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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 名錄庫范文

名錄庫精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的名錄庫主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:名錄庫范文

一、目標(biāo)原則

(一)為有效開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,科學(xué)管理全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基本單位名錄庫(以下簡稱名錄庫),提高名錄庫使用效率,根據(jù)《全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基本單位名錄庫建設(shè)維護(hù)與使用管理暫行辦法》制定本方案。

(二)名錄庫主要是指在我縣境內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位(分支機(jī)構(gòu))基本信息的數(shù)據(jù)庫。單位基本信息包括識(shí)別信息、屬性信息和數(shù)據(jù)信息等。

1.識(shí)別信息是指單位代碼、單位名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、單位地址和區(qū)劃,以及聯(lián)系方式等;

2.屬性信息是指單位所屬行業(yè)、登記注冊類型、機(jī)構(gòu)類型、開業(yè)時(shí)間、營業(yè)狀態(tài),以及法人單位與其下屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的關(guān)系等;

3.數(shù)據(jù)信息是指單位從業(yè)人員、資產(chǎn)和收支情況等。

(三)全縣名錄庫建設(shè)維護(hù)與使用管理工作遵循“全縣統(tǒng)一管理、部門分工協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同參與、信息資料共享”的原則。名錄庫在重大國情國力普查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上建立,利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料和相關(guān)部門的行政登記資料進(jìn)行適時(shí)維護(hù)更新??傮w目標(biāo)是建成一個(gè)全縣統(tǒng)一的、完整的、不重不漏且可動(dòng)態(tài)維護(hù)更新的名錄庫。年底前,要建成及完善全縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級名錄庫,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全縣一庫在線、分級管理、適時(shí)更新和信息共享。

按照“先易后難”的步驟開展工作,第一階段:建好“準(zhǔn)四上”單位字典庫,即規(guī)上工業(yè)、資質(zhì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、限上批零住餐業(yè)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)字典庫與名錄庫的銜接、對比和核實(shí)確認(rèn)工作。確保名錄庫與專業(yè)年報(bào)字典庫一致。第二階段:建好農(nóng)業(yè)企業(yè)、“三下企業(yè)”(即規(guī)下工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)外建筑業(yè)企業(yè)、限額以下貿(mào)易企業(yè))和非企業(yè)單位名錄庫,以滿足抽樣調(diào)查的需要。第三階段:以經(jīng)濟(jì)普查為基礎(chǔ),逐步建好個(gè)體工商戶名錄庫,以滿足經(jīng)濟(jì)總量評估和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的需要。

二、職責(zé)分工

(一)縣統(tǒng)計(jì)局:

1.負(fù)責(zé)制定并實(shí)施名錄庫系統(tǒng)建設(shè)總體方案;

2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善名錄庫共建共享制度并付諸實(shí)施;

3.負(fù)責(zé)實(shí)施基本單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查和名錄庫維護(hù)更新專項(xiàng)調(diào)查;

4.負(fù)責(zé)對名錄庫進(jìn)行周期性全面更新和經(jīng)常性維護(hù)更新;

5.負(fù)責(zé)名錄庫維護(hù)用戶授權(quán)管理,按照規(guī)定的程序提供單位基本信息;

6.負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)名錄庫建設(shè)、維護(hù)與使用管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;

7.負(fù)責(zé)對名錄庫管理系統(tǒng)及數(shù)據(jù)進(jìn)行常規(guī)備份和存儲(chǔ)。為名錄庫網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運(yùn)行提供軟硬件技術(shù)支持。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦):

1.根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局提供的工商、編委辦、民政等部門當(dāng)年新增、變更、注銷單位信息,及時(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)的名錄庫更新維護(hù)工作;

2.做好轄區(qū)內(nèi)名錄庫中“三下企業(yè)”、行政事業(yè)單位及所屬村居委會(huì)的法人代表、期末從業(yè)人員和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、當(dāng)年?duì)I業(yè)狀態(tài)等重要指標(biāo)的清查、更新、維護(hù)。并將日常維護(hù)更新的信息報(bào)送縣統(tǒng)計(jì)局備案。

(三)縣編委辦、縣民政局、縣工商局、縣財(cái)稅局、縣國稅局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門要按照國家五部門聯(lián)合文件的要求,及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確提供本部門當(dāng)年新增、變更、注銷單位的行政登記資料給縣統(tǒng)計(jì)局。并會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局做好所屬服務(wù)業(yè)網(wǎng)上直報(bào)單位的法人代表、當(dāng)年?duì)I業(yè)狀態(tài)等重要指標(biāo)的清查、更新、維護(hù)。

(四)縣經(jīng)貿(mào)委、縣旅委、縣交通局、縣規(guī)劃與建設(shè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣文廣新局、縣體育局、縣科技局、縣人行、縣郵政局等服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要利用本部門掌握的單位信息,會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局做好所屬服務(wù)業(yè)網(wǎng)上直報(bào)單位的法人代表、當(dāng)年?duì)I業(yè)狀態(tài)等重要指標(biāo)的清查、更新、維護(hù)。

三、維護(hù)方式及頻率

(一)名錄庫維護(hù)更新分為全面更新和部分更新。全面更新是指利用周期性普查形成的普查數(shù)據(jù)庫對名錄庫全部單位進(jìn)行更新。部分更新是指通過基本單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查和各專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的單位變動(dòng)情況、單位基本信息變更資料對名錄庫部分單位進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)更新。

(二)名錄庫的全面更新每5年一次,普查數(shù)據(jù)處理結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)完成;利用基本單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查部分更新由目前的半年一次逐步過渡到每季一次,按調(diào)查制度規(guī)定時(shí)間完成。

(三)日?;締挝唤y(tǒng)計(jì)調(diào)查更新名錄庫的主要流程是:

1.縣統(tǒng)計(jì)局定期從縣編委辦、民政、財(cái)稅、工商、質(zhì)監(jiān)和其他有關(guān)行政主管部門取得新增、變更、注銷單位行政登記資料;并根據(jù)單位活動(dòng)所在地原則,逐級分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)統(tǒng)計(jì)人員按照單位活動(dòng)所在地原則,對新增單位進(jìn)行調(diào)查,對變更和注銷單位的情況進(jìn)行核實(shí);以縣統(tǒng)計(jì)局授權(quán)的維護(hù)更新用戶,按照調(diào)查取得或核實(shí)后的名錄庫資料,在《全縣統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》平臺(tái)上,按權(quán)限更新名錄庫數(shù)據(jù)。

3.縣統(tǒng)計(jì)局建立名錄庫質(zhì)量控制制度和專職人員崗位責(zé)任制,對維護(hù)更新等各環(huán)節(jié)的工作實(shí)行全過程質(zhì)量控制,加強(qiáng)單位基本信息的動(dòng)態(tài)審核工作,并定期對名錄庫質(zhì)量進(jìn)行抽查和考核評比。

四、使用管理

(一)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查必須使用統(tǒng)一的名錄庫作為調(diào)查字典庫或抽樣框。不在名錄庫中的單位不得列入專業(yè)統(tǒng)計(jì)的調(diào)查范圍。

(二)名錄庫中涉及基層單位秘密的資料一律不得向外提供;非資料按國家有關(guān)規(guī)定提供。未經(jīng)縣統(tǒng)計(jì)局同意,任何用戶不得向第三方提供通過名錄庫查詢得到的資料。

(三)縣統(tǒng)計(jì)局可授權(quán)參與名錄庫維護(hù)更新的編委辦、民政、財(cái)稅、工商等部門相關(guān)機(jī)構(gòu)使用與其提供的行政登記資料范圍相同的最新名錄庫數(shù)據(jù)。其他部門對單位基本信息的需求,需經(jīng)縣統(tǒng)計(jì)局審批后方可授權(quán)使用。

(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)參與名錄庫維護(hù)更新的統(tǒng)計(jì)人員可查詢、使用本級本轄區(qū)范圍內(nèi)的全部單位基層數(shù)據(jù)和匯總數(shù)據(jù),包括屏幕瀏覽、存儲(chǔ)和輸出;若需對外使用名錄庫基層單位數(shù)據(jù),需經(jīng)縣統(tǒng)計(jì)局審批后方可授權(quán)使用。

(五)縣統(tǒng)計(jì)局建立系統(tǒng)運(yùn)行及用戶使用日志報(bào)告,依據(jù)用戶授權(quán)目錄對網(wǎng)上各類用戶的行為進(jìn)行監(jiān)測,阻止非法用戶進(jìn)行數(shù)據(jù)存??;建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案,保障系統(tǒng)運(yùn)行安全。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對基本單位名錄庫工作的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要分工協(xié)作,共同參與,加強(qiáng)對基本單位名錄庫工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),要確定1名統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)名錄庫的更新維護(hù)工作,將名錄庫工作落實(shí)到人,嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求做好名錄庫的維護(hù)和使用管理工作?;締挝幻泿炀S護(hù)更新人員要保持相對穩(wěn)定,未經(jīng)縣統(tǒng)計(jì)局同意,不得隨意更換。

第2篇:名錄庫范文

關(guān)鍵詞:名錄庫;現(xiàn)狀;問題;對策

中圖分類號(hào):C816 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)08-0-01

建設(shè)基本單位名錄庫,是國家統(tǒng)計(jì)局確定的“四大工程”之首,是專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ),只有建設(shè)好基本單位名錄庫,才能為以單位為對象的各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供完備真實(shí)的調(diào)查單位庫和抽樣框,有效提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的科學(xué)性。近年來,鹿城區(qū)統(tǒng)計(jì)局在基本單位名錄庫建設(shè)方面積累了一些經(jīng)驗(yàn),并取得了一定成果,但同時(shí)也存在著一些問題?,F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,就如何做好基本單位名錄庫工作,提出一些意見和建議,供大家參考。

一、基本單位名錄庫建設(shè)現(xiàn)狀

1.基本單位名錄庫維護(hù)更新基本情況。目前全區(qū)基本單位名錄庫建設(shè)是以2008年全國第二次經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果為基礎(chǔ),按季度與我區(qū)相關(guān)部門(工商、稅務(wù)、編辦、民政等)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對修正,按在地統(tǒng)計(jì)原則,將本轄區(qū)內(nèi)的對比情況進(jìn)行逐一核查,并要求新增、變更單位填報(bào)101表(基本單位基本情況表),據(jù)實(shí)在數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行更新維護(hù)。第二次經(jīng)濟(jì)普查后,名錄庫通過幾次維護(hù)更新,信息不斷充實(shí)。到2011年底,全區(qū)擁有基本單位23051個(gè),其中企業(yè)21080個(gè);事業(yè)531個(gè);機(jī)關(guān)183個(gè);其他1257個(gè)。

2.基本單位名錄庫部門協(xié)調(diào)情況。定期聯(lián)系區(qū)地稅局、區(qū)國稅局、區(qū)工商局、區(qū)民政局、區(qū)編辦等部門,加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào),理順數(shù)據(jù)來源途徑。對維護(hù)更新基本單位名錄庫提供相關(guān)資料的辦法及責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定,明確了專人負(fù)責(zé)。目前,市局負(fù)責(zé)加載稅務(wù)部門季度數(shù)據(jù),其他部門數(shù)據(jù)由我區(qū)統(tǒng)計(jì)局搜集整理和加載。

3.基本單位名錄庫隊(duì)伍建設(shè)情況。全區(qū)名錄庫維護(hù)人員隊(duì)伍正逐步得到加強(qiáng),區(qū)統(tǒng)計(jì)局為基本單位名錄庫建設(shè)配備了2名工作人員,專(兼)職從事全區(qū)基本單位名錄庫建設(shè)工作,各街道(鎮(zhèn))配備專(兼)統(tǒng)計(jì)人員協(xié)助區(qū)統(tǒng)計(jì)局做好基本單位名錄庫建設(shè)相關(guān)工作。對各街道(鎮(zhèn))名錄庫建設(shè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平做了明確規(guī)定,并保持名錄庫維護(hù)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。

二、基本單位名錄庫建設(shè)存在的主要問題

1.部門協(xié)調(diào)難、數(shù)據(jù)口徑不統(tǒng)一。目前具有審批權(quán)限、登記管理基本單位的職能部門很多,現(xiàn)行行政管理體制決定了各部門登記管理標(biāo)準(zhǔn)、口徑、時(shí)間不統(tǒng)一,形成“各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)”的局面,與建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、適時(shí)更新、資料共享的基本單位名錄庫系統(tǒng)極不適應(yīng)。而基本單位名錄庫目前是每季度進(jìn)行一次資料更新,這是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,必須有強(qiáng)有力的組織措施和約束機(jī)制來保障。

2.維護(hù)更新工作量大,核實(shí)難度更大?;締挝坏男略?、變更與注銷是由編制、工商、稅務(wù)和民政等部門依據(jù)法定職責(zé)負(fù)責(zé)實(shí)施,統(tǒng)計(jì)部門只是在事后對其加以維護(hù),導(dǎo)致基本單位被注銷時(shí)間與統(tǒng)計(jì)部門維護(hù)時(shí)間不一致。新增單位很難做到全部調(diào)查登記,部門提供的新增單位有些無法聯(lián)系,按提供的地址、電話找不到營業(yè)場所和負(fù)責(zé)人,造成新成立單位登記困難。季報(bào)反饋單位多,要全部入戶調(diào)查填表,工作量很大。全區(qū)每年新增、變更、注銷的單位就有5千家左右,這項(xiàng)工作主要由區(qū)統(tǒng)計(jì)局名錄庫維護(hù)人員完成,每一次基本單位名錄庫季報(bào)都是時(shí)間緊、任務(wù)重。

3.單位代碼的標(biāo)準(zhǔn)和使用管理不統(tǒng)一?;締挝幻泿炀S護(hù)中有相當(dāng)一部份單位沒有組織機(jī)構(gòu)代碼,其主要原因是這些新增單位在相關(guān)部門注冊后,不及時(shí)、自覺地到質(zhì)檢部門申請組織機(jī)構(gòu)代碼,而這些沒有正式代碼的單位一旦被登記錄入名錄庫中,就將成為臨時(shí)代碼單位,等以后申請了組織機(jī)構(gòu)代碼,會(huì)使名錄庫維護(hù)中出現(xiàn)兩種怪現(xiàn)象:一是用新代碼在庫中查找不到,使得這些單位喪失再次維護(hù)的機(jī)會(huì);二是名錄庫中單位出現(xiàn)了重名不重碼的情況。

三、進(jìn)一步完善基本單位名錄庫建設(shè)的幾點(diǎn)思考

1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)?;締挝幻泿煜到y(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,區(qū)政府應(yīng)成立由相關(guān)部門參與的名錄庫系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,每年組織召開協(xié)調(diào)會(huì),統(tǒng)計(jì)、編制、工商、民政、稅務(wù)、質(zhì)檢等有關(guān)部門要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)基本單位名錄庫工作的重要性,高度重視名錄庫系統(tǒng)建設(shè)工作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),使名錄庫系統(tǒng)建設(shè)真正形成合力。

2.建立和完善信息庫共享機(jī)制。在建設(shè)完成一個(gè)全面的、權(quán)威的、動(dòng)態(tài)管理的基本單位名錄庫的同時(shí),必須充分開展調(diào)研,采取有效措施,加大對基本單位名錄庫資料的開發(fā)利用力度,全面構(gòu)建共享機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)名錄庫的信息共享。政府各部門可以通過這個(gè)共享的名錄庫進(jìn)行行政信息的相互比較、相互印證,簡化行政程序,全面提升政府效率和服務(wù)、監(jiān)管水平。社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體和普通公民可以通過共享的名錄庫獲得相關(guān)信息,達(dá)到認(rèn)識(shí)各市場主體,開拓和促進(jìn)商業(yè)交流的目的。

3.加快信息化建設(shè),推進(jìn)名錄庫更新維護(hù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級延伸。加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),為基本單位名錄庫建設(shè)提供必需的信息技術(shù)支持。按照“全市一庫,分級網(wǎng)絡(luò)維護(hù)”的思路,借鑒先進(jìn)縣(市、區(qū))開發(fā)應(yīng)用基本單位名錄庫管理系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)名錄庫更新維護(hù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級延伸,理順市、區(qū)、鎮(zhèn)三級名錄庫管理維護(hù)工作分工,確保各級工作合理高效。試行鎮(zhèn)級名錄庫維護(hù)更新制度,提高基層名錄庫管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),從源頭上確保基本單位名錄庫工作的質(zhì)量。

4.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,狠抓工作落實(shí)。名錄庫建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,協(xié)調(diào)難度大,特別是基層,人員少、兼職多,對基本單位疏于管理,督導(dǎo)檢查往往流于形式。為此,各級政府統(tǒng)計(jì)部門要制定嚴(yán)格的督導(dǎo)檢查制度,開展自查、互查、專項(xiàng)檢查、通報(bào)等多種形式的檢查驗(yàn)收,切實(shí)保證基本單位名錄庫得到及時(shí)更新維護(hù),做到完整準(zhǔn)確。

參考文獻(xiàn):

[1]中法企業(yè)名錄庫項(xiàng)目組編譯.法國企業(yè)名錄庫培訓(xùn)教材[M].

第3篇:名錄庫范文

兩任丈夫離世,貧窮之家風(fēng)雨飄搖

命運(yùn)對于韓江敏來說,實(shí)在是太殘忍了:她原本有一個(gè)溫馨的家,丈夫李占文是個(gè)老實(shí)本分的莊稼人,一對雙胞胎女兒李雪燕和李雪鶯聰明活潑,成績優(yōu)秀,一家人的日子雖然清貧,但充實(shí)而幸福。為了支撐起這個(gè)家,瘦弱的李占文一天到晚在農(nóng)田里勞作。2002年冬天,因?yàn)檫^度勞累,李占文拋下妻子和兩個(gè)年幼的女兒,帶著無限眷戀和遺憾離開了人世。

丈夫的英年早逝讓韓江敏痛不欲生,她整天坐在丈夫的墳頭傷心欲絕,再也無心打理生活。沒有了母親的關(guān)心和照顧,李雪燕姐妹倆常常是饑一頓飽一頓,臉上臟兮兮的,衣衫襤褸不堪,簡直就像兩個(gè)流浪的小乞丐。

那天,韓江敏從丈夫墳頭歸來,突然看見兩個(gè)女兒在村后的垃圾堆里撿別人丟棄的爛桃子吃。那一刻,韓江敏那顆做母親的心像被刀割一般疼痛:丈夫雖然走了,但生活還得繼續(xù),女兒還得長大??!自己拋下兩個(gè)孩子不管,丈夫在九泉之下也不會(huì)瞑目的。韓江敏擦去臉上悲傷的淚水,把傷痛壓在心底,以柔弱的雙肩去迎接生活的風(fēng)雨。

這時(shí)候,李雪燕和李雪鶯都已10歲,兩個(gè)孩子正在上學(xué),僅學(xué)費(fèi)一項(xiàng)就讓韓江敏不堪重負(fù)。盡管她每天披星戴月地在地里忙活,但一個(gè)沒有一技之長的柔弱農(nóng)婦,能有多大作為?要撐起這個(gè)家,實(shí)在是太難了。

不久,在好心人的介紹下,一個(gè)叫王東軍的男人走進(jìn)了韓江敏的家。王東軍住在韓江敏鄰村,因?yàn)榧揖池毨?,年近四十還沒有結(jié)婚。這個(gè)憨厚老實(shí)的男人走進(jìn)韓江敏家的第一天,就給李雪燕姐妹倆每人買了一個(gè)新書包,把兩個(gè)孩子緊緊摟在懷里,誠摯地說出了自己的肺腑之言:“孩子,雖然我是你們的繼父,但我無牽無掛,一定會(huì)對你們的媽媽好,更會(huì)把你們當(dāng)做親生女兒來對待。雪燕、雪鶯,以后咱們就是一家人了,你們別在心里把我當(dāng)外人,好嗎?”兩個(gè)孩子懵懵懂懂地點(diǎn)了點(diǎn)頭。望著眼前這個(gè)善良誠懇的男人,韓江敏流下了百感交集的淚水……

王東軍果真說到做到。自從走進(jìn)韓江敏的家后,他就從心理上把自己融入這個(gè)家庭里,并很快成為這個(gè)貧困家庭的頂梁柱。他把家里家外的重活全攬到自己肩上,農(nóng)閑時(shí),他還去城里打短工。每次領(lǐng)到工錢后,別的民工都忙不迭地下館子、買酒喝,上電影院瀟灑,只有他把錢存下來,回家后悉數(shù)交給妻子,作為兩個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)。

見王東軍把自己的血汗錢全部給兩個(gè)繼女花了,工友們都很不理解,說他蠢、缺心眼兒,自己辛辛苦苦掙的錢,全部替別人養(yǎng)孩子。王東軍回敬他們:“雖然兩個(gè)孩子不是我親生的,但我把她們當(dāng)親女兒,她們也會(huì)把我當(dāng)親爹?!?/p>

是的,王東軍很快用自己無私的父愛消除了兩個(gè)繼女心中與生俱來的敵意。她們從內(nèi)心深處把王東軍當(dāng)成親生父親,爸爸長、爸爸短地叫得王東軍很開心。那年中秋節(jié),親戚給了李雪燕姐妹倆一人一個(gè)月餅,兩個(gè)孩子都舍不得吃,要留給父親吃。她們知道,父親每天很辛苦,為這個(gè)家付出得太多了。晚上,王東軍從城里回來了,姐妹倆拿出月餅要父親吃。王東軍要兩個(gè)孩子吃,父女三人推來推去,最后韓江敏只得把兩塊月餅分別切成兩半,一家四口坐在皎潔的月光下,津津有味地吃了起來。這一幕,令王東軍感到特別滿足。他常常一臉幸福地對別人說:“你看,我一結(jié)婚就老婆孩子都有了,多好?。 ?/p>

然而,令韓江敏沒有想到的是,坎坷的命運(yùn)再次向她露出了殘酷猙獰的面目。2007年五一節(jié)前夕,王東軍在從鳳城回家的路上,不幸遭遇車禍,被送到醫(yī)院時(shí),血肉模糊的他心臟已經(jīng)停止了跳動(dòng)。韓江敏撲在丈夫的遺體上,發(fā)出撕心裂肺的悲愴的喊聲:“老天爺,你太殘忍了,為什么要接連奪走我的兩個(gè)好丈夫?”她邊哭邊把頭往墻上撞,鮮紅的血頓時(shí)順著她的額頭流了下來……兩個(gè)女兒一人抱著她的一條腿,聲嘶力竭地哭喊著叫“媽媽!媽媽!”韓江敏這才意識(shí)到自己還有兩個(gè)孩子,她不能死!韓江敏牽著兩個(gè)女兒的手,踉踉蹌蹌地回到了家……

王東軍走了,家里的頂梁柱轟然倒塌,這個(gè)命運(yùn)多舛的家庭小舟再次駛?cè)肓思绷麟U(xiǎn)灘之中。這時(shí),李雪燕和李雪鶯都已經(jīng)上中學(xué)了,對別的家庭來說并不算高昂的學(xué)費(fèi),卻像一座大山壓得韓江敏喘不過氣來。這個(gè)苦命女人再也無力承擔(dān)家庭的重負(fù),走投無路之際,她準(zhǔn)備讓兩個(gè)女兒退學(xué)。

一紙飛鴻照亮貧困姐妹求學(xué)路

當(dāng)韓江敏含著眼淚要求李雪燕和李雪鶯退學(xué)時(shí),這兩個(gè)成績優(yōu)異的孩子在母親面前跪下了:“媽媽,我們要上學(xué),我們都想繼續(xù)讀書呀!”孩子們的苦苦哀求,把韓江敏那顆慈母之心刺得千瘡百孔,她也“撲通”一聲跪在兩個(gè)女兒面前,哭著說:“閨女啊,不是媽狠心,媽實(shí)在是無能為力??!”母女三人相擁著哭成一團(tuán)……

第二天,李雪燕姐妹倆就沒有去學(xué)校了,這對做夢都想上學(xué)的苦難姐妹在床上躺了整整3天,不吃不喝。看著女兒痛苦不堪的樣子,韓江敏只得無奈地傷心抹眼淚。

兩個(gè)孩子渴望讀書的迫切愿望震撼了老村長的心,他為她們的失學(xué)深感惋惜。這兩個(gè)孩子本應(yīng)該是無憂無慮,像兩只飛舞在校園上空的快樂小鳥,而現(xiàn)在,家庭的變故使她們就像折了翅的小鳥,再也飛不起來了。孩子們眼里的憂傷讓人心碎。善良的老村長實(shí)在不忍心看著兩個(gè)孩子就這樣輟學(xué),他有心幫助她們,但村里的人都不富裕,誰也沒有多余的錢去資助她們。在這種情況下,老村長抱著試試看的想法給《遼沈晚報(bào)》寫了一封長信,把韓江敏一家的不幸遭遇以及兩個(gè)孩子做夢都想讀書的迫切愿望,飽含深情地寫了出來,希望社會(huì)上能有好心人幫助這兩個(gè)可憐的孩子,讓她們重返校園。

一個(gè)星期后,老村長的求助信見報(bào)了,就是這封情真意切的信,改變了李家母女的命運(yùn)。不久,韓江敏收到了鞍山市一位署名叫“張向善”的老人的來信,他十分同情李雪燕姐妹倆的遭遇,表示愿意資助她們上學(xué)。韓江敏幾乎不敢相信自己的眼睛,世上還有這么好的人?李家姐妹黯淡的眼睛里,也一下子泛出了希望的亮光。在那個(gè)寒冷的冬夜,張向善的信就像一盆暖融融的炭火,溫暖著韓江敏母女三人冰涼的心,她們把信看了一遍又一遍,姐妹倆拍著手跳了起來:“我們能上學(xué)了!我們能上學(xué)了!”這一幕,讓韓江敏辛酸不已。

就在接到張向善來信的第二天,韓江敏就讓兩個(gè)女兒背著書包重新回到了學(xué)校。然而,這個(gè)學(xué)期快結(jié)束了,對方許諾的資助金還遲遲沒有寄來。寒假很快又過去了一半,新的學(xué)期即將開始,沒有錢,孩子們怎么上學(xué)???那天晚上,李雪燕含淚問韓江敏:“媽媽,那位張爺爺該不會(huì)是騙我們的吧?”面對孩子們企盼和純真的眼睛,韓江敏不知該如何回答,她也不知道對方到底何許人也,是不是只是說說而已。

就在韓江敏母女三人愁眉不展的時(shí)候,張向善的第一筆匯款終于寄來了,整整1000元。母女三人將信將疑,韓江敏拿著身份證和村里的證明去郵局取錢,當(dāng)工作人員告訴她匯款單真實(shí)有效時(shí),疑慮消除的驚喜、激動(dòng)和感激,在韓江敏心頭沖撞。一時(shí)間,她忍不住淚雨紛飛——孩子們,我的孩子們終于可以上學(xué)了!

隨著匯款單一同寄來的,還有張爺爺一封寫給她們的情真意切的信:“爺爺年輕時(shí)和你們一樣,也吃過很多苦,遭受過各種罪,但始終沒有泯滅對人生、對生活的希望和夢想……爺爺雖然不是什么富裕之人,但你們放心,爺爺會(huì)一直幫助你們到底?!笔峙踔鴱垹敔?shù)男牛n江敏母女三人眼前頓時(shí)幻化出這樣一幅畫面:一位慈祥的老爺爺,戴著老花鏡,坐在昏黃的燈下,一筆一畫地給她們寫信。年事已高的他不時(shí)站起來走走,咳嗽幾聲……母女三人的淚,落了一地。

受人滴水之恩,自當(dāng)涌泉相報(bào)。韓江敏知道,自己不能給予張爺爺任何回報(bào),她唯一能做的,就是要求兩個(gè)女兒經(jīng)常給張爺爺寫回信,匯報(bào)她們的學(xué)習(xí)、生活情況??闪钏齻兏械锦柢E的是,第一封信寫完后,她們按匯款單上的地址寄了出去,沒想到半個(gè)月后,兩封信都原原本本地被退了回來,信封上寫道:“查無此人?!泵髅魇前磪R款單上的地址寫的,怎么會(huì)被退回來呢?韓江敏和兩個(gè)孩子百思不得其解。

恩人爺爺,當(dāng)面對您說聲“謝謝”

此后,每到李雪燕姐妹倆新學(xué)期開學(xué)前,張爺爺?shù)膮R款單就會(huì)飄然而至,連同匯款單一起來的,還有張爺爺親切感人的信,他殷切地叮囑兩個(gè)孩子要好好學(xué)習(xí),用知識(shí)來改變自己的命運(yùn)。然而,每當(dāng)李雪燕姐妹給張爺爺寫回信時(shí),信件都無一例外地被退了回來。

張爺爺?shù)降资鞘裁慈??他為什么不告訴她們真實(shí)的地址,難道他有什么難言之隱?不甘心的韓江敏將電話打到了《遼沈晚報(bào)》,請報(bào)社的記者幫忙打聽張爺爺確切的地址。令她們失望的是,報(bào)社經(jīng)過多方努力,也一直沒有什么結(jié)果。

恩人張爺爺呀,你在哪里?我們想念你!晚上,李雪燕姐妹倆做完作業(yè)后,母女三人坐在桌邊談?wù)搹垹敔旈L得什么樣。兩個(gè)孩子把她們心目中張爺爺?shù)男蜗笥霉P畫下來,一個(gè)說:“這就是張爺爺?!绷硪粋€(gè)說:“不對,張爺爺應(yīng)該是這個(gè)樣子。”姐妹倆誰也不服誰,要母親做評判。韓江敏認(rèn)真地告訴孩子們:“張爺爺長得什么樣并不重要。關(guān)鍵是你們要好好學(xué)習(xí),不辜負(fù)張爺爺?shù)囊笄衅谕?。以?yōu)異的成績來回報(bào)他,這才是最重要的。”

時(shí)間就這樣在韓江敏母女三人對張爺爺?shù)乃寄钪幸惶焯爝^去,一轉(zhuǎn)眼就是幾年。這時(shí),李雪燕已經(jīng)成為遼寧科技大學(xué)二年級學(xué)生,李雪鶯也在遼寧地質(zhì)工程學(xué)院就讀。這期間,張爺爺共資助了她們六萬多元,給她們寫了數(shù)十封信。然而,她們卻一直沒有得到恩人的真實(shí)情況,更沒有見過他一面,她們多想見到張爺爺,親口對他說聲“謝謝”?。∈菑垹敔敓o私的愛,改變了李雪燕姐妹倆的命運(yùn),讓這個(gè)家重新燃起了希望的曙光。張爺爺,你到底在哪里呢?

真愛讓世界變得更加溫暖。2012年9月,在丹東電視臺(tái)和遼寧地質(zhì)工程學(xué)院共同舉辦的一次聯(lián)歡活動(dòng)中,李雪燕姐妹含著淚花講述了自己一家和張爺爺之間的動(dòng)情的故事?,F(xiàn)場所有的人都被張爺爺?shù)拇罅x之舉深深感動(dòng)了,電視臺(tái)決定幫她們一家人圓夢,讓她們與自己的恩人見上一面。幾經(jīng)周折,欄目組的工作人員終于在沈陽市鐵西區(qū)一個(gè)住宅小區(qū)里找到了張向善。當(dāng)工作人員告訴他李家母女埋藏在心中的迫切愿望時(shí),老人最終才同意與她們見面。

原來,張向善本名叫張承宗,退休前是沈陽五三廠的一名技師,一名老黨員,多年來一直在資助別人,并且從來沒有把自己的真實(shí)身份和地址留給被資助對象,張向善就是他在資助李家母女時(shí)臨時(shí)為自己取的名字。那年,當(dāng)老人從報(bào)紙上得知韓江敏一家的不幸遭遇后,他難過得幾個(gè)晚上沒有睡著,城里的好多孩子生活在蜜罐里還不滿足,而這兩個(gè)孩子因?yàn)榧揖池毢?,連上學(xué)都成了一件奢侈的事,這是一件多么令人痛心的事啊!于是,一向樂善好施的他決定盡自己所能,給予她們幫助。幾十年的人生履歷讓他明白,“給”永遠(yuǎn)比“拿”更快樂,幫助別人,也會(huì)給自己帶來好心情。

因?yàn)楝F(xiàn)在的騙子很多,為了核實(shí)事情的真實(shí)性,不讓壞人糟蹋自己的善良,老人特意寫信給報(bào)社,希望他們能幫忙核實(shí)韓江敏一家的真實(shí)情況。《遼沈晚報(bào)》在收到老人的來信后,非常重視,立即派記者悄悄到寬甸農(nóng)村進(jìn)行探訪調(diào)查,當(dāng)他們?nèi)鐚?shí)把韓江敏一家的情況反饋給張承宗后,老人這才放下心來。

第4篇:名錄庫范文

與優(yōu)酷土豆集團(tuán)以前聯(lián)合出品的其他大電影不同,此次《老男孩猛龍過江》(以下簡稱老男孩電影)優(yōu)酷全程深度參與了制作。

關(guān)于離開

回憶起這部電影,魏明還記得第一次聽到肖央講述這個(gè)故事構(gòu)思時(shí)的情景?!笆窃谌ツ?月份,他拿了一個(gè)iPad,里面播放著《我想去紐約》的音樂,吉他音特別重,然后他就當(dāng)著我們的面唱起來了。第一句歌詞就觸動(dòng)了我的內(nèi)心,印象特別深刻。你知道,詞曲的感覺是非常容易擊中一個(gè)35歲至45歲男人心的!”

魏明所理解的那種感受是:塵世中一個(gè)過著日子的男人,有家有口,在煩瑣的生活中日復(fù)一日,平淡如水。突然有一天晚上,他厭倦了眼前的生活,發(fā)現(xiàn)自己還有很多夢想沒有實(shí)現(xiàn),想起身離開。門口就是離開的路,多想拋下日常的這一切說走就走??勺罱K的結(jié)局是,到樓下轉(zhuǎn)了一圈,買了包香煙后還是回來了。家里的老婆孩子還在熟睡當(dāng)中,一切突然間就恢復(fù)到原位原狀,什么也沒有改變?!爱吘褂杏職怆x開的是少數(shù),這是中年男人普遍的心理狀態(tài)。”魏明說。

“這個(gè)社會(huì)要求男人扛起所有的生活重?fù)?dān),但其實(shí)他心中的那個(gè)小男孩依然還在,夢想著有一天自己能闖出一片天。他想去旅行、想掙脫生活的束縛,放手去追逐夢想。可想法上的沖動(dòng)和現(xiàn)實(shí)中的責(zé)任交織在一起,仿佛每次鼓起勇氣想要離開時(shí),總有一只無形的手把他拉回來。其實(shí)很多人在創(chuàng)業(yè)前夕,大多也都是這種心態(tài)。”魏明說。

從外表看,魏明是位典型的技術(shù)型男。只要不是特別重要的場合,他基本都以T恤衫配休閑褲的形象示人。但跟他多接觸幾次就會(huì)發(fā)現(xiàn),在他的理性外表下,其實(shí)包裹著的是一顆非常文藝的心。他描述自己就像是一個(gè)“站在感性和理性十字路口”的人,這給他管理像優(yōu)酷這種集技術(shù)與文化于一體的互聯(lián)網(wǎng)公司時(shí),帶來了很大優(yōu)勢。

時(shí)至今日,魏明還保留著手寫日記的習(xí)慣,他最大的愛好是音樂和電影。每次到外地出差,只要時(shí)間允許,他都會(huì)在晚上到附近的影院看一兩場電影,這既跟工作相關(guān),也跟愛好相關(guān)。所以員工在給他訂酒店時(shí),往往會(huì)考慮酒店旁邊是否有電影院。

關(guān)于成功

對于老男孩這種似是而非、模棱兩可的開放式結(jié)局,魏明非常喜歡?!熬彤?dāng)我們今天才剛畢業(yè)吧!”電影的結(jié)尾,既可以理解為之前發(fā)生的故事都是虛幻的,美夢醒來重新又回到了現(xiàn)實(shí);也可以理解為故事真的發(fā)生了,主角取得了成功再次開始了新的夢想旅程。

“當(dāng)年我們也是這么走過來的。相似的經(jīng)歷,讓我感覺影片好像是某種投射,肖央在講他的故事,我們在講優(yōu)酷的故事。2010年的12月8號(hào),優(yōu)酷在紐約上市成功后,每個(gè)人心里是巨大的空虛感。人們都說我們成功了,可上市不是結(jié)束,更像是一個(gè)開始。那種感覺就像是高考的最后一分鐘,把卷子交了以后的感覺,心里是空的。為什么?因?yàn)槟阋恢睘橹畩^斗的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了,后面就是一片空白了??盏慕Y(jié)果是什么?有些人會(huì)填更多的東西進(jìn)去,有些人則會(huì)很迅速地掉下去。其實(shí)肖央也經(jīng)歷過這樣的過程,在老男孩微電影獲得成功后,慢慢從一個(gè)青年導(dǎo)演成長起來,也算是脫穎而出。但是他又回到了他的某種工序當(dāng)中,在這五年里不停地磨他的本子,改了N稿,光我聽他給我講劇本,就不知講了N遍?,F(xiàn)在的那個(gè)結(jié)尾,是他最后悟出來的人生道理。一切的一切,所謂的人生夢想,有實(shí)現(xiàn)的,有沒實(shí)現(xiàn)的,但是你從現(xiàn)在開始,可以面對下一個(gè)夢想,我覺得這才是他希望傳遞的更積極、勵(lì)志的一點(diǎn),只不過表達(dá)的比較隱晦。”

關(guān)于夢想

第5篇:名錄庫范文

一、扎實(shí)做好基本單位統(tǒng)計(jì)工作

1、市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。全省年報(bào)會(huì)議后,市普查中心及時(shí)將會(huì)議精神向局領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào),使普查中心各項(xiàng)工作得到了局領(lǐng)導(dǎo)的充分理解和大力支持。

2、及時(shí)召開了全市基本單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)。召集各縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)人員在夾江縣召開了全市基本單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作會(huì),傳達(dá)貫徹了全省年報(bào)會(huì)精神,并對全市基本單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作做了周密安排和部署。

3、認(rèn)真做好年報(bào)和半年報(bào)工作。我市基本單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和半年報(bào)工作嚴(yán)格按照省上的要求認(rèn)真收集、整理和審核,對出現(xiàn)的問題及時(shí)加以了解決,確保了按時(shí)保質(zhì)上報(bào),同時(shí)上報(bào)了年報(bào)說明。

4、認(rèn)真開展基本單位分析研究。市、縣兩級統(tǒng)計(jì)局充分利用年報(bào)和半年報(bào)資料對全市及縣級基本單位情況全方位、多層次地進(jìn)行了深入分析研究;

二、基本單位名錄庫維護(hù)更新工作常抓不懈

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視基本單位名錄庫維護(hù)更新工作,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自過問,將該項(xiàng)工作列為普查中心的一項(xiàng)創(chuàng)新工作要求抓緊抓好抓落實(shí)。今年主要做了以下工作:

1、落實(shí)專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。我們在工作任務(wù)繁重的情況下,還是固定一名人員專門負(fù)責(zé)基本單位統(tǒng)計(jì)和名錄庫維護(hù)更新工作。各縣(市、區(qū))和市級相關(guān)部門也落實(shí)了人員并建立了聯(lián)系方式,使該項(xiàng)工作具體落到了實(shí)處。

2、每月及時(shí)對名錄庫進(jìn)行維護(hù)更新。市普查中心嚴(yán)格按照20xx年市級九部門聯(lián)合制訂的《樂山市基本單位名錄庫維護(hù)更新制度》,根據(jù)各部門提供的資料,對新增單位、變更單位重新發(fā)表調(diào)查,搜集名錄庫更新所需基礎(chǔ)資料,并對基本單位名錄庫信息進(jìn)行每月維護(hù)更新。

3、對各縣(市、區(qū))建立了嚴(yán)格的基本單位名錄庫維護(hù)更新考核制度。將該項(xiàng)工作納入了對各縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)工作的綜合考核目標(biāo)內(nèi)容,并建立了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。

4、認(rèn)真開展分析應(yīng)用工作。針對基本單位名錄庫維護(hù)更新工作中存在的問題,市、縣兩級認(rèn)真撰寫分析資料。

5、加強(qiáng)對基本單位名錄庫維護(hù)更新工作的督促檢查。我們經(jīng)常深入到各縣(市、區(qū))對基本單位名錄庫維護(hù)更新工作進(jìn)行了督促檢查。每到一地都隨機(jī)抽取了一些單位實(shí)地上門核實(shí),通過檢查一方面起到了督促作用,另一方面引起了各縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

6、加強(qiáng)相關(guān)部門橫向聯(lián)系,搞好協(xié)調(diào)工作。建立了相關(guān)部門定期聯(lián)系制度,每年于半年和年終定期召開兩次部門聯(lián)席會(huì)議,特別是于9月16日還專門在嘉州賓館召開了市級35個(gè)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員參加的部門行政登記資料報(bào)送會(huì),既明確了職責(zé),又加強(qiáng)了感情聯(lián)絡(luò),并解決有關(guān)具體問題。九是充分利用名錄庫資料為各界服好務(wù)。市局將基本單位信息編入了《統(tǒng)計(jì)年鑒》,利用基本單位信息充分為各界領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)。此外,還隨時(shí)為金融等有關(guān)部門提供各類單位信息查詢服務(wù)。

三、狠抓普查中心建設(shè)工作

我市普查中心建設(shè)工作,市統(tǒng)計(jì)局黨組歷來高度重視,特別是09年在市、縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)的親自過問下,上下聯(lián)動(dòng),徹底消滅了全市普查中心空殼問題,09、09兩年更是逐年更上一個(gè)新臺(tái)階。

1、隊(duì)伍逐年擴(kuò)大。20xx年普查中心全市在20xx年34人編制的基礎(chǔ)上,新增了5人,20xx年又在20xx年的基礎(chǔ)上新增了20個(gè)編制,截止目前,全市普查中心編制總?cè)藬?shù)已達(dá)到59名,已到位51人,全市普查中心力量大大加強(qiáng)。

第6篇:名錄庫范文

關(guān)鍵詞:社區(qū)統(tǒng)計(jì);四大工程;基層 

統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)在基層,基層統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)該延伸到社區(qū)。如何建立以社區(qū)統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)平臺(tái),建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)組織體系,不斷延伸政府統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)越發(fā)顯得重要。

一、什么是社區(qū)統(tǒng)計(jì)

所謂社區(qū)統(tǒng)計(jì)就是按照我國行政區(qū)劃中最小界定單位社區(qū)為界限,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)方法對轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

二、為什么要建立社區(qū)統(tǒng)計(jì)

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化,單位結(jié)構(gòu)、利益主體、經(jīng)營模式的改變,無主管部門的單位越來越多,依靠主管部門“條條”管理的統(tǒng)計(jì)管理模式已經(jīng)退出統(tǒng)計(jì)工作的舞臺(tái),新的統(tǒng)計(jì)組織體系沒有完全建立。從現(xiàn)實(shí)情況看,基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱,源頭數(shù)據(jù)采集困難,統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)不能適應(yīng)政府對市場經(jīng)濟(jì)管理的需求。按照推進(jìn)“四大工程”建設(shè)的要求,必須有與之相對應(yīng)的統(tǒng)計(jì)組織體系,才能為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”增強(qiáng)后勁?;鶎咏y(tǒng)計(jì)工作的組織模式和分工已經(jīng)到了需要重新調(diào)整和整合的關(guān)鍵時(shí)期。

目前,縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)存在的困難及面臨問題:一是縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作壓力過大。伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,統(tǒng)計(jì)定期報(bào)表呈現(xiàn)出有增無減趨勢,在各種統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)不斷增加的同時(shí),縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)還要承擔(dān)連續(xù)不斷的經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、人口普查任務(wù)和臨時(shí)性快速調(diào)查工作。同時(shí),各專業(yè)統(tǒng)計(jì)分類越來越細(xì),對數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高要求,報(bào)表間邏輯審核、歷史數(shù)據(jù)銜接等越來越細(xì)化、越來越復(fù)雜??h級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作量繁重、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱,人員不足等問題越來越突出,使統(tǒng)計(jì)人員不堪重負(fù),制約統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。二是縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)面對來自外界的干擾增大。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是提高統(tǒng)計(jì)公信力的核心,統(tǒng)計(jì)考核體系不完善、不規(guī)范、不科學(xué)以及各級政府對考核指標(biāo)不能有效地分解,造成縣級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)已經(jīng)無法抗拒來自外來因素的干擾,已經(jīng)無法正常完成統(tǒng)計(jì)法賦予的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。個(gè)別地方在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重。三是縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)控的難度加大??h級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承上啟下,上連市級和省級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),下連統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象,擔(dān)負(fù)著直接面對廣大調(diào)查對象采集原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重任,是各類原始數(shù)據(jù)的匯集點(diǎn),是政府統(tǒng)計(jì)工作的基石,在統(tǒng)計(jì)體系中處于基礎(chǔ)的地位。與改革開放初期相比,縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)面臨的外部環(huán)境和用戶需求發(fā)生了前所未有的變化,縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)控范圍已經(jīng)超越了其自身的能力。因此,有必要借助在“四大工程”實(shí)施過程中調(diào)整和整合統(tǒng)計(jì)組織體系,建立社區(qū)統(tǒng)計(jì),延伸統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)政府統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)。

三、怎樣建立社區(qū)統(tǒng)計(jì)

(一)確定社區(qū)統(tǒng)計(jì)的法律地位

近年來,統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)取得一些成效,基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不斷完善,地方各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照中央的統(tǒng)一要求和部署,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于機(jī)構(gòu)改革中穩(wěn)定基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的重要指示精神,在地方各級黨委政府的支持下,依法維護(hù)市縣兩級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立單設(shè),確保統(tǒng)計(jì)組織體系健全。一些地區(qū)緊密結(jié)合工作實(shí)際,解放思想、大膽創(chuàng)新,積極探索出“派出制”、“一垂三統(tǒng)”、“制”等多種鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)管理模式。由于統(tǒng)計(jì)制度改革滯后,縣以下統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)一直延續(xù)行政管理模式設(shè)置,始終沒有形成依據(jù)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程設(shè)置機(jī)構(gòu),統(tǒng)計(jì)組織體系一直處于研究探索之中。歷經(jīng)幾次大型普查的實(shí)踐證明,以社區(qū)為“塊塊”的統(tǒng)計(jì)管理模式越來越適合當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作的需要,社區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的重要性凸顯。因此,縣以下基層統(tǒng)計(jì)工作的組織模式和工作分工需要重新定位和調(diào)整,為適應(yīng)統(tǒng)計(jì)方法制度和統(tǒng)計(jì)體制改革的需要,建議依法設(shè)置社區(qū)統(tǒng)計(jì),實(shí)現(xiàn)政府統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。

(二)將基本單位名錄庫管理工作確定為社區(qū)統(tǒng)計(jì)的中心工作

基本單位名錄庫是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),是“四大工程”的首要工程?;締挝幻泿旖ㄔO(shè)的重點(diǎn)是維護(hù)、難點(diǎn)是及時(shí)更新,這是基本單位名錄庫建設(shè)成敗的關(guān)鍵性標(biāo)志。要完成這個(gè)目標(biāo),必須解決好由誰維護(hù)和怎樣更新兩個(gè)方面的問題。

第7篇:名錄庫范文

關(guān)鍵詞:“三上” 審批入庫 問題 建議

2011年開始,全國對“三上”企業(yè)的入庫工作納入了一套表制度改革?!叭稀逼髽I(yè)入庫工作為基本單位名錄庫維護(hù)的重要內(nèi)容。基本單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)互相聯(lián)系、共為整體,是國家統(tǒng)計(jì)局提出的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的“四大工程”。

一、“三上”企業(yè)的概念及統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

“三上”企業(yè)是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)?!叭稀逼髽I(yè)統(tǒng)計(jì)在全面客觀地反映和支撐各級各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等方面發(fā)揮了積極重要的作用。

目前我國“三上”企業(yè)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)采用的是新制定的標(biāo)準(zhǔn),具體(單標(biāo)準(zhǔn)的營業(yè)收入)包括:1.規(guī)模以上(年主營業(yè)務(wù)收入或產(chǎn)品銷售收入2000萬及以上)工業(yè)企業(yè);2.具有資質(zhì)等級(領(lǐng)取過建設(shè)部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》)的建筑業(yè)企業(yè);3.限額以上批發(fā)(年主營業(yè)務(wù)收入2000萬及以上)、零售(年主營業(yè)務(wù)收入500萬及以上)、住宿和餐飲業(yè)(年主營業(yè)務(wù)收入200萬及以上)的企業(yè)。

二、濮陽縣“三上”企業(yè)審批入庫的概況

2012年濮陽縣政府十分重視“三上”企業(yè)審報(bào)入庫工作,縣政府先后幾次召集專門會(huì)議安排“三上”企業(yè)入庫工作。經(jīng)過縣統(tǒng)計(jì)、工信等部門的共同努力,全年共新審報(bào)入庫“三上”企業(yè)31個(gè),其中工業(yè)企業(yè)新增18個(gè),貿(mào)易企業(yè)新增11個(gè),建筑業(yè)企業(yè)新增1個(gè),房地產(chǎn)企業(yè)新增1個(gè)。

截止2012年底,濮陽縣法人單位3741個(gè),其中:企業(yè)法人1561個(gè),事業(yè)法人503個(gè),機(jī)關(guān)法人83個(gè),其他法人1594個(gè)。全縣“三上”企業(yè)達(dá)到216個(gè),其中:工業(yè)企業(yè)150個(gè)、批發(fā)零售企業(yè)29個(gè)、建筑業(yè)企業(yè)23個(gè)、房地產(chǎn)企業(yè)14個(gè)?!叭稀逼髽I(yè)占企業(yè)法人的比例13.83%,仍比較低,需要進(jìn)一步加強(qiáng)“三上”企業(yè)入庫工作?!叭稀逼髽I(yè)中工業(yè)企業(yè)數(shù)量最多,工業(yè)企業(yè)150個(gè),占“三上”企業(yè)的比例為69.4%;貿(mào)易企業(yè)29個(gè),占“三上”企業(yè)的比例為13.4%。

三、“三上”企業(yè)在審批過程中存在的主要問題

(一)入庫所需材料較多,流程復(fù)雜,增加了企業(yè)入庫的難度。

以當(dāng)前工業(yè)入庫為例,要有市局主管名錄庫科室和相關(guān)專業(yè)科室兩個(gè)以上工作人員實(shí)地查看,要讓企業(yè)提供包括統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、發(fā)改委五個(gè)部門的相關(guān)材料并附最近一個(gè)月的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、增值稅納稅申報(bào)表及附列資料等。入庫門檻的提高大大增加了企業(yè)入庫的難度。

(二)證件不全的企業(yè)沒有納入限上企業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇,并對已入庫的限上企業(yè)造成了沖擊。

從濮陽縣第三產(chǎn)業(yè)的入庫調(diào)查走訪情況看,有相當(dāng)一部分規(guī)模較大的個(gè)體戶,經(jīng)營收入能夠達(dá)到限上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但由于各項(xiàng)手續(xù)未能及時(shí)辦理,證件不全,不能及時(shí)納入限上統(tǒng)計(jì)范疇,比如:“廣場酒家”、“南陽寨”、“伊香齋”等等,導(dǎo)致很多數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不上來。對于個(gè)體轉(zhuǎn)為企業(yè),一些個(gè)體戶表示,在當(dāng)前的經(jīng)營環(huán)境下,如轉(zhuǎn)為企業(yè),一是不利于同行競爭。一旦轉(zhuǎn)為企業(yè),必須建立財(cái)務(wù)報(bào)表,經(jīng)營成本將增加,同時(shí)由于企業(yè)有規(guī)范的運(yùn)作制度,資金使用等都要受到限制,而應(yīng)付相關(guān)部門檢查、審核等又影響了個(gè)體戶的精力;二是進(jìn)貨渠道受限。當(dāng)前,批發(fā)零售業(yè)市場普遍存在著購進(jìn)貨物沒有專用發(fā)票的現(xiàn)象,如果轉(zhuǎn)為企業(yè),將增加稅收成本。同時(shí)為了進(jìn)項(xiàng)、銷項(xiàng)稅抵扣,降低稅收,進(jìn)貨渠道受到限制。

(三)企業(yè)配合程度較低,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)也很難納入限上企業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇內(nèi)。

據(jù)調(diào)查,一些證件齊全、規(guī)模較大、形勢較好,且符合限上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),由于企業(yè)配合程度差,怕露富、怕多繳稅等保護(hù)個(gè)體利益的主觀原因,在入庫調(diào)查時(shí)存在顧慮,不敢多報(bào)。由于統(tǒng)計(jì)部門無法給企業(yè)帶來實(shí)質(zhì)性利益,統(tǒng)計(jì)工作開展困難。近段時(shí)間統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中還發(fā)現(xiàn)原來是企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的單位更換為個(gè)體營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)變?yōu)閭€(gè)體,必然會(huì)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以全面,真實(shí)地反映地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、對“三上”企業(yè)審批入庫工作的建議

(一)重視“三上”企業(yè)的入庫工作、加強(qiáng)“三上”企業(yè)管理。

“先入庫,再有數(shù)”,“不入庫、不出數(shù)”,對于確保納入統(tǒng)計(jì)范圍的都是真實(shí)存在的企業(yè)單位,從源頭上保障企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的有效實(shí)施,是正確的、必要的。對于“三上”以外的調(diào)查對象也要如此,只有做到及時(shí)、全面的入庫,才能使統(tǒng)計(jì)的數(shù)字更符合實(shí)際?!叭稀逼髽I(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的帶頭作用。做好“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,對于全面客觀地反映濮陽縣經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,具有十分重要的意義。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對達(dá)標(biāo)企業(yè)的宣傳和引導(dǎo),加大對“三上”企業(yè)的培植和排查,繼續(xù)執(zhí)行實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)達(dá)標(biāo)企業(yè)積極申報(bào)入庫,全面提升濮陽縣“三上”企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量,帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展。

(二)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)符合“三上”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)納入全面統(tǒng)計(jì)范圍。

為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速增長,建議政府出臺(tái)相應(yīng)的具體措施,制定一系列獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,如資金扶持、稅費(fèi)減免、鼓勵(lì)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展、加大流通業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度等等,使符合條件的企業(yè)盡快進(jìn)入限額以上企業(yè)管理體系。力爭濮陽縣“三上”企業(yè)的個(gè)數(shù)有一個(gè)大的飛躍,以此帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的快速增長。

(三)建立聯(lián)席會(huì)議制度,完善“三上”企業(yè)的動(dòng)態(tài)名錄庫,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面性和完整性。

建議每季度召開一次信息交流聯(lián)席會(huì),加強(qiáng)與稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、發(fā)改委等部門的信息溝通,建立統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、發(fā)改委信息交流制度,及時(shí)收集限上批零、住餐企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目資料,確保達(dá)到限上規(guī)模的企業(yè)及時(shí)全面納入“三上”企業(yè)名錄庫。

第8篇:名錄庫范文

事業(yè)單位登記管理情況檢查內(nèi)容與方式          

1.新辦事業(yè)單位法人設(shè)立登記情況       檢查方式   

登記數(shù)量 2014年     家  2015年     家  2016年     家  2017年     家      查看事業(yè)單位內(nèi)部辦公系統(tǒng),逐年記錄新設(shè)立事業(yè)單位數(shù)量   

提供的要件是否齊全規(guī)范 是 否 存在問題:     查看紙質(zhì)檔案并與系統(tǒng)中材料進(jìn)行核對,設(shè)立登記要件包括:1.批準(zhǔn)設(shè)立的文件;2.法人登記申請書(重點(diǎn)核對職責(zé)、開辦資金、經(jīng)費(fèi)來源等);3.法定代表人登記申請表;4.開辦資金確認(rèn)證明(2014年允許驗(yàn)資報(bào)告);5.住所證明;6.主要行政負(fù)責(zé)人任職文件;7.銀行開戶許可證;8.公章、財(cái)務(wù)章、法人章印模留痕   

是否在網(wǎng)上進(jìn)行了公告 是 否 "公示網(wǎng)站名稱:

存在問題:"     2014年5月省局發(fā)文要求實(shí)行網(wǎng)上公告,查看相關(guān)公示網(wǎng)站,逐一核對新設(shè)立事業(yè)單位是否進(jìn)行了公告,網(wǎng)上信息已刪除的是否有截圖   

是否有不符合登記條件的 是 否 存在問題:     調(diào)取2014年以來新登記事業(yè)單位名單,檢查其中是否有加掛牌子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等不應(yīng)登記的(通過成立批文確定機(jī)構(gòu)性質(zhì))   

2.是否存在越權(quán)登記情況          

是 否 越權(quán)登記單位名單:      調(diào)取2014年以來新設(shè)立事業(yè)單位名單,查看單位名稱是否冠“中國”、“全國”、“國家”、“中華”、“吉林省”字樣,有上級登記管理機(jī)關(guān)授權(quán)文件的除外   

3.事業(yè)單位法人登記檔案管理情況          

"2017年以前形成檔案

是否已整理裝訂" 是 否 存在問題:     2015年、2016年年報(bào)通知中不要求提供紙質(zhì)件的地區(qū)可沒有同年的年報(bào)檔案   

是否每項(xiàng)業(yè)務(wù)單獨(dú)裝訂 是 否 存在問題:     查看紙質(zhì)檔案的裝訂、保存是否符合登記檔案管理標(biāo)準(zhǔn),如封皮上有單位名稱、歸檔號(hào),案卷中有目錄等   

是否每個(gè)單位單獨(dú)歸檔 是 否 存在問題:        

"檔案是否存放于

專用檔案柜" 是 否 存在問題:        

"是否有單獨(dú)登記業(yè)務(wù)

檔案室"  是         

  否 "與編辦檔案存放在同一檔案室  存放在登記局辦公室

存在問題:"        

"組織或個(gè)人查詢檔案是否

登記并提供相關(guān)身份證明" 是 否 存在問題:     查看是否有登記本及相關(guān)身份證明   

4.2017年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作開展情況          

"是否建立了

“一單兩庫一細(xì)則”" 是 否 存在問題:     "抽查事項(xiàng)清單         有 無

事業(yè)單位法人名錄庫   有 無

檢查人員名錄庫       有 無

抽查實(shí)施細(xì)則         有 無"   

"“一單兩庫一細(xì)則”是否

形成正式文件"  是 報(bào)相關(guān)部門備案 以編辦文件印發(fā) 以登記局文件印發(fā)     抽查事項(xiàng)清單、實(shí)施細(xì)則為紙質(zhì)材料,其中細(xì)則可使用吉編辦發(fā)[2017]15號(hào);法人名錄庫、檢查人員名錄庫可保存在excel或相關(guān)系統(tǒng)中,也可為紙質(zhì)材料   

  否 "形成紙質(zhì)材料  形成電子檔案

存在問題:"        

"是否已開展“雙隨機(jī)

一公開”抽查工作"  是  是否下發(fā)正式通知   是  否     對已開展檢查的,查看形成的工作材料,如抽查記錄單、限期整改通知書等;對未開展檢查的,查看檢查計(jì)劃   

  已完成     家        

  否 計(jì)劃開展時(shí)間:        

是否隨機(jī)抽取檢查對象 是 否 存在問題:     查看隨機(jī)抽取檢查對象和檢查人員形成的痕跡   

"隨機(jī)抽取檢查對象的

方式及數(shù)量" " 省工商局監(jiān)管平臺(tái)  事業(yè)單位網(wǎng)上登記系統(tǒng)  excel  其他

 抽取數(shù)量     家,占事業(yè)單位法人名錄庫百分比     %"         

檢查結(jié)果應(yīng)用情況 對存在問題單位是否下發(fā)了整改通知     是 否      檢查紙質(zhì)材料及公示網(wǎng)站   

 檢查情況是否形成了檢查報(bào)告          是 否         

 檢查結(jié)果是否在網(wǎng)上進(jìn)行了公示        是 否         

5.優(yōu)化事業(yè)單位登記管理服務(wù)工作情況          

是否設(shè)立獨(dú)立辦事大廳 是 否 存在問題:     現(xiàn)場查看   

辦公場所是否有指示牌 是 否 存在問題:        

是否印制了政策宣傳手冊 是 否 存在問題:     查看紙質(zhì)材料   

是否建立了相關(guān)服務(wù)制度 是 否 具體制度:        

是否定期登記公告 是 否 "公示網(wǎng)站名稱:

存在問題:"     在相關(guān)網(wǎng)站查看近期公告情況   

是否進(jìn)行流程再造 是 否 具體內(nèi)容:        

其他優(yōu)化服務(wù)措施:       由被檢地區(qū)自行提供相關(guān)材料   

6.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼工作情況          

統(tǒng)一代碼賦碼進(jìn)度 "已發(fā)放統(tǒng)一社會(huì)信用代碼     家,其中機(jī)關(guān)     家,群團(tuán)     家

其中機(jī)關(guān)特殊情形     家,群團(tuán)特殊情形     家

機(jī)構(gòu)編制名錄庫內(nèi)尚有     家未辦理統(tǒng)一社會(huì)信用代碼"      在黨群機(jī)關(guān)管理系統(tǒng)中查找   

"是否為不應(yīng)賦碼的組織

賦碼" 是 否 存在問題:     查看已賦碼單位中是否有地稅、統(tǒng)計(jì)、檢察院、法院等垂管單位,以及編辦不管理機(jī)構(gòu)編制不應(yīng)由編辦賦碼的單位   

7.登記管理機(jī)關(guān)現(xiàn)有人員配備情況          

第9篇:名錄庫范文

州人民政府辦公室:

你辦下發(fā)的《關(guān)于開展2019年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作自查的通知》(州政辦督查〔2019〕 號(hào))文件要求,我局結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,認(rèn)真開展了相關(guān)自查工作。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。

根據(jù)自治州關(guān)于開展“雙隨機(jī)一公開”相關(guān)文件要求,我局高度重視,及時(shí)調(diào)整了以局黨組副書記、局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的州交通運(yùn)輸局“雙隨機(jī)一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)組織、督促各部門工作開展并做好與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)工作。

為了明確責(zé)任分工,確保各項(xiàng)工作順利開展,根據(jù)《州交通運(yùn)輸局實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案》,進(jìn)一步明確了我局“雙隨機(jī)”抽查工作的總體要求和主要任務(wù),并對局機(jī)關(guān)有關(guān)科室進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了各自的責(zé)任和工作要求,確保各項(xiàng)工作能夠按時(shí)、高效開展。

二、明確隨機(jī)抽查事項(xiàng)。制定了2019年自治州交通運(yùn)輸局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。局各科室根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,梳理制定本科室的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查事項(xiàng)的依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等。實(shí)行隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的動(dòng)態(tài)調(diào)整,根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的立、改、廢和上級交通運(yùn)輸部門取消、下放審批事項(xiàng)情況,及時(shí)對隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保監(jiān)管事項(xiàng)合法、齊全。

三、建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。建立健全抽查對象信息庫和執(zhí)法檢查人員信息庫。局各科室根據(jù)監(jiān)管職責(zé)和內(nèi)容,對照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立健全抽查對象的市場主體名錄庫,包括市場主體的名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人)姓名、聯(lián)系方式、經(jīng)營業(yè)務(wù)等。結(jié)合我局監(jiān)管工作實(shí)際,組織更新調(diào)整檢查對象名錄庫和具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員名錄庫。執(zhí)法人員名錄庫根據(jù)本單位執(zhí)法人員變動(dòng)及崗位職責(zé)變化情況予以更新。檢查對象名錄庫由相關(guān)單位根據(jù)市場主體注銷、準(zhǔn)入以及注冊、備案信息變動(dòng)等情況予以更新,確?!耙粏蝺蓭臁睖?zhǔn)確更新。

四、規(guī)范隨機(jī)抽查程序,制定隨機(jī)抽查計(jì)劃。局各科室按照年度工作部署,以道路運(yùn)輸安全以及社會(huì)公眾投訴較多等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要事項(xiàng)為重點(diǎn),制定年度抽查計(jì)劃。涉及內(nèi)部多個(gè)科室、多項(xiàng)檢查事項(xiàng)或同一市場主體的,探索開展聯(lián)合檢查,防止檢查過多和擾民。合理確定抽查比例和頻次。根據(jù)實(shí)際監(jiān)管情況,合理確定抽查的比例范圍、抽查頻次,既要防止比例過低、抽查較少而弱化了市場監(jiān)管的強(qiáng)度,也要防止比例過高、抽查太多而增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

五、開展“雙隨機(jī)一公開”抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用。根據(jù)《自治州交通運(yùn)輸局“雙隨機(jī)、一公開”實(shí)施細(xì)則》,19年期間組織開展了兩次 “雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。上半年我局根據(jù)“雙隨機(jī)、一公開”的要求,隨機(jī)檢查了行駛在X20線超限運(yùn)輸車輛,對其進(jìn)行了檢查,檢查發(fā)現(xiàn)克拉瑪依市獨(dú)山子長運(yùn)運(yùn)輸有限責(zé)任公司、市德龍運(yùn)輸有限責(zé)任公司、克拉瑪依市寶典運(yùn)輸有限公司三輛車有超限嫌疑,經(jīng)稱重檢測都超過規(guī)定限值,下發(fā)了三份整改通知書,跟據(jù)路警聯(lián)合治超有關(guān)規(guī)定,路政支隊(duì)對車輛超限部分進(jìn)行了卸載,由市交警大隊(duì)對其進(jìn)行了2000元處罰、機(jī)動(dòng)車駕駛證記6分的處理。下半年我局“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查以公路建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)為主要檢查內(nèi)容,在《公路建設(shè)企業(yè)名錄庫》中隨機(jī)抽取3家公路建設(shè)企業(yè)。在《執(zhí)法人員名錄庫》中隨機(jī)抽取出4名執(zhí)法人員和監(jiān)管人員,組成了“雙隨機(jī)一公開”安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查組對新疆交通建設(shè)集團(tuán)股份有限公司、重慶巨能建設(shè)集團(tuán)路橋工程建設(shè)公司分公司、蘇辰建設(shè)集團(tuán)有限公司等三家施工單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。

在檢查各單位安全生產(chǎn)工作中,檢查組宣貫全國及自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,著重對各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理、施工現(xiàn)場安全防護(hù)、從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育、消防、應(yīng)急、防災(zāi)減災(zāi)工作落實(shí)情況進(jìn)行詳查。

檢查組填寫了《“雙隨機(jī)一公開”檢查記錄表》,實(shí)行“一企業(yè)一表”,對現(xiàn)場檢查出來的問題,及時(shí)反饋給各項(xiàng)目管理單位,督促企業(yè)限期整改,并將檢查結(jié)果公示接受社會(huì)監(jiān)督,確保“雙隨機(jī)”工作整個(gè)流程公開、透明。我局及時(shí)做好抽查結(jié)果記錄,將隨機(jī)抽查檢查結(jié)果及時(shí)在政務(wù)公開網(wǎng)站公開,充分發(fā)揮公共信用信息平臺(tái)作用,推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作。

六、工作中存在的問題及下一步工作思路。

(一)監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)有待于進(jìn)一步完善。下一步工作中,我局將積極完善拓展交通運(yùn)輸行業(yè)市場監(jiān)管信息平臺(tái)

及時(shí)采集、錄入市場主體的相關(guān)信息數(shù)據(jù)和抽查過程,確保監(jiān)管數(shù)據(jù)的完整性、客觀性、時(shí)效性。

(二)隨機(jī)抽查與社會(huì)信用體系銜接工作有待于進(jìn)一步健全。下一步工作中,我局將積極推進(jìn)現(xiàn)有的交通運(yùn)輸市場信用體系建設(shè),嚴(yán)格市場主體信用信息的歸集、存儲(chǔ)、共享與應(yīng)用,建立健全市場主體誠信檔案、失信懲戒和黑名單制度,推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會(huì)信用體系相銜接,將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體的社會(huì)信用記錄,讓失信者一處違規(guī)、處處受限。

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