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1.1底板巖層巖性
2713工作面直接底為泥巖,呈黑色塊狀,性脆、易碎,厚度約為1.3m。基本底為砂質(zhì)泥巖和細(xì)砂巖,呈深灰色,泥質(zhì)膠結(jié),整體結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定,厚度為16~45m,平均厚度為32.7m。2713工作面底板瓦斯抽放巷設(shè)計(jì)層位位于二2煤層底板下10~15m巖層內(nèi),即位于砂質(zhì)泥巖和細(xì)砂巖巖層中。
1.2鉆爆法施工的巷道巖石松動圈影響范圍
2713工作面底板抽放巷與所解放煤巷空間關(guān)系為內(nèi)錯(cuò)布置,掘進(jìn)方式為鉆爆法施工,支護(hù)方式為錨網(wǎng)噴支護(hù)。大量的現(xiàn)場觀測數(shù)據(jù)表明,在采礦和深部地下工程中,圍巖松動圈普遍存在,小的為20~30cm,大的超過300cm,在較穩(wěn)定圍巖中開掘的一般巷道中,巷道巖石松動圈范圍一般為100~200cm。由于2713工作面底板抽放巷底板巖層較為穩(wěn)定,從理論上講,在2713工作面底板10~15m的巖層中,由于其原生裂隙及巷道施工對圍巖產(chǎn)生的松動圈裂隙對底抽巷穿層鉆孔封孔的嚴(yán)密性影響范圍是有限的,一味增加封孔段長度取得的密封效果與封孔成本的增加相比,得不償失,因此有必要進(jìn)行封孔長度的研究與試驗(yàn),按相關(guān)瓦斯抽采技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確定車集煤礦穿層抽放鉆孔合理的封孔技術(shù)參數(shù)。
2封孔效果對比試驗(yàn)方案
(1)試驗(yàn)區(qū)域。在2713底抽巷選定一段煤層瓦斯條件較為穩(wěn)定的區(qū)域,對于見煤深度大于20m的鉆孔,分別使用13mPE管和20mPE管進(jìn)行交叉封孔,之后對2種不同封孔長度的鉆孔封孔效果進(jìn)行持續(xù)觀測和跟蹤,觀測指標(biāo)主要為鉆孔抽放濃度和流量。通過一段時(shí)間(預(yù)定為60d)的觀測,對比分析觀測數(shù)據(jù),以確定最經(jīng)濟(jì)有效、合理的封孔長度。
(2)試驗(yàn)鉆孔。2713底抽巷導(dǎo)向點(diǎn)DC10至DC點(diǎn)前22m之間的區(qū)域共設(shè)計(jì)有鉆孔49個(gè),根據(jù)試驗(yàn)方案要求,見煤深度大于20m的鉆孔共有28個(gè),為確保試驗(yàn)效果的可比性,對鉆孔穿煤段相近的鉆孔進(jìn)行編組,并采取13mPE與20mPE管交叉封孔的方式進(jìn)行對比試驗(yàn)。
(3)數(shù)據(jù)觀測。試驗(yàn)過程中,主要觀測參數(shù)包括鉆孔瓦斯抽放濃度和流量,觀測周期為5~7d。
3試驗(yàn)數(shù)據(jù)分析
(1)鉆孔濃度對比分析。根據(jù)對比試驗(yàn)過程中采集的鉆孔濃度觀測數(shù)據(jù),繪制鉆孔濃度變化曲線圖(藍(lán)色曲線為13mPE管封孔,褐色曲線為20mPE管封孔),能夠直觀形象地顯示出不同封孔長度下鉆孔濃度的高低以及變化情況。189、190號鉆孔濃度對比由鉆孔濃度變化曲線圖可知,鉆孔濃度在抽放周期內(nèi)均呈現(xiàn)出一定的波動性,但總體效果顯示,使用13mPE管與20mPE進(jìn)行封孔,其抽放濃度無明顯差異。
(2)抽放流量對比分析。根據(jù)對比試驗(yàn)過程中采集的鉆孔流量觀測數(shù)據(jù),經(jīng)過數(shù)據(jù)分析,試驗(yàn)鉆孔流量較為穩(wěn)定,各次觀測數(shù)據(jù)變化幅度不大,為便于對比分析,計(jì)算出試驗(yàn)期間鉆孔平均流量,并繪制鉆孔流量柱形圖。由于鉆孔流量主要受封孔嚴(yán)密性和煤層透氣性兩方面因素影響,從圖5可知,在同一抽放周期內(nèi)同一區(qū)域的試驗(yàn)鉆孔,其流量數(shù)值穩(wěn)定分布在0.006~0.013m3/min區(qū)間內(nèi)。由此可知,使用13mPE管封孔的鉆孔,其密封性相比使用20mPE管封孔的鉆孔無明顯下降的情況。
4經(jīng)濟(jì)成本分析
根據(jù)“兩堵一注法”封孔工藝要求,對比PE管(封孔管)、注漿管、排氣管、速凝封孔劑等主要材料的使用量,經(jīng)計(jì)算,使用13mPE管進(jìn)行封孔相比20mPE管每孔可節(jié)約成本180元左右。
5結(jié)論
(1)從鉆孔抽放效果、封孔材料投入量入手,通過選取鉆孔抽放濃度、流量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合對比分析,優(yōu)化封孔技術(shù)方案,不僅能夠大量節(jié)省成本,達(dá)到封孔工藝性價(jià)比的最優(yōu)化,具有較好的經(jīng)濟(jì)效益,而且不改變原本的封孔操作方式,不會對現(xiàn)場工人的操作產(chǎn)生負(fù)面影響。
1缺乏完善的企業(yè)管理制度
基于對建筑施工企業(yè)的管理現(xiàn)狀分析,企業(yè)缺乏完善的管理制度:一是缺乏安全管理制度。安全生產(chǎn)制度不僅是對施工人員安全保障的依據(jù),也是促進(jìn)企業(yè)施工管理規(guī)范化、科學(xué)化的重要保障。通過安全管理避免施工過程中出現(xiàn)安全事故,降低因?yàn)楣こ淌鹿识鴮?dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失是提高工程成本控制的重要手段;二是缺乏合同管理制度。完善的合同制度可以避免施工企業(yè)避免一些糾紛的出現(xiàn),及時(shí)控制與消除施工過程中的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)成本的績效控制,但是目前建筑工程企業(yè)普遍缺乏合同管理制度。因?yàn)樵诤炗喓贤瑫r(shí)沒有完善的制度保障,導(dǎo)致在履行合同時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)各種糾紛,給企業(yè)造成巨額損失。
2項(xiàng)目成本控制和管理存在缺陷
首先建筑工程企業(yè)沒有完善的項(xiàng)目成本管理機(jī)構(gòu),導(dǎo)致建筑項(xiàng)目的成本目標(biāo)落實(shí)不到實(shí)處。建筑工程成本控制與管理需要各部門之間的相互聯(lián)系與溝通,但是由于缺乏有效的組織機(jī)構(gòu),導(dǎo)致一些技術(shù)性問題或者關(guān)鍵性問題缺乏相關(guān)人員的參與;其次建筑工程企業(yè)員工參與到成本控制中的積極性不高。成本控制不僅僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)務(wù)人員的職責(zé),其需要全體人員的共同參與,但是目前在具體的實(shí)踐工作中,部分施工人員缺乏成本控制意識。
3對項(xiàng)目的過程控制不嚴(yán)格
建筑項(xiàng)目具有周期長、施工復(fù)雜的特點(diǎn),而工程造價(jià)控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的全過程,每個(gè)項(xiàng)目工程階段的工程造價(jià)管理都會對工程的造價(jià)控制起著重要的影響,需要建筑施工企業(yè)要認(rèn)真處理與做好每個(gè)項(xiàng)目工程階段的工程造價(jià)管理。但是在具體的實(shí)踐中,工程造價(jià)問題存在與項(xiàng)目的全過程,幾乎沒有階段都有造價(jià)控制問題。比如在工程設(shè)計(jì)階段只重視工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量,而忽視工程預(yù)算等。
二完善與提高建筑工程造價(jià)控制的具體對策
基于工程造價(jià)控制貫穿于建筑工程的決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及完工階段,因此完善與提高建筑工程造價(jià)控制的具體對策也應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:
1項(xiàng)目決策階段的工程造價(jià)控制對策
一是做好項(xiàng)目決策的準(zhǔn)備工作。要對項(xiàng)目施工的環(huán)境、設(shè)備材料以及其它成功的案例等信息進(jìn)行收集,并且根據(jù)收集的資料進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測與判斷,設(shè)定不同的施工方案,并且對這些方案進(jìn)行綜合分析,以此實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目決策的科學(xué)性;二是全面編制投資估算。在確定項(xiàng)目決策之后,要對項(xiàng)目投資進(jìn)行估算,投資估算必須要反映出設(shè)計(jì)的內(nèi)容,將各種因素充分的考慮進(jìn)去,保證投資估算的準(zhǔn)確性;三是科學(xué)選優(yōu)。在確定好具體的項(xiàng)目決策和預(yù)算之后,要對擬建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行多套方案的制定,然后通過專家論證和招投標(biāo)的方式對這些方案進(jìn)行評價(jià),以此保證施工方案的準(zhǔn)確性與公正性。
2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的對策
據(jù)相關(guān)資料表明:設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制是整個(gè)工程造價(jià)控制的核心環(huán)節(jié),其對工程造價(jià)的影響要占到75%,因此提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)是提高整個(gè)工程造價(jià)的關(guān)鍵:一是加強(qiáng)對設(shè)計(jì)過程的監(jiān)督。由于項(xiàng)目施工涉及的環(huán)節(jié)比較多,傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)與施工主體的脫離,導(dǎo)致項(xiàng)目施工成本的被提高,為有效實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制目標(biāo),應(yīng)該推行設(shè)計(jì)———建造工程總包方式。也就是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)主體與工程施工主體的統(tǒng)一,從而保證在整體上實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的控制;二是完善設(shè)計(jì)招標(biāo)。完善的招投標(biāo)制度是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的有效途徑。建筑工程企業(yè)在選擇設(shè)計(jì)單位時(shí)不能只考慮設(shè)計(jì)費(fèi)用,而是要強(qiáng)調(diào)對設(shè)計(jì)單位經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的綜合考慮。同時(shí)在技術(shù)設(shè)計(jì)與施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段也要實(shí)施競爭機(jī)制,通過引入競爭機(jī)制提高設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中融入更多地成本意識,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)性;三是加強(qiáng)限額設(shè)計(jì),控制工程造價(jià)。限額設(shè)計(jì)就是按照投資估算,在保證項(xiàng)目質(zhì)量與功能的前提下,控制設(shè)計(jì)的總概算。限額設(shè)計(jì)是按上一階段批準(zhǔn)的投資控制下一階段的設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)對克服“三超”起到了重要作用。在實(shí)施限額設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)做好縱向控制和橫向控制兩方面的工作。
3項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制的對策
①做好項(xiàng)目的成本控制與管理。首先做好施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)核算工作。經(jīng)濟(jì)核算的內(nèi)容主要包括“兩算”對比、施工項(xiàng)目成本核算分析。其次編制施工成本計(jì)劃。在進(jìn)行施工前一定要按照類似的先進(jìn)施工經(jīng)驗(yàn)結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況制定嚴(yán)格的施工成本計(jì)劃,將施工中所遇到的問題細(xì)化到具體的崗位中。最后施工成本控制與管理。降低人工成本偏差、材料成本偏差、機(jī)械成本偏差、施工管理偏差;②把好施工管理關(guān)。加強(qiáng)工程質(zhì)量管理、加強(qiáng)工程進(jìn)度控制、加強(qiáng)工程變更管理,嚴(yán)格控制工程變更;③把好材料價(jià)格關(guān)?;诮ㄖ牧享?xiàng)目投資中的比重,項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)在保障施工質(zhì)量的前提下一定要選擇物美價(jià)廉的建筑材料,及時(shí)掌握建筑市場中建筑材料的價(jià)格變動情況,妥善處理原計(jì)劃材料價(jià)格和實(shí)際材料價(jià)格的差值,按市場變化規(guī)律,對材料價(jià)格實(shí)行動態(tài)管理。
4項(xiàng)目竣工結(jié)算階段
(1)焊接一次合格率低焊接一次合格率是長輸管道質(zhì)量控制的重點(diǎn),同時(shí)也是施工當(dāng)中造成成本增加的重要環(huán)節(jié)。焊接過程中出現(xiàn)返修口,為了返修焊口,機(jī)組勢必要派遣若干人員和設(shè)備,這樣就會影響主體施工的正常進(jìn)度,特別是對山區(qū)施工的小機(jī)來說,人員和設(shè)備有限,返修施工時(shí)會造成整個(gè)機(jī)組的停工。焊接一次合格率越低,所造成的返修成本或割口成本就會越高。在現(xiàn)有的施工技術(shù)條件下,提高施工人員質(zhì)量意識及技術(shù)水平,做好焊口預(yù)熱、焊條烘干及焊條保溫等技術(shù)保證措施,努力提高焊接一次合格率,降低返修或割口造成的成本增加,是管道施工單位質(zhì)量成本控制的重點(diǎn)之一。
(2)防腐層損傷防腐層損傷會造成極大的管道腐蝕風(fēng)險(xiǎn),降低管道運(yùn)行壽命,同時(shí)也會造成施工成本的增加,根據(jù)防腐施工技術(shù)規(guī)范規(guī)定,直徑小于30mm,防腐層損傷深度小于總厚度50%的用補(bǔ)傷棒、粘彈體和補(bǔ)傷片補(bǔ)傷,直徑大于30mm,防腐層損傷深度大于總厚度50%的損傷補(bǔ)傷除了上述材料外,上面還要包覆防腐帶,這就相當(dāng)于額外增加了若干數(shù)量的防腐焊口,由此造成了防腐材料、人員和設(shè)備等方面的損耗,直接造成了施工成本的增加。防腐層損傷一般是在裝卸過程、運(yùn)輸過程、布管焊接過程和管道回填過程中對防腐層的摩擦和磕碰造成的,因此怎樣減少這幾個(gè)過程中的防腐層損傷,就成為管道質(zhì)量成分控制的關(guān)鍵所在。管道三公司西三東項(xiàng)目部經(jīng)過研究制定了若干保護(hù)防腐層的管理辦法,其中最重要的一點(diǎn)是實(shí)行工序交接制度,明確責(zé)任劃分。項(xiàng)目部根據(jù)工序交接單判定防腐層損傷責(zé)任所屬單位,依據(jù)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的防腐層損傷大小和數(shù)量,判定處罰金額數(shù)量,依據(jù)所有機(jī)組質(zhì)量評比,給予優(yōu)勝機(jī)組獎勵。通過這些措施的實(shí)施,提高了機(jī)組的積極性,減少了施工過程中的防腐層損傷,提高了企業(yè)的施工質(zhì)量,同時(shí)也大大降低了管道施工的質(zhì)量成本。
(3)管道淺埋管道淺埋是管道施工中非常嚴(yán)重的質(zhì)量問題,管道淺埋會引發(fā)嚴(yán)重的安全事故,管道業(yè)主單位非常重視,在平緩的一般施工地段,管道埋深控制較容易,但是在一些特殊地段就不容易控制,例如:山區(qū)、河流、溝渠、沼澤地和魚塘。出現(xiàn)管道淺埋,整改非常困難,需要重新投入大量人員、設(shè)備和財(cái)力,這就造成了極大的質(zhì)量成本。整改時(shí)有時(shí)需要二次征地,賠付大量的征地費(fèi)用,河流、溝渠重新斷流或截流,沼澤和魚塘重新抽干水,管道要小心翼翼的挖出斷管,增加彎頭彎管或改變彎頭彎管度數(shù)等措施增加管道埋深,施工難度有時(shí)比原來施工時(shí)的難度還要大,施工費(fèi)用和施工工期耗費(fèi)的質(zhì)量成本更是巨大。因此減少或杜絕管道淺埋也是管道質(zhì)量成本控制的重點(diǎn)之一。
(4)未滿足安全距離管道與建筑物、構(gòu)筑物以及其他管道的安全距離也是施工管控的要點(diǎn),如果施工中未按照圖紙施工或與地方政府及村民溝通不暢,就會造成管道與建筑物、構(gòu)筑物以及其他管道的安全距離達(dá)不到規(guī)范要求。重新調(diào)整管道與建筑物、構(gòu)筑物以及其他管道的安全距離,由此產(chǎn)生的整改費(fèi)用,也是管道質(zhì)量成本控制的要點(diǎn)之一。
(5)防腐層漏點(diǎn)管道施工中并不上所有的管道防腐層損傷都能夠在防腐補(bǔ)口補(bǔ)傷以及電火花檢漏等工序中檢測出來,這些“遺漏”的防腐層損傷需要在管道回填以后通過雷迪地面防腐檢漏來查找,通過雷迪檢測到管道防腐層漏點(diǎn)定位以后,在征地有效期內(nèi)及時(shí)挖出該防腐層漏點(diǎn)進(jìn)行防腐補(bǔ)傷,如果整改時(shí)間點(diǎn)超出征地有效期,還會產(chǎn)生二次征地費(fèi)。由此看出,減少施工中防腐層損傷以及在征地有效期內(nèi)利用雷迪地面防腐檢漏及時(shí)找出“遺漏”的防腐層損傷并及時(shí)整改也是管道質(zhì)量成本控制的要點(diǎn)之一。
(6)管道變形管道嚴(yán)重變形俗稱管道癟管,也是一種嚴(yán)重的質(zhì)量事故,一般是由于管道受到巨大外力使的管道產(chǎn)生嚴(yán)重變形引起的,另外管底存在巨大孤石,在管道上水試壓過程中,在重力作用下也會使管道與巨大孤石接觸的部位產(chǎn)生癟管。管道癟管會嚴(yán)重影響管道通球,輸送介質(zhì)也會消減癟管處的壁厚,影響到管道運(yùn)行安全及壽命。管道產(chǎn)生癟管必須要進(jìn)行整改,把癟管處進(jìn)行切除更換,由此會額外產(chǎn)生巨大的進(jìn)地征地費(fèi)、誤工費(fèi)、人工費(fèi)和設(shè)備費(fèi)等,甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)聲譽(yù),因此防止管道癟管也是管道質(zhì)量成本控制的要點(diǎn)之一。
(7)頂管施工,公路、鐵路路基下沉管道施工中會穿越眾多的鐵路、省道、國道以及高速公路等等級公路,穿越這些鐵路、省道、國道以及高速公路等等級公路,施工單位一般采用頂管穿越的方式通過,頂管穿越如果土層支撐性能不好,易塌方,技術(shù)保證措施不到位,就會造成路基下沉,路面塌陷。對路基下沉及路面塌陷處進(jìn)行處理會產(chǎn)生額外的費(fèi)用,因此管道穿越鐵路、省道、國道以及高速公路等等級公路時(shí),防止路基下沉及路面塌陷而產(chǎn)生的質(zhì)量事故也是管道成本控制的要點(diǎn)之一。
(8)管口不封堵管口封堵不及時(shí)也會造成質(zhì)量事故,例如在山區(qū)溝下焊作業(yè)時(shí)如果管口封堵不及時(shí),下雨會使大量的泥沙進(jìn)入管道,使管道“灌腸”。清理管道內(nèi)大量的泥沙會產(chǎn)生大量人工費(fèi)用,如果泥沙進(jìn)入管道較長,還需要把管道焊口割除進(jìn)行清理,清理完畢以后再重新焊接,由此產(chǎn)生的費(fèi)用更大。因此防止管口封堵不及時(shí)也是管道質(zhì)量成本控制的要點(diǎn)之一。
2削減管道質(zhì)量成本的主要措施
管道三公司西三東項(xiàng)目部經(jīng)過多次調(diào)查研究總結(jié)以下幾個(gè)方面。
(1)建立健全質(zhì)量管理體系項(xiàng)目部配備足額的質(zhì)量管理人員,結(jié)合本項(xiàng)目部工程管理特點(diǎn),明確相關(guān)人員及部門的職責(zé)和權(quán)限,崗位職責(zé)細(xì)化到個(gè)人,避免出現(xiàn)“三不管”和“亂插手”現(xiàn)象。編制各工種作業(yè)指導(dǎo)書、各種程序文件和各種管理辦法等指導(dǎo)和規(guī)范施工機(jī)組及員工的行為。明確項(xiàng)目部質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),按照部門和作業(yè)機(jī)組,分解質(zhì)量目標(biāo),下達(dá)任務(wù),并使其具有可測度性,及時(shí)了解施工機(jī)組質(zhì)量情況,當(dāng)機(jī)組質(zhì)量有下滑趨勢時(shí),組織機(jī)組召開質(zhì)量問題分析會,查找問題原因,制定糾正和防范措施,使施工質(zhì)量處于可控狀態(tài),避免施工質(zhì)量失控而造成管道質(zhì)量成本的升高。
(2)選擇合適的工藝設(shè)備俗話說“好馬配好鞍”,如果沒有好的、適宜的設(shè)備,再好的技術(shù)人員也不能保質(zhì)保量地做出優(yōu)秀的產(chǎn)品。對管道施工也說,如果沒有好的、適宜的設(shè)備,再好的技術(shù)人員也不能保質(zhì)保量地焊出合格的焊口,組對不出好的管口……。管道三公司西三東項(xiàng)目部根據(jù)地形和氣候特點(diǎn),選擇適宜的施工工藝和適宜的施工設(shè)備。例如:焊接方面,在多風(fēng)季節(jié),選擇抗風(fēng)性較強(qiáng)的焊條電弧焊+自保藥芯半自動焊的焊接施工工藝;在少風(fēng)季節(jié),選擇抗風(fēng)性能差但焊接速度快的熔化極氣體保護(hù)焊+自保藥芯半自動焊焊接施工工藝,這樣選擇適宜的工藝,既可以滿足進(jìn)度要求又能滿足質(zhì)量要求,同時(shí)也有效的降低管道質(zhì)量成本。在資源配置方面,根據(jù)地形特點(diǎn),在地形比較平緩,適宜大型設(shè)備行走的地段,使用移動焊車進(jìn)行焊接;在沼澤地以及山勢較陡的山區(qū)自制爬犁,配備發(fā)電機(jī)及焊機(jī),這樣的設(shè)備體積小,重量輕,滿足沼澤地以及山勢較陡的山區(qū)施工。選擇適宜的設(shè)備,既可以滿足進(jìn)度要求又能滿足質(zhì)量要求,同時(shí)也有效的控制了管道質(zhì)量成本。
(3)提高員工質(zhì)量意識人是活動的主體,施工要靠人去實(shí)施,質(zhì)量要靠人去保證,另外質(zhì)量管理不是某幾個(gè)人或某個(gè)部門的事,需要各個(gè)環(huán)節(jié)的密切配合,需要全員的共同參與,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就會導(dǎo)致質(zhì)量管理運(yùn)行不暢,甚至質(zhì)量事故的發(fā)生,為了減少質(zhì)量事故的發(fā)生,降低管道質(zhì)量成本,必須要加大教育培訓(xùn)力度,開展針對性的層次化質(zhì)量培訓(xùn),提高全員質(zhì)量意識,提高全員技術(shù)水平。
(4)注重發(fā)揮績效考核的導(dǎo)向作用項(xiàng)目部加大績效考核力度,完善機(jī)組及分包商質(zhì)量業(yè)績考核制度,質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)制度,完善項(xiàng)目部質(zhì)量績效考核及獎懲管理辦法,定期對機(jī)組、員工及分包商進(jìn)行考核,機(jī)組獎金與質(zhì)量成本掛鉤,分包商考核與施工質(zhì)量掛鉤,獎罰分明,充分調(diào)動機(jī)組、員工及分包商的積極性,使質(zhì)量管理健康有序運(yùn)行,提高施工質(zhì)量,減少質(zhì)量事故發(fā)生,降低管道質(zhì)量成本。
(5)加強(qiáng)施工生產(chǎn)質(zhì)量管理的過程控制項(xiàng)目部從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”方面加強(qiáng)過程控制,制定各種措施消減質(zhì)量問題發(fā)生的可能性,消減“低老壞“的“質(zhì)量通病”,重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵工序、薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控能力。從事后整改,改為事前預(yù)防、指導(dǎo),事中檢查控制,事后驗(yàn)收的施工管理過程,減少質(zhì)量事故發(fā)生,降低管道質(zhì)量成本。
(6)開展月度質(zhì)量成本分析管道三公司西三東項(xiàng)目部利用“3+N”網(wǎng)絡(luò)化管理平臺,每個(gè)月對所有施工機(jī)組的施工質(zhì)量成本進(jìn)行分析、對比。通過對施工成本投入的月度對比,可以較直觀地看出當(dāng)預(yù)防成本和鑒定成本投入增大時(shí),非一致性成本就會減少,甚至不發(fā)生。當(dāng)預(yù)防成本和鑒定成本投入減少時(shí),“不合格品”就會出現(xiàn)甚至增多,直接造成非一致性成本增加。通過開展月度質(zhì)量成本分析,可以總結(jié)質(zhì)量缺陷的性質(zhì)、類別,以及發(fā)現(xiàn)造成質(zhì)量成本增加的原因,便于及時(shí)采取糾正措施,避免質(zhì)量缺陷重復(fù)產(chǎn)生造成質(zhì)量成本增加的現(xiàn)象發(fā)生。由此可見開展月度質(zhì)量成本分析也可以有效及時(shí)的降低管道質(zhì)量成本。
3質(zhì)量成本投入與效益平衡分析
談到投入,很多人認(rèn)為只要增加投入就會增加企業(yè)的成本,減少收入和利潤。這種觀點(diǎn)是片面的,也是表面的。質(zhì)量成本投入是一種企業(yè)發(fā)展良性的增益的投入,不應(yīng)該是企業(yè)的負(fù)擔(dān),不是簡單的成本增加。它是一種特殊的細(xì)分的專業(yè)的投資,短期內(nèi)其產(chǎn)生的效益不像通常的成本控制那么明顯,它只能直接體現(xiàn)在施工質(zhì)量的提高上,從哲學(xué)的角度看,任何一對矛盾都可找到最佳平衡點(diǎn);從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看,質(zhì)量成本投入也并非越多越好。投入一旦超過某個(gè)限度,就變成一種浪費(fèi),一種盲目的投入。因此我們倡導(dǎo)一種必不可少的合理的質(zhì)量成本投入,質(zhì)量成本投入要以滿足施工質(zhì)量或設(shè)計(jì)要求為目的,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的優(yōu)化和最大化。總的看來,企業(yè)進(jìn)行合理的質(zhì)量成本投入會起到四兩搏千斤的作用。這可從經(jīng)濟(jì)效益和社會效益兩個(gè)方面來分析。
4結(jié)語
近年來,我國企業(yè)的成本管理態(tài)勢嚴(yán)峻,成本管理意識比較淡,成本管理地位在削弱,成本管理行為在軟化,總之,成本管理水平比較低下。本文認(rèn)為,目前我國企業(yè)中成本管理主要存在以下問題:
(1)缺乏市場觀念,只求效率不求效益。按成本習(xí)性,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的成本,按其與業(yè)務(wù)量的關(guān)系可以分為固定成本和變動成本。固定成本屬于維持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件的成本,在業(yè)務(wù)量相關(guān)范圍內(nèi),其成本總額與業(yè)務(wù)量無關(guān)而保持不變。這樣,企業(yè)通過單品種大批量的生產(chǎn)方式,可以提高產(chǎn)量,從而可以降低單位產(chǎn)品分擔(dān)的固定成本,通過生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)來達(dá)到降低成本的目的。如此,產(chǎn)量越高,企業(yè)產(chǎn)品成本越低,在銷售量不變的情況下,企業(yè)的利潤就越高。所以,長期以來我國企業(yè)成本管理形成了偏好“產(chǎn)量”不重“銷量”的思維誤區(qū)。
(2)對消費(fèi)者需求的差異化認(rèn)識片面,忽視成本效益原則。在當(dāng)今買方市場條件下形成了需求拉動型經(jīng)濟(jì),企業(yè)需要以銷定產(chǎn),以需定產(chǎn)。市場的總需求規(guī)模雖然在不斷增長,但是具體到品種,卻出現(xiàn)了需求個(gè)體化的細(xì)分趨勢。因此,企業(yè)生產(chǎn)必須不斷注意到消費(fèi)者的不同需求、新需求,投入可創(chuàng)利的成本,設(shè)計(jì)開發(fā)出適應(yīng)、滿足不同消費(fèi)者差異化需求的產(chǎn)品。一般情況下,產(chǎn)品的功能越多質(zhì)量越好,銷路越好;但是,對大多數(shù)消費(fèi)者來說,其中會出現(xiàn)一些重復(fù)或多余的功能,而這些功能若是以高成本為代價(jià)的話,高成本帶來的高價(jià)格反而會抑制消費(fèi)需求,企業(yè)可能會得不償失,成本管理失效。所以,企業(yè)不能為了片面迎合消費(fèi)者對功能的差異化需求,而忽略了消費(fèi)者對價(jià)格的差異化需求,不惜工本設(shè)計(jì)和開發(fā)高成本的多功能產(chǎn)品。而應(yīng)該把設(shè)計(jì)的目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)者需要的合理功能,以及實(shí)際購買能力,同時(shí)也要考慮到企業(yè)本身的成本效益比。
(3)單一的成本控制范圍。成本管理發(fā)展至今,已成為企業(yè)全員、全過程、全方位的管理。但是,我國企業(yè)的成本管理,從班組成本到邯鋼的一票否決,從成本細(xì)化到責(zé)任成本,無不局限于產(chǎn)品制造過程中。盡管有許多企業(yè)存有全員、全過程、全方位成本管理的思維,但是大多數(shù)企業(yè)成本管理的實(shí)際操作中,降低成本的著眼點(diǎn)往往仍停留在對生產(chǎn)成本的單一控制上,核算僅核算生產(chǎn)制造成本,忽視了設(shè)計(jì)階段、銷售階段的管理成本、資金成本、服務(wù)成本等;成本控制與分析也僅僅以制造成本為資料來源,遠(yuǎn)未達(dá)到全員、全過程、全方位的成本管理。
(4)成本的內(nèi)部控制弱化。我國相當(dāng)一部分國有企業(yè)內(nèi)部控制制度很不完善,往往偏重于依賴審計(jì)來揭示舞弊和違紀(jì),而事前、事中控制環(huán)節(jié)比較薄弱,例如各責(zé)任中心沒有規(guī)范和明確,管理層次、管理權(quán)資不是很清晰,導(dǎo)致成本的內(nèi)部控制比較混亂、無序。
2加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)成本管理的思路
我國企業(yè)的成本管理現(xiàn)狀存在著種種問題,要深化企業(yè)改革,使我們的企業(yè)真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,從容應(yīng)對日益激烈的區(qū)域化、全球化競爭,必須加強(qiáng)我國企業(yè)的成本管理水平,從而增強(qiáng)我國企業(yè)的綜合素質(zhì),提高競爭力。
(1)實(shí)行成本管理市場化。
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)的一切管理活動都要以市場為導(dǎo)向,企業(yè)成本管理也不例外。我國目前企業(yè)成本管理中缺乏市場觀念,重效率輕效益的狀況較多。而對一個(gè)企業(yè)而言,效益才是根本。市場是效率(成本)與效益(價(jià)格)關(guān)系的連接點(diǎn)。
①企業(yè)的成本管理必須轉(zhuǎn)變思維,樹立成本管理的市場觀念,正確看待效率與效益的關(guān)系。②必須采取實(shí)際行動,加強(qiáng)市場預(yù)測與分析,按市場需求開發(fā)產(chǎn)品和組織生產(chǎn)(同時(shí)要注意設(shè)計(jì)開發(fā)功能的多樣化問題,以防片面追求多功能,而忽視了消費(fèi)者的價(jià)格承受能力,建立起能對多變市場需求作出快速、靈敏反應(yīng)的,具有彈性的生產(chǎn)能力,并盡量縮短產(chǎn)品在流通領(lǐng)域的待售時(shí)間和待售數(shù)量,減少甚至消除存貨的積壓,從而使各種成本與費(fèi)用得到真正的持續(xù)的降低。
(2)健全成本控制體系,降低系統(tǒng)成本。
建立了成本管理的基礎(chǔ)工作,確定了降低成本的途徑,還不能說成本管理工作已經(jīng)完成。因?yàn)槌杀竟芾硎且粋€(gè)系統(tǒng)工程,它充分體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)上,只有建立一個(gè)完備的成本控制體系,才能真正把成本管理搞好。
在成本細(xì)分過程中,根據(jù)單項(xiàng)成本在總成本中的比重,明確成本控制重點(diǎn),再運(yùn)用投入產(chǎn)出等現(xiàn)代管理方法,從源頭上抓住重點(diǎn)成本項(xiàng)目,進(jìn)行包括全體員工在內(nèi)的全方位、全流程控制,使每位員工都有清晰明了的責(zé)任成本控制目標(biāo)。由于成本量化到人,每個(gè)員工都切實(shí)感到自己的責(zé)任,因此自覺做到自我加壓,自我約束,挖掘潛能,追求自身利益最大化;同樣,也使每位員工均受到上一級管理者的約束監(jiān)督,從上到下形成企業(yè)內(nèi)部責(zé)任成本控制網(wǎng)絡(luò)。
成本動態(tài)控制是成本管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),為了準(zhǔn)確及時(shí)收集到成本的動態(tài)信息,及早發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。其措施如下:①消耗指標(biāo)做到“日清月結(jié)”,由成本核算員負(fù)責(zé)核算和歸集本單位的產(chǎn)品成本,然后通過公司內(nèi)部的微機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心傳遞;②定期召開成本攻關(guān)協(xié)調(diào)會,及時(shí)通報(bào)情況,分析成本控制中發(fā)現(xiàn)的問題,然后對成本控制中的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)采取措施。
(3)建立科學(xué)的成本管理與正確核算體系。
由于企業(yè)成本是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中逐步實(shí)現(xiàn)的,企業(yè)成本都是以不斷變化著的數(shù)字或文字的形式在財(cái)務(wù)上加以體現(xiàn)。因此企業(yè)的成本管理也必須是由財(cái)務(wù)部門在企業(yè)各單位的協(xié)調(diào)下,形成對整個(gè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中的每一個(gè)成本形成的環(huán)節(jié)進(jìn)行控制分析,從而制定各項(xiàng)管理措施,但是當(dāng)前有許多企業(yè)錯(cuò)誤地認(rèn)為成本管理與成本核算只是財(cái)務(wù)部門的事情,片面地強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)部門在成本管理工作中的地位與作用。事實(shí)上單靠財(cái)務(wù)部門是難以進(jìn)行成本管理與核算的,必須靠企業(yè)各部門的有力配合,也必須得到企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持,因?yàn)槌杀镜墓芾磉^程牽涉到整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中的方方面面。成本的核算,不僅包括車間成本的核算、班組成本的核算、也包括管理部門和管理人員的費(fèi)用的核算。這就不難看出,成本的管理也應(yīng)該是企業(yè)的管理、全員的管理、全過程的管理
(4)注重信息化管理。
戰(zhàn)略成本管理需要利用的信息很多很復(fù)雜,更新也比較快,光靠人腦已經(jīng)難以應(yīng)付。現(xiàn)代企業(yè)的成本管理,尤其是成本預(yù)測與成本分析,有時(shí)必須依靠一定的電子信息系統(tǒng)才能有效完成。隨著市場競爭的日益深化,企業(yè)資源管理(包括成本管理)方面的軟件更新?lián)Q代也日益頻繁;隨著Internet的產(chǎn)生和發(fā)展,已經(jīng)產(chǎn)生了電子商務(wù),著眼于企業(yè)內(nèi)部的信息化管理軟件和技術(shù)(如ERP)也開始暴露出欠缺,我國大型集團(tuán)企業(yè)應(yīng)著眼于將ERP變?yōu)槠髽I(yè)商務(wù)管理(EC或EB)的一個(gè)子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)成本的全球化戰(zhàn)略管理。
(5)加強(qiáng)現(xiàn)代化成本管理人才的培養(yǎng)。
在現(xiàn)代科技發(fā)展和企業(yè)增長中,“人”的作用越來越大。要解決我國企業(yè)成本管理中存在的諸多問題,關(guān)鍵也是要從“人”分析,從“人”入手。要加強(qiáng)對現(xiàn)代企業(yè)成本管理人才的培養(yǎng),必須注重以下幾個(gè)主要方面的培養(yǎng):
①創(chuàng)新精神。我們在企業(yè)成本管理人員的開發(fā)與培養(yǎng)上,也必須注重創(chuàng)新精神,尤其在決定產(chǎn)品成本90%的設(shè)計(jì)開發(fā)階段要加強(qiáng)科學(xué)管理,加大對科研人員和科技成果的獎勵,加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)的聯(lián)系,使科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,不斷提高我們企業(yè)的成本競爭力。
②信息技術(shù)應(yīng)用能力?,F(xiàn)在是信息時(shí)代,信息管理越來越普及,成本管理與計(jì)算機(jī)的聯(lián)系也越來越緊密,形成電算化管理趨勢?,F(xiàn)代成本管理人才不僅要成為自己專業(yè)領(lǐng)域的專家,還必須掌握信息技術(shù)在有關(guān)自己業(yè)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用技能;否則,在這個(gè)信息時(shí)代,即使專業(yè)知識再精通也遲早會失去其用武之地。
③其他相關(guān)知識?,F(xiàn)代企業(yè)的成本管理是全方位的成本管理,在實(shí)際工作中會涉及到企業(yè)的計(jì)劃管理、生產(chǎn)管理、物資管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理等諸多方面。所以,要求企業(yè)成本管理人員還需要有市場策劃、生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)管理等相關(guān)方面的知識,以更好地實(shí)施全方位成本管理。
總之,成本管理是企業(yè)經(jīng)營管理的一個(gè)重要組成部分,其作用隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日顯重要。我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,改善企業(yè)外部環(huán)境,為現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)造外部生存條件的同時(shí),更要加強(qiáng)對企業(yè)的內(nèi)部管理,提高企業(yè)的綜合素質(zhì),促使企業(yè)真正得到質(zhì)的轉(zhuǎn)變,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。而加強(qiáng)成本管理,深化改革成本管理工作,則是其中重要的一環(huán)。以盡可能小的投入換取盡可能大的收益,力爭實(shí)現(xiàn)耗費(fèi)支出與經(jīng)濟(jì)效益的最佳配比,這是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)重要目標(biāo)。
一、戰(zhàn)略成本意識觀念
戰(zhàn)略成本意識見指企業(yè)管理人員對成本管理和控制有足夠的重視,充分認(rèn)識到企業(yè)成本降低的潛力是無窮無盡的。這種無窮無盡降低成本的思想必須依靠組織措施的配合才能形成現(xiàn)代完整意義上的戰(zhàn)略成本意識。表現(xiàn)為:
①把降低成本的工作從管理部門擴(kuò)展到供應(yīng)、生產(chǎn)和設(shè)計(jì)等各個(gè)部門,形成全廠全員式的降低成本格局,形成縱橫貫穿企業(yè)內(nèi)部各部門的“組織化成本意識”。
②將降低成本從戰(zhàn)略布局的高度加以定位,即從選擇開發(fā)項(xiàng)目種類、規(guī)模起就注入成本思想,確立具有長期發(fā)展現(xiàn)的“戰(zhàn)略性成本意識”。
二、科技驅(qū)動型成本管理觀念
筆者認(rèn)為,成本管理的環(huán)境是成本管理研究的邏輯起點(diǎn),從目前市場環(huán)境來說,幣場已明顯進(jìn)入了“微利”時(shí)期。因此,企業(yè)幾乎不可能依靠高價(jià)格獲取利潤。計(jì)劃體制下的“節(jié)能降耗”和單項(xiàng)成本管理等簡單的管理模式已無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。因此,應(yīng)樹立科技驅(qū)動型成本管理觀念,其主要特征表現(xiàn)為:
1.適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代成本管理方法。傳統(tǒng)成本管理注重視有產(chǎn)品的節(jié)能降耗,成本下降空間極為有限。成本和利潤之間的矛盾比較突出,常常是老產(chǎn)品虧本促銷、新產(chǎn)品高價(jià)難銷,不利于企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展??萍简?qū)動型成本管理重點(diǎn)是通過新產(chǎn)品開發(fā)、成熟產(chǎn)品的優(yōu)化設(shè)計(jì)、新材料的運(yùn)用、工藝技術(shù)的創(chuàng)新、設(shè)備技術(shù)的改進(jìn)、員工素質(zhì)的提高和采用計(jì)算機(jī)管理等措施,實(shí)現(xiàn)管理手段、方法的科學(xué)化,進(jìn)而將降低成本與技術(shù)進(jìn)步有機(jī)結(jié)合起來,由此形成了一個(gè)比較完整。系統(tǒng)的企業(yè)成本管理框架體系。
2.更加注重科技在擴(kuò)大利潤空間的作用。科技進(jìn)步和創(chuàng)新是增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭力的決定性因素。為增強(qiáng)競爭力,企業(yè)必須加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐,提升企業(yè)技術(shù)水平??萍简?qū)動型成本管理成功的關(guān)鍵在于:企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新在提高產(chǎn)品市場占有率的同時(shí),創(chuàng)新所帶來的產(chǎn)出必須大于對創(chuàng)新活動的投入。為此,企業(yè)在實(shí)施成本管理時(shí),特別強(qiáng)調(diào)在產(chǎn)品開發(fā)過程中,以市場為導(dǎo)向,實(shí)行科學(xué)的產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃和預(yù)算制度,通過優(yōu)化企業(yè)資源配置,運(yùn)用現(xiàn)代科技方法和手段,建立以科技驅(qū)動為核心的成本管理體系。
3.使企業(yè)生產(chǎn)組織更趨現(xiàn)代化,資源配置更加合理??萍简?qū)動型成本管理很重要的特點(diǎn)在于,把企業(yè)的各種生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合在一起,加快企業(yè)從勞動密集型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變;從注重物流管理向注重信息管理,按照信息化組織生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變;從“產(chǎn)—供—銷”的傳統(tǒng)管理模式向“營銷—開發(fā)—制造—銷售”的現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)變,確定合理的組織結(jié)構(gòu)和責(zé)任制以及完善的激勵管理機(jī)制。
三、人本特色的成本管理觀念
傳統(tǒng)的成本管理方法主要是以“重獎重罰”為主,它只強(qiáng)調(diào)管理企業(yè)的目的,而不注重達(dá)到目標(biāo)的過程,忽視了人的主動性、創(chuàng)造性及作為一個(gè)人的多方面的需求。因此,樹立人本特色的成本管理觀念,建立成本管理文化,仍有重要意義。其內(nèi)容包括:
1.樹立全員成本意識。向全體職工進(jìn)行成本意識的宣傳教育,培養(yǎng)全員成本意識,變少數(shù)人的成本管理為全員的參與管理。
2.調(diào)動職工成本管理的積極性。
①抓干部廉潔奉公,帶頭厲行節(jié)約,為職工辦實(shí)事,使職工全身心地投入工作。
②抓精神獎勵,使人本特色的成本管理中的優(yōu)秀職工獲得耀眼的來譽(yù)。
③抓物質(zhì)鼓勵,建立職工和企業(yè)的命運(yùn)共同體。
3.開發(fā)職工成本管理的能力。
①建設(shè)人才成長環(huán)境。一是心理環(huán)境建設(shè),提高全體職工對“搞好成本管理,人才是關(guān)鍵”的認(rèn)識。二是政策環(huán)境建設(shè),企業(yè)在實(shí)行技術(shù)研究開發(fā)和管理創(chuàng)新中,出了問題應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)失誤責(zé)任,而取得成績時(shí),榮譽(yù)、獎勵、署名權(quán)都屬于科技人員。三是物質(zhì)環(huán)境建設(shè),改善人才的工作環(huán)境和生活環(huán)境,保證充分發(fā)揮他們的潛能。
②建立人才培訓(xùn)體系。一是設(shè)立專職的責(zé)任部門和責(zé)任人,制定以崗位培訓(xùn)為主,以脫產(chǎn)培訓(xùn)、專題進(jìn)修為輔的教育培訓(xùn)計(jì)劃制度等。二是在崗鍛煉,迅速提高職工成本管理的理論認(rèn)識和技能。
4.滿足員工不同層次的需求,創(chuàng)造一個(gè)各盡所能的氛圍,以充分發(fā)揮人的主觀能動性。
四、成本系統(tǒng)管理觀念
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)應(yīng)樹立成本的系統(tǒng)管理觀念,將企業(yè)的成本管理視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,強(qiáng)調(diào)整體與全局,對企業(yè)成本管理的對象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全方位的分析研究。
首先,為使企業(yè)產(chǎn)品在市場上具有更強(qiáng)大的競爭力,成本管理就不能局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)(制造)過程,而應(yīng)延伸到產(chǎn)品的市場需求分析,相關(guān)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢分析,產(chǎn)品的設(shè)計(jì),顧客的使用、維修及處置。按照成本管理的要求對產(chǎn)品的信息來源成本、技術(shù)成本、后勤成本、生產(chǎn)成本、庫存成本、銷售成本,以及對顧客的維修成本、處置成本等應(yīng)以嚴(yán)格、細(xì)致的科學(xué)手段進(jìn)行管理。如在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段推行價(jià)值分析,就是一種技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的成本管理手段。
其次,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,非物質(zhì)產(chǎn)品日趨商品化。與此相適應(yīng),成本管理的內(nèi)涵也應(yīng)由物質(zhì)產(chǎn)品成本擴(kuò)展到非物質(zhì)產(chǎn)品成本,如人力資源成本、服務(wù)成本、產(chǎn)權(quán)成本、環(huán)境成本等。
最后,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)管理的重心應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部,由重生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)向重經(jīng)營決策管理,研究分析各種決策成本也就成為企業(yè)成本管理的一項(xiàng)至關(guān)重要的內(nèi)容,如相關(guān)成本、差量成本、機(jī)會成本、邊際成本、未來成本等。
1.1忽略了產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)
目前期成本規(guī)劃的重要性產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)是一項(xiàng)浩大、繁瑣的工程,耗時(shí)長、覆蓋面廣、投資大,如果對廠房、道路、取暖、供電、消防等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施以及主體工程沒有詳細(xì)的成本規(guī)劃,將會導(dǎo)致建設(shè)過程陷于雜亂無章的狀態(tài)。前期成本規(guī)劃對于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)來說是非常重要的階段,科學(xué)的成本規(guī)劃可以為整個(gè)建設(shè)過程節(jié)約大量成本。但是,目前一些地區(qū)忽略了產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目前期的可行性分析,缺乏成本規(guī)劃意識,策劃報(bào)告的可執(zhí)行性較低,在沒有經(jīng)過科學(xué)的數(shù)據(jù)分析以及多方論證的情況下,盲目投入建設(shè)或者生產(chǎn)。
1.2產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中成本控制不夠精細(xì)化
精細(xì)化的成本控制體系是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)降本增效的重要手段之一。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與房地產(chǎn)建設(shè)并不等同,由于我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展歷程尚短,相關(guān)政策性文件以及經(jīng)濟(jì)學(xué)上的考量并沒有房地產(chǎn)建設(shè)那么完善,對于建設(shè)過程中的成本控制多呈現(xiàn)出粗放型的管理。一方面體現(xiàn)在成本控制缺乏全面性。通常情況下,對于園區(qū)建設(shè)過程中各類主體項(xiàng)目以及基礎(chǔ)配套設(shè)施的工程估算、概算較為重視,但是對于工程整體性的質(zhì)量控制、投資控制和進(jìn)度控制卻缺乏一個(gè)較為全面的管理體系。另一方面體現(xiàn)在成本控制力度薄弱。以項(xiàng)目建設(shè)過程中的工程簽證為例,存在工程變更的測量、申請以及審核不嚴(yán)格,變更隨意性較大的問題,增加了項(xiàng)目建設(shè)的隱性成本。
1.3產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)后期成本分析
科學(xué)性有待提高成本分析是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)后期成本控制的必要手段,對于揭示整體建設(shè)過程成本計(jì)劃的完成情況,改進(jìn)成本控制管理方式有著重要的意義。然而,由于產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目龐大,相關(guān)軟件設(shè)施不齊全,對于成本分析所需數(shù)據(jù)的收集與整理主要還是依靠人工處理,導(dǎo)致成本分析的基礎(chǔ)薄弱。此外,受到成本控制人員綜合素質(zhì)以及成本控制方法等因素的影響,對于成本分析結(jié)果的再分析以及如何進(jìn)一步完善成本控制方式還有待探索。
1.4產(chǎn)業(yè)園區(qū)成本控制信息化
建設(shè)缺失無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資還是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投資,都占用資金量巨大、建設(shè)程序繁瑣、涉及的建設(shè)主體也較多,整個(gè)過程中有關(guān)成本核算的信息量相當(dāng)龐大,如果完全依靠人工操作,難度可想而知,并且其客觀性和真實(shí)性也難以得到較高的保證,信息化系統(tǒng)管理的優(yōu)點(diǎn)在這種情形下得以凸顯。由于產(chǎn)業(yè)園區(qū)成本控制信息化系統(tǒng)不夠完善,無法對整個(gè)成本控制過程實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,同樣影響著項(xiàng)目信息收集以及成本核算、成本分析等各方面工作的效率。
2加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目成本控制的思考
2.1科學(xué)論證分析
重視事前成本規(guī)劃科學(xué)的事前成本規(guī)劃可以為政府以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)者提供可靠的參考依據(jù)。首先,充分考慮產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的正確選址可以為后期建設(shè),尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)節(jié)約很多成本。這并不是說產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)要在大型城市或者商業(yè)、經(jīng)濟(jì)的中心,而是要綜合交通、供電、供水以及地價(jià)等各方面的因素來考慮建設(shè)成本以及日后運(yùn)營成本。同時(shí),要積極探索有利于降低項(xiàng)目成本的投資方式。為了節(jié)約成本,中南建設(shè)首次以“園區(qū)加地產(chǎn)”的模式低成本拿到了山東泰安一塊居住兼商業(yè)服務(wù)用地。其次,重視前期相關(guān)文件和數(shù)據(jù)的收集。以某產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例,在建設(shè)前期,通過收集相關(guān)政府政策性文件,找出具有優(yōu)惠政策(稅收優(yōu)惠、貸款利息優(yōu)惠等)的投資項(xiàng)目,結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略目的,確定發(fā)展項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)節(jié)約了一定的成本。第三,在上述基礎(chǔ)上,結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)模以及各個(gè)項(xiàng)目來分析論證科學(xué)的成本規(guī)劃。一方面,管理層要重視成本規(guī)劃,將成本規(guī)劃提升到?jīng)Q策層的高度;另一方面,企業(yè)要統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(道路、綠化、供電、供水等)以及主體項(xiàng)目建設(shè),從投資、質(zhì)量以及工程進(jìn)度各個(gè)方面來制定全面、科學(xué)的成本規(guī)劃,確定成本控制目標(biāo),為后期成本控制執(zhí)行提供依據(jù)。
2.2實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)精細(xì)化成本控制
首先,產(chǎn)業(yè)園區(qū)要建設(shè)全面、系統(tǒng)的事中成本控制體系。產(chǎn)業(yè)園區(qū)要樹立全員參與成本控制的理念,而不是將成本控制的工作全部交由成本控制人員來進(jìn)行,因?yàn)檎麄€(gè)項(xiàng)目建設(shè)的主要人員是基層的工作者。某產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過建設(shè)精細(xì)化管理文化對基層建設(shè)員工形成激勵和約束,這一點(diǎn)是值得借鑒的。在此基礎(chǔ)上,產(chǎn)業(yè)園區(qū)要按照成本控制的流程以及建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌建設(shè)成本控制體系,將建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)納入到成本控制當(dāng)中。其次,要將成本控制的各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范化。規(guī)范化的成本控制可以形成有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,降低隨意執(zhí)行發(fā)生的概率。仍以工程簽證為例,產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以將工程變更的前提條件、測量標(biāo)準(zhǔn)以及審核部門、手續(xù)等予以規(guī)范化,不僅可以為這類情況提供辦理依據(jù),還可以通過聯(lián)簽制度等形成內(nèi)部監(jiān)督,避免出現(xiàn)的現(xiàn)象,降低項(xiàng)目建設(shè)成本。
2.3提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)后期成本分析科學(xué)性
首先,提高成本控制人員的素質(zhì)。從目前來看,產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中整個(gè)成本分析的主體依舊是成本控制工作人員。因此,要想提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)后期成本分析的科學(xué)性,必須提高成本控制人員的專業(yè)素養(yǎng)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)可構(gòu)建成本控制人才庫。為工作人員提供各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會,使他們接觸到先進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的真實(shí)案例。與此同時(shí),也通過各種績效考核來激勵工作人員自覺學(xué)習(xí)。其次,建立智庫。積極與高校以及社會相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的知名人士合作,建立符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的智囊團(tuán)和專家?guī)?,為產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中成本控制所遇到的問題提供智囊服務(wù)。最后,產(chǎn)業(yè)園區(qū)需構(gòu)建科學(xué)的成本考核體系,通過對指標(biāo)完成情況的評價(jià)分析成本控制實(shí)施的實(shí)際效果與成本計(jì)劃之間的差異。要重視對成本分析結(jié)果的利用,而不是流于形式。根據(jù)分析結(jié)果找尋差異的原因,在此基礎(chǔ)上完善整個(gè)成本控制體系。由于產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)耗時(shí)較長,因此可以采用階段性考核和分析的策略,逐個(gè)環(huán)節(jié)予以調(diào)整,以充分發(fā)揮成本分析在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中的作用。
2.4構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)成本控制
信息化系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)本身的建設(shè)目的就包含著打造工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),那么在其項(xiàng)目建設(shè)過程中也要盡快實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)操作。一方面,產(chǎn)業(yè)園區(qū)既可以利用已有成本管理軟件來實(shí)現(xiàn)成本控制的信息化,也可以引入ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目信息的集合與信息化分析,實(shí)現(xiàn)人工成本的節(jié)約,提高信息以及分析結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。另一方面,產(chǎn)業(yè)園區(qū)也要充分利用互聯(lián)網(wǎng),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)為成本控制日常信息的溝通與傳遞創(chuàng)造良好的條件。比如,通過局域網(wǎng)傳遞日常成本控制的數(shù)據(jù)、分析文件等。在構(gòu)建成本控制信息化系統(tǒng)的同時(shí),也要對系統(tǒng)的安全性、日常維護(hù)等予以關(guān)注,建立規(guī)范化的操作流程。
3結(jié)論
1.1成本控制意識比較淡薄
工業(yè)企業(yè)普遍存在成本控制意識淡薄的現(xiàn)象,表現(xiàn)在對成本的控制范圍、目的及對策等方面的認(rèn)識狹隘。長期以來,工業(yè)行業(yè)很長一段時(shí)間是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)控制的,已經(jīng)形成了按部就班完成上級任務(wù)的觀念,不重視控制成本,成本管理意識比較淡薄。此外,工業(yè)企業(yè)的大部分職工普遍認(rèn)為成本管理是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的事,是財(cái)務(wù)、計(jì)劃等相關(guān)部門的事,與自己沒有關(guān)系,這就充分體現(xiàn)了企業(yè)職工以及企業(yè)相關(guān)管理人員的成本意識缺乏。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,這種落后的成本控制意識已經(jīng)不能適應(yīng)日益激烈的競爭環(huán)境。這就迫切需要樹立成本控制的意識,才能使企業(yè)在激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中得以生存和健康發(fā)展。
1.2成本控制流于表面形式
一些工業(yè)企業(yè)雖然加強(qiáng)了成本控制,但是也只是流于表現(xiàn)形式,比如在實(shí)際工作中,缺乏對預(yù)算的重視,在編制成本預(yù)算時(shí)過于表面化和簡單化,多數(shù)企業(yè)往往是在運(yùn)作的初期,參考市場行情,根據(jù)計(jì)劃部門的預(yù)算,對報(bào)價(jià)進(jìn)行一個(gè)簡單的估計(jì),而對預(yù)算具體的執(zhí)行層面等沒有進(jìn)行充分考慮,更加沒有根據(jù)自身的優(yōu)勢、勞動力價(jià)值、自身特點(diǎn)等加以綜合分析,使得預(yù)算編制過于草率,導(dǎo)致成本過大。
1.3缺乏成本控制考核體系
當(dāng)前在工業(yè)企業(yè)中,成本控制的考核體系還不是很完善。主要是因?yàn)楣I(yè)企業(yè)中的每一個(gè)部門的權(quán)責(zé)利分配還存在有待改進(jìn)的地方,企業(yè)中的成本考核內(nèi)容以及標(biāo)準(zhǔn)也沒有得到統(tǒng)一,使得成本考核工作不能夠體現(xiàn)出公正、公平,不能夠真正發(fā)揮出企業(yè)的低成本優(yōu)勢。同時(shí),工業(yè)企業(yè)成本控制考核體系不完善還體現(xiàn)在沒有中長期的激勵機(jī)制,這會在一定程度上影響到工作的積極性,難以有效降低成本。
1.4成本管理人員素質(zhì)偏低
目前工業(yè)企業(yè)中,高水平的復(fù)合型管理人才匱乏,部分成本管理人員知識結(jié)構(gòu)不合理,學(xué)習(xí)的主動性和自覺性不夠,習(xí)慣于被動接受任務(wù),缺乏工作主動性、創(chuàng)新性,超前意識不夠,個(gè)別管理人員工作責(zé)任心不強(qiáng),工作不夠扎實(shí),解決問題的能力不夠,工作效率有待進(jìn)一步提高。
2加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)成本控制的措施
2.1樹立現(xiàn)代的成本控制理念
第一,把成本控制貫穿于工業(yè)企業(yè)各項(xiàng)工作的全過程。成本控制分為事前控制、事中控制、事后控制。傳統(tǒng)的成本控制模式往往偏重于事后控制。而現(xiàn)代的成本控制更好地做到了事前、事中和事后控制,即注重事前的計(jì)劃預(yù)測,做好預(yù)防措施,防患于未然,以及事中的控制調(diào)節(jié),使成本在這一過程中得到有效的管理和控制,事后作為分析考核階段,提出改進(jìn)建議;第二,完善成本控制的內(nèi)容,不僅要重視生產(chǎn)成本的控制,還要關(guān)注技術(shù)成本、質(zhì)量成本、安全成本、方案設(shè)計(jì)成本及工期成本的控制。綜合以上成本,對未發(fā)生或已發(fā)生的成本進(jìn)行預(yù)測,為實(shí)施成本控制設(shè)定預(yù)期目標(biāo);第三,改變我國工業(yè)企業(yè)企業(yè)長期以來存在的錯(cuò)誤觀念,使所有人員都參與到成本管理的過程中,控制成本增加。比如工業(yè)企業(yè)在實(shí)際工作中,要合理安排和優(yōu)化配置各種生產(chǎn)機(jī)具、設(shè)備和人員,避免生產(chǎn)過程中出現(xiàn)人力資源的浪費(fèi)。
2.2嚴(yán)格、科學(xué)編制預(yù)算
工業(yè)企業(yè)在進(jìn)行成本控制時(shí),必須科學(xué)編制預(yù)算,根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃來進(jìn)行,加強(qiáng)每個(gè)環(huán)節(jié)成本的控制。首先,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,堅(jiān)持先進(jìn)、合理的預(yù)算管理理念,加強(qiáng)成本管理。這就需要企業(yè)在實(shí)際工作中加強(qiáng)對預(yù)算的重視,在編制成本預(yù)算時(shí)確保規(guī)范化和科學(xué)化。其次,在運(yùn)作初期,預(yù)算編制必須要依據(jù)市場行情,結(jié)合具體的市場供應(yīng)條件,遵循市場發(fā)展的客觀規(guī)律,嚴(yán)格按照計(jì)劃部門的預(yù)算,對報(bào)價(jià)進(jìn)行一個(gè)科學(xué)、全面的估計(jì),并且要充分考慮到具體的生產(chǎn)條件、現(xiàn)場環(huán)境、生產(chǎn)進(jìn)度等各個(gè)方面的內(nèi)容,充分發(fā)揮自身的設(shè)備優(yōu)勢、勞動力價(jià)值、自身特點(diǎn)等,使得預(yù)算編制具有可行性。
2.3考核與激勵有機(jī)結(jié)合
考核與激勵有機(jī)結(jié)合就是實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的結(jié)合。一方面,在成本控制的過程中各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理所能夠發(fā)揮出的作用非常重要,很多工業(yè)企業(yè)中項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利都過大,因此要避免項(xiàng)目經(jīng)理職權(quán)濫用的情況發(fā)生,需要將項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任以及權(quán)利進(jìn)行合理的匹配,并且將項(xiàng)目經(jīng)理在成本管理中所獲得的業(yè)績和其工資獎金進(jìn)行掛鉤,上級管理層需要對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行合理的監(jiān)督與審核。另一方面,要將工作人員的崗位責(zé)任、工資獎金以及成本控制業(yè)績進(jìn)行掛鉤,在增強(qiáng)他們歸屬感的同時(shí),感受到自身所應(yīng)該承擔(dān)的成本控制責(zé)任,激發(fā)他們的工作積極性,最終讓他們的個(gè)人利益和企業(yè)利益一致。
2.4提高成本管理人員素質(zhì)
人力資源是一切資源中最重要的資源。只有有效地開發(fā)人力資源,合理、科學(xué)地管理人力資源,充分調(diào)動管理人員的積極性和創(chuàng)造性,才能更有效地實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)的成本控制目標(biāo)。成本管理工作是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的系統(tǒng)性工作,牽涉多學(xué)科、多專業(yè)。因此,成本管理人員必須具有良好的思想政治覺悟和道德品質(zhì),在思想意識上,建立自我約束機(jī)制,堅(jiān)持原則、實(shí)事求是,有高度的工作責(zé)任心和較強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)能力。
2.5在成本控制的過程中要采用現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式
在過去傳統(tǒng)的成本控制的方法就是簡單的記賬和算賬,如今隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要想對企業(yè)實(shí)行有效的成本管理,我們不能僅僅局限于產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中,我們更應(yīng)該將自己的目標(biāo)定位于產(chǎn)品的市場需求和技術(shù)未來的技術(shù)發(fā)展上,只有將最后的目標(biāo)延伸到顧客的角度上,才能使得企業(yè)的成本控制得到最大化的控制。而伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,要想實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代化管理,還要積極有效地利用現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)技術(shù)。當(dāng)今的企業(yè)管理,已經(jīng)離不開計(jì)算機(jī)技術(shù)了,計(jì)算機(jī)的利用也能使得企業(yè)的管理工作更加快捷、準(zhǔn)確。作為企業(yè)的管理者要積極地利用計(jì)算機(jī)技術(shù),使得工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代化管理模式能夠更深入。
3總結(jié)
1.從種植業(yè)成本來看,農(nóng)業(yè)成本包括基本的材料購置,比如種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等,還包括人工費(fèi)工資和福利等,如果含有機(jī)械作業(yè),成本中還包含機(jī)械作業(yè)費(fèi)、灌溉費(fèi)等費(fèi)用。農(nóng)業(yè)成本控制的難點(diǎn)在于對人工費(fèi)用的計(jì)算,由于兵團(tuán)廣泛使用的是“兩費(fèi)自理”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的人工費(fèi)用直接跟經(jīng)營狀況相關(guān),這使農(nóng)業(yè)成本的計(jì)算中人工費(fèi)用較為棘手。
2.農(nóng)業(yè)成本控制的觀念需要轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的管理,受天氣季節(jié)的影響非常大,不少人認(rèn)為農(nóng)業(yè)就是靠天吃飯,農(nóng)業(yè)的成本的計(jì)算和控制用處不大。二是由于農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)長期的投資,認(rèn)為農(nóng)業(yè)成本的控制很難看出效果。三是對于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),是集生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售與一體的綜合性經(jīng)濟(jì)活動。中間涉及的環(huán)節(jié)很多,影響農(nóng)業(yè)成本控制的相關(guān)因素很多。許多團(tuán)場農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)由承包戶來做,至于是否進(jìn)行成本控制也是由承包戶自己說了算,沒有一個(gè)系統(tǒng)管理體制,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的控制難以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、全面、有效地監(jiān)控。
3.收入與成本的差額是農(nóng)產(chǎn)品的凈收益,農(nóng)民除了考慮生產(chǎn)投入外,還必然要考慮相關(guān)的稅費(fèi)的輕重。農(nóng)業(yè)成本的控制需要健全的法律法規(guī),對農(nóng)產(chǎn)品的品種選擇、品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化、成本費(fèi)用的有效投入都有影響。
4.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)除了對外銷售農(nóng)產(chǎn)品外,剩余材料還可以進(jìn)行再生產(chǎn)使用,比如說種子、飼料、工業(yè)用的原材料,這部分再生產(chǎn)投入的計(jì)價(jià),分為市場價(jià)格和企業(yè)內(nèi)部消化的價(jià)格,從而影響到了下一輪產(chǎn)品的成本控制。
二、農(nóng)業(yè)成本控制存在的問題
1.農(nóng)業(yè)成本的確認(rèn)問題,農(nóng)業(yè)成本包括種子、化肥、種苗、農(nóng)藥、水費(fèi)以及人工和機(jī)械等費(fèi)用,其中人工費(fèi)用成本的計(jì)算往往涉及投入到農(nóng)業(yè)下一輪生產(chǎn)中的比例,比如農(nóng)業(yè)的收入,農(nóng)場主既有用于個(gè)人消費(fèi)部分,也會投入一部分進(jìn)行生產(chǎn)活動,如何區(qū)分便是一個(gè)難題,另外人工費(fèi)往往受到產(chǎn)量和市場的影響,無法事先估算,特別是非國有農(nóng)業(yè)企業(yè)的人工費(fèi)用,如果產(chǎn)量不佳,必然會比往年有所減少。另外,成本的確認(rèn)還要涉及到耕地等固定資產(chǎn)的估價(jià)、往年費(fèi)用的估價(jià)、主產(chǎn)品與副產(chǎn)品成本的計(jì)算等。
2.耕地、草原、礦山等固定資產(chǎn)盡管不提折舊,但作為耕地的土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必不可少的一部分,要形成耕地,需要進(jìn)行開墾、整理,必然會發(fā)生土地投資。這些投入雖然會提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本,但是會提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和抗災(zāi)害能力。另一方面也是生產(chǎn)消耗的一部分,評估購買的土地產(chǎn)量的豐厚程度,與地形、土壤、水源以及天地必不可分,如何控制投入成本來達(dá)到預(yù)算的產(chǎn)量,也是需要解決的問題之一。
3.成本控制的一般程序是:確定成本控制的目標(biāo),計(jì)算實(shí)際執(zhí)行后產(chǎn)生偏差的范圍,比較兩者的差異,分析原因,提出改進(jìn)措施,執(zhí)行成本控制。一般來說,農(nóng)業(yè)成本的控制需要全程監(jiān)控,比如事前預(yù)測、事中記錄、事后對比等。農(nóng)業(yè)成本在控制過程中如果發(fā)生不可避免的偏差,例如,發(fā)生自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量受到損害,需要根據(jù)受災(zāi)的程度對原來的成本目標(biāo)進(jìn)行修改。如果農(nóng)作物的產(chǎn)量不佳,不適宜種植,可以改種其他作物,重新確立下一輪的成本控制目標(biāo)。農(nóng)業(yè)成本控制的難題之一就是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)周期過長,尤其是種植業(yè),農(nóng)業(yè)成本控制的環(huán)節(jié)相對較為松弛,會加大成本計(jì)算的差異化。
三、農(nóng)業(yè)成本控制的措施
1.轉(zhuǎn)變成本控制的舊觀念,農(nóng)業(yè)成本控制是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和成本的有效途徑。從整體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來看,農(nóng)業(yè)成本是可以控制的而且農(nóng)業(yè)成本的控制在節(jié)約資源和提高效益方面是十分必要的。樹立科學(xué)的農(nóng)業(yè)成本控制觀念,包括效益控制觀念、目標(biāo)控制觀念、相關(guān)控制觀念。成本控制下的費(fèi)用支出相對減少,提高了農(nóng)業(yè)的效益,特別是受災(zāi)后,原來農(nóng)業(yè)成本控制的目標(biāo)效益,只要沒有改變,就應(yīng)該遵循這一目標(biāo),安排各項(xiàng)工作的進(jìn)展。成本控制是一個(gè)系統(tǒng)的工程,尤其是對于農(nóng)業(yè)來說,歷時(shí)較長,而且中間涉及企業(yè)的各個(gè)方面,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理結(jié)合、農(nóng)田基本建設(shè)結(jié)合等等,做到系統(tǒng)全面的成本控制。
2.制定合理的控制目標(biāo)。成本控制不僅僅需要考慮成本本身,而是需要考慮到長期的生產(chǎn)發(fā)展和生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是配合團(tuán)場農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,通過成本控制獲取成本優(yōu)勢,在團(tuán)場競爭中提高競爭力。在國有企業(yè)管理中,可以進(jìn)行總場到分場的縱向目標(biāo)控制,實(shí)行責(zé)任追究制。在團(tuán)場農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略允許的范圍內(nèi),降低成本范圍,取得利益的最大化。
3.降低成本,對增加利潤有明顯效果,降低成本有兩條途徑:一是在既定的生產(chǎn)規(guī)模,技術(shù)水平,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下,可以通過降低資源消耗、提高勞動生產(chǎn)率、合理組織生產(chǎn)等方式降低成本;二是通過改變生產(chǎn)技術(shù),提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)配置,提高技術(shù)裝備水平,利用新技術(shù)、新材料、新工藝達(dá)到降低成本的辦法。后一種短期效果不明顯,但是長期來對降低成本有著重要作用。
4.加強(qiáng)成本管理人員的培訓(xùn),所有產(chǎn)于生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)人員,從管理人員到生產(chǎn)基層人員,只要與農(nóng)業(yè)成本控制相關(guān)的人員,加強(qiáng)成本控制意識,建立健全的成本控制體系,對每個(gè)人在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的對農(nóng)業(yè)成本投入進(jìn)行記錄和核算。增大團(tuán)場職工的人力資本投資:加強(qiáng)人員的專業(yè)知識,提高專業(yè)技能,職業(yè)道德等。做好全成員參與成本控制,避免出現(xiàn)某個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)處于真空狀態(tài),成本無法的得到確認(rèn)。
5.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系,控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。農(nóng)業(yè)企業(yè)不同業(yè)別之間緊密聯(lián)系,應(yīng)該參考與之相關(guān)的業(yè)別的成本控制,計(jì)算與其他業(yè)別的成本費(fèi)用轉(zhuǎn)移,實(shí)行全方位、關(guān)聯(lián)式的成本控制,對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有更大的實(shí)效。
6.對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式優(yōu)化升級等做好預(yù)算研究。農(nóng)業(yè)投資的特點(diǎn)是:投資數(shù)額巨大、回報(bào)期長,農(nóng)業(yè)投資常常會發(fā)生投資后資金流動性降低、投資收益率低得特點(diǎn)。如果不做好農(nóng)業(yè)成本控制,會收不到預(yù)期增產(chǎn)的效果。只有在進(jìn)行科學(xué)的項(xiàng)目分析,做好結(jié)構(gòu)調(diào)整的預(yù)算,才能降低農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)成本。7.合理選擇成本控制方法,農(nóng)業(yè)成本控制方法包括,目標(biāo)成本控制法,定額成本控制法,責(zé)任成本控制法等。其中責(zé)任成本控制法和定額成本控制法,兼有成本考核的作用。而目標(biāo)成本法是團(tuán)場農(nóng)業(yè)中較為常見的方法。農(nóng)業(yè)成本的控制方法選擇要根據(jù)農(nóng)藝特點(diǎn)及其生產(chǎn)組織方式,加強(qiáng)預(yù)算的彈性管理。根據(jù)經(jīng)濟(jì)和市場的變化,合理調(diào)整成本目標(biāo),做好事先、事中控制,而且根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動成本,做好對團(tuán)場農(nóng)業(yè)成本的控制。
四、結(jié)語
(一)生產(chǎn)技能培訓(xùn)不夠等原因造成水平參差不齊,不合理損耗很大
在企業(yè)的生產(chǎn)成本控制上,大部分企業(yè)對于員工的生產(chǎn)技能培訓(xùn)并不重視。如本企業(yè)對于太陽能逆轉(zhuǎn)器的生產(chǎn)職員聘用上,培訓(xùn)期較短,由于生產(chǎn)的需要,造成培訓(xùn)時(shí)間不夠,另外對員工的生產(chǎn)技能沒有進(jìn)行有效的考核和篩選,由此造成生產(chǎn)人員技能水平參差不齊,造成很多不合理消耗,如次品的數(shù)量和生產(chǎn)的效率等。
(二)生產(chǎn)調(diào)度安排不順暢,機(jī)器員工作業(yè)效率低下
企業(yè)生產(chǎn)成本控制上,還需要對工廠生產(chǎn)效率進(jìn)行提高。然而,在大部分企業(yè)下的工廠在生產(chǎn)調(diào)度安排并不順暢,從而造成員工作業(yè)效率低下,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),并不能有效地完成工作量。如本企業(yè)生產(chǎn)的逆變器,由于工作量大,操作復(fù)雜,因此需要員工掌握熟練的生產(chǎn)技能,在生產(chǎn)調(diào)度安排上進(jìn)行合理化,才能保質(zhì)保量地完成生產(chǎn)任務(wù)。
(三)企業(yè)生產(chǎn)成本控制目標(biāo)的設(shè)置不合理
企業(yè)生產(chǎn)成本控制目標(biāo)是在企業(yè)整個(gè)成本控制目標(biāo)設(shè)置的基礎(chǔ)上設(shè)立的,因此在進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)成本控制目標(biāo)設(shè)立的過程中不僅要考慮企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,還要考慮企業(yè)的整個(gè)成本控制目標(biāo)。但是大多數(shù)企業(yè)在整個(gè)成本控制目標(biāo)上并沒有明確的計(jì)劃,或者缺少長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo),造成企業(yè)生產(chǎn)成本控制目標(biāo)設(shè)立不清晰或者不到位,因此,其生產(chǎn)成本控制比較盲目且難以形成競爭上的優(yōu)勢。
二、企業(yè)生產(chǎn)成本控制的關(guān)鍵要點(diǎn)
企業(yè)生產(chǎn)成本控制是企業(yè)生產(chǎn)管理中的重點(diǎn),它不僅是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,在組成上也涉及到多個(gè)相關(guān)部門,因此在企業(yè)生產(chǎn)成本控制中主要包括以下三個(gè)大的關(guān)鍵點(diǎn):
(一)生產(chǎn)成本控制的制度
企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)成本控制首先要建立完善的生產(chǎn)成本控制制度。主要從三個(gè)方面來完善制度:首先是生產(chǎn)成本統(tǒng)計(jì)上建立統(tǒng)一的制度。在生產(chǎn)成本統(tǒng)計(jì)上要形成規(guī)范的統(tǒng)計(jì)格式,在企業(yè)原材料的采購以及工廠物料的領(lǐng)取細(xì)節(jié)都要進(jìn)行記錄,并且定期進(jìn)行賬目的匯總。另外還要配備專門的統(tǒng)計(jì)人員來進(jìn)行各個(gè)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)和分類,以便會計(jì)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析。其次就是生產(chǎn)成本分析制度。在企業(yè)的生產(chǎn)成本統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,還要形成統(tǒng)一的分析制度,通過對企業(yè)生產(chǎn)成本的構(gòu)成、水平,以及生產(chǎn)的效益等進(jìn)行比較分析。最后就是要建立生產(chǎn)成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。生產(chǎn)成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度就是通過生產(chǎn)成本控制目標(biāo)以及生產(chǎn)狀況的分析對生產(chǎn)過程中的每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行成本線的設(shè)立,當(dāng)實(shí)際生產(chǎn)過程與成本線出現(xiàn)較大的偏差時(shí),可以得到及時(shí)的報(bào)警,引起管理人員的警覺,從而加強(qiáng)控制。
(二)生產(chǎn)成本控制的內(nèi)容
在生產(chǎn)成本控制的內(nèi)容上進(jìn)行生產(chǎn)成本控制也是控制過程中的關(guān)鍵。生產(chǎn)成本控制的內(nèi)容包括事前成本控制、事中成本控制、產(chǎn)品流轉(zhuǎn)中的成本控制以及事后成本控制。事前成本控制主要包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)等產(chǎn)生的成本。如本企業(yè)的太陽能逆轉(zhuǎn)器在研發(fā)時(shí)產(chǎn)生的人工成本和材料采購成本等。事中成本控制則是指產(chǎn)品生產(chǎn)過程中實(shí)際用料和輔料成本以及人工和能源消耗成本等。產(chǎn)品流轉(zhuǎn)的成本控制主要包括產(chǎn)品在包裝過程和運(yùn)送過程中的成本。事后成本就是指產(chǎn)品的反饋和過程控制成本,我公司在3年以來,對于太陽能逆轉(zhuǎn)器的產(chǎn)品銷售都擁有售后質(zhì)量保障體系,在質(zhì)保期內(nèi)對客戶開展售后維護(hù)服務(wù),因此在維護(hù)費(fèi)用上也是不小的開支。在這些生產(chǎn)成本控制內(nèi)容上,企業(yè)要注重細(xì)微環(huán)節(jié)的管理和控制,從而實(shí)現(xiàn)全面的生產(chǎn)成本控制。
(三)生產(chǎn)成本控制的方法
企業(yè)在生產(chǎn)成本控制過程中要運(yùn)用多種成本控制的方法來促進(jìn)控制的有效性。主要可以采用三種方法。首先是指標(biāo)分解的控制方法。指標(biāo)分解方法主要是按照產(chǎn)品生產(chǎn)過程中對產(chǎn)品的組成構(gòu)件或者產(chǎn)品的生產(chǎn)步驟進(jìn)行分解,然后對每個(gè)構(gòu)件或步驟在整個(gè)生產(chǎn)過程中的成本進(jìn)行控制的方法。其次是預(yù)算控制法。預(yù)算控制法是企業(yè)成本控制中常用的一種方法,它通過對生產(chǎn)過程進(jìn)行具體分析,對用料和人工的使用進(jìn)行評估,從而對成本進(jìn)行預(yù)算編制。在預(yù)算的控制上,要責(zé)任到人,對于預(yù)算情況要進(jìn)行跟蹤。監(jiān)督和檢查。最后就是定額控制的方法,定額控制是對生產(chǎn)過程中不同品種產(chǎn)品的單件消耗額度、工時(shí)等制定明確的額度,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本的控制。
三、結(jié)語