西部計(jì)劃精選(九篇)
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第1篇：西部計(jì)劃范文
2016年，在多方組織和領(lǐng)導(dǎo)努力爭取下，西部計(jì)劃縣新增為西部計(jì)劃項(xiàng)目縣，2016年7月28日西部計(jì)劃縣迎來了第一批西部計(jì)劃志愿者。一年來，西部計(jì)劃縣項(xiàng)目辦積極引導(dǎo)全縣西部計(jì)劃志愿者，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”志愿服務(wù)理念，積極建立健全志愿者組織機(jī)構(gòu)，力爭做到有制度、有保障、有活動、有陣地。以圍繞黨政中心開展志愿者工作為方針，以為服務(wù)社會為目的，以為奉獻(xiàn)自西部計(jì)劃為宗旨，開展了豐富多彩的志愿者活動，為構(gòu)建和諧西部計(jì)劃作出積極貢獻(xiàn)。2017年6月份全縣共有大學(xué)生志愿者14人，7月份有5名優(yōu)秀志愿者結(jié)束服務(wù)期，同時(shí)西部計(jì)劃縣也迎來了第二批總共11名新的志愿者加入，目前西部計(jì)劃縣共有20名大學(xué)生志愿者在崗服務(wù)。
二、實(shí)施情況
（一）組織保障到位。西部計(jì)劃縣項(xiàng)目辦將西部計(jì)劃工作及時(shí)向縣委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，引起縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，縣委常委會進(jìn)行了專題研究，并成立以縣委書記為組長，分管西部計(jì)劃項(xiàng)目的縣委副書記為副組長，教育、財(cái)政、人社等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)。把西部計(jì)劃工作作為人才興縣、強(qiáng)縣利民的工作高度來抓，盡力解決志愿者工作、生活中存在的困難和問題。特別是在中央生活補(bǔ)助資金未發(fā)放到位的情況下，縣項(xiàng)目辦積極和縣委縣府分管領(lǐng)導(dǎo)溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)政、人社等部門協(xié)調(diào)解決了15名志愿者的生活補(bǔ)助資金發(fā)放問題。
（二）日常管理到位。今年以來，縣項(xiàng)目辦通過完善各種規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行請（銷）假制度，注重志愿者日?？己?，提高志愿者的組織紀(jì)律性。在加強(qiáng)管理的同時(shí)，更加注重人性關(guān)懷，在中秋節(jié)、國慶、節(jié)等重大節(jié)日，組織召開志愿者座談會及青年聯(lián)誼活動，讓志愿者感到組織的關(guān)愛和社會大家庭的溫暖。
（三）宣傳發(fā)動到位。為不斷擴(kuò)大志愿者服務(wù)工作的影響力，縣項(xiàng)目辦積極做好志愿服務(wù)工作的宣傳，注重模范帶動作用，通過采用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳志愿者服務(wù)精神。至今，共在來賓日報(bào)、西部計(jì)劃電視臺、西部計(jì)劃官方微信、團(tuán)縣委官方微信等媒體發(fā)稿30余篇。
三、主要成績
（一）開展志愿服務(wù)，引領(lǐng)文明風(fēng)尚。2016年11月19日第五屆廣西西部計(jì)劃國際山地自行車越野公開賽在西部計(jì)劃縣召開，有 7名西部計(jì)劃志愿者參加活動的服務(wù)工作；2017年2月27日至3月3日，央視《鄉(xiāng)村大世界·走進(jìn)西部計(jì)劃》在西部計(jì)劃縣錄制節(jié)目，10名西部計(jì)劃志愿者在錄制現(xiàn)場開展節(jié)目助演、上下道具、道路引領(lǐng)、問詢解答、后勤支援、秩序維護(hù)等志愿服務(wù)；2017年5月21日至29日，14名西部計(jì)劃志愿者參加西部計(jì)劃壯鄉(xiāng)·2017端午節(jié)系列民族文化活動的志愿服務(wù)工作；2016年10月27日，西部計(jì)劃志愿者組織團(tuán)員青年到北更鄉(xiāng)敬老院、各小學(xué)、幼兒園開展尊老愛幼“愛心同行”、“衣”往情深等活動，為老人們、小朋友們送去了溫暖和祝福，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德。針對空巢老人、留守婦女兒童、困難職工、殘疾人等群體，志愿者們定期組織開展“鄰里守望”、“關(guān)愛他人、關(guān)愛自然、關(guān)愛社會”、社區(qū)志愿服務(wù)、弘揚(yáng)雷鋒精神“春風(fēng)行動”、巾幗志愿服務(wù)、文明交通、暑期大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”等30多個(gè)特色志愿服務(wù)活動。在西部計(jì)劃縣項(xiàng)目辦指導(dǎo)和西部計(jì)劃志愿影響下，西部計(jì)劃縣各縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿者踴躍參與，累計(jì)參與主題志愿活動達(dá)0.8萬余人次。另外所有志愿者們都積極投身到服務(wù)單位的扶貧幫扶工作中，不計(jì)辛苦，主動加班加點(diǎn)，為當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ髫暙I(xiàn)一份綿薄之力。
（二）關(guān)愛留守兒童，傳遞社會溫暖。志愿者們時(shí)常利用假期深入到紅渡鎮(zhèn)六碟小學(xué)、六納小學(xué)、馬蹄小學(xué)等地開展為期一周的“七彩假期、關(guān)愛留守兒童”“讓溫暖一起回家”“萬名大學(xué)生志愿服務(wù)千所兒童家園”等主題志愿服務(wù)活動，通過做游戲、教畫畫、準(zhǔn)備午餐等形式，對留守兒童展開暑期課業(yè)輔導(dǎo)和親情陪伴活動，切實(shí)關(guān)愛廣大農(nóng)民工子女和農(nóng)村留守兒童，讓他們感受到社會大家庭的溫暖。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2016年8月初至2017年8月底共開展陪伴營活動20余期，累計(jì)服務(wù)留守兒童人數(shù)超過5000人。
第2篇：西部計(jì)劃范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)村學(xué)校；特崗計(jì)劃；特崗教師
中圖分類號：G40-011.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-6124（2013）06-0048-06
一、背景與方法
聯(lián)合國兒基會與教育部師范司“特崗計(jì)劃”項(xiàng)目（農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃）貴州省威寧縣調(diào)研課題組于2012年11月3日至14日，赴貴州省海拔最高、經(jīng)濟(jì)最貧困的威寧縣，就“特崗計(jì)劃”實(shí)施情況進(jìn)行了為期12天的基線調(diào)研。調(diào)研目的是為了了解“特崗計(jì)劃”的實(shí)施成效、特點(diǎn)及存在的問題，特別是該政策實(shí)施7年后，基層村小、教學(xué)點(diǎn)的情況，特崗教師的生存與教學(xué)狀況，為完善該計(jì)劃提出建議與思考。
貴州省是我國西部經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展都比較落后的地區(qū)，也是國家“特崗計(jì)劃”實(shí)施的重點(diǎn)省份，每年招聘的特崗教師人數(shù)眾多，很具有代表性。自從2006年“特崗計(jì)劃”實(shí)施以來，貴州省一直保持著多層次、大規(guī)模的招考態(tài)勢。7年間共為全省50多個(gè)邊遠(yuǎn)貧困縣近2 000所農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充了4.4萬余名特崗教師（見表1）；另外，特崗教師留任率也較高，2009年服務(wù)期滿經(jīng)考核合格，自愿留任的特崗教師占當(dāng)年特崗教師總數(shù)的98%，2010年的留任率為99%，2011年的留任率為98%。
調(diào)研依據(jù)貧困、偏遠(yuǎn)、條件極其艱苦、特崗教師人數(shù)眾多、問題相對集中等選點(diǎn)原則，選定貴州省威寧縣作為基線調(diào)研的重點(diǎn)項(xiàng)目縣。威寧彝族回族苗族自治縣地處黔西北烏蒙山脈腹地，平均海拔2 200米，素稱“貴州屋脊”，是貴州的西大門。全縣總面積6 296.3平方公里，是貴州省面積最大、最邊遠(yuǎn)的縣，居住著漢、彝、回、苗、布依等18個(gè)民族，總?cè)丝?40萬， 少數(shù)民族人口35萬，占全縣總?cè)丝诘?5%。由于地域和歷史原因，經(jīng)濟(jì)文化長期滯后，財(cái)政支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財(cái)政收入，教學(xué)水平相對落后。威寧縣是2006年貴州省首批納入特崗計(jì)劃的6個(gè)縣之一，且第一年就占用了國家級特崗計(jì)劃近33%的名額；之后的2008年招聘了國家、省、地三級共3 000名特崗教師，占用了當(dāng)年貴州省特崗計(jì)劃總名額（8 578）的35%；2009年招聘了800人（總名額7 012），占全省總計(jì)劃的11.4%；2010年招聘了1 789名（總名額6 535），占全省總計(jì)劃的27%；2011年招聘了550人（總名額7 043），占全省總計(jì)劃的7.8%；2012年招聘600人（總名額11 079），占全省總計(jì)劃的5.4%，7年間，共補(bǔ)充7 749名特崗教師。這7 749名特崗教師在縣城一級學(xué)校的10名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級學(xué)校的3 765名，村小、教學(xué)點(diǎn)的3 974名。
調(diào)研采取的主要方法有：訪談法、參與式觀察法、文獻(xiàn)法與人類學(xué)的社區(qū)穿行等方法。編制了省級、縣級、校級領(lǐng)導(dǎo)及特崗教師四個(gè)層面的訪談提綱，結(jié)合具體情境采用結(jié)構(gòu)式訪談、非結(jié)構(gòu)式訪談、深度訪談相結(jié)合。在與四級人員互動中，作為一個(gè)參與者既卷入其中，又獨(dú)立其外，并深入課堂，對特崗教師的教學(xué)進(jìn)行了參與式觀察。調(diào)研組不僅深入學(xué)校，還非常關(guān)注學(xué)校所在社區(qū)的情況，通過這種人類學(xué)意義上的“走街串巷”來認(rèn)識學(xué)校所在農(nóng)村社區(qū)的真實(shí)面貌，了解村民的生活，并認(rèn)識學(xué)校與社區(qū)之間的關(guān)系。
二、威寧縣“特崗計(jì)劃”實(shí)施成效
貴州省通過特崗計(jì)劃招聘的教師要去最貧困最邊遠(yuǎn)的中小學(xué)任教，比如威寧縣。這些地方大都是在特崗計(jì)劃實(shí)施以前大學(xué)畢業(yè)生幾乎從未考慮去的地方。特崗計(jì)劃的實(shí)施之所以說是創(chuàng)新了師資補(bǔ)充機(jī)制，是因?yàn)樗龅搅藘牲c(diǎn)：第一是財(cái)政支持，使得這些邊遠(yuǎn)貧困縣有能力支付教師工資。第二是明確了政策規(guī)定和導(dǎo)向，吸引大學(xué)生特別是農(nóng)村大學(xué)生到貧困農(nóng)村中小學(xué)任教。中國有句古話，名不正則言不順。當(dāng)特崗計(jì)劃作為中央政策被明確提出來之后，一條通道就打開了。可以說，特崗計(jì)劃是“花錢買機(jī)制”，打開了邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師補(bǔ)充難的死結(jié)，打通了農(nóng)村大學(xué)生真正下到農(nóng)村去的路徑，也打破了農(nóng)村地區(qū)老師不好招的局面。
1. 補(bǔ)充了大量師資，有力地推進(jìn)了西部農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
2000年，全國基本實(shí)現(xiàn)“兩基”，而貴州省88個(gè)縣中，有55個(gè)縣仍未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，“兩基”人口覆蓋率僅為35%。2006年，貴州農(nóng)村未實(shí)現(xiàn)“兩基”的4個(gè)縣中，威寧就是其一。如果說貴州教育總體水平差全國20年，那么，威寧的教育水平還要比貴州平均水平差8到10年。2001～2006 年，威寧縣總共安置補(bǔ)充師范類畢業(yè)生1 574名到學(xué)校任教，在非師范類大中專畢業(yè)生中招考錄取529名補(bǔ)充到教師隊(duì)伍之中，向外縣招聘本科院校畢業(yè)生73名到該縣任教。而2006～2012年，特崗計(jì)劃實(shí)施以來，7年間共招聘了7 749名特崗教師，相當(dāng)于之前5年間招聘的教師總數(shù)的3倍。目前，特崗教師已經(jīng)占威寧全縣教師的一半，為威寧農(nóng)村中小學(xué)補(bǔ)充了大量教師，使全縣小學(xué)師生比提高到1：26，初中師生比提高到1：22.3，有力地保障了威寧縣“兩基”的復(fù)查達(dá)標(biāo)。威寧縣分管教育的副縣長如此評價(jià)特崗計(jì)劃：“特崗計(jì)劃是很好的政策。確實(shí)是中央依據(jù)咱們西部省份，特別是貧困縣，非常好地支持了我們“兩基”達(dá)標(biāo)，加快了農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。特崗計(jì)劃對今后西部農(nóng)村教育的可持續(xù)發(fā)展更有作用，解決了西部地區(qū)自己解決不了的很多問題?！?/p>
2. 中央財(cái)政為主的專項(xiàng)資金注入，切實(shí)解決了西部貧困縣因財(cái)政無力負(fù)擔(dān)導(dǎo)致的教師數(shù)量嚴(yán)重不足的發(fā)展瓶頸問題
威寧縣“特崗計(jì)劃”自2006年累計(jì)招聘了7千余名特崗教師，其中50%是國家級特崗，三年任期內(nèi)的工資性支出由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)了絕大部分；約33%是省、地區(qū)級特崗，省級和地區(qū)級財(cái)政參照國家標(biāo)準(zhǔn)同樣負(fù)擔(dān)了絕大部分特崗教師的工資支出；縣級特崗只有約17%，需要縣財(cái)政來負(fù)擔(dān)全部的特崗教師工資收入，這樣的大力支持使得威寧師資隊(duì)伍迅速壯大，義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，解決了威寧縣因財(cái)政無力負(fù)擔(dān)導(dǎo)致的教師數(shù)量不足的瓶頸問題。
3. 創(chuàng)新了補(bǔ)充機(jī)制，拓寬了招聘渠道，擴(kuò)大了人才來源
特崗式面向全國招聘教師，雖然外省的還是比較少，但外縣特崗教師占據(jù)了近3/4的比例。由于地方保護(hù)主義的影響，原有的公招模式主要面對威寧本縣生源，招的也大都是有威寧戶口、威寧師范或者畢節(jié)學(xué)院畢業(yè)的大學(xué)生。而現(xiàn)在威寧有了來自大江南北的教師，各種文化得以交融和發(fā)展。
4. 優(yōu)化了農(nóng)村學(xué)校教育的學(xué)科結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了課堂教學(xué)的均衡發(fā)展，提高了農(nóng)村教師的整體素質(zhì)
近兩年內(nèi)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村學(xué)校不僅在主科語文、數(shù)學(xué)、英語上補(bǔ)充了相當(dāng)數(shù)量的特崗教師，而且在物理、化學(xué)、生物、地理、歷史、政治，特別是音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)這些緊缺學(xué)科課程上，特崗教師的到來使學(xué)校有了受過專門訓(xùn)練的教師，從而優(yōu)化了當(dāng)?shù)貙W(xué)校教育的學(xué)科結(jié)構(gòu)，提高了學(xué)校的教學(xué)水平和教師的整體素質(zhì)（見表2、表3）。
5. 搭建了發(fā)展性平臺，吸引了相對優(yōu)秀的人才
特崗計(jì)劃明確了政策規(guī)定和導(dǎo)向，吸引了大學(xué)生特別是農(nóng)村大學(xué)生到貧困地區(qū)中小學(xué)任教。當(dāng)今，伴隨著我國高等學(xué)校的擴(kuò)招，大學(xué)生就業(yè)面臨困難，特別是農(nóng)村大學(xué)生，家庭經(jīng)濟(jì)條件的拮據(jù)和人脈關(guān)系的薄弱使得他們?nèi)狈υ诔鞘辛⒆愕馁Y本，特崗計(jì)劃給這些農(nóng)村大學(xué)生提供了進(jìn)入“體制內(nèi)”的路徑，并成為國家有正式編制教師隊(duì)伍中的一員，有保障性的工資和福利，對廣大農(nóng)村學(xué)生來說是個(gè)不錯(cuò)的選擇。
三、威寧縣“特崗計(jì)劃”實(shí)施存在的問題
1. 威寧縣條件艱苦，難以留住年輕教師，特別是本科畢業(yè)生
從2006年到2012年，威寧縣特崗教師的流失是比較嚴(yán)重的。政策最初實(shí)施一兩年內(nèi)的流失主要是管理上缺乏經(jīng)驗(yàn)，對特崗相關(guān)政策把握不足，特崗教師特別是外縣特崗教師受到當(dāng)?shù)厝说钠缫曇脖容^嚴(yán)重。在政策運(yùn)行7年之后，威寧縣累計(jì)流失特崗教師800余人（總7 749人），流失率達(dá)10.3%，遠(yuǎn)高于貴州省其他地區(qū)。這些流失的特崗老師多為本科生，主要原因就是條件艱苦，很多特崗教師服務(wù)期滿后考入當(dāng)?shù)毓珓?wù)員，或因婚戀壓力而選擇離職，而服務(wù)期未滿離職主要是不適應(yīng)當(dāng)?shù)亟虒W(xué)及生活，不安定感強(qiáng)，因?yàn)闆]有正式入編，而且3年后還存在一定的不確定性，在客觀上也影響了特崗教師留任的決心。
2. 縣級財(cái)政承擔(dān)特崗教師接轉(zhuǎn)后全部經(jīng)費(fèi)，財(cái)政壓力大
3年特崗教師服務(wù)期滿接轉(zhuǎn)后所有費(fèi)用將由縣級財(cái)政承擔(dān)，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，縣級財(cái)政需承擔(dān)中央財(cái)政承擔(dān)的（2010年～2012年招聘）1 923人工資的缺口部分6 655萬元。中央承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)按人均每年20 540元（人均每月1 711元）的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，全年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3 949萬元。但威寧縣特崗教師是按其學(xué)歷執(zhí)行當(dāng)?shù)毓k教師的工資水平，除工資外，還承擔(dān)住房增量補(bǔ)貼、住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)，全年需10 604萬元。目前，縣級財(cái)政每年需承擔(dān)特崗教師經(jīng)費(fèi)34 142萬元。
3. 特崗教師收入普遍偏低，生活消費(fèi)難以保障
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，特崗教師收入較低，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)村小、教學(xué)點(diǎn)教師收入遠(yuǎn)低于本省其他事業(yè)單位人員工資。表4為威寧縣某鄉(xiāng)兩位特崗教師的工資情況（2008年特崗和2012年特崗）。
在調(diào)研過程中，不少特崗教師對于工資表現(xiàn)出不滿的態(tài)度，下面是一位特崗教師的苦衷：
我們目前的工資真的是太少了，這里交通不變，出去一趟光是交通費(fèi)就花不少，所以根本不敢回家，離得近的一趟來回也要百八十塊錢，遠(yuǎn)的更加不少說了，來回就得半個(gè)月工資；我們很少給家里寄錢，不是不想寄而是真的自己都不夠花，加上愛人、孩子，尤其是有了孩子之后，奶粉、玩具、衣服等等，不生病還好，一生病就更麻煩了，我們兩個(gè)人的工資都不夠，有時(shí)候家里反而還會貼我們一些；我們也想攢點(diǎn)錢買房子，但太不實(shí)際，別說城里的房子不敢想，就連我們自己農(nóng)村家里要蓋房子錢都籌不夠；我們平時(shí)不夠花的時(shí)候就相互借，你借我的，我借你的，反正沒了就會借，第二個(gè)月發(fā)工資了，我們先把借的錢還了，可是一還完，這個(gè)月的工資就又沒有了。
4. 特崗教師流動困難，特別是跨省、跨市、跨縣流動更是難上加難
威寧縣教育局有一個(gè)專門的文件《威寧自治縣教育局關(guān)于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)內(nèi)教師調(diào)整的規(guī)定》，文件規(guī)定，需要崗位調(diào)動的老師都要實(shí)行考試，稱為“考調(diào)”。對于“考調(diào)”不少中心校的校長反映：
我們的這種考調(diào)其實(shí)是帶有一定懲罰性質(zhì)的，從下到上的情況基本是比較少見的，所謂考調(diào)其實(shí)指的是從上到下的一種情況。通過考核，差的才會被調(diào)到下面去（各個(gè)村小、教學(xué)點(diǎn)）。
另外，對于縣的轉(zhuǎn)調(diào)政策，在調(diào)研中，不少特崗教師反映如下：
理論上3年接轉(zhuǎn)后是允許我們調(diào)動的，但工作后發(fā)現(xiàn)情況不是這樣。外省、外縣之間的調(diào)動基本不可能，本縣內(nèi)的調(diào)動也非常麻煩，每年也有走的，但都是有“背景”的人，要么就是送禮給錢的，普通老師根本就別想。我們農(nóng)村家的孩子和城市人還不一樣，家里有老人等著養(yǎng)，都想我們能在他們身邊，而且很多老師的對象或配偶也都不在一個(gè)地方，這樣兩地分居又遲遲調(diào)不到一起的，特別難受。
5. 科學(xué)規(guī)范的培訓(xùn)模式和方法欠缺，特崗教師自身提升難以解決
縣一般采取集中培訓(xùn)的形式對特崗教師進(jìn)行思想、政策等方面的培訓(xùn)，校內(nèi)主要是宣傳和動員的形式。面對特崗教師的復(fù)雜背景，科學(xué)而規(guī)范有序的教師培訓(xùn)制度和程序相對缺乏，培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊。從地方管理者的角度看，很多領(lǐng)導(dǎo)對于特崗教師3年后再擇業(yè)都是有所顧慮的，對未轉(zhuǎn)正的特崗教師培訓(xùn)會有所保留，而且由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)落后，邊遠(yuǎn)貧困縣尤其閉塞，全面展開培訓(xùn)需要大量資金和人力、物力，也是教育主管部門力不從心的。調(diào)研中縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說：
對這些特崗教師我們縣還是很重視的，每年上崗前縣里都先要組織培訓(xùn)，而且特別是要跟他們講講“奉獻(xiàn)”，我們這里的條件艱苦，這是個(gè)事實(shí)，但我們還是非常希望這些特崗教師能留下來，所以，從縣這層面上，對特崗教師的培訓(xùn)主要還是集中在做思想工作上。
6. 特崗教師融入當(dāng)?shù)剌^為困難
在威寧縣這樣一個(gè)少數(shù)民族聚集地，語言成為很多特崗教師融入當(dāng)?shù)?、開展教學(xué)的一個(gè)障礙。在調(diào)研走訪的十幾所學(xué)校中，有苗族學(xué)生聚集地、彝族學(xué)生聚集地、布依族學(xué)生聚集地，這些少數(shù)民族都有自己的語言和方言，而且在家和父母親友交流一般都不會使用漢語，而大部分特崗教師，尤其是外地教師對于地方語言的掌握還有差距，這也是他們不能很快開展教學(xué)工作的一個(gè)重要原因。另外，也有部分地區(qū)的一部分特崗教師能力和素質(zhì)較差，思想態(tài)度也不夠端正，給特崗教師群體帶來了不良的影響。
四、分析與討論
1. 年輕一代農(nóng)村大學(xué)生擇業(yè)遭遇困境，選擇“特崗”充滿矛盾
當(dāng)前，由于我國高等學(xué)校的擴(kuò)招伴隨而來的學(xué)費(fèi)自主，使得越來越多農(nóng)村家庭出身的孩子上不起學(xué)，特別是大城市的重點(diǎn)學(xué)校。城市和農(nóng)村的教育資源配置差異嚴(yán)重，為數(shù)不多的農(nóng)村學(xué)生經(jīng)歷重重考試、披荊斬棘進(jìn)入城市讀書，之后發(fā)現(xiàn)城市生存成本根本是其個(gè)體和家庭無法承受的。選擇“特崗”，進(jìn)入“體制內(nèi)”工作，并成為國家有正式編制的教師，有保障的工資和福利，對廣大農(nóng)村學(xué)生來說是一個(gè)不錯(cuò)的選擇?！疤貚彙北绕鸸珓?wù)員考試、教師公招相對競爭小，準(zhǔn)入資格低，而且3年后還可以轉(zhuǎn)入國家正式教師編制。然而，隨著城市化進(jìn)程速度的加快，年輕一代的農(nóng)村大學(xué)生已經(jīng)具有相當(dāng)程度的現(xiàn)代性，一方面他們不愿吃苦，另一方面在城市找工作又很難，因此，報(bào)考“特崗”并到最偏遠(yuǎn)的地區(qū)執(zhí)教，令他們矛盾重重。
調(diào)查特崗教師“輸入口”的大學(xué)院校——貴州某師范院校。該校是由貴州當(dāng)?shù)?所?？圃盒Ｓ?004年經(jīng)教育部批準(zhǔn)合并升格為普通本科學(xué)校。通過表5可以看到其畢業(yè)生報(bào)考“特崗”情況。
通過分析當(dāng)下農(nóng)村年輕一代的就業(yè)選擇，不難看出，雖然“特崗”是一條不錯(cuò)的路徑，但不少學(xué)生，特別是農(nóng)村獨(dú)生子女的學(xué)生，還是因?yàn)闊o法承受自然地理?xiàng)l件和物質(zhì)條件的艱苦而選擇放棄。在調(diào)研中，不少中心校的校長反映，村小、教學(xué)點(diǎn)留不住年輕的特崗教師，他們?nèi)藖砹?，心卻一直不穩(wěn)定、不踏實(shí)，這導(dǎo)致特崗計(jì)劃的預(yù)期目標(biāo)和作用不能充分發(fā)揮。
2. 大多數(shù)特崗教師對收入不滿意，迫切需要加大補(bǔ)償力度，但如何操作卻成為難題
在如何提高特崗教師待遇這個(gè)問題上存在著很大的爭議，需要考慮諸多維度。第一，僅僅提高特崗教師待遇，還是提高所有在村小、教學(xué)點(diǎn)工作的教師的待遇。通過提高特崗教師待遇來吸引其留下在一定程度上的確能產(chǎn)生作用，但單純補(bǔ)貼特崗教師會引起當(dāng)?shù)亟處煹臉O大不平衡感，遭到當(dāng)?shù)亟處煹牡种疲硗?，特崗教師本身就是一種創(chuàng)新制度的結(jié)果，他們的身份已經(jīng)比當(dāng)?shù)亟處熖厥?，如果再繼續(xù)增加其收入也會把他們推到孤立的狀態(tài)，并難以得到當(dāng)?shù)氐闹С郑瑢ζ淙谌朕r(nóng)村社會和自身成長都是很不利的。第二，提高這些教師的待遇是重視績效，還是也需要考慮苦勞。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在威寧縣中小學(xué)校普遍施行績效管理體制，這種管理體制和機(jī)制在村小、教學(xué)點(diǎn)到底是否合適是值得考慮的。重績效，必定通過一定的選拔程序，為村小選派高質(zhì)量的教師，即待遇最高的應(yīng)該是能力最強(qiáng)的，這種做法無疑可以幫助最基層學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高，但這種提高可能受到最基層學(xué)校生源流失的影響，短時(shí)間內(nèi)難見效果，而且目前多數(shù)縣域內(nèi)的教師流動是較差的教師或年紀(jì)較大的教師往教學(xué)點(diǎn)流動，如果待遇提高重在績效，可能會引起教師隊(duì)伍的重新選派，如果缺乏公開公正的選聘程序，可能滋生請托徇私的不良現(xiàn)象。第三，這種待遇的提高是以工資形式發(fā)放，還是以實(shí)物形式進(jìn)行補(bǔ)貼。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村小、教學(xué)點(diǎn)教師的生活條件異常艱苦，住房、交通、用煤、用水等都是這些教師面臨的切實(shí)問題，如果通過漲工資的形式，是通過其個(gè)人購買力的增強(qiáng)來改善其生活條件以及其家人的生活條件，會受教師歡迎；如果以實(shí)物的形式，如學(xué)校周轉(zhuǎn)房建設(shè)、學(xué)校文化場所建設(shè)等，則可以整體改善教師的任教、生活條件。
3. 村小、教學(xué)點(diǎn)的師資培訓(xùn)短板形成原因來自多個(gè)方面，又相互成為原因
基層學(xué)校條件差導(dǎo)致人才吸引力弱，師資較弱獲得培訓(xùn)參與機(jī)會就少，而培訓(xùn)少又進(jìn)一步弱化了師資隊(duì)伍，師資弱化惡性循環(huán)成為學(xué)校辦學(xué)軟件資源差的重要表現(xiàn)，這種惡性的循環(huán)最后導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育的停滯不前。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多村小、教學(xué)點(diǎn)特崗教師培訓(xùn)流于形式，而且學(xué)校、縣級提供的經(jīng)費(fèi)有限，教師無法通過工資收入完成自我提升的任務(wù)，而教師的成長離不開在崗和離崗的培訓(xùn)，如果失去這一環(huán)，幾年下來，原來代表著嶄新教學(xué)理念的特崗教師無法得到專業(yè)學(xué)習(xí)的機(jī)會，也會逐步退化。因此，幫助農(nóng)村教師解決在校培訓(xùn)、脫產(chǎn)研修以及能力建設(shè)，防止其專業(yè)能力退化，保持可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)迫在眉睫。
4. 教育系統(tǒng)的弱勢末端存在著學(xué)校管理、領(lǐng)導(dǎo)意識、教學(xué)理念等諸多方面的嚴(yán)重問題
對于處在教育系統(tǒng)最末端和最弱端的農(nóng)村村小、教學(xué)點(diǎn)面臨的問題來自方方面面。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，政策雖然有，但還是有政策邊緣和政策之外的“灰色行為”。如在特崗教師調(diào)動流轉(zhuǎn)的過程中，可以看到存在相當(dāng)一部分的“人情”管理，從中心校到村小、教學(xué)點(diǎn)是一種“懲罰性”調(diào)動，而從村小、教學(xué)點(diǎn)往回調(diào)則需要靠“走關(guān)系”得以實(shí)現(xiàn)。另外，村小、教學(xué)點(diǎn)的管理也很不規(guī)范，同樣是“工資績效考核”，同一鄉(xiāng)的不同村小和教學(xué)點(diǎn)存在若干不同規(guī)格的考核形式和工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，這就使不同學(xué)校的特崗教師在交流對比中產(chǎn)生不滿情緒。不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的觀念相對落后，對如何開展教研活動，如何聽課、評課，如何促進(jìn)教師的專業(yè)成長，如何更好地通過培訓(xùn)教師而提升學(xué)校整體的質(zhì)量等問題都欠缺理性的思考，盲目追求所謂的“高分”，盲目看重教師的“績效”，而各種“統(tǒng)考”、“練兵考”都與教師收入掛鉤。很多特崗教師剛到學(xué)校時(shí)滿懷信心，希望多搞素質(zhì)教育，但又恐自己所教學(xué)生成績不合格，影響個(gè)人工資收入，最終不得不選擇放棄。
5. 城鎮(zhèn)化加速，農(nóng)村學(xué)?；哪F(xiàn)象嚴(yán)重，特崗教師必須融入村落，振興村落文明
根據(jù)五普、六普數(shù)據(jù)，2000年到2010年11年間，中國農(nóng)村人口減少1.3億多。流動人口的數(shù)量在過去10年里大幅增加。大陸31個(gè)省份人口中，居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口，同第五次全國人口普查相比，增加116 995 327人，增長81.03%。隨著城鎮(zhèn)化的不斷加速，農(nóng)村空巢現(xiàn)象越來越多，農(nóng)村學(xué)校面臨前所未遇的打擊。在國家力倡“撤點(diǎn)并?！钡臅r(shí)代，村小、教學(xué)點(diǎn)將何去何從？如果不撤并，村小和教學(xué)點(diǎn)仍舊會繼續(xù)存在，如何將這些學(xué)校辦好、辦扎實(shí)？農(nóng)村學(xué)校屬于村落，是村落文明的一部分，而農(nóng)村教師又是農(nóng)村文明的代言人。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多特崗教師都是孤立于農(nóng)村而存在的，這種孤立不僅會使自身無法融入，也無法感受到村落的魅力，因而也不能更好地在學(xué)校教學(xué)和生活，更重要的是這種孤立也意味著學(xué)校不再屬于村落，無法給村落注入文明的生機(jī)。因此，特崗教師必須面向農(nóng)村，真正融入農(nóng)村。
五、建 議
1. 現(xiàn)行國家特崗中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過低，建議財(cái)政部提高特崗3年期間的中央專項(xiàng)資金支持力度
2009年實(shí)行教師績效工資改革后，中央仍按人均年2萬元標(biāo)準(zhǔn)與地方財(cái)政據(jù)實(shí)結(jié)算，與特崗教師人均年3.2萬元工資水平有較大差距，加之社會保障待遇水漲船高，縣級財(cái)政的負(fù)擔(dān)較重。此外，針對特崗教師期滿轉(zhuǎn)崗后縣級財(cái)政負(fù)擔(dān)突然增加，以及周轉(zhuǎn)房解決困難的實(shí)際，建議財(cái)政部考慮適當(dāng)延長1～2年轉(zhuǎn)崗后教師工資補(bǔ)助期限，安排部分住房專項(xiàng)資金為特別困難縣建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)住房。
2. 在特崗教師薪酬體系設(shè)計(jì)上，建議在績效工資基礎(chǔ)上輔之以機(jī)會成本補(bǔ)償金
考慮到農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的特殊性，可以在薪酬體系中劃撥一部分作為機(jī)會成本補(bǔ)償金。根據(jù)不同級別的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村（劃分可依據(jù)地區(qū)條件的艱苦程度），在補(bǔ)貼金額上適當(dāng)區(qū)分等級，使越偏遠(yuǎn)、條件越艱苦地區(qū)的特崗教師補(bǔ)貼越多，通過這種補(bǔ)償使這些教師得到真正實(shí)惠。比如，可以將農(nóng)村地區(qū)教學(xué)崗位按照距離中心縣鎮(zhèn)的艱苦邊遠(yuǎn)程度分為6類，那么以中心縣鎮(zhèn)的同類教師收入為基準(zhǔn)，每類地區(qū)崗位津貼遞增額為基線收入水平的25%，30%，35%，40%，45%，50%。當(dāng)然，由于不同地區(qū)差異非常巨大，有些地區(qū)可能不需要劃分如此多檔，可按村小、一般教學(xué)點(diǎn)、艱苦邊遠(yuǎn)教學(xué)點(diǎn)分別給予基準(zhǔn)線30%，40%，50%的津貼。另外，除貨幣津貼之外，有必要通過其他形式為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)崗位的農(nóng)村教師提供其他形式的物質(zhì)補(bǔ)貼，以增加這些崗位對于優(yōu)秀師資的綜合吸引力。
3. 縣級實(shí)施“特崗教師安居工程”，大面積改善農(nóng)村教師的生活條件，使其“安居樂教”，從而穩(wěn)定現(xiàn)有中小學(xué)師資人才隊(duì)伍
全貴州省農(nóng)村教師住房都十分緊缺。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校沒有專為農(nóng)村教師修建過宿舍。大部分農(nóng)村教師在學(xué)校沒有房子居住，只能靠租賃民房，或投親靠友，或走教。住房困難，已成為影響農(nóng)村師資隊(duì)伍穩(wěn)定的重要問題之一。特別是威寧縣高海拔地區(qū)，氣候、地理環(huán)境差，道路交通不便，更需要解決好教師的住房問題。因此，建議采用“義教工程”類似方式，由國家設(shè)立專項(xiàng)資金、地方政府配套，實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)教師安居工程”。可采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥地、住房校出、教師集資、政府補(bǔ)貼、周轉(zhuǎn)使用”的模式建設(shè)，大面積改善農(nóng)村教師的生活條件，使其“安居樂教”，從而穩(wěn)定現(xiàn)有中小學(xué)師資人才隊(duì)伍，吸引高校畢業(yè)生投身農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)。
4. 完善特崗教師培訓(xùn)制度，并鼓勵(lì)特崗教師攻讀專業(yè)學(xué)位
針對農(nóng)村教師的實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，增加更多在崗培訓(xùn)機(jī)會，構(gòu)建“縣—鄉(xiāng)—校”三級教師培訓(xùn)管理網(wǎng)絡(luò)，提升特崗教師的專業(yè)水平?？刹扇》蛛A段、分批次的有計(jì)劃培訓(xùn)周期，通過全員培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和課題研究等具體方法，輔助以說課與評課、教案設(shè)計(jì)等評比式活動，使特崗教師的培訓(xùn)落到實(shí)處，真正起到增強(qiáng)其教育教學(xué)信心、提升其專業(yè)水平的作用。另外，可以將特崗教師的培訓(xùn)與其攻讀專業(yè)學(xué)位相結(jié)合，相關(guān)師范院?？梢詾橛袑I(yè)進(jìn)修意向的特崗教師提供一定名額的教育碩士，有效提高特崗教師的專業(yè)素養(yǎng)。
5. 增強(qiáng)地區(qū)政策的自由度，給予一定政策空間
由于中國廣大農(nóng)村地區(qū)情況非常不同，地區(qū)差異較大，因此，在中央政策出臺后，可以適當(dāng)給予地方政策一定的寬容度和理解度，發(fā)揮地方的積極性和主動性，以及本土優(yōu)勢，鼓勵(lì)其在政策允許范圍內(nèi)，根據(jù)本地區(qū)情況進(jìn)行微調(diào)，以增強(qiáng)中央政策的地方適切性。
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The Reflection on the Special Planning of Chinese Western Rural Schools
——Basing on Weining，Guizhou
WU Xiao-wei1，2
（1. Faculty of Education，Beijing Normal University，Beijing 100875，China；
2. Beijing Normal University Zhuhai，Zhuhai，Guangdong 519085，China）
第3篇：西部計(jì)劃范文
導(dǎo)語：新聞稿是一件只要你用心就可以將俗套的東西寫的精彩，下面就隨小編一起來看一下這篇社會實(shí)踐新聞稿吧!
近日，根據(jù)《共青團(tuán)陜西省委陜西省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃項(xiàng)目管理辦公室關(guān)于20XX-20XX年度陜西省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》(陜團(tuán)聯(lián)發(fā)〔20XX〕60號)精神，我校項(xiàng)目辦被授予“20XX-20XX年度陜西省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號，第十八屆研究生支教團(tuán)成員李閆明昊被評為陜西省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃優(yōu)秀志愿者。
此次通報(bào)表彰的集體和個(gè)人是我省西部計(jì)劃各基層項(xiàng)目辦和廣大志愿者中的優(yōu)秀代表。本次評選，全省共有5所高校項(xiàng)目辦獲評先進(jìn)集體。我校自20XX年啟動西部計(jì)劃項(xiàng)目以來，校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將項(xiàng)目辦常設(shè)在校團(tuán)委，把西部計(jì)劃作為育人工作和人才培養(yǎng)的重要平臺，從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、完善機(jī)制、保障資金、營造氛圍、宣傳報(bào)道、跟蹤服務(wù)等多個(gè)方面推動大學(xué)生志愿服務(wù)工作，形成了“廣泛動員、按崗招募、擇優(yōu)錄取、雙向選擇”的工作機(jī)制。我校每年選拔派出十余名畢業(yè)生赴西藏、新疆及陜西等地參加基層支教工作，11年來共派出102名志愿者投入西部教育事業(yè)。
我校志愿者們積極響應(yīng)團(tuán)中央“到西部去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去”的偉大號召，報(bào)名參加大學(xué)生志愿者服務(wù)西部計(jì)劃，帶著“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神開始志愿征途，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和青春理想。 我校項(xiàng)目辦也將繼續(xù)努力，選派更多優(yōu)秀志愿者，投身西部的發(fā)展，為陜西經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
第4篇：西部計(jì)劃范文
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃 存在問題 對策探究
“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”(以下簡稱“西部計(jì)劃”)是團(tuán)中央、教育部根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》和2003年全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議精神的要求而實(shí)施的,財(cái)政部、人事部給予相關(guān)政策、資金支持。這項(xiàng)計(jì)劃旨在引導(dǎo)大學(xué)生到西部去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去建功立業(yè),促進(jìn)西部貧困地區(qū)各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展,拓展大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的渠道,努力培養(yǎng)造就一大批既有現(xiàn)代科學(xué)文化知識又有基層工作經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈社會責(zé)任感的優(yōu)秀青年人才,對促進(jìn)我國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和拓展學(xué)生的整體素質(zhì)、緩解社會的就業(yè)壓力都具有積極而重要的意義。自實(shí)施以來,黨和政府高度重視,已有數(shù)以萬計(jì)的大學(xué)生參加了此項(xiàng)神圣而光榮的活動,不斷加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃工作,是有效促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。
一、“西部計(jì)劃”工作在運(yùn)行中存在的問題
今年已經(jīng)是“西部計(jì)劃”實(shí)施的第7年了,該項(xiàng)目在促進(jìn)西部貧困地區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展,拓展大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,緩解社會的就業(yè)壓力都具有積極而重要的意義,呈現(xiàn)出多贏的局面。培養(yǎng)造就了一大批優(yōu)秀青年人才,在弘揚(yáng)志愿精神,推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。隨著西部計(jì)劃志愿者隊(duì)伍的不斷發(fā)展壯大,在可喜成績的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)在這項(xiàng)工作的進(jìn)行中一些問題逐漸凸顯。
(一)參加“西部計(jì)劃”的準(zhǔn)備階段存在的問題
1.報(bào)名成為志愿者的動因存在偏差
大多數(shù)學(xué)生成為志愿者的動因都是為了希望服務(wù)西部,真正到艱苦的基層環(huán)境中鍛煉自己,累積實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。但是還是有部分學(xué)生成為志愿者的動因存在偏差,總體分為三類:一類是為了作為改變自己當(dāng)時(shí)處境的選擇契機(jī),如:逃避現(xiàn)實(shí)中的找工作難、情感上不如意等不理想情況,利用西部計(jì)劃為跳板進(jìn)行過渡的一種“曲線救國”的選擇。第二類是部分學(xué)生雖然愿意投身西部計(jì)劃,但是受家庭因素影響較大,特別是父母意見決定學(xué)生最后的選擇。第三類是抱著對“西部計(jì)劃”的感性認(rèn)識上路的,很多人是抱著旅行者而非定居者的心態(tài),只是空有滿腔服務(wù)熱情而對服務(wù)期及結(jié)束后的去向沒有良好規(guī)劃,所以對艱苦生活的準(zhǔn)備不足就成為必然。
2.社會宣傳氛圍不夠、力度不大。
“西部計(jì)劃”的社會宣傳工作不到位,雖然各有關(guān)部門都不同程度地進(jìn)行了相關(guān)宣傳報(bào)道,但宣傳力度總體不夠,且宣傳途徑方式單一,所形成的輿論聲勢不大,社會氛闈不濃,沒有形成社會、學(xué)校和服務(wù)地部門三位一體的合力宣傳系統(tǒng),致使宣傳作還存在許多盲點(diǎn).存在不夠深入、不夠細(xì)致的現(xiàn)象這導(dǎo)致許多大學(xué)畢業(yè)生對西部計(jì)劃的真正含義、宗旨和重要意義等內(nèi)容不甚了解.更談不上去積極主動地投人西部計(jì)劃。
(二)參加“西部計(jì)劃”的過程存在的問題
1.參加“西部計(jì)劃”志愿者毀約率較高
由于參加“西部計(jì)劃”的志愿者在簽約后沒有有效的約束方式,加之志愿者本身動因存在的偏差,在簽約后他們還會去參加各地進(jìn)行的公招、公考,在考上后就會毀約,甚至有少數(shù)志愿者會以其他各種理由毀約,造成招募志愿者的差額缺口較大,以四川省為例2009年“西部計(jì)劃”志愿者的報(bào)到率為89%,2010年為85%。
2.崗位存在二次分配,志愿者專業(yè)不能得到有效發(fā)揮
西部計(jì)劃是在報(bào)名時(shí)就會進(jìn)行崗位分配,高校根據(jù)崗位分配的具體要求進(jìn)行志愿者選拔,志愿者也是根據(jù)崗位要求進(jìn)行選擇。因此志愿者以為這樣簽約后一定能如愿從事自己想做的工作。但事實(shí)上,無論在學(xué)校所在省份有過怎樣的簽約方式,到服務(wù)地后都會發(fā)生大面積的崗位重新調(diào)配,因此與預(yù)期的工作崗位相差較大。當(dāng)?shù)卣畷驯M可能多的志愿者留在縣城單位,大多分派在各個(gè)政府機(jī)關(guān)。真正下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級單位的非常少。
這種工作崗位重新洗牌的情況是志愿者到服務(wù)地前根本無法了解的,但遵從當(dāng)?shù)匦枰?、服從組織分配也是志愿者必備的素質(zhì),即使當(dāng)初選擇不服從崗位調(diào)劑,到當(dāng)?shù)睾笠矡o法堅(jiān)持初衷。不能從事期望的工作,在很大程度上影響著他們的工作情緒。在他們從事工作的過程中較普遍地出現(xiàn)以下情況:一是原本就工作清閑的單位,沒有具體工作給志愿者,加上他們服務(wù)1～3年就走,單位不愿意花心思培養(yǎng),對他們客氣有余、信任不足。這無疑大大打擊著志愿者們獻(xiàn)身西部的服務(wù)熱情,增長著空虛、無聊的消極、抱怨情緒。二是想下基層鍛煉卻下不到基層,工作上無法大展拳腳,讓他們覺得愧對志愿者名號及服務(wù)初衷,不免對“扎根西部,服務(wù)基層”的宗旨產(chǎn)生懷疑。
3.制度本身存在的缺陷
一是項(xiàng)目運(yùn)行過多的官僚化,缺乏自我調(diào)節(jié)、自我應(yīng)變的靈敏性。大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃,作為官方組織實(shí)施的項(xiàng)目.先天決定了它的官僚化特征。由于官僚制組織的保守、僵化、惰性、不透明等特性,它體現(xiàn)出一種消極的控制形式,不是為提高效率提供有效的激勵(lì),而是著力于怎樣避免犯錯(cuò)誤。另外,由于官僚制組織的級層特性和單元利益所使然,容易導(dǎo)致“水波效應(yīng)”,使項(xiàng)目執(zhí)行和管理的力度隨著級層結(jié)構(gòu)的推進(jìn)而逐漸減弱,甚至失去原有的意義。
二是項(xiàng)目運(yùn)行帶有較為強(qiáng)烈的功利引導(dǎo),不利于項(xiàng)目的長遠(yuǎn)發(fā)展。為了鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極參加大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃,國寡和各級相關(guān)部門相繼出臺了一些配套優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策對西部計(jì)劃的實(shí)施給予了一定的政策支持,對志愿者們有著較大的吸引力。但我們不難看到,各種優(yōu)惠政策,其效應(yīng)都僅僅著眼于短短的兩年服務(wù)期,而立足于鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生在規(guī)定服務(wù)期滿后繼續(xù)扎根西部、扎根基層的優(yōu)惠政策卻沒有。
(三)服務(wù)結(jié)束后的再就業(yè)存在的問題
西部計(jì)劃志愿者在結(jié)束服務(wù)期,走向社會,應(yīng)征工作崗位時(shí),普遍認(rèn)為西部計(jì)劃經(jīng)歷有利于就業(yè),在自主擇業(yè)時(shí)對自己有所幫助,但在就業(yè)時(shí)卻出現(xiàn)了問題。
一是用人單位知道該項(xiàng)目,但對西部計(jì)劃志愿者具體服務(wù)情況并不了解的現(xiàn)象較多。
二是就業(yè)優(yōu)惠政策保障力度不足,配套措施不全,志愿者服務(wù)期滿出口窄,就業(yè)優(yōu)惠政策跨省難以落實(shí)。
三是服務(wù)地在政策聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的齊抓共管力度上有所不足。
四是雖然國家規(guī)定了服務(wù)期滿志愿者在招考公務(wù)員、事業(yè)單位與報(bào)考研究生中可以享受到不同的優(yōu)惠,如考國家公務(wù)員同等條件下優(yōu)先錄用,考國家研究生給予總分加1O分等的政策優(yōu)惠等政策,但是“優(yōu)先錄取”等優(yōu)惠政策缺乏明確規(guī)定的措施,配套制度不完善。在實(shí)際工作中往往不具有可操作性。就業(yè)優(yōu)惠政策難以落實(shí)。
二、對“西部計(jì)劃”工作在運(yùn)行中存在問題的對策探究
(一)重視大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃,幫助其樹立正確的人才觀、就業(yè)觀和成才觀
大學(xué)生入校后,高校就應(yīng)加強(qiáng)對大學(xué)生的艱苦奮斗、奉獻(xiàn)精神教育,引導(dǎo)廣大畢業(yè)生自覺把個(gè)人的前途、命運(yùn)和祖國、人民的需要結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,積極主動地到西部去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去建功立業(yè)。實(shí)踐證明,只有把個(gè)人追求同國家與社會的需要緊密結(jié)合起來,才能更好地實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
(二)加大西部計(jì)劃的宣傳力度,形成正確的輿論導(dǎo)向
一是學(xué)校通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、校內(nèi)媒體、輔導(dǎo)員集中等各種形式的宣傳使大學(xué)生了解到相關(guān)政策及配套措施,加大對西部的自然環(huán)境、社會環(huán)境的宣傳。對志愿服務(wù)西部計(jì)劃的優(yōu)惠政策和積極意義加強(qiáng)宣傳。唱響“到西部去,到祖國需要的地方去”的時(shí)代強(qiáng)音。
二是社會也要通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙、宣傳欄等媒介,全方位地展示西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。對西部地區(qū)的生活及工作環(huán)境要加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳.深入宣傳“西部計(jì)劃”的成效,宣傳服務(wù)地老百姓的熱情,以得到全社會更多的認(rèn)同
三是跟蹤報(bào)道大學(xué)生到西部、到基層志愿服務(wù)的先進(jìn)典型,在學(xué)校在校生中深入宣傳他們的模范事跡,邀請優(yōu)秀的志愿者回校做專場報(bào)告,使大學(xué)生對西部計(jì)劃志愿者活動有進(jìn)一步的了解,對西部地區(qū)的生活及工作環(huán)境有一個(gè)初步的了解,以榜樣的力量鼓勵(lì)大學(xué)生面向西部和基層就業(yè)。
(三)完善志愿者的招募、定崗制度
報(bào)名及審批中的崗位以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級單位為準(zhǔn),到服務(wù)地后卻大多在縣城重新分配,不僅造成志愿者情緒波動,甚至?xí)斐芍驹刚?、單位與項(xiàng)目縣之間的沖突。不如讓縣級單位直接上報(bào)需求崗位,盡量避免二次調(diào)配中的工作不對口現(xiàn)象。一旦確定崗位就應(yīng)在簽約時(shí)明確,讓志愿者做好前期準(zhǔn)備工作,也讓有明顯錯(cuò)位的可以申請換崗,盡可能避免志愿者人力資源的浪費(fèi)。
(四)加強(qiáng)到崗前的培訓(xùn)工作
崗前培訓(xùn)對志愿者更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)毓ぷ?、生活是非常重要?應(yīng)在實(shí)踐中探索多樣的形式,用足夠的時(shí)間促使志愿者對當(dāng)?shù)氐那闆r盡快熟悉和了解,以縮短他們的適應(yīng)期。
(五)采取多種形式關(guān)心志愿者的生活及工作,做志愿者堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)及精神后盾
一是高校項(xiàng)目辦應(yīng)與志愿者勤交流勤聯(lián)系,建立志愿者聯(lián)絡(luò)制度,定期關(guān)心他們的各方面的發(fā)展情況。應(yīng)保管好志愿者服務(wù)期間其戶口和檔案保留,志愿者服務(wù)有關(guān)情況記入檔案,服務(wù)期滿后,學(xué)校再發(fā)放就業(yè)報(bào)到證西部地區(qū)。
二是地方項(xiàng)目辦應(yīng)做好心理疏導(dǎo)工作,形成良好的意見表達(dá)機(jī)制。應(yīng)該以縣城為單位建立心理疏導(dǎo)機(jī)制,對自理能力較差、性格內(nèi)向的志愿者,更要加強(qiáng)個(gè)別關(guān)懷。同時(shí)應(yīng)該讓他們對相應(yīng)問題可尋求幫助的渠道了如指掌,努力形成公開的意見表達(dá)方式,這才真正利于幫助他們解決問題。
三是用人單位要本著“誰用人,誰受益,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立各項(xiàng)規(guī)章制度.滿腔熱情地幫助志愿者解決工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的各種困難和問題,積極為他們排憂解難,確保他們的安全和健康,讓大學(xué)生志愿者能全身心地投人到西部建設(shè)中去。
(六)切實(shí)貫徹國家政策,支持落實(shí)志愿者后期的再就業(yè)工作
一是應(yīng)進(jìn)一步加大宣傳力度,通過典型案例和優(yōu)秀事跡的宣傳,對西部計(jì)劃志愿者在服務(wù)期間的工作、業(yè)績,以及西部計(jì)劃志愿者在服務(wù)后所擁有的素質(zhì)、能力與優(yōu)勢進(jìn)行全面的宣傳推廣,對西部計(jì)劃志愿者在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的有關(guān)政策進(jìn)行廣泛宣傳,動員社會各界尤其是企業(yè)界有關(guān)人士關(guān)心、關(guān)愛西部計(jì)劃志愿者的就業(yè)工作,為西部計(jì)劃志愿者就業(yè)提供更多幫助。
二是多方聯(lián)動,充分利用外部就業(yè)資源。省級項(xiàng)目辦應(yīng)當(dāng)積極爭取多部門的支持與合作,在政策、資金等方面為志愿者就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺、提供支持。同時(shí),高校應(yīng)當(dāng)在學(xué)校黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下通過學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心、各學(xué)院、校友會等的聯(lián)合,進(jìn)一步拓寬管理服務(wù)途徑。爭取更多的外部就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源,為西部計(jì)劃服務(wù)期滿志愿者就業(yè)創(chuàng)業(yè)注入多方資源,提供保障。
三是建立西部計(jì)劃志愿者的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。通過系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的形式對西部計(jì)劃志愿者就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行管理、調(diào)控,從而保證信息傳遞的時(shí)效性,實(shí)現(xiàn)信息的互通共享。
四是政策督導(dǎo),加強(qiáng)對政策落實(shí)的監(jiān)督。對西部計(jì)劃志愿者的優(yōu)惠鼓勵(lì)政策在執(zhí)行過程中由于執(zhí)行主體的不同,監(jiān)管的不同,極易造成政策的偏離,喪失其原有效果。因而建議加強(qiáng)對相關(guān)政策落實(shí)的監(jiān)督力度,對政策實(shí)施過程中出現(xiàn)的違規(guī)偏離情況及時(shí)予以改善和糾正,確保政策執(zhí)行的完善性和實(shí)效性。
“西部計(jì)劃”不是權(quán)宜之計(jì),也不是應(yīng)急之舉,而是長期堅(jiān)持和不斷完善的戰(zhàn)略決策。加強(qiáng)和改善大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的工作,引導(dǎo)更多的青年參與志愿服務(wù),是時(shí)展的要求,也是青年自身成長的需要。更是改善當(dāng)今社會大學(xué)生就業(yè)狀況的有效途徑,必將有力促進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
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第5篇：西部計(jì)劃范文
學(xué)生會的宗旨是幫助學(xué)校分擔(dān)事務(wù)，為全體同學(xué)服務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)宗旨，真正落實(shí)下去，全面做好學(xué)生會工作，我們學(xué)習(xí)部在本年度特制定行動計(jì)劃。
我們學(xué)習(xí)部作為學(xué)生會中的一個(gè)部門，其主要落實(shí)的工作是：早、晚自習(xí)的紀(jì)律情況檢查以及每周常規(guī)檢查匯總的分?jǐn)?shù)記錄。檢查人員共有20人（包括2名干事），早、晚自習(xí)各10人，分為單周、雙周，具體人員安排如下表：
早自習(xí)人員名單
單周
樓層
姓名
班級
雙周
樓層
姓名
班級
1
張峰
02電大
204
1
范海青
01電大
203
2
沈明達(dá)（干事）
03氣運(yùn)
110
2
孫小亮
02服工
309
3
劉美芳
02商務(wù)日語
506
3
張穎
03工業(yè)電子（1）
403
4
肖麗珍
02服管
105
4
顧喚華
03服管
511
5
顧婷婷
03蘇大
302
6
陳麗麗
03工業(yè)電子（2）
404
晚自習(xí)人員名單
單周
樓層
姓名
班級
雙周
樓層
姓名
班級
1
欽麗紅
02電子技術(shù)（1）
303
1
陳彥伶
03室內(nèi)設(shè)計(jì)
505
2
吳匯波（干事）
02蘇大
301
2
陸俊
02蘇大
301
3
孫小波
03單招
510
3
洪志龍
03工業(yè)電子（2）
404
4
湯潔
02服管
105
4
潘瑜
03電大
205
5
張蕾
02蘇大
301
5
馮蘭
03工業(yè)電子（3）
405
總結(jié)以往的工作情況來看，效率不是很高，為了進(jìn)一步做好本職工作，決定于1月22日（周日夜自修）19:00在行政樓接待室召開工作會議，會議主要內(nèi)容有以下幾點(diǎn)：
1.各檢查人員自我檢討。
2.核算平均分的標(biāo)準(zhǔn)。
3.檢查表及時(shí)收交。
為了豐富同學(xué)們的校園生活，培養(yǎng)同學(xué)們各方面的才能，學(xué)生會每學(xué)期都會開展一些文化活動，也受到了廣大同學(xué)的支持和參與。本學(xué)期我們學(xué)習(xí)部計(jì)劃在3月份開展一個(gè)“書法比賽”活動。
地點(diǎn)：階梯教室
活動安排：1.海報(bào)宣傳（寫明報(bào)名處）
2.報(bào)名者自帶筆墨（寫在統(tǒng)一紙上）
3.由校方進(jìn)行評比
4.給予獎勵(lì)（海報(bào)公布，櫥窗展示）
考慮到此活動參加人數(shù)定少，現(xiàn)有以下幾個(gè)活動可供參考：
（1）母親卡設(shè)計(jì)比賽（5月）
第6篇：西部計(jì)劃范文
關(guān)鍵詞：藝術(shù)設(shè)計(jì) 本土文化 西部開發(fā) 創(chuàng)新發(fā)展
在我國社會高速發(fā)展的今天，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了中西部地區(qū)，藝術(shù)設(shè)計(jì)的探索方向也轉(zhuǎn)向了西部本土文化的發(fā)掘。而加快中西部地區(qū)發(fā)展，也是我們黨面向新世紀(jì)作出的重大決策，是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史進(jìn)程中的重大步驟，具有從現(xiàn)代的工業(yè)文明逐步向生態(tài)文明（綠色文明）建設(shè)轉(zhuǎn)化，走可持續(xù)發(fā)展之路的重大標(biāo)志性意義。
一、 藝術(shù)設(shè)計(jì)在發(fā)掘西部本土文化中的獨(dú)特優(yōu)勢
藝術(shù)設(shè)計(jì)的文化審美特質(zhì)和豐富的實(shí)用藝術(shù)內(nèi)涵，決定了其在發(fā)掘西部本土文化中的獨(dú)特優(yōu)勢。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平的不斷提高和知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，人們的價(jià)值觀念已開始發(fā)生深刻的變化，即從以滿足物質(zhì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值為中心開始轉(zhuǎn)向以追求高雅文明、獲得高品位文化藝術(shù)享受的精神價(jià)值觀為主導(dǎo)的現(xiàn)代價(jià)值觀念新體系。正像丹麥哥本哈根未來研究所主任沃爾夫·倫森在美國《未來學(xué)家》雜志上發(fā)表的文章《21世紀(jì)——夢幻社會》中指出的那樣，目前的商業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)新前沿——想象、激情以及夢幻世界。①不僅娛樂業(yè)，而且日用品行業(yè)也在產(chǎn)品中加入故事和情感。由于將某個(gè)故事或者一段傳奇賦于商品中，會出現(xiàn)越來越多的“情感”產(chǎn)品，消費(fèi)者選擇商品越來越看重“非物質(zhì)的考慮”。這就預(yù)示著未來的商戰(zhàn)將變成文化商戰(zhàn)，未來的競爭將變成文化競爭。美國著名學(xué)者丹尼爾·貝爾曾把“經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向生產(chǎn)那種由文化所展示的生活方式”②看成我們時(shí)展的一大趨勢，也就是說今天的文化就是明天的經(jīng)濟(jì)，文化正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)，文化不是經(jīng)濟(jì)的奴仆，而恰恰是經(jīng)濟(jì)的主人。中國文化具有悠久的歷史。在五千年文明史的漫長歲月中，中華民族積累了豐富的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，創(chuàng)造了令全世界矚目的燦爛文化。在整個(gè)世界文化中起著舉足輕重的作用。而中國的西部是少數(shù)民族相對集中的地區(qū)，也是中華民族文化的發(fā)源地。各個(gè)民族之間長期以來的沖撞與融合深化和促進(jìn)了西部地區(qū)的文化發(fā)展。但由于受到地理環(huán)境與地勢的影響，西部地區(qū)的本土文化并沒有得到充分的發(fā)掘，西部經(jīng)濟(jì)也一直處于落后狀態(tài)。而隨著我國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的轉(zhuǎn)移，西部地區(qū)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，西部的本土文化也得到了一個(gè)不容錯(cuò)過的發(fā)展契機(jī)。如何利用有利的客觀條件來開發(fā)西部本土文化以促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展呢？文化就其本質(zhì)而言，是人類通過符號媒介對自然界的一種適應(yīng)行為。人類為了更好地適應(yīng)自然界，使自身能夠生存下去，就必須與大自然和睦相處。而要做到這一點(diǎn)，人類就必須重視經(jīng)驗(yàn)的積累。人類處理經(jīng)驗(yàn)有兩種基本的文化方式，一是科學(xué)，二是藝術(shù)。科學(xué)依據(jù)普遍性以探求特殊性，藝術(shù)則根據(jù)特殊性來探求普遍性，二者從完全相反的方向趨于同一個(gè)目標(biāo)。而作為藝術(shù)和科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的設(shè)計(jì)則毋庸置疑自始至終起了橋梁和中介的作用。由此可見，藝術(shù)設(shè)計(jì)在整個(gè)文化活動中的作用不容忽視并進(jìn)而影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動。
藝術(shù)設(shè)計(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢具體體現(xiàn)在：藝術(shù)設(shè)計(jì)是以“美術(shù)+造型+設(shè)計(jì)”為基礎(chǔ)的綜合性視覺藝術(shù)，它是文化產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐和文化產(chǎn)品其研究、開發(fā)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)的理論知識與技術(shù)方法體系之一。③設(shè)計(jì)活動，一方面給人類生存帶來了方便的物質(zhì)享受，另一方面又作為人所創(chuàng)造的人工符號和生存環(huán)境影響著人的觀念和行為。設(shè)計(jì)包含著人性的因素，凝聚著人類的理智和價(jià)值觀念。正因?yàn)榇?，才使藝術(shù)設(shè)計(jì)廣泛地滲透到人們衣、食、住、行、用及娛樂的各個(gè)領(lǐng)域，帶來了藝術(shù)設(shè)計(jì)的蓬勃發(fā)展并且倍受社會的青睞。由于拓寬了專業(yè)口徑，藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)不僅包括了傳統(tǒng)的廣告、包裝、裝潢、裝飾、室內(nèi)、室外、書籍裝幀、裝飾畫、宣傳畫、字體、CI形象設(shè)計(jì)、印刷排版、新聞美術(shù)設(shè)計(jì)，還包含了環(huán)境藝術(shù)、造型藝術(shù)、園林設(shè)計(jì)、建筑造型、旅游與城市景觀、城市公共空間設(shè)計(jì)、電腦藝術(shù)設(shè)計(jì)與網(wǎng)頁設(shè)計(jì)等。因此，它具有服務(wù)面廣、適應(yīng)性強(qiáng)、技術(shù)含量高的特點(diǎn)，其內(nèi)含的文化價(jià)值、審美價(jià)值的滲透力、附著力、擴(kuò)張力、融合性又極強(qiáng)，有利于提高商品的附加值。包裝打造精品名牌，對實(shí)現(xiàn)商品生產(chǎn)的現(xiàn)代化，既滿足人們的物質(zhì)需求又滿足審美心理需求具有獨(dú)特的不可替代的重要作用。
二、為西部大開發(fā)傳播造勢
發(fā)掘其本土文化，以實(shí)現(xiàn)最廣泛的交流與溝通西部大開發(fā)是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，是一個(gè)規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程，它絕不是一個(gè)或者幾個(gè)“五年計(jì)劃”就可以開發(fā)出來的，需要經(jīng)過幾代人的艱苦奮斗。深圳華為技術(shù)有限公司總裁總結(jié)他們的經(jīng)營實(shí)踐時(shí)曾深有體驗(yàn)和感觸地說：“資源是會枯竭的，唯有文化才能生生不息……用文化粘接起來的血肉之情，它的源泉是無窮的?！雹艽苏Z極其深刻貼切地道出了通過文化作為中介進(jìn)行傳播造勢，締造和強(qiáng)化一種共同的文化與信念的重大意義。它是西部大開發(fā)取之不盡、用之不竭的資源中的資源，是強(qiáng)大的精神動力之源，人力資源之本，創(chuàng)新發(fā)展之基。
三、藝術(shù)設(shè)計(jì)在西部本土文化開發(fā)中的市場定位
以上已從傳播造勢和實(shí)現(xiàn)最廣泛的信息交流溝通及其意義方面闡述了發(fā)掘西部本土文化的理性依據(jù)。那么，試問藝術(shù)設(shè)計(jì)到底能為西部大開發(fā)具體做些什么？
第7篇：西部計(jì)劃范文
關(guān)鍵詞：西部城市；城市化；
中圖分類號：F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看，城市是經(jīng)濟(jì)活動的主要載體，是各種經(jīng)濟(jì)活動的聚散地。由于我國曾有較長的時(shí)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之中，城市發(fā)展受到很大限制。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)中，許多大、中城市對城市資源進(jìn)行整合、配置，經(jīng)過大膽的探索與實(shí)踐，獲得了很大成功，這也為西部城市的發(fā)展做出了榜樣。
一、西部城市發(fā)展的途徑
當(dāng)前，我國西部城市普遍處在現(xiàn)代化發(fā)展的大規(guī)模建設(shè)階段，建設(shè)資金普遍緊缺。發(fā)展城市、建設(shè)城市，必須堅(jiān)持全方位開放的大思路。合理發(fā)展大城市，優(yōu)先發(fā)展中等城市，優(yōu)先發(fā)展中等城市，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。提高西部城市化水平加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。提高西部城市化水平從中國的國情和西部城市目前發(fā)展的狀況分析，西部城市的發(fā)展必須結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，走出一條合理發(fā)展的路子，進(jìn)一步提高西部城市化水平。
1、合理發(fā)展大城市，充分發(fā)揮大城市經(jīng)濟(jì)聚集效益和輻射能力。
發(fā)展大城市可以節(jié)省大量建設(shè)資，我國百萬以上人口城市的較高產(chǎn)出水平是在較低投入水平下實(shí)現(xiàn)的，而西部地區(qū)恰恰在這方面暴露出它的不足。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，城市規(guī)模與城市效益呈正相關(guān)的態(tài)也就是說，在一定的參數(shù)區(qū)間，城市規(guī)模大，則城市效益高。發(fā)展西部大城市可以盡快縮短東西部差距。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)不可能同時(shí)發(fā)展，而必須以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的大城市為生長點(diǎn)和增長極，從而起到龍頭作用，帶動整個(gè)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的騰飛。這是縮小東西部差距的最佳途徑。
西部大城市的發(fā)展不應(yīng)以控制為主，而應(yīng)以合理發(fā)展為主，以大城市的經(jīng)濟(jì)聚集效益和輻射能力帶動整個(gè)地區(qū)的發(fā)展，盡快縮小東西部地區(qū)的現(xiàn)實(shí)差距。
2、優(yōu)先發(fā)展中等城市，促進(jìn)西部城市體系合理化。
在西部，陜西形成了以西安為中心的首位型城市體系，甘肅則形成了以蘭州為中心的首位型城市體系，此外新疆、寧夏、的城市首位型也十分突出，在特大城市和中等城市之間缺乏大城市這個(gè)中間環(huán)節(jié)，城市規(guī)模結(jié)構(gòu)極不合理，不利于帶動區(qū)域的整體發(fā)展。所以，對那些條件較好的中等城市，如寶雞、天水、慶陽等應(yīng)給予政策和資金的傾斜扶持，有利于完善西部城市體系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，提高西部的城市化整體水平。
濃縮小城鎮(zhèn)發(fā)展，重點(diǎn)抓好大中城市的衛(wèi)星、小城鎮(zhèn)和縣(區(qū))中心城鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展，在數(shù)量上不求多，在質(zhì)量上求水平，不斷完善西部城市體系，提高西部城市化水平，這是西部農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)小康社會的重要途徑。
二、優(yōu)化整合城市資源，完善城市服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)西部城市現(xiàn)代化發(fā)展
城市作為有價(jià)值的客觀存在，不單純是投入對象、建設(shè)對象和管理對象，而且是可供開發(fā)利用的主體?，F(xiàn)代城市不但要求建設(shè)好、管理好，而且要善于經(jīng)營。西部城市要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須緊跟現(xiàn)代城市發(fā)展步伐，走經(jīng)營城市的路子。
1、提升城市品牌效應(yīng)。
像產(chǎn)品和人一樣，地理位置或某一空間區(qū)域也可以成為品牌。在這種情況下，品牌名被相對固化在一處地理名稱上。其實(shí)，城市品牌化的力量就是讓人們了解和知道某一區(qū)域并將某種形象和聯(lián)想與這個(gè)城市的存在自然聯(lián)系在一起，讓它的精神融入城市的每一座建筑之中，讓競爭與生命和這個(gè)城市共存。相比東部城市和世界城市而言，中國西部城市缺少自己的明確定位和發(fā)展戰(zhàn)略，沒有形成自己的個(gè)性、靈魂和理念。城市品牌是歷史、人文、風(fēng)情、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)要素的綜合體，是城市發(fā)展的驅(qū)動力。西部城市的發(fā)展必須立足實(shí)情，精心塑造自己的品牌，以品牌求得發(fā)展，以品牌展示形象，以品牌提高競爭力。
2、促進(jìn)城市資本整合。
城市是重要的資本，彌補(bǔ)西部城市建設(shè)資金，就是要用市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律把城市作為重要的資本來經(jīng)營。西部城市應(yīng)把城市資源經(jīng)營作為推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，充分認(rèn)識城市的資源現(xiàn)狀和特色優(yōu)勢，把握未來城市發(fā)展趨勢，明確城市資源經(jīng)營的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要方面，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的思路和手段，發(fā)揮城市資源經(jīng)營在城市發(fā)展中的主導(dǎo)和基礎(chǔ)作用，在整個(gè)城市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源配置容量和效益的最大化、最優(yōu)化，提升城市的品位和形象，增強(qiáng)城市的綜合實(shí)力。一是整合有形資本。特別是對土地、水域、礦產(chǎn)等傳統(tǒng)有形資源要建立儲備制度，盤活存量。政府先拿出一部分資金，采取收購、征集的辦法，從社會和民間把有形資源納入管理，在城市建設(shè)的重要時(shí)期以拍賣、租賃的方式投放二級市場，為城市建設(shè)積累資金。二是開發(fā)無形資本。從城市發(fā)展的長遠(yuǎn)利益著眼，開發(fā)城市形象、信息、網(wǎng)絡(luò)、品牌、文化、民俗等現(xiàn)代城市資源，對部分廣告設(shè)置權(quán)進(jìn)行拍賣，對部分基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)實(shí)行有償使用，綜合利用城市的品牌資源，包括名人品牌、企業(yè)品牌等，發(fā)展城市會展、旅游、文化、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)。實(shí)現(xiàn)從主要依賴傳統(tǒng)的有形城市資源向大力開發(fā)現(xiàn)代城市無形資源轉(zhuǎn)變，謀求城市資產(chǎn)的整體升值。三是吸納社會資本。積極鼓勵(lì)社會民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營，實(shí)行城市公共服務(wù)公開招標(biāo)，提高城市維護(hù)保養(yǎng)水平。
3、改善城市環(huán)境質(zhì)量。
城市的主體是人，因此，西部城市環(huán)境建設(shè)必須貫徹以人為本的原則，方便生活，有利生產(chǎn)。一是要建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活的居住環(huán)境。適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的變化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)對城市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、城市住房、綠地、環(huán)境質(zhì)量的提高，從生產(chǎn)型城市向生活型城市轉(zhuǎn)變。二是要改善城市的軟環(huán)境。主要是轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府辦事效率、簡化辦事程序、改善服務(wù)態(tài)度，真正為市民排憂解難，充分體現(xiàn)政府的親和力。建成服務(wù)型政府。三是動員市民主動參與城市環(huán)境建設(shè)。
4、推進(jìn)城市管理創(chuàng)新。
規(guī)范而高效的城市化管理，是確保城市建設(shè)有序推進(jìn)和城市各項(xiàng)工作順利開展的關(guān)鍵。在經(jīng)營城市的過程中，要按照城市現(xiàn)代化建設(shè)的要求，不斷推進(jìn)城市管理創(chuàng)新，提高城市管理水平。要徹底改變以往管理中條塊分割、權(quán)責(zé)、不清、多頭管理、隨意執(zhí)法的現(xiàn)象，建立和完善切實(shí)可行、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C(jī)制，做到依法管理，把城市規(guī)劃建設(shè)、市場整治、社會穩(wěn)定等各項(xiàng)管理工作納入法制化管理軌道。用暢通、快捷、高效的信息網(wǎng)絡(luò)合理配置和調(diào)動城市資源、人才等各類要素，保證城市管理秩序的井然。改變過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府管理的．單一局面，放開城市經(jīng)營領(lǐng)域，讓企業(yè)、公司、私人、社會團(tuán)體參與到城市管理的過程中，用市場競爭和優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，改進(jìn)城市管理的方式，提高城市的社會化管理水平。
結(jié)語
總之，推進(jìn)西部城市的現(xiàn)代化發(fā)展，要從長計(jì)議，要充分開發(fā)利用現(xiàn)有資源，謀求城市發(fā)展。城市的現(xiàn)代化過程是立體、多面的，它包括物質(zhì)、制度、思想多層次和政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、心態(tài)多方面，社會發(fā)展的最基本力量存在于發(fā)展主體的內(nèi)部，而不是外部。西部城市要趕上東部城市的發(fā)展水平，必須走超常規(guī)和多元的發(fā)展道路。堅(jiān)持城市的可持續(xù)發(fā)展理念，找出城市的優(yōu)勢和弱勢，實(shí)現(xiàn)西部城市的現(xiàn)代化城市的轉(zhuǎn)型。
參考文獻(xiàn)
第8篇：西部計(jì)劃范文
關(guān)鍵詞：藝術(shù)設(shè)計(jì) 本土文化 西部開發(fā) 創(chuàng)新發(fā)展
在我國社會高速發(fā)展的今天，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了中西部地區(qū)，藝術(shù)設(shè)計(jì)的探索方向也轉(zhuǎn)向了西部本土文化的發(fā)掘。而加快中西部地區(qū)發(fā)展，也是我們黨面向新世紀(jì)作出的重大決策，是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史進(jìn)程中的重大步驟，具有從現(xiàn)代的工業(yè)文明逐步向生態(tài)文明（綠色文明）建設(shè)轉(zhuǎn)化，走可持續(xù)發(fā)展之路的重大標(biāo)志性意義。
一、 藝術(shù)設(shè)計(jì)在發(fā)掘西部本土文化中的獨(dú)特優(yōu)勢
藝術(shù)設(shè)計(jì)的文化審美特質(zhì)和豐富的實(shí)用藝術(shù)內(nèi)涵，決定了其在發(fā)掘西部本土文化中的獨(dú)特優(yōu)勢。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平的不斷提高和知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，人們的價(jià)值觀念已開始發(fā)生深刻的變化，即從以滿足物質(zhì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值為中心開始轉(zhuǎn)向以追求高雅文明、獲得高品位文化藝術(shù)享受的精神價(jià)值觀為主導(dǎo)的現(xiàn)代價(jià)值觀念新體系。正像丹麥哥本哈根未來研究所主任沃爾夫·倫森在美國《未來學(xué)家》雜志上發(fā)表的文章《21世紀(jì)——夢幻社會》中指出的那樣，目前的商業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)新前沿——想象、激情以及夢幻世界。①不僅娛樂業(yè)，而且日用品行業(yè)也在產(chǎn)品中加入故事和情感。由于將某個(gè)故事或者一段傳奇賦于商品中，會出現(xiàn)越來越多的“情感”產(chǎn)品，消費(fèi)者選擇商品越來越看重“非物質(zhì)的考慮”。這就預(yù)示著未來的商戰(zhàn)將變成文化商戰(zhàn)，未來的競爭將變成文化競爭。美國著名學(xué)者丹尼爾·貝爾曾把“經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向生產(chǎn)那種由文化所展示的生活方式”②看成我們時(shí)展的一大趨勢，也就是說今天的文化就是明天的經(jīng)濟(jì)，文化正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)，文化不是經(jīng)濟(jì)的奴仆，而恰恰是經(jīng)濟(jì)的主人。中國文化具有悠久的歷史。在五千年文明史的漫長歲月中，中華民族積累了豐富的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，創(chuàng)造了令全世界矚目的燦爛文化。在整個(gè)世界文化中起著舉足輕重的作用。而中國的西部是少數(shù)民族相對集中的地區(qū)，也是中華民族文化的發(fā)源地。各個(gè)民族之間長期以來的沖撞與融合深化和促進(jìn)了西部地區(qū)的文化發(fā)展。但由于受到地理環(huán)境與地勢的影響，西部地區(qū)的本土文化并沒有得到充分的發(fā)掘，西部經(jīng)濟(jì)也一直處于落后狀態(tài)。而隨著我國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的轉(zhuǎn)移，西部地區(qū)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，西部的本土文化也得到了一個(gè)不容錯(cuò)過的發(fā)展契機(jī)。如何利用有利的客觀條件來開發(fā)西部本土文化以促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展呢？文化就其本質(zhì)而言，是人類通過符號媒介對自然界的一種適應(yīng)行為。人類為了更好地適應(yīng)自然界，使自身能夠生存下去，就必須與大自然和睦相處。而要做到這一點(diǎn)，人類就必須重視經(jīng)驗(yàn)的積累。人類處理經(jīng)驗(yàn)有兩種基本的文化方式，一是科學(xué)，二是藝術(shù)。科學(xué)依據(jù)普遍性以探求特殊性，藝術(shù)則根據(jù)特殊性來探求普遍性，二者從完全相反的方向趨于同一個(gè)目標(biāo)。而作為藝術(shù)和科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的設(shè)計(jì)則毋庸置疑自始至終起了橋梁和中介的作用。由此可見，藝術(shù)設(shè)計(jì)在整個(gè)文化活動中的作用不容忽視并進(jìn)而影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動。
藝術(shù)設(shè)計(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢具體體現(xiàn)在：藝術(shù)設(shè)計(jì)是以“美術(shù)+造型+設(shè)計(jì)”為基礎(chǔ)的綜合性視覺藝術(shù)，它是文化產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐和文化產(chǎn)品其研究、開發(fā)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)的理論知識與技術(shù)方法體系之一。③設(shè)計(jì)活動，一方面給人類生存帶來了方便的物質(zhì)享受，另一方面又作為人所創(chuàng)造的人工符號和生存環(huán)境影響著人的觀念和行為。設(shè)計(jì)包含著人性的因素，凝聚著人類的理智和價(jià)值觀念。正因?yàn)榇耍攀顾囆g(shù)設(shè)計(jì)廣泛地滲透到人們衣、食、住、行、用及娛樂的各個(gè)領(lǐng)域，帶來了藝術(shù)設(shè)計(jì)的蓬勃發(fā)展并且倍受社會的青睞。由于拓寬了專業(yè)口徑，藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)不僅包括了傳統(tǒng)的廣告、包裝、裝潢、裝飾、室內(nèi)、室外、書籍裝幀、裝飾畫、宣傳畫、字體、CI形象設(shè)計(jì)、印刷排版、新聞美術(shù)設(shè)計(jì)，還包含了環(huán)境藝術(shù)、造型藝術(shù)、園林設(shè)計(jì)、建筑造型、旅游與城市景觀、城市公共空間設(shè)計(jì)、電腦藝術(shù)設(shè)計(jì)與網(wǎng)頁設(shè)計(jì)等。因此，它具有服務(wù)面廣、適應(yīng)性強(qiáng)、技術(shù)含量高的特點(diǎn)，其內(nèi)含的文化價(jià)值、審美價(jià)值的滲透力、附著力、擴(kuò)張力、融合性又極強(qiáng)，有利于提高商品的附加值。包裝打造精品名牌，對實(shí)現(xiàn)商品生產(chǎn)的現(xiàn)代化，既滿足人們的物質(zhì)需求又滿足審美心理需求具有獨(dú)特的不可替代的重要作用。
二、為西部大開發(fā)傳播造勢
發(fā)掘其本土文化，以實(shí)現(xiàn)最廣泛的交流與溝通西部大開發(fā)是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，是一個(gè)規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程，它絕不是一個(gè)或者幾個(gè)“五年計(jì)劃”就可以開發(fā)出來的，需要經(jīng)過幾代人的艱苦奮斗。深圳華為技術(shù)有限公司總裁總結(jié)他們的經(jīng)營實(shí)踐時(shí)曾深有體驗(yàn)和感觸地說：“資源是會枯竭的，唯有文化才能生生不息……用文化粘接起來的血肉之情，它的源泉是無窮的?！雹艽苏Z極其深刻貼切地道出了通過文化作為中介進(jìn)行傳播造勢，締造和強(qiáng)化一種共同的文化與信念的重大意義。它是西部大開發(fā)取之不盡、用之不竭的資源中的資源，是強(qiáng)大的精神動力之源，人力資源之本，創(chuàng)新發(fā)展之基。三、藝術(shù)設(shè)計(jì)在西部本土文化開發(fā)中的市場定位
以上已從傳播造勢和實(shí)現(xiàn)最廣泛的信息交流溝通及其意義方面闡述了發(fā)掘西部本土文化的理性依據(jù)。那么，試問藝術(shù)設(shè)計(jì)到底能為西部大開發(fā)具體做些什么？
第9篇：西部計(jì)劃范文
我院學(xué)生會是在院黨總支、團(tuán)總支領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)全院同學(xué)的學(xué)習(xí)生活。學(xué)習(xí)部以“創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，全面提高廣大學(xué)生的綜合素質(zhì)”為指導(dǎo)，本著幫助同學(xué)，配合學(xué)院完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動的宗旨，積極參與各項(xiàng)活動，努力為同學(xué)營造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，推陳出新，豐富同學(xué)們的課余學(xué)習(xí)生活。
二、本部職責(zé)
學(xué)習(xí)部主管學(xué)風(fēng)建設(shè)和學(xué)術(shù)活動，以提高同學(xué)們學(xué)習(xí)意識、營造校園學(xué)習(xí)氛圍為目的，開展各種同學(xué)喜聞樂見的活動，籌辦學(xué)術(shù)講座，了解反饋廣大同學(xué)在學(xué)習(xí)方面的意見和要求，在師生之間搭起一座橋梁，促進(jìn)師生的相互交流。
三、工作細(xì)則
1、開展形式多樣的知識競賽、學(xué)術(shù)討論、學(xué)術(shù)競賽、學(xué)術(shù)報(bào)告會、辯論賽等活動，促進(jìn)良好的學(xué)院學(xué)術(shù)氛圍。
2、舉辦各種經(jīng)驗(yàn)交流活動，如讀書活動心得交流會
新老學(xué)生學(xué)習(xí)交流會、思想交流會等。
3、加強(qiáng)師生之間的溝通與了解，做好“教”、“學(xué)”雙方的信息反饋工作，配合學(xué)校工作的順利進(jìn)行。定時(shí)了解并解決學(xué)生中學(xué)習(xí)上的問題，協(xié)助有關(guān)部門抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)。
4、嚴(yán)抓學(xué)習(xí)紀(jì)律，安排學(xué)生晚自習(xí)，負(fù)責(zé)檢查各班級晚自習(xí)出勤情況，并將晚自習(xí)出勤情況及紀(jì)律情況進(jìn)行匯總成表并上交團(tuán)總支。
四、納新要求
1. 熱愛學(xué)生會工作，學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)；
2. 積極進(jìn)取，要有較強(qiáng)協(xié)調(diào)能力，如：如何處理工作、學(xué)習(xí)、生活之間的矛盾。
3. 具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力和抗壓能力，能夠完成各項(xiàng)工作；
4. 做事積極，為人正派，處事公正；
5. 認(rèn)真、仔細(xì)的工作思想以及踏實(shí)、肯干的工作態(tài)度；
6.組織能力強(qiáng)，善于組織各類學(xué)習(xí)性活動。如：辯論賽等
7. 學(xué)習(xí)成績較好，任職期間不能掛科；
8.按時(shí)完成好上級交給的各項(xiàng)任務(wù)。如要求寫的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等；
9.參與部門活動的策劃，并在活動過程中能具體實(shí)施各環(huán)節(jié)工作；
10. 了解部門工作性質(zhì)，積極為部門提出可行性的建設(shè)性意見；
11. 與其他部門加強(qiáng)交流，合作，增強(qiáng)學(xué)生會的內(nèi)部團(tuán)結(jié)；
12. 尊敬師長，關(guān)心同學(xué)，思想端正；
13. 積極參加例會，不得無故曠會或遲到，時(shí)間觀念強(qiáng)；
14.有一定的電腦基礎(chǔ)，懂得一些常用的辦公軟件， 如：word、excel、ppt等；
五. 納新對象：
傳媒工程學(xué)院全體12級新生
六. 納新人數(shù)：
4-6名
七. 報(bào)名形式：
自愿報(bào)名參加，報(bào)名表見附件1.（可復(fù)制）。
