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1)對(duì)企業(yè)自身利益有影響。電力系統(tǒng)的安全運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)于供電企業(yè)來說是生存的基礎(chǔ),供電企業(yè)的安全管理水平直接關(guān)系著企業(yè)自身的效益。健全的安全管理手段,會(huì)使企業(yè)順利地完成生產(chǎn),一旦管理手段失當(dāng),可能會(huì)引起重大的安全事故,那時(shí)不僅企業(yè)的正常生產(chǎn)受到影響,員工的安全也得不到保障,同時(shí)也會(huì)對(duì)企業(yè)的形象造成損害。因此,企業(yè)必須重視安全管理,并且不斷強(qiáng)化安全管理制度。
2)對(duì)社會(huì)生活的穩(wěn)定有影響。在人們的正常生活中,電力供應(yīng)是重要的保障,而供電企業(yè)良好的安全管理體系保障著正常的電力供應(yīng)。因此,電力企業(yè)健全的安全管理體系,對(duì)人們的社會(huì)生活有著直接的影響。此外,供電是一個(gè)高危行業(yè),引發(fā)事故的影響十分重大,甚至?xí){到人民群眾的正常生活和生命財(cái)產(chǎn)。
2供電企業(yè)在安全管理中的問題
1)安全意識(shí)薄弱。絕大多數(shù)供電企業(yè)比較了解自身的企業(yè)性質(zhì),了解自身完成工作的高危性,因此都會(huì)制定有關(guān)安全管理的制度,對(duì)安全管理的責(zé)任進(jìn)行分配。但是在實(shí)際的工作中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)安全管理體系的應(yīng)用,卻沒有對(duì)安全管理措施的具體執(zhí)行進(jìn)行把關(guān),這種現(xiàn)象的根源就在于企業(yè)相關(guān)管理人員的安全意識(shí)薄弱。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全管理問題,直接決定了企業(yè)整體的安全意識(shí),主管領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)薄弱,直接影響著安全管理制度能否落到實(shí)處。安全意識(shí)薄弱的狀態(tài)必然會(huì)在企業(yè)實(shí)際工作中留下隱患。
2)對(duì)安全工具的管理十分混亂。在實(shí)際作業(yè)時(shí),供電企業(yè)的工人需要使用一些工具,很多工具在具體的使用中需要帶電操作,這種操作本身就帶有一定的危險(xiǎn)性,但是有些企業(yè)對(duì)于安全工具的管理很不到位,甚至有些安全工具的質(zhì)量不達(dá)標(biāo),不能起到良好的安全保護(hù)作用,使工人的人身安全得不到保障。有些企業(yè)沒有對(duì)工具進(jìn)行及時(shí)的檢查和更換,有些工具出現(xiàn)了磨損甚至報(bào)廢的情況,但是工人仍然在使用這些工具作業(yè)。這些工具的繼續(xù)使用,很容易造成安全事故,所以工具管理制度必須得到企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。這些工具管理混亂的狀態(tài),體現(xiàn)了供電企業(yè)有關(guān)安全管理的疏忽。
3)安全管理力度不夠。在供電企業(yè)中違章操作的情況十分常見,在操作中,很多員工為了方便快速,采用一些不規(guī)范或者違反常規(guī)的工作方式,這種現(xiàn)象已經(jīng)頻頻出現(xiàn)在供電系統(tǒng)中。違規(guī)操作、違規(guī)指揮以及違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為是在供電企業(yè)中比較常見幾種違章行為,這些行為在短時(shí)間內(nèi)并沒有造成安全事故,使得很多員工抱有僥幸心理,不斷地進(jìn)行違規(guī)操作。這樣的管理力度和方法,肯定不會(huì)得到理想的管理效果。
4)對(duì)安全文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足。企業(yè)管理者常常會(huì)忽視安全文化建設(shè)。事實(shí)上,員工具備良好的職業(yè)道德和安全知識(shí)對(duì)于供電安全操作十分重要。然而,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的不夠重視僅僅停留在強(qiáng)調(diào)安全知識(shí)教育這一方面,忽視了工人的思想道德、職業(yè)素養(yǎng)、法律知識(shí)等方面的培養(yǎng)。在日常的管理和工作中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將大把精力都放在了對(duì)日常事務(wù)的處理上,沒有為安全教育留足時(shí)間,有些領(lǐng)導(dǎo)甚至直接忽略了安全教育,導(dǎo)致工人由于缺乏安全知識(shí)而進(jìn)行違章操作,引起了很多的安全事故。
3安全管理問題的解決措施
1)樹立安全意識(shí)。供電企業(yè)要提高安全管理的效率,首先就是要樹立相關(guān)人員的安全意識(shí),只有具備了安全意識(shí)的指導(dǎo),管理活動(dòng)才能有效的進(jìn)行。企業(yè)要足夠重視工人的安全意識(shí),對(duì)工作進(jìn)行深入的調(diào)查與分析,了解工人的需求,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)彌補(bǔ)安全管理制度中的不足,提升安全管理標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行企業(yè)安全管理時(shí),具有安全管理意識(shí)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)則會(huì)發(fā)揮著積極的作用,員工在接受安全生產(chǎn)的要求之后,也會(huì)自覺地規(guī)范自己的操作行為。
2)規(guī)范工具管理制度。工具管理的混亂是引發(fā)安全事故的一個(gè)重要原因。因此,供電企業(yè)的管理者必須對(duì)工具的管理進(jìn)行高度重視,確保工人使用的工具在質(zhì)量上達(dá)標(biāo)。首先,在工具的購買環(huán)節(jié),企業(yè)要派經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行采購,確保購買的工具質(zhì)量達(dá)標(biāo)。其次,在工具使用之后,要注意檢修,定期檢查和維護(hù)。
3)加強(qiáng)管理力度。供電企業(yè)應(yīng)該大力加強(qiáng)管理力度,把安全生產(chǎn)落到實(shí)處。在企業(yè)內(nèi)部,要把安全責(zé)任分配到個(gè)人,在出現(xiàn)事故時(shí)可以責(zé)任到個(gè)人。很多事故是由工人習(xí)慣性的違規(guī)操作引起的,所以必須對(duì)員工的操作過程進(jìn)行監(jiān)督,定期開展培訓(xùn),使員工把操作規(guī)范牢記于心。相關(guān)管理者要進(jìn)行抽查,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的行為,一定要嚴(yán)肅處理。
4)注重安全文化建設(shè)。企業(yè)應(yīng)該安排專門的安全文化建設(shè)時(shí)間,并把安全生產(chǎn)的理念滲透到平時(shí)的工作當(dāng)中去,使員工在安全知識(shí)和安全意識(shí)的指導(dǎo)下開展工作,提高安全度。企業(yè)管理者要正確認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化不只有安全知識(shí)這一方面,還有業(yè)務(wù)水平、法律體系、職業(yè)道德等多方面。因此,在開展安全文化建設(shè)時(shí),要做到多方面、多角度的實(shí)行。
4結(jié)語
以人為本理念在電力企業(yè)安全管理中的應(yīng)用
人的生命是有限的,但員工追求健康、安全的生活和工作是無限的。員工是企業(yè)的財(cái)富,安全是企業(yè)的效益企業(yè)作為員工生存的重要載體,它的安全與否直接關(guān)系員工的工作、生活質(zhì)量。企業(yè)安全,員工隊(duì)伍就穩(wěn)定,企業(yè)就有效益。如企業(yè)安全不好,事故不斷,生產(chǎn)不能正常進(jìn)行,企業(yè)就沒有效益,員工隊(duì)伍就不穩(wěn)定,企業(yè)就無法生存。因此,員工是企業(yè)生存的根本,是企業(yè)的財(cái)富;安全是企業(yè)生存的基礎(chǔ),是企業(yè)的靈魂,是企業(yè)最大的效益。各級(jí)安全管理人員要在思想和行動(dòng)中體現(xiàn)以人為本針對(duì)人的心理特點(diǎn)和規(guī)律,不斷改進(jìn)安全教育的方式、方法,運(yùn)用科學(xué)的管理理念,實(shí)行更加人性化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理方法。不僅提倡員工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神,更要以科學(xué)、文明、人本的態(tài)度去對(duì)待員工的生命權(quán)、健康權(quán)。不能只把員工看作是勞動(dòng)力,而是要把員工看作具有價(jià)值追求、有無限潛力、有待開發(fā)培養(yǎng)的人。激發(fā)員工自覺把安全生產(chǎn)與自身利益、個(gè)人發(fā)展、家庭幸福緊密聯(lián)系起來,以更加充沛的精力投入到安全生產(chǎn)當(dāng)中,使每個(gè)員工充分認(rèn)識(shí)到“安全生產(chǎn)就是體現(xiàn)員工自身價(jià)值”,引導(dǎo)和啟發(fā)員工從生命價(jià)值體會(huì)安全文化建設(shè)的重要性,增強(qiáng)安全文化建設(shè)的親和力和親切感,以自身無窮的內(nèi)在動(dòng)力迸發(fā)出無止境的安全追求?,F(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在思想上越來越重視安全是大家有目共睹的,當(dāng)前和今后的努力方向是在具體行動(dòng)上要有落實(shí),避免出現(xiàn)安全工作“領(lǐng)導(dǎo)高高在上,員工高枕無憂,規(guī)章制度束之高閣”的“三高”現(xiàn)象。
安全管理措施上落實(shí)以人為本
要加強(qiáng)安全教育,切實(shí)提高廣大干部員工對(duì)反違章工作的認(rèn)識(shí),提高員工的安全素質(zhì)和“四不傷害”能力,做到“管理、倫理、法理”三管齊下,克服以罰代管和只管不罰。加大安全生產(chǎn)性投入(1)安全生產(chǎn)宣傳投入。安全資料的編印、宣傳欄的設(shè)置、宣傳書籍及標(biāo)語的購置等。(2)員工的安全生產(chǎn)用具投入。如安全帽、防靜電的服裝、安全手套、安全帶等。(3)生產(chǎn)中安全用電的投入。如安全用電閘箱、標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等。(4)生產(chǎn)設(shè)備及起重設(shè)備的安全防護(hù)的投入。如防護(hù)欄、防護(hù)棚、警示標(biāo)志牌、腳手架及模板更新等。(5)安全培訓(xùn)及教育的投入。從事與安全生產(chǎn)相關(guān)工作的員工,堅(jiān)持先培訓(xùn)、經(jīng)安全考試合格后上崗的原則,必須通過一系列的專業(yè)培訓(xùn),書面和實(shí)際操作考試合格后,方可參加生產(chǎn)工作,并定期接受安全培訓(xùn)教育。對(duì)在崗生產(chǎn)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),定期進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng),全面提高員工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。安全管理做到精細(xì)化管理(1)要堅(jiān)持“兩會(huì)一活動(dòng)”。兩會(huì)就是班前會(huì)、班后會(huì),一活動(dòng)就是安全活動(dòng)日。(2)要堅(jiān)持“兩票三制”。兩票就是工作票、操作票,三制就是交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制。(3)堅(jiān)持“四項(xiàng)原則”。一級(jí)查一級(jí)、層層抓落實(shí),全面覆蓋、各負(fù)其責(zé)、互不替代,隱患和問題“四不放過”,誰用工、誰主管、誰負(fù)責(zé)。(4)堅(jiān)持“四個(gè)凡事”。凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)急管理工作的主要組成部分對(duì)于事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警,以及事故一旦發(fā)生后,按照保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的原則,能夠迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失,至關(guān)重要。同時(shí),建立健全完善的應(yīng)急預(yù)案體系,也是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的目標(biāo)和要求。
安全管理政策上體現(xiàn)以人為本
減少噪音、粉塵、高溫對(duì)人體的危害。建立建全職業(yè)衛(wèi)生管理、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、工作場(chǎng)所有毒有害物質(zhì)濃度的定期監(jiān)測(cè)、從業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查等內(nèi)容。(4)建立切實(shí)可行的激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度,定期或不定期組織反違章工作的檢查、整改及考核。因違章導(dǎo)致事故者按安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定處罰。按情節(jié)輕重分經(jīng)濟(jì)處罰、離崗培訓(xùn)、降崗級(jí)、內(nèi)部待崗。對(duì)堅(jiān)持按章操作和發(fā)現(xiàn)、制止或抵制違章的典型給予獎(jiǎng)勵(lì)。在明確安全職責(zé)和實(shí)行獎(jiǎng)懲制度后,對(duì)員工的行為動(dòng)機(jī)將產(chǎn)生深刻的影響,大大加強(qiáng)了各級(jí)人員的責(zé)任心,調(diào)動(dòng)了工作積極性和養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。
(1)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不健全。
現(xiàn)階段,我國的供電企業(yè)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不夠健全,未能達(dá)成建立在供電企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息化的理想狀態(tài)。中部市、縣級(jí)供電公司因?yàn)闂l件有限,信息安全工作相對(duì)投入較少,安全隱患較大,各種安全保障措施較為薄弱,未能建立一個(gè)健全的內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。但隨著各類信息系統(tǒng)不斷上線投運(yùn),財(cái)務(wù)、營銷、生產(chǎn)各專業(yè)都有相關(guān)的信息系統(tǒng)投入應(yīng)用,相對(duì)薄弱的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)必將成為整個(gè)信息管理模式的最短板。
(2)存在于網(wǎng)絡(luò)信息化機(jī)構(gòu)漏洞較多。
目前在我國供電企業(yè)中,網(wǎng)絡(luò)信息化管理并未建立一個(gè)完整系統(tǒng)的體系,供電網(wǎng)絡(luò)的各類系統(tǒng)對(duì)于關(guān)鍵流程流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等都非常的重要,不能出現(xiàn)絲毫的問題,但是所承載網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的可靠性卻不高,安全管理漏洞也較多,使得信息管理發(fā)展極不平衡。信息化作為一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,未能有專門的部門來負(fù)責(zé)執(zhí)行和管理。網(wǎng)絡(luò)信息安全作為我國供電企業(yè)安全文化的重要組成部分,針對(duì)現(xiàn)今我國供電企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理的現(xiàn)狀來看,計(jì)算機(jī)病毒,黑客攻擊造成的關(guān)鍵保密數(shù)據(jù)外泄是目前最具威脅性的網(wǎng)絡(luò)安全隱患。各種計(jì)算機(jī)準(zhǔn)入技術(shù),可移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)加密技術(shù)的應(yīng)用,給企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全帶來了一定的保障。但是目前供電企業(yè)信息管理工作不可回避的事實(shí)是:操作系統(tǒng)正版化程度嚴(yán)重不足。隨著在企業(yè)內(nèi)被廣泛使用的XP操作系統(tǒng)停止更新,針對(duì)操作系統(tǒng)的攻擊將變得更加頻繁。一旦有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒的出現(xiàn),就會(huì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)進(jìn)行大規(guī)模的傳播,給目前相對(duì)公開化的網(wǎng)絡(luò)一個(gè)有機(jī)可乘的機(jī)會(huì),對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行惡意破壞,導(dǎo)致計(jì)算機(jī)系統(tǒng)崩潰。不法分力趁機(jī)竊取國家供電企業(yè)的相關(guān)文件,篡改供電系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)國家供電系統(tǒng)進(jìn)行毀滅性的攻擊,甚至致使整個(gè)供電系統(tǒng)出現(xiàn)大面積癱瘓。
(3)職工安全防范意識(shí)不夠。
想要保證我國網(wǎng)絡(luò)信息的安全,就必須要提高供電企業(yè)員工的綜合素質(zhì),目前國內(nèi)供電企業(yè)職員的安全防范意識(shí)不強(qiáng),水平參差不齊,多數(shù)為年輕職員,實(shí)際操作的能力較低,缺少應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施知識(shí)的積累。且多數(shù)老齡職工難以對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息完全掌握,跟不上信息化更新狀態(tài),與新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相脫軌。
2網(wǎng)絡(luò)信息安全管理在供電企業(yè)中的應(yīng)用
造成供電企業(yè)的信息安全的威脅主要來自兩個(gè)方面,一方面是國家供電企業(yè)本身設(shè)備上的信息安全威脅,另一方面就是外界網(wǎng)絡(luò)惡意的攻擊其中以外界攻擊的方式存在的較多?,F(xiàn)階段我國供電企業(yè)的相關(guān)部門都在使用計(jì)算機(jī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行監(jiān)督和管理,難以保證所有計(jì)算機(jī)完全處在安全狀態(tài)。一般情況下某臺(tái)計(jì)算機(jī)泄露重要文件或者遭到黑客的惡意攻擊都是很難察覺的,這就需要加強(qiáng)我國供電企業(yè)進(jìn)行安全的管理,建立病毒防護(hù)體系,及時(shí)更新網(wǎng)絡(luò)防病毒軟件,針對(duì)性地引進(jìn)遠(yuǎn)程協(xié)助設(shè)備,提高警報(bào)設(shè)備的水平。供電企業(yè)的信息系統(tǒng)一個(gè)較為龐大且繁雜的系統(tǒng),在這個(gè)系統(tǒng)中存在信息安全風(fēng)險(xiǎn)也是必然的。在這種情況下就要最大程度地降低存在的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)經(jīng)歷的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行剖析,制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估政策,確立供電企業(yè)信息系統(tǒng)安全是以制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估政策為前提的,根據(jù)信息安全工作的緊迫需求做好全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估至關(guān)重要。“掌握核心技術(shù)”不只是一句簡(jiǎn)單的廣告詞語,還是國家和各個(gè)企業(yè)都應(yīng)該一直貫徹落實(shí)的方針政策。為了避免外界對(duì)我國供電企業(yè)信息技術(shù)的操控,國家相關(guān)部門就必須實(shí)行自主研發(fā)信息安全管理體系,有效地運(yùn)用高科技網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促使安全策略、安全服務(wù)和安全機(jī)制的相結(jié)合,大力開發(fā)信息網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)科技管理水平的快速提高,以保證我國供電信息管理的安全。
3結(jié)語
本文就供電企業(yè)安全建設(shè)的重要性及如何建立安全企業(yè)文化談一點(diǎn)粗淺看法。
一、供電企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性
電力安全生產(chǎn)事關(guān)全社會(huì)穩(wěn)定以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及千家萬戶,責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作歷來是供電企業(yè)的重中之重的工作。開展供電企業(yè)安全文化建設(shè),具有以下幾方面重要作用:
一是有利于安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和安全管理制度的建立和健全。建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度是搞好供電企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)。實(shí)際工作中,往往存在著兩個(gè)方面的問題:一是安全管理的制度不健全,即無章可循;二是制度定得很全面,但難以落實(shí)或落實(shí)得不夠,即有章不循。就我局來看,通過近幾年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),各項(xiàng)規(guī)章制度逐步健全,因此,制度的落實(shí)也就是執(zhí)行力的問題顯得更為更突出。落實(shí)制度說到底就是一種責(zé)任感,而責(zé)任感來源于觀念。安全文化建設(shè)的目的就是解決觀念問題,觀念變了責(zé)任感也就會(huì)增強(qiáng),有強(qiáng)烈的責(zé)任感、事業(yè)心,制度建設(shè)也就會(huì)得到很好的落實(shí)。
二是有利于消除安全隱患,糾正習(xí)慣性違章,確保安全操作規(guī)程的落實(shí)。我們?cè)谌粘9ぷ髦谐30l(fā)現(xiàn)一些習(xí)慣性違章屢禁不止,一些安全隱患得不到及時(shí)消除。今年5月份以來,湖北、重慶、湖南、河南相繼發(fā)展了人身傷亡及大面積停電重大電網(wǎng)事故,分析幾起事故無非都是違章造成的。多數(shù)違章者也知道違章作業(yè)是不對(duì)的,但往往因?yàn)樨潏D省力、心存僥幸;周圍的一些人也掉以輕心,似乎都默許著這一切可能造成嚴(yán)重后果的事實(shí)存在,因而違章操作依舊,只待產(chǎn)生嚴(yán)重后果時(shí),才追悔莫及地說“如果不……”。產(chǎn)生這種現(xiàn)象,究其原因,就是因?yàn)橛行┤藛T安全意識(shí)淡薄,不良行為已成為一種思維定勢(shì)。如果我們搞好了安全文化建設(shè),安全的思維方式已銘刻在腦海,安全的意識(shí)已深入骨髓,人們就自然會(huì)按照安全操作規(guī)程辦事,人人都是安全員,人人都會(huì)從保護(hù)自己、保護(hù)他人、保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的角度思考問題,隱患與違章必然會(huì)得到遏制。
三是有利于安全投入的有效實(shí)施。安全投入的不足,必然會(huì)造成安全設(shè)施的缺陷,埋下安全隱患。安全文化建設(shè)增強(qiáng)了員工的安全意識(shí),企業(yè)上下、方方面面,都會(huì)從安全的愿望出發(fā),審視周圍的安全環(huán)境,主觀上要求得到安全保障,也就容易發(fā)現(xiàn)和提出安全設(shè)施方面存在的不足和問題,關(guān)心安全設(shè)施的有效性,安全投入就必須得到保證。我們會(huì)更加重視安全工器具的配置、管理、應(yīng)用,更加重視設(shè)備的健康。
二、安全文化建設(shè)方法
安全文化作為一種新興的社會(huì)文化,應(yīng)逐漸真正成為現(xiàn)代社會(huì)文化的重要組成部分和亮點(diǎn),安全文化建設(shè)的途徑很多,以下對(duì)幾個(gè)主要途徑作簡(jiǎn)單闡述。
(一)加強(qiáng)宣傳教育
安全文化的宣傳教育是建立安全文化體系、提高安全文化素質(zhì)的最根本途徑。自古以來,教育與文化之間最有密不可分的關(guān)系。在安全領(lǐng)域里,安全教育顯然承擔(dān)著傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的任務(wù),通過安全文化教育可以有計(jì)劃、分階段、按層次、有目的地傳授安全文化,通過安全文化教育改變和形成人們對(duì)安全的認(rèn)識(shí)和對(duì)安全活動(dòng)及事物的態(tài)度,使人的行為更加符合社會(huì)生活、生產(chǎn)中的安全規(guī)范和要求。企業(yè)付出巨大心血制定的員工行為規(guī)范、安全價(jià)值觀、安全奮斗目標(biāo)、安全形象,若沒有人去宣傳它、推廣它,就只是個(gè)擺設(shè),像浮云流水,怎么會(huì)深入人心呢?沒有行之有效的安全教育就沒有良好的安全文化。只有在教育的過程中,安全文化才能得到進(jìn)一步的發(fā)展,才能使社會(huì)的安全風(fēng)氣逐步形成。要通過采取專家授課、崗位練兵、案例教育、觀摩學(xué)習(xí)、分析討論、預(yù)案演練等措施,激發(fā)員工興趣,確保教育培訓(xùn)效果。同時(shí),要充分利用多種宣傳方法和手段,如利用各種文化園地、安全文化競(jìng)賽、讀書報(bào)告會(huì)、安全知識(shí)講座等形式,通過報(bào)紙、雜志、電影、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體傳播渠道。宣傳安全文化基礎(chǔ)知識(shí)、應(yīng)急處理和救援方法技巧等,使員工在參與中逐漸由了解到認(rèn)知,由認(rèn)知到認(rèn)同,由認(rèn)同到成為自覺的行為。最終達(dá)到讓員工潛移默化地接受新的安全價(jià)值觀,并逐漸用以指導(dǎo)自己的行動(dòng),建立起全方位、全過程、全員的安全環(huán)境。
(二)完善安全文化機(jī)制
完善安全文化機(jī)制首先要推行安全文化制度建設(shè),建立詳盡的安全文化制度、規(guī)范。近年來,電力系統(tǒng)對(duì)安全生產(chǎn)方面一直較為重視,制定了大量的法規(guī)條例、辦法、制度,但是對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)大眾的安全文化教育方面的規(guī)范還沒有。因此必須盡快對(duì)生活安全文化方面制定相應(yīng)的、科學(xué)合理的制度,保證安全文化建設(shè)深入人心。其次,安全文化建設(shè)
中應(yīng)逐步建立起激勵(lì)機(jī)制,如設(shè)立安全文化獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)在安全文化推廣活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì),在安全文化學(xué)習(xí)方面成績突出給予獎(jiǎng)勵(lì)等,以促進(jìn)安全文化的全民普及。再次,建立健全有效的安全文化建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,通過媒體等對(duì)外公布,增強(qiáng)安全文化建設(shè)的透明度。
(三)組織和發(fā)展安全文化
安全文化是需要設(shè)計(jì)和管理的,文化必須融入到企業(yè)的經(jīng)營管理中,并以一定的手段來引導(dǎo)。作為企業(yè)基礎(chǔ)的安全文化,要與經(jīng)營管理結(jié)合在一起,要與提升業(yè)績,提高績效結(jié)合,不可孤立地做文化。要提煉出符合本企文化特色的安全理念,并使之深入員工之心;在每個(gè)工作場(chǎng)所懸掛安全警示牌,用視覺效果警示員工;結(jié)合各作業(yè)崗位工藝特點(diǎn),提煉安全警句,使員工牢記在心;開展親情囑咐活動(dòng),讓每位員工的親人給上崗作業(yè)人員寫囑咐語,丈夫、妻子、兒子、女兒、白發(fā)老人,他們的叮嚀話語,往往感人肺腑,觸動(dòng)心靈,班前會(huì)上念一念,上崗之前看一看,心中安全警鐘長鳴;建立“互愛聯(lián)鎖”制度,同一崗位上的員工,結(jié)成對(duì)子,工作時(shí)互相提示、互相監(jiān)督,你安全、我光榮,你違章、我有責(zé);經(jīng)常開展各種安全活動(dòng):安全演講、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全文藝演出、安全漫畫展示、安全征文活動(dòng)等等,人人參與,文化滲透;安全色彩化標(biāo)識(shí),在所有的工作場(chǎng)所、作業(yè)場(chǎng)地,用色彩標(biāo)識(shí)警示作業(yè)人員。
此外,供電企業(yè)安全文化是廣大電力職工在生產(chǎn)工作中形成與提煉的文化,因此特別需要做到:
一是領(lǐng)導(dǎo)以身作則。
領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、制度建設(shè)的負(fù)責(zé)人,也是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者和示范者,在塑造新型企業(yè)安全文化中起著舉足輕重的作用。企業(yè)安全文化定格后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在工作實(shí)踐中要積極宣傳安全文化,身體力行,讓員工看到企業(yè)提倡什么,反對(duì)什么,以及以什么樣的準(zhǔn)則和規(guī)范從事工作。
1、人的因素
一是員工在對(duì)廚房衛(wèi)生打掃的時(shí)候,胡亂潑水,水就很容易進(jìn)入到廚房電器設(shè)備的內(nèi)部,不但容易引起電器線路短路起火,也容易使電器設(shè)備生銹腐爛。二是許多員工有一種見“火”而“生畏”的恐懼心理。在自己碰到火災(zāi)發(fā)生的時(shí)候,常常是選擇消極的逃避方式來處理初起火災(zāi),最后導(dǎo)致小火變成大火、大火變成了一場(chǎng)災(zāi)難。三是吸煙也特別容易引起火災(zāi),有的員工和個(gè)別顧客把吸完煙的煙頭胡亂扔,從而導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。
2、可燃易燃物多,容易造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡
第一,酒店餐飲業(yè),基于裝修和功能需要,內(nèi)部存在大量可燃、易燃物質(zhì),火災(zāi)發(fā)生后,這些可燃物燃燒會(huì)特別猛烈,裝修用的高分子材料、化纖聚合物,會(huì)釋放出大量有毒氣體。第二,一些客房、包間密閉性強(qiáng),起火不易被及時(shí)發(fā)現(xiàn),一旦發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)蔓延迅速,在燃燒時(shí)還會(huì)產(chǎn)生有毒煙氣,給疏散和撲救帶來困難,危及人身安全。第三,許多場(chǎng)所在改造、裝修過程中,人為破壞和降低了建筑物耐火等級(jí),沒有良好的防火分隔和隔煙阻火措施,往往形成大面積著火空間等。一旦發(fā)生火災(zāi),將導(dǎo)致燃燒猛烈、火災(zāi)蔓延迅速。
3、建筑物的結(jié)構(gòu)容易產(chǎn)生煙囪效應(yīng)
現(xiàn)代的賓館和飯店,很多都是高層建筑,電梯井、管道井、電纜井、樓梯間、垃圾通道等豎井林立,好像一座座很大的煙囪;通風(fēng)管道縱橫交錯(cuò),可以延伸到建筑物的各個(gè)角落,如果發(fā)生火災(zāi),就特別容易產(chǎn)生煙囪效應(yīng),燃燒的火焰就會(huì)沿著通風(fēng)管道和豎井迅速蔓延、擴(kuò)大,從而會(huì)影響到整棟樓的安全。
4、用火、用電、用氣等方面致災(zāi)因素多
其一,用電負(fù)荷較高,電氣線路安全隱患較大。計(jì)算機(jī)、空調(diào)、飲水機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的日益增多,由電氣設(shè)備引發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)性也越來越大。其二,廚房長年與燃?xì)?、煤炭、火打交道,操作間的環(huán)境一般比較潮濕;這時(shí)候,燃料燃燒過程中產(chǎn)生的不均勻燃燒物及油氣蒸發(fā)產(chǎn)生的油煙很容易積聚下來,形成一定厚度的可燃物油層和粉層附著在墻壁、煙道和抽油煙機(jī)的表面,如不及時(shí)清洗,特別容易引起火災(zāi)。其三,大多數(shù)賓館、飯店管理人員由于缺乏消防常識(shí)和防火意識(shí),疏于防范,“人走火未熄、人走燈不滅,”現(xiàn)象比較普遍。
二、做好酒店餐飲業(yè)消防安全日常管理的措施
酒店的管理、保安、操作、服務(wù)等人員,除了應(yīng)了解酒店的火災(zāi)危險(xiǎn)性外,更重要的是還必須熟悉采取的防火措施。只有這樣,才能組成人與物相結(jié)合的完整的消防體系,提高總體的消防安全水平。
1、加強(qiáng)消防安全宣傳,提高酒店餐飲人員的綜合素質(zhì)
一是提高餐飲從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。酒店餐飲行業(yè)人員的素質(zhì)不但影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,更重要的是還會(huì)影響到本單位的消防安全管理水平。特別是新從業(yè)人員、新開張場(chǎng)所,就更要加強(qiáng)消防安全的教育和培訓(xùn),提高他們的防火意識(shí)和消防安全技能。要讓他們學(xué)會(huì)本行業(yè)本單位消防安全隱患的檢查和排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、及時(shí)解決問題,為廣大消費(fèi)者提供一個(gè)比較安全的飲食環(huán)境。二是餐飲服務(wù)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營者消防意識(shí)淡薄,對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足,加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),是我們需要解決的問題。三是酒店餐飲企業(yè)要對(duì)本單位員工,每年進(jìn)行一到二次消防安全技能培訓(xùn),要讓所有的員工懂得一些常用的防火、滅火及逃生知識(shí),知道如何去報(bào)火警、如何撲救初期火災(zāi)、如何使用單位配備的消防設(shè)施和滅火器材、如何引導(dǎo)員工和客人疏散,如何讓員工養(yǎng)成自覺遵守消防安全制度的習(xí)慣,如何進(jìn)行防火檢查,能發(fā)現(xiàn)和消除自己身邊的火災(zāi)隱患。在單位形成“事事講消防,處處抓消防、人人懂消防,”的消防安全管理新局面。
2、規(guī)范消防安全管理制度,克服管理中的個(gè)人行為
第一,酒店餐飲企業(yè)要實(shí)行消防安全責(zé)任制,制定切實(shí)有效的消防安全管理制度,從制度上管人管事管物。建立消防安全教育、培訓(xùn)制度,嚴(yán)格用火、用電、用氣安全管理制度,健全防火檢查、巡查制度,用制度規(guī)范行為。尤其在經(jīng)營管理過程中,要把電氣設(shè)備的消防安全作為一項(xiàng)重點(diǎn)來抓,對(duì)電氣設(shè)備的維護(hù)要定點(diǎn)定人,并根據(jù)不同設(shè)備的性能特點(diǎn),采取切實(shí)有效的管理措施。第二,嚴(yán)格餐飲制度化管理。采取隨機(jī)檢查,如果是因?yàn)槿藶樵斐傻幕馂?zāi)隱患,要對(duì)本人進(jìn)行消防安全教育,強(qiáng)化他們的消防意識(shí);對(duì)教育不起效果、屢犯不改者,要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育;并責(zé)令經(jīng)營業(yè)主及時(shí)簽訂責(zé)任狀或承諾書,避免一切可能造成火災(zāi)隱患的現(xiàn)象發(fā)生。第三,要堅(jiān)決克服消防管理中的個(gè)人行為。一忌管理工作者的隨意性。酒店安全管理依賴于制度,酒店的各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、程序、要求以及各類的職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)、言談舉止等都有嚴(yán)格的規(guī)定?!白鍪裁?,如何做,做到咋樣的程度,做錯(cuò)了將如何處罰”,酒店的員工都是特別清楚的。二忌短期的管理行為,酒店管理要有可持續(xù)性,一切工作的方案、目標(biāo)、計(jì)劃、決策等都要從酒店的長遠(yuǎn)利益出發(fā),維護(hù)酒店自己的生命力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三忌越級(jí)管理,“每個(gè)人只有一個(gè)上司,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”。四忌管理決策盲目性。決策前要進(jìn)行充分的調(diào)查和分析,錯(cuò)誤的信息或片面的、主觀的、缺乏經(jīng)驗(yàn)的決策,最容易造成失誤。
3、切實(shí)做好酒店餐飲業(yè)廚房火災(zāi)的預(yù)防工作
酒店餐飲企業(yè)的廚房火災(zāi)是防火的重中之重,不但要引起我們的高度重視,更是我們要關(guān)注的重點(diǎn)。一要加強(qiáng)對(duì)單位員工的消防安全教育,培養(yǎng)他們?nèi)绾握_的使用火、用氣、用油和用電。操作時(shí),因?yàn)橛蜏剡^高起火或操作不當(dāng)引起油鍋著火,如果撲救時(shí)的方法不當(dāng)就會(huì)引起火災(zāi)。二是在油炸食品時(shí),鍋里的油不能超過油鍋的三分之二,還要防止水滴和雜物掉入油鍋,致使食油溢出著火;油鍋加熱時(shí)溫度不能過高,防止火勢(shì)過猛,引起油鍋起火。三是操作間的燃?xì)馊加凸艿?、閥門、法蘭接頭一定要定期檢查,嚴(yán)防泄漏。如果發(fā)現(xiàn)有燃?xì)庑孤?。要首先關(guān)閉閥門,打開窗戶及時(shí)通風(fēng),一定不能使用任何明火,停止一切電器的開合關(guān)。四是操作間的墻壁和灶具、插座開關(guān)、抽油煙機(jī)等容易受污染的地方要及時(shí)清理打掃干凈,排煙通道至少每半年徹底的清洗一次,防止油煙火災(zāi)發(fā)生。五是操作間內(nèi)要配備一些濕棉被和滅火毯,用來撲救廚房內(nèi)各種油鍋火災(zāi)和電器火災(zāi)。同時(shí)。操作間還應(yīng)配置一定量的干粉滅火器,放在順手的地方,以備急用。下班時(shí),操作人員應(yīng)及時(shí)關(guān)閉所有的水、電、氣的開關(guān)和閥門。
4、應(yīng)急處突,防患于未然
第一,單位消防主管人員,應(yīng)熟練掌握本單位的消防自動(dòng)報(bào)警和消防自動(dòng)設(shè)施,掌握滅火器材的原理和使用方法,及時(shí)維修、保養(yǎng)和更換,使消防設(shè)施器材始終處于良好的技術(shù)狀態(tài);第二,單位要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際,強(qiáng)化夜間值班、巡查和應(yīng)急力量和裝備配備,可以使用醒目的標(biāo)志,標(biāo)明單位配備的消防器材的用途和使用方法;第三,單位還要制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員和保安人員的消防業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),做到平時(shí)多練、用時(shí)不亂。
5、加強(qiáng)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)
關(guān)鍵詞:電力生產(chǎn) 安全 控制 技術(shù)
1 提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化安全管理
1.1安全生產(chǎn)管理的根本目的
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康,是對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)的最根本要求;是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn),保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系,使股東的合法利益不受侵犯,這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
1.2長期安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)的影響
長期安全生產(chǎn)為人們帶來幸福,社會(huì)穩(wěn)定,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展,但不能不注意到在長期安全生產(chǎn)過程中,人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象。因此,應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,意識(shí)到事故條件隨時(shí)可能形成,因此應(yīng)長期保持高度警惕,這一點(diǎn)至關(guān)重要。
1.3對(duì)工人和干部進(jìn)行安全教育的目的不同
對(duì)企業(yè)工人進(jìn)行安全教育的目的是使其獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按規(guī)程操作,不違章。對(duì)企業(yè)干部(班組長以上)教育的目的是獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力,即自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力,在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力,在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見能力,在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
1.4安全管理的普遍原則
安全管理應(yīng)全方位,全天侯,全過程,全員管理,即橫向到邊,縱向到底。企業(yè)干部必須實(shí)施安全管理,這是法律責(zé)任賦予的要求;企業(yè)職工必須接受安全管理,這是每一個(gè)職工自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理,這是素質(zhì)的表現(xiàn),有關(guān)安全生產(chǎn)管理的原則、方針、政策等,除少數(shù)情況外,一般需要相當(dāng)長的時(shí)間才能顯現(xiàn)優(yōu)劣、成效。安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結(jié)果,發(fā)生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露。
1.5如何提高安全管理水平
可通過直接實(shí)踐和間接實(shí)踐提高安全管理水平。要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)來自于專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度。直接實(shí)踐是要從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),因?yàn)槭鹿适侨藗冞`背客觀規(guī)律受到的懲罰,是對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行的最公正的檢查,是強(qiáng)迫人們接受的最真實(shí)科學(xué)實(shí)踐。
2 加強(qiáng)教育,提高安全管理認(rèn)識(shí)
安全教育是電力安全生產(chǎn)控制至關(guān)重要的一環(huán)。每個(gè)人的安全意識(shí)高低,關(guān)系到人的生命和設(shè)備安全。通過近幾年的安全教育,職工的安全意識(shí)已大大提高,有意違章的現(xiàn)象已不多見,但是習(xí)慣性違章還屢屢出現(xiàn)。通過分析認(rèn)為,人是有惰性的,盡管有了規(guī)范的操作程序和步驟,他可能不去執(zhí)行或者走捷徑,還有就是怕麻煩。在現(xiàn)場(chǎng)有時(shí)一項(xiàng)工作可能只需要5min時(shí)間就可以完成,可為了保證安全地完成這項(xiàng)工作所做的安全措施卻需要1個(gè)小時(shí)或更長時(shí)間,這時(shí)就會(huì)有人出現(xiàn)僥幸心理,違章作業(yè),可多次的違章作業(yè)不一定都發(fā)生問題,所以就使人養(yǎng)成了習(xí)慣性違章。要想改掉這種不良習(xí)慣,就得對(duì)職工進(jìn)行安全教育。安全教育并不單單是背背規(guī)程,學(xué)學(xué)通報(bào)要采取多種形式,圖文并茂。可以根據(jù)不同的工種和專業(yè)分期分批的帶領(lǐng)職工到出事地點(diǎn)或現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行講解,請(qǐng)受傷害的人員談體會(huì),用大量的事實(shí)、事故案例和血的教訓(xùn)對(duì)他們進(jìn)行解說。讓他們認(rèn)識(shí)到工作中所做的保證自身安全的措施是工作內(nèi)容的重要部分、是任務(wù)完成的前提。真正使每一個(gè)職工認(rèn)識(shí)到在工作中遵章守制,注意安全、重視安全是為了自己,不重視安全發(fā)生事故就會(huì)給自己、家庭和企業(yè)帶來很大的危害。在安全上嚴(yán)是愛、寬是害、一次事故坑三代。讓他們?cè)诠ぷ髦叙B(yǎng)成重視安全,遵章守制的良好習(xí)慣,自覺地改掉習(xí)慣性違章。
3 落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化安全管理措施
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)控制的一項(xiàng)重要措施,其目的是讓各級(jí)人員都重視安全,在工作中遵守安全制度。隨著國家重視安全、尊重生命的教育,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)也在提高。特別是電力行業(yè),對(duì)違章指揮和違章作業(yè)造成事故的責(zé)任者,處理得非常嚴(yán)格。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作也都非常重視,提出的口號(hào)是不能保證安全的工作,寧可不干,也不能冒險(xiǎn)干。盡管如此,為什么有時(shí)還是小事不斷。癥結(jié)在于安全保證體系不夠完善,各級(jí)責(zé)任制落得不實(shí)的問題。安全生產(chǎn)的重點(diǎn)是班站,關(guān)鍵在現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)場(chǎng)管理者安全意識(shí)的高低至關(guān)重要,我們的領(lǐng)導(dǎo)總不至于每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)都能親臨吧。這就要看現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)了,生產(chǎn)管理人員在現(xiàn)場(chǎng),他就是現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo),小的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)班長就是最高領(lǐng)導(dǎo),有時(shí)工作負(fù)責(zé)人就是現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo),而這些人員的安全意識(shí)和對(duì)安全工作的重視程度遠(yuǎn)不如公司和車間領(lǐng)導(dǎo),可他們又是工作的執(zhí)行者和安全的落實(shí)者,如何提高他們的安全意識(shí)是關(guān)鍵。應(yīng)該把安全責(zé)任制落實(shí)的重點(diǎn)放在他們身上,要讓他們知道自己在現(xiàn)場(chǎng)是干什么的,應(yīng)該管什么,不是完成工作任務(wù)就行了,而是如何安全地帶領(lǐng)人員完成任務(wù);遇到不安全或者不能百分之百保證安全的情況,如何采取措施;工作人員在工作中出現(xiàn)違章行為應(yīng)如何處理等。有時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)看到,有些作業(yè)沒有專用的設(shè)施是不能工作的,或者說是不能保證工作人員安全的,可工作人員就敢干,要不就完不成任務(wù),他們已經(jīng)習(xí)慣了,現(xiàn)場(chǎng)的管理人員也認(rèn)可,這些都是事故的隱患。所以說責(zé)任制的重點(diǎn)是他們。再就是職工的責(zé)任制,有些工作人員明明知道這樣干不安全,可還是敢干,不把自己的生命當(dāng)回事。安全責(zé)任教育的重點(diǎn)是他們。只有讓他們真正的認(rèn)識(shí)到安全的重要性,珍惜自己和他人的生命才行。
4 監(jiān)督到位,加大安全管理落實(shí)力度
安全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲是安全生產(chǎn)控制的重要手段,是對(duì)上述各項(xiàng)在工作中是否落實(shí)、落實(shí)得好壞的總的評(píng)價(jià)。從理論上講,如果上述各項(xiàng)工作都能做的很好,都能做到位,安全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲是沒有意義的??蓪?shí)際情況不是這樣,目前安全監(jiān)督在實(shí)際的安全工作中起著重要的作用。安全監(jiān)督應(yīng)該是兩個(gè)方面的內(nèi)容:一方面是靜態(tài)監(jiān)督;另一方面是動(dòng)態(tài)監(jiān)督。靜態(tài)監(jiān)督是對(duì)物、人的思想,安全意識(shí)的監(jiān)督,即:我們目前在企業(yè)內(nèi)部開展的對(duì)車間、班組的安全性評(píng)價(jià)。它涵蓋了檢查人的安全思想、安全組織、安全責(zé)任制、安全活動(dòng)、安全措施、安全工器具的執(zhí)行情況等內(nèi)容;而動(dòng)態(tài)監(jiān)督主要是對(duì)人在作業(yè)過程中的作業(yè)行為的監(jiān)督,也就是我們企業(yè)正在制定的,下一步將要進(jìn)行的對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)的安全性評(píng)價(jià)。其主要內(nèi)容是監(jiān)督一項(xiàng)作業(yè)工作從確定、準(zhǔn)備、施工到完成的全過程安全管理,這包括人員、車輛的安排,需用材料的配備,現(xiàn)場(chǎng)安全措施的布置和交代,“三票”的執(zhí)行,操作和作業(yè)的行為規(guī)范,工器具和設(shè)施的正確使用等。靜態(tài)的監(jiān)督固然重要,可是動(dòng)態(tài)的監(jiān)督更為重要,因?yàn)樗菍?duì)各項(xiàng)安全內(nèi)容是不是落實(shí)到行動(dòng)上的檢驗(yàn)。通過安全性評(píng)價(jià),并對(duì)好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)差的進(jìn)行懲處,同時(shí)找出安全生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié)并進(jìn)行改進(jìn),以促進(jìn)安全保證體系的完善。
參考文獻(xiàn):
論文摘要:隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)日益快速的發(fā)展,農(nóng)電規(guī)范化服務(wù)在電力企業(yè)戰(zhàn)略中的地位日益顯著。目前,農(nóng)電管理急需建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的農(nóng)電規(guī)范化服務(wù)管理體系,以保證農(nóng)電規(guī)范化服務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施,本文就農(nóng)電管理的規(guī)范化設(shè)計(jì)進(jìn)行了論述研究,為后續(xù)的農(nóng)電管理提供理論支持。
論文關(guān)鍵詞:農(nóng)電;管理;體制
農(nóng)村電業(yè)的規(guī)范化管理體系的建設(shè)是一個(gè)需要長期的過程,從電業(yè)局的服務(wù)人員、資金、等各方面都是需要長期的大量投入并且逐步的完善,而不是一個(gè)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的成立一個(gè)公司或者一個(gè)部門那么簡(jiǎn)單,農(nóng)村電業(yè)部門的管理體系特別的要求是將農(nóng)村電業(yè)服務(wù)更廣泛化、更細(xì)致化。而且在服務(wù)運(yùn)行當(dāng)中注重農(nóng)村電業(yè)管理部門與其他的相關(guān)部門的相互協(xié)調(diào)的關(guān)系形成規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。從而更好的服務(wù)于社會(huì)。首先農(nóng)村電業(yè)系統(tǒng)在管理的調(diào)整上應(yīng)該遵循以下的方針:
第一,目標(biāo)的方針。農(nóng)村電業(yè)系統(tǒng)的管理是為電業(yè)系統(tǒng)相關(guān)部門的整體目標(biāo)服務(wù)的所以。農(nóng)村電業(yè)系統(tǒng)管理的方針就是提高整個(gè)電業(yè)系統(tǒng)的規(guī)范化服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。以城市的電業(yè)管理方針作為依據(jù),深化改革體制,把握住導(dǎo)向作用,并且和電業(yè)系統(tǒng)的策略、競(jìng)爭(zhēng)者分析、產(chǎn)業(yè)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等同步發(fā)展,而且需要從電業(yè)系統(tǒng)的整體發(fā)展目標(biāo)的方向來看待農(nóng)村電業(yè)系統(tǒng)管理的成本與收益關(guān)系。
第二,全員參與原則。農(nóng)村電業(yè)系統(tǒng)管理涉及到企業(yè)運(yùn)營的各個(gè)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)與電業(yè)部門的整體技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營方針、營銷戰(zhàn)略等密不可分,電業(yè)系統(tǒng)的服務(wù)已經(jīng)滲透到和電業(yè)部門相關(guān)企業(yè)的各項(xiàng)工作之中。因此電業(yè)系統(tǒng)既不是企業(yè)個(gè)別人,也不是個(gè)別部門的管理職責(zé),而是企業(yè)全體員工的職責(zé),必須做到全員參與,才能使農(nóng)村電業(yè)系統(tǒng)規(guī)范化服務(wù)管理落到實(shí)處。
第三,全面系統(tǒng)原則。隨著國家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷重視與發(fā)展,農(nóng)村電業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展已經(jīng)不能滿足農(nóng)村人們生產(chǎn)生活的需求了,做這種情況下電業(yè)系統(tǒng)需要堅(jiān)持全面、系統(tǒng)的原則的同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村電業(yè)系統(tǒng)管理水平,著重加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行管理、營銷管理以及隊(duì)伍管理,以此達(dá)到農(nóng)村電業(yè)系統(tǒng)滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,提高客戶用電滿意度,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
一、我國農(nóng)村電業(yè)系統(tǒng)管理體系主要發(fā)展階段
第一個(gè)階段,農(nóng)電部門是一個(gè)負(fù)責(zé)自己管轄區(qū)域內(nèi)的抄表和收費(fèi)以及農(nóng)電配電的機(jī)器設(shè)備的保養(yǎng)與維護(hù)的一個(gè)生產(chǎn)單位,屬于縣級(jí)部門下屬的一個(gè)二級(jí)單位。不用單獨(dú)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核對(duì)與核算。
第二個(gè)階段,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與業(yè)務(wù)量的增多,我國電力行業(yè)也把業(yè)務(wù)進(jìn)行了重新的劃分,使得生產(chǎn)和經(jīng)營分開,而企業(yè)的性質(zhì)也逐步發(fā)生了轉(zhuǎn)變,使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營兩方面更加完善,從而使得縣級(jí)供電企業(yè)的框架體系逐漸完善與形成。第二個(gè)階段的明顯特點(diǎn)有,政府政策的導(dǎo)向?qū)﹄娏π袠I(yè)的發(fā)展起到了一定的監(jiān)管作用:使得供電企業(yè)成了縣城內(nèi)的一個(gè)正規(guī)并且強(qiáng)有力的行政部門。電力工業(yè)發(fā)展過程中存在著各種各樣的問題,不能只依靠政策來解決要因地制宜,那么“農(nóng)電總站”就應(yīng)運(yùn)而生?!稗r(nóng)電總站”是政府出面建立的農(nóng)電組織,下級(jí)就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)電管理中心,業(yè)務(wù)上受縣級(jí)電力部門領(lǐng)導(dǎo)。后來“農(nóng)電總站”由于工作性質(zhì)原因逐漸發(fā)展為縣供電局內(nèi)部的事業(yè)單位。該單位性質(zhì)仍為農(nóng)村農(nóng)民自籌資金對(duì)自有資產(chǎn)進(jìn)行管理的運(yùn)行的一個(gè)獨(dú)立的單位,他的負(fù)責(zé)是農(nóng)村總表以下個(gè)體用戶的用電設(shè)備運(yùn)行和安全用電等管理工作,并且負(fù)責(zé)電費(fèi)的收繳。
第三個(gè)階段,按照國發(fā)[1999]2號(hào)文件精神,農(nóng)電體系改革主要為兩個(gè)階段,一是縣級(jí)供電系統(tǒng)的改革,二是鄉(xiāng)級(jí)系統(tǒng)的改革,鄉(xiāng)級(jí)系統(tǒng)要改成為縣供電系統(tǒng)的一個(gè)分支機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)級(jí)以前的電管站的原有農(nóng)村電力集體資產(chǎn)本著自愿上交、無償劃撥的原則改為縣級(jí)供電系統(tǒng)接受管理,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。國務(wù)院下發(fā)了“《關(guān)于加快農(nóng)村電力體制改革、加強(qiáng)農(nóng)村電力管理意見的通知》”,這個(gè)綱領(lǐng)性文件具體的明確了我國農(nóng)力體系改革的原則、目標(biāo)與指導(dǎo)思想、內(nèi)容及組織措施,要求用3年左右的時(shí)間完成農(nóng)電體系的巨大改革任務(wù)。
二、農(nóng)電管理的主要內(nèi)容
(1)安全生產(chǎn)管理,主要包括農(nóng)電安全管理;農(nóng)電生產(chǎn)與工程管理;農(nóng)電科技進(jìn)步與信息化管理;農(nóng)電資產(chǎn)管理。
(2)經(jīng)營管理,主要包括農(nóng)電營銷管理;農(nóng)電計(jì)量與線損管理;農(nóng)電稽查管理;農(nóng)電維護(hù)費(fèi)用管理。
(3)綜合管理,主要包括供電機(jī)構(gòu)及人事管理;供電所建設(shè)管理;綜合統(tǒng)計(jì)分析管理。
三、農(nóng)電管理存在問題分析
(1)近些年,農(nóng)電規(guī)范化服務(wù)管理中取得了一些成就與成果,但是通過普查與調(diào)研發(fā)現(xiàn)了許多漏洞需要完善,比如在縣級(jí)營業(yè)廳或者工作服務(wù)時(shí)提供的服務(wù)質(zhì)量明顯要高于鄉(xiāng)級(jí)的服務(wù)質(zhì)量,所以鄉(xiāng)村級(jí)農(nóng)電服務(wù)管理就不能達(dá)到廣大群眾的滿意,最主要的是農(nóng)村電工很多沒有受過高級(jí)并且專業(yè)的電力培訓(xùn)不能與城市的管理水平接軌,最終導(dǎo)致城市與鄉(xiāng)村服務(wù)管理差異很大。
(2)農(nóng)村的電力規(guī)范化的服務(wù)沒有上升到管理的高度,主要是因?yàn)槊總€(gè)企業(yè)及其缺乏農(nóng)村電力服務(wù)與管理的理念,縣級(jí)電業(yè)管理部門沒有重視農(nóng)村電業(yè)部門的重要,農(nóng)村電業(yè)部門對(duì)提高電業(yè)部門的競(jìng)爭(zhēng)力與電業(yè)行業(yè)的發(fā)展與形象的樹立有相當(dāng)大的作用,而且城市電業(yè)部分忽視了農(nóng)電的用戶,農(nóng)電用戶基本上占到總用電人數(shù)的一半多,如果不重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)電那么對(duì)整個(gè)該地區(qū)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的增長起到重大的阻礙作用,最終導(dǎo)致電業(yè)部門的管理水平低下。
(3)城市電業(yè)部門的管理意識(shí)是非常重要的,有些電業(yè)系統(tǒng)對(duì)農(nóng)電服務(wù)提供的管理不重視,主要表現(xiàn)在對(duì)系統(tǒng)管理定位不準(zhǔn),機(jī)構(gòu)人員都不標(biāo)準(zhǔn)。這樣不僅給農(nóng)村電業(yè)的規(guī)范化服務(wù)管理增加了極大的難度,主要是直接影響了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)開發(fā)與發(fā)展,做一建立完善的農(nóng)村電業(yè)規(guī)范化管理服務(wù)體系是強(qiáng)化農(nóng)村電業(yè)體系管理并且完善農(nóng)村電業(yè)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)電業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性的工作 。
(4)農(nóng)村電業(yè)服務(wù)人員很多還半工半農(nóng),沒有徹底的實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的管理,缺乏規(guī)范化,統(tǒng)一化和電力系統(tǒng)負(fù)責(zé)的信念。電力系統(tǒng)部分對(duì)農(nóng)電人員配備的統(tǒng)一服裝較少,窗口人員沒有統(tǒng)一著裝的概念,電業(yè)部門的搶修服務(wù)的工作人員也常未穿戴絕緣帽絕緣靴著工裝,服務(wù)缺乏文明、規(guī)范化用語,更有甚者有些農(nóng)村電業(yè)工作人員不顧職業(yè)道德,做出有損電業(yè)系統(tǒng)的形象事情。所以電力部門應(yīng)該加強(qiáng)教育培訓(xùn)和增加投入資金,主要是供電系統(tǒng)人員的專業(yè)化培訓(xùn),同時(shí)增加農(nóng)村電業(yè)員工的生活待遇,大力提高工作服務(wù)的水平。
四、農(nóng)電規(guī)范化服務(wù)管理研究
1.為電力系統(tǒng)制定規(guī)范化服務(wù)的指導(dǎo)方針
明確農(nóng)村電業(yè)規(guī)范化服務(wù)管理的戰(zhàn)略作為電業(yè)系統(tǒng)的整體戰(zhàn)略的一部分,而不是作為獨(dú)立的戰(zhàn)略方針,綜合考慮電力系統(tǒng)的個(gè)性特點(diǎn),采取不同的戰(zhàn)略方法明確農(nóng)村電業(yè)體系的服務(wù)戰(zhàn)略的政策以及重點(diǎn),并且根據(jù)農(nóng)村電業(yè)的需求與國家的政策及時(shí)對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)行合理的調(diào)整。 為電力系統(tǒng)制定規(guī)范化服務(wù)的指導(dǎo)方針與戰(zhàn)略規(guī)劃。
2.實(shí)行農(nóng)電服務(wù)部門的分工組織制度
農(nóng)村電業(yè)系統(tǒng)的規(guī)范化服務(wù)管理體系并不是一個(gè)農(nóng)電部門,而是由電業(yè)系統(tǒng)中各個(gè)部門共同組成,農(nóng)電部門在這些部門中的角色只是起個(gè)牽頭的作用。在農(nóng)村電業(yè)系統(tǒng)規(guī)范化服務(wù)管理工作中,各個(gè)部門需要積極的相互配合,才能使整個(gè)電業(yè)系統(tǒng)不斷地完善與發(fā)展。
3.加強(qiáng)電業(yè)人員的規(guī)范化服務(wù)的概念
電業(yè)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)農(nóng)村電業(yè)人員進(jìn)行農(nóng)電規(guī)范化服務(wù)的培訓(xùn),具體可以分為行為、語言、著裝以及電力法律制度和相關(guān)文件方面的教育管理,逐步提高電業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)與服務(wù)質(zhì)量,并且通過具體的個(gè)人協(xié)議約束、制度約束、法律約束來防止一些電業(yè)人員的不良服務(wù)。
4.規(guī)定系統(tǒng)的規(guī)范化服務(wù)管理?xiàng)l例
制定并推行完善系統(tǒng)的農(nóng)電服務(wù)管理?xiàng)l例,以條例約束電業(yè)人員的的服務(wù)質(zhì)量,以辦法有效實(shí)施各項(xiàng)服務(wù)措施。并且制定獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)先進(jìn)的工作人員,實(shí)行末位淘汰制度,實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)冠軍的制度:制定“95598”進(jìn)農(nóng)村實(shí)施方案、為規(guī)范電業(yè)人員的服務(wù)行為,方便實(shí)際考核,制定定期聘請(qǐng)供電系統(tǒng)電力行風(fēng)監(jiān)督人員的管理辦法。
5.實(shí)行農(nóng)電規(guī)范化服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)化
全面有效推行國網(wǎng)公司SG186營銷系統(tǒng);開發(fā)農(nóng)網(wǎng)工程管理軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)電業(yè)系統(tǒng)工程項(xiàng)目全方位、全過程、系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理;建立電業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng),將該系統(tǒng)打造成集農(nóng)村電業(yè)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)、分析、考核等多種功能的一體化系統(tǒng);開發(fā)農(nóng)村電業(yè)系統(tǒng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行遠(yuǎn)程查看農(nóng)電營業(yè)窗口工作動(dòng)態(tài)。
關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng),繼電保護(hù),安全管理
0 引言
電力作為當(dāng)今社會(huì)的主要能源,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高起著極其重要的作用。論文參考,電力系統(tǒng)?,F(xiàn)代電力系統(tǒng)是一個(gè)由電能產(chǎn)生、輸送、分配和用電環(huán)節(jié)組成的大系統(tǒng)。論文參考,電力系統(tǒng)。電力系統(tǒng)的飛速發(fā)展對(duì)電力系統(tǒng)的繼電保護(hù)不斷提出新的要求,近年來,由于電子技術(shù)及計(jì)算機(jī)通信技術(shù)的飛速發(fā)展,繼電保護(hù)技術(shù)已然進(jìn)入了微機(jī)保護(hù)的時(shí)代。如何確保微機(jī)繼電保護(hù)裝置的安全運(yùn)行,正確應(yīng)用繼電保護(hù)技術(shù)來遏制電氣故障,提高電力系統(tǒng)的運(yùn)行效率及運(yùn)行質(zhì)量已成為迫切需要解決的技術(shù)問題。
1 繼電保護(hù)裝置的任務(wù)及可靠性分析
1.1 繼電保護(hù)裝置的任務(wù)
繼電保護(hù)主要利用電力系統(tǒng)中元件發(fā)生短路或異常情況時(shí)電氣量(電流、電壓、功率等)的變化來構(gòu)成繼電保護(hù)動(dòng)作。繼電保護(hù)裝置的任務(wù)在于:在供電系統(tǒng)運(yùn)行正常時(shí),安全地、完整地監(jiān)視各種設(shè)備的運(yùn)行狀況,為值班人員提供可靠的運(yùn)行依據(jù);供電系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),自動(dòng)地、迅速地、并有選擇地借助斷路器跳閘將故障設(shè)備切除,保證非故障部分繼續(xù)運(yùn)行;當(dāng)供電系統(tǒng)中出現(xiàn)異常運(yùn)行工作狀況時(shí),它應(yīng)能及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)出信號(hào)或警報(bào),通知值班人員盡快做出處理。
1.2 繼電保護(hù)可靠性分析
繼電保護(hù)裝置的可靠性主要是指解決裝置的拒動(dòng)作和誤動(dòng)作兩大問題。繼電保護(hù)是電力系統(tǒng)的重要組成部分。是保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要技術(shù)手段,電力系統(tǒng)的事故速度快,涉及面廣,會(huì)給國民經(jīng)濟(jì)和人民生活造成很大影響。影響繼電保護(hù)可靠性的因素主要有以下四個(gè)方面:
(1)繼電保護(hù)系統(tǒng)軟件因素。軟件出錯(cuò)將導(dǎo)致保護(hù)裝置誤動(dòng)或拒動(dòng)。目前影響微機(jī)保護(hù)軟件可靠性的因素有:需求分析定義不夠準(zhǔn)確、軟件結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)失誤;編碼有誤;測(cè)試不規(guī)范;定值輸入出錯(cuò)等。
(2)繼電保護(hù)系統(tǒng)硬件裝置因素。論文參考,電力系統(tǒng)。繼電保護(hù)裝置、二次回路、繼電保護(hù)輔助裝置、裝置的通信、通道及接口、斷路器。這些電力網(wǎng)絡(luò)的重要元件,其可靠性不僅關(guān)系到繼電保護(hù)的可靠性,還關(guān)系到電力系統(tǒng)主接線的可靠性。繼電保護(hù)系統(tǒng)硬件的質(zhì)量和可靠性直接影響了系統(tǒng)保護(hù)的可靠性。
(3)人為因素。安裝人員不按設(shè)計(jì)要求接線或者誤接線問題和檢修、運(yùn)行人員的誤操作問題在不少電網(wǎng)中都曾發(fā)生過。
2 配電系統(tǒng)繼電保護(hù)存在的問題
2.1 電流互感器飽和
隨著供電系統(tǒng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,很多低壓配電系統(tǒng)短路電流會(huì)隨著變大,當(dāng)變、配電所出口處發(fā)生短路時(shí),短路電流往往很大,甚至可以達(dá)到電流互感器一次側(cè)額定電流的幾百倍。在穩(wěn)態(tài)短路情況下,一次短路電流倍數(shù)越大,電流互感器變比的誤差也越大,使靈敏度低的電流速斷保護(hù)就可能拒絕動(dòng)作。在線路短路時(shí),由于電流互感器飽和,感應(yīng)到二次側(cè)的電流會(huì)很小或接近于零,造成定時(shí)限過流保護(hù)裝置拒動(dòng)。若是在變電所出線故障則要靠母聯(lián)斷路器或主變壓器后備保護(hù)來切除,延長了故障時(shí)間,使故障范圍擴(kuò)大;而若是在配電所的出線過流保護(hù)拒動(dòng),則將使整個(gè)配電所全停。
2.2 二次設(shè)備及二次回路老化
現(xiàn)在我國很多配電系統(tǒng)的繼電器是20世紀(jì)七八十年代的老式繼電器,節(jié)點(diǎn)氧化塵太多,壓力不夠,也會(huì)造成保護(hù)誤動(dòng),出口不可靠。我們知道,二次回路分直流和交流兩個(gè)部分,如果交流回路實(shí)驗(yàn)端子老化,銹蝕,接觸電阻過大,嚴(yán)重時(shí)會(huì)引起開路,引起保護(hù)誤動(dòng)或拒動(dòng)。論文參考,電力系統(tǒng)。直流部分在系統(tǒng)失電和系統(tǒng)嚴(yán)重低電壓時(shí)可靠性難以保證,事故情況下更難以保證可靠動(dòng)作,會(huì)導(dǎo)致越級(jí)跳閘,擴(kuò)大事故范圍。
2.3 環(huán)網(wǎng)供電無保護(hù)
目前我國環(huán)狀配電網(wǎng)基本采用負(fù)荷開關(guān)為主,目前不設(shè)斷路器,也沒有保護(hù)。若裝設(shè)斷路器,由于運(yùn)行方式變化,負(fù)荷轉(zhuǎn)移等因素,繼電保護(hù)選擇性無法協(xié)調(diào)。目前環(huán)網(wǎng)運(yùn)行方式是開口運(yùn)行,故障時(shí),故障環(huán)網(wǎng)全部停電,絕大部分網(wǎng)絡(luò)是用人工操作對(duì)網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)來恢復(fù)供電。
3 電力系統(tǒng)繼電保護(hù)的安全管理要點(diǎn)
3.1 強(qiáng)化人員理念,建立崗位責(zé)任制
做到每個(gè)設(shè)備均有值班人員負(fù)責(zé),做到人人有崗、每崗有人。值班人員對(duì)保護(hù)裝置的操作,一般只允許接通或斷開壓板,切換開關(guān)及卸裝熔絲等工作,并嚴(yán)格遵守電業(yè)安全工作規(guī)定。同時(shí)要對(duì)維護(hù)人員進(jìn)行繼電保護(hù)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),以提高運(yùn)行其繼電保護(hù)專業(yè)水平。
3.2 完善環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)的配套建設(shè)
目前環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)是電纜網(wǎng)絡(luò)采用的主要形式,目前還沒有性能頗為理想的繼電保護(hù)裝置,為快速隔離故障、恢復(fù)供電,可以考慮結(jié)合配電自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè),繼電保護(hù)與自動(dòng)化系統(tǒng)相互配合使用。論文參考,電力系統(tǒng)。
3.3 增加投入,更新設(shè)備
及時(shí)更新保護(hù)校驗(yàn)設(shè)備,完善供電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在不影響正常安全生產(chǎn)的情況下,確保各回路均有足夠保護(hù)整定時(shí)間,使保護(hù)裝置校驗(yàn)做到應(yīng)校必校,不漏項(xiàng),不簡(jiǎn)化。論文參考,電力系統(tǒng)。
3.4 超前預(yù)防,安全生產(chǎn)
通過故障管理,對(duì)掌握的故障數(shù)據(jù),在其未釀成事故之前,就要及時(shí)分析,制定對(duì)策。
對(duì)能立刻消除的故障,立刻組織安排人員消缺;對(duì)不能立刻消除的故障,進(jìn)行再次分析,制定補(bǔ)救措施,并認(rèn)真做好事故預(yù)想。
3.5 實(shí)現(xiàn)責(zé)任追溯
對(duì)未按照規(guī)定日期安排或完成消除故障者,對(duì)同一故障出現(xiàn)多次消缺者,對(duì)出現(xiàn)的故障不按規(guī)定匯報(bào)而引起嚴(yán)重后果者等,通過故障信息管理,可以實(shí)現(xiàn)責(zé)任追溯,追究有關(guān)管理人員、工作人員的責(zé)任。明確了各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任后,要從中吸取教訓(xùn),能激勵(lì)大家共同努力、相互協(xié)作的精神,把所管轄的設(shè)備及電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行工作做得更好。
4 結(jié)語
繼電保護(hù)是電力系統(tǒng)的安全衛(wèi)士,是保證電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行的有利手段,只有對(duì)繼電保護(hù)裝置進(jìn)行定期檢查和維護(hù),按時(shí)巡檢其運(yùn)行狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障并做好處理,才能保證系統(tǒng)無故障設(shè)備正常運(yùn)行,提高供電可靠性。
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論文摘要:介紹了廈門電業(yè)局檔案管理信息平臺(tái)深化應(yīng)用的背景、目標(biāo)、實(shí)施步驟、效果及前景,以供借鑒。
論文關(guān)鍵詞:檔案管理;信息化;文件
近年來,隨著信息技術(shù)高速發(fā)展,傳統(tǒng)檔案管理正面臨著前所未有的變革從紙質(zhì)和電子混合檔案向全數(shù)字化檔案轉(zhuǎn)變、從人工檔案管理為主向自動(dòng)檔案管理為主轉(zhuǎn)變、從單一部門檔案管理向跨部門、跨專業(yè)、跨地域檔案管理轉(zhuǎn)變。
一、檔案管理信息平臺(tái)深化應(yīng)用的背景
當(dāng)前,國家電網(wǎng)公司加快實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)和公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力創(chuàng)建一強(qiáng)三優(yōu)(電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀)現(xiàn)代公司。國家電網(wǎng)公司高度重視檔案管理工作,并將其作為企業(yè)管理重要組成部分,大力推進(jìn)檔案管理信息化。2006年,國家電網(wǎng)公司與紫光電子檔案事業(yè)部合作開展國家電網(wǎng)公司檔案管理信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目2009年,在國家電網(wǎng)公司公司總部、華中電網(wǎng)公司、四川省電力公司等網(wǎng)省公司試點(diǎn)成功。目前,國家電網(wǎng)檔案管理信息平臺(tái)已成功嵌入國家電網(wǎng)公司協(xié)同辦公系統(tǒng),福建省電力公司隨即也全面推廣應(yīng)用,廈門電業(yè)局作為國家電網(wǎng)公司轄區(qū)內(nèi)唯一的特區(qū)供電企業(yè),在福建省電力系統(tǒng)內(nèi)率先深化應(yīng)用該檔案管理信息平臺(tái)。
廈門電業(yè)局檔案管理工作一直走在全省前列。2000年,在全省系統(tǒng)率先晉升為國家一級(jí),連續(xù)3年獲得省公司檔案管理先進(jìn)單位、連續(xù)6年獲得廈門市檔案先進(jìn)集體稱號(hào)。截至2010年底,共有綜合檔案室1個(gè),二級(jí)綜合檔案室17個(gè),共有文書、科技、會(huì)計(jì)檔案近30萬卷(件),機(jī)讀目錄12萬余條,照片檔案4000余張,及音頻、視頻檔案200多份。
但目前廈門電業(yè)局檔案管理工作還依然存在一些問題:一是仍存在大量紙質(zhì)檔案未實(shí)現(xiàn)數(shù)字化;二是各部門之間系統(tǒng)互不相連、數(shù)據(jù)互不交換、信息孤島較為嚴(yán)重,無法形成統(tǒng)一的檔案信息資源庫;三是各部門檔案管理水平及管理軟件應(yīng)用水平參差不齊,低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,軟件管理系統(tǒng)功能存在缺陷,無法保證文件的真實(shí)性、可靠性、完整性與可用性;四是軟件管理系統(tǒng)的自動(dòng)化、智能化程度不高,用戶查詢檔案信息的效率較低;五是靈活性不足,不能適應(yīng)機(jī)構(gòu)調(diào)整對(duì)檔案管理的要求。因此,急需通過深化應(yīng)用統(tǒng)一的檔案管理信息平臺(tái)來破解上述問題和難題。
二、檔案管理信息平臺(tái)深化應(yīng)用的目標(biāo)
福建省電力公司根據(jù)自身工作實(shí)際,在國家電網(wǎng)公司檔案管理信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上,采用B/S多層應(yīng)用體系結(jié)構(gòu),應(yīng)用SOA、J2EE等先進(jìn)技術(shù)對(duì)軟件應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行深度開發(fā),建成符合福建電力檔案業(yè)務(wù)工作要求的功能模塊和界面處理,實(shí)現(xiàn)了電子文件與電子檔案全程管理。同時(shí),福建電力數(shù)字檔案信息資源管理系統(tǒng)創(chuàng)新性地開發(fā)了全宗定制、門類定制等多種定制功能,使系統(tǒng)可隨著業(yè)務(wù)的變化而進(jìn)行自行定制,減少了因業(yè)務(wù)變動(dòng)而導(dǎo)致的二次開發(fā)費(fèi)用和時(shí)間,極大地方便了使用;創(chuàng)新性提出了現(xiàn)行文件層、整編文件層和永久檔案層三層管理模式,建立了文件中心、整編中心、數(shù)檔中心和控制平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了信息管理系統(tǒng)電子文件網(wǎng)絡(luò)采集、整合、處理、歸檔全過程數(shù)字化。
檔案管理信息平臺(tái)主要應(yīng)用模塊包括應(yīng)知應(yīng)會(huì)、企業(yè)知識(shí)、部門知識(shí)、個(gè)人知識(shí)、你問我答。其中數(shù)字化檔案存放在企業(yè)知識(shí)模塊中,按照檔案屬性分類為:文書檔案、合同檔案、生產(chǎn)檔案、科研檔案、基建檔案、設(shè)備檔案、會(huì)技檔案、聲像檔案、實(shí)物檔案、招標(biāo)檔案。檔案檢索條件包含:題名、文號(hào)、責(zé)任者、起止日期、機(jī)構(gòu)、文件類型、主題詞、關(guān)聯(lián)詞、分類號(hào)等。檔案管理信息平臺(tái)以確保文件的真實(shí)性、可靠性、完整性和可用性四個(gè)特性為基礎(chǔ)目標(biāo),確定了十大功能:確定需要捕獲的檔案,確定檔案的保存時(shí)間,檔案捕獲,登記,分類,存儲(chǔ)和保管,利用,跟蹤,處置計(jì)劃的實(shí)施,對(duì)檔案管理過程的記錄。
用戶可根據(jù)工作考查、學(xué)術(shù)研究、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、落實(shí)政策、個(gè)人取證等不同目的進(jìn)行檔案檢索。檔案管理信息平臺(tái)內(nèi)嵌智能操作平臺(tái)(IDOL),在檢索的同時(shí)對(duì)信息進(jìn)行智能理解,主要完成檔案內(nèi)容資源的各項(xiàng)分析服務(wù),以及智能化的文本處理,包括文本挖掘、分類聚類、內(nèi)容提煉等,從無序的海量數(shù)據(jù)中,找到數(shù)據(jù)之間的關(guān)系和規(guī)律,進(jìn)一步提高檔案資源的利用價(jià)值。此外,還有一些特殊應(yīng)用,例如,檔案分類并不完全采用業(yè)務(wù)職能分類方法,而是在按業(yè)務(wù)活動(dòng)劃分類別的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用了機(jī)構(gòu)級(jí)別、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、所屬區(qū)域、文件格式等分類標(biāo)準(zhǔn)。
檔案管理信息平臺(tái)是一個(gè)覆蓋有關(guān)單位的一體化綜合平臺(tái),使檔案信息實(shí)現(xiàn)縱向貫通、橫向集成和高度共享。檔案管理信息平臺(tái)深化應(yīng)用后,將實(shí)現(xiàn)檔案信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、檔案管理自動(dòng)化和檔案信息利用在線化,充分發(fā)揮檔案部門的信息服務(wù)功能,注重電子文件管理、檔案管理先進(jìn)理論的具體應(yīng)用和國際標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,融合思想理念創(chuàng)新與技術(shù)方法創(chuàng)新,最終實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的共享利用和綜合應(yīng)用,為企業(yè)生產(chǎn)、管理提供決策服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)檔案管理水平質(zhì)的飛躍。
三、檔案管理信息平臺(tái)深化應(yīng)用的實(shí)施步驟
第一步:引入文件連續(xù)體模型。文件連續(xù)體(RecordsContinuum)模型注重文件運(yùn)動(dòng)過程與文件管理過程的整體性、連續(xù)性與集成性,提倡檔案人員提前參與文件管理,直到文件被銷毀或永久保存,要求將文件管理與業(yè)務(wù)流程相結(jié)合。為此,必須做到以下幾點(diǎn):第一,新開發(fā)的各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)必須滿足文件歸檔與檔案管理的功能需求;第二,對(duì)于已有的各種業(yè)務(wù)系統(tǒng),建立其與檔案管理信息平臺(tái)的接口,使系統(tǒng)能自動(dòng)獲取歸檔電子文件并捕獲元數(shù)據(jù),盡可能地將檔案管理監(jiān)控職責(zé)向前延伸;第三,對(duì)于文件檔案,明確各業(yè)務(wù)部門歸檔范圍和責(zé)任,提供檔案收集、整編及業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口,實(shí)現(xiàn)對(duì)歸檔文件的前端控制和全程管理;第四,對(duì)于基建、設(shè)備檔案,在工程項(xiàng)目立項(xiàng)之初就同步確定項(xiàng)目歸檔范圍、整理規(guī)則、歸檔責(zé)任,最小化人為因素,使歸檔工作與工程建設(shè)同步、有序進(jìn)行。
第二步:引入知識(shí)管理理論。知識(shí)管理(KnowledgeManagement)是企業(yè)管理的新范式,也是指導(dǎo)檔案管理創(chuàng)新的新理念,即將文件檔案視為企業(yè)重要的知識(shí)資源,將檔案管理的關(guān)注點(diǎn)從文件檔案實(shí)體轉(zhuǎn)向文件、檔案所蘊(yùn)涵的知識(shí),應(yīng)用先進(jìn)的知識(shí)管理技術(shù)方法,創(chuàng)新、拓展文件檔案的收集、整理、鑒定和服務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)。因此系統(tǒng)應(yīng)突出以下功能:
第一,數(shù)據(jù)資源全覆蓋,對(duì)于沒有納入傳統(tǒng)文件檔案收集范圍,但具有知識(shí)價(jià)值的資料、數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行管理,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)所有顯性知識(shí)資源的整合與共享。
第二,服務(wù)手段多元化,如信息推送、信息訂閱、收藏夾、嵌入式服務(wù)等。信息推送即在其他應(yīng)用系統(tǒng)中主動(dòng)提供需要的檔案信息,使用戶在需要的時(shí)候即可享有檔案資源;信息訂閱即用戶在系統(tǒng)中可以訂閱自己感興趣的專題,以便檔案管理信息平臺(tái)中一旦出現(xiàn)相關(guān)信息可以主動(dòng)發(fā)送郵件通知用戶;收藏夾類似于專題,即把相關(guān)的主題內(nèi)容統(tǒng)一地聚集在子文件夾中;嵌入式服務(wù)即將平臺(tái)的查詢窗口嵌入到各應(yīng)用系統(tǒng)中,用戶可以在多種應(yīng)用系統(tǒng)中便利、快速地查詢檔案信息。
第三,服務(wù)技術(shù)智能化,在基本的數(shù)據(jù)采集后,檔案管理信息平臺(tái)對(duì)各類檔案資源進(jìn)行整合、挖掘、分析,構(gòu)建資源內(nèi)容平臺(tái),為搜索引擎系統(tǒng)提供應(yīng)用基礎(chǔ)。
第三步:實(shí)施紙質(zhì)檔案數(shù)字化。即通過各種掃描設(shè)備采集影像信息,通過數(shù)字化加工系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入、圖象處理、文件排序歸檔、質(zhì)量審查、質(zhì)量二次檢查、數(shù)據(jù)掛接等一系列流水化作業(yè),對(duì)掃描的文件進(jìn)行了糾偏、去污處理和格式轉(zhuǎn)換工作,把紙制文檔轉(zhuǎn)化為可供用戶瀏覽的全文信息影像。
檔案管理信息平臺(tái)的深化與應(yīng)用
四、檔案管理信息平臺(tái)深化應(yīng)用后的效果和問題
檔案管理信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用后,用戶只需在個(gè)人電腦上輕點(diǎn)鼠標(biāo),輸入檢索字段,各種所需檔案文件就能以電子形式清晰呈現(xiàn)。用戶或查閱數(shù)據(jù),或打印復(fù)印,或資料收集,均可自行快捷完成。檔案管理實(shí)現(xiàn)了圖、文、聲、像信息融合及網(wǎng)絡(luò)一體化管理,檔案從收集、整理、編目到存儲(chǔ)、借閱、銷毀等一系列管理工作都在網(wǎng)絡(luò)上完成。數(shù)字化檔案占用空間小、儲(chǔ)存信息量大、檢索方便快捷、應(yīng)用能力強(qiáng)、傳輸速度快,大大提高了辦公效率,降低了檔案管理的人力、物力、財(cái)力成本,減少了人工檢索失誤率,提高了辦公效率,增強(qiáng)了檔案服務(wù)的實(shí)時(shí)性、實(shí)用性、安全性和保密性,實(shí)現(xiàn)了管理科技化、檢索便捷化、服務(wù)人性化,滿足用戶對(duì)檔案信息快速傳遞和高度共享的實(shí)際需求。檔案管理信息平臺(tái)是檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的重要手段,它將傳統(tǒng)管理手段和先進(jìn)技術(shù)手段有機(jī)結(jié)合,注重電子文件管理、檔案管理的先進(jìn)理論的具體應(yīng)用和國際標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了檔案信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、檔案管理自動(dòng)化和檔案信息利用在線化。通過建立統(tǒng)一的檔案管理信息平臺(tái),樹立了發(fā)展、創(chuàng)新的理念,充分發(fā)揮了檔案管理部門的信息服務(wù)功能,推進(jìn)了檔案管理高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)了檔案管理從保管范式向后保管范式的變革,真正實(shí)現(xiàn)了思想理念創(chuàng)新與技術(shù)方法創(chuàng)新。
因檔案管理信息平臺(tái)在廈門電業(yè)局上線運(yùn)行時(shí)間不長,普及性不強(qiáng),應(yīng)用用戶人數(shù)不多,有待進(jìn)一步宣傳推廣;檢索功能過于簡(jiǎn)單,有待廣泛征求用戶意見后,進(jìn)一步完善;其他應(yīng)用系統(tǒng)與檔案管理信息平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)接口尚未建立,有待進(jìn)一步建設(shè)實(shí)施;信息推送、信息訂閱、嵌入式服務(wù)等應(yīng)用模塊尚未正式啟用,還需要抓緊建設(shè)。
五、檔案管理信息平臺(tái)深化應(yīng)用的前景