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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 科普輔導(dǎo)員工作計(jì)劃范文

科普輔導(dǎo)員工作計(jì)劃精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的科普輔導(dǎo)員工作計(jì)劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

科普輔導(dǎo)員工作計(jì)劃

第1篇:科普輔導(dǎo)員工作計(jì)劃范文

一、農(nóng)村學(xué)校消防宣傳教育工作的特點(diǎn)

隨著消防宣傳“五進(jìn)”工作的全面展開,農(nóng)村學(xué)校的消防安全工作已具有一定的基礎(chǔ),農(nóng)村在校師生的消防安全意識(shí)得到提高,抗御火災(zāi)的整體能力得到增強(qiáng)。目前,農(nóng)村學(xué)校對(duì)消防安全工作普遍重視、在校師生易于組織學(xué)習(xí)、接受培訓(xùn)全面到位,且農(nóng)村學(xué)校學(xué)生較城市學(xué)校學(xué)生相比更珍惜消防部門和派出所人員到校輔導(dǎo)的機(jī)會(huì),因此,在開展活動(dòng)中有較高的參與熱情和較強(qiáng)的領(lǐng)悟能力。

二、農(nóng)村學(xué)校消防宣傳教育工作存在的不足

一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。由于大多消防監(jiān)督人員工作重心較多地放在監(jiān)督檢查、火災(zāi)調(diào)查、行政執(zhí)法等工作方面,對(duì)宣傳工作精力投入較少,加上農(nóng)村中小學(xué)離城區(qū)較遠(yuǎn),設(shè)施簡(jiǎn)陋,因此,部分消防監(jiān)督人員不愿到條件比較差的農(nóng)村學(xué)校開展消防宣傳。同時(shí),一些學(xué)校老師對(duì)“進(jìn)學(xué)校”開展消防宣傳認(rèn)識(shí)上有偏差,對(duì)活動(dòng)不支持,認(rèn)為浪費(fèi)了學(xué)生們的學(xué)習(xí)時(shí)間,分散了學(xué)生的學(xué)習(xí)注意力。

二是宣傳內(nèi)容枯燥,形式單一,缺乏創(chuàng)新。目前,農(nóng)村學(xué)校消防宣傳的內(nèi)容局限于一些枯燥的法律法規(guī),講解一部分火災(zāi)案例,而且宣傳形式上較為單調(diào),往往流于形式、注重做表面文章,不能結(jié)合農(nóng)村農(nóng)忙、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的特點(diǎn)開展培訓(xùn),特別是在宣傳方式上缺乏新穎的、同學(xué)們易于接受的組織形式。

三是農(nóng)村學(xué)校教育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前,很多農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件較為落后,硬件設(shè)施不齊,軟件方面配套跟不上。農(nóng)村消防宣傳工作缺少相應(yīng)的辦公經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)器材經(jīng)費(fèi),與城市消防宣傳投入力度相差甚遠(yuǎn)。特別在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),政府對(duì)消防的經(jīng)費(fèi)投入少,對(duì)農(nóng)村的消防宣傳業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)更是少之又少。因此,農(nóng)村消防宣傳工作包括學(xué)生消防教育工作自然就難以開展。

三、加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)生消防宣傳教育工作的幾點(diǎn)措施

在農(nóng)村學(xué)校大力開展消防安全知識(shí)宣傳教育,不僅使農(nóng)村孩子了解到消防安全知識(shí),更重要的是,通過他們可以把消防知識(shí)帶到農(nóng)村千家萬戶,以小手牽大手,形成“學(xué)校、家庭、農(nóng)村”三位一體的消防宣傳網(wǎng)絡(luò)。

一是開展城市、農(nóng)村師生互動(dòng)活動(dòng)。緊密結(jié)合貫徹《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)消防法》,利用縣城 “消防教育示范學(xué)?!钡挠欣麜r(shí)機(jī),由消防宣傳條件比較成熟的城市學(xué)校,帶動(dòng)一至兩個(gè)農(nóng)村中小學(xué)或以進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女為主體的學(xué)校,定期開展消防類的互動(dòng)活動(dòng),重點(diǎn)在學(xué)生中開展普及簡(jiǎn)便、易學(xué)、實(shí)用的防火和逃生自救知識(shí)。

二是編寫具有農(nóng)村特色的消防教材。消防部門要協(xié)同農(nóng)村教師編寫符合農(nóng)村學(xué)生認(rèn)識(shí)特點(diǎn)、具有農(nóng)村特色的消防教案,真正將消防課程科學(xué)地滲透到施教過程中,通過老師經(jīng)常性、長(zhǎng)期性地為學(xué)生上消防常識(shí)課、舉辦消防知識(shí)報(bào)告會(huì)、召開消防主題班會(huì)、組織學(xué)生采寫安全防火文章等多種形式,把消防知識(shí)帶到千家萬戶,實(shí)現(xiàn)一名學(xué)生帶一個(gè)家庭、一個(gè)學(xué)校帶一個(gè)村,把消防知識(shí)大力推廣到每個(gè)農(nóng)民家庭的目標(biāo)。

三是突出消防站宣傳的陣地作用。消防部門要主動(dòng)制定農(nóng)村學(xué)校師生到消防站參觀計(jì)劃,以消防站為載體,不斷拓寬消防宣傳外延。抓住農(nóng)村中學(xué)開展新生軍訓(xùn)的有利時(shí)機(jī),在加大消防站對(duì)外開放工作的同時(shí),將消防宣傳教育作為新生軍訓(xùn)的主要內(nèi)容。參觀過程中安排學(xué)生們參觀中隊(duì)接警出警全過程,讓學(xué)生實(shí)地著戰(zhàn)斗服佩帶空氣呼吸器,觀看消防戰(zhàn)士現(xiàn)場(chǎng)演示滅火器使用方法,組織學(xué)生實(shí)地進(jìn)行演示,使消防站與農(nóng)村師生“零距離”接觸。對(duì)條件比較艱苦,不能到消防站參觀的單位,可將消防車開進(jìn)學(xué)校,增強(qiáng)同學(xué)們的感性認(rèn)識(shí),使消防宣傳具備靈活性、多樣性。

四是利用農(nóng)村學(xué)校自身?xiàng)l件開展教育。在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗等傳播形式,開展消防咨詢、消防征文、繪畫、消防科普展覽等科普活動(dòng),積極引導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)開展消防主題班會(huì)、廣播宣傳消防常識(shí)等活動(dòng),幫助學(xué)校制定年度消防教育工作計(jì)劃和滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”工程,即設(shè)置一個(gè)校宣傳活動(dòng)室、一個(gè)宣傳櫥窗、一次專題廣播和一塊永久性消防宣傳牌,并適時(shí)開展必要的演練。

第2篇:科普輔導(dǎo)員工作計(jì)劃范文

“十二五”期間,全市消防工作的奮斗目標(biāo)是:消防工作社會(huì)化水平顯著提升,消防安全責(zé)任制得到全面落實(shí),消防事業(yè)保障機(jī)制進(jìn)一步健全,社會(huì)消防監(jiān)管模式創(chuàng)新發(fā)展,公民消防安全素質(zhì)不斷提升,公共消防設(shè)施建設(shè)步伐加快,覆蓋城鄉(xiāng)的滅火應(yīng)急救援體系得到完善,火災(zāi)形勢(shì)保持持續(xù)平穩(wěn),較大、重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制,每十萬人火災(zāi)死亡率控制在0.19以下,亡人火災(zāi)事故在全省保持較低水平。

一、落實(shí)消防安全責(zé)任制,強(qiáng)化消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實(shí)消防法律法規(guī)體系。全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》,推動(dòng)《省消防條例》的貫徹落實(shí),組織修訂《市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,制定加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全管理、社會(huì)消防中介組織管理、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)消防規(guī)劃實(shí)施等方面的政府規(guī)章。

(二)落實(shí)各級(jí)政府消防工作責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為政府綜合目標(biāo)管理、平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容,推動(dòng)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。把確保消防安全作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、優(yōu)化投資環(huán)境、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)簽訂消防工作責(zé)任書,進(jìn)一步量化工作目標(biāo),落實(shí)政府消防工作季度督查、半年考核、年終總結(jié)工作制度,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。

(三)強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管職能。推動(dòng)落實(shí)各縣(市)、區(qū)防火安全委員會(huì)每季度至少組織1次消防工作聯(lián)席會(huì)議,溝通信息,研究對(duì)策,解決問題。各行業(yè)、系統(tǒng)和部門要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)消防管理和協(xié)助消防監(jiān)督雙重職責(zé),完善行業(yè)消防安全制度,組織開展行業(yè)消防安全考核,積極配合公安消防部門,建立并落實(shí)信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合審批等機(jī)制。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、文化、教育、民政、衛(wèi)生、體育等部門在審批涉及消防安全的事項(xiàng)時(shí)要將消防安全狀況作為重要依據(jù)。

二、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力

(四)編制完善消防專業(yè)規(guī)劃。各縣(市)、區(qū)政府要建立城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和公共消防設(shè)施年度評(píng)估機(jī)制。依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃依法編制城鄉(xiāng)消防專項(xiàng)規(guī)劃。消防規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的及時(shí)進(jìn)行修訂完善。年9月底前各縣(市)、區(qū)和工業(yè)園區(qū)、平原新區(qū)制定完成本轄區(qū)“十二五”消防工作發(fā)展綱要。對(duì)于有市政供水管網(wǎng)的縣(市),要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,在供水主管網(wǎng)到達(dá)的路段增設(shè)市政消火栓,保證新增路段市政消火栓建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn);在舊城區(qū)要結(jié)合城市改造,完善、增設(shè)市政消火栓,確保十二五期間市政消火栓建設(shè)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。對(duì)于沒有市政供水管網(wǎng)的縣(市),要在重點(diǎn)地段或重點(diǎn)單位修建消防水池和無塔供水等儲(chǔ)水設(shè)施。市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng),由市政管理部門實(shí)施,每年不少于一次,并保證市政消火栓完好率不低于90%,對(duì)損壞的要及時(shí)維修。

(五)加快消防隊(duì)站建設(shè)。年全市完成輝縣市、衛(wèi)輝市、平原新區(qū)3個(gè)新建消防隊(duì)站項(xiàng)目;市消防指揮中心建成投入使用,建成1個(gè)模擬訓(xùn)練基地。年按照城市消防隊(duì)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),輝縣市、衛(wèi)輝市、平原新區(qū)3個(gè)新建消防隊(duì)站投入執(zhí)勤。2013年建成全市應(yīng)急救援消防特勤大隊(duì)。在老城區(qū)改造和新城區(qū)擴(kuò)建時(shí),將消防站一并納入規(guī)劃同步建設(shè)?!笆濉逼陂g,工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(含工業(yè)園區(qū))、經(jīng)濟(jì)技術(shù)集聚區(qū)(含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、化學(xué)與物理電源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長(zhǎng)垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(含長(zhǎng)垣起重工業(yè)園區(qū))、原陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、獲嘉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、封丘縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、輝縣市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等地全部建成消防站,對(duì)所有達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的消防站全部完成升級(jí)改造任務(wù)。

(六)提升消防裝備建設(shè)水平。不斷優(yōu)化消防部隊(duì)執(zhí)勤車輛裝備功能結(jié)構(gòu),配齊舉高類消防車、多功能強(qiáng)臂消防車、衛(wèi)星通信指揮車,根據(jù)需要逐步配備AT多功能水/泡沫消防車、渦噴消防車、強(qiáng)臂消防車。年配備多功能強(qiáng)臂式消防車1臺(tái)、多功能移動(dòng)充氣車1臺(tái);消防員32種個(gè)人防護(hù)裝備全部配齊;服役滿12年的普通執(zhí)勤車輛全部淘汰;所有現(xiàn)役中隊(duì)配備2臺(tái)遙控電動(dòng)炮。年,配備移動(dòng)式衛(wèi)星通信指揮車;所有公安合同制中隊(duì)配備2臺(tái)遙控電動(dòng)炮,配備多功能緊急救援支撐系統(tǒng)。2013年,特勤裝備、滅火救援攻堅(jiān)組裝備、綜合應(yīng)急救援隊(duì)裝備、個(gè)人防護(hù)裝備及備份全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)?!笆濉逼陂g,全市消防裝備建設(shè)全部達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。

三、強(qiáng)化消防安全基礎(chǔ)防控,提升基層消防管理水平

(七)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防管理。健全基層消防組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦成立消防辦公室,明確1至2名主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的消防工作機(jī)構(gòu),村(居)民委員會(huì)明確1至2名專兼職消防管理人員。深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理,年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展網(wǎng)格精細(xì)化建設(shè),80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);健全完善消防安全管理工作機(jī)制。落實(shí)基層管理責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要定期組織開展檢查考評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)健全、工作完善、制度落實(shí)、職責(zé)明確的目標(biāo)?!笆濉逼陂g,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格精細(xì)化管理走在全省前列。

(八)加強(qiáng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防工作。進(jìn)一步加大農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防投入,加強(qiáng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防水源、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)立公共消防器材配置點(diǎn),配備必要消防器材裝備;“十二五”期間,全市100%的社區(qū)、100%的行政村消防工作全部達(dá)到“四有”、“五有”標(biāo)準(zhǔn)。大力開展“零火災(zāi)村鎮(zhèn)”、“零火災(zāi)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)行農(nóng)村消防安全戶戶聯(lián)防和城鄉(xiāng)社區(qū)消防工作區(qū)域聯(lián)防制度,督促所有農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)建立義務(wù)消防組織,制定村(居)民防火公約,每周進(jìn)行防火檢查,每月組織開展消防宣傳教育。全面實(shí)施消防警務(wù)室戰(zhàn)略,賦予農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)室消防工作職能,積極開展“消防工作示范警務(wù)室”創(chuàng)建活動(dòng)。

(九)拓展巡防、保安隊(duì)伍消防職能。進(jìn)一步深化“巡防、消防一體化”工作,明確治安巡防隊(duì)消防工作職責(zé),量化工作標(biāo)準(zhǔn),年全市配備300輛消防電動(dòng)巡邏車,配備5臺(tái)高壓細(xì)水霧滅火裝置和3000件(套)常用滅火器材,提升其排查火災(zāi)隱患、消防宣傳教育、處置初起火災(zāi)和初期應(yīng)急救援救助能力。推進(jìn)“保安、消防一體化”工作,將消防知識(shí)納入其培訓(xùn)、資格考試內(nèi)容;實(shí)行消防專業(yè)保安派駐制度,向公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆單位和消防控制室派駐消防專業(yè)保安,“十二五”期間,全市所有公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆單位全市實(shí)現(xiàn)消防專業(yè)保安派駐制。

四、嚴(yán)格社會(huì)單位消防管理,控牢火災(zāi)防范重點(diǎn)

(十)落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任。全面落實(shí)省政府提出的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任工作制。推動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全制度,明確消防安全管理人,健全消防安全管理組織,加大消防安全投入,完善消防設(shè)施和器材裝備,積極開展消防安全檢查巡查,定期組織消防安全宣傳教育和滅火疏散演練,真正形成“自我管理、自我檢查、自我整改、自我負(fù)責(zé)”的消防工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)單位員工的消防安全執(zhí)行責(zé)任,組織開展全員培訓(xùn)和崗前、輪崗培訓(xùn),使每一名員工“懂本崗位消防安全職責(zé),懂本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂本崗位火災(zāi)防范要求”和“會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”。

(十一)推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。落實(shí)省政府提出的公安消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門分行業(yè)、分類別制定消防管理標(biāo)準(zhǔn),形成覆蓋全行業(yè)的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。各社會(huì)單位深入貫徹落實(shí)《社會(huì)單位消防安全“三會(huì)三化”建設(shè)規(guī)范》(DB41/T627—),全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育“四個(gè)能力”。年所有消防安全重點(diǎn)單位全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),年屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),2015年所有社會(huì)單位全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

(十二)創(chuàng)新消防安全管理措施。建立完善社會(huì)單位消防安全動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系,廣泛開展消防安全等級(jí)評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開,與單位安全評(píng)估、星級(jí)評(píng)定、信用等級(jí)評(píng)定等直接掛鉤。將單位消防安全狀況納入財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率評(píng)定內(nèi)容。探索成立行業(yè)消防安全自律組織,將消防工作納入行業(yè)管理、服務(wù)、培訓(xùn)、評(píng)比內(nèi)容,積極參與當(dāng)?shù)亟M織的消防安全專項(xiàng)治理和大型消防宣傳活動(dòng)。連鎖經(jīng)營(yíng)的商場(chǎng)、酒店、餐飲等大型企業(yè)要實(shí)行集約式消防管理,統(tǒng)一管理組織形式和制度,將消防安全理念融入企業(yè)文化,全面提升管理層次。

(十三)從嚴(yán)管控火災(zāi)高危單位。按照省政府提出的“從高從嚴(yán)管理、超常措施防范”的原則,督促全市所有超大型商場(chǎng)市場(chǎng)、大型公共娛樂場(chǎng)所、大型易燃易爆單位建立“防消聯(lián)勤”專職消防隊(duì)、設(shè)立消防應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)。強(qiáng)化人員密集、易燃易爆、高層地下建筑等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的火災(zāi)高危單位消防安全管理,從嚴(yán)審批,從嚴(yán)管理,督促落實(shí)火災(zāi)防范措施。推行火災(zāi)高危單位消防管理“四員”制度,對(duì)每一家火災(zāi)高危單位,消防支隊(duì)、大隊(duì)明確首席監(jiān)督員、首席滅火指揮員;單位自身明確應(yīng)急疏散首位引導(dǎo)員、末位巡查員,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督和滅火疏散演練。

五、深化火災(zāi)隱患排查治理,有效改善社會(huì)消防安全環(huán)境

(十四)適時(shí)開展綜合性的消防安全排查整治。各縣(市)、區(qū)要注重提升社會(huì)消防安全整體水平,探索建立防控火災(zāi)隱患的長(zhǎng)效工作機(jī)制。適時(shí)組織公安、安全監(jiān)管、行政執(zhí)法、工商、文化、衛(wèi)生等部門開展綜合性的消防安全排查整治活動(dòng),加強(qiáng)溝通配合,聯(lián)合執(zhí)法。積極調(diào)動(dòng)基層安全監(jiān)管、治安、巡防、保安等社會(huì)力量共同參與,延伸火災(zāi)隱患排查整治觸角,及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患。持續(xù)開展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層地下建筑、勞動(dòng)密集型企業(yè)、生產(chǎn)和商業(yè)密集區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”、“九小”場(chǎng)所以及建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品等專項(xiàng)治理,嚴(yán)密排查整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī),嚴(yán)肅查處消防違法行為。

(十五)堅(jiān)決整治重大火災(zāi)隱患。完善重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、社會(huì)公告、限期銷案制度。對(duì)公安部門依法提請(qǐng)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,當(dāng)?shù)卣?0個(gè)工作日內(nèi)做出是否同意的決定,對(duì)不能按期整改,嚴(yán)重危及公共安全的要實(shí)施停業(yè)整改。將城中村、商業(yè)密集區(qū)、棚戶區(qū)、“三合一”、“九小”場(chǎng)所等“亂點(diǎn)”納入城市改造總體規(guī)劃,確保防火間距、消防通道和消防設(shè)施符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

六、積極推進(jìn)消防文化建設(shè),全面提高公民消防安全素質(zhì)

(十六)全面普及消防安全知識(shí)。將消防知識(shí)納入普法教育重要內(nèi)容,每年制定工作計(jì)劃,開展經(jīng)常性消防宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》(公安部令第109號(hào)),科技、司法行政部門應(yīng)當(dāng)將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入科普、普法教育內(nèi)容;民政部門應(yīng)當(dāng)將消防安全教育納入基層村官培訓(xùn)教育計(jì)劃;教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將消防知識(shí)納入教學(xué)計(jì)劃和義務(wù)教育、學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),組織開展針對(duì)性消防宣傳教育活動(dòng)。

(十七)鞏固消防宣傳教育陣地。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信部門應(yīng)當(dāng)履行消防公益宣傳義務(wù),在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日以及“119”消防宣傳日期間積極開展公益消防宣傳。大力實(shí)施消防宣傳櫥窗工程,廣泛利用消防燈箱、大型標(biāo)牌、LED(發(fā)光二極管)電子屏幕等形式,宣傳普及消防安全知識(shí)。充分發(fā)動(dòng)社會(huì)傳媒力量,拓展手機(jī)短信、樓宇電視、公交車體站牌、網(wǎng)站博客等新興媒介,高頻次、高密度傳播消防安全知識(shí)。開展典型火災(zāi)警示教育,組織相關(guān)行業(yè)人員觀看現(xiàn)場(chǎng),以案說法。開展常態(tài)化消防公益活動(dòng),深入推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)?!笆濉逼陂g建成全市消防教育基地。

(十八)深化消防安全技能培訓(xùn)和宣傳教育。將消防法律、法規(guī)等消防安全知識(shí)納入公務(wù)員和人力資源教育培訓(xùn)計(jì)劃,每年組織政府公務(wù)員和事業(yè)單位人員參加消防培訓(xùn)和消防演練。提高社會(huì)單位消防從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素質(zhì)。全面落實(shí)消防控制室值班操作人員、易燃易爆崗位從業(yè)人員,消防中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員和消防設(shè)計(jì)、施工、檢查維護(hù)人員等特殊工種人員實(shí)行“先培訓(xùn)、后上崗”和持證上崗制度。加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員消防培訓(xùn),定期組織人員深入企業(yè)員工宿舍、外來務(wù)工人員聚居地開展“面對(duì)面”宣傳教育。中小學(xué)校、幼兒園要設(shè)立消防安全輔導(dǎo)員,開設(shè)消防課程,每學(xué)期至少開展1次應(yīng)急疏散演練。村莊、社區(qū)和福利院、養(yǎng)老院等單位要重點(diǎn)對(duì)聾啞盲人、鰥寡孤獨(dú)、農(nóng)村留守人員等弱勢(shì)群體開展針對(duì)性消防宣傳教育,提升特殊群體自救逃生能力。

七、加快消防信息化建設(shè)進(jìn)程,提升消防科技支撐水平

(十九)推進(jìn)消防信息化建設(shè)。積極整合應(yīng)急資源,健全完善應(yīng)急實(shí)力、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資、專家及社會(huì)資源、災(zāi)害事故分析與評(píng)估等數(shù)據(jù)庫(kù),與市、縣政府應(yīng)急指揮中心有效對(duì)接,搭建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下以搶救人民生命財(cái)產(chǎn)為主的一體化指揮平臺(tái)。推行消防電子政務(wù),強(qiáng)化信息化手段在基層消防管理、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、消防中介組織管理、消防安全培訓(xùn)、消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用。

(二十)研發(fā)推廣消防新技術(shù)新手段。鼓勵(lì)和支持針對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品、高層地下建筑等涉及公共消防安全的,以搶救人員生命為主的防護(hù)、處置與救援的理論創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā),為消防部隊(duì)搶險(xiǎn)救援和滅火作戰(zhàn)提供技術(shù)保障。大力推廣聲光警示誘導(dǎo)裝置、新型防火阻燃材料、紅外感應(yīng)人員自動(dòng)計(jì)數(shù)器、樓層顯示器、自動(dòng)報(bào)警逃生門鎖、獨(dú)立報(bào)警器、電子巡更等消防新產(chǎn)品、新技術(shù),以科技手段降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

八、大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍,構(gòu)建多元化消防力量體系

(二十一)加強(qiáng)公安消防隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警、素質(zhì)強(qiáng)警、從優(yōu)待警、廉潔立警的方針,建立與公安警務(wù)機(jī)制改革相適應(yīng)的扁平化、效能化、實(shí)戰(zhàn)化消防勤務(wù)新模式,提升消防部隊(duì)保障公共安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。把合同制消防隊(duì)伍和消防文職人員隊(duì)伍建設(shè)作為重要的力量增長(zhǎng)方式,規(guī)范征招、培訓(xùn)、使用和管理工作。

(二十二)推動(dòng)發(fā)展專職消防隊(duì)伍?!笆濉逼陂g,牧野區(qū)王村鎮(zhèn)、衛(wèi)濱區(qū)平原鄉(xiāng)、鳳泉區(qū)潞王墳鄉(xiāng)、紅旗區(qū)洪門鎮(zhèn)、高新區(qū)關(guān)堤鎮(zhèn)、輝縣市孟莊鎮(zhèn)、衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)、延津縣城關(guān)鎮(zhèn)、長(zhǎng)垣縣丁欒鎮(zhèn)、獲嘉縣黃堤鎮(zhèn)、封丘縣城關(guān)鎮(zhèn)、原陽(yáng)縣師寨鎮(zhèn)、縣小冀鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成政府專職消防隊(duì)建設(shè)任務(wù),并投入執(zhí)勤;大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng),生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè),儲(chǔ)備可燃重要物資的倉(cāng)庫(kù)、基地等,全部建成企業(yè)專職消防隊(duì)。經(jīng)驗(yàn)收投入使用的企業(yè)專職消防隊(duì)不得擅自撤銷。

(二十三)鼓勵(lì)發(fā)展志愿消防隊(duì)伍。2013年年底前,除應(yīng)建專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成符合“四有標(biāo)準(zhǔn)”(有固定隊(duì)址和車庫(kù)、有4至6名隊(duì)員、有1部四輪消防水罐車、有必要經(jīng)費(fèi)保障)的兼職消防隊(duì),所有村莊、社區(qū)要建成志愿消防隊(duì),配備基本的消防器材裝備,組織開展防火巡查、消防宣傳、撲救初期火災(zāi)等工作。依托共青團(tuán)、紅十字會(huì)、青年志愿者協(xié)會(huì)等組織,發(fā)展壯大消防志愿力量,引導(dǎo)其開展消防宣傳教育、參與火災(zāi)隱患治理、提供消防安全救助。鼓勵(lì)支持民間組織建立自籌資金、自我管理、自我發(fā)展的消防志愿者隊(duì)伍或組織。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要積極組織、發(fā)動(dòng)員工參與消防志愿者活動(dòng)。

九、推進(jìn)綜合應(yīng)急救援體系建設(shè),提升社會(huì)應(yīng)急處置能力

(二十四)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。將綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入政府政務(wù)督辦和年度考核的主要內(nèi)容,按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的原則,加強(qiáng)市、縣兩級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。縣級(jí)以下地區(qū)依托多種形式消防隊(duì)伍和保安力量等組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,形成城鄉(xiāng)一體化的應(yīng)急救援力量體系。將高速公路救援、電力搶險(xiǎn)、燃?xì)鈸屝蕖⑨t(yī)療救護(hù)、建筑工程、石油化工等社會(huì)優(yōu)勢(shì)專業(yè)救援力量納入應(yīng)急救援力量體系,建立應(yīng)急管理專家隊(duì)伍,搭建由相關(guān)行業(yè)部門高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急救援技術(shù)保障平臺(tái)。

(二十五)健全應(yīng)急救援運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。加強(qiáng)應(yīng)急救援快速響應(yīng)、組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)等聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),分級(jí)制定綜合應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,細(xì)化職責(zé)分工,明確指揮關(guān)系,優(yōu)化調(diào)度方式,加強(qiáng)協(xié)同配合,確保應(yīng)急救援力量統(tǒng)一調(diào)度和有效聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位要定期會(huì)商、互通信息,建立完善專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)定、應(yīng)急管理專家隊(duì)伍聘用、應(yīng)急志愿者招募管理和應(yīng)急救援隊(duì)伍登記備案等制度。制定應(yīng)急隊(duì)伍年度培訓(xùn)和演練計(jì)劃,每年至少開展1次應(yīng)急管理知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)。建立應(yīng)急救援演練基地,采取模擬推演、跨區(qū)域拉動(dòng)和聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練等方式,積極開展由多種應(yīng)急隊(duì)伍參加、多部門協(xié)同配合的綜合性應(yīng)急演練。市政府每半年、縣(市、區(qū))政府每季度至少組織1次綜合性應(yīng)急演練。

十、加大消防事業(yè)投入,健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

(二十六)建立健全消防經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障機(jī)制。全面落實(shí)省政府制定的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),逐步加大對(duì)消防經(jīng)費(fèi)的投入。落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),將公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)及日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)、消防宣傳經(jīng)費(fèi)等作為重點(diǎn)保障經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,足額撥付。城市維護(hù)費(fèi)用用于消防設(shè)施維護(hù)和消防裝備建設(shè)的經(jīng)費(fèi)按照不低于6-8%的要求足額列入年度財(cái)政預(yù)算。認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)》,將消防員高危、生活、執(zhí)勤、健康等職業(yè)補(bǔ)助津貼納入各級(jí)財(cái)政保障范圍。

(二十七)健全社會(huì)消防力量保障機(jī)制和貧困地區(qū)扶持機(jī)制。

各縣(市)、區(qū)政府、相關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)國(guó)家七部委《關(guān)于深化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(公通字〔〕37號(hào)),在經(jīng)費(fèi)投入、完善工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇、落實(shí)傷殘撫恤待遇、減免相關(guān)稅費(fèi)、建立激勵(lì)機(jī)制、支持再就業(yè)等方面,研究制定相關(guān)政策,為多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展提供政策保障,確保隊(duì)伍生命力和發(fā)展后勁。多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)和裝備設(shè)施經(jīng)費(fèi)由地方政府統(tǒng)籌保障。落實(shí)省政府提出的每年安排適當(dāng)資金支持財(cái)政困難縣消防隊(duì)站和消防裝備建設(shè),逐步縮小地區(qū)間消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障差距。各縣(市)、區(qū)政府在安排對(duì)下轉(zhuǎn)移支付時(shí),應(yīng)將基層消防部隊(duì)建設(shè)作為測(cè)算因素之一。

十一、提升消防管理效能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

(二十八)進(jìn)一步提升消防行政許可服務(wù)水平。落實(shí)省政府提出的便捷、利民、優(yōu)質(zhì)、高效的消防行政許可服務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)消防行政許可服務(wù)方式,縮短消防行政審批時(shí)限,提高審批效率。改進(jìn)行政許可模式,所有消防行政許可項(xiàng)目進(jìn)入政府行政審批大廳,逐步建立并聯(lián)審批、集中辦理、上門服務(wù)新機(jī)制。推行“陽(yáng)光”服務(wù),實(shí)行行政許可依據(jù)、辦理程序、審批進(jìn)度、許可結(jié)果“四公開”,增加工作透明度。對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的公益項(xiàng)目、國(guó)家和省市重點(diǎn)工程、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大型工業(yè)園區(qū)建設(shè),開辟消防行政審批“綠色通道”,提前介入、跟蹤服務(wù),分專業(yè)、分項(xiàng)目、分工期審批,全程服務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè)。

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