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靈地鄉(xiāng)位于**市北部,與大田縣交界,管轄11個行政村,36個自然村,85個村民小組,現(xiàn)有人口8289人。共有17個黨支部,其中農(nóng)村黨支部11個,機(jī)關(guān)支部6個,共有黨員378名,其中女黨員41名,農(nóng)村黨員283名,2004年度發(fā)展新黨員16名,其中女黨員2名,農(nóng)村黨員9名,大專以上文化3名,中專、高中以上8名,初中5名。從近幾年的實(shí)踐中看,在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中存在以下主要問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定的發(fā)展黨員規(guī)劃和年度計(jì)劃對黨支部指導(dǎo)性、針對性不強(qiáng),難以落實(shí),個別支部出現(xiàn)兩年以上沒有發(fā)展黨員的現(xiàn)象;個別黨支部發(fā)展黨員程序沒有完全符合規(guī)定,有出現(xiàn)未確定為入黨積極分子就參加入黨積極分子培訓(xùn)班的情況;入黨積極分子平時的培養(yǎng)考察以本人自述匯報為主,容易流于形式;一些入黨積極分子和培養(yǎng)聯(lián)系人對自己的職責(zé)和任務(wù)不明確,培養(yǎng)教育考察的效果不明顯;部分入黨積極分子因村級換屆而中斷培養(yǎng)考察等等。為解決這些問題,保障新發(fā)展黨員的質(zhì)量,靈地鄉(xiāng)黨委從2003年起在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,建立并實(shí)行入黨積極分子培養(yǎng)考察跟蹤責(zé)任制,取得了良好效果。具體做法是:
一是調(diào)查摸底。對各黨支部的申請入黨人員、入黨積極分子和發(fā)展對象進(jìn)行全面調(diào)查摸底,建立健全鄉(xiāng)村兩級申請入黨人員、入黨積極分子和發(fā)展對象信息庫。實(shí)行申請入黨人員、入黨積極分子和發(fā)展對象增(減)季報制,每季度第三個月25日各支部要向鄉(xiāng)黨委匯報季度申請入黨人員、入黨積極分子和發(fā)展對象變化情況,從而使鄉(xiāng)黨委全面、及時、準(zhǔn)確掌握各黨支部的申請入黨人員、入黨積極分子和發(fā)展對象的動態(tài)情況,做到心里有數(shù),杜絕突擊發(fā)展黨員和長時間不發(fā)展黨員現(xiàn)象的發(fā)生,同時也便于鄉(xiāng)黨委對發(fā)展黨員有關(guān)材料真實(shí)性的審查。
二是明確職責(zé)。要求黨支部在接收到入黨申請人員的申請書半個月至六個月以內(nèi),要給予討論是否確定其為入黨積極分子;支委會討論研究確定入黨積極分子10天內(nèi),要通知申請入黨人和培養(yǎng)聯(lián)系人,開始進(jìn)行培養(yǎng)教育考察,并建立入黨積極分子檔案;入黨積極分子應(yīng)積極參加支部組織的各項(xiàng)活動,在思想上、工作上、生活上嚴(yán)格要求自己,虛心接受培養(yǎng)聯(lián)系人和其它黨員的批評教育,主動向培養(yǎng)聯(lián)系人匯報自己的思想動態(tài)和工作表現(xiàn),每半年交一份書面匯報材料;培養(yǎng)聯(lián)系人應(yīng)全面了解入黨積極分子的思想、學(xué)習(xí)、工作情況,提出加強(qiáng)培養(yǎng)教育的措施和意見,每季度向支部匯報入黨積極分子的成長情況,每半年形成一份書面匯報材料,認(rèn)真填寫考察表,在入黨積極分子具備入黨條件時,及時向黨支部提出將其列為發(fā)展對象的建議;支部應(yīng)在培養(yǎng)聯(lián)系人提出將入黨積極分子列為發(fā)展對象的建議1個月內(nèi),召開支委會研究是否將入黨積極分子確定為發(fā)展對象,并在10日內(nèi)將有關(guān)材料送到鄉(xiāng)黨委,報送市委組織部進(jìn)行預(yù)審。
三是強(qiáng)化措施。制作《入黨積極分子聯(lián)系卡》,發(fā)到入黨積極分子、培養(yǎng)聯(lián)系人、支部書記、黨建聯(lián)絡(luò)員和黨委組織委員手中,在聯(lián)系卡上標(biāo)明相關(guān)人員的的工作任務(wù)要求、職責(zé)和聯(lián)系電話,以便于相互聯(lián)系,加強(qiáng)跟蹤督查和了解,及時解決存在的問題。根據(jù)入黨積極分子培養(yǎng)考察情況,由黨建聯(lián)絡(luò)員或黨委組織委員定期或不定期與入黨積極分子、聯(lián)系人、支部書記聯(lián)系,了解入黨積極分子的思想狀況和工作情況、培養(yǎng)聯(lián)系人的培養(yǎng)考察工作情況和支部的意見,加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的日常監(jiān)督,確保每個入黨積極分子都能嚴(yán)格按照程序進(jìn)行培養(yǎng)考察,做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),成熟一個發(fā)展一個,切實(shí)提高新發(fā)展黨員的質(zhì)量。
四是落實(shí)責(zé)任。要求有關(guān)人員嚴(yán)肅對待積極分子培養(yǎng)考察工作,認(rèn)真履行職責(zé),按時填寫入黨積極分子培養(yǎng)考察責(zé)任表,對未按要求的給予相應(yīng)的責(zé)任追究。如入黨積極分子在考察期間一個季度沒有匯報情況的,由培養(yǎng)聯(lián)系人給予口頭批評;半年沒有匯報的,由培養(yǎng)人提出,支委會研究決定給予取消入黨積極分子資格。沒有建立入黨積極分子檔案的,追究支部組織委員的責(zé)任,一次給予口頭批評,二次給予通報批評,取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。培養(yǎng)聯(lián)系人一個季度沒有向黨支部匯報考察情況,給予口頭批評;半年沒有匯報的,給予通報批評,并由支委會研究撤換培養(yǎng)人。黨建聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)掛鉤支部發(fā)展黨員工作,發(fā)現(xiàn)一例程序違規(guī)的,給予通報批評,取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格。通過責(zé)任追究,確保了各個工作環(huán)節(jié)的落實(shí)到位。
發(fā)展大棚蔬菜 建設(shè)富裕社區(qū)
——社區(qū)黨支部書記在培訓(xùn)班上的典型發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好,在全縣支部書記培訓(xùn)班上,我按照組織安排能夠作此發(fā)言,能夠與大家一塊兒交流學(xué)習(xí),感到萬分榮幸,社區(qū)近幾年,在縣、鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,走出了一條依托大棚蔬菜,快速致富的路子,發(fā)展過程中充滿了成長的艱辛和收獲的喜悅,下面,我主要就這一情況,向各位作一簡要介紹,好的地方希望與大家一塊繼續(xù)發(fā)揚(yáng),不好的地方還請各位批評指正。
鎮(zhèn)社區(qū)村組總?cè)丝?59人,142戶,總地畝720畝。近年來,我們社區(qū)“兩委”在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣鎮(zhèn)黨委、政府的工作中心,大力發(fā)展大棚蔬菜,工作中突出抓好兩點(diǎn),一是解放思想、搶抓機(jī)遇;二是求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。
第一點(diǎn),所謂“立足實(shí)際,解放思想”,大家并不陌生,社區(qū)的實(shí)際就是,一直有種菜的傳統(tǒng)習(xí)慣,但是收入不高。立足這一實(shí)際,不斷解放思想,才能夠抓住稍縱即逝的寶貴機(jī)遇。6月份,鎮(zhèn)政府招來青州蔬菜種植外商,并選擇安置于我們社區(qū),我們社區(qū)兩委馬上認(rèn)識到,這是推進(jìn)我們傳統(tǒng)蔬菜生產(chǎn)換代升級的重要機(jī)遇,我們緊緊抓住這一重要機(jī)遇,積極努力,做好群眾思想工作,調(diào)整耕地45畝,按照每年每畝500元的價格包給青州客商,迅速發(fā)展起大弓棚11個,種植反季節(jié)西瓜、青椒等。青州外商的到來,為我們帶來了發(fā)展大棚蔬菜的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和部分銷售渠道,為社區(qū)村民起到了示范效應(yīng)。群眾認(rèn)識問題需要一個緩慢的過程,但是機(jī)遇稍縱即逝,針對這一問題,我們社區(qū)“兩委”在鎮(zhèn)黨委、政府的支持下,先后多次召開班子和村民代表會,討論大棚發(fā)展事宜,并多次派出社區(qū)干部與部分群眾代表到青州、滄州、淄博等地考察,實(shí)地了解大弓棚蔬菜的生產(chǎn)特點(diǎn)、銷售特點(diǎn),徹底解放了群眾思想,改變了群眾的傳統(tǒng)種植觀念,掀起了發(fā)展大棚蔬的熱潮,到10月份,我們調(diào)整土地350畝,建起大弓棚82個、高溫育苗棚10個,社區(qū)大棚蔬菜初具規(guī)模。
第二點(diǎn),所謂“求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干”,就是在目標(biāo)、想法確定之后,要能夠想出各種方法措施,真正不辭辛苦、加以落實(shí),并在落實(shí)過程中,克服工作中遇到的新難題、新問題,將工作實(shí)效進(jìn)一步放大。我們發(fā)展大棚蔬菜,要過的第一道關(guān)口就是,調(diào)整土地。過去一家一戶分散的土地種植模式,無法滿足大棚蔬菜建設(shè)。為整合土地資源,解決發(fā)展大棚蔬菜的用地問題,社區(qū)班子成員分頭到牽涉調(diào)整的農(nóng)戶作工作,動員村民搞土地流轉(zhuǎn)及土地互換,支持大棚蔬菜發(fā)展,通過深入的思想動員,順利調(diào)整出土地350畝,為大棚蔬菜建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在大棚建設(shè)的過程中,村委會也多次派人到青州、滄州、淄博等地考察調(diào)運(yùn)建棚材料,嚴(yán)把材料的質(zhì)量關(guān)和價格關(guān),這些工作需要村兩委班子的真抓實(shí)干和不辭辛苦,只有這樣,才能保證大棚蔬菜建設(shè)過程不出差錯,順利快速推進(jìn)。
大棚蔬菜建起來了,發(fā)展過程中還會遇到各種難題,這就需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),遇到一個難題解決一個難題。一是解決賣菜難。村民每天開著三馬車到縣城的蔬菜市場賣菜,起早貪黑,非常辛苦,有時菜價還要受制于天氣等很多因素制約。為解決這一難題,在4月份,我們社區(qū)投資10萬元,建設(shè)了社區(qū)蔬菜批發(fā)市場,市場總占地達(dá)到10余畝,并新上了20噸電子稱一臺,方便了蔬菜出售,進(jìn)一步促進(jìn)了本社區(qū)大棚蔬菜的發(fā)展。二是解決村民的融資難題,大棚蔬菜的良好發(fā)展勢頭,又吸引了很多村民,但是這部分村民大部分缺少建棚資金,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力協(xié)調(diào)、支持下,我們積極努力,幫助本社區(qū)村民共辦理優(yōu)惠貸款200余萬元,有效解決了菜農(nóng)資金難題,加快了大棚蔬菜發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大了大棚蔬菜種植規(guī)模。三是解決大棚蔬菜的“規(guī)范化”發(fā)展問題,成立了大李蔬菜生產(chǎn)合作社,為菜農(nóng)提供科技培訓(xùn)、銷售信息等,并新上農(nóng)藥農(nóng)資供應(yīng)點(diǎn)一個,為菜農(nóng)供應(yīng)低毒有機(jī)農(nóng)藥和優(yōu)質(zhì)蔬菜品種等,積極提高蔬菜生產(chǎn)管理的規(guī)范化程度,提高蔬菜品質(zhì)。到目前,社區(qū)已流轉(zhuǎn)土地500余畝,建設(shè)蔬菜大棚129個,據(jù)初步統(tǒng)計(jì)每畝創(chuàng)收15000余元,本社區(qū)村組戶均增收超過50000元。
當(dāng)然,在發(fā)展大棚蔬菜的同時,我們認(rèn)真貫徹上級的各項(xiàng)方針、政策,認(rèn)真執(zhí)行縣委制定的社區(qū)規(guī)范化運(yùn)行有關(guān)制度,做到社區(qū)內(nèi)凡重大事項(xiàng)均需經(jīng)過村民大會討論通過,社區(qū)事務(wù)、財務(wù)及時公開,并建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民民主理財小組等各類群眾組織,大力弘揚(yáng)良好的的村風(fēng)民風(fēng),社區(qū)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)保持了健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
以上是社區(qū)發(fā)展的一些基本情況,我縣近幾年經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速,其他社區(qū)、村莊也取得很大的成績,希望我剛才說的這些能夠拋磚引玉,給位能夠給我們提供更好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,供我們社區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。
(一)、賬款分開,管賬不管錢,非出納人員不得管理現(xiàn)金,如確需其他村干部上門收款的,必須在三日內(nèi)與主辦會計(jì)結(jié)清,收款人不得以任何理由截留現(xiàn)金。
(二)、收取款項(xiàng)必須使用《江蘇省合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》票據(jù),并實(shí)行領(lǐng)用登記制度,不得同時使用多本票據(jù)或跳號使用,“作廢聯(lián)”和“存根聯(lián)”妥善保管,以便備查,所有收入全部入賬。任何人不得以任何借口截留收入,不得設(shè)“賬外賬”和設(shè)“小金庫”。凡個人截留收入的時間超過三個月以上的按本村借債最高利息計(jì)算到責(zé)任人;凡超過半年的以貪污、侵占集體資產(chǎn)論處;凡以集體形式截留收入設(shè)置賬外賬的追究責(zé)任人的責(zé)任,對私分的沒收其非法所得,并視情節(jié)移交紀(jì)檢和監(jiān)察部門處理。
(三)、村級一事一辦項(xiàng)目,原則上一律停止,如有特殊情況,必須在群眾自愿的基礎(chǔ)上,制定項(xiàng)目預(yù)算方案、計(jì)劃必須報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。對籌集的資金,實(shí)行專款專用,不得超計(jì)劃使用或移作他用,以便切實(shí)控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,一律實(shí)行民主理財,進(jìn)行公布。
(四)、實(shí)行“雙代管”制度。負(fù)責(zé)村帳鎮(zhèn)管不僅管賬,而且管理好資金,除三項(xiàng)資金由財政專戶管理外,其余資金一律交農(nóng)經(jīng)專戶存儲。各村資金所有權(quán)不變,農(nóng)經(jīng)部門不得串戶和挪用,保證村級計(jì)劃使用的資金安排。
(五)嚴(yán)格控制村級借債,特別是支付利息的債務(wù),如因生產(chǎn)或公益事業(yè)確需借債,必須經(jīng)村民代表討論,并說明借債用途、數(shù)額、時限、利率、償還方法等,村級如發(fā)生借款,必須由村書面申請,附村民討論意見,經(jīng)農(nóng)經(jīng)部門審核后和鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后借款,借款利息標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)時信用部門貸款利率執(zhí)行,對以前借款的利率仍按以前的利率檔次結(jié)算,從**年3月1日起按此利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對未按以上要求擅自借債的誰借誰還,誰付利息,對借債而未入賬的(含此制度未公布前包括臨時賒欠資金)村組兩級一律不予承擔(dān),誰承擔(dān)誰付款。嚴(yán)禁借貸或墊支完成上繳和有關(guān)單位的收費(fèi)、村日常費(fèi)用、非生產(chǎn)性開支等。組級一律無權(quán)借款,誰借誰負(fù)責(zé)。
(六)、村級庫存現(xiàn)金不得超過5000元,其超過部分要及時交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管,實(shí)行專戶存儲,村不得以收抵支,不得白條抵庫,現(xiàn)金做到旬清月結(jié)。
(七)、村主辦會計(jì)要嚴(yán)格把好付款關(guān)。做到未經(jīng)審批或越權(quán)審批的支出不付款;白條不付款;內(nèi)容不完整、手續(xù)不齊備、章戳不全的票據(jù)不付款;購貨單位、品名、數(shù)量、單價、金額不符的票據(jù)不付款;單據(jù)涂改的不付款;用途不明或未經(jīng)驗(yàn)收登記的物品不付款。
二、財務(wù)預(yù)決算制度
(一)、村級每年初按照有關(guān)政策規(guī)定,本著“量入為出,留有余地”的原則,編制全年收入、支出、分配預(yù)算方案。
(二)、村級預(yù)算方案分別經(jīng)村兩委會和村民主理財組討論通過,報鎮(zhèn)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(三)、村必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃。計(jì)劃外的支出項(xiàng)目,原則上不得進(jìn)賬,服務(wù)部門計(jì)劃外收費(fèi)憑政府文件由村級集體報支,否則一律實(shí)行誰服務(wù)、誰收費(fèi)、誰受益、誰負(fù)擔(dān)。
(四)、村年終必須搞好決算方案,報鎮(zhèn)主管部門批準(zhǔn)后,向村兩委會和村民公布決算結(jié)果,決算結(jié)果與干部年終報酬實(shí)行掛鉤,與財政轉(zhuǎn)移支付適當(dāng)聯(lián)系。
二、集體資產(chǎn)管理制度
(一)、建立經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)臺賬,資產(chǎn)變動時必須及時進(jìn)行登記。對集體資產(chǎn)被其它單位占用,權(quán)屬暫時沒有界定清楚的,要作為待界定資產(chǎn)登記好,并要定期向上級主管部門報送資產(chǎn)情況表。
(二)、集體資產(chǎn)拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、租賃等必須進(jìn)行資產(chǎn)評估,實(shí)行公平競爭,做到既要防止資產(chǎn)流失,又要確保集體資產(chǎn)保值增值。
(三)、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的集體資產(chǎn),要以合同形式落實(shí)占用集體資產(chǎn)的責(zé)任、資產(chǎn)增值比例、利潤數(shù)額。以集體資產(chǎn)投資和聯(lián)營的企業(yè),要確保集體資產(chǎn)安全。集體非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)要明確專人維護(hù)和管理。
(四)、村民委員會是村組集體資源發(fā)包的法人主體,任何組級和個人不通過村委會將集體資源對外發(fā)包,一律視為無效。對集體資源的發(fā)包必須做到提前公示招標(biāo)細(xì)則,實(shí)行公正、公平、公開招標(biāo),承包金必須逐年繳付,可預(yù)收下年承包金抵押承包,當(dāng)年企業(yè)上交和農(nóng)戶承包上交資金要及時收繳兌現(xiàn)。
三、開支審批制度
(一)、明確審批人員
1、各村財務(wù)審批人員必須以鎮(zhèn)明確的專人一支筆審批。
2、組級財務(wù)由村分片負(fù)責(zé)人把關(guān)證明,仍由村審批人審批。
(二)、明確審批權(quán)限。村級計(jì)劃外開支200元以內(nèi)由審批人直接審批,200元以上經(jīng)村兩委會討論同意,并有記錄,交審批人審批,1000元以上召開村民代表會議討論研究,并將討論記錄報農(nóng)經(jīng)部門審核后,再由審批人審批;組級開支要嚴(yán)格控制,組級集體無收入無積累的,不得有任何開支,有收入有積累的,200元以內(nèi)由村明確的審批人審批,200元以上要經(jīng)村民小組代表討論同意后再審批。
(三)、審批人員做到“七不批”。即不符合開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)的不批;原始憑證不規(guī)范不批;沒有證明人、經(jīng)辦人不批;所購物料用途不明或應(yīng)入庫登記而保管人員未簽字的不批;數(shù)量、單價、金額不符的不批;大額票據(jù)未經(jīng)同意先用后報的不批;隔季度的發(fā)票不批(三個月以內(nèi))。
五、有關(guān)費(fèi)用包干制度
(一)、招待費(fèi):按村級村規(guī)模確定包干數(shù)額,2000人以內(nèi)的村每年3500元;3000人以內(nèi)的村每年4000元;4000人以內(nèi)的村每年4500元,4000人以上的村每年5000元;平時不得報支,年終隨工資一次性列支。嚴(yán)格禁止賬外截留收入開支招待費(fèi)或變相報支招待費(fèi),不允許以搞計(jì)劃生育檢查、搞現(xiàn)場、機(jī)關(guān)單位下村工作、征兵、水利、經(jīng)濟(jì)回收等任何借口擅自提高招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)、會議補(bǔ)助費(fèi):凡鎮(zhèn)召開規(guī)模較大的會議,舉辦各種培訓(xùn)班、黨員干部冬訓(xùn)班等,禁止到飯店就餐,每人每天補(bǔ)助伙食費(fèi)10元以內(nèi),必須憑政府書面會議或電話通知,填寫會議報銷表才能報支。如有超用,全部結(jié)算到人。
(三)電話費(fèi):村支部書記每年報支通訊話費(fèi)600元,其他鎮(zhèn)管村干部每年合計(jì)報支600元,村部有電話的村,只報支電話月租費(fèi),不報支電話費(fèi),移動電話費(fèi)及小靈通話費(fèi)一律不予報支。
(四)、報刊費(fèi):按照縣委文件規(guī)定每個村不超過2000元,超過部分由村干部負(fù)擔(dān)到人。主要用于訂閱黨報黨刊,不得用于訂閱其它刊物。
(五)、差旅費(fèi):村組干部因公出差,本鎮(zhèn)范圍內(nèi)不得補(bǔ)助,本縣范圍內(nèi)每人每天生活補(bǔ)助10元,住宿費(fèi)不得超過20元;縣外出差每人每天補(bǔ)助30元,住宿費(fèi)每人每天不得超過40元;超支部分由個人負(fù)擔(dān)。原則上不得報支出租車費(fèi),要統(tǒng)一使用旅差費(fèi)報銷表,所附的車票、住宿費(fèi)等原始憑證,金額必須相符。
(六)、計(jì)劃生育費(fèi):凡婦檢、上環(huán)、取環(huán)、刮宮等手術(shù)必須到計(jì)劃生育服務(wù)站,其手術(shù)費(fèi)用按計(jì)生辦規(guī)定報支。對因落實(shí)節(jié)育措施后復(fù)孕、帶環(huán)懷孕對象進(jìn)行刮宮、引產(chǎn)手術(shù)的,可給予一次性誤工補(bǔ)助費(fèi)50—100元,村不得額外開支生活費(fèi)用,村帶隊(duì)人員的費(fèi)用按差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。村組外出尋找計(jì)劃生育對象的費(fèi)用,原則上由對象戶承擔(dān),對暫時不能解決的費(fèi)用,按旅差報銷規(guī)定執(zhí)行,超用自理,待對象戶回來后,歸戶計(jì)算。
(七)、辦公及管理費(fèi)用:村辦公費(fèi)用控制在每年500元以內(nèi)。辦公費(fèi)主要用于筆、筆記本、紙張及公文包等,辦公費(fèi)用由村統(tǒng)籌使用。集體原則上不得報支電影票、戲票、歌舞票。對有教育意義的影片必須憑鎮(zhèn)黨、政辦公室文件按照規(guī)定的張數(shù)和金額在管理費(fèi)中列支。
(八)、干部保險費(fèi):村主要干部的保險按**委發(fā)(**)60號文件精神執(zhí)行。嚴(yán)禁利用職權(quán),擅自提高標(biāo)準(zhǔn)或多頭投保,由個人負(fù)擔(dān)的部分集體不得報支。保險卡一律交鎮(zhèn)組織科統(tǒng)一保管,待到規(guī)定享受年齡時,發(fā)給本人支取。違者給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
(九)、學(xué)習(xí)費(fèi):村干部參加學(xué)歷學(xué)習(xí)必須經(jīng)鎮(zhèn)批準(zhǔn),不得脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)期間,一切費(fèi)用自理,學(xué)習(xí)結(jié)束后憑畢業(yè)證書到鎮(zhèn)組織科審核,經(jīng)批準(zhǔn)后,憑手續(xù)回本村報銷學(xué)雜費(fèi)、材料費(fèi)等部分學(xué)習(xí)費(fèi)用,本科4—5年報3000元,大專3年報2500元,中專2年報支1500元,不足部分由個人支付。短期培訓(xùn)的培訓(xùn)費(fèi)及材料費(fèi)有文件通知規(guī)定的按文件通知執(zhí)行,無文件通知規(guī)定的,除報銷材料費(fèi)外,每人每天補(bǔ)助10元,不得報支伙食費(fèi)。
(十)、醫(yī)藥費(fèi):村級干部除因公負(fù)傷外,原則上不得報支醫(yī)藥費(fèi),如發(fā)生特大病患由本人申請,村兩委會研究并按照干部管理權(quán)限報請上級批準(zhǔn),年終在村級應(yīng)付福利費(fèi)中適當(dāng)解決。
(十一)、其它費(fèi)用:有關(guān)部門收費(fèi),必須由鎮(zhèn)政府出文,農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一開據(jù)收取,在集體收入中列支,任何單位不得直接向村收取資金。對外單位恭賀等慶典活動等,原則上村級不得報支,確因關(guān)系單位數(shù)額一次不得超過200元,嚴(yán)禁用公款到個人出禮。
(十二)、嚴(yán)禁托銷商品:本鎮(zhèn)任何單位和個人均不得向村級托銷商品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),沒收其貨款及利潤,并視情節(jié),給予嚴(yán)肅處理。各村一律不得接受外來的托銷商品,如有接收的,按托受額,由支部書記承擔(dān)30%,審批人承擔(dān)40%,村會計(jì)承擔(dān)30%,并以頂風(fēng)違紀(jì)處理。
六、“兩工”管理使用制度
(一)、根據(jù)《勞務(wù)條例》規(guī)定,凡年滿18—55周歲的男性,18—50周歲的女性,具有一定勞動能力的農(nóng)村勞動力,都應(yīng)該承擔(dān)勞動積累工和義務(wù)工,主要用于水利工程和農(nóng)田基本建設(shè)等方面。
(二)、實(shí)行計(jì)劃用工。全年控制用工總量,堅(jiān)持以勞為主,按照以勞編號、順序出工、年終公布、平衡派工、年底扎差,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的原則。村民小組用工計(jì)劃每季度安排一次,并及時向全體村民公布,由村民自主調(diào)節(jié),村級用工一般由所屬村民小組派工。村組實(shí)際用工每季度公布一次。
(三)、建立“兩工”提留使用登記簿,嚴(yán)禁人情工、照顧工、甩手工,嚴(yán)禁以現(xiàn)金開支雜工工資,嚴(yán)禁巧立名目以雜工開支其它費(fèi)用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
(四)、按季編制用工匯總表,視同財務(wù)帳冊一樣裝訂歸檔管理。
七、村賬鎮(zhèn)管制度
(一)、村賬鎮(zhèn)管就是將村級財務(wù)的運(yùn)行狀況直接掌握在鎮(zhèn)政府監(jiān)督之下,杜絕不合理及非生產(chǎn)性開支的源頭,嚴(yán)把“入口關(guān)”。根據(jù)上級文件精神和鎮(zhèn)實(shí)際情況,村賬鎮(zhèn)管辦公室,由農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心直接管理,村主辦會計(jì)管現(xiàn)金出納,農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心明確專人審核,村帳鎮(zhèn)管人員負(fù)責(zé)記載村級總賬及明細(xì)帳。
(二)、村賬鎮(zhèn)管的程序:為做到財務(wù)正?;?、規(guī)范化、制度化,做到每月結(jié)帳一次,兩個月報帳一次,報帳前民主理財一次,報帳時農(nóng)經(jīng)部門明確專人審核一次,對審核后的發(fā)票加蓋“同意入賬”印戳,不符合規(guī)定的加蓋“不予入賬”印戳,記載后向村書面反饋信息一次。
(三)村賬鎮(zhèn)管,組賬村管的財務(wù)檔案保管,實(shí)行分級負(fù)責(zé)。村組并賬前組級財務(wù)檔案由村保管,并交專人負(fù)責(zé),簽名備查,村組并賬后財務(wù)檔案由主管部門保管并明確專人負(fù)責(zé),年終統(tǒng)一立卷歸檔。
八、民主理財制度
(一)、村級建立民主理財小組,理財人員必須民主推選產(chǎn)生,一般村為7—10名,規(guī)模大的村也可增加3—4名,其中要有黨員、干部代表、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員,群眾代表參加。組級財務(wù)收支較多的,應(yīng)同時配備組級理財人員每組3-5人,人員產(chǎn)生必須由組級群眾推選產(chǎn)生。年理財壹至兩次。
(二)、民主理財成員必須是本村組的村民,必須會懂業(yè)務(wù),必須完成應(yīng)盡的義務(wù),必須堅(jiān)持公正、公道的原則,理財人員必須持有縣農(nóng)工辦頒發(fā)的理財證書。
(三)、民主理財每季度進(jìn)行壹次,村級報帳前必須做到先理財后報帳,便于監(jiān)督村級財務(wù)收支,及時了解村級財務(wù)運(yùn)行狀況。
(四)、民主理財是一種群眾民主參與、民主管理集體財務(wù)的一種方式,集體一般不應(yīng)支付民主理財人員報酬,如經(jīng)村民代表討論同意,也可以給民主理財人員記相應(yīng)的義務(wù)工,但嚴(yán)禁發(fā)放現(xiàn)金或其它實(shí)物。
(五)、民主理財小組應(yīng)有審核印章,明確專人保管,參加理財成員要在單據(jù)的封面簽名或蓋章。
(六)理財小組有權(quán)監(jiān)督財務(wù)制度的實(shí)施,對村級的各項(xiàng)財務(wù)收支、集體債務(wù)、兩項(xiàng)往來、非生產(chǎn)性開支、“兩工”管理,固定資產(chǎn)情況進(jìn)行檢查審核。
(七)、民主理財小組活動應(yīng)有記錄,對參加人員提出的意見,處理結(jié)果應(yīng)予記錄,發(fā)現(xiàn)重大問題要及時向鎮(zhèn)主管部門匯報。
(八)、民主理財?shù)慕Y(jié)果要通過村務(wù)公開欄及會議向群眾公布,對群眾提出的問題要明確專人向群眾解答。
(九)、民主理財成員對會計(jì)檔案既要按規(guī)定程序予以查閱,又要愛護(hù)有關(guān)資料,不得隨意撕毀憑證,更不允許個人保管。
九、財務(wù)公開制度
(一)、村主辦會計(jì)為村級財務(wù)公開的責(zé)任人,未按規(guī)定進(jìn)行財務(wù)公開或財務(wù)公開的內(nèi)容發(fā)生重大錯誤的,應(yīng)追究村主辦會計(jì)的責(zé)任。
(二)、財務(wù)公開的內(nèi)容主要是農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況、財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、兩工使用、干部報酬,集體資產(chǎn)、資源發(fā)包及租賃、國家給農(nóng)民的有關(guān)各項(xiàng)補(bǔ)助及財務(wù)違紀(jì)問題處理等。
(三)、財務(wù)公開的所有資料,公開前要充分做好準(zhǔn)備工作,按照要求整理出公開方案,經(jīng)村主要負(fù)責(zé)人和民主理財小組審核,確認(rèn)合規(guī)、合理、準(zhǔn)確無誤,并報鎮(zhèn)主管部門驗(yàn)審備案后,再按規(guī)定的形式向群眾公開。公開過程中,要做到實(shí)事求是,嚴(yán)禁搞花架子。公開后,村級應(yīng)安排一名村干部接待群眾的咨詢,負(fù)責(zé)做好核查,糾正和解釋工作,同時要耐心接受群眾意見。
(四)、村級財務(wù)公開每年不得少于兩次,分別在當(dāng)年的2月底和8月進(jìn)行公示。
(五)、財務(wù)公開的形式,有公開欄、公布榜、黑板報、戧牌、會議、廣播等。村級財務(wù)公開時,根據(jù)公開的內(nèi)容,群眾的要求,合理選擇恰當(dāng)?shù)男问焦_興辦公益事業(yè)、年終決算。公開欄或公布榜要設(shè)在主要交通路口或村民居住密集區(qū),以方便群眾閱看,真正達(dá)到公開效果。
十、干部離任審計(jì)制度
(一)、審計(jì)的主要對象:村支部書記和主辦會計(jì)。
(二)、主要審計(jì)的內(nèi)容:任期階段的目標(biāo)完成情況、財務(wù)收支運(yùn)行情況、債權(quán)債務(wù)下降情況、資產(chǎn)資源發(fā)包招標(biāo)情況、專項(xiàng)工程建設(shè)情況、農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)行情況、本人占用公物及往來欠款情況。
(三)、村支部書記、主辦會計(jì)離任,實(shí)行先離任、后審計(jì)、再安排,凡審計(jì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象的,一律不得提拔和調(diào)動。
十
一、檔案管理及會計(jì)交接制度
(一)、以村設(shè)置檔案室,對1997年前的村財務(wù)檔案等由村集中保管,**年后村會計(jì)檔案由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心統(tǒng)一管理。組級等其它檔案仍由各村集中管理。
(二)每年度終結(jié),村會計(jì)必須將現(xiàn)金帳簿、往來帳簿交農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心歸檔,會歸報表、民主理財資料、村務(wù)公開資料等會計(jì)資料分類整理,及時歸檔。農(nóng)業(yè)承包合同、土地調(diào)整情況等都要裝訂成冊交檔案室保管。
(三)、村會計(jì)對檔案應(yīng)定期不定期地進(jìn)行檢查,嚴(yán)防失竊、蟲蛀、受潮、霉變、鼠咬。
(四)、調(diào)閱有關(guān)檔案資料需經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),特殊情況需要外借的,必須報請主管部門同意,并有借條,限期歸還。
(五)、檔案不得涂改,不得隨意銷毀。
(六)、會計(jì)人員變動時,必須履行交接手續(xù),交清所有賬冊憑證、報表和有關(guān)資料,不準(zhǔn)將移交的賬冊、憑證等資料帶離崗位,以保證會計(jì)工作的連續(xù)性和資料完整性;凡未履行交接手續(xù)或交接不清的會計(jì)人員不得離職或離崗。
(七)、村主辦會計(jì)移交時,必須由鎮(zhèn)主管部門和村負(fù)責(zé)人共同監(jiān)交。
十
二、財務(wù)管理責(zé)任制度
(一)、支部書記責(zé)任:
1、支部書記為村級財務(wù)管理主要責(zé)任人,必須全面掌握村級財務(wù)收支運(yùn)行情況。每年初編好全年收支計(jì)劃,尤其是要把工作重點(diǎn)放在村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收上。
2、支部書記對審批發(fā)票有監(jiān)督權(quán),對財務(wù)人員有管理權(quán),對實(shí)施計(jì)劃有檢查權(quán)。
3、支部書記對鎮(zhèn)統(tǒng)籌款的籌集和解繳負(fù)主要責(zé)任,根據(jù)年初方案按規(guī)定時間如數(shù)上繳。
4、支部書記以村級資產(chǎn)、資源發(fā)包及租賃,必須實(shí)行公開招標(biāo)。
5、支部書記對兩項(xiàng)往來清收要明確分工,明確責(zé)任,集中精力組織清收,村級債務(wù)每年必須以20%的速度進(jìn)行下降,要把下降的實(shí)績與當(dāng)年工資報酬直接掛鉤。
6、支部書記要樹立控制興辦公益事業(yè),大力壓縮非生產(chǎn)性開支的帶頭人。
(二)、審批人責(zé)任:
1、審批人必須按照計(jì)劃使用資金,按資金來源,實(shí)行??顚S?。
2、審批人要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,發(fā)現(xiàn)亂批、越權(quán)審批、不按規(guī)定審批等造成財務(wù)混亂的,不僅取消批核權(quán),而且根據(jù)情節(jié)輕重,給予相應(yīng)處理。
3、審批人原則上堅(jiān)持不經(jīng)辦、不證明,便于財務(wù)規(guī)范管理。
(三)、主辦會計(jì)責(zé)任:
1、主辦會計(jì)為財務(wù)管理直接責(zé)任人,必須帶頭執(zhí)行財務(wù)管理制度,熱愛本職工作,不斷提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,切實(shí)規(guī)范財務(wù)操作程序。
2、主辦會計(jì)有權(quán)不接收違反財務(wù)制度的收支票據(jù),對違反財務(wù)制度的收支行為有權(quán)制止和糾正,有權(quán)越級反映財務(wù)管理方面問題。
3、主辦會計(jì)負(fù)責(zé)村級現(xiàn)金出納、農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的分解、村組有關(guān)往來賬戶登記、有關(guān)報表的統(tǒng)計(jì)及經(jīng)濟(jì)上繳往來清收、有關(guān)資料整理歸檔等具體工作。
4、主辦人計(jì)造成財務(wù)混亂,報帳不及時,負(fù)主要責(zé)任,發(fā)現(xiàn)私設(shè)小金庫及貪污挪用現(xiàn)象,必須嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重的將追究其法律責(zé)任。
一、考察對象
各村村級班子及其班子成員。
二、考察內(nèi)容
(一)村級班子考察內(nèi)容
1、班子建設(shè)狀況:班子是否團(tuán)結(jié)、分工是否明確、議事制度是否建立、執(zhí)行情況如何,能否正確處理好村黨支部與其它組織的關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮如何,主要領(lǐng)導(dǎo)的威信、領(lǐng)導(dǎo)方法如何,黨員骨干“五比十帶”爭先競賽活動開展情況。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r:是否有適合本村實(shí)際的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和村莊總體規(guī)劃,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收思路是否清晰,措施是否落實(shí),成效是否明顯。
3、民主管理狀況:村級重大事項(xiàng)是否通過黨員“首議”和村民代表會議民主決策,村級集體經(jīng)濟(jì)管理制度是否健全,黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度是否落實(shí),村規(guī)民約、民主理財、組帳村等各項(xiàng)制度是否建立,執(zhí)行情況如何。
4、工作績效狀況:完成上級布置的各項(xiàng)工作任務(wù)狀況如何,為民辦實(shí)事好事的任期承諾是否完成,計(jì)劃生育、土地管理、殯葬改革等政策執(zhí)行情況如何,
5、班子整體廉潔自律情況如何。
(二)班子成員考察內(nèi)容
主要是德、能、勤、績、廉五個方面:
a
1、思想政治素質(zhì)方面:理論學(xué)習(xí)、理論素養(yǎng)及思想水平、群眾觀念、政治品質(zhì)及道德品質(zhì)方面。
2、領(lǐng)導(dǎo)能力方面:綜合分析和決策能力,組織協(xié)調(diào)和解決實(shí)際問題的能力,開拓創(chuàng)新能力及口頭表達(dá)能力。
3、作風(fēng)方面:發(fā)揚(yáng)民主,虛心聽取意見,深入實(shí)際,調(diào)查研究,勤奮敬業(yè)的情況。
4、工作實(shí)績方面:在完成工作任務(wù)、履行崗位職責(zé)和兌現(xiàn)任期承諾等方面的情況如何。
5、廉潔自律方面:是否遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,清正廉潔。
三、考察方法和程序
時間安排:要求在2011年1月20日前結(jié)束,具體時間由考察組與村確定。
考察方法:集中聽與個別談、集體評相結(jié)合的方法。
1、聽:集中聽取三年來村工作運(yùn)行情況及下步工作思路,存在不足及整改措施。參加對象:考察組成員。
2、談:分別與村班子成員、老黨員、老干部、村民代表代表(人數(shù)不少于8—12人)進(jìn)行談話。參加對象:考察組成員。
3、評:對村班子集體及個人進(jìn)行測評。參加對象:考察組成員,村干部、黨員、村民代表、老干部等。
考察程序:
1、召開民主測評會。先由村黨支部書記匯報三年來本村總體的工作,其他班子成員結(jié)合自己分管工作進(jìn)行逐個述職,然后進(jìn)行民主測評。參加對象為全體村干部、黨員、村民代表、老干部等。
2、個別談話。談話對象的選擇應(yīng)具有層次性、廣泛性和代表性,人數(shù)為8—12人。范圍一般為村干部、老干部代表、老黨員代表、村民小組長代表等。
3、綜合分析。在匯總《民主測評表》的情況及個別談話的基礎(chǔ)上,考察組進(jìn)行綜合分析,形成書面考察情況材料。考察材料包括:村級班子整體運(yùn)行情況、村干部個體情況及下一屆兩委班子任用的初步建議意見。
4、反饋。待考察結(jié)束,由考察組將考察情況反饋給村主要領(lǐng)導(dǎo)。
一是圍繞理論學(xué)習(xí),回頭看學(xué)習(xí)效果。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員干部對第一階段學(xué)習(xí)情況分別進(jìn)行自查,具體圍繞必讀書目是否學(xué)透,看學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間是否達(dá)到要求,圍繞個人思想和工作實(shí)際是否緊密結(jié)合,看黨員對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識是否深化,實(shí)踐的自覺性是否提高。對外出學(xué)習(xí)、出差的黨員干部要求集中學(xué)習(xí)“補(bǔ)課”,確保參學(xué)人員一個不漏,按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)。共學(xué)習(xí)10次,其中大討論3次;領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)筆記達(dá)3萬字,黨員干部學(xué)習(xí)筆記達(dá)到2萬字以上;讀書心得共收集13篇,調(diào)研報告3篇,編發(fā)科學(xué)發(fā)展觀簡報6期,發(fā)放征求意見函52份,收回49份。
二是圍繞專題調(diào)研,回頭看實(shí)踐成效。為防止調(diào)研課題主次不分、重點(diǎn)不突出、“眉毛胡須一把抓”等問題,圍繞調(diào)研是否深入、內(nèi)容是否貼近實(shí)際,看調(diào)研成效是否顯著。在調(diào)研中講求調(diào)研方式多樣性,綜合運(yùn)用集中交流、問卷調(diào)查和考察學(xué)習(xí)等調(diào)研形式,廣辟渠道,廣開言路,確保了調(diào)研資料真實(shí)、調(diào)研對策可行。如黨支部書記卜祥君同志《加強(qiáng)醫(yī)學(xué)鑒定工作,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧調(diào)研報告》,就充分體現(xiàn)了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,為促進(jìn)和諧社會的發(fā)展做出我們的貢獻(xiàn)的科學(xué)發(fā)展理念。學(xué)會辦公室主任劉健撰寫的《關(guān)于建立牡丹江市衛(wèi)生行業(yè)學(xué)會、協(xié)會聯(lián)合管理新模式的調(diào)查報告》及邴亞輝副所長的《探索和深化政務(wù)公開、研究和民主管理民主監(jiān)督工作中存在的問題和對策調(diào)研報告》,針對當(dāng)前工作的需要,學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出了具體的做法,解決辦法,確保了實(shí)踐成效。
三是圍繞思想大討論,回頭看認(rèn)識程度。為避免解放思想大討論流于形式,我單位黨支部確定了與實(shí)際工作緊密結(jié)合的兩個討論課題,即“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)大局、提升創(chuàng)新發(fā)展能力”和“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力”,并針對在基層單位、上級主管部門、服務(wù)對象等征求意見函中梳理出來的問題,深入展開討論,討論現(xiàn)場氣氛熱烈,效果明顯。通過開展解放思想大討論活動,進(jìn)一步加深了黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強(qiáng)了憂患意識、責(zé)任意識和機(jī)遇意識,在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展和怎么樣科學(xué)發(fā)展上形成了共識。
一、工作態(tài)度積極認(rèn)真,工作方法積極主動,工作質(zhì)量快速高效
辦公室日常工作很雜,打掃日常衛(wèi)生、收發(fā)傳真、接聽電話、接待來訪客人或職工、帶人參觀、信件的登記和通知、打料單領(lǐng)酒、職能部分不定時發(fā)放的各種答題活動、每周四安排機(jī)關(guān)職員學(xué)習(xí)、上級領(lǐng)導(dǎo)及部分領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時工作……但無論是日常的勤雜事務(wù)工作,還是協(xié)助辦公室其他員工,我都是熱心誠懇地處理工作中的每一個環(huán)節(jié),從企業(yè)整體形象考慮,從辦公室自身窗口作用出發(fā),對領(lǐng)導(dǎo)安排的每一項(xiàng)工作任務(wù)都能快速完成,從不計(jì)較個人得失,以一顆感恩的心對待每一位同事和每一項(xiàng)工作。這種平和的心態(tài)使我的工作質(zhì)量快速高效。
二、文字處理工作及時
我個人的主要工作就是寫材料,是一項(xiàng)腦力活動密集的工作,回顧一年來,給x總的材料主要完成了元月份的述職述廉報告,2月份國資委的述職報告,4月份董事會的總經(jīng)理工作報告及三個季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會材料;平時完成了種種申報材料:“三五人才”、“政協(xié)委員推薦”、“科協(xié)”材料,“學(xué)習(xí)十七大精神感想”、“陜鼓參觀感”、“出國考察匯報材料”及講話發(fā)言稿;辦公室完成的材料有“半年方針目標(biāo)自查報告”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報告”、“黨支部書記講堂課”、“陜鼓參觀感”、“出國考察感想”、“公司上半年工作總結(jié)”及年底的黨、政、工、團(tuán)、文明委、方針目標(biāo)、廉政建設(shè)等10份工作總結(jié)材料及通訊稿件、四篇團(tuán)員座談會上的發(fā)言材料。一年來,材料并不是很多,但涉及面廣,我都基本上按時快速完成了,盡管材料都完成了,但只有公司上半年的工作總結(jié)受到x總的肯定外,其它材料真的有點(diǎn)對不起領(lǐng)導(dǎo)。
一年來存在的題目:
1、文字材料內(nèi)容缺乏深度、寬度
作品必須有素材,有了素材必須有作者深刻的觀點(diǎn),文字材料堆砌了事實(shí),但沒有透視力,這一點(diǎn)主要是缺乏自我觀察力,沒有經(jīng)常性深進(jìn)生產(chǎn)一線,對生產(chǎn)活動中的閃光點(diǎn)、亮點(diǎn)和存在的題目缺乏了解,多次大型活動沒有機(jī)會參與,缺少了自己觀察的視角,寫出的材料有點(diǎn)閉門造車的感覺。這一點(diǎn)要和領(lǐng)導(dǎo)溝通,??茨芙o自己創(chuàng)造一些參與學(xué)習(xí)的機(jī)會,盡快進(jìn)步自己,正如x董批評的,你再不深進(jìn)一線,就不是寫材料而是“做材料”,這點(diǎn)希看x主任能多考慮。
2、勤務(wù)事多,練筆時間相對少
辦公室一直是敞開門辦公,人來人往,協(xié)調(diào)處理的事務(wù)比較多,小x、小x外出活動多,為了工作正常開展,我的所有材料只有天天晚上回家寫,這樣就一直留守辦公室,幫助小x、小x處理事務(wù),接聽電話、收發(fā)傳真,造成了勤務(wù)事多,練筆時間少的矛盾了,由于辦公室沒有電腦,我的材料每一次都有不同的觀點(diǎn)、雷同少、創(chuàng)新多,但進(jìn)步小。
3、知識面窄,自身素質(zhì)有待進(jìn)步
決策:讓項(xiàng)目普惠民生
廁所文明是創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的必備條件,也是社會主義新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的重要標(biāo)志。長期以來,陵川縣大多數(shù)農(nóng)戶沿用旱廁,糞水滲漏、外溢,為蚊蠅鼠蟑螂等病媒生物快速生長繁殖創(chuàng)造了條件,嚴(yán)重污染了環(huán)境,影響了農(nóng)民群眾的身體健康。2012年,為改善農(nóng)村環(huán)境面貌,陵川縣開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,縣委、縣政府決定進(jìn)行一場破千年舊俗的革命——無害化衛(wèi)生廁所建造。無害化衛(wèi)生廁所是通過埋置于地下的甕體儲存、酵化人體排泄物,實(shí)現(xiàn)廁所無臭味、無蠅蛆、糞便無害化處理的目的,從而改變?nèi)罕姷纳盍?xí)慣,提高人們的健康水平?;顒又?,全縣改廁工作率先啟動,當(dāng)年建成無害化衛(wèi)生廁所2000余個,涌現(xiàn)出了西八渠、九光、東上河等一大批改廁先進(jìn)村;為了讓更多的百姓擁有良好的生活環(huán)境,同年7月,縣委書記、縣長石云峰緊緊抓住國家實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目的政策機(jī)遇,親自爭取無害化衛(wèi)生廁所10000座,項(xiàng)目總投資1242萬元,項(xiàng)目資金由中央和地方各級財政按比例承擔(dān)。今年3月,建設(shè)10000座無害化衛(wèi)生廁所的攻堅(jiān)戰(zhàn)在全縣拉開了序幕。3月4日,縣政府印發(fā)了《陵川縣農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)施方案》,對改廁項(xiàng)目管理、資金管理、項(xiàng)目實(shí)施、保障措施等工作作了具體安排部署,構(gòu)筑起縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會、施工隊(duì)4個層面的責(zé)任體系,制定了具體的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃;3月20日,在縣委、縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工程進(jìn)度的通知》上,石云峰作出重要批示:農(nóng)村改廁工作是事關(guān)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾健康水平提高和美麗陵川建設(shè)的民生大事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視,全力推進(jìn),認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)把農(nóng)村改廁工作做成普惠民生的項(xiàng)目工程。
攻堅(jiān):一場破陋習(xí)革命
改廁牽涉千家萬戶,是一項(xiàng)看似事小、實(shí)則面廣量大的工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、縣城周邊村、公路沿線村、旅游景區(qū)內(nèi)行政村是重點(diǎn)改廁區(qū)域??h愛衛(wèi)辦主任郎俊榮說,在建造過程中,充分尊重百姓意愿,讓群眾變 “要我改”為 “我要改”。政府成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組、宣傳與健康教育組、技術(shù)指導(dǎo)組、質(zhì)量監(jiān)督組,確保任務(wù)按質(zhì)按量完成。
3月份以來,縣愛衛(wèi)辦充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳畫冊等形式宣傳改廁的重要意義和政策措施,用身邊的典型帶動群眾。改廁工作初期,按照“先易后難、先干部后群眾”的原則,選擇靠近縣城、交通便利、經(jīng)濟(jì)條件相對較好的鎮(zhèn)、行政村,從政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院入手,以點(diǎn)帶面,示范推廣,逐漸將宣講的觸角延伸到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100余個村莊。并走家入戶,先后累計(jì)發(fā)放宣傳冊5萬余份、宣傳畫上千份。在加大宣傳的同時,及時組織項(xiàng)目村群眾現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí),讓群眾親身體驗(yàn)衛(wèi)生廁所的好處與便利,激發(fā)群眾改廁的積極性。3月26日,全縣農(nóng)村改廁項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩暨工作推進(jìn)會在潞城鎮(zhèn)西八渠村召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與會人員看到干凈整潔的廁所,看到廁所改造后為鄉(xiāng)村帶來的巨大變化,紛紛主動要求改廁。如今,雙甕漏斗式無害化衛(wèi)生廁所建造已遍及全縣的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。群眾內(nèi)心接受改廁后,為確保改建一座、合格一座,縣政府多次召開農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn)會,并帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目村支部書記、技術(shù)員等先后赴太原、運(yùn)城、晉中等地考察,學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)。在工程實(shí)施過程中,由縣愛衛(wèi)辦的工程監(jiān)理人員組成的項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)人員每天住在工地、吃在工地,全程跟蹤監(jiān)督改廁工程質(zhì)量,嚴(yán)格做到“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收)、“三把關(guān)”(嚴(yán)把材料關(guān)、施工關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)),按“工程進(jìn)度周報告、完成任務(wù)月通報”的工作要求,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。工程結(jié)束后,縣項(xiàng)目辦將組織相關(guān)專家,按照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行考核驗(yàn)收。
成效:改廁換來新氣象
改廁帶來的絕不僅僅只是廁所的清潔,采訪中,縣衛(wèi)生局局長靳國強(qiáng)告訴記者,農(nóng)村改廁大大消除了糞便對環(huán)境的污染。隨著無害化衛(wèi)生廁所覆蓋面的擴(kuò)大,全縣農(nóng)村居民患細(xì)菌性痢疾等傳染性疾病的比例將會明顯降低,健康水平將得到整體提高,農(nóng)村改廁是一項(xiàng)利民惠民工程,深受百姓歡迎。
4月10日,在潞城鎮(zhèn)九光村,記者看到了已經(jīng)投入使用的雙甕漏斗式廁所:外面,白色的墻壁;里面,水泥鋪地,刷著白漆的木蓋蓋住了便器,廁所內(nèi)外聞不到一絲臭味,處處干凈整潔。如果不是聽支部書記王占龍介紹,誰能想到這就是昔日臭氣熏天、蒼蠅亂撞的村集體公共茅廁呢?王占龍說,剛開始改廁時,群眾認(rèn)識不到位,我們黨員、干部就帶頭撲下身子干。在我們的帶動下,全村168戶,已改廁100余戶,開始不愿改的,看到如此干凈的廁所,都主動打電話讓給他們改去;新修房的村民,政府免費(fèi)給他們修建一個廁所,更是高興得合不攏嘴;還有,我們把糞便運(yùn)到大棚里,這種高效有機(jī)肥料種出來的蔬菜,不僅提高農(nóng)作物產(chǎn)量,吃起來還放心,這日子是越過越好。村民吳迷葉說,以前下雨、下雪去廁所淋得滿身都濕了,兩腳全是泥。現(xiàn)在好了,無害化衛(wèi)生廁所干凈、衛(wèi)生,老百姓衛(wèi)生習(xí)慣也養(yǎng)好了。
在西河底鎮(zhèn)呂家河村,村民呂新高興地對記者說,廁所改造前,村委會就給村民們開了會,讓大家都認(rèn)識到了改廁所的好處。而且改廁操作也比較簡單,村民只需要打一個坑,剩下的工作鎮(zhèn)上就會派專門的技術(shù)人員來幫助指導(dǎo),國家又給補(bǔ)貼,農(nóng)民不用掏錢就能用上衛(wèi)生廁所,這么好的事,大家當(dāng)然很支持。
在潞城鎮(zhèn)西八渠村,村民郎桃麗深有感觸地說,改廁之前,總覺得自己是農(nóng)村人,沒那么多講究。而現(xiàn)在,看到廁所變得這么干凈,院子里其它地方的衛(wèi)生自然也得努力搞好,要不,根本不配套???,我們村現(xiàn)在多干凈,村主任郎秀云還說,我們村要進(jìn)行整體規(guī)劃,我們也會過上和城里人一樣的生活,我們的夢想正在一步步實(shí)現(xiàn)。
教育背景 2005.9-2007.7 企業(yè)管理(管理學(xué)碩士) 北京**大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 專業(yè)第四(共37人) 主修課程:人力資源開發(fā)與管理、薪酬管理、房地產(chǎn)投資與管理、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、公司理財、企業(yè)資源規(guī)劃、市場營銷等實(shí)習(xí)報名客戶,確認(rèn)客戶基本信息;審核客戶填寫的調(diào)查問卷,提出初審意見,并電話聯(lián)系客戶解決初審問題;帶領(lǐng)數(shù)據(jù)小組,進(jìn)行最終數(shù)據(jù)的調(diào)整、分析;協(xié)助負(fù)責(zé)人,整理并完善薪酬調(diào)查的部分流程,給出整改意見;本段對工作內(nèi)容的描述比較完整清晰,但是后四個內(nèi)容是對第一個工作內(nèi)容的詳細(xì)描述,將不同級別的內(nèi)容以同層次的方式表達(dá),可能會被認(rèn)為邏輯不夠清晰,同時篇幅過長。 修改建議:電話確認(rèn)報名客戶基本信息;審核調(diào)查問卷;運(yùn)用SPSS等專業(yè)工具進(jìn)行數(shù)據(jù)分析;整理并完善調(diào)查流程。 上述內(nèi)容也可以用以下方式展現(xiàn):電話確認(rèn)報名客戶基本信息,審核調(diào)查問卷,運(yùn)用SPSS等專業(yè)工具進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,整理并完善調(diào)查流程。 實(shí)習(xí)收獲:全面了解薪酬體系、薪酬水平、薪酬結(jié)構(gòu)等知識,全面了解了薪酬調(diào)查的流程;提高了OFFICE辦公軟件的實(shí)際操作能力;提高了與人溝通的能力——特別是電話溝通的能力;在時間緊任務(wù)重的情況下,鍛煉了面對困難時的抗壓能力,適應(yīng)了加班趕任務(wù)的工作氛圍;在帶領(lǐng)小組時,指導(dǎo)新來的同事、鼓勵大家積極尋找創(chuàng)新的工作方法、對小組成員的點(diǎn)滴進(jìn)步給以表揚(yáng),充分調(diào)動了大家的工作熱情,為小組任務(wù)的順利完成打下了良好的技術(shù)和心理基礎(chǔ);在部門活動中,鍛煉了表達(dá)能力,增強(qiáng)了自信;得到了很多來自上級和同事的鼓勵,同時結(jié)識了很多好朋友。將實(shí)習(xí)獲得的收獲總結(jié)并體現(xiàn)在簡歷上對應(yīng)屆生來說是非常好的展現(xiàn)自己的方式,但一定要注重總結(jié)的提煉、歸納和針對性(針對所應(yīng)征職位的需求)。 修改建議:全面了解薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬調(diào)查流程;提高了人際理解及溝通、問題解決、壓力承擔(dān)等能力;鍛煉了管理和指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員協(xié)同工作的能力。 2006.5-2006.6 ****貨運(yùn)公司客戶服務(wù)情況調(diào)研——為導(dǎo)師提供實(shí)證資料
工作內(nèi)容:作為調(diào)研小組負(fù)責(zé)人,制定調(diào)研時間表,網(wǎng)上招聘調(diào)研人員;問卷編寫、分析、整理,調(diào)研工作統(tǒng)籌。 實(shí)習(xí)收獲:鍛煉了團(tuán)隊(duì)組織和領(lǐng)導(dǎo)能力,實(shí)踐了調(diào)研過程的步驟。修改建議同上。 2006.3-2006.5 ****咨詢公司——商務(wù)部下屬咨詢公司 工作內(nèi)容:作為項(xiàng)目助理,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行電話調(diào)研,調(diào)研資料整理和分析;撰寫項(xiàng)目報告。 實(shí)習(xí)收獲:掌握了電話調(diào)研的技巧,加強(qiáng)了辦公軟件的使用技術(shù)。修改建議同上。 社會活動 2005.9-2006.9 研究生會體育部 工作內(nèi)容:組織本學(xué)院同學(xué)參加市級、校級體育比賽,曾組織參與的比賽有:北京國際馬拉松比賽、校春季運(yùn)動會、校羽毛球比賽、校女子籃球賽等;積極開展學(xué)院體育比賽,例如院排球比賽、院拔河比賽等。
收獲:增強(qiáng)了面對大型活動時的組織協(xié)調(diào)能力。在研究生會體育部中的工作內(nèi)容是HR很容易具備的常識,不必詳細(xì)羅列具體內(nèi)容。 2003.9-2004.5 軍訓(xùn)小教官 工作內(nèi)容:進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練、教疊軍被、唱軍歌等,在學(xué)習(xí)和生活上給大一新生以幫助和指導(dǎo)。 收獲:鍛煉了意志品質(zhì),每周出操三次,5:30起床,從未遲到。結(jié)識了很多新朋友,把自己大學(xué)幾年中的經(jīng)驗(yàn)與他們一起分享。對于這類實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),除非確定其與應(yīng)聘職位的素質(zhì)要求之間有直接關(guān)聯(lián),否則不必出現(xiàn)在簡歷中。 2003.8-2005.6 團(tuán)支部書記 工作內(nèi)容:制定班級制度,抓班級整體學(xué)習(xí)情況。策劃團(tuán)支部活動,如推薦同學(xué)入黨、定期考察入黨積極分子的思想和學(xué)習(xí)情況、為即將入黨的同學(xué)準(zhǔn)備材料;組織春游、確定春游地點(diǎn)、聯(lián)系住宿、景點(diǎn)前期考察等;組織策劃班級聚會、撰寫聚會計(jì)劃——選擇游戲、安排工作人員、挑選聚會地點(diǎn)、會場組織等。 收獲:班級榮譽(yù):“優(yōu)良學(xué)風(fēng)班”、“軍訓(xùn)先進(jìn)班集體”、“乙級團(tuán)支部”畢業(yè)生
國家二級(C語言) 熟練使用office軟件,會使用ERP軟件 自我評價 謹(jǐn)慎,穩(wěn)重,可靠而真誠,做事投入,毫不矯情,對事對人都有著一股內(nèi)斂的熱誠,實(shí)際、不屈不撓、寬大、喜歡并善于思考,團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作能力(?;@球賽女子組第二名),靜坐常思己過,閑談不論人非,喜歡運(yùn)動,比較拿手的項(xiàng)目是羽毛球。 自我評價務(wù)必簡潔且應(yīng)與應(yīng)聘職位要求相關(guān)。目前多數(shù)企業(yè)對溝通能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、學(xué)習(xí)能力、責(zé)任心等比較看重,可結(jié)合自己的特點(diǎn)撰寫。 修改建議:真誠、內(nèi)斂、專注;優(yōu)秀的思維、溝通和學(xué)習(xí)能力;良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和團(tuán)隊(duì)管理潛力。
走進(jìn)河南省鞏義市竹林鎮(zhèn),展現(xiàn)在人們眼前的是一個繁榮富裕文明現(xiàn)代的山間新城:現(xiàn)代工業(yè)集中布局,規(guī)模發(fā)展;連片民居紅瓦白墻,錯落有致;商業(yè)街區(qū)門類齊全,物豐價穩(wěn);公共服務(wù)設(shè)施完備,人民安居樂業(yè)……
在上世紀(jì)80年代,竹林還是個遠(yuǎn)近聞名的窮山村,種地靠天收,吃水貴如油,惡劣的自然條件使竹林人長期處于貧困之中。30年砥礪前行,竹林人立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,大膽實(shí)踐,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,走出了一條城鄉(xiāng)一體的可持續(xù)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)了由弱到強(qiáng)的驚人聚變。如今的竹林鎮(zhèn),總面積27平方公里,人口近2萬,全鎮(zhèn)人均收入超過萬元,成了聞名全國的明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
“中央要求的,我在思考的,竹林做到了。”這是2010年河南省委書記盧展工考察竹林后給出的盛贊。
一次會議改變一種現(xiàn)狀
說起竹林的發(fā)展之路,竹林人不會忘記1983年6月25日至7月1日七天七夜的干部擴(kuò)大會議,竹林人稱這次會議是竹林的“三中全會”。
會議確立了竹林“堅(jiān)持兩個文明一齊抓,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、走共同富裕的道路,提出兩個50%,即50%的精力抓物質(zhì)文明,50%的精力抓精神文明,必要時用80%的精力抓精神文明”的發(fā)展思路,明確提出:自己辦企業(yè)的,就不要再當(dāng)干部了,一心一意搞好企業(yè);當(dāng)干部的,就不能自己辦企業(yè),要一心一意為村里人謀福利。在以家庭承包責(zé)任制為主要形式的農(nóng)村改革中,竹林的決策者以非凡的勇氣和膽識,用統(tǒng)分結(jié)合的辦法,集中力量大辦工業(yè)。這種“公”“私”相容、共同發(fā)展的模式,成為竹林經(jīng)濟(jì)騰飛的雙翼。
到1986年,僅用短短3年時間,竹林個體戶和專業(yè)戶就達(dá)到60多家,私營聯(lián)合體9個,年產(chǎn)值200多萬元,人均收入821元,超過全國平均水平,率先解決了溫飽問題。
脫貧后的竹林,并沒有一味地陶醉在喜悅之中。1987年,竹林又恰逢其時地召開了“林場會議”,制定了“借雞生蛋,借梯上樓,借人才發(fā)展”的“三借”方針,提出“一廠上一個新項(xiàng)目,開發(fā)一種新產(chǎn)品,攀一家新高親”的新要求。按照這個工作思路,1987~1991年,竹林上了十幾個新項(xiàng)目,形成以耐火材料為基礎(chǔ)、制藥行業(yè)為龍頭的兩大支柱產(chǎn)業(yè),1991年年底,19家集體企業(yè)產(chǎn)值達(dá)6300萬元,提前一年超額完成產(chǎn)值5000萬元的目標(biāo)。
1992年年初,面對資金短缺的瓶頸,竹林曾提出“把產(chǎn)值穩(wěn)定在6000萬元左右”的打算。但當(dāng)年3月,村黨支部書記趙明恩的美國考察徹底改變了這樣的想法,“我走了8個州11個市,美國一些知名企業(yè)負(fù)債經(jīng)營、借力發(fā)展的做法讓人深思……”
竹林又一次做了“吃螃蟹的人”,趙明恩考察歸來,竹林再次召開會議,重新調(diào)整了發(fā)展思路,按照產(chǎn)業(yè)行業(yè)歸口管理的新體制,迅速成立了制藥、耐火材料、化工等6個專業(yè)公司。高起點(diǎn)、高投入、高速度上了8個科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、規(guī)模比較大的新項(xiàng)目,同時,一大批懂技術(shù)、會管理的高級人才也被吸納進(jìn)來。這一舉措,為今天享有盛譽(yù)的竹林慶州、竹林太龍等企業(yè)的發(fā)展,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
也就是那一時期,竹林鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了日新月異的變化,修路、架橋、引水、建房、綠化等浩大工程次第竣工,村變鎮(zhèn)、村改居、廠帶居等創(chuàng)新體制逐步建立并得到完善。
構(gòu)建興業(yè)宜居樂土
由村變鎮(zhèn),是竹林鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的新跳板。
1994年,在新建竹林工貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)上,竹林村與臨近的大峪溝鎮(zhèn)劉溝村等融合發(fā)展,成為新的竹林鎮(zhèn)。2006年,竹林鎮(zhèn)行政區(qū)劃再次調(diào)整,人口和區(qū)域面積相應(yīng)擴(kuò)大。
富裕起來的竹林人,對生活環(huán)境也有了更高的要求,鎮(zhèn)里因勢而為,高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)劃建設(shè)。很快,小小竹林,成為中原廣袤農(nóng)村的都市盆景。
秉承綠色發(fā)展理念,竹林在實(shí)現(xiàn)社區(qū)最低排放的同時,大量植樹種綠,營造最佳宜居環(huán)境。鎮(zhèn)政府先后投入8000多萬元,以城鎮(zhèn)插綠、景點(diǎn)添綠、山坡造綠、小區(qū)改綠、庭院植綠、田園增綠等形式,發(fā)動干部群眾改造荒山、植樹造林、退耕還林,用滿目蔥綠延展無限生機(jī)。
按照城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,竹林鎮(zhèn)合理布局六大功能區(qū)塊,滿足群眾物質(zhì)和精神生活的多元需求。北山公園和南山公園相繼建成,投資1億多元建設(shè)的30多處旅游景點(diǎn),使旅游景區(qū)成線成片發(fā)展;綠苑文化中心、竹林廣場、鳳鳴苑、百家期刊閱覽室,成為居民休閑、娛樂、學(xué)習(xí)的好去處;投資1億多元規(guī)劃建設(shè)居民公寓社區(qū),可供1000多戶居民入住。
以巨資引水為標(biāo)志,竹林的公共服務(wù)設(shè)施日漸完善,成為遠(yuǎn)近聞名的興業(yè)宜居樂土。世代缺水的竹林,投資上億元實(shí)施“引黃入竹”工程;先后投資近6億元,新修和拓寬道路38條;在居民集中居住區(qū),興建小游園32處,建起了健身苑、圖書館。
城鎮(zhèn)化帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,竹林鎮(zhèn)三大產(chǎn)業(yè)比重日趨合理。受益于鎮(zhèn)區(qū)人口膨脹和鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模擴(kuò)大,原本工業(yè)一枝獨(dú)秀的竹林,規(guī)?;B(yǎng)殖蓬勃崛起,物流商貿(mào)和旅游服務(wù)業(yè)方興未艾,呈現(xiàn)出了百業(yè)俱興的良好發(fā)展態(tài)勢。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng),共享幸福
早在2010年,伴隨著鎮(zhèn)東新區(qū)工地上機(jī)器轟鳴聲,一棟棟高樓拔地而起,由此,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路上,竹林鎮(zhèn)率先起步。“21棟公寓樓3年內(nèi)全部建成,可吸納在偏遠(yuǎn)山溝散居的2000多口人,政府配套公共設(shè)施,讓全體居民都能享受到和城里人同樣的公共服務(wù)?!眱赡昵?,竹林鎮(zhèn)黨委書記趙明恩就為竹林描繪出了一幅城鄉(xiāng)一體化的美麗藍(lán)圖。
“群眾一聽說要蓋新樓了,圖紙還沒出來就爭著交錢,房子沒建成就賣完了?!敝窳宙?zhèn)副鎮(zhèn)長王曉輝高興地回憶著村民搶購新房的盛況,“隨著竹林鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施,企業(yè)將向鎮(zhèn)區(qū)高度集中。為了適應(yīng)群眾需求,圍繞鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃蓋樓房,竹林先后建庭院1300套,規(guī)劃建設(shè)住宅樓26棟,深山居民也要搬進(jìn)來”。
住房條件和居住環(huán)境的巨大變化,只是竹林鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個縮影,如今,竹林已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)民到城鎮(zhèn)居民身份的變化”。居民身份轉(zhuǎn)變帶動了生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,原有土地收歸國有,經(jīng)營權(quán)收歸政府,土地集約利用大力發(fā)展工業(yè)。同時,農(nóng)民改變以土地作為生產(chǎn)資料的傳統(tǒng)方式,成為真正意義上的城鎮(zhèn)居民。
為解決失地農(nóng)民的生活問題,竹林鎮(zhèn)對進(jìn)鎮(zhèn)集中居住者按照每人每年150公斤標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)口糧,并盡可能安排到企業(yè)就業(yè),由企業(yè)統(tǒng)一交“三金”。到年底由企業(yè)按照一定標(biāo)準(zhǔn)給職工發(fā)福利。同時,鎮(zhèn)財政承擔(dān)居民應(yīng)繳新農(nóng)合醫(yī)療保險費(fèi)用,還為群眾每年免費(fèi)體檢一次。使居民足不出鎮(zhèn)就能享受完善的醫(yī)療服務(wù)。此外,新建的住宅樓,按照每平方米750元的優(yōu)惠價格賣給居民。