物資儲備精選(九篇)

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第1篇：物資儲備范文

關(guān)鍵詞：救災(zāi)物資；物資儲備；優(yōu)化

國家救災(zāi)物資儲備是為保障國家搶險救災(zāi)物資應(yīng)急需求開展的物資儲備工作。目前的國家救災(zāi)物資儲備的整個過程中還存在著一些不科學(xué)、低效率的細(xì)節(jié)，這些不科學(xué)、低效率的細(xì)節(jié)需要加以改善和更新，即國家救災(zāi)物資儲備優(yōu)化。

一、國家救災(zāi)物資儲備優(yōu)化的意義

首先，國家救災(zāi)物資儲備優(yōu)化有利于維持和提高救災(zāi)物資儲備的保障效益。救災(zāi)物資的保障效益體現(xiàn)在救災(zāi)物資由實物轉(zhuǎn)化為保障力的水平，或者說其保障效果，充足和及時的救災(zāi)物資供應(yīng)是獲得最佳的保障效果的前提。救災(zāi)物資儲備優(yōu)化就是為國家提供充足和及時的救災(zāi)物資，滿足救災(zāi)物資需求，防止物資供應(yīng)短缺或不及時給搶險救災(zāi)行動造成的不可估量的影響。

其次，國家救災(zāi)物資儲備優(yōu)化有利于維持和提高救災(zāi)物資儲備的經(jīng)濟(jì)效益。救災(zāi)物資儲備的經(jīng)濟(jì)效益是無法衡量的，救災(zāi)物資轉(zhuǎn)化為的保障力（保障效益）不會產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)收益，維持和提高救災(zāi)物資儲備的經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)該轉(zhuǎn)化為最小化與救災(zāi)物資儲備相關(guān)的成本開支。救災(zāi)物資儲備優(yōu)化則是通過分析與救災(zāi)物資儲備成本產(chǎn)生的緣由，通過優(yōu)化諸如儲備規(guī)模、儲備布局、庫存等內(nèi)容，分別最小化與之相關(guān)的各項成本。

第三，國家救災(zāi)物資儲備優(yōu)化為國家救災(zāi)物資儲備決策提供科學(xué)的依據(jù)。救災(zāi)物資儲備優(yōu)化能夠為救災(zāi)物資儲備決策提供科學(xué)的依據(jù)，如儲備規(guī)模優(yōu)化能夠獲得適度的儲備規(guī)模的參考值，而儲備布局優(yōu)化則可以直接用于救災(zāi)物資的長期規(guī)劃中，儲備庫存優(yōu)化則為庫存物資管理提供基本的工作思路。

最后，國家救災(zāi)物資儲備優(yōu)化還可以促進(jìn)國家救災(zāi)物資儲備的建設(shè)發(fā)展。國家救災(zāi)物資儲備隨著時間的發(fā)展不是一成不變的，儲備本身也需要不斷的建設(shè)發(fā)展，這里的建設(shè)發(fā)展不僅包括設(shè)施上的更新?lián)Q代，還包括儲備的改革，如物流化改革、信息化改革，儲備改革的思路可以直接應(yīng)用于或者間接指導(dǎo)國家救災(zāi)物資儲備的建設(shè)發(fā)展。

二、國家救災(zāi)物資儲備優(yōu)化的原則

國家救災(zāi)物資儲備優(yōu)化必須要遵循一定的原則，這些原則是救災(zāi)物資儲備優(yōu)化能夠直接運(yùn)用或具有現(xiàn)實意義的前提。

一是滿足物資需求的原則。救災(zāi)物資是國家搶險救災(zāi)時重要的物資基礎(chǔ)，甚至直接決定搶險救災(zāi)任務(wù)能否順利和有效完成。數(shù)量充足和供給及時是救災(zāi)物資需求的兩個基本要求，救災(zāi)物資儲備優(yōu)化各個內(nèi)容的展開，都必須要以滿足物資需求作為根本原則。

二是符合儲備實際的原則。國家救災(zāi)物資儲備是國家防災(zāi)減災(zāi)工作中非常重要的一個內(nèi)容，它區(qū)別于企事業(yè)單位的物資儲備。這些區(qū)別主要體現(xiàn)在救災(zāi)物資儲備過程中存在的規(guī)律特點，主要是救災(zāi)物資的屬性及其供需規(guī)律決定的。救災(zāi)物資儲備優(yōu)化要符合儲備實際，在展開具體內(nèi)容的優(yōu)化討論時，應(yīng)把握各種規(guī)律特點，保證儲備優(yōu)化結(jié)論的可操作性或者應(yīng)用性。

三是追求經(jīng)濟(jì)效益的原則。國家救災(zāi)物資儲備在整個物資保障中占有較大的成本份額，追求救災(zāi)物資儲備的經(jīng)濟(jì)效益是減輕國家財政負(fù)擔(dān)的一個有益作為。追求經(jīng)濟(jì)效益原則也為國家救災(zāi)物資儲備優(yōu)化這個問題提供了研究的思路，就是以降低與儲備相關(guān)的各項成本開支為突破口，尋求最佳的救災(zāi)物資儲備格局。

三、國家救災(zāi)物資儲備優(yōu)化的內(nèi)容

國家救災(zāi)物資儲備是一個綜合的系統(tǒng)，可以選取多個角度討論它的儲備優(yōu)化問題，這些內(nèi)容既可以是救災(zāi)物資儲備組成中的一部分，也可以是救災(zāi)物資儲備這個整體，其中比較重要的三個內(nèi)容是儲備規(guī)模優(yōu)化、儲備布局優(yōu)化和儲備庫存優(yōu)化。

一是儲備規(guī)模優(yōu)化。國家救災(zāi)物資的儲備規(guī)模是指儲備的救災(zāi)物資的數(shù)量或者計價后的金額；儲備規(guī)模優(yōu)化的實質(zhì)就是確定適度的儲備規(guī)模，既能有效的滿足搶險救災(zāi)的需求，又可以避免過量儲備帶來的損失浪費(fèi)。

國家救災(zāi)物資的儲備規(guī)模相當(dāng)于物流系統(tǒng)中的物流量，因此儲備規(guī)模的測算可以利用物流量的基本測算方法——物流需求預(yù)測技術(shù)。在開展國家救災(zāi)物資需求預(yù)測時，要把握救災(zāi)物資需求的規(guī)律性，選擇科學(xué)、合適的需求預(yù)測技術(shù)。國家救災(zāi)物資需求預(yù)測需要用到救災(zāi)物資消耗量的歷史數(shù)據(jù)和相關(guān)影響因素的數(shù)量化，因此救災(zāi)物資儲備工作平時要注意工作數(shù)據(jù)的積累和整理。

二是儲備布局優(yōu)化。國家救災(zāi)物資的儲備布局是指救災(zāi)物資儲備節(jié)點的數(shù)量、位置和與需求點之間的保障關(guān)系；儲備布局優(yōu)化的實質(zhì)是構(gòu)造科學(xué)的儲備布局，為需求點提供及時地物資供應(yīng)的同時，最小化與儲備布局相關(guān)的運(yùn)輸費(fèi)用開支。

國家救災(zāi)物資儲備布局優(yōu)化的基本方法是儲備節(jié)點選址，主要通過構(gòu)建節(jié)點選址模型抽象描述選址過程。儲備節(jié)點的選址要把握救災(zāi)物資保障實際，在有效測量各項數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，尋找出科學(xué)的算法，降低選址模型的求解難度，利于實際應(yīng)用和操作。

三是儲備庫存優(yōu)化。國家救災(zāi)物資儲備的庫存或者稱為國家救災(zāi)物資庫存是指處于庫存狀態(tài)的救災(zāi)物資；國家救災(zāi)物資庫存的輸入和輸出保證庫存處于有效平衡狀態(tài)。庫存優(yōu)化的實質(zhì)是保持庫存的最優(yōu)狀態(tài)，包括庫存平衡和最小化庫存成本。

保持庫存平衡和最小化庫存成本的基本手段就是開展有效的庫存控制，確定庫存決策中的三個基本問題，即采購量、采購點和庫存標(biāo)準(zhǔn)。國家救災(zāi)物資品種型號繁多，因此不同品種型號的救災(zāi)物資具有不同的屬性和供需規(guī)律，需要分情況有區(qū)別的對待，而作為國家救災(zāi)物資，救災(zāi)物資庫存控制還應(yīng)該以不允許缺貨作為基本前提。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：物資儲備范文

關(guān)鍵詞：突發(fā)事件；風(fēng)險級別；應(yīng)急物資；儲備模式

中圖分類號：F259.23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-3890（2011）02-0092-05

一、引言

各類突發(fā)事件如地震、洪水、冰凍災(zāi)害以及各類疫情等頻繁侵襲著人類生存的世界，嚴(yán)重威脅著人們的生命健康和財產(chǎn)安全，尤其是近年來突發(fā)事件造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會影響呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢。如何做好突發(fā)事件應(yīng)對成為目前政府部門和學(xué)術(shù)界十分關(guān)注的問題。應(yīng)急資源在突發(fā)事件應(yīng)急處置中占有極其重要的位置。所謂應(yīng)急，其本質(zhì)就是對應(yīng)急資源的充分占有、合理配置和快速展開的過程，所以做好應(yīng)急物資儲備工作是保障突發(fā)事件物資供應(yīng)、提高突發(fā)事件應(yīng)對效率、減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的重要基礎(chǔ)，也是決定著突發(fā)事件應(yīng)急處置成敗的關(guān)鍵因素。2003年席卷全國的SARS給中國的應(yīng)急物資儲備帶來空前的挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了十分嚴(yán)重的應(yīng)急物資儲備與需求之間的矛盾[1]；2008年年初的雨雪冰凍災(zāi)害再一次給中國的應(yīng)急物資儲備敲響警鐘；2008年的汶川大地震又再次出現(xiàn)了應(yīng)急物資儲備嚴(yán)重不足的現(xiàn)象[2] [4]，在地震發(fā)生后的48小時內(nèi)中央級救災(zāi)物資儲備庫的應(yīng)急物資已被調(diào)空，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足災(zāi)區(qū)對應(yīng)急物資的需求。事實已經(jīng)證明，做好突發(fā)事件應(yīng)急物資的儲備工作，已成為目前急需解決的問題。

突發(fā)事件應(yīng)急物資的儲備問題已受到了國內(nèi)外研究者的關(guān)注，如Abend等研究了核事故發(fā)生時應(yīng)急資源的需求特征[5]；Pavel Albores等研究了針對恐怖襲擊事件政府應(yīng)急準(zhǔn)備的問題[6]；Timothy探討了對于危險化學(xué)品事件地方政府和社區(qū)應(yīng)該如何準(zhǔn)備的問題[7]，其中就包含應(yīng)急物資的儲備。應(yīng)急物資的儲備不僅是政府的事情，每一個普通民眾都應(yīng)該做好自己的準(zhǔn)備，Brenda等研究了低收入家庭應(yīng)該如何做好突發(fā)事件應(yīng)急物資準(zhǔn)備的問題[8]。此外，醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療物資的儲備以及醫(yī)療物資的整合問題也受到了國外研究者的關(guān)注[9] [10]。中國學(xué)者也對應(yīng)急資源儲備問題進(jìn)行了一些探索，包玉梅和陳桂香等分別探討了中國應(yīng)急資源儲備中存在的問題，并給出了相應(yīng)的策略[11] [12]。盡管政府部門和學(xué)者高度重視應(yīng)急物資的儲備工作，然而政府部門如何儲備的應(yīng)急物資的研究卻未見報道?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》明確規(guī)定，中國是“分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主”應(yīng)急管理體制，這就要求各類政府作為主責(zé)部門，分別應(yīng)對不同級別的突發(fā)事件，并根據(jù)突發(fā)事件的級別儲備相應(yīng)的應(yīng)急物資。本文以中國突發(fā)事件應(yīng)急處置中“分級負(fù)責(zé)”原則為基礎(chǔ)，重點研究基于風(fēng)險級別的政府應(yīng)急物資儲備模式，以期為政府應(yīng)急物資儲備提供理論依據(jù)，優(yōu)化應(yīng)急物資的儲備模式，提高突發(fā)事件的應(yīng)急資源保障能力。

二、中國應(yīng)急物資儲備中存在的問題

應(yīng)急物資就是突發(fā)事件應(yīng)對過程中所需要的各類物品、設(shè)備和設(shè)施的總稱。應(yīng)急物資是突發(fā)事件應(yīng)急救援的物資保障。中國政府高度重視應(yīng)急物資的儲備工作，1998年張北地震以后，民政部和財政部在全國建立了10個中央級救災(zāi)物資儲備庫；2008年汶川地震之后，民政部和財政部又決定將中央級應(yīng)急物資儲備庫由原來的10個增加到24個，應(yīng)急物資儲備的數(shù)量和種類將大大增加，但是中國應(yīng)急物資儲備仍存在許多問題和不足，主要表現(xiàn)在：

1. 沒有建立以風(fēng)險評估為基礎(chǔ)的應(yīng)急物資儲備模式。突發(fā)事件的風(fēng)險大小決定了應(yīng)急物資儲備的數(shù)量、品種和儲備方式，而中國目前應(yīng)急物資儲備多是經(jīng)驗性的，缺乏科學(xué)的風(fēng)險分析，沒有在風(fēng)險評估基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的儲備制度。

2. 應(yīng)急物資分級儲備的制度不完善。按照突發(fā)事件“分級負(fù)責(zé)”的應(yīng)急管理體制，各級政府都需要根據(jù)自己的級別，確定主要負(fù)責(zé)應(yīng)對相應(yīng)級別的突發(fā)事件，并需要儲備相應(yīng)的應(yīng)急物資。然而目前各級政府需要負(fù)責(zé)應(yīng)對的突發(fā)事件的級別劃分不明確，因而對應(yīng)急物資的儲備也沒有明確要求，以至于部分地方政府很少或者根本就沒有儲備應(yīng)急物資。

3. 應(yīng)急物資儲備的數(shù)量少、品種單一。中國目前應(yīng)急物資儲備數(shù)量少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大規(guī)模突發(fā)事件的需求；另外應(yīng)急物資儲備品種比較單一，也僅僅局限于帳篷、棉被等。

4. 儲備方式單一。表現(xiàn)在只注重實物儲備，對合同儲備和生產(chǎn)能力儲備尚未得到重視，雖然有些地方政府也開始了協(xié)議儲備，但是雙方的權(quán)利和義務(wù)不明確，缺乏有效的監(jiān)管[13]，當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后這些合同儲備能否真正發(fā)揮作用，還不得而知。

5. 對應(yīng)急物資的保障能力缺乏科學(xué)的評估。應(yīng)急物資的保障能力評估是發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資儲備中存在的問題與不足、調(diào)整應(yīng)急物資的儲備結(jié)構(gòu)、合理安排應(yīng)急物資儲備方式、提高應(yīng)急物資保障能力的重要手段。然而，目前中國各級政府對應(yīng)急物資保障能力尚缺乏科學(xué)的評估工作。

為了克服中國目前應(yīng)急物資儲備中存在的問題，政府部門須按照突發(fā)事件“分級負(fù)責(zé)”的原則，確定各級政府主要負(fù)責(zé)的突發(fā)事件的風(fēng)險級別，然后以此為基礎(chǔ)，儲備相應(yīng)的應(yīng)急物資，這樣對于科學(xué)儲備應(yīng)急物資、提高資源的利用效率、保障突發(fā)事件應(yīng)對的物資供應(yīng)具有重要作用。

三、突發(fā)事件的風(fēng)險級別與應(yīng)急物資儲備

（一）突發(fā)事件的風(fēng)險級別

中國地域遼闊、地理環(huán)境復(fù)雜，突發(fā)事件種類多、隨機(jī)性強(qiáng)，如果僅僅依靠國務(wù)院進(jìn)行應(yīng)對不僅不現(xiàn)實而且也容易失去最佳應(yīng)對機(jī)會。因此需要根據(jù) “分級負(fù)責(zé)”的原則，建立與政府級別相對應(yīng)的突發(fā)事件的風(fēng)險級別，即什么級別的突發(fā)事件由什么級別的政府為主負(fù)責(zé)進(jìn)行應(yīng)對。

中國已經(jīng)對突發(fā)事件進(jìn)行分級，如《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》將突發(fā)事件分成4個級別：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）。但是突發(fā)事件的級別和需要負(fù)責(zé)應(yīng)對的政府級別缺乏必然聯(lián)系，如膠濟(jì)鐵路火車相撞事件導(dǎo)致72人死亡、416人受傷，屬于造成重大人員傷亡的突發(fā)事件，但只需要當(dāng)?shù)卣湍軌驊?yīng)對[14]。因此，需要建立與政府級別相對應(yīng)的突發(fā)事件風(fēng)險級別，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的規(guī)模、受災(zāi)人口數(shù)和應(yīng)急物資需求等要素，可將突發(fā)事件分為3個級別：

1. 大規(guī)模突發(fā)事件。大規(guī)模突發(fā)事件就是造成的受災(zāi)面積廣、受災(zāi)人口多、經(jīng)濟(jì)損失大、應(yīng)急物資需求量大、應(yīng)急物資需求點多、持續(xù)時間較長的突發(fā)事件[14]。這類突發(fā)事件需要國家應(yīng)對和全社會的共同努力才能確保迅速控制災(zāi)情、安置災(zāi)民、最大限度地減小突發(fā)事件造成的損失，如2003年的SARS、2008年的雨雪冰凍災(zāi)害和汶川大地震等。這類突發(fā)事件發(fā)生的概率極低，但是影響極大，甚至需要國家動員去應(yīng)對。

2. 較大規(guī)模突發(fā)事件。較大規(guī)模突發(fā)事件一般指受災(zāi)面積較大、受災(zāi)人口較多、有比較大的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響、需要較多應(yīng)急物資的突發(fā)事件，這類突發(fā)事件超過了突發(fā)事件所在地政府的應(yīng)對能力，需要省級政府為主才能有效應(yīng)對。這類突發(fā)事件發(fā)生的概率較小。

3. 一般規(guī)模突發(fā)事件。一般規(guī)模突發(fā)事件是指超出當(dāng)?shù)卣娜粘９ぷ鞣秶?，但受?zāi)面積較小、有一定的人口受到災(zāi)害影響，同時具有一定的破壞性、需要一定數(shù)量的應(yīng)急物資的突發(fā)事件，這類突發(fā)事件只需要縣級政府就可以有效應(yīng)對。

（二）應(yīng)急物資的儲備方式

應(yīng)急物資的儲備方式主要包括三種：實物儲備、合同儲備以及生產(chǎn)能力儲備。

1. 實物儲備。實物儲備就是以實物的形式儲存在倉庫中，當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后隨時可調(diào)用的物資儲備，實物儲備是突發(fā)事件尤其是大規(guī)模突發(fā)事件初期應(yīng)對的主要物資來源，實物儲備對于生命的拯救、災(zāi)情的控制具有重要意義。但是如果全部或過多的依靠實物儲備，由于突發(fā)事件的不確定性以及物資的有效使用期限等因素，往往會造成社會財富巨大的浪費(fèi)和大量資產(chǎn)的長期閑置等。

2. 合同儲備。合同儲備就是政府部門與擁有應(yīng)急資源的企事業(yè)單位或個人簽訂合同，保證在突發(fā)事件發(fā)生后按照合同約定，能夠優(yōu)先租用、調(diào)用這些單位或個人的物資進(jìn)行救災(zāi)，這種物資儲備方式稱為合同儲備?？刹捎煤贤瑑鋺?yīng)急物資很多，如建筑企業(yè)的鏟車、挖掘機(jī)、大貨車等設(shè)備，倉儲企業(yè)的食品、藥品等，當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后按照合同約定優(yōu)先調(diào)用這些資源進(jìn)行救災(zāi)。但是，由于合同儲備的應(yīng)急物資無法對應(yīng)急資源的具體需求時間作出約定，所以要防止在突發(fā)事件發(fā)生后，合同儲備的應(yīng)急物資已報廢、正在維修或者暫時沒貨，影響突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

3. 生產(chǎn)能力儲備。生產(chǎn)能力儲備是對那些能夠生產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或研制救災(zāi)物資的企業(yè)或其他單位，通過簽訂有關(guān)協(xié)議或合同，保證突發(fā)事件發(fā)生后能夠按照合同要求迅速生產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或研制救災(zāi)物資，這類應(yīng)急物資的儲備方式稱為生產(chǎn)能力儲備。但是生產(chǎn)能力儲備轉(zhuǎn)化為應(yīng)急物資需要一定的時間。這種儲備對大規(guī)模突發(fā)事件的長期救災(zāi)起到非常重要的作用，但是如果過多的依靠生產(chǎn)能力儲備，會影響突發(fā)事件的處置尤其是前期的處置工作。

（三）突發(fā)事件的風(fēng)險級別對應(yīng)急物資儲備的影響

1. 風(fēng)險級別決定應(yīng)急物資的儲備數(shù)量和結(jié)構(gòu)。政府應(yīng)急物資儲備的數(shù)量取決于需要應(yīng)對的風(fēng)險級別，突發(fā)事件的風(fēng)險級別越高，需要準(zhǔn)備的應(yīng)急物資就越多，如大規(guī)模突發(fā)事件影響范圍大、受災(zāi)人口多、應(yīng)急物資需求量大，因此國家就需要儲備較多的應(yīng)急物資；對于一般規(guī)模突發(fā)事件由于影響范圍小、受災(zāi)人數(shù)少、應(yīng)急物資的需求量小，因此縣級政府應(yīng)急物資的儲備量也相對較小。

突發(fā)事件的風(fēng)險級別對應(yīng)急物資的儲備結(jié)構(gòu)也有很大影響，一方面是不同級別的突發(fā)事件對應(yīng)急物資的需求結(jié)構(gòu)有所不同，如巨災(zāi)不僅需要應(yīng)急救援物資，而且需要災(zāi)民安置物資，但一般性災(zāi)害則更需要應(yīng)急救援類物資；另一方面大規(guī)模突發(fā)事件如洪水和地震容易產(chǎn)生衍生、次生災(zāi)害，所以在應(yīng)急物資儲備中，不僅要儲備突發(fā)事件本身所需要的物資，而且還要儲備次生災(zāi)害所需的應(yīng)急物資。

2. 風(fēng)險級別影響應(yīng)急物資的儲備方式。突發(fā)事件的風(fēng)險級別對應(yīng)急物資的儲備方式影響也非常顯著。大規(guī)模突發(fā)事件要求國家不僅要做好實物儲備，而且也要做好合同儲備和生產(chǎn)能力儲備，因為大規(guī)模突發(fā)事件往往持續(xù)時間長，僅僅靠實物儲備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而合同儲備和生產(chǎn)能力儲備是長期救災(zāi)的必要保障；對于較大規(guī)模突發(fā)事件，需要采用實物儲備和合同儲備并重的儲備方式；對于一般規(guī)模突發(fā)事件則只需要實物儲備。

四、應(yīng)急物資的儲備模式

政府是突發(fā)事件的主要應(yīng)對者，同樣也是應(yīng)急物資的主要儲備者。除了政府之外，家庭、企業(yè)和市場等也都需要儲備一定量的應(yīng)急物資，因為家庭和企業(yè)不僅是主要受災(zāi)者，而且也是災(zāi)害的第一應(yīng)對者。企業(yè)、家庭和市場儲備是對政府應(yīng)急資源儲備的必要補(bǔ)充，雖然數(shù)量較小，但是對于生命拯救以及災(zāi)情控制往往發(fā)揮著重要作用。因此，整個應(yīng)急物資儲備就形成了以政府儲備為主、其他儲備為輔的應(yīng)急物資儲備體系。圖1給出了各類物資儲備與突發(fā)事件應(yīng)對之間的關(guān)系。

以風(fēng)險級別為基礎(chǔ)的政府應(yīng)急物資儲備模式包括四個階段：根據(jù)突發(fā)事件“分級負(fù)責(zé)”的原則，第一，確定各級政府主要負(fù)責(zé)應(yīng)對的突發(fā)事件的風(fēng)險級別；第二，以突發(fā)事件的風(fēng)險級別為基礎(chǔ)，確定各級政府需要儲備的應(yīng)急物資的種類和數(shù)量；第三，確定各類應(yīng)急物資的儲備方式；第四，對應(yīng)急物資的保障能力進(jìn)行評價，提高應(yīng)急物資的儲備質(zhì)量（見圖2）。

（一）確定各級政府所要應(yīng)對突發(fā)事件的風(fēng)險級別

確定各級政府需要應(yīng)對的突發(fā)事件風(fēng)險級別，是各級政府應(yīng)急物資儲備的主要依據(jù)和前提條件。國家應(yīng)急物資儲備主要針對大規(guī)模突發(fā)事件。大規(guī)模突發(fā)事件如汶川地震這類的巨災(zāi)，應(yīng)急資源需求量十分巨大，如果按照這種百年一遇或者更小概率事件的風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)來儲備應(yīng)急物資，顯然不現(xiàn)實，因為應(yīng)急物資的使用期限都是有限的，而巨災(zāi)發(fā)生的概率特別小，什么時候發(fā)生具有非常大的不確定性，這樣就往往造成社會財富的巨大浪費(fèi)。因此需要科學(xué)確定各級政府主要負(fù)責(zé)應(yīng)對的突發(fā)事件的風(fēng)險級別。

在對各類突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合各級政府的經(jīng)濟(jì)實力，確定國家、省（市）、縣級政府需要應(yīng)對災(zāi)害的規(guī)模和級別?？h級政府主要負(fù)責(zé)應(yīng)對一般規(guī)模突發(fā)事件；省級政府主要應(yīng)對較大規(guī)模突發(fā)事件；國家主要負(fù)責(zé)應(yīng)對大規(guī)模突發(fā)事件?；蛘吒鶕?jù)風(fēng)險概率確定各級政府需要應(yīng)對的突發(fā)事件的級別。如國家主要負(fù)責(zé)應(yīng)對50年一遇或更小概率的突發(fā)事件，省（市）主要負(fù)責(zé)應(yīng)對20年或者30年一遇的突發(fā)事件，縣級主要負(fù)責(zé)因?qū)?0年或者15年一遇的突發(fā)事件。

（二）確定各級政府應(yīng)急物資儲備的種類和數(shù)量

各級政府根據(jù)本級政府主要負(fù)責(zé)應(yīng)對的突發(fā)事件的種類和級別，確定需要儲備的應(yīng)急物資的種類和數(shù)量。在確定應(yīng)急物資儲備的種類和數(shù)量過程中，既要考慮社會效益，也要考慮經(jīng)濟(jì)效益，做到規(guī)模適度，既要避免應(yīng)急物資儲備過少，無法滿足突發(fā)事件應(yīng)對的需求；又要避免應(yīng)急物資儲備過多而造成不必要的浪費(fèi)。

（三）確定政府應(yīng)急物資的儲備方式

在確定各級政府應(yīng)急物資儲備種類和數(shù)量的基礎(chǔ)上，需要合理安排各類應(yīng)急物資的儲備方式。在選擇各類應(yīng)急物資儲備方式的過程中，需要注意幾個問題：第一，應(yīng)急資源的用途、急需程度、有效使用期限等因素影響應(yīng)急物資的儲備方式；第二，實物儲備是應(yīng)急救援的關(guān)鍵，當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后，就可以立即調(diào)運(yùn)這些物資；第三，存儲重要應(yīng)急物資，尤其是對生命救助和災(zāi)情控制起重要作用的物資；第四，以最小投入獲取最大的社會效益。

合理安排各類物資的儲備方式，確定哪些應(yīng)急物資需要實物儲備、哪些需要合同儲備以及哪些需要生產(chǎn)能力儲備、哪些物資需要多種儲備方式相結(jié)合，做到在突發(fā)事件發(fā)生后既能夠及時向災(zāi)區(qū)提供必要的應(yīng)急物資，確保最大限度地挽救人民的生命和財產(chǎn)，又能夠使投入和維護(hù)成本最低。

對于大規(guī)模突發(fā)事件由于應(yīng)急物資需求量大，中央在應(yīng)急物資儲備的過程中，不僅要注重實物儲備，同時還要注重合同儲備和生產(chǎn)能力儲備。實物儲備和合同儲備要滿足三天的基本救災(zāi)需求，一方面是因為生產(chǎn)能力儲備、大規(guī)模的社會采購、社會捐贈等都很難在第一時間發(fā)揮作用；另一方面也為應(yīng)急資源籌集爭取寶貴的時間。

對于較大規(guī)模突發(fā)事件，省級政府應(yīng)急物資儲備一般需要滿足1―2天的救災(zāi)需要，同時也要進(jìn)行一定比例的合同儲備和生產(chǎn)能力儲備。由于各個省份的災(zāi)害類型、經(jīng)濟(jì)特征、人文因素差別很大，所以，應(yīng)急物資儲備的數(shù)量、種類和方式也不盡相同。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份可以提高實物儲備的比例，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份除了以實物的形式儲備最急需的應(yīng)急物資之外，更需要注重合同儲備和生產(chǎn)能力儲備。

一般規(guī)模突發(fā)事件所需應(yīng)急資源較少，縣級政府只需要以實物的形式儲備應(yīng)對中最急需的應(yīng)急物資，以及市場上不容易采購或市場數(shù)量較少而突發(fā)事件又急需的物資，其他物資完全可以通過市場采購獲得。

（四）應(yīng)急物資保障能力評價

應(yīng)急物資保障能力評價是發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資儲備中存在問題和不足、調(diào)整應(yīng)急物資的儲備結(jié)構(gòu)、改善應(yīng)急物資的存儲質(zhì)量、提高突發(fā)事件應(yīng)急物資保障能力的有效手段。應(yīng)急物資保障能力評價可根據(jù)不同的需求選擇不同的方案，如評價應(yīng)急物資在應(yīng)急處置的各個階段――搜尋救援、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、恢復(fù)重建等階段的保障能力；或者按照總體應(yīng)急預(yù)案的要求，評價應(yīng)急物資在應(yīng)對的各個方面如交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通訊等方面的保障能力。通過評價及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資儲備中存在的問題與不足，調(diào)整應(yīng)急物資儲備的數(shù)量和種類，優(yōu)化應(yīng)急物資的儲備方式，提高應(yīng)急物資的儲備質(zhì)量，以最小的成本獲取最大的社會效益。

五、結(jié)論

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》明確規(guī)定，中國執(zhí)行的是“分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主”應(yīng)急管理體制，這就要求各級政府作為應(yīng)對突發(fā)事件的主要部門，分別負(fù)責(zé)應(yīng)對不同級別的突發(fā)事件，因而也需要儲備相應(yīng)級別的應(yīng)急物資。本文在分析中國應(yīng)急物資儲備存在問題的基礎(chǔ)上，按照中國突發(fā)事件“分級負(fù)責(zé)”的原則，提出以突發(fā)事件風(fēng)險級別為基礎(chǔ)的政府應(yīng)急物資儲備模式。本文的主要結(jié)論有：

1. 界定了突發(fā)事件的風(fēng)險級別，將突發(fā)事件的級別劃分為大規(guī)模突發(fā)事件、較大規(guī)模突發(fā)事件以及一般規(guī)模突發(fā)事件。大規(guī)模突發(fā)事件需要國家為主進(jìn)行應(yīng)對；較大規(guī)模突發(fā)事件需要省級政府為主進(jìn)行應(yīng)對；一般規(guī)模突發(fā)事件需要縣級政府為主進(jìn)行應(yīng)對。

2. 界定了政府應(yīng)急物資儲備方式，主要包括三種儲備方式，即實物儲備、合同儲備以及生產(chǎn)能力儲備。

3. 提出了政府應(yīng)急物資的儲備模式，主要包括四個步驟：第一，根據(jù)突發(fā)事件“分級負(fù)責(zé)”的原則，確定各級政府主要負(fù)責(zé)應(yīng)對的突發(fā)事件的風(fēng)險級別；第二，以突發(fā)事件的風(fēng)險級別為基礎(chǔ)，確定各級政府需要儲備的應(yīng)急物資的種類和數(shù)量；第三，確定各類應(yīng)急物資的儲備方式；第四，對應(yīng)急物資的保障能力進(jìn)行評價，提高應(yīng)急物資的儲備質(zhì)量。

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The Study on Emergency Material Reserve Model of Chinese Government

Zhang Yongling

（Emergency Management School, Henan Polytechnic University, Jiaozuo 454000, China）

第3篇：物資儲備范文

一、醫(yī)用防護(hù)用品：

平面口罩：目前生產(chǎn)15萬只/日，產(chǎn)能40萬只/日，目前庫存約350萬只，價格在0.6元/只。

N95口罩：生產(chǎn)線未開，產(chǎn)能2萬只/日，目前庫存約15萬只，價格在6元/只。

防護(hù)服：生產(chǎn)線未開，產(chǎn)能2000套/日，庫存2萬套。

二、民用防護(hù)用品：

平面口罩：目前生產(chǎn)15萬只/日，產(chǎn)能50萬只/日，目前庫存約200萬只，價格在0.3-0.5元/只。

N95口罩：國標(biāo)生產(chǎn)線未開，庫存約140萬只；歐標(biāo)生產(chǎn)線目前生產(chǎn)20萬只/日，庫存約150萬只，價格在5元/只?？偵a(chǎn)能力約80萬只/日。

防護(hù)服：國標(biāo)生產(chǎn)線未開，庫存約5000套，歐標(biāo)生產(chǎn)線目前生產(chǎn)4000套/日，庫存約3萬套，總生產(chǎn)能力約5000套。

三、原材料

熔噴布：目前生產(chǎn)2.5噸/日，生產(chǎn)能力4噸/日，庫存量約企業(yè)一月生產(chǎn)用量；

第4篇：物資儲備范文

（1）種類上，加強(qiáng)儲備各類傳統(tǒng)實用器材和先進(jìn)設(shè)備。包括搶險物料、救生救援器材、搶險機(jī)具、抗旱物資、冰凍物資等5大類共50多種，傳統(tǒng)三防物資主要有沖鋒舟、救生衣、土工膜（布）、編織布（袋）、水利籠箱、鋼絲網(wǎng)兜、潛水泵、工作燈等，先進(jìn)設(shè)備主要有應(yīng)急監(jiān)測無人飛機(jī)、“龍吸水”3000大流量排水搶險車、水陸兩棲救援車、移動式虹吸搶險泵、潛水救援車、抗旱運(yùn)水專用車、軍用炊事車、挖掘機(jī)等，基本覆蓋了防汛、防旱、防低溫冰凍等突發(fā)災(zāi)情險情必需的物資。（2）數(shù)量上，嚴(yán)格按照定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范儲備物資?；谌∷こ藤Y料，歷經(jīng)兩年多，與相關(guān)研究機(jī)構(gòu)共同制訂了《廣東省省級三防物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)初步測算，省級三防物資計劃儲備金額為2億元，擬近幾年每年按1500萬元分步實施，其中中心倉庫計劃儲備8000萬元，4個區(qū)域倉庫計劃儲備7000萬元，5000萬中國防汛抗旱第23卷第3期2013年6月元作為備用金，用于大澇大旱急難險重?fù)岆U救災(zāi)期間的三防物資購置以及物資報廢后的補(bǔ)充更新。（3）布局上，構(gòu)筑省級三防物資儲備科學(xué)格局。根據(jù)全省四大江河水旱風(fēng)災(zāi)害特點，省防總分別在韶關(guān)、梅州、惠州、茂名市建設(shè)了4個省級防汛物資區(qū)域性倉庫。目前，4個區(qū)域倉庫已建成并正式投入使用，全省已形成了“一個中心樞紐、四個區(qū)域分支”的省級三防物資儲備科學(xué)新格局，省級三防物資在服務(wù)全省防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮的骨干支撐作用將更加明顯。（1）業(yè)務(wù)制度化精細(xì)化管理。制定了崗位責(zé)任、值班管理等30多個規(guī)章制度，建立了出入庫、驗收等37個業(yè)務(wù)流程，修編了物資調(diào)運(yùn)、滅火和疏散等8個應(yīng)急預(yù)案，編制了物資管理手冊、維護(hù)管養(yǎng)手冊、物資調(diào)運(yùn)手冊。采取全自動、封閉式安全管理，實行主要領(lǐng)導(dǎo)帶班、管理人員巡庫簽到制度，保安人員24h巡邏制度，建立了物資安全責(zé)任人制度。（2）倉儲信息化現(xiàn)代化管理。倉儲管理是防汛物資管理的重要環(huán)節(jié)，是保障倉儲物資安全完整的重要手段[1]。主要建設(shè)有先進(jìn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅衛(wèi)防盜報警系統(tǒng)、門禁巡更考勤系統(tǒng)、倉庫管理系統(tǒng)等，配有恒溫室、橋式起重機(jī)、載貨電梯，購置了先進(jìn)的層板式貨架、樓閣式貨架、移動式貨架，4個區(qū)域倉庫參照中心倉庫設(shè)置。（3）物資維護(hù)管養(yǎng)靜動態(tài)管理。靜態(tài)管理上，物資實行分區(qū)、分類管理，科學(xué)堆放，并建立了物資維護(hù)管養(yǎng)檔案，實行“一物一策”責(zé)任制度。動態(tài)管理上，探索實踐技能人員自行維護(hù)、廠家限期定點維護(hù)、簽訂管養(yǎng)協(xié)議定期維護(hù)等方式進(jìn)行管養(yǎng)維護(hù)，確保大型設(shè)備尤其是運(yùn)輸車輛性能良好。（4）人員隊伍半軍事化管理。定期組織人員進(jìn)行理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開展消防演練、物資調(diào)運(yùn)預(yù)案演練、物資儲備管理和特種設(shè)備業(yè)務(wù)等培訓(xùn)演練，增強(qiáng)工作人員政治意識、大局意識、責(zé)任意識、應(yīng)急意識，提高人員專業(yè)技能水平。創(chuàng)新人員管理，探索實踐了全省第一批通過政府購買服務(wù)方式的人員管理模式。

（1）夯實基礎(chǔ)，做好前期準(zhǔn)備工作。非汛期，認(rèn)真總結(jié)搶險救災(zāi)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，完善《調(diào)運(yùn)預(yù)案》，完善搶險救災(zāi)運(yùn)輸信息，整理了珠江流域和全省范圍內(nèi)倉庫到各地級市、縣的搶險救災(zāi)線路資料，統(tǒng)計了各地物資接站聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式。加強(qiáng)與交通、公安以及物流運(yùn)輸公司等部門的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步健全搶險救災(zāi)聯(lián)動機(jī)制。（2）搶抓時間，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。省防總啟動應(yīng)急預(yù)案時，第一時間啟動搶險物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)運(yùn)小組相關(guān)人員、相應(yīng)數(shù)量的運(yùn)輸車輛在倉庫隨時待命。同時，加強(qiáng)與省三防辦的溝通協(xié)調(diào)，初步了解搶險救災(zāi)物資的品種和數(shù)量，在物資調(diào)度令正式下發(fā)前，預(yù)先制定裝車運(yùn)輸方案，爭分奪秒搶抓搶險救災(zāi)主動權(quán)。（3）精心組織，確保現(xiàn)場有序高效。接到省防總的物資調(diào)度令后，嚴(yán)格按照調(diào)度令上物資的品名、數(shù)量、地點、時間等要求，做到現(xiàn)場裝車高效、調(diào)配科學(xué)。裝車完成后，物資押運(yùn)小組押運(yùn)運(yùn)輸車輛趕赴救災(zāi)現(xiàn)場。綜合優(yōu)化多個運(yùn)輸方案，運(yùn)輸途中實行車輛全程跟蹤，在確保安全的前提下，盡快把物資運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。物資到達(dá)現(xiàn)場順利交接后，配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做好救災(zāi)現(xiàn)場物資操作使用的指導(dǎo)工作。（4）科學(xué)決策，提高救災(zāi)實戰(zhàn)水平。物資儲備中心自成立以來，共有效完成了國家防總、省防總下達(dá)的15次搶險救災(zāi)和應(yīng)急演練任務(wù)，其中，防汛搶險共9次，占60.0%;應(yīng)急演練4次，占26.7%;抗旱救災(zāi)2次，占13.3%。據(jù)統(tǒng)計，累計調(diào)運(yùn)次數(shù)從多到少依次是移動式虹吸搶險泵、沖鋒舟各3次，小型抽水泵（臥式離心泵）、柴油水泵機(jī)組各2次，水陸兩棲救援艇、噴水組合式搶險舟、鋼絲網(wǎng)兜等各1次。比較重大的搶險救災(zāi)任務(wù)有：中央防汛物資方面，2012年臺風(fēng)“韋森特”期間調(diào)運(yùn)鋼絲網(wǎng)兜、土工布支援廣寧、四會、陽江、清遠(yuǎn)搶險，2013年廣東遭遇多輪大暴雨襲擊后國家防總從中央防汛抗旱物資肇慶倉庫緊急調(diào)撥81匹馬力噴水組合式搶險舟10艘支援廣東粵東、韓江上游等洪澇災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)防汛搶險、轉(zhuǎn)移群眾工作；省級三防物資方面，調(diào)運(yùn)3套移動式虹吸搶險泵支援陽春市大滑水庫（溢流壩挑流坎崩岸險情）搶險，調(diào)運(yùn)6套移動式虹吸搶險泵支援湛江市赤坎水庫（輸水涵管滲漏險情）搶險。

（1）定額儲備模型還需進(jìn)一步優(yōu)化。目前，省級三防物資儲備長期規(guī)劃還未出臺，《儲備定額》編制和細(xì)化物資儲備的政策依據(jù)不足。《儲備定額》僅對種類與數(shù)量總額進(jìn)行了測算，并未對中心倉庫、4個區(qū)域倉庫和各代儲點之間進(jìn)行分區(qū)（點）細(xì)化、優(yōu)化。同時，省級三防物資儲備主要以政府儲備和實物儲備為主，高科技的物資相對較少。（2）大型設(shè)備的維護(hù)管養(yǎng)機(jī)制不健全。大型重型設(shè)備維護(hù)管養(yǎng)難度大、成本高、經(jīng)費(fèi)偏少，維護(hù)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入的長效機(jī)制還未建立。大型設(shè)備操作使用經(jīng)驗不足，尤其是特種設(shè)備操作人員欠缺，設(shè)備器材的操作使用技能和信息化現(xiàn)代化管理水平還需進(jìn)一步提高。一些設(shè)備閑置在倉庫或露天放置，難以發(fā)揮效益。（3）搶險救災(zāi)系統(tǒng)化調(diào)運(yùn)效率有待提高。省級三防物資還未實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)調(diào)度，協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。大型設(shè)備裝卸慢、固定難，裝卸效率相對不高。此外，重大險情還需通過社會渠道物色運(yùn)輸車隊、裝車勞務(wù)隊伍，在倉庫駐地偏僻的條件下，需進(jìn)一步探索高效的應(yīng)急調(diào)運(yùn)機(jī)制。（1）構(gòu)建全省三防物資儲備管理科學(xué)體系。發(fā)揮省級三防物資儲備管理的示范和輻射作用，建立健全以省級三防物資儲備中心為樞紐，以各區(qū)域倉庫為分支，以市、縣兩級三防物資倉庫為單元的全省三防物資儲備科學(xué)體系，增強(qiáng)復(fù)雜險情和重大災(zāi)情條件下全省三防物資保障能力。（2）建立省級三防物資“儲管調(diào)”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。建立省級三防物資區(qū)域“儲管調(diào)”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將省級三防物資儲備管理信息納入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行動態(tài)管理[2]，為以后接入國家和省三防指揮系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)打下基礎(chǔ)，并實行多倉庫區(qū)域一體化聯(lián)合調(diào)度，真正實現(xiàn)物資儲備管理調(diào)度一體化。（3）加強(qiáng)省級三防物資儲備規(guī)范化、數(shù)字化。做好省級三防物資儲備管理的頂層制度設(shè)計，制定省級三防物資儲備管理長期規(guī)劃。學(xué)習(xí)構(gòu)造儲備數(shù)學(xué)模型[3]，優(yōu)化中心倉庫和區(qū)域倉庫協(xié)同儲備模型。儲備實用、先進(jìn)的高科技裝備，探索社會儲備、資金儲備等方式。（4）推動省級三防物資管養(yǎng)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。學(xué)習(xí)借鑒黃河河務(wù)局大型設(shè)備的管理使用走“平戰(zhàn)結(jié)合”的做法，完善大型設(shè)備維護(hù)管養(yǎng)辦法，建立與省防總機(jī)動搶險隊日常訓(xùn)練和應(yīng)急演練相結(jié)合的工作機(jī)制，探索大型搶險設(shè)備汛期參加防汛搶險，非汛期參與訓(xùn)練演練的管養(yǎng)模式。強(qiáng)化應(yīng)急搶險救災(zāi)技能培訓(xùn)，提高隊伍的整體素質(zhì)。（5）注重省級三防物資調(diào)運(yùn)高效化、區(qū)域化。加強(qiáng)與部隊、搶險隊、公安、消防、交通、物流等部門的溝通聯(lián)系，健全有效的搶險救災(zāi)救援信息共享、應(yīng)急響應(yīng)等機(jī)制，完善物資應(yīng)急調(diào)運(yùn)預(yù)案，開展搶險救災(zāi)應(yīng)急調(diào)運(yùn)多部門聯(lián)合演練，增強(qiáng)搶險救災(zāi)協(xié)同能力。根據(jù)最短路算法和優(yōu)化模型的一般原理，建立物資調(diào)運(yùn)模型，解決復(fù)雜情況下的物資調(diào)運(yùn)問題[4]，有效提高應(yīng)急搶險救災(zāi)效率。

本文作者：康雄王奇李榮利工作單位：廣東省三防物資儲備中心

第5篇：物資儲備范文

2020年上半年，我股室克服人員知識層面等各方面不足的實際，扎實抓好全縣糧食統(tǒng)計、糧食安全、市場監(jiān)管等各項工作，基本按時完成了本股室對應(yīng)上級部門及局領(lǐng)導(dǎo)等交辦的任務(wù)。

一、進(jìn)一步完善了糧食流通統(tǒng)計工作

逐步完善了企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)直接報送，建立了“建平縣糧食統(tǒng)計、安全、通知”微信群，統(tǒng)一規(guī)范了各企業(yè)統(tǒng)計人員的聯(lián)系方式、電子郵箱，使糧食企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計報表步入正軌。

二、認(rèn)真地完成了社會糧油統(tǒng)計工作

糧食流通行業(yè)統(tǒng)計及分析工作（月報）、糧食價格監(jiān)測報表（周報）、糧油收購及價格日常報表（五日報）、玉米市場化收購資金日常報表、糧食加工行業(yè)統(tǒng)計及分析工作（月）、糧食加工行業(yè)經(jīng)濟(jì)報表（季）等各類報表都能夠基本認(rèn)真完成。

三、認(rèn)真及時完成社會糧油平衡調(diào)查、統(tǒng)計及上報工作。

全縣114戶城鄉(xiāng)居民糧油固定調(diào)查點信息采集、調(diào)查、統(tǒng)計、分析工作能夠保質(zhì)保量及時完成上報。

四、認(rèn)真、及時完成了糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及投資統(tǒng)計資料的統(tǒng)計、分析和報送。

五、及時完成上級部門布置的雜糧產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查及上報。

六、及時完成糧食企業(yè)安全保障調(diào)控（糧食物流設(shè)施項目）資料整理及上報。

七、及時完成糧食企業(yè)“十四五”規(guī)劃及上報工作。

八、對全縣政策性臨儲糧、地方儲備糧、應(yīng)急儲備糧的收購、銷售、儲存、輪換等各項工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查和監(jiān)管，沒出現(xiàn)任何問題。

九、強(qiáng)化“兩個安全”工作，保障糧食安全

1.糧食安全生產(chǎn)

指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格按照一規(guī)定兩手則內(nèi)容進(jìn)行作業(yè)，要求企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度、風(fēng)險防控措施、隱患排查機(jī)制、應(yīng)急處置預(yù)案等各項工作，加強(qiáng)企業(yè)出入庫生產(chǎn)、用電、用火等管理規(guī)范、化學(xué)藥劑管理規(guī)范；要求企業(yè)必須落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。自查及上級部門安全檢查中，檢查出的問題及安全隱患都能認(rèn)真整改，總結(jié)報告及整改情況都及時上報。我縣糧食企業(yè)上半年沒有發(fā)生人員傷亡安全生產(chǎn)事故。

2.庫存糧食數(shù)量質(zhì)量

企業(yè)倉儲設(shè)施符合技術(shù)規(guī)范要求，糧食庫存賬實相符、帳帳相符。轄區(qū)內(nèi)國家臨時存儲糧、地方儲備糧質(zhì)量、儲存品質(zhì)、食品安全指標(biāo)都符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。通過了上級部門政策性糧食大清查發(fā)現(xiàn)問題的整改“回頭看”驗收，并及時上報《關(guān)于開展糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查發(fā)現(xiàn)問題的整改“回頭看”的工作報告》。

十、應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作圓滿完成（可研報告已批復(fù)）。

十一、不折不扣的完成本局及上級業(yè)務(wù)部門交辦的其它臨時性工作。

上級業(yè)務(wù)部門布置的其他各類臨時性報表、報告都能按時完成及上報；本局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作也積極、認(rèn)真按時完成。編制完成《建平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)建平縣糧食應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案的通知》（建政辦發(fā)【2020】3號）；編制完成《建平縣人民政府辦公室關(guān)于做好全縣成品糧油保供穩(wěn)價工作的通知》（建政辦發(fā)【2020】2號）；疫情期間聯(lián)合工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局三家共同行文編制完成《關(guān)于開展建平雜糧進(jìn)商超活動的通知》（建發(fā)改發(fā)【2020】7號）；編制完成《建平縣發(fā)改局糧食安全工作》進(jìn)行上報；根據(jù)建平縣人民政府辦公室要求做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)要求，按時編制完成《做好保障糧食安全工作》，并及時上報等等。

雖然本股室承擔(dān)的工作較繁瑣，各類電子軟件較多（以后逐年還在不斷增加），我們克服人員知識層面等各方面不足的實際，各項工作都能在限定時間內(nèi)認(rèn)真、及時地完成。 

第6篇：物資儲備范文

教育系統(tǒng)防疫物資儲備、使用情況匯報

前期在區(qū)疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的鼎力支持下，教育系統(tǒng)多方籌措，廣開渠道，積極爭取社會各界的支持，圓滿的完成了防疫物資儲備工作。

具體為：共儲備口罩82萬個，按照學(xué)校師生10天的使用量進(jìn)行分配；已配備紅外線測溫儀82臺、額溫槍2063支，確保每校至少一臺紅外線測溫儀和每班一支測溫槍；已庫存84消毒液約219噸（折合成標(biāo)準(zhǔn)液），按照學(xué)校建筑面積進(jìn)行測算分配，可滿足全系統(tǒng)約60天消毒需求；儲備防護(hù)服2500套，按照每班級一套及臨時留觀點的數(shù)量進(jìn)行分配；儲備普通體溫計1100支，按照在校師生人數(shù)進(jìn)行分配；共儲備消毒洗手液1.7萬瓶，洗手液3.3萬瓶，按照學(xué)校班級個數(shù)及100人/天/瓶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，可滿足全系統(tǒng)約90天的需求。共儲備40頂帳篷，160套折疊床、枕頭、棉被、棉褥和320套一次性床單、被套、枕套等住宿用品，均按照應(yīng)急處置要求配齊臨時安置場所需物資。

截止5月22日，共發(fā)放口罩12.3萬個，消耗消毒液34噸，防護(hù)服452套，體溫計96支，消毒洗手液8700瓶，洗手液2600瓶，惠及在校師生5.8萬余人，確保學(xué)校教育教學(xué)工作順利有序開展。

第7篇：物資儲備范文

關(guān)鍵詞：三角模糊數(shù)；應(yīng)急物資；儲備能力；評價

中圖分類號：F252.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

各類突發(fā)事件如地震、洪水、冰凍災(zāi)害以及各類疫情等頻繁侵襲著人類生存的世界，嚴(yán)重威脅著人們的生命健康和財產(chǎn)安全，尤其是近年來突發(fā)事件造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會影響呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢。如何做好突發(fā)事件應(yīng)對成為目前政府部門和學(xué)術(shù)界十分關(guān)注的問題。應(yīng)急物資就是突發(fā)事件應(yīng)急過程中所需要的各類物資。應(yīng)急物資在突發(fā)事件應(yīng)對中占有極其重要的位置，應(yīng)急物資儲備的多寡直接影響突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的成敗。所以做好應(yīng)急物資儲備，是保障突發(fā)事件物資供應(yīng)、提高突發(fā)事件應(yīng)對效率、減小人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的前提條件和重要保障。2008年的汶川大地震出現(xiàn)了應(yīng)急物資儲備嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，在地震發(fā)生后的48小時內(nèi)中央級救災(zāi)物資儲備庫的應(yīng)急物資已被調(diào)空，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足災(zāi)區(qū)對應(yīng)急物資的需求。事實已經(jīng)證明，做好突發(fā)事件應(yīng)急物資的儲備工作，已成為目前急需解決的問題。建立完善的應(yīng)急物資儲備體系是客觀形勢的迫切需要，也是我國目前應(yīng)急物流建設(shè)所面臨的重要課題。本文在現(xiàn)有國內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，運(yùn)用三角模糊數(shù)評價法對我國應(yīng)急物資儲備能力進(jìn)行研究。為便于專家對方案進(jìn)行評價和更加真實地表達(dá)專家的評價信息，在專家采用語言變量對定性指標(biāo)進(jìn)行評價的基礎(chǔ)上，采用三角模糊數(shù)將專家給出的定性評價結(jié)果和各指標(biāo)權(quán)重值進(jìn)行量化和規(guī)范化。從而構(gòu)建起系統(tǒng)而高效的應(yīng)急物資儲備評價體系。

第8篇：物資儲備范文

關(guān)鍵詞：聯(lián)合儲備；Flexsim；仿真技術(shù)；庫存問題

中圖分類號：TP391.41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-9599 （2012） 20-0000-02

1 引言

對于庫存問題[1-3]，已有很多學(xué)者做過研究，而物資聯(lián)合儲備問題的研究卻不多見。電力企業(yè)間的物資聯(lián)合儲備問題，是指電力企業(yè)間相互配合，聯(lián)合儲備某些應(yīng)急物資，以使得當(dāng)這些電廠中的一個或幾個電廠中的某種關(guān)鍵件出現(xiàn)故障時，這些電廠可以通力配合，共同應(yīng)對出現(xiàn)的設(shè)備故障，并根據(jù)各自倉庫中該種關(guān)鍵件的庫存量適時向供應(yīng)商訂貨。一般來講，多種關(guān)鍵件的聯(lián)合儲備問題可以分解為單種關(guān)鍵件的聯(lián)合儲備問題進(jìn)行解決，但考慮關(guān)鍵件之間的相關(guān)性時，聯(lián)合儲備問題就變得非常復(fù)雜了，所以在本文中我們以引風(fēng)機(jī)為例研究單種物資的聯(lián)合儲備問題。

2 問題描述

已知：A公司有五家下屬的電力企業(yè)，它們分別是信陽電廠、安陽電廠、洛陽電廠、三門峽電廠和禹州電廠，這五家電廠的位置、各電廠之間的距離、各電廠對引風(fēng)機(jī)的固定需求周期（根據(jù)歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計得到）和隨機(jī)需求的分布函數(shù)，以及各電廠與引風(fēng)機(jī)供應(yīng)商（上海電機(jī)廠）的距離、供應(yīng)商（上海電機(jī)廠）生產(chǎn)引風(fēng)機(jī)的生產(chǎn)周期都是已知的。

求：各電廠應(yīng)該如何聯(lián)合儲備引風(fēng)機(jī)（由哪些電廠儲備？儲備總量為多少？）才能使得出現(xiàn)引風(fēng)機(jī)故障的電廠對引風(fēng)機(jī)的需求能夠及時地得到滿足同時又使得引風(fēng)機(jī)的儲備總量盡量少。

3 電力企業(yè)物資聯(lián)合儲備庫存問題研究

3.1 分析關(guān)鍵備件的故障處置流程

對于A公司來說，各電廠引風(fēng)機(jī)的故障處置流程如下圖所示：

圖1 A1電廠引風(fēng)機(jī)故障處置流程圖

3.2 物資聯(lián)合儲備庫存問題的仿真

借助Flexsim[4]這一款3D顯示效果好、模型擴(kuò)展性強(qiáng)且采用面向?qū)ο蠹夹g(shù)的仿真軟件，根據(jù)問題描述及各電廠引風(fēng)機(jī)的故障處置流程圖，可將各實物在Flexsim中用對應(yīng)的實體一一表示，通過建立各實體間的邏輯連接和設(shè)定參數(shù)，便可建立如下布局的電力企業(yè)物資聯(lián)合儲備庫存問題的仿真模型：

圖2 物資聯(lián)合儲備庫存問題的仿真模型布局圖

3.3 電力企業(yè)物資聯(lián)合儲備庫存問題研究

由于引風(fēng)機(jī)較為貴重，所以在保證各電廠需求得到及時滿足的情況下，減少引風(fēng)機(jī)的存儲量可以少占用流動資金，這對企業(yè)來說是非常有利的。假設(shè)每個電廠最多儲備一臺引風(fēng)機(jī)，則根據(jù)儲備點的數(shù)目及儲備點的位置，可知共有如下一些情景：

設(shè)置模型的終止時間為43200小時（5年），通過運(yùn)行仿真模型，可得到不同儲備點數(shù)對應(yīng)的平均等待時間所占百分比和各電廠儲備庫中有引風(fēng)機(jī)的平均概率如下表：

根據(jù)A公司的實際情況，由于有引風(fēng)機(jī)出現(xiàn)故障不能及時維修或更換時會造成巨大的損失，所以我們追求的目標(biāo)是平均等待時間所占百分比最小，由以上的結(jié)果可知當(dāng)信陽電廠和安陽電廠分別儲備有引風(fēng)機(jī)電機(jī)時，選擇3個儲備點、4個儲備點和5個儲備點時都能使平均等待時間所占百分比接近0。這7種情景對應(yīng)的各電廠的等待時間及平均等待時間如下表所示：

由上表可知最短平均等待時間為2.1小時，分別對應(yīng)著儲備點個數(shù)為3的情景1、儲備點個數(shù)為4的情景1以及儲備點個數(shù)為5的情景1。又由于引風(fēng)機(jī)屬于貴重物資，在保證各電廠需求得到及時滿足的情況下，減少引風(fēng)機(jī)的存儲量可以少占用企業(yè)的流動資金，這對企業(yè)來說將是非常有益的。所以鑒于以上情景，我們最終選擇儲備3臺引風(fēng)機(jī)，將這3臺引風(fēng)機(jī)分別儲備在信陽電廠、安陽電廠和洛陽電廠。

4 結(jié)束語

通過描述電力企業(yè)物資聯(lián)合儲備庫存問題、梳理各電廠引風(fēng)機(jī)的故障處置流程，可以在Flexsim中建立電力企業(yè)物資聯(lián)合儲備庫存問題的仿真模型；將儲備點數(shù)目及儲備點位置組合得到的多種情景進(jìn)行仿真實驗，可以得到各種情景對應(yīng)的平均等待時間所占百分比和各電廠儲備庫中有引風(fēng)機(jī)的平均概率，通過比較分析，得到了最優(yōu)的物資聯(lián)合儲備庫存策略，該庫存策略可以很好地為實際運(yùn)行的參數(shù)提供參考。

參考文獻(xiàn)：

[1]戴更新，張輝.資金約束下多品種服務(wù)備件的庫存控制策略[J].青島大學(xué)學(xué)報（工程技術(shù)版），2007，22（4）：85-87.

[2]Kamath k.Rajashree， T.P.M.Pakkala. A Bayesian approach to a dynamic inventory model under an unknown demand distribution[J]. Computers&Operations Research，2002，（29），403-422.

第9篇：物資儲備范文

按照慣常的思維，教育學(xué)博士的孩子一定是高才生，但事實上，崔元浩博士的孩子，開始卻是班里倒數(shù)第1名的學(xué)生。對此，他也有去參加家長會的不安和臉面問題，他也是很難坦然面對的。不過正因為是教育學(xué)博士，他注重了孩子個性健康的培養(yǎng)，順其自然的發(fā)展，最終收獲了孩子成績保持前5名的良果。因為書里的理論知識，加上崔博士自我育兒的有效的實際經(jīng)驗，增加了該書的可看性和可讀性。

崔元浩長期從事教育咨詢職業(yè)，閱人無數(shù)，他如是說，很多父母和孩子的事例，印證了他的判斷：在孩子問題背后，總有問題父母存在。面對這種存在，他總結(jié)出了“自卑父母”的概念。因為“自卑父母”，就會在身體、經(jīng)濟(jì)、社會、家庭和學(xué)業(yè)等各方面，對孩子形成困擾和影響。因困擾和影響，又會產(chǎn)生出沒有想的孩子、愛說謊的孩子、注意力分散的孩子、有暴力傾向的孩子、離不開媽媽的孩子、無法控制情緒的多動癥的孩子……如此等等的問題孩子，又反過來困惑了現(xiàn)今的多少家長呢?好在崔博士在書中，從解析父母的“自卑情結(jié)”開始，細(xì)致入微地講解原因，鏈接父母問題到孩子出問題的環(huán)節(jié)上。最關(guān)鍵的還在于，每一節(jié)解析鏈接后，他都會給父母支招，告訴你應(yīng)該怎么做，這是本書可看可讀的又一個亮點。

除了理論實踐的結(jié)合，在剖析概念上，崔博士還有深入淺出的功力。下面摘錄一段《母愛無邊養(yǎng)育有度――給孩子一個不卑不亢不糾結(jié)的人生》書中的文字：

“無論是誰，如果被人指著說‘你很自卑’，他(她)都一定會感到很羞愧，甚至感到悲傷。在人類的情緒中，自卑感是最能在短時間內(nèi)將人擊倒的一種情緒?！?/p>

這是一段十分“柳暗”的文字，但看下去，您又馬上會得到“花明”的感悟：

“嚴(yán)格來說，自卑感本身無所謂好，也無所謂壞，它只是‘自我概念’的一種而已。自我概念，指的是在個人成長過程中，與外部世界締結(jié)關(guān)系，了解并評價自我，因而具備的一種對于自我的認(rèn)識。人從一出生就具備自卑感……自卑感是彌補(bǔ)不足的動力。”

這種本源概念的清理，是崔博士對心理學(xué)家阿德勒的“自卑情結(jié)”研究后，作出了一個能讓大眾明了的普及工作，“自卑情結(jié)”放入“自我概念”之中，只不過就是了解自我、評價自我、認(rèn)識自我的方式而已。也可以使人們不再害怕“自卑”，并學(xué)習(xí)借助崔博士的理念，把它成為“動力”。那么，被“擊倒”的可能性，也將減小。