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1.1缺乏嚴(yán)格的施工進(jìn)度控制
目前,在進(jìn)行公路橋梁施工時(shí),受各種因素的影響,加上創(chuàng)建工期時(shí)間比較長(zhǎng),合同工期時(shí)間比較短,很多施工單位不能嚴(yán)格的控制施工進(jìn)度,導(dǎo)致公路橋梁工程不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成施工,這不僅對(duì)施工單位造成很大的損失,還降低了施工單位的信譽(yù)度,由于在施工期間,存在很多不可預(yù)測(cè)的因素,極大的增加了公路橋梁工程的施工管理難度。1.2資金浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重要想高效、快速的完成工程項(xiàng)目的施工目標(biāo),提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,就必須保證在施工過(guò)程中,能科學(xué)、合理的分配各種施工資源,提高資源的利用率。但目前,施工單位在進(jìn)行公路橋梁工程施工時(shí),并不能完美的搭配各種施工資源,充分發(fā)揮資源的作用,這就增大了施工成本,引起資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。如施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,施工單位沒(méi)有按照施工材料的性質(zhì)對(duì)材料進(jìn)行分類保存,導(dǎo)致施工材料出現(xiàn)損壞、丟失等現(xiàn)象,施工材料無(wú)法滿足施工要求,需要重新購(gòu)買材料,這就增加了施工材料成本。
1.3信息傳遞存在偏差
在進(jìn)行公路橋梁工程施工時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要對(duì)工程的施工信息進(jìn)行溝通、傳遞,例如掌握施工進(jìn)度信息,發(fā)出質(zhì)量要求指標(biāo)等。但在進(jìn)行信息傳遞時(shí),由于個(gè)人理解有一定的偏差,有時(shí)會(huì)造成信息傳遞延誤,導(dǎo)致信息在傳遞過(guò)程中出現(xiàn)丟失、偏差等現(xiàn)象,這就對(duì)公路橋梁工程的施工管理造成一定的影響。
1.4設(shè)計(jì)變更頻繁
在進(jìn)行公路橋梁工程項(xiàng)目施工時(shí),受各種不確定因素的影響,需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。一般情況下,在工程項(xiàng)目施工中,設(shè)計(jì)變更是不可避免的,但如果設(shè)計(jì)變更比較頻繁,不僅會(huì)對(duì)施工的順利進(jìn)行造成很大的影響,還會(huì)對(duì)工程的施工質(zhì)量造成很大的影響,同時(shí)設(shè)計(jì)變更還會(huì)增加施工成本,由此可見(jiàn),頻繁的設(shè)計(jì)變更會(huì)極大的增加工程施工管理的難度。
1.5施工質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)格
在進(jìn)行公路橋梁工程施工時(shí),首先要保證施工質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定,只有這樣才能保證公路橋梁的運(yùn)行安全,但在實(shí)際施工中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工質(zhì)量與施工進(jìn)度相矛盾的現(xiàn)象,在這種情況下,很多施工單位會(huì)優(yōu)先選擇施工進(jìn)度,而忽略了施工質(zhì)量的管理,加上工程項(xiàng)目的質(zhì)量的監(jiān)督體制不太完善,對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督力度不足,導(dǎo)致公路橋梁施工過(guò)程中出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象,留下了質(zhì)量隱患。
2提高公路橋梁施工管理質(zhì)量的措施
2.1建立完善的管理責(zé)任制
在進(jìn)行公路橋梁工程施工時(shí),施工單位要建立完善的施工管理制度,并將管理制度落實(shí)到實(shí)際工作中。要以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一管理責(zé)任人,明確各部門的責(zé)任,規(guī)范各部門施工人員的行為,確保施工人員能嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。施工單位要建立合理的獎(jiǎng)罰制度,對(duì)工作積極、認(rèn)真的施工人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違規(guī)操作、工作散漫的施工人員進(jìn)行處罰,從而有效地激發(fā)施工人員的工作熱情。
2.2嚴(yán)格的控制進(jìn)度
在進(jìn)行公路橋梁工程施工時(shí),施工單位要在保證施工安全和施工質(zhì)量的前提下,嚴(yán)格的控制施工進(jìn)度。施工單位要定期根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙,對(duì)實(shí)際施工情況進(jìn)行考察,分析實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差,并查明引起偏差的原因,根據(jù)實(shí)際情況,制定合理的解決措施,從而保證工程能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工。施工單位要嚴(yán)格的控制項(xiàng)目工程的施工工藝,確保選擇的施工工藝能有效地提高施工進(jìn)度和施工質(zhì)量,施工單位在確定施工工藝時(shí),要保證施工工藝的適用性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性都符合實(shí)際情況。
2.3加強(qiáng)施工材料管理
在進(jìn)行公路橋梁工程施工時(shí),需要用到大量的施工材料,由于施工材料對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量有直接的影響,同時(shí)施工材料成本在施工總成本中有很大的比重,因此,加強(qiáng)施工材料管理有十分重要的作用。采購(gòu)人員在進(jìn)行施工材料選購(gòu)時(shí),要多家對(duì)比,選擇質(zhì)量?jī)?yōu)越、價(jià)格便宜的施工材料,施工材料在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前,施工單位要安排專門的質(zhì)檢人員對(duì)施工材料的質(zhì)量進(jìn)行檢查,如果發(fā)現(xiàn)施工材料的質(zhì)量不符合相關(guān)要求,要及時(shí)將這些材料退回,只有保證施工材料的質(zhì)量符合相關(guān)要去,才能為施工質(zhì)量提供保障。施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,施工單位要在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)倉(cāng)庫(kù),并根據(jù)施工材料的性質(zhì),對(duì)施工材料進(jìn)行分類保存,從而避免施工材料出現(xiàn)損壞、丟失等現(xiàn)象。
2.4加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理與施工質(zhì)量監(jiān)督
設(shè)計(jì)變更會(huì)對(duì)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量造成很大的影響,因此,施工單位要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序。當(dāng)發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí),要嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)變更,并得到相關(guān)負(fù)債人的同意后,才能進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。在施工過(guò)程中,要盡量減少設(shè)計(jì)變更,從而保證施工的順利進(jìn)行。施工單位要建立專門的質(zhì)量監(jiān)督小組,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督管理,確保工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量符合相關(guān)要求。
3總結(jié)
1.1人員因素
工程的施工人員屬于工程建設(shè)的一部分,更是施工管理各項(xiàng)工作順利進(jìn)行及路橋工程有效建成的主體,工程施工管理工作人員的管理水平以及作業(yè)人員施工技術(shù)的好壞,將對(duì)工程整體質(zhì)量形成直接的影響。然而,在當(dāng)前的路橋工程實(shí)際施工管理當(dāng)中,工程管理工作人員的管理水平及業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低,管理過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有根據(jù)相關(guān)的規(guī)程和規(guī)定來(lái)執(zhí)行,施工人員的技術(shù)水平較低,且沒(méi)有安裝施工規(guī)范的要求進(jìn)行相應(yīng)的作業(yè)。
1.2施工環(huán)境因素
由于路橋工程項(xiàng)目是一項(xiàng)具備涉及面廣且內(nèi)容復(fù)雜、技術(shù)要求相對(duì)較高等特征的系統(tǒng)性工程,其地域跨度范圍較廣,又基本上是露天作業(yè),比較容易受到環(huán)境與自然條件的影響。這其中主要影響到路橋工程施工管理的自然因素包括:季節(jié)變化、溫差變化、大風(fēng)、暴雨等。
1.3工程施工材料因素
在公路橋梁項(xiàng)目當(dāng)中,施工材料是其中必不可少的重要構(gòu)成,工程材料質(zhì)量好壞對(duì)工程質(zhì)量起著決定性的作用。質(zhì)量達(dá)標(biāo)的工程材料可以為工程最終質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程材料不但會(huì)在很大程度上增加施工管理的難度,也會(huì)嚴(yán)重影響到工程施工及項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。工程施工材料的質(zhì)量問(wèn)題也已成為當(dāng)前路橋工程項(xiàng)目普遍存在并重視的問(wèn)題。
1.4機(jī)械設(shè)備因素
現(xiàn)代化的工程施工過(guò)程中,最為重要的施工用具就是機(jī)械設(shè)備,其中整個(gè)路橋項(xiàng)目當(dāng)中都具有十分關(guān)鍵的作用。機(jī)械設(shè)備所具備的齊全性、使用性以及先進(jìn)性都在很大程度上對(duì)路橋工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。而路橋工程的施工管理包括對(duì)工程機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)及檢查等工作。所以,關(guān)注并且做好工程機(jī)械設(shè)備管理工作對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)十分重要。
2加強(qiáng)工程施工管理相關(guān)措施
2.1加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)工作,促進(jìn)員工綜合素質(zhì)的提升
工程施工企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)工作,主要從質(zhì)量意識(shí)以及技術(shù)水平與管理能力兩個(gè)方面著手。
2.1.1培養(yǎng)工程質(zhì)量意識(shí)
以工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求作為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)工程施工人員的質(zhì)量第一以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)觀念,進(jìn)而為項(xiàng)目施工管理各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供保障。
2.1.2做好技術(shù)水平的培養(yǎng)工作
主要從質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量識(shí)別、質(zhì)量檢測(cè)與施工生產(chǎn)技術(shù)以及施工管理的能力等方面做好培訓(xùn)工作。另外,除了管理能力及技術(shù)水平需要加強(qiáng)培養(yǎng),工作人員的工作作風(fēng)相關(guān)問(wèn)題也必須重視,只有培養(yǎng)處良好的工作作風(fēng)才能確保工作的順利進(jìn)展。
2.2加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工技術(shù)的管控
加強(qiáng)公路橋梁工程施工技術(shù)上的管控,不但能夠有效確保工程的施工進(jìn)度與質(zhì)量,更重要的是讓工程造價(jià)有所降低,為企業(yè)提升效益。項(xiàng)目合同完成簽訂工作之后,設(shè)計(jì)單位需按照實(shí)際情況以及工程具體特征進(jìn)行施工圖紙的編制,然后再由總設(shè)計(jì)師審定,在合格的情況下交由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行批準(zhǔn)。在設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核工作的過(guò)程當(dāng)中,各個(gè)參與方必須選派代表進(jìn)行共同審核工作。另外,技術(shù)交底工作主要包括兩個(gè)層面:一是設(shè)計(jì)人員與施工隊(duì)伍之間做好技術(shù)交底,而是施工隊(duì)伍與施工人員之間做好技術(shù)交底。在這過(guò)程中必須要讓工程的施工人員能夠完全認(rèn)識(shí)到圖紙內(nèi)容,為具體的施工做好基礎(chǔ)。
2.3加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的管控
由多方面的因素造成路橋項(xiàng)目施工質(zhì)量的不穩(wěn)定,這其中就包括工程工作人員、項(xiàng)目施工制度、施工方案、機(jī)械設(shè)備以及施工材料等,所以,對(duì)路橋項(xiàng)目施工質(zhì)量的管控也就是對(duì)路橋項(xiàng)目施工整個(gè)過(guò)程的質(zhì)量做好管控,這項(xiàng)工作必須從下面四個(gè)方面進(jìn)行:①加強(qiáng)關(guān)于施工人員工程質(zhì)量意識(shí)提高的培訓(xùn)工作。②對(duì)于工程施工材料的選購(gòu),理應(yīng)采取科學(xué)的統(tǒng)一招標(biāo),并且做好施工材料進(jìn)場(chǎng)檢查工作,合理應(yīng)用抽樣檢查方式確保工程材料質(zhì)量。③在人員選派上,必須選擇態(tài)度認(rèn)真且積極負(fù)責(zé)的人員負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的定期檢查與有效維修工作,全方位保障施工設(shè)備在運(yùn)作過(guò)程中處于正常狀態(tài)。④制定科學(xué)的施工方案和施工制度,為路橋工程項(xiàng)目質(zhì)量提供有效保障。
2.4做好項(xiàng)目工程安全管控各項(xiàng)工作
第一,公路橋梁項(xiàng)目工程的施工過(guò)程中,必須以“以人為本、安全第一”為基本原則,并堅(jiān)持貫徹,同時(shí),做好科學(xué)合理的規(guī)章制度與安全操作規(guī)程的健全與完善工作,相關(guān)工程施工人員則務(wù)必要根據(jù)操作規(guī)章來(lái)進(jìn)行工程施工。第二,要著力于提升工作人員的安全意識(shí),具備一定的防范手段,因而關(guān)于操作安全的培訓(xùn)工作不可或缺。第三,工程的施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備齊全、完善的各類安全設(shè)施,確保施工作業(yè)的安全性。
3結(jié)束語(yǔ)
鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度管理主要是為了順利完成合同工期約定的目標(biāo)任務(wù),在約定工期內(nèi)按時(shí)竣工。在鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度管理過(guò)程中應(yīng)該注意以下幾個(gè)問(wèn)題:第一,在鐵路路基工程實(shí)施之前項(xiàng)目經(jīng)理組成相關(guān)人員制定科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃。路基工程施工進(jìn)度計(jì)劃是在工程開(kāi)工前對(duì)路基工程整體項(xiàng)目的選擇施工工藝、核算工程量以及部署人力資源、原材料和施工機(jī)械等問(wèn)題進(jìn)行確定,根據(jù)合同提出的質(zhì)量要求和成本要求做出合理的進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)。第二,鐵路路基工程在實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部制定的進(jìn)度計(jì)劃,實(shí)施全過(guò)程施工進(jìn)度管理。作為鐵路路基工程施工過(guò)程中重要環(huán)節(jié)之一,進(jìn)度管理控制主要有四階段循環(huán):制定進(jìn)度計(jì)劃—執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃—?jiǎng)討B(tài)檢查進(jìn)度計(jì)劃—調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,如果調(diào)整后科學(xué)合理則繼續(xù)開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)新的循環(huán)管理。在項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員編制進(jìn)度計(jì)劃過(guò)程中,必須掌握施工團(tuán)隊(duì)當(dāng)前技術(shù)水平、施工管理能力及資源配備能力,緊密結(jié)合合同要求,編制具有可操作性的施工進(jìn)度計(jì)劃,然后把進(jìn)度計(jì)劃上報(bào)監(jiān)理和業(yè)主方審批通過(guò)后方可開(kāi)工執(zhí)行。在鐵路路基工程實(shí)施過(guò)程中所有施工團(tuán)隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工操作,項(xiàng)目部每次下達(dá)的施工任務(wù)書(shū)必須寫明每月的作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃和對(duì)應(yīng)的施工任務(wù)表,并且作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃、每項(xiàng)施工任務(wù)都必須落實(shí)到班組,然后由班組落實(shí)到個(gè)人,從而做好認(rèn)真做好資源配置和調(diào)配工作。在施工過(guò)程中一定做好進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查工程,隨時(shí)了解現(xiàn)階段的施工實(shí)際情況,施工班組必須隨時(shí)記錄施工進(jìn)度情況,如有延期必須及時(shí)上報(bào)并記錄導(dǎo)致施工拖延的原因,從而及時(shí)作出資源配置調(diào)整等補(bǔ)救工作,通過(guò)合理的獎(jiǎng)懲措施提高施工管理人員和施工執(zhí)行人員的工作積極性,確保完成施工項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目管理人員需要隨時(shí)檢查時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃,一般鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度管理利用時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃進(jìn)行施工進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理及時(shí)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行糾偏調(diào)整。最常用的進(jìn)度管理和糾偏方法為“工期成本”優(yōu)化方法,也就是如果檢查發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度晚于計(jì)劃要求時(shí),充分考查壓縮工期的可能性以及壓縮工程所增加的成本,在增加成本費(fèi)用最低的前提下,選擇合適的階段進(jìn)行壓縮工期,從而保證最后施工總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
2鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理
鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理需要從以下幾個(gè)方面具體操作、嚴(yán)格把關(guān):第一,施工原材料的質(zhì)量。鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理工作人員應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行“三把關(guān),四檢驗(yàn)”的原則確保施工原材料材料的質(zhì)量,其中,三把關(guān)就是原料供應(yīng)人員、技術(shù)檢驗(yàn)人員、操作人員嚴(yán)格把關(guān)建設(shè)材料的質(zhì)量,四檢驗(yàn)就是工作人員必須認(rèn)真檢查建設(shè)材料的規(guī)格、品種、質(zhì)量、數(shù)量是否符合要求。第二,施工人員的工作質(zhì)量。在我國(guó)鐵路路基工程施工工藝中仍以手工操作為主。我國(guó)目前還沒(méi)有建立科學(xué)完善的技工教育體系和技工培訓(xùn)體系,而且我國(guó)的施工人員仍以農(nóng)民工為主,因此施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員參差不齊的技術(shù)水平和任務(wù)理解能力會(huì)嚴(yán)重影響鐵路路基工程的施工質(zhì)量。因此,在工人上崗之前加強(qiáng)施工工人的技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn),幫助他們了解技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范以及安全注意事項(xiàng),保證每一次技術(shù)交底都能夠順利進(jìn)行,保證每階段的工作都能順利、按時(shí)完成。第三,施工工藝的質(zhì)量。在鐵路路基工程的施工過(guò)程中,施工工藝水平會(huì)直接影響工程質(zhì)量,因此重視對(duì)施工工藝質(zhì)量的檢查,及時(shí)淘汰落地的生產(chǎn)工藝,引進(jìn)先進(jìn)的施工工藝,確保施工質(zhì)量符合各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。第四,施工工序的質(zhì)量。在鐵路路基工程的施工過(guò)程中,每道施工工作都有一定的施工工序,加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工實(shí)際過(guò)程與質(zhì)量計(jì)劃的偏差,并且分析施工工序質(zhì)量的影響因素,針對(duì)分析原因采取有效的策略進(jìn)行調(diào)整,從而保障施工工序的質(zhì)量符合合同要求。
3鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)的成本管理
鐵路路基工程的施工成本指完成路基工程施工全過(guò)程后產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用總和。鐵路路基工程的成本管理采用科學(xué)合理的技術(shù)和管理方法成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本控制、成本核算、成本分析以及成本考核六項(xiàng)成本管理內(nèi)容實(shí)現(xiàn)對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、材料費(fèi)以及其他間接費(fèi)用的成本管理全過(guò)程控制。鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)的成本管理措施主要注意以下幾個(gè)方面:第一,參考合同內(nèi)容、施工定額以及當(dāng)前市場(chǎng)的建設(shè)材料價(jià)格,合理確定工程量清單的成本單價(jià)以及管理費(fèi)用。第二,采用成本承包責(zé)任制,合理劃分成本責(zé)任及確定成本管理評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲制度。施工團(tuán)隊(duì)從上自下做好施工方案優(yōu)化工作,從各方面提高成本效益,同時(shí)做好施工方案變更及索賠工作,通過(guò)科學(xué)的成本管理確定成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4結(jié)語(yǔ)
在本次工程養(yǎng)護(hù)管理中,由公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格依照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的具體要求實(shí)施定期、特殊檢查,具體檢查時(shí)間、頻率及內(nèi)容、方法需嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)劃制度實(shí)施,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題,從而提高養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量。
2提升對(duì)國(guó)道養(yǎng)護(hù)管理的認(rèn)識(shí)
公路橋梁的相關(guān)主管機(jī)構(gòu)需要牢牢樹(shù)立“以人為本”的管理服務(wù)理念,進(jìn)一步加大管理力度,從思想意識(shí)層面重視公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作。尤其是基層養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)需要樹(shù)立起“質(zhì)量第一”的思想,并進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理,相關(guān)養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)切實(shí)達(dá)到“經(jīng)常、定期與特殊檢查”三者相結(jié)合的要求,仔細(xì)檢查公路橋梁的各個(gè)結(jié)構(gòu)部件,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)、處理,將隱患徹底消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),制定出科學(xué)的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理規(guī)劃,依照該計(jì)劃,合理安排經(jīng)費(fèi),確保公路橋梁的檢查、養(yǎng)護(hù)管理工作順利進(jìn)行。
3公路與橋梁的施工管理
3.1科學(xué)安置搭板
本次工程在安置施工搭板時(shí),選取預(yù)留反向坡度,確保搭板與橋梁臺(tái)面連接部位的標(biāo)高保持一致,但與路面連接的一端要比設(shè)計(jì)標(biāo)高高一些,從而形成了預(yù)留反向坡[5]。同時(shí),施工過(guò)程也要充分考慮路線縱斷面平順情況,確定好預(yù)留反向坡度、沉降差。搭板與橋梁臺(tái)面之間的錨固有水平、豎向兩種辦法,在本次施工中因搭板自由端可能在車輛荷載條件下出現(xiàn)豎向位移,且水平方向的錨固符合這種受力狀態(tài),將有利于橋臺(tái)受力,故采用水平錨固方式。針對(duì)安置枕梁?jiǎn)栴},施工人員經(jīng)研究認(rèn)為,應(yīng)將枕梁安置在搭板尾部,以減少受力對(duì)其產(chǎn)生的影響。
3.2科學(xué)處理后臺(tái)地基
控制后臺(tái)路基沉降變形的關(guān)鍵在于合理控制路基沉降。針對(duì)較松軟的軟土路基地段,用水泥粉噴樁、攪拌樁等,進(jìn)行一定強(qiáng)度的剛性復(fù)合地基處理。當(dāng)半剛性樁在處理較深的軟土層并且樁身強(qiáng)度符合相關(guān)設(shè)計(jì)要求的條件下,復(fù)合地基的沉降速度、總體沉降數(shù)量均比較小。采用塑料排水板處理軟土地基,由于處理需要較長(zhǎng)時(shí)間,所以實(shí)施堆載預(yù)壓。
3.3合理處理排水
在公路和橋梁的過(guò)渡地帶,如果不能科學(xué)排水,將會(huì)導(dǎo)致水順著橋梁、公路臺(tái)面的連接部位下滲,進(jìn)一步降低路面結(jié)構(gòu)層、地基、路基的穩(wěn)定性,加重錯(cuò)臺(tái)、跳車現(xiàn)象。所以,本工程對(duì)于公路和橋梁過(guò)渡地帶的處理,做好了橫向、縱向排水,從而有效預(yù)防施工過(guò)程中流入雨水。針對(duì)已經(jīng)存在積水的地方,實(shí)施挖溝或者借助水泵及時(shí)排水。填筑過(guò)渡部位前,在原有地基上預(yù)先設(shè)計(jì)好泄水孔。
3.4其他施工管理注意事項(xiàng)
施工管理中的注意事項(xiàng)如下:(1)加強(qiáng)對(duì)施工便道和相鄰單位道路的施工管理,將確保行車安全放在首位,施工中堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,責(zé)任到人,措施具體,切實(shí)做好施工安全工作;(2)積極協(xié)同村社、派出所、地方有關(guān)部門簽訂配合協(xié)議,并嚴(yán)格遵守執(zhí)行;(3)施工前,要與主管部門聯(lián)系,處理好影響正常施工的通訊線路和公用設(shè)備,能夠改線遷移的就重新設(shè)置,不能改線遷移的在主管部門監(jiān)督下做好防護(hù)設(shè)施,嚴(yán)禁損壞;(4)緊鄰施工便道四周作業(yè)的各種機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛,嚴(yán)禁超限和侵限,施工時(shí)要在靠近既有線一側(cè)設(shè)置明顯標(biāo)志和隔離帶;(5)樹(shù)立高速公路建設(shè)形象,樹(shù)立文明施工形象。本次研究對(duì)公路路基、橋梁的養(yǎng)護(hù)、施工管理進(jìn)行分析,充分考慮到公路、橋梁施工、養(yǎng)護(hù)、管理等方面可能造成公路、橋梁使用中產(chǎn)生安全隱患的因素,并針對(duì)這些因素,采取了相應(yīng)的措施處理。在施工、養(yǎng)護(hù)、管理等各個(gè)方面加大投入,尤其是對(duì)接縫等細(xì)節(jié)部位的處理。針對(duì)橋梁與公路之間的搭板以及路基等進(jìn)行了強(qiáng)化管理和養(yǎng)護(hù),注重施工材料質(zhì)量的選用。在路基施工中,針對(duì)沒(méi)有壓實(shí)的地方、發(fā)生嚴(yán)重沉降的地方、圖紙松軟的地方都加強(qiáng)了處理,降低了路堤沉降的幾率。在處理排水問(wèn)題時(shí),針對(duì)公路和橋梁的過(guò)渡地帶,分析了低路面結(jié)構(gòu)層、地基、路基的穩(wěn)定性,以及錯(cuò)臺(tái)、跳車等現(xiàn)象發(fā)生的嚴(yán)重程度,在該過(guò)渡地帶進(jìn)行橫向、縱向排水處理,且有效的預(yù)防了公路施工中雨水的流入。針對(duì)該部位已經(jīng)出現(xiàn)的積水,通過(guò)挖溝或者借助水泵及時(shí)排水,有效處理了該部分的積水問(wèn)題。該公路工程路基施工管理和養(yǎng)護(hù)中實(shí)施的方法,是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際情況制定的,并且施工的過(guò)程中杜絕質(zhì)量不合格的材料進(jìn)入施工場(chǎng)地,保證了施工材料的質(zhì)量。在施工中,加強(qiáng)了施工技術(shù)以及細(xì)節(jié)的處理,認(rèn)真對(duì)待每一部分的施工,有效提升了施工質(zhì)量,保證了公路通行后的行車安全。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:公路工程施工招投標(biāo)造價(jià)管理
一、什么是工程造價(jià)管理
是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法,在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下,為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對(duì)建設(shè)工程造價(jià)及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的,符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。
二、公路工程招投標(biāo)過(guò)程中的造價(jià)管理
我國(guó)的公路建設(shè),在學(xué)習(xí)、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的工程管理模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,不斷探索我國(guó)公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標(biāo)制度,工程監(jiān)理制度,公路建設(shè)部門采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來(lái)承包建設(shè),在降低工程造價(jià)、保證工程質(zhì)量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經(jīng)濟(jì)效益,這也是我國(guó)公路建設(shè)和管理逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的軌道,按商品經(jīng)濟(jì)法則進(jìn)行,造價(jià)管理工作在施工招投標(biāo)中的具體應(yīng)用。
1.準(zhǔn)確編制標(biāo)底
標(biāo)底是招標(biāo)工程項(xiàng)目的預(yù)期價(jià)格,能反映出擬建工程的資金額度,是工程招投標(biāo)中的重要環(huán)節(jié),在確定承包商的過(guò)程中發(fā)揮著“商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的作用,準(zhǔn)確、合理的標(biāo)底是業(yè)主以合理的價(jià)格獲得滿意的承包商、中標(biāo)人,獲取合理利潤(rùn)的基礎(chǔ)。工程標(biāo)底要保證質(zhì)量,把工程標(biāo)底控制在合理造價(jià)的下限。應(yīng)反復(fù)審查造價(jià)水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)。通過(guò)標(biāo)底的編制可以促使招標(biāo)單位事先加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本調(diào)查和預(yù)測(cè),做到對(duì)價(jià)格和有關(guān)費(fèi)用心中有數(shù)。在我國(guó)現(xiàn)行的公路工程建設(shè)中,編制標(biāo)底的工作往往都以概預(yù)算為基礎(chǔ),對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行預(yù)算控制,最后同中標(biāo)單位簽定承包合同,通過(guò)合同價(jià)對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先控制。標(biāo)底須控制在批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額之內(nèi),如果按規(guī)定程序和方法編制的標(biāo)底超過(guò)批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額,應(yīng)進(jìn)行復(fù)核和分析,對(duì)其中不合理部分應(yīng)剔除或調(diào)整。編制標(biāo)底要請(qǐng)有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員參加,先弄清楚設(shè)計(jì)意圖分析工程細(xì)目;然后,之前視察,調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧蠁蝺r(jià)和市場(chǎng)價(jià),按照有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確編制標(biāo)底,并確定有效標(biāo)范圍,以控制工程造價(jià)。
2.編制標(biāo)書(shū)
標(biāo)書(shū)所提招標(biāo)條件應(yīng)公平合理,符合有關(guān)規(guī)定。招標(biāo)文件既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù),又是招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽定承發(fā)包合同的基礎(chǔ)。該文件提出的各項(xiàng)要求,對(duì)工程招標(biāo)乃至承發(fā)包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設(shè)投標(biāo)的承包商,編標(biāo)工作往往要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘、市場(chǎng)調(diào)查、標(biāo)價(jià)計(jì)算和研究對(duì)策。標(biāo)書(shū)的編制應(yīng)該成立專門的編標(biāo)小組,在統(tǒng)一計(jì)劃安排和協(xié)調(diào)下,由施工組織計(jì)劃、工程預(yù)算、設(shè)備配備和材料物資等部門分別進(jìn)行工作,且各人員應(yīng)分工明確。編標(biāo)時(shí)應(yīng)一絲不茍,充分滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)要求。尤其應(yīng)注意工程量的計(jì)算,按圖紙計(jì)算的工程量應(yīng)準(zhǔn)確,以確保工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。對(duì)于有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗(yàn)估算的,應(yīng)征詢有豐富現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)的人員,實(shí)事求是,不準(zhǔn)高估冒估;也不許低于成本價(jià)。同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確、合理應(yīng)用報(bào)價(jià)依據(jù)和定額,編標(biāo)程序一定要根據(jù)招標(biāo)文件要求,不得擅自改動(dòng)。然后由具有公路工程造價(jià)管理水平較高者和領(lǐng)導(dǎo)直接參與決策,使編標(biāo)和決策較好地聯(lián)系起來(lái),投標(biāo)文件的編制應(yīng)全面掌握投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、計(jì)量支付等有關(guān)招標(biāo)文件的內(nèi)容,做到經(jīng)濟(jì)標(biāo)編制合理準(zhǔn)確、不重不漏。
三、中標(biāo)后合同條款的簽定應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、工期合理
1.合同條款嚴(yán)謹(jǐn)、全面
工程承包合同是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù),應(yīng)明確建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、材料設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款結(jié)算、交工驗(yàn)收、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同條款中語(yǔ)言周密、詳實(shí),不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能造成不應(yīng)有的損失。另外,要對(duì)合同全部?jī)?nèi)容仔細(xì)閱讀和審查,保證合同內(nèi)容的完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性和周密性,保證合同內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,要重視承包方有關(guān)義務(wù)的條款和支付、質(zhì)量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清日后扯皮的現(xiàn)象,造成不必要的造價(jià)上升。寶碩集團(tuán)化工分公司聚合301工程就是前車之鑒,此工程由機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件,當(dāng)時(shí)為了降低造價(jià),要求施工單位按四類工程報(bào)價(jià),而工程概況和實(shí)際該工程為二類工程,由于沒(méi)有認(rèn)真審核招標(biāo)文件,合同也沒(méi)有明確規(guī)定,到竣工結(jié)算時(shí),發(fā)生扯皮想現(xiàn)象,最后不得不折中解決,使工程造價(jià)上升了5.25%,這是不應(yīng)有的損失,教訓(xùn)很深刻。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
2.工期合理
施工工期變化時(shí),會(huì)引起工程勞動(dòng)量(人工與機(jī)械)的變化。市場(chǎng)中的物價(jià)是波動(dòng)的,材料價(jià)格會(huì)隨工期的長(zhǎng)短而不同。因此,同一工程項(xiàng)目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工進(jìn)度安排,能最大限度地縮短工期,降低工程造價(jià),使施工單位獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的全面管理,必須開(kāi)展對(duì)其造價(jià)、工期、質(zhì)量三個(gè)要素的集成管理,這三者任何一個(gè)變動(dòng)都會(huì)影響整個(gè)工程費(fèi)用的變動(dòng)。在質(zhì)量得到保證的前提下,讓工期盡可能短,造價(jià)盡可能低,找到兩者的最佳結(jié)合點(diǎn),通過(guò)確定最佳工期,達(dá)到最低的控制工程造價(jià),才是我們要找的理想狀態(tài)。縮短建設(shè)工期能養(yǎng)活包括需要安裝設(shè)備和安裝工程在內(nèi)在建項(xiàng)目的自然磨損和無(wú)形磨損,能養(yǎng)活建設(shè)期內(nèi)的貸款利息支出和價(jià)格上漲支出,能減少建設(shè)成本中相對(duì)固定成本的支出,因而有利建設(shè)工程造價(jià)的降低。因此,我們應(yīng)該在尊重科學(xué)、堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事的前提下,求得建設(shè)工期和工程造價(jià)的優(yōu)化組合。所以,只有把工程造價(jià)管理與縮短建設(shè)工期緊密結(jié)合,才可能達(dá)到提高投資效果的根本目的。
四、結(jié)論
工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的活動(dòng),搞好工程造價(jià)的管理,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)核算,發(fā)揮投資預(yù)算的效果,對(duì)于加強(qiáng)招標(biāo)項(xiàng)目的管理有所促進(jìn)。施工企業(yè)進(jìn)行造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理方法,合理確定造價(jià)和有利控制造價(jià),以提高施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。為了完成合理確定和有效控制工程造價(jià)的任務(wù),首先就要從招投標(biāo)開(kāi)始,扎扎實(shí)實(shí)地做好工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作。
參考文獻(xiàn):
[1]陳斌.淺談如何加強(qiáng)公路工程造價(jià)管理.中國(guó)西部科,2009,(31).
對(duì)公路工程施工質(zhì)量的管理與控制,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中隱藏的問(wèn)題,并采取有效應(yīng)對(duì)措施,減少施工阻礙,確保公路工程的順利進(jìn)行,達(dá)到預(yù)期進(jìn)度要求。另外,施工質(zhì)量管理與控制,能有效提升施工人員的整體素質(zhì)。通過(guò)對(duì)不同崗位人員的目標(biāo)分配,增加崗位員工的責(zé)任感,促使其不斷提升自身的專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)。
2公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量特點(diǎn)
公路工程項(xiàng)目由于群體性、固定性、協(xié)作性、單一性、復(fù)合性、露天性等特點(diǎn)的存在,致使其形成了較為獨(dú)特的質(zhì)量特點(diǎn)。
1)影響因素廣。涉及公路工程的相關(guān)項(xiàng)目建議書(shū)、工程設(shè)計(jì)、可行性研究、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)施工等各個(gè)環(huán)節(jié)的各個(gè)工序都會(huì)對(duì)公路工程的質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響。
2)易受波動(dòng)。由于公路工程自身存在露天性特點(diǎn),極易受到外部環(huán)境的影響,如氣候特征、地質(zhì)特征等,加之施工人員的流動(dòng)性大,都易造成工程質(zhì)量的波動(dòng)。
3)隱患多。在公路工程設(shè)計(jì)施工中,設(shè)計(jì)計(jì)算失誤、材料劣質(zhì)、施工方法不當(dāng)、儀表偏差等都會(huì)形成工程項(xiàng)目的質(zhì)量隱患。
4)在公路工程建設(shè)中,存在較多隱蔽性工程,前道工序往往被后道工序所覆蓋,如果沒(méi)有在工序交接時(shí)進(jìn)行及時(shí)的質(zhì)量檢查,就極易造成對(duì)前道工序的誤判。公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量特點(diǎn)決定了其質(zhì)量管理與控制的高難度。
3公路工程質(zhì)量的影響因素
公路工程項(xiàng)目建設(shè)基本分為以下階段:項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究、工程設(shè)計(jì)、施工前準(zhǔn)備、項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收。其中,每一階段都能對(duì)公路工程建設(shè)的整體質(zhì)量造成不同程度的影響。
1)在公路工程項(xiàng)目建設(shè)中,項(xiàng)目建議書(shū)與項(xiàng)目可行性研究為工程項(xiàng)目決策的關(guān)鍵,影響著工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)與水平,既反映出業(yè)主關(guān)于工程質(zhì)量的要求,也反映出是否實(shí)現(xiàn)對(duì)三個(gè)控制目標(biāo)(投資、質(zhì)量、進(jìn)度)的優(yōu)化組合。
2)項(xiàng)目設(shè)計(jì)直接影響著公路工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。公路工程項(xiàng)目在其竣工完成后,是否具有較高的使用價(jià)值直接取決于項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)、合理,同時(shí),項(xiàng)目設(shè)計(jì)也是后期項(xiàng)目施工的依據(jù)。
3)在工程項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備階段,需要通過(guò)招標(biāo)形式,選擇最為合適的施工隊(duì)伍。整體而言,綜合素質(zhì)較高的施工隊(duì)伍是確保工程項(xiàng)目建設(shè)保持高質(zhì)量的基礎(chǔ)。同時(shí),在這一階段,征地拆遷工作是否到位,也對(duì)后期施工環(huán)境造成了直接影響。
4公路工程施工質(zhì)量管理與控制的有效策略
4.1對(duì)施工人員的質(zhì)量控制
在確定施工團(tuán)隊(duì)后,應(yīng)及時(shí)了解并掌握相關(guān)工程建設(shè)管理人員、施工人員的職業(yè)技能、思想素質(zhì),并結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)其提出相關(guān)要求,確保其管理、施工行為的規(guī)范化與合理化。同時(shí),還需要為工程項(xiàng)目建設(shè)的參與人員制定工作目標(biāo),并進(jìn)行工作評(píng)比,以此來(lái)增強(qiáng)其工作責(zé)任感,并激發(fā)他們的工作熱情。
4.2對(duì)工程材料的質(zhì)量控制
作為工程整體質(zhì)量的基本保證,對(duì)工程材料質(zhì)量的控制尤為重要。首先,對(duì)工程所需材料進(jìn)行出廠證明、技術(shù)合格證明的嚴(yán)格審查,確保工程材料的合格。其次,對(duì)工程中所需的一些特定裝飾材料的訂購(gòu)前,需由專業(yè)的監(jiān)理工程師進(jìn)行樣品的審查,如對(duì)路牌、高速公路反光板等的審查。第三,嚴(yán)格檢測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)的配置材料,應(yīng)先進(jìn)行試配,經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)后才能正式投入使用。如對(duì)混凝土、防水材料、砂漿等的試配測(cè)驗(yàn)。最后,對(duì)項(xiàng)目施工中所需的重要材料、構(gòu)件,進(jìn)行生產(chǎn)廠家實(shí)地考察,查看其對(duì)材料、構(gòu)件質(zhì)量控制是否規(guī)范、合理,并派遣專業(yè)監(jiān)理人員對(duì)廠家材料生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行考察,提出質(zhì)量完善措施,確保重要施工材料的質(zhì)量合格。
4.3對(duì)所用施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制
首先,對(duì)于一些能對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量造成直接影響的關(guān)鍵設(shè)備,需結(jié)合其配套技術(shù)說(shuō)明,詳細(xì)檢驗(yàn)設(shè)備功能是否與之符合,堅(jiān)決避免不符合要求機(jī)械的被投入使用,如振動(dòng)器、混凝土攪拌機(jī)等。其次,對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)中所需使用的各類計(jì)量器具進(jìn)行檢查,查看其是否具備合格證明,并對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的校驗(yàn)。最后,檢驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量是否符合要求,并記錄其保修與索賠的期限規(guī)定。
4.4對(duì)采用的施工檢測(cè)方法的質(zhì)量控制
首先,在項(xiàng)目施工前,嚴(yán)格審查具體的施工組織方案,規(guī)范化單項(xiàng)開(kāi)工報(bào)告與復(fù)工報(bào)告所涉及的審批制度。其次,公路工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,相關(guān)監(jiān)理人員需要對(duì)施工方法進(jìn)行目測(cè)、測(cè)量、試驗(yàn)等不同方式的監(jiān)理,確保監(jiān)理人員監(jiān)理工作的到位。第三,當(dāng)各項(xiàng)工序完成后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行施工單位的自檢,自檢合格后,再組織監(jiān)理人員或相關(guān)代表人員實(shí)施共同檢驗(yàn),確保每道工序的高質(zhì)量。第四,進(jìn)行重點(diǎn)工序的嚴(yán)格控制,特別是對(duì)公路路基的碾壓控制以及對(duì)后張法預(yù)應(yīng)力梁的張拉工藝檢測(cè)、控制。第五,對(duì)公路工程質(zhì)量通病進(jìn)行積極防治。制定專項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)行公路質(zhì)量的檢測(cè),特別是對(duì)軟基路段的檢查,采取觸探試驗(yàn)實(shí)現(xiàn)對(duì)軟基路段的質(zhì)量控制。最后,對(duì)于公路工程中出現(xiàn)的安全事故,應(yīng)馬上停止施工活動(dòng),及時(shí)與施工所涉單位共同進(jìn)行事故原因的分析與責(zé)任追究,商定處理措施,并深入檢查處理措施的實(shí)施效果。
4.5對(duì)生產(chǎn)、勞動(dòng)、管理環(huán)境的質(zhì)量控制
在公路工程質(zhì)量影響因素中,環(huán)境因素同樣占據(jù)較大比重。工程質(zhì)量施工環(huán)境包括自然環(huán)境、管理環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境等。自然環(huán)境為公路工程所處范圍內(nèi)的地質(zhì)條件、水文、氣候等;管理環(huán)境為工程施工管理制度、組織管理體系等;生產(chǎn)環(huán)境為施工現(xiàn)場(chǎng)布置、安全防護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)力合理配置等,這些因素都對(duì)公路工程施工的質(zhì)量產(chǎn)生了不同程度的影響。因此,在公路工程施工質(zhì)量管理與控制中,需要進(jìn)行必要的環(huán)境控制,為工程質(zhì)量的保證創(chuàng)造有利環(huán)境。在公路工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段,要求施工單位結(jié)合工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量要求,構(gòu)建工程質(zhì)量保證體系,為項(xiàng)目總體質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5結(jié)束語(yǔ)
公路工程施工中面臨的問(wèn)題復(fù)雜多變,不能忽視工期問(wèn)題,而工期的是否履約需要配合機(jī)械設(shè)備來(lái)加快開(kāi)工的速度,還要保證開(kāi)工的質(zhì)量,如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)拇笮突蛘邔I(yè)設(shè)備,是很難完成合同工期的。以下就常見(jiàn)的幾個(gè)主要問(wèn)題做分析和闡述:
1、忽視對(duì)于機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)
公路建設(shè)項(xiàng)目部為追求工程進(jìn)度和節(jié)約成本,設(shè)備加班加點(diǎn)、長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作,而忽視了對(duì)于設(shè)備的保養(yǎng),對(duì)于設(shè)備的損壞是難以修復(fù)的。它直接影響到機(jī)械的使用壽命和正常工作的開(kāi)展。如果因?yàn)椴蛔⒁鈾C(jī)械的保養(yǎng)而發(fā)生機(jī)器故障,往往維修費(fèi)用是很高的。此外,如果在工程項(xiàng)目結(jié)束后,設(shè)備不能按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)和大修,接著又投入到新的工程項(xiàng)目中去的時(shí)候,設(shè)備往往不堪重負(fù),出現(xiàn)故障的頻率會(huì)加快甚至報(bào)廢,這會(huì)嚴(yán)重影響公路工程施工的進(jìn)展。
2、機(jī)械管理與生產(chǎn)管理存在矛盾
生產(chǎn)管理人員如果對(duì)機(jī)械的正確使用、定期保養(yǎng)等知識(shí)知之甚少,或者是操作手法不熟悉,都會(huì)導(dǎo)致機(jī)器的管理和保養(yǎng)被大大削弱。
3、制度不完善
缺乏制定規(guī)范的制度管理,若對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)解決;機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障需要維修時(shí),維修人員責(zé)任心不強(qiáng),應(yīng)付差事,不從根本上解決故障等問(wèn)題的時(shí)候,就會(huì)影響施工的各項(xiàng)進(jìn)度。
4、機(jī)械設(shè)備使用不規(guī)范
機(jī)械設(shè)備的使用不規(guī)范往往加速機(jī)械設(shè)備磨損老化,一些施工單位在應(yīng)用機(jī)械設(shè)備作業(yè)的時(shí)候,操作人員并不是專業(yè)人員,這部分人對(duì)于機(jī)械設(shè)備使用以及保養(yǎng)知識(shí)掌握有限,尤其是短期聘用人員的專業(yè)素質(zhì)更低,為趕效率、搶進(jìn)度,不能合理的選擇分配、利用機(jī)械設(shè)備,使機(jī)械設(shè)備長(zhǎng)期處于超負(fù)荷狀態(tài),甚至出現(xiàn)違章操作等狀況,加速了機(jī)械設(shè)備的磨損老化。
二、針對(duì)公路工程施工中機(jī)械設(shè)備管理提出的優(yōu)質(zhì)建議
1、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)與維修,確保其工作狀況良好
設(shè)備保養(yǎng)不當(dāng)是造成設(shè)備故障甚至是工程事故的主要原因,因此要樹(shù)立“按時(shí)保養(yǎng)”、“按級(jí)保養(yǎng)”、“按項(xiàng)保養(yǎng)”的現(xiàn)場(chǎng)管理思想,做到防患于未然。機(jī)務(wù)管理者要按照機(jī)械保養(yǎng)使用說(shuō)明書(shū)制定切實(shí)有效的保養(yǎng)計(jì)劃,駕駛員及操作手每天要堅(jiān)持按“清潔、緊同、、調(diào)整、防腐”的十字作業(yè)法等做好此類例行工作。另外在設(shè)備維修工作中要配備技術(shù)水平高,經(jīng)驗(yàn)豐富的維修人員。
2、加強(qiáng)對(duì)操作機(jī)械設(shè)備專業(yè)人才的培養(yǎng)
加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理還要提高人的思想素質(zhì),只有不斷加強(qiáng)對(duì)廣大員工專業(yè)知識(shí)和技能的培養(yǎng),不斷補(bǔ)充新知識(shí)、新理論、新方法,才能讓他們適應(yīng)新的工作環(huán)境。機(jī)械設(shè)備對(duì)綜合性能技術(shù)要求高,在施工中占重要地位的大型重要設(shè)備,應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一分配。而對(duì)綜合性能和技術(shù)要求不太高,但使用頻率較大的設(shè)備,則是交由基層部門來(lái)管理,由公司統(tǒng)一監(jiān)督。如果管理人員自身技術(shù)不過(guò)關(guān)就很難保證機(jī)械作業(yè)的順利開(kāi)展。
3、加強(qiáng)施工中的機(jī)械管理水平
項(xiàng)目部要周密安排,依據(jù)項(xiàng)目大小、工期要求搞好設(shè)備組織工作,及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)配。操作手要嚴(yán)格按照操作規(guī)程,隨時(shí)觀察設(shè)備的動(dòng)態(tài)狀況,及時(shí)排除各種隱患,避免超載、超噸位運(yùn)作等問(wèn)題影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)。操作手要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械保養(yǎng)制度,避免過(guò)時(shí)保養(yǎng),使機(jī)械保持良好的工作狀態(tài),對(duì)利用率高,易損壞易出故障的設(shè)備,應(yīng)做好跟蹤診斷,變事后修理為預(yù)防性修理;機(jī)械發(fā)生異?,F(xiàn)象時(shí)應(yīng)立即停機(jī)檢查,并及時(shí)匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo),以便迅速組織維修人員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶修,機(jī)械的易損件應(yīng)作好儲(chǔ)備,避免因購(gòu)件周期過(guò)長(zhǎng)影響公路工程施工;對(duì)缺口機(jī)械應(yīng)進(jìn)行租賃,保證公路工程如期進(jìn)行,機(jī)械租賃應(yīng)做好市場(chǎng)調(diào)查,努力降低租賃成本。
三、結(jié)語(yǔ)
一、公路施工項(xiàng)目成本管理的問(wèn)題及成因分析
隨著企業(yè)外部環(huán)境不確定性的不斷增強(qiáng),傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制使得施工企業(yè)的成本管理不能適應(yīng)多變復(fù)雜的環(huán)境要求,經(jīng)常造成施工項(xiàng)目成本失控而不能達(dá)到預(yù)期效果。
1、成本管理意識(shí)薄弱,競(jìng)爭(zhēng)觀念不強(qiáng)
由于過(guò)去依靠指令性計(jì)劃下達(dá)任務(wù)的慣性影響,在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制下,仍有一些企業(yè)沒(méi)有轉(zhuǎn)變觀念,上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),下到每個(gè)職工,都沒(méi)有形成競(jìng)爭(zhēng)的觀念。面對(duì)新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,不少企業(yè)盲目承攬任務(wù),墊款墊資施工,缺乏市場(chǎng)調(diào)查和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比較,材料采購(gòu)過(guò)于草率,導(dǎo)致大量無(wú)效成本增加,給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。有的企業(yè)受“質(zhì)量與成本正相關(guān)”的定式思維束縛,習(xí)慣于按傳統(tǒng)思想觀念想問(wèn)題、辦事情,忽視了企業(yè)是以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織及企業(yè)成本管理追求極限的基本特征。
2、缺乏切實(shí)可行的成本管理制度,制度執(zhí)行情況不佳
雖然,現(xiàn)在公路施工企業(yè)的規(guī)模都比較大,制度化建設(shè)也取得了較大進(jìn)展,但對(duì)于成本管理的規(guī)章制度并不完善,要么責(zé)任分工不明確,造成各部門相互推卸責(zé)任;要么獎(jiǎng)罰辦法不得力,難以調(diào)動(dòng)項(xiàng)目職工對(duì)于成本管理的積極性。有些企業(yè)由于規(guī)章制度不具有可操作性,所以只把它當(dāng)成應(yīng)付檢查的工具,沒(méi)能起到實(shí)際效果。
3、只注重對(duì)施工過(guò)程的控制,忽視項(xiàng)目成本管理整體規(guī)劃
目前仍有很多施工企業(yè)缺乏整體規(guī)劃的意識(shí),對(duì)于成本的發(fā)生和形成過(guò)程和階段沒(méi)有認(rèn)真系統(tǒng)地進(jìn)行研究,沒(méi)有追根溯源,從而忽略了對(duì)成本的有效控制,尤其是經(jīng)常會(huì)忽略工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目策劃以及竣工之后到保修期滿這些階段中成本的發(fā)生,而對(duì)其成本費(fèi)用的發(fā)生自然就不能有效的管理和控制了。
4、成本動(dòng)因分析不合理,導(dǎo)致解決問(wèn)題不到位
由于長(zhǎng)期以來(lái),公路施工項(xiàng)目在進(jìn)行成本管理活動(dòng)時(shí),只重視對(duì)直接費(fèi)用的管理,如對(duì)材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等的分析和控制,而對(duì)其他成本如工期成本、質(zhì)量成本、安全成本等等則考慮得很少,更不用說(shuō)對(duì)其原因進(jìn)行分析而逐步改進(jìn)了。有很多施工項(xiàng)目在實(shí)施成本管理活動(dòng)的過(guò)程中,只看重表面現(xiàn)象,而不去研究和分析其發(fā)生的根源,挖出成本降低的潛在因素,以至于忽略了很多隱性成本的發(fā)生,使施工項(xiàng)目的成本很難真正降下來(lái)。
5、缺乏科學(xué)有效的成本管理方法,信息技術(shù)利用程度不夠
很多施工項(xiàng)目并沒(méi)有根據(jù)自身特點(diǎn),而形成一套切實(shí)可行的成本管理方法。不僅如此,有很多施工項(xiàng)目仍然沿用一些傳統(tǒng)的、過(guò)時(shí)的成本管理方法和手段,許多項(xiàng)目的成本管理只有事后的成本核算和簡(jiǎn)單的成本分析,缺乏科學(xué)的事前成本預(yù)測(cè)和決策,缺乏嚴(yán)格的事中控制和事后成本考核等等。有些施工項(xiàng)目成本管理的操作仍然是手工操作為主,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用沒(méi)有廣泛推廣,使得各部門基礎(chǔ)資料的收集、傳遞、分析和處理不及時(shí)、不準(zhǔn)確,從而對(duì)成本發(fā)生和形成中存在的問(wèn)題和原因不能及時(shí)分析并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,難以達(dá)到降低成本提高效益的目的。
6、項(xiàng)目經(jīng)理的激勵(lì)約束機(jī)制不完善,項(xiàng)目承包合同獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn)
目前在公路施工中普遍實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,人員、材料采購(gòu)、分包等都由一個(gè)人說(shuō)了算,由于其權(quán)力過(guò)大,缺少必要的約束,造成公司與項(xiàng)目經(jīng)理的利益不斷摩擦,往往是權(quán)力下放了,成本反而失控,公司經(jīng)濟(jì)利益上不來(lái),管理起來(lái)非常困難。另外,不少企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施前都簽訂了項(xiàng)目成本承包合同,但在工程竣工后并未完全兌現(xiàn),導(dǎo)致承包合同失去了嚴(yán)肅性,助長(zhǎng)了一些人利用手中的采購(gòu)、審批、簽字等權(quán)力,為個(gè)人牟取灰色收入,這給將來(lái)的項(xiàng)目成本管理帶來(lái)困難。
二、強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的措施和對(duì)策
1、提高目標(biāo)成本管理意識(shí),樹(shù)立全新的成本管理理念
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)外部環(huán)境的變化不斷向深度和廣度擴(kuò)展,樹(shù)立新的成本管理理念將是搞好成本管理工作的前提條件。首先,應(yīng)樹(shù)立戰(zhàn)略成本理念,公路施工企業(yè)應(yīng)站在戰(zhàn)略的高度上去實(shí)施成本管理,從戰(zhàn)略角度來(lái)認(rèn)識(shí)、分析價(jià)值鏈、成本動(dòng)因問(wèn)題,在許可的范圍內(nèi),制定和實(shí)施項(xiàng)目的成本戰(zhàn)略,并在此過(guò)程中引導(dǎo)項(xiàng)目走向成本最小化。其次,樹(shù)立“以人為本”的成本管理意識(shí),培養(yǎng)全員成本意識(shí),實(shí)施全員參與的成本管理;通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理的帶頭作用以及制定和實(shí)施一系列的獎(jiǎng)勵(lì)方法來(lái)調(diào)動(dòng)職工成本管理的積極性;通過(guò)創(chuàng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境,建立科學(xué)的人才培訓(xùn)體系來(lái)挖掘職工成本管理的潛能。再次,樹(shù)立系統(tǒng)化的成本管理理念,將成本管理進(jìn)行全過(guò)程管理,將項(xiàng)目成本管理的重心應(yīng)由內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部,由側(cè)重生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)向偏重經(jīng)營(yíng)決策管理。第四,樹(shù)立科技驅(qū)動(dòng)的成本管理理念,科學(xué)時(shí)代下的施工企業(yè)成本管理必將與施工生產(chǎn)、技術(shù)工藝、企業(yè)信譽(yù)等交融在一起,在改進(jìn)技術(shù),提高工藝,降低成本消耗的同時(shí),又通過(guò)強(qiáng)化成本控制,提高經(jīng)濟(jì)效益來(lái)促進(jìn)科技進(jìn)步。
2、注重全過(guò)程成本管理,加強(qiáng)事先預(yù)防與事后管理
從時(shí)間上說(shuō),全面成本管理就是對(duì)影響公路全生命周期成本的全過(guò)程進(jìn)行管理,包括事前管理、事中管理和事后管理。首先,通過(guò)加強(qiáng)定額與預(yù)算,建立和健全原始記錄與統(tǒng)計(jì)工作,建立和健全各項(xiàng)責(zé)任制度,認(rèn)真抓好投標(biāo)環(huán)節(jié),不承攬招標(biāo)價(jià)格低于成本的工程,有效控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)加強(qiáng)標(biāo)后預(yù)算,進(jìn)行成本預(yù)測(cè),確定項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)以及選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理,合理確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)成本并確定施工責(zé)任預(yù)算,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理的事前管理,從源頭上控制成本。其次,通過(guò)嚴(yán)把材料關(guān),提高機(jī)械設(shè)備的利用率,嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān),抓好工期、質(zhì)量和安全生產(chǎn),加強(qiáng)合同管理,避免法律風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)溝通管理來(lái)抓好施工階段的成本管理,努力降低成本。最后,加強(qiáng)事后成本分析與考核、成本總結(jié)、成本資料歸檔等工作。在工程保質(zhì)期內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程質(zhì)量,合理預(yù)計(jì)可能發(fā)生的維修費(fèi)用,并做出保修計(jì)劃,以此作為保修費(fèi)用的控制依據(jù)。
3、引入科學(xué)管理方法,實(shí)行作業(yè)成本管理和目標(biāo)成本管理
作業(yè)成本法是以作業(yè)為核心,確認(rèn)和計(jì)量耗用企業(yè)資源的所有作業(yè),將耗用的資源成本準(zhǔn)確地計(jì)入作業(yè)然后選擇成本動(dòng)因,將所有作業(yè)成本分配給成本計(jì)算對(duì)象(產(chǎn)品或服務(wù))的一種成本計(jì)算方法。將作業(yè)成本法用運(yùn)到公路施工項(xiàng)目成本管理中,體現(xiàn)了戰(zhàn)略成本管理的思想,是一種全面管理的方法,系統(tǒng)管理的方法和動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程。目標(biāo)管理是現(xiàn)代科學(xué)管理方法之一,將目標(biāo)管理應(yīng)用于成本管理是指把成本目標(biāo)從企業(yè)目標(biāo)體系中抽取出來(lái),用它來(lái)指導(dǎo)、規(guī)劃和控制成本的發(fā)生和費(fèi)用的支出,以達(dá)到降低成本耗費(fèi),提高資本增值的目的。公路施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理應(yīng)從工程項(xiàng)目中標(biāo)開(kāi)始,一切活動(dòng)都以目標(biāo)為導(dǎo)向,并以完成目標(biāo)的程度作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以達(dá)到從企業(yè)內(nèi)部挖掘潛力,節(jié)約資源,降低消耗和增加效益的目的。
4、與信息技術(shù)相結(jié)合,提高成本管理的效率
公路施工項(xiàng)目成本管理涉及到成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、合算、分析和考核等一系列科學(xué)管理工作,這些工作在復(fù)雜多變的環(huán)境下必定需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,要做到動(dòng)態(tài)控制,就要保證信息的暢通性。僅靠人工去完成所要求的大規(guī)模數(shù)據(jù)的計(jì)算、收集和整理幾乎是不可能的,進(jìn)行有效控制也就成為空談,所以必須進(jìn)行信息化,使各個(gè)職能部門之間信息得以相互連接,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源高度共享和及時(shí)處理,從根本上改變業(yè)務(wù)運(yùn)作時(shí)間差產(chǎn)生的信息不對(duì)稱的滯后狀況,才能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、過(guò)程項(xiàng)目成本控制管理,進(jìn)而使得成本管理的動(dòng)態(tài)控制得以實(shí)現(xiàn)。公路施工企業(yè)成本管理信息系統(tǒng)應(yīng)依托互聯(lián)網(wǎng),建立基于網(wǎng)絡(luò)的、多方協(xié)同工作的信息系統(tǒng)應(yīng)用體系。在企業(yè)的管理總部構(gòu)建企業(yè)成本管理信息系統(tǒng),應(yīng)將成本控制思想貫穿工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,根據(jù)項(xiàng)目方式的特點(diǎn)以及工程專業(yè)要求,靈活設(shè)置成本控制階段與成本科目,各項(xiàng)目部、工程分包商、材料與設(shè)備供應(yīng)商等授權(quán)使用,為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)不受時(shí)間與地域限制的、多方參與的全天候管理平臺(tái)。
5、建立健全項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)控制度,完善項(xiàng)目成本約束機(jī)制
根據(jù)公路施工企業(yè)的特點(diǎn),建立健全跟蹤監(jiān)控制度。應(yīng)由企業(yè)紀(jì)檢、審計(jì)、工程等部門組成監(jiān)察大隊(duì),由企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊(duì),每?jī)傻?個(gè)月檢查審核一次,重點(diǎn)抓好在建、竣工、分包項(xiàng)目的審計(jì),對(duì)規(guī)模大、工期長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)行年度或半年度和終結(jié)審計(jì),以及項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)離和項(xiàng)目部解體審計(jì),重點(diǎn)是做好經(jīng)營(yíng)責(zé)任與效果、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法性和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等重大問(wèn)題的審計(jì)工作。在確認(rèn)沒(méi)有問(wèn)題時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理可繼續(xù)任職,否則應(yīng)立即撤換,以免造成更大的損失。另外,搞好項(xiàng)目管理過(guò)程中的組織監(jiān)督和職工民主監(jiān)督,建立并落實(shí)“重大問(wèn)題集體討論、重要工作情況通報(bào)和重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告”的制度。堅(jiān)持依靠職工群眾管理好工程項(xiàng)目的方針,增強(qiáng)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理的透明度,切實(shí)發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用。
6、建立獎(jiǎng)懲制度,完善項(xiàng)目目標(biāo)管理考核體系
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目考核工作的組織指導(dǎo),建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主體的目標(biāo)成本逐級(jí)負(fù)責(zé)制,層層落實(shí),使每人都承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé),形成降低成本從我做起的良好氛圍,并嚴(yán)格執(zhí)行事先制定的獎(jiǎng)懲辦法;在項(xiàng)目竣工時(shí),在項(xiàng)目經(jīng)理保質(zhì)保量完成任務(wù),經(jīng)成本考核與審計(jì)檢查,實(shí)際利潤(rùn)比目標(biāo)利潤(rùn)高出部分按照一定比例,比如7︰3,將70%作為項(xiàng)目部人員的獎(jiǎng)金,由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行分配,反之,視責(zé)任大小,給予行政處分與經(jīng)濟(jì)處罰,必要時(shí)追究刑事責(zé)任;所有這些獎(jiǎng)懲,企業(yè)一定按照事先簽訂的項(xiàng)目成本合同進(jìn)行兌現(xiàn),不要讓職工產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī);應(yīng)將考核成績(jī)納入干部考核檔案,今后項(xiàng)目經(jīng)理人才的聘用,項(xiàng)目經(jīng)理?yè)駜?yōu)競(jìng)爭(zhēng)上崗均要考慮項(xiàng)目目標(biāo)成本管理方面的實(shí)績(jī),努力選派合格的人才擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。
公路施工企業(yè)要想在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存,將直接取決于成本管理工作的好壞,特別是工程項(xiàng)目成本管理工作的成敗。公路施工企業(yè)的成本管理是一個(gè)全面的、全過(guò)程以及全員參與的管理過(guò)程,環(huán)環(huán)相扣,不能有疏忽和遺漏。企業(yè)只有按照現(xiàn)代成本管理的理論,建立完善的成本管理體系,才能成功地實(shí)現(xiàn)成本管理的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:公路工程 工程管理 問(wèn)題 對(duì)策
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,公路交通建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展,作為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸大動(dòng)脈,公路工程建設(shè)在取得巨大成就的同時(shí),也出現(xiàn)了一些質(zhì)量上的問(wèn)題。如何從確保公路工程施工進(jìn)度上來(lái)實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的提升,關(guān)鍵在于對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目資源進(jìn)行合理的安排,貫穿質(zhì)量成本理念,做好進(jìn)度與質(zhì)量的協(xié)調(diào)。本文將結(jié)合當(dāng)前公路工程管理中的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行探討,并從管理方法上提出科學(xué)、高效的管理對(duì)策。
一、當(dāng)前我國(guó)公路工程管理中的問(wèn)題
(一)從業(yè)人員的管理素質(zhì)參差不齊
公路工程管理作為技術(shù)型管理工作,不僅需要從專業(yè)技術(shù)上具有較高的施工經(jīng)驗(yàn),同時(shí),對(duì)于施工中出現(xiàn)的問(wèn)題要能夠及時(shí)作出科學(xué)的解決,因此,從管理素質(zhì)上對(duì)公路工程管理人員提出了更高的要求。另外,由于公路建設(shè)涉及的部門及專業(yè)較多,面對(duì)施工中的復(fù)雜問(wèn)題和部門間的協(xié)調(diào)等工作,都需要從整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)度與施工質(zhì)量控制中來(lái)把握全局,做好施工現(xiàn)場(chǎng)人員、施工重點(diǎn)、以及施工中各類材料的合理配比與科學(xué)組合,以真正確保公路施工質(zhì)量,減少工程隱患的發(fā)生。
(二)對(duì)公路工程施工及后期管養(yǎng)重視不夠
公路工程管理是全過(guò)程、全周期性管理,不僅涵蓋施工過(guò)程中各類復(fù)雜工序的交叉施工,還包括施工后期對(duì)公路工程的科學(xué)養(yǎng)護(hù)上。因此,既要結(jié)合施工管理實(shí)際來(lái)加大施工材料的有效監(jiān)管,還要針對(duì)各工程實(shí)際特點(diǎn),從制度及管理方法上來(lái)提升公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。
(三)對(duì)公路工程管理中的文檔及會(huì)計(jì)工作管理不夠
公路工程管理由于受到傳統(tǒng)行業(yè)體制的影響,對(duì)于施工管理中的材料控制及安全管理認(rèn)識(shí)不夠,思想上缺少重視,很容易在實(shí)踐中造成資源的浪費(fèi),甚至出現(xiàn)違規(guī)施工,造成安全事故。因此,對(duì)于公路工程建設(shè)管理來(lái)說(shuō),必須端正工作態(tài)度,認(rèn)真做好工程建設(shè)中的各類文檔資料的收集與整理,從確保工程施工質(zhì)量與管理效率上來(lái)加大管理職責(zé)劃分,科學(xué)調(diào)配資源,合理調(diào)度施工機(jī)械,切實(shí)從有效監(jiān)管上來(lái)落實(shí)管理責(zé)任,形成管理合力。
二、強(qiáng)化公路工程管理的對(duì)策與建議
(一)重視制度建設(shè),提升管理人員的素質(zhì)水平
制度建設(shè)是確保工程管理有效實(shí)施的重要前提,也是促進(jìn)管理人員提升自身素質(zhì)和技術(shù)水平的關(guān)鍵。為此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃著手,必須注重管理培訓(xùn)工作,強(qiáng)化學(xué)習(xí),結(jié)合專業(yè)理論知識(shí)來(lái)深入到工程管理實(shí)踐,并能夠從運(yùn)用新技術(shù)、引入新工藝,改進(jìn)新方法等方面,形成良好的工作氛圍,促進(jìn)新老人員的上進(jìn)心。同時(shí),強(qiáng)化獎(jiǎng)懲制度建設(shè),促進(jìn)管理公平,面對(duì)新的管理形勢(shì),只有從思想上樹(shù)立科學(xué)的管理觀,注重從學(xué)習(xí)中來(lái)提升自身能力,并營(yíng)造團(tuán)結(jié)一致的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層次管理人員的工作積極性、主動(dòng)性。
(二)強(qiáng)化工程勘察設(shè)計(jì)管理,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)
公路工程勘察設(shè)計(jì)是確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要前提,也是提升工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平的重要保障。因此,從質(zhì)量管理要求出發(fā),搞好公路工程勘察工作,從責(zé)任及目標(biāo)管理上確保工程施工進(jìn)度和質(zhì)量控制,避免個(gè)人因素而導(dǎo)致的設(shè)計(jì)方案的隨意性。同時(shí),項(xiàng)目審核人員也應(yīng)該從自身職責(zé)出發(fā),將質(zhì)量意識(shí)與設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行全面對(duì)照,切實(shí)從制度上來(lái)提升勘察設(shè)計(jì)能力和水平。
(三)規(guī)范公路工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理
對(duì)于招投標(biāo)項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是做好公平、公開(kāi)、公正,而對(duì)于人情標(biāo)、關(guān)系標(biāo)要給予堅(jiān)決杜絕。公路建設(shè)是民心工程,必須要從工程質(zhì)量上來(lái)嚴(yán)把招投標(biāo)管理,對(duì)于施工單位及分包項(xiàng)目來(lái)說(shuō),都要從健全公平、公正上來(lái)?yè)駜?yōu)選擇優(yōu)勢(shì)單位,并從最廣泛的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)健全市場(chǎng)建設(shè)機(jī)制,促進(jìn)招投標(biāo)工作的科學(xué)化、市場(chǎng)化的發(fā)展。
(四)強(qiáng)化公路工程施工質(zhì)量管理
公路工程施工管理,既包括對(duì)人的管理,又涵蓋對(duì)物的調(diào)控,尤其是對(duì)于施工中各項(xiàng)工序的有效監(jiān)督與控制,從而促進(jìn)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工的有序性、科學(xué)性。公路施工質(zhì)量在整個(gè)工程管理中是首要問(wèn)題,也是提高公路質(zhì)量的重要內(nèi)容,因此,必須從嚴(yán)管理、高度重視工程中的問(wèn)題,如放樣不精確、私自提高標(biāo)高、對(duì)橫坡度等問(wèn)題缺少統(tǒng)一、嚴(yán)格的控制,難以做好基層的標(biāo)高與平整度要求等。為此,加強(qiáng)工程施工工序控制,對(duì)各分項(xiàng)工程進(jìn)行技術(shù)論證和職責(zé)劃分,提前確定施工工藝及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合施工方案來(lái)合理推進(jìn)各類施工資源有序進(jìn)行。如對(duì)集料和施工機(jī)械的科學(xué)調(diào)度和管理,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,避免環(huán)境污染,做好場(chǎng)地整潔衛(wèi)生,工器具擺放合乎管理要求等。
針對(duì)公路建設(shè)中對(duì)材料的管理實(shí)際,需要結(jié)合原材料、半成品、產(chǎn)品等規(guī)格要求,進(jìn)行相關(guān)工程試驗(yàn),確定合格后方可投入使用。同時(shí),在對(duì)工程原材料進(jìn)行常規(guī)試驗(yàn)之外,還需要結(jié)合不同的施工場(chǎng)地、施工環(huán)境,來(lái)對(duì)材料的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行試驗(yàn),以確保工程材料滿足工程施工質(zhì)量要求。由于公路工程管理涉及多方協(xié)調(diào)工作,對(duì)于施工方的自檢、監(jiān)理方的抽檢,以及政府機(jī)構(gòu)的直接監(jiān)督等,還需要從公路管理質(zhì)量要求上,對(duì)各階段性工程施工質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。
(五)強(qiáng)化公路工程檢測(cè)工作,科學(xué)合理控制施工質(zhì)量
項(xiàng)目試驗(yàn)是公路工程質(zhì)量管理的有效手段,結(jié)合工程施工建設(shè)需要,對(duì)于某類產(chǎn)品或工序需要借助于檢測(cè)來(lái)給予工程質(zhì)量控制,以滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。因此,在公路工程施工管理中,加大對(duì)新技術(shù)、新材料的應(yīng)用,從試驗(yàn)中進(jìn)行推廣成功經(jīng)驗(yàn),并促進(jìn)工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的提升。如對(duì)施工附近的砂石、填料進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè),達(dá)到工程要求后可以有效降低工程造價(jià)。通過(guò)進(jìn)行科學(xué)判定原材料或半成品材料的質(zhì)量,形成推動(dòng)工程施工技術(shù)進(jìn)步的良好氛圍,必然為提升工程質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
(六)強(qiáng)化質(zhì)量管理體系建設(shè),落實(shí)全方位控制措施
公路工程建設(shè)過(guò)程中,質(zhì)量管理始終是重要環(huán)節(jié)。為此,必須從完善質(zhì)量管理體系上來(lái)做好人員、組織、及制度三者的協(xié)調(diào),從項(xiàng)目責(zé)任制到各階段、各分項(xiàng)工程質(zhì)量監(jiān)督與控制,都需要做到橫到邊、縱到底,全方位實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)。如在項(xiàng)目施工前,必須從施工方法來(lái)完善各項(xiàng)施工工序及技術(shù)指標(biāo),砂石、水泥、瀝青等路面施工要求,并從施工檢測(cè)頻率和檢測(cè)誤差中控制好工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);做好公路工程各交叉工序施工中的交接驗(yàn)收工作,明確職責(zé),落實(shí)規(guī)范,同時(shí)對(duì)施工中的原材料進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)前的抽檢與控制,確保原材料保質(zhì)保量;在瀝青混凝土路面施工中,要對(duì)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格控制,特別是對(duì)于瀝青混合料施工溫度的控制,并從碾壓結(jié)束后對(duì)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),填寫檢測(cè)記錄。
(七)強(qiáng)化公路項(xiàng)目監(jiān)理制度建設(shè),提升我國(guó)工程技術(shù)國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)
公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的發(fā)展,我國(guó)在公路工程建設(shè)中,必須加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制的落實(shí),作為重要的工程管理新舉措,必須盡快融入到工程質(zhì)量管理體系中去。加大監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè),提升監(jiān)理管理水平,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理制度的建設(shè)與完善,明確監(jiān)理程序及監(jiān)理細(xì)則,逐步形成以監(jiān)理單位為核心的新的公路工程項(xiàng)目管理模式,正確處理好建設(shè)方、承建方、監(jiān)理方的三者的制約關(guān)系,為促進(jìn)公路工程項(xiàng)目管理的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化發(fā)展,充分放權(quán),才能更好的將公路工程監(jiān)理制度落到實(shí)處。
三、結(jié)語(yǔ)
對(duì)于公路工程管理工作來(lái)說(shuō),隨著現(xiàn)代化施工管理理念的不斷更新,將管理方法融入到整個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程,從多方面來(lái)推進(jìn)公路工程制度創(chuàng)新,構(gòu)建完善的工程組織與監(jiān)督體系,落實(shí)好項(xiàng)目管理責(zé)任制,確保整個(gè)工程項(xiàng)目的有序開(kāi)展。同時(shí),公路工程管理科學(xué)的發(fā)展,反過(guò)來(lái)又對(duì)施工人員、管理人員提出了新的要求,各工程管理企業(yè)也只有加大專業(yè)技能培訓(xùn)力度,從根本上建立企業(yè)管理文化環(huán)境,引入人才優(yōu)勢(shì),切實(shí)推進(jìn)公路工程項(xiàng)目管理的科學(xué)水平。公路工程建設(shè)作為綜合性管理領(lǐng)域,既要重視管理人員對(duì)各類業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí),又要重視工程施工建設(shè)及公路后期養(yǎng)護(hù)工作的跟進(jìn),整合好內(nèi)部資源,優(yōu)化好工程管理的組織結(jié)構(gòu),調(diào)整好工程管理項(xiàng)目的公正化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,切實(shí)從管理水平上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)、高效、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。
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