(guān)圖書(shū)館的原則》,規(guī)定“政府擁有著作權(quán)的所有作品都必須在公共范圍內(nèi)傳播”,“由政府基金資助研究和出版的所有作品必須在一個(gè)合理的時(shí)間范圍內(nèi)提供免費(fèi)公共獲取”。
2003年12月5日IFLA管理委員會(huì)在荷蘭海牙通過(guò)《IFLA關(guān)于學(xué)術(shù)文獻(xiàn)與研究文獻(xiàn)開(kāi)放存取的聲明》,要求全球各地的圖書(shū)館與信息服務(wù)網(wǎng)提供過(guò)去、現(xiàn)在及未來(lái)的學(xué)術(shù)文獻(xiàn),確保這些文獻(xiàn)的保存,協(xié)助用戶(hù)發(fā)現(xiàn)及使用它們,并提供教育課程以幫助用戶(hù)進(jìn)行終身學(xué)習(xí)。
2007年12月26日,布什總統(tǒng)簽署了《2007綜合撥款法案(H,R,2764)》,其中規(guī)定美國(guó)國(guó)家健康研究院(NIH)強(qiáng)制要求其資助的研究人員研究成果之后的12個(gè)月之內(nèi),將其經(jīng)過(guò)同行評(píng)議的原稿電子版存放在美國(guó)醫(yī)學(xué)圖書(shū)館的開(kāi)放存取倉(cāng)儲(chǔ)PubMed Central中,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供開(kāi)放存取,便于公眾獲取利用。
《關(guān)于申請(qǐng)2008年度博士點(diǎn)基金自然科學(xué)類(lèi)課題的通知》(教技發(fā)中心函[2008]16號(hào))第十一條規(guī)定:為使博士點(diǎn)基金資助課題的研究成果能盡快發(fā)表和交流,獲資助課題負(fù)責(zé)人結(jié)題前,應(yīng)在“中國(guó)科技論文在線”上2-3篇(在“中國(guó)科技論文在線”上發(fā)表后,允許同時(shí)在其他刊物上發(fā)表),并認(rèn)定與其他刊物發(fā)表等同。
《中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)問(wèn)題的聲明》中第五條提出“圖書(shū)館不為第三方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。第三方侵權(quán)責(zé)任是指圖書(shū)館采集的知識(shí)信息制品本身存在侵權(quán)的,以及圖書(shū)館的用戶(hù)在利用圖書(shū)館資源過(guò)程中發(fā)生侵權(quán)的。
3.1.2 提醒終端用戶(hù) 由于開(kāi)放存取運(yùn)動(dòng)的跨國(guó)界性,利用開(kāi)放存取資源的用戶(hù)并非都是本地的,為了存取開(kāi)放存取資源去研讀當(dāng)?shù)氐陌鏅?quán)保護(hù)的法律、法規(guī)是不現(xiàn)實(shí)的,也沒(méi)有必要。因此,為了保護(hù)開(kāi)放存取資源,圖書(shū)館可在其主頁(yè)上相關(guān)的版權(quán)政策,讓用戶(hù)一目了然,知道作品保護(hù)的方式、保護(hù)的程度,從而避免侵權(quán)行為的發(fā)生。
3.1.3 幫助作者管理自己的版權(quán) 圖書(shū)館要積極宣傳開(kāi)放存取理念,爭(zhēng)取作者的支持,幫助作者獲得更多的版權(quán)。
當(dāng)作者出版著作或時(shí),出版者往往要求作者簽訂出版協(xié)議轉(zhuǎn)移作品的所有版權(quán),這使得作者失去了對(duì)作品版權(quán)的控制。當(dāng)作者使用、再使用或授權(quán)其他人使用作品時(shí),就會(huì)受到來(lái)自出版者的限制。為幫助作者管理好自己的版權(quán),研究機(jī)構(gòu)、圖書(shū)館等通過(guò)律師等幫助作者與出版者簽訂版權(quán)補(bǔ)遺協(xié)議。如由12個(gè)世界級(jí)的美國(guó)研究型大學(xué)組成的聯(lián)盟――機(jī)構(gòu)合作委員會(huì)(CIC)的教務(wù)長(zhǎng)于2006年一致簽署的出版協(xié)議聲明及補(bǔ)遺,就是幫助成員大學(xué)的作者保留在多種條件下共享作品的權(quán)利,包括張貼作品到機(jī)構(gòu)庫(kù)或?qū)W科庫(kù)中。
由于大多數(shù)作者并不非常了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī),作者版權(quán)補(bǔ)遺搜索引擎可以幫助作者產(chǎn)生PDF格式的版權(quán)補(bǔ)遺協(xié)議,附在版權(quán)協(xié)議上,確保作者保留某些權(quán)利。
(Library, Xi’an university of Science and Technology, Xi’an 710054, China)
【摘 要】近年來(lái)開(kāi)放存取出版模式因其信息傳播的即時(shí)性與學(xué)術(shù)資源的開(kāi)放性得到了業(yè)界廣泛關(guān)注,其質(zhì)量評(píng)價(jià)也成為本領(lǐng)域研究熱點(diǎn)。在此背景下,對(duì)開(kāi)放存取期刊質(zhì)量的同行審議評(píng)價(jià)法、引文分析評(píng)價(jià)法和網(wǎng)絡(luò)計(jì)量評(píng)價(jià)法的利弊作了闡述,提出加強(qiáng)和改進(jìn)評(píng)價(jià)工作的對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】開(kāi)放存取;期刊;質(zhì)量;評(píng)價(jià)
Abstract: In recent years, publishing mode of open access has received wide attention due to its immediacy of information communication and openness of academic resources, quality evaluation research on open access has become hot spot field. In this situation, the paper elaborates the advantages and disadvantages of peer review evaluation, citation analysis evaluation and evaluation of network measurement, and proposes the measures of strengthening and improving the evaluation work.
Keywords: Open access; Periodicals; Quality; Evaluation
目前,傳統(tǒng)學(xué)術(shù)期刊價(jià)格猛漲以及圖書(shū)館訂閱經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足,導(dǎo)致世界范圍內(nèi)的“學(xué)術(shù)期刊危機(jī)”。為了緩和或解決這種危機(jī)。國(guó)際學(xué)術(shù)界、出版界、圖書(shū)情報(bào)界和政府有關(guān)機(jī)構(gòu)掀起了開(kāi)放存取(open access, OA)運(yùn)動(dòng),根據(jù)《布達(dá)佩斯開(kāi)放存取倡議》的定義:開(kāi)放期刊(Open Access Journals,簡(jiǎn)稱(chēng)OAJ)是指那些可以在公共網(wǎng)絡(luò)上免費(fèi)獲取,并且允許用戶(hù)進(jìn)行閱讀、下載、復(fù)制、分發(fā)、打印、檢索,鏈接到全文,用于編制索引,作為軟件數(shù)據(jù)使用或者其它合法目的,除需要上網(wǎng)之外,沒(méi)有其它的經(jīng)濟(jì)、法律以及技術(shù)障礙。進(jìn)行分發(fā)和復(fù)制時(shí)的唯一限制和規(guī)定是允許文章作者對(duì)其作品完整性、以及署名權(quán)和引用權(quán)進(jìn)行控制。[1]因此,建立一套適應(yīng)開(kāi)放存取期刊特點(diǎn)的科學(xué)、有效和易于操作的質(zhì)量評(píng)價(jià)方法,就成為理論研究與實(shí)踐探索的重要課題。
一、開(kāi)放存取期刊質(zhì)量評(píng)價(jià)方法分析
(一)同行審議評(píng)價(jià)法
同行評(píng)議(peer review),亦稱(chēng)同行專(zhuān)家評(píng)審,是指同一個(gè)學(xué)科或研究領(lǐng)域或同一個(gè)研究方向的專(zhuān)家按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)術(shù)刊物、研究成果、人員、機(jī)構(gòu)等進(jìn)行的評(píng)價(jià)活動(dòng)。同行評(píng)議專(zhuān)家應(yīng)該是該評(píng)議領(lǐng)域的專(zhuān)家,具有副高以上的專(zhuān)業(yè)職稱(chēng),他們一般都具有較高的學(xué)術(shù)造詣,了解本學(xué)科國(guó)際領(lǐng)域前沿的發(fā)展動(dòng)態(tài),并且具有一定的項(xiàng)目評(píng)審經(jīng)驗(yàn)。同行評(píng)議專(zhuān)家除了對(duì)所在研究領(lǐng)域保持前瞻性、敏銳度和觀察力外,還必須學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),為人正派,評(píng)議客觀公正,不受人為干擾,一切以學(xué)術(shù)問(wèn)題和科學(xué)研究作為評(píng)議的唯一標(biāo)準(zhǔn)[2]。同行評(píng)價(jià)制度于17世紀(jì)后半葉由英國(guó)倫敦皇家學(xué)會(huì)秘書(shū)亨利·奧登伯格首創(chuàng),至今仍被廣泛采用,其具體方法包括雙向開(kāi)放審稿、單向匿名審稿、雙向匿名審稿等。目前國(guó)外學(xué)界或?qū)W者判斷學(xué)術(shù)期刊的質(zhì)量時(shí),一個(gè)最主要的標(biāo)準(zhǔn)就是看其是否有同行評(píng)議。有無(wú)、如何執(zhí)行同行評(píng)議,對(duì)于學(xué)術(shù)期刊的質(zhì)量監(jiān)控至關(guān)重要。因此,國(guó)際期刊界通常都定期召開(kāi)同行評(píng)議研討會(huì)[3]。
現(xiàn)在,許多OAJ都建立了行之有效的同行評(píng)審機(jī)制。生物醫(yī)學(xué)出版中心(BioMed Central,簡(jiǎn),BMC)是英國(guó)一個(gè)獨(dú)立的出版商,致力于出版經(jīng)同行評(píng)議的生物醫(yī)學(xué)類(lèi)期刊的免費(fèi)訪問(wèn)服務(wù)。BMC期刊登載的論文大都經(jīng)過(guò)同行評(píng)議,有一些期刊包括醫(yī)學(xué)BMC一系列采用“公開(kāi)同行評(píng)議”(Open peer review),即要求評(píng)審人員在評(píng)論上簽名。[4]程序是:作者所投稿件經(jīng)編輯初審后交專(zhuān)家快速評(píng)審,然后將擬通過(guò)紙質(zhì)期刊正式發(fā)表的論文上載到期刊網(wǎng)站上供同行公開(kāi)評(píng)審和討論,在這個(gè)過(guò)程中作者可以對(duì)論文不斷地修改完善。
同行評(píng)議并非完美,存在著局限性。例如專(zhuān)家自身的水平與傾向性等主觀因素依然影響著各指標(biāo)權(quán)重分配,受人力、物力的限制,專(zhuān)家無(wú)法審讀所有相應(yīng)期刊,只能選取部分作為樣本,這都不可避免地為選取樣本和確定樣本量帶來(lái)了片面性。此外,開(kāi)放存取期刊的經(jīng)濟(jì)保障問(wèn)題也是制約同行評(píng)議高效運(yùn)轉(zhuǎn)的一個(gè)重要因素[5]。因此,同行評(píng)議用于開(kāi)放存取期刊的質(zhì)量評(píng)價(jià)并非盡善盡美。
(二)引文分析評(píng)價(jià)法
引文分析評(píng)價(jià)法是運(yùn)用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的原理與方法,通過(guò)對(duì)科技論文、著作、期刊等評(píng)價(jià)對(duì)象的引用與被引用情況進(jìn)行研究,揭示其數(shù)量特征和內(nèi)在規(guī)律的一種文獻(xiàn)計(jì)量分析方法[6]。引文分析法按論文被引用頻次來(lái)評(píng)價(jià)科研成果,是研究學(xué)術(shù)期刊的利用率和相對(duì)影響的一個(gè)重要手段。與同行評(píng)議法相比,引文分析法排除人為因素對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響,因而其評(píng)價(jià)結(jié)果比較客觀和可靠。
國(guó)內(nèi)外對(duì)開(kāi)放存取期刊的質(zhì)量評(píng)價(jià)大多使用引文分析法及其評(píng)價(jià)指標(biāo)。如2004年10月,ISI了OA期刊引證分析報(bào)告[7],對(duì)比分析了SCI中239種OA期刊與其他8600余種期刊的被引用情況,調(diào)查結(jié)果表明OA期刊的學(xué)術(shù)影響力已經(jīng)達(dá)到了相應(yīng)學(xué)科期刊的中等水 平。Antelman[8]通過(guò)研究多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的論文引文后發(fā)現(xiàn),發(fā)表于同一期刊中OA論文的被引頻次明顯高于非OA論文,如在哲學(xué)類(lèi)論文中為1.6:1.1;在政治學(xué)科中為2.20:1.18;在電子工程學(xué)科中為2.36:1.56;在數(shù)學(xué)學(xué)科中為1.60:0.84.我國(guó)學(xué)者馬景娣利用SSCI和JCR,收集了9種社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中的開(kāi)放存取期刊被引用情況和各項(xiàng)影響力指標(biāo)(被引頻次,影響因子,即年指數(shù)、被引半衰期等),對(duì)社會(huì)科學(xué)OAJ的影響水平進(jìn)行了研究[9]。
引文分析評(píng)價(jià)法的受制因素有:其一,影響因子在收錄期刊方面存在一定的局限性,它只反映某些期刊在“來(lái)源期刊”范圍內(nèi)的影響[10]。即使是ISI發(fā)表的年度JCR,它所選取的開(kāi)放存取期刊還是由ISI主觀所選取的,不夠全面、準(zhǔn)確,帶有其自身的局限性。其二,SCI、SSCI等工具對(duì)期刊的收錄范圍帶有側(cè)重性,其中美國(guó)和西歐地區(qū)的期刊數(shù)量就占了近90%。其三,由于開(kāi)放存取期刊在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的步伐不一致,將勢(shì)必導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的開(kāi)放存取期刊的影響因子,其偏低的影響因子對(duì)發(fā)展中國(guó)家非英語(yǔ)語(yǔ)種開(kāi)放存取期刊的評(píng)價(jià)有失公正。其四,影響因子是對(duì)前兩年論文被引情況分析的結(jié)果,不完全適應(yīng)OAJ及時(shí)出版、快速傳播的特點(diǎn)。
(三)網(wǎng)絡(luò)計(jì)量評(píng)價(jià)法
隨著網(wǎng)絡(luò)計(jì)量學(xué)研究的深入發(fā)展,人們發(fā)現(xiàn)越來(lái)越多的文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)定量規(guī)律在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中同樣適用。[11]這為OAJ評(píng)價(jià)提供了新的思路和方法,或者說(shuō)網(wǎng)絡(luò)計(jì)量評(píng)價(jià)法更適合OAJ基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境生存和共享的特性。在網(wǎng)絡(luò)計(jì)量評(píng)價(jià)法中,目前應(yīng)用最廣的是鏈接評(píng)價(jià)法,即以網(wǎng)頁(yè)鏈接頻率指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)OAJ網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)影響力和知名度。其中網(wǎng)絡(luò)影響因子已是網(wǎng)站評(píng)價(jià)的重要指標(biāo),此外,訪問(wèn)量、點(diǎn)擊率、論文下載率也是網(wǎng)絡(luò)計(jì)量學(xué)方法中的重要網(wǎng)絡(luò)影響指標(biāo)。
由干開(kāi)放存取期刊是以網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)為存儲(chǔ)介質(zhì)的一種特殊出版理念下的電子期刊,因此為客觀、準(zhǔn)確、科學(xué)地評(píng)價(jià)開(kāi)放存取期刊,引入鏈接分析法對(duì)開(kāi)放存取期刊的質(zhì)量分析有著重要的意義。Alastair G Smith在“Citation and Link as a Measure of Effective of Online LIS Journals”一文中[12],采用鏈接分析法對(duì)網(wǎng)上開(kāi)放獲取LIS---電子期刊網(wǎng)站的外部鏈接數(shù)和網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),然后根據(jù)網(wǎng)絡(luò)影響因子將期刊進(jìn)行排序。統(tǒng)計(jì)分析ISI收錄的相同期刊的引證指標(biāo)(如被引頻次,影響因子等),通過(guò)對(duì)比分析揭示網(wǎng)絡(luò)影響因子與期刊影響因子的相關(guān)程度以及在開(kāi)放存取期刊評(píng)價(jià)中的不同功效。研究發(fā)現(xiàn),“期刊影響因子與期刊網(wǎng)絡(luò)影響因子之間存在意義相關(guān)關(guān)系,影響因子高的開(kāi)放存取期刊網(wǎng)站會(huì)吸引更多的外部鏈接,其網(wǎng)絡(luò)影響因子也高”。因此,將開(kāi)放存取期刊網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)影響因子和外部鏈接數(shù)作為評(píng)價(jià)其網(wǎng)站的指標(biāo),網(wǎng)絡(luò)影響因子的高低將有助于全面了解開(kāi)放存取期刊的影響力。
然而,由于現(xiàn)今的網(wǎng)絡(luò)計(jì)量的鏈接方法仍處于一個(gè)相對(duì)不是很成熟的階段,影響網(wǎng)絡(luò)計(jì)量的因子本身存在一定的缺陷,再加上現(xiàn)今的網(wǎng)頁(yè)更新速度快、網(wǎng)站和搜索引擎選擇的主觀性,以及各大搜索引擎對(duì)不同學(xué)科類(lèi)型和地域范圍搜索到的網(wǎng)頁(yè),使得開(kāi)放存取期刊質(zhì)量評(píng)價(jià)的質(zhì)量嚴(yán)重受到了打進(jìn)。所以,其相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員有必要不斷深化對(duì)網(wǎng)絡(luò)鏈接分析的理論研究,豐富實(shí)踐活動(dòng),尤其是要注重對(duì)鏈接分析工具的開(kāi)發(fā)。
二、關(guān)于開(kāi)放存取期刊質(zhì)量評(píng)價(jià)的思考
(一)科學(xué)選取評(píng)價(jià)指標(biāo)
科學(xué)選取評(píng)價(jià)指標(biāo)有兩個(gè)含義:一是慎重選擇某些指標(biāo)。比如,對(duì)于學(xué)科影響指標(biāo),如果是在同學(xué)科期刊中進(jìn)行評(píng)價(jià),則可以選擇,而如果是對(duì)不同學(xué)科期刊進(jìn)行評(píng)價(jià),則不能選取。[13]二是將孤立的單個(gè)指標(biāo)組織起來(lái)形成指標(biāo)體系,包括技術(shù)性指標(biāo)、效益性指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)等。因?yàn)?,單一指?biāo)很難全面、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)期刊的學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)地位。[14]目前,對(duì)于期刊評(píng)價(jià),一般采用多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法,而不同指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的貢獻(xiàn)各不相同,需要對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)賦予不同的權(quán)重。因此,指標(biāo)權(quán)重賦值是期刊評(píng)價(jià)中的重要環(huán)節(jié)。目前,用于確定指標(biāo)權(quán)重的方法很多,如專(zhuān)家評(píng)分法、成對(duì)比較法、Saaty’s權(quán)重法、相關(guān)系數(shù)法等。為避免人為因素對(duì)各指標(biāo)權(quán)重設(shè)置干預(yù)的弊端,建議成立相關(guān)組織,來(lái)確定OAJ的評(píng)價(jià)指標(biāo),規(guī)范其權(quán)重值與所占比值。
(二)建立期刊出版標(biāo)準(zhǔn)
傳統(tǒng)期刊的出版都有相應(yīng)的控制標(biāo)準(zhǔn),比如我國(guó)出臺(tái)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《文后參考文獻(xiàn)著錄規(guī)則GB/T7714-2005》等。對(duì)于OAJ的出版,目前還沒(méi)有完備標(biāo)準(zhǔn)。但是,世界上主要的OAJ出版者大都制定有自己的編排規(guī)則。比如:PLoS所屬OAJ都采用溫哥華格式排版,并增加了學(xué)術(shù)編輯簽名、在線出處、收稿日期、接收日期、出版日期、專(zhuān)業(yè)名詞縮寫(xiě)、意見(jiàn)箱等。篇后附錄部分,增加了材料與方法說(shuō)明、競(jìng)爭(zhēng)利益的聲明、作者的貢獻(xiàn)、基金資助等。BMC所屬OAJ有文獻(xiàn)URL、作者貢獻(xiàn)、被數(shù)據(jù)庫(kù)收錄等項(xiàng)目。與傳統(tǒng)期刊不同的是OAJ涉及的編排項(xiàng)目更多,內(nèi)容也更加豐富。但是,OAJ在編排規(guī)則方面存在著不統(tǒng)一問(wèn)題。比如:對(duì)于參考文獻(xiàn)著錄格式,就有溫哥華格式、The Lancet格式、Science direct格式等,不利于對(duì)期刊質(zhì)量的評(píng)價(jià),急需要建立統(tǒng)一的OAJ出版標(biāo)準(zhǔn)。
(三)建立完善的在線提交系統(tǒng)
在線提交系統(tǒng)在國(guó)外早已存在且比較常見(jiàn),國(guó)內(nèi)的期刊出版機(jī)構(gòu)一般都用E-mail來(lái)收取稿件,目前各期刊編輯部開(kāi)始使用上提交系統(tǒng),促進(jìn)了在線提交系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展。與E-mail相比,在線提交系統(tǒng)更人性化,也具有更多更實(shí)用的功能。E-mail屬于大眾化的聯(lián)系工具,不能對(duì)提交質(zhì)量進(jìn)行控制,在線提交系統(tǒng)比較專(zhuān)業(yè),從作者方面來(lái)說(shuō),能更好地理解出版機(jī)構(gòu)的出版政策和養(yǎng)成良好的習(xí)慣,對(duì)于出版機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),很多提交質(zhì)量控制過(guò)程都交給系統(tǒng)完成,減少人的工作量和增加了提交文件的正確性。在PLoS中,預(yù)提交調(diào)查可以過(guò)濾一部
分極不合格的文章,作者上傳的文件都有格式規(guī)定,格式不符不能上傳,作者也可以將文件分成幾個(gè)部分上傳,這樣更能對(duì)各部分的格式問(wèn)題進(jìn)行控制。在線提交系統(tǒng)還需要進(jìn)行不斷的完善,運(yùn)用“隱性質(zhì)量控制”機(jī)制加強(qiáng)提交的質(zhì)量控制力度,同時(shí)縮短編輯出版時(shí)間。
(四)構(gòu)筑綜合評(píng)價(jià)模型
不同的評(píng)價(jià)方法既有其特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),亦有其缺點(diǎn)與局限性,建立能夠揚(yáng)長(zhǎng)避短的綜合評(píng)價(jià)法是OAJ評(píng)價(jià)的發(fā)展方向。比如,我國(guó)學(xué)者劉海霞等[15]探討了雙邊市場(chǎng)理論在OAJ質(zhì)量評(píng)價(jià)研究中的應(yīng)用,提供了期刊質(zhì)量的一個(gè)簡(jiǎn)單模型,用此模型來(lái)分析期刊質(zhì)量與采取開(kāi)放存取模式可能性之間的關(guān)系,從經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的角度驗(yàn)證開(kāi)放存取模式是否導(dǎo)致了期刊質(zhì)量的下降。國(guó)外學(xué)者M(jìn)ark J.McCabe[16]等從讀者、投稿作者、期刊三方面構(gòu)建期刊評(píng)價(jià)模型,從投稿作者獲益度、論文隨機(jī)質(zhì)量、編輯審稿的能力幾個(gè)指標(biāo)建立了OAJ評(píng)價(jià)模型。從整體上講,具有實(shí)用性的OAJ綜合評(píng)價(jià)模型還沒(méi)有得到真正建立。
(五)選拔論文評(píng)審專(zhuān)家
質(zhì)量是OAJ的生命線,質(zhì)量的把關(guān)者就是審稿專(zhuān)家。OAJ出版者普遍重視對(duì)審稿專(zhuān)家的遴選和相應(yīng)的制度建設(shè)。例如,積極支持開(kāi)放存取出版戰(zhàn)略的美國(guó)科學(xué)公共圖書(shū)館(PLOS)和英國(guó)生物醫(yī)學(xué)出版中心(BMC)都嚴(yán)格地定義了開(kāi)放存取期刊,即其所刊載的論文必須在經(jīng)過(guò)由學(xué)院編輯和有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)編輯合作參與的、系統(tǒng)而嚴(yán)密的同行評(píng)議過(guò)程后才能出版發(fā)行。目前,OAJ評(píng)審專(zhuān)家的選拔正向智能化方向發(fā)展。比如:薩里大學(xué)已開(kāi)發(fā)出智能化的期刊管理系統(tǒng),能根據(jù)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)如作者和評(píng)審者的相關(guān)資料、評(píng)議結(jié)果等提供信息供評(píng)審者參考,并按照其評(píng)議質(zhì)量進(jìn)行排列。
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[關(guān)鍵詞]開(kāi)放存取知識(shí)供應(yīng)鏈理性締約
[分類(lèi)號(hào)]G255
1引言
開(kāi)放存取(open acess,OA)運(yùn)動(dòng)自2004年被引入我國(guó),經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,已取得了一定的成果,但就整體而言,仍然存在相關(guān)主體對(duì)OA的認(rèn)知度和認(rèn)可度比較低、OA作品數(shù)量有限且質(zhì)量不高的現(xiàn)實(shí)情況。造成這些現(xiàn)象的根本原因是主體參與不夠,如何讓更多的相關(guān)主體積極參與到OA運(yùn)動(dòng)中來(lái)是我國(guó)目前OA發(fā)展遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
在OA資源的形成過(guò)程中,多個(gè)相關(guān)主體在不同的環(huán)節(jié)發(fā)揮著獨(dú)特的作用,共同構(gòu)成了OA知識(shí)供應(yīng)鏈,OA資源的形成過(guò)程實(shí)際上就是相關(guān)主體相互之間通過(guò)締結(jié)合約形成OA知識(shí)供應(yīng)鏈的過(guò)程。為此,本文通過(guò)分析OA資源與OA知識(shí)供應(yīng)鏈的關(guān)系、OA知識(shí)供應(yīng)鏈形成過(guò)程巾符鏈節(jié)相關(guān)主體行為方式和動(dòng)因,揭示OA知識(shí)供應(yīng)鏈合理生成的機(jī)理,探究各相關(guān)主體在OA知識(shí)供應(yīng)鏈上合理追逐個(gè)體利益的締約行為,即本文所謂的理性締約,從微觀個(gè)體、管理休制、立法與司法三個(gè)層面探索讓更多的相關(guān)主體能夠“理性締約”到OA知識(shí)供應(yīng)鏈中來(lái)的行為舉措和改革趨勢(shì)這將有助于解決我國(guó)目前OA發(fā)展“主體參與不夠”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,從而推動(dòng)OA的深入發(fā)展。
2OA資源的形成與0A知識(shí)供應(yīng)鏈
目前,OA資源主要可以分為兩類(lèi):OA期刊和OA倉(cāng)儲(chǔ)。這兩種不同形式的OA資源其形成路徑也是不同的。對(duì)于OA期刊而言,和傳統(tǒng)期刊出版一樣,作者將作品投遞給期刊編輯部,編輯部經(jīng)過(guò)一定的審核程序后在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表。一般而言,作者選擇何種刊物發(fā)表作品除了考慮刊物欄目設(shè)置情況,更多的是參照作者所屬機(jī)構(gòu)對(duì)刊物的學(xué)術(shù)認(rèn)可程度,或科研資助機(jī)構(gòu)、上級(jí)主管部門(mén)對(duì)學(xué)術(shù)刊物的政策規(guī)定。對(duì)OA倉(cāng)儲(chǔ)而言,一般是科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、圖書(shū)館等建立倉(cāng)儲(chǔ)平臺(tái),作者自行上傳作品,經(jīng)審核合格后予以發(fā)表。OA倉(cāng)儲(chǔ)有學(xué)術(shù)團(tuán)體、科研人員為加快學(xué)術(shù)交流自發(fā)建立的,如奇跡文庫(kù);而更多的、有一定影響力的倉(cāng)儲(chǔ)是帶有官方色彩的科研資助機(jī)構(gòu)建立的,通過(guò)強(qiáng)制的政策規(guī)定保障OA作品的來(lái)源,如美國(guó)NIH(美國(guó)國(guó)家衛(wèi)生研究院)法案強(qiáng)制要求全部或部分受NIH資助的研究成果經(jīng)過(guò)同行評(píng)議并修改后上傳于美國(guó)國(guó)立醫(yī)學(xué)圖書(shū)館(PMC)的在線數(shù)字化圖書(shū)館供公眾免費(fèi)使用;我國(guó)教育部規(guī)定高校博士基金項(xiàng)目必須在“中國(guó)科技論文在線”O(jiān)A倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)表兩篇論文,并將此作為結(jié)題條件之一。
由此可知,不管是OA期刊還是OA倉(cāng)儲(chǔ),OA資源的形成不僅僅只依賴(lài)于作者和出版者,其他相關(guān)主體的行為都將影響到OA資源的形成和發(fā)展,如政府相關(guān)部門(mén)、科研資助機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、圖書(shū)館、傳媒、軟件研發(fā)者、用戶(hù)等。政府相關(guān)部門(mén)、科研資助機(jī)構(gòu)是OA政策的制定者和主要推動(dòng)者,通過(guò)制定政策激勵(lì)或強(qiáng)制作者將作品以O(shè)A的方式發(fā)表,保證OA作品的來(lái)源,推動(dòng)OA發(fā)展;研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、圖書(shū)館是OA的積極倡導(dǎo)者和踐行者,他們通過(guò)建立OA倉(cāng)儲(chǔ)、創(chuàng)立OA期刊、搭建OA出版平臺(tái),部分地?fù)?dān)當(dāng)起了OA出版者的責(zé)任;傳媒、軟件研發(fā)者可稱(chēng)為OA的服務(wù)者,為OA提供傳播渠道和技術(shù)支持;用戶(hù)是OA資源的最終檢驗(yàn)者和反饋者,用戶(hù)規(guī)模大小和使用效率表征了OA資源發(fā)展水平的高低。這些機(jī)構(gòu)、個(gè)人和作者、出版者一起構(gòu)成了OA資源的產(chǎn)生、形成、提供、傳播和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的能動(dòng)性主體。
與其他資源供應(yīng)鏈(如旅游、礦產(chǎn)等資源供應(yīng)鏈)的形成類(lèi)似,上述多個(gè)相關(guān)主體圍繞OA作品,通過(guò)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的參與,共同開(kāi)發(fā)OA作品價(jià)值,形成了OA資源供應(yīng)鏈。與其他資源供應(yīng)鏈所不同的是,OA資源供應(yīng)鏈上提供的是一種特殊的資源:OA作品從本質(zhì)上講是知識(shí),OA作品從創(chuàng)作、傳播到使用的供應(yīng)鏈實(shí)際上是上述相關(guān)主體圍繞“知識(shí)”的生產(chǎn)、遞送形成的供應(yīng)鏈。而所謂知識(shí)供應(yīng)鏈(knowledge-supply-chain)是指圍繞某一核心事物,以滿(mǎn)足用戶(hù)需求為導(dǎo)向,通過(guò)知識(shí)流的活動(dòng)將知識(shí)的創(chuàng)作者一供應(yīng)者一使用者連接起來(lái),以實(shí)現(xiàn)知識(shí)的經(jīng)濟(jì)化與整體優(yōu)化目標(biāo)的功能鏈節(jié)結(jié)構(gòu)模式。OA相關(guān)主體圍繞OA作品這一核心事物,通過(guò)OA作品的傳播即知識(shí)的傳播將作者、出版者、政府相關(guān)部門(mén)、科研資助機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、圖書(shū)館、傳媒、軟件研發(fā)者、用戶(hù)等連接起來(lái),共同形成了OA知識(shí)供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)OA資源的價(jià)值。因此,OA資源的形成過(guò)程就是OA知識(shí)供應(yīng)鏈的形成過(guò)程。
3OA知識(shí)供應(yīng)鏈的生成與OA相關(guān)主體的理性締約
OA知識(shí)供應(yīng)鏈承載著各鏈節(jié)上相關(guān)主體的利益訴求,而各主體間的利益關(guān)系則是通過(guò)締約而建立的。因此,OA知識(shí)供應(yīng)鏈的生成過(guò)程也是相關(guān)主體理性締約的過(guò)程。這樣,我們將進(jìn)一步分析OA知識(shí)供應(yīng)鏈相關(guān)主體的行為方式和動(dòng)因,以期從知識(shí)供應(yīng)鏈穩(wěn)定生成的角度揭示OA相關(guān)主體的理性締約本質(zhì)。
3.1OA知識(shí)供應(yīng)鏈相關(guān)主體行為方式和動(dòng)因分析
作者、出版者(包括商業(yè)出版機(jī)構(gòu)和充當(dāng)出版角色的部分科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、圖書(shū)館等)、政府相關(guān)部門(mén)、科研資助機(jī)構(gòu)、傳媒及軟件研發(fā)者、用戶(hù)等在OA知識(shí)供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)充當(dāng)了能動(dòng)性的主體,其行為方式和動(dòng)因決定著供應(yīng)鏈能否穩(wěn)定生成。因此,對(duì)相關(guān)主體行為方式和動(dòng)因的考察是探究OA知識(shí)供應(yīng)鏈合理生成機(jī)理的前提。
3.1.1作者作者是OA知識(shí)供應(yīng)鏈上OA作品的創(chuàng)作者,大多在一定的政策指引、激勵(lì)乃至強(qiáng)制要求下,將作品通過(guò)OA的方式發(fā)表。如在科研資助機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制要求下,為獲得經(jīng)費(fèi)支持,將作品以O(shè)A方式發(fā)表;或OA期刊或OA倉(cāng)儲(chǔ)被學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)認(rèn)可,作者出于評(píng)職稱(chēng)、申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)等方面的考慮,也會(huì)將作品以O(shè)A方式發(fā)表;或?yàn)榱俗屪髌帆@得更廣泛的傳播將作品以O(shè)A方式發(fā)表。在這里,我們用V(ma)表示作者利益,F(xiàn)(ma)表示作品所獲得的資助經(jīng)費(fèi),R表示作品所獲得的獎(jiǎng)酬回報(bào),E(mw)表示作品的影響力,c(ma)表示支付的出版費(fèi),作者發(fā)表作品的利益函數(shù)V(ma)可表示如下:
v(ma)=F(ma)+r+E(mw)-ca
與傳統(tǒng)出版方式相比,OA發(fā)表方式可以讓作品獲得更大范圍的傳播和更廣泛的影響力E(mw);對(duì)某些科研項(xiàng)目而言,OA發(fā)表是獲得資助F(ma)的必要條件;但OA發(fā)表往往要支付更高的出版費(fèi)用c(ma)(對(duì)OA期刊而
言)。為此,作者是否選擇OA出版方式取決于OA出版利益V(ma)與傳統(tǒng)出版利益V(ma)的大小比較。
3.1.2出版者對(duì)于科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、圖書(shū)館這樣的OA出版者而言,搭建OA出版平臺(tái)的起因主要是為了加快學(xué)術(shù)交流、推動(dòng)學(xué)科發(fā)展,當(dāng)然,某些OA出版平臺(tái)可以獲得財(cái)政資助;對(duì)于商業(yè)出版者而言,追逐利潤(rùn)是其行為的出發(fā)點(diǎn)。在這里,我們將科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、圖書(shū)館、商業(yè)出版者統(tǒng)稱(chēng)出版者,用V(mp)表示出版者利益,c(ma)仍然表示作者支付的出版費(fèi),c(mu)表示用戶(hù)支付的使用費(fèi),F(xiàn)(ma)表示財(cái)政資助,s(mg)表示學(xué)科發(fā)展,I(mp)表示廣告收入,E(mj)表示刊物影響力,C(mp)表示出版成本,那么出版者的利益函數(shù)V(mp)可以表述為:
v(mp)=C(ma)+C(mu)+F(ms)+s(mg)+l(mp)+E(mj)-C(mp)
與傳統(tǒng)出版方式相比,商業(yè)的OA出版者不擁有作品版權(quán),用戶(hù)免費(fèi)使用,失去了用戶(hù)支付的使用費(fèi)c(mu)不過(guò),出版者往往會(huì)收取作者更高的出版費(fèi)c(ma)另外,通過(guò)OA的方式出版,刊物可以獲得更大范圍的傳播,有助于提高刊物的影響力E(mj),促進(jìn)權(quán)威學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的收錄和認(rèn)可,進(jìn)而有助于收取作者更高的出版費(fèi)c(ma)、廣告費(fèi)I(mp)科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、圖書(shū)館等OA出版者通過(guò)對(duì)OA出版的積極參與,加速學(xué)科的發(fā)展s(mg),同時(shí)有望獲得財(cái)政支持F(ms)。
OA運(yùn)動(dòng)剛一出現(xiàn),就受到傳統(tǒng)商業(yè)出版者的強(qiáng)烈抵制,認(rèn)為這將削弱版權(quán),使出版商的投資得不到回報(bào)。愛(ài)思唯爾的總裁Davis先生曾嚴(yán)厲批評(píng)OA出版“純屬扯淡”(absolute rubbish),作為商業(yè)模式則更是無(wú)稽之談,毫無(wú)可行性。但隨著開(kāi)放存取運(yùn)動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展,開(kāi)放存取的優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn),在某些學(xué)科OA期刊的影響因子位居前列,OA論文的被引頻次明顯高于非OA論文,傳統(tǒng)出版者不得不理性地面對(duì)OA的發(fā)展趨勢(shì),開(kāi)始接納OA并參與到OA運(yùn)動(dòng)中來(lái),愛(ài)思唯爾、施普林格等知名傳統(tǒng)出版商都推出了“OpenChoice"供作者自主選擇。
上述對(duì)OA出版者行為動(dòng)因的分析以及傳統(tǒng)出版者選擇OA的歷史過(guò)程表明,商業(yè)出版者是否選擇OA出版方式的動(dòng)因是基于OA出版利益V(mp)與傳統(tǒng)出版利益V(mp)的大小比較,而科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、圖書(shū)館等新興的OA出版者參與OA出版的動(dòng)因是基于出版收入C(ma)+F(ms)+S(mg)+I(mp)+E(mj)與出版成本c(mp)的大小比較。
3.1.3政府相關(guān)部門(mén)和科研資助機(jī)構(gòu)等我國(guó)政府相關(guān)部門(mén)(如教育部、新聞出版總署等)和科研資助機(jī)構(gòu)(如全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)等)作為公共利益的代表者,一方面為了促進(jìn)科學(xué)文化的快速交流.方便科研人員獲取信息資源,另一方面為了讓其資助的科研成果得到更廣泛的且及時(shí)有效的運(yùn)用,提高科研經(jīng)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)效益,往往是OA運(yùn)動(dòng)的主要推動(dòng)者,同時(shí)利用自身的行政權(quán)利和經(jīng)費(fèi)管理權(quán)利,還是OA政策的制定者。這些部門(mén)和機(jī)構(gòu)通過(guò)制定包含了OA出版方式的學(xué)術(shù)質(zhì)量認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)指引作者作品的OA去向,通過(guò)對(duì)科研項(xiàng)目成果(主要是學(xué)術(shù)論文)強(qiáng)制OA方式發(fā)表的政策規(guī)定保障了OA作品的來(lái)源,通過(guò)制定相關(guān)的優(yōu)惠政策或給予專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持OA出版平臺(tái)的搭建。在這里,我們用V(mg)表示政府相關(guān)部門(mén)和科研機(jī)構(gòu)上述行為的政策利益,u表示OA作品數(shù)量,S表示實(shí)施范圍,N表示參與人數(shù)(作者、出版者、用戶(hù)數(shù)),Q表示0A作品質(zhì)量,T表示時(shí)滯期,c(mg)表示制定并實(shí)施OA支持政策所付出的成本,那么政府相關(guān)部門(mén)和科研機(jī)構(gòu)上述行為的政策利益函數(shù)V(mg).可表述為:
V(mg)=(U×S×N×Q)/T-C(mG)
政府相關(guān)部門(mén)和科研機(jī)構(gòu)是否制定并實(shí)施支持OA政策的行為動(dòng)因是基于OA政策收入U(xiǎn)×S×N×Q/T與OA政策成本C(mG)的大小比較。
3.1.4傳媒及軟件研發(fā)者等這里的傳媒主要是指
網(wǎng)絡(luò)傳播服務(wù)商,軟件研發(fā)者主要指為OA期刊和OA倉(cāng)儲(chǔ)提供編輯、上傳、檢索、下載、存儲(chǔ)等操作系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)軟件服務(wù)商,他們雖然不直接提供作品,但卻為OA資源的形成和傳播提供渠道和技術(shù)保障,是OA知識(shí)供應(yīng)鏈上不可缺失的主體之一。作為OA的服務(wù)者,傳媒及軟件研發(fā)者為OA出版方提供物質(zhì)支撐、技術(shù)支持以及服務(wù),收取費(fèi)用。在這里,我們用v(ms)表示服務(wù)者利益,F(xiàn)(mP)表示由出版者支付的服務(wù)費(fèi)用,c、表示服務(wù)成本,那么服務(wù)者的利益函數(shù)V(ms)可以表述為:
V(mS)=F(mP)-C
只要(mS)大于零,傳媒及軟件研發(fā)者等OA服務(wù)提供者都有參與OA的行為動(dòng)因。
3.1.5用戶(hù)無(wú)疑是OA的最大受益者
相比傳統(tǒng)出版方式下的用戶(hù),他們不需要支付費(fèi)用即可輕松獲得信息資源。當(dāng)然,學(xué)術(shù)科研信息資源用戶(hù)往往也是學(xué)術(shù)科研信息資源的提供者,他們對(duì)OA資源建沒(méi)的參與程度決定了OA的發(fā)展進(jìn)程。在這里,我們用V(mu)表示用戶(hù)的利益,E(mu)表示用戶(hù)對(duì)OA的參與度,仍然用u表示OA作品數(shù)量,Q表示OA作品質(zhì)量,T表示時(shí)滯期,那么用戶(hù)的利益函數(shù)V(mu)可以表述為:
v(mu)=(u×Q)/T×E(mu)
只要OA作品具有一定質(zhì)量,時(shí)滯期不超過(guò)作品的生命周期,用戶(hù)都有參與的行為動(dòng)因。
3.2 OA知識(shí)供應(yīng)鏈合理生成機(jī)理
從上述OA知識(shí)供應(yīng)鏈上主要相關(guān)主體的行為方
①為了便于表達(dá)和比較,本文將學(xué)科發(fā)展s(mu)、刊物影響力E(mj)均籠統(tǒng)地看作可以量化的出版者收入的一部分,在本文其他兒個(gè)公
式中也作了類(lèi)似的處彈。式和動(dòng)因的分析可以看出,不同主體在各自不同的動(dòng)因驅(qū)使下,根據(jù)自身所擁有的權(quán)利和資源采取不同的行為方式,但都具有追求自身利益最大化的共同特征。正是對(duì)自身利益最大化的追逐促使相關(guān)主體圍繞OA資源建立了OA知識(shí)供應(yīng)鏈,共同實(shí)現(xiàn)了oA資源的價(jià)值增值,并在增值的過(guò)程中讓自身利益獲得最大化。由此可知,oA資源總價(jià)值V只有包容各相關(guān)主體的合理利益訴求,供應(yīng)鏈才能穩(wěn)定生成,這就是oA知識(shí)供應(yīng)鏈合理生成的機(jī)理。即:
V=(ma)+(mP)+(mG)+(mS)+(mU)
3.3理性締約的本質(zhì)
在公式(1)-(6)中,作者支付的出版費(fèi)c(ma)是出版者的收入;出版者支付的服務(wù)費(fèi)F(mp)來(lái)自其成本c(mp),是傳媒及軟件研發(fā)者的收入;作者、出版者和用戶(hù)對(duì)OA的參與人數(shù)N影響著政策利益V(mg)的大??;政府相關(guān)部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)的政策行為決定著作者所獲資助經(jīng)費(fèi)F(ma)出版者所獲財(cái)政資助F(ms)、作品獎(jiǎng)酬R的大小,如此相互影響的諸多利益關(guān)系客觀存在于0A知識(shí)供應(yīng)鏈各主體之間。由此可知,在0A資源總價(jià)值V既定的情況下,各主體在追求自身利益最大化的過(guò)程中,相互促進(jìn)相互制約,形成了針對(duì)價(jià)值V的利益博弈關(guān)系。這種利益博弈關(guān)系集中體現(xiàn)在0A知識(shí)供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的締約行為中,比如:作者和出版者之間、作者與科研資助機(jī)構(gòu)之間、出版者與傳媒及軟件研發(fā)者之間都會(huì)締結(jié)協(xié)議。雖然協(xié)議的具體內(nèi)容不同,但都是圍繞0A資源總價(jià)值進(jìn)行利益博弈。因而,理性的“締約”應(yīng)建立在追逐自身利益最大化的同時(shí)客觀考察其他相關(guān)主體利益關(guān)系,從有利于0A知識(shí)供應(yīng)鏈生成的角度,即從整體利益實(shí)現(xiàn)的角度,為OA資源價(jià)值總額V合理分配給各鏈節(jié)上的相關(guān)利益主體制定行為準(zhǔn)則。
理性的締約需要實(shí)現(xiàn)0A資源總價(jià)值V在相關(guān)主體間的合理分配,而價(jià)值合理分配是相關(guān)主體利益博弈的均衡結(jié)果,這必然取決于相關(guān)主體是否有權(quán)以及有多大的權(quán)利去角逐其合理的利益。因而,開(kāi)放存取相關(guān)主體理性締約本質(zhì)上就是OA知識(shí)供應(yīng)鏈各鏈節(jié)上的主體為最大化自己的利益圍繞相關(guān)權(quán)利的締約。
4基于理性締約本質(zhì)的OA深入發(fā)展啟示
根據(jù)OA理性締約的本質(zhì),相關(guān)主體能否締約成OA知識(shí)供應(yīng)鏈的關(guān)鍵,在于各主體之間是否建立了合理的權(quán)責(zé)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)了OA資源總價(jià)值的合理分配。因此,OA深入發(fā)展,須以權(quán)責(zé)關(guān)系的建立和OA資源價(jià)值的實(shí)現(xiàn)并合理分配為基礎(chǔ)。同時(shí),嵌套于特定社會(huì)背景中的OA知識(shí)供應(yīng)鏈,其形成和發(fā)展不僅僅與其中的微觀個(gè)體息息相關(guān),還受相應(yīng)的管理體制、立法司法的制約和影響。因此,應(yīng)從微觀個(gè)體、管理體制、立法與司法三個(gè)層面共同調(diào)整相關(guān)主體的權(quán)責(zé)關(guān)系、推動(dòng)0A資源價(jià)值的實(shí)現(xiàn)并合理分配。
4.1微觀層面:理性訂立相互權(quán)責(zé)關(guān)系
在微觀層面上,OA知識(shí)供應(yīng)鏈上相關(guān)主體的締約調(diào)整的是締約雙方的利益關(guān)系,而利益分配依據(jù)權(quán)責(zé)關(guān)系,所以O(shè)A相關(guān)主體相互間理性的締約行為應(yīng)立足于0A知識(shí)供應(yīng)鏈關(guān)系的合理生成、立足于整體利益的實(shí)現(xiàn)去訂立各類(lèi)行為主體合理的權(quán)責(zé)關(guān)系。
4.2管理層面:推動(dòng)0A資源價(jià)值的實(shí)現(xiàn)并最大化
0A知識(shí)供應(yīng)鏈上相關(guān)主體為追逐自身利益最大化圍繞0A資源結(jié)成利益博弈關(guān)系,由(6)式可知,只有0A資源的總價(jià)值V順利實(shí)現(xiàn)并最大化,相關(guān)主體才可以實(shí)現(xiàn)自己的利益目標(biāo),0A知識(shí)供應(yīng)鏈才可以穩(wěn)定地生成。因此,一切有利于OA資源總價(jià)值實(shí)現(xiàn)并最大化的措施均將有利于OA的整體發(fā)展。作為0A知識(shí)供應(yīng)鏈主體之一的政府相關(guān)部門(mén)和科研資助機(jī)構(gòu)等同時(shí)還是0A資源的管理者,應(yīng)首當(dāng)其沖地?fù)?dān)當(dāng)OA價(jià)值開(kāi)發(fā)的發(fā)起者,根據(jù)所擁有的權(quán)利和職責(zé)所在,通過(guò)制定政策吸引和激勵(lì)其他相關(guān)主體參與到OA行動(dòng)中來(lái),形成0A資源穩(wěn)定、有效的供給,同時(shí)通過(guò)政策合理調(diào)整0A資源合理的價(jià)值分配。比如科研資助機(jī)構(gòu)強(qiáng)制規(guī)定0A出版作為結(jié)題條件之一;新聞出版總署推出0A出版的優(yōu)惠政策,扶持創(chuàng)辦0A期刊;教育部、科技部乃至大學(xué)科研管理部門(mén)制定包含0A出版的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等一系列政策的出臺(tái),為0A資源總價(jià)值的形成創(chuàng)造條件,在實(shí)現(xiàn)管理層面相關(guān)主體自身利益的同時(shí)也給鏈條上的其他主體留下了利益空間,使0A資源價(jià)值有了實(shí)現(xiàn)并最大化的可能。
4.3立法與司法層面:創(chuàng)新界定0A主體權(quán)責(zé)關(guān)系
開(kāi)放存取資源價(jià)值在OA知識(shí)供應(yīng)鏈各鏈節(jié)的分配,實(shí)則依據(jù)各主體的權(quán)責(zé)關(guān)系,合理的權(quán)責(zé)關(guān)系是利益合理分配的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)出版中,出版巨頭利用壟斷地位強(qiáng)制獲得作者的著作權(quán)(主要是其中的物質(zhì)權(quán)利),收取用戶(hù)(甚至作者)高昂的使用費(fèi),獲取超額利潤(rùn)。這些出版作品中很大部分是由納稅人的錢(qián)資助完成的科研成果,出版巨頭們將此作為牟利的工具。正如英國(guó)惠康基金會(huì)的一份報(bào)告所言:“科研成果的出版并不符合科學(xué)家和公眾的利益,反而被意欲增強(qiáng)市場(chǎng)地位的商業(yè)市場(chǎng)所主宰”,這是典型的權(quán)利決定利益分配的例子在oA出版中,至少應(yīng)該實(shí)現(xiàn)納稅人的錢(qián)資助完成的科研成果屬于納稅人及作者。這必然依賴(lài)于對(duì)納稅人、作者、出版者權(quán)責(zé)的合理界定。在現(xiàn)行的著作權(quán)法中,缺少對(duì)此類(lèi)情況的規(guī)定,而僅有對(duì)職務(wù)作品著作權(quán)的規(guī)定。因而,在立法與司法層面上,開(kāi)放存取的進(jìn)一步發(fā)展還需要就相關(guān)主體利益的合理分配進(jìn)行權(quán)責(zé)關(guān)系的合理界定,比如著作權(quán)法的立法創(chuàng)新等。
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摘要:開(kāi)放存取資源為高校圖書(shū)館創(chuàng)新信息服務(wù)提供了資源基礎(chǔ)。本文提出了高校圖書(shū)館數(shù)字資源建設(shè)、數(shù)字資源整合、信息服務(wù)模式和信息服務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新策略,從而促進(jìn)開(kāi)放存取資源的建設(shè)和利用。
中圖分類(lèi)號(hào):G258.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-1588(2012)02-0005-02
Research on Innovation Strategy of Construction and Utilization of Open Access Resources
by Libraries
Zhai Jin\|jin
(Fuzhou University Library,Fuzhou Fujian350108,China)
Key words:Open Acess Resources;University Library ; Information Services
Abstract:Open access resources provides a resource base for the University Library on the innovation and information services. This paper proposes the innovation strategy of digital resources construction、digital resource integration、information service mode and information service technology by libraries, In order to promote construction and utilization of open access resources by libraries.
2003年張曉林博士參加“開(kāi)放存取與促進(jìn)學(xué)術(shù)出版”國(guó)際研討會(huì)議之后,2005年50多所高校圖書(shū)館館長(zhǎng)在“中國(guó)大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)論壇”上簽署“圖書(shū)館合作與信息資源共享武漢宣言”,從此國(guó)內(nèi)高校圖書(shū)館也開(kāi)始積極參與學(xué)術(shù)信息資源的開(kāi)放存取。學(xué)術(shù)界對(duì)開(kāi)放存取環(huán)境下高校圖書(shū)館面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇展開(kāi)了熱烈的討論,而高校圖書(shū)館對(duì)開(kāi)放存取資源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)OA資源)的建設(shè)和利用等探討還很少。鑒于此,本文從建設(shè)和利用開(kāi)放存取資源的角度討論高校圖書(shū)館開(kāi)展信息服務(wù)的創(chuàng)新策略,從而促進(jìn)學(xué)術(shù)信息資源的開(kāi)發(fā)與利用。
1開(kāi)放存取概述
開(kāi)放存取運(yùn)動(dòng)基于“自由、開(kāi)放與共享”的理念,依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù),是一種全新的學(xué)術(shù)出版和科學(xué)信息交流模式\[1\]。在這種出版模式下,科研人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)即時(shí)地獲得他人的學(xué)術(shù)成果,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)信息資源的無(wú)障礙傳播。概括起來(lái),開(kāi)放存取包含兩層含義:一是學(xué)術(shù)信息資源通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)即時(shí)獲取,打破了收費(fèi)障礙;二是學(xué)術(shù)信息資源的易獲得性,打破了使用權(quán)限障礙。其目的是加快學(xué)術(shù)信息資源的交流和共享,使全世界研究人員都能平等、自由獲取他人的學(xué)術(shù)研究成果。
2高校圖書(shū)館建設(shè)和利用OA資源的創(chuàng)新策略
2.1建立與OAIS兼容的機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù),促進(jìn)高校圖書(shū)館數(shù)字資源建設(shè)
開(kāi)放存取資源存檔和獲取的途徑主要有機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)、開(kāi)放存取期刊和個(gè)人網(wǎng)站。機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)主要保存本機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的數(shù)字學(xué)術(shù)信息資源,并向世界所有科研人員免費(fèi)提供。2002年,Dspace系統(tǒng)的成功開(kāi)發(fā)為機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)的發(fā)展提供了技術(shù)支持,機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)成為開(kāi)放存取運(yùn)動(dòng)的主要力量。目前,機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)還沒(méi)有統(tǒng)一的定義,Clifford A.Lynch從大學(xué)的角度為機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)做了如下定義,他認(rèn)為:“大學(xué)中的機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)是大學(xué)為其員工提供的一套服務(wù),用于管理和傳播大學(xué)的各個(gè)部門(mén)及其成員創(chuàng)作的數(shù)字化產(chǎn)品?!盶[2\]1995年,清華大學(xué)創(chuàng)辦了我國(guó)第一個(gè)超大型知識(shí)信息資源庫(kù)。中國(guó)大陸地區(qū)高校第一家推出并提供開(kāi)放存取的高校機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)是廈大學(xué)術(shù)典藏庫(kù)。
高校作為科研性的教育機(jī)構(gòu),蘊(yùn)藏著大量?jī)?yōu)質(zhì)的學(xué)術(shù)信息資源。高校圖書(shū)館作為學(xué)校學(xué)術(shù)信息資源建設(shè)和服務(wù)的主體,在搜集和組織學(xué)術(shù)信息資源的同時(shí),應(yīng)擔(dān)負(fù)起建設(shè)與OAIS兼容的機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)的重任,用來(lái)存儲(chǔ)本校教學(xué)和科研人員的具有較高價(jià)值的學(xué)術(shù)信息資源,如博士碩士論文全文數(shù)據(jù)、期刊論文、會(huì)議論文、科研課題申請(qǐng)書(shū)、研究調(diào)查報(bào)告、工作方案、圖書(shū)館的特色館藏等信息資源\[3\],促進(jìn)國(guó)內(nèi)外科研人員之間進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和知識(shí)共享。此機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)從方便用戶(hù)的角度對(duì)學(xué)術(shù)信息資源進(jìn)行組織和揭示,系統(tǒng)應(yīng)用界面友好簡(jiǎn)潔支持瀏覽和檢索操作,做好資源導(dǎo)航,讓更多的用戶(hù)通過(guò)搜索引擎能夠搜索到機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)中存儲(chǔ)的學(xué)術(shù)信息資源,以促進(jìn)高校學(xué)術(shù)信息的快速傳播和開(kāi)放存取。
2.2建立OA資源分布式建設(shè)與共享平臺(tái),促進(jìn)高校圖書(shū)館數(shù)字資源整合
高校圖書(shū)館作為學(xué)校文獻(xiàn)信息資源建設(shè)和服務(wù)的主體,集中了教學(xué)與研究需要的主要學(xué)術(shù)信息資源。我國(guó)各高校圖書(shū)館之間互相協(xié)作建立OA資源分布式建設(shè)與共享平臺(tái),以文獻(xiàn)信息的聯(lián)合保障體系建設(shè)和資源共享為主要任務(wù),整合各館OA資源,發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢(shì),采用分散建設(shè)、后期整合的工作模式,即通過(guò)該平臺(tái)將各高校圖書(shū)館建設(shè)好的各種類(lèi)型的OA資源數(shù)據(jù)庫(kù)整合統(tǒng)一,建成一個(gè)大型的綜合性數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)分散于各地的圖書(shū)館OA資源之間的全文檢索。
同時(shí),OA資源分布式建設(shè)與共享平臺(tái)依托百鏈平臺(tái)建成了開(kāi)放存取資源“一站式”檢索服務(wù)平臺(tái),這個(gè)平臺(tái)在保持原有數(shù)據(jù)庫(kù)權(quán)限的基礎(chǔ)上能實(shí)現(xiàn)OA資源的檢索,在檢索結(jié)果中直接提供給用戶(hù)全文鏈接,能與高校圖書(shū)館各種信息資源進(jìn)行調(diào)度鏈接,實(shí)現(xiàn)各館信息資源的統(tǒng)一揭示,真正實(shí)現(xiàn)OA 資源的“分散建設(shè)、分布存儲(chǔ)、統(tǒng)一檢索、資源共享”。
2.3構(gòu)建信息共享空間,促進(jìn)高校圖書(shū)館信息服務(wù)模式整合
信息共享空間(Information Commons,簡(jiǎn)稱(chēng)IC)是開(kāi)放存取環(huán)境下圖書(shū)館的信息資源服務(wù)整合,整合的網(wǎng)絡(luò)信息資源、硬件資源和各種文獻(xiàn)資源,多以研究室的形式面向全校師生提供一站式信息服務(wù)和共享式學(xué)習(xí)。2005年上海圖書(shū)館吳建中館長(zhǎng)在“開(kāi)放存取環(huán)境下的信息共享空間”學(xué)術(shù)報(bào)告上指出:信息共享空間已成為現(xiàn)代圖書(shū)館發(fā)展的潮流\[4\],從此觸發(fā)了國(guó)內(nèi)圖書(shū)館界對(duì)信息共享空間的研究熱潮。
IC集成了高校圖書(shū)館的空間、資源和服務(wù),以促進(jìn)信息資源共享、共有和自由存取,促進(jìn)用戶(hù)學(xué)習(xí)、交流、協(xié)作和研究。IC能為在校師生提供在線閱覽服務(wù)、信息咨詢(xún)服務(wù)、學(xué)科導(dǎo)航服務(wù)、多媒體播放服務(wù)以及讀者信息素質(zhì)教育服務(wù)等。IC配備的圖書(shū)館員充當(dāng)了信息資源導(dǎo)航員的角色,他們將創(chuàng)建定制知識(shí)環(huán)境和信息門(mén)戶(hù),組織信息服務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)和用戶(hù)的聯(lián)系,培養(yǎng)用戶(hù)的信息素養(yǎng)、技術(shù)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。
2.4利用云計(jì)算技術(shù),促進(jìn)高校圖書(shū)館信息服務(wù)技術(shù)整合
云計(jì)算是一種商業(yè)計(jì)算模式。將軟件、應(yīng)用平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施整合建立一個(gè)系統(tǒng),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為用戶(hù)提供存儲(chǔ)空間、各種軟件服務(wù)和信息服務(wù)等各種資源,提供資源的網(wǎng)絡(luò)被稱(chēng)為“云”。云計(jì)算為組織和傳遞信息資源的高校圖書(shū)館管理帶來(lái)了挑戰(zhàn)。云計(jì)算的本質(zhì)是計(jì)算共享,這與高校圖書(shū)館一直倡導(dǎo)的資源共享的理念一致。高校圖書(shū)館可以借助云計(jì)算提供的軟件和基礎(chǔ)設(shè)施建立數(shù)字圖書(shū)館云服務(wù)平臺(tái),將自身的信息資源分布在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)資源的整合和共享。利用高校圖書(shū)館云服務(wù)平臺(tái),面向用戶(hù)提供圖書(shū)館的基礎(chǔ)服務(wù)以實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館的信息服務(wù)整合。2009年,OCLC首次將云計(jì)算服務(wù)引入到圖書(shū)館界,基于云的圖書(shū)館集成系統(tǒng)進(jìn)入早期應(yīng)用階段。
云計(jì)算給高校圖書(shū)館文獻(xiàn)信息資源共建共享的發(fā)展提供了一個(gè)新平臺(tái)。2010年,CALIS建立了數(shù)字圖書(shū)館云服務(wù)平臺(tái)\[5\]。這個(gè)平臺(tái)由4個(gè)組成部分,即國(guó)家云服務(wù)中心平臺(tái)、圖書(shū)館共享域云服務(wù)平臺(tái)、圖書(shū)館本地服務(wù)平臺(tái)和云聯(lián)邦服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了國(guó)家中心與成員館的資源共建共享,提高了我國(guó)學(xué)術(shù)信息資源的利用率。
3結(jié)語(yǔ)
高校圖書(shū)館作為學(xué)校文獻(xiàn)信息資源建設(shè)和服務(wù)的主體,在開(kāi)放存取環(huán)境下要抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn),建設(shè)和利用開(kāi)放存取資源來(lái)創(chuàng)新信息服務(wù),提高圖書(shū)館的服務(wù)水平。
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2015年12月18~21日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,房地產(chǎn)去庫(kù)存化被作為2016年五大主要任務(wù)之一加以討論,并提出了一套中國(guó)房地產(chǎn)去庫(kù)存化的組合拳。對(duì)此,市場(chǎng)反應(yīng)熱烈,以為中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)又有救了。
當(dāng)前,關(guān)于中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的去庫(kù)存化存在一個(gè)普遍的論調(diào):作為不動(dòng)產(chǎn),房地產(chǎn)是一個(gè)完全分化的市場(chǎng),因此,各城市房地產(chǎn)去庫(kù)存化的壓力不同。按照這種論調(diào),當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存化根本不存在大的阻礙,只有一些三四城市會(huì)面臨一些問(wèn)題。反之,在一線城市及部分二線城市,2014年政府推出一系列的救市政策之后,這些城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)走出困境,步入了發(fā)展及繁榮階段,房?jī)r(jià)又會(huì)上漲。但是,實(shí)際的情況并非如此。
2015年年底的2016年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》指出,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn),城鄉(xiāng)居民住房條件得到了顯著改善。就家庭住房自有率來(lái)看,受訪家庭居民自有率為95.4%,其中城鎮(zhèn)居民家庭住房自有率為91.2%;從擁有住房套數(shù)來(lái)看,2015年的調(diào)查顯示,19.7%的家庭擁有兩套以上的住房;從人均建筑面積和房產(chǎn)估值來(lái)看,2015年的數(shù)據(jù)顯示,受訪居民家庭人均建筑面積為50平方米,而2013年調(diào)查的數(shù)據(jù)為47.3平方米,這些數(shù)據(jù)均較2014年出現(xiàn)一定程度增長(zhǎng)。所以,在2016年房地產(chǎn)去庫(kù)存化后,中國(guó)居民所持有的住房自住率的比例會(huì)更高。
更為重要的是,截至2015年年底,我國(guó)商品住房總庫(kù)存預(yù)計(jì)達(dá)到39.96億平方米。其中現(xiàn)房庫(kù)存約4.26億平方米,去化周期23個(gè)月;期房庫(kù)存約35.7億平方米,需要4.5年來(lái)消化。同時(shí),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2015年11月末,我國(guó)商品房待售面積69637萬(wàn)平方米,比10月末增加1004萬(wàn)平方米。2015年前11個(gè)月,我國(guó)新開(kāi)工房屋140569萬(wàn)平方米。這意味著,不僅現(xiàn)有的住房要消化,而且新房仍將源源不斷涌向市場(chǎng)。在未來(lái)幾年,這些住房都需要居民來(lái)消化。農(nóng)民市民化就成了化解當(dāng)前住房庫(kù)存的重要的途徑。
但是農(nóng)民愿意進(jìn)入那些沒(méi)有就業(yè)機(jī)會(huì)的三四線城市嗎?這些都是農(nóng)民居住地方的周邊城市,不僅就業(yè)機(jī)會(huì)少,而且離他們的老家不遠(yuǎn),自己老家農(nóng)村都有大量的住房空著,這些農(nóng)民很可能沒(méi)有愿意進(jìn)入這些城市購(gòu)買(mǎi)住房或市民化。所以,中國(guó)三四線房地產(chǎn)去庫(kù)存化相當(dāng)不容易。即使有地方政府補(bǔ)助居民80萬(wàn)元去購(gòu)買(mǎi)住房,但“羊毛出在羊身上”,這些地方政府不會(huì)做虧本的買(mǎi)賣(mài)。也就是說(shuō),這些城市房地產(chǎn)去庫(kù)存化僅是開(kāi)始。
【關(guān)鍵詞】開(kāi)發(fā)區(qū);規(guī)劃管理;問(wèn)題;解決方案
開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)與一般意義上的城市規(guī)劃存在著一定的區(qū)別,通常情況下城鎮(zhèn)的建設(shè)都是建立在人口增加、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行的基礎(chǔ)建設(shè)投資,對(duì)于投資的規(guī)模也能夠有效的設(shè)定。而開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)則是為了適應(yīng)改革需要,以某個(gè)城市作為依托而建設(shè)的招商引資的窗口,其主要的目的就是發(fā)展當(dāng)?shù)氐墓I(yè)經(jīng)濟(jì),與此同時(shí)還要依賴(lài)于城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因此在開(kāi)發(fā)區(qū)的項(xiàng)目投資方面不是十分明朗,容易產(chǎn)生盲目性,進(jìn)而導(dǎo)致片面的擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的現(xiàn)象。因此,開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃管理必須要具有一定的前瞻性,才能夠使其與城市規(guī)劃的實(shí)際情況想結(jié)合,為城市建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃管理存在的問(wèn)題
開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃與一般意義上的城市規(guī)劃有著一定的區(qū)別,從當(dāng)前我國(guó)城市規(guī)劃與開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃管理在適應(yīng)性以及滿(mǎn)足開(kāi)發(fā)區(qū)要求方面仍然存在著一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
1.開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃缺乏市場(chǎng)適應(yīng)性。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,使得城市規(guī)劃工作面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn),而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,不只是經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,更是觀念和意識(shí)的轉(zhuǎn)變,同時(shí)也需要從理論、方法和技術(shù)上都進(jìn)行調(diào)整,才能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。當(dāng)前,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)面臨著巨大的發(fā)展壓力,在這個(gè)背景下,城市規(guī)劃不斷的被調(diào)整,卻始終難以與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng),這主要是由于當(dāng)前城市規(guī)劃的外部條件還不夠完善,城市規(guī)劃的技術(shù)和策略與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏適應(yīng)性。這種弊端在開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)方面尤為突出,開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃是一個(gè)容易被忽視的問(wèn)題,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃工作無(wú)法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)要素的流動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)等進(jìn)行有效的把握,難以對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃的布局和土地開(kāi)發(fā)等工作進(jìn)行有效的引導(dǎo),在招商引資和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的可操作性不強(qiáng),這也是影響規(guī)劃?rùn)?quán)威性和嚴(yán)肅性的一個(gè)主要因素。
2.忽略對(duì)土地效益的研究。
招商引資是開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的首要條件,在很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、吸引外資的數(shù)額等問(wèn)題都是國(guó)家和地方政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行有效規(guī)劃與管理的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。出了總量指標(biāo),其他的與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地利用成本、效益等方面的指標(biāo),卻沒(méi)有得到有效的重視,有的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)迫于招商引資的壓力,往往忽略了對(duì)土地開(kāi)發(fā)效益等問(wèn)題的關(guān)注。與此同時(shí),由于在相關(guān)的政策方面的制約力度不夠,有的地方政府甚至免費(fèi)奉送土地來(lái)?yè)Q取外資的投入,這樣則造成了開(kāi)發(fā)商大量占用土地的現(xiàn)象,造成了土地資源的浪費(fèi),對(duì)于城市的可持續(xù)發(fā)展也產(chǎn)生了一定的影響。
3.人均用地指標(biāo)和用地結(jié)構(gòu)不合理。
開(kāi)發(fā)區(qū)是城市建設(shè)中得一個(gè)新區(qū)域,一般情況下開(kāi)發(fā)區(qū)的各種條件都是城市建設(shè)中較為先進(jìn)的,但是按照國(guó)際相關(guān)的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,在開(kāi)發(fā)區(qū)的土地規(guī)劃方面還不夠合理。在東部沿海地區(qū),一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的開(kāi)發(fā)區(qū),將大量的土地用來(lái)進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn),特別是在一些人口規(guī)模有限的中小城市中,工業(yè)用地的人均指標(biāo)更是超過(guò)了國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃管理中,工業(yè)用地結(jié)構(gòu)的不合理,與城市土地開(kāi)發(fā)利用有關(guān),也與城市用地指標(biāo)的規(guī)劃不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征有一定的關(guān)系。
4.規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理不完善
主要的表現(xiàn)是,開(kāi)發(fā)區(qū)的空間和建筑景觀常常缺乏和城市的整體協(xié)調(diào),有的開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)建筑風(fēng)格過(guò)于標(biāo)新立異。開(kāi)發(fā)區(qū)作為城市的一部分,不僅是產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的先導(dǎo)區(qū),也是承載和傳播城市文化、塑造城市特色、城市品位、城市景觀的重要區(qū)域,漠視這一前提,開(kāi)發(fā)區(qū)就可能成為城市文化的空白區(qū)和城市文脈的斷裂帶。
二、加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃管理的解決方案
1.加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃與審批制約。
根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),在制定開(kāi)發(fā)區(qū)中長(zhǎng)期規(guī)劃與發(fā)展計(jì)劃方面,要組織相關(guān)的專(zhuān)家結(jié)合實(shí)際的功能規(guī)劃進(jìn)行制定。新設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)從城市規(guī)劃與發(fā)展的整體角度出發(fā),同時(shí)以當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,結(jié)合具體的產(chǎn)業(yè)聚集和發(fā)展的特征,經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的、系統(tǒng)的論證之后,嚴(yán)格的按照國(guó)家相關(guān)審批制度進(jìn)行審批。有關(guān)部門(mén)也需要加強(qiáng)現(xiàn)有的開(kāi)發(fā)區(qū)的宏觀指導(dǎo),組織各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)之間進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)與溝通,形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域開(kāi)發(fā)區(qū)特色,促進(jìn)土地收益的不斷提高,為開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
2.提高土地開(kāi)發(fā)利用的效率。
開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,要使有限的資源發(fā)揮出最大的效益,需要不斷的提高單位土地的利用效率,將土地的數(shù)量與投資的密度以及科技含量等因素進(jìn)行充分的考慮,將土地開(kāi)發(fā)方式由粗放外延型逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧s內(nèi)涵型,始終堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與利用并重的思想,使土地利用效率不斷的提高,為此,有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地管理問(wèn)題的指導(dǎo),同時(shí)針對(duì)不同的地區(qū)之間土地指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行科學(xué)的了解,以此來(lái)加強(qiáng)土地價(jià)格的合理性。在國(guó)有土地資產(chǎn)的收購(gòu)、儲(chǔ)備等方面,要制定出多方面都能夠接受的、符合市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制的土地配置政策,積極的鼓勵(lì)戰(zhàn)略投資者參與到土地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。同時(shí),吸引更多占地面積小、經(jīng)濟(jì)效益高的項(xiàng)目參與到開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)中,有效的提高土地的利用效率。
3.促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)集群形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模
開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從粗放型生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向以集約型生產(chǎn)為主,從以總量增加為主轉(zhuǎn)向以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主,從關(guān)注發(fā)展速度為主轉(zhuǎn)向關(guān)注發(fā)展效益為主轉(zhuǎn)變。著力引進(jìn)一批技術(shù)含量較高、附加值較高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快企業(yè)集群建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,盡快形成特色突出、品牌知名、規(guī)模效益好的產(chǎn)業(yè)集群。
4.逐步實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)生態(tài)化
對(duì)于優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)的園區(qū)要實(shí)行更嚴(yán)格的污染物排放和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),大幅度減少污染排放;同時(shí),鼓勵(lì)有條件的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色的新型生態(tài)工業(yè)園區(qū);對(duì)化工園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)及綜合性開(kāi)發(fā)區(qū)中的化工片區(qū)進(jìn)行全面清理確認(rèn),加快化工生產(chǎn)企業(yè)集中進(jìn)區(qū)步伐??傊?,通過(guò)加強(qiáng)節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境建設(shè),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型開(kāi)發(fā)區(qū)。
結(jié)束語(yǔ):
近年來(lái),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃工作的不斷進(jìn)步。然而,開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃管理中出現(xiàn)了一些不足之處,這也是改革開(kāi)放不斷深入以及政府職能轉(zhuǎn)變的一個(gè)誤區(qū),在實(shí)際的工作中,城市規(guī)劃的管理權(quán)被等同于其他可以下放的經(jīng)濟(jì)管理,卻對(duì)城市規(guī)劃活動(dòng)自身所具有的全局性產(chǎn)生了一定的影響。為此,我們應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃管理權(quán)限的下放問(wèn)題,采取有效的措施規(guī)避其中存在的問(wèn)題,促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃管理工作的持續(xù)進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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〔關(guān)鍵詞〕開(kāi)放存??;開(kāi)放存取期刊;DOAJ;資源建設(shè)
〔中圖分類(lèi)號(hào)〕G250.252 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1008-0821(2012)10-0072-04
學(xué)術(shù)期刊價(jià)格的大幅上漲和圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)的短缺導(dǎo)致了“學(xué)術(shù)期刊危機(jī)”的產(chǎn)生,為了解決這一問(wèn)題,開(kāi)放存取運(yùn)動(dòng)于20世紀(jì)90年代末在國(guó)際學(xué)術(shù)界、出版界和圖書(shū)情報(bào)界迅速地發(fā)展起來(lái)[1]。
開(kāi)放存取的實(shí)現(xiàn)途徑之一是開(kāi)放存取期刊,開(kāi)放存取期刊就是指無(wú)需用戶(hù)本人或其所屬機(jī)構(gòu)支付使用費(fèi)用,可以通過(guò)Internet不受任何限制地獲取、利用的網(wǎng)絡(luò)期刊,用戶(hù)可以閱讀、下載、復(fù)制、分發(fā)、打印、檢索和鏈接到全文,從而進(jìn)行任何出于合法目的的活動(dòng)[2]。
開(kāi)放存取期刊不僅促進(jìn)了學(xué)術(shù)信息的交流與傳播、推動(dòng)了科研與教學(xué)活動(dòng),而且對(duì)學(xué)術(shù)出版界、圖書(shū)情報(bào)界也產(chǎn)生了重要影響。通過(guò)對(duì)DOAJ的統(tǒng)計(jì)分析,可以了解開(kāi)放存取期刊的出版現(xiàn)狀,對(duì)推動(dòng)我國(guó)的開(kāi)放存取運(yùn)動(dòng)、促進(jìn)學(xué)術(shù)信息的交流與傳播、優(yōu)化資源建設(shè)都具有重要意義。
1 DOAJ介紹與統(tǒng)計(jì)分析
1.1 DOAJ簡(jiǎn)介
DOAJ(Directory of Open Access Journals)設(shè)立于2003年5月,是由瑞典的Lund大學(xué)圖書(shū)館創(chuàng)建和維護(hù)的、并由OSI、SPARC、EBSCO和瑞典圖書(shū)館學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)支持或協(xié)辦的OA期刊目錄系統(tǒng)。會(huì)員有:個(gè)人、圖書(shū)館、大學(xué)、研究院、圖書(shū)館聯(lián)盟、圖書(shū)館學(xué)會(huì)、集成商和其它服務(wù)供應(yīng)商等[3]。
DOAJ除通過(guò)鏈接到其收錄期刊的網(wǎng)站獲取OA全文外,還建有自己的全文數(shù)據(jù)庫(kù),DOAJ收錄的均為學(xué)術(shù)性、研究性的同行評(píng)審期刊,具有免費(fèi)、全文、高質(zhì)量的特點(diǎn)[4]。截至2012年3月13日,該系統(tǒng)已經(jīng)收錄7 558種期刊,768 543篇OA論文,涵蓋農(nóng)業(yè)與食品科學(xué)、生物與生命科學(xué)、化學(xué)、歷史與考古學(xué)、物理與天文學(xué)等17個(gè)學(xué)科領(lǐng)域,許多學(xué)科領(lǐng)域又包含數(shù)個(gè)子學(xué)科。
1.2 DOAJ收錄期刊的數(shù)量統(tǒng)計(jì)
從2002-2011年,DOAJ收錄期刊種數(shù)的每年增長(zhǎng)量如圖1所示,DOAJ收錄期刊種數(shù)的每年總量如圖2所示[5]。
圖1 DOAJ收錄期刊數(shù)每年增長(zhǎng)量變化趨勢(shì)
圖2 DOAJ收錄期刊數(shù)每年的總量變化趨勢(shì)
從圖1可以看出,2003-2007年,DOAJ收錄的期刊數(shù)每年都保持了一個(gè)比較高的、穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),大約在550種左右;2008年和2009年增長(zhǎng)幅度有所提高,達(dá)到800種左右;2010年和2011年增長(zhǎng)更加明顯,達(dá)到了1 500種左右。從圖2也可以清晰地看到DOAJ收錄的期刊總數(shù)一直處于持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),OA期刊在不斷地發(fā)展和壯大,其中包括新創(chuàng)辦的OA期刊和由傳統(tǒng)期刊轉(zhuǎn)變而來(lái)的OA期刊。這與各國(guó)開(kāi)放存取政策的制定以及政府部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)、科研基金資助單位和科研人員對(duì)于開(kāi)放存取的重視和推動(dòng)是密不可分的[6]。
1.3 DOAJ收錄期刊的學(xué)科分布
圖3 DOAJ收錄期刊的學(xué)科分布
DOAJ目錄系統(tǒng)包括以下學(xué)科:(1)農(nóng)業(yè)與食品科學(xué),(2)藝術(shù)與建筑學(xué),(3)生物與生命科學(xué),(4)商業(yè)與經(jīng)濟(jì)學(xué),(5)化學(xué),(6)地球與環(huán)境科學(xué),(7)一般工程,(8)健康科學(xué),(9)歷史與考古學(xué),(10)語(yǔ)言與文學(xué),(11)法律與政治學(xué),(12)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué),(13)哲學(xué)與宗教,(14)物理與天文學(xué),(15)綜合科學(xué),(16)社會(huì)科學(xué),(17)技術(shù)與工程[7]。
DOAJ收錄期刊的學(xué)科分布如圖3所示。從圖示可以看到,社會(huì)科學(xué)、技術(shù)與工程類(lèi)學(xué)科期刊最多,主要是因?yàn)檫@2個(gè)學(xué)科包含的子學(xué)科較多。社會(huì)科學(xué)包含了人類(lèi)學(xué)、教育、圖書(shū)館和信息科學(xué)、心理學(xué)和體育科學(xué)等10個(gè)子學(xué)科,技術(shù)與工程學(xué)科包含了計(jì)算機(jī)科學(xué)、材料、冶金、軍事科學(xué)和水利工程等16個(gè)子學(xué)科。
除了社會(huì)科學(xué)、技術(shù)與工程以外,健康科學(xué)類(lèi)期刊最多,該類(lèi)包含了牙科、醫(yī)藥、護(hù)理學(xué)和公共衛(wèi)生4個(gè)子學(xué)科。與其它學(xué)科相比而言,醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)發(fā)展更為迅速,相關(guān)科研人員對(duì)科技信息的時(shí)效性比其他研究者有更高的要求,因此這些領(lǐng)域?qū)A期刊的需求和支持也最大[4]?;瘜W(xué)、物理與天文學(xué)這類(lèi)專(zhuān)門(mén)學(xué)科被收錄的期刊則相對(duì)較少。
1.4 DOAJ收錄期刊的國(guó)家分布
截至2012年2月3日,DOAJ收錄的OA期刊共7 558種,涉及117個(gè)國(guó)家,形成了全球化的發(fā)展趨勢(shì)。其中出版期刊種數(shù)在10以上的國(guó)家或地區(qū)如表1所示,占期刊總數(shù)的97.5%[5]。
從表1可以看出,開(kāi)放存取在不同國(guó)家、地區(qū)的發(fā)展進(jìn)程有很大差別,開(kāi)放存取期刊發(fā)展較好的國(guó)家都大力支持和積極響應(yīng)國(guó)際開(kāi)放存取政策,如美國(guó)、巴西、英國(guó)、印度、德國(guó)等。
從DOAJ收錄的OA期刊來(lái)看,數(shù)量最多的國(guó)家是美國(guó),有1 363種,占18%;其次是巴西,有680種,占9%;英國(guó)、西班牙、印度、德國(guó)、加拿大緊隨其后。在OA期刊出版中,發(fā)達(dá)國(guó)家,如北美、西歐等國(guó)仍然占有明顯的優(yōu)勢(shì)。但是隨著信息交流和傳播速度的加快,發(fā)達(dá)國(guó)家OA出版占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的局面正在改變。少數(shù)發(fā)展中國(guó)家,例如巴西、印度、土耳其等國(guó)家發(fā)展也非常迅速,其活躍程度甚至超越了一些發(fā)達(dá)國(guó)家[8]。
2 中國(guó)的開(kāi)放存取期刊實(shí)踐
2.1 DOAJ收錄的中國(guó)開(kāi)放存取期刊
截至2012年2月3日,在DOAJ的統(tǒng)計(jì)中,中國(guó)大陸出版的期刊有32種,香港出版的有22種,臺(tái)灣出版的有16種[9]。其中源于大陸的是:生態(tài)學(xué)報(bào);動(dòng)物學(xué)報(bào);生物多樣性;動(dòng)物學(xué)研究;植物生態(tài)學(xué)報(bào);中國(guó)肺癌雜志;中華醫(yī)學(xué)雜志;環(huán)球不動(dòng)產(chǎn)評(píng)論;重慶師范大學(xué)學(xué)報(bào);電子科技學(xué)刊;老年心臟病學(xué)雜志;紅外與毫米波學(xué)報(bào);無(wú)機(jī)材料學(xué)報(bào);中西醫(yī)結(jié)合學(xué)報(bào);Current Zoology;International Journal of Agricultural and Biological Engineering;Scientia Magna;Synergies Chine;World Journal of Biological Chemistry;World Journal of Cardiology;World Journal of Clinical Oncology;World Journal of Diabetes;World Journal of Gastroenterology;World Journal of Gastrointestinal Endoscopy;World Journal of Gastrointestinal Oncology;World Journal of Gastrointestinal Pathophysiology;World Journal of Gastrointestinal Pharmacology and Therapeutics;World Journal of Gastrointestinal Surgery;World Journal of Hepatology;World Journal of Orthopedics;World Journal of Radiology;World Journal of Stem Cells。
從上述期刊列表可以看出,除了無(wú)機(jī)材料學(xué)報(bào)、紅外與毫米波學(xué)報(bào)和重慶師范大學(xué)學(xué)報(bào)等少數(shù)期刊外,絕大多數(shù)期刊為醫(yī)學(xué)類(lèi)或生物、生態(tài)類(lèi)期刊。這說(shuō)明國(guó)內(nèi)生物、醫(yī)學(xué)類(lèi)學(xué)科研究人員在推動(dòng)開(kāi)放存取運(yùn)動(dòng)方面、在向世界展示技術(shù)與科研實(shí)力方面表現(xiàn)得尤為出色。
2.2 國(guó)內(nèi)其它開(kāi)放存取期刊實(shí)踐
近幾年來(lái),國(guó)內(nèi)的開(kāi)放存取運(yùn)動(dòng)有了較快發(fā)展,許多機(jī)構(gòu)、部門(mén)嘗試著各種各樣的實(shí)踐活動(dòng),OA期刊數(shù)量也顯著增加。
首席醫(yī)學(xué)網(wǎng)(,2012-03-05.
[11]中國(guó)科學(xué)院科技期刊開(kāi)放獲取平臺(tái).關(guān)于平臺(tái)[EB].http:∥/cn/firstmenu.aspx?parentid=20110907145348001,2012-03-05.
[12]開(kāi)放閱讀期刊聯(lián)盟.網(wǎng)站簡(jiǎn)介[EB].http:∥/oajs/,2012-03-05.
[13]Socolar.平臺(tái)介紹[EB].http:∥/js.aspx?#P1,2012-03-13.
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級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)