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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 延期舉證申請(qǐng)書(shū)范文

延期舉證申請(qǐng)書(shū)精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的延期舉證申請(qǐng)書(shū)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

延期舉證申請(qǐng)書(shū)

第1篇:延期舉證申請(qǐng)書(shū)范文

(辯護(hù)律師用)

申請(qǐng)人:___________________律師事務(wù)所______________律師。

通訊地址或聯(lián)系方法:_____________________________________________

申請(qǐng)事項(xiàng):延期審理。

申請(qǐng)理由:作為_(kāi)_____________________案_________________________人__________________委托的辯護(hù)人(人)。本人認(rèn)為:______________________________________________________________________________________

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的規(guī)定,特提請(qǐng)法庭延期審理。

此致

_____________人民法院

申請(qǐng)人:(簽名)

律師事務(wù)所:(蓋章)

年月日

延期開(kāi)庭審理申請(qǐng)書(shū)

示例一

申請(qǐng)人:xxx,男,漢族,xx歲,電話:xxxx.

申請(qǐng)請(qǐng)求:請(qǐng)求依法延期開(kāi)庭審理申請(qǐng)人勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案。

事實(shí)和理由:

申請(qǐng)人與河南x(chóng)xx有限公司安徽分公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案,已經(jīng)貴院受理,并定于2010年x月x日下午15時(shí)開(kāi)庭。因申請(qǐng)人的人在同一時(shí)間其他案件出庭參加訴訟,不能準(zhǔn)時(shí)參加本案的庭審,故特依《民訴法》第132條之規(guī)定,申請(qǐng)延期開(kāi)庭審理,請(qǐng)予準(zhǔn)許。

此致

xxx區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)

申請(qǐng)人:xxx

特別授權(quán)人:xxx

申請(qǐng)日期:2014年x月x日

示例二

申請(qǐng)人:xxx,男,漢族,xx歲,電話:xx

申請(qǐng)事項(xiàng):

請(qǐng)求貴院延期開(kāi)庭審理王××訴申請(qǐng)人離婚糾紛一案。

事實(shí)和理由:

20xx年10月26日下午4時(shí),申請(qǐng)人收到了貴院受理的王××訴申請(qǐng)人離婚糾紛一案的《應(yīng)訴通知書(shū)》、《訴訟權(quán)利、義務(wù)通知書(shū)》、《舉證通知書(shū)》和11月8日開(kāi)庭的《傳票》。不巧的是,申請(qǐng)人所在單位每周星期四上午召開(kāi)研究室主任會(huì)議,而11月8日正好是星期四,另申請(qǐng)人由于不愿意與王××離婚以及正承擔(dān)所在單位編書(shū)等繁重的任務(wù),因此出庭應(yīng)訴需要一定的準(zhǔn)備時(shí)間,按照法律規(guī)定,希望貴院給予申請(qǐng)人至少30天的舉證時(shí)間,故有如上所請(qǐng)。

此致

ZZ區(qū)人民法院

第2篇:延期舉證申請(qǐng)書(shū)范文

第一條為了規(guī)范國(guó)土資源行政處罰聽(tīng)證程序,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰,保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《**省行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本省縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)的行政處罰聽(tīng)證活動(dòng),適用本辦法。

第三條聽(tīng)證活動(dòng)遵循公開(kāi)、公正和合法的原則。

第四條聽(tīng)證機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán),聽(tīng)證主持人依法聽(tīng)證,其它機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得干預(yù)。

聽(tīng)證主持人非因違法聽(tīng)證或者本辦法規(guī)定的情形外,聽(tīng)證機(jī)關(guān)不得在聽(tīng)證過(guò)程中擅自撤換聽(tīng)證主持人。

第五條聽(tīng)證機(jī)關(guān)是指受理聽(tīng)證申請(qǐng),依法對(duì)擬作出的行政處罰舉行聽(tīng)證的機(jī)關(guān)。

聽(tīng)證機(jī)構(gòu)是指聽(tīng)證機(jī)關(guān)內(nèi)部具體負(fù)責(zé)聽(tīng)證工作的機(jī)構(gòu)。

第六條案件的調(diào)查人員對(duì)擬作出的行政處罰負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供擬作出行政處罰決定的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。

在聽(tīng)證過(guò)程中,當(dāng)事人可以對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。

證據(jù)經(jīng)聽(tīng)證質(zhì)證屬實(shí),才能作為定案的依據(jù)。

第七條聽(tīng)證機(jī)關(guān)不得向當(dāng)事人收取聽(tīng)證費(fèi)用。

第二章聽(tīng)證范圍與管轄

第八條國(guó)土資源行政主管部門(mén)作出下列行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利:

(一)責(zé)令停止開(kāi)采、停產(chǎn)整頓、停止測(cè)繪的;

(二)吊銷許可證的;

(三)吊銷資格證書(shū)的;

(四)對(duì)公民處以1000元以上、對(duì)法人或者其他組織處以10000元以上罰款的。

第九條當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,由擬作出行政處罰決定的國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織聽(tīng)證。

第三章聽(tīng)證參加人

第十條聽(tīng)證參加人包括當(dāng)事人、案件的調(diào)查人員、法定人、聽(tīng)證人、證人和鑒定人員以及翻譯人員。

第十一條被告知將受到行政處罰的公民、法人或者其他組織,是聽(tīng)證當(dāng)事人。

有權(quán)申請(qǐng)聽(tīng)證的公民死亡的,其近親屬可以申請(qǐng)聽(tīng)證;有權(quán)申請(qǐng)聽(tīng)證的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)聽(tīng)證。

第十二條與案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,經(jīng)聽(tīng)證機(jī)關(guān)同意,可以作為第三人申請(qǐng)參加聽(tīng)證。

第十三條因同一擬行政處罰而發(fā)生的聽(tīng)證案件,或者因同一種類的擬行政處罰而發(fā)生的聽(tīng)證案件,當(dāng)事人為兩人或者兩人以上的,可以合并聽(tīng)證。

第十四條沒(méi)有聽(tīng)證行為能力的公民,由其法定人代為聽(tīng)證。

當(dāng)事人、法定人,可以委托一至二人代為聽(tīng)證。

第四章聽(tīng)證的申請(qǐng)與受理

第十五條當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證,應(yīng)當(dāng)在國(guó)土資源行政主管部門(mén)告知其擬作出的行政處罰決定后3日內(nèi)提出。

因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定申請(qǐng)期限的,在障礙消除后10日內(nèi),可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限,由聽(tīng)證機(jī)關(guān)決定是否延長(zhǎng)。

第十六條申請(qǐng)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)申請(qǐng)人是擬受到行政處罰的公民、法人或者其他組織;

(二)有具體的聽(tīng)證請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);

(三)屬于申請(qǐng)聽(tīng)證的范圍;

(四)屬于受理聽(tīng)證機(jī)關(guān)管轄。

第十七條當(dāng)事人可以書(shū)面申請(qǐng)聽(tīng)證,也可以口頭申請(qǐng)聽(tīng)證。

書(shū)面申請(qǐng)的,申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

(一)申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名)等;

(二)申請(qǐng)聽(tīng)證的要求和理由;

(三)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的日期。

口頭申請(qǐng)的,聽(tīng)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)將申請(qǐng)的內(nèi)容記入聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū),并將記錄的聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容向申請(qǐng)人宣讀,經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)無(wú)誤后,由記錄人、申請(qǐng)人在申請(qǐng)書(shū)上簽名或者加蓋印章。

第十八條聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到聽(tīng)證申請(qǐng)之日起7日內(nèi),對(duì)聽(tīng)證申請(qǐng)進(jìn)行審查,符合本辦法規(guī)定的,決定受理并告知申請(qǐng)人;不符合本辦法規(guī)定條件,決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十九條當(dāng)事人依法提出聽(tīng)證申請(qǐng),聽(tīng)證機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理或者不予答復(fù)的,上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理或者答復(fù)。

第五章聽(tīng)證

第二十條國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)承辦聽(tīng)證活動(dòng)的聽(tīng)證機(jī)構(gòu)。聽(tīng)證機(jī)構(gòu)在聽(tīng)證機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定履行職責(zé)。

第二十一條聽(tīng)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理聽(tīng)證申請(qǐng)之日起5日內(nèi),將聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)案件調(diào)查人員。案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在收到聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)副本之日起5日內(nèi)向聽(tīng)證機(jī)構(gòu)提交擬作出行政處罰決定的案卷材料和答辯狀。

第二十二條聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的案件除外。

第二十三條一般案件的聽(tīng)證,由聽(tīng)證機(jī)構(gòu)確定一名聽(tīng)證主持人進(jìn)行。重大、復(fù)雜或者疑難案件的聽(tīng)證,由聽(tīng)證機(jī)構(gòu)確定一名聽(tīng)證主持人,并可以指定或聘請(qǐng)非本案調(diào)查人員為聽(tīng)證員共同組成聽(tīng)證庭進(jìn)行聽(tīng)證。聽(tīng)證庭的成員人數(shù)必須是單數(shù)。

第二十四條當(dāng)事人認(rèn)為聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正的,有權(quán)申請(qǐng)回避。

聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避:

(一)本案的調(diào)查取證人員;

(二)當(dāng)事人的近親屬;

(三)與案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的人。

聽(tīng)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任聽(tīng)證主持人的回避,由聽(tīng)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。其他人員的回避,由聽(tīng)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。

第二十五條聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證7日前,將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人和其他聽(tīng)證參加人。公開(kāi)聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證3日前公告申請(qǐng)人的姓名、案由和聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。

第二十六條經(jīng)聽(tīng)證機(jī)關(guān)兩次合法通知,當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不參加聽(tīng)證的,視為撤回申請(qǐng)。

第二十七條聽(tīng)證參加人和旁聽(tīng)人員應(yīng)當(dāng)遵守聽(tīng)證庭規(guī)則。

聽(tīng)證主持人對(duì)違反聽(tīng)證庭規(guī)則的人,可以予以訓(xùn)誡、責(zé)令退出聽(tīng)證庭。

第二十八條開(kāi)庭前,書(shū)記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他聽(tīng)證參加人是否到庭。

開(kāi)庭聽(tīng)證時(shí),由聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證庭紀(jì)律,宣布當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),介紹主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員,詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避,詢問(wèn)、核對(duì)聽(tīng)證參加人身份,宣布聽(tīng)證開(kāi)始。

第二十九條聽(tīng)證庭調(diào)查按下列順序進(jìn)行:

(一)由案件調(diào)查人員宣讀當(dāng)事人違法事實(shí)和行政處罰建議;

(二)當(dāng)事人陳述答辯;

(三)證人作證,宣讀未到庭的證人證言;

(四)出示書(shū)證、物證和視聽(tīng)資料;

(五)宣讀鑒定結(jié)論;

(六)宣讀勘驗(yàn)筆錄。

第三十條當(dāng)事人在聽(tīng)證庭上可以出示新的證據(jù)。

當(dāng)事人要求重新進(jìn)行鑒定或者勘驗(yàn)的,由聽(tīng)證機(jī)構(gòu)決定是否重新進(jìn)行鑒定或者勘驗(yàn)。

第三十一條聽(tīng)證庭調(diào)查結(jié)束后,進(jìn)行聽(tīng)證庭辯論。

聽(tīng)證庭辯論按下列順序進(jìn)行:

(一)當(dāng)事人及其聽(tīng)證人發(fā)言;

(二)案件的調(diào)查人員答辯;

(三)第三人及其聽(tīng)證人發(fā)言或者答辯;

聽(tīng)證辯論終結(jié)后,聽(tīng)證主持人按照當(dāng)事人、案件的調(diào)查人員、第三人的順序征詢各方最后的意見(jiàn)。

第三十二條書(shū)記員應(yīng)當(dāng)將開(kāi)庭聽(tīng)證的全部活動(dòng)記入筆錄,經(jīng)聽(tīng)證主持人審閱后,由主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員簽名。

聽(tīng)證筆錄由案件的調(diào)查人員、當(dāng)事人和其他聽(tīng)證參加人簽名或蓋章。拒絕簽名或者蓋章的,記明情況附卷。

第三十三條聽(tīng)證結(jié)束后,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況依法分別作出如下聽(tīng)證意見(jiàn),提請(qǐng)聽(tīng)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出決定;但對(duì)于情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)提交聽(tīng)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定:

(一)違法事實(shí)清楚,依法應(yīng)予行政處罰的,作出應(yīng)予行政處罰的意見(jiàn);

(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,作出不予行政處罰的意見(jiàn);

(三)違法事實(shí)不清的,作出補(bǔ)充調(diào)查的意見(jiàn);

(四)違法事實(shí)不能成立,作出不予行政處罰的意見(jiàn);

(五)違法行為已構(gòu)成犯罪的,作出移送司法機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。

第三十四條有下列情形之一的,經(jīng)聽(tīng)證機(jī)關(guān)同意,可以延期聽(tīng)證:

(一)當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)的;

(二)需要重新勘驗(yàn)、鑒定的;

(三)其他需要延期的情形。

第三十五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)中止聽(tīng)證:

(一)申請(qǐng)人死亡,需要等待繼承人表明是否參加或者舉行聽(tīng)證的;

(二)申請(qǐng)人喪失行為能力,尚未確定法定人的;

(三)作為申請(qǐng)人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;

(四)一方當(dāng)事人因不可抗拒的理由,不能參加聽(tīng)證的;

(五)其他需要中止的情形。

第六章附則

第3篇:延期舉證申請(qǐng)書(shū)范文

江蘇省實(shí)施勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則細(xì)則全文第一條 為依法、公正、及時(shí)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,規(guī)范仲裁辦案程序,根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱辦案規(guī)則),結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件范圍

為《辦案規(guī)則》第二條第(一)項(xiàng)爭(zhēng)議。

第三條 下列爭(zhēng)議,應(yīng)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議處理:

(一)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出事故傷亡賠償判定結(jié)論的傷殘人員或死亡人員的直系親屬與非法用工單位就工傷賠償發(fā)生的爭(zhēng)議;

(二)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出事故傷亡賠償判定結(jié)論的傷殘童工或死亡童工的直系親屬與用人單位就工傷賠償發(fā)生的爭(zhēng)議;

(三)勞動(dòng)者因用人單位未為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),而與用人單位就賠償養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)待遇損失發(fā)生的爭(zhēng)議。

第四條 下列爭(zhēng)議,不作為勞動(dòng)爭(zhēng)議處理:

(一)用人單位與其招用的已達(dá)到法定退休年齡的勞動(dòng)者發(fā)生的爭(zhēng)議;

(二)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等群眾性自治組織與勞動(dòng)者發(fā)生的爭(zhēng)議;

(三)勞動(dòng)者與用人單位之間因增加社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種、補(bǔ)足社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)及變更參保地發(fā)生的爭(zhēng)議;

(四)勞動(dòng)者與用人單位因住房公積金發(fā)生的爭(zhēng)議。

第五條 非法用工單位是指無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位。

非法用工單位及其投資人或收益人或開(kāi)辦單位作為共同當(dāng)事人。

非法用工單位列為當(dāng)事人時(shí),可以用其經(jīng)營(yíng)字號(hào)、商業(yè)品牌、對(duì)外使用的稱號(hào)(注明未經(jīng)依法登記、備案)以及原營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記、備案的名稱(注明被依法吊銷或撤銷登記、備案)作為單位名稱,以主要經(jīng)營(yíng)者作為代表人。

第六條 個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者非法招用勞動(dòng)者發(fā)生的爭(zhēng)議,應(yīng)將具備用工主體資格的發(fā)包組織作為被申請(qǐng)人,將個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者作為第三人。

第七條 勞動(dòng)者當(dāng)事人依照《辦案規(guī)則》第六條推舉代表人參加仲裁活動(dòng)的,如勞動(dòng)者當(dāng)事人同意仲裁代表人作出變更、增加、放棄仲裁請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求,進(jìn)行和解的,應(yīng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交當(dāng)事人簽名或蓋章的授權(quán)委托書(shū),明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第八條 當(dāng)事人可以委托一至二名人參加仲裁活動(dòng)。委托人參加仲裁活動(dòng),必須向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書(shū),委托書(shū)應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。

勞動(dòng)者當(dāng)事人委托除律師、法律工作者以外的公民人參加仲裁活動(dòng)的,公民人應(yīng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交不收取當(dāng)事人費(fèi)用的承諾書(shū)。

第九條 當(dāng)事人主張仲裁時(shí)效中斷、中止的,應(yīng)對(duì)其主張承擔(dān)舉證責(zé)任。

第十條 設(shè)區(qū)的市、縣(縣級(jí)市)、市轄區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄本行政區(qū)域內(nèi)除上級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄范圍以外的勞動(dòng)爭(zhēng)議。

設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍由設(shè)區(qū)的市人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)規(guī)定。

第十一條 本細(xì)則第五條所指的非法用工單位,有單位經(jīng)營(yíng)形態(tài)的,由單位主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄;單位經(jīng)營(yíng)形態(tài)不明確或無(wú)經(jīng)營(yíng)形態(tài)的,由出資人、開(kāi)辦單位或者直接受益人住所地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

第十二條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)在收到當(dāng)事人管轄權(quán)異議申請(qǐng)后十五日內(nèi)作出書(shū)面決定,并通知當(dāng)事人。

第十三條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí),由共同的上級(jí)勞動(dòng)行政主管部門(mén)指定管轄。

第十四條 當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)的,應(yīng)說(shuō)明理由并提供證據(jù),勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以書(shū)面或口頭形式告知當(dāng)事人是否回避的決定,但采取口頭告知方式的,應(yīng)由書(shū)記員記錄在案。

當(dāng)事人在庭審開(kāi)始后辯論終結(jié)前提出回避申請(qǐng)的,如當(dāng)事人提交了相應(yīng)證據(jù)的,仲裁庭應(yīng)休庭。如當(dāng)事人未提交相應(yīng)證據(jù)的,仲裁庭繼續(xù)審理。

第十五條 舉證期限是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)指定當(dāng)事人提供證據(jù)證明其主張的事實(shí)的期限,舉證期限一般不超過(guò)十天。

第十六條 前款規(guī)定的舉證期限屆滿后,針對(duì)某一特定事實(shí)或特定證據(jù)或者若干特定原因,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以根據(jù)案件的具體情況,酌情指定當(dāng)事人提供證據(jù)和反證的期限。

第十七條 依當(dāng)事人申請(qǐng),仲裁庭認(rèn)為對(duì)專門(mén)性問(wèn)題確需提交專門(mén)的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的,鑒定費(fèi)由提出鑒定申請(qǐng)的一方當(dāng)事人預(yù)交,最終由因鑒定結(jié)論而承擔(dān)不利后果的當(dāng)事人承擔(dān)。

第十八條 期間,除《辦案規(guī)則》第五十七條規(guī)定的三日、五日為工作日外,其他期間以自然日計(jì)算。期間開(kāi)始之日不計(jì)算在期間內(nèi);期間屆滿的最后一日為節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間。仲裁文書(shū)在期間屆滿前交郵的,不算超出法定期間。

第十九條 仲裁文書(shū)送達(dá)可采取直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)等方式。

受送達(dá)人下落不明,或者用本條第一款規(guī)定的方式無(wú)法送達(dá)的,可公告送達(dá),自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過(guò)六十日,即視為送達(dá)。公告送達(dá),應(yīng)當(dāng)在案卷中注明原因和經(jīng)過(guò)。

勞動(dòng)者人數(shù)達(dá)十人以上的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)用本條第一款規(guī)定的送達(dá)方式無(wú)法送達(dá)用人單位的,可采取布告形式送達(dá)仲裁文書(shū)。

第二十條 以裁決方式結(jié)案的仲裁案件分正卷和副卷裝訂。立案審批表、組庭審批表、庭審提綱、調(diào)查提綱、案件討論筆錄、評(píng)議筆錄、結(jié)案審批表、延期審理審批表、仲裁文書(shū) 底稿等需要保密的內(nèi)容應(yīng)裝入副卷,當(dāng)事人及人不得查閱、復(fù)印副卷內(nèi)容。以其他方式結(jié)案的案件可以不分正、副卷裝訂。

第二十一條申請(qǐng)人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁時(shí),應(yīng)當(dāng)提供證明與被申請(qǐng)人具有勞動(dòng)關(guān)系的初步證據(jù),申請(qǐng)人申請(qǐng)材料不齊備或不符合受理要求的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明并要求提供或補(bǔ)充證據(jù)。

第二十二條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料齊備的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人出具收件回執(zhí),收件回執(zhí)上應(yīng)載明收到仲裁申請(qǐng)書(shū)的日期、申請(qǐng)書(shū)的份數(shù)、證據(jù)材料的頁(yè)數(shù)。

第二十三條 對(duì)不符合《辦案規(guī)則》第三十條第四項(xiàng)規(guī)定的仲裁申請(qǐng),勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,申請(qǐng)人堅(jiān)持申請(qǐng)仲裁的,應(yīng)向申請(qǐng)人出具不予受理通知書(shū),在通知書(shū)中告知申請(qǐng)人應(yīng)向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,申請(qǐng)人可持不予受理通知書(shū)向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

第二十四條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的仲裁申請(qǐng)未在法定期限內(nèi)作出受理或不予受理決定,申請(qǐng)人要求就該爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院起訴的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)在收件回執(zhí)上對(duì)超過(guò)五日受理期限尚未作出決定予以確認(rèn),申請(qǐng)人可據(jù)此向人民法院提起訴訟。

第二十五條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依照《辦案規(guī)則》第三十二條規(guī)定撤銷案件的,應(yīng)向當(dāng)事人出具仲裁決定書(shū),決定書(shū)中載明撤銷案件理由,并告之權(quán)利救濟(jì)途徑。對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)撤銷案件的決定書(shū)不服的,申請(qǐng)人可自收到撤銷案件決定書(shū)之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

第二十六條 被申請(qǐng)人在答辯期滿后對(duì)申請(qǐng)人提出反申請(qǐng)的,以及申請(qǐng)人在舉證期限屆滿后提出增加或變更仲裁請(qǐng)求,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可根據(jù)案件審理需要,予以并案處理。仲裁期限從勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定并案處理之日起重新計(jì)算。

第二十七條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)案件需要通知第三人或者第三人主動(dòng)申請(qǐng)參加仲裁活動(dòng)的,仲裁期限從勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定追加第三人之日起重新計(jì)算。

第二十八條 當(dāng)事人因不可抗拒的事由或其他正當(dāng)理由,不能參加仲裁活動(dòng)的,仲裁案件委托其他部門(mén)調(diào)查取證的以及出現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)中止仲裁審理的情形,仲裁期限中止計(jì)算。

第二十九條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)未在法定期限內(nèi)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議作出裁決的,當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)繼續(xù)審理無(wú)異議的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理并在裁決書(shū)或調(diào)解書(shū)上敘明上述事實(shí)。一方當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)繼續(xù)審理有異議的,應(yīng)書(shū)面提出終止審理申請(qǐng)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)作出確認(rèn)超過(guò)審理期限并終結(jié)案件審理決定書(shū),當(dāng)事人可以據(jù)此就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

第三十條 申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求事項(xiàng)符合《中華人民共和國(guó)調(diào)解仲裁法》第四十七條之規(guī)定的,該勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用終局裁決。

第三十一條 申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求涉及《中華人民共和國(guó)調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定的數(shù)項(xiàng)內(nèi)容,分項(xiàng)計(jì)算數(shù)額不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的,該請(qǐng)求事項(xiàng)適用終局裁決規(guī)定;分項(xiàng)計(jì)算數(shù)額的確定以勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決數(shù)額確定。最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí),據(jù)以確定仲裁程序的裁決數(shù)額自最低工資標(biāo)準(zhǔn)公布之日起進(jìn)行調(diào)整。

依照分項(xiàng)計(jì)算數(shù)額的確定,申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求同時(shí)具有終局裁決和非終局裁決事項(xiàng)的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)終局裁決事項(xiàng)與非終局裁決事項(xiàng)在裁決書(shū)中分別表述,作出裁決,并告知當(dāng)事人相應(yīng)的權(quán)利救濟(jì)途徑。

第三十二條 依照《辦案規(guī)則》第五十三條規(guī)定,因計(jì)算錯(cuò)誤、遺漏裁決,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)仲裁裁決書(shū)予以補(bǔ)正的,應(yīng)在仲裁裁決書(shū)未發(fā)生法律效力前進(jìn)行補(bǔ)正,補(bǔ)正后應(yīng)送達(dá)當(dāng)事人,并應(yīng)自送達(dá)之日起重新確定向人民法院起訴的期限。

第三十三條 依照《辦案規(guī)則》第五十四條規(guī)定由一名仲裁員獨(dú)任處理的案件,適用簡(jiǎn)易程序,不受《中華人民共和國(guó)調(diào)解仲裁法》第三十條、三十二條、三十五條及《辦案規(guī)則》第三十四條、三十六條、三十七條、三十九條規(guī)定的程序限制。

第三十四條 對(duì)符合下列條件的案件以及經(jīng)當(dāng)事人同意的其他案件,可適用特別簡(jiǎn)易程序:

(一)發(fā)生爭(zhēng)議的勞動(dòng)者當(dāng)事人一方在三人以內(nèi)的;

(二)申請(qǐng)人的請(qǐng)求事項(xiàng)單一,案件標(biāo)的金額在一萬(wàn)元以內(nèi);

(三)案件的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和適用法律清楚明確的。

第三十五條 適用特別簡(jiǎn)易程序處理的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可自收到仲裁申請(qǐng)書(shū)之日起予以立案,指定一名仲裁員獨(dú)任處理,采用庭外調(diào)解或書(shū)面審理的方式在十五日內(nèi)結(jié)案,結(jié)案方式為申請(qǐng)人自愿撤訴或當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。十五日內(nèi)經(jīng)兩次調(diào)解仍未解決爭(zhēng)議的,則轉(zhuǎn)入簡(jiǎn)易程序處理,仲裁期限從轉(zhuǎn)入簡(jiǎn)易程序之日起重新計(jì)算。

第三十六條 本實(shí)施細(xì)則自20xx年七月一日起實(shí)施。本實(shí)施細(xì)則施行前的有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的,以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。本實(shí)施細(xì)則施行后,法律法規(guī)、司法解釋有新規(guī)定的,按法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則本規(guī)則適用下列爭(zhēng)議的仲裁:

(一)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者之間,以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者之間,因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同,工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù),勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;

(二)實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān) (單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議;

(三)事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議;

(四)社會(huì)團(tuán)體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議;

第4篇:延期舉證申請(qǐng)書(shū)范文

重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁辦法全文第一章 總則

第一條 為了合法、公正、及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,適用本辦法:

(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;

(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;

(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;

(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;

(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

第三條 解決下列爭(zhēng)議,不適用本辦法:

(一)勞動(dòng)者請(qǐng)求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)金的爭(zhēng)議;

(二)勞動(dòng)者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓以及住房公積金繳納的爭(zhēng)議;

(三)勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論或者對(duì)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的職業(yè)病診斷鑒定結(jié)論的爭(zhēng)議;

(四)家庭或者個(gè)人與家政服務(wù)人員之間的爭(zhēng)議;

(五)用人單位與招用的達(dá)到法定退休年齡的人員發(fā)生的爭(zhēng)議;

(六)在校學(xué)生與用人單位發(fā)生的爭(zhēng)議;

(七)個(gè)體工匠與幫工、學(xué)徒之間的爭(zhēng)議;

(八)農(nóng)村土地家庭承包方與受雇人之間的爭(zhēng)議;

(九)勞動(dòng)者因?qū)υ瓏?guó)有、集體企業(yè)在改制過(guò)程中按安置方案支付的安置補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)生的爭(zhēng)議;

(十)城鎮(zhèn)退伍軍人安置爭(zhēng)議。

第四條 解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí),遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第五條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商,也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。

當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,除法律另有規(guī)定的外,可以向人民法院提起訴訟。

第二章 調(diào)解

第一節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織調(diào)解

第六條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解:

(一)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì);

(二)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;

(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。

第七條 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織履行下列職責(zé):

(一)建立和完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作制度;

(二)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的調(diào)解申請(qǐng),及時(shí)組織調(diào)解工作;

(三)引導(dǎo)雙方當(dāng)事人自覺(jué)履行調(diào)解協(xié)議;

(四)配合相關(guān)部門(mén)對(duì)勞動(dòng)者和用人單位進(jìn)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳。

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織對(duì)調(diào)解不成的勞動(dòng)爭(zhēng)議,根據(jù)不同情況應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人有權(quán)向人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)投訴或者直接申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。對(duì)因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者有權(quán)向人民法院申請(qǐng)支付令。

第八條 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的用人單位,可以同時(shí)在其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立調(diào)解委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)。

企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)接受用人單位所在區(qū)縣(自治縣)總工會(huì)(或者行業(yè)工會(huì))和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的指導(dǎo)。

第九條 區(qū)縣(自治縣)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況在企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員的工作補(bǔ)貼,由區(qū)縣(自治縣)人民政府參照人民調(diào)解組織的工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員的工作補(bǔ)貼給予適當(dāng)安排。

第十條 調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,并具有一定法律知識(shí)、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。

調(diào)解員在調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)事實(shí)的陳述,依法、客觀、公正地主持調(diào)解工作,通過(guò)規(guī)勸、疏導(dǎo)等方式,促使勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓、消除紛爭(zhēng),自愿達(dá)成協(xié)議。

調(diào)解員實(shí)行選用聘任制度,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立調(diào)解員名冊(cè)并公布。

第十一條 調(diào)解組織根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),受理調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議。當(dāng)事人向調(diào)解組織申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)??陬^申請(qǐng)的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。

當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)的,也可以主動(dòng)調(diào)解,但當(dāng)事人表示異議的除外。

第十二條 當(dāng)事人可以協(xié)商從調(diào)解組織調(diào)解員名冊(cè)中選擇1名調(diào)解員主持調(diào)解工作;協(xié)商不成的,由調(diào)解組織負(fù)責(zé)人指派1名或者1名以上單數(shù)調(diào)解員主持調(diào)解工作。

第二節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)解

第十三條 對(duì)尚未立案受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以在征得當(dāng)事人同意后先行調(diào)解。

經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,由當(dāng)事人簽定和解協(xié)議并履行協(xié)議內(nèi)容;在5個(gè)工作日內(nèi)未能達(dá)成協(xié)議的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)終結(jié)調(diào)解,受理仲裁申請(qǐng)。

第十四條 對(duì)已經(jīng)立案受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,有下列情形之一的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行庭前調(diào)解:

(一)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人同時(shí)到庭請(qǐng)求解決糾紛的;

(二)一方當(dāng)事人到庭請(qǐng)求解決糾紛,另一方當(dāng)事人在本地,可以用電話等簡(jiǎn)便方式通知其在答辯期內(nèi)到庭調(diào)解的。

第十五條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行庭前調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在被申請(qǐng)人答辯期限內(nèi)調(diào)解結(jié)案。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行庭前調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)將仲裁申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容和適用庭前調(diào)解的決定、期限告知被申請(qǐng)人,并通知當(dāng)事人調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)。

當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將調(diào)解情況記錄在案,由當(dāng)事人簽字確認(rèn),并在5日內(nèi)制作仲裁調(diào)解書(shū)送達(dá)當(dāng)事人;逾期未能調(diào)解結(jié)案的,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交答辯書(shū)進(jìn)行審理,審理期限自案件立案受理之日起計(jì)算,不再重新計(jì)算答辯期。

第十六條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行庭前調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)將調(diào)解情況記錄在案,由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。

第十七條 仲裁庭調(diào)查結(jié)束后,在作出裁決前,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū),并由仲裁員簽名,加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。

調(diào)解不成或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前,一方當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

第三章 仲裁

第一節(jié) 仲裁組織和仲裁參加人

第十八條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的專門(mén)機(jī)構(gòu)。

市、區(qū)縣(自治縣)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。

市、區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由下列人員組成:

(一)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)的代表;

(二)工會(huì)的代表;

(三)企業(yè)方面的代表。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)委員的確認(rèn)和更換,須報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十九條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)研究決定重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)召開(kāi)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)會(huì)議。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有2/3以上委員參加,并經(jīng)參加委員半數(shù)以上表決同意。

第二十條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),依法履行以下職責(zé):

(一)組建仲裁庭;

(二)根據(jù)仲裁委員會(huì)授權(quán)對(duì)仲裁庭和仲裁員進(jìn)行管理;

(三)管理仲裁委員會(huì)的印鑒、文件、檔案、經(jīng)費(fèi);

(四)辦理仲裁委員會(huì)的日常工作;

(五)辦理仲裁委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

第二十一條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊(cè),仲裁員分為專職仲裁員和兼職仲裁員。

專職仲裁員由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)、仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)從事勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作的人員中聘任;兼職仲裁員由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在人力資源和社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)綜合管理、法制等部門(mén),地方總工會(huì)、行業(yè)工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)中符合條件的工作人員,以及專家、學(xué)者、律師中聘任。

兼職仲裁員和專職仲裁員在執(zhí)行仲裁事務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。兼職仲裁員辦理案件應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng),所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持,視同其提供了正常勞動(dòng)。

第二十二條 因履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,職工方可以由工會(huì)組織代表依法參加調(diào)解仲裁活動(dòng),或者由職工方通過(guò)推選等民主方式產(chǎn)生的代表參加調(diào)解仲裁活動(dòng)。

第二十三條 代表人參加仲裁的行為對(duì)其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力,但代表人變更、放棄仲裁請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求,進(jìn)行和解,應(yīng)當(dāng)經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。

第二十四條 當(dāng)事人可以委托人參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書(shū),委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。委托人解除委托,或者委托事項(xiàng)、權(quán)限變更的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。

第二十五條 勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前的,人民法院指定的破產(chǎn)企業(yè)管理人在接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后,代表破產(chǎn)企業(yè)參加仲裁活動(dòng)。

第二十六條 勞動(dòng)者和不具備合法主體資格的用工方因事故傷害或者職業(yè)病產(chǎn)生爭(zhēng)議的,其出資人、開(kāi)辦單位作為共同當(dāng)事人。

第二十七條 個(gè)體工商戶以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主為當(dāng)事人。有字號(hào)的,應(yīng)當(dāng)在法律文書(shū)中注明登記字號(hào)。

營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致的,以業(yè)主和實(shí)際經(jīng)營(yíng)者為共同當(dāng)事人。

第二節(jié) 申請(qǐng)和受理

第二十八條 市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄下列勞動(dòng)爭(zhēng)議案件:

(一)在市工商行政管理局登記,注冊(cè)資本1000萬(wàn)美元及以上(或者相當(dāng)于1000萬(wàn)美元及以上)的外商和港澳臺(tái)商投資的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;

(二)用人單位與取得合法就業(yè)資格的外籍及港澳臺(tái)勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;

(三)市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為有重大影響的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄本行政區(qū)域內(nèi)除前款規(guī)定以外的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以受理區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄的案件,也可以將其管轄的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件指定由區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理。

區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)其有權(quán)管轄的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,認(rèn)為重大、疑難或者涉及面廣需要由市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理的,可以報(bào)請(qǐng)市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理。

第二十九條 勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

勞動(dòng)合同履行地為勞動(dòng)者實(shí)際工作場(chǎng)所地;用人單位所在地為用人單位注冊(cè)、登記地。用人單位未經(jīng)注冊(cè)、登記的,其出資人、開(kāi)辦單位所在地為用人單位所在地。

第三十條 勞動(dòng)者提出的勞動(dòng)爭(zhēng)議有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的用人單位為被申請(qǐng)人的,由勞動(dòng)合同履行地或者第一被申請(qǐng)人所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。勞務(wù)派遣單位和實(shí)際用工單位為共同被申請(qǐng)人的,以勞務(wù)派遣單位為第一被申請(qǐng)人。

在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害要求支付工傷待遇與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,由勞動(dòng)者受傷時(shí)工程項(xiàng)目所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

第三十一條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)受理的案件不屬于其管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)移送至有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì),并書(shū)面通知當(dāng)事人。受移送的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為移送的案件不屬于自己管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)仲裁委員會(huì)主管部門(mén)指定管轄,不得再行移送。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)仲裁委員會(huì)主管部門(mén)指定管轄。

第三十二條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理案件后,當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在答辯期內(nèi)書(shū)面提出。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)經(jīng)審查認(rèn)為異議成立的,決定將案件移送有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì);異議不成立的,決定駁回。

第三十三條 申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為1年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止后產(chǎn)生的支付工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金、福利待遇以及返還定金、保證金或者抵押錢(qián)物等爭(zhēng)議,以用人單位承諾支付或者返還期限屆滿之日為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日;用人單位未承諾的,以勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止之日為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。

因勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止產(chǎn)生的爭(zhēng)議,用人單位不能證明勞動(dòng)者收到勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止通知時(shí)間的,勞動(dòng)者主張權(quán)利之日為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。

勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付工傷待遇的,用人單位拒絕支付工傷待遇之日為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論生效后,勞動(dòng)者與用人單位仍未就工傷待遇支付達(dá)成協(xié)議的,鑒定結(jié)論生效之日視為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。

第三十四條 申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)申請(qǐng)人是與本爭(zhēng)議有直接利害關(guān)系的用人單位或者勞動(dòng)者;

(二)有明確的被申請(qǐng)人;

(三)有具體的仲裁請(qǐng)求、事實(shí)和理由;

(四)在申請(qǐng)仲裁的法定時(shí)效期間內(nèi);

(五)符合本辦法規(guī)定的受理范圍和管轄范圍。

申請(qǐng)人是自然人的,應(yīng)當(dāng)提供身份證明復(fù)印件,并在仲裁申請(qǐng)書(shū)中載明其姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、通訊地址和聯(lián)系電話等內(nèi)容;申請(qǐng)人是用人單位的,應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證或者注冊(cè)、登記機(jī)關(guān)出具的證明文件復(fù)印件,并在仲裁申請(qǐng)書(shū)中載明其名稱、住所、通訊地址、聯(lián)系電話和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)等內(nèi)容。

申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面仲裁申請(qǐng),書(shū)寫(xiě)仲裁申請(qǐng)確有困難,可以口頭申請(qǐng)??陬^申請(qǐng)的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入筆錄,由申請(qǐng)人簽名或者蓋章確認(rèn)。

第三十五條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)后,對(duì)仲裁申請(qǐng)書(shū)不符合法定要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)退回申請(qǐng)人重寫(xiě)或者補(bǔ)正,同時(shí)告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)重寫(xiě)或者補(bǔ)正的內(nèi)容;對(duì)仲裁申請(qǐng)書(shū)符合法定要求的,應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí),注明收件日期、當(dāng)事人基本情況及仲裁請(qǐng)求。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)后超過(guò)5個(gè)工作日未作出是否受理決定的,申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的書(shū)面要求出具尚未立案的證明,并說(shuō)明理由。

第三十六條 申請(qǐng)人可以在案件審理過(guò)程中放棄仲裁請(qǐng)求,也可以在舉證期限屆滿前變更或者增加仲裁請(qǐng)求。被申請(qǐng)人可以承認(rèn)或者反駁仲裁請(qǐng)求,也可以在答辯期內(nèi)提起反申請(qǐng)。

申請(qǐng)人變更或增加仲裁請(qǐng)求,被申請(qǐng)人提出反申請(qǐng)的,對(duì)方當(dāng)事人享有答辯期。

第三節(jié) 審理和裁決

第三十七條 仲裁庭開(kāi)庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,按照下列順序進(jìn)行:

(一)書(shū)記員核實(shí)當(dāng)事人及其人身份和權(quán)限,宣布仲裁庭紀(jì)律;

(二)首席仲裁員或者仲裁員宣布開(kāi)庭,宣布仲裁員、書(shū)記員名單,告知當(dāng)事人在庭審中的權(quán)利和義務(wù),詢問(wèn)當(dāng)事人有無(wú)回避請(qǐng)求;

(三)聽(tīng)取申請(qǐng)人對(duì)請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)及理由的陳述和被申請(qǐng)人的答辯,主持庭審調(diào)查、質(zhì)證和辯論、征詢當(dāng)事人意見(jiàn);

(四)調(diào)解;

(五)當(dāng)事人最后陳述意見(jiàn);

(六)告知仲裁裁決的期限,宣布閉庭。

第三十八條 仲裁員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人申請(qǐng)回避的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由:

(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、人的近親屬的;

(二)與本案有利害關(guān)系的;

(三)與本案當(dāng)事人、人有其他關(guān)系,可能影響公正裁決的;

(四)私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、人,或者接受當(dāng)事人、人請(qǐng)客送禮的。

前款規(guī)定,適用于書(shū)記員及鑒定人員。

第三十九條 當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位在規(guī)定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

在法律沒(méi)有具體規(guī)定,依前款規(guī)定無(wú)法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí),仲裁庭可以根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則,綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。

第四十條 承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)指定的期限內(nèi)提供有關(guān)證據(jù)。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)延期舉證,經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)準(zhǔn)許,可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限。當(dāng)事人在延長(zhǎng)的期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的,可以再次提出延期申請(qǐng),是否準(zhǔn)許由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定。

第四十一條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的證據(jù)材料逐一分類編號(hào),記入證據(jù)清單,對(duì)證據(jù)材料的來(lái)源、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡(jiǎn)要說(shuō)明,有證人的標(biāo)明證人姓名和住所,并在證據(jù)清單上簽名或者蓋章,注明提交日期。

第四十二條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭3日前提交證據(jù)進(jìn)行證據(jù)交換。當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)審理時(shí)不組織質(zhì)證。但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外。

開(kāi)庭前沒(méi)有組織交換證據(jù)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在庭審結(jié)束前完成舉證。

第四十三條 仲裁員對(duì)其審理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名以上工作人員,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)先向被調(diào)查人出示證件,形成調(diào)查筆錄。調(diào)查筆錄經(jīng)被調(diào)查人校閱后,由被調(diào)查人和調(diào)查人員簽名或蓋章,被調(diào)查人拒絕簽名或者蓋章的,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)記錄在案。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依法對(duì)國(guó)家有關(guān)部門(mén)或單位保存的檔案資料進(jìn)行復(fù)制、查閱、拍照、錄像的,有關(guān)部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合,并不得收取費(fèi)用。

第四十四條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)之間可以委托調(diào)查。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以委托社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就案件事實(shí)部分涉及的專業(yè)性問(wèn)題進(jìn)行審核。受委托的單位應(yīng)當(dāng)自收到委托書(shū)之日起15日內(nèi)完成委托事項(xiàng);因故不能完成的,應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)函告委托方。

第四十五條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)專門(mén)性問(wèn)題認(rèn)為需要鑒定的,可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定;當(dāng)事人沒(méi)有約定或者無(wú)法達(dá)成約定的,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)指定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。

當(dāng)事人就專門(mén)性問(wèn)題申請(qǐng)鑒定的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以支持。鑒定費(fèi)用由提出鑒定申請(qǐng)的一方當(dāng)事人向鑒定機(jī)構(gòu)預(yù)繳,由對(duì)鑒定結(jié)論承擔(dān)不利后果的一方當(dāng)事人承擔(dān);提出鑒定申請(qǐng)的一方當(dāng)事人未向鑒定機(jī)構(gòu)預(yù)繳鑒定費(fèi)的,視為放棄鑒定申請(qǐng)。

當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以委托勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

第四十六條 仲裁庭開(kāi)庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,雙方出庭人員應(yīng)當(dāng)提供有效身份證明和有關(guān)材料,出庭人員未提供有效身份證明或者委托書(shū)等有關(guān)材料的,仲裁庭可以拒絕其出庭。

申請(qǐng)人收到書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請(qǐng),申請(qǐng)人重新申請(qǐng)仲裁的,仲裁委員會(huì)不予受理。被申請(qǐng)人收到書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。

當(dāng)事人到庭而人未能到庭的,仲裁庭繼續(xù)審理。

當(dāng)事人有正當(dāng)理由未能到庭的,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定是否延期。

第四十七條 有下列情形之一的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)中止審理:

(一)據(jù)以認(rèn)定案件事實(shí)的工傷認(rèn)定結(jié)論被提起行政復(fù)議、行政訴訟或者勞動(dòng)能力再次鑒定申請(qǐng)已被受理的;

(二)勞動(dòng)者死亡,需要等待繼承人表明是否參加仲裁的;

(三)喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者,尚未確定法定人的;

(四)作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;

(五)一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由,不能參加仲裁的;

(六)本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié)的;

(七)其他應(yīng)當(dāng)中止審理的情形。

中止審理的原因消除后,仲裁庭應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。

第四十八條 有下列情形之一的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)終止審理:

(一)勞動(dòng)者死亡后無(wú)繼承人或者利害關(guān)系人的;

(二)用人單位注銷后無(wú)權(quán)利義務(wù)承受人的;

(三)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)逾期未裁決,當(dāng)事人已就該爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十九條 仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起45日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn),可以延期并書(shū)面通知當(dāng)事人,但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15日。

逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人書(shū)面要求出具尚未審結(jié)的證明,并說(shuō)明理由。

第五十條 有下列情形之一的,仲裁期限按照下列規(guī)定計(jì)算:

(一)申請(qǐng)人需要補(bǔ)正材料的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)的時(shí)間從材料補(bǔ)正之日起計(jì)算;

(二)增加、變更仲裁申請(qǐng)的,仲裁期限從受理增加、變更仲裁申請(qǐng)之日起重新計(jì)算;

(三)仲裁申請(qǐng)和反申請(qǐng)合并處理的,仲裁期限從受理反申請(qǐng)之日起重新計(jì)算;

(四)案件移送管轄的,仲裁期限從接受移送之日起計(jì)算;

(五)中止審理期間不計(jì)入仲裁期限內(nèi);

(六)根據(jù)本辦法第四十六條第四款延期的,延期期間不計(jì)入仲裁期限內(nèi);

(七)有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)另行計(jì)算的其他情形的。

第五十一條 對(duì)案件中涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的證據(jù),勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)及其工作人員應(yīng)當(dāng)保密。

第五十二條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)將先予執(zhí)行的裁決移送被執(zhí)行人住所地或者財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院執(zhí)行時(shí),應(yīng)當(dāng)向人民法院提供以下材料:

(一)注明案件當(dāng)事人聯(lián)系電話及住所的移送執(zhí)行函;

(二)先予執(zhí)行的仲裁裁決書(shū);

(三)仲裁裁決書(shū)的送達(dá)證明;

(四)當(dāng)事人申請(qǐng)先予執(zhí)行的申請(qǐng)書(shū)。

第五十三條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)仲裁文書(shū)。仲裁文書(shū)格式由市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)統(tǒng)一制定。

仲裁文書(shū)采用公告送達(dá)的,可以在市政府部門(mén)的公眾信息網(wǎng)公告,但應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò),并同時(shí)保留相應(yīng)的網(wǎng)頁(yè)記錄。

第四節(jié) 監(jiān)督與重審

第五十四條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在1年內(nèi)發(fā)現(xiàn)其作出的生效裁決有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷裁決重新審理:

(一)有新的證據(jù),足以推翻原裁決的;

(二)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;

(三)裁決適用法律確有錯(cuò)誤的;

(四)認(rèn)定事實(shí)確有錯(cuò)誤,導(dǎo)致處理結(jié)果錯(cuò)誤的;

(五)仲裁庭違反法定程序,可能影響案件公正裁決的;

(六)仲裁員在審理該案件時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊或者枉法裁決的。

第五十五條 當(dāng)事人自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)解生效之日起1年內(nèi),提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不合法的,可以申請(qǐng)重新審理。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)審查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)撤銷調(diào)解書(shū)重新審理。

第五十六條 仲裁裁決書(shū)或者調(diào)解書(shū)被撤銷后,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自撤銷之日起10日內(nèi)另行組成仲裁庭對(duì)案件重新審理,重新審理期限應(yīng)當(dāng)從撤銷之日起計(jì)算。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)案件重新審理應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定審理結(jié)案。

第四章 法律責(zé)任

第五十七條 當(dāng)事人及有關(guān)人員在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過(guò)程中有下列行為之一的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以批評(píng)教育、責(zé)令改正;批評(píng)教育無(wú)效的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以向其所在單位或者主管部門(mén)提出仲裁建議書(shū),收到仲裁建議書(shū)的單位或者部門(mén)應(yīng)當(dāng)處理;涉嫌違反治安管理的,移送公安機(jī)關(guān)依法處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:

(一)干擾調(diào)解和仲裁活動(dòng),阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的;

(二)提供虛假情況的;

(三)有義務(wù)提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料而拒不提供的;

(四)利用調(diào)解、仲裁活動(dòng)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的;

(五)對(duì)調(diào)解、仲裁工作人員、調(diào)解或者仲裁參加人、證人、協(xié)助執(zhí)行人打擊報(bào)復(fù)的。

第五十八條 仲裁員有下列情形之一的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其解聘:

(一)違反保密義務(wù),向當(dāng)事人或外界透露案件中涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的證據(jù)或者仲裁庭合議情況或者裁決結(jié)果的;

(二)仲裁期間私自會(huì)見(jiàn)一方當(dāng)事人、人的;

(三)代人向仲裁庭成員實(shí)施請(qǐng)客送禮或提供利益行為的;

(四)接受當(dāng)事人、人請(qǐng)客送禮或其他利益的;

(五)在仲裁案件時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊,枉法裁決行為的;

(六)受到刑事處罰或嚴(yán)重行政處罰的;

(七)本勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為不適宜繼續(xù)擔(dān)任仲裁員的。

企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織的調(diào)解員在調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議過(guò)程中違反相關(guān)規(guī)定的,參照《重慶市人民調(diào)解條例》第十六條的規(guī)定處理。

第五章 附則

第五十九條 本辦法自20xx年9月1日起施行。1999年4月8日市人民政府公布的《重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法》(重慶市人民政府令第56號(hào))同時(shí)廢止。

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁解決方式勞動(dòng)爭(zhēng)議是社會(huì)生活中經(jīng)常發(fā)生的一類糾紛,發(fā)生勞動(dòng)糾紛如何選擇解決方式呢?根據(jù)《勞動(dòng)法》第77條規(guī)定:用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟,也可以協(xié)商解決。調(diào)解原則適用于仲裁和訴訟程序。根據(jù)上述規(guī)定,勞動(dòng)者與用人單位可以選擇下列程序解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。

(1)協(xié)商程序。協(xié)商是指勞動(dòng)者與用人單位就爭(zhēng)議的問(wèn)題直接進(jìn)行協(xié)商,尋找糾紛解決的具體方案。與其他糾紛不同的是,勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人一方為單位,一方為單位職工,因雙方已經(jīng)發(fā)生一定的勞動(dòng)關(guān)系而使彼此之間相互有所了解。雙方發(fā)生糾紛后最好先協(xié)商,通過(guò)自愿達(dá)成協(xié)議來(lái)消除隔閡。但是,協(xié)商程序不是處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的必經(jīng)程序。雙方可以協(xié)商,也可以不協(xié)商,完全出于自愿,任何人都不能強(qiáng)迫。

(2)申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解程序是指勞動(dòng)糾紛的一方當(dāng)事人就已經(jīng)發(fā)生的勞動(dòng)糾紛向勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解的程序。根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定:在用人單位內(nèi),可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解本單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議。調(diào)解委員會(huì)委員由單位代表、職工代表和工會(huì)代表組成。一般具有法律知識(shí)、政策水平和實(shí)際工作能力,又了解本單位具體情況,有利于解決糾紛。除因簽訂、履行集體勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議外均可由本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。但是,與協(xié)商程序一樣,調(diào)解程序也由當(dāng)事人自愿選擇,且調(diào)解協(xié)議也不具有強(qiáng)制執(zhí)行力,如果一方反悔,同樣可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

第5篇:延期舉證申請(qǐng)書(shū)范文

第一條為進(jìn)一步規(guī)范全市國(guó)稅系統(tǒng)稅收征管資料管理,保證稅收征管資料的完整和安全,提高稅收征管信息資源的利用效率,為稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稽查選案提供準(zhǔn)確依據(jù),根據(jù)《河北省國(guó)家稅務(wù)局稅收征管資料管理辦法(試行)》及稅收法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱稅收征管資料是指國(guó)稅機(jī)關(guān)在稅收征收管理活動(dòng)中,受理納稅人報(bào)送和內(nèi)部形成的,用以記錄和反映納稅人具體納稅行為并具有利用和保存價(jià)值的憑證、報(bào)表、賬冊(cè)、文書(shū)、文件、證明等各類資料的總稱。

第三條稅收征管資料管理包括稅收征管資料歸集、整理、移交、歸檔、保管、調(diào)閱、銷毀等環(huán)節(jié)。

第四條稅收征管資料管理遵循科學(xué)規(guī)范、安全集中、系統(tǒng)完整、簡(jiǎn)便實(shí)用、真實(shí)準(zhǔn)確的原則,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高利用效能。

第五條各縣(市)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局征管部門(mén)是稅收征管資料管理的主管部門(mén)。稅收征管資料管理本著“誰(shuí)受理、誰(shuí)生成、誰(shuí)保管”的原則,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。

稅收征管資料管理分歷史檔案管理和當(dāng)年檔案管理。辦稅服務(wù)廳、稅源管理部門(mén)及其他業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)當(dāng)年受理資料的歸集、錄入、整理、裝訂、歸檔等工作。

稅源管理部門(mén)包括縣(市、區(qū))國(guó)稅局所屬稅務(wù)分局和內(nèi)設(shè)的稅源管理科(股)。其他業(yè)務(wù)部門(mén)指除辦稅服務(wù)廳以外的縣(市)區(qū)國(guó)稅局內(nèi)設(shè)職能科室。

第二章稅收征管資料的內(nèi)容和歸集

第六條稅收征管資料的歸集由各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)根據(jù)工作職責(zé)和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)分工負(fù)責(zé)。

第七條稅收征管資料歸集的內(nèi)容包括:

(一)稅務(wù)登記類資料:包括設(shè)立登記、重新稅務(wù)登記、變更登記、停業(yè)(復(fù)業(yè))登記、注銷登記資料,驗(yàn)證、換證資料,外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記資料,非正常戶處理資料,遺失稅務(wù)證件報(bào)告資料,存款賬戶賬號(hào)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及核算軟件備案報(bào)告資料,納稅人跨縣(區(qū))遷入、遷出資料等。

(二)認(rèn)定管理類資料:包括增值稅一般納稅人認(rèn)定資料,出口貨物退(免)稅認(rèn)定管理資料,稅務(wù)資格認(rèn)定、年審資料,委托代征資格認(rèn)定管理資料,納稅申報(bào)方式核定審批資料,一般納稅人簡(jiǎn)易辦法征收申請(qǐng)審批資料,匯總申報(bào)申請(qǐng)審批資料,企業(yè)所得稅征收方式鑒定資料等。

(三)發(fā)票管理類資料:包括發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、印制、代開(kāi)、驗(yàn)舊、繳銷、核銷、丟失、被盜、流失、稽核、擔(dān)保等環(huán)節(jié)依法形成的發(fā)票管理資料,以及增值稅專用發(fā)票防偽稅控系統(tǒng)管理資料,增值稅專用發(fā)票及其他抵扣憑證審核檢查資料等。

(四)申報(bào)征收類資料:(1)申報(bào)類資料:包括各稅種申報(bào)表及其附表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,代扣、代收、代征稅款報(bào)告表,延期申報(bào)申請(qǐng)資料,出口貨物退稅申報(bào)資料、委托金融機(jī)構(gòu)代扣稅款協(xié)議書(shū)等;(2)核定類資料:包括核定財(cái)務(wù)不健全納稅人的應(yīng)納稅額資料,核定征收納稅人納稅定額調(diào)整資料等;(3)征收類資料:包括催報(bào)催繳資料,稅款征收憑證,延期繳納稅款申請(qǐng)審批資料,欠稅管理資料,納稅人合并(分立)情況報(bào)告、欠稅人處置不動(dòng)產(chǎn)或大額資產(chǎn)報(bào)告資料,注銷清算資料,稅收會(huì)統(tǒng)資料等;(4)減免退稅類資料:包括納稅人減免稅申請(qǐng)審批資料,投資抵免企業(yè)所得稅申請(qǐng)資料,企業(yè)所得稅涉稅事項(xiàng)申請(qǐng)審批資料,納稅人稅務(wù)事項(xiàng)備案資料,多繳稅款退付利息申請(qǐng)審批資料,其他退稅處理資料等。

(五)納稅評(píng)估類資料:包括評(píng)估對(duì)象確定、疑點(diǎn)問(wèn)題分析、約談舉證、實(shí)地核查、評(píng)估處理各環(huán)節(jié)形成資料等。

(六)稅收法制類資料:包括催報(bào)催繳資料、違法違章處理資料,稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證資料,納稅人提起行政復(fù)議、賠償?shù)纳暾?qǐng)書(shū)、附報(bào)材料及行政訴狀副本,國(guó)稅機(jī)關(guān)受理、審查行政復(fù)議、賠償案件的調(diào)查材料及相應(yīng)的處理決定書(shū),國(guó)稅機(jī)關(guān)向法院提交的答辯狀、上訴狀、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)等文書(shū)資料。

(七)稅務(wù)執(zhí)行類資料:包括一般稅務(wù)執(zhí)行資料,納稅擔(dān)保資料,稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施資料等。

(八)其他稅務(wù)文書(shū)類:指除上述文書(shū)資料外的其他稅務(wù)資料。

第八條:辦稅服務(wù)廳、稅源管理部門(mén)及其他業(yè)務(wù)部門(mén)各相關(guān)業(yè)務(wù)崗位將本環(huán)節(jié)歸集形成的稅收征管資料于當(dāng)月月底前移交本部門(mén)檔案管理人員。

第三章稅收征管資料的整理、歸檔

第九條辦稅服務(wù)廳、稅源管理部門(mén)應(yīng)建立當(dāng)年資料室(柜),各業(yè)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)建立資料柜,并設(shè)兼職資料管理員進(jìn)行管理。

第十條稅收征管資料分為長(zhǎng)期資料和年度資料。長(zhǎng)期資料包括稅務(wù)登記類資料、認(rèn)定管理類資料、發(fā)票管理類資料,以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及核算軟件備案報(bào)告書(shū)、納稅人存款賬戶賬號(hào)報(bào)告表等不涉及所屬年限長(zhǎng)期使用的資料。

第十一條稅務(wù)登記類、認(rèn)定管理類、發(fā)票管理類和申報(bào)征收類資料,企業(yè)和個(gè)體建賬戶實(shí)行按納稅人逐戶設(shè)置制式檔案資料盒,建立單戶檔案;個(gè)體“雙定戶”實(shí)行按類別設(shè)置制式檔案資料盒,建立綜合檔案。

納稅評(píng)估類、稅收法制類、稅務(wù)執(zhí)行類資料不論企業(yè)或個(gè)體一律按類別設(shè)置制式檔案資料盒,建立綜合檔案。

第十二條紙質(zhì)稅收征管資料的整理、歸檔一般按以下流程操作:分檢資料—確定歸檔范圍—分類整理—裝訂—編制檔案號(hào)—裝盒—編目—上柜。

第十三條歸檔資料必須是稅收征管業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)和綜合征管軟件各崗位辦理完畢后的正式資料。資料應(yīng)文字清楚、內(nèi)容完整、手續(xù)齊全。

第十四條凡涉及納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人和其他涉稅當(dāng)事人需簽字、蓋章的文書(shū)必須以紙質(zhì)形式保存。經(jīng)省局同意取消納稅人紙質(zhì)申報(bào)資料的除外。

第十五條稅收征管資料歸檔時(shí)應(yīng)按稅收征管環(huán)節(jié)、時(shí)間順序依次排列,并按要求整理、裝訂成《稅收征管檔案》(附件1),案卷各部分的排列順序是:案卷封面、卷內(nèi)目錄、資料、卷內(nèi)備考表、封底。

(一)案卷封面包括目錄號(hào)、檔案卷號(hào)、分冊(cè)號(hào)、納稅人名稱、保管期限、形成年度、形成單位,在歸檔時(shí)應(yīng)逐項(xiàng)按規(guī)定填寫(xiě)清楚準(zhǔn)確。

(二)卷內(nèi)目錄包括順序號(hào)、檔案內(nèi)容、頁(yè)號(hào)、備注,歸檔時(shí)要按順序填寫(xiě)卷內(nèi)目錄。

(三)稅收征管檔案卷內(nèi)資料要按規(guī)定的順序進(jìn)行科學(xué)排列,并依次編寫(xiě)頁(yè)碼。同時(shí),對(duì)密不可分的資料依次排在一起,即:正件在前,附件在后;批復(fù)在前,請(qǐng)示在后;結(jié)論性資料在前,依據(jù)性資料在后;印件在前,定稿在后。卷內(nèi)資料內(nèi)頁(yè)編號(hào)一律編在檔案資料的右上角處。

(四)卷內(nèi)備考表包括本卷情況說(shuō)明、立卷人、檢查人、立卷時(shí)間。有關(guān)備考表中的內(nèi)容,都應(yīng)逐項(xiàng)填寫(xiě)在備考表內(nèi)。若無(wú)情況說(shuō)明,也應(yīng)將立卷人、檢查人的姓名和時(shí)間填上,以示負(fù)責(zé)。

第十六條資料管理人員在整理、歸檔稅收征管資料時(shí),發(fā)現(xiàn)資料短缺不全的,應(yīng)督促經(jīng)辦人補(bǔ)齊,補(bǔ)齊后的才準(zhǔn)予歸檔。

第十七條稅收征管檔案裝訂實(shí)行左側(cè)固定線裝,采用“三眼一線”裝訂法,以左、下邊整齊為主。裝訂好的檔案應(yīng)做到資料齊全、順序規(guī)范、目錄清晰、裝訂整齊牢固。

第十八條各縣(市)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局原則上應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置歷史檔案室,負(fù)責(zé)歷史稅收征管檔案的保存。長(zhǎng)期資料和當(dāng)年的納稅人資料由所屬稅源管理部門(mén)、辦稅服務(wù)廳按誰(shuí)受理誰(shuí)保管的原則分別負(fù)責(zé)保管在各自的資料室(柜)。次年三月底之前,將當(dāng)年的納稅人資料(注銷納稅人包括長(zhǎng)期資料和當(dāng)年資料)移交本級(jí)局歷史檔案室保存。

對(duì)條件確不具備的縣(市、區(qū))局,具有征收職能的全職能稅務(wù)分局形成的歷史檔案資料可由稅務(wù)分局保管,但要有專門(mén)的歷史檔案室,并明確專人負(fù)責(zé)管理。

資料移交時(shí),應(yīng)填寫(xiě)《稅收征管資料移交清單》(附件2),列明資料名稱、份數(shù),交接雙方清點(diǎn)核對(duì)、簽章(簽字)、注明移交、接收時(shí)間。

第十九條對(duì)稅收征管檔案的案卷,以主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)為單位編制案卷目錄,以歸檔范圍的排列順序編制流水號(hào)。單戶檔案卷號(hào)按照便于查詢的要求,結(jié)合稅務(wù)登記編號(hào)編制。綜合檔的檔案卷號(hào)為檔案類別的順序號(hào),稅務(wù)登記類為DJxx(xx為順序號(hào)。下同)、認(rèn)定管理類RDxx、發(fā)票管理類FPxx、納稅申報(bào)資料類SBxx、納稅評(píng)估類PGxx、稅收法制類FZxx、稅務(wù)執(zhí)行類ZXxx、其他稅務(wù)文書(shū)類QTxx。

第二十條稅收征管資料按所屬年度歸集、整理,跨年度的月份或四季度申報(bào)資料歸檔到所屬年度資料中,企業(yè)所得稅年度報(bào)表資料應(yīng)歸入次年的稅收征管資料中。納稅評(píng)估資料按稅款入庫(kù)時(shí)間進(jìn)行歸檔。

第四章稅收征管資料的保管

第二十一條稅收征管資料歸檔后,必須妥善保管,嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度。稅收征管檔案的保管必須做到“三?!?、“六防”,即:專人、專柜、專庫(kù)(室),并有防火、防盜、防蟲(chóng)、防潮、防塵、防高溫等項(xiàng)防護(hù)措施。

第二十二條稅收征管檔案的保管期限按其類別的不同,要求如下:

(一)一般稅務(wù)行政處罰案件,保存期為十五年。

(二)其他稅收征管檔案,保存期為十年。

稅收征管檔案的保管期限,原則上從檔案所屬年度的次年1月1日起計(jì)算。長(zhǎng)期資料自納稅人注銷稅務(wù)登記日期所屬年度的次年1月1日起計(jì)算。

第五章稅收征管資料的調(diào)閱

第二十三條稅收征管資料的調(diào)閱包括查詢、借閱、調(diào)用。

第二十四條有關(guān)單位和人員調(diào)閱稅收征管檔案時(shí),應(yīng)填寫(xiě)《稅收征管檔案調(diào)閱單》(附件3),按檔案管理制度履行有關(guān)調(diào)閱手續(xù)。

(一)本機(jī)關(guān)國(guó)稅人員調(diào)閱稅收征管檔案,由檔案管理部門(mén)同意;國(guó)稅系統(tǒng)其他單位人員調(diào)閱稅收征管檔案,由縣(市、區(qū))國(guó)家稅務(wù)局主管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn)。查閱稅收征管檔案的,應(yīng)在指定的場(chǎng)所進(jìn)行;借閱、調(diào)用稅收征管檔案的,應(yīng)按規(guī)定的時(shí)限及時(shí)歸還。

(二)國(guó)稅機(jī)關(guān)以外單位調(diào)閱稅收征管資料,須持本單位介紹信,并出具有效身份證明,經(jīng)本級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批同意后方可辦理。查閱稅收征管檔案應(yīng)當(dāng)在檔案室進(jìn)行,調(diào)閱人要為納稅人及其他當(dāng)事人和國(guó)稅機(jī)關(guān)保密。

(三)調(diào)閱稅收征管檔案時(shí),檔案管理人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng),并做好登記和調(diào)閱資料記錄,填寫(xiě)《調(diào)閱檔案登記簿》(附件4)。

第二十五條調(diào)閱人調(diào)取稅收征管資料,應(yīng)妥善保管,不得損毀、丟失或更改相關(guān)內(nèi)容。

第二十六條調(diào)閱人歸還調(diào)取的稅收征管資料時(shí),檔案管理員要認(rèn)真檢查所調(diào)取的資料是否完好、齊全。如發(fā)現(xiàn)有丟失或損毀的,責(zé)成調(diào)閱人負(fù)責(zé)補(bǔ)正。

第二十七條超過(guò)期限未歸還的,由檔案管理員負(fù)責(zé)督促歸還,歸還時(shí)應(yīng)辦理核銷手續(xù)。

第六章稅收征管資料的銷毀

第二十八條稅收征管資料在保管期限內(nèi),任何人不得擅自銷毀。

第二十九條稅收征管檔案保存期滿后,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,履行報(bào)批手續(xù)、編制檔案銷毀清冊(cè)、實(shí)行監(jiān)銷制予以銷毀。具體工作程序?yàn)椋河蓹n案管理人員提交稅收征管檔案銷毀報(bào)告并編制銷毀清冊(cè),報(bào)請(qǐng)縣(市、區(qū))國(guó)稅局局長(zhǎng)審核批準(zhǔn)后,指定兩名以上的監(jiān)毀人員進(jìn)行銷毀,并在銷毀清冊(cè)上簽字。

失去保管價(jià)值、雖未到保存期限的稅收征管資料,需要銷毀的,按上述規(guī)定辦理。

第三十條銷毀可采取粉碎、燒毀等方式進(jìn)行。

第七章稅收征管資料的檢查及責(zé)任

第三十一條各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)建立和實(shí)行稅收征管資料檢查考核及責(zé)任追究制度,制定資料管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),每年按照要求對(duì)基層單位征管資料進(jìn)行專項(xiàng)或綜合檢查,并將檢查考核情況作為征管質(zhì)量考核的主要依據(jù)。對(duì)未按資料檔案管理規(guī)定執(zhí)行或未達(dá)標(biāo)的,視不同情況分別追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第三十二條各縣(市、區(qū))國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)定期對(duì)稅收征管資料的管理情況進(jìn)行檢查,其主要內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)為:資料收集是否齊全、完整;整理、裝訂是否統(tǒng)一、規(guī)范;歸檔、使用是否符合規(guī)定;保管是否實(shí)行“三?!薄ⅰ傲馈?;調(diào)閱、銷毀是否履行了必要手續(xù)。

第三十三條有下列行為之一的,縣(市、區(qū))國(guó)稅局、上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)可以視情況,根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)其責(zé)任人追究相應(yīng)責(zé)任。

(一)收集錄入稅收征管資料不及時(shí)的;

(二)隱匿稅收征管資料、不完整移交的;

(三)保管不善,造成稅收征管資料檔案毀壞、遺失的;

(四)擅自銷毀稅收征管資料檔案的;

(五)未按規(guī)定保密的;

第6篇:延期舉證申請(qǐng)書(shū)范文

內(nèi)容提要:商標(biāo)權(quán)注冊(cè)取得模式已成為主流趨勢(shì),它取代商標(biāo)權(quán)使用取得模式具有必然性,因?yàn)樗诮?jīng)營(yíng)者取得和保護(hù)商標(biāo)權(quán),更符合現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展規(guī)律,也更契合商標(biāo)權(quán)的對(duì)世權(quán)屬性。然而,注冊(cè)取得模式在理論上違背了傳統(tǒng)商標(biāo)理論,在實(shí)踐中導(dǎo)致“垃圾商標(biāo)”泛濫成災(zāi),是造成我國(guó)商標(biāo)審查效率低下和商標(biāo)使用秩序混亂的罪魁禍?zhǔn)?。我?guó)《商標(biāo)法》在第三次修改時(shí),應(yīng)吸收注冊(cè)取得和使用取得模式的精髓,并避免這兩種模式的缺陷,采取“使用+注冊(cè)”的商標(biāo)權(quán)取得模式。

在我國(guó),注冊(cè)是取得商標(biāo)權(quán)的唯一方式。[1]然而,這種商標(biāo)權(quán)取得模式在理論上割裂了商標(biāo)與商譽(yù)之間的內(nèi)在聯(lián)系,與勞動(dòng)學(xué)說(shuō)背道而馳,在實(shí)踐中導(dǎo)致以注冊(cè)為手段圈占商標(biāo)的行為泛濫成災(zāi),極大地浪費(fèi)了商標(biāo)和商標(biāo)審查的資源,是造成我國(guó)商標(biāo)審查效率低下和商標(biāo)使用秩序混亂的罪魁禍?zhǔn)?。在我?guó)即將進(jìn)行商標(biāo)法第三次修改之際,我們有必要重新審視商標(biāo)權(quán)的取得依據(jù),剖析商標(biāo)權(quán)取得模式的利弊,取其精華、棄其糟粕,以設(shè)計(jì)出更合理的商標(biāo)權(quán)取得模式。

一、保護(hù)商標(biāo)聲譽(yù):商標(biāo)權(quán)使用取得模式的理論基礎(chǔ)

商標(biāo)權(quán)使用取得模式曾在商標(biāo)法歷史長(zhǎng)河中占據(jù)過(guò)重要地位,雖然它已逐漸被注冊(cè)取得模式取代,但該模式與傳統(tǒng)商標(biāo)法理論一脈相承,符合傳統(tǒng)的所有權(quán)取得學(xué)說(shuō)。

商標(biāo)權(quán)使用取得模式認(rèn)為使用是取得商標(biāo)權(quán)的唯一途徑,該模式符合傳統(tǒng)商標(biāo)理論基礎(chǔ)。傳統(tǒng)理論認(rèn)為,商標(biāo)是用于區(qū)別由不同經(jīng)營(yíng)者提供的相同或類似產(chǎn)品或服務(wù)的識(shí)別性符號(hào),[2]它是經(jīng)營(yíng)者信譽(yù)的象征。商標(biāo)通過(guò)標(biāo)明商品的提供者,架起了溝通經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者的橋梁:經(jīng)營(yíng)者利用商標(biāo)向消費(fèi)者推銷自己的產(chǎn)品,消費(fèi)者通過(guò)商標(biāo)來(lái)識(shí)別不同經(jīng)營(yíng)者提供的商品。消費(fèi)者挑選特定品牌的商品,并不是因?yàn)樵撋虡?biāo)獲得注冊(cè),而是因?yàn)樵撋虡?biāo)代表了商品的質(zhì)量水平,該商標(biāo)已經(jīng)成為商標(biāo)權(quán)人商業(yè)信譽(yù)的象征,“商標(biāo)是他(商標(biāo)權(quán)人)最可信的圖章,商標(biāo)權(quán)人通過(guò)它來(lái)保證附著該商標(biāo)的商品,它傳遞著商標(biāo)權(quán)人或好或壞的名聲”,“名聲就像臉一樣,是其擁有者及其信譽(yù)的象征”。[3]商標(biāo)的根基在于它所代表的商業(yè)信譽(yù),商標(biāo)標(biāo)識(shí)僅僅是商譽(yù)的外在符號(hào),如果沒(méi)有商業(yè)信譽(yù),純粹的符號(hào)標(biāo)識(shí)根本不值得保護(hù)。因此商標(biāo)權(quán)人只有從保護(hù)自己的商譽(yù)角度來(lái)說(shuō),制止他人使用其商標(biāo)才有合理依據(jù)。這正如美國(guó)法院判決中所陳述的,“只有從商標(biāo)權(quán)人繼續(xù)享有該商標(biāo)的良好商業(yè)名聲和商譽(yù),并免受他人不正當(dāng)干涉這個(gè)角度來(lái)說(shuō),商標(biāo)權(quán)是一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)”。[4]另外,從商標(biāo)的構(gòu)成要素來(lái)說(shuō),它是由“文字、圖形”(商標(biāo)的施指)和表明商品來(lái)源出處或經(jīng)營(yíng)者的商譽(yù)(商標(biāo)的受指)構(gòu)成的“雙面實(shí)體”,正如水是由氫和氧結(jié)合、紙有正反兩面構(gòu)成一樣,兩者須臾不可分離。[5]因此,商譽(yù)是商標(biāo)不可缺少的部分,是商標(biāo)權(quán)受到保護(hù)的基礎(chǔ)。然而,商標(biāo)所代表的商譽(yù)決不會(huì)無(wú)中生有,只有通過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)際使用才能逐漸形成。因此,以是否實(shí)際使用來(lái)決定能否取得商標(biāo)權(quán),符合商標(biāo)本質(zhì)的理論學(xué)說(shuō)。

商標(biāo)權(quán)使用取得模式也符合傳統(tǒng)的所有權(quán)取得學(xué)說(shuō)。人們一直認(rèn)為,勞動(dòng)是創(chuàng)造財(cái)富的最重要途徑,也是獲得財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的最正當(dāng)方式。近代哲學(xué)大師洛克深刻地分析了勞動(dòng)在獲取財(cái)產(chǎn)權(quán)時(shí)的重要意義,提出財(cái)產(chǎn)的范圍是自然根據(jù)人的勞動(dòng)和生活需要而界定的,每個(gè)人在其生活所需的范圍內(nèi)可以憑勞動(dòng)盡可能地取得財(cái)產(chǎn)。上帝賜予萬(wàn)物給我們享用,那必然要通過(guò)某種撥歸私用的方式,然后才能有益于某一個(gè)人。每個(gè)人只要使自然狀態(tài)中的任何東西脫離其原初狀態(tài),那他就摻進(jìn)了他的勞動(dòng),從而成為自己的得以排除他人主張的財(cái)產(chǎn)。每個(gè)人的勞動(dòng)絕對(duì)地為自己所有,于是經(jīng)由勞動(dòng)使其增益的東西便成為自己的所有物。[6]但上帝以供我們享用為度給我們財(cái)產(chǎn),誰(shuí)能在一個(gè)東西腐敗之前用它來(lái)滿足自己的生活需要,誰(shuí)就可以在那個(gè)限度內(nèi)以他的勞動(dòng)為依據(jù)取得其財(cái)產(chǎn)權(quán);超過(guò)這個(gè)限度他便無(wú)權(quán)享用,因?yàn)樯系蹌?chuàng)造的東西是供我們享用而不是供人們?cè)闾5?。上帝將世界賜予人類時(shí),命令人類要從事勞動(dòng),誰(shuí)聽(tīng)從了上帝的召喚,誰(shuí)就能獲得上帝的祝福。[7]對(duì)商標(biāo)來(lái)說(shuō),所有的交流符號(hào)都是給人類共同使用的,任何人都須通過(guò)勞動(dòng),讓標(biāo)識(shí)經(jīng)過(guò)使用增加了商譽(yù)從而成為自己的商標(biāo)。任何試圖通過(guò)注冊(cè)而不是通過(guò)艱辛地勞動(dòng)以獲取商標(biāo)排他使用權(quán)的企圖,都不符合通過(guò)勞動(dòng)將公有物品撥歸私有的規(guī)則。那些僅僅注冊(cè)而根本不使用的商標(biāo)圈占行為,更是暴殄天物的行為,完全違背了不得糟蹋物品的基本原則。

使用取得模式由于符合商標(biāo)的本質(zhì),符合深入人心的所有權(quán)取得學(xué)說(shuō),它就更容易為公眾接受,也能更有效地激發(fā)人的潛能,充分發(fā)揮物的效用。以勞動(dòng)為限界定財(cái)產(chǎn)權(quán),“人們總是更為勤勞,也更為自覺(jué),進(jìn)而學(xué)會(huì)熱愛(ài)經(jīng)自己的雙手而結(jié)出勞動(dòng)果實(shí)的大地。”[8]勤勞者和理性者將減少這個(gè)世界公共福祉的浪費(fèi)程度,因?yàn)榍趧谡邉?chuàng)造了一種稀缺,此種稀缺促使懶惰者倍加辛勤地工作,以改善自己的處境。對(duì)商標(biāo)權(quán)而言,使用取得模式勸誡世人,要獲取商標(biāo)權(quán)只有通過(guò)在市場(chǎng)上真誠(chéng)地使用商標(biāo),讓商標(biāo)通過(guò)使用而成為商標(biāo)權(quán)人商譽(yù)的代表,成為真正溝通商標(biāo)權(quán)人和消費(fèi)者的橋梁。它同時(shí)告誡世人,不要試圖通過(guò)注冊(cè)等巧取豪奪的方式走歪門(mén)邪道,埋頭苦干才是正道,從而有助于培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)的良好風(fēng)氣。

二、里應(yīng)外合:商標(biāo)權(quán)注冊(cè)取得模式的中興之道

雖然商標(biāo)權(quán)使用取得模式符合商標(biāo)法傳統(tǒng)理論,符合勞動(dòng)者享有勞動(dòng)成果的樸實(shí)正義觀念,然而,不可否認(rèn)的是,注冊(cè)取得模式已得到各國(guó)立法的承認(rèn),即便作為商標(biāo)權(quán)使用取得模式典型代表的英國(guó)和美國(guó),也不例外。在此,謹(jǐn)以英國(guó)和美國(guó)商標(biāo)權(quán)取得模式的轉(zhuǎn)變?cè)驗(yàn)槔?,?lái)分析注冊(cè)取得模式的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。

商業(yè)貿(mào)易是促使英美放棄商標(biāo)權(quán)使用取得模式的幕后推手。隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越緊密,相互承認(rèn)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為必然趨勢(shì)。然而,由于英國(guó)采取與大多數(shù)國(guó)家不同的商標(biāo)權(quán)使用取得模式,外國(guó)商人一再抱怨,在相同的情形下他們?cè)谟?guó)受到的保護(hù)水平低于他們國(guó)家對(duì)英國(guó)商人的保護(hù)水平。英國(guó)迫于國(guó)外的壓力,在1875年開(kāi)始采納商標(biāo)注冊(cè)制度。即便如此,商標(biāo)注冊(cè)制度初期仍然受制于假冒之訟,認(rèn)為注冊(cè)制度是普通法假冒理論的一種法定的補(bǔ)充物。[9]此后英國(guó)經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間才徹底轉(zhuǎn)化為注冊(cè)可以獲得商標(biāo)權(quán)。美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持商標(biāo)只有在商業(yè)中使用后才能獲準(zhǔn)注冊(cè)。由于《巴黎公約》未要求商標(biāo)的注冊(cè)以“使用”為前提,美國(guó)在加入公約后,只好規(guī)定外國(guó)人申請(qǐng)聯(lián)邦商標(biāo)注冊(cè)就不受商標(biāo)使用條件的約束,從而導(dǎo)致歧視美國(guó)人而優(yōu)待外國(guó)人的局面。為了解決該問(wèn)題,美國(guó)在1988年修正《蘭哈姆法》時(shí)增加了“意圖使用(intenttouse)”,規(guī)定只要商家有真誠(chéng)使用某一商標(biāo)的意圖,就可以申請(qǐng)聯(lián)邦的商標(biāo)注冊(cè),從而實(shí)現(xiàn)了從使用取得模式向注冊(cè)取得模式的轉(zhuǎn)向。

英國(guó)和美國(guó)采納注冊(cè)取得模式的根本原因,在于該模式的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。首先,從成本和效益角度來(lái)說(shuō),注冊(cè)取得模式對(duì)經(jīng)營(yíng)者更有利。經(jīng)營(yíng)者可以在實(shí)際使用之前通過(guò)注冊(cè)獲得保護(hù),成本低得多。商標(biāo)權(quán)人可以在獲準(zhǔn)注冊(cè)后實(shí)際使用前轉(zhuǎn)讓該商標(biāo),使得商標(biāo)可以脫離于商譽(yù)而單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,[10]擴(kuò)大了商標(biāo)權(quán)的權(quán)能。在美國(guó),商標(biāo)注冊(cè)還可以獲得一些額外的好處:如商標(biāo)所有人可以根據(jù)《美國(guó)貿(mào)易法》第1337條規(guī)定,依據(jù)聯(lián)邦的注冊(cè)向美國(guó)海關(guān)提出申請(qǐng),阻止侵權(quán)物品的進(jìn)口;依據(jù)《蘭哈姆法》第7條規(guī)定,注冊(cè)證書(shū)是一個(gè)基本證明,表明已獲得注冊(cè)之商標(biāo)的有效性和商標(biāo)注冊(cè)之有效性,免除了普通法中證明自己擁有商標(biāo)權(quán)之責(zé)任,可以在商業(yè)活動(dòng)中排他性地使用已獲得注冊(cè)的商標(biāo);商標(biāo)在獲準(zhǔn)注冊(cè)5年后可以成為無(wú)可爭(zhēng)議的商標(biāo);聯(lián)邦注冊(cè)取得的商標(biāo)權(quán),其效力范圍不同于使用獲得的商標(biāo)權(quán),它不是在商標(biāo)所有人自己商業(yè)活動(dòng)所及的范圍內(nèi)享有商標(biāo)權(quán),其效力延及到全國(guó)范圍。[11]

其次,從保護(hù)的便捷性角度而言,注冊(cè)取得模式更佳。在注冊(cè)取得模式下,只要獲準(zhǔn)注冊(cè)就可以提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟,舉證較為方便。在使用取得模式下,商標(biāo)權(quán)人只能以假冒為由提訟,假冒之訴的條件非??量蹋旱谝唬嬉陨虡?biāo)或商號(hào)等可識(shí)別的“外衣”向公眾提供其商品或服務(wù),并在該產(chǎn)品或服務(wù)上建立了商譽(yù),以至于該“外衣”成為公眾借以特別識(shí)別原告商品或服務(wù)的媒介;第二,原告必須證明被告向公眾作出了一個(gè)不實(shí)陳述,該不實(shí)陳述導(dǎo)致或極有可能導(dǎo)致公眾相信他所提供的產(chǎn)品或服務(wù)就是原告的產(chǎn)品或服務(wù);第三,原告必須證明他已經(jīng)或極有可能遭受損害,該損害是由于被告的不實(shí)陳述導(dǎo)致公眾相信其商品或服務(wù)來(lái)源于被告而造成的。[12]正因?yàn)槿绱?,英?guó)一位法官無(wú)不感慨地說(shuō)到:“證明的困難是商標(biāo)權(quán)人試圖依據(jù)《1875年商標(biāo)法》獲得救濟(jì)的地獄之門(mén)”。[13]

再次,從現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)說(shuō),注冊(cè)取得模式更符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念,更符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)律。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激增、企業(yè)壽命越來(lái)越短、產(chǎn)品淘汰頻率越來(lái)越快的現(xiàn)代社會(huì),中小企業(yè)很難使其商標(biāo)通過(guò)使用獲得商譽(yù),這意味著絕大多數(shù)企業(yè)都難以滿足使用取得模式中獲得商標(biāo)權(quán)的條件。而在注冊(cè)取得模式下,規(guī)模再小、壽命再短的企業(yè),都可以通過(guò)注冊(cè)的方式獲得商標(biāo)權(quán)。另外,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)都有從小到大的過(guò)程,使用取得模式要求只有經(jīng)過(guò)實(shí)際使用且享有相當(dāng)?shù)穆曌u(yù)的商標(biāo)才能獲得商標(biāo)權(quán),對(duì)企業(yè)拓展新業(yè)務(wù)非常不利。在注冊(cè)取得模式下,一旦注冊(cè)成功,商標(biāo)權(quán)的效力及于全國(guó)范圍,其業(yè)務(wù)拓展就不會(huì)遇到他人商標(biāo)權(quán)的限制。

最后也最為重要的是,注冊(cè)取得模式更節(jié)約社會(huì)成本,更符合商標(biāo)權(quán)作為對(duì)世權(quán)和支配權(quán)的屬性。商標(biāo)是否與其他經(jīng)營(yíng)者商標(biāo)相同或近似是經(jīng)營(yíng)者設(shè)計(jì)商標(biāo)成功與否的關(guān)鍵,然而,要確定商標(biāo)是否相同或近似,必須進(jìn)行調(diào)查研究。在使用取得模式下,商標(biāo)使用人的信息分散,調(diào)查成本高昂且調(diào)查結(jié)果不準(zhǔn)確;而商標(biāo)注冊(cè)使信息相對(duì)集中,便于調(diào)查且費(fèi)用低廉,可減少重復(fù)投資的機(jī)率,從而降低社會(huì)成本。從權(quán)利性質(zhì)來(lái)說(shuō),商標(biāo)權(quán)是支配權(quán)和對(duì)世權(quán)。支配權(quán)是直接支配權(quán)利標(biāo)的物的權(quán)利,對(duì)世權(quán)是對(duì)抗一般人的權(quán)利。[14]支配權(quán)和對(duì)世權(quán)具有強(qiáng)烈的排他性,直接關(guān)系到第三人利益,因此必須對(duì)外公開(kāi),使第三人知曉,由此決定了支配權(quán)和對(duì)世權(quán)在設(shè)定時(shí)必須公示。[15]由于商標(biāo)在本質(zhì)上是“源于人、有價(jià)值、法定性”的信息,[16]它具有非實(shí)體性、永存性和可無(wú)限復(fù)制性等特點(diǎn)。[17]由此,也決定了商標(biāo)不可能像客觀存在的動(dòng)產(chǎn)一樣被占有,而登記可以將價(jià)值化、抽象化和觀念化的權(quán)利有形化,登記自然成為商標(biāo)公示的最佳選擇。

由于注冊(cè)取得模式相對(duì)于使用取得模式來(lái)說(shuō),具有成本低廉、保護(hù)獲得方式便捷、權(quán)利效力范圍更為廣泛等優(yōu)點(diǎn),自然受到商人階層的追捧。再加上注冊(cè)取得模式更符合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念和企業(yè)生命周期規(guī)律,更符合對(duì)世權(quán)要求公示的內(nèi)在要求,更能節(jié)約社會(huì)成本,在制度優(yōu)勢(shì)和社會(huì)力量里應(yīng)外合的推動(dòng)下,注冊(cè)取得模式取代使用取得模式成為歷史的必然。

三、垃圾商標(biāo)泛濫:商標(biāo)權(quán)注冊(cè)取得模式的毒樹(shù)之果

商標(biāo)權(quán)注冊(cè)取得模式有其合理性,然而,有陽(yáng)光的地方必有陰影,注冊(cè)取得模式也存在其致命缺陷:它導(dǎo)致個(gè)案處理結(jié)果不公平,并對(duì)“垃圾商標(biāo)”注冊(cè)成風(fēng)起著推波助瀾作用,從而嚴(yán)重地危及到正常的商標(biāo)注冊(cè)秩序。

在商標(biāo)權(quán)注冊(cè)取得模式下,注冊(cè)成為評(píng)判是否享有商標(biāo)權(quán)的唯一標(biāo)準(zhǔn):只要注冊(cè)就享有商標(biāo)權(quán),不管該商標(biāo)是否已經(jīng)使用,未注冊(cè)則不享有商標(biāo)權(quán),即便該商標(biāo)通過(guò)使用獲得了一定的聲譽(yù)。這種模式為商標(biāo)權(quán)人利用從未使用的注冊(cè)商標(biāo)獲取高額的商標(biāo)侵權(quán)賠償,打開(kāi)了方便之門(mén)。例如,在“家家”商標(biāo)侵權(quán)案中,原告取得“家家”注冊(cè)商標(biāo)后從未使用過(guò),被告使用“家家酒”名稱上市。法院認(rèn)為:“使用商標(biāo)并不必然產(chǎn)生商標(biāo)專用權(quán)利,商標(biāo)只有經(jīng)注冊(cè)方可受到保護(hù)”,判定被告侵犯商標(biāo)權(quán),除停止侵權(quán)外,還需賠償侵權(quán)期間憑自己誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)所獲得的800余萬(wàn)元利潤(rùn)。[18]在“紅河”商標(biāo)案中,被告賠償從未生產(chǎn)過(guò)啤酒,更未在啤酒上使用該商標(biāo)的商標(biāo)權(quán)利人1000萬(wàn)元。[19]有些法院甚至還認(rèn)為,即使連續(xù)三年停止使用而應(yīng)被撤銷的注冊(cè)商標(biāo),在被行政機(jī)關(guān)撤銷之前還應(yīng)當(dāng)獲得保護(hù)。[20]有觀點(diǎn)認(rèn)為這種未使用的注冊(cè)商標(biāo)是形式意義上的商標(biāo),原告就其注冊(cè)商標(biāo)所享有的權(quán)利為形式意義上的商標(biāo)權(quán),形式意義上的商標(biāo)在未經(jīng)法定程序撤銷之前仍為有效注冊(cè)商標(biāo),應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù),商標(biāo)權(quán)人仍然享有侵害排除請(qǐng)求權(quán)、侵害防止請(qǐng)求權(quán)、以“合理開(kāi)支”為內(nèi)容的損害賠償請(qǐng)求權(quán)、不當(dāng)?shù)美?qǐng)求權(quán)。[21]在我國(guó)商標(biāo)權(quán)注冊(cè)模式下,商標(biāo)權(quán)人利用從未使用的注冊(cè)商標(biāo),要求實(shí)際使用該商標(biāo)的誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)者“停止侵害”,并以辛苦經(jīng)營(yíng)所獲利潤(rùn)作為“賠償費(fèi)”,完全合法。然而,這種處理結(jié)果無(wú)論如何都不公平,商標(biāo)權(quán)注冊(cè)模式在此扮演著助桀為虐的角色。

商標(biāo)權(quán)注冊(cè)取得模式不僅導(dǎo)致個(gè)案處理結(jié)果不公,更為嚴(yán)重的是,它成為“垃圾商標(biāo)”泛濫成災(zāi)的罪魁禍?zhǔn)?。由于注?cè)取得模式下商標(biāo)權(quán)的取得和保護(hù)只與商標(biāo)注冊(cè)相關(guān),不與商標(biāo)權(quán)人的實(shí)際使用掛鉤,許多投機(jī)分子將商標(biāo)注冊(cè)作為圈占商標(biāo)的手段,以注冊(cè)商標(biāo)誠(chéng)實(shí)的商標(biāo)使用者,從而像“家家”商標(biāo)案和“紅河”商標(biāo)案一樣獲得高額賠償。在這種暴利的驅(qū)除下,社會(huì)上出現(xiàn)了大量注冊(cè)“垃圾商標(biāo)”的現(xiàn)象:商標(biāo)注冊(cè)的目的,不在于自己實(shí)際使用,而在于通過(guò)阻礙他人使用以獲得高價(jià)轉(zhuǎn)讓費(fèi),或者等待他人侵權(quán)以獲得高額賠償費(fèi),這種注冊(cè)商標(biāo)是典型的浪費(fèi)社會(huì)資源而不產(chǎn)生任何效益的“垃圾”?!袄虡?biāo)”已經(jīng)嚴(yán)重地威脅到了正常的商標(biāo)注冊(cè)秩序:一方面,導(dǎo)致大量注冊(cè)商標(biāo)資源閑置與浪費(fèi),而真正需要使用商標(biāo)的人卻因?yàn)椤袄虡?biāo)叢林”而不能注冊(cè)和使用;另一方面,大量的“垃圾商標(biāo)”耗費(fèi)了寶貴的商標(biāo)審查資源,使得我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)周期長(zhǎng)達(dá)3年甚至10余年。[22]如果我國(guó)不采取有力措施積極根治,“垃圾商標(biāo)”將日益增多,商標(biāo)審查效率更低、周期更長(zhǎng),誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)者卻因?yàn)椤袄虡?biāo)叢林”的阻礙而難以申請(qǐng)到商標(biāo),并且任何商標(biāo)使用行為都可能“侵害”他人注冊(cè)的垃圾商標(biāo)。商標(biāo)注冊(cè)機(jī)制將陷于癱瘓狀態(tài),商標(biāo)使用制度將陷入混亂與無(wú)序,這決非危言聳聽(tīng)、杞人憂天!

注冊(cè)取得模式導(dǎo)致的不良社會(huì)效應(yīng)與人們樸實(shí)的道德觀念背道而馳,它難免向人們傳達(dá)著這樣一種錯(cuò)誤的理念:老老實(shí)實(shí)地埋頭苦干未必有效,巧取豪奪才是捷徑,只要搶先注冊(cè),就可將他人通過(guò)使用而凝聚在商標(biāo)上的商譽(yù)“合法地”撥歸己有。然而,正如美國(guó)總統(tǒng)杰弗遜在其就職演說(shuō)中所說(shuō)的:“不要從勞動(dòng)者口中搶走它們通過(guò)勞動(dòng)掙得的面包”,[23]商標(biāo)使用者辛辛苦苦創(chuàng)造的商譽(yù),豈容他人僅僅通過(guò)注冊(cè)就奪走?!注冊(cè)取得模式完全在倡導(dǎo)“海盜橫行”的混亂局面,極有可能使知識(shí)產(chǎn)權(quán)倒退到“過(guò)去財(cái)產(chǎn)權(quán)的黑暗時(shí)代”,倒退到“暴徒的神圣權(quán)利時(shí)代。”[24]如果承認(rèn)法律是培養(yǎng)人的進(jìn)取精神、釋放出人的能量的工具,承認(rèn)法律的職責(zé)在于為有效地發(fā)掘社會(huì)的各種資源提供所需要的法律手段,[25]承認(rèn)商標(biāo)法的重要目標(biāo)在于維護(hù)公平的交易秩序,那么就必須對(duì)商標(biāo)權(quán)注冊(cè)取得模式進(jìn)行改革。

四、“使用+注冊(cè)”:我國(guó)商標(biāo)權(quán)取得模式的最佳選擇

商標(biāo)權(quán)使用取得和注冊(cè)取得模式遵循不同的邏輯哲學(xué),相互對(duì)立,充滿差異。商標(biāo)權(quán)使用取得模式要求獲得商標(biāo)權(quán)的商標(biāo)被實(shí)際使用并因此獲得了商譽(yù),它顧及了商標(biāo)與商業(yè)信譽(yù)的緊密關(guān)系;而注冊(cè)取得模式則以注冊(cè)作為取得商標(biāo)權(quán)的唯一方式,不考慮商標(biāo)的使用行為,割裂了商標(biāo)與商譽(yù)之間的內(nèi)在聯(lián)系。注冊(cè)取得模式滿足了商標(biāo)權(quán)應(yīng)采取特定方式公示的要求,而使用取得模式則不具備該特點(diǎn)。兩種取得模式之間的本質(zhì)差異,導(dǎo)致它們產(chǎn)生了不同的社會(huì)效果。使用取得模式符合勞動(dòng)取得商標(biāo)權(quán)的邏輯哲學(xué),但因不符合現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展趨勢(shì)而逐漸被淘汰;使用取得模式符合了現(xiàn)代商人階層的要求,但導(dǎo)致商標(biāo)搶注成風(fēng),垃圾商標(biāo)泛濫成災(zāi),也使得商標(biāo)糾紛個(gè)案處理結(jié)果嚴(yán)重不公,違背了公平正義觀念。本文由中國(guó)收集整理。

然而,我們可以從差異中尋找聯(lián)系,揚(yáng)其所長(zhǎng)、避其所短,為兩種制度的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和作用的充分發(fā)揮尋找一個(gè)最佳契合點(diǎn),形成“使用+注冊(cè)”取得模式。在該模式中,取得商標(biāo)權(quán)應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足實(shí)際使用和商標(biāo)注冊(cè)兩個(gè)要件,商標(biāo)的實(shí)際使用是獲得商標(biāo)權(quán)的實(shí)質(zhì)要件,商標(biāo)注冊(cè)是取得商標(biāo)權(quán)的形式要件。商標(biāo)實(shí)際使用的要求,可以防止垃圾商標(biāo)的注冊(cè),避免了不具有商業(yè)信譽(yù)的商標(biāo)獲得保護(hù),符合商標(biāo)權(quán)的勞動(dòng)取得學(xué)說(shuō);商標(biāo)注冊(cè)的形式要件,增強(qiáng)了商標(biāo)權(quán)的公示效力,符合商標(biāo)權(quán)是對(duì)世權(quán)的特點(diǎn),減少了社會(huì)的搜索成本。另外,為應(yīng)對(duì)現(xiàn)代商業(yè)先注冊(cè)再使用商標(biāo)的要求,賦予申請(qǐng)注冊(cè)而未實(shí)際使用者滿足特定條件可申請(qǐng)注冊(cè),但只有在商標(biāo)被實(shí)際使用之后才授予商標(biāo)權(quán),這樣既滿足了“使用+注冊(cè)”取得模式的要求,又符合了現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展的需要。

“使用+注冊(cè)”取得模式的典范是美國(guó)的《蘭哈姆法》。該法規(guī)定獲準(zhǔn)在主注冊(cè)薄上注冊(cè)的商標(biāo)應(yīng)以已經(jīng)被實(shí)際使用為前提,否則,只能基于“意圖使用”而申請(qǐng)注冊(cè)。但為了避免“意圖使用”被濫用,防止僅僅因?yàn)槁暦Q將來(lái)有意使用就通過(guò)注冊(cè)而圈占大量商標(biāo),它們對(duì)商標(biāo)注冊(cè)作了嚴(yán)格地限制:(1)申請(qǐng)注冊(cè)未實(shí)際使用的商標(biāo)時(shí),須基于善意的使用意圖,并提交使用的聲明。(2)經(jīng)過(guò)審查、公告和異議等程序后,專利商標(biāo)局頒發(fā)“準(zhǔn)許通知書(shū)”(anoticeofallowance),而非注冊(cè)證書(shū),申請(qǐng)人須于特定期限內(nèi)舉證證明已被實(shí)際使用,才可注冊(cè)并頒發(fā)注冊(cè)證。(3)在實(shí)際使用之前,申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)原則上不得移轉(zhuǎn)。按照《蘭哈姆法》的規(guī)定,商標(biāo)的實(shí)際使用不是申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的前提條件,卻是取得商標(biāo)注冊(cè)和轉(zhuǎn)讓商標(biāo)的前提條件。這種立法模式,既吸收了注冊(cè)取得模式的優(yōu)點(diǎn),又兼顧了使用取得的長(zhǎng)處:有關(guān)使用意圖的規(guī)定,使得商標(biāo)重復(fù)的可能性降到了最小;商標(biāo)注冊(cè)要求(最終的)使用,消除了商標(biāo)圈占的可能性,保證了注冊(cè)商標(biāo)的實(shí)用性。[26]

我國(guó)在將來(lái)修改《商標(biāo)法》時(shí),可以借鑒美國(guó)《蘭哈姆法》的規(guī)定,將實(shí)際使用作為商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的條件,同時(shí)引入“意圖使用”制度。建議我國(guó)在修改《商標(biāo)法》時(shí)作如下修改:

1.將第19條修改為:

“申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局提交商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)書(shū),包括

(一)申請(qǐng)人名稱、地址。

(二)商標(biāo)圖樣。

(三)按規(guī)定的商品和服務(wù)分類表填報(bào)使用商標(biāo)的商品/服務(wù)類別和商品/服務(wù)名稱。商品/服務(wù)名稱未列入商品和服務(wù)分類表的,應(yīng)當(dāng)附送該商品/服務(wù)的說(shuō)明。

(四)申請(qǐng)人第一次在商業(yè)上使用該商標(biāo)的日期、商品/服務(wù)類別和使用方式。尚未實(shí)際使用該商標(biāo)的申請(qǐng)人,應(yīng)提交在商業(yè)上真誠(chéng)使用該商標(biāo)的聲明。

(五)商標(biāo)局規(guī)定填寫(xiě)或報(bào)送的其他材料?!?/p>

2.在第30條中增加兩款,作為第二款和第三款:

“對(duì)初步審定的商標(biāo),自公告之日起三個(gè)月內(nèi),任何人均可以提出異議。公告期滿無(wú)異議的,予以核準(zhǔn)注冊(cè),發(fā)給商標(biāo)注冊(cè)證,并予公告。

申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)未在商業(yè)上實(shí)際使用申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo),公告期滿無(wú)異議的,發(fā)給注冊(cè)準(zhǔn)許通知書(shū)。申請(qǐng)人自發(fā)出注冊(cè)準(zhǔn)許通知書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi),應(yīng)按規(guī)定向商標(biāo)局提交一份經(jīng)證實(shí)的關(guān)于該商標(biāo)在商業(yè)中使用的聲明,說(shuō)明申請(qǐng)人第一次在商業(yè)上使用該商標(biāo)的日期、商品/服務(wù)類別和使用方式,提交在商業(yè)中使用該商標(biāo)的樣品或復(fù)制品并繳納費(fèi)用。申請(qǐng)人可在注冊(cè)準(zhǔn)許通知書(shū)發(fā)出之日起6個(gè)月內(nèi)提出延期使用的申請(qǐng),商標(biāo)局可準(zhǔn)許一次為期6個(gè)月的延期。延期期限屆滿前,申請(qǐng)人在提出充分理由前提下,可再次提交延期申請(qǐng),延期申請(qǐng)不得超過(guò)5次。每次提交延期申請(qǐng)應(yīng)繳納相應(yīng)的費(fèi)用并附帶一份經(jīng)證實(shí)的表明申請(qǐng)人繼續(xù)有誠(chéng)意在商業(yè)中使用該商標(biāo)的聲明。

申請(qǐng)人的使用聲明經(jīng)審查接受后,該商標(biāo)才予以核準(zhǔn)注冊(cè),發(fā)給商標(biāo)注冊(cè)證,并予公告?!?/p>

3.在第39條中增加一款作為第二款,原第二款作為第三款:

“轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議,并共同向商標(biāo)局提出申請(qǐng)。受讓人應(yīng)當(dāng)保證使用該注冊(cè)商標(biāo)的商品質(zhì)量。

僅獲得注冊(cè)準(zhǔn)許通知書(shū)的商標(biāo),在按第30條第2款規(guī)定提交的經(jīng)證實(shí)的使用聲明之前不得轉(zhuǎn)讓。

轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)經(jīng)核準(zhǔn)后,予以公告。受讓人自公告之日起享有商標(biāo)專用權(quán)?!?/p>

注釋:

[1]《商標(biāo)法》第3條規(guī)定“商標(biāo)注冊(cè)人享有商標(biāo)專用權(quán),受法律保護(hù)”,第4條規(guī)定“需要取得商標(biāo)專用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)”。另外,根據(jù)第52條的規(guī)定,我國(guó)商標(biāo)法只保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)的專用權(quán)。

[2]WIPO:TrademarkGateway,wipo.int/trademarks/en/.

[3]YaleElectricCorp.v.Robertson,26F.2d972(2dCir.1928).

[4]HanoverMillingCompanyv.Metcalf,240US403,412-13(1916).

[5]BartonBeebe,TheSemioticAnalysisofTrademarkLaw,51UCLAL.Rev.646.(2004).也可參見(jiàn)彭學(xué)龍:《商標(biāo)法的符號(hào)學(xué)分析》第二章,法律出版社2007年版;鄧宏光:《商標(biāo)法的理論基礎(chǔ)》第一章,法律出版社2008年版。

[6][英]洛克:《政府論》(下篇),葉啟芳、瞿菊農(nóng)譯,商務(wù)印書(shū)館1995年版,第21頁(yè)。

[7]同上注。

[8]GottfriedDietze,InDefenseofProperty,TheJohnsHopkinsPress,1971,P71.肖厚國(guó):《所有權(quán)的興起與衰落》,山東人民出版社,2003年版,第171。

[9]L.BentlyandB.Sherman,IntellectualPropertyLaw,696,note13,(OxfordUniversityPress,2004).

[10]《英國(guó)1938年商標(biāo)法》第22條承認(rèn)了商標(biāo)可以單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,而不需要隨著商譽(yù)轉(zhuǎn)讓。另請(qǐng)參見(jiàn)Nicholls法官在ScandecorDevelopmentABv.ScandecorMarketingAB案中的評(píng)論意見(jiàn)([2002]FSR(7)122,134-138)。

[11]李明德著:《美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》,法律出版社2003年版,第292頁(yè)。

[12]三要件說(shuō)起源于“JifLemon”案,成為英國(guó)假冒之訴中最重要的學(xué)說(shuō)。此后又被Diplock和Fraser爵士在Advocaat案中拓展為五要件說(shuō)。傳統(tǒng)的三要件說(shuō)的優(yōu)勢(shì)在于,恰當(dāng)?shù)亟缍巳刂g的內(nèi)在關(guān)系。在一個(gè)假冒訴訟中,這三個(gè)要件是內(nèi)在統(tǒng)一的:獨(dú)占性的聲譽(yù)提供了不實(shí)陳述的必要基礎(chǔ),不實(shí)陳述必須已經(jīng)或者極有可能造成商譽(yù)的損害,而對(duì)商譽(yù)造成損害則是訴因的關(guān)鍵。商譽(yù)本身是由商業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生的,商業(yè)活動(dòng)成為聲譽(yù)的來(lái)源。原告可能能夠證明由于在聯(lián)合王國(guó)享有聲譽(yù)而導(dǎo)致公眾因被告的行為而被誤導(dǎo),但是如果他在此沒(méi)有商譽(yù),其主張得不到支持。(參見(jiàn)D.Kitchinetc.,Kerly’sLawofTradeMarksandTradeNames.13thed,413-417.(Sweet&MaxwellLtd.:London,2001))。

[13]Spaldingv.Gamage(1915)32RPC273.

[14]史尚寬:《民法總論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年版,第25、22頁(yè)。

[15]王利明:《物權(quán)法研究》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2002年版,第14頁(yè)。

[16]張玉敏、易健雄:《在主觀與客觀之間----知識(shí)產(chǎn)權(quán)‘信息說(shuō)’的重新審視》,《現(xiàn)代法學(xué)》2009年第1期。

[17]劉春田:《知識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)解析》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2003年第4期。

[18]山西省方山縣老傳統(tǒng)食品公司訴山西杏花村汾酒廠股份有限公司(山西呂梁地區(qū)中院(2002)呂民二初字第17號(hào)民事判決書(shū))。

[19]在該案中,廣東佛山中院在2005年判定賠償1000萬(wàn)元,廣東省高院2008年2月2日二審判決維持原判,最高人民法院在2009年4月8日再審判決判定被告構(gòu)成侵權(quán),但因?yàn)樵嫖磳?shí)際使用而只賠償2萬(wàn)元。(參見(jiàn)李唐:“‘紅河啤酒’商標(biāo)案塵埃落地”,《云南經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2009年5月14日。)

[20]北京中農(nóng)科技術(shù)開(kāi)發(fā)公司訴中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)公司商標(biāo)侵權(quán)案((2004)海民初字第8212號(hào)民事判決書(shū))。

[21]汪澤:《未使用注冊(cè)商標(biāo)的民事救濟(jì)與限制》,《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2006年第3期。

[22]鄧宏光:《我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)周期過(guò)長(zhǎng)的困境及其出路》,《電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2009年第7期。

[23][美]路易斯亨金:《權(quán)利的時(shí)代》,信春鷹、吳玉章、李林譯,知識(shí)出版社1997年版,第111頁(yè)。

[24]李揚(yáng):《再評(píng)洛克財(cái)產(chǎn)權(quán)勞動(dòng)理論》,《現(xiàn)代法學(xué)》2004年第2期。

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