水利安全論文精選(九篇)

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第1篇：水利安全論文范文

1.1提高安全意識

水利工程施工的建設(shè)是關(guān)乎人民生活和社會發(fā)展的重大工程，是水利建設(shè)事業(yè)的重要主題。在施工過程中，必須將安全生產(chǎn)、安全施工作為工作的最重要核心。想要有效解決水利工程施工中的安全隱患、提高水利施工的安全性，最重要的工作就是提高施工單位和工作人員的安全意識。只有在思想方面的覺悟有所提高，才能在行動上有所表現(xiàn)。提高安全意識、對工作人員普及安全教育，督促他們安全施工，既能保證施工的順利進行，還能有效保護施工人員和工作人員的人身安全。提高安全意識是水利工程施工不可缺少的工作，凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進行安全教育，學習安全施工，懂得安全施工的重要意義，還要進行嚴格的考察測試，合格后方能進入施工現(xiàn)場。

1.2完善安全管理體制

高質(zhì)量的水利工程建設(shè)離不開科學高效的安全管理體制，在這一方面，我們做的還遠遠不夠。建設(shè)安全管理體制，確保施工質(zhì)量和施工安全，是當前最為重要的工作之一。另一方面，政法系統(tǒng)也要加強安全檢查、監(jiān)督制度的建立，督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系。對于一些安全管理不到位的施工單位和建筑企業(yè)，要及時查出，并加以警告和監(jiān)督，確保施工的安全管理工作落實到位，從而保障施工的質(zhì)量和施工的安全。施工企業(yè)要加強安全管理，完善安全管理體制，確保安全工作真正有效進行，這不僅是對工作的負責，也是對所有在場施工人員的安全負責。

1.3增加有效的防護措施

對安全施工有較高的認識、完善的安全管理體制、科學高效的防護措施，這三者是保證施工安全、提高施工質(zhì)量的最有效手段，三者缺一不可。施工單位必須依照國家的有關(guān)法律要求，根據(jù)企業(yè)自身條件和工程建設(shè)的具體情況，增加有效的防護措施，從而能在安全問題發(fā)生的第一時間加以援助和處理，將安全施工的損壞降至最低。施工企業(yè)應(yīng)當定期置備防護用品和防護器材，例如消防所用的滅火器等。還應(yīng)該對員工進行定期的培訓，教導他們?nèi)绾问褂梅雷o器材并進行自我保護。安全有效的防護措施能夠在事故發(fā)生時有效避免人員傷亡、降低損害。另外，施工單位還應(yīng)該指派固定人員，對防護措施進行定期檢查，確保施工現(xiàn)場的防護措施能夠正常工作。

2結(jié)語

第2篇：水利安全論文范文

關(guān)鍵詞:水利工程；安全規(guī)程；作業(yè)標準化；施工

近幾十年來，我國經(jīng)濟取得了快速發(fā)展的成就，科學技術(shù)水平也在迅猛的提高。這就給所有行業(yè)的安全生產(chǎn)帶來嚴重挑戰(zhàn)，制定安全操作規(guī)程，健全安全制度體系已成為企業(yè)工作中的一個重要環(huán)節(jié)。水利工程建設(shè)安全作業(yè)領(lǐng)域需要應(yīng)對的新情況主要表現(xiàn)為:1)水利項目建設(shè)規(guī)模明顯增大，各類事故頻發(fā)生，安全作業(yè)形勢嚴峻;2)以往建造的水利設(shè)施出現(xiàn)了很多的結(jié)構(gòu)性腐蝕問題，發(fā)揮效能隱患多;3)異常氣候發(fā)生頻繁，致使各類自然災(zāi)害破壞嚴重?；诖?，實施水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化進程，是確保水利工程施工安全作業(yè)健康發(fā)展、實現(xiàn)水利工程階段式提升的關(guān)鍵手段。

1水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化建設(shè)的重要性考量

(1)實施水利工程建設(shè)經(jīng)營企業(yè)主體責任擔當制度。依托構(gòu)建完善的水利工程建設(shè)經(jīng)營企業(yè)主管責任人、工程管理者、現(xiàn)場作業(yè)人員的安全作業(yè)事故追究制，把安全作業(yè)職責緊密結(jié)合到每一名建設(shè)者、作業(yè)工序，嚴密實施了大家共同參與的貫徹流程，實施時空一體化的管理模式，完整周密地排查各類工程問題和缺陷還有達不到工程規(guī)范要求的操作環(huán)節(jié)和部位，構(gòu)建操作性強的實施規(guī)劃和步驟，嚴格落實各個整改和完善指令，進而推進水利工程企業(yè)安全作業(yè)穩(wěn)定運行。(2)大力提升水利工程建設(shè)企業(yè)的安全管控質(zhì)量。水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化是說依照水利建設(shè)單位的具體條件，遵循我們國家現(xiàn)有法律章程條款，大力改善水利工程企業(yè)風險控制水平，嚴控總繁體建設(shè)流程，對對缺陷地方實施完善。徐完整構(gòu)建一系列正規(guī)、全面、穩(wěn)妥的管理框架體系，優(yōu)化水利工程建設(shè)企業(yè)的整總體管理效果。(3)改進水利工程建設(shè)企業(yè)根本性安全品質(zhì)。在故障考量、事故預判的前提下，水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化制度體系建設(shè)對對施工裝備賦予了相關(guān)的控制標準，推進落后作業(yè)建設(shè)工藝在工程領(lǐng)域中的盡快出局，推進消除陳舊工程建設(shè)工藝、技術(shù)，尤其是沒有安全保障的施工工藝、設(shè)備及產(chǎn)能，從實質(zhì)上保障水利工程建設(shè)的安全作業(yè)，增強水利工程建設(shè)單位的安全作業(yè)效果及提升其工程建造的實力，改善實質(zhì)性安全效果及實力水平。(4)能夠促進水利工程建設(shè)單位打造誠信的企業(yè)聲譽。水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化的實施能夠把水利工程建設(shè)單位的管理優(yōu)化到一個新的階段，增強水利建設(shè)單位的整體實力。現(xiàn)實社會上下已普遍關(guān)注到安全作業(yè)規(guī)范化體系構(gòu)建及實施的客觀價值，且運用了一整套的輿論造勢及相關(guān)的政策支持，此番戰(zhàn)略能夠讓水利工程建設(shè)單位產(chǎn)生良好的社會影響，并獲取社會的信賴和擁護。

2水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化實施過程中面臨的問題

(1)一線監(jiān)管團隊力量不足?，F(xiàn)階段，在水利工程建設(shè)施工作業(yè)安全標準化監(jiān)管工作上還存在監(jiān)管組織不完備。監(jiān)管職能發(fā)揮不到位、技術(shù)業(yè)務(wù)能力不足、執(zhí)法素質(zhì)差等缺陷和問題，這類狀況與我們國家現(xiàn)實水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化制度體系的約束規(guī)程不統(tǒng)一。(2)水利工程建設(shè)安全思想觀念不到位。部分水利工程建設(shè)安全作業(yè)監(jiān)管機構(gòu)把充分的精力置于應(yīng)對大面積整修、大范圍聯(lián)查等工作環(huán)節(jié)及后續(xù)故障處置等應(yīng)急環(huán)節(jié)上，放松水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化等條件性、永久性安全工作。一些水利工程建設(shè)企業(yè)覺得構(gòu)建水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化費時、費力、費財，實施成本高而且短期內(nèi)收獲不到其所帶來的效果和收益，進而應(yīng)對以消極應(yīng)付的態(tài)度。(3)安全管理建設(shè)經(jīng)費支出少。盡管相當一部分水利工程建設(shè)單位均已充分體悟到了水利工程建設(shè)施工作業(yè)安全控制的必要性，然而為了達到降低生產(chǎn)成本的目的，此類公司在安全保障制度建設(shè)及安全設(shè)施建設(shè)的成本投放比例仍然很低，致使水利工程建設(shè)安全控制、作業(yè)安全管控及施工安全監(jiān)管工作嚴重不到位，這在相當幅度上降低了水利工程建設(shè)安全作業(yè)的施工質(zhì)量。(4)水利工程建設(shè)企業(yè)中參加安全施工標準擬定工作的人員規(guī)模、能力及相關(guān)水平大部分偏低?，F(xiàn)實水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化進程正處于開始時期，參與水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化的管理者嚴重不足，很多企業(yè)和個人都是首次參與擬定及編制相關(guān)制度標準，達到完美程度仍需下一點功夫。

3強化水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化構(gòu)建的策略

(1)增強領(lǐng)導的關(guān)注度，把職責充分地擔當起來。制定水利工程建設(shè)安全作業(yè)基準是確保水利工程建設(shè)單位安全施工作業(yè)的一個關(guān)鍵手段，而且其亦為公司管理不斷進步的根本需要。實施以業(yè)務(wù)合格、技能達標及企業(yè)經(jīng)營升級為基本目標的水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化構(gòu)建能夠更大幅度的增強公司經(jīng)營管理質(zhì)量，制定公司風險控制任務(wù)。水利工程建設(shè)安全作業(yè)管控的基本任務(wù)是實現(xiàn)公司安全管控的任務(wù)，切實保障職工擁有安全作業(yè)的自身權(quán)利，可大力促進水利工程建設(shè)企業(yè)安全制度體系的貫徹執(zhí)行。因此，實施水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化構(gòu)建是公司決策者的首要任務(wù)，需給予充分的關(guān)注，組建水利工程建設(shè)安全作業(yè)領(lǐng)導小組，且清晰劃分出內(nèi)部成員的職責，把職責歸屬到具體的個人，實施整體貫徹落實。(2)強化安全教育，增強安全意識。有效運用諸如會議、電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等一切輿論宣傳媒體平臺，大幅度增加對安全知識的宣傳攻勢，廣泛多流程宣講安全生產(chǎn)標準化知識，在全社會營造重視和自覺貫徹實施標準的良好氛圍，不斷提高社會各方面對安全生產(chǎn)標準化重要性的認識，樹立達標企業(yè)有榮譽感、不達標企業(yè)有緊迫感，消除企業(yè)等待觀望、畏難不動的思想，實現(xiàn)從“要我達標”到“我要達標”的轉(zhuǎn)變。(3)打造良好的水利工程建設(shè)安全輿論氛圍。水利企業(yè)要提高監(jiān)督執(zhí)行力度，構(gòu)建良好的安全氛圍。通過進行水利安全生產(chǎn)標準化的建設(shè)提升了水利企業(yè)的安全保障水平和安全生產(chǎn)管理水平。讓所有的員工都具有安全責任感、安全危機感和緊迫感，使用“一票否決”的方式進行安全管理，如果出現(xiàn)事故，部門將無法得到評優(yōu)資格。使用這種制度可極大提升員工的主動配合意識和安全生產(chǎn)意識，各個部門的自我整改能力和自我約束能力也得到了提升。此外，在水利安全生產(chǎn)標準化建設(shè)中，要善于找出重點，分類進行指導根據(jù)水利行業(yè)的基本特征，要將水利工程建設(shè)作為管理重點，重點解決對安全生產(chǎn)造成影響的突出問題和漏洞。利用達標建設(shè)提升設(shè)備整體水平、增強工作人員整體素質(zhì)、改良作業(yè)環(huán)境，使崗位責任落實到位，全面提升水利施工企業(yè)的安全保障水平。

4結(jié)語

總之，在水利安全管理工作中融入安全生產(chǎn)標準，可以推進水利工程安全建設(shè)管理向精細化、規(guī)范化的方向發(fā)展，同時也是提高水利企業(yè)安全水平和安全行為的重要措施。在進行水利安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作時，要重點做好基礎(chǔ)工作，提高管理人員的重視力度，構(gòu)建良好的安全環(huán)境，讓每一個員工都認識到安全工作的重要性，從而提升水利企業(yè)的安全管理水平。

作者:孫宗國 單位:廊坊市廣陽區(qū)水利水電工程處

參考文獻:

［1］雷俊榮，張滇軍．加強水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作對策探討［J］．水利建設(shè)與管理，2012(02)．

第3篇：水利安全論文范文

如何做好安全教育培訓計劃，一是做到緊緊圍繞以人為本，安全發(fā)展的理念和服務(wù)水利中心工作的思路；二是做到培訓計劃內(nèi)容要豐富多彩，切合工作實際；三是做到培訓計劃具有針對性、時效性、可操作性；四是做到培訓計劃要突出水利行業(yè)的重點。

1.1緊緊圍繞以人為本、安全發(fā)展的理念和服務(wù)水利中心工作的思路

馬克思經(jīng)濟學原理告訴我們，生產(chǎn)力三要素中，人是首要的，最活躍的能動要素。在生產(chǎn)活動中，人是占主導地位的，因此人的行為是否符合安全要求，是事故發(fā)生與否的關(guān)鍵因素。結(jié)合工作實際，具體從職工的安全意識強弱、職責范圍大小和安全技術(shù)操作水平的現(xiàn)狀上下工夫，對每位職工從初、中、高級技術(shù)所應(yīng)具備的專業(yè)知識、技能水平、職業(yè)道德和政治思想行為規(guī)范等方面有不同的要求，選擇匹配的知識進行教育培訓，以提高安全防范意識和操作技能水平。通過教育培訓，使安全第一、預防為主的安全生產(chǎn)方針深入人心，使以人為本、安全發(fā)展的理念得以樹立，從而不斷提高職工的安全防范意識。通過操作技能的培訓，不斷提高職工的操作技能和自我安全防范意識，以提高勞動者的素質(zhì)來確保安全。

1.2計劃內(nèi)容要豐富，切合實際

任何一種教育，如果內(nèi)容單調(diào)無味，都不可能取得好的效果，安全教育也不例外。在深刻領(lǐng)會法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，豐富安全教育的內(nèi)容，在講安全法律、法規(guī)、政策、文件的同時，將有關(guān)安全生產(chǎn)好的經(jīng)驗、血的教訓和沉痛的事故案例溶入其中。既要安排理論知識豐富的專家、老師講授基礎(chǔ)知識，也要邀請經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)人員現(xiàn)身說法，把理論知識的學習和發(fā)生在職工身邊的鮮活事例結(jié)合起來，這樣對職工教育的現(xiàn)實感、接受度和說服力會更強。

1.3計劃的針對性、時效性、可操作性要強

1.3.1切實加強青工的安全教育培訓工作

通過教育培訓，提高青工的安全意識和操作技能，以達到熟練掌握的程度，既提高了工作的穩(wěn)定性和靈活性，又減少了“三違”現(xiàn)象，從而降低事故發(fā)生率。在對青工進行技能培訓的同時，還要定期或不定期的安排安全態(tài)度宣傳教育，灌輸有關(guān)安全的目的、意義和安全行為的重要性和必要性，以清除固有的、帶經(jīng)驗性和傾向性的不良習慣，切實認識到不安全行為導致的危害性和災(zāi)難性，達到端正安全態(tài)度，增強安全意識的目的。

1.3.2切實加強“三違”人員的幫教工作

美國安全工程師海因里希認為：違章行為、輕傷事故、個體死亡和重大事故之間均存在一定的內(nèi)在聯(lián)系，它們之間符合1∶29∶300法則，即在330次違章中，有300次造不成什么惡果，有29次輕傷事故，只有一次會出現(xiàn)重傷或死亡事故的嚴重后果。例如，某機械師企圖用手把皮帶掛到正在旋的皮帶輪上，因未使用撥皮帶的桿，且站在搖晃的梯板上，又穿了一件寬大長袖的工作服，結(jié)果被皮帶輪絞入碾死。事故調(diào)查結(jié)果表明，他這種上皮帶的方法使用已有數(shù)年之久。查閱四年病志(急救上藥記錄)，發(fā)現(xiàn)他有33次手臂擦傷后治療處理記錄，他手下工人均佩服他手段高明，結(jié)果還是導致死亡。這一事例說明，重傷和死亡事故雖有偶然性，但是不安全因素或動作在事故發(fā)生之前已暴露過許多次，如果在事故發(fā)生之前，抓住時機，及時消除不安全因素，許多重大傷亡事故是完全可以避免的。因此，許多違章者用“又不會出事”“很多人都這樣干”為借口，使違章行為屢禁不止。對“三違”人員尤其采取批評教育、個別談心等辦法，讓職工明確什么是違章，什么能干，什么不能干，做到干部不違章指揮，工人不違章冒險作業(yè)，從而杜絕人的不安全行為，以達到減少事故的目的。

1.4安全教育培訓計劃突出水利行業(yè)重點

從事一線水利工程運行管理和水利工程施工任務(wù)的班組長，作為最基層的安全生產(chǎn)管理人員，在水利安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮著極其重要的作用。因此，加強基層一線班組長的安全教育培訓工作，努力提高其安全防范意識和操作技能水平，具有十分重要的現(xiàn)實意義。鑒于此，各類水利單位在派出相關(guān)領(lǐng)導、安管人員參加上級組織的各種安全教育培訓的基礎(chǔ)上，更應(yīng)加大對一線班組長的安全教育培訓工作，通過培訓，使其掌握有關(guān)安全生產(chǎn)管理和技術(shù)操作知識，并通過對事故的案例分析，學習安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，提高安全素質(zhì)和安全責任，從而帶動其他職工的安全素質(zhì)和安全意識，起到畫龍點睛的效果。

第4篇：水利安全論文范文

(1)加強施工過程中的安全風險評估。

對于比較容易發(fā)生安全事故的施工工序，施工安全管理單位需要在工程開始之前就對其機械進行安全風險評估，而且還要對評估結(jié)果做出有針對性的緊急處置措施。在水利建設(shè)項目施工組織制定階段，即應(yīng)根據(jù)不同階段的施工特點，有針對性的對施工安全風險進行評估，做到安全管理工作的有的放矢。

(2)水利工程施工安全管理的意義。

在整個水利工程施工項目的現(xiàn)場管理過程中最為重要的是施工現(xiàn)場安全管理，在施工中得任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將會給整個工程帶來無法預計的后果，造成巨大的經(jīng)濟損失。可見施工安全在施工企業(yè)所占據(jù)的重要位置是企業(yè)立足市場的基石。因此企業(yè)的經(jīng)營效益、企業(yè)信譽甚至企業(yè)存亡等等都是在某種程度上與企業(yè)的安全管理方面的行動有關(guān)。施工安全的管理需要嚴格遵守國家相關(guān)規(guī)定，建立起嚴格的質(zhì)量保證體系。

2水利工程施工現(xiàn)場安全影響因素分析

(1)施工場地大，施工隊伍多。

水利工程建設(shè)項目往往具有工程規(guī)模較大、標段多的特點，因此同一水利工程項目建設(shè)往往由多家施工單位協(xié)作完成。而且施工作業(yè)場地相對較為分散，施工工序銜接處理程序較多，這都會對現(xiàn)場施工安全管理造成不利的影響，任何環(huán)節(jié)的疏漏都有可能造成安全事故的發(fā)生。

(2)水利工程施工作業(yè)條件復雜。

水利工程施工項目大多都會涉及基坑開挖、隧洞施工、土石方爆破等對于安全管理要求較為嚴格的分部分項工程。而且水利工程項目施工受氣候條件影響較大，降雨、洪水等自然條件的變化都有可能導致安全事故的發(fā)生，造成巨大的損失。

(3)施工作業(yè)人員素質(zhì)水平不高。

現(xiàn)階段我國普遍存在著用工荒的問題，對于勞動力依賴程度較高的水利工程施工面臨同樣問題，為了降低施工成本，施工單位對于作業(yè)人員技術(shù)以及安全教育培訓力度不足，無證上崗等現(xiàn)象較為普遍，安全責任意識的缺乏極易導致安全事故的發(fā)生。

(4)施工現(xiàn)場安全費用投入不足。

建筑市場不規(guī)范，施工企業(yè)的資金被不規(guī)范的預算體系限制，因此處于降低工程施工成本的考慮，部分施工單位對于施工現(xiàn)場的安全管理費用以及安全保障設(shè)施投入不足。由于資金得不到保障，必要的安全管理人員以及設(shè)備配備不足，直接導致施工過程中安全隱患頻發(fā)，對于安全生產(chǎn)施工造成不利的影響。

(5)工程監(jiān)理人員自身素質(zhì)不高。

除了施工行業(yè)自身的一些因素限制外，監(jiān)督、檢查力度不到位，也是其中的一個重要因素。目前監(jiān)理單位專業(yè)性不強，自身素質(zhì)不高，不能真正做到“三控三管一協(xié)調(diào)”，對工程現(xiàn)場出現(xiàn)的問題或潛在的問題不能做到及時提示，科學處理，容易造成安全管理上遺漏和盲區(qū)。

(6)主體保險不明，后備保障重點偏移。

目前，行業(yè)管理部門只對意外傷害保險進行了強制性規(guī)定，進而進行監(jiān)督管理，而對工傷保險的督導并沒有行之有效的檢查制度。然而實際情況則是，工傷保險索賠數(shù)額更大，對事故的后期處理更加有利，更能有效分解施工企業(yè)的安全風險，后備保障重點的偏移也是影響施工安全管理的一項重要因素。

(7)沒有健全的安全管理體制。

當前，我國在安全管理以及安全管理體制方面的重點問題是沒有健全的體制。水利工程施工部門只有擁有健全的安全管理體系才能實現(xiàn)機構(gòu)所擁有全部職能，并且還能夠根據(jù)現(xiàn)實情況，分配管理人員去滿足水利工程施工安全管理工作要求。我國大部分建筑工程為了減少投資成本，并在很大程度上減少了施工安全管理部門人員的數(shù)量，這就致使管理層不完整和工作人員的缺乏。

3水利工程施工現(xiàn)場安全管理措施

(1)認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制。

最重要的是項目的安全責任第一人。安全生產(chǎn)責任制是完成安全工作的重要組織方法。想要做好安全生產(chǎn)責任制，需要對所有相關(guān)人員在安全生產(chǎn)工作中的相關(guān)事務(wù)進行明確界定，責、權(quán)、利不清，責任制就不容易搞好。運用各級各類人員安全生產(chǎn)白皮書，與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的方法，慢慢落實安全生產(chǎn)責任制，并按責任和協(xié)議要求追究不合規(guī)則的責任。

(2)使用先進的施工技術(shù)。

對于保證施工安全也要依靠施工技術(shù)，只有改進施工技術(shù)，才可以達到實現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝創(chuàng)新的目標。加強對施工安全管理的控制就要重視對新技術(shù)、新工藝的開發(fā)與利用。還可以設(shè)立嚴格的考核制度和獎勵機制，用來促進技術(shù)人員地不斷地改進和提高施工技術(shù)、工藝水平，來保障施工安全管理工作的順利進行。

(3)制定水利工程施工安全管理目標。

安全管理目標應(yīng)是安全管理單位對施工安全管理的期望，而且要做到應(yīng)有的的管理程度和水平。相對于目標制定來說，開展目標和實現(xiàn)目標是安全目標管理的重要組成部分。目標的制定一定要以企業(yè)的安全目標為依據(jù)和用戶的實際要求為依據(jù)。開展目標主要是對目標進行系統(tǒng)分析和落實。目標的實施是指把目標責任落到實處和履行目標責任，不管是什么專業(yè)或是任何一道施工工序只有把安全管理作為核心的全面的規(guī)范管理，這樣才會發(fā)揮安全管理的工作效力，從而實現(xiàn)水利工程施工安全管理控制。

(4)制定安全施工管理體系及責任制度。

在水利工程施工組織計劃中，應(yīng)明確制定各項安全施工管理體系及責任制度。明確施工安全管理主要負責人以及安全管理組織機構(gòu)框架。對于相關(guān)安全管理人員明確分工，按期進行施工作業(yè)現(xiàn)場安全檢查。對于影響安全施工的因素予以消除。在水利工程施工過程中，應(yīng)該結(jié)合項目的實際情況，對于容易發(fā)生重大安全事故的主體結(jié)構(gòu)以及施工作業(yè)環(huán)節(jié)，加強施工現(xiàn)場的重點監(jiān)控并針對性的制定應(yīng)急處置措施。

4結(jié)束語

第5篇：水利安全論文范文

水電建設(shè)的環(huán)境不同于其它施工工程的建設(shè)環(huán)境，首先是環(huán)境的不安全因素極為復雜，一般水電站大多數(shù)是建設(shè)在深山、高山峻嶺兩岸陡峭之中，每座大壩的設(shè)計不同，施工方法不同，施工環(huán)境也不同，以及施工時間的要求等多種因素的影響，工程施工變化大，工程的復雜性、多變性，導致了施工環(huán)境變化大，增加了水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)的管理難度，因而容易造成一些安全事故的發(fā)生。

2幾個基本要點

2.1建立安全管理體系

2.1.1建立安全管理體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅持以項目第一責任人為核心的安全委員會管理機構(gòu)。在項目部安委會的領(lǐng)導下，開展安全工作，對工程項目安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理”。

2.1.2建立健全安全生產(chǎn)責任制，層層制定各級人員的安全責任制，并且符合《安全法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《勞動保護法》、《環(huán)境保護法》及公司管理制度等，使項目部各級人員明確自己的安全文明生產(chǎn)責任，實行用制度約束人，用制度來管人的模式，把安全工作做到“橫向到邊，縱向到底”的效果。

2.2安全教育培訓安全生產(chǎn)教育培訓應(yīng)貫穿整個施工生產(chǎn)全過程，覆蓋工程項目部的所有人員，重點是新進場的新員工及農(nóng)民工，特別是新進場的農(nóng)民工，這些人流動性大，安全知識缺乏，安全意識淡薄。在當今提倡管理型的水電工程建設(shè)中，大量的工程施工任務(wù)，要靠他們?nèi)ネ瓿?，提高農(nóng)民工的安全意識，杜絕各類事故的發(fā)生，需要對他們進行定期或不定期安全教育及技能培訓，只有這樣才能控制人的不安全行為。對于特殊工種必須進行相關(guān)專業(yè)安全教育培訓，從業(yè)人員必須堅持持證上崗，未取得特殊工種操作證或證件過期的人員，不得從事特殊工作。

2.3安全檢查安全檢查分為綜合性的安全檢查和專項安全檢查，它是安全管理的重要組成部份。每月定期或不定期的開展安全大檢查活動，對施工過程中行為及設(shè)施以及環(huán)境進行安全檢查，以確保符合安全要求，對存在的隱患進行分析，采取糾正和預防措施，從而把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

2.4安全巡視

2.4.1安全人員的工作崗位在施工現(xiàn)場，環(huán)境較為復雜，各種不利安全因素太多，這就要求作為一個安全管理人員，要善于發(fā)現(xiàn)問題，善于處理問題，尤其是在緊急、危險、關(guān)鍵時刻要有正確處理的能力。例如，2005年12月，我在福建牛頭山水電站工作，一次在大壩上安全巡視時，發(fā)現(xiàn)壩下左邊坡洞（原地質(zhì)探洞，后擴挖改為山體排水洞）內(nèi)運出來的渣是泥夾石，我立即從壩上趕到洞內(nèi)，把洞內(nèi)當時正在出渣的8名湖南籍民工叫出來，命令他們停止作業(yè)，并及時通知監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計單位到施工現(xiàn)場查看。經(jīng)查看后，立即修改方案，改為明挖，從而及時消除了事故隱患，防止事故發(fā)生。2.4.2作為安全管理人員要善于學習各科安全知識，努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，因為安全涉及面廣，不僅要懂國家法律法規(guī)，還要懂電氣、機械、火工材料、易燃易爆等相關(guān)知識。面對此情況，只有加強學習，掌握相關(guān)知識，深入施工現(xiàn)場實際中去，了解掌握施工過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從而提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.4.3反習慣性的違章，控制人的不安全行為，要從操作規(guī)程、規(guī)范著手，使操作人員正確操作設(shè)備，對于違章作業(yè)的人員，要加強安全教育，正確使用佩戴勞保用品，指出違章作業(yè)危險性以及后果，從而使他們提高安全意識，自己去控制不安全行為，把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保鋵嶍椖坎堪踩幕膬?nèi)涵。

2.5開展危險源的辨識與控制。

2.5.1開展危險源的調(diào)查與辨識首先要從基礎(chǔ)開始，發(fā)動群眾查找危險源，對危險源進行辨識，使大家都知道危險源、認識危險源，從而更好的制定危險源的控制措施，根據(jù)不同危險源采取不同的方法，如：①約束人的不安全行為；②消除物的不安全狀態(tài)；③在約束人的不安全行為的同時，消除物的不安全狀態(tài)；④采取隔離防護措施，使人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)不相遇。

2.5.2制定重大事故應(yīng)急處理、救援預案并定期演習。制定重大事故應(yīng)急預案，必須符合本項目的實際情況，如：消防、防汛、交通事故、地質(zhì)災(zāi)害等預案，一定要定期演習，通過演習，從中發(fā)現(xiàn)存在著的問題，從而持續(xù)改進，演習一定要認真，通過演習使大家掌握應(yīng)急處理、救援的相關(guān)知識及應(yīng)變能力，如果不演習，人們的安全防范意識得不到提高，發(fā)現(xiàn)不了實際中存在的問題，預案編得再好，也是一紙空文，經(jīng)不住突發(fā)災(zāi)害的考驗，將毫無意義。如最近某水電站工地發(fā)生一起泥石流地質(zhì)災(zāi)害，事故發(fā)生前，一位年過花甲的材料管理人員發(fā)現(xiàn)暴雨很大，感覺情況不妙，立即叫醒他的孫女兒和老伴，迅速逃往安全的地方，成功脫險，避免了眼前的大災(zāi)難。而一些不少遇難的年輕力壯的年輕人呢？他們卻沒有逃脫這次災(zāi)難，被泥石流瞬間而吞沒。這災(zāi)難說明了什么？告誡了我們什么？感受到了什么？從中我們可以看出安全防范意識是多么重要?。∵@是一個決不能忽視的問題。所以這就要求我們必須加強演習，通過這些活動，從而增強我們的安全防范意識，提高我們的應(yīng)急處理能力。

2.6樹立安全科學發(fā)展觀的思想回顧水電建設(shè)史，除不可抗拒的自然災(zāi)害事故以外，一切事故都是可以避免的，也是可以預防的，現(xiàn)代安全管理強調(diào)在施工過程中要做好預知、預防工作，盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。正確處理好安全與危險并存，安全與生產(chǎn)統(tǒng)一，安全與進度互促，安全與效益兼顧的關(guān)系，要做到六個堅持，即堅持管理生產(chǎn)同時管安全、堅持目標管理、堅持預防為主的方針、堅持動態(tài)安全管理、堅持過程控制、堅持持續(xù)改進。

第6篇：水利安全論文范文

一、加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證

要搞好安全生產(chǎn)工作，必須加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。安全工作管理既強調(diào)管到底，又強調(diào)理到位。理到位就是要理出頭序，理順關(guān)系；就是要不斷完善安全工作行為準則，檢查制度和標準，考核獎懲辦法。管到底，就是要使“安全第一，預防為主”的方針深入人心，要嚴抓細管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為。

始終堅持把安全生產(chǎn)擺在重要位置，不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以全面落實安全生產(chǎn)責任制為核心，以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責任制為基礎(chǔ)，以落實反事故措施、反違章、推行標準化工作為原則，做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實，使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進一步加強。

二、安全管理制度化，安全措施規(guī)范化，作業(yè)行為標準化是安全生產(chǎn)管理的基本要求

在“安全管理制度化，安全措施規(guī)范化，作業(yè)行為標準化”方面做了扎實工作。一方面，積極認真開展“三無”活動，另一方面，不斷完善、細化安全管理制度，制定具體的實施細則和辦法，完善安全管理規(guī)章制度。

三、不斷提高人員素質(zhì)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證

安全管理工作應(yīng)以人為本，圍繞人的行為，規(guī)范各項管理措施，采取“多層次、低重心”的管理手段，將工作的中心下移，放在生產(chǎn)一線的班組，開展從管理層到執(zhí)行層多層次管理，才能全面提高安全生產(chǎn)管理水平。

安全生產(chǎn)中的每一項工作，人都是第一要素，而且是生產(chǎn)要素中最活躍的，必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。結(jié)合生產(chǎn)實際需要，通過技術(shù)比武、崗位練兵等形式，增強安全意識，激勵職工鉆研專業(yè)技術(shù)，提高專業(yè)知識水平和技能水平。結(jié)合各階段安全生產(chǎn)特點，加強了對職工的安全知識和技能培訓，大大提高了職工的安全意識和技能。

四、安全生產(chǎn)工作重在管理監(jiān)督到位

安全工作重在管理監(jiān)督到位，這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。是要根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，及時糾正和查處違章，實現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)單位、班組、個人三級安全目標。

第7篇：水利安全論文范文

1．1城鄉(xiāng)供水一體化模式

以縣自來水公司的供水管網(wǎng)和農(nóng)村飲水安全工程的管網(wǎng)對接而實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化?？h自來水公司按供水協(xié)議提供足量合格的自來水，并負責縣城供水管網(wǎng)維修、水費收繳等工作;農(nóng)村飲水安全工程的管理機構(gòu)，負責農(nóng)村供水工程的管網(wǎng)維修、水費收繳等工作，并負責按時交納自來水公司的供水費用。這種管理模式的好處，是能及時發(fā)現(xiàn)解決工程運行過程中出現(xiàn)的問題，并能保證水質(zhì)和水量。水費收繳率總體較高，服務(wù)質(zhì)量也比較好，大多數(shù)用戶比較滿意。城鄉(xiāng)供水一體化可提高農(nóng)村自來水的普及率，是實行水資源統(tǒng)一管理、推進城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的重要突破口，也是解決近城農(nóng)村居民安全飲水問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差別的最佳選擇和根本出路，一般以縣城為中心向周邊輻射式發(fā)展。

1．2水利部門直管模式

對于跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面較大的供水工程，在縣水利局設(shè)專門管理機構(gòu)，負責水源(水井)、干支管道的維修養(yǎng)護及水費收繳任務(wù)。由縣水利局招聘站長，由站長自主招聘業(yè)務(wù)人員。完成目標任務(wù)的即可享受全額工資，超額完成任務(wù)的給予適當獎勵。通過實行激勵機制，大大調(diào)動了管理人員的積極性，提高了服務(wù)質(zhì)量與水平，徹底擺脫了農(nóng)村供水工程管理上的電費靠貸款、薪酬靠補貼、工程修理費無積累的困境，使農(nóng)村的自來水管理向著制度化、規(guī)范化、市場化方向邁進。

1．3農(nóng)村集體管理模式

由村級組織確定專人進行管理，具體負責水源或水井、干支管道的維修養(yǎng)護與水費收繳，管理人員的工資在收取的水費中列支。

1．4節(jié)水管理

長期以來，人們普遍認為水是取之不盡、用之不竭的，隨意浪費揮霍。特別是在一些農(nóng)村，家庭生活用水不按計量收費，有的是村集體統(tǒng)一繳納水費，從而導致隨意開關(guān)水龍頭，有的甚至是開了就不關(guān)，造成很大浪費。農(nóng)村的自來水來之不易，為了充分利用寶貴的水資源，實現(xiàn)節(jié)約用水，須從以下方面強化:一是廣泛宣傳水資源的有限性，提高人們的節(jié)水意識。要充分利用現(xiàn)代媒體和標語、橫幅、宣傳畫等通俗易懂的多種方式，在廣泛宣傳水的作用、水和人類密切關(guān)系的同時，更要重點宣傳水資源的緊缺狀況，讓人們在思想上認識到節(jié)約用水必要性;二是按照計量收費，采取經(jīng)濟手段進行干預。在不少農(nóng)村，用水戶采取的是按人頭收費，即每人每月或每年上交一定的水費，便可隨意用水，由此造成水的嚴重浪費，解決這一問題的最好辦法就是安裝水表計量收費，即便于收費，又便于管理;三是推廣普及節(jié)水器具。如在農(nóng)村推廣節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型淋浴器、節(jié)水型洗衣機等，同時要求家庭生活用水盡量做到串聯(lián)使用，實行一水多用。

1．5質(zhì)量管理

農(nóng)村供水工程，大部分均是直供的水源水，多數(shù)沒有凈化處理設(shè)施，極易在輸水過程中受到污染;或者水源是地下水，抽用一段時間后水質(zhì)也有可能發(fā)生變化。因此，必須定期進行水質(zhì)檢測，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即解決。有條件的供水站點，最好能上化驗設(shè)備自行監(jiān)測，這樣即方便快捷，又可以減少成本支出，還可保證供水安全。

2結(jié)語

第8篇：水利安全論文范文

1.1從行業(yè)管理角度看

(1)促進了企業(yè)管理模式更加科學規(guī)范。隨著墊江縣農(nóng)村供水事業(yè)的發(fā)展，逐步建立起了產(chǎn)權(quán)明晰、管理主體到位，責、權(quán)、利統(tǒng)一的企業(yè)管理模式，這對于農(nóng)村飲水安全項目的可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。

(2)資源整合讓項目效益得到最大發(fā)揮。在項目規(guī)劃、實施方面根據(jù)水資源的分布情況，打破行政區(qū)劃界線，整合資源，減少投資，最大程度地發(fā)揮了項目的工程效益。目前，墊江縣集中式供水工程供水保證率、供水安全率都達到100%。

(3)進一步促進了城鄉(xiāng)供水一體化。通過農(nóng)村飲水安全項目的實施，供水水質(zhì)達到了國家生活飲用水標準，水量、水壓能夠得到保證，使全縣廣大村民吃上了安全衛(wèi)生的自來水，從而改善了農(nóng)村村民的生活質(zhì)量。

1.2從經(jīng)濟社會效益看

(1)農(nóng)村人過上了“新生活”。墊江縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，顯著改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和健康狀況。農(nóng)民用上自來水后，減少了疾病發(fā)生，節(jié)省了醫(yī)療費用。部分農(nóng)村勞動力得以從找水、拉水、背水的勞動中解脫出來，外出務(wù)工或經(jīng)商，增加了收入，增強了農(nóng)村經(jīng)濟實力。同時帶動了農(nóng)村改廚、改廁、改房、改路，一些村鎮(zhèn)利用供水工程在村鎮(zhèn)街道周圍、房前屋后植樹種花，美化環(huán)境，許多農(nóng)家配用了衛(wèi)生潔具、洗衣機、太陽能熱水器。

(2)集鎮(zhèn)建設(shè)有了“動力源”。農(nóng)村飲水安全工程實施后，房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游業(yè)等對城鎮(zhèn)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到積極的促進作用。高安鎮(zhèn)先后新建了二條環(huán)鎮(zhèn)公路，房地產(chǎn)、商貿(mào)業(yè)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口快速增加，成為全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一；白家鎮(zhèn)進行舊街改造、新建步行街、水果市場、車站，吸引外資近億元開發(fā)生態(tài)度假村，鎮(zhèn)域經(jīng)濟不斷繁榮。

(3)自來水成了“致富水”。農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)，推動了特色種植、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工發(fā)展，促進了農(nóng)戶萬元增收工程。該縣新建種苗繁育場13個、苗圃基地15個、中藥材基地12個、柑橘基地41個、蔬菜基地28個、水產(chǎn)基地17個，覆蓋農(nóng)戶15.8萬戶，帶動農(nóng)戶增收1.5億元。

2主要經(jīng)驗

(1)組建機構(gòu)，加強領(lǐng)導是關(guān)鍵。水利部門把農(nóng)村飲水安全工作納入水利工作的第一要務(wù)，層層組建專管機構(gòu)，財政、發(fā)改委、衛(wèi)生、環(huán)保等部門大力配合與支持，形成了齊抓共管的新局面。

(2)管好水源，提高水質(zhì)是前提。墊江縣根據(jù)《墊江縣水資源保護規(guī)劃》的相關(guān)規(guī)定和要求，采取各種行政的、法律的、經(jīng)濟的手段，加大水資源的保護工作，禁止一切污染水源的活動。經(jīng)縣環(huán)保局和縣疾控中心檢測，全縣飲用水源水質(zhì)和出廠水水質(zhì)均合格。

(3)科學規(guī)范，合理布局是重點。根據(jù)各地實際情況，因地制宜，集中財力和物力，盡可能地實施一定規(guī)模、高標準、高質(zhì)量和規(guī)范化集中式供水工程，并以此為中心，逐步向周邊農(nóng)村地區(qū)輻射發(fā)展，安裝延伸供水管網(wǎng)，發(fā)展供水人口，解決農(nóng)村群眾的飲水問題。這樣既節(jié)省建設(shè)資金，水質(zhì)、水壓、水量能滿足用戶要求。

第9篇：水利安全論文范文

世界傳統(tǒng)發(fā)達國家的工程師們已經(jīng)意識到了盡早進行安全風險管理的重要性，并開展了大量的工作以研究各管理要素間內(nèi)在的聯(lián)系。多國的實踐研究表明，如果建立起一套管理體系，在設(shè)計階段即采取適當?shù)拇胧瑢こ添椖繉嶓w就施工安全風險進行評估和審核，并在此基礎(chǔ)上進行有針對性的設(shè)計改進，可以避免施工階段大量安全事故的發(fā)生，該管理體系即為“安全設(shè)計”。為了切實有效的推進安全設(shè)計工作，一些國家的安全管理部門也相應(yīng)地制定了各種規(guī)定：如英國的健康安全局（HSE）早在1994年即首次頒布了《建筑（設(shè)計及管理）規(guī)定》來規(guī)定包括設(shè)計在內(nèi)的各項目參與方在建設(shè)項目各方的安全責任，并在2007年通過法案了新版《建筑（設(shè)計及管理）規(guī)定2007》；而澳大利亞的國家職業(yè)健康和安全委員會則把“在設(shè)計階段（安全設(shè)計）消除危害”作為2002—2012年國家職業(yè)健康與安全戰(zhàn)略的五大優(yōu)先領(lǐng)域之一，并通過2011年的職業(yè)健康和安全法案通過了并了《結(jié)構(gòu)安全設(shè)計規(guī)范》。這些規(guī)定的核心思想是一致的，即要求設(shè)計人在工程建設(shè)項目前期的設(shè)計中即對勘察、設(shè)計、施工、運營、維護乃至改擴建和拆除過程中的安全風險給予考慮，盡可能將其消除或減輕，并將其作為方案選擇的重要評價因素。而在國內(nèi)方面，如前所述，盡管我國政府已經(jīng)對安全工作給予了高度的重視，并通過頒布各項法規(guī)從制度上和實踐上推動安全管理工作，但對于設(shè)計在安全生產(chǎn)管理中的意義、責任和方法，工程建設(shè)行業(yè)仍然缺乏系統(tǒng)的研究，目前僅GB/T50358—2005《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》中有所涉獵。行業(yè)內(nèi)通常將安全風險歸為施工企業(yè)的責任，而設(shè)計企業(yè)對于安全風險的控制則流于規(guī)范規(guī)定或者原則性描述、設(shè)計審查中也往往缺乏指導性的意見。這種情況無形中將安全風險管理拆分成了多個獨立的子項，使得項目各參與方對于安全風險控制都抱著自掃門前雪的態(tài)度，而從設(shè)計階段全面考慮安全風險更是無從談起。

2安全設(shè)計理論分析

鼓勵甚至強制自設(shè)計階段即全面考慮安全風險，即“安全設(shè)計”，對于減少事故、尤其是重大事故的發(fā)生是非常必要的。其原因可以通過安全風險管理領(lǐng)域著名的海因里希事故因果連鎖過程理論和海因里希法則來分析。海因里希把工業(yè)傷害事故的發(fā)生、發(fā)展過程描述為具有一定因果關(guān)系的事件的連鎖發(fā)生過程，其基本組成為“遺傳及社會環(huán)境→人的缺點→人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)→事故→損害或傷害”。從海因里希提出的事故因果連鎖過程可以看出，對于任何一個項目，由于其參與者的遺傳及社會環(huán)境是給定的，因此其固然存在的各種性格、素質(zhì)、技能上的缺點就會為事故埋下各種各樣的隱患。而隱患如果不加以控制，就會迅速的沿著連鎖過程推進并最終造成事故，即海因里希法則所述的：“當一個企業(yè)有300個隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障當中，有1起重傷、死亡或重大事故”。因此，海因里希認為，企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為、消除機械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài)、中斷事故連鎖的進程而避免事故的發(fā)生。對于建設(shè)工程項目的安全風險管理來說，可以通過海因里希事故因果鏈分析不同階段的特點：

1）項目的施工、運營、維護、改擴建和拆除階段

在這些階段中，由于具備了形成事故鏈的全部要素，因此安全風險是潛在于各處并隨時有可能發(fā)生的。這個階段的安全風險管理的對象只能是海因里希的“人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)”，即采用傳統(tǒng)意義上的安全措施，這種風險控制是相對被動的。盡管可以通過加強管理來應(yīng)對，但面對著可能存在的大量隱患，安全管理的成本難以控制且其成效會出現(xiàn)明顯的邊際遞減。

2）項目的設(shè)計階段

在這個階段，擬建設(shè)的結(jié)構(gòu)物仍然停留在紙面，而其施工、運營、維護、改擴建和拆除過程也都只在計劃狀態(tài)，因此更便于事故的及早識別和預防。墨菲定律說明：小概率事故發(fā)生的可能性往往比主觀預計的要大的多。而當某項事故具有多重誘因時，海因里希事故因果鏈中“人的錯誤”幾乎是不可避免的。因此，當某種工法或作業(yè)存在大量事故誘因時，與其逐項篩查和預防，不如考慮其他能夠?qū)崿F(xiàn)相同效果但具有更少誘因的替代方案，從而通過設(shè)計方案的改變來將相應(yīng)工序發(fā)生安全風險的概率完全消除，而不是在即將實施之前被動地做一些預防措施。綜上所述，設(shè)計階段才是建設(shè)工程壽命周期中最佳的安全風險控制階段。安全設(shè)計才是真正主動、經(jīng)濟的安全風險控制方式。

3安全設(shè)計的基本要求和流程

3.1設(shè)計人在安全設(shè)計中的責任

作為設(shè)計工作的執(zhí)行者，設(shè)計人毫無疑問是安全設(shè)計的核心。為了實現(xiàn)安全設(shè)計，設(shè)計人應(yīng)能夠滿足以下基本要求：1）充分了解安全設(shè)計的重要性以及設(shè)計人的責任；

2）掌握足夠的知識、技能，并擁有適當?shù)馁Y源來識別設(shè)計中所有涉及安全風險的因素；

3）確保業(yè)主了解其在安全風險控制中承擔的責任；

4）在設(shè)計階段即對設(shè)計方案進行全面的評估，以識別其所對應(yīng)的勘察、設(shè)計、施工、運營、維護乃至改擴建和拆除過程中的安全風險，并通過設(shè)計方案的優(yōu)化和調(diào)整將其消除、或在無法消除的情況下盡可能減輕其影響。

5）提供給所有項目參與方與重大安全風險相關(guān)的信息，并與其他參與方溝通協(xié)作以最大化風險管理和控制的效果。在這些要求中，最為重要的就是設(shè)計人對安全設(shè)計和自身責任的了解。我國的國情決定了中國行業(yè)標準和規(guī)范中的強制性條文所占比例較高、條文規(guī)定也相比國際規(guī)范更詳細。這一方面促進了設(shè)計標準化、并提高了設(shè)計效率，但另一方面也使得設(shè)計人員產(chǎn)生了只要按規(guī)范設(shè)計就不會承擔后續(xù)階段安全責任的思想；再加之傳統(tǒng)安全風險管理多集中在施工階段，使得設(shè)計人員的安全風險管理意識淡薄、也不愿意花心思去進一步了解安全設(shè)計。我國在此領(lǐng)域應(yīng)借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗及早出臺相關(guān)規(guī)定，以從制度上促進設(shè)計方安全觀念的轉(zhuǎn)變。

3.2安全設(shè)計一般流程

安全設(shè)計的流程就是設(shè)計人員在設(shè)計中完成其基本任務(wù)的過程。

1）方案提出即設(shè)計人把設(shè)計構(gòu)想拆分成多個設(shè)計子項，提出各子項所對應(yīng)的初步方案。

2）風險源的識別設(shè)計人應(yīng)全面審視所設(shè)計的子項，并將可能產(chǎn)生風險的方面列為風險源。除設(shè)計人外，業(yè)主、施工方等也應(yīng)積極參與其中，以利用其特有的經(jīng)驗和視角提出其對風險識別的建議。一般來說，風險源的識別應(yīng)關(guān)注以下作業(yè)：①大量使用人工的作業(yè)；②使用危險工種的作業(yè)；③面臨惡劣自然條件的作業(yè)；④需要頻繁人工操作的作業(yè)；⑤可能影響周邊安全的作業(yè)。而對于設(shè)計階段無法預計的風險，如施工階段因疏于管理而產(chǎn)生的風險、不可抗力導致的安全風險等，設(shè)計人則可不必過分關(guān)注。

3）對策分析針對風險源識別出的設(shè)計子項的風險，設(shè)計人應(yīng)利用其所擁有的知識、技能和資源審慎地評估其影響程度和應(yīng)對策略，而多方參與也是此過程取得良好效果的關(guān)鍵。對于評價為后續(xù)階段可消除或者可減弱至可接受程度的安全風險，設(shè)計人可保持原方案。而對于因項目條件限制、無法顯著減輕安全風險的方案，則應(yīng)考慮安全風險較小的替代方案。

4）方案比選與決策與一般方案比選類似，設(shè)計人必須將各方案對應(yīng)的安全風險作為比較項并給予其合適的權(quán)重，以便獲得綜合比較下更優(yōu)的結(jié)果。

4水運工程項目中的安全設(shè)計

4.1需要考慮的典型風險源

水運工程因其所面臨臨海、臨江的自然條件而比一般土建工程具有更多的風險源。在水運工程設(shè)計中，盡可能全面的考慮風險源對于安全設(shè)計尤為重要。

4.2水運工程安全設(shè)計應(yīng)用實例

將識別的風險源按前文所述應(yīng)用于設(shè)計流程，即可開展針對水運工程的安全設(shè)計。在此列出幾個實際設(shè)計項目中的安全設(shè)計案例供參考。

4.2.1調(diào)整勘察方式以降低鉆探安全風險

西非某海港擴建工程擬延長原有防波堤。原參考數(shù)據(jù)顯示該區(qū)域可能存在下臥巖層，因此設(shè)計人的初步技術(shù)要求是通過間距較密的鉆孔來研究擬探明的地質(zhì)。但隨后水文資料顯示該海域常年受到長周期涌浪的侵襲，而航道外段及防波堤外延段均屬開敞海域，且經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)該國及周邊國家都無大型頂升平臺可用，因此勘察人員將不得不使用小型鉆探船甚至浮排實施這些外海鉆孔，這將帶來勘察人員的安全風險。因此設(shè)計人經(jīng)過評估后，改為了在原防波堤掩護水域鉆較少的孔、并擇時開展物探，從而在獲得相近資料的情況下顯著降低了勘察作業(yè)的安全風險。

4.2.2優(yōu)化設(shè)計方案以減少陸路交通、海上施工人員和潛水員的使用

西歐某沿海城市擬在差近岸海域（最大潮差約10m）建設(shè)較長的砂芯深水防波堤。由于當?shù)丨h(huán)保的要求，該防波堤只能使用塊石護面，因此需要開采和運輸大量的石料。對于防波堤堤心，由于石料價格昂貴，因此設(shè)計方的初版設(shè)計方案采用了充填大砂袋的方案。該方案最大限度地利用了項目范圍內(nèi)出產(chǎn)的疏浚砂、減少了石料的用量。但該方案每條砂袋的鋪設(shè)都需要大量的人員處于海上環(huán)境中進行縫口和定位等作業(yè)，加之當?shù)貙儆诓畎肴粘焙Ｓ?，這種方案大大增加了砂袋施工人員出現(xiàn)安全風險的幾率。因此在經(jīng)過方案對比后，設(shè)計方最終選擇了小塊石圍埝的方案。對于小塊石圍埝方案中常年水下的部分，設(shè)計方從降低整體費用的考慮最初提出了采用多梯級設(shè)計的方案。但經(jīng)過與施工方的討論，發(fā)現(xiàn)較多的梯級將增加大量水下施工和驗收的工序，而這些工序只能使用潛水員完成。為了避免大量使用潛水員這一高危險工種，設(shè)計方最終選用了較大斷面的梯形塊石圍埝來使得斷面可以通過駁船水拋以一次出水。盡管該方案需要較多的石料，但無疑顯著降低了水下施工的強度和工作量。

5結(jié)語