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(一)目的
為提高實(shí)施企業(yè)一套表改革突發(fā)事件的處理能力,形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制,確保網(wǎng)絡(luò)暢通、數(shù)據(jù)銜接和數(shù)據(jù)運(yùn)行全,最大限度地減少突發(fā)事件的影響,特制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于企業(yè)一套表運(yùn)行上報(bào)期間發(fā)生和可能發(fā)生的突發(fā)事件。
(三)工作原則
1.預(yù)防為主。立足數(shù)據(jù)全,從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障等環(huán)節(jié),采取多種措施,共同構(gòu)筑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)全保障體系。
2.快速反應(yīng)。在企業(yè)一套表上報(bào)運(yùn)行期間突發(fā)事件時(shí),按照快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
3.分級(jí)負(fù)責(zé)。建立和完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,根據(jù)上下級(jí)和部門職能,各司其職,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,形成合力,共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
在鄉(xiāng)企業(yè)一套表工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立企業(yè)一套表突發(fā)事件應(yīng)急小組(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急小組”)。
(二)工作職責(zé)
及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)所轄范圍內(nèi)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)調(diào)查和處置突發(fā)事件,及時(shí)向鄉(xiāng)企業(yè)一套表工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)處置情況并按照相關(guān)規(guī)定做好善后工作。
(三)工作要求
1.建立值班制度:為能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理企業(yè)一套表改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,鄉(xiāng)政府建立企業(yè)一套表改革工作值班制度。非報(bào)表期期間值班時(shí)間為早上8:00-12:00,下午14:30-17:30(6月1日至9月31日,下午為15:00-18:00);報(bào)表期期間實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班人員負(fù)責(zé)電話的接收,認(rèn)真填寫值班登記表并記錄好企業(yè)提出的問(wèn)題。如果企業(yè)提出的問(wèn)題是能當(dāng)場(chǎng)處理的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)處理完畢;如果無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處理的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)政府企業(yè)一套表工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人;如遇重大問(wèn)題應(yīng)立即向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
各村(場(chǎng))要依托各村(場(chǎng))的值班制度,制定企業(yè)一套表改革工作值班制度,報(bào)表期期間實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班人員負(fù)責(zé)電話的接收,認(rèn)真填寫值班登記表并記錄好企業(yè)提出的問(wèn)題,并及時(shí)將記錄情況報(bào)送給村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員,由村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員處置相關(guān)事宜。如果村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員無(wú)法解決的事項(xiàng),應(yīng)立即報(bào)送村主任(場(chǎng)長(zhǎng))和鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人,由村主任(場(chǎng)長(zhǎng))和鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)助解決。
2.建立日?qǐng)?bào)告制度和不定期通報(bào)制度:為了及時(shí)了解、掌握企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)進(jìn)度情況,督促企業(yè)在報(bào)表期期間科學(xué)、合理的排上報(bào)時(shí)間,防止出現(xiàn)報(bào)表期“扎堆”、網(wǎng)絡(luò)“堵車”以及錯(cuò)漏報(bào)現(xiàn)象,鄉(xiāng)政府在報(bào)表期期間實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和不定期通報(bào)制度。各專業(yè)負(fù)責(zé)人要在報(bào)表期期間要及時(shí)進(jìn)行審核、匯總,并每日向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次報(bào)送情況。鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站根據(jù)需要不定期向各村(場(chǎng))通報(bào)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)進(jìn)度情況,各村(場(chǎng))的村干部和村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員要及時(shí)與企業(yè)做好溝通協(xié)調(diào)工作,輔導(dǎo)、督促其及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
3.配備應(yīng)急車輛:鄉(xiāng)政府指定一輛公務(wù)車作為企業(yè)一套表“應(yīng)急車”,供應(yīng)急小組優(yōu)先使用。
4.設(shè)立免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)點(diǎn):鄉(xiāng)政府設(shè)立企業(yè)一套表免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)點(diǎn),配備專用的電腦和網(wǎng)絡(luò),供不具備上網(wǎng)條件的企業(yè)使用。
三、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案
(一)企業(yè)一套表軟件故障應(yīng)急預(yù)案
1.發(fā)生嚴(yán)重軟件錯(cuò)誤及故障時(shí),相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組,同時(shí)檢查、備份業(yè)務(wù)系統(tǒng)當(dāng)前數(shù)據(jù),以免造成更大的損失。
2.應(yīng)急小組了解詳細(xì)故障信息后,應(yīng)及時(shí)將故障信息上報(bào)鄉(xiāng)企業(yè)一套表工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并按鄉(xiāng)企業(yè)一套表工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求做好相應(yīng)處置。
3.相關(guān)專業(yè)人員將故障信息上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)口專業(yè)科室,同時(shí),應(yīng)急小組要及時(shí)信息通知各村(場(chǎng))和鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站軟件故障情況,做好各種處置工作。
4.如事件較為嚴(yán)重,應(yīng)急小組無(wú)法做出獨(dú)自處置,應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣或市統(tǒng)計(jì)局企業(yè)一套表辦公室,請(qǐng)求支援,協(xié)調(diào)處置有關(guān)事宜。
5.應(yīng)急處置結(jié)束后,及時(shí)向鄉(xiāng)企業(yè)一套表工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)相關(guān)處置情況及處置結(jié)果。
(二)網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案
1.鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站或聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障,在自身無(wú)法處理的情況下,要及時(shí)上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局。相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人接到故障信息后,能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題盡量當(dāng)場(chǎng)解決;確實(shí)無(wú)法當(dāng)場(chǎng)解決的,接到故障信息后要及時(shí)做好登記并上報(bào)縣企業(yè)一套表工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和網(wǎng)絡(luò)管理員,由網(wǎng)絡(luò)管理員通知網(wǎng)絡(luò)公司及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)處置相關(guān)問(wèn)題(網(wǎng)絡(luò)公司工作人員必須在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理)。故障處理完畢后,網(wǎng)絡(luò)公司工作人員應(yīng)向系統(tǒng)管理員匯報(bào)處置結(jié)果,網(wǎng)絡(luò)管理員要做好相關(guān)事項(xiàng)的登記,并保持好相關(guān)資料。
2.應(yīng)急處置結(jié)束后,系統(tǒng)管理員應(yīng)將相關(guān)處置情況及處置結(jié)果及時(shí)向鄉(xiāng)企業(yè)一套表領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(三)企業(yè)一套表企業(yè)大面積缺報(bào)應(yīng)急處置預(yù)案
1.數(shù)據(jù)報(bào)送期間,各專業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行審核、匯總,在審核過(guò)程中除了要注意數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系,還要特別注意數(shù)據(jù)與同期、上期的對(duì)比情況,以防數(shù)據(jù)的大起大落;在“雙軌報(bào)送”期間,還要做好紙介質(zhì)報(bào)表和電子報(bào)表“兩套數(shù)據(jù)”的對(duì)比分析工作。各專業(yè)負(fù)責(zé)人要在報(bào)表期期間要及時(shí)進(jìn)行審核、匯總,并每日向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次報(bào)送情況,報(bào)表期的最后兩天要每半天匯報(bào)一次報(bào)送情況。鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站根據(jù)需要不定期向各村(場(chǎng))通報(bào)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)進(jìn)度情況。如發(fā)現(xiàn)上報(bào)企業(yè)大面積缺報(bào)漏報(bào)時(shí),相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況向應(yīng)急小組匯報(bào)。
2.應(yīng)急小組根據(jù)缺報(bào)情況程度,立即預(yù)警信息給各村(場(chǎng))主任(場(chǎng)長(zhǎng))及相關(guān)人員。村主任(場(chǎng)長(zhǎng))收到預(yù)警信息后要通知缺報(bào)企業(yè)的掛鉤村干部和村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)與該企業(yè)進(jìn)行溝通處置。輔導(dǎo)、督促其及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
3.如事件較為嚴(yán)重,應(yīng)急小組將有關(guān)情況上報(bào)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及縣企業(yè)一套表辦公室。同時(shí),應(yīng)急小組立即做好處置計(jì)劃,做好人員調(diào)配,協(xié)助上級(jí)部門處置相關(guān)事宜。
4.應(yīng)急處置結(jié)束后,及時(shí)向鄉(xiāng)企業(yè)一套表領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)相關(guān)處置情況及處置結(jié)果。
(四)企業(yè)一套表數(shù)據(jù)出現(xiàn)大面積數(shù)據(jù)誤差應(yīng)急處置預(yù)案
1.數(shù)據(jù)報(bào)送期間,如果發(fā)現(xiàn)上報(bào)企業(yè)大面積數(shù)據(jù)誤差,或者數(shù)據(jù)不匹配時(shí),相關(guān)人員應(yīng)立即將有關(guān)情況向應(yīng)急小組匯報(bào)。
2.應(yīng)急小組根據(jù)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)嚴(yán)重程度,立即預(yù)警信息給村主任(場(chǎng)長(zhǎng))及相關(guān)人員。村主任(場(chǎng)長(zhǎng))收到預(yù)警信息后要通知缺報(bào)企業(yè)的掛鉤村干部和村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)與該企業(yè)進(jìn)行溝通處置。
3.如事件較為嚴(yán)重,應(yīng)急小組將有關(guān)情況上報(bào)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及縣企業(yè)一套表辦公室。同時(shí),應(yīng)急小組立即做好處置計(jì)劃,做好人員調(diào)配,協(xié)助上級(jí)部門處置相關(guān)事宜。
4.應(yīng)急處置結(jié)束后,及時(shí)向鄉(xiāng)企業(yè)一套表領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)相關(guān)處置情況及處置結(jié)果。
四、監(jiān)督管理
(一)宣傳和培訓(xùn)
應(yīng)急小組將突發(fā)事件的應(yīng)急管理、工作流程等宣傳到位,培訓(xùn)到位,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
(二)預(yù)案演練
應(yīng)急小組要不定期進(jìn)行演練,通過(guò)演練,發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是以民間投入和經(jīng)營(yíng)為主體的經(jīng)濟(jì)形式,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。前幾年,由于國(guó)營(yíng)巴中罐頭廠的破產(chǎn)、倒閉,國(guó)營(yíng)絲綢、機(jī)械、紡織企業(yè)相繼陷入極度困境之中,全區(qū)國(guó)營(yíng)工業(yè)滑入歷史最低谷,直接影響了財(cái)政經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。近三年來(lái),該區(qū)抓住西部大開(kāi)發(fā)歷史機(jī)遇,認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》和市委、市政府構(gòu)建以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)框架的重大決策,痛下決心改變了硬環(huán)境,優(yōu)化了軟環(huán)境,堅(jiān)定了大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心和決心,狠抓了對(duì)外開(kāi)放,招商引資工作。截止去年底,全區(qū)個(gè)體工商戶達(dá)4.1萬(wàn)戶,私營(yíng)企業(yè)238戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.5億元,占全區(qū)GDP總量的53%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)覆蓋全區(qū)各個(gè)領(lǐng)域,已初步構(gòu)成了該區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主骨架。在實(shí)際工作中,區(qū)人大常委會(huì)始終堅(jiān)持“三緊扣”(緊扣區(qū)委工作中心,緊扣全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重大問(wèn)題,緊扣社會(huì)生活熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題)的工作思路,較好的發(fā)揮了決策把關(guān)、推動(dòng)促進(jìn)和規(guī)范保障作用,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。
充分發(fā)揮人大在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決策和把關(guān)作用
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是全黨工作的大局。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是區(qū)委、區(qū)政府的工作主題。近幾年來(lái),區(qū)人大常委會(huì)緊緊圍繞這一主題,正確行使對(duì)重大問(wèn)題的決定權(quán)。五年先后聽(tīng)取和審議了“一府兩院”工作匯報(bào)85次,其中屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的議題達(dá)62次,占71%,同時(shí),作出了相應(yīng)的決議、決定和書面審議意見(jiàn)36個(gè),有效地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。如:1998年6月,常委會(huì)議聽(tīng)取和審議了區(qū)政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的情況匯報(bào)后,作出了加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐,培育、壯大民營(yíng)工商企業(yè)等4條決定,督促了企業(yè)14項(xiàng)自主權(quán)的落實(shí),促進(jìn)了政府與企業(yè)的關(guān)系逐步理順,支持政府制止“三亂”、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和轉(zhuǎn)換機(jī)制。督促和支持區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》等文件。2000年7月,常委會(huì)議審議《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的貫徹實(shí)施情況,常委會(huì)緊扣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,組織本屆常委會(huì)組成人員和部分人大代表進(jìn)行視察和調(diào)研,決定了工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和10個(gè)專業(yè)市場(chǎng)和下崗職工再就業(yè)一條街的規(guī)劃,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的空間和有利條件。
充分發(fā)揮人大在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)和促進(jìn)作用
近年來(lái),常委會(huì)圍繞區(qū)委工作中心,積極參與重點(diǎn)工作。常委會(huì)正副主任分別掛包、聯(lián)系了1-2戶企業(yè),經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查,與班子領(lǐng)導(dǎo)和職工座談,引導(dǎo)企業(yè)走向市場(chǎng),積極為企業(yè)出謀獻(xiàn)策,主動(dòng)為企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,并拿出領(lǐng)導(dǎo)的包干經(jīng)費(fèi),幫助企業(yè)解決一些實(shí)際困難。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合人大工作的實(shí)際,撰寫了《人大在經(jīng)濟(jì)工作中面臨的問(wèn)題及對(duì)策》調(diào)研文章,在《民主法制建設(shè)》和市委《調(diào)研與研究》等報(bào)刊上發(fā)表。同時(shí),常委會(huì)十分注重人大監(jiān)督的實(shí)效性,堅(jiān)持每審議一個(gè)議題,就實(shí)實(shí)在在解決一、兩個(gè)具體問(wèn)題的原則,不說(shuō)空話,不發(fā)妄議,不提難以操作的意見(jiàn),不作不切合實(shí)際的決議,盡可能摒棄流于形式的監(jiān)督。為提高監(jiān)督實(shí)效,他們一抓會(huì)前調(diào)研,二抓審議意見(jiàn)的落實(shí)。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要求常委會(huì)組成人員和辦事機(jī)構(gòu)工作人員在會(huì)前深入最基層搞好調(diào)查研究。調(diào)研的方式視議題的特點(diǎn)而定,對(duì)經(jīng)常接觸、情況較熟悉的議題采取各工作委室自組調(diào)研方式;對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的議題,采取常委會(huì)主任、副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門和邀請(qǐng)有關(guān)人大代表參與的方式,調(diào)查掌握基本情況,并要求調(diào)查者形成書面發(fā)言材料,供會(huì)議審議參閱。對(duì)會(huì)議審議意見(jiàn)的落實(shí),他們采取了四種方式,一是對(duì)重大問(wèn)題形成的決議、決定用常委會(huì)文件發(fā)出;二是常委會(huì)會(huì)議形成的重要意見(jiàn)用《審議意見(jiàn)》發(fā)出;三是主任會(huì)議形成的審議意見(jiàn)用《主任會(huì)議紀(jì)要》發(fā)出;四是形成的一般性意見(jiàn)用《工作通訊》發(fā)出。將這些意見(jiàn)和建議交由“一府兩院”辦理落實(shí)。在年底,常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真清理,逐條匯總,用辦公室文件形式告知“一府兩院”,做好專題匯報(bào)準(zhǔn)備,并列入下年度首次常委會(huì)會(huì)議議題。如:2000年6月,主任會(huì)議聽(tīng)取了區(qū)政府關(guān)于城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào)后,將審議意見(jiàn)用《主任會(huì)議紀(jì)要》印發(fā)區(qū)政府和相關(guān)部門,在區(qū)政府年終匯報(bào)辦理工作結(jié)果時(shí),由于區(qū)政府采取了切實(shí)可行的措施,加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度,加快了國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)的改制力度,出臺(tái)了相關(guān)的扶持、發(fā)展政策,贏得了人大常委會(huì)組成人員“領(lǐng)導(dǎo)重視措施力,工作扎實(shí)效果好”的一致好評(píng)。
充分發(fā)揮人大在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的規(guī)范和保障作用
[關(guān)鍵詞]物聯(lián)網(wǎng);自我管理;工作匯報(bào)
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.064
[中圖分類號(hào)]F272.92 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2017)06-00-02
物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在我國(guó)尚屬新興行業(yè),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展空間較大,許多企業(yè)為了開(kāi)拓市場(chǎng),在全國(guó)各地外派業(yè)務(wù)人員。駐外業(yè)務(wù)人員常年在異地,工作上自由度較大,公司規(guī)章制度對(duì)其制約性較弱,加之自控能力的不足,常常會(huì)在工作中暴露出各種各樣的問(wèn)題。因此,物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)駐外業(yè)務(wù)人員的管理是十分必要的。
1 駐外業(yè)務(wù)人員的工作內(nèi)容
與普通業(yè)務(wù)人員一樣,物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)駐外業(yè)務(wù)人員的工作也可以用“銷售”二字概括。經(jīng)過(guò)分析對(duì)其工作進(jìn)行細(xì)分,可以劃分為四個(gè)方面,分別為:推廣產(chǎn)品和服務(wù)、市場(chǎng)調(diào)查、制訂銷售方案、建立分銷渠道。
1.1 推廣產(chǎn)品和服務(wù)
了解自己的產(chǎn)品和服務(wù),明確客戶群體,是業(yè)務(wù)人員開(kāi)展工作的基礎(chǔ)。對(duì)駐外業(yè)務(wù)人員來(lái)說(shuō),尤其是銷售處于導(dǎo)入期和成長(zhǎng)期的產(chǎn)品,一定要將這個(gè)基礎(chǔ)打牢。駐外業(yè)務(wù)人員應(yīng)時(shí)刻謹(jǐn)記,自己的第一要?jiǎng)?wù)是向客戶推廣產(chǎn)品和服務(wù)。業(yè)務(wù)人員所做的其他工作,都是在為這一工作而服務(wù)。
1.2 市場(chǎng)調(diào)查
駐外業(yè)務(wù)人員市場(chǎng)調(diào)查的主要內(nèi)容包括了解市場(chǎng)需求、明確客戶群體、當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的威脅來(lái)自哪里和潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)是誰(shuí)。業(yè)務(wù)人員要及時(shí)反饋市場(chǎng)信息,企業(yè)才能根據(jù)實(shí)際調(diào)整產(chǎn)品策略乃至整個(gè)公司的戰(zhàn)略。
1.3 協(xié)助制訂銷售方案
企業(yè)決策層結(jié)合戰(zhàn)略和市場(chǎng)形勢(shì)向銷售部門下達(dá)銷售任務(wù),銷售部門再根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況制訂銷售方案,并將任務(wù)分配給每一個(gè)業(yè)務(wù)人員。銷售任務(wù)確立和銷售方案制訂,全程貫穿業(yè)務(wù)人員反饋的市場(chǎng)信息。在銷售方案制訂過(guò)程中,銷售管理人員起主導(dǎo)作用。此外,應(yīng)有部分業(yè)務(wù)人員直接參與銷售方案制訂工作,未直接參與的業(yè)務(wù)人員則提供相關(guān)市場(chǎng)信息,屬間接參與。協(xié)助管理人員制訂銷售方案,是包括駐外業(yè)務(wù)人員在內(nèi)的所有業(yè)務(wù)人員工作內(nèi)容的一部分。
1.4 建立分銷渠道
企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)后,要想進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額,就必須建立分銷渠道。企業(yè)自己的業(yè)務(wù)人員數(shù)量有限,建立分銷渠道等于是借用外力去占領(lǐng)更多的市場(chǎng)份額。銷售部門應(yīng)對(duì)銷售渠道進(jìn)行整合,理清可能成為分銷商的組織或者個(gè)人有哪些。駐外業(yè)務(wù)人員要根據(jù)銷售部提供的信息,有針對(duì)性地與可能成為企業(yè)商的組織或者個(gè)人聯(lián)系。在各個(gè)區(qū)域建立分銷渠道,主要依靠駐外業(yè)務(wù)人員去聯(lián)系、甄別、篩選、確立分銷商的工作內(nèi)容。
2 駐外業(yè)務(wù)人員工作中常見(jiàn)的問(wèn)題
駐外業(yè)務(wù)人員身處異地,工作中面臨的困難和挑戰(zhàn)會(huì)比一般業(yè)務(wù)人員更多。經(jīng)過(guò)歸納總結(jié),本文對(duì)常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了分類。
2.1 無(wú)法適應(yīng)駐地環(huán)境
由于氣候、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活條件等方面的因素,駐外業(yè)務(wù)人員無(wú)法適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境,這是一個(gè)很常見(jiàn)的問(wèn)題。企業(yè)在委派業(yè)務(wù)人員常駐外地之前,要清醒認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。
2.2 時(shí)間利用效率不高
在無(wú)人監(jiān)管的情況下,又沒(méi)有人分配具體的工作任務(wù),加之人生地不熟,駐外業(yè)務(wù)人員時(shí)常會(huì)覺(jué)得工作無(wú)從下手,甚至無(wú)所事事。尤其是經(jīng)驗(yàn)欠豐富的業(yè)務(wù)人員,在初到駐地時(shí),工作方向不明確,即不清楚該做什么。工作切入點(diǎn)較難打開(kāi),時(shí)間利用率不高的問(wèn)題突出。
2.3 費(fèi)用開(kāi)支超標(biāo)
首先,駐外業(yè)務(wù)人員在異地,開(kāi)支事項(xiàng)較多;其次,受時(shí)間和空間的限制,開(kāi)支報(bào)備的及時(shí)性和全面性會(huì)打折扣;再者,駐外業(yè)務(wù)人員在異地必將享有一定的便宜行事權(quán)利,在便宜行事的過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用可能會(huì)超出企業(yè)費(fèi)用開(kāi)支的正常范圍。這三種情況,常常會(huì)造成駐外業(yè)務(wù)人員費(fèi)用開(kāi)支超標(biāo)的問(wèn)題。
2.4 o法完成業(yè)績(jī)要求
駐外業(yè)務(wù)人員在短期內(nèi)若是無(wú)法快速調(diào)整自我,適應(yīng)外地環(huán)境,全身心投入銷售工作,那么業(yè)績(jī)要求無(wú)法完成也成了常見(jiàn)問(wèn)題。正常情況下,駐外業(yè)務(wù)人員的業(yè)績(jī)?cè)谕馀沙跗跁?huì)比較差,甚至是零。若這段業(yè)績(jī)?yōu)榱愕臅r(shí)期太長(zhǎng),那就說(shuō)明駐外業(yè)務(wù)人員自身存在的問(wèn)題較為突出。
3 駐外業(yè)務(wù)人員問(wèn)題形成的原因
經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn),造成物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)駐外業(yè)務(wù)人員工作中問(wèn)題的原因,可分為主觀和客觀兩方面。一方面,駐外業(yè)務(wù)人員自我管理亟待加強(qiáng);另一方面,企業(yè)對(duì)駐外業(yè)務(wù)人員的管理存在漏洞。筆者對(duì)主觀和客觀兩方面的原因進(jìn)行了梳理,可以細(xì)化為以下幾個(gè)方面。
3.1 員工自身適應(yīng)環(huán)境的能力
人的成長(zhǎng)環(huán)境不同,自身適應(yīng)環(huán)境的能力也有所差異。將從小生活條件較好且自身適應(yīng)能力較弱的員工,派駐到氣候條件惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的地區(qū),可能會(huì)導(dǎo)致員工很難適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。而環(huán)境是客觀存在的,因此,駐外業(yè)務(wù)人員適應(yīng)環(huán)境的能力,將嚴(yán)重影響其工作效率。
3.2 與總公司缺乏緊密聯(lián)系
考慮到成本問(wèn)題,許多駐外業(yè)務(wù)人員到年底總結(jié)時(shí)才回總公司一次,甚至有些駐外業(yè)務(wù)人員一年到頭都不回總公司一次。平時(shí)與公司的聯(lián)系,也僅僅是同直接上級(jí)聯(lián)系。駐外業(yè)務(wù)人員與總公司聯(lián)系上的欠缺,導(dǎo)致其無(wú)法及時(shí)把握公司的動(dòng)向,無(wú)法明確自己各個(gè)階段的工作目標(biāo)。在目標(biāo)不明確的條件下,盲目行動(dòng)勢(shì)必會(huì)造成浪費(fèi),費(fèi)用開(kāi)支超標(biāo)也就不足為奇了。
3.3 信息挖掘能力沒(méi)有充分培養(yǎng)
業(yè)務(wù)人員的工作從發(fā)掘客戶的需求開(kāi)始,信息挖掘能力是影響銷售人員效率的重要因子之一。特別是政府采購(gòu)項(xiàng)目,該類項(xiàng)目通常會(huì)由發(fā)起方在各網(wǎng)站上公開(kāi)招標(biāo)信息。物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)大多都是檢索到政府采購(gòu)信息后,再向當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)人員傳達(dá)信息。駐外業(yè)務(wù)人員獲取的需求信息多數(shù)是由企業(yè)傳達(dá)的,而不是自己挖掘得來(lái)的。
3.4 工作匯報(bào)制度不完善
許多物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出于給駐外業(yè)務(wù)人員工作自的考慮,沒(méi)有成文的定期工作匯報(bào)制度。管理人員無(wú)法及時(shí)掌握駐外業(yè)務(wù)人員的工作狀況,監(jiān)管力度弱,導(dǎo)致駐外業(yè)務(wù)人員產(chǎn)生不做事也無(wú)人管的想法。人都是有惰性的,惰性會(huì)阻礙駐外業(yè)務(wù)人員高效地執(zhí)行工作。工作主動(dòng)性一旦喪失,在無(wú)人分配工作的條件下,自然就不知道該怎么做。
3.5 相關(guān)職能部門管理意識(shí)淡薄
在當(dāng)前的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)里,普遍存在著這樣的現(xiàn)象,即銷售管理人員平時(shí)對(duì)駐外業(yè)務(wù)人員疏于管理,甚至無(wú)法說(shuō)清哪些人駐在什么城市;其他職能部門管理人員,對(duì)駐外業(yè)務(wù)人員的情況更是一頭霧水。銷售部對(duì)駐外業(yè)務(wù)人員的工作時(shí)間、工作內(nèi)容等方面的信息,沒(méi)有及時(shí)掌控,無(wú)法督促其開(kāi)展工作。再者,企業(yè)對(duì)駐外業(yè)務(wù)人員的考核主要是依據(jù)銷售業(yè)績(jī)。駐外業(yè)務(wù)人員因其工作的特殊性,其考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有別于一般業(yè)務(wù)人員。在績(jī)效考核中引入出勤、信息反饋及時(shí)性等指標(biāo),促進(jìn)提高駐外業(yè)務(wù)人員的工作投入度???jī)效考核過(guò)分重業(yè)績(jī),輕職能,KPI(關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo))設(shè)定不合理,加劇了駐外業(yè)務(wù)人員工作主動(dòng)性的喪失。
3.6 缺乏多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)
產(chǎn)品和服務(wù)的單一在一定程度上也限制了駐外業(yè)務(wù)人員的工作范圍。如果企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)多樣化程度較高,駐外業(yè)務(wù)人員需要面對(duì)的客戶群體就越大,那么員工拜訪的客戶數(shù)量就變得更多,工作量自然會(huì)增大。
4 針對(duì)駐外業(yè)務(wù)人員問(wèn)題的對(duì)策
物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)開(kāi)拓全國(guó)市場(chǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo),必須讓駐外業(yè)務(wù)人員高效地動(dòng)起來(lái)。本文針對(duì)癥結(jié)提出了幾點(diǎn)對(duì)策。
4.1 加強(qiáng)駐外業(yè)務(wù)人員與公司的聯(lián)系
駐外業(yè)務(wù)人員應(yīng)密切關(guān)注總公司的動(dòng)向,留意公司的通知。工作中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)向公司反映,積極與相關(guān)負(fù)責(zé)人交流。公司內(nèi)部的工作交流群,所有駐外業(yè)務(wù)人員都要加入。一些相關(guān)的討論組,駐外業(yè)務(wù)人員也應(yīng)盡量加入。在工作交流群和討論組里,鼓勵(lì)駐外業(yè)務(wù)人員踴躍發(fā)言。企業(yè)管理人員若是就某些問(wèn)題向駐外業(yè)務(wù)人員提出了疑問(wèn),駐外業(yè)務(wù)人員要力求在最短的時(shí)間里給予回復(fù)。加強(qiáng)駐外業(yè)務(wù)人員與公司聯(lián)系的目的是,使其對(duì)自己的工作目標(biāo)和內(nèi)容有明確的認(rèn)識(shí)。
4.2 重視駐外業(yè)務(wù)人員信息檢索能力的應(yīng)用
駐外業(yè)務(wù)人員開(kāi)展工作主要是從獲取需求信息開(kāi)始的,各地業(yè)務(wù)人員應(yīng)密切關(guān)注需求信息。對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目,駐外業(yè)務(wù)人員可以自己在全國(guó)各大招標(biāo)平臺(tái)搜索招標(biāo)信息,根據(jù)自己負(fù)責(zé)的區(qū)域,檢索區(qū)域內(nèi)信息。招標(biāo)網(wǎng)站用戶名可由銷售部統(tǒng)一注冊(cè),使用權(quán)限共享。一是強(qiáng)調(diào)注冊(cè)招標(biāo)平臺(tái)的數(shù)量,二是強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)人員使用的頻率。若這兩點(diǎn)落實(shí)到位了,將會(huì)使駐外業(yè)務(wù)人員的時(shí)間利用率大大提高。
4.3 拓展駐外業(yè)務(wù)人員的工作內(nèi)容
駐外業(yè)務(wù)人員應(yīng)在招商上多加努力,而建立商網(wǎng)絡(luò)本身就是一項(xiàng)耗時(shí)、費(fèi)力的工作,企業(yè)應(yīng)多在這方面做工作,杜絕員工出現(xiàn)大量時(shí)間空閑的現(xiàn)象。企業(yè)銷售部還應(yīng)對(duì)銷售渠道進(jìn)行整合,理清哪些組織或個(gè)人可以成為商。駐外業(yè)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)銷售部提供的信息,有針對(duì)性地與可能成為商的組織或個(gè)人進(jìn)行聯(lián)系。另外,駐外業(yè)務(wù)人員可以在網(wǎng)絡(luò)或當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上招商信息,而信息產(chǎn)生的費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。
4.4 建立完善的工作匯報(bào)制度
企業(yè)銷售部門應(yīng)完善駐外業(yè)務(wù)人員的工作匯報(bào)制度。駐外業(yè)務(wù)人員要定期向直接上級(jí)匯報(bào)自己的工作,匯報(bào)內(nèi)容要包括工作進(jìn)展、工作中遇到的問(wèn)題以及自己的心得體會(huì)等。匯報(bào)的形式,可以是郵件形式,也可以是電話、當(dāng)面匯報(bào),也可以通過(guò)QQ、微信等交流工具。匯報(bào)的周期,可以是周匯報(bào)、月匯報(bào)、季度匯報(bào)、年度匯報(bào)等形式。具體匯報(bào)內(nèi)容、匯報(bào)形式和周期等要素,駐外業(yè)務(wù)人員可以與上級(jí)進(jìn)行協(xié)商,根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)工作匯報(bào)制度。
4.5 強(qiáng)化相關(guān)職能部門的管理意識(shí)
企I銷售部管理人員要全面掌握駐外業(yè)務(wù)人員的信息,了解其工作情況。人力資源部應(yīng)為每一個(gè)駐外業(yè)務(wù)人員建立檔案,其信息的詳細(xì)程度要高于其他部門的員工。對(duì)駐外業(yè)務(wù)人員的績(jī)效考核,出勤、問(wèn)題響應(yīng)及時(shí)性等指標(biāo)所占的權(quán)重要比非外派業(yè)務(wù)人員有所提高。人力資源部還可以建立專門的交流群,將銷售部管理人員和駐外業(yè)務(wù)人員全部添加到群里。在工作時(shí)間內(nèi),駐外業(yè)務(wù)人員必須“在線”,不得“隱身”,在每天規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)必須在群里報(bào)到,若是在規(guī)定時(shí)間段外報(bào)到,視為遲到,不報(bào)到則視為曠工。人事專員對(duì)駐外業(yè)務(wù)人員考勤,便可依據(jù)其在群里的報(bào)到情況進(jìn)行。銷售部管理人員可依據(jù)駐外業(yè)務(wù)人員的出勤情況、工作匯報(bào)等,對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
4.6 制定多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)策略
在做好當(dāng)前主營(yíng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,企業(yè)可以適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)品和服務(wù)策略。物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以RFID(射頻識(shí)別)技術(shù)為基礎(chǔ),企業(yè)可以在產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)上應(yīng)用RFID技術(shù),對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題進(jìn)行解決,并在這些領(lǐng)域逐步深入開(kāi)拓市場(chǎng)。多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)策略,會(huì)使駐外業(yè)務(wù)人員的工作量和工作的復(fù)雜程度大大提高,其時(shí)間利用率也會(huì)大大提高。
5 結(jié) 語(yǔ)
物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要提高駐外業(yè)務(wù)人員的工作效率,一是要制定合理的管理制度,督促駐外業(yè)務(wù)人員高效工作;二是要引導(dǎo)駐外業(yè)務(wù)人員主動(dòng)工作,做好自我管理。
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根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)清理抑制消費(fèi)政策工作實(shí)施方案》(政辦[]145號(hào))精神,按照省政府法制辦公室和省商務(wù)廳《關(guān)于認(rèn)真做好清理抑制消費(fèi)政策工作的通知》的要求,為切實(shí)做好我市清理抑制消費(fèi)政策工作,現(xiàn)將有關(guān)具體要求通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)決按照省政府辦公廳《實(shí)施方案》規(guī)定,以及省政府法制辦、省商務(wù)廳的要求,明確本級(jí)政府及部門的清理任務(wù),組織人員,按期完成清理工作。
二、注意溝通,及時(shí)匯報(bào)??h(市)區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)、在清理工作中應(yīng)密切配合協(xié)作,認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。對(duì)工作中遇到的問(wèn)題,要及時(shí)向本級(jí)政府和上級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)、商務(wù)部門作出匯報(bào),贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持??h(市)區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)和商務(wù)部門要及時(shí)督促,確保高質(zhì)量完成清理工作。
三、認(rèn)真征求意見(jiàn),及時(shí)匯總上報(bào)。要廣泛聽(tīng)取轄區(qū)相關(guān)企業(yè)的意見(jiàn)和建議。邀請(qǐng)和組織企業(yè)和個(gè)體工商戶規(guī)范填寫《抑制消費(fèi)政策清理征求意見(jiàn)表》(不少于100份)。并將采集到的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真匯總到《抑制消費(fèi)政策清理征求意見(jiàn)匯總表》上,按照規(guī)定期限呈報(bào)省政府法制辦、省商務(wù)廳,并抄送市政府法制局、市商務(wù)局。
一、深化國(guó)有企業(yè)改革工作情況
一是整合改制企業(yè)資產(chǎn)。為徹底扭轉(zhuǎn)國(guó)有企業(yè)改制后剩余資產(chǎn)分散管理、各自運(yùn)營(yíng),導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)效益縮水、浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)狀,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的有序管理和有效運(yùn)營(yíng),不斷提高國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,確保企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,經(jīng)市政府第41次常務(wù)會(huì)議研究,組建市市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司。22家改制企業(yè)全部整合到該公司,改制企業(yè)留守處全部撤銷,該公司主要對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),開(kāi)展資本運(yùn)作。公司的成立進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理,盤活存量國(guó)有資產(chǎn),提高國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益,規(guī)范資產(chǎn)、資金和人員管理,確保企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。二是探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。根據(jù)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)資源特色,包裝一批有潛力、有發(fā)展前景的戰(zhàn)略合作項(xiàng)目,如廬陵文化旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)發(fā)展有限公司,尋找央企和世界500強(qiáng)企業(yè),引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本和非公有資本雙向融合。
二、完善國(guó)有資產(chǎn)管理工作情況
及時(shí)出臺(tái)了國(guó)有企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)、日常監(jiān)管、獎(jiǎng)懲管理、重大事項(xiàng)報(bào)告等監(jiān)管制度,構(gòu)建了較為完備的國(guó)資監(jiān)管制度體系。繼續(xù)強(qiáng)化國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,認(rèn)真審核出資監(jiān)管單位的每月財(cái)務(wù)快報(bào)工作,嚴(yán)把財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)、時(shí)效關(guān),并報(bào)送市委、市政府,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。加強(qiáng)投融資平臺(tái)監(jiān)管。根據(jù)市政府對(duì)市屬投融資公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書和考核辦法,對(duì)市屬8家投融資公司的融資情況、運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行全面審計(jì)考評(píng)。市屬投融資公司圍繞項(xiàng)目建設(shè),規(guī)范管理,加強(qiáng)運(yùn)作,在城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
三、央企對(duì)接招商工作情況
一是高度重視。市委、市政府多次專題研究央企對(duì)接工作,量化工作任務(wù),明確工作責(zé)任。利用全國(guó)“兩會(huì)”期間,市委、市政府在北京召開(kāi)有國(guó)務(wù)院國(guó)資委和央企領(lǐng)導(dǎo)參加的懇談會(huì)。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)先后拜訪國(guó)務(wù)院國(guó)資委和省國(guó)資委,以及部分央企,匯報(bào)對(duì)接事宜,洽談合作項(xiàng)目。積極參加省人民政府5月份在香港舉辦的2014年經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)活動(dòng)。組建專門機(jī)構(gòu),安排專人和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),調(diào)度原中央蘇區(qū)振興發(fā)展工作,其中央企對(duì)接工作是其重要工作內(nèi)容。
二是強(qiáng)化調(diào)度。實(shí)行“一月一調(diào)度,一月一通報(bào)”。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持項(xiàng)目調(diào)度會(huì)。有央企對(duì)接工作任務(wù)的縣市區(qū)和市直相關(guān)單位匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,并在會(huì)后及時(shí)通報(bào)全市,表?yè)P(yáng)先進(jìn),批評(píng)后進(jìn),推動(dòng)工作。央企對(duì)接項(xiàng)目落實(shí)工作列為縣市區(qū)年度目標(biāo)考核內(nèi)容,充分調(diào)度縣市區(qū)工作積極性和主動(dòng)性。
三是市縣聯(lián)動(dòng)。項(xiàng)目的責(zé)任主體均在縣市區(qū)。在市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署下,各縣市區(qū)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和特色,論證選準(zhǔn)項(xiàng)目,積極對(duì)接央企,洽談項(xiàng)目合作,一大批項(xiàng)目正在推介或洽談,部分項(xiàng)目還已簽約開(kāi)工。央企對(duì)接工作取得積極進(jìn)展,為原中央蘇區(qū)振興發(fā)展,為吉泰走廊打造重要增長(zhǎng)帶,開(kāi)個(gè)頭,起個(gè)步。
一、演練目的
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)模擬演練,檢驗(yàn)和提高食品藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管辦公室的快速反應(yīng)機(jī)制、統(tǒng)一指揮機(jī)制、信息報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急救治機(jī)制和藥品安全事故的應(yīng)急處理能力,提高藥監(jiān)隊(duì)伍處置藥品醫(yī)療突發(fā)性群體不良事件的實(shí)戰(zhàn)能力。
二、演練事件、地點(diǎn)
衛(wèi)生院
三、演練的組織實(shí)施和參與單位
由縣藥品安全應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,縣政府應(yīng)急辦、縣食品藥品監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣人口與計(jì)劃生育局、鎮(zhèn)政府、各鎮(zhèn)(街道)食品藥品安全監(jiān)管辦公室、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、某醫(yī)藥有限公司、縣電視臺(tái)參與。
四、演練內(nèi)容與過(guò)程策劃
(一)事件的內(nèi)容與過(guò)程策劃
11月23日上午9:00,縣食品藥品監(jiān)督管理局辦公室接到鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話,稱該院有6名患者在注射某廠家生產(chǎn)的同一批號(hào)的頭孢哌酮鈉后出現(xiàn)心跳加快,胸悶、皮疹皮癢等過(guò)敏反應(yīng),其中1名患者過(guò)敏反應(yīng)嚴(yán)重,已經(jīng)休克,正在進(jìn)行急救。醫(yī)院初步診斷,疑是使用同一藥品后出現(xiàn)的藥品嚴(yán)重不良反應(yīng)。請(qǐng)藥品監(jiān)管人員到現(xiàn)場(chǎng)了解情況??h食品藥品監(jiān)督管理局接電話人員詢問(wèn)了具體情況后立即向該局局長(zhǎng)匯報(bào)。
(二)應(yīng)急機(jī)制的啟動(dòng)
縣食品藥品監(jiān)督管理局長(zhǎng)在聽(tīng)取匯報(bào)后,立即派出分管副局長(zhǎng)與藥品執(zhí)法人員前往該衛(wèi)生院檢查,同時(shí)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣政府應(yīng)急辦匯報(bào),建議縣政府應(yīng)急委員會(huì)按藥品、醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
9:15分,縣應(yīng)急辦通知縣食品藥品監(jiān)督管理局,同意啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)李志貞同志任總指揮長(zhǎng)的應(yīng)急指揮部,由縣食品藥品監(jiān)督管理局牽頭處置該不良反應(yīng)事件,縣食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)黎東為現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)。啟動(dòng)IV級(jí)藥品應(yīng)急預(yù)案,成立以下工作小組:
1.綜合協(xié)調(diào)組:(負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和后勤保障)
2.現(xiàn)場(chǎng)處理組:(負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行處理)
3.調(diào)查取證組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,負(fù)責(zé)可疑藥品使用對(duì)象、購(gòu)進(jìn)渠道及事故原因的調(diào)查和取證)
4.應(yīng)急處置專家組:(對(duì)各種信息進(jìn)行判斷,向指揮長(zhǎng)提供合理化建議)
現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)立即部署救援措施:
1、現(xiàn)場(chǎng)處理組立即趕赴該鎮(zhèn)衛(wèi)生院,同時(shí)聯(lián)系縣衛(wèi)生局,聯(lián)合組織開(kāi)展對(duì)事件的調(diào)查、對(duì)患者的搶救、對(duì)患者家屬的安撫等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
2、調(diào)查取證1組確認(rèn)事件與某廠家生產(chǎn)的同批號(hào)頭孢哌酮鈉有關(guān)后,立即調(diào)查該批藥品的來(lái)源和流向,當(dāng)場(chǎng)查封剩存的該批藥品,同時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)黎東匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況?,F(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)了解全部情況后,采取了五項(xiàng)緊急措施:
(1)由調(diào)查取證2組通知銷售該藥品的批發(fā)企業(yè)立即停止標(biāo)示為該廠家該批號(hào)該品種藥品的銷售,并列出該批藥品流向清單。
(2)由綜合協(xié)調(diào)組通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收集各醫(yī)療機(jī)構(gòu)類似情況,責(zé)成各衛(wèi)生院盡可能收回已開(kāi)出的該批藥品,并如實(shí)填報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)表,馬上上報(bào)藥品不良反應(yīng),經(jīng)后者審查后報(bào)省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)與藥物濫用監(jiān)測(cè)中心。
(3)由調(diào)查取證2組各通知各鎮(zhèn)(街)食品藥品安全監(jiān)管辦公室在本鎮(zhèn)(街)范圍內(nèi)開(kāi)展巡查,發(fā)現(xiàn)該廠家的同批次同品種藥品立即采取暫控措施。
(4)由調(diào)查取證1對(duì)剩存的該批藥品緊急抽樣,送市藥檢所進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。
(5)組織由縣政府應(yīng)急辦聯(lián)系本地新聞媒體,按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布事件真實(shí)情況,告知公眾停止使用該批藥品,盡可能減少損失,防止事態(tài)擴(kuò)大,避免謠言傳播。
3、部署好上述救援措施后,由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)向總指揮長(zhǎng)和市食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告具體情況,并要求現(xiàn)場(chǎng)處理組寫出《藥品、醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件報(bào)告》后及時(shí)上報(bào)。
(三)事件調(diào)查處理初步結(jié)果
上午11點(diǎn),各鎮(zhèn)(街)食品藥品安全協(xié)管站相繼報(bào)來(lái)巡查結(jié)果,所有銷售到縣的該批次藥品已全部控制住。經(jīng)市藥檢所突擊檢測(cè),該批次藥品不符合規(guī)定。經(jīng)藥品執(zhí)法人員調(diào)查,該批藥品從某醫(yī)藥公司購(gòu)進(jìn),銷售方資質(zhì)、證照、票據(jù)齊全,其他衛(wèi)生院未發(fā)現(xiàn)不良反應(yīng)情況,已將此不良反應(yīng)通知監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)國(guó)家不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心。
(四)應(yīng)急結(jié)束
11月6日下午,該藥品、醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件得到有效控制,無(wú)一人死亡或傷殘,僅剩一人還有一點(diǎn)皮疹,其他人員全部恢復(fù)正常,應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,并上報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局。
(五)善后工作
1、該生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量不合格藥品,給藥品使用者造成了損害,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。
大家好!
我是xxxx,于____年通過(guò)省公務(wù)員招考進(jìn)入____區(qū)商務(wù)和旅游局。我匯報(bào)的題目是“四勤招商、四心圓夢(mèng)”。
____區(qū)是xx市面積最大、人口最多的____城區(qū),擁有良好的人文資源稟賦、秀麗的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的交通區(qū)位。近幾年來(lái),在____區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力開(kāi)展招商引資工作,本著“敢為人先、追求卓越”的武漢精神,搶抓發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)趕超跨越。____年,成功引進(jìn)了周大福、北車等多個(gè)50億元的重大項(xiàng)目,被評(píng)為了____年度全市招商引資先進(jìn)單位。
為了落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的重大決策,我們____招商人以“腦勤、腿勤、嘴勤、手勤”四勤的工作作風(fēng),以“恒心、誠(chéng)心、真心、貼心”四心的工作態(tài)度,誠(chéng)邀四方賓客來(lái)____投資興業(yè)。作為招商戰(zhàn)線的一員,我深深感到作為一名招商人光榮的使命感和沉重的責(zé)任感。四勤招商,四心圓夢(mèng),為_(kāi)___工業(yè)倍增計(jì)劃、打造新時(shí)期的“____夢(mèng)”,貢獻(xiàn)自己的一份力量。我個(gè)人也先后獲得績(jī)效管理先進(jìn)個(gè)人、新突擊手等多項(xiàng)榮譽(yù)。
下面,我將從三個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)。
自古良禽擇木而棲。優(yōu)秀企業(yè)亦如此。在招商引資競(jìng)爭(zhēng)幾近白熱化的時(shí)代,我們牢固樹(shù)立“不加快發(fā)展必然加速落后”和“時(shí)不待我,只爭(zhēng)朝夕”的機(jī)遇意識(shí),用“四勤四心”,招大商、引名企、建強(qiáng)項(xiàng)。
在周大福項(xiàng)目引進(jìn)的過(guò)程中,區(qū)委區(qū)政府高度重視,要求我們密切關(guān)注企業(yè)投資動(dòng)向、行業(yè)信息,每周進(jìn)行情況匯報(bào)。
在該項(xiàng)目洽談初期,企業(yè)在重慶、武漢等地比選,并委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)—香港生產(chǎn)力促進(jìn)局對(duì)項(xiàng)目選址進(jìn)行前期考察評(píng)估。這是一家在香港工商界有著重要影響力和良好口碑的專業(yè)投資咨詢機(jī)構(gòu)。其考察評(píng)估報(bào)告對(duì)港資企業(yè)在投資決策方面有著及其重要的參考價(jià)值。我立刻向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)此事,并按照領(lǐng)導(dǎo)指示要求做好準(zhǔn)備工作:一定拿出特色,突出重點(diǎn),要在半天的時(shí)間里讓這家標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估機(jī)構(gòu)全面深入的了解武漢,了解____。為此,我們展開(kāi)與重慶方面的賽跑:搜集黃金珠寶鉆石行業(yè)的相關(guān)信息,主要包括黃金交易、報(bào)關(guān)、物流、生產(chǎn)工藝、武漢市場(chǎng)需求等內(nèi)容。為進(jìn)一步準(zhǔn)確地掌握這一行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn),我還聯(lián)系上武漢本土的一家頗具規(guī)模的黃金珠寶企業(yè),向其虛心請(qǐng)教了黃金珠寶鉆石行業(yè)的專業(yè)知識(shí)。在此基礎(chǔ)上,精心整理,撰寫專案,制作ppt,連續(xù)一周每天工作21個(gè)小時(shí),反復(fù)修改、不斷完善。當(dāng)時(shí)心里只有一個(gè)念頭:“我們一定要狠下功夫、做足功課,別的地區(qū)沒(méi)有考慮到的我們要考慮到,別的地區(qū)能做到的我們要做的更好。機(jī)會(huì)只有一次,決不能錯(cuò)過(guò)?!北局叭藷o(wú)我有,人有我優(yōu)”的原則,突出武漢、____的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人才、政務(wù)環(huán)境優(yōu)勢(shì);“想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急”,重點(diǎn)突出“我們能夠?yàn)槠髽I(yè)提供什么”;換位思考,在專案制作中層次分明,重點(diǎn)突出,簡(jiǎn)明扼要,便于考察團(tuán)項(xiàng)目評(píng)估。
功夫不負(fù)有心人。香港生產(chǎn)力促進(jìn)局驚訝于____近年來(lái)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)及我們對(duì)黃金珠寶行業(yè)的了解,稱贊道:“武漢素有九省通衢之稱,____的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)更是獨(dú)特,這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展壯大極其重要。而且通過(guò)這次座談,我們能夠深深體會(huì)到____區(qū)對(duì)周大福項(xiàng)目的高度重視。從項(xiàng)目專案中,更是看出了____區(qū)的誠(chéng)心和細(xì)心,這很是讓我們感動(dòng)。”
與此同時(shí),我與周大福集團(tuán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人保持“熱線”聯(lián)系,每天通過(guò)郵件、電話、短信溝通交流。另一方面,我區(qū)也積極加快推進(jìn)臨空產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。
____年5月初,周大福高層再次抵達(dá)____臨空產(chǎn)業(yè)園時(shí),眼前的一切令他們倍感震撼:短短幾個(gè)月,6平方公里,____0多戶居民已全部動(dòng)遷,一片荒地上道路縱橫、機(jī)械轟鳴、塔吊林立、廠區(qū)崛起、車水馬龍,由此感慨于“____速度”。周大福董事長(zhǎng)鄭裕彤?dāng)S地有聲地說(shuō),“周大福珠寶項(xiàng)目就在這”。
緊扣招商弦,全局總動(dòng)員。打出“以商招商、協(xié)會(huì)招商、駐點(diǎn)招商、園區(qū)招商、活動(dòng)招商、友情招商”組合拳,用四勤四心,栽下梧桐樹(shù),引得鳳凰來(lái)。
在籌辦各項(xiàng)大型招商引資活動(dòng)中,我都主動(dòng)請(qǐng)纓,細(xì)致籌辦。招商推介會(huì)上,我積極參與承辦工作,聯(lián)系酒店、安排會(huì)場(chǎng)、印發(fā)請(qǐng)柬、邀請(qǐng)代表、會(huì)務(wù)報(bào)到、分發(fā)材料等具體工作。一次次推介會(huì),吸引來(lái)了中央、省市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),吸引來(lái)了各大新聞媒體,更吸引來(lái)了香港、廣州、深圳、上海等地知名企業(yè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家代表也一致稱贊了____招商人工作的精心、細(xì)心。
去年1月24日-29日,區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)率領(lǐng)招商小分隊(duì)外出考察,“馬不停蹄、人不下鞍”。短短六天的時(shí)間里跑遍了北京、廣州、上海、西安等地,與各地____商會(huì)及各界知名人士會(huì)面。此行除了帶回一批大項(xiàng)目外,另外一個(gè)收獲就是在各地“撒豆成兵”,發(fā)展了四十多個(gè)招商顧問(wèn)和招商員,進(jìn)一步創(chuàng)新了招商方式,拓寬了引資渠道,極大地推動(dòng)了招商引資工作的開(kāi)展。
一切的貼心細(xì)心只為項(xiàng)目的落地開(kāi)花,以招商引資第一要事來(lái)保證____發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。圍繞項(xiàng)目“引進(jìn)、落地、開(kāi)工、投產(chǎn)、見(jiàn)效”的全過(guò)程,從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、項(xiàng)目準(zhǔn)入、開(kāi)工建設(shè)等方面,用“四勤四心”為企業(yè)服務(wù),做企業(yè)的保姆,贏得客商的贊譽(yù)。
普洛斯是亞洲最大的工業(yè)及物流基礎(chǔ)設(shè)施提供商和運(yùn)營(yíng)商。該
(一)基本情況
*鎮(zhèn)共轄29個(gè)行政村,共有7000余戶、2.7萬(wàn)口人,6.1萬(wàn)畝耕地,是一個(gè)傳統(tǒng)的典型農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。這幾年,鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以黨的“十七大”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞縣委政府農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局,確定了“135”總體工作思路和三大戰(zhàn)略,突出了規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,使全鎮(zhèn)初步形成了以興農(nóng)養(yǎng)殖有限公司為龍頭和中申、南姚、西郭、馬軍莊4村為中心的肉雞養(yǎng)殖,后元頭、桃溝、茨洼3村為中心的蛋雞飼養(yǎng),*、*、*、*、*5村為中心的生豬繁育,莊爾頭、南窯、冷泉、東五莊、喬水溝為中心的肉牛生產(chǎn)“四大基地”,目前全鎮(zhèn)已存肉牛3000頭、羊1.5萬(wàn)只、豬2萬(wàn)頭、雞10萬(wàn)只,共培育發(fā)展養(yǎng)殖企業(yè)(公司)5家、養(yǎng)殖專業(yè)村17個(gè)、養(yǎng)殖專業(yè)大戶150戶,年均產(chǎn)量與產(chǎn)蛋量分別達(dá)到745噸和680噸,僅此年實(shí)現(xiàn)收入3062萬(wàn)元,人均收入1200多元,占到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的三分之一以上。
*信用社共有員工15人,農(nóng)村信用聯(lián)絡(luò)站70個(gè),擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)企、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)民的金融服務(wù)重?fù)?dān),是農(nóng)村金融主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶。全社擁有社員股金319.7萬(wàn)元,儲(chǔ)蓄存款6580萬(wàn)元,信貸資產(chǎn)4558萬(wàn)元,存貸比例為69.27%,備付率達(dá)8.29%,各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展在全縣處于中上游水平。自去年實(shí)施“三千三百惠農(nóng)工程”和開(kāi)展“求和諧樹(shù)形象創(chuàng)佳績(jī)”主題競(jìng)賽活動(dòng)以來(lái),他們清理發(fā)展思路,瞄準(zhǔn)“三農(nóng)”方向,圍繞政府規(guī)劃,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),把規(guī)模養(yǎng)殖當(dāng)做支農(nóng)惠民和“求樹(shù)創(chuàng)”活動(dòng)的核心內(nèi)容來(lái)抓,全社累計(jì)發(fā)放貸款2100萬(wàn)元,100%用于了“三農(nóng)”,其中養(yǎng)殖業(yè)占到42.2%。今年三個(gè)月,累計(jì)發(fā)放貸款225萬(wàn)元,養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到90%。從而,使鎮(zhèn)政府規(guī)劃落到了實(shí)處,使廣大農(nóng)民收到了實(shí)惠,也使信用社業(yè)務(wù)朝著良好方向發(fā)展,信用社形象得到進(jìn)一步創(chuàng)新。
(二)主要做法
一是勤匯報(bào)多溝通,取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持。發(fā)展養(yǎng)殖投資小,風(fēng)險(xiǎn)少,技術(shù)含量低,見(jiàn)效快。他們抓住優(yōu)勢(shì),廣泛宣傳,確定項(xiàng)目,加強(qiáng)匯報(bào),得到了各級(jí)黨政與縣聯(lián)社的重視與支持。鎮(zhèn)黨委政府在立項(xiàng)時(shí)反復(fù)征求信用社意見(jiàn),信用社在日常工作中經(jīng)常向鎮(zhèn)黨政匯報(bào)支持發(fā)展情況,政社配合共同下鄉(xiāng)進(jìn)戶調(diào)查摸底,共同檢查督導(dǎo)狠抓落實(shí),共同研究解決存在問(wèn)題,有效推進(jìn)了規(guī)模養(yǎng)殖工程建設(shè)。與此同時(shí),他們還經(jīng)常向上級(jí)黨政和主管部門匯報(bào),取得了政策上、技術(shù)上、資金上、項(xiàng)目上各個(gè)方面的支持與優(yōu)惠。市聯(lián)社張保安理事長(zhǎng)、縣委裴良杰書記、李堯林縣長(zhǎng)、銀監(jiān)辦王新民主任、縣聯(lián)社衛(wèi)永虹理事長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)先后數(shù)次親臨檢查指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)辦公,特別是聯(lián)社包片副主任楊國(guó)輝蹲點(diǎn)幫助,親自聽(tīng)取匯報(bào),親自下鄉(xiāng)調(diào)查,親自開(kāi)會(huì)研究,親自查看資料,使他們?cè)鰪?qiáng)了信心,解決了發(fā)展中的難題。
二是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,加快評(píng)級(jí)授信。無(wú)論企業(yè)還是農(nóng)戶,凡申請(qǐng)發(fā)展養(yǎng)殖要求貸款的都必須經(jīng)過(guò)評(píng)級(jí)授信,必須獲得信用資格證書,必須在信用社建立檔案。獲得信用證的基本條件是:信用度良好,無(wú)不良貸款記錄,是當(dāng)?shù)爻W【用?,入有一定額度的股金,經(jīng)過(guò)村級(jí)評(píng)審小組考察研究同意,由信用社掛牌頒證,報(bào)縣聯(lián)社審查備案。今年,他們把評(píng)級(jí)授信當(dāng)做一項(xiàng)中心工作和貸款發(fā)放的基本方式,所投放的貸款對(duì)象基本上全部給予了評(píng)級(jí)授信。截止目前,全社共評(píng)定了2個(gè)信用企業(yè)、7個(gè)信用村和176個(gè)信用戶,已發(fā)放信用貸款220萬(wàn)元,占總貸款98%。這些信用戶中,其中養(yǎng)殖企業(yè)1個(gè),被確定為養(yǎng)殖基地的行政村10個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖戶55個(gè)。目前此項(xiàng)工作正在與規(guī)模養(yǎng)殖同步發(fā)展,呈現(xiàn)方興未艾勢(shì)頭。
三是抓典型育基地,發(fā)揮龍頭示范帶動(dòng)作用。典型引路,是他們支持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)中的一條成功做法。位居聞垣路以東、*北部、近臨桐城侯村地界處有一家興農(nóng)養(yǎng)殖有限公司,由縣人大代表、冷泉村黨支部書兼村長(zhǎng)*20*年創(chuàng)辦,是一家融玉盛油脂、富農(nóng)飼料、肉牛繁育為一體的綜合養(yǎng)殖企業(yè)。他們采用“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)行“油榨為原料——飼料深加工——發(fā)展肉牛業(yè)”的一條龍產(chǎn)業(yè)鏈條,現(xiàn)已建成擁有年產(chǎn)衣用油3500噸、加工棉葵榨1.4萬(wàn)噸、年產(chǎn)5萬(wàn)噸飼料生產(chǎn)線和500噸草藥飼料添加劑、存欄肉牛1000頭、年完成產(chǎn)值1.2億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4600萬(wàn)元的現(xiàn)代化龍頭企業(yè)。近年來(lái)他們與其建立了固定而融洽的信貸關(guān)系,無(wú)數(shù)次進(jìn)廠調(diào)研座談排憂解難,先后10余次發(fā)放貸款給予支持,現(xiàn)有貸款余額310萬(wàn)元,今年又被率先評(píng)定為甲級(jí)信用企業(yè),授信600萬(wàn)元,并擬投入250萬(wàn)元幫助擴(kuò)改擴(kuò)規(guī),上馬一個(gè)屠宰廠和一座大型冷庫(kù),為公司騰飛打造平臺(tái)。近水樓臺(tái)先得月。在“興農(nóng)”的引領(lǐng)帶動(dòng)下,公司所在地冷泉村已發(fā)展成為肉牛飼養(yǎng)基地,擁有規(guī)模養(yǎng)殖戶15戶,欄存肉牛208頭。鄰近的莊爾頭、南窯、馬家莊、東王莊等村也成為養(yǎng)殖基地的開(kāi)發(fā)對(duì)象。
地處鎮(zhèn)南丘陵地區(qū)的喬水溝村是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和省級(jí)信用村創(chuàng)建“雙試點(diǎn)”村,其主要產(chǎn)業(yè)就肉牛養(yǎng)殖,全村共有養(yǎng)牛重點(diǎn)戶27戶,飼養(yǎng)肉牛320頭,年收入達(dá)155萬(wàn)元,戶均收益3700元。去年12月,他們協(xié)同鎮(zhèn)政府在該村組織召開(kāi)了規(guī)模養(yǎng)殖支農(nóng)再貸款發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推動(dòng)了本村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,也帶動(dòng)了附近各村走上了養(yǎng)殖之路。
后產(chǎn)村是一個(gè)僅有1300畝耕地、4個(gè)自然村、102戶、508口人組成的聯(lián)合行政村,為解決地少人口多、農(nóng)民增收難得矛盾,村委會(huì)積極響應(yīng)鎮(zhèn)政府和信用社號(hào)召,初步鋪開(kāi)了養(yǎng)殖規(guī)模,眼下全村養(yǎng)殖戶已達(dá)30多戶,其中養(yǎng)羊12戶1500只,養(yǎng)豬8戶300頭,養(yǎng)牛10戶100頭。今年村兩委進(jìn)一步擴(kuò)展規(guī)模,做出了創(chuàng)建信用村和建設(shè)養(yǎng)殖基地的規(guī)劃,提出了貸款申請(qǐng),信用社根據(jù)后產(chǎn)村村風(fēng)正、民風(fēng)淳、講信用、人勤勞、前景好的特點(diǎn),正在考察培育信用村建設(shè),已為13戶進(jìn)行了評(píng)級(jí)授信,為5戶發(fā)放了12萬(wàn)元的養(yǎng)殖貸款。
四是明任務(wù)抓考核,落實(shí)信貸人員發(fā)展養(yǎng)殖責(zé)任。由于受世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)響應(yīng)和本縣“五起案件”的中傷,使一些信貸人員產(chǎn)生了危貸、懼貸、少貸、不貸心理。因此,今年他們改變以往“考收不考放”的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)考核辦法,把放款多少、存貸比例高低、評(píng)級(jí)授信好劣、支持養(yǎng)殖任務(wù)完成列入了考核內(nèi)容,給每個(gè)信貸員下達(dá)了放款支農(nóng)職責(zé)指標(biāo)與任務(wù),做到了人人肩上有擔(dān)子,提高了工作積極性。全社7名包片信貸員,下去一把抓,回來(lái)再分家,變過(guò)去推推動(dòng)動(dòng)為主動(dòng)登門入戶,實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)股、評(píng)級(jí)、放款、收貸、結(jié)息一條龍全程服務(wù)。
(三)存在問(wèn)題
從支持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)展情況看,雖然做了大量工作,取得了良好效果,但還存在著一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)是:1、輿論宣傳不夠,部分干部、群眾、信貸員、聯(lián)絡(luò)員對(duì)發(fā)展養(yǎng)殖不重視、不理解,缺乏主動(dòng)性。興農(nóng)養(yǎng)殖有限公司老板*近日隨李堯林縣長(zhǎng)、逯光耀副書記參加了工農(nóng)聯(lián)合國(guó)際促進(jìn)會(huì),同不少外國(guó)商人見(jiàn)了面,他們印刷的宣傳材料受到與會(huì)客商的青睞,使他們認(rèn)識(shí)到輿論宣傳的重要性,也使信用社受到啟迪。2、領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)重視,但缺乏整體規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。規(guī)模養(yǎng)殖已成為全鎮(zhèn)人民的行動(dòng)目標(biāo)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但究竟達(dá)到什么目標(biāo),采取哪些對(duì)策,如何打響這一品牌,人人心中無(wú)數(shù),尤其是各村盲動(dòng)性較大。3、規(guī)模養(yǎng)殖大發(fā)展,信用社資金仍然匱乏。據(jù)初步調(diào)查測(cè)算,今年該鎮(zhèn)3個(gè)養(yǎng)殖企業(yè),4個(gè)養(yǎng)殖基地,17個(gè)養(yǎng)殖重點(diǎn)村和廣大農(nóng)民約需專項(xiàng)資金2500萬(wàn)元,而信用社當(dāng)年存款計(jì)劃僅為1200萬(wàn)元,貸款發(fā)放計(jì)劃只有1500萬(wàn)元,明顯呈供不應(yīng)求態(tài)勢(shì)。4、單村單戶經(jīng)營(yíng),缺乏必要的聯(lián)合。興農(nóng)養(yǎng)殖有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中采取了“公司+基地+加戶”的方式,初步具備了經(jīng)濟(jì)合作社鄒型,但全鎮(zhèn)僅有1家,而且覆蓋不全面,條件也不成熟,使個(gè)體經(jīng)營(yíng)中存在著諸多矛盾和難題,有礙于養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
(四)幾條建議
1、加大宣傳力度,讓*養(yǎng)殖走向社會(huì)。輿論宣傳對(duì)內(nèi)面向群眾,增強(qiáng)廣大群眾的參與意識(shí);對(duì)外面向社會(huì),宣傳業(yè)績(jī),推介產(chǎn)品,使*養(yǎng)殖走向高層、走向市場(chǎng)、走向社會(huì),取得人們的廣泛認(rèn)可、領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和有關(guān)部門的通力協(xié)作,為做大做強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境氛圍。
2、統(tǒng)籌兼顧,制定切實(shí)可行的遠(yuǎn)近期發(fā)展規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委政府執(zhí)政一屆,造福一方,科學(xué)統(tǒng)籌,合理布局,拿出積極的、具有前瞻性的、易于被人們接受的發(fā)展規(guī)劃和措施,讓全鎮(zhèn)在規(guī)模養(yǎng)殖上,同念一本經(jīng),同唱一個(gè)調(diào),為了一個(gè)共同目標(biāo)而努力奮斗。
3、啟用能人,組建有利于規(guī)模發(fā)展的養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)合作社。合作社是新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)組織,有利于把分散的、個(gè)體的、單一的經(jīng)濟(jì)體聯(lián)合起來(lái),形成拳頭,創(chuàng)立名牌,挺進(jìn)市場(chǎng),是進(jìn)一步拓展規(guī)模養(yǎng)殖的必需途徑。因此要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,啟用經(jīng)濟(jì)能人名人,選擇合理項(xiàng)目,組織一個(gè)或若干個(gè)合作社,使養(yǎng)殖業(yè)走向規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化、高效化軌道。
在新的崗位上,分工聯(lián)系社會(huì)事業(yè)部門,更切身體會(huì)到科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的重要性和必然性。一年來(lái)和工委同志們一起,圍繞相關(guān)議題,主要做了以下幾方面工作:
一是抓好關(guān)于職業(yè)病防治工作的主任會(huì)議議題調(diào)查工作。隨著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我市可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的企業(yè)和工種日益增多,在堅(jiān)持以人為本,著力構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)下,6月份主任會(huì)議專題聽(tīng)取了我市《職業(yè)病防治法》貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)。為了做好議題的審議工作,6月上旬我們的同志分別到衛(wèi)生局、安監(jiān)局、疾控中心和車邏鎮(zhèn)走訪調(diào)查,聽(tīng)取相關(guān)匯報(bào),并召開(kāi)由鄉(xiāng)企局、衛(wèi)生監(jiān)督所、相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)等單位負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),形成了全市《職業(yè)病防治法》貫徹實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告。我們認(rèn)為,針對(duì)我市職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀,要強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),提高全社會(huì)職業(yè)病防治意識(shí);加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立統(tǒng)一高效的監(jiān)管機(jī)制;狠抓基礎(chǔ)工作,有效預(yù)防和控制職業(yè)危害,不斷提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管水平。市政府十分重視,分管市長(zhǎng)明確表態(tài),要加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)抓好企業(yè)法人培訓(xùn),提高職工自我保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)檢查。
二是圍繞食品衛(wèi)生安全“難點(diǎn)”問(wèn)題,搞好聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查。近年來(lái),國(guó)內(nèi)乃至全球食品衛(wèi)生安全問(wèn)題不斷,“問(wèn)題食品”屢禁不止,廣大百姓苦不堪言,深受其害。今年**市人大常委會(huì)決定從8月份起在全市進(jìn)行一次食品衛(wèi)生市縣聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查活動(dòng),根據(jù)方案要求,我們高度重視、精心安排,深入走訪、調(diào)研。總的看來(lái),我市食品安全形勢(shì)總體是好的,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,如食品衛(wèi)生管理制度落實(shí)還不到位,管理體制有待進(jìn)一步理順,群眾食品衛(wèi)生安全意識(shí)不強(qiáng),特別是農(nóng)村食品安全,由于監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)民自身防范意識(shí)差,令人擔(dān)憂。針對(duì)這些問(wèn)題,我們?cè)趫?bào)送的調(diào)查報(bào)告中,建議強(qiáng)化《食品衛(wèi)生法》宣傳,增強(qiáng)全民食品衛(wèi)生安全意識(shí);實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入,推進(jìn)“食品放心工程”建設(shè);抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié),提高食品衛(wèi)生監(jiān)督效能;加大領(lǐng)導(dǎo)力度,提升食品監(jiān)管水平。
三是組織好關(guān)于“緩解看病難、看病貴”問(wèn)題的視察活動(dòng)。根據(jù)主任會(huì)議安排,3月份我們主動(dòng)與衛(wèi)生局對(duì)接、認(rèn)真準(zhǔn)備,對(duì)匯報(bào)材料的準(zhǔn)備、視察單位等精心安排。3月31日市人大對(duì)市合管辦、疾控中心、人民醫(yī)院病房樓、開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和文游社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等進(jìn)行了實(shí)地視察,在聽(tīng)取了衛(wèi)生局關(guān)于緩解“看病難、看病貴”問(wèn)題的情況匯報(bào)后,認(rèn)真進(jìn)行了審議。針對(duì)實(shí)際情況和問(wèn)題,向市政府和職能部門提出了加強(qiáng)公共衛(wèi)生的宣傳,提高全民預(yù)防疾病的水平;切實(shí)關(guān)注民生,把緩解看病難、看病貴作為民生問(wèn)題的重要切入點(diǎn);從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度加強(qiáng)對(duì)困難群體大病統(tǒng)籌的扶持力度;逐步加大投入,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
四是關(guān)注城市發(fā)展,努力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市政府為了進(jìn)一步推進(jìn)城市東擴(kuò)戰(zhàn)略,加快城市建設(shè)步伐,促進(jìn)**城市新區(qū)功能的進(jìn)一步完善,增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì),采取bt模式對(duì)**東路、**東路延伸建設(shè)。我們與有關(guān)主管部門認(rèn)真研究,細(xì)致對(duì)接,建議市政府認(rèn)真測(cè)算,嚴(yán)守誠(chéng)信,確保政府對(duì)外形象;加強(qiáng)規(guī)劃,充分發(fā)揮該路的土地優(yōu)勢(shì),使土地增值后減輕政府的資金投入壓力,同時(shí)還要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持質(zhì)量,建好形象路。經(jīng)過(guò)政府的努力,目前該路已建成通車,得到了社會(huì)一致好評(píng)。與此同時(shí),還對(duì)政府申請(qǐng)農(nóng)發(fā)行貸款建設(shè)**等農(nóng)村骨干公路項(xiàng)目,也給予了大力的支持,促進(jìn)了該項(xiàng)目的有序推進(jìn)。
五是抓好常委會(huì)議題,推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。為了切實(shí)做好市十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于聽(tīng)取市政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)準(zhǔn)備,我們擬定了調(diào)研方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定,常委會(huì)組成五個(gè)調(diào)查組,于8月至9月上旬分赴旅游局、文化局、宗教局、商貿(mào)總公司和**、**、**、**、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)查,并赴儀**市、**市**區(qū)等周邊縣市學(xué)習(xí)考察。撰寫了綜合調(diào)查報(bào)告,在肯定成績(jī)的同時(shí),指出了我市旅游業(yè)發(fā)展與旅游資源比較豐富還不相符,與先進(jìn)縣市相比,存在著明顯的差距和不足,圍繞“小、低、散、舊”的突出問(wèn)題,就繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展動(dòng)力;堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),加快整合全市旅游業(yè)資源;完善投入機(jī)制,著力打造旅游拳頭產(chǎn)品;精心組織實(shí)施,合力推進(jìn)旅游大市建設(shè)五個(gè)方面向市政府提出了發(fā)展旅游業(yè)的建議。市政府已采取多種措施,積極落實(shí)了市人大的審議意見(jiàn)。
六是配合**人大聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查,推進(jìn)《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹。為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,保障人民群眾的切身利益,根據(jù)**市人大的統(tǒng)一部署,從4月起開(kāi)展了環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。常委會(huì)決定成立了執(zhí)法檢查組,于4月上旬動(dòng)員部署,具體制定了實(shí)施方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確定檢點(diǎn)。4月中下旬市政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)單位進(jìn)行自查。同時(shí),市人大執(zhí)法檢查組分別赴天山、市污水處理廠、開(kāi)發(fā)區(qū)、**莊、**、**、**鎮(zhèn)進(jìn)行執(zhí)法檢查。5月上旬,在聽(tīng)取政府和相關(guān)單位匯報(bào)、廣泛調(diào)研及檢查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行總結(jié)并形成書面報(bào)告,報(bào)送**市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組,6月至9月,針對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照**市人大常委會(huì)的部署和要求,督促政府及職能部門認(rèn)真整改,狠抓落實(shí)。
七是認(rèn)真辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng),推進(jìn)城市綠化、城市管理和**小島地塊的實(shí)施規(guī)劃的調(diào)整。5月上旬按照主任會(huì)議安排,我們就近年來(lái)我市城市管理和城市綠化工作,進(jìn)行一次專題調(diào)研,分別聽(tīng)取建設(shè)局和城管局的工作情況匯報(bào),召開(kāi)城建、城管下屬部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)和社區(qū)主任、市民代表、市人大代表、開(kāi)發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),實(shí)地察看城區(qū)道路、綠化現(xiàn)場(chǎng),還走訪了部分市民。撰寫了專題調(diào)研報(bào)告,重點(diǎn)提出了城市管理八個(gè)方面薄弱環(huán)節(jié)和城市綠化方面的四個(gè)問(wèn)題,建議重視加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,完善城市功能;加強(qiáng)城管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化城市管理綜合治理;同時(shí),加強(qiáng)規(guī)劃,配套完善各類綠地;依法規(guī)范管理,抓好綠化隊(duì)伍建設(shè);加大投入,提升城市綠化水平。對(duì)此,兩個(gè)職能部門高度重視,積極整改,尤其是建設(shè)局行動(dòng)迅速,制定了“管、補(bǔ)、創(chuàng)”整改措施,按序時(shí)分解了城市綠化整治及維護(hù)補(bǔ)植任務(wù)。5月中下旬,我們就**公司**小島地塊的實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)查,分別走訪建設(shè)局、國(guó)土局,并實(shí)地查閱資料、察看現(xiàn)場(chǎng),形成客觀、真實(shí)的調(diào)查報(bào)告,認(rèn)真負(fù)責(zé)地根據(jù)調(diào)查情況,結(jié)合鹽河風(fēng)光帶建設(shè)規(guī)劃的總體要求和專家意見(jiàn),從三個(gè)方面對(duì)**風(fēng)光帶的開(kāi)發(fā)規(guī)劃提出了建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
一年來(lái)的工作在緊張和壓力中基本順利,在工作中我能夠虛心向老同志學(xué)習(xí),遇事多請(qǐng)教、多溝通、多交流,重大或重要問(wèn)題多請(qǐng)示、多會(huì)商,廣泛征求意見(jiàn),力求建議或意見(jiàn)的提出,都能符合**的實(shí)際切實(shí)可行,都能有助于**又快又好的發(fā)展。
在工作之中、之余,不放松理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),一年中先后三次參加**黨校理論學(xué)習(xí)班、省社會(huì)主義學(xué)院無(wú)黨派人士培訓(xùn)班和省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的為期兩個(gè)月的第十二期縣處級(jí)黨外干部主題教育培訓(xùn)班。三次學(xué)習(xí)豐富了自己的頭腦,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的理論,我國(guó)的政黨制度、統(tǒng)一戰(zhàn)線思想、科學(xué)發(fā)展觀、改革開(kāi)放三十年的成果與實(shí)踐等,有了更深、更新、更全面的理解。同時(shí)利用業(yè)余時(shí)間,順利完成了歷時(shí)三年的**大學(xué)管理學(xué)院公共管理專業(yè)行政管理方向在職研究生的學(xué)習(xí),撰寫的論文《新農(nóng)村建設(shè)框架下農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入的實(shí)證分析:以**為例》,一次全票通過(guò)論文答辯,同意授予公共管理學(xué)碩士學(xué)位(mpa),論文被答辯專家預(yù)評(píng)為優(yōu)秀論文得到推薦。
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