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全村集體經濟收入主要來源于國戶聯(lián)營山場收入,XX電站和XX電站管理費及資源股股金分紅,總計每年收入約4萬元。全村外出務工人員500多人,農民收入主要以種植、養(yǎng)殖和外出務工為主,年人平均收入達2680元。
從2009年我村列入扶貧重點村以來,村里修通了通組公路3.6公里,維修疏通水渠約5000米,建起了60立方米的軟坑自來水蓄水池,創(chuàng)建了水坪“井岡蜜柚”示范園,通過招商引資建起了XX電站和XX電站。
二、工作計劃
2015年是扶貧攻堅關鍵的一年,也是村級新班子成立后第一年,村“兩委”班子根據(jù)鎮(zhèn)黨委,政府的統(tǒng)一部署,結合本村實際,制定了今年如下工作計劃。
(一)全力配合鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村工作組的工作,完成美麗鄉(xiāng)村建設工作任務。今年我村被列為美麗鄉(xiāng)村工作重點村,為了美化我村村容村貌,也為了群眾的切身利益,村“兩委”班子決心全力做好配合工作,具體完成以下工作任務;
1、對全村公路兩旁的裸房全面進行粉刷,做到亮麗美觀。
2、對全村公路兩旁的有礙景觀的殘墻斷壁,牛欄廁所進行全面拆遷。
3、完成入戶路硬化,方便群眾出行。
4、搞好清潔工程,計劃建立垃圾焚燒爐一個,家庭式垃圾池若干個,同時聘請專職保潔員,保持村容干凈清潔。
5、做好改水改廁工作,保證村民飲水安全和環(huán)境衛(wèi)生。
6、全力打造以下村為中心的美麗鄉(xiāng)村精品點,改善村容村貌,并為村民提供較好的休閑場所。
(二)以扶貧攻堅為重點,抓好產業(yè)發(fā)展。今年全市開展扶貧攻堅工作,我們決心努力抓住發(fā)展機遇,充分利用好各項扶貧優(yōu)惠政策,切實做好以下產業(yè)發(fā)展工作:
1、把塘下、鳳形兩組的火燒山場,開發(fā)種植高產茶葉,建設一個較大規(guī)模的茶園基地。
2、計劃將水坪全面規(guī)劃成“井岡蜜柚”果園基地,同時,將下坪山,燕仔窩旱土種上蜜柚,并成立“井岡蜜柚”開發(fā)合作社。
3、計劃將XX,XX組火燒山場進行流轉,成立農業(yè)綜合開發(fā)園。
(三)以全心全意為人民服務為出發(fā)點,做好如下民生工程。
1、完成下村,鳳形通組路硬化,全長約1.2公里。
2、搞好我村水利工程的疏通,維修工作,解決農民灌溉用水問題。
3、計劃建立一個土坯房改造集中安置點,解決我村部分村民住房困難,爭取十月份見成效。
4、著力解決水北片自來水問題,恢復軟坑自來水,新建鳳形自來水,切實解決群眾飲水安全和飲水困難問題。
(四)根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的部署安排,扎實完成今年農業(yè)農村工作的各項任務。
三、目前工作進展
通過全體村、組干部共同努力和群眾的大力支持,我村目前各項工作進展正在穩(wěn)步推進,具體匯報如下:
(一)美麗鄉(xiāng)村工作:目前全村裸房粉刷已達90%,正在驗收階段。公路兩旁殘墻斷壁,牛欄廁所多數(shù)已被拆遷。清潔工程已竣工,已建家庭式垃圾池近百個,焚燒爐一個,同時聘請了清潔專職保潔員,并已上崗作業(yè)。
(二)扶貧攻堅工作:全村86戶貧困戶都已落實干部幫扶。XX、XX組火燒山場流轉工作基本結束,塘下、鳳形組火燒山場流轉工作正在進行。
(三)民生工程:已疏通水渠約5000米,解決了農田灌溉問題,軟坑自來水恢復工程近期可竣工,土坯房改造集中安置點已開始征地,遷墳等前期工作。
(四)農業(yè)農村工作:目前我村農業(yè)農村工作完成情況較好,社會撫養(yǎng)費征收率先完成任務。新農保繳費進度較好,居全鎮(zhèn)第二名。
四、存在的困難
目前我村工作雖然進展較好,但要全面完成今年的各項工作計劃仍然存在許多困難,主要有如下三個方面:
(一)缺資金。據(jù)初步預算通組公路缺口資金35萬元。安全飲水工程缺口資金45萬元。水利工程缺口資金24萬元,美麗鄉(xiāng)村工作中入戶路硬化和精品點打造也還需大量資金,光靠五個點的150萬元遠遠不夠,加上村級集體經濟薄弱,缺乏資金使我村許多工作舉步維艱,心有余而力不足。
(二)缺項目。無論產業(yè)發(fā)展和民生工程,目前我村都還有一些沒有立項的項目,難以爭取上級支持,諸如XX上渠,主渠道維修,由于地理位置原因,維修困難,還有新建鳳形自來水工程都有待立項實施。
(三)缺技術。XX山地廣闊,依山傍水,又通路路通電,本是發(fā)展的好地方,但由于缺乏技術。致使發(fā)展步伐緩慢,比如產業(yè)發(fā)展,缺乏高新農業(yè)技術、養(yǎng)殖技術和工業(yè)技術,這都是有待以后多方引進。
一、駕車村基本情況
駕車村地處駕車鄉(xiāng)中心地帶,轄區(qū)面積30.03平方公里,東鄰水塘村,南鄰小水村,西鄰迤石村,北鄰大水村。共有17個村民小組及黨支部,總戶數(shù)1543戶,常住人口4821人(其中農業(yè)人口1340戶4030人),黨員人數(shù)109人,流動人口546人,有常住少數(shù)民族10余戶,少數(shù)民族人口94人,截止2019年底,全村共有建檔立卡貧困戶318戶1123人,未脫貧戶17戶51人,貧困發(fā)生率:1.27%,低保戶158戶279人。因地處高寒山區(qū),且干旱缺水,造成駕車貧困面積廣,經過幾年的努力,根據(jù)戶六有(人均可支配收入預測達標、有安全穩(wěn)定住房、適齡青少年就學有保障、基本醫(yī)療有保障、社會養(yǎng)老有保障、享受扶貧政策、資金、項目幫扶100%覆蓋)村十條(貧困發(fā)生率達標、道路硬化到村達標、通電達標、通廣播電視達標、通網(wǎng)絡寬帶達標、飲水保障達標、衛(wèi)生室建設達標、公共活動場所達標、適齡兒童有學上達標、村集體經濟達標)的達標情況,駕車村于2017年底已經光榮脫貧。轄區(qū)海拔2600米,年平均氣溫10.4℃,年降水量1480毫米,轄區(qū)耕地面積16296畝,人均耕地4.04畝,林地21918.55畝。農民收入主要以農業(yè)、畜牧、勞務輸出為主。目前駐村工作隊由扶貧“掛包幫”單位曲靖市統(tǒng)計局派出隊長、隊員各一名,富滇銀行匯澤支行派出隊員一名。
二、兩不愁三保障
到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農村貧困人口不愁吃、不愁穿,農村貧困人口、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時實現(xiàn)貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平(2017年3200元、2018年3500元、2019年3750元)、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。
1.不愁吃,自2017年底,駕車村整村出列以來,貧困人口與非貧困人未出現(xiàn)因吃不飽而返貧現(xiàn)象。
2.不愁穿:保證全年有換季換洗衣服。
3.義務教育有保障:積極開展教育扶貧相關政策,我村于2017年開始就實現(xiàn)義務教育階段適齡兒童零輟學,也未出現(xiàn)因學返貧情況。
4.醫(yī)療有保障:我村自2017年至2020年實現(xiàn)貧困人口合作醫(yī)療及大病保險達100%參保,非貧困戶參保率達95%以上。
5.住房有保障:2017年至2019年拆除重建123戶,維修加固137戶,易地搬遷63戶216人,其中大蒿地安置點49戶153人,冷風箐安置點14戶63人。
2014年我村脫貧4戶10人,2015年脫貧2戶7人,2016年無脫貧人口,2017年脫貧251戶961人,2018年脫貧17戶57人,2019年脫貧17戶35人,截止2019年底總脫貧戶數(shù)為291戶1072人,未脫貧戶27戶51人,2017年全村共有危房改造戶170戶(C級維修加固101戶(根據(jù)房屋情況補助1.1萬元或者1.5萬元)、D級拆除重建69戶)主要要針對C、D級危房戶實施;易地扶貧搬遷戶共63戶,設兩個異地搬遷安置點(大蒿地易地搬遷安置點和冷風箐易地搬遷安置點),其中大蒿地易地安置點49戶153人,冷風箐易地安置點14戶63人,易地安置點主要針對自然災害地段貧困戶實施,通過對泥石流滑坡地帶的貧困戶入戶走訪、認真分析、動員宣傳,確定搬遷對象,政府積極籌措資金征收易地安置點建房用地,于2017年9月正式動工,2017年12月20日完全交付并實現(xiàn)入住,2018年21戶(C級2戶、D級19戶);2019年69戶(C級34戶、D級35戶)已全面完工。
三、社會保障工作
(一)脫貧兜底保障
我村按照上級文件精神要求,對全村貧困戶(318戶1123人)、低保戶(158戶279人)、殘疾戶、五保戶(20戶24人)、邊緣戶(36戶128人)認真排查梳理,并通過村三委駐村工作隊會議討論研究,結合排查入戶實際情況,上報兜底戶12戶22人。調整低保享受類別11人。
(二)社會保障政策
1.養(yǎng)老保險:駕車村大力宣傳養(yǎng)老保險政策,對年滿16周歲以上60周歲以下的人員動員積極參保,2019年共有1763人參保,其中建檔立卡貧困戶中有616人,覆蓋率達到100%,現(xiàn)共有494人已經領取養(yǎng)老保險金待遇,其中建檔立卡貧困戶中有166人。
2.落實大病救助155人,覆蓋率100%;落實建檔立卡基本醫(yī)保326戶1153人,已覆蓋所有建檔立卡貧困人口,貧困戶免交城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保費,1123人已100%參加了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。普通門診一般診療費個人自付部分由基本醫(yī)保全額報銷,住院費用鄉(xiāng)鎮(zhèn)報銷比例達到90—95%,縣級達到80—85%,市級達到70%。
四、飲水安全
全村于2017年進行引水管網(wǎng)改造,2018年補短板新建水窖20個,對唐坡一、二組實施農村人畜飲水安全項目,2019年新建水窖75個,對打車箐小組、大坪子小河實施管引改造。對水源點水質定期檢驗,保證人畜飲水安全。
五、產業(yè)發(fā)展與規(guī)劃
(一)產業(yè)發(fā)展
駕車村立足實際,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,積極發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),圍繞“一村一品”“一戶一業(yè)”制定實施方案,與蔬菜及草莓種植基地聯(lián)合,帶動當?shù)剞r民群眾就地務工,2017年對油房、魚塘小組貧困戶發(fā)放仔豬或羔羊價值1500元,對唐坡一、二組貧困戶發(fā)放合作88號原原種每戶5袋,價值1000元,其他村民小組貧困戶發(fā)放價值1000元的化肥,讓貧困戶通過種養(yǎng)殖業(yè)帶動增收。對全村建檔立卡貧困戶采取按折股量化方式入股企業(yè)資金105.4萬元 。其中入股駕車神云養(yǎng)殖場55.4萬元,養(yǎng)殖母豬存欄500頭,年出欄生豬11000頭;入股駕車吉鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社入股50萬元,養(yǎng)牛100余頭,出欄80頭。2017至今年底使全村貧困戶戶均增收160元,鼓勵有務工條件的貧困戶積極就近或外出務工達419人,帶動貧困增收。
積極發(fā)展“綠色生態(tài)”農業(yè),合理使用農業(yè)生產投入品,制定相關種養(yǎng)殖技術規(guī)程,提高標準化種養(yǎng)水平,確保農產品質量安全。2019年發(fā)放小雜糧種子(燕麥、蕎麥)共計37.55噸,化肥44.5噸,對全村318戶貧困戶發(fā)放合作88號原原種111.3萬粒,對陡石坎、中良子、岔河、小麥地種植核桃樹600余畝。帶動產業(yè)發(fā)展,促進農戶增收。
(二)產業(yè)規(guī)劃
我村計劃在駕車村大坪子,魚塘小組發(fā)展草莓基地,種植300余畝;帶動貧困就業(yè),增收脫貧。在岔河、陡石坎、中良子、小麥地、大蒿地發(fā)展種植冬季蔬菜、水果(冬桃)、花椒、300余畝,土地流轉1000余畝。以吉鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社、神云養(yǎng)殖場為契機,重點發(fā)展肉牛、生豬、黑山羊、家禽養(yǎng)殖,根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢,達到戶均飼養(yǎng)母牛2頭、母豬1頭、基礎母羊10只、家禽類50只以上。達到戶均增收1萬余元。種植馬鈴薯優(yōu)良品種10000余畝,小雜糧種植4000余畝,蔬菜種植300余畝,花卉種植50余畝。農田種草1000余畝,帶動貧困戶增收。
六、人居環(huán)境提升與基礎設施建設
(一)人居環(huán)境提升
1.清除村莊陳年垃圾。立即集中開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除村莊陳年垃圾。
2.清除辦公及住宿場所存量垃圾。我村立即組織人手徹底清除駕車村辦公場所、宿舍住宿區(qū)的存量垃圾。
3.清除公共場所垃圾。我村集中清除公共場所(村委會、村民活動場所、學校、村衛(wèi)生室、廣場、公廁等)、主要交通要道、村內道路周邊和溝渠、河道內的垃圾,堅持橫向到邊縱向到底,實現(xiàn)整治工作全面覆蓋、不留死角。
4.劃定“三堆”堆放區(qū)域。對各小組結合村落和農戶院落實際情況,因地制宜,利用空院、空地,劃定“三堆”堆放區(qū)域。集中規(guī)范堆放“三堆”。發(fā)動群眾利用空心磚等方式集中規(guī)范堆放村莊內的“三堆”,改變了以往柴堆、草堆混亂,糞堆遍村的現(xiàn)象。
5.落實“門前三包”責任制,“一包”門前市容整潔,無亂設攤點、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為;“二包”門前環(huán)境衛(wèi)生整潔,無裸露垃圾、糞便、污水,無污跡,無渣土,無蚊蠅孳生地;“三包”門前責任區(qū)內的設施、設備和綠地整潔等。大力倡導“五凈一規(guī)范”(院內凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈和院內擺放規(guī)范)的文明生活習慣。
6.2019年結合“百日攻堅工作”,新建垃圾池8個,有公共服務性崗位30人,其中護林員17人、護路員2人、扶貧信息員2名,治安巡邏員2人,保潔員7人。
7.駐村工作隊以“愛心超市”為抓手,通過多方面評比,調動居民內生動力,提升人居環(huán)境。目前兌付積分2000余分,覆蓋全村17個村民小組150余戶貧困戶。
(二)基礎設施建設
1.2017年投入60萬元實施陡石坎、中良子、岔河、小麥地、打車箐等小組道路維修及路邊擋墻支砌;對大坪子小組、后街一、二組、油房、魚塘小組、唐坡一、二組道路硬化,共計投資費用1925492.90元。
2.2018年實施亮化工程,前街一、二以及唐坡一、二組安裝太陽能路燈共計100盞,共計投資30萬元,對前街老街改造投入25萬元。
3.2018年對雙眼井黨小組活動室1個以及相關設施,畜水池一個,共計投資5萬元,對雙眼井小組亮化安裝太陽能路燈12盞,投入3.6萬元。
4.2018年新建農村活動廣場一個和相關配套設施投入25萬元,新建駕車村辦公用地,共計投資10萬元。
5. 對后街至中良子、陡石坎、小麥地、岔河小組村組道路水毀路面維修及塌方擋墻修復。
七、2020脫貧決勝計劃
(一)基礎建設發(fā)展
1.目前已匯報曲靖市統(tǒng)計局申請協(xié)調扶貧資金61萬元,駐村工作經費10萬元,用于完成上述基礎建設中對大坪子小組、后街一、二組、油房、魚塘小組、唐坡一、二組道路硬化差額21萬元,亮化工程差額40萬元,以及我村村委會日常扶貧工作正常經費。
2.目前已匯報富滇銀行曲靖分行、會澤支行協(xié)調扶貧資金3萬元,用于人居環(huán)境改善工作,修建垃圾池10個。
3.計劃提高駕車村委會黨員活動室基礎使用條件,完善目前活動室內多媒體設備,以配合視頻會議,多人數(shù)會議使用。
(二)脫貧工作
1.駕車村于2017年出列,但目前仍然剩余27戶51人。作為今年工作的重點,我村將逐步進一步核實排查,“一戶一策”,將兜底戶之外的15戶29人在2020年6月30日前完成脫貧。
2.協(xié)調鄉(xiāng)駐村扶貧隊員、派駐扶貧隊員、村三委,做好信息錄入修整工作。
3.加強人居環(huán)境改善工作,使之進一步常態(tài)化,協(xié)調做好相關配套設施。
扶貧工作隊自駐村以來,積極履行“四雙幫困”職責,不講條件、不計代價配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和貧困村開展工作,全面完成各項扶貧工作任務。
從2014年8月進駐扶貧村起,至今年累計投入資金1000萬元(修建過水路面3處、新建集中供水工程3處、小農水工程1000米、解決了部分群眾吃水難、行路難、灌溉難的問題;以堤代路 800 米、生態(tài)河堤1600米,既美化了村莊環(huán)境,又提高了防洪標準;扶持鐵掃帚種植800余畝,太高了群眾種植鐵掃帚的積極性),完善村級基礎設施建設。
根據(jù)縣駐村幫扶工作安排要求,黃土梁駐村工作隊積極開展幫扶領域問題整改大排查工作,通過自查,現(xiàn)存在以下問題:
1、脫貧攻堅期內隊伍不大穩(wěn)定,第一書記更換次數(shù)超過3次;
2、工作隊員選派不精準,存在非在編干部;
3、有非財政供養(yǎng)人員參加包戶工作。
駐村幫扶幾年來,我們努力克服問題,查找不足,大力推進駐村幫扶,取得了較好的成績,看到明顯的效果,但也存在一定的不足:
1、工作中缺乏積極主動,創(chuàng)新意識不夠;
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)駐村幫扶工作匯報如下:
一、總隊長履職情況
一是加強業(yè)務培訓。采取“以會代訓”的方式,進一步統(tǒng)一駐村工作隊員思想認識,壓實工作責任,講解最新的扶貧業(yè)務知識,通過實例講解,幫助第一書記及隊員解決工作中的實際問題,并將相關資料打印成冊,供第一書記及隊員參考學習,不斷提高他們的工作能力和水平。二是落實監(jiān)督檢查。采取“不打招呼、不定路線、直奔現(xiàn)場”的形式,查看工作隊員在崗履職和作用發(fā)揮情況。通過座談聊天、現(xiàn)場提問和查看檔案資料,詳細了解工作隊脫貧成果鞏固、村戶業(yè)務資料整理、存在問題整改、脫貧攻堅普查準備等各項工作開展情況;仔細詢問駐村工作隊員對村情戶情及脫貧攻堅政策知識掌握情況,細致查看工作隊駐村食宿條件,督促各工作隊更換更新駐村上墻圖版資料。同時,認真聽取駐村工作隊員、村“兩委”干部反映的當前面臨困難和下步工作意見建議,挖掘提煉工作經驗做法。三是“扶貧+黨建”雙推進。要求各駐村工作隊始終把黨建工作作為有序推進各項脫貧攻堅工作的第一要務來抓,以七一建黨節(jié)、“”、“兩學一做”、“主題黨日”等組織活動為契機,宣傳黨的扶貧政策,加強群眾的思想引導,加強黨員的黨性修養(yǎng),加強駐村工作隊的綜合能力。
各位領導:
移民扶貧工作是我鄉(xiāng)最重要的工作,今年的移民扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導和縣扶貧辦等有關部門的關心支持下,進展順利。今年,縣下達我鄉(xiāng)的任務數(shù)是380人,是我鄉(xiāng)三年來移民人數(shù)最多、搬遷力度最大的一年,也是難度最大的一年。2003年是309人,2004年是120人,加上今年的移民,將有近五分之一的人口實現(xiàn)移民扶貧搬遷,極大改善廣大群眾生產生活條件和水平?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)移民扶貧工作情況簡要匯報如下:
一是精心組織,深入調查到戶。年初,我們成立了鄉(xiāng)移民扶貧工作領導小組,分別與各村簽訂了工作責任狀,制定了獎懲措施,落實了責任,調動了積極性,并深入農戶,掌握了第一手資料,使移民工作立足于早。
二是大力宣傳,政策落實到位。充分利用我鄉(xiāng)的廣播、黑板報、標語等工具大力宣傳移民扶貧政策,并召開移民搬遷動員大會,大造輿論聲勢,形成一股移民熱潮,報名移民戶94戶447人,報名縣翔云社區(qū)的有15戶61人,使移民工作行動于快。
三是認真研究,選準安置地點。經過三次黨政班子會議認真討論研究,確定將今年移民集中安置點選擇在自然條件相對較好、交通便利的圩鎮(zhèn)、梅竹村、橋頭村三處,其中圩鎮(zhèn)點計劃安置50戶,梅竹計劃安置10戶,橋頭計劃安置19戶,三處共征用土地25畝,山場10畝。在3月份就完成了土地征用工作。
四是妥善安排,關心移民生活。按照"搬得出、穩(wěn)得住、能致富"的移民工作目標,我們將關心移民生產生活作為一項重要工作來抓緊抓實,專門落實了工作組責任,納入年度目標考核,并落實了12戶移民戶作為科級領導"1+2"幫扶戶,經常關心、幫助移民,使移民工作情系于民。
2018年9月
2018年以來,縣總工會按照中央和省市縣關于精準扶貧工作的具體要求,以“真幫實扶,確保與全縣同步步入小康”為中心目標,認真貫徹縣委、縣政府有關精準扶貧工作的要求和總體部署以及幫扶單位結對幫扶工作目標評價考核要求,結合扶貧對象的實際情況,組織全體干部職工深入錦屏鎮(zhèn)文家咀村,走訪建檔立卡貧困戶,了解掌握幫聯(lián)農戶的生產生活情況和困難需求,認真開展扶貧濟困活動,取得較好成效,現(xiàn)將工作開展情匯報如下:
一、加強領導,提高扶貧工作的認識
結合工作實際,縣總工會成立了以主席為組長,分管副主席為副組長的扶貧工作領導小組,負責日常工作的組織、協(xié)調。2018年以來縣總工會把精準扶貧工作作為重點列入干部職工年度考核計劃,并安排專人負責日常聯(lián)絡,制定實施方案、責任落實到人??h總工會干部職工在駐村幫扶工作隊、村兩委負責人的陪同下,深入村組農戶調查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府、村兩委班子、駐村幫扶工作隊開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準扶貧年度工作計劃。
二、深入村社,慰問困難群眾
為做好精準扶貧工作,縣總工會多次深入村社,了解村情民意,同時加強與其他幫聯(lián)單位的溝通聯(lián)系,制定工作計劃、方案,將惠農、利民政策宣傳到戶,為文家咀村的發(fā)展做實事。
(一)堅持進村入戶,了解民情。一是通過實地走訪、召開座談會等形式,與鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊員開展深入交流,對村社道路、危舊房改造、養(yǎng)殖溫棚建設等基礎設施項目進行全面了解,掌握整體村情。二是對幫扶的7戶貧困戶及全村留守兒童、空巢老人、疾病致貧等特殊困難群體再次進行排查、摸底,詢問他們在生產、生活方面的實際困難,理清幫扶思路。在深入調研、統(tǒng)籌協(xié)調的基礎上,制定了幫扶方案。自2018年以來縣總工會干部職工每月都深入幫扶村進行走訪調研,通過開展幫扶活動,進一步密切了黨群、干群關系, 確保了結對幫扶工作有序推進,加強了結對幫扶活動的有效落實。
(二)結合實際,開展幫扶。一是對幫扶聯(lián)系的文家咀村會同村兩委及駐村幫扶工作隊深入開展入戶調查,積極參與“一戶一冊”幫扶計劃的制定;二是籌資0.2萬元為村文化活動室購置了籃球等文體活動用品;三是春節(jié)期間為7戶貧困戶送去價值0.2萬元的生活物品;四是春耕期間籌集資金0.2萬元,為7戶貧困戶送去化肥、籽種、農藥等生產資料;五是“六·一”期間深入文家咀小學,開展了留守兒童關愛活動,為貧困兒童捐贈“愛心書包”、“愛心書籍”等價值2000多元的學習生活用具。六是今年夏季發(fā)生暴雨災害后縣總工會干部職工第一時間進村入戶,查看災情,配合村兩委及幫扶工作隊開展了力所能及的減災救災、幫扶救助活動;七是全縣誓師動員大會后,縣總工會組織全體幫扶干部深入文家咀村,進一步核實貧困戶的產業(yè)、收入、勞務等情況,并配合駐村工作隊及時修改完善“一戶一策”幫扶措施;八是與其他幫扶單位聯(lián)合對文家咀村硬化了村社道路4.7公里;對千畝杏園進進行了深翻、修整、剪枝。
(三)扎實開展精準摸底,幫助制定一戶一策??h總工會干部利用一周時間,對幫扶的7戶建檔立卡貧困戶逐家逐戶完善落實幫扶方案,按照“謀細、求實、做精”的工作要求,通過和群眾拉家常、心貼心交談等方式全面掌握貧困戶家庭信息數(shù)據(jù),逐戶調查家庭人員情況、勞動力、生產生活現(xiàn)狀、生產技能特長、人均收入、致貧原因、產業(yè)增收愿望等情況,制定完善“一戶一策”臺賬,精確列出幫扶計劃及措施,進一步找準了幫扶脈搏,幫助農戶樹牢了脫貧及鞏固提升的目標和信心。
三、存在問題和下一步工作計劃
一、基本情況
劉集村位于劉集鎮(zhèn)西南部,距離鎮(zhèn)區(qū)6.5公里處,交通便利,劉集占地2.5平方公里,分為5個自然小組,全村社會人口2280人,436戶,土地確權面積3300畝,主要以小麥、玉米等傳統(tǒng)農作物為主,經濟作物有大蒜和花生,2018年新一輪建檔立卡戶52戶,156人,其中一般貧困戶10戶,44人,低保貧困戶35戶,105人,五保戶7戶7人。
1,村部建設情況,現(xiàn)有村級辦公樓一座兩層,建筑面積480平方,生活文化廣場一座約160平米,新建村級衛(wèi)生室一座,未投入使用。
2,村級班子建設,村支兩委班子共5人,支書、主任、文書、治調主任、計生專職各一名,全村現(xiàn)有黨員44人,班子較為團結,能力強,有擔當,群眾基礎較好,2017年被評為年度村級綜合發(fā)展績效考評一等獎。
二、主要工作及做法
1,突出推動精準扶貧,促進村集體、低收入農戶雙增收,劉集圍繞村集體收入和農民收益“雙提升”目標,通過成立劉集土地流轉專業(yè)合作社,以村社一體的形式,立足于集體經營、合作富民強村的思路,積極探索集體經營模式,農戶以承包土地入股,村集體以合作社的形式集中經營,流轉收益按股份實行分紅,以此來逐步擴大土地流轉規(guī)模,壯大集體經濟,帶動農民增收,合作社集體經營面積810畝,入股社員251戶,1026人,合作社規(guī)模經營種植以高品質農作物為主,主要種植:紅米花生、黑金剛花生、大青豆、紫薯等。
2,加強村兩委班子建設,認真開展“兩學一做”學習教育活動,落實“”制度,著力提升管理水平,進一步完善村民自治機制和村務監(jiān)督工作機制,提高服務能力不斷增強法治意識,提高依法辦事能力,完善村規(guī)民約、弘揚文明新風,促進和諧穩(wěn)定。
3,認真學習黨的扶貧開發(fā)政策,學習上級文件會議精神,積極參加隊部組織的各項活動,虛心向扶貧隊員、領導及村干部、村民學習請教,把吃透上情和掌握下情有機結合起來,做一個扶貧工作的明白人,在宿遷市委駐邳幫扶工作隊和鎮(zhèn)黨委政府的領導下,能認真按照相關要求,嚴格遵守扶貧工作各項規(guī)章制度,嚴以律己,注重言行舉止,日常小結,以實際行動維護扶貧隊員的良好形象。
三、存在問題和困難
1,劉集屬高亢地區(qū),農田基礎設施較為落后,灌溉靠幾眼機井,產業(yè)機構單一,集體經濟不高,部分村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),但形成不了規(guī)模。
2,貧困人口科技文化素質偏低,思想保守,對新思想、新事物的認識接受慢,生活要求低,存在等、靠、要思想。
四、對策和建議
(2020年4月)
根據(jù)縣衛(wèi)計委對健康脫貧工作的部署和要求,我鎮(zhèn)把健康脫貧工作作為全鎮(zhèn)脫貧攻堅的重要任務來抓,現(xiàn)將考評年度以來我鎮(zhèn)健康脫貧工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
AA鎮(zhèn)轄7個村,建檔立卡在冊貧困戶860戶,2654人,2016年脫貧140戶,573人;2017年脫貧207戶,786人;2020年擬脫貧247戶,742人。建檔立卡貧困戶中因病致貧551戶,占64.07%。
一是強化督察考核。
成立了由鎮(zhèn)主要領導任組長的健康脫貧工作領導小組,切實加強對此項工作的組織領導,并結合我鎮(zhèn)實際制定了《AA鎮(zhèn)健康脫貧、家庭醫(yī)生簽約服務及群眾滿意度工作考評方案》,確保工作制度化、規(guī)范化。
二是狠抓家庭醫(yī)生簽約、履約。
我鎮(zhèn)2020年度貧困人口簽約已于2020年元月份全部完成,簽約率100%。按工作安排,于3月12日至3月23日集中開展7個村貧困戶健康體檢和第一季度履約服務工作,共計完成769人,完成率29.5%(其中白水畈村97人,堆谷山村79人,胡家河村185人,東流河村84人,AA村128人,龍井沖村72人,宋家河村118人)。目前體檢報告已分發(fā)到各村,并通過幫扶人收集到扶貧檔案資料中。
三是抓實貧困人口分類管理工作。
為2605名貧困人口建立完整的健康檔案,實行科學分類,科學管理。其中建檔立卡貧困戶15種大病患者共計27人,宋家河村9人,龍井沖村4人,AA村5人,白水畈村3人,東流河村3人,胡家河村2人,堆谷山村3人(2人已死亡)。其中,患病類型主要為胃癌和終末期腎病,共計17人,占63%。根據(jù)要求,已為這27位患者按一次性可治愈、需要維持治療、需要長期治療和健康管理、曾患重大疾病現(xiàn)已治愈、死亡的五種情況建立完整的健康檔案實施分類干預,規(guī)劃好合理的治療方案,并定期安排醫(yī)務人員上門隨訪和救治。
四是切實做好健康脫貧資料整理歸檔。
此項工作已經納入《AA鎮(zhèn)健康脫貧、家庭醫(yī)生簽約服務及群眾滿意度工作考評方案》考評,按照鎮(zhèn)、村、戶三級管理機制,將健康脫貧資料統(tǒng)一規(guī)范整理存檔。
五是強化協(xié)調協(xié)作形成工作合力。
根據(jù)衛(wèi)計合并及健康脫貧工作需要,重點抓好鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、衛(wèi)生院、村兩委以及扶貧辦之間的溝通、協(xié)調、配合。鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、鎮(zhèn)扶貧辦和鎮(zhèn)衛(wèi)生院安排專人負責工作對接,就貧困人口動態(tài)調整、健康扶貧系統(tǒng)、國辦系統(tǒng)、省辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)等工作,做到定期核對、步調一致。同時,建立健全衛(wèi)計工作例會制度,充實衛(wèi)生院分管同志及科室負責人參加鎮(zhèn)級例會,要求各村村醫(yī)每月參加村級計生工作例會,每季度參加鎮(zhèn)例會,了解并參與健康脫貧相關工作安排和部署。
六是強化政策宣傳提高群眾知曉率。
在一季度,結合健康脫貧業(yè)務培訓會、工作推進會等,進一步強化政策宣傳、分解工作任務。同時,充分利用微信群、會議、宣傳車、入戶走訪等形式廣泛開展健康脫貧政策宣傳,在7個村衛(wèi)生室還設置固定政策宣傳展位,并結合下村集中體檢工作開展健康脫貧政策宣傳周活動,切實提高廣大貧困人群健康脫貧政策知曉率。
二、存在的困難和問題
一是我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積大,人口居住分散,且外出人口多,健康履約和巡診成本較高,2017年無論是貧困人口履約還是有償簽約的履約任務都已經完成,但是縣級關于健康脫貧簽約服務的配套經費還沒有兌現(xiàn)到位;
二是鎮(zhèn)衛(wèi)計辦人員缺乏,請求縣衛(wèi)計委從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)調劑1-2名專職衛(wèi)計工作人員,以充實我鎮(zhèn)衛(wèi)計辦工作力量;
三是鑒于健康扶貧工作的重要性以及我鎮(zhèn)衛(wèi)生院當前現(xiàn)狀,請求縣衛(wèi)計委加大對我鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設施的投入,主要是解決購置救護車、DR的缺口資金等。
三、下一步工作安排
一是強化宣傳,提高知曉率。
進一步拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,切實提升群眾尤其是貧困戶的政策知曉率。
二是強化履約,提高滿意度。
嚴格執(zhí)行《AA鎮(zhèn)健康脫貧家庭醫(yī)生簽約服務及群眾滿意度工作考評方案》,不斷提升簽約群眾的滿意度。
立足實際 共謀發(fā)展***醫(yī)院開創(chuàng)扶貧新天地
***醫(yī)院認真貫徹市委、市政府全面建設社會主義新農村的基本要求,按照“到村入戶、整村推進”的原則,狠抓項目落實,千方百計提高農民收入,扶貧工作在近一年的時間里取得顯著成效。
一、明確重點,深入調查,制訂切實可行的工作計劃。
該院堅持把農民脫貧致富作為一個難題來解,作為重中之重的工作任務,下決心下大力去完成。首先調查致貧原因,把它作為破解難題的著手點。經調查分析,全村農民致貧的原因主要有:想發(fā)展缺少資金缺信息缺技術,難以啟動發(fā)展項目而貧困;僅靠種點責任田家庭收入單一而貧困;信息不靈、交通不便、生產成本高、效益低和缺少有效的市場服務而難以脫貧。在查明了貧困現(xiàn)狀和致貧原因,該院主要領導和駐村扶貧隊員在摸清農民致貧原因后,把該村貧困戶的基本家庭情況,貧困原因等一一立卡建檔,寫出調查報告,制訂了切實可行的工作計劃。
二、把農村基層組織建設和帶領農民致富相結合。
農村基層組織是關系農村發(fā)展的重要組織堡壘,起承上啟下,帶動農村發(fā)展的重要作用。抓好農村基層組織建設,選好“領頭雁”,實現(xiàn)“選準一個人,帶領一群人,致富一個村”。把那些既有艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻精神的“農村能人”選拔到村級領導崗位上。同時,要積極創(chuàng)造條件,讓村干部在調整產業(yè)結構、發(fā)展市場經濟的實踐中提升自己,找準自己的定位,盡快轉變工作職能。年初,通過自籌資金50多萬元投放到村兩家瀕臨倒閉的民營企業(yè),為其購置先進生產設備,政策資金上的扶持,技術上的支持。很快,企業(yè)運轉良好,現(xiàn)已安排25人就業(yè),職工人均月收入600多元。在兩家民營企業(yè)的帶動下促進該村經濟又快又好地發(fā)展。
三、加快基礎設施建設,改善生活生產條件促脫貧。
該院緊緊抓住項目建設,切實解決群眾迫切需要解決的問題。努力改善村民生活生產條件,推進村容村貌的發(fā)展。
1、興建溝渠,優(yōu)化環(huán)境,促進農田增產增收。針對蘆墩村三年一小旱,五年一大旱,加上水庫和溝渠年久失修,遇上旱災群眾只能“干瞪眼”,院長張以滔在實地考察后,同村委制訂出臺了“清淤溝渠”的方案。工程完工后,徹底改變了貧困村“臟、亂、差”的落后面貌,蘆墩村近一千多畝農田得以灌溉,既提升了該村抵御自然災害的能力,又改變了“靠天吃飯”為“靠水利工程吃飯”的局面。受益農田面積占全村總耕地面積的80%以上,糧食畝產量增加近一倍,人均增收250元,家庭收入明顯提高,貧困人口由原來的276人減少到222人,村民收入由原來的1860元增加到2230元,群眾的生活也越過越甜美。與此同時,還建起了文化活動室,豐富精神生活。