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一、整治目標(biāo)
通過實(shí)施三年行動(dòng),全面落實(shí)管道保護(hù)責(zé)任,建立健全管道保護(hù)責(zé)任制和管理制度。強(qiáng)化形勢分析研判,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣相關(guān)部門建立分工負(fù)責(zé)機(jī)制,指導(dǎo)督促相關(guān)鎮(zhèn)落實(shí)屬地管理責(zé)任和管道企業(yè)主體責(zé)任,逐步建立長效管理機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,推動(dòng)管道企業(yè)建立“六項(xiàng)機(jī)制”,構(gòu)建隱患排查治理體系和風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理制度,全面消除油氣輸送管理安全方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效防范遏制事故發(fā)生。健全應(yīng)急救援體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,不斷提升事故應(yīng)急處置能力,及時(shí)、科學(xué)、有效應(yīng)對(duì)各類事故,最大限度減少事故損害程度。
二、主要任務(wù)
(一)切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。已經(jīng)運(yùn)行的全長33公里的中石化儀長線段輸油管線及復(fù)線,由環(huán)峰鎮(zhèn)政府、林頭鎮(zhèn)政府承擔(dān)管道保護(hù)安全專項(xiàng)整治屬地管理責(zé)任,由中石化南京輸油處和縣輸油站承擔(dān)管道保護(hù)安全專項(xiàng)整治企業(yè)主體責(zé)任;在建的全長35.5公里的巢湖—江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)天然氣干線(段),由環(huán)峰鎮(zhèn)政府、清溪鎮(zhèn)政府承擔(dān)管道保護(hù)安全專項(xiàng)整治屬地管理責(zé)任,由淮南礦業(yè)集團(tuán)清潔能源有限責(zé)任公司承擔(dān)管道保護(hù)安全專項(xiàng)整治企業(yè)主體責(zé)任??h直相關(guān)部門按照石油天然氣長輸管道安全事故應(yīng)急預(yù)案落實(shí)部門責(zé)任。
(二)建立健全工作機(jī)制。建立涉及管道重大施工項(xiàng)目會(huì)商機(jī)制,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要,由縣發(fā)展改革委牽頭,會(huì)同縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣水利局、縣供電公司等單位,對(duì)與管道交叉施工的公路、鐵路、水利、電力等重大項(xiàng)目提前會(huì)商,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)與管道保護(hù)相沖突事項(xiàng)。推進(jìn)管道保護(hù)“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè),督促油氣管道企業(yè)根據(jù)《關(guān)于構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作方案》要求,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管控工作的基本流程,提高風(fēng)險(xiǎn)管控工作的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控閉環(huán)管理。
(三)全面排查整治隱患。結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn),重點(diǎn)圍繞占?jí)?、泄漏、違法施工、地質(zhì)災(zāi)害防治工作等,分區(qū)域、分階段開展全縣管道保護(hù)安全專項(xiàng)檢查和整治行動(dòng),持續(xù)深化風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng),深入排查治理隱患,著力“控風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故”。結(jié)合全縣安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng),督促管道企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面自查自改,加強(qiáng)對(duì)管道企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患自查整改情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,適時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治“回頭看”檢查。
(四)嚴(yán)格開展行政執(zhí)法。通過以會(huì)代訓(xùn)、預(yù)案演練等多種形式,加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高管道安全保護(hù)工作人員執(zhí)法監(jiān)管能力和工作水平。持續(xù)推進(jìn)安全監(jiān)管執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé)制度建設(shè),通過“四不兩直”方式,規(guī)范開展管道保護(hù)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,確保隱患整改到位。
三、時(shí)間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月底前)??h發(fā)展改革部門牽頭,會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門,明確具體目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。各油氣輸送管道企業(yè)開展自查摸底,制訂工作方案。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各油氣輸送管道企業(yè)全面開展油氣輸送管理安全風(fēng)險(xiǎn)自查、辨識(shí)、評(píng)估??h發(fā)展改革部門組織相關(guān)部門對(duì)全縣油氣輸送管道相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入排查,建立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任清單,制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施,對(duì)已形成的隱患及時(shí)落實(shí)整治。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)??h發(fā)展改革部門牽頭,會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門,針對(duì)油氣輸送管道保護(hù)安全整治中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,切實(shí)規(guī)范管道安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作秩序。
(四)鞏固提升(2022年)。縣發(fā)展改革部門會(huì)同縣直相關(guān)部門對(duì)全縣專項(xiàng)整治工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)管控情況、重大隱患整改情況逐一復(fù)查,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)總結(jié)分析,推動(dòng)建立油氣輸送管道保護(hù)安全整治工作長效機(jī)制。
各有關(guān)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要分年度對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評(píng)估,報(bào)縣發(fā)展改革委匯總并形成年度報(bào)告,于每年年底前報(bào)縣安委會(huì)辦公室,2022年年底前形成專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)告報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。各有關(guān)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)具體工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層傳遞壓力、層層落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)工作落地見效。
為加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)三年行動(dòng)計(jì)劃》,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過三年整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系,強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實(shí),抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,切實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故。
二、主要任務(wù)
(一)健全落實(shí)完善管理工作
1.落實(shí)安全管理制度。重點(diǎn)落實(shí)完善非煤礦山分級(jí)分類監(jiān)管、誠信體系建設(shè),督促企業(yè)落實(shí)清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場機(jī)制等方式,提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。
2.強(qiáng)化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《XX市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開發(fā)與保護(hù)并行,進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營規(guī)范化、礦山開采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學(xué)開采,提高礦產(chǎn)資源利用率。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理
提高非煤礦山安全開采的總體意識(shí),消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批時(shí)綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)周邊設(shè)施影響等因素,合理布局科學(xué)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
1.守好準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn),把控準(zhǔn)入門檻。
2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國家或XX省最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請(qǐng)縣政府作為重點(diǎn)關(guān)閉對(duì)象。
(三)大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單》等為基礎(chǔ),推動(dòng)企業(yè)制定和實(shí)施“3+N”清單制管理模式,針對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點(diǎn),制定完善企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系,有效防止企業(yè)各層級(jí)人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責(zé)工作機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動(dòng)企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理,推動(dòng)企業(yè)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系,促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí),提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng),配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理,推動(dòng)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試,考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查,加大對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度,促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。
4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺(tái)的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步推動(dòng)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對(duì)能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。
(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查,提出會(huì)診意見,明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過程,同步推進(jìn)實(shí)施。按照縣級(jí)部門出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè),對(duì)不符合要求的企業(yè)及時(shí)上報(bào)。
三、時(shí)間安排
從2020年7月至2022年12月底,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患進(jìn)行排查,建立含問題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”在內(nèi)的清單制管理體系,并及時(shí)上報(bào)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新清單制管理體系中各類清單,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、清單制管理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。落實(shí)縣級(jí)部門針對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施,統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對(duì)性整治措施,確保完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)處理。對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),上報(bào)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
一、目標(biāo)任務(wù)
提高政治站位,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)決以關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示為引領(lǐng),強(qiáng)化紅線意識(shí)、筑牢底線思維,堅(jiān)守安全底線,堅(jiān)持寧防十次空、不放一次松,嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,盯緊市場監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)獍踩ぷ髦攸c(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管檢查,全力整治消除安全隱患,堅(jiān)決防范遏制事故發(fā)生。
二、整治任務(wù)
開展移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位專項(xiàng)整治
三、檢查內(nèi)容
1、核查充裝許可信息,充裝許可證是否在有效期內(nèi)、是否在充裝許可范圍內(nèi)充裝;
2、檢查液化石油氣充裝單位是否辦理自有產(chǎn)權(quán)氣瓶登記,是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶;
3、檢查所使用的壓力容器和壓力管道、安全附件等特種設(shè)備是否辦理使用登記,是否有有效期內(nèi)的定期檢驗(yàn)報(bào)告,可燃?xì)怏w報(bào)警裝置是否在檢定有效期內(nèi);
4、檢查充裝人員是否在充裝前、后對(duì)氣瓶進(jìn)行嚴(yán)格檢查并規(guī)范登記充裝記錄;
5、要求充裝企業(yè)對(duì)自有產(chǎn)權(quán)氣瓶貼上標(biāo)簽標(biāo)記或可以辨別的漆色,禁止充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶;
6、檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是否持證上崗、是否開展安全教育培訓(xùn)、制定應(yīng)急預(yù)案等;
7、查處超范圍充裝,非法充裝超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、報(bào)廢氣瓶、經(jīng)修理或翻新后的報(bào)廢氣瓶、違法生產(chǎn)以及其他存在安全隱患的氣瓶等違法行為。
四、責(zé)任分工
所負(fù)責(zé)的企業(yè)有1、液化氣站、2、縣江沿液化氣站3、縣液氧站。所負(fù)責(zé)的企業(yè)1、縣洪源液化氣站2、縣石油天然氣有限公司,各基層所要嚴(yán)格按照此次專項(xiàng)檢查的文件精神,督促整改、糾正問題隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)拒不整改以及違法違規(guī)的企業(yè)要及時(shí)移交給綜合執(zhí)法大隊(duì)依法嚴(yán)厲查處。
五、時(shí)間步驟
整治從2021年1月12日開始到2021年2月30日結(jié)束。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)整治責(zé)任
縣局成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管局長任副組長,成員:綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長、特種設(shè)備安全監(jiān)察科科長、基層所所長;特設(shè)科負(fù)責(zé)本次整治行動(dòng)綜合協(xié)調(diào)和匯總上報(bào)。
(二)強(qiáng)化排查,細(xì)化整治痕跡
專項(xiàng)整治中,要切實(shí)細(xì)化檢查措施,同時(shí)做好疫情防控防護(hù),各基層所要建立此次燃?xì)獍踩珜m?xiàng)的兩個(gè)清單,一是特種設(shè)備問題隱患清單、二是問題整改清單,健全整治工作臺(tái)賬,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè),確保問題隱患、整改進(jìn)程、處置結(jié)果等痕跡清晰。
一、指導(dǎo)思想
以《條例》和《**市城市道路人行道公共設(shè)施設(shè)置準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》為依據(jù),堅(jiān)持“以人為本、還路于民、服務(wù)交通”的原則,通過專項(xiàng)整治,充分發(fā)揮人行道通行功能,確保市民出行安全暢通。
二、建立聯(lián)席會(huì)議制度
為加強(qiáng)我區(qū)城市道路人行道專項(xiàng)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建立各方配合、齊抓共管的長效工作機(jī)制,全面完成專項(xiàng)整治活動(dòng)任務(wù),特建立**區(qū)人行道專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)建交委為聯(lián)席會(huì)議的召集人,區(qū)市容局、區(qū)公安分局、區(qū)城管大隊(duì)等相關(guān)單位為成員單位,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)建交委,陳右銘同志為辦公室主任。
三、整治內(nèi)容
未按照《條例》規(guī)定擅自設(shè)置和未按《準(zhǔn)則》要求在城市道路人行道上設(shè)置的綠化、電話亭、書報(bào)亭、非機(jī)動(dòng)車停放亭(點(diǎn))、公共交通站亭、出租車揚(yáng)招牌、閱報(bào)欄、流動(dòng)廁所、體彩亭、福彩亭、廣告設(shè)施、治安亭等設(shè)施,屬于拆除、調(diào)整范圍。
四、職責(zé)分工
本次專項(xiàng)整治活動(dòng)按照“誰設(shè)置誰清理”的原則開展工作,分頭落實(shí)相關(guān)職責(zé)。
1、區(qū)建交委負(fù)責(zé)牽頭召開聯(lián)席會(huì)議,每月向整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯總上報(bào)整治工作的進(jìn)展情況。
2、區(qū)電信局負(fù)責(zé)電話亭的整治。
3、區(qū)郵政局負(fù)責(zé)書報(bào)亭的整治。
4、區(qū)市容局負(fù)責(zé)廣告設(shè)施、指路牌、流動(dòng)廁所、垃圾房、非機(jī)動(dòng)車停放亭(點(diǎn))、閱報(bào)欄的整治,各街鎮(zhèn)配合。
5、區(qū)公安分局負(fù)責(zé)交通、治安值勤亭的整治。
6、區(qū)體育局負(fù)責(zé)體彩亭的整治。
7、區(qū)民政局負(fù)責(zé)福彩亭的整治。
8、區(qū)城管大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)逾期未整治的設(shè)施進(jìn)行執(zhí)法,并代為清理。
9、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的牛奶亭、鐵皮房的整治。
10、區(qū)市政署負(fù)責(zé)對(duì)人行道上殘障物進(jìn)行清除并恢復(fù)人行道。
11、區(qū)綠化局負(fù)責(zé)對(duì)人行道上綠化設(shè)置的寬度不符合規(guī)范要求的進(jìn)行整治搬遷。
12、區(qū)交運(yùn)署負(fù)責(zé)公共交通站亭、出租車揚(yáng)招牌的整治,區(qū)市容局配合。
五、整治要求
1、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),排摸現(xiàn)有設(shè)施設(shè)置情況,制定專項(xiàng)整治計(jì)劃,相互協(xié)調(diào),形成合力,扎實(shí)有序推進(jìn)。
2、由區(qū)建交委負(fù)責(zé)牽頭組織,建立聯(lián)席會(huì)議制度,各責(zé)任單位在1月28日前確定具體聯(lián)絡(luò)人及制定整治計(jì)劃,并上報(bào)區(qū)建交委,著力開展專項(xiàng)整治工作。
3、每月15日、30日前將完成情況匯總報(bào)區(qū)建交委綜合科。
六、時(shí)間安排
本次整治共分三個(gè)階段,第一階段的各職責(zé)單位的整治內(nèi)容。第二、第三階段即**年和**年度人行道整治內(nèi)容摸底工作由區(qū)建交委負(fù)責(zé),摸底資料匯總后由區(qū)專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室分發(fā)給各責(zé)任單位。
(一)第一階段:**年2月29日前完成**區(qū)十條主干道的整治。
1、各責(zé)任單位須在**年2月20日前完成整治工作;
2、不能按時(shí)完成整治任務(wù)的須分析原因,及時(shí)將書面材料上報(bào)聯(lián)席會(huì)議;
3、**年2月25日區(qū)聯(lián)席會(huì)議將未能在規(guī)定期限內(nèi)拆除的亭棚清單移交區(qū)城管大隊(duì),由城管大隊(duì)依法清除。
4、**年2月28日前由區(qū)建交委組織自查,并作專項(xiàng)整治活動(dòng)工作總結(jié)。
根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,我市市區(qū)將開展市容環(huán)境、違法建筑、交通秩序“三大整治”行動(dòng),龍灣區(qū)將“溫瑞塘河整治”也納入此次整治中,簡稱“四大整治”,為期三年。3月11日、12日,龍灣區(qū)政府、市局分別召開了動(dòng)員大會(huì)。在這二次動(dòng)員會(huì)上,我代表分局都作了表態(tài)發(fā)言。今天,我們召開分局動(dòng)員大會(huì),目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),部署任務(wù),明確要求,強(qiáng)化責(zé)任,全力以赴推進(jìn)違法建設(shè)專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)更好更快地完成。下面,我結(jié)合分局今年整治任務(wù)講三方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)開展違法建設(shè)專項(xiàng)整治的重要意義
當(dāng)前,違法建設(shè)的嚴(yán)峻現(xiàn)狀已成為當(dāng)前社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問題,我想在座的都是一線的管理同志,應(yīng)該都有清醒的認(rèn)識(shí)和深切的體會(huì)。大量違法建筑的存在和出現(xiàn),嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施,阻礙城區(qū)的健全、有序建設(shè);帶來嚴(yán)重的安全隱患,威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;釀成四鄰糾紛,引發(fā)社會(huì)矛盾,帶來社會(huì)不安定因素。這些,都給我們基層規(guī)劃管理帶來很大的壓力和挑戰(zhàn)。
如何積極開展好此次違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作,變被動(dòng)為主動(dòng),化危為機(jī),有效推進(jìn)規(guī)劃監(jiān)察管理,是我們每位同志必須認(rèn)真思考的問題。我想,我們必須緊緊抓住此次專項(xiàng)整治的有利時(shí)機(jī),借此次整治的東風(fēng),形成合力,重拳出擊,密切配合各級(jí)政府深入開展違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),努力開創(chuàng)規(guī)劃監(jiān)察管理新局面。
二、強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)今年整治工作任務(wù)的落實(shí)
根據(jù)市局和龍灣區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作方案,2009年分局開展專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)、責(zé)任主要有以下三項(xiàng)內(nèi)容:一是協(xié)助區(qū)政府開展違法建筑的查證、認(rèn)定和實(shí)施工作;二是簡化程序,及時(shí)審批與溫瑞塘河、市容環(huán)境和交通秩序整治有關(guān)的項(xiàng)目;三是組織開展城區(qū)內(nèi)被挪用的公共及配建車庫的治理工作,進(jìn)一步研究城區(qū)公共停車場布局建設(shè),指導(dǎo)業(yè)主單位啟動(dòng)部分地下或機(jī)械式停車庫建設(shè)。
對(duì)照責(zé)任內(nèi)容,第二、第三項(xiàng)主要是市容環(huán)境、交通秩序整治涉及分局職能的工作任務(wù),請(qǐng)局建設(shè)科、技術(shù)科落實(shí)責(zé)任,密切配合專項(xiàng)整治工作,采取相應(yīng)措施,分解責(zé)任,狠抓落實(shí),做好服務(wù)。同時(shí),對(duì)違法建筑拆除后的地塊的建設(shè)項(xiàng)目,建立綠色通道,實(shí)現(xiàn)快速審批。
分局主要工作是參與違法建設(shè)專項(xiàng)整治。各所在今天的動(dòng)員大會(huì)后,要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)政府溝通,建立各所長為第一責(zé)任人、分工明確的責(zé)任制。在開展2009年違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作中,各所要根據(jù)以下實(shí)施步驟,結(jié)合區(qū)政府整治方案,分解內(nèi)容,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。
(一)積極協(xié)助清查認(rèn)定。協(xié)助清查認(rèn)定轄區(qū)內(nèi)違法建筑是專項(xiàng)整治中分局的主要和重要的工作。各規(guī)劃所務(wù)必積極協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)政府,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的*年12月1日以后建成的違法建筑進(jìn)行清查,登記造冊(cè)。確定擬拆除的違法建筑,及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)政府。拆違重點(diǎn)按以下幾類確定:
1、群體性違法建筑不作為辦公、公益用途,而是用于出租的;
2、樓頂搭建的違法建筑;
3、移民區(qū)存在安全隱患的違法建筑;
4、已經(jīng)申請(qǐng)法院還未執(zhí)行的違法建筑;
5、督查大隊(duì)已經(jīng)入庫、正處暫緩執(zhí)行狀態(tài)的違法建筑;
6、個(gè)別農(nóng)村個(gè)人建房違法性質(zhì)惡劣、特別典型的違法建筑;
7、市政園林部門確定的影響市容市貌和塘河辦、安全辦確定的違法建筑;
8、影響規(guī)劃管理秩序的其他違法建筑。
協(xié)助清查認(rèn)定時(shí)間一般為4-5月份。做好清查認(rèn)定工作,要根據(jù)市局和龍灣區(qū)政府的整治要求,注意把握以下幾點(diǎn):
一是報(bào)送拆違數(shù)據(jù)“只增不減”。市局已上報(bào)市政府確定今年各區(qū)政府(管委會(huì))拆除的違法建筑總面積約83萬平方米,國土部門上報(bào)50萬平方米。分配到龍灣區(qū)的違法建筑共約40萬,其中嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的違法建筑約15萬,溫瑞塘河沿線的違法建筑約3萬,存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑約6.8萬,主要道路沿線影響市容市貌的違法建筑約。在清查認(rèn)定過程中,有些確定拆除的違法建筑會(huì)有重疊。為此,各所向當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)報(bào)送擬確定拆除的違法建筑量,必須掌握一個(gè)原則,就是根據(jù)區(qū)政府責(zé)任書載明的任務(wù)量,“只增不減”報(bào)送擬確定拆除的違法建筑量,對(duì)重點(diǎn)拆違對(duì)象要重點(diǎn)標(biāo)注,與當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)政府做好溝通,特別對(duì)我局日常執(zhí)法難以完成的違法建筑要及時(shí)報(bào)送,確保拆違任務(wù)保量保質(zhì)。
二是邊清查邊報(bào)送邊拆違。各所可根據(jù)現(xiàn)有掌握的違法建設(shè)情況,先報(bào)送一部分?jǐn)M確定拆除的違法建筑。對(duì)已報(bào)送的違法建筑,與當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)政府及時(shí)銜接后,可組織拆違行動(dòng),實(shí)行邊清查邊報(bào)送邊拆違,推進(jìn)工作進(jìn)程,掌握工作節(jié)奏。
三是報(bào)送拆違對(duì)象要明確。報(bào)送的擬拆除的違法建筑物,要明確建筑物的建設(shè)年份、具置、面積、結(jié)構(gòu)、違法影響性質(zhì)等詳細(xì)內(nèi)容,并做好備份,便于統(tǒng)計(jì)和下步拆違整治工作的開展,也便于掌握進(jìn)程及成效。
四是突出重點(diǎn)。報(bào)送擬拆除的違法建筑,堅(jiān)持“先難后易”的原則,以違法性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣、當(dāng)事人有勢力、有背景為重點(diǎn),對(duì)涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭違法建設(shè)行為的,附詳細(xì)調(diào)查材料一并報(bào)送。
(三)協(xié)助實(shí)施拆違整治。對(duì)列入拆除計(jì)劃的違法建筑,各規(guī)劃所要協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)政府依法發(fā)放市政府專項(xiàng)整治限期拆除通告,對(duì)限期拆除到期后拒不拆除的,協(xié)助各鎮(zhèn)(街道)分期分批進(jìn)行拆除。同時(shí),協(xié)助各鎮(zhèn)(街道)開展拆后整治工作。協(xié)助實(shí)施拆違整治時(shí)間一般為6-11月。
在協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬?shí)施拆違工作中,一要當(dāng)好參謀,積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣疇款^組織開展的拆違行動(dòng)。二要求真務(wù)實(shí),做好統(tǒng)計(jì),確保拆違數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)客觀實(shí)際,做好已報(bào)送未實(shí)施拆除的違法建筑的備案。
(四)做好年度檢查總結(jié)。12月份,市局將對(duì)各分局年度違法建設(shè)專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果納入各分局年度工作目標(biāo)考核。為認(rèn)真全面總結(jié)分局專項(xiàng)整治工作成效,各所要及時(shí)上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、各階段整治工作開展情況,認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任完成情況,分析不足,積累經(jīng)驗(yàn),健全機(jī)制,提前謀劃下一年度專項(xiàng)整治工作。
三、明確要求,確保專項(xiàng)整治工作有序深入開展
一要明確職責(zé)定位。在專項(xiàng)整治工作中,分局的工作職責(zé)是協(xié)助各區(qū)政府開展工作。因此,對(duì)違法建筑的查證、認(rèn)定和實(shí)施由區(qū)各級(jí)政府牽頭組織各部門開展,分局各所要積極協(xié)助,做到不缺位、不越位。各科(室)、所要按照區(qū)政府和市局的部署,明確責(zé)任分工,落實(shí)責(zé)任。
二要抓好結(jié)合。一是抓好違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作和日常規(guī)劃監(jiān)察管理工作的結(jié)合;二是抓好專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)整治工作的結(jié)合;三是抓好專項(xiàng)整治和塘河整治延續(xù)工作結(jié)合。
三要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作和信息溝通。違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作任務(wù)重、矛盾大,利益敏感、涉及面廣。在開展違法建筑的協(xié)助清查、認(rèn)定、拆違工作中,必須主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、部門的橫向縱向溝通、協(xié)作和聯(lián)動(dòng)。同時(shí),建立“一月一報(bào)”制度,確定專人負(fù)責(zé),每月定期向分局報(bào)送整治工作進(jìn)程、信息。分局將對(duì)信息報(bào)送情況進(jìn)行定期通報(bào)。
五要加強(qiáng)長效政策機(jī)制的研究。結(jié)合專項(xiàng)整治和日常監(jiān)察管理存在的問題,加強(qiáng)調(diào)研,能在本級(jí)職責(zé)范圍內(nèi)解決的,就地盡快解決,難以解決的及時(shí)報(bào)分局研究解決。
以總書記“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省長關(guān)于“6.15”事故的批示精神,針對(duì)安全生產(chǎn)季節(jié)性、區(qū)域性特點(diǎn),在全市民政系統(tǒng)集中開展百日安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),持續(xù)加大責(zé)任落細(xì)落實(shí)、隱患排查整改、巡視暗查暗訪、警示約談督辦、執(zhí)法震懾力度、制度創(chuàng)新力度,做到責(zé)任落實(shí)“零容忍”、隱患治理“零遺漏”、安全管理“零缺陷”、安全操作“零失誤”、設(shè)施設(shè)備“零故障”,為實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、檢查范圍
全市公(民)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、救助管理站等人員密集場所和殯儀館服務(wù)機(jī)構(gòu)、公墓等重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任落實(shí)方面
檢查民政服務(wù)機(jī)構(gòu)是否將國家有關(guān)法律、法規(guī)要求的企業(yè)在安全生產(chǎn)保障(主要包括設(shè)備設(shè)施、資金投入、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)及人員配備、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理、事故報(bào)告、應(yīng)急救援和法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任)方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定、應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)、應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任落到實(shí)處;檢查民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員的安全理念是否入腦入心、是否存在心存僥幸不顧安全的想法做法、是否存在事不關(guān)己漠視安全的思想、是否存在素質(zhì)偏低不懂安全的現(xiàn)象、是否存在經(jīng)驗(yàn)主義不要安全的現(xiàn)象。
(二)消防安全專項(xiàng)整治
各相關(guān)科室、單位要主動(dòng)配合消防部門開展消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。集中治理消防通道堵塞、裝修使用易燃可燃材料、防火分隔不到位、消防安全設(shè)施損壞、消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練不到位等突出問題。
(三)其它方面安全整治
暑期、汛期歷來是生產(chǎn)安全事故多發(fā)季節(jié),民政系統(tǒng)各單位要落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,防止發(fā)生滑坡、泥石流、雷擊等事故。要主動(dòng)配合相關(guān)部門對(duì)燃?xì)馐褂煤吞胤N設(shè)備開展督導(dǎo)檢查,堅(jiān)決杜絕機(jī)構(gòu)使用過期、報(bào)廢鋼瓶、室內(nèi)使用罐裝液化氣烹飪、私自改裝燃?xì)夤艿?、特種設(shè)備不定期年檢和作業(yè)人員不持有效證件上崗作業(yè)等問題。
四、時(shí)間安排
(一)全面動(dòng)員部署階段(6月30日-7月3日)
各單位要把此次百日安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)排查整治階段一項(xiàng)重要任務(wù),擺上重要議事日程,周密部署安排,要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,深入宣傳發(fā)動(dòng),做到動(dòng)員部署到一線員工、責(zé)任落實(shí)到一線員工、監(jiān)督檢查到一線員工,切實(shí)解決逐級(jí)弱化、層層衰減的問題。
(二)組織實(shí)施階段(7月11日-9月10日)
各單位要嚴(yán)格遵照整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),按照“4個(gè)百分百”(民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要開展“百分百”的隱患自查,查出的隱患要“百分百”建立整改臺(tái)賬;各單位要“百分百”開展自查自糾,“百分百”建立隱患臺(tái)賬)要求,全面開展自查自糾,認(rèn)真整改問題隱患,并及時(shí)向行業(yè)主管部門上報(bào)整治落實(shí)情況,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)工作不留死角和空白。各相關(guān)科室、單位要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào),對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)行聯(lián)合懲戒,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要從嚴(yán)從重懲處,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有序開展。
(三)復(fù)查復(fù)核階段(9月11日-9月30日)
市民政局成立復(fù)查驗(yàn)收組對(duì)本單位整治落實(shí)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)于驗(yàn)收不合格的民政服務(wù)機(jī)構(gòu),要責(zé)令其停產(chǎn)“返工”“補(bǔ)課”。復(fù)查驗(yàn)收要聘請(qǐng)相關(guān)專家參加,對(duì)整治質(zhì)量和效果負(fù)責(zé)。市民政局將組成工作組對(duì)安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)及國慶節(jié)前安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化“紅線意識(shí)”和“底線思維”,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“三個(gè)必須”要求,組織實(shí)施好此次大檢查活動(dòng)。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,反對(duì)形式主義和,確保大檢查各項(xiàng)工作任務(wù)落地生根,取得實(shí)效。
(二)提升監(jiān)管效能。要立足于治大隱患、防大事故,采取“監(jiān)管干部+專家”的督查模式,實(shí)施精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)治理、精準(zhǔn)監(jiān)管。對(duì)存在重大隱患尚未整改的機(jī)構(gòu),按規(guī)定及時(shí)提請(qǐng)市安委會(huì)予以掛牌跟蹤督辦,同時(shí)督促其制訂詳細(xì)的整改計(jì)劃,落實(shí)治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案;對(duì)正在整改過程中的機(jī)構(gòu),要采取嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,嚴(yán)防隱患釀成事故;對(duì)存在重大隱患不能確保生產(chǎn)安全的機(jī)構(gòu),要責(zé)令其立即停業(yè)整頓,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)整改無果的,要堅(jiān)決落實(shí)停業(yè)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施。
今年來,桃礦街道辦事處在臨湘市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)應(yīng)急管理部門指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照上級(jí)政府的工作要求,從源頭抓起,認(rèn)真組織,周密部署,狠抓落實(shí),防范于未然,督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,扎實(shí)開展各類安全隱患排查整治活動(dòng),確保了轄區(qū)安全生產(chǎn)和消防形式穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)將今年來的工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、突出責(zé)任意識(shí)、不斷完善機(jī)制
始終把安全生產(chǎn)工作擺在第一位。年初,根據(jù)人員調(diào)整情況,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將黨政領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)站所人員按區(qū)域劃分了各自的安全監(jiān)管責(zé)任區(qū),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)制度。制定了《桃礦街道辦事處2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《桃礦街道辦事處2020年度打非治違工作方案》、《桃礦街道辦事處安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《桃礦街道辦事處安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查大管控大整治”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、《桃礦街道辦事處2020年度消防工作方案》,完善了《桃礦街道辦事處總體應(yīng)急救援預(yù)案》,與社區(qū)、職能站所及轄區(qū)各企業(yè)經(jīng)營單位、簽訂了2020年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任。
二、持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)域各項(xiàng)工作。
1、抓全面長效的宣傳教育。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作,我們?cè)谛麄鹘逃喜粌H注重形式,更注重全面和長遠(yuǎn)。按照上級(jí)要求和實(shí)施方案在2個(gè)社區(qū)會(huì)都設(shè)立了統(tǒng)一的安全生產(chǎn)宣傳專欄,并根據(jù)不同時(shí)段更換安全生產(chǎn)宣傳教育內(nèi)容。轄區(qū)各企業(yè)及學(xué)校也根據(jù)自身特點(diǎn)制作了永久性安全生產(chǎn)宣傳櫥窗,在“春節(jié)、兩會(huì)”、“五一”、“安全活動(dòng)月”、“中秋國慶”期間,我們?cè)谥饕房诤腿巳好芗牡胤綉覓鞕M幅,在安全生產(chǎn)月期間舉辦了安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng),發(fā)放《安全知識(shí)手冊(cè)》、《消防安全培訓(xùn)教材》、等宣傳資料3000余冊(cè)。通過“桃礦安全”微信群大力傳播安全生產(chǎn)知識(shí)和警示教育視屏,來提升人員安全生產(chǎn)防范意識(shí),警示大家始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
2、開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理行動(dòng)。
今年來,組織開展了“春節(jié)、兩會(huì)”、“五一”、“中秋國慶、”期間安全生產(chǎn)大檢查和 “大排查大整治大管控專項(xiàng)行動(dòng)”、“打非治違”“強(qiáng)執(zhí)法防事故”等專項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)檢查人員200人/次,共排查整改安全隱患30多起,對(duì)排查出來的隱患,分類整理,建檔登記,加強(qiáng)監(jiān)控,建立健全隱患治理的責(zé)任、期限、資金、措施、預(yù)案“五落實(shí)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患交辦、督辦與銷號(hào)制度,做到整改一項(xiàng),銷號(hào)一項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)隱患整改的督促檢查,按時(shí)對(duì)隱患整改進(jìn)行回訪和復(fù)查,確保隱患整改到位。按照辦事處2020年行政執(zhí)法工作計(jì)劃,對(duì)轄區(qū)的13家企業(yè)、8家賓館酒店、液化氣經(jīng)營門店開展執(zhí)法檢查,下達(dá)執(zhí)法文書240多份,對(duì)隱患進(jìn)行跟蹤督查,確保隱患整改到位。同時(shí)嚴(yán)格督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大資金投入、開展安全隱患自查自改,及時(shí)消除安全隱患。
3、加強(qiáng)安全培訓(xùn)。
為了進(jìn)一步提高各生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)單位人員的法律意識(shí)和安全和消防技能,預(yù)防和減少安全事故,促進(jìn)辦事處安全形勢好轉(zhuǎn),我們組織轄區(qū)企業(yè)單位安全員,進(jìn)行安全、消防知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)嚴(yán)格要求各企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,持證上崗,企業(yè)新上崗職工必須按規(guī)定進(jìn)行不少于72小時(shí)的上崗前培訓(xùn),老員工全年培訓(xùn)時(shí)間不少于20小時(shí),經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè),街道還組織執(zhí)法人員對(duì)各企業(yè)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
突出抓好非煤礦山、煙花爆竹、治超、道路交通、消防安全、學(xué)校幼兒園等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是非煤礦領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)富安礦業(yè)井下通風(fēng)、提升運(yùn)輸、防治水、采空區(qū)管理監(jiān)管力度,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。二是煙花爆竹領(lǐng)域集中整治。今年來開展煙花爆竹非法儲(chǔ)存、燃放整治行動(dòng)3次,轄區(qū)燃放煙花爆竹行為得到有效控制。三是危險(xiǎn)品的整治。今年我們加大了對(duì)華升天然氣公司和興達(dá)液化氣站的安全監(jiān)管,要求液化氣站對(duì)超檢測期的氣瓶不得充裝液化氣,對(duì)非法經(jīng)營的液化氣經(jīng)營店進(jìn)行清理,以確保安全。四是工貿(mào)行業(yè)有限空間監(jiān)管。加大對(duì)九源生物飼料公司和鑫宇泡花堿廠有限空間作業(yè)監(jiān)管,要求嚴(yán)格按照有限空間安全操作規(guī)程作業(yè),并對(duì)上述單位有限空間作業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。五是治超和道路交通。今年街道辦事處成立了治超和道路交通專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織派出所、城建、安監(jiān)等單位,加大對(duì)源頭企業(yè)和路段及校車管理,取得了好的效果。六是開展馬路市場專項(xiàng)整治。對(duì)金坡社區(qū)馬路市場進(jìn)行了專項(xiàng)整治,街道物業(yè)管理部門和社區(qū)每天安排人員進(jìn)行檢查和勸導(dǎo),徹底了馬路市場安全隱患。七是森林防火。街道成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了防火應(yīng)急隊(duì)伍,制度了森林防火崗位職責(zé)和規(guī)章制度,防火特護(hù)期間安排人員進(jìn)行排查檢查,加大對(duì)野外用火行為處罰力度,在主要地段和路口張貼標(biāo)語和警示標(biāo)志,同時(shí)加大對(duì)居民的宣傳教育,確保轄區(qū)未發(fā)生森林火災(zāi)。八是消防安全監(jiān)管。我們組織人員對(duì)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、賓館、人員密集場所安全進(jìn)行了全面檢查,重點(diǎn)整治各類消防安全隱患,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,現(xiàn)場下達(dá)了整改指令,進(jìn)行限期整改,確保了轄區(qū)消防安全。
5、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基本、基礎(chǔ)建設(shè)。
督促各企業(yè)單位全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。必須成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定制定安全管理制定、操作規(guī)程,配足安全生產(chǎn)管理人員,自覺開展事故隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)資金投入,要根據(jù)本單位實(shí)際制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織開展應(yīng)急演練,確保在發(fā)生安全事故時(shí)能開展及時(shí)有效的救援工作。嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度,嚴(yán)肅事故查處與責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處事故遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)行為,建立了安全生產(chǎn)事前問責(zé)制度。
三、2020年亮點(diǎn)工作。
1、開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。全年共開展事故應(yīng)急演練1次。6月28日安全生產(chǎn)月期間由辦事處和富安礦業(yè)共同承辦了岳陽市富安礦業(yè)2020年安全生產(chǎn)防洪應(yīng)急演練,通過精心組織、編排、協(xié)調(diào),演練達(dá)到了預(yù)期的效果。
2、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。6月份安全生產(chǎn)月期間組織開展了安全生產(chǎn)“咨詢?nèi)铡被顒?dòng)、“消除安全隱患,筑牢安全防線”為主題的文藝演出活動(dòng),發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料2000多份參加咨詢和觀看居民2000多人,取得了良好效果。
3、充分發(fā)揮“桃礦安全”微信平臺(tái)作用。在微信群及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件精神,不定期組織企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)和消防安全相關(guān)文件知識(shí)學(xué)習(xí),督促企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管,及時(shí)反饋生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)單位安全生產(chǎn)及消防工作情況,取得預(yù)期的效果。
一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 廣泛宜傳動(dòng)員
為加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”的組織領(lǐng)導(dǎo),我局及時(shí)召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,討論制定下發(fā)了《2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、活動(dòng)主題、組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)內(nèi)容等,下發(fā)各道路運(yùn)輸企業(yè)貫徹實(shí)施。同時(shí),各運(yùn)輸企業(yè)也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制定活動(dòng)方案,從而形成了全行業(yè)齊抓共管,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動(dòng)開始后,我局立即組織召開活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,會(huì)上宣讀了《西峰區(qū)運(yùn)管局2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。同時(shí),我們充分利用廣播、報(bào)刊、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具進(jìn)行宣傳,制作展板10個(gè),并通過懸掛橫幅條幅、張貼安全標(biāo)語等多種形式,加大宣傳力度,營造良好的輿論宣傳氛圍。
二、 認(rèn)真組織實(shí)施 落實(shí)活動(dòng)內(nèi)容
活動(dòng)期間,我們按照市運(yùn)管局和區(qū)安委會(huì)的要求,認(rèn)真組織,完成了活動(dòng)的主要內(nèi)容。
一是開展安全生宣傳咨詢活動(dòng)。6月24日在西峰區(qū)和諧廣場組織開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),通過設(shè)置咨詢臺(tái),擺放展板、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料等形式,工作人員現(xiàn)場向群眾宣傳道路運(yùn)輸法律法規(guī)和道路運(yùn)輸安全知識(shí),熱情解答群眾咨詢。在活動(dòng)現(xiàn)場,工作人員共發(fā)放各類宣傳資料2000余份(冊(cè)),解答群眾咨詢。
二是為了進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)汽車站、出租公司經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量,提升全行業(yè)制度化、規(guī)范化、法制化管理水平,增強(qiáng)管理人員和從業(yè)人員的安全文明素養(yǎng),更好的落實(shí)全市運(yùn)管系統(tǒng)“1235”工作目標(biāo)和任務(wù),使道路運(yùn)輸行業(yè)安全文明服務(wù)質(zhì)量再上新臺(tái)階,根據(jù)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、創(chuàng)建全國文明城市、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)隴原行等工作要求,局舉辦“安全文明服務(wù)質(zhì)量提升培訓(xùn)班”。參加此次培訓(xùn)班的學(xué)員分別來之轄區(qū)各客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站、出租企業(yè)、租賃企業(yè)法人、經(jīng)理、管理層人員、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員、售票窗口工作人員、部分轄區(qū)出租企業(yè)取得巡游出租車駕駛員從業(yè)資格證的人員、相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人組織大家學(xué)習(xí)了《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范、》《車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理辦法》、《安全生產(chǎn)法》、《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)》、《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核計(jì)分分值標(biāo)準(zhǔn)》爭等知識(shí)。
三是要求各企業(yè)開展應(yīng)急演練,通過演練活動(dòng)的開展,進(jìn)一步提升了應(yīng)急救援隊(duì)伍快速反應(yīng)能力,普及了安全消防知識(shí)和實(shí)操能力。突出重點(diǎn),針對(duì)6.13浙江溫嶺液化氣槽車爆炸事故以及汛期自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的現(xiàn)狀,一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍應(yīng)急工作中的骨干作用,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)及演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力。目前,我局成立應(yīng)急隊(duì)伍1支,共30人。二是儲(chǔ)備了應(yīng)急救援車輛及物資。儲(chǔ)備應(yīng)急救援客運(yùn)車輛30輛,座位919個(gè);貨運(yùn)車輛40輛,總噸位688.42噸,應(yīng)急搶修車輛2輛。應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫15㎡,雨鞋6雙,雨衣14件,鐵鍬15把,十字鎬5把,防爆叉5個(gè),防爆棍10個(gè)。
三、開展安全隱患排查整治 確保行業(yè)安全穩(wěn)定
為認(rèn)真開展好第19個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),我們把危運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查和“活動(dòng)”以及“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭有機(jī)的結(jié)合起來,促進(jìn)運(yùn)輸市場和諧穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)目前我區(qū)道路運(yùn)輸市場現(xiàn)狀和市運(yùn)管局的安排部署,堅(jiān)持以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等工作為主線,召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,完善細(xì)化了《全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》等工作方案,明確了企業(yè)整治重點(diǎn)、企業(yè)主體責(zé)任等內(nèi)容。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照股室工作職責(zé)開展相應(yīng)工作。
自我市開展“創(chuàng)建平安XX”活動(dòng)以來,市各級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作態(tài)度,端正執(zhí)法思想,“立警為公、執(zhí)法為民”理念在全局廣大民警中牢固樹立。市公安局黨委“一班人”以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),在全市范圍內(nèi)大力開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)集中整治工作,對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出治安問題實(shí)行掛牌督辦,收到了良好效果,為創(chuàng)建活動(dòng)作出了積極貢獻(xiàn)。一、認(rèn)真摸排,確立重點(diǎn),積極為集中專項(xiàng)整治提供科學(xué)依據(jù)
自創(chuàng)建活動(dòng)開展以來,公安局黨委要求,特別是轄區(qū)派出所要進(jìn)一步的做好摸底排查工作,切實(shí)掌握準(zhǔn)確可靠的情報(bào)信息,為市局正確決策提供第一手資料和科學(xué)依據(jù)。根據(jù)市局黨委的統(tǒng)一部署和工作安排,轄區(qū)派出所領(lǐng)導(dǎo)和駐居民警深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、廠礦調(diào)查了解社會(huì)治安情況,市局也派出所工作組到各地進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查走訪,通過調(diào)查走訪和摸底排隊(duì),局黨委對(duì)全市社會(huì)治安存在的突出問題和重點(diǎn)地區(qū)有了更深、更全面的掌握。在攢有大量資料的基礎(chǔ)上,市局重新確立了重點(diǎn)整治地區(qū)和突出的治安問題,將XX城區(qū)XX街“擲骰子”確定為掛牌督辦的重點(diǎn),將XX、XX、XX、XX確定為重點(diǎn)整治地區(qū),將上述單位的“兩搶一盜”、“黃、賭、毒”和校園周邊秩序及旅店業(yè)、廢舊金屬收購業(yè)確定為重點(diǎn)整治內(nèi)容,要求各單位作好情報(bào)信息的收集研判工作,為集中整治提供可靠信息。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,努力為集中專項(xiàng)整營造良好氛圍
公安局黨委一班人對(duì)社會(huì)治安問題高度重視,尤其是突出的社會(huì)治安問題,為保證“創(chuàng)建”活動(dòng)順利進(jìn)行,市公安局決定:成立以局長任組長,副局長任副組長,辦公室、治安大隊(duì)、XX、XX、XX、XX、XX、XX、法制等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)我市社會(huì)治安突出問題整治工作的安排部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期召開治安形勢分析會(huì),認(rèn)真分析當(dāng)前和今后我市突出社會(huì)治安問題存在的原因及對(duì)策,制定切實(shí)可行的工作措施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市局治安大隊(duì),由治安大隊(duì)大隊(duì)長組長。同時(shí),為讓整治工作深入人心,家喻戶曉,得到廣大市的支持與參與,市局啟動(dòng)了“引導(dǎo)公眾有序參與社會(huì)治安防控”工程,在各村(居)開展了治安公示欄,每月向群眾公布轄區(qū)發(fā)生案件的情況,提醒市民防范的重點(diǎn),加強(qiáng)市民的自我防范意識(shí),公開舉報(bào)電話,開展有獎(jiǎng)舉活動(dòng),鼓勵(lì)市民向公安機(jī)關(guān)提供打擊破案線索,調(diào)動(dòng)市民參與社會(huì)治安防控的積極性。制定下發(fā)了《整治校園及周邊社會(huì)治安秩序工作方案》和《貫徹公安部“八條措施”的實(shí)施意見》,利用國際禁毒日、消防宣傳日和趕集等時(shí)機(jī),向群眾發(fā)放宣傳資料,接受群眾咨詢。組織法制副校長到全市各中小學(xué)開展法制講座,增強(qiáng)中小學(xué)生的法制意識(shí),有效預(yù)防未成年人犯罪,在全市形成了社會(huì)治安人人參與的良好氛圍。
三、突出重點(diǎn),嚴(yán)厲查處,整治工作戰(zhàn)果輝煌,成效明顯
開展創(chuàng)建活動(dòng)以來,我們結(jié)合全市治安形勢,積極開展社會(huì)治安重點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),消除社會(huì)治安隱患。、、賭博、吸食等社會(huì)丑惡現(xiàn)象發(fā)展蔓延勢頭得到有效遏制,一些地方治安混亂地區(qū)狀況得到明顯改觀,“打、防、控”一體化治安防控體系初步形成,控制社會(huì)治安的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是加強(qiáng)治安管理,消除治安隱患。創(chuàng)建活動(dòng)開展以來,全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,確定并集中整治了XX、XX等4個(gè)重點(diǎn)治安整治地區(qū)。今年,又對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)的整治工作進(jìn)行了“回頭看”,使這些治安重點(diǎn)地區(qū)得到有效治理。同時(shí),治安部門對(duì)銷售、使用爆炸物品的單位進(jìn)行不間斷的檢查和監(jiān)管。三年來,全市共查處非法生產(chǎn)窩點(diǎn)21起,查處違反民用爆炸物品管理規(guī)定案件5起,非法銷售煙花爆竹63件,沒收煙花爆竹價(jià)值18.2萬元,打擊處理25人。清理廢舊金屬收購業(yè)68家,查處違規(guī)操作42起,處理52人。
二是開展重點(diǎn)整治,解決治安熱點(diǎn)問題。我們先后多次開展治理、賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的專項(xiàng)行動(dòng),有效遏制了、、賭博、吸食等社會(huì)丑惡現(xiàn)象發(fā)展蔓延的勢頭。三年全市共查破案件51起,收繳非法出版物1600余冊(cè),光盤60余盤,打擊7人,處理102人。三年來全市共查破賭博案件20起,打擊處理81人,對(duì)主城區(qū)XX街的“擲骰子”進(jìn)行了有效的整治,目前這種賭博行為已在城區(qū)銷聲匿跡。我們還先后多次組織以暫 住人口、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口為重點(diǎn)的清查整頓行動(dòng)。共清查出租房屋9120戶,暫住人口3.12萬人,新登記暫住人口1.2萬名,從中查破重大案件16起,一般案件81起,打擊處理犯罪嫌疑人56名。在創(chuàng)建活動(dòng)期間,全市重點(diǎn)地區(qū)共立雙搶案件176件,破163件,打擊處理33人,立盜竊案812件,破793件,立詐騙案31件,破30件,立涉毒案件158件,破158件,強(qiáng)制戒毒176人,勞教75人,打擊處理45人,有效遏制了重點(diǎn)地區(qū)的發(fā)案率。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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