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關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理 全面托管
自2008年實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以來(lái),我國(guó)部分地區(qū)開(kāi)始探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管,先后在北京、上海、四川等開(kāi)展了一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工作。2011年11月,為了更好指導(dǎo)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工作,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局了《中小企業(yè)集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工作指南》,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管進(jìn)一步給出了指導(dǎo)建議。
作為在第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員,曾經(jīng)接觸和了解到一些企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)托管,但是基本上停留在部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的托管,全面事務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管非常少見(jiàn),也少有報(bào)道。筆者有幸開(kāi)展企業(yè)全面事務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管,現(xiàn)對(duì)企業(yè)全面知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管的工作進(jìn)行回顧和呈現(xiàn),冀希望對(duì)同行或企業(yè)有所啟發(fā)。
1.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管的概念
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)容是指企業(yè)為合理開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),使其發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)①( 如圖一所示)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管是指將企事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的需求與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)機(jī)構(gòu))專業(yè)化的服務(wù)相結(jié)合,在嚴(yán)格保守企業(yè)商業(yè)秘密的前提下,企業(yè)委托服務(wù)機(jī)構(gòu)管理其全部或部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務(wù),為企業(yè)量身定制一攬子服務(wù)的工作模式。
2.中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管的必要性
近幾年,我國(guó)的中小企業(yè)在政府的宣傳、引導(dǎo)下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)已經(jīng)大幅提高。但是一方面由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理涉及的內(nèi)容面廣,而且非常復(fù)雜和專業(yè),相關(guān)人員必須具備工科學(xué)技術(shù)知識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)(如圖二所示);另一方面中小企業(yè)礙于自身的規(guī)模限制、資金實(shí)力、人才匱乏、管理不完善等因素,如果完全依靠自己的力量漸進(jìn)式、按部就班地自然發(fā)展提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平,時(shí)間成本和資金、人力投入成本的代價(jià)都比較高。為了更加有效保護(hù)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),有必要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理進(jìn)行委托管理,即:把企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作進(jìn)行外包管理的一種方法。
3.某科技企業(yè)全面知識(shí)產(chǎn)權(quán)委托管理探索
本次筆者有幸與某小型科技企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“KM公司”)達(dá)成合作意向,對(duì)該企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理進(jìn)行全面托管。
3.1KM公司基本情況
KM公司成立于2010年,注冊(cè)資金800萬(wàn)元,專業(yè)從事聲、光、電領(lǐng)域的節(jié)能減排、新能源及電動(dòng)汽車(chē)、紫外電暈、紫外火焰檢測(cè)和微固紫外光敏管,非抗力切削等學(xué)科、高新技術(shù)的研究和項(xiàng)目孵化。公司由幾位研發(fā)能力強(qiáng)的技術(shù)人員合伙成立,已經(jīng)擁有二十多位技術(shù)人員,并與外部多個(gè)科研單位和企業(yè)研發(fā)中心建有緊密的合作關(guān)系,目前多項(xiàng)研發(fā)成果已經(jīng)申請(qǐng)了國(guó)家專利,一部分成果已經(jīng)轉(zhuǎn)化入生產(chǎn)運(yùn)用,并取得了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.2KM公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理情況
2011年初,當(dāng)時(shí)KM公司技術(shù)副總有個(gè)關(guān)于電池技術(shù)改進(jìn)的設(shè)想,希望將這些改進(jìn)進(jìn)行保護(hù),委托知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。由于公司成立時(shí)間短,公司規(guī)模小,也不可能設(shè)立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)和招聘專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,所以公司一直是有了研發(fā)成果了才由參與研發(fā)的技術(shù)人員來(lái)申請(qǐng)專利保護(hù),其他方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作幾乎尚未開(kāi)展,KM公司考慮實(shí)際情況,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)全部事務(wù)委托給了機(jī)構(gòu)。
3.3KM知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管開(kāi)展過(guò)程回顧
KM公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作,因此,筆者團(tuán)隊(duì)在與KM公司領(lǐng)導(dǎo)多次接觸之后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管自然而然提上了議程,雙方就知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管目標(biāo)、托管組織與議事規(guī)則和內(nèi)容等達(dá)成了一致。
(1)托管目標(biāo)
規(guī)范和提升KM公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平,降低公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理風(fēng)險(xiǎn),提高公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效率。
(2)組織結(jié)構(gòu)
由于是知識(shí)產(chǎn)權(quán)委托管理,為了確保公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作順利推進(jìn),在征得KM公司領(lǐng)導(dǎo)的同意下,雙方共同成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決一些重大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和研發(fā)相關(guān)的重大問(wèn)題。
(3)議事規(guī)則
針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理委員會(huì)的議事規(guī)則、權(quán)限與職責(zé)劃分、匯報(bào)關(guān)系、工作推進(jìn)機(jī)制等進(jìn)行了明確。
(4)托管內(nèi)容
由于KM公司成立時(shí)間短,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作空白很多,因此全面知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理托管內(nèi)容設(shè)計(jì)在保障簡(jiǎn)潔可行的情況下盡可能豐富和全面,同時(shí)要兼顧KM公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我管理能力和團(tuán)隊(duì)培養(yǎng),因此,本次知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管主要涵蓋了一下幾個(gè)方面:
a)KM公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)策略制定;
b)規(guī)范KM公司相關(guān)管理制度和流程;
c)培養(yǎng)企業(yè)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),傳授知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識(shí)和技能;
d)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)檔案管理;
e)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展。
(5)托管開(kāi)展的步驟
a)KM公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理狀況調(diào)研。我們采用問(wèn)卷調(diào)查、訪談管理層和關(guān)鍵員工、現(xiàn)場(chǎng)部門(mén)走訪和勘察、合作伙伴拜訪等形式,對(duì)KM公司各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、各部門(mén)甚至合作伙伴(包括供應(yīng)商和部分客戶)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的工作內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)查,并與KM公司相關(guān)人員一起研究分析和提煉總結(jié),為KM公司的全面知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管打下了堅(jiān)實(shí)的信息基礎(chǔ)。當(dāng)然,對(duì)于KM這種科技研發(fā)型企業(yè)來(lái)說(shuō),研發(fā)管理自然是我們調(diào)查的重點(diǎn)之一。
b)在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,我們的團(tuán)隊(duì)反復(fù)論證了KM公司只是產(chǎn)權(quán)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞,初步制定了公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略,并與客戶一起討論修正定稿。并且在后期每半年盤(pán)點(diǎn)和評(píng)估一次KM公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀態(tài),根據(jù)實(shí)際情況提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)整建議。
c)分階段制定公司研發(fā)管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、商業(yè)秘密管理制度、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)管理制度等制度和配套的流程、操作表單。在制度通過(guò)審批后,向員工宣傳、培訓(xùn),確保制度和流程的落實(shí)。
d)有計(jì)劃、分層次、分類(lèi)型地組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的培訓(xùn),培養(yǎng)企業(yè)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),傳授知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識(shí);
e)其他日常工作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,根據(jù)具體業(yè)務(wù)計(jì)劃逐步推進(jìn)。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)全面托管經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
由于雙方都是第一次探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管,因此,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管都是借鑒其他業(yè)務(wù)托管模式,摸索著進(jìn)行,能得到KM公司團(tuán)隊(duì)高度認(rèn)可,筆者團(tuán)隊(duì)非常高興,但是過(guò)程中也有一些不足,有待改進(jìn),尤其是一下三點(diǎn):
4.1組織和議事規(guī)則的強(qiáng)化和堅(jiān)持
既然是托管,自然要對(duì)客戶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的短期目標(biāo)負(fù)責(zé),又要為客戶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理長(zhǎng)期健康發(fā)展負(fù)責(zé)。因此,必須要明確組織分工、議事規(guī)則、權(quán)限和工作機(jī)制等,才能更好地掌控企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的局面,讓第三方機(jī)構(gòu)(托管方)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)性發(fā)揮作用。本次托管中,對(duì)月匯報(bào)和溝通機(jī)制,在初期就由于種種原因擱淺,后來(lái)在我方的堅(jiān)持下,反復(fù)跟KM公司領(lǐng)導(dǎo)約時(shí)間、約地點(diǎn)進(jìn)行溝通明確,最后使這一機(jī)制得以落實(shí)和堅(jiān)持,這對(duì)后面解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域的許多重大問(wèn)題提供了保障。
4.2托管目標(biāo)設(shè)置和預(yù)算設(shè)置策劃
筆者后來(lái)思考了一下,本次托管KM公司團(tuán)隊(duì)高度評(píng)價(jià),可能還有一項(xiàng)重要的因素是本次托管費(fèi)用非常低。對(duì)于KM公司來(lái)說(shuō),以較低的成本完成了KM公司想達(dá)到的效果。主要是因?yàn)?,雙方都是一次探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管要達(dá)到的目標(biāo)的設(shè)置和預(yù)算設(shè)置都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),只能摸索,前期雙方僅基于信任關(guān)系而達(dá)成的合作協(xié)議,對(duì)目標(biāo)的設(shè)置只能是比較宏觀和泛泛的描述,因此也沒(méi)有相應(yīng)的預(yù)算設(shè)計(jì)。
太行林局開(kāi)展集體公益林委托國(guó)有林場(chǎng)管理試點(diǎn)工作以來(lái),全局各國(guó)有林場(chǎng)積極響應(yīng),大力宣傳,托管工作取得了一定的成效。但同時(shí),托管作為一項(xiàng)新生事物,政策性強(qiáng),涉及面廣,在探索實(shí)施的過(guò)程中也出現(xiàn)了許多矛盾問(wèn)題需要解決。為此,我們局深入榆社、左權(quán)、盂縣等縣對(duì)集體公益林委托國(guó)有林場(chǎng)管理的運(yùn)行現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及下一步工作對(duì)策進(jìn)行調(diào)研:
1、落實(shí)托管舉措
為進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革,加大集體公益林資源管理和經(jīng)營(yíng)力度,快速推進(jìn)集體林地宜林荒山綠化步伐,2017年11月,山西省政府辦公廳印發(fā)了《山西省人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)廳關(guān)于開(kāi)展集體公益林委托國(guó)有林場(chǎng)管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(晉政辦發(fā)〔2017〕146號(hào)),決定在全省開(kāi)展集體公益林委托國(guó)有林場(chǎng)管理工作。省林業(yè)廳于11月20日召開(kāi)了省直林局集體公益林托管啟動(dòng)會(huì)議,要求率先在省直林局開(kāi)展托管試點(diǎn)工作。
2018年初,省林業(yè)廳印發(fā)了《山西省集體公益林委托國(guó)有林場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(晉林管發(fā)〔2018〕3號(hào)),對(duì)托管程序、托管協(xié)議、造林綠化、生態(tài)管護(hù)、撫育經(jīng)營(yíng)、生態(tài)補(bǔ)償、林下經(jīng)濟(jì)、林地占用及森林防火等托管各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確規(guī)范。制定了《集體公益林委托國(guó)有林場(chǎng)管理協(xié)議書(shū)》范本,規(guī)范了托管協(xié)議內(nèi)容。5月,太行林局組織召開(kāi)了集體公益林托管試點(diǎn)示范推進(jìn)培訓(xùn)會(huì),會(huì)上制定了托管的具體流程,對(duì)全省集體林托管經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)交流,參照各地好的托管模式進(jìn)行了推廣,進(jìn)一步推動(dòng)了托管工作開(kāi)展。
2019年初,我局確定繼續(xù)進(jìn)行托管試點(diǎn)工作。繼續(xù)把榆社、左權(quán)和盂縣所駐林場(chǎng)作為托管試點(diǎn),進(jìn)一步研究完善相關(guān)政策制度。4月份,局天保公益林科聯(lián)合相關(guān)林場(chǎng)對(duì)公益林托管面積進(jìn)行了核實(shí),對(duì)已簽訂托管協(xié)議未落實(shí)補(bǔ)助的集體公益林面積進(jìn)行統(tǒng)計(jì),重點(diǎn)對(duì)托管的省級(jí)公益林面積進(jìn)行統(tǒng)計(jì),為下一步落實(shí)托管的省級(jí)公益林補(bǔ)助,爭(zhēng)取擴(kuò)大托管補(bǔ)助范圍提供依據(jù)。
2、取得經(jīng)驗(yàn)成效
通過(guò)開(kāi)展托管工作,既破解了非國(guó)有林經(jīng)營(yíng)不善的問(wèn)題,又拓展了國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)發(fā)展空間,增加了林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積。托管的集體林地和國(guó)有林地有機(jī)結(jié)合,最大限度地提升了國(guó)有林場(chǎng)造林空間,對(duì)我局快速推進(jìn)荒山綠化,提高全局森林覆蓋率意義重大。
2.1托管取得經(jīng)驗(yàn)。我省集體林托管試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),全局上下積極探索,涌現(xiàn)出許多好的經(jīng)驗(yàn)做法。主要經(jīng)驗(yàn)包括:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制加快國(guó)土綠化步伐的實(shí)施意見(jiàn)》(晉政辦發(fā)〔2018〕107號(hào)),將集體公益林委托管理經(jīng)營(yíng)機(jī)制作為推動(dòng)全省國(guó)土綠化的一項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制,大力推進(jìn)。林局及所屬林場(chǎng)高度重視托管工作,將其納入本地區(qū)、本場(chǎng)深化林權(quán)制度改革的重要內(nèi)容,成立專門(mén)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任分工,制定實(shí)施方案,明確托管目標(biāo),為推進(jìn)托管提供了組織保障。二是加大政策宣傳。各試點(diǎn)單位組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶大力宣傳托管政策,為林權(quán)權(quán)利人詳細(xì)解讀托管的政策紅利,打消林農(nóng)疑慮。對(duì)托管的條件、意義、程序、利益等進(jìn)行詳細(xì)講解,讓政策深入人心,讓群眾理解放心。三是抓好試點(diǎn)先行。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、積極穩(wěn)妥的原則,優(yōu)先在權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議、群眾基礎(chǔ)好、有代表性的地區(qū)先行試點(diǎn),通過(guò)“以點(diǎn)帶面”實(shí)現(xiàn)“全盤(pán)開(kāi)花”,采取“三調(diào)查兩審核兩公示”的辦法,做好試點(diǎn)工作。四是加強(qiáng)后期管理。指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)按照托管協(xié)議約定的責(zé)任義務(wù),將托管的集體公益林納入林場(chǎng)規(guī)劃,宜造則造,宜撫則撫,綜合治理,科學(xué)經(jīng)營(yíng)。對(duì)管護(hù)人員按照林場(chǎng)管理辦法,明確考核機(jī)制,簽訂管護(hù)協(xié)議,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
2.2當(dāng)前取得成效。
截至目前,我局國(guó)有林場(chǎng)托管集體公益林意向面積達(dá)32萬(wàn)畝,托管符合財(cái)政廳補(bǔ)助政策規(guī)定的國(guó)家級(jí)公益林灌木林地、宜林地面積4.76萬(wàn)畝,已簽訂管護(hù)協(xié)議并安排托管補(bǔ)助資金34.51萬(wàn)元。
3、存在矛盾問(wèn)題
當(dāng)前托管工作開(kāi)展情況與預(yù)期效果仍有一定差距,主要存在以下問(wèn)題:
3.1托管補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低,群眾托管意愿不強(qiáng)烈。受近年來(lái)大規(guī)模的風(fēng)電、光伏發(fā)電、高速公路、煤炭資源開(kāi)發(fā)建設(shè)占地和新一輪退耕還林工程等的影響,諸多林農(nóng)存在不栽樹(shù)、不經(jīng)營(yíng)、不管理等待土地開(kāi)發(fā)升值的現(xiàn)象。部分林農(nóng)對(duì)托管獲得收益期望很高,而現(xiàn)有托管補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)未達(dá)到林農(nóng)預(yù)期,整體托管積極性不高。
3.2意愿托管補(bǔ)助資金未落實(shí),影響托管工作進(jìn)程。
我局目前意愿托管的集體公益林地面積32萬(wàn)畝,由于僅對(duì)托管的國(guó)家級(jí)公益林灌木林地、宜林地進(jìn)行補(bǔ)助,落實(shí)補(bǔ)助資金面積4.76萬(wàn)畝,尚有27.24萬(wàn)畝有意愿托管的集體公益林地補(bǔ)助資金無(wú)法落實(shí)。而集體公益林地一旦托管,管護(hù)人員工資、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維修等均需要資金投入,補(bǔ)助資金無(wú)法落實(shí),嚴(yán)重影響托管工作進(jìn)程。
3.3管護(hù)責(zé)任難落實(shí),托管工作難以深入推進(jìn)。
由于管護(hù)面積通常是各種地類(lèi)相互穿插,目前僅對(duì)托管的國(guó)家級(jí)公益林灌木林地、宜林地進(jìn)行補(bǔ)助,導(dǎo)致管護(hù)地塊零星分散,點(diǎn)多線長(zhǎng),無(wú)法集中管護(hù),管護(hù)難度大。同時(shí)由于缺乏資金來(lái)源,且無(wú)明確的補(bǔ)償政策和標(biāo)準(zhǔn),托管后的宜林地造林進(jìn)度緩慢,托管后續(xù)工作難以開(kāi)展。
4、相關(guān)對(duì)策建議
4.1針對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題,繼續(xù)開(kāi)展試點(diǎn)工作。針對(duì)當(dāng)前托管工作面臨問(wèn)題,建議繼續(xù)進(jìn)行試點(diǎn)工作。通過(guò)在試點(diǎn)范圍加大托管政策的宣傳講解,讓林農(nóng)深入了解托管的目的意義以及長(zhǎng)遠(yuǎn)可獲取的可觀收益,提高林農(nóng)托管積極性。對(duì)托管后林地管理、資金補(bǔ)助及使用政策等進(jìn)行研究,完善托管后續(xù)相關(guān)政策,鞏固托管工作當(dāng)前取得成果。
了解了IPOS的架構(gòu),才能分析出如何開(kāi)展其中的工作。概括的說(shuō),IPOS分為六個(gè)層次,包括原始數(shù)據(jù)層、深加工數(shù)據(jù)層、支撐能力層、服務(wù)產(chǎn)品層、服務(wù)交易層以及會(huì)員客戶層,每一層次都依托IPOS平臺(tái)匯聚的國(guó)內(nèi)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)提供商、律所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、咨詢機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)資源,以期為政府、科研院所、科技園區(qū)以及創(chuàng)新型企業(yè)提供全方位的服務(wù),加速專利技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的轉(zhuǎn)化,達(dá)到雙贏的目的,其中的技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu),在市場(chǎng)中充當(dāng)著托管服務(wù)商的角色,即可代為管理一切知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù),包括咨詢、申請(qǐng)取得、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與許可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估及質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)變現(xiàn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)保護(hù)和維權(quán)等,通過(guò)整合各方優(yōu)勢(shì)資源,彌補(bǔ)了創(chuàng)新型企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用和保護(hù)上的不足。
在托管服務(wù)合同中,服務(wù)方需要召集同盟的一些具備專業(yè)知識(shí)技能的其他中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)上的支持,整合現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資源,設(shè)計(jì)并完善相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、商號(hào)權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng))的評(píng)估、咨詢、培訓(xùn)、商業(yè)轉(zhuǎn)化等,而本身無(wú)需儲(chǔ)備過(guò)多該方面的專業(yè)人才,無(wú)需承擔(dān)專利所、律所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等多方面的角色,以將有限的資源用到實(shí)處。但是,作為資源整合機(jī)構(gòu),也必須要有一定“懂行”的專業(yè)人員監(jiān)督管理流程的進(jìn)展,能夠有能力與重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員溝通做好相關(guān)文獻(xiàn)的支撐工作,同時(shí)通曉處理各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件行政和司法程序,諳熟中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),這樣才能根據(jù)市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的發(fā)展動(dòng)向及時(shí)制定解決方案,提出法律預(yù)警,做好總結(jié)規(guī)劃,保護(hù)和運(yùn)用好企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
熟悉IPOS的工作內(nèi)容,就要熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)業(yè)務(wù),其主要分為四大塊,構(gòu)成了現(xiàn)代企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的核心重點(diǎn)。一、企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的管理,企業(yè)的注冊(cè)商標(biāo),從起名查詢開(kāi)始,對(duì)擬申報(bào)的商標(biāo)名稱能否進(jìn)行注冊(cè)及如何規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)提供意見(jiàn),同時(shí)中介服務(wù)人員應(yīng)該能夠隨時(shí)解答企業(yè)商標(biāo)方面的咨詢,就企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)、駁回復(fù)審、變更、使用、管理、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展、許可、侵權(quán)糾紛等出具法律意見(jiàn),同時(shí)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)代為起草有關(guān)商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可等合同文本,并可根據(jù)企業(yè)需求參與談判,在公告期內(nèi)對(duì)商標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè),如果發(fā)現(xiàn)有其他企業(yè)商標(biāo)與本企業(yè)的擬注冊(cè)商標(biāo)在權(quán)利上產(chǎn)生沖突,則應(yīng)及時(shí)將信息反饋給企業(yè),并出具相應(yīng)法律意見(jiàn),同時(shí)商標(biāo)注冊(cè)后的維護(hù)管理也是企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)的流程之一,企業(yè)商標(biāo)檔案的建立、企業(yè)品牌形象和馳名商標(biāo)的推廣,以及后續(xù)商標(biāo)注冊(cè)、異議、駁回復(fù)審、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展、許可、變更、侵權(quán)訴訟等事務(wù)的處理都能夠幫助供需雙方最大化達(dá)到各自的目的;二、專利問(wèn)題咨詢,包括企業(yè)日常專利問(wèn)題咨詢,年度專利發(fā)展方向、情況分析,專題項(xiàng)目分析,侵權(quán)分析、侵權(quán)訴訟和專利知識(shí)培訓(xùn),對(duì)于擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新型企業(yè),為了保護(hù)好其自己的利益不受損,從提出申請(qǐng)到授權(quán)維護(hù)的整個(gè)過(guò)程中都需要專業(yè)人員參與,如何架好企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員和所人員之間的橋梁,也是IPOS管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容;三、著作權(quán)問(wèn)題咨詢,需要乙方能夠及時(shí)解答甲方著作權(quán)方面的問(wèn)題,對(duì)如何確立著作權(quán)歸屬,如何進(jìn)行作品、計(jì)算機(jī)軟件登記、計(jì)算機(jī)布圖設(shè)計(jì)登記、如何解決著作權(quán)權(quán)利歸屬、侵權(quán)糾紛等出具法律意見(jiàn);四、商業(yè)秘密方面的咨詢,可以指導(dǎo)甲方如何劃分商業(yè)秘密,對(duì)商業(yè)秘密的保密措施提供意見(jiàn),協(xié)助甲方制定商業(yè)秘密保護(hù)制度。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,除了以上四大塊知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢外,還包括:協(xié)助企業(yè)制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的管理,品牌戰(zhàn)略管理,國(guó)外新技術(shù)的檢索與應(yīng)用,國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)分析,與企業(yè)的相關(guān)培訓(xùn),企業(yè)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)控、歸納、整理、授權(quán)、許可等,知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)收集與分析,商標(biāo)、專利、著作權(quán)、域名的發(fā)掘與申請(qǐng),以及商業(yè)秘密、技術(shù)秘密的管理。
關(guān)鍵詞:景區(qū)管理;景區(qū)托管;經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓
一、景區(qū)托管的概念
企業(yè)托管的概念起源于德國(guó),具體是指以契約形式,在產(chǎn)權(quán)暫時(shí)不變的條件下,在一定時(shí)期內(nèi)將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給另一法人或自然人經(jīng)營(yíng)。而景區(qū)托管在國(guó)內(nèi)上尚處于起步時(shí)期,并沒(méi)有明確的定義,根據(jù)現(xiàn)有案例和旅游景區(qū)的自身特點(diǎn),筆者認(rèn)為:景區(qū)托管是指旅游景區(qū)所有者將景區(qū)的部分或全部經(jīng)營(yíng)管理權(quán),通過(guò)契約形式委托給其他法人經(jīng)營(yíng),這些受托方要有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理能力并能夠承擔(dān)相應(yīng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
二、景區(qū)托管的形式
景區(qū)托管依據(jù)托管內(nèi)容的范圍大小可分為全面托管和部分托管;根據(jù)托管合同的長(zhǎng)短又可分為長(zhǎng)期托管和短期托管。以上四種托管形式各有特點(diǎn)和所適用的范圍,若選擇得當(dāng),將會(huì)使托管在景區(qū)管理實(shí)踐中發(fā)揮出良好的作用。
(一)按托管內(nèi)容的范圍劃分
第一,全面托管。全面托管是指旅游景區(qū)的所有者將全部的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限委托給受托方,而所有者以合作的角色參與管理并主要起協(xié)助和監(jiān)督作用。這種托管形式適用于:總體處于不佳處境,如經(jīng)營(yíng)不景氣、管理較混亂、盈利能力較差,但發(fā)展前景較好的景區(qū);此外,全面托管還適用于新開(kāi)發(fā)的景區(qū),由于新景區(qū)的各項(xiàng)工作都是從零開(kāi)始,全面托管有利于其快速步入發(fā)展的正軌。
浮梁古城就是通過(guò)全面托管而獲得成功的例子。浮梁古城始建于唐朝,距離景德鎮(zhèn)市區(qū)僅8km,內(nèi)有全國(guó)唯一的五品古縣衙和堪稱世界一絕的歷史文化長(zhǎng)廊等景點(diǎn),當(dāng)?shù)卣畯?995年著手于此景區(qū)的開(kāi)發(fā)管理,但效果不佳,長(zhǎng)期處于經(jīng)營(yíng)虧損狀態(tài),2002年門(mén)票收入不到10萬(wàn)元,而這已經(jīng)幾乎是全部的旅游收入?;诖朔N境地,浮梁縣政府選擇旅游景區(qū)全面托管的方法挽救該景區(qū),從2003年1月起,某旅游投資管理有限公司進(jìn)駐浮梁古城,全面負(fù)責(zé)景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理工作。盡管有“非典”的影響,門(mén)票收入仍然超過(guò)了60萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)近30萬(wàn)元,并評(píng)選為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū);2004年經(jīng)營(yíng)收入近200萬(wàn)元,同時(shí)由于游客量的快速提升,景區(qū)項(xiàng)目招商工作也取得了巨大的成效。
第二,部分托管。部分托管是指將景區(qū)中某幾個(gè)環(huán)節(jié)或部分經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目委托給其他單位經(jīng)營(yíng),如人力資源管理、市場(chǎng)推廣、開(kāi)發(fā)改良景區(qū)內(nèi)部分項(xiàng)目等。景區(qū)部分托管與景區(qū)業(yè)務(wù)外包的定義十分相似,他們?cè)诒举|(zhì)上都是在非核心部分尋求專業(yè)幫助,關(guān)于二者的區(qū)別國(guó)內(nèi)外學(xué)者專家均未給出較為清晰的解釋,而在具體應(yīng)用中也是將它們混為一談。理論上雖然沒(méi)有明確的界定,但在實(shí)際應(yīng)用中我們無(wú)法忽略它的存在,對(duì)于一些整體經(jīng)營(yíng)狀況良好,但某些環(huán)節(jié)或項(xiàng)目存在問(wèn)題的景區(qū)就可通過(guò)部分托管來(lái)改善經(jīng)營(yíng)效果。
(二)按托管時(shí)間的長(zhǎng)短劃分
第一,短期托管。短期托管是指合作時(shí)間不超過(guò)一年的景區(qū)托管,除了開(kāi)展日常的工作外,通常還要為受托方培訓(xùn)各類(lèi)人才,目的是在與受托方合作終止后,景區(qū)可更好地獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。短期托管適用于:景區(qū)的發(fā)展已有一定的基礎(chǔ)并希望在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)提升自身層次的景區(qū);同時(shí)新景區(qū)在挑選管理公司時(shí),也可以將一年的期限作為初步試驗(yàn)期,檢驗(yàn)受托方各項(xiàng)能力。
第二,長(zhǎng)期托管。與短期托管相對(duì)應(yīng)的就是長(zhǎng)期托管,這是指合作時(shí)間超過(guò)一年的托管,適用于存在問(wèn)題較多,且托管雙方合作默契的情況。但長(zhǎng)期托管因?yàn)闋I(yíng)運(yùn)管理周期長(zhǎng),不可確定因素過(guò)多,致使托管工作承受較大風(fēng)險(xiǎn)。
2001年1月,曲阜市人民政府與深圳華僑城集團(tuán)簽約,由后者對(duì)三孔景區(qū)開(kāi)展長(zhǎng)期的全面托管,但是雙方卻沒(méi)有將這一令人矚目的托管項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成功,由于“水洗三孔”事件的發(fā)生和各項(xiàng)權(quán)利的紛爭(zhēng),導(dǎo)致該項(xiàng)目于2001年5月份流產(chǎn),突發(fā)事件的產(chǎn)生,讓所有的前期準(zhǔn)備化為泡影。
(三)小結(jié)
現(xiàn)在國(guó)內(nèi)景區(qū)最常用的托管形式是短期全面托管。將景區(qū)的經(jīng)營(yíng)權(quán)管理權(quán)全面地委托給一家公司,這樣有利于受托方全方位地開(kāi)展工作,有利于成本的節(jié)約和景區(qū)綜合實(shí)力的提高;相反,如果同時(shí)與多家受托方合作可能會(huì)引起矛盾甚至內(nèi)耗。此外,在時(shí)間的選擇上最好以一年為期限,若短于一年通常無(wú)法完成托管任務(wù),不易于顯現(xiàn)托管工作的效果,同時(shí)一年的時(shí)間也是檢驗(yàn)委托公司工作能力的最佳時(shí)間,如果效果較佳雙方可以續(xù)約繼續(xù)合作,反之終止合同。
周村古商城2004年開(kāi)始對(duì)外開(kāi)放,起初由政府成立的全資國(guó)有公司負(fù)責(zé)景區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理。但由于體制、人才等多種原因,景區(qū)經(jīng)營(yíng)一直沒(méi)有起色。針對(duì)這一問(wèn)題,周村區(qū)政府與某旅游投資管理有限公司于2006年12月簽訂托管合同,由該公司全面接管景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理工作。從2007年初,受托方全面介入營(yíng)銷(xiāo)、品牌、人資、財(cái)務(wù)等各方工作,當(dāng)年就晉級(jí)4A級(jí)旅游景區(qū),此后的幾年景區(qū)收入連年增長(zhǎng)(見(jiàn)圖1)。
三、景區(qū)托管存在的問(wèn)題
(一)關(guān)于景區(qū)托管主體的選擇
很多景區(qū)在選擇受托方時(shí),將選擇范圍局限在景區(qū)托管公司,而現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的正規(guī)景區(qū)托管公司并不多,且絕大多數(shù)在北京市,這就使委托方在選擇合作伙伴時(shí)倍感局限,同時(shí)使一些具備旅游景區(qū)托管能力的法人無(wú)法施展才能。實(shí)際上,根據(jù)景區(qū)托管的本質(zhì)要求,只要具備相應(yīng)的物力、財(cái)力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力,擁有從事幾項(xiàng)或全部景區(qū)管理工作的專門(mén)人才就可作為受托方。因此,除托管公司外,有實(shí)力的旅游規(guī)劃公司、旅游咨詢公司,甚至是相關(guān)行業(yè),如酒店、旅行社均應(yīng)列在受托方的范圍之內(nèi)。
(二)關(guān)于景區(qū)托管客體的選擇
景區(qū)托管的目的之一是使被托管景區(qū)擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)景區(qū)的活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以并不只有經(jīng)營(yíng)效益低下、虧損嚴(yán)重的景區(qū)才有必要進(jìn)行托管。運(yùn)營(yíng)較好的景區(qū)也可利用托管來(lái)進(jìn)一步提高景區(qū)效益、培養(yǎng)高素質(zhì)人才、培育自己的品牌。
(三)關(guān)于景區(qū)托管方式的選擇
提到托管,最先想到的就是全部托管,這就使許多景區(qū)的所有者因?yàn)椴幌敕艞壢抗芾頇?quán)而放棄了旅游景區(qū)托管這一管理方式,這不僅僵化了景區(qū)托管的形式,使景區(qū)托管陷于流產(chǎn),還會(huì)導(dǎo)致一些運(yùn)營(yíng)良好的景區(qū)因認(rèn)識(shí)的不足選擇了全部托管,而造成人力、物力、時(shí)間的浪費(fèi)。
(四)景區(qū)托管的法律問(wèn)題
景區(qū)托管以托管協(xié)議為據(jù),無(wú)疑應(yīng)遵照《合同法》的規(guī)定,但是《合同法》的原則規(guī)定并不能完全滿足托管的實(shí)踐做法。至于景區(qū)托管的具體規(guī)范,國(guó)內(nèi)尚未制定相應(yīng)的政策法規(guī),所以各級(jí)政府應(yīng)針對(duì)景區(qū)托管的特征以及景區(qū)景點(diǎn)的特性,制定專屬的法規(guī)及政策。
四、景區(qū)托管問(wèn)題解決措施
(一)規(guī)范選擇景區(qū)托管的主體和客體
關(guān)于委托方的規(guī)范選擇具體是指要根據(jù)景區(qū)的實(shí)際情況做出正確分析,要充分認(rèn)識(shí)到委托方的優(yōu)劣勢(shì)已及面對(duì)的機(jī)會(huì)、危機(jī)和宏觀環(huán)境,只有將內(nèi)外部條件進(jìn)行充分且準(zhǔn)確的分析,才能在下一步的托管工作中做出正確的決策。
對(duì)于受托方的選擇就要更加的謹(jǐn)慎,通常我們要考慮受托方的以下條件:風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力、營(yíng)銷(xiāo)渠道資源、人才隊(duì)伍以及派出團(tuán)隊(duì)質(zhì)量的情況。只有當(dāng)受托方同時(shí)具備這些的條件時(shí),景區(qū)才可以選擇其來(lái)進(jìn)行托管工作。此外,在受托方的選擇上還存在一種誤區(qū),就是片面的追求名氣,這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致成本的增加。
(二)合理選擇托管形式
經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析后,我們要根據(jù)景區(qū)的具體情況來(lái)選擇合適的托管方式,托管雙方要跳出思維定勢(shì),不同的景區(qū)、不同的時(shí)間、不同的環(huán)境、不同的市場(chǎng)都要求選擇不同的管理方式,因此要求在托管工作開(kāi)展前期要投入大量的調(diào)研工作,并對(duì)景區(qū)開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)管,靈活地制定、變通方案。
(三)強(qiáng)調(diào)國(guó)有資產(chǎn)的管理權(quán)或者保護(hù)權(quán)
從實(shí)際操作的角度來(lái)看,旅游景區(qū)托管與工業(yè)企業(yè)的托管并不一樣。在對(duì)旅游景區(qū)的托管工作中會(huì)牽扯到多方利益,由于景區(qū)大多是事業(yè)單位管理體制,分別屬于林業(yè)、文物、建設(shè)、園林、水利等多個(gè)部門(mén)管理,在執(zhí)行過(guò)程中要顧及到各方權(quán)利。在管理過(guò)程中,文物等國(guó)有資產(chǎn)的管理權(quán)、保護(hù)權(quán)以及自然風(fēng)景的保護(hù)權(quán)往往被忽略或者虛化了,而這勢(shì)必會(huì)使景區(qū)面臨滅頂之災(zāi),這是任何經(jīng)營(yíng)方法和管理手段都無(wú)法彌補(bǔ)的。所以在景區(qū)的托管中,不可片面追求經(jīng)濟(jì)效益,要將景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展放在第一位,而對(duì)于這部分權(quán)利的保護(hù)只有通過(guò)法律形式進(jìn)行約束才可能起到相應(yīng)的效果。
(四)建立完善景區(qū)托管合同
首先,建立有效的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)合理設(shè)計(jì)托管契約,明確受托方的責(zé)權(quán)利,給予受托方最佳的行為激勵(lì),促進(jìn)其更好的完成托管工作;同時(shí)明確委托方的主要權(quán)利和義務(wù),迫使其承擔(dān)起監(jiān)督者的責(zé)任。
其次,降低景區(qū)托管經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。將景區(qū)的管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)托管給其他法人,勢(shì)必存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),為了更好的保護(hù)委托方的權(quán)益,可建立風(fēng)險(xiǎn)抵御機(jī)制,如效仿旅游飯店等企業(yè)的管理模式,收取受托方一定的保證金,并在合同中明確規(guī)定相關(guān)部分,以此來(lái)制約和規(guī)范受托方的行為讓其更好地為景區(qū)服務(wù)。
再次,有效約束受托方的各項(xiàng)行為。委托景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)的委托方有權(quán)要求受托方定期公布景區(qū)經(jīng)營(yíng)狀況,年終請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,以確保景區(qū)財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性和景區(qū)國(guó)有資產(chǎn)、文物、自然風(fēng)景的保值增值。對(duì)經(jīng)營(yíng)達(dá)不到規(guī)定目標(biāo)及有弄虛作假和違法亂紀(jì)行為的,應(yīng)按法定程序終止托管契約。
(五)制定和完善景區(qū)托管法律法規(guī)
景區(qū)托管執(zhí)行的全過(guò)程都應(yīng)受到相應(yīng)法律法規(guī)的約束,但是其在我國(guó)尚處于起步階段,并沒(méi)有積累足夠的經(jīng)驗(yàn)。因此,景區(qū)托管除需要進(jìn)一步探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)外,還要逐步建立和完善法律法,做到有法可依,保護(hù)好托管雙方及相關(guān)者的權(quán)利;同時(shí)用法律法規(guī)來(lái)規(guī)范景區(qū)托管行為,堵塞各種漏洞,避免文物、遺產(chǎn)等在托管的招牌下被蠶食,保障景區(qū)托管的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
1、羅麗英.關(guān)于國(guó)有企業(yè)托管的幾點(diǎn)思考[J].湖湘論壇,1997(3).
2、傅明.國(guó)有企業(yè)托管及法律規(guī)制[J].上海國(guó)資,2005(5).
當(dāng)安博教育砸出2億多美元,并購(gòu)整合一堆小公司,2010年真的在美國(guó)上市的時(shí)候,創(chuàng)
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當(dāng)安博教育砸出2億多美元,并購(gòu)整合一堆小公司,2010年真的在美國(guó)上市的時(shí)候,創(chuàng)投界一度把它當(dāng)作一個(gè)大手筆資本運(yùn)作經(jīng)典案例。
2000年,正值互聯(lián)網(wǎng)泡沫,有硅谷背景的安博創(chuàng)始人黃勁用20分鐘就拿到了七八百萬(wàn)美元的投資,回國(guó)創(chuàng)辦了北京安博教育軟件公司。 2000-2003年間,安博主要做教育軟件平臺(tái),包括教務(wù)管理軟件等,做得一般。某業(yè)內(nèi)人士告訴《創(chuàng)業(yè)家》,即使安博的教育軟件業(yè)務(wù)做得再好,也不會(huì)成為一個(gè)大公司。當(dāng)時(shí)教育軟件平臺(tái)的技術(shù)沒(méi)有成熟,后遺癥相當(dāng)多。教育軟件賣(mài)得越多,后續(xù)服務(wù)成本越高,利潤(rùn)相當(dāng)微薄。
安博后來(lái)每年靠賣(mài)教育軟件有一兩千萬(wàn)元的收入。黃勁意識(shí)到這個(gè)行業(yè)在中國(guó)是“沒(méi)機(jī)會(huì)”的。2003年她決定不再賣(mài)教育軟件,轉(zhuǎn)型教育服務(wù)。
安博轉(zhuǎn)型,2003年加盟的副總裁黃森磊功不可沒(méi)。黃此前是北大附中網(wǎng)校執(zhí)行校長(zhǎng)。思科也扮演了重要角色。2006年4月,想在中國(guó)推廣其網(wǎng)絡(luò)通信概念的思科聯(lián)合集富創(chuàng)投、華威等機(jī)構(gòu),投資當(dāng)時(shí)力推網(wǎng)絡(luò)教育概念的安博1000多萬(wàn)美元。
2006年9月7日,新東方教育集團(tuán)在紐交所上市,受到海外投資者熱捧。教育成了風(fēng)投追逐的行業(yè),安博再次輕松拿到了第三輪投資。2007年10月,麥格理、思科、華威、艾威基金等機(jī)構(gòu)對(duì)安博投資5421萬(wàn)美元。
2008年10月,安博又拿到英聯(lián)、艾威基金和麥格理等機(jī)構(gòu)第四輪1.03億美元投資,這是中國(guó)教育領(lǐng)域最大的單筆私募融資。黃勁慶幸當(dāng)時(shí)拿了這筆錢(qián),因?yàn)橹鬀](méi)幾天金融海嘯就發(fā)生了。
“第一,安博的模式是以學(xué)習(xí)者為中心,可以適應(yīng)中國(guó)散亂的教育市場(chǎng);第二,安博的教育服務(wù)能將學(xué)習(xí)者黏住;第三,安博有一套IT系統(tǒng)能保證擴(kuò)張后教育服務(wù)的品質(zhì)?!秉S勁這樣解釋能拿到投資的原因。
中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)散亂,是安博并購(gòu)整合各地教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一起上市的邏輯得以成立的前提。從2000年到2008年4輪總計(jì)約1.65億美元的融資,則是安博得以展開(kāi)規(guī)模并購(gòu)的充足資本彈藥。
從2008年3月到2009年10月,安博以約16億元收購(gòu)了23家學(xué)校,大多采取“一半現(xiàn)金+一半股權(quán)”的形式,其中現(xiàn)金支出約12億元,安博原始股約2612萬(wàn)股。通過(guò)吞吐吸納,安博變成一艘培訓(xùn)界的航母。
按照最初的設(shè)想,安博只收購(gòu)培訓(xùn)學(xué)校,只收購(gòu)各個(gè)行業(yè)內(nèi)前三名的公司。但前安博某細(xì)分產(chǎn)品總經(jīng)理告訴《創(chuàng)業(yè)家》,并購(gòu)設(shè)想執(zhí)行得并不到位。首先是安博什么公司都收,其次并不只并購(gòu)行業(yè)前三的公司,還并購(gòu)了很多小公司。從招股書(shū)公布的并購(gòu)項(xiàng)目看,2008-2009年安博并購(gòu)的23個(gè)學(xué)校里,既有民辦大學(xué),也有教育軟件公司,既有全日制學(xué)校,也有IT職業(yè)培訓(xùn)公司……并購(gòu)金額從792萬(wàn)元到4.5億元不等。
在業(yè)界看來(lái),收購(gòu)一個(gè)教育培訓(xùn)企業(yè)并不具有很大的優(yōu)勢(shì),教育機(jī)構(gòu)之間的融通很難。做教育邊際利潤(rùn)非常高,但是因?yàn)樗侨瞬琶芗托袠I(yè),到后面需要的人會(huì)成倍地增加。不像軟件業(yè),產(chǎn)品出來(lái),去研發(fā)另外的項(xiàng)目就行了,剩下的就是銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)。而且一些機(jī)構(gòu)被收購(gòu)后,原來(lái)比較穩(wěn)定的股權(quán)結(jié)構(gòu)肯定會(huì)發(fā)生變化,肯定有部分人因利益受到損失而出走。
在此前的多輪融資并購(gòu)中,安博很大一部分股權(quán)和現(xiàn)金已經(jīng)被稀釋,留給原來(lái)安博核心負(fù)責(zé)人的股權(quán)并不多。據(jù)了解,安博的總監(jiān)級(jí)別員工也只能分到30萬(wàn)股的期權(quán),黃勁僅保留公司10%的股份。安博上市后股票價(jià)格不高,套現(xiàn)有限,這多少導(dǎo)致包括黃勁在內(nèi)的安博高管自身動(dòng)力不足。
此外,安博還一直嘗試通過(guò)線上平臺(tái)來(lái)整合線下資源。早在09年黃勁就開(kāi)始關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)教育,上市之后,她也曾多次希望通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)課程收費(fèi)來(lái)解決自身營(yíng)收問(wèn)題,但嘗試兩年未見(jiàn)起色。
2012年,安博與思科共同創(chuàng)建“博樂(lè)網(wǎng)”,在黃的設(shè)想中,這將成為教育領(lǐng)域中的淘寶。她希望包括新東方、學(xué)而思、學(xué)大在內(nèi)的所有同行都來(lái)這個(gè)平臺(tái)賣(mài)課。博樂(lè)網(wǎng)的團(tuán)隊(duì)最多曾接近百人,現(xiàn)在只剩寥寥幾人維護(hù)網(wǎng)站。
如果不是長(zhǎng)沙兢才修業(yè)學(xué)校原校長(zhǎng)黃敏旭的指控,安博事件可能不會(huì)這么快發(fā)酵。他在2012年初向普華遞交了一份包含指控安博虛報(bào)軟件收入的資料,普華通知審計(jì)委員會(huì)開(kāi)始內(nèi)部調(diào)查。緊接著,長(zhǎng)沙同升湖前董事長(zhǎng)王忠和也加入進(jìn)來(lái)。黃敏旭和王忠和開(kāi)始通過(guò)媒體新聞。媒體的介入和暴露問(wèn)題的增加使得調(diào)查范圍不斷擴(kuò)大,事件后果也由董事離職演變?yōu)橐s私有化、被交易所停牌。
2013年 6月12日,開(kāi)曼群島法院向安博發(fā)出臨時(shí)托管的通知,任命畢馬威(KPMG)為臨時(shí)托管人;同時(shí),法院還命令遣散安博董事會(huì)并賦予臨時(shí)托管人控制公司賬目和業(yè)務(wù)的權(quán)利。這是在美上市的中概股首次被判托管。3月22日至今,安博的股價(jià)一直停留在0.95美元。
“利用資本并購(gòu)迅速長(zhǎng)大,然后打包上市,這樣一家教育培訓(xùn)公司,究竟能走多遠(yuǎn)?”安博上市之初,《創(chuàng)業(yè)家》雜志就以《安博是怎樣被催熟的》為題,對(duì)安博的并購(gòu)模式提出質(zhì)疑。如今,這個(gè)曾經(jīng)被揠苗助長(zhǎng)的“大買(mǎi)家”,不幸被言中。
—整理/本刊記者 石海威 微博互動(dòng)
@Henry_大華:
試著總結(jié):1、產(chǎn)品模式閉門(mén)造車(chē),不符合市場(chǎng)客戶需求,盲目堅(jiān)持;2、企業(yè)治理架構(gòu)極其混亂,無(wú)法健康成長(zhǎng)卻變成了怪胎;3、創(chuàng)始人只是想上市撈錢(qián),根本沒(méi)有把事情做好的想法!
@管子鍵:
安博起家深圳,轉(zhuǎn)戰(zhàn)昆山,蘇州新區(qū),和安博蘇州老總接觸很多,08年至今擴(kuò)張速度驚人,教育真不是快餐面,不可以這么玩。曾被安博邀請(qǐng)參加北京校企合作論壇,春風(fēng)得意擴(kuò)張時(shí),最后雙方未合作,原因是感覺(jué)安博做教育缺點(diǎn)什么。
@人力資源胡衛(wèi)東:
幾年前有過(guò)接觸安博一副總裁,談合作。并購(gòu)后安博為上市豐富產(chǎn)品,決定購(gòu)買(mǎi)我們研發(fā)的一款職業(yè)發(fā)展軟件。我們派出心理學(xué)顧問(wèn)和系統(tǒng)工程師,產(chǎn)品成功在安博安裝測(cè)試,由于時(shí)間緊任務(wù)急又是二次開(kāi)發(fā),所以事先沒(méi)簽訂合同。安裝后安博員工發(fā)郵件給我工程師講公司不簽了給他個(gè)人費(fèi)用。
[關(guān)鍵詞]一校N區(qū);教育托管;城鄉(xiāng)教育均衡
近年來(lái),隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的日益提速,農(nóng)村學(xué)校的硬件條件得到顯著改善,但盡管如此,城鄉(xiāng)學(xué)校在辦學(xué)理念、學(xué)校管理、師資隊(duì)伍和教育教學(xué)質(zhì)量等內(nèi)涵建設(shè)方面仍存在明顯的差異,阻礙了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的步伐。面對(duì)這一困窘,如果采用傳統(tǒng)的“學(xué)校結(jié)對(duì)” “教師支教”等模式,對(duì)整體提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平的力度明顯不夠,無(wú)法解決根本問(wèn)題。因此,尋求新模式以推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,已成為求解城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的必然趨勢(shì)。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的思考與探索,采用優(yōu)質(zhì)教育資源“整體進(jìn)駐”的方式,將城區(qū)學(xué)校先進(jìn)的教育理念與實(shí)踐直接“植入”農(nóng)村學(xué)校“土壤”,10實(shí)行“一個(gè)學(xué)校、N個(gè)校區(qū)”管理模式的教育托管也就應(yīng)運(yùn)而生?!耙恍區(qū)”的教育托管以城區(qū)學(xué)校為主校區(qū),農(nóng)村學(xué)校為分校區(qū),主要從辦學(xué)條件的改善和辦學(xué)水平的提高兩方面調(diào)優(yōu)、配強(qiáng)、做大農(nóng)村教育資源,促使農(nóng)村學(xué)??焖儆行У刈呱蟽?nèi)涵發(fā)展之路,有力推進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、城鄉(xiāng)共享,實(shí)踐推進(jìn)“一校N區(qū)”的教育托管
“一校N區(qū)”的教育托管追求“共享”,以城區(qū)學(xué)校在制度建設(shè)、教育教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、校園文化建設(shè)等方面已有的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)農(nóng)村教育的“區(qū)域落差”,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。
(一)實(shí)行城鄉(xiāng)學(xué)校統(tǒng)一管理,夯實(shí)農(nóng)村學(xué)校制度保障
學(xué)校的發(fā)展取決于管理。要縮小城鄉(xiāng)學(xué)校之間的差距,首先要從學(xué)校管理層面人手,規(guī)范農(nóng)村學(xué)校管理體制,優(yōu)化組合學(xué)校的各種因素。
實(shí)行“一校N區(qū)”模式,城區(qū)學(xué)校的校長(zhǎng)兼任農(nóng)村學(xué)校的校長(zhǎng),以便對(duì)城、鄉(xiāng)校區(qū)的人、財(cái)、物實(shí)行統(tǒng)一核算和管理。城區(qū)學(xué)校輸出教育理念、管理模式、教學(xué)方法和師資隊(duì)伍,通過(guò)出資改造農(nóng)村校區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、選派骨干教師下鄉(xiāng)任教和引領(lǐng)辦學(xué)特色等措施,對(duì)農(nóng)村校區(qū)進(jìn)行跨越空間的托管,實(shí)現(xiàn)師資、設(shè)施同待遇。農(nóng)村校區(qū)無(wú)論是在校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的確立上,在學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)體系的建立上,還是在教學(xué)進(jìn)度的把握、教學(xué)過(guò)程的管理、教學(xué)質(zhì)量的檢測(cè)等方面都與城區(qū)學(xué)校有著統(tǒng)一的制度,實(shí)施統(tǒng)一的管理,促使農(nóng)村校區(qū)的管理有章可循。在此基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)校區(qū)進(jìn)行學(xué)校管理崗位的結(jié)對(duì),各個(gè)結(jié)對(duì)崗位依據(jù)實(shí)際,有計(jì)劃、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。至此,農(nóng)村學(xué)校原先管理粗放的狀況得到了有效遏制,各項(xiàng)工作按部就班、有條不紊地運(yùn)行,學(xué)校的管理逐步走上規(guī)范化和專業(yè)化軌道。
(二)完善城鄉(xiāng)教師互動(dòng)機(jī)制,提升農(nóng)村學(xué)校教師素質(zhì)
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,關(guān)鍵是師資的均衡?!耙恍區(qū)”的模式,打破城鄉(xiāng)教師身份的差別,城里優(yōu)秀的師資回流到農(nóng)村學(xué)校,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師的對(duì)流,有利于縮小城鄉(xiāng)教師素質(zhì)差異。
城區(qū)學(xué)校精心挑選具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師到農(nóng)村校區(qū),開(kāi)展“名師下鄉(xiāng)指導(dǎo)活動(dòng)”和“優(yōu)秀青年教師支教活動(dòng)”,以充分發(fā)揮城區(qū)骨干教師的示范輻射作用,帶動(dòng)農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。名師主要通過(guò)開(kāi)設(shè)講座、研究課和觀摩課等方式。啟發(fā)引導(dǎo)農(nóng)村教師對(duì)教育理念和教學(xué)行為進(jìn)行深入反思。優(yōu)秀青年教師則依托集體教研、專題匯報(bào)、上研究課等形式,開(kāi)展支教幫扶活動(dòng),支教的時(shí)間一般為1~3年。城市優(yōu)秀教師走進(jìn)農(nóng)村,精心移植“新理念”“新方法”及其在教學(xué)實(shí)踐中的良好示范,有助于農(nóng)村教師更新教學(xué)觀念,改進(jìn)教學(xué)方法,增強(qiáng)對(duì)新課程改革的適應(yīng)性。為促成城鄉(xiāng)教師的“對(duì)流”,農(nóng)村校區(qū)也要抽調(diào)一定比例的青年教師到城區(qū)學(xué)校,參與全部的教育教學(xué)活動(dòng),實(shí)踐強(qiáng)化“新理念”“新方法”,實(shí)習(xí)鍛煉期一般為1年。在實(shí)習(xí)鍛煉期間,指導(dǎo)教師會(huì)對(duì)抽調(diào)教師的教育教學(xué)、科研、班級(jí)管理等方面進(jìn)行指導(dǎo)。抽調(diào)教師經(jīng)由城區(qū)學(xué)校的教育教學(xué)實(shí)踐鍛煉,成長(zhǎng)迅速,回歸農(nóng)村之后,能迅速地?fù)?dān)負(fù)起“新理念”“新方法”的宣傳、吸收和內(nèi)化的重任,推進(jìn)農(nóng)村分校與城區(qū)學(xué)校的自然銜接和均衡發(fā)展。
不僅如此,學(xué)校還要以校本研修為主渠道,有計(jì)劃分層次地推進(jìn)農(nóng)村教師在職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)與教學(xué)水平等方面得到全面提升。一方面,學(xué)校針對(duì)教師實(shí)際,提出分層要求,采用不同的研修策略。如:對(duì)新教師采用“帶教制”的研修策略,主要從班級(jí)管理、教學(xué)兩方面進(jìn)行具體指導(dǎo);對(duì)中青年教師則實(shí)施“幫教制”,依托教研組的優(yōu)勢(shì),促使他們?cè)诜此贾胁粩嗵岣咚仞B(yǎng);對(duì)老年教師重在采用“導(dǎo)學(xué)制”,增強(qiáng)其教育教學(xué)改革意識(shí),并發(fā)揮良好的合作、指導(dǎo)、示范和輻射能力。另一方面,強(qiáng)調(diào)科研、教研、師訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合。鼓勵(lì)農(nóng)村教師基于工作和教學(xué)實(shí)際,主動(dòng)參與農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展策略的研究并接受相應(yīng)的指導(dǎo)和培訓(xùn),既切實(shí)解決農(nóng)村校區(qū)教育教學(xué)中存在的實(shí)際問(wèn)題,又不斷提高農(nóng)村教師在教育教學(xué)中開(kāi)展科研活動(dòng)的意識(shí)和水平,改進(jìn)教育管理和教育教學(xué)方法,推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平的提升;以“同題異教”課為切入點(diǎn)開(kāi)展教研活動(dòng),進(jìn)一步引發(fā)廣大教師的教研新思考,增強(qiáng)校本教研的實(shí)效性和課堂教學(xué)的有效性。
(三)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教研平臺(tái),提高城鄉(xiāng)教育資源共享率
要實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教研平臺(tái),提高城鄉(xiāng)教育資源共享率,不失為是一條惠及廣、見(jiàn)效快的理想路徑。
為使城鄉(xiāng)教師能更好地融合在一起,相互促進(jìn)、共同發(fā)展,學(xué)校設(shè)立城鄉(xiāng)教研QQ群、教師博客、在線案例培訓(xùn)等網(wǎng)絡(luò)教研平臺(tái),讓各校區(qū)教師的溝通與交流跨越時(shí)空的障礙,變得平坦而密切。教師置身于其中,提出問(wèn)題、訴說(shuō)困惑、“碰撞”觀點(diǎn),以引發(fā)對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等較深層次的思考和討論,形成研究意識(shí)并改善教學(xué)行為。與此同時(shí),城區(qū)學(xué)校還要積極組建學(xué)校教育教學(xué)資源庫(kù),將所積累的豐富的教育資源諸如校內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)課、特色教學(xué)活動(dòng)資料、“名師講壇”學(xué)術(shù)講座、優(yōu)秀教案等制作成多媒體教學(xué)軟件,依托校園網(wǎng)向農(nóng)村分校開(kāi)放,供廣大農(nóng)村教師學(xué)習(xí)和借鑒。另外,學(xué)校對(duì)重大教學(xué)活動(dòng)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)視頻直播,讓分處兩地的師生能同時(shí)享受優(yōu)秀教師的精彩表演,感受現(xiàn)場(chǎng)濃郁的教學(xué)氛圍。這可以促使農(nóng)村教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念、開(kāi)拓教學(xué)思路、研究新課改,這大大加快了農(nóng)村教師成長(zhǎng)的步伐。
(四)加強(qiáng)校園文化建設(shè),提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)品位
結(jié)合農(nóng)村學(xué)校和孩子的實(shí)際需求,“以學(xué)生為本”,加強(qiáng)校園文化建設(shè),開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng),努力提升學(xué)校的辦學(xué)品位。
優(yōu)美的校園環(huán)境,良好的文化氛圍,可以使學(xué)生從小受到美的熏陶,促其身心健康發(fā)展。在學(xué)校整體布局方面,以原有的環(huán)境布局為主體,充分利用校園空間進(jìn)行綠化,合理設(shè)置宣傳欄、添置點(diǎn)綴景點(diǎn),使校園環(huán)境整潔優(yōu)美、錯(cuò)落有致、品位高雅;在人文環(huán)境建設(shè)方面,學(xué)校要充分挖掘、利用當(dāng)?shù)氐臍v史文化資源,無(wú)論是在校舍建筑、景點(diǎn)的布置上,還是在學(xué)校規(guī)章制度的宣傳上,均營(yíng)造具有人文內(nèi)涵的環(huán)境氛圍。基于和諧的校園環(huán)境,學(xué)校還要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì),因地制宜,開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng),為孩子們搭建一系列展示自我、張揚(yáng)個(gè)性的平臺(tái)。如:開(kāi)展“我能行”主題活動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)村孩子的自信、自立、自強(qiáng)意識(shí);在“學(xué)校藝術(shù)節(jié)”上,由學(xué)生自己申報(bào)節(jié)目,組織活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性,讓學(xué)生在參與中不斷感悟,并完善自我;通過(guò)校園廣播電臺(tái),讓孩子們自信地展示聲音,與大家分享他們的讀后感、小故事等。此外,開(kāi)展城鄉(xiāng)學(xué)生同臺(tái)表演、“分批互換”等交流活動(dòng),增強(qiáng)了城鄉(xiāng)孩子之間的感情,縮小了相互之間的差距。
(五)鼓勵(lì)因地制宜,追求農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)特色
辦學(xué)特色化,不僅是基礎(chǔ)教育發(fā)展的大趨勢(shì),也是實(shí)現(xiàn)更高層次均衡發(fā)展的迫切需要。學(xué)校要取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),贏得社會(huì)的廣泛認(rèn)可,就必須形成自己獨(dú)特的文化內(nèi)涵,打造鮮明的辦學(xué)特色?!耙恍區(qū)”模式的實(shí)施,并非要把農(nóng)村學(xué)校改造成為城區(qū)學(xué)校的翻版,而是在保證教育質(zhì)量的同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)村學(xué)校因地制宜,積極創(chuàng)新,辦出特色,為學(xué)生全面發(fā)展提供多樣化的選擇空間。為此,學(xué)校設(shè)立特色項(xiàng)目專項(xiàng)資金,把農(nóng)村當(dāng)?shù)孛耖g文化與校本課程有機(jī)地結(jié)合起來(lái),并通過(guò)開(kāi)展“收集家鄉(xiāng)傳說(shuō)”“畫(huà)家鄉(xiāng)”“唱家鄉(xiāng)”等多種活動(dòng),使鄉(xiāng)土教育與校園文化建設(shè)緊密結(jié)合,在培養(yǎng)學(xué)生“愛(ài)”家鄉(xiāng)之情的同時(shí),為學(xué)生的個(gè)性化成長(zhǎng)提供了良好的氛圍。
二、成效顯著,“一校N區(qū)”教育托管促城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
“一校N區(qū)”的教育托管,有效統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)學(xué)校教育資源,通過(guò)學(xué)校內(nèi)部的統(tǒng)一管理、師資共享和文化融合,極大地提高了農(nóng)村學(xué)校管理水平與教學(xué)效率,推進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。
(一)學(xué)校管理工作走向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化
結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,學(xué)校建立并完善了各項(xiàng)教學(xué)管理制度,明確了工作職責(zé),使各項(xiàng)工作落到實(shí)處;加強(qiáng)教案、作業(yè)的檢查監(jiān)控,加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量檢測(cè),加強(qiáng)學(xué)生管理;并且堅(jiān)持以人為本的辦學(xué)思想,在制訂制度、執(zhí)行制度、強(qiáng)化制度時(shí),體現(xiàn)出對(duì)人陸的關(guān)注,建立和諧的人際關(guān)系,營(yíng)造民主氛圍,學(xué)校管理日趨制度化、規(guī)范化和科學(xué)化?!白詮?qiáng)不息、堅(jiān)韌不懈”的校風(fēng)、“耐心、研究、合作、交流”的教風(fēng)和“樂(lè)學(xué)、善思、勤奮、創(chuàng)新”的學(xué)風(fēng)已悄然形成,促使學(xué)??沙掷m(xù)性發(fā)展。
(二)教師安心扎根農(nóng)村教育
城區(qū)學(xué)校接管農(nóng)村學(xué)校之后,“一校N區(qū)”模式的實(shí)施,消除了以往“城鄉(xiāng)”教師的身份差異。農(nóng)村教師雖說(shuō)工作地點(diǎn)未變,但身份卻已經(jīng)變更為“城市教師”,享有與城區(qū)教師同樣的待遇。以前的那種“周一盼周五,天天想著往外調(diào)”的局面已大為改觀,教師變得安心了,尋求調(diào)換學(xué)校的現(xiàn)象大幅減少,教師隊(duì)伍日趨穩(wěn)定。心“定”下來(lái)的教師,業(yè)余時(shí)間忙充電,學(xué)習(xí)新課程理念、學(xué)習(xí)如何改進(jìn)教學(xué)方法、如何運(yùn)用現(xiàn)代化教育技術(shù)和手段等以求自我提高。學(xué)校的教科研氛圍也越來(lái)越濃厚,教師在課題和教學(xué)比武中也頻頻獲獎(jiǎng),并由最初的追求數(shù)量的變化逐漸轉(zhuǎn)化為質(zhì)量的提升,師資水平有了明顯的改善。
(三)學(xué)生開(kāi)心享受優(yōu)質(zhì)教育
“托管”后,城鄉(xiāng)各校區(qū)的教師打通使用、教師實(shí)行定期輪崗制,農(nóng)村學(xué)校也因此配齊了英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、音體美等學(xué)科的專職教師。農(nóng)村學(xué)校由單一的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)教育轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊捏w藝教育、綜合實(shí)踐教育等,使農(nóng)村學(xué)生接受到完整的、規(guī)范的課程教育。尤其是城區(qū)學(xué)校名師進(jìn)課堂、骨干教師進(jìn)駐農(nóng)村實(shí)行制度化以來(lái),農(nóng)村學(xué)生更是享受到了優(yōu)質(zhì)教育的“實(shí)惠”。“名師”和“支教”教師們新穎的教學(xué)方式開(kāi)闊了學(xué)生眼界,激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高了課堂效率,受到學(xué)生的歡迎,學(xué)校的學(xué)習(xí)風(fēng)氣也迅速濃郁了起來(lái)。
(四)學(xué)校辦學(xué)水平明顯提高
實(shí)行“一校N區(qū)”的教育托管,城區(qū)學(xué)校主動(dòng)送優(yōu)質(zhì)教育資源下鄉(xiāng),城鄉(xiāng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在多樣化的選擇空間及多元評(píng)價(jià)氛圍下,學(xué)生的特長(zhǎng)得到較好的培養(yǎng),學(xué)生的個(gè)性得到較好的發(fā)展。高效率的課堂教學(xué)更是促進(jìn)了學(xué)生知識(shí)的掌握、能力的提高,學(xué)校的辦學(xué)水平得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。許多家長(zhǎng)見(jiàn)證了學(xué)校托管的喜人變化之后,紛紛把本已轉(zhuǎn)出就學(xué)的孩子又轉(zhuǎn)回,改變了以往“學(xué)生家長(zhǎng)跑、農(nóng)村孩子跑”的局面,有效緩解了農(nóng)村學(xué)生擇校矛盾?!耙恍區(qū)”的教育托管,讓更多的農(nóng)村孩子在家門(mén)口享受到了優(yōu)質(zhì)的教育,這無(wú)疑促進(jìn)了教育均衡和教育公平。
(五)家長(zhǎng)教育觀念轉(zhuǎn)變明顯
隨著教育托管的深入開(kāi)展,一方面是學(xué)校環(huán)境的改觀、教師的上進(jìn)、學(xué)生的變化,激起了家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的期盼,家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校、對(duì)孩子的關(guān)注程度日漸提高;另一方面,學(xué)校通過(guò)定期家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、“家長(zhǎng)開(kāi)放日”、開(kāi)辦“家長(zhǎng)學(xué)校”等途徑,向家長(zhǎng)宣傳新課程改革,解讀家庭教育新理念,家長(zhǎng)的教育觀念有了很大的改變。原來(lái)的“緊盯分?jǐn)?shù)”已逐漸發(fā)展為注重對(duì)孩子的全面培養(yǎng);尤其值得一提的是家長(zhǎng)陪孩子的時(shí)間變多了,家長(zhǎng)變得通情達(dá)理了。家校緊密聯(lián)系并形成強(qiáng)大的教育合力,共促學(xué)校的良好發(fā)展。
“一校N區(qū)”模式在給農(nóng)村學(xué)校帶來(lái)驚喜的同時(shí),也促使城區(qū)學(xué)校在發(fā)展中不斷充實(shí)、不斷豐富優(yōu)質(zhì)教育資源,形成既“造峰”、又“填谷”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
三、創(chuàng)新機(jī)制,深化發(fā)展“一校N區(qū)”的教育托管
“一校N區(qū)”的教育托管在推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展過(guò)程中,注重“辦學(xué)條件”和“辦學(xué)水平”的同步推進(jìn)。辦學(xué)條件的均衡需要政府的保障為基礎(chǔ),辦學(xué)水平的均衡需要根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H,建立機(jī)制,讓優(yōu)質(zhì)教育資源合理流動(dòng)。
(一)完善教育托管政策,以保障教育托管落到實(shí)處
“一校N區(qū)”的教育托管能否落到實(shí)處,政策的制定和完善是保障。地方教育當(dāng)局出臺(tái)《骨干教師隊(duì)伍建設(shè)制度》(關(guān)于在職省特級(jí)教師跨縣(市區(qū))帶走的通知《中小學(xué)名師管理細(xì)則》等相關(guān)規(guī)章制度,明確相關(guān)部門(mén)和人員的職責(zé)。對(duì)教育行政部門(mén)而言,要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件,提高農(nóng)村教師的實(shí)際待遇;建立人才柔性流動(dòng)機(jī)制,提倡特級(jí)教師和名師要長(zhǎng)期聯(lián)系農(nóng)村學(xué)校,并出臺(tái)相應(yīng)的考核細(xì)則;關(guān)注農(nóng)村師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)均衡,尤其是信息技術(shù)教育、英語(yǔ)、音體美等學(xué)科教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作等。對(duì)城區(qū)學(xué)校而言,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師下鄉(xiāng)送教、指導(dǎo)教科研等活動(dòng),并且要求他們?cè)谵r(nóng)村學(xué)校上好示范課、做好專題講座、帶好一個(gè)教研組、帶優(yōu)一個(gè)徒弟,表現(xiàn)突出者在評(píng)優(yōu)表彰、進(jìn)修學(xué)習(xí)、獎(jiǎng)勵(lì)晉級(jí)等方面優(yōu)先考慮;對(duì)農(nóng)村學(xué)校而言,在優(yōu)化組合教育理念、教育資源促使辦學(xué)規(guī)范化的基礎(chǔ)上,要凸顯自身辦學(xué)特色,以真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展。
(二)加強(qiáng)教育信息化建設(shè),以提高教育托管的實(shí)效性
“一校N區(qū)”的教育托管,其核心是農(nóng)村學(xué)校共享城區(qū)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源。為充分共享城區(qū)學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn),提高教育托管的實(shí)效性。就必須加強(qiáng)教育信息化建設(shè),以信息化推進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源共享。如:加大資源開(kāi)發(fā)整合的力度,豐富學(xué)科網(wǎng)站;大力推進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用,充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在教師專業(yè)成長(zhǎng)中的作用;依托縣域教育資源的整體優(yōu)勢(shì),建立健全覆蓋當(dāng)?shù)氐囊詳?shù)字化、交互性和多媒體為標(biāo)志的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),切實(shí)提高教育信息化程度;辦好“區(qū)域教育網(wǎng)站”,充實(shí)和豐富教育信息資源庫(kù);抓好農(nóng)村教學(xué)設(shè)備與設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力打造數(shù)字校園和數(shù)字教研,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享,推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
河南2016年初冬的天氣不同于往年,溫度忽高忽低,白天還很平靜,晚上溫度就驟降,隨之而來(lái)的雪花便肆無(wú)忌憚地開(kāi)始在中原大地上狂舞。2016年11月21日至23日,本刊記者跟隨河南省人大常委會(huì)調(diào)研組赴洛陽(yáng)對(duì)該市供銷(xiāo)合作社綜合改革工作情況進(jìn)行調(diào)研采訪。一路上的猜測(cè),一路上的質(zhì)疑,供銷(xiāo)社,一個(gè)已被時(shí)代淘汰的產(chǎn)物,還能重新發(fā)揮作用嗎?隨著對(duì)洛陽(yáng)市供銷(xiāo)社花榮棉業(yè)公司、農(nóng)超網(wǎng)及洛寧縣王村的為農(nóng)服務(wù)中心等近距離接觸,真正看到了什么叫專業(yè)人做專業(yè)事,其結(jié)果讓人震撼。重振供銷(xiāo)合作社網(wǎng)絡(luò)體系不是空穴來(lái)風(fēng),它好比眼前銀裝素裹的洛陽(yáng)古城一樣,給人帶來(lái)新景象和好心情。
緊緊圍繞主業(yè)創(chuàng)新發(fā)展思路
點(diǎn)開(kāi)“農(nóng)超網(wǎng)”和“聚客隆商城”,就會(huì)看到各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目,這里沒(méi)有買(mǎi)不到的東西,沒(méi)有找不到的賣(mài)家。這是洛陽(yáng)市聚客隆電子商務(wù)有限公司根據(jù)國(guó)家大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)際,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,整合各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系中的典型企業(yè)代表,是適應(yīng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展而進(jìn)行的業(yè)態(tài)創(chuàng)新。公司以電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)、“三農(nóng)”信息服務(wù)、商品物流配送、農(nóng)村電商培訓(xùn)、智慧社區(qū)服務(wù)建設(shè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)。公司負(fù)責(zé)人說(shuō):“我們目前擁有日用百貨網(wǎng)銷(xiāo)的‘聚客隆商城’及洛陽(yáng)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)的‘洛陽(yáng)農(nóng)超網(wǎng)’兩個(gè)電商平臺(tái),同時(shí)入駐第三方電商平臺(tái),形成了較為完善的電商體系。”據(jù)了解,該公司的兩個(gè)電商平臺(tái)設(shè)立有涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、莊稼醫(yī)院等16大板塊。在線會(huì)員13.3萬(wàn)人,商品1.2萬(wàn)種,商城線上銷(xiāo)售額累計(jì)2813.74萬(wàn)元,線下加盟點(diǎn)及實(shí)體銷(xiāo)售3.4億元,組織各類(lèi)電商人才培訓(xùn)6批,累計(jì)培訓(xùn)電商專業(yè)人員300余人。很好地迎合了市場(chǎng)需求,同時(shí)把“一村一品”也搬進(jìn)來(lái),使農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。
中原產(chǎn)棉,但近些年,河南田里已基本看不到棉花的蹤影。而花榮棉業(yè)公司卻能夠“無(wú)中生有”,把外地的棉紡產(chǎn)品調(diào)過(guò)來(lái)加工,并讓自己成為洛陽(yáng)最大的床上棉紡用品公司,這讓調(diào)研組一行驚嘆不已。洛陽(yáng)市花榮棉業(yè)有限公司是在洛陽(yáng)市棉麻公司基礎(chǔ)上改制重組的,其所屬的花榮廣場(chǎng)則是洛陽(yáng)市供銷(xiāo)社直屬企業(yè)針對(duì)存量資產(chǎn)質(zhì)量差、單位面積收益低而進(jìn)行的資產(chǎn)提升。該公司經(jīng)過(guò)改制重組后,從產(chǎn)品質(zhì)量到銷(xiāo)售額都有了較大提升。目前,公司生產(chǎn)有精品棉被、牡丹被、新婚喜被等6大系列近百個(gè)品種,年加工銷(xiāo)售花榮放心棉系列產(chǎn)品490萬(wàn)元?;s廣場(chǎng)在老舊倉(cāng)庫(kù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了重建,記者在相關(guān)負(fù)責(zé)人的引領(lǐng)下,在建設(shè)中的華榮廣場(chǎng)看到,這里目前已入駐超市、家紡、餐飲等多家經(jīng)營(yíng)主體,熱鬧繁榮的場(chǎng)景已現(xiàn)雛形。預(yù)計(jì)花榮廣場(chǎng)完全投入使用后,將安置400余人就業(yè),較原來(lái)老舊倉(cāng)庫(kù),花榮棉業(yè)公司將年增收120萬(wàn)元。
緊緊圍繞為農(nóng)宗旨轉(zhuǎn)變服務(wù)體系
頂著大雪,調(diào)研組一行走進(jìn)洛寧縣,了解基層供銷(xiāo)社的現(xiàn)狀。洛寧縣供銷(xiāo)社主任張澤超在介紹情況時(shí)滿懷信心地說(shuō),“洛寧縣供銷(xiāo)合作社隊(duì)伍還在,陣地沒(méi)有失去,還能打硬仗!”洛寧縣供銷(xiāo)社王村為農(nóng)服務(wù)中心屬于洛陽(yáng)市供銷(xiāo)社的基層社,是洛寧縣供銷(xiāo)社為推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)與社會(huì)力量開(kāi)展的聯(lián)合合作。洛寧縣供銷(xiāo)社依托興業(yè)煙葉專業(yè)合作社,成立了洛寧縣供銷(xiāo)社王村為農(nóng)服務(wù)中心。該服務(wù)中心積極拓展專業(yè)化服務(wù)空間,努力提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平,方便了煙農(nóng)生產(chǎn),降低了煙農(nóng)的生產(chǎn)成本。目前,服務(wù)中心已整合各類(lèi)農(nóng)機(jī)950臺(tái),農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)32.05萬(wàn)元。為更好地推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)工作,服務(wù)中心還專門(mén)組建了機(jī)耕專業(yè)服務(wù)隊(duì)、育苗專業(yè)服務(wù)隊(duì)、植保專業(yè)服務(wù)隊(duì)、烘烤專業(yè)服務(wù)隊(duì)和分級(jí)專業(yè)服務(wù)隊(duì),為煙農(nóng)生產(chǎn)提供全程服務(wù),為農(nóng)民解決了諸多難題,有效解決了因大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工而產(chǎn)生的土地撂荒或管理粗放等問(wèn)題。
記者在采訪中了解到,洛陽(yáng)市供銷(xiāo)社在開(kāi)展土地托管服務(wù)實(shí)際工作中,根據(jù)客觀情況,因地制宜,總結(jié)和形成了一系列有利于開(kāi)展土地托管工作的切實(shí)可行的方式方法,同時(shí)也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)快速發(fā)展,起到了很好的推進(jìn)作用。如通過(guò)托管載體與托管農(nóng)戶實(shí)行雙向選擇,形成了良性互動(dòng)的合作發(fā)展關(guān)系;托管農(nóng)戶種糧成本降低,土地產(chǎn)出相應(yīng)提高;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體借勢(shì)發(fā)展,土地托管成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的孵化器;開(kāi)展優(yōu)化組合,各類(lèi)服務(wù)主體重新找到服務(wù)位置;優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,有利于農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn);助推勞務(wù)經(jīng)濟(jì),有利于工業(yè)化城鎮(zhèn)化;增產(chǎn)還能增收,有利于農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展等。目前,洛陽(yáng)市供銷(xiāo)社系統(tǒng)通過(guò)多種方式,托管各類(lèi)土地71萬(wàn)畝,為農(nóng)民節(jié)約直接種糧成本6000萬(wàn)元以上。
河南省人大常委會(huì)農(nóng)工委主任盛國(guó)民說(shuō),近年來(lái),洛陽(yáng)市供銷(xiāo)社不斷深化供銷(xiāo)社綜合改革,進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)需求,按照“農(nóng)民需要什么服務(wù),供銷(xiāo)社就提供什么服務(wù)”的目標(biāo),在創(chuàng)新中建設(shè)為農(nóng)服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平顯著提升,社有企業(yè)實(shí)力不斷壯大,實(shí)現(xiàn)了“脫胎換骨”般的變化,通過(guò)開(kāi)展土地托管服務(wù),推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
緊緊圍繞專業(yè)推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展
在新安縣,由倉(cāng)頭供銷(xiāo)社牽頭,新安縣順程中藥材N植專業(yè)合作社、新安縣萬(wàn)民種植專業(yè)合作社、新安縣慶豐種植專業(yè)合作社、新安縣江成種植專業(yè)合作社、新安縣治業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社5家農(nóng)民專業(yè)合作社組建了新安縣倉(cāng)豐種植專業(yè)合作社聯(lián)合社,示范引領(lǐng)全鎮(zhèn)的中藥材種植產(chǎn)業(yè)。
聯(lián)合社共發(fā)展中藥材生產(chǎn)基地3000余畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個(gè)。同時(shí),全力實(shí)施農(nóng)技服務(wù),為廣大農(nóng)民提供農(nóng)資、種苗,提供技術(shù)服務(wù),定期請(qǐng)專家為老百姓講解種植技術(shù),為倉(cāng)頭鎮(zhèn)中藥材種植發(fā)展提供了安全保障,解決了農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題。在聯(lián)合社的帶動(dòng)下,倉(cāng)頭鎮(zhèn)、黃芩、丹參等中藥材種植面積達(dá)到1萬(wàn)余畝,年中藥材銷(xiāo)售收入450萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)50萬(wàn)元。目前,中藥材種植成為倉(cāng)頭鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
通過(guò)對(duì)興化市陶莊鎮(zhèn)農(nóng)技推廣專業(yè)化服務(wù)的創(chuàng)新實(shí)踐分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,探討未來(lái)發(fā)展方向和必須引起重視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞]
創(chuàng)新;農(nóng)技推廣;專業(yè)化服務(wù)
1開(kāi)展專業(yè)化服務(wù)的主要做法
為保證專業(yè)化服務(wù)工作規(guī)范有序,陶莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心通過(guò)幾年摸索實(shí)踐,逐步形成了一整套較為完善的運(yùn)作機(jī)制。依托站有資源和優(yōu)勢(shì),由原先的鎮(zhèn)農(nóng)技站牽頭,先后組建了興化市綠蛙植保專業(yè)合作社、陶莊鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社及興化市綠豐植保專業(yè)合作社等三大合作組織,作為服務(wù)的主體,在興化市綠蛙植保專業(yè)合作社領(lǐng)銜示范下,目前社員已從成立之初的5人發(fā)展到現(xiàn)在的106人,其中農(nóng)技站8人,村級(jí)農(nóng)技人員30人,機(jī)防手68人;同時(shí)以村組為單位,以村農(nóng)技員為機(jī)防隊(duì)長(zhǎng),根據(jù)落實(shí)面積大小,組建4-6人機(jī)防小分隊(duì),合作社共計(jì)組建機(jī)防隊(duì)伍30個(gè),落實(shí)機(jī)防手166人。二是建全服務(wù)合同。合作社與農(nóng)戶簽訂承包合同,明確服務(wù)田塊、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)指標(biāo)、考核辦法、違約責(zé)任等,2014年共簽訂服務(wù)合同4691份。合作社與機(jī)防隊(duì)簽訂勞務(wù)合同,實(shí)行“三定、四包、五統(tǒng)一”即定防治面積、定防治標(biāo)準(zhǔn)、定服務(wù)報(bào)酬;包及時(shí)用藥、包防治藥劑、包防治效果、包產(chǎn)品安全;統(tǒng)一防治時(shí)間、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一配方用藥、統(tǒng)一防效評(píng)、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年簽訂合同598份。三是加強(qiáng)培訓(xùn)管理。每次防治作業(yè)開(kāi)始前,合作社都邀請(qǐng)技術(shù)人員對(duì)機(jī)防隊(duì)長(zhǎng)、機(jī)防手進(jìn)行病蟲(chóng)防治技術(shù)、彌霧機(jī)維修、安全用藥知識(shí)的培訓(xùn);合作社技術(shù)組根據(jù)病蟲(chóng)發(fā)生情況制定防治方案,并發(fā)用藥通知書(shū)到機(jī)防隊(duì)長(zhǎng)、機(jī)手、農(nóng)戶;機(jī)防隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)防治面積負(fù)責(zé)領(lǐng)取防治藥劑,田間配藥,監(jiān)督機(jī)手按要求用藥,并做好田間記載;最后由技術(shù)人員對(duì)防治效果進(jìn)行調(diào)查,記錄并提出評(píng)估意見(jiàn)。
陶莊鎮(zhèn)稻麥病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的成功實(shí)踐不僅得到了基層廣大干部群眾的一致好評(píng),同時(shí)也得到了上級(jí)主管部門(mén)的肯定,綠蛙植保專業(yè)合作社還榮獲了2011年度農(nóng)業(yè)部“全國(guó)第一批農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范組織”稱號(hào),當(dāng)年興化僅此一家。隨著知名度的逐年提高,服務(wù)面積連年大幅上升,一些群眾提出了把承包田的管理全部由綠蛙植保專業(yè)合作社“托管”。針對(duì)群眾的要求,綠蛙植保專業(yè)合作社做出了積極回應(yīng),聯(lián)合“興化市陶莊農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社”等組織,對(duì)該鎮(zhèn)三和莊、新徐村1606畝稻麥兩熟田塊實(shí)施“保姆式”全程托管,從機(jī)耕、機(jī)插、施肥、管水、打藥至收割裝袋期間全部由合作社負(fù)責(zé),并保證水稻畝產(chǎn)不低于600公斤,小麥400公斤,綠蛙植保專業(yè)合作社主要負(fù)責(zé)打藥、管水、施肥,農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)機(jī)耕、機(jī)插、收割。
2專業(yè)化服務(wù)取得的主要成效
2.1農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)得到了極大的提升。以前一家一戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是文化程度低、接收能力差的老人和婦女,往往對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)不重視、難掌握、記不住,雖然農(nóng)業(yè)部門(mén)經(jīng)常通過(guò)各種形式開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)宣傳,但農(nóng)民素質(zhì)提高的實(shí)際效果并不明顯。推行專業(yè)化服務(wù)以后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的田間作業(yè)部分或全部由專業(yè)合作社來(lái)承擔(dān),而專業(yè)合作社的核心成員是掌握了最新農(nóng)業(yè)技術(shù)和最新農(nóng)業(yè)信息的技術(shù)人員,這種勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)換從根本上改變了長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)低下的狀況,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)的大提升。
2.2農(nóng)業(yè)科技裝備的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的躍升。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)科技的重要載體,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。陶莊農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)由興化市陶莊農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社、興化市綠蛙植保專業(yè)合作社聯(lián)合承擔(dān),合作社擁有插秧機(jī)68臺(tái)(高速7臺(tái))、彌霧機(jī)255臺(tái)、中拖5臺(tái)、收割機(jī)5臺(tái)、烘干機(jī)2臺(tái)(套)以及其它農(nóng)業(yè)機(jī)械20多臺(tái)(套),倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地庫(kù)房設(shè)施相對(duì)齊全,農(nóng)事操作實(shí)現(xiàn)了完全機(jī)械化。
2.3農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)的推廣效率得到了顯著的提高。在病蟲(chóng)防治方面,綜合防治、綠色防治、生態(tài)防治的理念得到了真正的體現(xiàn),化學(xué)防治真正做到了防治時(shí)間準(zhǔn)確,防治藥劑對(duì)路,防治方法得當(dāng),防治成本降低,保證了最佳的防治效果。采用“保姆式”全程托管的,更是有效地解決了農(nóng)技推廣工作中的三大老大難問(wèn)題。一是解決了品種多亂雜的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)品種區(qū)域化種植。二是解決了水稻偏施氮肥,亂施肥料的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了配方施肥,合理運(yùn)籌施肥時(shí)間和投肥量。三是解決了麥田排水不暢,水稻中期積水過(guò)多過(guò)久、后期脫水過(guò)早的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)的以水調(diào)肥、以水調(diào)氣、合理促控。
2.4經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益獲得了同步增加。據(jù)農(nóng)技部門(mén)調(diào)查,開(kāi)展水稻植保專業(yè)化服務(wù),與農(nóng)民自已防治相比,水稻單產(chǎn)增加5-10%,節(jié)省農(nóng)藥用工費(fèi)用10-15%,畝增收節(jié)支50元以上。開(kāi)展“保姆式”全程托管服務(wù),合作社保證水稻畝產(chǎn)不低于600公斤,小麥400公斤,每畝收取費(fèi)用水稻620元,小麥345元,農(nóng)民畝純收入1500元以上,不僅高于各種形式的土地流轉(zhuǎn),也比農(nóng)民自已管理增收100元以上。實(shí)施農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)后,農(nóng)民的主要或全部農(nóng)活不再需要自身承擔(dān),這就把農(nóng)民不同程度地從土地的束縛中解脫出來(lái),可以更好地從事其它產(chǎn)業(yè),農(nóng)民不但收入水平大大提高,而且生活質(zhì)量也得到了明顯的改善。
3體會(huì)與建議
企業(yè)財(cái)務(wù)下半年工作計(jì)劃精選
時(shí)光飛逝,轉(zhuǎn)瞬間已進(jìn)入20xx年7月份,回顧上半年,財(cái)務(wù)部全體人員對(duì)待工作兢兢業(yè)業(yè),較為圓滿的完成了公司賦予的各項(xiàng)任務(wù)。根據(jù)上半年工作完成情況,現(xiàn)對(duì)20xx年度下半年的工作作出如下計(jì)劃:
一、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作
目前財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)核算是在初步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,已基本建立電算化為主、手工賬為輔,電算化手工賬相互印證的 核算管理模式,較好的處理了手工核算中的計(jì)賬不規(guī)范和大量重復(fù)勞動(dòng)產(chǎn)生的錯(cuò)記、漏計(jì)、錯(cuò)算、重復(fù)等錯(cuò)誤。下一步將繼續(xù)加大財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè),從票據(jù)粘貼、憑證裝訂、賬證登錄、報(bào)表出具等工作抓起,認(rèn)真審核原始票據(jù),細(xì)化賬務(wù)處理流程,內(nèi)控與內(nèi)審結(jié)合,每月進(jìn)行自查、自檢,做到賬目清楚,賬證、賬實(shí)、賬表、賬賬相符,使財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作更加規(guī)范化。為做好以上工作,要求全體財(cái)務(wù)人員在工作中認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),把財(cái)務(wù)核算工作做得更精細(xì)化,能夠全面、細(xì)致、及時(shí)地為公司及相關(guān)部門(mén)提供翔實(shí)信息,并要從單一的會(huì)計(jì)核算向前端的財(cái)務(wù)籌劃、過(guò)程中的財(cái)務(wù)監(jiān)督、事后的財(cái)務(wù)分析轉(zhuǎn)移,為公司領(lǐng)導(dǎo)層決策提供可靠依據(jù)。
二、增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能
在工作中,嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)及公司財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定,對(duì)違法違規(guī)的活動(dòng)進(jìn)行制止,預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在報(bào)銷(xiāo)方面,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格遵照相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,對(duì)不符合規(guī)定的單據(jù)一律予以退回,努力開(kāi)源節(jié)流,使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的作用。
三、科學(xué)合理安排調(diào)度資金,充分發(fā)揮資金利用效率
1、加強(qiáng)并規(guī)范現(xiàn)金管理,做好日常核算,按照財(cái)務(wù)制度,辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),強(qiáng)化資金使用的計(jì)劃性、效率性和安全性,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目投資的分析與管理,盡可能地規(guī)避因政策變化帶來(lái)的資金風(fēng)險(xiǎn)。
2、加強(qiáng)與各開(kāi)戶行的合作,搭建安全、快捷的資金結(jié)算網(wǎng)絡(luò);通過(guò)內(nèi)部管理控制,合理籌措、統(tǒng)籌安排運(yùn)用資金。庫(kù)存現(xiàn)金管理方面,除滿足集團(tuán)公司日常開(kāi)支外,要繼續(xù)和各開(kāi)戶行協(xié)調(diào),解決大額現(xiàn)金支取難的問(wèn)題,保障各個(gè)項(xiàng)目在下半年秋收季節(jié)的大量現(xiàn)金需求。
3、加強(qiáng)對(duì)公司金錢(qián)需求及回籠情況的分析,主動(dòng)與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)進(jìn)行信息交流,掌握公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的資金缺口,加大資金籌措力度,提高項(xiàng)目融資貸款能力。為此,下半年的工作中一方面要克服困難,做好老貸款的還舊續(xù)新;一方面要與銀行方面保持主動(dòng)溝通,爭(zhēng)取更多條件優(yōu)惠的貸款,降低融資費(fèi)用。個(gè)人貸款方面,要及時(shí)支付到期本金及利息,維護(hù)公司信用,為進(jìn)一步融資創(chuàng)造優(yōu)良的平臺(tái)。
四、加強(qiáng)與銀行、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)的合作,主動(dòng)研究稅收政策,合法避稅增加效益
在下半年的工作中,全體財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)稅收政策法規(guī)的研究,加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)對(duì)各項(xiàng)工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào),需特別關(guān)注的是省直地稅上至局長(zhǎng)下至專管員全部履新,稅務(wù)方面的交流與溝通要重新開(kāi)展。
五、組織全體人員主動(dòng)參加各種形式的在崗培訓(xùn)
財(cái)務(wù)部既是一個(gè)職能管理部門(mén)、同時(shí)更是一個(gè)信息部門(mén),要求能夠隨時(shí)為公司的決策提供準(zhǔn)確的參考信息和決策依據(jù)。在本職工作方面,全體財(cái)務(wù)人員兢兢業(yè)業(yè),基本滿足公司需求,但對(duì)比公司快速發(fā)展,還存在人員業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯偏低、財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)較為淡薄、執(zhí)行公司高層決策不力、綜合協(xié)調(diào)能力亟待提高等一系列問(wèn)題。因此,全面深入的學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí),開(kāi)拓視野,改進(jìn)工作方法,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)等對(duì)財(cái)務(wù)全體人員十分必要。綜上,下半年將通過(guò)每周部門(mén)工作例會(huì)、平時(shí)專題探討、中財(cái)訊會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)等內(nèi)外結(jié)合的方法對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行在崗培訓(xùn)。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)一專多能、德才兼?zhèn)?、富有?chuàng)新精神和進(jìn)取認(rèn)識(shí)的復(fù)合型財(cái)會(huì)人才。
六、加強(qiáng)與公司其他部門(mén)之間的溝通
資源共享,主動(dòng)參與公司的各項(xiàng)政策、經(jīng)營(yíng)方案的制定,做好參謀工作。
下半年,為完成集團(tuán)公司本年度指標(biāo)任務(wù),財(cái)務(wù)部的工作任重而道遠(yuǎn)。為此,需要在以下幾個(gè)方面繼續(xù)做好工作:
1、做好下半年集團(tuán)公司及四個(gè)子公司營(yíng)業(yè)稅、所得稅的納稅申報(bào)及匯算清繳工作,合理降低各項(xiàng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與,堅(jiān)信辦法總比困難多,通過(guò)各種途徑加大收集材料發(fā)票力度,搞好集團(tuán)公司成本核算,做好第四季度稅務(wù)稽查的準(zhǔn)備工作。這是財(cái)務(wù)部下半年的工作重點(diǎn)也是難點(diǎn)。
3、在上半年的對(duì)賬工作基礎(chǔ)上,將繼續(xù)分施工項(xiàng)目、分負(fù)責(zé)人、按照日期分別統(tǒng)計(jì)公司開(kāi)具的每一張發(fā)票及甲方支付的每一筆款項(xiàng),遵循先內(nèi)部、后甲方 的對(duì)賬原則,分別與項(xiàng)目經(jīng)理、建設(shè)單位核對(duì)工程款往來(lái)賬項(xiàng),重點(diǎn)關(guān)注甲方代扣代繳、甲供材及實(shí)物抵扣工程款等問(wèn)題,爭(zhēng)取每對(duì)一次賬都有結(jié)果形成并存檔,切實(shí)維護(hù)公司及項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)利益。
4、加強(qiáng)公司投標(biāo)保證金管理,建立投標(biāo)保證金統(tǒng)計(jì)檔案,對(duì)每一筆投標(biāo)保證金的收取、支付、退回都詳細(xì)登記,做到有案可查,變混亂為清晰、變被動(dòng)為主動(dòng)。
最后,我部門(mén)全體人員將緊緊跟隨公司的發(fā)展步伐,堅(jiān)持過(guò)程化控制、準(zhǔn)確性核算的工作方法和態(tài)度,為公司全面完成下半年的指標(biāo)任務(wù)而努力。
企業(yè)財(cái)務(wù)的下半年工作計(jì)劃
時(shí)光飛逝,轉(zhuǎn)瞬間已進(jìn)入XX年7月份,回顧上半年,財(cái)務(wù)部全體人員對(duì)待工作兢兢業(yè)業(yè),較為圓滿的完成了公司賦予的各項(xiàng)任務(wù)。根據(jù)上半年工作完成情況,現(xiàn)對(duì)XX年度下半年的工作作出如下計(jì)劃:
一、增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能
在工作中,嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)及公司財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定,對(duì)違法違規(guī)的活動(dòng)進(jìn)行制止,預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在報(bào)銷(xiāo)方面,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格遵照相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,對(duì)不符合規(guī)定的單據(jù)一律予以退回,努力開(kāi)源節(jié)流,使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的作用。
二、科學(xué)合理安排調(diào)度資金,充分發(fā)揮資金利用效率
1、加強(qiáng)并規(guī)范現(xiàn)金管理,做好日常核算,按照財(cái)務(wù)制度,辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),強(qiáng)化資金使用的計(jì)劃性、效率性和安全性,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目投資的分析與管理,盡可能地規(guī)避因政策變化帶來(lái)的資金風(fēng)險(xiǎn)。
2、加強(qiáng)與各開(kāi)戶行的合作,搭建安全、快捷的資金結(jié)算網(wǎng)絡(luò);通過(guò)內(nèi)部管理控制,合理籌措、統(tǒng)籌安排運(yùn)用資金。庫(kù)存現(xiàn)金管理方面,除滿足集團(tuán)公司日常開(kāi)支外,要繼續(xù)和各開(kāi)戶行協(xié)調(diào),解決大額現(xiàn)金支取難的問(wèn)題,保障各個(gè)項(xiàng)目在下半年秋收季節(jié)的大量現(xiàn)金需求。
3、加強(qiáng)對(duì)公司資金需求及回籠情況的分析,積極與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)進(jìn)行信息交流,掌握公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的資金缺口,加大資金籌措力度,提高項(xiàng)目融資貸款能力。為此,下半年的工作中一方面要克服困難,做好老貸款的還舊續(xù)新;一方面要與銀行方面保持積極溝通,爭(zhēng)取更多條件優(yōu)惠的貸款,降低融資費(fèi)用。個(gè)人貸款方面,要及時(shí)支付到期本金及利息,維護(hù)公司信用,為進(jìn)一步融資創(chuàng)造良好的平臺(tái)。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作
目前財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)核算是在初步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,已基本建立電算化為主、手工賬為輔,電算化手工賬相互印證的核算管理模式,較好的解決了手工核算中的計(jì)賬不規(guī)范和大量重復(fù)勞動(dòng)產(chǎn)生的錯(cuò)記、漏計(jì)、錯(cuò)算、重復(fù)等錯(cuò)誤。下一步將繼續(xù)加大財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè),從票據(jù)粘貼、憑證裝訂、賬證登錄、報(bào)表出具等工作抓起,認(rèn)真審核原始票據(jù),細(xì)化賬務(wù)處理流程,內(nèi)控與內(nèi)審結(jié)合,每月進(jìn)行自查、自檢,做到賬目清楚,賬證、賬實(shí)、賬表、賬賬相符,使財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作更加規(guī)范化。為做好以上工作,要求全體財(cái)務(wù)人員在工作中認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),把財(cái)務(wù)核算工作做得更精細(xì)化,能夠全面、細(xì)致、及時(shí)地為公司及相關(guān)部門(mén)提供翔實(shí)信息,并要從單一的會(huì)計(jì)核算向前端的財(cái)務(wù)籌劃、過(guò)程中的財(cái)務(wù)監(jiān)督、事后的財(cái)務(wù)分析轉(zhuǎn)移,為公司領(lǐng)導(dǎo)層決策提供可靠依據(jù)。
四、加強(qiáng)與銀行、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)的合作,積極研究稅收政策,合法避稅增加效益
在下半年的工作中,全體財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)稅收政策法規(guī)的研究,加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)對(duì)各項(xiàng)工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào),需特別關(guān)注的是省直地稅上至局長(zhǎng)下至專管員全部履新,稅務(wù)方面的交流與溝通要重新開(kāi)展。
五、組織全體人員積極參加各種形式的在崗培訓(xùn)
財(cái)務(wù)部既是一個(gè)職能管理部門(mén)、同時(shí)更是一個(gè)信息部門(mén),要求能夠隨時(shí)為公司的決策提供準(zhǔn)確的參考信息和決策依據(jù)。在本職工作方面,全體財(cái)務(wù)人員兢兢業(yè)業(yè),基本滿足公司需求,但對(duì)比公司快速發(fā)展,還存在人員業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯偏低、財(cái)務(wù)管理意識(shí)較為淡薄、執(zhí)行公司高層決策不力、綜合協(xié)調(diào)能力亟待提高等一系列問(wèn)題。因此,全面深入的學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí),開(kāi)拓視野,改進(jìn)工作方法,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)等對(duì)財(cái)務(wù)全體人員十分必要。綜上,下半年將通過(guò)每周部門(mén)工作例會(huì)、平時(shí)專題探討、中財(cái)訊會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)等內(nèi)外結(jié)合的方式對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行在崗培訓(xùn)。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)一專多能、德才兼?zhèn)?、富有?chuàng)新精神和進(jìn)取意識(shí)的復(fù)合型財(cái)會(huì)人才。
六、加強(qiáng)與公司其他部門(mén)之間的溝通,資源共享,積極參與公司的各項(xiàng)政策、經(jīng)營(yíng)方案的制定,做好參謀工作
下半年,為完成集團(tuán)公司本年度目標(biāo)任務(wù),財(cái)務(wù)部的工作任重而道遠(yuǎn)。為此,需要在以下幾個(gè)方面繼續(xù)做好工作:
1、做好下半年集團(tuán)公司及四個(gè)子公司營(yíng)業(yè)稅、所得稅的納稅申報(bào)及匯算清繳工作,合理降低各項(xiàng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2、加強(qiáng)公司投標(biāo)保證金管理,建立投標(biāo)保證金統(tǒng)計(jì)檔案,對(duì)每一筆投標(biāo)保證金的收取、支付、退回都詳細(xì)登記,做到有案可查,變混亂為清晰、變被動(dòng)為主動(dòng)。
3、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與,堅(jiān)信"辦法總比困難多",通過(guò)各種途徑加大收集材料發(fā)票力度,搞好集團(tuán)公司成本核算,做好第四季度稅務(wù)稽查的準(zhǔn)備工作。這是財(cái)務(wù)部下半年的工作重點(diǎn)也是難點(diǎn)。
4、在上半年的對(duì)賬工作基礎(chǔ)上,將繼續(xù)分施工項(xiàng)目、分負(fù)責(zé)人、按照日期分別統(tǒng)計(jì)公司開(kāi)具的每一張發(fā)票及甲方支付的每一筆款項(xiàng),遵循"先內(nèi)部、后甲方"的對(duì)賬原則,分別與項(xiàng)目經(jīng)理、建設(shè)單位核對(duì)工程款往來(lái)賬項(xiàng),重點(diǎn)關(guān)注甲方代扣代繳、甲供材及實(shí)物抵扣工程款等問(wèn)題,爭(zhēng)取每對(duì)一次賬都有結(jié)果形成并存檔,切實(shí)維護(hù)公司及項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)利益。
最后,我部門(mén)全體人員將緊緊跟隨公司的發(fā)展步伐,堅(jiān)持過(guò)程化控制、準(zhǔn)確性核算的工作方法和態(tài)度,為公司全面完成下半年的目標(biāo)任務(wù)而努力。
企業(yè)財(cái)務(wù)下半年工作計(jì)劃
20XX年,我在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在同事們的幫助協(xié)作下,按照國(guó)家《會(huì)計(jì)法》以及金融管理規(guī)范的一系列要求和文件精神,做好自己的本職工作,一年來(lái),我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自己的工作業(yè)務(wù)知識(shí)和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)能力,在自己的本職崗位上嚴(yán)格履行職責(zé),做好各項(xiàng)款項(xiàng)復(fù)核、系統(tǒng)復(fù)核以及資金的管理等各項(xiàng)工作,保障資金運(yùn)作程序的規(guī)范和各項(xiàng)資金運(yùn)用的安全,特別是如何用好財(cái)、管好財(cái)、理好財(cái),發(fā)揮職能作用,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供財(cái)務(wù)支持進(jìn)行了一點(diǎn)研究和分析,全面完成了公司交給各項(xiàng)工作任務(wù),為公司的發(fā)展做出了自己的一點(diǎn)貢獻(xiàn)和力量,現(xiàn)就全年工作情況總結(jié)如下:
第一部分20XX工作回顧
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力
近幾年來(lái),我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展在不斷發(fā)生變化,特別是企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作隨著實(shí)際業(yè)務(wù)變化以及國(guó)際通用規(guī)則的日益完善而在變化,作為一名資金復(fù)核人員,只有不斷的加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和各項(xiàng)資金的運(yùn)用、分析才能適應(yīng)工作崗位的需要,一年來(lái),我先后自學(xué)了國(guó)家新出臺(tái)的財(cái)務(wù)管理要求的一系列規(guī)則和辦法,還有新調(diào)整的一些會(huì)計(jì)管理的實(shí)務(wù)等,同時(shí)我還參加了公司組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真聽(tīng)老師講課,并注重要在業(yè)務(wù)工作的實(shí)踐和運(yùn)用,使自己能緊跟行業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和企業(yè)發(fā)展的需要。無(wú)論是理論知識(shí)還是實(shí)際工作能力都得到明顯提高。
二、具體的工作情況
我的主要工作任務(wù)是職責(zé)銀行劃款復(fù)核、前臺(tái)交易系統(tǒng)復(fù)核、中央國(guó)債系統(tǒng)復(fù)核。這些工作都是資金管理的重要過(guò)程,就是通過(guò)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的再次審核,保證資金的安全,帳務(wù)處理的規(guī)范,為企業(yè)把好資金運(yùn)作關(guān)。今年以來(lái),我主要在以下幾個(gè)方面做了工作。
1、認(rèn)真做好自己的本職工作。
一年以來(lái),我嚴(yán)格要求自己,要以良好的職業(yè)道德去工作,不允許自己有一絲一毫的馬虎和懈怠,否則將會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理形成非常嚴(yán)重的后果,我按照自己的工作職責(zé)范圍,每天我對(duì)各項(xiàng)銀行劃款復(fù)核、前臺(tái)交易系統(tǒng)復(fù)核以及中央國(guó)債系統(tǒng)復(fù)核工作進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的復(fù)核,每一筆業(yè)務(wù),每一項(xiàng)資金的流動(dòng)及確認(rèn)都是在反復(fù)的核對(duì)之后進(jìn)行的,凡是不符合要求的帳務(wù)處理及業(yè)務(wù)回購(gòu)、債券買(mǎi)賣(mài)、收款付款等業(yè)務(wù)一律不予確認(rèn),嚴(yán)格把關(guān),發(fā)揮好職能作用,力保企業(yè)的資金管理的安全性,今年以來(lái),我在自己的工作崗位共檢查復(fù)核業(yè)務(wù)筆,保證項(xiàng)業(yè)務(wù)的規(guī)范有序。
2、完成了重大項(xiàng)目的資金核算工作。
今年先后完成了債權(quán)投資國(guó)電項(xiàng)目的核算工作,華發(fā)債權(quán)投資項(xiàng)目成立的前期準(zhǔn)備工作等,由于項(xiàng)目核算工作事關(guān)企業(yè)資金投入及使用的規(guī)范性和準(zhǔn)確性,也是項(xiàng)目投資中資金管理的重要一環(huán),事關(guān)項(xiàng)目投資的發(fā)展,我嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)要求和程序以及公司投資國(guó)電項(xiàng)目核算的有關(guān)要求規(guī)范運(yùn)作,為公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展把好資金使用關(guān),主要的業(yè)務(wù)是應(yīng)付利息、管理費(fèi)、托管費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的支付,今年共進(jìn)行了兩次,即3月份和9月份各付息一次,為了做好這項(xiàng)工作,我與托管銀行以及公司相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)交流和溝通,做好協(xié)調(diào)工作,使資金管理嚴(yán)格按照程序運(yùn)作,有效防范了資金使用的風(fēng)險(xiǎn)。
3、配合有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)工作。
今年,配合創(chuàng)新部完成了托管銀行開(kāi)立托管戶的工作,對(duì)資金的管理進(jìn)行了認(rèn)真復(fù)核后,按照要求劃轉(zhuǎn)至項(xiàng)目方,使該項(xiàng)目及時(shí)按照預(yù)定的計(jì)劃成立。我多次與托管銀行以及公司的各個(gè)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通,實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)工作的有序推進(jìn),為公司的業(yè)務(wù)開(kāi)展奠定的基礎(chǔ)。
我還根據(jù)投資部的工作需要和指令,辦理了通知存款的相關(guān)手續(xù),我按銀行規(guī)定的要求對(duì)每筆業(yè)務(wù)辦理了開(kāi)戶手續(xù)。為了有效做好上半年的降息預(yù)期的準(zhǔn)備工作,我們還多次與投資部溝通,做好利息波動(dòng)的防范風(fēng)險(xiǎn)后,通知所有存款都以七天為周期進(jìn)行滾存,雖然大大增加了我們的業(yè)務(wù)工作量,但是全面保證了公司資金的使用安全。今年,在同事的幫助協(xié)作下,共完成了各銀行存款業(yè)務(wù)達(dá)205筆,總金額達(dá)2100億元,為公司創(chuàng)造收益6100萬(wàn)元。
4、做好檔案管理工作。
財(cái)務(wù)檔案管理必須按照國(guó)家有關(guān)期限要求進(jìn)行規(guī)范存檔備案,我作為資金復(fù)核工作人員,今年還承擔(dān)了財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)檔案的管理工作,對(duì)各項(xiàng)憑證、各項(xiàng)帳務(wù)、報(bào)表以及各項(xiàng)分析報(bào)告等都嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)檔案管理的要求和程序進(jìn)行登記存檔,存放有序,方便存查,完整標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還接待了外來(lái)部門(mén)的審計(jì)和檢查工作,做好各項(xiàng)登記工作。同時(shí)我還與人事部門(mén)交接了20xx年底以前的憑證,通過(guò)認(rèn)真對(duì)照,簽字登記,推動(dòng)了財(cái)務(wù)檔案管理工作的規(guī)范。
5、做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
在具體的工作中,防范突發(fā)應(yīng)急事件是一項(xiàng)很重要的工作,要保證財(cái)務(wù)管理的有序進(jìn)行,防止出現(xiàn)故障等原因形成業(yè)務(wù)的中斷或者造資金管理的其它不良后果。今年,在一些領(lǐng)域做了積極的研究和分析,實(shí)現(xiàn)了工作的順暢和有序。特別在網(wǎng)上銀行的帳戶的管理上,通過(guò)日常分析和研究,我們都準(zhǔn)備了紙質(zhì)劃款憑證,一旦發(fā)生網(wǎng)銀故障時(shí)即隨時(shí)都可以通過(guò)人工劃款,保證業(yè)務(wù)的連續(xù)性。還有在中央國(guó)債系統(tǒng)的密押器的使用上,為了防范中央國(guó)債系統(tǒng)發(fā)生故障,引起帳務(wù)管理和其它因素的影響,加強(qiáng)了系統(tǒng)密押器的管理和操作,保證了系統(tǒng)順利完成交易。
特別是在自有資金托管帳戶及定期存款帳戶、招行三家支行開(kāi)戶并辦理網(wǎng)上銀行、浦發(fā)徐匯支行開(kāi)戶、建行第一支行、第五支行開(kāi)戶。中國(guó)銀行浦東開(kāi)發(fā)區(qū)支行。自有資金帳戶與銀行簽訂協(xié)定存款合同,提高資金收益率。因法人更改,變更自有戶印鑒。
6、其它工作。
另外我還按照公司的要求和上級(jí)的安排,做好中央國(guó)債公司開(kāi)立的券款對(duì)付業(yè)務(wù),認(rèn)真細(xì)致的進(jìn)行業(yè)務(wù)核對(duì),一是要保證和提高資金的安全性,同時(shí)也大大提高了資金的使用效率。
同時(shí),今年1至4月份還承擔(dān)了華力公司投資報(bào)表的工作,在具體的工作中,按照財(cái)務(wù)報(bào)表程充有序進(jìn)行,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策及時(shí)提供了依據(jù)和基礎(chǔ)。由于5月其它工作的需要,移交至其他同事。
第二部分存在的問(wèn)題和不足
20xx年財(cái)務(wù)部門(mén)工作總結(jié)及工作計(jì)劃工作計(jì)劃
一年來(lái),我雖然在自己的本職工作崗位上認(rèn)真嚴(yán)格負(fù)責(zé)的工作,并且圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的其它的工作,但在實(shí)際工作中,自己還存一些不足和差距,例如還需要進(jìn)一步學(xué)習(xí),提高自己的業(yè)務(wù)能力,還需要在財(cái)務(wù)復(fù)核管理上下功夫,提高自己的業(yè)務(wù)能力和水平。
第三部分下一部工作打算和計(jì)劃