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黨支部書記
各位領(lǐng)導、父老鄉(xiāng)親:
大家上午好!
今天我們齊聚一堂,在這里開展“鄉(xiāng)村光榮榜”“星級文明戶”表彰活動暨扶貧扶志宣講活動。主要是以咱們xxx新村部喬遷落成為契機,對全村評選出的孝老愛親、文明守禮、脫貧光榮戶等先進模范進行表彰,宣傳先進典型,弘揚正能量,在咱們黃龍寺全村上下形成一種健康向上的良好風尚,廣泛動員社會力量,參與到脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中來。
首先,由我代表村支兩委,在此跟大家簡單介紹一下我們的xxx村。咱們xxx村地處xxx鎮(zhèn)西部深山區(qū),以“寺”為名,是遠近聞名的百年集鎮(zhèn)。全村面積36平方公里,共轄有11個村民組,74個自然村,514戶,總?cè)丝?160人,常住人口近1500人,多以本村戶籍、周邊鄰村和湖北戶籍為主。xxx資源稟賦優(yōu)越,生態(tài)宜人,盛產(chǎn)茶葉、茶油、香菇、木耳和中藥材等經(jīng)濟作物,每逢農(nóng)歷雙日為集,商貿(mào)往來不息,逢集上市人數(shù)近千人,一片繁榮景象。
近年來,在xxx鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)直各相關(guān)部門的關(guān)心和幫助下,在歷屆村干部和廣大群眾的共同努力下,咱們xxx先后修建1處700㎡左右的文化廣場;建成了700㎡的新村部;解決19戶五保戶的集中住房;硬化了近20公里的水泥路面,有效解解決了全村11個村民組的戶戶通工程;引入資金300萬元,新建幼兒園1處,同時對村中心校進行改造;順利完成了本村的十四五村莊規(guī)劃,計劃打造黃龍寺紅色旅游小鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)旅游登山步道,為我村未來經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ);下一步隨著鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們村計劃發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),選取倒石橋組建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地,打造草莓采摘園,帶動咱們?nèi)宕迕裰\發(fā)展、創(chuàng)收入。
鞏固脫貧攻堅成效,承接鄉(xiāng)村振興發(fā)展,按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅覀兘裉煲碚眠@些模范人,他們都是我們身邊正能量的傳遞者,是我們培育文明鄉(xiāng)風,助力脫貧攻堅,決勝全面建成小康社會的示范榜樣和中堅力量。
在此,我衷心期望咱們xxx村全體黨員干部群眾的品德更高尚,精神更充盈,人格更完善,生活更美好。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,積極倡導科學、文明、健康的生活方式,大力弘揚“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)”為主要內(nèi)容的家庭美德,不斷豐富群眾性精神文明建設(shè)新內(nèi)涵,拓展新領(lǐng)域、增設(shè)新載體、注入新活力、創(chuàng)造新特色,促進農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度的不斷提高。
二、活動的內(nèi)容和步驟
“十星文明戶”和“三村”評選活動共分三個分階段。
第一階段為宣傳發(fā)動階段(年9月1日-9月10日)。充分利用各種有效陣地,采用多種形式,將評比活動的目的意義、內(nèi)容和評比方法下發(fā)到村民小組、每家每戶,做到家喻戶曉、人人皆知,充分調(diào)動廣大群眾的爭創(chuàng)積極性。
第二階段為評選階段(年9月11日-9月27日)。星級文明戶的評比分自評、推薦、驗收、命名四個步驟:一是各農(nóng)戶對照星級文明戶評比條件自評。二是各村民小組初評,提出各農(nóng)戶得星的建議名單推薦給村民委員會;三是各村民委員會組織有關(guān)人員對本村星級文明戶進行驗收,并把驗收結(jié)果報鎮(zhèn)黨委、政府,由鎮(zhèn)黨委、政府審查后,報縣新村辦。四是縣文明辦、縣新村辦、縣婦聯(lián)命名,頒發(fā)星級文明戶牌子?!叭濉保ㄎ拿鞔?、致富村、和諧村)評比與十星級文明戶評比同時展開,采取基層推薦和群眾自評公議的辦法,嚴格按照群眾自我認定、村民小組合議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、向社會公示、縣文明辦、縣新村辦縣婦聯(lián)審核命名的程序進行。
第三階段為總結(jié)表彰階段(年9月28日-9月30日)。全縣將對此次評選活動中涌現(xiàn)出來的“十星文明戶”標兵和“三村”標兵進行命名,在扶持發(fā)展、企業(yè)招工、農(nóng)資農(nóng)貸分配、項目承包等方面,給予優(yōu)先照顧。
三、評選條件
各村推薦的“三村、十星”標兵要嚴格按照“十星、三村”條件衡量,好中選優(yōu),事跡感人,群眾信服。
(一)十星級文明戶條件
守法星:能自覺學法,接受法制教育,懂法守法,法制觀念強,擁護政府方針、政策,家庭成員無違反治安處罰條例等現(xiàn)象;
計生星:實行計劃生育,樹立新型生育、婚姻理念;
團結(jié)星:鄰里團結(jié),以助人為榮;
和睦星:家人相處融洽友愛,不爭吵;
新風星:不搞封建迷信活動,婚喪嫁娶不大操大辦,認干親,不講家族門分,鄰里和睦相處,有事相幫,遇利相讓;
環(huán)衛(wèi)星:講究衛(wèi)生,倡導美化,能自覺參與“三清”工作;
致富星:勤勞致富、科學致富、守法致富;
尊老愛幼星:尊老、敬老,公、婆、媳關(guān)系融洽,嚴格要求子女,但不苛刻、不冷酷;既注意養(yǎng)子,又注意教子;
恩愛星:夫妻和睦,互敬互愛;
公益星:不損人利已、不損公肥私,熱心公益,把集體利益放在首位。
(二)文明村、致富村、和諧村條件
文明村:基層組織健全;思想政治教育落實;經(jīng)濟發(fā)展快;社會治安秩序良好;村風、民風好;重視科普和文化教育;衛(wèi)生保健、計劃生育好;村容村貌整潔;文明農(nóng)戶多。
致富村:基層組織健全;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和富民產(chǎn)業(yè)有一定的基礎(chǔ),有“一村一品”的發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)民專業(yè)合作社,有5名以上特色種養(yǎng)業(yè)大戶及“致富工程示范戶”,農(nóng)民收入增幅高于全縣整體水平30%;能依靠科技興村,積極實施科技致富工程項目,并充分發(fā)揮示范點作用,推廣示范戶經(jīng)驗,產(chǎn)生了較好的效果。
和諧村:村兩委班子團結(jié),戰(zhàn)斗力強,有凝聚力,有號召力,群眾基礎(chǔ)好,村兩委有活動陣地。農(nóng)村社區(qū)建有文體活動室、休閑場所、宣傳櫥窗、文化活動隊伍、能組織較大規(guī)模的文體活動;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和富民產(chǎn)業(yè)有一定的基礎(chǔ),社會治安穩(wěn)定,無群眾械斗現(xiàn)象。
四、活動要求
1、統(tǒng)一思想,形成共識。開展“三村、十星”評選活動是新時期加強精神文明建設(shè)的需要,是貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》和推進新農(nóng)村建設(shè)的動力。各地、各部門要把它作為促進家風、民風、社會風氣根本好轉(zhuǎn)的有效手段,通過宣傳教育、評比掛牌、典型宣傳等多種方式,積極推進社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè),營造加快發(fā)展、爭先發(fā)展的良好氛圍。
一、參選范圍
所有界集鎮(zhèn)常住居民,踐行公民基本道德規(guī)范、具有感人道德事跡、群眾贊譽、社會形象好的個人均可參選。
二、評選類型
分為星級文明戶、身邊好人、好婆媳、好兒女、好夫妻、好鄰居、好少年等七種類型。
三、評選標準
星級文明戶:愛黨、愛祖國、愛社會主義、愛集體、愛人民;積極支持村(居)工作,不無理取鬧,不無理上訪;模范遵紀守法,帶頭抵制非法組織和活動,不沾染黃賭毒,參與健康文明的文娛活動;助人為樂,造福村里,有奉獻精神;民主持家,事興家和,鄰里團結(jié),互幫互助,互諒互讓,人際關(guān)系和諧融洽。
身邊好人:助人為樂,造福鄉(xiāng)里,有無私奉獻精神,扶危濟困,經(jīng)常為群眾辦好事,為鄰里鄉(xiāng)親義務(wù)幫忙,事跡感人;積極完成村組“一事一議”等任務(wù),自覺愛護公有設(shè)施,保護集體財產(chǎn)。
好婆媳:婆媳之間關(guān)系融洽,主動為對方分憂解難、分擔家務(wù)、愛護晚輩、教子有方、群眾口碑好,能勤勞致富、勤儉持家,科學教育子女,家居內(nèi)外整潔衛(wèi)生,生活方式文明健康。
好兒女:尊重孝敬父母,自覺履行贍養(yǎng)義務(wù),注重感情交流與精神慰藉,家庭和睦溫馨,孝老事跡感人、影響廣泛,有良好的社會聲譽;遵紀守法,能做到家庭、工作、子女的統(tǒng)籌兼顧,正確處理家庭矛盾,承擔家庭重任,勤勞治家,得到長輩與晚輩的認可,成為家庭成員的好榜樣。
好夫妻:夫妻關(guān)系和睦、相敬如賓,尊重孝敬父母,體諒老人困難,在情感與生活上體貼關(guān)懷老人,事跡突出。模范遵守國家法律法規(guī),教育、支持家庭成員勤奮學習,勤勞致富,崇尚科學,尊重知識。熱愛生活,勤儉持家,講究衛(wèi)生,愛護環(huán)境。
好鄰居:熱愛祖國、遵紀守法、關(guān)心集體、弘揚正氣,思想品德好;鄰里和諧、守望互助、熱心公益、樂于奉獻,模范帶頭好;崇尚科學、破除陋俗、保護環(huán)境、講究衛(wèi)生,文明習慣好;民主平等、誠實誠信、家庭和睦、寬厚淳樸,熱情待人好。
好少年:熱愛祖國,熱愛科學,熱愛勞動,具有誠實守信、勤儉節(jié)約、不驕不躁的美德,孝敬長輩,遵守社會公德;勤思考、勤實踐,具有強烈的求知欲和上進心,學習勤奮,成績優(yōu)異;講文明、懂禮貌、團結(jié)同學,具有良好的衛(wèi)生習慣和堅強的意志,是同齡人的榜樣;興趣廣泛、學有所長,在科技發(fā)明、體育、藝術(shù)等方面得到較好發(fā)展,近五年獲得過縣級以上獎勵者優(yōu)先考慮;。
四、評選要求
星級文明戶數(shù)量原則上控制在村居總戶數(shù)的1%,身邊好人、好婆媳、好兒女、好夫妻、好鄰居、好少年各村(居)見附件1,其中好少年為7-17歲少年,界集小學、界集中學參與好少年評選。每個文明戶撰寫事跡材料(500字在左右),提供2寸標準照片及生活照片(有電子版)。
五、評選程序
創(chuàng)建評選活動,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由文廣中心具體指導,各村(居)具體組織實施。
1、制定下發(fā)活動方案。各村(居)召開動員會議,部署開展群眾性推薦評選活動,充分利用三務(wù)公開欄、廣播等陣地和手段,廣泛宣傳這次評選活動的重要意義、目的要求、標準條件和方法步驟,發(fā)動廣大干部群眾積極參與,營造濃厚社會輿論氛圍。
2、組織大規(guī)模“海選”。各村(居)要廣泛組織開展“文明戶”推薦活動,“海選”范圍原則上要覆蓋所有村民小組,通過召開各類道德評議會、民主推介會、點評會,采取書面推薦、口頭推薦等形式,積極發(fā)動廣大群眾發(fā)現(xiàn)推舉身邊好人好事、身邊好人身上的感人事跡。
修水縣在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中按照步驟要同步跟進,內(nèi)容要主動融入,方法要積極靈活,效果要明顯好轉(zhuǎn)的總體要求,采取“五個融入”措施,將人口與計劃生育自覺融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)中去,使人口計生工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)獲得了新的生機。
一是組織機構(gòu)的融入。在村落、社區(qū)理事會成員中明確一位理事會會員擔任本自然村人口與計劃生育宣傳服務(wù)員,具體負責本自然村人口與計劃生育日常工作。
二是工作職責的融入。明確自然村理事會人口與計劃生育工作職責,把生育文明行為納入村規(guī)民約之中,轉(zhuǎn)變村民生育理念,讓村民自己規(guī)范自己的生育行為;將“關(guān)愛女孩行動”和“婚育新風進萬家”等活動納入村民自治的監(jiān)督機制之中,讓村民自己監(jiān)督自己。
三是宣傳教育的融入。
1、建立人口與計劃生育宣傳教育陣地,每個村落、社區(qū)群眾活動中心要有“建設(shè)社會主義新農(nóng)村,爭創(chuàng)五星生育文明戶”活動內(nèi)容,圖書室要有計生方面書籍50本以上。
2、清除內(nèi)容不規(guī)范、不溫馨的手寫村語、口號,每個自然村要噴繪1—2條高規(guī)格的、規(guī)范溫馨、入心入腦的人口與計劃生育宣傳標語。
3、堅持“大聯(lián)合、大宣傳、出精品”的方針,提高宣傳品進村入戶率,提高育齡群眾計劃生育政策知曉率。每農(nóng)戶要有2種以上計劃生育宣傳品。
4、在村落、社區(qū)醒目處、人口聚集地建一塊大型宣傳牌。有條件的地方可建立一個生育文化宣傳長廊。內(nèi)容要貼近群眾、貼近生活、豐富多采,具有時代特征。
5、在群眾公共活動場所有張貼《人口之窗》宣傳墻或計劃生育展板。
6、村務(wù)公開欄要有計劃生育方面內(nèi)容。
四是制度措施的融入。實行人口與計劃生育合同制管理,兌現(xiàn)計劃生育各項優(yōu)先優(yōu)惠政策,免費為一女、二女結(jié)扎戶建沼氣池,為領(lǐng)證0—6周歲獨生子女100%辦理平安保險。把對計生戶的幫扶工作與扶貧開發(fā)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等結(jié)合起來,拓寬計劃生育家庭的就業(yè)門路,幫助計劃生育家庭解決生產(chǎn)發(fā)展中的資金、項目、技術(shù)和銷售等方面的困難,不斷增強計生家庭發(fā)展生產(chǎn)的能力。
戶縣作為陜西省文明委在全省農(nóng)村開展的“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)活動中,被省文明辦確定為2015年西安市惟一的重點示范縣,以創(chuàng)建全國縣級文明城市為支撐,以經(jīng)過充分調(diào)研并制定形成的建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”活動的實施方案為抓手,凝心做好社會主義核心價值觀進農(nóng)村工作,聚力實現(xiàn)了“四個突出”、全力優(yōu)化“四個創(chuàng)新”,“全面覆蓋三個硬件”,為建設(shè)“環(huán)境美、風尚美、人文美、創(chuàng)業(yè)美”的社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造了良好的條件氛圍和時代風尚。
在“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)中,戶縣人用智慧為筆,勤勞為墨,創(chuàng)新為顏料,在沸騰的土地上畫出了一幅幅美麗鄉(xiāng)村的多彩畫卷,而這無疑根植于戶縣人著力培育核心價值,深入踐行文明風尚,傾力打造美麗鄉(xiāng)村的執(zhí)著信念。雖是階段性成果,但這對西部陜西縣域文明風尚的探索發(fā)揮了重要的引領(lǐng)示范作用,總結(jié)依然有其必要性。
構(gòu)建載體,前驅(qū)后效精布局
中央向來高度重視農(nóng)村工作,去年,省文明委將提升農(nóng)村精神文明建設(shè)作為2015年的重點工作之一,省上又召開全省文明辦主任會議,要求各區(qū)縣對此項工作周密部署,精心組織,提出以“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)為載體,圍繞“十個一”(有鄉(xiāng)村文明一條街,有一個農(nóng)家書屋或文化活動室,有一個廣播室,有一個文化活動廣場,有一個宣傳文化欄或善行義舉榜,每年評選一批十星級文明戶,每年評選表彰一批好公婆、好兒媳、好兒女、好家庭,有一支鄉(xiāng)賢文化骨干隊伍,有一整套鄉(xiāng)規(guī)民約制度,有一個宣傳文化大講堂)的建設(shè)目標,抓好民風建設(shè),結(jié)合村規(guī)民約、五好家庭、星級文明戶等傳統(tǒng)工作,推動核心價值觀進農(nóng)村。全省共確定10個重點示范縣,戶縣成為10個重點示范縣之一,也是西安市惟一被確定的縣,這既是對該縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的肯定,也使該縣對自我超越提出了更高的要求。面對新的挑戰(zhàn),戶縣文明委認真討論、研究,結(jié)合該縣實際,制定并印發(fā)了建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”活動的實施方案,明晰了以創(chuàng)建全國縣級文明城市為抓手,著力推進社會主義核心價值觀花開農(nóng)村的工作思路;經(jīng)過半年多的工作,逐步實現(xiàn)了“四個突出”典型示范、“四個創(chuàng)新”優(yōu)化機制、“三個文化彰顯文明”,為建設(shè)“環(huán)境美、風尚美、人文美、創(chuàng)業(yè)美”的社會主義“四美新農(nóng)村”營造了良好的底蘊支撐和良好氛圍。
“四個突出”,典型示范促引領(lǐng)
突出幸福農(nóng)家“十星級文明戶”評選表彰。在全縣各鎮(zhèn)村開展“幸福農(nóng)家”十星級文明戶評選和表彰活動。各村評選出不超過總戶數(shù)10%的十星級文明戶,由縣、鎮(zhèn)兩級給予獎勵。去年以來,對評選出的10個重點村和162戶十星級文明戶給予了每村、每戶5000元和500元的獎勵。突出鄉(xiāng)規(guī)民約評議會和鄉(xiāng)賢文化骨干隊伍建設(shè)。在全縣518個行政村成立了鄉(xiāng)規(guī)民約評議會,將核心價值觀內(nèi)容融入到鄉(xiāng)規(guī)民約和評議會內(nèi)容之中,扎實做好核心價值觀宣傳和踐行工作,同時,充分發(fā)揮“五老”的鄉(xiāng)賢文化骨干作用,培育村子的年輕村民,傳承和發(fā)揚民間傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,活躍農(nóng)村文化生活。突出農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治效果。實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治精細化管理。截至去年年底,全縣518個行政村,建成環(huán)境衛(wèi)生一類村349個,占全縣行政村的70%,示范村達到102個。全縣84.5%的村莊已完成美化綠化任務(wù),村莊綠化率達到45%,縣鄉(xiāng)道路綠化率達到100%,99%的村莊達到亮化建設(shè)標準,村莊主干道硬化率達到99%,縣鄉(xiāng)道路硬化率達到100%,農(nóng)村無害化廁所達到農(nóng)戶總數(shù)的66%以上。突出農(nóng)村片區(qū)化中心社區(qū)建設(shè)。該縣積極開展片區(qū)化中心社區(qū)建設(shè),大力推廣“十二進社區(qū)”工作,即醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、培優(yōu)學員、金融服務(wù)、放心食品等公共服務(wù)進入農(nóng)村社區(qū),進一步延伸了服務(wù)觸角。截至去年年底,已建成農(nóng)村片區(qū)化中心社區(qū)22個,各類便民服務(wù)事項已經(jīng)全面展開,社區(qū)群眾生產(chǎn)生活更加方便舒適。
“四個創(chuàng)新”,機制優(yōu)化建長效
創(chuàng)新農(nóng)村鄉(xiāng)賢及優(yōu)秀人才培育機制。實施農(nóng)村青年“培優(yōu)工程”,公開選拔培訓2855名農(nóng)村優(yōu)秀青年,通過黨校集中授課、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位實踐、村上掛職鍛煉三個階段,進行為期兩年的培養(yǎng),吸引、挖掘、培養(yǎng)農(nóng)村能人,建立農(nóng)村后備干部人才梯隊。一大批農(nóng)村優(yōu)秀青年迅速成長為黨和政府管理社會最基層的生力軍、決策部署的有力執(zhí)行者和帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。同時,充分發(fā)揮“五老”的鄉(xiāng)賢文化骨干作用,培育村子的年輕村民,傳承和發(fā)揚民間傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,活躍農(nóng)村文化生活。創(chuàng)新農(nóng)村文明一條街表現(xiàn)形式。戶縣的農(nóng)民畫公益廣告共有200余幅被中央文明辦作為通稿在全國推廣。按照關(guān)于加強社會主義核心價值觀的相關(guān)要求,結(jié)合戶縣各村實際,精選突出社會主義核心價值觀宣傳內(nèi)容的農(nóng)民畫,在全縣村鎮(zhèn)推行新壁畫運動,打造農(nóng)民畫公益廣告一條街,讓群眾在潛移默化中改變觀念,弘揚真善美、貶斥假惡丑,引導群眾用文明行為培育知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧良好風尚。創(chuàng)新文明引導載體,開展文明鄉(xiāng)風巡演活動。聯(lián)合縣文聯(lián)、文化館創(chuàng)作以文明鄉(xiāng)風為主題的快板、相聲等群眾喜聞樂見的節(jié)目,穿插道德模范和身邊好人宣講,倡導文明新風尚,去年共在各鎮(zhèn)村開展巡演10余場。創(chuàng)新設(shè)立200萬專項獎勵基金助力好人風尚引領(lǐng)。戶縣出臺了《戶縣精神文明建設(shè)獎勵基金使用辦法》《戶縣道德模范評選辦法》《戶縣優(yōu)秀志愿服務(wù)組織和優(yōu)秀志愿者評選辦法》等相關(guān)文件,縣財政每年拿出200萬元,對精神文明建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進集體、個人以及評選出的道德模范、五好文明家庭、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等進行重獎。樹立好人好報的價值導向,引導人們向模范看齊,作核心價值觀的踐行者。
文明彰顯,“三個硬件全覆蓋”
(二)營造脫貧攻堅氛圍。充分利用村宣傳欄及公告欄,廣泛宣傳脫貧攻堅知識,在村主要道路、交通路口、顯著位置張貼懸掛噴繪、標語橫幅30余幅,在所有農(nóng)戶門前張貼脫貧攻堅明白卡、發(fā)放扶貧掛歷與扶貧政策讀本等,以貼近群眾、易于接受的方式廣泛宣傳扶貧政策,調(diào)動了全村干部群眾參與精準扶貧的熱情。
(三)精準識別規(guī)范檔卡。全體幫扶隊員入戶普查,對全村農(nóng)戶不折不扣走訪調(diào)查一遍,入戶率達到100%。在掌握第一手資料的前提下,運用“四議兩公開”的工作法,對貧困戶實現(xiàn)了精準識別、精準退出。各幫扶責任人根據(jù)貧困戶各項信息,認真填寫檔卡,達到了表格無漏項、信息無錯誤、數(shù)字無差錯的標準。
(四)狠抓扶貧政策落實。對鄉(xiāng)黨委、政府安排落實的免費職業(yè)技能培訓、教育助學補貼、醫(yī)療扶貧、危房改造、六改一增等各項國家惠民政策,我們多措并舉確保落實到位。2017年,我村建成了村室和文化廣場;2018年修建村內(nèi)主干道2.01公里;全村完成電網(wǎng)改造并安裝了平安燈;接通了自來水、互聯(lián)網(wǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施;并按照林業(yè)生態(tài)村規(guī)劃標準,對村內(nèi)道路進行綠化、坑塘進行改造。電力補貼、參合補貼、低保金、合作分紅、光伏發(fā)電、務(wù)工經(jīng)商補助等各項惠農(nóng)資金做到了及時發(fā)放。
考察團分別參觀了__縣__片區(qū)、__片區(qū)、__片區(qū)、__茶業(yè)集團以及__縣__片區(qū)、__鎮(zhèn)等地方,每到一處,考察團聽取了各參觀點精準扶貧工作情況介紹、查看扶貧實施作戰(zhàn)圖及建檔立卡貧困戶信息臺賬、了解精準扶貧工作具體實施步驟。兩縣在生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。
__、__兩縣堅持把綠色發(fā)展作為精準扶貧、拔除窮根的根本出路,以“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的”的三維綱要為統(tǒng)領(lǐng),堅持外修生態(tài)塑形、內(nèi)修人文鑄魂的理念,創(chuàng)造性地提出并實施整縣推進、金融扶貧等舉措,整合資源,全面發(fā)力,展開扶貧攻堅的強大攻勢,取得顯著成效。
__、__兩縣,在精準扶貧上,始終堅持兩手抓,一手抓扶業(yè),一手抓扶志,__縣以“__好人”、“最美家庭”、“美德少年”等系列評選,讓一批道德楷模、身邊好人的故事登上鄉(xiāng)村文化墻、走進廣播電視,使之成為__的“草根明星”、百姓學習的“標桿”。__縣是十星級文明戶創(chuàng)建的發(fā)源地,通過開展十星級文明戶評選,__村由腰纏萬貫的精神乞丐村變成全國文明村,家規(guī)家訓與村規(guī)民約有機結(jié)合,新的中華傳統(tǒng)美德二十四孝在村部隨處可見,強大的宣傳氛圍,使全縣百姓的“精、氣、神”在耳濡目染中發(fā)生潛移默化、潤物無聲的神奇“裂變”,使“存好心、做好事、當好人、有好報”蔚然成風。在這里,核心價值觀與家規(guī)家訓融為一體,親切而自然地走進千家萬戶,孕育良好民風。
在精準扶貧中,__、__兩縣圍繞生態(tài)好、環(huán)境美、農(nóng)民富的目標,始終堅持綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧的理念,堅持產(chǎn)業(yè)扶貧與生態(tài)建設(shè)并重,在保護生態(tài)中發(fā)展產(chǎn)業(yè),在培植產(chǎn)業(yè)中發(fā)展生態(tài),不以犧牲生態(tài)為代價發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與扶貧開發(fā)的雙贏。
舉全縣之力,招引外援,全力爭取鄉(xiāng)土能人回歸故里,以茶葉、核桃、藥材、魔芋、養(yǎng)殖為主導產(chǎn)業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中,蔣家堰鎮(zhèn)__片區(qū)的敖勇按照“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,投入3900萬元,注冊成立____藥谷晨康藥業(yè)有限公司,__創(chuàng)建__錦源綠化造林公司,采取“公司+農(nóng)戶+基地”模式,流轉(zhuǎn)土地6700畝,投入3500萬元,發(fā)展紅豆杉、美國紅火箭等珍稀苗木63萬株。土地流轉(zhuǎn)后,“五個一點”的收入有效促進了貧困戶脫貧,即身富力強的農(nóng)戶外出打工收入一點、土地流轉(zhuǎn)以每畝700元的標準收一點、自留土上產(chǎn)一點、每年在合作社掙一點(公司每年向流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶提供50個勞動日,按照每天100元工資計算,每戶農(nóng)戶每年至少可以掙到5000多元勞務(wù)工資)、合作社紅利分紅分一點。
同時在發(fā)展家庭式種養(yǎng)殖方面推出以獎代補、直補農(nóng)戶的相關(guān)政策,比如:養(yǎng)牛3頭以上,每頭補助300元,養(yǎng)豬按實際出欄數(shù),每頭補助100元,發(fā)展一家農(nóng)家樂補助2000元,發(fā)展一家商店補助1000元等補助措施,有效帶動貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工等其他產(chǎn)業(yè)。
2014年以來,針對銀行“不敢貸”和貧困戶“貸不到”、“貸不起”、“還不了”的突出瓶頸問題,__縣出臺了《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》、《關(guān)于創(chuàng)新金融扶貧工作機制的意見》、《__縣郵儲政銀“互惠貸”、“助農(nóng)貸”、“扶貧貸”貸款業(yè)務(wù)實施辦法》等系列政策文件,放大了扶貧資金,緩解了扶貧投入壓力。2014年,__縣政府安排2000萬元,整合其他擔保資金1億元作為扶貧貸款風險基金,整合貼息資金1500萬元(其中扶貧資金810萬元),吸納郵儲銀行、農(nóng)商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行4家銀行,按貧困農(nóng)戶1:5、企業(yè)1:10的倍數(shù)發(fā)放扶貧貸、助農(nóng)貸、互惠貸、助保貸、綠滿園、富路通、小額農(nóng)貸、農(nóng)戶小額貸、致富牽手貸等9個品種的金融扶貧貸款。
為確保扶貧資金的規(guī)范運行,__縣根據(jù)脫貧帶動和輻射作用的大小,設(shè)定了貸款額度、貼息年限標準。對貧困戶扶貧貸款額度每戶不超過10萬元,扶貧貼息年限為3年,第一年全額貼息,第二年貼息90%,第三年貼息80%;對產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社,扶貧貸款額度不超過50萬元,扶貧貼息年限為2年,每年貼息50%,其中,對帶動貧困戶占比達到50%或年帶動貧困戶脫貧達到10戶以上的給予全額貼息;對縣域龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶扶貧貸款額度不超過500萬元,扶貧貼息年限為1年,貼息50%;金融扶貧創(chuàng)新資金主要投向全縣各類發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、大戶及龍頭企業(yè)??h扶貧辦、縣郵儲銀行對申請扶貧貸、助農(nóng)貸的農(nóng)戶,逐戶調(diào)查,指導幫助他們制定發(fā)展計劃,解決技術(shù)、市場等方面的困難和問題,確保貸款用得好、能歸還、有效益。
統(tǒng)籌扶貧、發(fā)改、移民、國土、住建、殘聯(lián)、林業(yè)、
環(huán)保等相關(guān)部門搬遷項目資金,堅持“三為主” (集中安置、進城鎮(zhèn)安置、進中心村安置為主)和“四靠近” (靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)、靠近景區(qū)),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一補助標準、統(tǒng)一建房試樣,采取村級修建集體宿舍安置貧困戶或農(nóng)戶自建給補助等靈活多樣的安置方式,連片推進生態(tài)扶貧搬遷和消危、舊房改造,從而改善搬遷戶的生產(chǎn)生活條件。__無論從地理位置、資源環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟實力和貧困層度與__、__兩縣相比,都有著絕對的優(yōu)勢,我們理應(yīng)對精準扶貧工作期待高、信心更足,結(jié)全我縣當前實際,提出如下建議:
當前部分干部職工仍把精準扶貧工作等同于以往的“三萬”工作,滿足于發(fā)個文、聯(lián)個村、包個戶、給點錢、走走看看,噓寒問暖。還有部分群眾爭著要當貧困戶,等著上級領(lǐng)導送來慰問金和物資,這種“等人授魚,等米下鍋”的思想,嚴重制約了扶貧政策的實施。我們應(yīng)學習兩縣把精神文明創(chuàng)建與精準扶貧有機結(jié)合的扶貧理念,干部精準幫扶、群眾受惠感恩,將干部群眾的扶貧工作思路回歸正確導向,扶貧先扶志。要強化駐村幫扶責任,加強宣傳力度,營造扶貧氛圍,做到扶貧扶誰、怎么扶、扶到什么程度,家喻戶曉,人人皆知。
今年以來,郯城縣花園鄉(xiāng)以提高農(nóng)民素質(zhì)、提升農(nóng)村文明程度為目標,積極倡導健康時尚的文明鄉(xiāng)風,通過包村干部、村紅白理事會、鄉(xiāng)移風易俗巡查組齊抓共管、共同發(fā)力,深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,促進社會風氣好轉(zhuǎn),農(nóng)村精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢。
一、強化宣傳力度。各村村廣播、村級微信群每天宣傳文明村鎮(zhèn)建設(shè),提高知曉率。將文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建內(nèi)容錄制成群眾通俗易懂的微視頻、微電影,引導老百姓積極參與、樂享其中。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展好媳婦、好婆婆和星級文明戶、文明家庭評選活動,廣泛進行報道宣傳,積極營造出文明向善、見賢思齊的良好氛圍。
二、完善工作措施。制定機關(guān)干部包村,村干部包片,黨員包戶工作方案,分管領(lǐng)導每天到村進行督導檢查。充分發(fā)揮包村干部和紅白理事作用,采取分片入戶培訓,針對群眾不滿意的內(nèi)容及時給予解釋,把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建政策說明白、講透徹,將“講文明、樹新風”精神傳達到村內(nèi)各個角落,傳遞到每一位老百姓的心頭。
三、創(chuàng)新活動載體。發(fā)揮好莊戶劇團作用,以農(nóng)民群眾喜聞樂見的戲曲、小品、三句半等文藝作品形式展示封建迷信的危害性,通過百姓大舞臺在各社區(qū)、村巡回演出,不斷豐富群眾業(yè)余文化生活。
四、加大考核獎懲力度。對根據(jù)上級滿意度調(diào)查結(jié)果反饋,對社區(qū)書記、包村干部、村主要負責人重獎重罰。不定時對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、紅白事操辦情況開展巡查工作,對巡查結(jié)果列入月考核和年終對社區(qū)、村科學發(fā)展觀考核,切實將文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建各項工作落到實處。
為進一步鞏固安全文明村創(chuàng)建成果,健全綜合治理基層基礎(chǔ)組織,并充分發(fā)揮作用,將創(chuàng)建安全文明村(單位)活動不斷引向深入,使兩個文明建設(shè)取得新的成果;人民群眾安居樂業(yè)。保證經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,其它各項事業(yè)順利進行。
塔秀鄉(xiāng)自一九九七年開展創(chuàng)建安全文明活動以來,始終堅持以局部的小穩(wěn)定帶動全鄉(xiāng)社會治安的大穩(wěn)定,充分發(fā)揮基層組織和全鄉(xiāng)各族群眾對創(chuàng)建、鞏固安全文明活動的主動性、積極性、創(chuàng)造性,使小范圍的安全文明推動整個社會的治安好轉(zhuǎn)。在創(chuàng)建、鞏固安全文明活動工作中,同時注意了理順關(guān)系,相互促進,將創(chuàng)建、鞏固工作與其他各項社會事務(wù)很好地銜接起來,以安全文明活動為載體落實綜合治理各項措施。
一、健全機構(gòu),落實領(lǐng)導責任制及目標管理責任制。
長期開展安全文明活動是保一方平安的有效措施,不能以掛牌命名為工作的結(jié)束,應(yīng)以它為此項工作的啟動點;在鄉(xiāng)綜治辦的協(xié)助下,配套成立了綜合治理組織,將鞏固安全文明活動作為村里的一項日常工作列入重要議事日程,做到年初有安排,年中有檢查,年底有總結(jié)、自評,村主管領(lǐng)導親自抓安全文明活動,努力消除不穩(wěn)定因素,對重點要害部位的治安防范都自己督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,保證開展安全文明活動的長期性、有效性。鄉(xiāng)綜治領(lǐng)導小組與創(chuàng)安鞏固村簽訂目標管理責任狀,明確創(chuàng)建職責,確定達標目的,加大經(jīng)常性督促檢查力度,把達標村的鞏固工作做為安全檢查的重點來抓落實,進一步推動防范措施的落實。
二、搞好安全文明活動與精神文明建設(shè)的銜接文秘站版權(quán)所有
安全文明活動與精神文明建設(shè)有著極其密切的關(guān)系。安全是文明的保障,文明中包含著安全,二者的結(jié)合,有利于推動基層安全文明活動的深入,有利于社會治安綜合治理標本兼治的目的。各村(單位)要把安全文明的活動與精神文明建設(shè)融為一體。增強群眾的安全文明意識;開展經(jīng)常性的宣傳教育,完成年度普法依法治理任務(wù)。加強對公民的社會公德、思想道德、民族團結(jié)教育以及科學文化知識和做文明公民教育,保證社會風氣好轉(zhuǎn),無賭博、封建迷信等活動,無非法宗教活動,無群體鬧事等重大事件;大力開展“十星級文明戶”的評選活動,十星級文明戶達到100,農(nóng)牧民道德素質(zhì)逐年提高,業(yè)余文化生活豐富健康,無“黃、賭、毒”問題;群眾能遵紀守法,依法辦事形成風尚,村規(guī)民約家喻戶曉,能夠主動參與安全文明活動,對社會治安的滿意率在95%以上。
三、加強人口管理,確保一方平安
以搞好小區(qū)治安防范為契機,全面帶動小區(qū)各項管理和整治工作,重點做好人口管理。按照流動人口兩級管理的規(guī)定,對進入本村的暫住人口都登記造冊,并上報鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所各一份,做到“來一個登記一個”,嚴格日常的清查管理,對外來人員中的危險人員發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,在每年年底,都認真核對外來人員的離村情況,“做到走一個注銷一個”;對外出人員也嚴格登記制度,做到外出一個登記一個,掌握外出地點、時間、外出事由等基本情況,防止因人員流動而引發(fā)的犯罪事件的發(fā)生。另外嚴格重點人口的監(jiān)控、管理,做到對五年內(nèi)“兩勞”回歸人員及失足青少年底數(shù)清,同時登記造冊,開展經(jīng)常性的幫教工作;改好率達100%,無重新犯罪。