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一、明確職責(zé),構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的物業(yè)服務(wù)管理工作機(jī)制
物業(yè)服務(wù)管理工作要按照“行業(yè)監(jiān)督、屬地管理、條塊結(jié)合、重心下移”的原則,建立區(qū)建管局(物業(yè)辦)指導(dǎo)和監(jiān)督管理、各街道辦事處具體組織協(xié)調(diào)、社區(qū)協(xié)助落實(shí)、相關(guān)職能部門密切配合、上下聯(lián)動(dòng)齊抓共管的工作機(jī)制,共同推進(jìn)物業(yè)服務(wù)管理工作。
區(qū)建管局(物業(yè)辦)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)管理的監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)。研究制定物業(yè)服務(wù)管理政策措施和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)管理招投標(biāo)管理、進(jìn)行物業(yè)管理區(qū)域劃定、優(yōu)秀物業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、參與物業(yè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收、業(yè)主委員會(huì)備案等工作。街道辦事處負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作。組織指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)籌建(換屆)工作、組織召開聯(lián)席會(huì)議、調(diào)處物業(yè)糾紛、物業(yè)企業(yè)退出小區(qū)后的善后工作、指導(dǎo)監(jiān)督城中村改造社區(qū)的物業(yè)管理工作,將物業(yè)管理和社區(qū)管理有機(jī)結(jié)合起來。社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)管理工作的實(shí)施。參與業(yè)主委員會(huì)籌建(換屆)工作、協(xié)調(diào)處理物業(yè)服務(wù)中的矛盾糾紛。城中村社區(qū)居委會(huì)應(yīng)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用,對改造后安置區(qū)域的物業(yè)管理在政策上、經(jīng)濟(jì)上給予支持。其他部門配合做好區(qū)物業(yè)服務(wù)管理相關(guān)工作。區(qū)建管局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、公安分局、工商分局、環(huán)保分局、規(guī)劃分局、區(qū)財(cái)政局、消防大隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)房產(chǎn)處、區(qū)物價(jià)部門、區(qū)生態(tài)商住辦、區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)辦、區(qū)交通商務(wù)辦等相關(guān)職能部門依據(jù)各自職責(zé),共同抓好涉及物業(yè)服務(wù)管理的相關(guān)工作。
二、因地制宜,合理確定物業(yè)管理模式
采取“區(qū)別不同區(qū)域,分類型管理”的辦法,積極探索新的管理模式。
(一)新建商品房、保障性住房區(qū)域
新建住宅小區(qū)要嚴(yán)格遵循規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,按照配套完善、環(huán)境優(yōu)美、交通安全等要求進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)竣工驗(yàn)收備案制度,并通過招投標(biāo)選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),按照物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施物業(yè)管理。開發(fā)建設(shè)單位要按照前期物業(yè)服務(wù)的相關(guān)規(guī)定,建立完善物業(yè)管理移交手續(xù),保證前期物業(yè)管理落實(shí)到位。業(yè)主委員會(huì)組建后,開發(fā)建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)三方要按規(guī)定做好物業(yè)管理的轉(zhuǎn)換銜接工作,確保新建住宅小區(qū)全面實(shí)行規(guī)范的物業(yè)服務(wù)。
(二)城中村改造安置區(qū)域
根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,提倡安置區(qū)域作為獨(dú)立區(qū)域進(jìn)行建設(shè)、實(shí)施獨(dú)立的物業(yè)管理,根據(jù)拆遷安置區(qū)居民的意愿和實(shí)際消費(fèi)能力,選擇合適的物業(yè)管理方式,可采取由社區(qū)業(yè)主自治管理或通過招投方式擇優(yōu)選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)。城中村改造社區(qū)要按比例預(yù)留充足的經(jīng)營性集體資產(chǎn),所得收入主要用于彌補(bǔ)本社區(qū)物業(yè)經(jīng)費(fèi)不足和公共配套設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和更新。
1.安置區(qū)獨(dú)立的區(qū)域:對具備條件的社區(qū),提倡社區(qū)自治,在城中村原社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,采取外聘專業(yè)管理人員與社區(qū)組建物業(yè)管理隊(duì)伍相結(jié)合的方式進(jìn)行前期物業(yè)管理。對不具備條件的社區(qū),社區(qū)居委會(huì)協(xié)助選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理。對多個(gè)村莊捆綁改造的安置區(qū)域,由街道辦事處牽頭協(xié)調(diào)各社區(qū),選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理,或者自治管理。業(yè)主委員會(huì)成立后可重新選聘物業(yè)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)服務(wù),辦事處指導(dǎo)成立業(yè)主委員會(huì)時(shí),應(yīng)保證業(yè)主委員會(huì)成員中原各社區(qū)業(yè)主按一定比例組成。
2.安置房與商品房、保障性住房混居的區(qū)域:區(qū)域內(nèi)公共設(shè)施配套共用,無法進(jìn)行分割使用和管理,宜選擇通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)的模式。業(yè)主委員會(huì)創(chuàng)建工作由所屬街道辦事處負(fù)責(zé),業(yè)主委員會(huì)成員中原社區(qū)業(yè)主與商品房、保障性住房業(yè)主按一定比例組成。
(三)無物業(yè)管理的老舊小區(qū)
街道辦事處牽頭,根據(jù)居民的需求及經(jīng)濟(jì)狀況,把物業(yè)管理同社區(qū)管理有機(jī)結(jié)合起來,以社區(qū)管轄范圍為基礎(chǔ),按實(shí)際情況界定物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域。要按照“分步實(shí)施、先易后難”的原則,加大對舊住宅小區(qū)的整治力度,逐步解決舊住宅小區(qū)環(huán)境、配套等方面的問題。對整治后具備條件的小區(qū),由業(yè)主委員會(huì)選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)。對不完全具備條件的小區(qū),由社區(qū)居委會(huì)牽頭,進(jìn)行業(yè)主自治;對個(gè)別單體住宅樓,由社區(qū)負(fù)責(zé)組織該住宅樓居民開展保潔服務(wù)和公共設(shè)施維護(hù)。
(四)已實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)
要在原有物業(yè)管理運(yùn)行良好的基礎(chǔ)上完善提高。按照屬地管理的原則,由所屬街道辦事處負(fù)責(zé)小區(qū)物業(yè)管理的日常監(jiān)督、檢查、考核工作,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷完善和提高服務(wù)水平。全面加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)建設(shè),督促指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)真正發(fā)揮作用,正確履行職責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理宣傳,提高廣大業(yè)主的參與意識(shí),為提升物業(yè)服務(wù)水平營造良好的社會(huì)氛圍。
三、多措并舉,確保物業(yè)管理工作健康快速發(fā)展
各級(jí)、各有關(guān)部門要把強(qiáng)化物業(yè)管理工作作為提升城市管理水平維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)擺上議事日程。第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為物業(yè)管理工作提供有力保障。成立分管區(qū)長任組長的區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各相關(guān)職能部門和街道辦事處為成員單位;主要負(fù)責(zé)區(qū)物業(yè)管理的中長期規(guī)劃,組織召開物業(yè)管理聯(lián)絡(luò)會(huì),協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題和相關(guān)工作。區(qū)物業(yè)辦適時(shí)充實(shí)力量,各街道辦事處明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好物業(yè)管理工作,制定一名專職工作人員具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理的日常工作。第二、建立健全考核機(jī)制。把物業(yè)管理納入我區(qū)城市管理考核范圍,建立對各街道辦事處及相關(guān)職能部門物業(yè)管理目標(biāo)考核制度;加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督、考核,建立企業(yè)信用檔案,年度考核不達(dá)標(biāo)或一年內(nèi)累計(jì)達(dá)三次以上不良記錄的物業(yè)服務(wù)企業(yè),限制參加本區(qū)新建項(xiàng)目物業(yè)招投標(biāo),情節(jié)嚴(yán)重者向上級(jí)物業(yè)主管部門建議取消其從業(yè)資格。第三,建立健全物業(yè)管理激勵(lì)機(jī)制。依據(jù)國家、省、市、區(qū)優(yōu)秀住宅小區(qū)的創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),評選區(qū)十佳物業(yè)服務(wù)企業(yè)和優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)。年終對工作突出、管理到位的街道辦事處、相關(guān)職能部門及業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行表彰,區(qū)政府每年拿出一定資金用于獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)職能部門、街道辦事處和優(yōu)秀物業(yè)企業(yè),全面調(diào)動(dòng)各方面積極性,推進(jìn)全區(qū)物業(yè)管理工作。第四,加強(qiáng)宣傳,采取多種形式宣傳物業(yè)管理相關(guān)政策法規(guī),引導(dǎo)市民樹立有償服務(wù)的意識(shí)。
四、突出重點(diǎn),規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理的相關(guān)工作
(一)規(guī)范開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目承接驗(yàn)收制度
房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工后,區(qū)建管局要組織相關(guān)部門進(jìn)行綜合驗(yàn)收,確保小區(qū)安全、綠化、環(huán)境、停車場地、物業(yè)用房、居委會(huì)用房“六到位”。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在區(qū)物業(yè)辦、項(xiàng)目主管部門和所轄街道辦事處監(jiān)督下,向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)服務(wù)用房,竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,地下管網(wǎng)工程竣工圖、分戶驗(yàn)收等竣工驗(yàn)收資料,設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料,物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件,業(yè)主名冊,物業(yè)管理的必需的其他資料等。未經(jīng)綜合驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,一律不得交付使用。對已投入使用的小區(qū),區(qū)建管局、區(qū)生態(tài)商住辦、區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)辦、區(qū)交通商務(wù)辦和街道辦事處要按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)落實(shí)各類配套設(shè)施。城中村改造安置區(qū)域,由街道辦事處協(xié)同代建單位、社區(qū)居委會(huì)向區(qū)建管局提出申請,進(jìn)行綜合驗(yàn)收。
(二)規(guī)范物業(yè)項(xiàng)目的前期管理工作
新建的物業(yè)項(xiàng)目,在業(yè)主委員會(huì)成立前,必須實(shí)行前期物業(yè)管理。對總建筑面積3萬平方米以上的住宅項(xiàng)目,開發(fā)建設(shè)單位必須通過公開招投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理;總建筑面積3萬平方米以下的住宅項(xiàng)目,可由開發(fā)建設(shè)單位邀請招標(biāo)或聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理。開發(fā)建設(shè)單位要向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付相應(yīng)的前期物業(yè)管理啟動(dòng)費(fèi)。
(三)規(guī)范物業(yè)管理用房及設(shè)備的配置
物業(yè)管理用房的建筑面積必須按照建設(shè)工程項(xiàng)目總建筑面積5‰的比例配置,最少不低于100平方米。物業(yè)管理用房由建設(shè)單位無償提供,要集中配置,具備基本使用條件,水、電、暖、通信等配套齊全,不得建在地下或半地下,不得提供毛坯房。分期開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,物業(yè)用房集中配置于后建區(qū)域的,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)為先行建成的區(qū)域按比例調(diào)配物業(yè)用房。物業(yè)管理用房的所有權(quán)依法屬于全體業(yè)主,開發(fā)建設(shè)單位不得擅自處置。區(qū)建管局、區(qū)生態(tài)商住辦、區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)辦、區(qū)交通商務(wù)辦要協(xié)調(diào)市、區(qū)建設(shè)規(guī)劃部門在建設(shè)工程規(guī)劃許可證中標(biāo)明物業(yè)管理用房的面積,并在批準(zhǔn)的規(guī)劃圖紙中標(biāo)注物業(yè)管理用房的具置。物業(yè)辦要依法對物業(yè)管理用房的配置情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的不予備案。舊住宅小區(qū)無物業(yè)管理用房的,各街道辦事處要積極創(chuàng)造條件,采取措施加以協(xié)調(diào)解決。對城中村改造安置區(qū)域,代建單位要參照商品房標(biāo)準(zhǔn)將環(huán)衛(wèi)、安全防范等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配置齊全,社區(qū)居委會(huì)要及時(shí)與區(qū)環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行對接,實(shí)行垃圾有償代運(yùn),保障前期物業(yè)管理順利開展。
(四)規(guī)范業(yè)主委員會(huì)的組建和工作程序
進(jìn)一步完善社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三位一體”的工作機(jī)制。每個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)成立一個(gè)業(yè)主委員會(huì)。住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的組成人員,原則上從物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位及熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織協(xié)調(diào)能力的業(yè)主中推薦人選。提倡社區(qū)居委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)成員交叉任職。業(yè)主委員會(huì)主要負(fù)責(zé)召集業(yè)主大會(huì)、監(jiān)督履行物業(yè)服務(wù)合同、監(jiān)督實(shí)施管理規(guī)約等工作,同時(shí)積極配合和支持社區(qū)居委會(huì)的工作。街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)要積極支持業(yè)主委員會(huì)的工作,業(yè)主委員會(huì)換屆期間,街道辦事處與社區(qū)居委會(huì)要協(xié)調(diào)指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)正確履行職責(zé),確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。區(qū)物業(yè)辦要積極配合,依法做好指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)成立的工作,把好業(yè)主委員會(huì)備案關(guān),對不符合程序的選舉不予以備案,切實(shí)維護(hù)廣大業(yè)主的合法權(quán)益。
接到投訴的最初先說抱歉,聆聽完對方的投訴后依然說抱歉。無論誰是誰非,給客戶帶來方便或者不悅,就需要道歉。不管客戶投訴什么樣的問題,都要認(rèn)為投訴是給自己解釋誤會(huì)的良機(jī)。負(fù)責(zé)處理客戶投訴的人,必須訓(xùn)練有素,能及時(shí)平復(fù)對方的情緒,先解決心情,再解決事情。心平氣和地做出扼要又適當(dāng)?shù)慕忉?,并感謝對方給予說明的機(jī)會(huì)。
消費(fèi)者投訴是由于飯店提供的服務(wù)和管理水平與消費(fèi)者的需求和期望值不一致引起的。投訴是服務(wù)接觸后非常重要的后續(xù)服務(wù),飯店必須認(rèn)真對待和處理投訴,以挽回由于服務(wù)失敗而造成的聲譽(yù)損失。主要有以下幾點(diǎn):
1、理解投訴對企業(yè)的重要性
許多飯店害怕投訴,回避投訴。但實(shí)質(zhì)上投訴是顧客給企業(yè)改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。許多顧客對服務(wù)不滿意并不投訴而采取不再光顧的做法,甚至告訴親朋也不要光顧。這使飯店就無法擁有改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì),永遠(yuǎn)地失去了客人。
2、了解顧客投訴的動(dòng)機(jī)
不同的顧客懷有不同的目的前來投訴。有的是出于經(jīng)濟(jì)上的原因,希望得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;有的是出于心理上的原因,希望通過投訴來求得心理平衡,滿足自己能受到尊重和照顧的心理需求。
3、提供能滿足顧客投訴目的的補(bǔ)償
在客人投訴飯店時(shí),飯店應(yīng)從以下幾方面著手解決:
認(rèn)真傾聽顧客訴說,保持冷靜;同情、理解、安慰客人,并向客人致歉;
給客人以足夠重視;注意過程詢問,記錄要點(diǎn);
2、耳朵:耳朵內(nèi)部要清潔干凈,女士可佩帶耳環(huán),但樣式不能夸張。
3、眉眼:眉毛要整齊;早晨眼屎不能留在眼角上。
4鼻腔:鼻腔內(nèi)部要清潔干凈,鼻毛不能露出鼻孔,尤其是男職員。
5、口腔:牙齒要刷干凈;口中不能殘留異味,非工作需要中午不能飲酒或吃異味食品;胡須要刮干凈,男職員不能蓄胡須。
6、面部:面部要隨時(shí)注意清潔,尤其夏天出汗過多或皮膚油性過重;女職員要隨時(shí)保持化妝上崗,不宜用香味濃烈的香水。
[關(guān)鍵詞]物業(yè)管理;差異化服務(wù);思考
中圖分類號(hào):B848.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)36-0280-01
物業(yè)管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。物業(yè)管理差別化服務(wù)是隨著油田小區(qū)的不斷建設(shè)和發(fā)展完善,而逐步形成的。在以前,由于人們的需求趨同(或者說差異較?。?,以及提供各類服務(wù)資源的相對匱乏,往往是提供什么樣的服務(wù)就是什么樣的服務(wù),在這一條件下,實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)模式是和當(dāng)時(shí)的情況相適應(yīng)的。而隨著社會(huì)的發(fā)展,帶來了需求的多樣性、差異性,人們越來越多的追求個(gè)性化的服務(wù)。需求決定服務(wù),而需求的差異性,正是物業(yè)管理推行差別化服務(wù)的前提。
差別化服務(wù)模式是與現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)的新型服務(wù)模式。物業(yè)管理的差別化服務(wù)就是根據(jù)不同階段、不同居民的不同需求,有針對性的開展個(gè)性化、特色化的服務(wù),從而滿足各類居民的需求。差別化服務(wù)在其他服務(wù)行業(yè)中已有應(yīng)用,如銀行就是通過對客戶的細(xì)分,發(fā)現(xiàn)80%的利潤來自于20%的客戶群體,因此,銀行就對這部分客戶提供不同與一般客戶的系列優(yōu)惠服務(wù),銀行對大客戶所采取的優(yōu)惠服務(wù)其實(shí)質(zhì)就是差別化服務(wù)。
一、物業(yè)管理推行差別化服務(wù)的必要性
1.重視不同層次居民需求,居民有受尊重的心理感受。差別化服務(wù)之所以不同與統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù),在于物業(yè)管理單位是對每位居民的各個(gè)方面進(jìn)行分析、研究,有針對性提供適應(yīng)不同居民群體的服務(wù),居民能真正感受物業(yè)管理企業(yè)“思其所思、想其所想”,從而對物業(yè)管理企業(yè)心存好感,不僅會(huì)主動(dòng)配合物業(yè)管理企業(yè)的各項(xiàng)工作,并能超越滿意實(shí)現(xiàn)對物業(yè)管理企業(yè)的忠誠。
2.從分析不同居民需求中發(fā)現(xiàn)新的市場,帶來新商機(jī)。市場營銷學(xué)強(qiáng)調(diào)通過市場細(xì)分的方法發(fā)現(xiàn)新市場。所謂市場細(xì)分就是通過對不同年齡、性別、收入、習(xí)慣等進(jìn)行分類,從中找出各自不同群體的明確的或隱含的需求。物業(yè)管理單位通過運(yùn)用市場細(xì)分原理,就可找出不同居民的共性需求和個(gè)性需求,并結(jié)合自身企業(yè)實(shí)際分別提供相應(yīng)的服務(wù),來滿足不同居民的需求。物業(yè)管理企業(yè)通過深入細(xì)致的了解和掌握了居民的需求后,不僅能發(fā)現(xiàn)新的市場,還可根據(jù)居民以往的需求及物業(yè)管理發(fā)展的趨勢,引導(dǎo)居民創(chuàng)造新的需求,不斷拓展新的服務(wù)領(lǐng)域。
3.避免或減少低效服務(wù),把優(yōu)質(zhì)的資源用在“刀刃上”。物業(yè)管理企業(yè)在為居民提供各類服務(wù)時(shí)若采用單一的、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)式的服務(wù),會(huì)造成部分居民的需求不能得到有效滿足,造成這類居民對所提供的服務(wù)不滿意,同時(shí)另一部分居民,因其需求較低或根本沒有相應(yīng)的需求,物業(yè)管理企業(yè)所提供的服務(wù)超出了其需求,同樣也會(huì)使這部分居民不滿意。這樣就會(huì)使物業(yè)管理企業(yè)出現(xiàn)“兩頭不討好的”局面。為有效解決這一問題,物業(yè)管理企業(yè)必需在合理、有效、分析各類居民需求的前提下,對需求進(jìn)行細(xì)分,通過對物業(yè)管理企業(yè)所提供的服務(wù)資源進(jìn)行合理有效的整和,減少或取消對部分居民的低效服務(wù),集中精力滿足另一部分有需求的居民。通過減少或取消對部分居民的低效服務(wù),物業(yè)管理企業(yè)可降低服務(wù)成本;而另一方面,通過增加和拓展新的有效服務(wù),不僅使另一部分居民的需求得到了滿足,還使物業(yè)管理企業(yè)的收入得到增加。通過以上“一減一增”的差別化服務(wù)模式,把服務(wù)資源用在有需求的地方,可使物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到明顯改善,物業(yè)管理企業(yè)的競爭力得到顯著增強(qiáng)。
從上可以看出,物業(yè)管理單位通過實(shí)施差別化服務(wù),可縮短與居民的距離,贏得居民的信賴,同時(shí)也為物業(yè)管理單位帶來更大的發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
二、物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施差別化服務(wù)的途徑
物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施差別化服務(wù)是有前提和基礎(chǔ)的,各自企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際來實(shí)施和運(yùn)用差別化服務(wù)。
(一)按市場運(yùn)作獲取物業(yè)項(xiàng)目,實(shí)施差別化服務(wù)的途徑
1.物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施差別化服務(wù)的外部條件。社區(qū)在物業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)初期,就應(yīng)考慮物業(yè)管理企業(yè)今后的差別化服務(wù)模式。物業(yè)管理企業(yè)也應(yīng)前期介入,開發(fā)商的設(shè)計(jì)、施工、銷售等諸多環(huán)節(jié)。社區(qū)在考慮居民對戶型、功能需求和自身收益水平的同時(shí),不能只盯眼前利益,而犧牲物業(yè)管理企業(yè)以后的利益。試想社區(qū)的物業(yè)項(xiàng)目一旦建成,前期又未考慮物業(yè)管理企業(yè)今后的發(fā)展和運(yùn)作,這樣就無形制約了物業(yè)管理企業(yè)今后的發(fā)展,增加了物業(yè)管理企業(yè)今后推行差別化服務(wù)的難度。因此,社區(qū)在物業(yè)項(xiàng)目的啟動(dòng)階段,就應(yīng)充分考慮居民入住物業(yè)后不同層次的需求,考慮到物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)不同需求所提供的差別化服務(wù),并把這一理念貫穿與物業(yè)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到銷售各環(huán)節(jié)的始終。
2.物業(yè)管理單位進(jìn)入服務(wù)角色后實(shí)施差別化服務(wù)的內(nèi)在因素。首先是物業(yè)管理單位要對自身的所能提供的服務(wù)要有一個(gè)正確的定位,知道自己能為居民提供哪些服務(wù),不能提供哪些服務(wù),哪些服務(wù)是通過自身的努力可以實(shí)現(xiàn)的。其次是通過居民檔案,對居民按職業(yè)、收入水平、文化程度、年齡、性別進(jìn)行分類,了解和掌握居民的基本情況。再次是通過對入住居民的抽樣調(diào)查,了解居民的喜好和不同與所提供服務(wù)的需求。最后是由專業(yè)人士對以上資料進(jìn)行整理和分析,并相應(yīng)設(shè)計(jì)出幾套差別化服務(wù)的組合方案,來滿足不同層次、人群的不同需求。
(二)房管所改制成物業(yè)管理單位實(shí)施差別化服務(wù)的途徑
這類物業(yè)管理單位是隨著住房制度改革的不斷深化而建立起來的。居民獲取物業(yè)的途徑是按房改成本價(jià)售房或住房二級(jí)市所取得。由于原有住房的公有屬性,在當(dāng)初的住房設(shè)計(jì)中未考慮差別化服務(wù),加之于居民對原有無償化、福利式服務(wù)模式的留戀,這就給這類物業(yè)管理單位在實(shí)施差別化服務(wù)中帶來困難。
1.加強(qiáng)對物業(yè)管理的宣傳,逐步轉(zhuǎn)變居民的觀念。居民是物業(yè)管理單位的服務(wù)主體,而要轉(zhuǎn)變這部分居民的觀念,就必須通過物業(yè)企業(yè)對居民一流的服務(wù),以及宣傳工作的到位來感化居民,使之產(chǎn)生認(rèn)同感,認(rèn)識(shí)到服務(wù)即商品,商品需付費(fèi)。
中支業(yè)管客服部為鞏固今年4月份開展臨柜人員服務(wù)禮儀培訓(xùn)所取得的成果,于5月X日晚上召開一次“服務(wù)禮儀”座談會(huì),客服部領(lǐng)導(dǎo)和部分臨柜人員在會(huì)上暢談服務(wù)禮儀心得。大家一致認(rèn)為要促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展,離不開服務(wù)禮儀。因?yàn)榉?wù)禮儀是文明禮儀的重要組成部分,人無禮而不生,事無禮則不成。服務(wù)禮儀,對我們保險(xiǎn)行業(yè)來說,是一種文化,代表了企業(yè)的形象,是獲得客戶滿意的必要方式。我們大家要進(jìn)一步提高對服務(wù)禮儀重要性的認(rèn)識(shí),要自覺學(xué)服務(wù)禮儀、懂服務(wù)禮儀、用服務(wù)禮儀,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。座談會(huì)上,臨柜人員就電話禮儀、接待禮儀方面談了自己的心得體會(huì),電話禮儀要特別強(qiáng)調(diào)語言美,讓客戶感到與我們談話,是一種享受,對我們產(chǎn)生信任感,愿意與我們開展業(yè)務(wù),從而促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展;接待禮儀要特別強(qiáng)調(diào)儀表美,給客戶一個(gè)整潔、優(yōu)雅的感覺,增大業(yè)務(wù)來往的機(jī)會(huì)。
二、開展“人人講,人人做老師”活動(dòng)
公司業(yè)管客服部啟動(dòng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動(dòng)中,要求各級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在每周晨會(huì)、例會(huì)中,每月開展一次“人人講,人人做老師”活動(dòng)。活動(dòng)內(nèi)容覆蓋服務(wù)規(guī)范、管理技能、查勘定損專業(yè)技能等各個(gè)方面,每人根據(jù)一個(gè)月來的實(shí)際工作情況,談自己的工作心得,談自己的工作收獲。既可談工作中取得的成績和經(jīng)驗(yàn),供大家分享,提高大家的服務(wù)水平與工作技能;也可談工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),給大家提供前車之鑒,提高大家的工作警覺性,改進(jìn)和提高今后的工作。許多員工參加了這活動(dòng)后,深有感觸地說,不參加這各活動(dòng),真還不知道我們?nèi)粘9ぷ髦杏羞@么多的新鮮事兒,特別是工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對我們幫助更大,是打了一針預(yù)防針,使我們牢記心上,不犯重復(fù)錯(cuò)誤。
三、開展溝通培訓(xùn),提高服務(wù)水平
為做到服務(wù)規(guī)范,提高服務(wù)水平,促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展,公司業(yè)管客服部在各級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開展溝通培訓(xùn),由客服部領(lǐng)導(dǎo)利用晨會(huì)、例會(huì)時(shí)間,對服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)人員進(jìn)行溝通培訓(xùn)。使每個(gè)員工懂得溝通的重要,努力做好服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)同事間的溝通,努力做好與客戶的溝通。特別在與客戶溝通中,要做到嚴(yán)以律己,寬以待人,熱情謙虛地與客戶溝通,虛心聽取客戶的意見,誠懇征求客戶的建議。凡是客戶正確的意見和建議,要及時(shí)采納,落實(shí)到實(shí)際工作中,使客戶感到滿意??蛻舨徽_的意見和不宜采用的建議,也要向客戶表示感謝,并做好解釋說明工作,取得客戶的理解與諒解,營造團(tuán)結(jié)和諧的氣氛,促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。同時(shí),還培訓(xùn)了溝通的技巧,如何取得客戶的好感與信任,使客戶不僅成為我們的業(yè)務(wù)伙伴,更成為我們的朋友。
四、提高忠誠度,增加凝聚力
在加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)中,為提高員工忠誠度,增加公司凝聚力,公司業(yè)管客服部對員工進(jìn)行忠誠教育,就如何做到忠誠提出了六項(xiàng)要求:一要熱愛公司,心系公司,象熱愛自己母親那樣熱愛自己的公司。二要始終把公司放在心里,與公司共生存,同發(fā)展,把個(gè)人利益與公司利益、個(gè)人前途與公司前途緊緊捆在一起,樹立“公司興我榮,公司衰我恥”的理念。三要與公司領(lǐng)導(dǎo)共進(jìn)退,甘愿吃苦耐勞、拼命奮斗。四要為公司創(chuàng)造業(yè)績,充分利用一切資源,尋找業(yè)務(wù),創(chuàng)新業(yè)務(wù),為公司獲取更大的利潤。五要堅(jiān)持原則,樹立正氣,不出賣公司利益,不敗壞公司形象,不損公肥私,不貪贓枉法,時(shí)時(shí)處處為公司利益著想。六要全心全意為公司服務(wù),不從事第三職業(yè),不利用上班時(shí)間干私事。通過忠誠教育,提高了員工的政治思想覺悟,對推進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展,起到積極作用。
第一章總則
第一條 為提升某某區(qū)醫(yī)共體管理服務(wù)中心醫(yī)療業(yè)務(wù)整體能力,促進(jìn)醫(yī)療同質(zhì)化管理,根據(jù)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》《某某區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)共體建設(shè)實(shí)施方案》(長政發(fā)〔2018〕174號(hào))等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用范圍某某區(qū)醫(yī)共體管理服務(wù)中心(以下簡稱醫(yī)共體),包括某某區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)共體管理服務(wù)中心、某某區(qū)中醫(yī)院醫(yī)共體管理服務(wù)中心。某某區(qū)婦幼保健院婦幼??坡?lián)盟參照執(zhí)行。
第三條 依托醫(yī)共體牽頭醫(yī)院成立醫(yī)療業(yè)務(wù)管理中心,承擔(dān)日常醫(yī)療服務(wù)督導(dǎo)考核、質(zhì)量控制、安全防范、學(xué)科建設(shè)、分級(jí)診療、科研教學(xué)等醫(yī)療業(yè)務(wù)管理職責(zé)。管理各成員單位醫(yī)療業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行,指導(dǎo)支持督促各成員單位根據(jù)轄區(qū)人口和病種特點(diǎn)科學(xué)合理配置醫(yī)療資源,確保轄區(qū)內(nèi)居民能享受到規(guī)范及時(shí)的基本醫(yī)療保障。
第二章醫(yī)療質(zhì)量控制
第四條 醫(yī)療質(zhì)量管理是醫(yī)療管理的核心,醫(yī)共體全面負(fù)責(zé)牽頭醫(yī)院和成員單位依法執(zhí)業(yè),持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。醫(yī)共體法人代表是醫(yī)共體醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責(zé)任人,醫(yī)共體成員單位主要負(fù)責(zé)人是成員單位醫(yī)療質(zhì)量管理的直接責(zé)任人,醫(yī)共體對成員單位的醫(yī)療質(zhì)量考核是成員單位主要負(fù)責(zé)人年度考核的重要內(nèi)容。
第五條 醫(yī)療業(yè)務(wù)管理中心制定醫(yī)共體質(zhì)量管理制度;成立院感、急診等相應(yīng)質(zhì)控組織,負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)測、預(yù)警、分析、考核、評估及反饋工作;每季度牽頭醫(yī)院業(yè)務(wù)科室及成員單位質(zhì)控報(bào)告并提出醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)意見。
第六條 醫(yī)療業(yè)務(wù)管理中心建立完善的醫(yī)療技術(shù)管理制度和自我評估準(zhǔn)入制度,明確牽頭醫(yī)院和成員單位臨床應(yīng)用醫(yī)療技術(shù)目錄和新技術(shù)、新項(xiàng)目目錄,加強(qiáng)手術(shù)分級(jí)管理,明確手術(shù)醫(yī)師權(quán)限。制訂成員單位醫(yī)療業(yè)務(wù)運(yùn)行實(shí)施方案,成員單位借助醫(yī)共體牽頭醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源下沉幫扶,結(jié)合本單位實(shí)際推進(jìn)“一院一品”差異化發(fā)展。
第七條 醫(yī)共體牽頭醫(yī)院和成員單位根據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理中心要求制訂醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃和具體落實(shí)措施,針對醫(yī)療質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)組織實(shí)施整改。
第八條 區(qū)衛(wèi)生健康局(以下簡稱區(qū)衛(wèi)健局)發(fā)揮各專業(yè)質(zhì)控中心的作用,各專業(yè)質(zhì)控中心根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和質(zhì)控組織更新區(qū)質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督醫(yī)共體執(zhí)行。
第三章醫(yī)療安全防范
第九條醫(yī)療業(yè)務(wù)管理中心應(yīng)加強(qiáng)對醫(yī)共體牽頭醫(yī)院和成員單位的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理,完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評估和防控措施,定期檢查措施落實(shí)情況,及時(shí)消除安全隱患。
第十條 醫(yī)療業(yè)務(wù)管理中心由牽頭醫(yī)院制訂重大醫(yī)療過失行為、醫(yī)療事故防范預(yù)案、“不良事件的無責(zé)呈報(bào)體系”和不良事件快捷處置流程,建立定期的不良事件分析改進(jìn)機(jī)制,醫(yī)共體內(nèi)牽頭醫(yī)院和成員單位共享不良事件案例,牽頭醫(yī)院參與指導(dǎo)成員單位醫(yī)療糾紛處置化解。
第十一條 醫(yī)療業(yè)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)醫(yī)共體內(nèi)牽頭醫(yī)院和成員單位全體醫(yī)務(wù)人員相關(guān)法律、法規(guī)和診療規(guī)范的培訓(xùn),并加強(qiáng)職業(yè)道德教育。每年開展全體員工醫(yī)療安全教育或法律知識(shí)培訓(xùn)不少于兩次,定期召開醫(yī)療安全工作會(huì)議,確保不發(fā)生責(zé)任性醫(yī)療事故(醫(yī)療損害)。
第四章學(xué)科建設(shè)
第十二條 醫(yī)療業(yè)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)牽頭醫(yī)院和成員單位醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科(基層特色專科)建設(shè)的組織申報(bào)和日常管理工作,按“統(tǒng)一要求、分步實(shí)施、分級(jí)管理”的方式進(jìn)行創(chuàng)建,并實(shí)行全過程動(dòng)態(tài)管理。
第十三條 醫(yī)療業(yè)務(wù)管理中心應(yīng)加強(qiáng)區(qū)區(qū)域?qū)2≈行慕ㄔO(shè),在區(qū)重點(diǎn)學(xué)科(基層特色??疲┙ㄔO(shè)基礎(chǔ)上積極爭創(chuàng)省級(jí)區(qū)級(jí)龍頭學(xué)科、市級(jí)重點(diǎn)(扶持)學(xué)科,逐漸在區(qū)域內(nèi)形成以區(qū)專病中心、重點(diǎn)學(xué)科、特色專科為基本架構(gòu)的學(xué)科布局和醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才發(fā)展的良好梯隊(duì)。
第十四條 學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)由醫(yī)共體(含各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助)投入,經(jīng)費(fèi)使用遵循“突出重點(diǎn)、保證必需、合理有效”的原則,實(shí)行??顚S谩m?xiàng)核算,符合財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定。
第十五條 區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)學(xué)科建設(shè)年度執(zhí)行情況評比,對每年評比位于前列的區(qū)域?qū)2≈行摹⒅攸c(diǎn)學(xué)科(特色??疲┏Y金補(bǔ)助外,并在醫(yī)共體年終績效考核中予以加分。對評比排名落后的學(xué)科,將視具體情況采取限期整改、暫?;虺蜂N建設(shè)等措施。
第五章科研教學(xué)
第十六條 醫(yī)共體應(yīng)深化醫(yī)、教、研協(xié)同發(fā)展,健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在能力提升、知識(shí)更新方面重要作用的宣傳,構(gòu)建新型的醫(yī)共體衛(wèi)生健康科技教育體系,主動(dòng)適應(yīng)體制改革轉(zhuǎn)型新常態(tài)。
第十七條 醫(yī)共體應(yīng)加強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能同質(zhì)化提升,醫(yī)療業(yè)務(wù)管理中心制定各類別各層級(jí)衛(wèi)技人員的培訓(xùn)計(jì)劃并督促落實(shí)。特別加強(qiáng)各層級(jí)衛(wèi)技人員三基訓(xùn)練與考核,確保人員技能與崗位職責(zé)相匹配。重點(diǎn)培養(yǎng)住得下、留得住的基層衛(wèi)技人才,提高基層服務(wù)能力。
第十八條 醫(yī)共體應(yīng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新共享平臺(tái)建設(shè),力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得顯著進(jìn)展,引導(dǎo)并支持牽頭醫(yī)院和成員單位間多單位、多學(xué)科申報(bào)高層次科研項(xiàng)目和科技成果轉(zhuǎn)化。加快基層衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,推動(dòng)技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)之間的有效銜接。
第十九條 醫(yī)療業(yè)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)牽頭醫(yī)院和成員單位的醫(yī)務(wù)人員申報(bào)各級(jí)各類醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目日常管理,合理安排課時(shí)和授課師資,保障教學(xué)質(zhì)量。
第二十條 醫(yī)療業(yè)務(wù)管理中心以住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地聯(lián)合體建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督指導(dǎo),重點(diǎn)抓好教學(xué)查房、病例討論等提升學(xué)員實(shí)際工作能力的教學(xué)培訓(xùn)環(huán)節(jié),提升住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量;強(qiáng)化工作合力,完善統(tǒng)一考核、定期交流等工作機(jī)制;加強(qiáng)規(guī)培經(jīng)費(fèi)使用管理,優(yōu)先保障學(xué)員生活補(bǔ)助、帶教老師補(bǔ)貼,確保??顚S?。
第五章分級(jí)診療
第二十一條 完善分級(jí)診療體系建設(shè),為患者提供便捷性、連續(xù)性的醫(yī)療服務(wù),醫(yī)共體應(yīng)建立起有效、實(shí)用、便捷的轉(zhuǎn)診渠道,共享區(qū)域雙向轉(zhuǎn)診平臺(tái),方便患者在醫(yī)共體之間、牽頭醫(yī)院和成員單位間轉(zhuǎn)診,避免不必要的區(qū)域外轉(zhuǎn)診。完善各成員單位醫(yī)療應(yīng)急體系,制定危急重癥初步急救和及時(shí)規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)的制度和流程,保障轄區(qū)居民生命安全。
第二十二條 醫(yī)共體根據(jù)《某某區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診疾病種類目錄(試行)、某某區(qū)區(qū)級(jí)醫(yī)院下轉(zhuǎn)疾病種類目錄(試行)、某某區(qū)區(qū)級(jí)醫(yī)院不輕易外轉(zhuǎn)疾病種類目錄(試行)和某某區(qū)分級(jí)診療雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的文件精神,制訂細(xì)化牽頭醫(yī)院和成員單位的疾病目錄、出入院標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)診規(guī)范及流程,根據(jù)服務(wù)能力動(dòng)態(tài)調(diào)整。鼓勵(lì)醫(yī)共體成員單位醫(yī)療業(yè)務(wù)的差異化發(fā)展,對于醫(yī)療能力基本達(dá)到區(qū)級(jí)醫(yī)院水平的???,可以突破某某區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診疾病種類、區(qū)級(jí)醫(yī)院下轉(zhuǎn)疾病種類、區(qū)級(jí)醫(yī)院不輕易外轉(zhuǎn)疾病種類目錄范圍。
第二十三條 醫(yī)共體牽頭醫(yī)院承擔(dān)醫(yī)共體內(nèi)成員單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)把握,協(xié)助處理疑難病癥,區(qū)域內(nèi)實(shí)行醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn),對上轉(zhuǎn)病人根據(jù)病情需要合理檢查,不做不必要的重復(fù)檢查。各成員單位根據(jù)胸痛、卒中等十大專病中心建設(shè)及??瀑Y源分布,原則上將病人轉(zhuǎn)診至區(qū)域?qū)2≈行幕蜥t(yī)共體牽頭醫(yī)院,嚴(yán)格控制區(qū)域外轉(zhuǎn)診率。經(jīng)醫(yī)共體牽頭醫(yī)院診治后恢復(fù)期病人病情穩(wěn)定,可以在基層進(jìn)行后續(xù)康復(fù)治療的,原則上將病人下轉(zhuǎn)至其所在轄區(qū)基層單位。
第二十四條 區(qū)衛(wèi)健局不斷完善轉(zhuǎn)診平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)共體分級(jí)診療執(zhí)行過程監(jiān)管和督查考核。
第六章醫(yī)療資源共享
第二十五條 依托區(qū)域臨床檢驗(yàn)、病理診斷、影像診斷、心電診斷等醫(yī)療共享平臺(tái),全面落實(shí)醫(yī)療資源共享和檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作。
第二十六條 醫(yī)療共享平臺(tái)配置專職管理人員,組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施遠(yuǎn)程診斷服務(wù)等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)診斷醫(yī)生的排班、人員培訓(xùn)、場所設(shè)施設(shè)備維護(hù)以及其他日常管理等工作;按規(guī)定接受各成員單位提出的診斷服務(wù)申請,完成診斷、審核及出具報(bào)告書;負(fù)責(zé)收集和保存遠(yuǎn)程診斷服務(wù)工作中產(chǎn)生的相關(guān)資料,防范相關(guān)信息泄漏;定期整理、分析遠(yuǎn)程診斷服務(wù)相關(guān)信息,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)和區(qū)衛(wèi)健局提出工作意見和建議。
第二十七條 醫(yī)共體成員單位與醫(yī)療共享平臺(tái)簽訂協(xié)議,原則上首選區(qū)域(檢驗(yàn)、病理等)或醫(yī)共體牽頭醫(yī)院(影像、心電等)已建設(shè)的共享平臺(tái)。安排專業(yè)技術(shù)人員完成操作,并將檢查檢驗(yàn)數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳送到共享平臺(tái)。
第七章中醫(yī)藥服務(wù)
第二十八條 醫(yī)療業(yè)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)管理牽頭醫(yī)院和成員單位中醫(yī)藥工作,積極推進(jìn)成員單位中醫(yī)藥服務(wù)能力提升,合理使用中草藥(包括顆粒劑),規(guī)范開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
第二十九條 依托區(qū)中醫(yī)院醫(yī)共體管理服務(wù)中心牽頭醫(yī)院建設(shè)好全區(qū)基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣(示范)基地,在全區(qū)開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)、帶教等推廣工作。
第三十條 區(qū)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣(示范)基地規(guī)范開展十類四十五項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),向各成員單位推廣十類三十項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
第三十一條 醫(yī)共體各成員單位至少培養(yǎng)一名適宜技術(shù)應(yīng)用推廣骨干,掌握六類十項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),并負(fù)責(zé)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站推廣,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少培養(yǎng)一名中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用骨干人員,掌握四類六項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
第八章監(jiān)督管理
第三十二條 區(qū)衛(wèi)健局應(yīng)加強(qiáng)對醫(yī)共體醫(yī)療業(yè)務(wù)管理中心的督導(dǎo),跟進(jìn)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理中心相關(guān)制度的出臺(tái)和完善。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),通過積極推進(jìn)我市工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,細(xì)化專業(yè)分工,切實(shí)改變工業(yè)企業(yè)“大而全、小而全”格局,在做大做強(qiáng)工業(yè)的同時(shí),促進(jìn)服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著重提高第三產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值中的比重,著力優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)地方財(cái)力可持續(xù)增長。
二、實(shí)施對象
(一)大中型工業(yè)企業(yè)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、配送等物流業(yè)務(wù)符合分離條件的,可進(jìn)行分離,設(shè)立專門的物流、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)公司;大中型工業(yè)企業(yè)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、配送等物流業(yè)務(wù)由社會(huì)閑散車輛或外地車輛承擔(dān)的,可由工業(yè)企業(yè)設(shè)立物流公司,統(tǒng)一管理運(yùn)輸車輛,實(shí)行集中配送。
(二)安裝成本占比較高的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),如鋼結(jié)構(gòu)房、玻璃幕墻、機(jī)器設(shè)備等生產(chǎn)企業(yè),可將安裝勞務(wù)分離出來,成立專門的安裝企業(yè)。
(三)對于工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)研發(fā)等業(yè)務(wù),可單獨(dú)剝離出來,成立相應(yīng)子公司。
(四)對工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的維修、修繕、安保、洗衣、洗浴、衛(wèi)生醫(yī)療、幼兒育養(yǎng)以及經(jīng)營性質(zhì)的餐飲、娛樂等業(yè)務(wù),可分離出來,成立專門公司。
(五)對工業(yè)企業(yè)閑置的資產(chǎn)和剩余勞動(dòng)力,可組建相應(yīng)的租賃、物業(yè)管理和勞務(wù)服務(wù)公司。
(六)其他工業(yè)企業(yè)可從主業(yè)中剝離出來,并有利于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加地方財(cái)政收入的業(yè)務(wù)、項(xiàng)目。
此外,對大中型商業(yè)企業(yè)(包括大中型商場超市、汽車4S店等)符合有關(guān)分離條件的,可結(jié)合實(shí)際一并實(shí)施。
三、工作原則
(一)循序漸進(jìn),依法實(shí)施。工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作要逐步推進(jìn),不能一蹴而就。要按照“成熟一家、輔導(dǎo)一家、分離一家”的思路,在符合條件的企業(yè)中率先實(shí)施。同時(shí),分離工作必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)操作,無論是企業(yè)分離的過程,還是分離后的發(fā)展,都不能違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
(二)結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)。工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)不搞“一刀切”,要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)布局實(shí)際,認(rèn)真選擇好行業(yè)和企業(yè)對象,重點(diǎn)抓住物流、營銷、安裝、研發(fā)、后勤服務(wù)等我市工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),著重從“產(chǎn)業(yè)鏈”、“附加值”、“規(guī)?;鄙舷鹿Ψ?。
(三)企業(yè)主體,政府引導(dǎo)。工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)必須符合市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律,要在政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿的前提下進(jìn)行。企業(yè)是分離工作的主體;政府要明確自身職責(zé)定位,堅(jiān)持“有所為、有所不為”,重點(diǎn)做好引導(dǎo)工作,激發(fā)企業(yè)對分離工作的積極性,但不包攬企業(yè)內(nèi)部事務(wù)。
(四)政企雙贏,注重實(shí)效。工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)要按照“在存量中求增量、在發(fā)展中求增量”的要求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府的“雙贏”,在“企業(yè)成長、政府得益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善”上找到最佳結(jié)合點(diǎn)。一方面,要讓企業(yè)在分離過程中得到實(shí)惠,減輕負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好發(fā)展;另一方面,要對實(shí)施分離工作后增加地方財(cái)政收入情況進(jìn)行認(rèn)真測算,確保有利于增長地方財(cái)力。
四、主要措施
(一)建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立“*市工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督。市財(cái)政部門為牽頭單位,負(fù)責(zé)日常工作,并建立部門內(nèi)部的工作機(jī)構(gòu)。同時(shí),通過建立部門聯(lián)席會(huì)議或例會(huì)制度等形式,定期通報(bào)情況、交流協(xié)調(diào),共同研究解決實(shí)施工作中遇到的困難和問題。
(二)深入調(diào)研,積極試點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要深入企業(yè)開展專題調(diào)研,摸清有意向且符合分離條件企業(yè)的數(shù)量、行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營方式、產(chǎn)值規(guī)模、發(fā)展趨勢、分離重點(diǎn)等實(shí)情,以增強(qiáng)工作的針對性和可操作性,把握工作主動(dòng)權(quán);樂成、柳市、北白象、虹橋作為我市實(shí)施分離工作的重點(diǎn)區(qū)域,要根據(jù)實(shí)際情況各確定1-2戶行業(yè)特點(diǎn)優(yōu)勢明顯、帶動(dòng)作用強(qiáng)、配套服務(wù)需求大的龍頭骨干企業(yè)進(jìn)行分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的先期試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,逐步推開。
(三)落實(shí)政策,強(qiáng)化激勵(lì)。按照“邊試點(diǎn)、邊探索、邊研究”的原則,針對試點(diǎn)工作實(shí)際開展情況,特別是試點(diǎn)工作中遇到的困難與問題,由市財(cái)政部門牽頭,根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神,參照各地做法,結(jié)合我市實(shí)際,研究制訂推進(jìn)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)有關(guān)扶持政策及措施,并加強(qiáng)政策宣傳和輔導(dǎo),激發(fā)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的積極性;同時(shí),通過完善市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作目標(biāo)考核的指標(biāo)體系,建立健全工作激勵(lì)機(jī)制,對分離工作任務(wù)完成好、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
五、實(shí)施步驟
第一階段:準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段(2009年2月底前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門建立組織機(jī)構(gòu),制訂實(shí)施意見,及時(shí)召開會(huì)議,對推進(jìn)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作作出部署。要深入企業(yè)調(diào)研,摸清底數(shù),并通過走訪企業(yè)和召開座談會(huì)等形式,充分聽取企業(yè)意見,搜集問題建議。
第二階段:試點(diǎn)工作階段(2009年3月底前)。選取分離意愿強(qiáng)烈、符合實(shí)行分離條件的龍頭骨干企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。財(cái)政部門要做好牽頭協(xié)調(diào)工作;國稅、地稅部門要主動(dòng)幫助試點(diǎn)企業(yè)做好涉稅前期輔導(dǎo)工作,幫助企業(yè)擬定分離方案;有關(guān)部門要積極配合,形成合力。在堅(jiān)持以企業(yè)為主體的基礎(chǔ)上,通過政府積極引導(dǎo),為分離工作搭建良好平臺(tái)。同時(shí),根據(jù)試點(diǎn)工作開展情況,制訂并下發(fā)我市扶持工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策及相關(guān)考核激勵(lì)措施。
第三階段:總結(jié)推廣階段(2009年第二季度開始)。在試點(diǎn)工作取得初步成效的基礎(chǔ)上,市政府擇期召開工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),對試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)并樹立典型,進(jìn)一步動(dòng)員發(fā)動(dòng),全面推進(jìn)該項(xiàng)工作。同時(shí),對推廣工作成效進(jìn)行全面的檢查、評估、測算、考核,逐步完善政策體系,建立長效機(jī)制。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要工作,對實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和地方財(cái)力可持續(xù)增長意義重大。國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2007〕7號(hào))明確提出:“細(xì)化深化專業(yè)分工,鼓勵(lì)生產(chǎn)制造企業(yè)改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程,推進(jìn)業(yè)務(wù)外包,加強(qiáng)核心競爭力,同時(shí)加快從生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)向自主研發(fā)、品牌營銷等服務(wù)環(huán)節(jié)延伸”。省財(cái)政和國稅、地稅部門也就整合政策,規(guī)范管理和優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)企業(yè)主輔分離工作作出了規(guī)定,為我們正確理解和準(zhǔn)確把握中央和地方關(guān)系,推進(jìn)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作指明了方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作。
(二)明確職責(zé),部門聯(lián)動(dòng)。工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作量大、任務(wù)重、牽涉面廣、時(shí)間跨度長,有關(guān)部門要明確職責(zé),積極配合,合力營造高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的政務(wù)環(huán)境。財(cái)政部門要做好牽頭協(xié)調(diào)工作;國稅、地稅等部門要做好涉稅政策的制訂、宣傳、輔導(dǎo)和服務(wù)工作,并主動(dòng)與財(cái)政部門共同研究問題,確保目標(biāo)一致;發(fā)改部門要將工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作納入服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目引進(jìn)等工作有機(jī)結(jié)合起來,并做好相關(guān)政策協(xié)調(diào)工作;經(jīng)貿(mào)部門要結(jié)合工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控職能做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作;規(guī)劃建設(shè)、房管、國土資源、工商等部門要為工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)開辟綠色通道,幫助解決分離過程中遇到的實(shí)際問題;統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)做好分離后企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及相關(guān)工作;其他部門也要結(jié)合各自職能,積極配合做好相關(guān)工作。
摘 要 文章闡述了煤炭企業(yè)集團(tuán)對現(xiàn)代物流需要的迫切性,指出了目前煤炭工業(yè)企業(yè)物流存在的問題和不足。實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)現(xiàn)代物流管理的途徑,必須在企業(yè)管理信息化基礎(chǔ)上,加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理,向第三方物流公司的服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞 現(xiàn)代物流 信息 供應(yīng)鏈 途徑
煤炭企業(yè)物流是一個(gè)由供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流、回收物流、廢棄物流構(gòu)成的物流系統(tǒng)。具體地說,是一個(gè)從產(chǎn)品開發(fā)準(zhǔn)備階段的材料的采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收入庫以及儲(chǔ)存保管等物流活動(dòng)到投入生產(chǎn)領(lǐng)域,形成產(chǎn)品以及組織銷售等一系列物流實(shí)體的運(yùn)送搬運(yùn)等動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)過程。(如下圖所示)
現(xiàn)代物流管理體系就是為了以最低的物流成本達(dá)到用戶滿意的服務(wù)水平,使用現(xiàn)代管理制度、管理組織、管理技術(shù)、管理方法,對物流活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制。具體包括物流專業(yè)化、管理系統(tǒng)化、運(yùn)輸合理化、倉儲(chǔ)自動(dòng)化、包裝服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、裝卸機(jī)械化、加工配送一體化、信息網(wǎng)絡(luò)化等。
一、煤炭企業(yè)物流管理的現(xiàn)狀
(一)對物流的重要性認(rèn)識(shí)不足
近年來,對于企業(yè)物流的研究和認(rèn)識(shí)始終不足,缺少物流意識(shí),認(rèn)識(shí)不到物流作為“第三利潤源泉”在降低成本、提高效益、增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力的作用。因此,物流管理的自覺性不強(qiáng)、基礎(chǔ)工作薄弱,很少探討煤炭企業(yè)物流合理化的途徑。
(二)物流系統(tǒng)整體效益不佳
煤炭企業(yè)只有在品質(zhì)要素方面有較好的基礎(chǔ),如在物資保管保養(yǎng)、回收復(fù)用方面已取得了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和效果。在其它方面均存在許多不合理的現(xiàn)象,如倉庫布局不合理、物資存放不科學(xué)、裝卸搬運(yùn)環(huán)節(jié)不配套,造成重復(fù)搬運(yùn),多次作業(yè),不僅效率低,而且損失浪費(fèi)嚴(yán)重。此外,采購行為不規(guī)范、層層設(shè)庫、材料積壓現(xiàn)象大量存在,由多種原因造成的材料及產(chǎn)品多次中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、中間環(huán)節(jié)延誤以及多角周轉(zhuǎn)使許多企業(yè)苦不堪言,額外支出了大量的運(yùn)費(fèi)。
(三)物流系統(tǒng)各環(huán)節(jié)管理粗放,缺乏科學(xué)性和嚴(yán)密性
如供應(yīng)管理方面,在原申請分配的計(jì)劃體制被打破后,很多企業(yè)不能適應(yīng)形勢的變化而采用適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的管理方法,有些企業(yè)甚至拋棄了一些行之有效的管理方法,造成供應(yīng)計(jì)劃與生產(chǎn)計(jì)劃、銷售計(jì)劃脫節(jié),可靠性降低;物資采購手段、方法落后,缺乏規(guī)范化;庫存管理方面仍采用傳統(tǒng)的儲(chǔ)備資金管理辦法,無法及時(shí)、準(zhǔn)確地反應(yīng)實(shí)際庫存動(dòng)態(tài)等。從煤炭企業(yè)內(nèi)部信息傳遞和處理技術(shù)看,相對于物流系統(tǒng)合理化的要求普遍落后, 制約了物流管理水平的提高。
二、煤炭企業(yè)對現(xiàn)代物流管理需要的迫切性
1.隨著煤炭企業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,煤炭企業(yè)需用物資及使用方法也在發(fā)生變化。影響這些變化的因素有:
(1)煤炭生產(chǎn)設(shè)備不斷更新,安全設(shè)施不斷改造,科技創(chuàng)新,生產(chǎn)進(jìn)步,規(guī)模擴(kuò)大;
(2)在學(xué)習(xí)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)上,機(jī)械加工能力提高、任務(wù)增大;
(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,煤炭深加工,商品煤質(zhì)量不斷提高;
(4)非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多經(jīng)三產(chǎn)、煤炭企業(yè)一體化取得較大發(fā)展。
由此表現(xiàn)為供應(yīng)品種和方式上的變化為:
(1)從過去的大批量、少品種向現(xiàn)在的小批量、多品種要求;
(2)臨時(shí)計(jì)劃多,要求運(yùn)作快,物流周期短;
(3)信息快、價(jià)格低、效率高;
(4)周轉(zhuǎn)快、資金占?jí)荷?。這樣就必須從過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)粗放式的管理向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)集約式管理方向發(fā)展,現(xiàn)代煤炭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略必須有現(xiàn)代物流理念和管理的配套,保證企業(yè)的資本運(yùn)營和低成本規(guī)模擴(kuò)張。
2.順應(yīng)體制改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。隨著煤炭企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善,傳統(tǒng)的、粗放的物流管理模式已不符合新的體制及企業(yè)發(fā)展的需要,嚴(yán)重影響了煤炭企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。應(yīng)盡快建立與現(xiàn)代物流相配套的措施。
3.增加企業(yè)利潤、提高經(jīng)濟(jì)效益的需要。在激烈的市場競爭中,煤炭企業(yè)單純的依靠降低消耗,提高效率賺取利潤的空間越來越小,構(gòu)建現(xiàn)代物流體系是挖掘企業(yè)的“第三利潤源”,提高企業(yè)效益的必經(jīng)之路。
三、目前煤炭企業(yè)物流存在的問題
1.服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。有部分職能部門及服務(wù)部門不能為基層認(rèn)真、積極地辦事,同時(shí)也存在一些基層單位對處在買方市場的物資到貨不積極接收,為難對方,影響配送的繼續(xù)。物流理念及認(rèn)識(shí)落后,對物流重視不夠,各級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)往往是重生產(chǎn)輕管理,對現(xiàn)代物流在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代中企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的支撐作用和“第三利潤源泉”的潛在能力缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),墨守成規(guī),缺乏物流的創(chuàng)新精神。
2.企業(yè)的體制結(jié)構(gòu)不合理,機(jī)制不健全、不靈活,大鍋飯的現(xiàn)象還較嚴(yán)重。配送及運(yùn)輸部門的積極性、效益、速度明顯不如社會(huì)上的流通、運(yùn)輸單位。提、送一次貨物周期長、費(fèi)用高、效率低。
3.社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、經(jīng)營秩序不規(guī)范。假冒偽劣、無證產(chǎn)品還較多,信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性較差。煤炭企業(yè)使用材料單位點(diǎn)多面廣,偏離中心城市及配送中心較遠(yuǎn)。
4.為防止“物流腐敗”有的單位程序過多過濫、重復(fù)設(shè)卡,有時(shí)為了辦一個(gè)小的手續(xù),互相扯皮,實(shí)際上各不承擔(dān)責(zé)任。物流組織結(jié)構(gòu)不適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)或市場變化的需求,決策及運(yùn)作時(shí)間長,趕不上市場信息變化的節(jié)奏,缺乏有力的橫向與縱向監(jiān)督機(jī)制。
5.專業(yè)技術(shù)人才少。作為煤炭企業(yè)物資管理及配送人員,既要思想素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng),又必須同時(shí)懂得財(cái)務(wù)管理、煤炭生產(chǎn)、設(shè)備性能、材料質(zhì)量、技術(shù)要求及綜合信息技術(shù)管理知識(shí)。
四、實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)代物流管理的途徑
1.進(jìn)行煤炭企業(yè)供應(yīng)鏈管理。煤炭企業(yè)供應(yīng)單位多而散,需要材料、配件規(guī)格特殊、品種多。隨著采掘現(xiàn)代化的不斷提高及社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展,需要基層盡早地提出計(jì)劃,在一定的時(shí)間內(nèi),以自己大的、多品種、多規(guī)格庫存保證供應(yīng),進(jìn)行物流管理已不行了。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流,保證高效、供應(yīng)及時(shí),同時(shí)資金占用少,甚至做到零庫存,就必須在實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化管理的基礎(chǔ)上,建立自己的供應(yīng)鏈。
(1)實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化
對內(nèi)要整合煤炭企業(yè)各個(gè)管理層面,打破目前的各部門獨(dú)立、信息分散的管理狀況,建立健全企業(yè)內(nèi)部的信息管理體系,減少礦、二級(jí)井口供應(yīng)站的重復(fù)庫存和人力的重復(fù)投入,將企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門連接起來,加速服務(wù)單位與使用單位之間的信息溝通,實(shí)現(xiàn)資源共享和再利用。對外要廣泛收集各種信息,進(jìn)行信息數(shù)據(jù)處理,市場分析,做到商流、物流、信息流、資金流的有機(jī)整合和運(yùn)營。
(2)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理的思考
①要進(jìn)行供應(yīng)品種的細(xì)分和整合、根據(jù)市場供求關(guān)系及對煤礦生產(chǎn)的安全性、重要性等因素進(jìn)行品種劃分,實(shí)行零庫存及必要庫存管理,實(shí)現(xiàn)資金合理占用。加強(qiáng)對物流環(huán)節(jié)的控制,從供應(yīng)鏈的整體角度考慮進(jìn)行戰(zhàn)略性規(guī)劃。
②生產(chǎn)、資源“一體化”管理,充分利用煤炭企業(yè)內(nèi)及多經(jīng)三產(chǎn)的加工能力,形成較強(qiáng)的資源優(yōu)勢和供應(yīng)優(yōu)勢,在生產(chǎn)需要時(shí),可及時(shí)利用其產(chǎn)品庫存或組織生產(chǎn)配送到位。搞好科學(xué)的物資采購決策。采購決策是物資管理中節(jié)約增效的首要條件,是物資管理的前提和基礎(chǔ)。因此,必須堅(jiān)持“民主、公開、公平、公正”的原則,以規(guī)范物資管理行為,降低采購成本和管理成本。首先,要根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)的預(yù)期物資投入量來確定物資采購總量,由決策者審批確定后,由物資部門組織采購;其次,建立公開民主的決策制度,避免個(gè)人專權(quán)行為;再次,加強(qiáng)采購過程監(jiān)督,積極開展招標(biāo)采購,杜絕采購中的不正之風(fēng);最后嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),杜絕偽劣或質(zhì)次價(jià)高產(chǎn)品入庫,并制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制。
③煤炭營銷與物流的有機(jī)結(jié)合。有很多的煤炭用戶同時(shí)也是煤炭企業(yè)的供應(yīng)合作者。因此在較短的時(shí)間內(nèi)就可進(jìn)行訂貨、交貨、結(jié)算,實(shí)現(xiàn)雙贏和優(yōu)勢互補(bǔ)。深化體制改革,建立集中統(tǒng)一的物流管理體制。煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行物流體制設(shè)計(jì),改變以往的直線職能制管理模式,進(jìn)一步改善企業(yè)內(nèi)部的條塊分割,保證物流暢通,同時(shí)要進(jìn)一步明確各級(jí)管理者,各有關(guān)部門及相關(guān)人員的權(quán)限和責(zé)任,實(shí)行分級(jí)分權(quán)管理。杜絕工作中互相扯皮現(xiàn)象。
④在信息系統(tǒng)的支持下,利用不同地域的資源優(yōu)勢,加強(qiáng)與供貨廠商的合作,實(shí)現(xiàn)需要、信息、資源配送的有機(jī)結(jié)合,充分利用第三方物流公司的優(yōu)勢,及時(shí)完成配送業(yè)務(wù)。保證少批量、多品種、多規(guī)格和煤礦生產(chǎn)對特殊物資的需要。
⑤大力培養(yǎng)物流管理人才,推廣與普及物流管理知識(shí)。必須加強(qiáng)對物流管理人才的培養(yǎng),大力推廣與普及有關(guān)物流管理的知識(shí),一方面要加大與大中專院校合作,采用“送出去,引進(jìn)來”的辦法加快對物流專業(yè)人才的引進(jìn),另一方面要進(jìn)一步推進(jìn)物流師職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn),實(shí)施持證上崗制度。
2.向第三方物流公司服務(wù)方式轉(zhuǎn)變發(fā)展,為煤炭生產(chǎn)服務(wù)。以第三方物流為主要標(biāo)志的現(xiàn)代物流是現(xiàn)代企業(yè)制度及現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)兼容的,第三方物流是指生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為集中精力搞好主業(yè),把原來屬于自己企業(yè)處理的物流活動(dòng),以合同的方式委托給第三方服務(wù)企業(yè),同時(shí)通過信息系統(tǒng)與物流服務(wù)企業(yè)保持密切聯(lián)系,達(dá)到對物流全過程的管理和控制,以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流的目的。
五、結(jié)論
煤炭企業(yè)物流是一個(gè)從產(chǎn)品開發(fā)準(zhǔn)備階段的材料的采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收入庫以及儲(chǔ)存保管等物流活動(dòng)到投入生產(chǎn)領(lǐng)域,形成產(chǎn)品以及組織銷售等一系列物流實(shí)體的運(yùn)送搬運(yùn)等動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)過程。以上論述了煤炭企業(yè)急切需要物流管理的現(xiàn)狀,必須盡快借助于第三方物流從逆境中掙脫,迅速實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的信息化、程序化管理。
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關(guān)鍵詞:汽車服務(wù);企業(yè)管理軟件;信息化;工作流程
隨著我國加入世界貿(mào)易組織(WTO),信息化技術(shù)得到了快速發(fā)展,同時(shí)汽車工業(yè)經(jīng)過幾十年的錘煉,產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,中國已成為世界第一汽車消費(fèi)大國。伴隨著汽車市場經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展,市場競爭日趨激烈,不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,也將帶動(dòng)汽車企業(yè)管理信息化的建設(shè)步伐,汽車企業(yè)管理軟件系統(tǒng)的全面應(yīng)用已成為提高企業(yè)經(jīng)營管理水平的核心競爭力。目前一些汽車企業(yè)正在使用ERP汽車管理軟件系統(tǒng),該系統(tǒng)在應(yīng)用中重視功能的全面性、流程的可控性、技術(shù)的先進(jìn)性、系統(tǒng)的易用性,它是幫助汽車企業(yè)管理者明確崗位分工、劃定工作職責(zé)、優(yōu)化工作流程、記載工作內(nèi)容、提高工作效率、規(guī)范產(chǎn)品定價(jià)、科學(xué)規(guī)劃庫存、提供數(shù)據(jù)分析等的有效工具。
1汽車服務(wù)市場分析
2015年2月10日,中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)信息會(huì)在北京召開。2015年1月,我國汽車工業(yè)開局良好,產(chǎn)銷總體延續(xù)了上年的增長態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了開門紅。幾年來,中國的汽車工業(yè)呈井噴狀,據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2013年我國累計(jì)生產(chǎn)汽車2,211.68萬輛,同比增長14.76%,銷售汽車2,198.41萬輛,同比增長13.87%,,產(chǎn)銷量居世界第一位;據(jù)工信部的2014年全年汽車工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,2014年我國累計(jì)生產(chǎn)汽車2,372.29萬輛,同比增長7.3%,銷售汽車2,349.19萬輛,同比增長6.9%,,產(chǎn)銷量保持世界第一。2014年,6家汽車生產(chǎn)企業(yè)(集團(tuán))年產(chǎn)銷規(guī)模超過100萬輛,其中上汽銷量突破500萬輛,達(dá)到507.33萬輛。汽車產(chǎn)銷量的迅猛增長,將為汽車服務(wù)市場提供廣闊的前景,但品牌間、競爭對手間的激烈競爭,也對汽車企業(yè)提出了更高的要求。企業(yè)要在激烈的競爭中取得豐厚的經(jīng)濟(jì)利益,在保證質(zhì)量的同時(shí),還要為顧客提供更加省時(shí)、方便、快捷的服務(wù)。因此,企業(yè)必須科學(xué)合理地運(yùn)用資源、控制運(yùn)營成本,提高客戶的滿意度和回店率。
2汽車企業(yè)管理軟件系統(tǒng)的應(yīng)用意義
2.1減輕管理人員的工作強(qiáng)度
汽車數(shù)量的急劇增長,市場瞬息萬變的大數(shù)據(jù),消費(fèi)者對于汽車企業(yè)較高的服務(wù)質(zhì)量要求和預(yù)期,都給汽車企業(yè)帶來了更加繁瑣的工作內(nèi)容,如果企業(yè)采用手工管理模式,就需要投入大量的人力來完成數(shù)據(jù)登記、整理、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算等工作,汽車售后部門、銷售部門、財(cái)務(wù)部門的數(shù)據(jù)核對都將是非常繁重的工作。實(shí)現(xiàn)了信息化管理以后,只需要各部門的管理人員做好原始數(shù)據(jù)的錄入,分類、儲(chǔ)存、計(jì)算、統(tǒng)計(jì)工作都將由計(jì)算機(jī)或者計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自動(dòng)完成,大大減輕了汽車企業(yè)管理人員的工作強(qiáng)度。
2.2提高管理效率
在大數(shù)據(jù)處理時(shí)代,由計(jì)算機(jī)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,其速度和準(zhǔn)確度是人工統(tǒng)計(jì)不可比擬的,它將為企業(yè)的經(jīng)營決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持,同時(shí)提高企業(yè)的工作效率,降低運(yùn)營成本。據(jù)美國APICS(美國生產(chǎn)與庫存管理協(xié)會(huì))統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,使用管理軟件系統(tǒng)的企業(yè)庫存會(huì)降低30%,,采購成本會(huì)降低5%,,加班減少80%,,生產(chǎn)效率提高30%,,也將使汽車企業(yè)售前、售后和財(cái)務(wù)等部門的數(shù)據(jù)銜接更加緊密,為企業(yè)資金快速周轉(zhuǎn)和有效運(yùn)作提供及時(shí)的數(shù)據(jù)支持。
2.3規(guī)范管理流程
在傳統(tǒng)汽車企業(yè)管理中經(jīng)常出現(xiàn)工作流程不規(guī)范、價(jià)格隨意性強(qiáng)、工作效率低、員工積極性不高、工作責(zé)任相互推諉等問題;當(dāng)今企業(yè)要提供的是可視化的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的作業(yè)和穩(wěn)定的服務(wù)質(zhì)量。汽車企業(yè)通過信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用,將促進(jìn)企業(yè)管理流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,如各類表格的生成都將對數(shù)據(jù)的來源提出一系列的要求,對工作流程前后銜接順序和員工的工作崗位職責(zé)進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì),并對每一名員工的工作績效進(jìn)行詳細(xì)記錄,以確保提高工作效率和工作質(zhì)量,使工作流程的規(guī)范化程度不斷提高。以一項(xiàng)汽車維修業(yè)務(wù)為例:企業(yè)應(yīng)收金額=[工時(shí)費(fèi)-(工時(shí)費(fèi)×工時(shí)折扣)]+[配件費(fèi)-(配件費(fèi)×配件折扣)]+工時(shí)管理費(fèi)+配件管理費(fèi)+輔料費(fèi)+其他費(fèi)用+稅金企業(yè)凈利潤=客戶單價(jià)×購買數(shù)量×毛利率-費(fèi)用企業(yè)可以結(jié)合市場狀況與預(yù)期收益率將工時(shí)費(fèi)、配件價(jià)格、毛利率等提前設(shè)定完成,同時(shí)將客戶進(jìn)行有效分類,給予不同的折扣率,建立企業(yè)管理數(shù)據(jù)模型,實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理定價(jià),確保優(yōu)質(zhì)客戶滿意度的最大化,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)。
2.4互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代奠定汽車企業(yè)管理信息化基礎(chǔ)
伴隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展,汽車企業(yè)將實(shí)現(xiàn)通過網(wǎng)上商城、微商城、手機(jī)APP等渠道的網(wǎng)上維修預(yù)約、網(wǎng)上配件銷售線下提供服務(wù),這是企業(yè)集客、留客、拓展業(yè)務(wù)的重要方式,其所占業(yè)務(wù)比重將會(huì)越來越大。企業(yè)可根據(jù)預(yù)約情況將設(shè)備、人員、配件、輔材等提前做好合理安排,充分運(yùn)用資源,使每天的工作有計(jì)劃地開展。企業(yè)管理軟件系統(tǒng)的應(yīng)用將為企業(yè)搭建電子商務(wù)平臺(tái)做好數(shù)據(jù)支持,為企業(yè)間、企業(yè)與客戶間或者企業(yè)各個(gè)經(jīng)營鏈間的銜接創(chuàng)造必要的條件,從而提高企業(yè)經(jīng)營效率,并為汽車企業(yè)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)化的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3汽車企業(yè)管理軟件系統(tǒng)的實(shí)施步驟
3.1確定信息化管理目標(biāo)
結(jié)合汽車企業(yè)的工作實(shí)際,以提高工作效益為中心,提前做好總體工作設(shè)計(jì)。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主持制定實(shí)施方案,確定由企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息管理部門人員負(fù)責(zé)牽頭,分別組織各部門人員進(jìn)行集中和個(gè)別研討交流,以確定企業(yè)信息化建設(shè)目標(biāo)。
3.2確定業(yè)務(wù)范圍及工作流程
根據(jù)企業(yè)建設(shè)目標(biāo),分析企業(yè)業(yè)務(wù)范圍,與設(shè)計(jì)人員確定具體工作流程,科學(xué)規(guī)劃業(yè)務(wù)進(jìn)程、崗位職責(zé)、產(chǎn)品管理等應(yīng)用模塊,使企業(yè)整體流程規(guī)范順暢,全員權(quán)責(zé)明確,產(chǎn)品管理標(biāo)準(zhǔn)化,賬目清晰化,確保工作高效有序開展。一般汽車銷售維修企業(yè)的信息化管理軟件范圍主要包含以下6個(gè)基本部分:①系統(tǒng)管理部分,包括企業(yè)管理人員權(quán)限劃分等;②參數(shù)設(shè)置部分,包括銷售車型設(shè)置、車輛參數(shù)、維修分類、倉庫設(shè)置、入庫分類、保養(yǎng)計(jì)劃設(shè)置等功能;③維修功能部分,此流程一般根據(jù)車輛維修流程設(shè)置,包括業(yè)務(wù)受理、車間調(diào)度、檢驗(yàn)報(bào)告、工單跟蹤、跟蹤服務(wù)等功能;④零件管理部分,主要分為零件訂、入、出庫及訂價(jià)等;⑤財(cái)務(wù)管理部分,一般包括收款登記、付款登記、收費(fèi)項(xiàng)目等,如工時(shí)費(fèi)、配件費(fèi)、各類管理費(fèi)、輔料費(fèi)、工時(shí)折扣、配件折扣、其他費(fèi)用、應(yīng)收金額、結(jié)算員、結(jié)算日期等,要求能統(tǒng)計(jì)出車輛進(jìn)廠維修的費(fèi)用,并可打印維修成單,作為客戶交納錢款的憑據(jù),也可作為廠方和客戶之間達(dá)成交易的協(xié)議;⑥檔案管理部分,主要包括零件目錄,每一種零件在做入庫或銷售之前,都應(yīng)在“零件目錄”中登記過此種零件的各項(xiàng)屬性。當(dāng)然,各類不同汽車銷售維修企業(yè)可根據(jù)工作實(shí)際,依據(jù)各部門的工作設(shè)置和崗位分工對系統(tǒng)的整體設(shè)置和各個(gè)模塊進(jìn)行完善和擴(kuò)展。
3.3ERP系統(tǒng)使用人員培訓(xùn)及維護(hù)
汽車企業(yè)ERP系統(tǒng)在推廣初期,員工可能由于計(jì)算機(jī)操作水平有限,或者對軟件功能不夠了解,不能順利利用系統(tǒng)完成工作。這就要求企業(yè)在系統(tǒng)使用前開展員工培訓(xùn)、考核,并對考核成績優(yōu)秀的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),以更好地推進(jìn)企業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)。同時(shí)在ERP系統(tǒng)使用過程中,可能會(huì)出現(xiàn)由于軟件、硬件或者人員操作失誤造成的一些問題,這就需要專門的系統(tǒng)維護(hù)人員及時(shí)解決或者指導(dǎo)解決突發(fā)狀況,保障系統(tǒng)的正常使用??傊嚪?wù)企業(yè)的信息化建設(shè)是未來企業(yè)發(fā)展和壯大的基礎(chǔ),企業(yè)全體人員必須及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。只有為客戶提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),有效降低企業(yè)的運(yùn)營成本,才能更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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