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1.1缺乏嚴(yán)格的施工進度控制
目前,在進行公路橋梁施工時,受各種因素的影響,加上創(chuàng)建工期時間比較長,合同工期時間比較短,很多施工單位不能嚴(yán)格的控制施工進度,導(dǎo)致公路橋梁工程不能在規(guī)定的時間內(nèi)完成施工,這不僅對施工單位造成很大的損失,還降低了施工單位的信譽度,由于在施工期間,存在很多不可預(yù)測的因素,極大的增加了公路橋梁工程的施工管理難度。1.2資金浪費現(xiàn)象嚴(yán)重要想高效、快速的完成工程項目的施工目標(biāo),提高工程項目的經(jīng)濟效益,就必須保證在施工過程中,能科學(xué)、合理的分配各種施工資源,提高資源的利用率。但目前,施工單位在進行公路橋梁工程施工時,并不能完美的搭配各種施工資源,充分發(fā)揮資源的作用,這就增大了施工成本,引起資金浪費的現(xiàn)象。如施工材料進入施工現(xiàn)場后,施工單位沒有按照施工材料的性質(zhì)對材料進行分類保存,導(dǎo)致施工材料出現(xiàn)損壞、丟失等現(xiàn)象,施工材料無法滿足施工要求,需要重新購買材料,這就增加了施工材料成本。
1.3信息傳遞存在偏差
在進行公路橋梁工程施工時,項目負責(zé)人需要對工程的施工信息進行溝通、傳遞,例如掌握施工進度信息,發(fā)出質(zhì)量要求指標(biāo)等。但在進行信息傳遞時,由于個人理解有一定的偏差,有時會造成信息傳遞延誤,導(dǎo)致信息在傳遞過程中出現(xiàn)丟失、偏差等現(xiàn)象,這就對公路橋梁工程的施工管理造成一定的影響。
1.4設(shè)計變更頻繁
在進行公路橋梁工程項目施工時,受各種不確定因素的影響,需要進行設(shè)計變更。一般情況下,在工程項目施工中,設(shè)計變更是不可避免的,但如果設(shè)計變更比較頻繁,不僅會對施工的順利進行造成很大的影響,還會對工程的施工質(zhì)量造成很大的影響,同時設(shè)計變更還會增加施工成本,由此可見,頻繁的設(shè)計變更會極大的增加工程施工管理的難度。
1.5施工質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)格
在進行公路橋梁工程施工時,首先要保證施工質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定,只有這樣才能保證公路橋梁的運行安全,但在實際施工中,經(jīng)常會出現(xiàn)施工質(zhì)量與施工進度相矛盾的現(xiàn)象,在這種情況下,很多施工單位會優(yōu)先選擇施工進度,而忽略了施工質(zhì)量的管理,加上工程項目的質(zhì)量的監(jiān)督體制不太完善,對施工質(zhì)量的監(jiān)督力度不足,導(dǎo)致公路橋梁施工過程中出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象,留下了質(zhì)量隱患。
2提高公路橋梁施工管理質(zhì)量的措施
2.1建立完善的管理責(zé)任制
在進行公路橋梁工程施工時,施工單位要建立完善的施工管理制度,并將管理制度落實到實際工作中。要以項目負責(zé)人為第一管理責(zé)任人,明確各部門的責(zé)任,規(guī)范各部門施工人員的行為,確保施工人員能嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定進行操作。施工單位要建立合理的獎罰制度,對工作積極、認真的施工人員進行獎勵,對違規(guī)操作、工作散漫的施工人員進行處罰,從而有效地激發(fā)施工人員的工作熱情。
2.2嚴(yán)格的控制進度
在進行公路橋梁工程施工時,施工單位要在保證施工安全和施工質(zhì)量的前提下,嚴(yán)格的控制施工進度。施工單位要定期根據(jù)設(shè)計圖紙,對實際施工情況進行考察,分析實際施工進度與計劃進度的偏差,并查明引起偏差的原因,根據(jù)實際情況,制定合理的解決措施,從而保證工程能在規(guī)定時間內(nèi)完成施工。施工單位要嚴(yán)格的控制項目工程的施工工藝,確保選擇的施工工藝能有效地提高施工進度和施工質(zhì)量,施工單位在確定施工工藝時,要保證施工工藝的適用性、先進性、經(jīng)濟性都符合實際情況。
2.3加強施工材料管理
在進行公路橋梁工程施工時,需要用到大量的施工材料,由于施工材料對工程項目的施工質(zhì)量有直接的影響,同時施工材料成本在施工總成本中有很大的比重,因此,加強施工材料管理有十分重要的作用。采購人員在進行施工材料選購時,要多家對比,選擇質(zhì)量優(yōu)越、價格便宜的施工材料,施工材料在進入施工現(xiàn)場前,施工單位要安排專門的質(zhì)檢人員對施工材料的質(zhì)量進行檢查,如果發(fā)現(xiàn)施工材料的質(zhì)量不符合相關(guān)要求,要及時將這些材料退回,只有保證施工材料的質(zhì)量符合相關(guān)要去,才能為施工質(zhì)量提供保障。施工材料進入施工現(xiàn)場后,施工單位要在施工現(xiàn)場設(shè)置臨時倉庫,并根據(jù)施工材料的性質(zhì),對施工材料進行分類保存,從而避免施工材料出現(xiàn)損壞、丟失等現(xiàn)象。
2.4加強設(shè)計變更管理與施工質(zhì)量監(jiān)督
設(shè)計變更會對施工進度和施工質(zhì)量造成很大的影響,因此,施工單位要加強設(shè)計變更管理,規(guī)范設(shè)計變更程序。當(dāng)發(fā)生設(shè)計變更時,要嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定申請設(shè)計變更,并得到相關(guān)負債人的同意后,才能進行設(shè)計變更。在施工過程中,要盡量減少設(shè)計變更,從而保證施工的順利進行。施工單位要建立專門的質(zhì)量監(jiān)督小組,對施工質(zhì)量進行認真的監(jiān)督管理,確保工程項目的施工質(zhì)量符合相關(guān)要求。
3總結(jié)
1.1人員因素
工程的施工人員屬于工程建設(shè)的一部分,更是施工管理各項工作順利進行及路橋工程有效建成的主體,工程施工管理工作人員的管理水平以及作業(yè)人員施工技術(shù)的好壞,將對工程整體質(zhì)量形成直接的影響。然而,在當(dāng)前的路橋工程實際施工管理當(dāng)中,工程管理工作人員的管理水平及業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低,管理過程當(dāng)中沒有根據(jù)相關(guān)的規(guī)程和規(guī)定來執(zhí)行,施工人員的技術(shù)水平較低,且沒有安裝施工規(guī)范的要求進行相應(yīng)的作業(yè)。
1.2施工環(huán)境因素
由于路橋工程項目是一項具備涉及面廣且內(nèi)容復(fù)雜、技術(shù)要求相對較高等特征的系統(tǒng)性工程,其地域跨度范圍較廣,又基本上是露天作業(yè),比較容易受到環(huán)境與自然條件的影響。這其中主要影響到路橋工程施工管理的自然因素包括:季節(jié)變化、溫差變化、大風(fēng)、暴雨等。
1.3工程施工材料因素
在公路橋梁項目當(dāng)中,施工材料是其中必不可少的重要構(gòu)成,工程材料質(zhì)量好壞對工程質(zhì)量起著決定性的作用。質(zhì)量達標(biāo)的工程材料可以為工程最終質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ),而質(zhì)量不達標(biāo)的工程材料不但會在很大程度上增加施工管理的難度,也會嚴(yán)重影響到工程施工及項目建設(shè)的順利進行。工程施工材料的質(zhì)量問題也已成為當(dāng)前路橋工程項目普遍存在并重視的問題。
1.4機械設(shè)備因素
現(xiàn)代化的工程施工過程中,最為重要的施工用具就是機械設(shè)備,其中整個路橋項目當(dāng)中都具有十分關(guān)鍵的作用。機械設(shè)備所具備的齊全性、使用性以及先進性都在很大程度上對路橋工程的施工進度和施工質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。而路橋工程的施工管理包括對工程機械設(shè)備的維修、保養(yǎng)及檢查等工作。所以,關(guān)注并且做好工程機械設(shè)備管理工作對于整個項目來說十分重要。
2加強工程施工管理相關(guān)措施
2.1加強施工人員的培訓(xùn)工作,促進員工綜合素質(zhì)的提升
工程施工企業(yè)必須加強對員工的培訓(xùn)工作,主要從質(zhì)量意識以及技術(shù)水平與管理能力兩個方面著手。
2.1.1培養(yǎng)工程質(zhì)量意識
以工程項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求作為出發(fā)點,加強工程施工人員的質(zhì)量第一以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進觀念,進而為項目施工管理各項工作的順利開展提供保障。
2.1.2做好技術(shù)水平的培養(yǎng)工作
主要從質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量識別、質(zhì)量檢測與施工生產(chǎn)技術(shù)以及施工管理的能力等方面做好培訓(xùn)工作。另外,除了管理能力及技術(shù)水平需要加強培養(yǎng),工作人員的工作作風(fēng)相關(guān)問題也必須重視,只有培養(yǎng)處良好的工作作風(fēng)才能確保工作的順利進展。
2.2加強對工程項目施工技術(shù)的管控
加強公路橋梁工程施工技術(shù)上的管控,不但能夠有效確保工程的施工進度與質(zhì)量,更重要的是讓工程造價有所降低,為企業(yè)提升效益。項目合同完成簽訂工作之后,設(shè)計單位需按照實際情況以及工程具體特征進行施工圖紙的編制,然后再由總設(shè)計師審定,在合格的情況下交由項目經(jīng)理進行批準(zhǔn)。在設(shè)計圖紙進行審核工作的過程當(dāng)中,各個參與方必須選派代表進行共同審核工作。另外,技術(shù)交底工作主要包括兩個層面:一是設(shè)計人員與施工隊伍之間做好技術(shù)交底,而是施工隊伍與施工人員之間做好技術(shù)交底。在這過程中必須要讓工程的施工人員能夠完全認識到圖紙內(nèi)容,為具體的施工做好基礎(chǔ)。
2.3加強對工程項目施工質(zhì)量的管控
由多方面的因素造成路橋項目施工質(zhì)量的不穩(wěn)定,這其中就包括工程工作人員、項目施工制度、施工方案、機械設(shè)備以及施工材料等,所以,對路橋項目施工質(zhì)量的管控也就是對路橋項目施工整個過程的質(zhì)量做好管控,這項工作必須從下面四個方面進行:①加強關(guān)于施工人員工程質(zhì)量意識提高的培訓(xùn)工作。②對于工程施工材料的選購,理應(yīng)采取科學(xué)的統(tǒng)一招標(biāo),并且做好施工材料進場檢查工作,合理應(yīng)用抽樣檢查方式確保工程材料質(zhì)量。③在人員選派上,必須選擇態(tài)度認真且積極負責(zé)的人員負責(zé)機械設(shè)備的定期檢查與有效維修工作,全方位保障施工設(shè)備在運作過程中處于正常狀態(tài)。④制定科學(xué)的施工方案和施工制度,為路橋工程項目質(zhì)量提供有效保障。
2.4做好項目工程安全管控各項工作
第一,公路橋梁項目工程的施工過程中,必須以“以人為本、安全第一”為基本原則,并堅持貫徹,同時,做好科學(xué)合理的規(guī)章制度與安全操作規(guī)程的健全與完善工作,相關(guān)工程施工人員則務(wù)必要根據(jù)操作規(guī)章來進行工程施工。第二,要著力于提升工作人員的安全意識,具備一定的防范手段,因而關(guān)于操作安全的培訓(xùn)工作不可或缺。第三,工程的施工現(xiàn)場必須配備齊全、完善的各類安全設(shè)施,確保施工作業(yè)的安全性。
3結(jié)束語
鐵路路基工程施工現(xiàn)場的進度管理主要是為了順利完成合同工期約定的目標(biāo)任務(wù),在約定工期內(nèi)按時竣工。在鐵路路基工程施工現(xiàn)場進度管理過程中應(yīng)該注意以下幾個問題:第一,在鐵路路基工程實施之前項目經(jīng)理組成相關(guān)人員制定科學(xué)合理的進度計劃。路基工程施工進度計劃是在工程開工前對路基工程整體項目的選擇施工工藝、核算工程量以及部署人力資源、原材料和施工機械等問題進行確定,根據(jù)合同提出的質(zhì)量要求和成本要求做出合理的進度計劃目標(biāo)。第二,鐵路路基工程在實施過程中嚴(yán)格執(zhí)行項目部制定的進度計劃,實施全過程施工進度管理。作為鐵路路基工程施工過程中重要環(huán)節(jié)之一,進度管理控制主要有四階段循環(huán):制定進度計劃—執(zhí)行進度計劃—動態(tài)檢查進度計劃—調(diào)整進度計劃,如果調(diào)整后科學(xué)合理則繼續(xù)開始進入一個新的循環(huán)管理。在項目經(jīng)理組織相關(guān)人員編制進度計劃過程中,必須掌握施工團隊當(dāng)前技術(shù)水平、施工管理能力及資源配備能力,緊密結(jié)合合同要求,編制具有可操作性的施工進度計劃,然后把進度計劃上報監(jiān)理和業(yè)主方審批通過后方可開工執(zhí)行。在鐵路路基工程實施過程中所有施工團隊必須嚴(yán)格執(zhí)行進度計劃進行施工操作,項目部每次下達的施工任務(wù)書必須寫明每月的作業(yè)進度計劃和對應(yīng)的施工任務(wù)表,并且作業(yè)進度計劃、每項施工任務(wù)都必須落實到班組,然后由班組落實到個人,從而做好認真做好資源配置和調(diào)配工作。在施工過程中一定做好進度計劃檢查工程,隨時了解現(xiàn)階段的施工實際情況,施工班組必須隨時記錄施工進度情況,如有延期必須及時上報并記錄導(dǎo)致施工拖延的原因,從而及時作出資源配置調(diào)整等補救工作,通過合理的獎懲措施提高施工管理人員和施工執(zhí)行人員的工作積極性,確保完成施工項目總目標(biāo)的實現(xiàn)。項目管理人員需要隨時檢查時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖計劃,一般鐵路路基工程施工現(xiàn)場的進度管理利用時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖計劃進行施工進度的動態(tài)管理及時對進度計劃進行糾偏調(diào)整。最常用的進度管理和糾偏方法為“工期成本”優(yōu)化方法,也就是如果檢查發(fā)現(xiàn)施工進度晚于計劃要求時,充分考查壓縮工期的可能性以及壓縮工程所增加的成本,在增加成本費用最低的前提下,選擇合適的階段進行壓縮工期,從而保證最后施工總目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
2鐵路路基工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理
鐵路路基工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理需要從以下幾個方面具體操作、嚴(yán)格把關(guān):第一,施工原材料的質(zhì)量。鐵路路基工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作人員應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行“三把關(guān),四檢驗”的原則確保施工原材料材料的質(zhì)量,其中,三把關(guān)就是原料供應(yīng)人員、技術(shù)檢驗人員、操作人員嚴(yán)格把關(guān)建設(shè)材料的質(zhì)量,四檢驗就是工作人員必須認真檢查建設(shè)材料的規(guī)格、品種、質(zhì)量、數(shù)量是否符合要求。第二,施工人員的工作質(zhì)量。在我國鐵路路基工程施工工藝中仍以手工操作為主。我國目前還沒有建立科學(xué)完善的技工教育體系和技工培訓(xùn)體系,而且我國的施工人員仍以農(nóng)民工為主,因此施工現(xiàn)場施工人員參差不齊的技術(shù)水平和任務(wù)理解能力會嚴(yán)重影響鐵路路基工程的施工質(zhì)量。因此,在工人上崗之前加強施工工人的技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn),幫助他們了解技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范以及安全注意事項,保證每一次技術(shù)交底都能夠順利進行,保證每階段的工作都能順利、按時完成。第三,施工工藝的質(zhì)量。在鐵路路基工程的施工過程中,施工工藝水平會直接影響工程質(zhì)量,因此重視對施工工藝質(zhì)量的檢查,及時淘汰落地的生產(chǎn)工藝,引進先進的施工工藝,確保施工質(zhì)量符合各項標(biāo)準(zhǔn)。第四,施工工序的質(zhì)量。在鐵路路基工程的施工過程中,每道施工工作都有一定的施工工序,加強施工工序的質(zhì)量動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)施工實際過程與質(zhì)量計劃的偏差,并且分析施工工序質(zhì)量的影響因素,針對分析原因采取有效的策略進行調(diào)整,從而保障施工工序的質(zhì)量符合合同要求。
3鐵路路基工程施工現(xiàn)場的成本管理
鐵路路基工程的施工成本指完成路基工程施工全過程后產(chǎn)生的各項費用總和。鐵路路基工程的成本管理采用科學(xué)合理的技術(shù)和管理方法成本預(yù)測、成本決策、成本控制、成本核算、成本分析以及成本考核六項成本管理內(nèi)容實現(xiàn)對施工過程中產(chǎn)生的人工費、機械使用費、材料費以及其他間接費用的成本管理全過程控制。鐵路路基工程施工現(xiàn)場的成本管理措施主要注意以下幾個方面:第一,參考合同內(nèi)容、施工定額以及當(dāng)前市場的建設(shè)材料價格,合理確定工程量清單的成本單價以及管理費用。第二,采用成本承包責(zé)任制,合理劃分成本責(zé)任及確定成本管理評價體系和獎懲制度。施工團隊從上自下做好施工方案優(yōu)化工作,從各方面提高成本效益,同時做好施工方案變更及索賠工作,通過科學(xué)的成本管理確定成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
4結(jié)語
在本次工程養(yǎng)護管理中,由公路橋梁的養(yǎng)護管理機構(gòu),嚴(yán)格依照公路養(yǎng)護技術(shù)的具體要求實施定期、特殊檢查,具體檢查時間、頻率及內(nèi)容、方法需嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)劃制度實施,第一時間發(fā)現(xiàn)和處理問題,從而提高養(yǎng)護管理質(zhì)量。
2提升對國道養(yǎng)護管理的認識
公路橋梁的相關(guān)主管機構(gòu)需要牢牢樹立“以人為本”的管理服務(wù)理念,進一步加大管理力度,從思想意識層面重視公路橋梁的養(yǎng)護管理工作。尤其是基層養(yǎng)護管理機構(gòu)需要樹立起“質(zhì)量第一”的思想,并進行嚴(yán)格的質(zhì)量管理,相關(guān)養(yǎng)護管理機構(gòu)切實達到“經(jīng)常、定期與特殊檢查”三者相結(jié)合的要求,仔細檢查公路橋梁的各個結(jié)構(gòu)部件,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時匯報、處理,將隱患徹底消滅在萌芽狀態(tài)。同時,制定出科學(xué)的公路橋梁養(yǎng)護管理規(guī)劃,依照該計劃,合理安排經(jīng)費,確保公路橋梁的檢查、養(yǎng)護管理工作順利進行。
3公路與橋梁的施工管理
3.1科學(xué)安置搭板
本次工程在安置施工搭板時,選取預(yù)留反向坡度,確保搭板與橋梁臺面連接部位的標(biāo)高保持一致,但與路面連接的一端要比設(shè)計標(biāo)高高一些,從而形成了預(yù)留反向坡[5]。同時,施工過程也要充分考慮路線縱斷面平順情況,確定好預(yù)留反向坡度、沉降差。搭板與橋梁臺面之間的錨固有水平、豎向兩種辦法,在本次施工中因搭板自由端可能在車輛荷載條件下出現(xiàn)豎向位移,且水平方向的錨固符合這種受力狀態(tài),將有利于橋臺受力,故采用水平錨固方式。針對安置枕梁問題,施工人員經(jīng)研究認為,應(yīng)將枕梁安置在搭板尾部,以減少受力對其產(chǎn)生的影響。
3.2科學(xué)處理后臺地基
控制后臺路基沉降變形的關(guān)鍵在于合理控制路基沉降。針對較松軟的軟土路基地段,用水泥粉噴樁、攪拌樁等,進行一定強度的剛性復(fù)合地基處理。當(dāng)半剛性樁在處理較深的軟土層并且樁身強度符合相關(guān)設(shè)計要求的條件下,復(fù)合地基的沉降速度、總體沉降數(shù)量均比較小。采用塑料排水板處理軟土地基,由于處理需要較長時間,所以實施堆載預(yù)壓。
3.3合理處理排水
在公路和橋梁的過渡地帶,如果不能科學(xué)排水,將會導(dǎo)致水順著橋梁、公路臺面的連接部位下滲,進一步降低路面結(jié)構(gòu)層、地基、路基的穩(wěn)定性,加重錯臺、跳車現(xiàn)象。所以,本工程對于公路和橋梁過渡地帶的處理,做好了橫向、縱向排水,從而有效預(yù)防施工過程中流入雨水。針對已經(jīng)存在積水的地方,實施挖溝或者借助水泵及時排水。填筑過渡部位前,在原有地基上預(yù)先設(shè)計好泄水孔。
3.4其他施工管理注意事項
施工管理中的注意事項如下:(1)加強對施工便道和相鄰單位道路的施工管理,將確保行車安全放在首位,施工中堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,責(zé)任到人,措施具體,切實做好施工安全工作;(2)積極協(xié)同村社、派出所、地方有關(guān)部門簽訂配合協(xié)議,并嚴(yán)格遵守執(zhí)行;(3)施工前,要與主管部門聯(lián)系,處理好影響正常施工的通訊線路和公用設(shè)備,能夠改線遷移的就重新設(shè)置,不能改線遷移的在主管部門監(jiān)督下做好防護設(shè)施,嚴(yán)禁損壞;(4)緊鄰施工便道四周作業(yè)的各種機械設(shè)備、運輸車輛,嚴(yán)禁超限和侵限,施工時要在靠近既有線一側(cè)設(shè)置明顯標(biāo)志和隔離帶;(5)樹立高速公路建設(shè)形象,樹立文明施工形象。本次研究對公路路基、橋梁的養(yǎng)護、施工管理進行分析,充分考慮到公路、橋梁施工、養(yǎng)護、管理等方面可能造成公路、橋梁使用中產(chǎn)生安全隱患的因素,并針對這些因素,采取了相應(yīng)的措施處理。在施工、養(yǎng)護、管理等各個方面加大投入,尤其是對接縫等細節(jié)部位的處理。針對橋梁與公路之間的搭板以及路基等進行了強化管理和養(yǎng)護,注重施工材料質(zhì)量的選用。在路基施工中,針對沒有壓實的地方、發(fā)生嚴(yán)重沉降的地方、圖紙松軟的地方都加強了處理,降低了路堤沉降的幾率。在處理排水問題時,針對公路和橋梁的過渡地帶,分析了低路面結(jié)構(gòu)層、地基、路基的穩(wěn)定性,以及錯臺、跳車等現(xiàn)象發(fā)生的嚴(yán)重程度,在該過渡地帶進行橫向、縱向排水處理,且有效的預(yù)防了公路施工中雨水的流入。針對該部位已經(jīng)出現(xiàn)的積水,通過挖溝或者借助水泵及時排水,有效處理了該部分的積水問題。該公路工程路基施工管理和養(yǎng)護中實施的方法,是根據(jù)現(xiàn)場施工的實際情況制定的,并且施工的過程中杜絕質(zhì)量不合格的材料進入施工場地,保證了施工材料的質(zhì)量。在施工中,加強了施工技術(shù)以及細節(jié)的處理,認真對待每一部分的施工,有效提升了施工質(zhì)量,保證了公路通行后的行車安全。
4結(jié)語
(一)各項基礎(chǔ)工作
在施工開始之前,施工單位按照設(shè)計情況開展各項準(zhǔn)備工作,保障施工過程的各個環(huán)節(jié)能夠很好地銜接與配合,順利運行,具體需要做好幾下幾項基礎(chǔ)工作:①調(diào)查工作從技術(shù)性及經(jīng)濟性為出發(fā)點,進一步調(diào)查施工道路沿線的各種情況,開展全面的技術(shù)經(jīng)濟論證,并根據(jù)論證結(jié)果制定調(diào)研報告,適當(dāng)調(diào)整施工設(shè)計,使之更加符合實際情況;②深入分析施工設(shè)計圖對設(shè)計圖進行深入的研究,確定設(shè)計的重點及難點部分,開展頂線、放樣等工作,詳細全面的記錄控制點的基本信息,并進行信息保護;③建立健全規(guī)章制度結(jié)合施工項目的實際情況,建立或者完善績效考核制度,明確的標(biāo)明獎懲措施,規(guī)范施工人員的各項活動,也能提高人員的工作熱情及責(zé)任心;④編制預(yù)算分析施工合同及現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果,以此為參考編制合理的預(yù)算計劃;⑤檢測原材料質(zhì)量根據(jù)施工設(shè)計,確認材料選擇合理,檢驗其質(zhì)量是否合格,且需要確保供應(yīng)工作順利,避免質(zhì)量低劣的材料流入施工現(xiàn)場,或者出現(xiàn)材料緊張的情況,影響到工程的質(zhì)量及施工進度;⑥優(yōu)選施工方案全面考慮各種要素,優(yōu)選施工方案,包括現(xiàn)場施工條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人員配置、設(shè)備性能、材料狀況等,正確的指導(dǎo)各項施工環(huán)節(jié);⑦繪圖上墻將各項施工的重點內(nèi)容繪圖上墻,包括施工流程、試驗操作規(guī)范、質(zhì)量檢查評估、計量支付、設(shè)計變更、事故處理等。⑧職工培訓(xùn)組織所有參與施工的人員進行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容不僅需要包括施工技術(shù)、設(shè)備操作技巧、實用經(jīng)驗等,還需要學(xué)習(xí)各項相關(guān)的法規(guī)及規(guī)章制度,做好思想教育,提升人員的責(zé)任心[1]。
(二)材料管理
材料管理的情況直接關(guān)系到材料的性能及工程的施工質(zhì)量,是管理工作中極為重要的部分,需要建設(shè)單位抽調(diào)技術(shù)過硬、認真負責(zé)的人員組建工地試驗室,全面開展材料的實驗及管理工作,為工程的施工質(zhì)量提供有利的基礎(chǔ)條件,具體情況如下:①強化進場管理在施工所需要使用的各種材料,包括鋼筋、水泥、排水材料、鋼絞線等,需要外購的材料,應(yīng)要求其具有出廠合格證,業(yè)主可以指定實驗室對各類材料進行檢驗,確定質(zhì)量沒有問題后,才能開展訂購原料的活動,避免質(zhì)量不合格的原材料進場。另外在施工過程中也需要按照《技術(shù)規(guī)范》的內(nèi)容,檢測進場后的原材,動態(tài)監(jiān)控材料質(zhì)量;②半成品的質(zhì)量控制混凝土、砂漿等半成品也需要強化其質(zhì)量控制。工地實驗室需要根據(jù)標(biāo)號不同或者石料不同的水泥砂的具體情況,分別開展獨立的配比實驗。在施工現(xiàn)場掛牌作業(yè),根據(jù)試驗室指定的配比進并結(jié)合“技術(shù)規(guī)范”的要求進行取樣,再制作試塊,并試驗其各項性能,保障試驗數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,促進工程質(zhì)量能夠到達技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn);③做好現(xiàn)場檢驗工作各項工程施工過程中,也需要對各個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量進行檢測,確認質(zhì)量合格后才能進入下一個環(huán)節(jié)的施工。如果在檢驗中發(fā)現(xiàn)問題,需要及時提出來,認真分析出現(xiàn)問題的原因,適當(dāng)調(diào)整施工工藝或者進行相應(yīng)的處理,直到檢驗合格后才能繼續(xù)施工。
二、施工管理
(一)合理配置各項資源
施工過程中需要大量不同類型的資源,包括人力、物力、設(shè)備等,需要做好各項資源的配置,優(yōu)化生產(chǎn)效率,也能夠提升工程的質(zhì)量。施工進度的推進,其中各項資源性質(zhì)、數(shù)量等均在變化,需要均衡配置施工資源。首先按照進度計劃合理編制各項資源的進場計劃,包括人力資源、材料資源、機械設(shè)備等,盤點材料儲備情況。主要設(shè)備需要根據(jù)工程情況及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行選擇,而其他輔助設(shè)備應(yīng)能夠?qū)χ饕O(shè)備的性能進行補充。在動態(tài)的資源配置過程中,還應(yīng)根據(jù)天氣的變化及實際進度,及時調(diào)整資源的進場計劃,使得人、機、料、法、環(huán)境等達到協(xié)調(diào)的狀態(tài),避免浪費資源,以獲得良好的經(jīng)濟效益。另外,其他較多的因素也會影響到公路工程的施工情況,只有科學(xué)組織施工,保障機械組合的穩(wěn)定性及協(xié)調(diào)性,及時調(diào)整機械臺班的配置,才能最大化的提高資源的利用率,帶來良好的效益。
(二)現(xiàn)場質(zhì)量管理
現(xiàn)場質(zhì)量管理的效果對于工程的質(zhì)量有著直接的聯(lián)系,也是企業(yè)的建設(shè)能力、綜合實力的集中體現(xiàn),因此需要狠抓該項工作。首先需要構(gòu)建完善的質(zhì)量管理保證體系,樹立質(zhì)量意識,將質(zhì)量責(zé)任落實到位,加強質(zhì)量技術(shù)管理力度,管理人員應(yīng)及時與施工人員進行技術(shù)交底,使之能夠樹立良好的質(zhì)量責(zé)任意識,并與之簽訂質(zhì)量責(zé)任保證書,將質(zhì)量責(zé)任明確劃分至個人,并根據(jù)規(guī)章制度實施相應(yīng)的獎罰措施。在質(zhì)量檢查方面,需要將質(zhì)量驗收制度落實到位,實施巡回檢查,走動管理的模式,一旦發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時提出來,追究責(zé)任,并責(zé)令其進行整改,動態(tài)監(jiān)督,直至其質(zhì)量達到要求。另外還需要針對工程不同環(huán)節(jié)的特點,制定重點管理措施,進一步保障施工質(zhì)量。
(三)控制施工進度
根據(jù)施工現(xiàn)場的條件、合同日期,并分析施工方案后,制定合理的施工進度計劃。在具體的施工中,應(yīng)對各項影響進度的因素進行控制,如需要保障施工材料的有效供應(yīng)、使用配套的施工技術(shù)、做好設(shè)備的保養(yǎng)與維修工作等,避免出現(xiàn)材料供應(yīng)不足、設(shè)備故障、技術(shù)適應(yīng)性差等問題,而影響到施工進度。如果施實際工進度與進度計劃的差距較為明顯,應(yīng)分析出現(xiàn)該現(xiàn)場的原因,在保障工程施工質(zhì)量的條件下,適當(dāng)調(diào)整施工進度計劃,保障安排保證施工的進度。
三、總結(jié)
對公路工程施工質(zhì)量的管理與控制,能及時發(fā)現(xiàn)施工中隱藏的問題,并采取有效應(yīng)對措施,減少施工阻礙,確保公路工程的順利進行,達到預(yù)期進度要求。另外,施工質(zhì)量管理與控制,能有效提升施工人員的整體素質(zhì)。通過對不同崗位人員的目標(biāo)分配,增加崗位員工的責(zé)任感,促使其不斷提升自身的專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)。
2公路工程項目的質(zhì)量特點
公路工程項目由于群體性、固定性、協(xié)作性、單一性、復(fù)合性、露天性等特點的存在,致使其形成了較為獨特的質(zhì)量特點。
1)影響因素廣。涉及公路工程的相關(guān)項目建議書、工程設(shè)計、可行性研究、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)施工等各個環(huán)節(jié)的各個工序都會對公路工程的質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響。
2)易受波動。由于公路工程自身存在露天性特點,極易受到外部環(huán)境的影響,如氣候特征、地質(zhì)特征等,加之施工人員的流動性大,都易造成工程質(zhì)量的波動。
3)隱患多。在公路工程設(shè)計施工中,設(shè)計計算失誤、材料劣質(zhì)、施工方法不當(dāng)、儀表偏差等都會形成工程項目的質(zhì)量隱患。
4)在公路工程建設(shè)中,存在較多隱蔽性工程,前道工序往往被后道工序所覆蓋,如果沒有在工序交接時進行及時的質(zhì)量檢查,就極易造成對前道工序的誤判。公路工程項目的質(zhì)量特點決定了其質(zhì)量管理與控制的高難度。
3公路工程質(zhì)量的影響因素
公路工程項目建設(shè)基本分為以下階段:項目建議書、項目可行性研究、工程設(shè)計、施工前準(zhǔn)備、項目施工、竣工驗收。其中,每一階段都能對公路工程建設(shè)的整體質(zhì)量造成不同程度的影響。
1)在公路工程項目建設(shè)中,項目建議書與項目可行性研究為工程項目決策的關(guān)鍵,影響著工程項目的質(zhì)量目標(biāo)與水平,既反映出業(yè)主關(guān)于工程質(zhì)量的要求,也反映出是否實現(xiàn)對三個控制目標(biāo)(投資、質(zhì)量、進度)的優(yōu)化組合。
2)項目設(shè)計直接影響著公路工程項目的整體質(zhì)量。公路工程項目在其竣工完成后,是否具有較高的使用價值直接取決于項目設(shè)計的科學(xué)、合理,同時,項目設(shè)計也是后期項目施工的依據(jù)。
3)在工程項目施工前準(zhǔn)備階段,需要通過招標(biāo)形式,選擇最為合適的施工隊伍。整體而言,綜合素質(zhì)較高的施工隊伍是確保工程項目建設(shè)保持高質(zhì)量的基礎(chǔ)。同時,在這一階段,征地拆遷工作是否到位,也對后期施工環(huán)境造成了直接影響。
4公路工程施工質(zhì)量管理與控制的有效策略
4.1對施工人員的質(zhì)量控制
在確定施工團隊后,應(yīng)及時了解并掌握相關(guān)工程建設(shè)管理人員、施工人員的職業(yè)技能、思想素質(zhì),并結(jié)合工程項目的特點,對其提出相關(guān)要求,確保其管理、施工行為的規(guī)范化與合理化。同時,還需要為工程項目建設(shè)的參與人員制定工作目標(biāo),并進行工作評比,以此來增強其工作責(zé)任感,并激發(fā)他們的工作熱情。
4.2對工程材料的質(zhì)量控制
作為工程整體質(zhì)量的基本保證,對工程材料質(zhì)量的控制尤為重要。首先,對工程所需材料進行出廠證明、技術(shù)合格證明的嚴(yán)格審查,確保工程材料的合格。其次,對工程中所需的一些特定裝飾材料的訂購前,需由專業(yè)的監(jiān)理工程師進行樣品的審查,如對路牌、高速公路反光板等的審查。第三,嚴(yán)格檢測施工現(xiàn)場的配置材料,應(yīng)先進行試配,經(jīng)檢驗達標(biāo)后才能正式投入使用。如對混凝土、防水材料、砂漿等的試配測驗。最后,對項目施工中所需的重要材料、構(gòu)件,進行生產(chǎn)廠家實地考察,查看其對材料、構(gòu)件質(zhì)量控制是否規(guī)范、合理,并派遣專業(yè)監(jiān)理人員對廠家材料生產(chǎn)過程進行考察,提出質(zhì)量完善措施,確保重要施工材料的質(zhì)量合格。
4.3對所用施工機械設(shè)備的質(zhì)量控制
首先,對于一些能對工程項目質(zhì)量造成直接影響的關(guān)鍵設(shè)備,需結(jié)合其配套技術(shù)說明,詳細檢驗設(shè)備功能是否與之符合,堅決避免不符合要求機械的被投入使用,如振動器、混凝土攪拌機等。其次,對項目工程建設(shè)中所需使用的各類計量器具進行檢查,查看其是否具備合格證明,并對其進行相關(guān)的校驗。最后,檢驗進場生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量是否符合要求,并記錄其保修與索賠的期限規(guī)定。
4.4對采用的施工檢測方法的質(zhì)量控制
首先,在項目施工前,嚴(yán)格審查具體的施工組織方案,規(guī)范化單項開工報告與復(fù)工報告所涉及的審批制度。其次,公路工程項目施工過程中,相關(guān)監(jiān)理人員需要對施工方法進行目測、測量、試驗等不同方式的監(jiān)理,確保監(jiān)理人員監(jiān)理工作的到位。第三,當(dāng)各項工序完成后,應(yīng)及時進行施工單位的自檢,自檢合格后,再組織監(jiān)理人員或相關(guān)代表人員實施共同檢驗,確保每道工序的高質(zhì)量。第四,進行重點工序的嚴(yán)格控制,特別是對公路路基的碾壓控制以及對后張法預(yù)應(yīng)力梁的張拉工藝檢測、控制。第五,對公路工程質(zhì)量通病進行積極防治。制定專項規(guī)定,進行公路質(zhì)量的檢測,特別是對軟基路段的檢查,采取觸探試驗實現(xiàn)對軟基路段的質(zhì)量控制。最后,對于公路工程中出現(xiàn)的安全事故,應(yīng)馬上停止施工活動,及時與施工所涉單位共同進行事故原因的分析與責(zé)任追究,商定處理措施,并深入檢查處理措施的實施效果。
4.5對生產(chǎn)、勞動、管理環(huán)境的質(zhì)量控制
在公路工程質(zhì)量影響因素中,環(huán)境因素同樣占據(jù)較大比重。工程質(zhì)量施工環(huán)境包括自然環(huán)境、管理環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境等。自然環(huán)境為公路工程所處范圍內(nèi)的地質(zhì)條件、水文、氣候等;管理環(huán)境為工程施工管理制度、組織管理體系等;生產(chǎn)環(huán)境為施工現(xiàn)場布置、安全防護設(shè)施、勞動力合理配置等,這些因素都對公路工程施工的質(zhì)量產(chǎn)生了不同程度的影響。因此,在公路工程施工質(zhì)量管理與控制中,需要進行必要的環(huán)境控制,為工程質(zhì)量的保證創(chuàng)造有利環(huán)境。在公路工程項目準(zhǔn)備階段,要求施工單位結(jié)合工程項目的整體質(zhì)量要求,構(gòu)建工程質(zhì)量保證體系,為項目總體質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。
5結(jié)束語
公路工程施工中面臨的問題復(fù)雜多變,不能忽視工期問題,而工期的是否履約需要配合機械設(shè)備來加快開工的速度,還要保證開工的質(zhì)量,如果沒有適當(dāng)?shù)拇笮突蛘邔I(yè)設(shè)備,是很難完成合同工期的。以下就常見的幾個主要問題做分析和闡述:
1、忽視對于機械設(shè)備的保養(yǎng)
公路建設(shè)項目部為追求工程進度和節(jié)約成本,設(shè)備加班加點、長時間超負荷工作,而忽視了對于設(shè)備的保養(yǎng),對于設(shè)備的損壞是難以修復(fù)的。它直接影響到機械的使用壽命和正常工作的開展。如果因為不注意機械的保養(yǎng)而發(fā)生機器故障,往往維修費用是很高的。此外,如果在工程項目結(jié)束后,設(shè)備不能按規(guī)定進行保養(yǎng)、維護和大修,接著又投入到新的工程項目中去的時候,設(shè)備往往不堪重負,出現(xiàn)故障的頻率會加快甚至報廢,這會嚴(yán)重影響公路工程施工的進展。
2、機械管理與生產(chǎn)管理存在矛盾
生產(chǎn)管理人員如果對機械的正確使用、定期保養(yǎng)等知識知之甚少,或者是操作手法不熟悉,都會導(dǎo)致機器的管理和保養(yǎng)被大大削弱。
3、制度不完善
缺乏制定規(guī)范的制度管理,若對出現(xiàn)的問題不能及時解決;機械設(shè)備出現(xiàn)故障需要維修時,維修人員責(zé)任心不強,應(yīng)付差事,不從根本上解決故障等問題的時候,就會影響施工的各項進度。
4、機械設(shè)備使用不規(guī)范
機械設(shè)備的使用不規(guī)范往往加速機械設(shè)備磨損老化,一些施工單位在應(yīng)用機械設(shè)備作業(yè)的時候,操作人員并不是專業(yè)人員,這部分人對于機械設(shè)備使用以及保養(yǎng)知識掌握有限,尤其是短期聘用人員的專業(yè)素質(zhì)更低,為趕效率、搶進度,不能合理的選擇分配、利用機械設(shè)備,使機械設(shè)備長期處于超負荷狀態(tài),甚至出現(xiàn)違章操作等狀況,加速了機械設(shè)備的磨損老化。
二、針對公路工程施工中機械設(shè)備管理提出的優(yōu)質(zhì)建議
1、加強機械設(shè)備的保養(yǎng)與維修,確保其工作狀況良好
設(shè)備保養(yǎng)不當(dāng)是造成設(shè)備故障甚至是工程事故的主要原因,因此要樹立“按時保養(yǎng)”、“按級保養(yǎng)”、“按項保養(yǎng)”的現(xiàn)場管理思想,做到防患于未然。機務(wù)管理者要按照機械保養(yǎng)使用說明書制定切實有效的保養(yǎng)計劃,駕駛員及操作手每天要堅持按“清潔、緊同、、調(diào)整、防腐”的十字作業(yè)法等做好此類例行工作。另外在設(shè)備維修工作中要配備技術(shù)水平高,經(jīng)驗豐富的維修人員。
2、加強對操作機械設(shè)備專業(yè)人才的培養(yǎng)
加強機械設(shè)備管理還要提高人的思想素質(zhì),只有不斷加強對廣大員工專業(yè)知識和技能的培養(yǎng),不斷補充新知識、新理論、新方法,才能讓他們適應(yīng)新的工作環(huán)境。機械設(shè)備對綜合性能技術(shù)要求高,在施工中占重要地位的大型重要設(shè)備,應(yīng)實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一分配。而對綜合性能和技術(shù)要求不太高,但使用頻率較大的設(shè)備,則是交由基層部門來管理,由公司統(tǒng)一監(jiān)督。如果管理人員自身技術(shù)不過關(guān)就很難保證機械作業(yè)的順利開展。
3、加強施工中的機械管理水平
項目部要周密安排,依據(jù)項目大小、工期要求搞好設(shè)備組織工作,及時對設(shè)備進行調(diào)配。操作手要嚴(yán)格按照操作規(guī)程,隨時觀察設(shè)備的動態(tài)狀況,及時排除各種隱患,避免超載、超噸位運作等問題影響正常運轉(zhuǎn)。操作手要嚴(yán)格執(zhí)行機械保養(yǎng)制度,避免過時保養(yǎng),使機械保持良好的工作狀態(tài),對利用率高,易損壞易出故障的設(shè)備,應(yīng)做好跟蹤診斷,變事后修理為預(yù)防性修理;機械發(fā)生異?,F(xiàn)象時應(yīng)立即停機檢查,并及時匯報給領(lǐng)導(dǎo),以便迅速組織維修人員,進行現(xiàn)場搶修,機械的易損件應(yīng)作好儲備,避免因購件周期過長影響公路工程施工;對缺口機械應(yīng)進行租賃,保證公路工程如期進行,機械租賃應(yīng)做好市場調(diào)查,努力降低租賃成本。
三、結(jié)語
一、公路施工項目成本管理的問題及成因分析
隨著企業(yè)外部環(huán)境不確定性的不斷增強,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟管理體制使得施工企業(yè)的成本管理不能適應(yīng)多變復(fù)雜的環(huán)境要求,經(jīng)常造成施工項目成本失控而不能達到預(yù)期效果。
1、成本管理意識薄弱,競爭觀念不強
由于過去依靠指令性計劃下達任務(wù)的慣性影響,在競爭的市場機制下,仍有一些企業(yè)沒有轉(zhuǎn)變觀念,上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),下到每個職工,都沒有形成競爭的觀念。面對新的市場競爭壓力,不少企業(yè)盲目承攬任務(wù),墊款墊資施工,缺乏市場調(diào)查和競爭對手比較,材料采購過于草率,導(dǎo)致大量無效成本增加,給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。有的企業(yè)受“質(zhì)量與成本正相關(guān)”的定式思維束縛,習(xí)慣于按傳統(tǒng)思想觀念想問題、辦事情,忽視了企業(yè)是以追求利潤最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟組織及企業(yè)成本管理追求極限的基本特征。
2、缺乏切實可行的成本管理制度,制度執(zhí)行情況不佳
雖然,現(xiàn)在公路施工企業(yè)的規(guī)模都比較大,制度化建設(shè)也取得了較大進展,但對于成本管理的規(guī)章制度并不完善,要么責(zé)任分工不明確,造成各部門相互推卸責(zé)任;要么獎罰辦法不得力,難以調(diào)動項目職工對于成本管理的積極性。有些企業(yè)由于規(guī)章制度不具有可操作性,所以只把它當(dāng)成應(yīng)付檢查的工具,沒能起到實際效果。
3、只注重對施工過程的控制,忽視項目成本管理整體規(guī)劃
目前仍有很多施工企業(yè)缺乏整體規(guī)劃的意識,對于成本的發(fā)生和形成過程和階段沒有認真系統(tǒng)地進行研究,沒有追根溯源,從而忽略了對成本的有效控制,尤其是經(jīng)常會忽略工程項目前期準(zhǔn)備、項目策劃以及竣工之后到保修期滿這些階段中成本的發(fā)生,而對其成本費用的發(fā)生自然就不能有效的管理和控制了。
4、成本動因分析不合理,導(dǎo)致解決問題不到位
由于長期以來,公路施工項目在進行成本管理活動時,只重視對直接費用的管理,如對材料費、人工費、機械費等的分析和控制,而對其他成本如工期成本、質(zhì)量成本、安全成本等等則考慮得很少,更不用說對其原因進行分析而逐步改進了。有很多施工項目在實施成本管理活動的過程中,只看重表面現(xiàn)象,而不去研究和分析其發(fā)生的根源,挖出成本降低的潛在因素,以至于忽略了很多隱性成本的發(fā)生,使施工項目的成本很難真正降下來。
5、缺乏科學(xué)有效的成本管理方法,信息技術(shù)利用程度不夠
很多施工項目并沒有根據(jù)自身特點,而形成一套切實可行的成本管理方法。不僅如此,有很多施工項目仍然沿用一些傳統(tǒng)的、過時的成本管理方法和手段,許多項目的成本管理只有事后的成本核算和簡單的成本分析,缺乏科學(xué)的事前成本預(yù)測和決策,缺乏嚴(yán)格的事中控制和事后成本考核等等。有些施工項目成本管理的操作仍然是手工操作為主,計算機的應(yīng)用沒有廣泛推廣,使得各部門基礎(chǔ)資料的收集、傳遞、分析和處理不及時、不準(zhǔn)確,從而對成本發(fā)生和形成中存在的問題和原因不能及時分析并采取相應(yīng)的改進措施,難以達到降低成本提高效益的目的。
6、項目經(jīng)理的激勵約束機制不完善,項目承包合同獎懲不兌現(xiàn)
目前在公路施工中普遍實行項目經(jīng)理負責(zé)制,人員、材料采購、分包等都由一個人說了算,由于其權(quán)力過大,缺少必要的約束,造成公司與項目經(jīng)理的利益不斷摩擦,往往是權(quán)力下放了,成本反而失控,公司經(jīng)濟利益上不來,管理起來非常困難。另外,不少企業(yè)在項目實施前都簽訂了項目成本承包合同,但在工程竣工后并未完全兌現(xiàn),導(dǎo)致承包合同失去了嚴(yán)肅性,助長了一些人利用手中的采購、審批、簽字等權(quán)力,為個人牟取灰色收入,這給將來的項目成本管理帶來困難。
二、強化項目成本管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益的措施和對策
1、提高目標(biāo)成本管理意識,樹立全新的成本管理理念
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)外部環(huán)境的變化不斷向深度和廣度擴展,樹立新的成本管理理念將是搞好成本管理工作的前提條件。首先,應(yīng)樹立戰(zhàn)略成本理念,公路施工企業(yè)應(yīng)站在戰(zhàn)略的高度上去實施成本管理,從戰(zhàn)略角度來認識、分析價值鏈、成本動因問題,在許可的范圍內(nèi),制定和實施項目的成本戰(zhàn)略,并在此過程中引導(dǎo)項目走向成本最小化。其次,樹立“以人為本”的成本管理意識,培養(yǎng)全員成本意識,實施全員參與的成本管理;通過項目經(jīng)理的帶頭作用以及制定和實施一系列的獎勵方法來調(diào)動職工成本管理的積極性;通過創(chuàng)造良好的人才成長環(huán)境,建立科學(xué)的人才培訓(xùn)體系來挖掘職工成本管理的潛能。再次,樹立系統(tǒng)化的成本管理理念,將成本管理進行全過程管理,將項目成本管理的重心應(yīng)由內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部,由側(cè)重生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)向偏重經(jīng)營決策管理。第四,樹立科技驅(qū)動的成本管理理念,科學(xué)時代下的施工企業(yè)成本管理必將與施工生產(chǎn)、技術(shù)工藝、企業(yè)信譽等交融在一起,在改進技術(shù),提高工藝,降低成本消耗的同時,又通過強化成本控制,提高經(jīng)濟效益來促進科技進步。
2、注重全過程成本管理,加強事先預(yù)防與事后管理
從時間上說,全面成本管理就是對影響公路全生命周期成本的全過程進行管理,包括事前管理、事中管理和事后管理。首先,通過加強定額與預(yù)算,建立和健全原始記錄與統(tǒng)計工作,建立和健全各項責(zé)任制度,認真抓好投標(biāo)環(huán)節(jié),不承攬招標(biāo)價格低于成本的工程,有效控制經(jīng)營風(fēng)險。通過加強標(biāo)后預(yù)算,進行成本預(yù)測,確定項目成本管理的目標(biāo)以及選準(zhǔn)項目經(jīng)理,合理確定項目經(jīng)理部的目標(biāo)成本并確定施工責(zé)任預(yù)算,實現(xiàn)項目成本管理的事前管理,從源頭上控制成本。其次,通過嚴(yán)把材料關(guān),提高機械設(shè)備的利用率,嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān),抓好工期、質(zhì)量和安全生產(chǎn),加強合同管理,避免法律風(fēng)險,加強溝通管理來抓好施工階段的成本管理,努力降低成本。最后,加強事后成本分析與考核、成本總結(jié)、成本資料歸檔等工作。在工程保質(zhì)期內(nèi),項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)實際工程質(zhì)量,合理預(yù)計可能發(fā)生的維修費用,并做出保修計劃,以此作為保修費用的控制依據(jù)。
3、引入科學(xué)管理方法,實行作業(yè)成本管理和目標(biāo)成本管理
作業(yè)成本法是以作業(yè)為核心,確認和計量耗用企業(yè)資源的所有作業(yè),將耗用的資源成本準(zhǔn)確地計入作業(yè)然后選擇成本動因,將所有作業(yè)成本分配給成本計算對象(產(chǎn)品或服務(wù))的一種成本計算方法。將作業(yè)成本法用運到公路施工項目成本管理中,體現(xiàn)了戰(zhàn)略成本管理的思想,是一種全面管理的方法,系統(tǒng)管理的方法和動態(tài)管理的過程。目標(biāo)管理是現(xiàn)代科學(xué)管理方法之一,將目標(biāo)管理應(yīng)用于成本管理是指把成本目標(biāo)從企業(yè)目標(biāo)體系中抽取出來,用它來指導(dǎo)、規(guī)劃和控制成本的發(fā)生和費用的支出,以達到降低成本耗費,提高資本增值的目的。公路施工項目目標(biāo)成本管理應(yīng)從工程項目中標(biāo)開始,一切活動都以目標(biāo)為導(dǎo)向,并以完成目標(biāo)的程度作為評價標(biāo)準(zhǔn),以達到從企業(yè)內(nèi)部挖掘潛力,節(jié)約資源,降低消耗和增加效益的目的。
4、與信息技術(shù)相結(jié)合,提高成本管理的效率
公路施工項目成本管理涉及到成本預(yù)測、計劃、控制、合算、分析和考核等一系列科學(xué)管理工作,這些工作在復(fù)雜多變的環(huán)境下必定需要進行動態(tài)控制,要做到動態(tài)控制,就要保證信息的暢通性。僅靠人工去完成所要求的大規(guī)模數(shù)據(jù)的計算、收集和整理幾乎是不可能的,進行有效控制也就成為空談,所以必須進行信息化,使各個職能部門之間信息得以相互連接,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源高度共享和及時處理,從根本上改變業(yè)務(wù)運作時間差產(chǎn)生的信息不對稱的滯后狀況,才能實現(xiàn)動態(tài)、過程項目成本控制管理,進而使得成本管理的動態(tài)控制得以實現(xiàn)。公路施工企業(yè)成本管理信息系統(tǒng)應(yīng)依托互聯(lián)網(wǎng),建立基于網(wǎng)絡(luò)的、多方協(xié)同工作的信息系統(tǒng)應(yīng)用體系。在企業(yè)的管理總部構(gòu)建企業(yè)成本管理信息系統(tǒng),應(yīng)將成本控制思想貫穿工程項目建設(shè)的全過程,根據(jù)項目方式的特點以及工程專業(yè)要求,靈活設(shè)置成本控制階段與成本科目,各項目部、工程分包商、材料與設(shè)備供應(yīng)商等授權(quán)使用,為企業(yè)構(gòu)建一個不受時間與地域限制的、多方參與的全天候管理平臺。
5、建立健全項目的跟蹤監(jiān)控制度,完善項目成本約束機制
根據(jù)公路施工企業(yè)的特點,建立健全跟蹤監(jiān)控制度。應(yīng)由企業(yè)紀(jì)檢、審計、工程等部門組成監(jiān)察大隊,由企業(yè)負責(zé)人帶隊,每兩到3個月檢查審核一次,重點抓好在建、竣工、分包項目的審計,對規(guī)模大、工期長的項目實行年度或半年度和終結(jié)審計,以及項目經(jīng)理調(diào)離和項目部解體審計,重點是做好經(jīng)營責(zé)任與效果、經(jīng)營活動合法性和財經(jīng)紀(jì)律等重大問題的審計工作。在確認沒有問題時,項目經(jīng)理可繼續(xù)任職,否則應(yīng)立即撤換,以免造成更大的損失。另外,搞好項目管理過程中的組織監(jiān)督和職工民主監(jiān)督,建立并落實“重大問題集體討論、重要工作情況通報和重大問題請示報告”的制度。堅持依靠職工群眾管理好工程項目的方針,增強項目部經(jīng)營管理的透明度,切實發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用。
6、建立獎懲制度,完善項目目標(biāo)管理考核體系
加強對項目考核工作的組織指導(dǎo),建立以項目經(jīng)理為主體的目標(biāo)成本逐級負責(zé)制,層層落實,使每人都承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé),形成降低成本從我做起的良好氛圍,并嚴(yán)格執(zhí)行事先制定的獎懲辦法;在項目竣工時,在項目經(jīng)理保質(zhì)保量完成任務(wù),經(jīng)成本考核與審計檢查,實際利潤比目標(biāo)利潤高出部分按照一定比例,比如7︰3,將70%作為項目部人員的獎金,由項目經(jīng)理進行分配,反之,視責(zé)任大小,給予行政處分與經(jīng)濟處罰,必要時追究刑事責(zé)任;所有這些獎懲,企業(yè)一定按照事先簽訂的項目成本合同進行兌現(xiàn),不要讓職工產(chǎn)生信譽危機;應(yīng)將考核成績納入干部考核檔案,今后項目經(jīng)理人才的聘用,項目經(jīng)理擇優(yōu)競爭上崗均要考慮項目目標(biāo)成本管理方面的實績,努力選派合格的人才擔(dān)任項目經(jīng)理。
公路施工企業(yè)要想在殘酷的競爭環(huán)境中生存,將直接取決于成本管理工作的好壞,特別是工程項目成本管理工作的成敗。公路施工企業(yè)的成本管理是一個全面的、全過程以及全員參與的管理過程,環(huán)環(huán)相扣,不能有疏忽和遺漏。企業(yè)只有按照現(xiàn)代成本管理的理論,建立完善的成本管理體系,才能成功地實現(xiàn)成本管理的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:公路工程 工程管理 問題 對策
隨著我國經(jīng)濟建設(shè)步伐的加快,公路交通建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展,作為關(guān)系國民經(jīng)濟的運輸大動脈,公路工程建設(shè)在取得巨大成就的同時,也出現(xiàn)了一些質(zhì)量上的問題。如何從確保公路工程施工進度上來實現(xiàn)工程質(zhì)量的提升,關(guān)鍵在于對公路建設(shè)項目資源進行合理的安排,貫穿質(zhì)量成本理念,做好進度與質(zhì)量的協(xié)調(diào)。本文將結(jié)合當(dāng)前公路工程管理中的常見問題進行探討,并從管理方法上提出科學(xué)、高效的管理對策。
一、當(dāng)前我國公路工程管理中的問題
(一)從業(yè)人員的管理素質(zhì)參差不齊
公路工程管理作為技術(shù)型管理工作,不僅需要從專業(yè)技術(shù)上具有較高的施工經(jīng)驗,同時,對于施工中出現(xiàn)的問題要能夠及時作出科學(xué)的解決,因此,從管理素質(zhì)上對公路工程管理人員提出了更高的要求。另外,由于公路建設(shè)涉及的部門及專業(yè)較多,面對施工中的復(fù)雜問題和部門間的協(xié)調(diào)等工作,都需要從整個工程建設(shè)進度與施工質(zhì)量控制中來把握全局,做好施工現(xiàn)場人員、施工重點、以及施工中各類材料的合理配比與科學(xué)組合,以真正確保公路施工質(zhì)量,減少工程隱患的發(fā)生。
(二)對公路工程施工及后期管養(yǎng)重視不夠
公路工程管理是全過程、全周期性管理,不僅涵蓋施工過程中各類復(fù)雜工序的交叉施工,還包括施工后期對公路工程的科學(xué)養(yǎng)護上。因此,既要結(jié)合施工管理實際來加大施工材料的有效監(jiān)管,還要針對各工程實際特點,從制度及管理方法上來提升公路養(yǎng)護技術(shù)水平。
(三)對公路工程管理中的文檔及會計工作管理不夠
公路工程管理由于受到傳統(tǒng)行業(yè)體制的影響,對于施工管理中的材料控制及安全管理認識不夠,思想上缺少重視,很容易在實踐中造成資源的浪費,甚至出現(xiàn)違規(guī)施工,造成安全事故。因此,對于公路工程建設(shè)管理來說,必須端正工作態(tài)度,認真做好工程建設(shè)中的各類文檔資料的收集與整理,從確保工程施工質(zhì)量與管理效率上來加大管理職責(zé)劃分,科學(xué)調(diào)配資源,合理調(diào)度施工機械,切實從有效監(jiān)管上來落實管理責(zé)任,形成管理合力。
二、強化公路工程管理的對策與建議
(一)重視制度建設(shè),提升管理人員的素質(zhì)水平
制度建設(shè)是確保工程管理有效實施的重要前提,也是促進管理人員提升自身素質(zhì)和技術(shù)水平的關(guān)鍵。為此,從長遠規(guī)劃著手,必須注重管理培訓(xùn)工作,強化學(xué)習(xí),結(jié)合專業(yè)理論知識來深入到工程管理實踐,并能夠從運用新技術(shù)、引入新工藝,改進新方法等方面,形成良好的工作氛圍,促進新老人員的上進心。同時,強化獎懲制度建設(shè),促進管理公平,面對新的管理形勢,只有從思想上樹立科學(xué)的管理觀,注重從學(xué)習(xí)中來提升自身能力,并營造團結(jié)一致的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境,充分調(diào)動各個層次管理人員的工作積極性、主動性。
(二)強化工程勘察設(shè)計管理,促進標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)
公路工程勘察設(shè)計是確保項目設(shè)計質(zhì)量的重要前提,也是提升工程項目設(shè)計水平的重要保障。因此,從質(zhì)量管理要求出發(fā),搞好公路工程勘察工作,從責(zé)任及目標(biāo)管理上確保工程施工進度和質(zhì)量控制,避免個人因素而導(dǎo)致的設(shè)計方案的隨意性。同時,項目審核人員也應(yīng)該從自身職責(zé)出發(fā),將質(zhì)量意識與設(shè)計規(guī)范進行全面對照,切實從制度上來提升勘察設(shè)計能力和水平。
(三)規(guī)范公路工程項目招投標(biāo)管理
對于招投標(biāo)項目管理來說,關(guān)鍵是做好公平、公開、公正,而對于人情標(biāo)、關(guān)系標(biāo)要給予堅決杜絕。公路建設(shè)是民心工程,必須要從工程質(zhì)量上來嚴(yán)把招投標(biāo)管理,對于施工單位及分包項目來說,都要從健全公平、公正上來擇優(yōu)選擇優(yōu)勢單位,并從最廣泛的競爭中來健全市場建設(shè)機制,促進招投標(biāo)工作的科學(xué)化、市場化的發(fā)展。
(四)強化公路工程施工質(zhì)量管理
公路工程施工管理,既包括對人的管理,又涵蓋對物的調(diào)控,尤其是對于施工中各項工序的有效監(jiān)督與控制,從而促進工程項目現(xiàn)場施工的有序性、科學(xué)性。公路施工質(zhì)量在整個工程管理中是首要問題,也是提高公路質(zhì)量的重要內(nèi)容,因此,必須從嚴(yán)管理、高度重視工程中的問題,如放樣不精確、私自提高標(biāo)高、對橫坡度等問題缺少統(tǒng)一、嚴(yán)格的控制,難以做好基層的標(biāo)高與平整度要求等。為此,加強工程施工工序控制,對各分項工程進行技術(shù)論證和職責(zé)劃分,提前確定施工工藝及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合施工方案來合理推進各類施工資源有序進行。如對集料和施工機械的科學(xué)調(diào)度和管理,強化施工現(xiàn)場管理,避免環(huán)境污染,做好場地整潔衛(wèi)生,工器具擺放合乎管理要求等。
針對公路建設(shè)中對材料的管理實際,需要結(jié)合原材料、半成品、產(chǎn)品等規(guī)格要求,進行相關(guān)工程試驗,確定合格后方可投入使用。同時,在對工程原材料進行常規(guī)試驗之外,還需要結(jié)合不同的施工場地、施工環(huán)境,來對材料的技術(shù)參數(shù)進行試驗,以確保工程材料滿足工程施工質(zhì)量要求。由于公路工程管理涉及多方協(xié)調(diào)工作,對于施工方的自檢、監(jiān)理方的抽檢,以及政府機構(gòu)的直接監(jiān)督等,還需要從公路管理質(zhì)量要求上,對各階段性工程施工質(zhì)量進行把關(guān)。
(五)強化公路工程檢測工作,科學(xué)合理控制施工質(zhì)量
項目試驗是公路工程質(zhì)量管理的有效手段,結(jié)合工程施工建設(shè)需要,對于某類產(chǎn)品或工序需要借助于檢測來給予工程質(zhì)量控制,以滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。因此,在公路工程施工管理中,加大對新技術(shù)、新材料的應(yīng)用,從試驗中進行推廣成功經(jīng)驗,并促進工程施工質(zhì)量和施工進度的提升。如對施工附近的砂石、填料進行試驗檢測,達到工程要求后可以有效降低工程造價。通過進行科學(xué)判定原材料或半成品材料的質(zhì)量,形成推動工程施工技術(shù)進步的良好氛圍,必然為提升工程質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
(六)強化質(zhì)量管理體系建設(shè),落實全方位控制措施
公路工程建設(shè)過程中,質(zhì)量管理始終是重要環(huán)節(jié)。為此,必須從完善質(zhì)量管理體系上來做好人員、組織、及制度三者的協(xié)調(diào),從項目責(zé)任制到各階段、各分項工程質(zhì)量監(jiān)督與控制,都需要做到橫到邊、縱到底,全方位實現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)。如在項目施工前,必須從施工方法來完善各項施工工序及技術(shù)指標(biāo),砂石、水泥、瀝青等路面施工要求,并從施工檢測頻率和檢測誤差中控制好工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);做好公路工程各交叉工序施工中的交接驗收工作,明確職責(zé),落實規(guī)范,同時對施工中的原材料進行進場前的抽檢與控制,確保原材料保質(zhì)保量;在瀝青混凝土路面施工中,要對工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行嚴(yán)格控制,特別是對于瀝青混合料施工溫度的控制,并從碾壓結(jié)束后對各項技術(shù)指標(biāo)進行檢測,填寫檢測記錄。
(七)強化公路項目監(jiān)理制度建設(shè),提升我國工程技術(shù)國際化標(biāo)準(zhǔn)
公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化的發(fā)展,我國在公路工程建設(shè)中,必須加大對項目建設(shè)監(jiān)理制的落實,作為重要的工程管理新舉措,必須盡快融入到工程質(zhì)量管理體系中去。加大監(jiān)理隊伍建設(shè),提升監(jiān)理管理水平,加強對監(jiān)理制度的建設(shè)與完善,明確監(jiān)理程序及監(jiān)理細則,逐步形成以監(jiān)理單位為核心的新的公路工程項目管理模式,正確處理好建設(shè)方、承建方、監(jiān)理方的三者的制約關(guān)系,為促進公路工程項目管理的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化發(fā)展,充分放權(quán),才能更好的將公路工程監(jiān)理制度落到實處。
三、結(jié)語
對于公路工程管理工作來說,隨著現(xiàn)代化施工管理理念的不斷更新,將管理方法融入到整個項目的全過程,從多方面來推進公路工程制度創(chuàng)新,構(gòu)建完善的工程組織與監(jiān)督體系,落實好項目管理責(zé)任制,確保整個工程項目的有序開展。同時,公路工程管理科學(xué)的發(fā)展,反過來又對施工人員、管理人員提出了新的要求,各工程管理企業(yè)也只有加大專業(yè)技能培訓(xùn)力度,從根本上建立企業(yè)管理文化環(huán)境,引入人才優(yōu)勢,切實推進公路工程項目管理的科學(xué)水平。公路工程建設(shè)作為綜合性管理領(lǐng)域,既要重視管理人員對各類業(yè)務(wù)的認識,又要重視工程施工建設(shè)及公路后期養(yǎng)護工作的跟進,整合好內(nèi)部資源,優(yōu)化好工程管理的組織結(jié)構(gòu),調(diào)整好工程管理項目的公正化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,切實從管理水平上實現(xiàn)高質(zhì)、高效、嚴(yán)謹、規(guī)范。
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