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生態(tài)理論論文精選(九篇)

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生態(tài)理論論文

第1篇:生態(tài)理論論文范文

研究生教育的重要目標是培養(yǎng)具有創(chuàng)造性的創(chuàng)新型人才,而學術生態(tài)環(huán)境以研究生為中心,為研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)提供了各種有利條件和環(huán)境支撐,促成創(chuàng)新型人才的產出。從以上分析可得出,學術生態(tài)環(huán)境對研究生創(chuàng)新能力影響重大,且為直接的作用。高校學術生態(tài)環(huán)境存在諸多生態(tài)因子,可概括地分為物質資源環(huán)境因子、制度體制環(huán)境因子和社會人文環(huán)境因子三大類。由于這些生態(tài)因子的特性、強度各不相同,對于研究生的作用也不盡相同。對于研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)來說,一旦找到起關鍵作用的“限制因子”,就找到了研究生創(chuàng)新的突破口。同時,學術生態(tài)環(huán)境中的生態(tài)因子不是孤立單獨地存在,而是相互制約、相互組合,構成了多種多樣的學術生態(tài)環(huán)境。此外,某個因子的變化會在一定程度上影響其他因子的變化。因此,以上所述的高校學術生態(tài)環(huán)境三大類因子可以適時調整,重新組合,形成新的“生境”類型。

二、高校學術生態(tài)環(huán)境與研究生創(chuàng)新

(一)研究設計與資料收集

1.研究假設研究的基本前提是:碩士研究生創(chuàng)新能力受到學術環(huán)境的影響,學術環(huán)境由物質環(huán)境、制度環(huán)境和人文環(huán)境組成,共同影響著研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)。具體而言,研究假設1:物質資源環(huán)境對于研究生創(chuàng)新能力具有影響。研究假設2:制度環(huán)境對于研究生創(chuàng)新能力具有影響。研究假設3:人文環(huán)境對于研究生創(chuàng)新能力具有影響。2.研究方法本次調查采取隨機抽樣和非隨機抽樣相結合的方法,于2011年4月在清華大學、北京大學、北京科技大學、中國石油大學和首都師范大學進行調研,共發(fā)放問卷500份,收回有效問卷470份。所有問卷均由學生當場填寫,可選擇署名或匿名。錄入數(shù)據并建立數(shù)據庫,并利用SPSS17.0進行統(tǒng)計學分析。

(二)調查結果與分析

1.總體評價結果調查顯示,碩士研究生創(chuàng)新能力評價分值為3.40(滿分為5分),標準差為0.829,其中提煉表達能力(2.44)最弱,組織構思能力(3.26)和前沿把握能力(3.26)一般,知識消化能力(3.34)較好。研究生創(chuàng)新能力的克倫巴赫系數(shù)總體為0.865,接近0.9,說明該問卷創(chuàng)新能力測試部分具有高度的一致性,即問卷信度較好,如表1所示。2.學術環(huán)境對于研究生創(chuàng)新能力各個維度的影響(1)學術環(huán)境各因素對于知識消化能力的影響按照sig.≦0.05為顯著相關,從表3可以得出結論:影響碩士研究生知識消化能力的環(huán)境因素有招生側重點、課程內容面、科研訓練、導師指導的次數(shù)、指導的質量和效果。其中,招生側重點與碩士研究生知識消化能力呈負相關,課程面、科研訓練、導師指導學生的次數(shù)、導師作用的發(fā)揮與碩士研究生知識消化能力成正相關。課程內容是學生獲取知識的主要源泉,課程面的寬窄直接影響到研究生學術視野及知識面。覆蓋面廣、涵蓋交叉課程的課程設計能夠為研究生提供一個豐富的知識源流??蒲杏柧毷侵R的重要轉化途徑,科研訓練目的是使研究生將課堂上所學知識合理融入實踐中,在實驗中運用知識,檢驗知識,發(fā)掘新知識。我國研究生實行導師負責制。自入學以來,導師引導研究生走上正確的科研之路,為研究生掌握知識、運用方法提供幫助,而且在為人處世等方面影響研究生。導師不僅以其高度的責任心,將大量的時間和精力用于指導和幫助學生,而且引導學生科學檢索知識、注重積累知識和合理遷移知識,使研究生掌握更多、更新的知識和正確的方法。招生制度直接關系到生源的質量。回歸系數(shù)顯示:招生制度與碩士生的知識消化能力呈負顯著相關,這反映了目前高校招生對于知識基礎的重視還不夠,調查發(fā)現(xiàn),50.9%是側重綜合素質,而16.8%側重知識基礎。對知識消化能力而言,知識基礎是碩士研究生知識消化能力的前提,知識基礎越扎實,知識面越寬廣,知識結構越完善,其消化能力的總體水平越高。因此,假設2和假設3制度得到了證明,即制度環(huán)境中的課程面、科研訓練和人文環(huán)境中導師指導的次數(shù)、指導的質量效果對于碩士研究生的知識消化能力有顯著的正影響,而制度環(huán)境中的招生側重點起到顯著負影響。(2)學術環(huán)境對于組織構思能力的影響從表4中可以得出結論:研究生構思能力受到課程前沿性、課程面和科研訓練的影響,均為正相關關系。課程的前沿性使研究生能夠掌握本專業(yè)最新研究動態(tài),課程面使研究生能夠涉及廣闊的知識面,具有開闊的學術視野。所謂“站得高,望得遠”,有了廣闊的知識面和學術視野,研究生設計的課題更有針對性,建構的模型或提出的觀點更有新意。調研結果顯示,我國高校碩士研究生的課程前沿性和課程面寬度均處于中上等水平,因此證明了研究生的課程面和課程前沿性與碩士研究生研究構思能力呈正相關。科研訓練計劃為研究生研究能力的鍛煉提供了一個實踐的平臺,是研究生參與科研活動的一個最直接的機會。研究生從選題到組織構思,再到驗證,培養(yǎng)自主發(fā)現(xiàn)問題的意識,提高獨立思考的能力,形成提出設計并進行某種發(fā)明創(chuàng)造的能力。調查發(fā)現(xiàn),我國68.5%的高校具有系統(tǒng)的科研訓練計劃,研究生參加科研訓練的人數(shù)占到開展科研訓練的72%。因此,假設2得到了證明,即制度環(huán)境中的課程前沿性、課程面和科研訓練對于碩士研究生的組織構思能力有顯著正影響。(3)學術環(huán)境對于前沿把握能力的影響由表5可以得出結論:課程前沿性、教學方式和實習實踐對研究生前沿把握能力產生顯著性的影響,且均為正相關。課程的前沿性幫助研究生了解最新的專業(yè)動向,掌握最新的研究成果。因此,課程前沿性是前沿把握能力的基礎和前提。調查發(fā)現(xiàn)課程前沿性“中等及以上”占78.1%,說明我國高校研究生課程設置充分考慮到前沿性,有利于碩士研究生立足前沿探究未來發(fā)展趨勢。在傳統(tǒng)教育模式中,教師講授,學生被動接受知識是研究生教學的常態(tài)。隨著研究生教育教學改革的深入,傳統(tǒng)教育方式日漸為現(xiàn)代化的教學模式所取代,小組討論、活動不僅使研究生教學形式更加豐富,而且通過討論本專業(yè)動態(tài),探究最新案例,使研究生接觸到最新的研究成果和動態(tài)趨勢。社會實踐是研究生接受鍛煉、增長知識的舞臺,也是新思想、新文化、新科技的“源頭活水”,還是能更好地將科技新成果與社會實際需要結合起來的有效途徑。社會實習實踐有助于研究生及時把握實踐生產中的動態(tài),并將課本知識與實踐活動緊密聯(lián)系起來,幫助研究生在了解社會需求的基礎上學以致用。因此,假設2得到了驗證,即制度環(huán)境中的課程前沿性、教學方式和實習實踐對于研究生前沿把握能力產生顯著的正影響。(4)學術環(huán)境對于提煉轉化能力的影響由表6可以得出結論:課程前沿性、科研訓練、實習實踐,導師的影響對于碩士研究生提煉轉化能力有顯著的影響,且均為正相關。課程的前沿性是取得科研成果的基礎和前提。具有前沿性的課程除了促進研究生把握專業(yè)前沿,還能夠如風向標為研究生科研導航。調查發(fā)現(xiàn),我國大部分碩士研究生接受前沿性強的課程,使他們能夠在把握前人研究成果的基礎上,取得新的研究成果。專門的科研訓練計劃是研究生取得創(chuàng)新成績的必要環(huán)節(jié)。在頻繁、有效的科研過程中,碩士研究生鍛煉了各方面的能力,積極調動創(chuàng)新潛能,以書面論文等形式進行提煉表達,最終形成智力成果。實習實踐是研究生能夠取得創(chuàng)新型成果的動力和源泉。研究生通過實地調研或到一線單位實習,將課上所學的知識轉化為現(xiàn)實生產力,通過實踐報告或者論文的形式表達出來,也有理工科學生創(chuàng)造出發(fā)明、專利等。作為是學生的引路人,導師對學生學術創(chuàng)新、事業(yè)發(fā)展和人生道路起到至關重要的作用。“名師出高徒”,優(yōu)秀的導師高標準、嚴要求,以高尚的學術品質感染研究生。如果學生沒有創(chuàng)新,導師啟發(fā)研究生再積累、再思考、再探索,直至做出創(chuàng)新成果。因此,假設2和假設3得到了證明。制度環(huán)境中的課程的前沿性、教學方式、科研訓練以及人文環(huán)境中的導師的影響對于碩士研究生提煉轉化能力有顯著的正影響。綜合以上分析,研究得出結論,學術生態(tài)環(huán)境影響研究生創(chuàng)新能力,其中課程前沿性、課程面、教學方式、科研訓練、實習實踐、導師的指導及影響、招生制度起顯著作用,即研究假設得到了證明。

三、營造和優(yōu)化學術生態(tài)環(huán)境,提高研究生創(chuàng)新能力

本研究從營造和優(yōu)化學術創(chuàng)新的整體環(huán)境出發(fā),基于學術生態(tài)顯著因子———課程教學環(huán)境、科學研究環(huán)境、導師育人環(huán)境等學術生態(tài)環(huán)境的子系統(tǒng),嘗試提出優(yōu)化適合創(chuàng)新的學術環(huán)境以提升碩士研究生創(chuàng)新能力的建議。

(一)學術氛圍倡導自由民主和寬容,營造自主創(chuàng)新

研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)植根于高校的創(chuàng)新環(huán)境。寬松、自由、誠信的學術環(huán)境是創(chuàng)新的保障。營造寬松的學術氛圍應尊重研究生的好奇心,允許他們有不同于導師、權威的觀點,寬容他們的錯誤和失敗,形成一種民主平等、和諧融洽的師生關系。營造自由的學術氛圍應保證研究生發(fā)表學術觀點、探討學術問題、質疑和批判權威不受干涉,保證研究生有權利參與教育管理評議,并能夠自由行使參與學術的權利。徹底改變僵化的管理制度,摒棄權威式的管理態(tài)度,,使研究生從被命令、被訓導、被擺布的地位提升到主體性地位上來。營造誠信的學術氛圍。受到社會功利主義思想的影響,目前論文抄襲現(xiàn)象反映了研究生急功近利的心態(tài),高校應當鼓勵自主創(chuàng)新,倡導嚴謹治學的學術態(tài)度,嚴懲學術造假和學術不端行為。

(二)課程教學注重知識面和前沿性,改革教學模式

應明確各類課程的地位和作用。基礎課和選修課是為了構建全面的知識結構和提高綜合素質能力,專業(yè)基礎課是核心基礎和精髓,專業(yè)課反映專業(yè)領域的重大成就和前沿問題,注重學科交叉與融合。多選用反映最新成果的教材,加大學科前沿知識所占分量,拓展國際化視野。多開設實踐活動課程,以提高研究生實踐操作本領。增設研究方法課程,使研究生運用科學方法分析、解決問題;增加任選課比重,激發(fā)研究生個體興趣和求知欲。開設論文寫作、學術規(guī)范等課程,促使研究生提高表達水平。改變單純傳授知識的傳統(tǒng)教學模式,教師應采用討論式、探究式、案例式多種方式鼓勵研究生主動學習、積極思考,勤于探討,大膽質疑,勇于批判,在學習中發(fā)現(xiàn)問題,培養(yǎng)創(chuàng)新思維、提高創(chuàng)新能力。

(三)科研訓練鼓勵風險和創(chuàng)新選題,加強過程管理

在西方,其學術發(fā)展是由一整套制度來保證的,如公認的學術準則和規(guī)范,嚴格的學術訓練,公正的學術評價制度,以及透明的學術評價程序。針對我國研究生培養(yǎng),我們也應當借鑒和反思。在選題階段倡導研究生選擇立意新、起點高,有一定難度的題目,風險選題要求研究生具有獨立的構思能力、嚴密的邏輯、敏銳的觀察以及開闊的視野,同時極大地鍛煉了研究生的科研能力。在論文實施階段加強管理和監(jiān)控,按照論文創(chuàng)新的評價標準對研究生進行開題答辯、中期檢驗的考核,針對不符合要求的研究生實行延期答辯。同時加強學術道德建設,通過宣傳教育使研究生明確學術道德的基本要求,把學術規(guī)范內化為自身的道德品質,形成誠信的學術人格。完善研究生學術的激勵制度,要針對研究生的層次性以及所學專業(yè)的差異性,實施有效的激勵手段和方法,將激勵方式、激勵內容與研究生的個性特點及專業(yè)的特性相結合,以達到最佳的激勵效果。

(四)導師育人堅持學術和人格引導,發(fā)揮集體優(yōu)勢

導師直接影響研究生創(chuàng)新能力主要表現(xiàn)在創(chuàng)新方法的運用、創(chuàng)新思維的啟發(fā)和創(chuàng)新品質的塑造等方面。首先,導師是研究生學術領域的引路人,也是研究生創(chuàng)新的引導者、激發(fā)者和欣賞者。導師要在了解學生研究興趣的基礎上,結合導師研究優(yōu)勢,力求使碩士研究生的課題具有科學性、可行性和創(chuàng)新性。第二,導師的水平不僅表現(xiàn)在學術水平上,也表現(xiàn)在導師卓有成效的指導風格上。導師應當言傳身教,身體力行地以自己的人格魅力、科研精神正面感染碩士研究生。第三,在培養(yǎng)過程中,導師應培養(yǎng)研究生自主學習、獨立思考、科學分析、大膽質疑、勇于批判的良好習慣,營造一個與研究生共同探討學術問題的環(huán)境。建立平等對話的師生關系,教師將學生看作與自己平等的、具有獨立人格的個體,給學生發(fā)表意見的機會,尊重學生在交流過程中的質疑甚至批判,使研究生真正成為學術研究的主人。導師的指導水平還與自身創(chuàng)新能力密切相關,因此在導師選拔聘任方面,應選撥具有交叉學科、跨學科學歷背景的導師,或者建立導師組協(xié)同指導研究生,鼓勵研究生跨學科選題,使學生有機會與其他領域的學者交流,充分發(fā)揮個體專長和集體效應。

(五)社會實踐建立實習和創(chuàng)新基地,促進產學研用

第2篇:生態(tài)理論論文范文

論文摘要:首先從理論和現(xiàn)實的角度分析了建立森林生態(tài)效益補償機制的必要性,其次著重分析我國現(xiàn)行的森林生態(tài)效益補助政策,在此基礎上針對地方政府應該建立和完善補償政策提出了制度建設的建議和思考。

1引言

根據第五次全國森林資源清查資料,我國現(xiàn)有林業(yè)用地面積26329.47萬hm2,森林面積15894.09萬hm2,活立木總蓄積量124.88億m3,森林蓄積量112.67億m3,森林覆蓋率為16.55%,相當于世界平均水平的61%,比世界平均水平低10.48個百分點;全國人均占有森林面積為0.128hm2,相當于世界人均面積的1/5;人均蓄積量為9.048m3,只有世界人均蓄積量72m3的1/8,森林資源狀況和森林環(huán)境問題不容樂觀。

雖然從1998年起我國就開始實施天然林保護工程,并在“九五”《全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》中提出:①2010年全國森林覆蓋率達19%,達到遏制全國生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭;②2030年全國森林覆蓋率達24%以上,力爭使全國生態(tài)環(huán)境明顯改觀;③2050年全國宜林地全部綠化,森林覆蓋率達到并穩(wěn)定在26%以上。但是我國森林資源的建設和保護面臨著現(xiàn)實的困難:森林建設和保護缺乏資金。因此,資金問題也就成為解決森林問題的關鍵。為此,急需建立和完善我國森林生態(tài)效益補償制度,創(chuàng)造可持續(xù)的森林生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)環(huán)境、經濟和社會的協(xié)調發(fā)展。

2目前森林生態(tài)效益補償存在的問題

2.1基礎研究薄弱生態(tài)價值是一個相對的概念,難以用貨幣來進行衡量,而且補償對象有時很難準確界定。如何科學準確地界定生態(tài)補償標準和對象,成為制約生態(tài)補償機制全面實施的一個很重要因素。

2.2補償方式比較單一,沒有建立良性投融資機制資金渠道以中央財政轉移支付為主,補償?shù)闹攸c為西部地區(qū),而且以重大生態(tài)保護和建設工程及其配套措施為主要形式;投入主要以國家為主,地方投入較少;有限的資金主要以毛毛雨的形式,分散用于各個地區(qū),造成資金的低效使用和浪費。

2.3現(xiàn)行的財稅政策不完善,在一定程度上限制了生態(tài)補償機制的建立例如,我國現(xiàn)行的資源稅政策,計稅依據是銷售量或自用量,而不是開采量,客觀上鼓勵了企業(yè)對資源的濫采濫用,造成了資源和生態(tài)環(huán)境的破壞。

2.4征收和使用方式不合理目前,基本上是采取“搭車收費”的方式,收費和使用主要以部門或行業(yè)為界,如水利部門收取水資源費、環(huán)保部門收取排污費、國土資源部門收取資源費,部門間各自為政,不能形成合力,也沒有真正實現(xiàn)收支兩條線。其他相關行業(yè)和部門的生態(tài)環(huán)境保護投入得不到補助,在一定程度上影響相關單位保護生態(tài)環(huán)境的積極性。

2.5全國還沒有形成統(tǒng)一、規(guī)范的管理體系缺乏有效的監(jiān)督,資金的收取和利用都存在很大的漏洞。目前許多證據已經證明,國家投入巨額資金的生態(tài)建設項目和補償廣泛存在著地方和部門漁利行為,高額的管理成本已經危及到了項目的順利實施。

2.6法律法規(guī)體系不健全我國的《防沙治沙法》、《土地承包法》、《草原法》、《環(huán)境保護法》等法律對植樹造林、草地保護作出了明確規(guī)定,但約束力不強,法律條款之間存在著矛盾,影響了生態(tài)補償制度的實施。如在承包荒山植樹造林的過程中,承包人多年投資造林,好不容易等到成材,但法律不允許種樹人隨意采伐、挖掘具有防風固沙等生態(tài)功能的植被,受益艱難,挫傷了當事人投資種樹的積極性。這類事例成了近年來我國北方地區(qū)生態(tài)建設的典型案例。

3建立生態(tài)補償機制的對策建議

3.1建立健全政府間財政轉移支付制度加大對中西部地區(qū)、生態(tài)效益地區(qū)轉移支付力度,改進轉移支付辦法,突出對生態(tài)地區(qū)的轉移支付;設立對重點生態(tài)區(qū)的專項資金支持模式,將中央因改革所得稅收入分享辦法增加的收入,全部用于對地方,主要是中西部地區(qū)的一般性轉移支付;引導省級政府完善省以下財政轉移支付制度,如東部沿海省份向對口支援的西部省份予以各種形式的實物轉移支付(如技術、設備、資產轉移等)和價值轉移支付,東部地區(qū)開征生態(tài)環(huán)境費(稅)設立“西部生態(tài)補償與生態(tài)建設基金”。

3.2強化生態(tài)補償?shù)亩愂照{節(jié)機制調整和完善現(xiàn)行資源稅,增收水資源稅,以解決我國日益突出的缺水問題;開征森林資源稅和草場資源稅,以避免和防止生態(tài)破壞行為;對非再生性、稀缺性資源的開發(fā)要逐步提高稅率;擴大土地征稅范圍,并適當提高稅率;發(fā)揮消費稅在環(huán)境保護方面“寓禁于征”的調節(jié)作用。

3.3拓寬生態(tài)建設和環(huán)境保護資金籌措渠道今后可以繼續(xù)利用國債這一有利的籌資手段,解決資金缺口問題。同時可以考慮發(fā)行中長期特種生態(tài)建設債券或彩票,籌集一定的資金。提供各種優(yōu)惠政策,鼓勵私人投資到環(huán)保產業(yè),爭取在股票市場中形成綠色板塊。提高金融開放度、資信度和透明度及加強投資制度的一致性和穩(wěn)定性,創(chuàng)造良好的條件以引進海外資金,積極吸引國外資金直接投資于生態(tài)項目的建設。

3.4加強生態(tài)補償機制的基礎研究工作開展生態(tài)保護立法研究,為建立生態(tài)環(huán)境補償機制提供法律依據。根據我國環(huán)境污染和生態(tài)破壞的實際情況,科學確定不同地區(qū)的補償標準、補償方式和補償對象;在財政支付能力有限、政府控制力不足的條件下,加強產權改革制度的研究,調動民間參與污染治理和生態(tài)建設的積極性,將政府主導型生態(tài)治理模式逐步轉變?yōu)槊耖g主導型治理模式。

3.5進一步完善生態(tài)補償?shù)氖召M制度逐步擴大排污收費的范圍,提高排污收費標準,加大收繳力度,加強對有關部門行政不作為的監(jiān)督。積極探索生態(tài)補償收費的實踐,制定嚴格的征收標準,實行收支兩條線管理,征收的生態(tài)補償費應該??顚S?,用于生態(tài)恢復和補償。積極探索建立生態(tài)破壞保證金(或抵押金制度),實施費改稅的政策改革,建立基于市場經濟背景下的激勵與約束機制。

4資金籌措方式

在市場經濟條件下,森林資源生態(tài)效益補償資金,可考慮以下籌集途徑:

4.1國家財政撥款國內外的成功經驗顯示,財政是充分發(fā)揮森林生態(tài)效益的物質基礎。生態(tài)公益林的受益者是全社會,應由財政支付生態(tài)公益林的補償費用。因此,財政投入應是森林生態(tài)效益補償基金的主要資金來源。國家可通過財政專項補助、事業(yè)撥款及免稅的形式,為森林生態(tài)效益補償制度提供資金扶持。

4.2征收生態(tài)安全保險金建議增設生態(tài)安全保險金,對每一從事砍伐、經營木材產業(yè)的組織和個人在獲準砍伐資格時,繳納一定比例的保險金,以維護森林資源生態(tài)安全,并且在森林資源生態(tài)安全出現(xiàn)危機時,可以用此項費用保護管理森林資源。

4.3向受益人收取森林資源生態(tài)補償費征收項目可包括:工業(yè)用水和城鎮(zhèn)居民生活用水,木材加工、販運、征用、占用林地,狩獵,野生動物養(yǎng)殖、經營,森林旅游,風景區(qū)的商業(yè)活動等??煽紤]從電廠電費、生活和工業(yè)用水、森林公園和風景名勝區(qū)門票收入中按照一定比例提取生態(tài)補償費。

4.4生態(tài)法人公開募集森林資源生態(tài)補償基金生態(tài)法人可以向社會籌集資金,其來源渠道可以是國際組織、外國政府和國內單位、個人的捐款或援助。

4.5林業(yè)部門補償林業(yè)部門從育林基金或造林更新費中提取部分公益林補償基金,主要用于公益林的病蟲害防治、護林防火、科學研究等。

4.6發(fā)行生態(tài)彩票由中央政府授權并下達發(fā)行額度,縣級以上人民政府通過發(fā)行生態(tài)彩票的方式,向社會公眾募集森林資源生態(tài)補償基金。

5設想

5.1明確森林生態(tài)補償?shù)囊罁仲Y源除了具有經濟效益,還具有生態(tài)環(huán)境效益,森林的建設和維護,需要有一定的費用投入。森林的生態(tài)環(huán)境效益具有外部性,把這種外部性內化,就需要對森林生態(tài)進行經濟補償,這樣才能保證森林資源的持續(xù)發(fā)展。

5.2明確森林生態(tài)補償資金籌集的途徑森林生態(tài)補償資金除了國家出資以外,應當根據“誰收益誰補償”的原則,明確其他主體包括個人、企事業(yè)單位、其他組織的應繳份額,從而體現(xiàn)了生態(tài)效益的社會共享共擔原則。

5.3明確森林生態(tài)補償?shù)膶ο蠛头秶攸c防護林、自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)以及其他重要的森林生態(tài)資源區(qū),應當作為森林生態(tài)補償資金重點補助的對象和范圍。

第3篇:生態(tài)理論論文范文

關鍵詞:建筑;風水;環(huán)境

《黃帝宅經》曰:“地善,苗旺盛;宅吉,人興隆?!倍潭淌畟€字就完全道出風水學的精髓。風水從字面上來理解,“風”是流動的空氣;“水”是大地的血脈,萬物生長的依靠。有風有水的地方就有生命和生氣,萬物就能生長,人群就能生活。從科學的角度來看,正因為有了空氣與水和適宜的溫度,地球上才有了生命。所以,“風水”一說也有正確所在,正因如此,“風水”在現(xiàn)代建筑中仍然被人們重視。

1建筑風水之風

建筑風水之風是指空氣的流動,古人看風水要看住宅周圍是否有風吹過,眼前豁然開朗,并無高山阻隔,以斷風脈,也不宜風力過猛。風宜徐來,最理想的居住環(huán)境應有柔和的輕風徐徐吹來,清風送爽,才符合居住之道。優(yōu)化建筑布局,提高住區(qū)的風環(huán)境質量,達到夏季通風良好。而在冬季,住區(qū)局部最大風速不超過5m/s,建筑物前后壓差不大于5Pa,減少冷風滲透。風應該在平流層范圍內,而不宜有產生紊流或渦流的大風。應該確定一個風速對人體長期健康影響的標準,也是我們現(xiàn)代人為了自身的健康應該考慮的,因為強旺的風以及攜帶的灰塵等是可以直接影響人的健康的。

一般來說,新風量越多,對健康越有利。國內外許多實驗表明,產生“病態(tài)建筑物綜合癥”的一個重要原因就是新風量不足。新鮮空氣可以改善人體新陳代謝、調節(jié)室溫、除去過量濕氣,并可稀釋室內污染物。室內新風量根據二氧化碳的含量來確定,這是大多數(shù)國家使用的基本方法。二氧化碳與人體的新陳代謝有關,可以作為室內空氣新鮮程度的指標。據統(tǒng)計,人每日吸入的空氣量約為10m3。一般來說,保證每人每小時有30m3的新鮮空氣,則室內二氧化碳的含量可控制在0.1%(體積分數(shù))左右。

躺在椅子上,沐浴著和煦的微風中,把所有的勞累和煩惱的拋開,隨風而去,這樣的生活應該很愜意了。

2建筑風水之水

水―宇宙萬千生命因它孕育而來。人類因水而有了生命,城鎮(zhèn)因水而繁榮。建筑活動中對自然水環(huán)境的研究和利用,從古代就已經開始了。仰韶文化時期聚落的選址已經有了很明顯的“環(huán)境選擇”的傾向,其表現(xiàn)主要有:(1)靠近水源,不僅便于生活取水,而且有利于農業(yè)生產的發(fā)展。(2)位于河流交匯處,交通便利。(3)處于河流階地上,不僅有肥沃的耕作土壤,而且能避免受洪水侵襲。在古典園林中水作為一種建筑要素被廣泛的采用,并得到發(fā)長和傳播,確立了建筑空間水要素的重要地位。

現(xiàn)代建筑中,由于寸土寸金,所以并不是每家都能有一大片水,更多的是在小區(qū)內有一池塘或噴泉。噴泉的活水發(fā)出的聲音,親切而自然,也能對人產生積極的影響,“潤萬物者莫潤乎水”。流水至柔而善,可輕易流過路徑上各處的障礙,而涓涓細流的汩汩之聲很具撫慰性,有助于令住戶度過漫長的人生路里的崎嶇坎坷。還有不少住宅都配有游泳池,游泳是最好的健身運動之一。在風水上,常與水親密接觸,能為身心注入水的特質舒緩緊張的工作壓力和疲憊的身心,有助于提高思維的柔韌性。除了運動的功能外,一大池水可以給干燥的空氣帶來水分與濕潤。國際上的豪宅無不擇水而建,中國自古也有擇水而居的傳統(tǒng),此外,水景還迎和了人們親近自然和對健康的追求,水景的生態(tài)效益和給人心靈帶來的共鳴與愉悅也是不言而喻的。

3建筑風水之陽

中國地處北半球,陽光終年由南照射,自古以來,人們都以坐北朝南之勢建房造宅,以求能沐浴在溫暖和煦的陽光之中。陽光、空氣、水,生命組成重要元素,陽光在現(xiàn)代建筑中占有極其重要的地位,甚至以光為裝飾。陽光感在小區(qū)環(huán)境景觀中的體現(xiàn)則更為直接,環(huán)境作為小區(qū)的重要組成部分越來越受到人們的關注。人們對自然、陽光的渴望都直接反映在對環(huán)境景觀的要求上,小區(qū)中的環(huán)境景觀有別于自然環(huán)境,它是一種抽象化的自然,陽光作為自然要素之一,在這樣特定的場所中,與人、建筑發(fā)生著關系,通過小區(qū)內小環(huán)境,讓人感受到它的存在。讓人能感受陽光,聆聽風聲、雨聲的場所,滿足現(xiàn)代人生理、心理乃至精神上的渴望,使人們從日常生活的疲倦中解放出來。讓人充分與陽光、自然相交流,達到生理、心理和精神上和諧統(tǒng)一。

為了使陽光能夠照射到家里。房屋日照間距的要求,是使后排房屋在底層窗臺高度處,保證冬季能有一定的日照時間。房間日照的長短,是由房間和太陽相對位置的變化關系決定的,這個相對位置以太陽的高度角和方位角表示,它和建筑物所在地理緯度、建筑方位以及季節(jié)、時間有關。通常以當?shù)囟寥照缡r太陽的高度角,作為確定房屋日照間距的依據,日照間距的計算式為:式中L為房屋間距(日照間距),H是前排房屋檐口和后排房屋底層窗臺的高差,α為冬至日正午的太陽高度角(當房屋正南向時)。在實際設計工作中,房屋的間距,通常是結合日照間距衛(wèi)生要求和地區(qū)用地情況,做出對房屋間距L和前排房屋的高度H1比值的規(guī)定,如L/H1=0.8、1.2、1.5等等。在高緯度地區(qū)和農村,日照間距要求可大些,L/H1常取1.5~2.0,即房屋前后的間距是房屋高度的1.5~2倍。低緯度地區(qū)在1.2~1.5左右。城市用地很緊張,日照間距往往達不到日照衛(wèi)生要求,但一般要求不小于1,但實際情況中,許多僅有0.8甚至更少,這種住宅狀況是不利于人體健康的。陽光中的可見光譜有各種顏色,在陽光下,能夠讓人感受到一個色彩繽紛的世界。

參考文獻

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[2]王漢清.通風工程[M].北京:機械工業(yè)出版社,2006.

第4篇:生態(tài)理論論文范文

對生態(tài)旅游產業(yè)進行管理必然以生態(tài)區(qū)旅游管理為基礎,作為一個有生命運動規(guī)律的系統(tǒng),其管理體系的構建中必須密切重視生態(tài)區(qū)域資源的開發(fā)和利用,不能竭澤而漁。生態(tài)區(qū)旅游產品的開發(fā)盡管要以利潤最大化為先導,但這并非是一次性產品生產和推銷,需要保障生態(tài)區(qū)域旅游資源與游客、日常運作中的相關利益對象相互之間的共生共進。在進行旅游生態(tài)區(qū)管理系統(tǒng)的構建中,不僅需要尊重自然界演化的運動規(guī)律,還需要反應社會人文需求在生態(tài)區(qū)旅游發(fā)展中的各類變化。因此必然要包括社會生態(tài)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)兩個概念。然而就我國生態(tài)區(qū)旅游現(xiàn)有管理體系而言,管理制度的缺乏、對信用和旅游者滿意度認知的缺乏、對生態(tài)旅游概念理解的偏頗化、對生態(tài)區(qū)域自身的個性化發(fā)展要求理解的不當?shù)龋谌狈I(yè)型管理組織架構體系和專業(yè)管理人員團隊現(xiàn)狀面前,必然無法完成利潤和價值在生態(tài)區(qū)旅游產業(yè)鏈的特殊構建和管理需求。此外在我國生態(tài)區(qū)旅游發(fā)展的過程中,行業(yè)領導榜樣性經典案例的缺失,也會導致各個生態(tài)景區(qū)只能摸著石頭過河。作為生態(tài)區(qū)旅游管理,本身并不屬于行業(yè)管理,也不是離散性的單元式管理。在整體性、系統(tǒng)性的管理要求下,各組成部分和環(huán)節(jié)的獨立性管理,與各部分之間有機相結合,均需要被作為生態(tài)區(qū)旅游管理系統(tǒng)的重要組成部分。以香格里拉碧塔海景區(qū)的日常管理為例,管理者僅將生態(tài)區(qū)作為一個產品生產資源的供應處,在組織管理模式上,所使用的行政管理和企業(yè)管理模式,顯然會給生態(tài)景區(qū)的旅游管理帶來負面的影響。

二、基于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)區(qū)構建旅游管理系統(tǒng)的思路

(一)建立健全生態(tài)區(qū)工程建設規(guī)劃體系生態(tài)區(qū)旅游管理必須將生態(tài)區(qū)的開發(fā)和規(guī)劃從源頭融入到管理體系中。首先,就生態(tài)區(qū)工程項目經營權的公開拍賣而言,需要在尊重我國旅游行業(yè)相關法律法規(guī)的前提下,對工程項目開發(fā)所需的開發(fā)權,要就生態(tài)區(qū)工程項目的實際情況,分類進行競標和公開發(fā)包。在此之前必須對生態(tài)區(qū)生態(tài)工程項目,就是否可以進行經營權和開發(fā)前的公開拍賣展開詳細調研和論證,不能眉毛胡子一把抓,也不能忽視此環(huán)節(jié)中的管理需要。在進行生態(tài)區(qū)工程啟動前,必須要進行市場定位、市場配套體系設計、市場預測等的規(guī)劃,從發(fā)端階段,將生態(tài)區(qū)工程建設的整體規(guī)劃,與生態(tài)區(qū)自然景觀的現(xiàn)狀、生態(tài)旅游產業(yè)化的協(xié)調統(tǒng)一有效連接起來,將生態(tài)區(qū)工程建筑的建設作為生態(tài)區(qū)旅游管理的可持續(xù)性發(fā)展基礎和保障來進行規(guī)劃。生態(tài)區(qū)的旅游優(yōu)勢在于,旅游資源較為原始,如具有保存比較完整的自然、人文景觀,或者擁有較為獨特的宗教文化習俗、民族風情區(qū)域。因此,生態(tài)區(qū)工程建設規(guī)劃體系的構建和健全,必須建立在生態(tài)區(qū)整體景區(qū)現(xiàn)狀的基礎上,對于一些風蝕比較嚴重的峁頂、山頭,可考慮使用抗寒、抗旱、抗風的生態(tài)型林灌草,科學計算生態(tài)區(qū)現(xiàn)有的生態(tài)群落對各類災害的抵御能力,尤其是關注生態(tài)區(qū)五到十年內的變化趨勢,從水文資料、氣候資料、周邊居民等方面進行資料考證,以保障生態(tài)區(qū)工程項目的科學規(guī)劃以及日常管理的有效落實。

(二)逐步完善生態(tài)區(qū)由內而外的日常管理和管控從日常運作的角度出發(fā),按照生態(tài)區(qū)旅游管理的實際覆蓋范圍,進行由內而外,由上到下的整體性調整。其中包含對制度、體系、組織架構、專業(yè)人員團隊、品牌形象、游客、政府支持程度、市場、競爭對手等多方面的現(xiàn)狀調研和分析。只有通過對自身現(xiàn)有競爭能力和生態(tài)區(qū)可持續(xù)性發(fā)展?jié)摿Φ拿鞔_對比,才能明晰的找出目前管理模式、方法方面存在的缺陷,進而從促進整體發(fā)展的角度,提出應對性措施。比如深入產品開發(fā)、服務供應、生產銷售、宣傳等各領域,從整個旅游產業(yè)鏈發(fā)展需要的角度,分析生態(tài)區(qū)現(xiàn)有旅游管理模式和系統(tǒng)中,各環(huán)節(jié)合作和協(xié)同的能力。這同樣也是完善生態(tài)景區(qū)日常旅游管理工作的有效辦法。此外,還需要從深化生態(tài)景區(qū)內外部系統(tǒng)的協(xié)調和協(xié)同效率方面入手,在考慮使用低成本的日常管理和維護,來迅速滿足游客個性化需要的同時,還需要從旅游市場的整體動態(tài)入手,進一步提升滋生產品和服務與競爭對手之間的差異性,以鞏固自身的市場地位,并謀求較高的經濟利潤值。在生態(tài)區(qū)的旅游管理中,被管理的對象和因素相互之間關系較為復雜,生態(tài)區(qū)旅游的特殊性也決定了旅游管理必須以資源保護、游客維護、創(chuàng)新發(fā)展為中心,這就意味著生態(tài)區(qū)旅游管理系統(tǒng)的構建,必須從此三個方向入手,并合理地調整三個方向之間的相互關系,逐步完成由內而外的管理和管控需要。

(三)強化管理型生態(tài)區(qū)旅游產業(yè)價值鏈功能生態(tài)區(qū)旅游管理體系的調整離不開旅游行業(yè)整體價值系統(tǒng)的變化。因此在進行管理體系改革的同時,注重深化管理體制、體系與旅游產業(yè)鏈、產業(yè)集群各個環(huán)節(jié)之間的關系和聯(lián)系,積極主動的促進和改善生態(tài)區(qū)旅游自身價值效率,以及上下游合作企業(yè)的運作效率,從整個生態(tài)區(qū)旅游產業(yè)系統(tǒng)運作效能的角度,促進其他產業(yè)鏈條優(yōu)勢的發(fā)揮。具體可以從構建上下游企業(yè)之間的戰(zhàn)略合作伙伴關系角度入手,也可以從生態(tài)區(qū)旅游產業(yè)鏈的主導環(huán)節(jié)的主導企業(yè),對整個生態(tài)區(qū)旅游的改革需要角度進行資源、管理手段的系統(tǒng)整合。生態(tài)區(qū)旅游產業(yè)鏈利潤的最大化獲取,必須要加強產業(yè)鏈中不同環(huán)節(jié)企業(yè)相互之間的認同和信任。從此點出發(fā)進行生態(tài)區(qū)旅游管理系統(tǒng)的構建就不能單純的立足在生態(tài)區(qū)本身產品和服務的供應鏈條中,而是需要延伸到以生態(tài)區(qū)為核心的整個產業(yè)價值鏈的統(tǒng)一性管理中。把握產業(yè)鏈條的核心價值環(huán)節(jié),將生態(tài)區(qū)資源集中在此環(huán)節(jié)中,以鞏固產業(yè)鏈條的核心競爭優(yōu)勢,且以此核心價值環(huán)節(jié)的現(xiàn)有競爭優(yōu)勢作為輻射點,不斷激發(fā)其他環(huán)節(jié)的主動性協(xié)調意識。這就意味著生態(tài)區(qū)旅游產業(yè)鏈必須有一個權力相對集中的管控組織,不但需要密切關注不同環(huán)節(jié)對生態(tài)區(qū)旅游管理系統(tǒng)構建的需要和相關信息的及時反饋,還需要關注現(xiàn)有管理模式、架構對產業(yè)鏈發(fā)展和演進的影響及作用。此外,就宏觀層面的管理需要來看,生態(tài)區(qū)旅游產業(yè)鏈主導環(huán)節(jié)的主導企業(yè),還務必肩負起對整個產業(yè)鏈的引導職責,其他企業(yè)則必須履行積極配合的職責。

三、生態(tài)區(qū)旅游管理系統(tǒng)的構建策略

(一)模擬使用生態(tài)信用管理系統(tǒng),嘗試推行個性化管理模式信用管理系統(tǒng)是銀行為保障業(yè)務的順利展開,以客戶在銀行的業(yè)務記錄情況為依據,而籌劃起來的客戶信譽管理方案。通過對客戶信譽值的了解和對比,盡可能減少日常管理過程中的安全風險隱患,這種管理方式在銀行的日常運作中應用極其廣泛。由于生態(tài)區(qū)旅游管理系統(tǒng)本身,需要覆蓋到生態(tài)區(qū)的建筑、產品和服務的生產和銷售、生態(tài)區(qū)資源的日常維護和重點保護,以及在生態(tài)區(qū)產業(yè)鏈模式下的上下游相關企業(yè)的管理,因此在具體規(guī)劃和落實的過程中,可以考慮適當引入生態(tài)信用管理系統(tǒng)。生態(tài)旅游信用管理系統(tǒng)建立,必須由國家旅游管理部來牽頭并進行日常管理和維護。生態(tài)旅游信用管理系統(tǒng)的工作人員,需要將各個生態(tài)區(qū)工程承攬者、建筑者、游客、上下游產業(yè)鏈的相關企業(yè),以其所在區(qū)域的生態(tài)旅游區(qū)為核心,所出現(xiàn)的行為表現(xiàn)要詳盡錄入生態(tài)旅游信用管理中來,所有的生態(tài)景區(qū)均可以借助互聯(lián)網登錄到生態(tài)旅游信用管理系統(tǒng)對所需信息進行查找。在生態(tài)旅游信用管理系統(tǒng)中審核信息,都是可以共享和積累的,管理系統(tǒng)的工作人員務必及時跟進、修改、更新相關信息以保證使用的時效性。個性化管理模式嘗試開展主要以生態(tài)旅游環(huán)境和資源的不同特征為運作基礎。比如典型脆弱型生態(tài)景區(qū)碧塔??蛇x擇管理委員會模式。此類景區(qū)主要以自然生態(tài)旅游資源或自然保護區(qū)作為旅游產品開發(fā)的主體,生態(tài)化環(huán)境比較脆弱,一旦因為日常管理不當造成的損害無法恢復。在生態(tài)區(qū)的產權關系上,此類生態(tài)區(qū)主要歸國家所有,但是具體管理則由政府職能部門,如旅游部門、社區(qū)行政機構、環(huán)保部門、林業(yè)部門、消防部門來落實。受到各部門之間各自為政、以部門經濟利益為主導觀念的限制,生態(tài)旅游管理體系的存在大多形同虛設。自然景區(qū)以現(xiàn)有生態(tài)旅游資源作為產品和服務開發(fā)主體里,生態(tài)環(huán)境承受力較強,可開發(fā)性較為良好的生態(tài)自然景區(qū)如虎跳峽,就可考慮使用公司制管理模式。

(二)不斷完善現(xiàn)有旅游管理系統(tǒng),綜合治理,齊抓共管從生態(tài)景區(qū)日常管控需要角度,對現(xiàn)有旅游管理系統(tǒng)的功能的不斷完善,可以在對系統(tǒng)上現(xiàn)有構架和功能結構分析的前提下,從生態(tài)資源環(huán)境管理、生態(tài)景區(qū)運營管理、輔助管理和主體管理三方面,來設計出延展性信息管理子系統(tǒng),比如資源分析和評價系統(tǒng)、景區(qū)車輛監(jiān)控和調度系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、游客救援系統(tǒng)、設施管理和維護系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、網絡營銷系統(tǒng)、電子解說系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、門禁票務系統(tǒng)、主體管理信息管理系統(tǒng)、景區(qū)電子商務系統(tǒng)等。從功能設計、存在的目的角度配設相應的操作說明、管理制度等。現(xiàn)有旅游管理系統(tǒng)功能的完善,需要遵守軟件開發(fā)生命周期的規(guī)律,按照由低到高的開發(fā)原則,從軟硬件基礎層向專題應用層逐步拓展,就其功能架構方面的改良,則需要從信息應用的角度,構建信息化的管理功能模塊,以輔助生態(tài)景區(qū)的日常旅游管理工作。目前生態(tài)景區(qū)存在大量的如價格惡意競爭、購物詐騙、黑店、黑社、黑導、黑車等違法、違規(guī)現(xiàn)象,為保障廣大旅游者的合法權益,需要政府各級職能部門聯(lián)合生態(tài)景區(qū)進行共同治理。在對生態(tài)景區(qū)市場整頓和治理的過程中,輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督必須引入進來,在生態(tài)景區(qū)主體管理者的配合下,逐步完善生態(tài)景區(qū)旅游價格的管理,促進生態(tài)景區(qū)區(qū)域旅游市場的規(guī)范化、健康化、有序化發(fā)展。對“綜合治理,齊抓共管”管理方法的完善,不但可以提升生態(tài)區(qū)旅游品牌形象,對旅游者滿意度和忠誠度的提升,也能起到良好的促進作用。

第5篇:生態(tài)理論論文范文

旅游資源通常可以分為兩類,即自然旅游資源和人文旅游資源,自然旅游資源主要是以自然界中的山水樹木、鳥獸蟲魚、奇石絕景等為載體。因此,在自然旅游資源為主的景區(qū)中,如何保護生態(tài)環(huán)境的原始、自然和完整,便成為擺在管理者面前亟待解決的問題。九寨溝景區(qū)秉承人與自然和諧共處的理念,始終堅持對九寨溝生態(tài)環(huán)境的強力保護和合理開發(fā),不為眼前的經濟利益放棄生態(tài)保護的長遠目標,為中外游客保存了一個原始古樸的自然環(huán)境,從而吸引著越來越多的中外游客前往參觀游覽。

為了貫徹生態(tài)旅游的理念,九寨溝成功地實現(xiàn)了“溝內游、溝外住”的構想。從2001年4月30日起,九寨溝關閉了景區(qū)內的所有賓館;2003—2004年,大規(guī)模拆除景區(qū)經營性房屋建筑和違章建筑12萬平方米,恢復植被2萬余平方米,有效遏制了景區(qū)城市化現(xiàn)象,維護了世界遺產地的真實性和完整性。同時,景區(qū)每年撥???36萬元作為景區(qū)居民的生活保障費,組織景區(qū)居民入股,建設并運營諾日朗旅游服務中心,優(yōu)先安排溝內居民從事保護、環(huán)衛(wèi)和相關旅游服務工作,保障居民利益,引導居民致富,有效解決了“保景”與“富民”的世界性難題。

九寨溝景區(qū)引入國際標準化管理,確立“綠色旅游”的新理念。九寨溝的“綠色旅游”將保護生態(tài)環(huán)境和綠色資源、滿足“綠色消費”的思想貫穿于整個旅游管理和發(fā)展中,主要表現(xiàn)在:科學測定環(huán)境承載量,實施“限量旅游”政策,嚴格控制日進溝游客數(shù)量;開通綠色環(huán)保觀光車,尾氣排放達到歐三標準,大大降低了汽車尾氣對九寨溝生態(tài)環(huán)境的影響;拆除景區(qū)內的所有旱廁,引入智能型全自動免水沖環(huán)保生態(tài)廁所和環(huán)保型車載式流動廁所,從而實現(xiàn)了景區(qū)內污染物零排放;景區(qū)內的諾日朗旅游服務中心以旅游咨詢、環(huán)境教育為主要功能;開發(fā)以綠色為主題的原始森林旅游路線等。九寨溝在旅游開發(fā)的同時,保證了旅游資源的可持續(xù)發(fā)展,促進優(yōu)秀文化精髓的傳播,將旅游和自然、文化、人類生存環(huán)境結為有機的整體。

九寨溝廣泛、深入地開展國際合作交流,使其生態(tài)旅游管理進一步向著國際化和現(xiàn)代化的方向轉變。其舉措包括:每年外派專業(yè)人士出國考察,不斷吸納先進的管理經驗,注重景區(qū)員工的素養(yǎng)提升,以改善景區(qū)服務質量;與美國華盛頓大學就環(huán)境工程、環(huán)境教育和森林生態(tài)學等內容進行科研合作;與四川大學和美國加州大學、優(yōu)山美地國家公園合作,成立“九寨溝生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展國際聯(lián)合實驗室”;配合世界自然保護聯(lián)盟在九寨溝開展實地調研,并與建設部、中國風景名勝區(qū)協(xié)會、世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)等共同合作開展“中國世界遺產地生物多樣性項目”研究。正是由于景區(qū)采取了科學、生態(tài)的管理方式,保持了九寨溝生態(tài)旅游資源的原始性和真實性,將自然的韻味與地域文化特色結合起來,才吸引了不計其數(shù)的游客慕名而來。

二、多元化的環(huán)境保護主體

在全國的其他一些地區(qū),自然景區(qū)內往往存在著景區(qū)內居民與景區(qū)管理者之間的利益沖突:一些景區(qū)管理局為了保護環(huán)境,往往限制或取締景區(qū)內的居民參與旅游服務業(yè)活動;而居民為了獲取自己的經濟利益,也時常置景區(qū)的生態(tài)保護于不顧,二者由此形成了緊張對峙的關系。

九寨溝景區(qū)從保護生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā),采取了重要舉措扭轉這種常見的問題。九寨溝管理局認為,景區(qū)內居民是景區(qū)保護的動力,九寨溝人既然始終堅持“以旅游發(fā)展促進生態(tài)保護,以生態(tài)保護促進旅游發(fā)展”的理念,那么就必須想方設法將景區(qū)內居民納入到環(huán)境保護的體系之中,使之成為監(jiān)督、批評和參與的重要力量。為此,九寨溝開創(chuàng)了居民參與景區(qū)保護的管理新模式。九寨溝管理局通過倡導、引導、疏導、指導的方法,使溝內居民認識到保護九寨溝的緊迫感、危機感和責任感,增強其主人翁觀念和憂患意識,變被動的、強制的環(huán)保為居民自覺主動的參與;同時,不斷強化保護環(huán)境的相關規(guī)章制度,形成一個完善的保護機制,遇到問題有法可依、有法必依,從而大大減少了危害生態(tài)環(huán)境的問題的產生。

為了杜絕日常生活垃圾的污染,九寨溝管理局嚴格控制溝內餐廳等服務項目的數(shù)量,努力實現(xiàn)服務經營項目向溝外發(fā)展的目標,切實地避免景區(qū)的日常污染;杜絕外來人口對溝內餐廳、攤位的承包、租賃,限制外來人口遷入溝內,從而使環(huán)境保護和創(chuàng)造良好的治安環(huán)境落到了實處。為了實現(xiàn)多位一體的環(huán)境監(jiān)管目標,九寨溝景區(qū)管理局還以溝內居民為骨干,組建120余人的“3隊10站”:護林防火專職消防隊、環(huán)境衛(wèi)生隊、保護區(qū)道路養(yǎng)護隊,長海、日則、諾日朗等七個保護站、生物病蟲害監(jiān)測站、環(huán)境監(jiān)測站、泥石流監(jiān)測站,從而使保護任務落到實處。九寨溝這種以保護為前提和維護居民利益相一致的管理模式,以規(guī)范的行政手段、開放的經濟手段和嚴格的法律手段及當?shù)鼐用竦母叨茸杂X,顯示出了強有力的生態(tài)環(huán)境保護功能。

三、精細化的景區(qū)管理舉措

為了保護生態(tài)環(huán)境,九寨溝景區(qū)從日常工作的細微之處著手,采取了一系列的措施。2003年3月,九寨溝管理局出臺了一項新舉措——實施精細化管理。要求景區(qū)員工做到“六精”(精神、精華、精髓、精品、精密、精通)和“五細”(細分市場和客戶、細分職能和崗位、細分每一個管理、細化程序和環(huán)節(jié)、細化成本控制),立足于細,扎根于實。通過具體的細節(jié),一方面,可以讓游客體會到一流景區(qū)的人性化服務,增加對九寨溝的滿意度、信譽度、美譽度和忠誠度;另一方面,則可以使生態(tài)環(huán)境保護的理念真正地落到實處,讓每一個管理者、每一個工作人員、每一個景區(qū)居民乃至每一個游客都樹立起保護自然環(huán)境的觀念。

“六精”中的“精華”體現(xiàn)了生態(tài)理念的內涵?!熬A”是指有效地創(chuàng)造、運用、輸出景區(qū)先進文化精華(九寨溝自然文化、民俗文化、管理文化)、技術精華、智慧精華等,全面掌握本行業(yè)的先進技術,通過不斷的科學研究,使其具有處于領先行業(yè)地位的核心技術,有力促進景區(qū)的全面、快速、健康的發(fā)展。這種創(chuàng)造、運用、輸出景區(qū)先進文化精華的理念,在九寨溝管理文化的實踐中得到了鮮明的體現(xiàn)。九寨溝景區(qū)一方面是運用、借鑒國內外的先進生態(tài)旅游管理經驗,另一方面又創(chuàng)造性地總結和傳播自己的生態(tài)旅游管理舉措,從而形成一種相互學習、共同提高的文化氛圍。

“五細”之中則包括:細分組織機構中的職能和崗位、健全和完善內部管理體系,使責權利明確,并落實到位;細分每一個戰(zhàn)略、決策、目標、任務、計劃、指令,采取層層目標管理,使之落實到人;細化全局管理制度的制定、實施、控制、檢查、激勵等程序、環(huán)節(jié),做到制度到位。在生態(tài)旅游管理實踐中,九寨溝景區(qū)管理者真正地將生態(tài)保護的理念融入九寨溝旅游的全過程之中,使游客不僅是生態(tài)旅游的消費者和主體,而且也逐漸轉變成為生態(tài)保護和景區(qū)環(huán)境工作的監(jiān)督者、批評者,以此構建一個管理者與游客相互監(jiān)督的新局面。為了幫助游客建立生態(tài)觀念、強化生態(tài)旅游中的教育功能,九寨溝生態(tài)旅游景區(qū)設計了一些專門用來提高游客生態(tài)保護意識的旅游項目及輔助措施,切實有效地建立起從管理者、工作人員、景區(qū)居民到普通游客的多位一體的生態(tài)保護機制。

同時,九寨溝景區(qū)還采取一系列措施加強自然環(huán)境保護和管理。景區(qū)管理局設置了專門的保護機構,配備專職人員對景區(qū)進行科學化管理、維護、調查、觀測、監(jiān)測、研究,遇到有損于生態(tài)環(huán)境的事情及時處理,并強化保護措施;景區(qū)管理局還依法建立健全保護區(qū)的規(guī)章制度和管理措施,將生態(tài)保護的理念細化到一條條具體的規(guī)章制度中。

九寨溝景區(qū)被譽為“世界最佳生態(tài)旅游目的地之一”,其成功的景區(qū)管理經驗,值得國內其他旅游景區(qū)學習和借鑒,是中國生態(tài)旅游管理和發(fā)展的典范。

參考文獻:

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[3]黃瑞華,李書劍.旅游景區(qū)容量管理新舉措——以九寨溝景區(qū)為例[J].太原大學學報,2007,(1):114-116.

第6篇:生態(tài)理論論文范文

很多發(fā)展中國家在發(fā)展過程中,由于沿用傳統(tǒng)的發(fā)展策略和發(fā)展模式,消耗了大量的資源,并在環(huán)境方面付出了慘痛的代價。依靠粗放經營,單純追求經濟增長,雖然在一定程度上推進了城市化、工業(yè)化進程,并在一段時期內帶來了繁榮,但是也出現(xiàn)了一系列嚴重問題,如人口膨脹、能源緊張、糧食短缺、生態(tài)環(huán)境破壞等。面對日漸脆弱的生態(tài)環(huán)境,很多發(fā)展中國家進退兩難,已走入未來發(fā)展的關鍵時期。改革現(xiàn)有的發(fā)展模式,尋求新的發(fā)展戰(zhàn)略已成為解決這一發(fā)展難題的唯一出路。城市作為人類重要的聚居地,承受著沉重的人口壓力,在整個社會發(fā)展過程中具有極為重要的戰(zhàn)略地位。城市在經歷了以自然為本向以人為本的發(fā)展轉變之后,再次向人與自然和諧相處的發(fā)展方向進化。面對經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境間兩難境地,走生態(tài)化、可持續(xù)化發(fā)展道路,大力倡導生態(tài)城市建設已經成為歷史發(fā)展的必然。生態(tài)城市建設是未來城市發(fā)展的重要階段,也是人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的嶄新思路。

二、循環(huán)經濟理論應用于生態(tài)城市建設的必要性

循環(huán)經濟理論應用于生態(tài)城市建設的必要性主要表現(xiàn)在如下幾點:

(一)自然資源的稀缺性

隨著各項科學技術地不斷創(chuàng)新,人們極大拓展了自然資源的利用深度和廣度,并在很大程度上推動了整個社會的發(fā)展。但是,自然資源并不是取之不盡用之不竭。正是由于自然資源的有限性、稀缺性,使得在生態(tài)城市發(fā)展過程中不得不正視資源使用的持續(xù)性。循環(huán)經濟正是在“3R”原則下,為資源使用效率的提高提供了可能。另外,它還在一定層次上促進了社會產業(yè)結構的重組和優(yōu)化,提升了環(huán)境質量以及人們的生活質量。

(二)生態(tài)城市建設的高效性

生態(tài)城市建設過程中不僅注重經濟發(fā)展的數(shù)量和速度,更注重發(fā)展過程中體現(xiàn)的經濟質量。因此,生態(tài)城市建設是一種高效的經濟增長模式。生態(tài)城市不再將發(fā)展的速度單純作為經濟發(fā)展的唯一指標,而是將經濟發(fā)展的重心偏向于經濟增長的質量,以及城市各要素間是否科學、合理,以期從全局出發(fā),切實提高經濟發(fā)展的質量水平。循環(huán)經濟追求資源的循環(huán)利用,立足于人與生態(tài)環(huán)境的和諧相處,改變了傳統(tǒng)低水平生產方式,恰好適應了生態(tài)城市建設的發(fā)展要求。

(三)循環(huán)經濟理論實踐的轉化要求

為保證循環(huán)經濟理論更好地在生態(tài)城市發(fā)展中發(fā)揮巨大作用,應對該理論實施提出如下實施要求:

(1)提升不可再生資源的利用率。

隨著我國工業(yè)化和城市化進程的加速,人們對資源需求量日益增加,如果不加以改善,生態(tài)環(huán)境將更加惡化,由于對環(huán)境問題認識不足,經濟發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了嚴重問題。因此,必須在發(fā)展過程中,轉變傳統(tǒng)經濟發(fā)展思路,引入循環(huán)經濟發(fā)展模式,盡可能地用可再生資源代替不可再生資源,走可持續(xù)化發(fā)展路線,實現(xiàn)人與自然的和諧相處。

(2)確立和完善綠色消費制度。

綠色消費作為一種時尚、健康的消費方式,直接反映了循環(huán)經濟發(fā)展思路對人們思維方式的影響程度。綠色消費與傳統(tǒng)消費方式相比,有較大的區(qū)別。傳統(tǒng)消費忽視了生態(tài)環(huán)境的重要性,單純地建立以人的需求為中心,滿目追求超前消費、奢侈性消費等消費意識,無視消費行為對自然生態(tài)環(huán)境的影響;而綠色消費則是在現(xiàn)有資源合理利用的基礎上,降低人類消費行為對環(huán)境的破壞,是一種可持續(xù)性的消費模式。循環(huán)經濟的有效實施,不僅需要企業(yè)、大眾的積極參與,而且還需要政府的正向引導,倡導綠色消費,建立完善的綠色采購制度,在整個社會形成綠色消費的消費模式。

(3)轉變GDP核算體系。

傳統(tǒng)的國民經濟核算體系將國內生產總值(GDP)作為核心的評價指標,以此反映出整個國家的綜合國力。但是在傳統(tǒng)經濟模式下,人們僅單純地獲取自然資源發(fā)展經濟,而忽略了經濟發(fā)展過程中給自然生態(tài)環(huán)境帶來的負面效應。國內生產總值(GDP)并沒有將這種負面效應計入國民經濟體系當中,是一種不可持續(xù)的統(tǒng)計方式?;谘h(huán)經濟理論的增長模式摒棄了傳統(tǒng)高消耗、低利用、高排放的經濟增長方式,因此,在綜合評價國民經濟時,應該引入可反映生態(tài)經濟發(fā)展情況的指標,以此客觀地評價循環(huán)經濟理論下生態(tài)城市建設的效果。

三、基于循環(huán)經濟理論的生態(tài)城市建設途徑

(一)發(fā)展生態(tài)農業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)以及環(huán)保產業(yè)

(1)大力推行生態(tài)農業(yè)。

積極引導生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)種植業(yè),合理使用農藥、化肥,降低白色污染程度,構建良性的大農業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進生態(tài)農業(yè)的良性循環(huán)。

(2)積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)。

工業(yè)發(fā)展應該堅持低環(huán)境破壞、低資源消耗,減少重復性建設。對于某些有污染的工業(yè)企業(yè),應立足于產業(yè)結構發(fā)展方向,采取關閉、停業(yè)、并購等一系列措施。新上馬的工業(yè)項目,特別是化工項目,應進行嚴格的環(huán)境評估,并實行集中布點,使其處于遠離城區(qū)的下風位置,以減少工業(yè)企業(yè)污染物向城市的排放量。

(3)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。

發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)最基本的條件是維護本地自然生態(tài)環(huán)境。生態(tài)旅游業(yè)使生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展形成良性的互動機制,有效地解決了經濟發(fā)展過程中存在的高污染、高消耗、低利用的現(xiàn)狀。

(4)推進環(huán)保產業(yè)發(fā)展。

政府應該從宏觀層面推進環(huán)保產業(yè)發(fā)展,并合理立法,制定完善的財政稅收政策,引導及提高社會各部分環(huán)境保護的綜合能力。對于個人,政策應增加個人污染的處罰力度,強化個人污染的約束性;對企業(yè)而言,政策可從企業(yè)稅收、水電、價格等方面給予優(yōu)惠,正向強化企業(yè)環(huán)保產業(yè)的投入力度。另外,還需提高城市建設者的環(huán)保意識,加大城市基礎設施投入,增強城市污水處理能力以及處理深度。

(二)從法律和道德層面強化形成綠色消費觀念

綠色消費不但涵蓋生產過程,而且與人們生活消費過程有緊密聯(lián)系。綠色消費觀念的形成,需要從兩個方面著手:第一,從法律層面建立有關法令、法規(guī),以強制規(guī)范人們的行為;第二,加大社會輿論宣傳力度,使人們從道德上意識環(huán)境資源對生態(tài)城市建設的重要性,從而自覺規(guī)范自身行為。綠色消費觀念的形成是一個長期的過程,應該建立長遠的消費激勵機制,保證生態(tài)城市建設順利開展。

(三)大力推行住宅生態(tài)化

現(xiàn)階段,房地產消費已成為人們的主要消費之一。隨著生態(tài)城市建設的不斷推進,生態(tài)住宅概念順應而生。生態(tài)住宅鼓勵資源節(jié)約利用,倡導建立人與自然和諧相處的居住環(huán)境,著眼于城市居住環(huán)境的統(tǒng)一、協(xié)調以及人性,最終達到經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境間的協(xié)調與統(tǒng)一。因此,大力推行住宅生態(tài)化,不僅順應了生態(tài)城市建設發(fā)展的方向,而且對循環(huán)經濟理論在生態(tài)城市建設的開展也具有突出意義。

(四)補充及完善綠色循環(huán)經濟核算體系

循環(huán)經濟生態(tài)城市建設過程中必然產生費用及效益,這也是許多企業(yè)不得不考慮的問題。為了適應循環(huán)經濟生態(tài)城市未來發(fā)展方向,應對傳統(tǒng)的會計核算體系予以補充,加入企業(yè)綠色資產、環(huán)境成本、社會成本、綠色利潤等核算項,以詳細反映綠色循環(huán)經濟核算體系各重大層面問題。在循環(huán)經濟核算體系未來發(fā)展中,應重點突出綠色會計的核算資料,充分披露綠色會計信息。

四、結語

第7篇:生態(tài)理論論文范文

自2009年8月全國分局長座談會上,國家外匯管理局局長易綱提出了要推動外匯管理理念和方式實現(xiàn)“五個轉變”的管理思路起,外匯局實際上已經在管理理念上開始構建外匯管理生態(tài)環(huán)境基礎。但由于未明確外匯管理生態(tài)環(huán)境建設目標,使得外匯管理改革注重管理技術改革多于管理理念改革,注重法規(guī)體系的完善多于治法環(huán)境的塑建。這種自下而上的改革方式容易遇到的改革瓶頸一是只能達到遇到問題解決問題的管理成效,二是管理當局容易處于被動應對的位置。而以建立外匯管理生態(tài)文明為目標的自上而下的改革路線,以尊重和維護經濟發(fā)展客觀規(guī)律以及“理性經濟人”的行為準則為前提,以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨,以建立可持續(xù)的生產方式和消費方式為內涵,引導人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點的改革理念,能淡化管理者與被管理者的對立性,強調監(jiān)管人與被監(jiān)管人的雙贏結果,達到監(jiān)管人與被監(jiān)管人的和諧共存狀態(tài),從而共同推進經濟的可持續(xù)發(fā)展。外匯生態(tài)建設以前瞻式、引領式的改革方式能避免現(xiàn)行改革方式的潛在改革瓶頸問題。

二、生態(tài)文明環(huán)境與傳統(tǒng)環(huán)境下的外匯管理效果比較

由于我國經常項目已自由可兌換,目前我國主要的外匯管理限制集中在資本項下,這種半開放式的外匯管理制度讓不少不愿與繁多審批限制打交道的資本項下跨境資金借道經常項目流動,所以本文以資本項下跨境資金管理問題作為研究對象。

(一)對個人境外投資的監(jiān)管短板目前我國外匯管理制度中只允許了境內機構的境外投資行為,未放開個人境外投資行為,但在實際操作中個人可以通過簽訂陰陽合同的方式實現(xiàn)個人境外投資。如境內個人(境內股權轉讓者)與外方(境外股權受讓者)簽訂一份以外匯現(xiàn)匯支付股權轉讓款的陽合同用于行政審批,私下雙方再簽訂一份以境外股權置換境內股權的方式支付境內股權對價款的陰合同的方式實現(xiàn)境內個人的境外投資。外匯局在發(fā)現(xiàn)陰陽合同時會由于如下法律漏洞無法對行為人實施相應的處罰。一是定性難。以現(xiàn)匯支付的股權轉讓外匯變更登記實際上為事前登記,即在企業(yè)轉股支付對價前到外匯局辦理變更登記獲得收付匯額度后,方能到外匯指定銀行進行股權支付對價款的收付匯。外匯局在為企業(yè)辦理變更登記時只對企業(yè)提供的材料做表面上的真實性審核,無法確定之后的實際交易方式是否為現(xiàn)匯交易。只要企業(yè)提供的變更事項批文和批準證書確為上游主管部門頒發(fā),外匯局就可以為企業(yè)辦理變更登記業(yè)務。中外雙方又以換股的方式繞過了銀行對實際交易與登記備案一致性的監(jiān)管環(huán)節(jié),使得外匯局無法獲取企業(yè)支付對價行為與在外匯局登記備案不一致的證據,因此無法以虛假登記為名對公司違規(guī)行為定性,只能定性為企業(yè)未完成實際支付或未辦理出資確認。同時由于外匯管理法規(guī)沒有明確外國投資者收購中方股權出資確認登記辦理時限,雖然企業(yè)財務上已確認股權變動,外匯局也無法以未辦理外國投資者收購中方股權出資確認登記為名對公司進行違規(guī)定性,只能敦促企業(yè)補辦外國投資者收購中方股權出資確認登記,但企業(yè)實際上無法提供現(xiàn)匯支付證明材料,無法辦理外國投資者收購中方股權出資確認登記業(yè)務。二是處罰難。根據《外匯管理條例》第十七條規(guī)定“境內機構、境內個人向境外直接投資或者從事境外有價證券、衍生產品發(fā)行、交易,應當按照國務院外匯管理部門的規(guī)定辦理登記。國家規(guī)定需要事先經有關主管部門批準或者備案的,應當在外匯登記前辦理批準或者備案手續(xù)?!钡型怆p方可以私下股權置換方式繞過商務部門和外匯局審批環(huán)節(jié),使原中方完成了個人境外投資行為。原中方違反了《外匯管理條例》第十七條規(guī)定,但由于外匯局難以聯(lián)系上已脫離境內外商投資企業(yè)的原中方股東本人,所以無法對其違規(guī)行為進行處罰,或者立案處罰成本過高。三是無法對后續(xù)的違規(guī)行為實施有效制止。在被發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后企業(yè)會為避免違規(guī)處罰而執(zhí)行陽合同,即從境外匯入外匯現(xiàn)匯以支付股權轉讓對價款,然后再到外匯局辦理“外國投資者收購中方股權出資確認登記”業(yè)務。具體是為配合陽合同的執(zhí)行以走賬方式從境外匯入股權對價款給原中方,再通過其他繞開外匯局的方式將從境外匯入的資金再匯出境外。上述做法導致中外雙方因執(zhí)行陽合同從而符合外匯局表面真實性的審核后不得不違規(guī)匯出資金。以規(guī)范境外投資者境內投資為目的外匯管理法規(guī)未能及時對違規(guī)行為進行處罰,反而催生后續(xù)違規(guī)行為,與立法者的初衷完全背離。上述類型的案例在監(jiān)管實踐中不在少數(shù),影響了外匯管理政策的執(zhí)行效果。如果我們形成了外匯管理生態(tài)文明,這種情況在外匯管理生態(tài)文明的環(huán)境下發(fā)生的機率將會大大減少。因為在生態(tài)文明狀態(tài)下,人人重視自身的信用記錄,不僅注重行為帶來的短期后果,更注重行為帶來的長期效應。在經濟生態(tài)文明狀態(tài)下,微觀經濟體經過長期的試錯經歷,總結出只有保持自身良好的信用級別,并且只與信用良好的其他微觀經濟體進行交易時,交易成本最低。所以外匯管理生態(tài)文明狀態(tài)中的主體不會因眼前的短期利益而輕意做出影響今后交易成本的不良行為,微觀經濟體會從自身利益出發(fā)自覺遵守規(guī)則。而在外匯管理生態(tài)文明中的監(jiān)管者也因為有征信機制的幫助而無需花大量的成本在對違規(guī)者的定罪和處罰上,監(jiān)管成本也因此降至最低。監(jiān)管者只是起到對經濟運行的觀測者、秩序維護者和經濟突發(fā)事件的“消防員”的作用。

(二)對資本項下跨境資金借道經常項目的監(jiān)管短板在中國當前這種經常項目可兌換,資本項目部分可兌換的“半開放”式外匯管理現(xiàn)狀下,資本項下資金借道經常項目流出入境內的情況對監(jiān)管者來說是防不勝防。以利潤匯回方式支付先行回收投資協(xié)議中的固定回報就是其中一種資本項目資金借道經常項目跨境流出的一類例子。但外匯局對這類案例也由于如下法律難點而無法實施有效管理。一是法規(guī)重疊造成法規(guī)漏洞。該類案件匯出資金既是先行回收投資資金,又是利潤匯出資金,兩者在形式上有獨立的外匯管理規(guī)則,但具體適用法條在內涵上有重疊之處。2005年頒布的《中外合作經營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批辦法》(中華人民共和國財政部令第28號,以下簡稱《審批辦法》)第三條規(guī)定:“本辦法所稱的先行回收投資,是指中外合作經營企業(yè)中的外國合作者按照法律規(guī)定以及合同的約定,以分取固定資產折舊、無形資產攤銷等形成的資金以及其他方式,在合作期限內先行回收其投資的行為?!奔磁卸ㄊ欠駷橄刃谢厥胀顿Y除回收資金的形式外,更重要的是是否存在先行回收投資的行為,案件中雖是以稅后利潤方式匯出,但其性質已屬于先行回收投資。2008年資本項目業(yè)務操作規(guī)程要求中外合作經營企業(yè)外國投資者先行回收投資購付匯需經外匯局核準后方能在銀行辦理。但根據《關于外匯指定銀行辦理利潤、股息、紅利匯出有關問題的通知》(匯發(fā)[1998]29號)文件精神,外商投資企業(yè)外方利潤匯出可直接到外匯指定銀行辦理,無需經外匯局的核準。此類案件中的合作公司正是利用了利潤匯出直接在銀行辦理了資金匯出的政策,以合法形式回避了先行回收投資購付匯核準審批程序。二是追究難。根據《國家外匯管理局關于印發(fā)<檢查處理違反外匯管理行為辦案程序>的通知》第二十四條規(guī)定“對在二年內未被發(fā)現(xiàn)的違反外匯管理行為,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限,從違反外匯管理行為發(fā)生之日起計算,違反外匯管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。本條前兩款中的“發(fā)現(xiàn)”是指,“由外匯局發(fā)現(xiàn)的,以制作立案報告、事實確認書或者調查筆錄等時間中最早記錄的時間為準;由其他機關移送的,以該機關發(fā)現(xiàn)的時間為準;向外匯局舉報的,以外匯局收到舉報的時間為準。”在此類案件中的當事人公司均是以利潤分配方式執(zhí)行先行回收投資協(xié)議,并且企業(yè)每年都有足夠的利潤用于分配,所以外匯局難以發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的先行回收投資行為。三是部門間法及新舊法銜接不到位導致難處罰。在2008年版的資本項目業(yè)務操作規(guī)程中的“中外合作經營企業(yè)外國投資者先行回收投資購付匯”業(yè)務的法規(guī)依據之一是《審批辦法》,其第九條提到財政機關審批的先行回收投資應在批準后將其批復及合作企業(yè)和外國投資者報送的承諾函抄送同級外匯主管部門,但在法規(guī)依據列表中唯一列明的外匯管理文件《國家外匯管理局關于完善外商直接投資外匯管理工作有關問題的通知》(匯發(fā)[2003]30號)并沒有對企業(yè)先行回收投資購付匯需經外匯局核準及審核所需主管部門的相關批復等要求,部門間法規(guī)無法銜接。雖然操作規(guī)程中明確先行回收投資購付匯需要外匯局核準,但由于業(yè)務操作規(guī)程只能算作外匯局內部操作依據,不能用于對外處罰文件依據,因此無法依此實施處罰。新法規(guī)《關于進一步改進和調整直接投資外匯管理政策的通知》(匯發(fā)[2012]59號)第六條第一款明確了企業(yè)需在銀行辦理先行回收購付匯前在外匯局的業(yè)務系統(tǒng)中有相應的登記信息,從而解決了法規(guī)等級和對外效力問題。但59號文件只對2012年12月17日之后發(fā)生的業(yè)務有效,對之前已發(fā)生的業(yè)務不具追溯力,又形成了新舊法規(guī)的銜接空檔。本文認為上述案例中法律難點是由于法條過時造成的。首先,過去國家為了維護經濟利益的分配合理性,防止當時國內一些人為了引外資而簽下不平等的利潤分配合約,在《審批辦法》中對固定回報進行了人為限制。隨著我國經濟的不斷發(fā)展和國際地位的不斷提升,中國人在國際經濟交往中的議價能力也得到了很大的提升,中國人已不再是過去那個在國際經濟交往中毫無話語權的“矮子”,而是以平等身份與外國投資者進行公平交易。所以《審批辦法》中對固定回報的規(guī)定也已不合時宜。其次,根據我國《民法通則》合同生效的三個實質要件:一是合同當事人具有相應的民事能力;二是合同當事人意思表示真實;三是不違反法律或社會公共利益。案例中中外方在雙方自愿的情況下達成以稅后利潤的方式進行固定回報,一是合同是雙方自愿的情況下簽定,二是以稅后利潤方式進行固定回報既沒有損害其他第三人利益,也沒有損害國家或公共利益。但由于《審批辦法》規(guī)定固定回報需經財政部門審批,而案中的固定回報合同并沒有經財政部門審批,使得合同違法。在外匯管理生態(tài)文明下,這種由于法條內容過時而導致的法律尷尬是不存在的。因為外匯管理制度是與經濟發(fā)展階段保持一致,并遵循市場經濟客觀規(guī)律來制定和修訂的。同時外匯管理內容也會充分考慮到“理性經濟人”的行為準則,以“便利投資化”為原則,外匯管理僅對惡意投資行為、虛假投資損害他人或公共利益等行為進行監(jiān)管,外匯管理當局僅在市場這只“無形的手”失效時充當“消防員”角色。

三、構建外匯管理生態(tài)文明

從對上節(jié)中的案例分析,可以總結出外匯管理生態(tài)文明形成的條件是:一是有健全的信用制度和遵循經濟發(fā)展客觀規(guī)律、尊重“人性“的法律制度。二是微觀經濟體通過對歷史經驗和教訓的學習和反思,已形成了自覺、自律遵守法律規(guī)則,注重維護自身信用,尊重經濟發(fā)展客觀規(guī)律,以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨,認識到只有建立可持續(xù)的生產方式和消費方式才能實現(xiàn)自身利益最大化。三是監(jiān)管當局只是經濟運行的觀測者和經濟信息提供者、秩序維護者和經濟突發(fā)事件的“消防員”。正如本文在“第二部分生態(tài)的重要性”一節(jié)中提到的“生態(tài)系統(tǒng)結構越復雜,能量流和物質流循環(huán)的途徑越多,其調節(jié)能力或者抵抗外力影響的能力就越強。反之,結構越簡單,生態(tài)系統(tǒng)維持平衡的能力就越弱。”構建自我調節(jié)能力和抵抗外力影響能力較強的外匯管理生態(tài)系統(tǒng)不是可以一蹴而就或一朝一夕能完成的事。所以外匯管理生態(tài)文明的實現(xiàn)也需要幾代管理當局去一點點的勾畫和構建。現(xiàn)階段,在易綱局長提出的外匯管理“五個轉變”的改革思路下,在繼續(xù)做好外匯監(jiān)管系統(tǒng)開發(fā)的前提下,外匯局需要與人民銀行的征信制度管理系統(tǒng)聯(lián)合,先解決外匯管理生態(tài)環(huán)境構建制度層面的事情,將生態(tài)環(huán)境硬件做好。對于外匯管理者的管理職能轉變和管理手段的改革則需要在制度的完善中逐步的實現(xiàn)。基于上述情況,我們認為構建外匯管理生態(tài)文明應從中長期目標考慮:

(一)中期目標1.構建外匯管理征信體系,為外匯管理生態(tài)文明打基礎。借助人民銀行征信系統(tǒng),構建全國外匯管理征信體系,對有違規(guī)記錄且未能實施處罰的主體登記在案并在全國外匯管理系統(tǒng),杜絕違規(guī)主體“打一槍,換一地,只要能不罰,全國各地跑”現(xiàn)象的發(fā)生。外匯管理征信體系的構建還能為多年無違規(guī)的守法主體開通外匯業(yè)務辦理“綠色通道”創(chuàng)造條件和依據,增加外匯局投資便利化手段。外匯管理征信系統(tǒng)的構建,將形成讓違規(guī)者主動受罰,否則將無法在中國開展外匯收支或者外匯經營活動,讓守法者享受因守法而獲得投資和經營便利優(yōu)待的公平法治外匯管理環(huán)境,進一步降低執(zhí)法成本,構建法制投資環(huán)境。2.加快法律體系的完善。法律環(huán)境會直接影響外匯管理生態(tài),法制的好壞會明顯改變微觀經濟主體的預期。從宏觀上看,一個好的法律環(huán)境、好的司法和執(zhí)法環(huán)境與不好的情況相比,國家需要的資源差別可能是幾千億甚至上萬億。筆者認為好的法律應以市場經濟發(fā)展客觀規(guī)律保持一致,并充分考慮“理性經濟人”原則。不能以便于監(jiān)管或從監(jiān)管者角度出發(fā)來制定法律,而要充分考慮到人的本性問題。

第8篇:生態(tài)理論論文范文

論文摘要從稻田條件、魚種選擇、養(yǎng)魚設施建設和管理等方面介紹了稻田養(yǎng)魚技術,以期指導稻田生態(tài)養(yǎng)殖的推廣。

稻田養(yǎng)殖可充分利用水體,改良水質,實現(xiàn)互利共生。在稻田里養(yǎng)魚有許多好處:首先,可以充分利用稻田里的水面;其次,稻田里養(yǎng)的魚可以吞食大量的害蟲,減少了農藥的使用,既降低了成本又減輕了污染;第三,魚糞是良好的有機肥料,可減少化肥的投入,促進稻苗生長。

1稻田條件

應選水質好、水源充足、進排方便、保水好、連片面積較大的低洼、淺灘。稻田的水源和土質要好,保證在養(yǎng)魚后不怕缺水;稻田的地形地勢保證在雨季中不會被大水淹沒。施足基肥,視水稻生長情況,少量追肥,一般不用除草劑和農藥。水稻應選生育期短、耐肥抗倒狀、抗病害的高產品種,采用大苗移栽,栽足基本苗,寬行密植。

2因地制宜選擇魚種

稻田水淺,受氣溫影響大,盛夏時水溫有時可達40℃;在餌料方面,稻田中雜草、昆蟲和底棲動物較多,浮游生物較少。因此,稻田中適宜養(yǎng)殖耐淺水、耐高溫、性情溫和、不易外逃的雜食或草食性魚類。稻田養(yǎng)食用魚以鯉魚為主,培育魚種可以草魚為主,適當搭配鯉、鰱、鳙及鳊魚、團頭魴等。有條件的地方,也可養(yǎng)雜交鯉、羅非魚、鯽魚等。

3養(yǎng)魚設施建設

3.1加高增寬田埂

農田整修時,須將田埂加高增寬,必要時采用條石或三合土護坡。田埂高度視不同地區(qū)、不同類型稻田而定:丘陵地區(qū)應高出稻田40~50cm,平原地區(qū)應高出稻田50~70cm,冬閑水田和湖區(qū)低洼田的田埂應高出稻田80cm以上,田埂頂寬50cm以上。

3.2開挖魚凼和魚溝

開挖魚凼和魚溝是稻田養(yǎng)魚的一項重要措施,魚凼最好用條石修,也可用三合土護坡。魚凼面積占稻田總面積的8%左右,每田1個,由田面向下挖深1.5~2.5m,由田面向上筑埂30cm,魚凼面積50~100m2。田塊小者,可幾塊田共建一凼,平均1hm2稻田擁有魚凼面積750m2。魚凼位置以田中為宜,不要過于靠近田埂,每凼四周有缺口與魚溝相通,并設閘門可隨時切斷通道,寬溝式稻田養(yǎng)魚以溝代凼,同樣以放凼的要求設計和設工,其面積可按本田面積80%~100%設計,溝寬1.5~2.5m、深1.5~2.5m,長度則按田塊而定,其位置可橫貫田中部,或田邊,但離田埂應保持80cm以上距離,以免影響田埂的牢固性。

3.3開好進、排水口

進、排水口的地點應選擇在稻田相對兩角的田埂上,如此,進、排水時,可使整個稻田的水順利流轉。進、排水口要設置攔魚柵,避免跑魚。攔魚柵可用竹、木、砂網、尼龍網、鐵絲網等制作,安裝時使其呈弧形,凸面向田內,并插入田埂157cm以上,左右兩側嵌入田埂口子的兩邊,攔柵務必扎實牢固,若在進水口內側附近加上一道竹簾或樹枝籬笆,可有效地防止魚頂流躍逃與攔截渣雜塞攔而引起阻水或倒欄。

4科學管理

4.1適時放養(yǎng)

4.1.1放養(yǎng)種類及規(guī)格。放養(yǎng)鯉魚,一般放養(yǎng)當年魚種3.3cm以上,鯽魚在3cm左右即可放養(yǎng)。

4.1.2放養(yǎng)密度。放養(yǎng)草魚為主的稻田一般是培育魚種,可放養(yǎng)草魚夏花1.95萬尾/hm2左右,再搭配混養(yǎng)鰱、鳙、鯉、鳊魚等6000~7500尾/hm2,氣溫高、生長期長、養(yǎng)魚條件好的則可多放;反之,應酌情少放。

4.1.3放養(yǎng)時間。如當年魚種應力爭早放,一般在秧苗返青后即可放入,早放可延長魚在稻田中的生長期。放養(yǎng)隔年魚種不宜過早,約在栽秧后20d左右放養(yǎng)為宜,放養(yǎng)過早魚會吃秧,過遲對魚、稻生長不利。晚稻田養(yǎng)魚,只要耙田結束就可投放魚種。魚放養(yǎng)后要絕對禁止鴨子下田,以免養(yǎng)魚失敗。

4.2專人管理

養(yǎng)魚稻田要有專人管理,每天檢查巡視,做好防洪、排澇和防逃工作,特別是下大雨要防止田水漫埂、沖垮攔魚設備,造成逃魚。平時注意維修及清理進、排水口的攔魚設備,曬田前要疏通魚溝和魚溜,田埂漏水要及時堵塞。

4.3適時調節(jié)水深

養(yǎng)魚稻田水深最好保持7~16cm,養(yǎng)魚苗或當年魚種水深保持10cm左右,到禾苗發(fā)蔸撥節(jié)以后水深應加到13~17cm,養(yǎng)2齡魚的水則應保持15~20cm。

4.4做好防暑降溫工作

稻田中水溫在盛夏期常達38~40℃,已超過鯉魚致死溫度(當年鯉魚38~39℃,二年鯉魚30~37℃),如不采取措施,輕則影響魚的生長,重則引起大批死亡。因此當水溫達到35℃以上時,應及時換水降溫或適當加深田水。

第9篇:生態(tài)理論論文范文

1森林生態(tài)系統(tǒng)管理的含義及特性

森林生態(tài)系統(tǒng)管理是基于生態(tài)學、管理學、社會學、經濟學等學科的基本原理上,對森林生態(tài)系統(tǒng)的結構、組成、功能、過程進行科學的理解,綜合考慮生態(tài)需求、社會需求、經濟需求,通過制定目標、合理規(guī)劃、科學研究、有效實踐、有力監(jiān)測等手段改善生態(tài)系統(tǒng)的管理工作,以確保生態(tài)系統(tǒng)的整理性、多樣性、可持續(xù)性,提高身體系統(tǒng)的健康活力,以保障森林能持續(xù)的獲得理想狀態(tài)和期望的產品服務?;谏稚鷳B(tài)系統(tǒng)的基本含義,森林生態(tài)系統(tǒng)的基本特性表現(xiàn)為整體性、可持續(xù)性、社會性、適應性和復雜性[1]。整體性是森林生態(tài)系統(tǒng)的最重要特性,在生態(tài)系統(tǒng)管理中,必須將生態(tài)系統(tǒng)的所有生物體和非生物體、生態(tài)過程等當作整體進行思考,即要重視生態(tài)系統(tǒng)的等級結構,維持生態(tài)系統(tǒng)的過程和格局,保護生物的多樣性,要確定生態(tài)邊界和合適的規(guī)模,要仿效自認干擾機制??沙掷m(xù)性是森林生態(tài)系統(tǒng)管理的最終目的,反映了生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)的維持其組成、功能、結構的能力,保持高的生產力和生物多樣性,能持續(xù)的滿足人類的基本需要。社會性是指生態(tài)系統(tǒng)的組成具有社會性,生態(tài)系統(tǒng)管理要考慮社會價值、組織協(xié)調、公眾參與、社會系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調等關系[2]。適應性是指將生態(tài)系統(tǒng)管理的民主原則、教育、法規(guī)學習和科學分析等有機的結合起來,在不確定性的環(huán)境中可持續(xù)地管理資源。復雜性是指森林生態(tài)管理系統(tǒng)本身就是一個復雜系統(tǒng),表現(xiàn)在內部物質循環(huán)、信息流、能量轉換等關系的復雜性。

2森林生態(tài)系統(tǒng)管理與傳統(tǒng)森林經營的關系

2.1森林生態(tài)系統(tǒng)管理與傳統(tǒng)森林經營的聯(lián)系

傳統(tǒng)的森林經營主要研究森林的永續(xù)利用和其在技術上的反映,利用社會、經濟、生態(tài)、科學的原則來管理森林產業(yè),實現(xiàn)經濟目的[3]。傳統(tǒng)森林經營的核心理論是“法正林思想”,該理論是在傳統(tǒng)的古典經濟學和林業(yè)學有效結合的產物,將森林、林地當中獲取效益的資資本,通過對森林和林地的集約化經營和管理,不斷提高其生長量,并對林地進行出租獲取收入,增強其經濟效益。這種經營管理理念是與工業(yè)經濟發(fā)展相適應的,過去的近200年中,支配著整個森林經營活動,其可持續(xù)思想的核心是以木材進行生產。而森林的生態(tài)系統(tǒng)管理正是起源于這種傳統(tǒng)的林業(yè)資源管理和利用過程,傳統(tǒng)森林經營理念和方式的發(fā)展下,對森林資源造成的巨大破壞,推進了生態(tài)系統(tǒng)管理理念的產生,促使人類對生態(tài)系統(tǒng)管理的認知度不斷加深??梢?,傳統(tǒng)森林經營是促使森林生態(tài)系統(tǒng)管理的前提和保障,而森林生態(tài)系統(tǒng)管理是對傳統(tǒng)森林經營的傳承和發(fā)展,兩者具有相互影響、相互促進的聯(lián)系。

2.2森林生態(tài)系統(tǒng)管理與傳統(tǒng)森林經營的區(qū)別

雖然傳統(tǒng)森林經營是推進森林生態(tài)系統(tǒng)形成和發(fā)展的前提和基礎,但是其表現(xiàn)出來的弊端仍然很明顯,如傳統(tǒng)森林經營違背自然規(guī)律和生態(tài)法則、結構簡單、生物多樣性較低、生態(tài)功能低下等。因此,森林生態(tài)系統(tǒng)不僅是傳統(tǒng)森林經營的傳承和發(fā)展,還是對傳統(tǒng)森林經營的改革和創(chuàng)新,兩組具有本質區(qū)別。

2.2.1核心理論的區(qū)別

傳統(tǒng)森林經營的核心理論即為“法正林思想理論”,該理論的基礎是傳統(tǒng)經濟學理論,主要目的是為了獲取更大的經濟效益[4]。而森林生態(tài)系統(tǒng)管理的核心理論上是現(xiàn)代生態(tài)學、經濟學、管理學、社會學和系統(tǒng)理論的有效結合,注重了生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)結構、生態(tài)過程的可持續(xù)性發(fā)展,利用系統(tǒng)的理念和方法來解決森林的生態(tài)環(huán)境問題,確保了人與森林自然生態(tài)系統(tǒng)之間的和諧,維持了森林生態(tài)系統(tǒng)理想中的產品和服務。

2.2.2管理目標的區(qū)別

傳統(tǒng)森林經營的管理目的是以林產品的產品生產為核心,將森林生態(tài)系統(tǒng)的其他產品和服務歸置從屬為主,主要目的是為了通過向社會提供大量的木材及其他林產品,獲得最大化的經濟效益。而森林生態(tài)系統(tǒng)管理的管理目標是從森林生態(tài)系統(tǒng)的整體作用出發(fā),以維持森林生態(tài)系統(tǒng)在社會和自然系統(tǒng)中的服務功能為核心,向社會輸送生態(tài)化的、可持續(xù)的產品和服務,保障森林資源的可持續(xù)利用,維護森林的生態(tài)安全。

2.2.3經營對象的區(qū)別

傳統(tǒng)森林經營的經驗對象為以喬木為主的植物群落、森林自身的變化、森林資源實物量的保存和增長、森林生態(tài)系統(tǒng)物質產品的生產等。而森林生態(tài)系統(tǒng)管理的對象是森林生態(tài)系統(tǒng),具體包括了生物和非生物環(huán)境資源,在生態(tài)過程中形成的自然生態(tài)系統(tǒng)、經濟系統(tǒng)、社會系統(tǒng),整合生態(tài)系統(tǒng)內部再生能力要素,注重系統(tǒng)的完整性和可持續(xù)性,注重利用外部手段來調控森林資源、生態(tài)系統(tǒng)與社會經濟系統(tǒng)之間的關系。

2.2.4經營尺度的區(qū)別

傳統(tǒng)森林經營是基于林班、小組的空間尺度產生的,經營單位的生產組織方式為林場。而森林生態(tài)系團管理的經驗尺度是景觀尺度,主要組織形式為社會化、區(qū)域化的管理形式。

3基于生態(tài)系統(tǒng)管理的現(xiàn)代化森林經營策略

首先,要構建一個時間尺度長、空間規(guī)模大的森林生態(tài)經營體系。對此,管理工作者必須廣泛的調查森林資源,明確“景觀”在社會和政治方面的具體含義,要在短周期內對集約化的林業(yè)和長周期的林業(yè)中開展科學有效的實踐,完善生態(tài)過程,要不斷跟蹤林地上和社會價值方面的數(shù)據,進行分析后確定更為合適的經營體系。其次,要轉變思維方式,進行系統(tǒng)性地思考。系統(tǒng)性思考與生態(tài)系統(tǒng)方法是一致的,是學習型組織建立的核心基礎,在具體的管理中,要轉變傳統(tǒng)的思維方式,將管理重點放在整體發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展上來。最后,要提高每個職工的素質和專業(yè)技能。只有較高素質的職工才能明確系統(tǒng)內的各種關系,針對自己認知的實際情況,利用自己已有的知識結構和專業(yè)技能促使系統(tǒng)作用的最大化發(fā)揮,實現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)管理的目標。

4結語