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第一條 為加強對具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和相關(guān)新技術(shù)新應(yīng)用的安全管理,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動,維護國家安全、社會秩序和公共利益,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》,制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),包括下列情形:
(一)開辦論壇、博客、微博客、聊天室、通訊群組、公眾賬號、短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、信息分享、小程序等信息服務(wù)或者附設(shè)相應(yīng)功能;
(二)開辦提供公眾輿論表達渠道或者具有發(fā)動社會公眾從事特定活動能力的其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者具有下列情形之一的,應(yīng)當依照本規(guī)定自行開展安全評估,并對評估結(jié)果負責(zé):
(一)具有輿論屬性或社會動員能力的信息服務(wù)上線,或者信息服務(wù)增設(shè)相關(guān)功能的;
(二)使用新技術(shù)新應(yīng)用,使信息服務(wù)的功能屬性、技術(shù)實現(xiàn)方式、基礎(chǔ)資源配置等發(fā)生重大變更,導(dǎo)致輿論屬性或者社會動員能力發(fā)生重大變化的;
(三)用戶規(guī)模顯著增加,導(dǎo)致信息服務(wù)的輿論屬性或者社會動員能力發(fā)生重大變化的;
(四)發(fā)生違法有害信息傳播擴散,表明已有安全措施難以有效防控網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的;
(五)地市級以上網(wǎng)信部門或者公安機關(guān)書面通知需要進行安全評估的其他情形。
第四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者可以自行實施安全評估,也可以委托第三方安全評估機構(gòu)實施。
第五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者開展安全評估,應(yīng)當對信息服務(wù)和新技術(shù)新應(yīng)用的合法性,落實法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標準規(guī)定的安全措施的有效性,防控安全風(fēng)險的有效性等情況進行全面評估,并重點評估下列內(nèi)容:
(一)確定與所提供服務(wù)相適應(yīng)的安全管理負責(zé)人、信息審核人員或者建立安全管理機構(gòu)的情況;
(二)用戶真實身份核驗以及注冊信息留存措施;
(三)對用戶的賬號、操作時間、操作類型、網(wǎng)絡(luò)源地址和目標地址、網(wǎng)絡(luò)源端口、客戶端硬件特征等日志信息,以及用戶信息記錄的留存措施;
(四)對用戶賬號和通訊群組名稱、昵稱、簡介、備注、標識,信息、轉(zhuǎn)發(fā)、評論和通訊群組等服務(wù)功能中違法有害信息的防范處置和有關(guān)記錄保存措施;
(五)個人信息保護以及防范違法有害信息傳播擴散、社會動員功能失控風(fēng)險的技術(shù)措施;
(六)建立投訴、舉報制度,公布投訴、舉報方式等信息,及時受理并處理有關(guān)投訴和舉報的情況;
(七)建立為網(wǎng)信部門依法履行互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)提供技術(shù)、數(shù)據(jù)支持和協(xié)助的工作機制的情況;
(八)建立為公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依法維護國家安全和查處違法犯罪提供技術(shù)、數(shù)據(jù)支持和協(xié)助的工作機制的情況。
第六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在安全評估中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當及時整改,直至消除相關(guān)安全隱患。
經(jīng)過安全評估,符合法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標準的,應(yīng)當形成安全評估報告。安全評估報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的功能、服務(wù)范圍、軟硬件設(shè)施、部署位置等基本情況和相關(guān)證照獲取情況;
(二)安全管理制度和技術(shù)措施落實情況及風(fēng)險防控效果;
(三)安全評估結(jié)論;
(四)其他應(yīng)當說明的相關(guān)情況。
第七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當將安全評估報告通過全國互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務(wù)平臺提交所在地地市級以上網(wǎng)信部門和公安機關(guān)。
具有本規(guī)定第三條第一項、第二項情形的,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當在信息服務(wù)、新技術(shù)新應(yīng)用上線或者功能增設(shè)前提交安全評估報告;具有本規(guī)定第三條第三、四、五項情形的,應(yīng)當自相關(guān)情形發(fā)生之日起30個工作日內(nèi)提交安全評估報告。
第八條 地市級以上網(wǎng)信部門和公安機關(guān)應(yīng)當依據(jù)各自職責(zé)對安全評估報告進行書面審查。
發(fā)現(xiàn)安全評估報告內(nèi)容、項目缺失,或者安全評估方法明顯不當?shù)?,?yīng)當責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者限期重新評估。
發(fā)現(xiàn)安全評估報告內(nèi)容不清的,可以責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者補充說明。
第九條 網(wǎng)信部門和公安機關(guān)根據(jù)對安全評估報告的書面審查情況,認為有必要的,應(yīng)當依據(jù)各自職責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者開展現(xiàn)場檢查。
網(wǎng)信部門和公安機關(guān)開展現(xiàn)場檢查原則上應(yīng)當聯(lián)合實施,不得干擾互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者正常的業(yè)務(wù)活動。
第十條 對存在較大安全風(fēng)險、可能影響國家安全、社會秩序和公共利益的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),省級以上網(wǎng)信部門和公安機關(guān)應(yīng)當組織專家進行評審,必要時可以會同屬地相關(guān)部門開展現(xiàn)場檢查。
第十一條 網(wǎng)信部門和公安機關(guān)開展現(xiàn)場檢查,應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定進行。
第十二條 網(wǎng)信部門和公安機關(guān)應(yīng)當建立監(jiān)測管理制度,加強網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險管理,督促互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者依法履行網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)。
發(fā)現(xiàn)具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者未按本規(guī)定開展安全評估的,網(wǎng)信部門和公安機關(guān)應(yīng)當通知其按本規(guī)定開展安全評估。
第十三條 網(wǎng)信部門和公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者拒不按照本規(guī)定開展安全評估的,應(yīng)當通過全國互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務(wù)平臺向公眾提示該互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)存在安全風(fēng)險,并依照各自職責(zé)對該互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在違法行為的,應(yīng)當依法處理。
第十四條 網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評估工作,公安機關(guān)的安全評估工作情況定期通報網(wǎng)信部門。
第十五條 網(wǎng)信部門、公安機關(guān)及其工作人員對在履行職責(zé)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息應(yīng)當嚴格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。
(一)美國的煤炭資源法律制度
美國的煤炭資源管理偏重于采用市場化的手段,但是這并不否認美國煤炭資源利用政策所具有的一些計劃管理屬性。在煤炭資源計劃立法管理方面,主要涉及到美國的資源價格機制,煤炭建設(shè)項目的審批機制,以及作為能源政策和戰(zhàn)略組成部分的煤炭資源利用規(guī)劃等。
根據(jù)《礦物租借法》,美國從1920年開始出租聯(lián)邦政府擁有的埋藏煤炭資源的土地,聯(lián)邦政府通過一系列法規(guī)對煤炭資源實施管理,主要有《聯(lián)邦土地政策和管理法》(1976)、《礦物租借法》(1920)、《聯(lián)邦煤礦租賃修正法》(1976)、《露天采礦控制與復(fù)田法》(1977)和《國家環(huán)境政策法》等。聯(lián)邦煤炭資源的租借主要采取兩種方式:一是對煤炭資源已勘探清楚并進行了資源評價的礦區(qū),采用招標方式確定開采者;二是對煤炭資源尚未探明及未進行資源評價的礦區(qū),實行勘探和開發(fā)優(yōu)先的辦法,即由最早申請者進行勘探和開采。煤炭資源價格的確定是在煤炭資源評估的基礎(chǔ)上進行的。煤炭資源開采前,由聯(lián)邦政府對勘探出的煤炭資源進行評估,大致經(jīng)過技術(shù)評估、經(jīng)濟評估和確定資源價格三個階段。在美國,無論聯(lián)邦政府的還是私人的煤炭資源,都是實施有償使用。美國煤炭公司開采煤炭需交納三種費用:一是土地使用費,即土地的出租費;二是權(quán)利金,即礦產(chǎn)資源費,無論資源好壞都要交,可稱為絕對資源地租,按凈收入的百分比繳納。其中,露天礦和井工礦的繳納比例是不一樣的,露天礦的繳納比例要稍高一些。三是紅利,可稱為相對資源地租,各礦繳納的數(shù)量不同。資源較好的多交一些,資源差的少交或不交。
在美國,煤炭建設(shè)項目的審批相當嚴格。審批煤炭資源建設(shè)項目的權(quán)力機關(guān)主要是美國內(nèi)政部露天開采局,其權(quán)限包括露天礦和井工礦的勘探許可證和經(jīng)營許可證的發(fā)放。美國聯(lián)邦政府根據(jù)法律法規(guī)對資源開采企業(yè)進行環(huán)境影響監(jiān)督和管理。《露天開采控制與復(fù)田法》和《潔凈空氣法修正案》是對美國煤炭資源開采影響最大的環(huán)保法規(guī)?!堵短扉_采控制和復(fù)田法》對凡沒有按法規(guī)要求編制復(fù)田設(shè)計的礦區(qū)不準開采作了嚴格的規(guī)定。露天煤礦開采后要恢復(fù)原來的地貌,如地形、表土層、水源、動植物生態(tài)環(huán)境等。對精工煤礦的開采要求是:防止地面下沉;不再使用的井口要封閉;矸石盡量回填井下;矸石山保持穩(wěn)定等。該法規(guī)還規(guī)定:煤礦主在開采前要交納復(fù)田保證金,保證金數(shù)額須交足預(yù)計的全部復(fù)田費用,具體由州環(huán)保局確定。復(fù)田保證金待復(fù)田后按一定程序歸還礦業(yè)主。對不按計劃復(fù)田者給予罰款或刑事處罰。在煤炭利用方面,為加強對環(huán)境的保護,美國于1963年頒布實施了《潔凈空氣法》,后經(jīng)過三次修改。美國聯(lián)邦政府對煤炭工業(yè)的扶持突出表現(xiàn)在,為煤炭的研究和開發(fā)提供資金和為環(huán)保提供資助。在煤炭研究和開發(fā)方面,聯(lián)邦政府主要是加強對潔凈煤技術(shù)的扶持力度。通過撥款和稅收優(yōu)惠等措施鼓勵煤炭企業(yè)研發(fā)煤炭潔凈技術(shù)并付諸實用。在環(huán)保的資助方面,美國通過建立廢棄礦山復(fù)田基金幫助采后煤礦復(fù)田。這項基金來自于長期征收的復(fù)田稅。各州所征稅款至少有50%用于復(fù)田工作中。
新世紀美國的煤炭能源政策繼續(xù)體現(xiàn)了保障國家能源安全的思路。2001年,布什政府了《國家能源政策》,這項政策顯示了布什政府對傳統(tǒng)能源工業(yè)的重視,也體現(xiàn)出經(jīng)濟決策的新思路,布什政府能源政策主要涉及到對能源需求狀況的總體判斷、各類能源在國家能源安全戰(zhàn)略中的作用和地位、再生能源政策、環(huán)境保護減少二氧化碳排放量、節(jié)能政策等。關(guān)于煤炭資源政策方面,《國家能源政策》提出,美國現(xiàn)有煤炭儲量可供開采250年;放寬對煤炭火力發(fā)電的環(huán)境限制;增設(shè)發(fā)電廠;增加1.5億美元的自動清潔煤設(shè)備;對于減少煤炭燃燒過程中氮氧化物排放的研究給予稅收優(yōu)惠。
2003年下半年,美國政府又出臺了《能源部戰(zhàn)略計劃》。該計劃明確了其在未來25年內(nèi)的核心任務(wù)和戰(zhàn)略目標是促進美國的國家、經(jīng)濟、能源安全,推進為實現(xiàn)上述任務(wù)所需的科技創(chuàng)新,提出了實現(xiàn)這些戰(zhàn)略目標的中期具體目標和措施。
2005年8月8日,美國總統(tǒng)布什簽署能源法案,標志著近十幾年來第一個綜合性的能源法完成了立法程序,正式成為新的法律。這項新的能源法主要以減稅等鼓勵性立法措施,刺激企業(yè)及家庭、個人更多地使用節(jié)能、潔能產(chǎn)品。該能源法規(guī)定,在未來10年內(nèi),美國政府將向全美能源企業(yè)提供146億美元的減稅額度,以鼓勵石油、天然氣、煤氣和電力企業(yè)等采取節(jié)能、潔能措施。新能源法的重點則是鼓勵企業(yè)使用再生能源和無污染能源。在個人消費方面,新的能源法案也推出了重要的節(jié)能、潔能方案。
(二)英國煤炭資源計劃法律制度
英國法在近現(xiàn)代的發(fā)展中表現(xiàn)出礦產(chǎn)資源國有化趨勢,逐漸具有了礦產(chǎn)資源所有權(quán)的色彩,這一趨勢最早與金礦和銀礦有關(guān),根據(jù)普通法和成文法,所有金礦和銀礦中的黃金和白銀都屬于國家所有。后來煤礦資源也被國有化。英國1938年的《煤炭法》,對土地所有權(quán)人給予補償并將所有對煤炭的利益都被授予煤炭委員會。這些利益(包括產(chǎn)生于煤礦租約的利益)后來先后被授予國家煤炭委員會、英國煤炭公司。在煤炭工業(yè)私有化之后,現(xiàn)在由煤炭局享有?,F(xiàn)英國新建立的煤炭權(quán)力機構(gòu)將對煤炭開發(fā)的許可權(quán)負責(zé)。
新世紀之初,英國政府把能源政策的取向確定為“能源安全、能源多樣化、能源效率和有競爭力價格的能源的可持續(xù)供應(yīng)”,并在此基礎(chǔ)上提出了面向21世紀的“低碳經(jīng)濟”以及與之相關(guān)的可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略,隨后陸續(xù)出臺的諸多相關(guān)法律和政策,搭建了發(fā)展可再生能源所必需的法律框架及政策平臺。
在煤炭法律制度方面,為提高能源效率,英國政府始從2004年開始征收氣候變化稅。該稅種是對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)和公共部門使用能源征收的稅收,適用于天然氣、電力、液化石油氣和煤,作為能源費的一部分,所有英國企業(yè)和公共部門都必須支付此項稅款。征稅的目的就是將稅收作為一個經(jīng)濟上的刺激因素,促使商業(yè)和公共部門提高能源效率并鼓勵這些部門實施最佳的能源使用方法, 由此得來的稅收收入將通過降低雇主繳納的國家保險(雇主在雇員薪水中支付的稅款)返還,稅款收入還為提高企業(yè)能源效率提供了資金來源。但是,生活能源用戶,慈善事業(yè)和極小型企業(yè)并不一定要支付此稅款。
(三)印度的煤炭資源計劃法律制度
印度煤炭資源儲量非常豐富,煤炭產(chǎn)量居世界第三位。在印度,政府對煤炭勘探和煤炭開采實施管理,其法律依據(jù)主要有:《1952年礦山法》、《1957年礦山和礦物(管理和開發(fā))法》、《1973年煤炭法》、《1980年森林法》和《1986年環(huán)境(保護)法》等。新煤礦的開工建設(shè)必須得到印度政府煤炭主管部門和礦山安全管理總局的法定允許。在進行采礦作業(yè)前,必須獲得允許煤炭資源勘探和煤炭開發(fā)的采礦租地。采礦租地在由印度政府根據(jù)《1957年礦山與礦物(管理和開發(fā))法》批準后,由政府頒發(fā)勘探和開發(fā)許可證。關(guān)于礦區(qū)租用費(包括煤礦區(qū)租用費)的征收,在印度的《1957年礦山與礦物(管理和開發(fā))法》中有相應(yīng)的法律條款,但法律中沒有對礦區(qū)租用費率(包括煤礦區(qū)租用費率)的提高或修改周期作出固定規(guī)定。
為了更合理的勘探和開發(fā)煤炭資源,印度實施競爭招標的方法,并組建了獨立的招標管理機構(gòu),負責(zé)煤炭開采項目的招標工作。對煤炭開采項目,印度要求在其設(shè)計和開采活動中實施環(huán)境影響與評估計劃,以保證采后復(fù)田。在新項目立項前,必須提交環(huán)境影響報告書,送交政府有關(guān)部門審查,審查通過后報呈國家環(huán)境委員會審批。為加強對環(huán)境的保護,印度新近又出臺了“環(huán)境行動計劃”(ERP)、“復(fù)墾行動計劃”(RAP)和“當?shù)鼐用竦陌l(fā)展計劃”(IPD)三個法律性文件,要求煤炭開采項目在實施中必須貫徹執(zhí)行。
二、國外先進煤炭資源計劃法律制度對我國的借鑒
盡管不同國家具體的國情有差異,但各國煤炭法律制度仍有很多相同之處:通過制定法律加強對煤炭資源開發(fā)利用的宏觀調(diào)控;強調(diào)煤炭利用中長期規(guī)劃的執(zhí)行;綜合運用稅收、計劃、價格等方式進行調(diào)控;保證能源安全;加強對環(huán)境的保護等等。外國的煤炭資源法律制度由以下三項支柱構(gòu)成:注重能源安全,保障能源的穩(wěn)定供給;盡一切努力保護環(huán)境;牽制油價上漲,維持產(chǎn)業(yè)競爭力。通過對國外先進煤炭資源計劃法律制度的梳理,可以獲得以下幾點啟示:
第一,雖然各國煤炭生產(chǎn)市場具有重要的地位,但是他們?nèi)匀环浅V匾暷茉窗踩?能源危機意識非常強。各國面臨著同樣嚴峻的能源短缺問題,煤炭在各國能源戰(zhàn)略中的重要地位被重新認識。在各國的能源安全戰(zhàn)略當中,煤炭是重要的一環(huán)。
第二,各國均奉行“開發(fā)”和“節(jié)能”并重的原則,并把節(jié)約能源作為一項長期國策,通過制定法律、法規(guī)、長遠規(guī)劃等方式保障能源的可持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)。由于包括煤炭在內(nèi)的化石燃料日益短缺,各國都采取稅收優(yōu)惠、補貼等方式鼓勵用能單位和個人非技術(shù)節(jié)約能源,同時積極開發(fā)新能源和節(jié)能技術(shù)。
第三,各國都建立了一整套科學(xué)有效的煤炭法律制度,運用法律制度管理煤炭資源。在具體法律制度層面,外國先進的煤炭法律制度也有許多可資借鑒的地方。如在煤炭資源開采收費方面,外國的煤炭資源開采費中綜合考慮:礦業(yè)權(quán)(包括勘探權(quán)和采礦權(quán))的取得;對環(huán)境的治理和生態(tài)的恢復(fù)成本。而且在煤炭企業(yè)取得開采許可之前,必須向有關(guān)的管理部門提交環(huán)境影響評價書及環(huán)境治理方案,并在開采過程中嚴格執(zhí)行,由政府根據(jù)法律、法規(guī)對資源開采企業(yè)進行環(huán)境影響監(jiān)督和管理。
第四,許多產(chǎn)煤國家制定了煤炭開采權(quán)的招投標制度,通過煤炭開采權(quán)的招投標制度優(yōu)化資源配置,而且在投招標制度中甚至加入了對各投標方環(huán)境治理方案及安全生產(chǎn)方案的考慮。招投標制度的運行規(guī)律是“需要―競爭―優(yōu)勝劣汰―成交”,競爭貫穿了招投標的全過程。幾十年的經(jīng)驗表明,開采權(quán)的招投標制度,一方面防止了煤炭資源的浪費,另一方面也最大限度地避免了煤礦事故的發(fā)生,促進了礦區(qū)環(huán)境的保護和生態(tài)的和諧。招投標機制寓于市場機制中,并受市場機制的調(diào)節(jié),招標投標在市場競爭機制的作用下,通過“公開、公平、公正”優(yōu)勝劣汰的競爭完成了交易。目前,我國正在嘗試采取煤炭開采權(quán)的招投標制度,尚處于剛剛起步階段,還不夠成熟,主要采取的還是煤炭資源的審批制度,沒有建立起完善的市場取得制度,即通過公平競爭取得煤炭資源開采權(quán)的制度。
總之,國外包括煤炭立法在內(nèi)的可持續(xù)能源政策及循環(huán)經(jīng)濟政策的立法和研究都比較成熟,有許多值得我國借鑒的成熟法律制度,這對完善煤炭資源管理體制具有很大啟示作用?!?/p>
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關(guān)鍵詞:交通,物流,規(guī)劃,必要性
一、背景
新疆是我國重要的煤電煤化工基地,準東是新疆發(fā)展煤電煤化工產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場。準東地區(qū)位于新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州境內(nèi),煤炭資源豐富,利用煤炭資源優(yōu)勢,發(fā)展煤電化工產(chǎn)業(yè),將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢是實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟增長的重要途徑,也是貫徹落實中央戰(zhàn)略部署,實施自治區(qū)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,推進新型工業(yè)化進程的重要舉措,也可為國家能源安全做出重要貢獻。論文寫作,必要性。
二、編制規(guī)劃的必要性
準東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶自治區(qū)定位為資源優(yōu)先轉(zhuǎn)換大型煤電煤化工基地,已具備大型煤電煤化工基地條件。然而隨著新疆準東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不同時期和產(chǎn)業(yè)帶空間的變化,產(chǎn)業(yè)帶交通需求和設(shè)施發(fā)生相應(yīng)的變化。近年來準東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度逐步加大,準東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶道路交通網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成。論文寫作,必要性。
但是準東地區(qū)目前的交通運輸條件還不能滿足大型煤化工產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)對外交通運輸條件的需求。
三、編制內(nèi)容及方法
準東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶交通物流規(guī)劃以已有的上位規(guī)劃為基礎(chǔ),結(jié)合產(chǎn)業(yè)帶交通現(xiàn)狀和發(fā)展方向,研究產(chǎn)業(yè)帶交通物流特征,重點通過對公路網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃、綜合交通骨架網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃這兩個方面進行編制。
1、公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃
公路網(wǎng)布局技術(shù)采用交通分析預(yù)測確定,從供給與需求兩方面對產(chǎn)業(yè)帶交通量和運輸量進行了分析論證,并對規(guī)劃路網(wǎng)做了相應(yīng)的建設(shè)安排,確了公路的屬性,對產(chǎn)業(yè)帶公路網(wǎng)進行了功能性劃分后,按照國道、省道、縣鄉(xiāng)公路和專用公路進行了分類,并根據(jù)不同的公路屬性,按照相關(guān)法規(guī)明確其建設(shè)投資主體、建設(shè)資金的來源、管理養(yǎng)護方式等。
2、綜合交通骨架網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃
一、交通運輸規(guī)劃
準東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶極其顯著的特點就是運輸量巨大。準東產(chǎn)業(yè)帶位于遠離內(nèi)地的新疆維吾爾自治區(qū),拋開煤、渣等的就地運輸,光是成品油和化工產(chǎn)品的運量就相當大。如此大宗的貨物運輸應(yīng)作為主要條件來充分論證。
⑴ 外部運輸
準東產(chǎn)業(yè)帶運輸量預(yù)測表 單位:萬噸
【關(guān)鍵詞】新能源汽車,平行移位
隨著環(huán)境保護呼聲的提高和近年來國際能源供應(yīng)尤其是原油供應(yīng)的持續(xù)緊張,主要發(fā)達國家的研究機構(gòu)和汽車廠商紛紛加大了對新能源汽車技術(shù)的開發(fā)投入,以替代以石油為燃料的傳統(tǒng)汽車,形成了多種技術(shù)共同發(fā)展的局面,部分技術(shù)已經(jīng)在商業(yè)化領(lǐng)域取得了重要進展。但是在汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,我國石油供應(yīng)卻持續(xù)出現(xiàn)緊張,對外依存度不斷提高,汽車造成的環(huán)境污染和溫室氣體排放嚴重威脅我國的可持續(xù)發(fā)展。因此,在發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)方面,我國應(yīng)當避免重走發(fā)達國家的“先污染后治理”的老路,積極發(fā)展新能源汽車,降低對石油燃料的依賴,促進我國的可持續(xù)發(fā)展。
目前汽車使用的普及化,導(dǎo)致停車難的問題非常嚴重。根據(jù)我國“車位少,停車難”等問題的特點。以新能源汽車為基礎(chǔ),研發(fā)可以平行移位進入較小車位的新能源汽車,以解決以解決車位距離小,需要多次移動才可進入車位或因為駕駛員技術(shù)問題,無法進入車位等問題。不僅解決車位少,停車難的問題。很多中高配置的汽車上,已經(jīng)配備了汽車輔助泊車系統(tǒng),可以彌補駕駛員技術(shù)問題,安全進入車位。但是由于目前汽車的擁擠,很多時候會遇到車位的距離很小,即便駕駛員駕駛技術(shù)高超或者愛車配備輔助泊車系統(tǒng),也無法進入車位。因此,采用汽車平行位移技術(shù)后,可以進入距離較小的車位。
我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既有優(yōu)勢又有劣勢,既有潛力又有制約,既有相關(guān)政策扶持又有技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用方面的困難。為了促進我國新能源汽車技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,本文致力于探討如下問題:第一,我國應(yīng)當采取什么樣的新能源汽車技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。第二,如何讓汽車在新能源的基礎(chǔ)上實現(xiàn)平行移動。
要想使汽車橫向行駛,可以提供兩個方案。一是使行駛的四個車輪旋轉(zhuǎn)90度,然后在橫向行駛;二是加裝四個橫向車輪,利用加裝的車輪橫向行駛。由于方案一必須使轉(zhuǎn)向和驅(qū)動輪旋轉(zhuǎn)90度,這樣會造成行駛中的安全,也給研發(fā)過程中帶來了很多難題,為此以方案二作為研究對象,進行設(shè)計。
新能源平行移位車采用加裝平移車輪的方案,需要解決以下幾個問題。一、平行移位車輪在未使用時,要在行駛車輪的上方,并且需要在使用平行移位時,在行駛車輪的下方,且使行駛車輪離開地面。二、因為需要使行駛車輪離地,為此需要汽車配備整車舉升系統(tǒng)。三、平行移位車輪的橫向移動,以及進入車位后可以及時的切斷動力,防止汽車撞在側(cè)方的障礙物。解決以上三個問題,便可在汽車上實現(xiàn)平行移位的技術(shù)。
為了解決汽車整車的舉升,在汽車底盤上加裝四個電動舉升機,利用電驅(qū)動來達到整車舉升的目的。為了到達舉升后車輛的穩(wěn)定性,需要增大舉升機的著地面積。采用平行移位車輪隨舉升機共同移動,不但可以解決舉升機著地面積,還可以解決平行移位車輪在使用過程中的位置變化。此外在四個平行移位車輪中,分別在前側(cè)和后側(cè)的車輪中需要加裝驅(qū)動平行移位車輪的直流電動機,可以解決汽車的橫向行駛,還可以通過改變電機的電流方向,達到汽車橫向行駛的方向。同時在汽車側(cè)方位安裝雷達,通過雷達檢測障礙物的電信號,控制繼電器的通斷,從而切斷驅(qū)動平行移位車輪的電機,實現(xiàn)避讓。
本文綜合采用規(guī)范研究與實證分析相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合等多種研究方法。在定性研究方面,本文采用觀察研究的方法,通過對新能源汽車技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗分析,結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,研發(fā)適合我國“車位少,停車難”的特點的新能源可平行移位汽車。在定量分析方面,在以新能源汽車的基礎(chǔ)上對新能源汽車如何實現(xiàn)平行移位以及技術(shù)要求等進行分析、研發(fā),為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和改善我國停車難等問題指明了方向。
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論文摘要:我國已經(jīng)計劃建設(shè)的智能電網(wǎng)給通信技術(shù)、節(jié)能技術(shù)和制造技術(shù)的發(fā)展以及相關(guān)技術(shù)的融合帶來了革命性的推動力。智能電網(wǎng)對電力需求側(cè)管理提出了更高的目標。結(jié)合當前我國電力消費現(xiàn)狀,分析了智能電網(wǎng)中智能電表如何適應(yīng)并促進電力需求側(cè)管理工作。通過電力需求側(cè)管理技術(shù)的實施,進一步降低高峰負荷增長,提高用電效率,最大限度節(jié)約資源,減少排放,促進國民經(jīng)濟發(fā)展,保證國家能源安全,建設(shè)能源節(jié)約型社會,保證我國經(jīng)濟增長的持續(xù)性和高速性。
隨著我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長,工業(yè)用電和居民生活用電都呈現(xiàn)快速增長趨勢,雖然國家投入巨資新建發(fā)電廠和改造電網(wǎng),仍然不能滿足電力消費需要,每年都季節(jié)性地出現(xiàn)大面積電荒現(xiàn)象,且有愈演愈烈之勢。其原因在于,經(jīng)濟繁榮帶動用電負荷快速增長,用電峰谷差不斷增大,用電設(shè)備電能利用率較低;電價水平不合理,造成不合理用電;發(fā)電資源單一,發(fā)電量易受煤炭供需價格影響等。解決此問題,不能單純增加電源規(guī)模,必須解決發(fā)供用環(huán)節(jié)中的相關(guān)問題,特別是要搞好電力需求側(cè)管理工作,尤其是智能電表的推廣使用,從而協(xié)調(diào)開發(fā)和消耗、利用和損耗的關(guān)系,使發(fā)電、輸變電、供電和用電協(xié)調(diào)發(fā)展,才能根本解決電力供求矛盾。電力系統(tǒng)的智能化是一場革命,是解決當前電力系統(tǒng)出現(xiàn)的嚴重供求矛盾,影響經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇,同時也是國民經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)發(fā)展到一定程度下電力系統(tǒng)的必然歸宿,這給電力需求側(cè)管理創(chuàng)造了難得的跨越式發(fā)展機遇。
一、智能電網(wǎng)
1.智能電網(wǎng)的出現(xiàn)
人類自從進入工業(yè)生產(chǎn),就大量消耗著有限的自然資源。能源供應(yīng)已經(jīng)成為國家經(jīng)濟發(fā)展的命脈,能源安全關(guān)系到國家利益。為了保持經(jīng)濟穩(wěn)定、長期、快速發(fā)展,延長能源使用時間,既要積極探索減少能源消耗的方法,又要努力開發(fā)多種形式的新型能源并將之與傳統(tǒng)能源進行整合,統(tǒng)一配置使用,摒棄高消耗低利用的能源使用模式,[1]保證國家能源安全,電力系統(tǒng)的智能化就成為必然的選擇。
2.智能電網(wǎng)的特點
智能電網(wǎng)是將當前最先進的電網(wǎng)技術(shù)、通信技術(shù)和控制技術(shù)結(jié)合,建立高度集成的、高速雙向通信網(wǎng)絡(luò)的、供用雙方互動的、智能控制和決策支持的先進電力系統(tǒng)。智能電網(wǎng)將實現(xiàn)電網(wǎng)安全可靠、經(jīng)濟高效、環(huán)境友好的目標,它把各種不同發(fā)電資源進行智能配置,電網(wǎng)根據(jù)負荷實時變化自動進行經(jīng)濟調(diào)度,協(xié)助用戶合理科學(xué)用電,最大限度平抑高峰負荷,提高電力系統(tǒng)穩(wěn)定性,極大地減少了發(fā)電資源的消耗。
二、智能電表的功能特點
智能電表是現(xiàn)代電子技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,采用大規(guī)模的集成電路來實現(xiàn)電能計量及數(shù)據(jù)處理功能,[2]因其強大且具擴展性,一表多能,迅速取代老一代電能計量產(chǎn)品,體現(xiàn)出了強大的生命力。
1.多級分時計量
雖然機械式電表也能實現(xiàn)分時計量,但受制于結(jié)構(gòu),不能實現(xiàn)多級數(shù)的分時計量,無法體現(xiàn)電能在不同供需條件下所具有的價值,智能電表可以實現(xiàn)多級甚至數(shù)十級的分時計量,不僅如此,所設(shè)定的分時時段還可重新調(diào)整,高度智能化的智能電表通過與控制計算機相連接的通信網(wǎng)絡(luò),甚至可以實現(xiàn)多表同步遠方調(diào)整。這一特點為我國擴大實施分時電價范圍提供了計量儀表保證。
2.保護功能
首先,智能電表的全電子式結(jié)構(gòu)和多級權(quán)限管理阻止了通過電表本身竊電,如篡改數(shù)據(jù)、改變結(jié)構(gòu)等,它自動檢測并記錄電表以外發(fā)生的竊電事件,如單獨計量反向電量并顯示,且與正向電量疊加;結(jié)合功率因數(shù)對無功功率進行正確計量;顯示電表接線的相量圖等等。智能電表大大提高了竊電的技術(shù)門檻,常見的竊電方式將不復(fù)存在。
其次,可以在用戶處實現(xiàn)簡易的繼電保護功能。如失壓報警、過載報警,漏電保護、短路保護和過載保護與智能電表集成,將簡化線路結(jié)構(gòu),減少了安裝檢修的工作量,還能實現(xiàn)超功率自動斷電的負荷控制功能,可設(shè)置功率限額,超過此限額電表將跳閘停電。
3.抄表簡單或免抄表
由于抄表工作量大,存在各種人為疏漏因素,采用智能電表將有效解決這個問題。如預(yù)付費電表先購買電量再使用,預(yù)購電量用完電表將自動斷電,很好地解決了欠繳電費的問題,也將抄表這個程序完全免除掉,節(jié)約了大量的人力成本,避免了可能出現(xiàn)的抄表差錯。如果智能電表具有數(shù)據(jù)交互功能,在遠方即可進行抄表,只要在控制計算機上預(yù)置抄表時間則到時就可自動完成抄表任務(wù),且多表可同時進行,抄表花費時間短、精度高。
4.繳費方便
預(yù)付費電表通過IC卡進行電表電量數(shù)據(jù)以及預(yù)購電費數(shù)據(jù)的傳輸,通過繼電器自動實現(xiàn)欠費跳閘,免除了抄表問題,繳費轉(zhuǎn)變?yōu)橘徺I電費卡。電費卡可在專門網(wǎng)點銷售,也可在街頭小店買到,還可以實現(xiàn)網(wǎng)上充值和繳費,這就大大方便了人們繳納電費。
5.數(shù)據(jù)采集和顯示
機械式電表只有記錄用電量的能力,智能電表大大擴展了與用電相關(guān)的數(shù)據(jù)量。智能電表與機械式電表最大的區(qū)別在于具有存儲、處理、反饋大量用電信息(包括數(shù)據(jù))的能力,對電力需求側(cè)管理來說這正是迫切需要的。通過這些信息,管理部門可以了解負荷變動情況,了解不同負荷的用電結(jié)構(gòu)以及逐年變化趨勢,為電網(wǎng)調(diào)度和經(jīng)濟運行提供了原始資料。
智能電表具有顯示屏,可以顯示大量信息,除基本的用電量外,可顯示諸如電壓、電流、功率因數(shù)、分時電價數(shù)據(jù)等等運行參數(shù),還可顯示電表本身相關(guān)數(shù)據(jù),如硬件故障信息、時鐘、程序錯誤等。
三、智能電表對電力需求側(cè)管理的促進作用
傳統(tǒng)電力需求側(cè)管理通過采取各種激勵措施,直接或間接引導(dǎo)用戶改變用電方式和用電習(xí)慣,提高用電設(shè)備的使用效率。傳統(tǒng)電力需求側(cè)管理缺乏可控的硬件設(shè)施,對于用戶的節(jié)能意識主要進行宣傳教育等虛幻手段,分時電價未全面實行,并不能真正達到用戶自覺節(jié)電的目的,智能電表的出現(xiàn)將革命性地改變這個現(xiàn)狀。
1.智能電表更新了需求側(cè)管理設(shè)備
我國現(xiàn)存的主要電能計量方式主要還是普通的感應(yīng)式電度表,受制于其結(jié)構(gòu)特點,功能單一,基本上只能計量所用總電量,不能提供更多的用電信息,無法滿足目前不斷變化的計量需要,用戶對需求側(cè)管理被動而盲目,無法體現(xiàn)電能使用者的自主作用。智能電表的普及是推進需求側(cè)管理實施的重要手段,可以解決傳統(tǒng)需求側(cè)管理實施中存在的諸多問題。
智能電表配合智能電器和智能電氣設(shè)備則可以提供給用戶更多的用電信息,協(xié)助用戶合理避峰用電,提高用戶側(cè)的用電效率,與用戶建立的雙向?qū)崟r通信系統(tǒng)也使用戶參與需求側(cè)管理變得更加直觀和方便,用戶節(jié)約用電、避峰用電的積極性將極大提高。
隨著微電子技術(shù)、通信技術(shù)和控制技術(shù)的飛速發(fā)展,智能電表將由簡單智能朝著復(fù)雜智能方向發(fā)展,這些不同智能水平的智能電表可以滿足不同場合對智能電表的需要。智能電表的使用將使電力系統(tǒng)在需求側(cè)的管理和控制智能化變得可能。
智能電表的使用不僅使用戶自覺加入到需求側(cè)管理中來,促進了智能電器的生產(chǎn)和使用,也直接推動了相關(guān)技術(shù)的進一步發(fā)展,使得用電更加自動化、合理化和科學(xué)化。
2.智能電表提高了用電管理部門的管理水平
用電管理不僅要與設(shè)備打交道,還要與人打交道。傳統(tǒng)電力需求側(cè)管理著重于大電力客戶的管理,由于小客戶特別是數(shù)量龐大的居民用戶,需求側(cè)管理基本沒有可以實施的具體辦法,供電公司與小用戶幾乎沒有接觸的可能,更談不上有什么管理了。隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化步伐加快,居民用電量在逐年遞增,其在總用電量中占的比重越來越大,對于這部分用戶的管理必須要納入到需求側(cè)管理的范疇中來。目前,許多城市正在開展智能電表的更換工作,這給需求側(cè)管理提供了提高管理水平的良好契機。
以前對小用戶缺乏管理,主要還是現(xiàn)實原因造成的,例如小用戶數(shù)量多,每一戶用電量較少,大量使用的機械式電表功能單一,缺乏負荷調(diào)節(jié)手段,所以需求側(cè)管理工作重點主要放在綜合負荷的管理上,并未深入到具體的用戶個體,然而,整體是由個體組成的,所以,對于綜合負荷的管理離不開個體負荷的管理,智能電表彌補了以前缺乏管理手段的缺陷,可以把需求側(cè)管理工作做得更細更廣。智能電表的推廣應(yīng)用使需求側(cè)管理工作變得更加現(xiàn)代化、無紙化和智能化,不僅改變了工作模式,而且大大提高了效率,控制更加精確。
3.智能電表提高了需求側(cè)管理實施的效果
常規(guī)需求側(cè)管理實施手段有引導(dǎo)手段、經(jīng)濟手段、技術(shù)手段和行政手段,智能電網(wǎng)建設(shè)下的需求側(cè)管理實施手段中的行政手段將弱化。
除積極宣傳節(jié)能知識、推廣節(jié)能技術(shù)外,智能電表在需求側(cè)管理中帶來的使人們減少電費支出,間接實現(xiàn)電力生產(chǎn)和供應(yīng)的低能耗、減排和高效利用的巨大優(yōu)勢,將引導(dǎo)用戶主觀上對低能耗生產(chǎn)和生活的重新認識,引導(dǎo)用戶主動參與,改善以往主要由政府或供電公司推動的需求側(cè)管理,有利于形成全民參與的需求側(cè)管理工作。[3]
智能電表的出現(xiàn)將幫助用戶直觀了解其用電的合理性,廣泛實施的多級分時電價政策促使用戶自覺減少電能浪費,提高利用率。智能電表在技術(shù)上加快了高效節(jié)能設(shè)備的推廣和應(yīng)用,研制、選用新型節(jié)能電器積極性提高,主動淘汰高能耗設(shè)備的生產(chǎn)和使用,積極進行設(shè)備改造,提高設(shè)備效率。
智能電表弱化了需求側(cè)管理的行政手段,充分發(fā)揮市場本身的作用,按照市場自身規(guī)律運行。智能電網(wǎng)下的需求側(cè)管理充分體現(xiàn)了自愿和主動原則,在宏觀調(diào)控的大框架下,需求側(cè)管理活力不斷增強,使需求側(cè)管理的實施由過去的政府主導(dǎo)自然過渡到市場機制下。[4]
4.智能電表推進了需求側(cè)管理法律法規(guī)建設(shè)
與西方發(fā)達國家相比,我國的需求側(cè)管理相關(guān)法律法規(guī)尚不健全,乘著智能電網(wǎng)建設(shè)的東風(fēng),制訂符合智能電網(wǎng)要求的需求側(cè)管理法律法規(guī)將變得現(xiàn)實而急迫,智能電表則大大加快了這一進程。智能電網(wǎng)把需求側(cè)管理的重要性前所未有地呈現(xiàn)在公眾面前,隨著智能電網(wǎng)建設(shè)的步伐加快,與之相關(guān)的需求側(cè)管理相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)也需同步進行,智能電網(wǎng)的出現(xiàn)導(dǎo)致需求側(cè)管理手段發(fā)生了革命性的變化,智能電網(wǎng)建設(shè)的初衷是否得以實現(xiàn),一定程度上需求側(cè)管理實施的好壞起到很大作用。[5]
四、智能電表應(yīng)用中要面對的問題
大范圍普及安裝使用智能電表,投入資金較大,智能電表本身功耗高,復(fù)雜的結(jié)構(gòu)給排除故障帶來了困難,智能電表使用壽命相對較短,另外,與智能電表配套的通信設(shè)備、控制設(shè)備也需要較大投入。應(yīng)該相信,這些問題將會在智能電網(wǎng)建設(shè)中被逐步解決,不會成為智能電網(wǎng)建設(shè)的阻礙。
五、結(jié)束語
國內(nèi)外的經(jīng)驗充分說明,電源建設(shè)與需求側(cè)管理同等重要。電源是開源,需求側(cè)管理是節(jié)流,加強需求側(cè)管理有利于節(jié)約能源,有利于環(huán)境保護,有利于合理用電,應(yīng)堅持開發(fā)與節(jié)約并重、電源建設(shè)與需求側(cè)管理并舉。功能強大的智能電表的開發(fā)和使用將做到用電智能化、管理信息化、決策先進化、控制自動化。通過對電力需求側(cè)管理機制的不斷完善和實施能力的不斷提高,在政府、發(fā)供電公司、用戶的共同參與下,使有限的電力能源發(fā)揮出最大的經(jīng)濟和社會效益,加快節(jié)約型社會建設(shè)的步伐,必將實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標。
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關(guān)鍵詞: 轉(zhuǎn)爐煉鋼 煤氣回收 石灰石 循環(huán)利用
1、引言
轉(zhuǎn)爐煤氣是現(xiàn)代煉鋼生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二次能源,它的回收占整個轉(zhuǎn)爐工序能源回收總量的 80~90 %,所以如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)爐煤氣的充分回收和利用是降低能耗的重要環(huán)節(jié)。隨著國家對節(jié)能減排政策的不斷實施和煉鋼成本的控制要求,近幾年已有不少鋼鐵企業(yè)開始結(jié)合生產(chǎn)實際進行一系列技術(shù)改造來提高轉(zhuǎn)爐煤氣的噸鋼回收量和回收質(zhì)量[1-9],但與國外工業(yè)發(fā)達國家如日本噸鋼回收煤氣達到110m3相比,國內(nèi)企業(yè)則水平參差不齊,噸鋼回收煤氣量大致為14~110m3,而低水平回收則占大多數(shù),更有許多企業(yè)煉鋼廠至今沒有安裝轉(zhuǎn)爐煤氣回收設(shè)施。目前大多鋼鐵企業(yè)對轉(zhuǎn)爐煤氣回收的技術(shù)改造主要偏重于對原燃料供應(yīng)制度、冶煉操作制度、設(shè)備改造、氣體成分分析技術(shù)和煤氣用戶調(diào)整等方面的優(yōu)化和改進,而這些技術(shù)改造大多只用來增加轉(zhuǎn)爐煤氣的噸鋼回收量,而不能提高煤氣質(zhì)量,即提高煤氣中CO的含量。為了提高轉(zhuǎn)爐煤氣的回收量和回收質(zhì)量,即從質(zhì)和量的角度提高轉(zhuǎn)爐煤氣的回收水平,本文就最近提出的用石灰石代替石灰造渣煉鋼的新方法及工業(yè)試驗結(jié)果[10-11]和一種減少轉(zhuǎn)爐煉鋼過程中CO2氣體的排放和低濃度CO爐氣循環(huán)利用生成轉(zhuǎn)爐煤氣回收方法[12]進行討論。
2、轉(zhuǎn)爐煤氣性質(zhì)及回收現(xiàn)狀
2.1 轉(zhuǎn)爐煤氣性質(zhì)
轉(zhuǎn)爐煤氣的主要成分是CO,其含量約為60%~80%,具體成分見表1所示。
Table 1. The compositions of converter coal gas
表1. 轉(zhuǎn)爐煤氣成分
成分/% CO CO2 N2 O2
轉(zhuǎn)爐煤氣 60~80 14~19 5~10 0.4~0.6
目前,國內(nèi)大部分企業(yè)回收轉(zhuǎn)爐煤氣的熱值在6688~7106 kJ/m3,也就是每立方米轉(zhuǎn)爐煤氣相當于0.229~0.243kg標準煤[13],寶鋼是國內(nèi)的最高水平,其轉(zhuǎn)爐煤氣熱值達到約8360 kJ/m3。轉(zhuǎn)爐煤氣的主要成分CO是無色無味、易燃易爆的有毒氣體,化學(xué)活動性強,控制不好很容易引起著火、爆炸、中毒等惡性事故。有文獻指出[13],轉(zhuǎn)爐煤氣的密度和空氣差不多,能夠長時間和空氣混合在一起,容易聚集不易擴散,其爆炸極限范圍比較大(18.2%~83.2%),所以轉(zhuǎn)爐煤氣的爆炸性是限制其回收的主要因素之一。
2.2 目前轉(zhuǎn)爐煤氣回收情況
伴隨著裝備水平和生產(chǎn)管理水平的提高,實現(xiàn)轉(zhuǎn)爐煤氣回收的企業(yè)以及回收煤氣的數(shù)量都在穩(wěn)步增長,尤其進入21 世紀以來,隨著能源價格的上漲和國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟政策的實施,鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)爐煤氣回收水平在不斷提高。2003~2006 年我國重點大中型鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)爐煤氣的平均回收情況見表2所示[13]。
Table 2.The average recovery condition of converter coal gas of Chinese large and medium-sized steel enterprises in 2003~2006
表2. 2003~2006年中國重點大中型鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)爐煤氣平均回收情況
年份/年 2003 2004 2005 2006
噸鋼回收量/m3/t 41 54 55 56
從表2可以看出,我國重點大中型鋼鐵企業(yè)的煤氣回收量逐年增加,但仍然處于低水平回收階段。經(jīng)查2008~2010年有關(guān)轉(zhuǎn)爐煤氣回收文獻進行不完全統(tǒng)計可知[1-9,13-14],在近兩年的時間里有相當多的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)對轉(zhuǎn)爐煤氣回收進行了技術(shù)改造和優(yōu)化,并取得了相當好的成績,一些企業(yè)回收轉(zhuǎn)爐煤氣達到的水平如表3所示。
由表3可知,相當多的鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)爐煤氣噸鋼回收量正在接近和達到日本的水平。有文獻報道轉(zhuǎn)爐煤氣噸鋼回收量的最大值是128.183 m3/t[15],可見我國鋼鐵企業(yè)在轉(zhuǎn)爐煤氣回收方面還需要繼續(xù)努力。
值得指出的是,目前我國近年建立的相當多的民營轉(zhuǎn)爐煉鋼企業(yè)沒有設(shè)置轉(zhuǎn)爐煤氣回收裝置,亟需進行整頓,這些煉鋼廠在生產(chǎn)中不僅浪費了大量的能源,也過多地排放了CO2而加重生態(tài)問題,令人痛心。
Table 3. The recovery rate of converter coal gas of some steel companies in 2008~2009
表3. 2008~2009年一些鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)爐煤氣噸鋼回收量
企業(yè) 年份 噸鋼回收量/m3/t
承鋼 2008 49.15
沙鋼 2008 99.86
武鋼 2008 103.07
濟鋼 2008 93.28
太鋼 2008 116
紅鋼 2009 86.5
青鋼 2009 95
邯鋼 2008 70.65
2.3 回收轉(zhuǎn)爐煤氣的價值和意義
轉(zhuǎn)爐煤氣熱值比較高,含硫量低,是一種優(yōu)質(zhì)的燃料,同時也是比較好的化工原料。轉(zhuǎn)爐煤氣除了供鋼鐵廠內(nèi)部如烘烤鋼包、熱冷軋、高爐熱風(fēng)爐和石灰窯等使用外,也可供給外部企業(yè)使用如發(fā)電、供熱取暖和化工等方面使用。
從節(jié)約能量角度考慮,按全國轉(zhuǎn)爐鋼產(chǎn)量為5億噸、回收量取現(xiàn)在進行轉(zhuǎn)爐煤氣回收的企業(yè)的平均值60 m3/t計算,每立方轉(zhuǎn)爐煤氣熱值為0.23 kg標準煤,則每年回收的轉(zhuǎn)爐煤氣可以節(jié)約能量約為69億kg 標準煤,可見是非常大的能量來源,而如果按照世界水平來要求,其數(shù)量更為巨大。因此,加強對轉(zhuǎn)爐煤氣的回收與管理,不僅可以增加能源生產(chǎn),而且有利于環(huán)境保護發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,特別是,對于大量進口能源的我國來說,回收轉(zhuǎn)爐煤氣無疑在國家能源安全方面也會起到重要作用。
3、石灰石代替石灰造渣煉鋼過程的煤氣回收
從減少資源和能源浪費、減排粉塵和CO2及降低煉鋼成本出發(fā),北京科技大學(xué)提出了一種用石灰石代替石灰造渣煉鋼的新方法[11]。在一系列的理論探索和實驗室研究基礎(chǔ)上,已在國內(nèi)兩家鋼鐵企業(yè)成功地進行了工業(yè)試驗。研究結(jié)果表明,新生產(chǎn)方法除可保證煉鋼生產(chǎn)正常進行,還可以提高轉(zhuǎn)爐煤氣的產(chǎn)生量。
用石灰石代替石灰造渣煉鋼與傳統(tǒng)工藝相比,一個突出優(yōu)點是石灰石在轉(zhuǎn)爐內(nèi)分解生成大量的CO2氣體,從而可以增加爐氣生成量和爐內(nèi)碳素來源。由于生成的CO2氣體在煉鋼初期可以參與入爐鐵水中雜質(zhì)元素的氧化反應(yīng),根據(jù)熱力學(xué)計算,在1200~1600K間標準狀態(tài)下可以自發(fā)進行如下反應(yīng)[11]:
(1)
(2)
從式(1)和(2)可以看出,石灰石分解的CO2可以自發(fā)參加轉(zhuǎn)爐內(nèi)的氧化反應(yīng)而轉(zhuǎn)化為CO,不僅增加了煤氣發(fā)生量,而且也可以提高CO含量。
工業(yè)試驗結(jié)果表明:用石灰石造渣煉鋼與傳統(tǒng)的用石灰造渣煉鋼相比,轉(zhuǎn)爐煤氣中CO含量升高了很多,并且開始回收時間也可以提前1分鐘左右,從而提高了轉(zhuǎn)爐煤氣的回收指標。圖1是在石家莊鋼鐵公司試驗中5爐的爐氣成分變化情況。
Figure 1.Variation of furnace gas during converter steelmaking
圖1表明,添加石灰石的爐次爐氣中的CO含量明顯比全石灰冶煉高出很多,從而可以說明,用石灰石代替石灰造渣煉鋼可以有效提高轉(zhuǎn)爐煤氣的回收量,提高轉(zhuǎn)爐煤氣的發(fā)熱值。
4、低CO濃度爐氣循環(huán)利用產(chǎn)生轉(zhuǎn)爐煤氣
目前轉(zhuǎn)爐煤氣的回收要求是,CO濃度要大于30%,O2濃度同時要小于2%,不能回收的爐氣要在煙氣凈化除塵系統(tǒng)的排放煙囪頂端燃燒后放空。為了充分利用煉鋼過程中產(chǎn)生的因CO濃度過低而排放掉的爐氣,北京科技大學(xué)提出了對現(xiàn)有的轉(zhuǎn)爐煤氣回收設(shè)備進行略加改造,把轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)過程中放空的爐氣回收后用作復(fù)吹氣體,讓它再通過爐內(nèi)鐵水與碳等元素反應(yīng),生成高濃度CO的爐氣的“循環(huán)利用轉(zhuǎn)爐低濃度CO爐氣產(chǎn)生轉(zhuǎn)爐煤氣”系統(tǒng)裝置[12],結(jié)構(gòu)簡圖如圖2所示。
Figure 2. A new recovery model of converter coal gas proposed at present
圖2.提出的新的轉(zhuǎn)爐煤氣回收模式
從圖2可以看出,新的轉(zhuǎn)爐煤氣回收模式使低CO濃度而排放的爐氣得到了充分的循環(huán)利用,從而可以達到增加能源收入和減少CO2排放的目的。
5、轉(zhuǎn)爐煤氣能源的再生
傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)爐煤氣回收系統(tǒng)對爐氣主要有兩種處理途徑,一種是成分合格的作為煤氣回收利用,另一種是成分不達標的則要進行點燃放散。這種處理辦法無疑會造成能量的浪費和CO2排放量的增加。上面介紹的“用石灰石代替石灰造渣煉鋼”方法,代替的是現(xiàn)在煉鋼操作前煅燒石灰,把CO2放散到大氣中的做法,由此可以在轉(zhuǎn)爐中使石灰石中的CO2自然地、不需人工干預(yù)地反應(yīng)生成CO,可以認為是一種能源的自然再生過程; “循環(huán)利用轉(zhuǎn)爐低濃度CO爐氣產(chǎn)生轉(zhuǎn)爐煤氣”方法可以使要放散的爐氣(CO2含量高CO含量低)由人工干預(yù)再生成為高CO含量的轉(zhuǎn)爐煤氣。只要有轉(zhuǎn)爐煉鋼生產(chǎn),這種循環(huán)過程也將會不斷地進行下去,因此在某種意義上可以認為這也是一種具有可再生性質(zhì)的能源,這是有別于非工業(yè)過程的自然循環(huán)的能源。其循環(huán)過程可以用圖3表示。
Figure 3. The renewable process of converter coal gas
圖3. 轉(zhuǎn)爐煤氣的可再生過程
由圖3可見,石灰石中的CO2經(jīng)分解、參與爐內(nèi)反應(yīng)后變成了CO,從而增加轉(zhuǎn)爐煤氣的來源;另一方面,不能被利用的低CO濃度爐氣經(jīng)回收和再次吹入轉(zhuǎn)爐后又一次增加了轉(zhuǎn)爐煤氣的來源。對工藝作很小的改革,就可以獲得一部分再生能源,這是一種值得提倡的工業(yè)生產(chǎn)方法。對人類社會來說,或許還有許多這樣的生產(chǎn)過程可以改變以獲得再生能源,這是一個值得探討的新能源領(lǐng)域。
另外,從在煉鋼中作為氧化劑使用的角度來看,充分利用CO2的氧化作用,從而相對減少純氧的使用也可以降低生產(chǎn)純氧的能量消耗。這種新的生產(chǎn)方法充分利用了石灰石分解的和低CO濃度爐氣中的CO2的氧化作用,可以降低噸鋼耗氧量,從而減少純氧的使用,降低了生產(chǎn)純氧的能量消耗。這是煉鋼過程產(chǎn)生再生能源之外的收獲。
6結(jié)論
通過對轉(zhuǎn)爐煤氣回收情況及“用石灰石代替石灰造渣煉鋼”和“循環(huán)利用轉(zhuǎn)爐低濃度CO爐氣產(chǎn)生轉(zhuǎn)爐煤氣”煉鋼新方法的討論可以得到以下結(jié)論:
(1) 就轉(zhuǎn)爐煤氣的回收而言,與國外先進水平相比,我國仍然處于較低的水平,在煉鋼生產(chǎn)和能源回收這一交叉點上還有很大的發(fā)展空間。
(2)轉(zhuǎn)爐煤氣量大,發(fā)熱值高,對轉(zhuǎn)爐煤氣的回收不僅具有重大的環(huán)境和經(jīng)濟效益,在維護國家能源安全方面也有重要的意義。
(3)用石灰石代替石灰造渣煉鋼,不但可以減少煅燒石灰過程CO2的排放,也可以增加煉鋼轉(zhuǎn)爐中CO的生成量,從而可以提高轉(zhuǎn)爐煤氣的回收量。
(4)對現(xiàn)有轉(zhuǎn)爐煤氣回收系統(tǒng)略加改造,使低CO濃度的廢氣能夠循環(huán)再利用從而產(chǎn)生轉(zhuǎn)爐煤氣,這種方法不但可以增加能源收入,也可以減少CO2的排放。
(5)“用石灰石代替石灰造渣煉鋼”和“循環(huán)利用轉(zhuǎn)爐低濃度CO爐氣產(chǎn)生轉(zhuǎn)爐煤氣”兩種方法,可以增產(chǎn)轉(zhuǎn)爐煤氣,這兩個過程中產(chǎn)生的能源,具有明顯的可再生性質(zhì),可以認為也是一種再生能源。
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關(guān)鍵詞:石油 儲備 供求關(guān)系 安全管理體
2013年我國原油產(chǎn)量達到2.1億噸,同比增長2.1%,石油和原油消費量分別達到4.98億噸和4.87億噸,同比分別增長1.7%和2.8%,石油對外依存度為58.1%。2014年1月15日石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院編撰的《2013年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》預(yù)計指出,2014年我國的石油需求增速將在4%左右,達到5.18億噸,石油和原油凈進口量將分別達到3.04億噸和2.98億噸,較2013年增長5.3%和7.1%,石油對外依存度將達到58.8%。
自2009年我國原油進口依存度首次突破“安全警戒線(50%)”后,已經(jīng)連續(xù)5年超警戒線,并持續(xù)呈上升態(tài)勢。由于石油供需矛盾突出,石油儲備不足,油價受國際影響大等問題依然突出,我國的石油現(xiàn)狀不容樂觀,石油安全問題依然嚴峻。
1 我國石油供求狀況分析
1.1 我國石油供給狀況分析
1.1.1 我國石油生產(chǎn)狀況 總的來說,我國石油生產(chǎn)總量較大,但卻遠遠滿足不了社會的總需求。2010、2011、2012、2013年我國石油產(chǎn)量分別為2.03億噸、2.01億噸、2.04億噸、2.1億噸,而消費量分別為3.8億噸、4.01億噸、4.9億噸、4.98億噸。我國人均石油資源占有量相對貧乏,大約相當于世界平均值的六分之一。開采方面,勘探難度逐漸增大,隱蔽、復(fù)雜油氣藏已成為勘探主要對象,老區(qū)產(chǎn)量遞減,新區(qū)產(chǎn)量不足。品質(zhì)方面,我國現(xiàn)產(chǎn)的石油品質(zhì)不佳,蠟與其他雜質(zhì)含量過高。我國在未來15年經(jīng)濟增長中,如果能夠維持在7%以上,那么石油的需求最少也要以4%的速度增加,但是隨著我國的原油供需缺口的增大,使得國內(nèi)同期的原油產(chǎn)量難以有更大的突破,因此就導(dǎo)致我國原油的生命線將越來越脆弱。
1.1.2 我國石油進口現(xiàn)狀 我國石油供需缺口巨大,對外依存度攀升。我國從1993年變?yōu)槭蛢暨M口國以來,石油進口量不斷飚升,2009年凈進口石油1.99億噸,為全球第二大石油進口國,2012年我國原油進口已達2.71億噸。從圖1可以看到,我國石油產(chǎn)量基本穩(wěn)定不變,而石油消費量卻逐年提升,預(yù)計2020年我國石油對外依存度可能達到70.37%。
中東地區(qū)是我國第一大原油進口地區(qū),占進口原油的一半以上,石油進口來源渠道單一。同時,我國進口石油的主要運輸渠道都要通過馬六甲海峽,而這一“海上咽喉”近期頻頻發(fā)生海盜攻擊運油船的事件,為我國石油運輸安全敲響了警鐘。
1.2 我國石油需求狀況分析 近十年來,我國國民經(jīng)濟按年均8%的速度增長著,原油消費量按年均5.77%的速度增加,但是同期的國內(nèi)原油增長速度僅為1.67%,難以跟上石油需求的增長速度,因此使得國內(nèi)石油供需缺口逐年加大。國內(nèi)外能源機構(gòu)紛紛對我國石油供需狀況進行中長期預(yù)測,表1的數(shù)據(jù)表明,2000年預(yù)測的石油供需缺口為40 Mt,而實際卻達到了將近70 Mt。2010年預(yù)測供需缺口為130Mt,而實際上以達到180Mt。
2 我國石油安全現(xiàn)狀分析
2.1 供需矛盾突出 2010年我國石油產(chǎn)量為2.03億噸,而消費量為3.8億噸,對外依存度為53.7%;2011年我國石油產(chǎn)量為2.01億噸,消費量為4.01億噸,對外依存度為55.4%;2012年我國石油產(chǎn)量為2.04億噸,消費量為4.9億噸,對外依存度為56.5%;2013年石油產(chǎn)量為2.08噸,消費量為4.98噸,對外依存度為58.1%。圖2進一步反應(yīng)了我國石油供不應(yīng)求的嚴重現(xiàn)狀。
2.2 我國石油儲備現(xiàn)狀 石油儲備的起源可追溯至在1973年中東戰(zhàn)爭期間;法國是最早建立石油儲備的國家,其石油儲備大約為98天;日本是石油儲備量較多的國家,采用160天左右的標準建立國家石油戰(zhàn)略儲備,屬于石油儲備量較多的國家。
2003年起,我國開始籌建石油儲備基地。初步規(guī)劃用15年時間分三期完成油庫等硬件設(shè)施建設(shè)。2014年1月15日的國家石油儲備基地工作會議指出,一期項目全部建成投入運行,二期石油儲備基地已經(jīng)開始注油,各項建設(shè)有序推進,待工程全部完工后,我國的戰(zhàn)略石油儲備期會達到60天左右。截至2013年底,一期四個基地全部裝滿儲備原油,基地保持安全平穩(wěn)運行。其中鎮(zhèn)海、舟山、黃島、大連基地儲備規(guī)模分別為520萬立方米、500萬立方米、320萬立方米和300萬立方米。業(yè)內(nèi)人士估算,目前我國石油儲備天數(shù)約在30-45天左右,相比美日等國戰(zhàn)略石油儲備天數(shù)高達200天以上,與國際能源署石油儲備需要的90天標準線相距甚遠,嚴重不及格。
3 積極建立我國的石油安全管理體系
3.1 積極采取措施分散石油風(fēng)險
3.1.1 立足國內(nèi),穩(wěn)步提高石油產(chǎn)量 我國在第二次油氣資源評價結(jié)果中,石油資源量94 Gt。由于我國油氣資源探明程度較低,陸上石油資源平均探明程度僅為38%,低于世界石油的探明率,世界石油探明率為45.6%,這就表明我國油氣資源仍有潛力可挖,我國自產(chǎn)原油供應(yīng)仍然應(yīng)該擔(dān)當國內(nèi)石油供應(yīng)的主要角色。
3.1.2 利用海外市場,逐步完善石油供應(yīng)體系 目前,我國石油進口50%~60%來自中東地區(qū),集中程度過大。我們應(yīng)仿效美國和日本,進口采取分散化方式,以避免對某一地區(qū)進口的過分依賴帶來石油危機。同時,實施“走出去”戰(zhàn)略構(gòu)筑國家石油安全戰(zhàn)略的另一重要方面。目前我國效益較好的是大慶油田的原油,每桶成本已達17~19美元,而非洲和中東石油僅為3.73美元/桶,加拿大為7.17美元/桶,歐洲為8.29美元/桶,美國為13.3美元/桶。我們應(yīng)該應(yīng)充分利用海外油氣資源勘探開發(fā)成本低廉的優(yōu)點,走向國際市場。
3.1.3 有效開發(fā)替代能源 從整個能源戰(zhàn)略出發(fā),為了降低能源結(jié)構(gòu)中石油的比例,就需要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),以積極發(fā)展替代如天然氣、核能、水能、地?zé)?、風(fēng)能、水能等能源,以此降低國民經(jīng)濟發(fā)展對石油資源的過分依賴,以減輕石油供給壓力。
3.2 加強我國石油安全的計劃管理
3.2.1 建立符合我國國情的石油儲備模式 按照國際能源機構(gòu)(IEA)的分類,目前世界上大致有公司儲備、政府儲備和中介組織儲備三種儲備體系,每個國家又有不同的組合。我國在起步階段宜采取政府儲備和公司儲備同時并舉,建立國家石油儲備所需資金主要由政府承擔(dān),建立企業(yè)儲備所需資金主要由企業(yè)承擔(dān),國家可以考慮給予適當優(yōu)惠。
3.2.2 確定適當?shù)氖蛢湟?guī)模 我們在發(fā)展石油儲備規(guī)模的時候,可以借鑒成功建立石油儲備案例的國家,然后根據(jù)本國自身的國情、制度以及財力等因素設(shè)定。隨著時間的變化,儲備規(guī)模就會隨之進行變化和調(diào)整。因此,我國的石油儲備的目標也會隨之擴大。
3.2.3 完善石油安全管理保障與協(xié)調(diào)體系 在國際能源機構(gòu)和歐盟等成員國,大多數(shù)國家在制定的能源安全和石油儲備的法律法規(guī)中,都明確涉及石油生產(chǎn)、銷售、進出口、庫存等諸多方面?!吨腥A人民共和國石油天然氣管道保護法》2010年10月1日施行,但我國尚無一部綜合性的《石油法》。我們應(yīng)力爭早日推出一部完善的、縝密的《石油法》,保證石油工業(yè)監(jiān)管有法可依、有法必依和石油市場有序競爭。
4 結(jié)論
基于我國石油供求及儲備情況,石油安全對我國經(jīng)濟發(fā)展是一個嚴重的挑戰(zhàn)。要實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,必須高度重視石油安全問題。面對我國石油供、需矛盾日趨激烈的問題,必須保證石油的安全供給,加強石油的戰(zhàn)略儲備,以此加快石油戰(zhàn)略儲備基地的建設(shè)以及新能源的開發(fā)、利用。
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關(guān)鍵詞:煤炭價格;ISM解釋結(jié)構(gòu);能源金融
中圖分類號:F407文獻標識碼: A
煤炭是我國的基礎(chǔ)能源和重要燃料,煤炭工業(yè)是關(guān)系能源安全和國民經(jīng)濟命脈的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我國對煤炭的需求仍在迅速地增長,未來相當長一段時間,煤炭在中國能源結(jié)構(gòu)中的主體地位將難以改變。然而煤炭資源開發(fā)利用與全球低碳社會轉(zhuǎn)型的矛盾卻日益加劇,煤炭的清潔高效利用成為經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)價格在市場經(jīng)濟中的資源配置作用,煤炭價格是推進煤炭資源和煤炭企業(yè)整合的重要工具。因此,實現(xiàn)煤炭價格的合理化與穩(wěn)定化已成為能源金融研究的重要內(nèi)容之一,并將對我國能源安全具有重大的意義。本文運用ISM解釋結(jié)構(gòu)模型分層次分析了我國當前市場機制下影響煤炭價格變動的眾多復(fù)雜原因。
一、ISM法簡介
解釋結(jié)構(gòu)模型法(Interpretative Structural Modelling Method),簡稱ISM法,是結(jié)構(gòu)(Structural)模型化技術(shù)之一,并在現(xiàn)代系統(tǒng)工程中廣泛應(yīng)用。ISM是首先將復(fù)雜的系統(tǒng)分解為若干子系統(tǒng)要素,依據(jù)經(jīng)驗和計算機輔助,最終構(gòu)成一個多級遞階的結(jié)構(gòu)模型。不同于定量分析,它主要是通過定性分析將看似模糊的事實、看法轉(zhuǎn)化為淺顯易懂并具有良好結(jié)構(gòu)關(guān)系的模型。該模型特別適用于變量眾多、關(guān)系復(fù)雜而結(jié)構(gòu)不清晰的系統(tǒng)分析中,也可用于方案的排序等。從經(jīng)濟學(xué)問題等國際性問題到區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)都在廣泛應(yīng)用。
ISM法的工作程序分為以下七步:一是組建ISM實施小組;二是設(shè)定要解決的關(guān)鍵問題;三是從影響系統(tǒng)構(gòu)成的關(guān)鍵問題中選擇導(dǎo)致因素;四是列舉各導(dǎo)致因素的相關(guān)性;五是根據(jù)各要素的相關(guān)性,建立鄰接矩陣和可達矩陣;六是對可達矩陣分解后,建立結(jié)構(gòu)模型;最后根據(jù)結(jié)構(gòu)模型建立解釋結(jié)構(gòu)模型[[[] 常玉等.應(yīng)用解釋結(jié)構(gòu)模型(ISM)分析高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力[J].科研管理,2003(4).]]。
ISM解釋結(jié)構(gòu)模型的原理主要是通過對反映系統(tǒng)要素兩兩相互關(guān)系的鄰接矩陣和可達矩陣進行相關(guān)運算,不斷將系統(tǒng)要素逐級細分成多級遞階結(jié)構(gòu)的形式。主要分兩個步驟:
步驟1:建立鄰接矩陣。鄰接矩陣描述了系統(tǒng)各要素之間的直接關(guān)系。對于有n個要素的系統(tǒng),定義鄰接矩陣為:
=
鄰接矩陣的特點是:(1)全零的行對應(yīng)的要素為系統(tǒng)輸出單元;(2)全零的列對應(yīng)的要素為系統(tǒng)輸入單元;(3)每一要素對應(yīng)的行向量中取值為1的元素數(shù)量表示從該元素出發(fā)可達的其他元素數(shù)目;(4)每一要素對應(yīng)的列向量中取值為1的元素數(shù)量表示可以到達該元素的其他元素數(shù)目。
步驟2:求解可達矩陣??蛇_矩陣具有一個重要特性,即推移律特性。當要素經(jīng)過長度為1的通路直接到達要素,而經(jīng)過長度為1的通路直接到達,則經(jīng)過長度為2的通路一定可以到達。依據(jù)鄰接矩陣和可達矩陣的推移特性,對鄰接矩陣進行推移運算,即可得到可達矩陣:
矩陣階數(shù)。
二、市場機制下煤炭價格變動原因的基本分析
市場經(jīng)濟下的煤炭價格主要是由市場規(guī)律來決定的,即由價值規(guī)律、競爭規(guī)律、供求規(guī)律決定的。其他條件不變的情況下,供大于求,則價格下跌,供小于求,則價格上升。
其中影響煤炭市場供給的主要因素有煤炭可開采儲量[ 據(jù)BP世界能源統(tǒng)計(2011),我國煤炭可開采年限為41年。]、煤炭的生產(chǎn)能力、煤炭的生產(chǎn)成本、運力狀況[ 我國近90%的煤炭資源分布在秦嶺―淮河以北的北方地區(qū),且集中分布在交通條件較差的晉陜蒙新貴寧等省區(qū)。而我國經(jīng)濟較發(fā)達的東部10省市保有資源儲量僅占全國的5%,其消費量卻占全國的50%以上,生產(chǎn)與消費的不堆成形成煤炭業(yè)“北煤南運”、“西煤東調(diào)”的基本格局。煤炭平均運輸距離約560公里,長距離運輸量大,造成煤炭生產(chǎn)和消費對運輸?shù)母叨纫蕾?。]、煤炭庫存量、行業(yè)投資規(guī)模、煤炭資源整合與安全狀況;影響煤炭市場需求的主要因素有經(jīng)濟增長速度[ 根據(jù)已有研究,煤炭需求與經(jīng)濟增長存在較強的正相關(guān)性,實際GDP每增長1%,煤炭消費量增長0.931%。]、煤炭消費結(jié)構(gòu)[ 煤炭消費結(jié)構(gòu)在這里主要指電力、冶金、化工、民用取暖等主要下游行業(yè)的需求量。]、低碳經(jīng)濟政策、替代能源比價。除此之外,國家的貨幣政策、行業(yè)政策、價格政策、國際市場行情變化以及煤炭交易制度、勞動力因素等因素對煤炭供需均有影響。
三、煤炭價格影響因素的ISM分析
基于上述的基本分析,本文建立如圖1所示的煤炭價格變動原因模型。模型表明煤炭國內(nèi)市場和國際市場是相互影響、相互聯(lián)系的,國內(nèi)價格水平通過匯率和國際價格相聯(lián)系,而國內(nèi)的供給和國外的供給、國內(nèi)的需求和國外的需求是以國內(nèi)外煤炭價格水平為條件通過進、出口相互轉(zhuǎn)化的,當國內(nèi)價格和國外價格相等時,國內(nèi)市場化和國際市場就同時實現(xiàn)了平衡。
圖1煤炭價格變動原因模型
為進一步分析諸多因素對煤炭價格影響的不同程度,本論文運用ISM(解釋結(jié)構(gòu)模型)方法擬從眾多復(fù)雜的因素中,找到影響煤炭價格的表層原因、中層原因和深層原因。
(一)煤炭價格影響因素提煉
將圖1中所列煤炭價格的各影響因素經(jīng)初步篩選提煉后分別標記為煤炭資源可開采儲量()、生產(chǎn)能力()、煤炭行業(yè)投資規(guī)模()、煤炭生產(chǎn)成本()、煤炭庫存()、安全狀況()、經(jīng)濟增長水平()、上期的煤炭價格()、煤炭消費的稅費()、煤炭消費結(jié)構(gòu)()、替代能源比價()、國家政策()、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變()、國際市場()、煤炭進出口量()、季節(jié)性因素(),并將煤炭價格記為()。
上述因素有些相互交叉、互為關(guān)聯(lián),同時可以看出因素之間中的影響因素,形成十分復(fù)雜的遞階因素鏈。為了分析這些因素對煤炭價格的影響,建立系統(tǒng)解釋結(jié)構(gòu)模型ISM,首先要弄清這些因素兩兩之間的邏輯關(guān)系。圖2給出了各因素之間的關(guān)系。圖中“F”代表行因素對列因素有直接或間接的影響,“T”代表列因素對行因素有直接或間接影響,“X”表示行列相互影響。
圖2煤炭價格影響因素間相互關(guān)系
(二)影響因素的ISM
根據(jù)圖2所示,可得到其可達矩陣,的行列因素相同,為17階方陣。排列順序均為,對應(yīng)矩陣中為1的元素表示該行因素對該列因素有影響(包括自相關(guān),即影響),為0的元素則表示該行因素對該列因素?zé)o影響。
按照ISM方法,對可達矩陣進行處理。首先要劃去中具有完全相同的行及其相對應(yīng)的列,從上面的中可以看出,該可達矩陣中,,兩行元素完全相同,要刪除其中任意一行以及該行所對應(yīng)的列,我們這里刪除,保留。然后按照矩陣中每行元素中“1”的個數(shù)多少,從小到大排列。
分解處理可達矩陣后,可以將煤炭價格影響的因素進行分層,一共我們可以形成三層。各個影響因素層次劃分后的結(jié)果是:第一層(,,,,,,,,,),第二層(,,,),第三層()。
影響煤炭價格的原因通過三層因素集中表現(xiàn),因素之間的層次關(guān)系,本身構(gòu)成了具有一定邏輯關(guān)系的鏈條,我們稱為影響因素鏈,或者層次樹。我們可以繪制出影響因素的層次結(jié)構(gòu)圖,如圖3所示。
圖3 煤炭價格影響因素層次結(jié)構(gòu)
從圖所示的層次結(jié)構(gòu)中可以看出影響因素之間如何相互影響和作用。影響煤炭價格的最表面原因因素有可開采儲量()、生產(chǎn)能力()、煤炭生產(chǎn)成本()、煤炭庫存()、安全狀況()、經(jīng)濟增長水平()、煤炭消費的稅費()、煤炭消費結(jié)構(gòu)()、季節(jié)性因素()。而影響煤炭價格的較深層次原因因素是上期的煤炭價格()、替代能源比價()、國家政策()、國際市場()。從ISM分析結(jié)果來看,和實際情況相比,基本吻合。