分包隊(duì)伍安全管理精選(九篇)

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第1篇：分包隊(duì)伍安全管理范文

關(guān)鍵詞：工程；分包隊(duì)；評價(jià)；管理機(jī)制

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1專業(yè)管理的的目標(biāo)描述

1.1專業(yè)管理的理念

通過制定和落實(shí)分包管理制度，嚴(yán)格開展分包隊(duì)伍資信準(zhǔn)入評價(jià)、過程能力評價(jià)和動(dòng)態(tài)綜合評價(jià)的“三級(jí)全過程動(dòng)態(tài)評價(jià)管理機(jī)制”，建立核心分包隊(duì)伍，規(guī)范和加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包全過程管理。一是通過嚴(yán)格的審查和依法選用，重點(diǎn)在關(guān)鍵管理人員的能力評價(jià)，同時(shí)開展施工關(guān)鍵作業(yè)人員的能力評價(jià)，嚴(yán)把施工分包隊(duì)伍的準(zhǔn)入關(guān)；二是開展每月和竣工過程能力評價(jià)，加強(qiáng)分包隊(duì)伍的施工過程管理；三是通過分包隊(duì)伍動(dòng)態(tài)綜合評價(jià)機(jī)制，逐步形成優(yōu)秀分包隊(duì)伍名冊，建設(shè)核心分包隊(duì)伍，建立與核心分包隊(duì)伍長效合作機(jī)制，對項(xiàng)目建設(shè)工作形成可靠支撐。

1.2專業(yè)管理的范圍和目標(biāo)

1.2.1專業(yè)管理范圍

分包管理范圍涉及廣安電業(yè)局及所屬企業(yè)建設(shè)管理的電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目、小型基建等工程項(xiàng)目的專業(yè)分包和勞務(wù)分包。

1.2.2專業(yè)管理的目標(biāo)

“選好隊(duì)伍、管好隊(duì)伍”——通過制訂管理辦法，創(chuàng)新管理手段，切實(shí)選用優(yōu)質(zhì)施工分包隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)施工分包隊(duì)伍的施工過程管理，探索建立核心分包隊(duì)伍長效機(jī)制，提升分包管理水平，有效防范基建安全事故。

2專業(yè)管理的主要做法

2.1建立分包隊(duì)伍管理標(biāo)準(zhǔn)

按照《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》、《四川省電力公司輸變電工程勞務(wù)分包隊(duì)伍資信管理辦法》、《四川省電力公司工程施工分包安全管理規(guī)定（試行）》的要求，廣安電業(yè)局結(jié)合本局電網(wǎng)建設(shè)實(shí)際，制訂了《四川省電力公司廣安電業(yè)局電網(wǎng)建設(shè)施工分包管理辦法（試行）》（廣電基建〔2012〕5號(hào)），明確工程參建各方的管理職責(zé)，對分包性質(zhì)、管理內(nèi)容、管理要求和工作流程作出相應(yīng)詳細(xì)規(guī)定。

2.2成立分包隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)小組并明確職責(zé)

2.2.1成立施工分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由電業(yè)局黨政主要負(fù)責(zé)人任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成。施工分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為：建立和健全本單位的施工分包管理體系和管理制度；負(fù)責(zé)本單位施工分包隊(duì)伍資信評價(jià)的審核工作；審批所實(shí)施項(xiàng)目的施工分包方式及方案；審批被邀請施工分包隊(duì)伍名單；審查施工分包評審報(bào)告并決定施工分包隊(duì)伍；決定施工分包工作中的其它重大事項(xiàng)。

2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)施工分包管理辦公室，具體落實(shí)施工分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，其組成為：基建部、安全監(jiān)察質(zhì)量部、運(yùn)維檢修部、營銷部、辦公室、監(jiān)察審計(jì)部部門負(fù)責(zé)人。

2.2.3基建部負(fù)責(zé)轄區(qū)電網(wǎng)建設(shè)工程及所屬施工企業(yè)施工分包的歸口管理工作；負(fù)責(zé)審核轄區(qū)電網(wǎng)建設(shè)工程的施工企業(yè)上報(bào)的分包隊(duì)伍資質(zhì)和準(zhǔn)入條件，建立和電業(yè)局年度合格分包隊(duì)伍名冊并動(dòng)態(tài)調(diào)整；負(fù)責(zé)全面貫徹執(zhí)行省公司分包隊(duì)伍資信管理規(guī)定和要求，匯總、審核電業(yè)局分包隊(duì)伍資信相關(guān)數(shù)據(jù)資料，并按規(guī)定報(bào)送；負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)電網(wǎng)工程施工分包管理規(guī)定，指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主項(xiàng)目部施工分包管理工作。

2.3施工分包隊(duì)伍準(zhǔn)入資信評價(jià)

2.3.1施工分包隊(duì)伍公司資質(zhì)評價(jià)

對分包隊(duì)伍的“五證”、施工經(jīng)歷、工程管理、合同履行、資源配置、教育培訓(xùn)情況等開展資信評價(jià)。主要包括以下內(nèi)容：

a.營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書；

b.法定代表人證明或法定代表人授權(quán)委托書；

c.政府主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；

d.分包隊(duì)伍施工簡歷、近三年安全、質(zhì)量施工記錄；

e.確保安全、質(zhì)量的施工技人員術(shù)素質(zhì)（包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等）及特種作業(yè)人員取證情況；

f.施工管理機(jī)構(gòu)、安全質(zhì)量管理體系及其人員配備；

g.保證施工安全和質(zhì)量的機(jī)械、工器具、計(jì)量器具、安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備；

h.安全文明施工和質(zhì)量管理制度。

2.3.2施工分包隊(duì)伍關(guān)鍵人員資質(zhì)能力評價(jià)

a.項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）必須具有分包隊(duì)伍法人授權(quán)委托書并有影像資料；

b.項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）和施工五大員（資料員、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員）要具備相應(yīng)技術(shù)技能資格證，有參加優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)的施工經(jīng)驗(yàn)；

c.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和“五大員”與分包隊(duì)伍有勞動(dòng)合同關(guān)系，且有企業(yè)社保證明；

d.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和“五大員”不得隨意變更，若特殊情況需要變更必須嚴(yán)格執(zhí)行變更審查程序；

e.對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和“五大員”進(jìn)行面試，組織對其進(jìn)行安規(guī)、施工技術(shù)、施工方案的編制能力等綜合考試，評價(jià)其實(shí)際施工管理能力；

f.對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理的優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察；

g.施工分包隊(duì)伍關(guān)鍵作業(yè)人員（工班長、工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和特種人員）的施工能力評價(jià)。組織開展勞務(wù)分包隊(duì)伍作業(yè)人員入場安全教育和考試，采取集中學(xué)習(xí)、授課、播放影視片等各種形式，開展分包隊(duì)伍作業(yè)人員安全施工常識(shí)、安全工器具使用、安全質(zhì)量通病防治、施工技術(shù)與方法、事故應(yīng)急處置和信息報(bào)送等方面的培訓(xùn)，所有分包隊(duì)伍作業(yè)人員經(jīng)考試合格后方可進(jìn)場作業(yè)，其教育培訓(xùn)記錄由專人歸檔保存；

h.施工機(jī)械、工器具、計(jì)量器具、安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備是否與投標(biāo)文件所附相應(yīng)檢驗(yàn)合格證明相符。

2.3.3準(zhǔn)入評價(jià)周期

每年2月15日前，電業(yè)局施工分包管理辦公室組織開展年度分包隊(duì)伍的準(zhǔn)入評價(jià)。評價(jià)合格的納入年度合格分包隊(duì)伍庫，上年度全過程綜合評價(jià)合格的分包隊(duì)伍直接進(jìn)入年度合格分包隊(duì)伍庫。年度合格分包隊(duì)伍庫經(jīng)電業(yè)局施工分包領(lǐng)導(dǎo)小組審核后成文頒布。

2.4施工分包隊(duì)伍過程能力評價(jià)管理

2.4.1過程評價(jià)內(nèi)容

a.月度評價(jià)：

每月由建管單位組織施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、業(yè)主項(xiàng)目部對分包隊(duì)伍施工過程中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等進(jìn)行過程能力評價(jià)，形成相應(yīng)評價(jià)資料。

b.工程竣工評價(jià)：

在每個(gè)工程竣工后一月內(nèi)，建管單位組織施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、業(yè)主項(xiàng)目部分別對分包隊(duì)伍進(jìn)行包括安全、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、文明施工等能力動(dòng)態(tài)評價(jià)。

c.過程能力綜合評價(jià)：

根據(jù)月度和竣工評價(jià)的評價(jià)情況，按照以下公式得出分包隊(duì)伍的過程能力評價(jià)綜合得分。過程能力綜合評價(jià)資料報(bào)電業(yè)局基建部備案并作為工程檔案留存。

過程能力評價(jià)綜合得分=月度評價(jià)平均分×50%+竣工評價(jià)評價(jià)×50%

過程能力綜合評價(jià)得分納入分包合同管理，評價(jià)結(jié)果與工程結(jié)算掛鉤，凡評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”的給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)，凡評價(jià)結(jié)果為“差”的隊(duì)伍扣減一定比例（1-5%）的工程結(jié)算款。

2.4.2分包過程管理方法

a.關(guān)鍵人員押證施工

分包隊(duì)伍委派在工程項(xiàng)目的“五大員”的相應(yīng)技術(shù)技能資格證原件交電業(yè)局基建部保管押證，確保關(guān)鍵人員的穩(wěn)定性。

b.建立人員考勤制度，確保人證相符

為全面掌握施工現(xiàn)場分包隊(duì)伍作業(yè)人員基本情況、出勤情況和進(jìn)出場時(shí)間，要求所有工程現(xiàn)場分包隊(duì)伍作業(yè)人員建立信息卡，信息卡涵蓋個(gè)人照片、身份證號(hào)碼、血型、工種等基本信息和保險(xiǎn)信息等內(nèi)容，現(xiàn)場分包隊(duì)伍作業(yè)人員持卡上班，分包隊(duì)伍對當(dāng)日進(jìn)場作業(yè)人員進(jìn)行身份核查。

建立變電站現(xiàn)場分包隊(duì)伍作業(yè)人員考勤制度、按照國網(wǎng)公司要求對變電站工程現(xiàn)場實(shí)行封閉式管理，在施工區(qū)域進(jìn)出口安裝打卡機(jī)，對每天進(jìn)場作業(yè)的所有分包隊(duì)伍作業(yè)人員進(jìn)行打卡考勤管理。對現(xiàn)場勞務(wù)人員證照不齊、作業(yè)人員非分包單位職工、作業(yè)人員變更不規(guī)范的情況，不僅對施工項(xiàng)目部進(jìn)行考核，對監(jiān)理項(xiàng)目部連帶考核。

c.利用全程視頻攝像，防范違章行為

按照四川省電力公司《關(guān)于應(yīng)用視頻設(shè)備加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理的通知》的要求，在110千伏及以上變電站新建、改擴(kuò)建工程，220千伏及以上線路工程所有耐張塔、轉(zhuǎn)角塔、牽張場、以及重要交叉跨越區(qū)段等區(qū)域的作業(yè)現(xiàn)場，施工、監(jiān)理單位必須全過程全方位視頻攝像。

建管單位每月審查視頻監(jiān)控資料，發(fā)現(xiàn)違章行為按照相關(guān)管理規(guī)定對違章單位下發(fā)處罰通知單，違章單位繳納罰款，并對違章人員進(jìn)行考核，將處罰情況報(bào)建管單位實(shí)行閉環(huán)管理，每月匯編違章視頻短片，在基建月度例會(huì)和安全質(zhì)量分析會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。

d.開展夜校培訓(xùn)班，提高分包隊(duì)伍施工能力

針對個(gè)別分包隊(duì)伍自身培訓(xùn)效果不突出的問題，按照施工規(guī)律，每周在施工項(xiàng)目部開展夜校培訓(xùn)班，或在雨天開展培訓(xùn)，開展安全施工常識(shí)、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、安全工器具使用、安全質(zhì)量通病防治、施工技術(shù)與方法、下階段標(biāo)準(zhǔn)工藝、事故應(yīng)急處置、信息報(bào)送和現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章行為等組織學(xué)習(xí)，少用文字多用圖片開展培訓(xùn)，提高現(xiàn)場作業(yè)人員技術(shù)水平。

e.開展分包隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)工藝考核

開展分包隊(duì)伍作業(yè)人員“標(biāo)準(zhǔn)工藝”現(xiàn)場操作培訓(xùn)考核取證工作，重點(diǎn)提高分包隊(duì)伍作業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用意識(shí)及技能水平，并實(shí)行持證上崗制度?！皹?biāo)準(zhǔn)工藝”現(xiàn)場操作培訓(xùn)考核，采用理論結(jié)合實(shí)際的評估方法，對分包隊(duì)伍作業(yè)人員，側(cè)重實(shí)際操作技能及作業(yè)內(nèi)容“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用效果，確保分包隊(duì)伍對“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用的掌握，確保分包隊(duì)伍施工質(zhì)量。

2.5施工分包隊(duì)伍全過程綜合評價(jià)

2.5.1綜合評價(jià)方法

根據(jù)準(zhǔn)入資信和過程能力的評價(jià)情況，按照以下公式得出分包隊(duì)伍的綜合評價(jià)得分。

綜合評價(jià)得分=準(zhǔn)入資信評價(jià)×50%+過程能力評價(jià)×50%

評價(jià)采用100分制，綜合評價(jià)得分80分及以上為“優(yōu)良”，60-80分以上為“合格”，60分以下為“差”。

電業(yè)局每年公布一次分包隊(duì)伍評價(jià)結(jié)果，并將分包隊(duì)伍的評價(jià)結(jié)論情況納入分包隊(duì)伍選擇與合同管理中。

2.5.2不合格隊(duì)伍動(dòng)態(tài)評價(jià)

分包隊(duì)伍有以下行為，直接進(jìn)入“不合格”隊(duì)伍名單。

a.綜合評價(jià)結(jié)果為“差”的分包隊(duì)伍；

b.施工過程中發(fā)生嚴(yán)重違章行為及以上不安全事件；

c.發(fā)生有責(zé)任的重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重拖延工期行為或費(fèi)用欺騙行為；

d.分包隊(duì)伍準(zhǔn)入申請時(shí)提供的資料存在重大偏差，采取資質(zhì)借用、掛靠等手段參與分包或有欺騙行為；

e.分包隊(duì)伍將分包作業(yè)轉(zhuǎn)包、再次分包或變相再次分包的；

f.分包隊(duì)伍惡意拖欠分包作業(yè)人員的工資，或發(fā)生影響惡劣的工程勞務(wù)糾紛的；

g.分包隊(duì)伍經(jīng)營管理不善，年審不合格，或發(fā)生其他違法違規(guī)分包的情形。

電業(yè)局對“不合格”隊(duì)伍立即取消其分包資格或中止合同的執(zhí)行，沒收其相應(yīng)的各種保證金，追究由此造成的經(jīng)濟(jì)損失；并在一定期限內(nèi)（至少1年）對其參加投標(biāo)或分包工程予以限制，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)上級(jí)部門，并按有關(guān)協(xié)議規(guī)定給予相應(yīng)處罰。

2.5.3優(yōu)秀隊(duì)伍動(dòng)態(tài)評價(jià)

對施工能力強(qiáng)、履約情況好、合作誠信度高且年度綜合評價(jià)為“優(yōu)良”等級(jí)的分包隊(duì)伍，可免予下年度合格分包隊(duì)伍資信審查，并形成本局“核心分包隊(duì)伍”，并優(yōu)先作為具體工程潛在分包隊(duì)伍選擇。

2.5.4建立核心分包隊(duì)伍

建立與核心分包隊(duì)伍長效合作機(jī)制，主要有以下措施：

a.核心分包隊(duì)伍的基本條件：在年度合格分包隊(duì)伍名冊中評價(jià)得分90分及以上的隊(duì)伍中擇優(yōu)選擇具有良好施工能力、業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況以及合作誠信度較好的施工分包隊(duì)伍做為核心分包隊(duì)伍，進(jìn)行在冊管理、動(dòng)態(tài)考核；

b.凡是被評選為國家魯班獎(jiǎng)、國網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程和項(xiàng)目管理流動(dòng)紅旗的工程的施工分包隊(duì)伍（滿足核心分包隊(duì)伍的基本條件），直接納入廣安電業(yè)局核心分包隊(duì)伍庫；

c.程選擇分包隊(duì)伍時(shí)優(yōu)先選擇核心分包隊(duì)伍，在招標(biāo)邀請書或競爭性談判中明確選擇分包隊(duì)伍時(shí)對核心分包隊(duì)伍資信加分；

d.在分包合同中明確激勵(lì)條件并強(qiáng)化管理，凡分包隊(duì)伍年度綜合評價(jià)得分前三名的和獲得國家魯班獎(jiǎng)、國網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程和項(xiàng)目管理流動(dòng)紅旗的隊(duì)伍，在工程結(jié)算中給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)；

e.加強(qiáng)核心分包隊(duì)伍同等培訓(xùn)，將核心分包隊(duì)伍納入本企業(yè)基建隊(duì)伍同等教育、培訓(xùn)，提高其施工技能和項(xiàng)目管理能力。

2.6施工分包隊(duì)伍的選用

1）施工承包商或其委派的施工項(xiàng)目部向業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部提出擬分包工程項(xiàng)目計(jì)劃申請，明確分包范圍、分包性質(zhì)、擬分包工程總價(jià)；監(jiān)理承包商或其派出機(jī)構(gòu)監(jiān)理項(xiàng)目部審核擬分包工程計(jì)劃，重點(diǎn)審查合法性和合規(guī)性，簽署監(jiān)理意見；建設(shè)管理單位或業(yè)主項(xiàng)目部審批施工分包計(jì)劃并備案。

2）施工承包商組織選擇分包隊(duì)伍，優(yōu)先在電業(yè)局年度核心分包隊(duì)伍和合格分包隊(duì)伍中進(jìn)行推薦，按照規(guī)定采取比選、競爭性談判、詢價(jià)等方式，公開、公平、公正擇優(yōu)確定分包隊(duì)伍。

3）施工承包商將擬選定的分包隊(duì)伍名冊、資信證明材料、擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議等資料報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核；由監(jiān)理項(xiàng)目部提出審核意見，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)、備案后，施工單位向確定的施工分包隊(duì)伍發(fā)出書面通知書。

4）施工承包商與分包隊(duì)伍簽訂分包合同（應(yīng)符合《四川省電力公司工程施工勞務(wù)分包合同范本》），安全協(xié)議（應(yīng)符合《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本》），并報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部備案。

2.3確保流程正常運(yùn)行的人力資源保證

2.3.1成立施工分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)施工分包管理辦公室，具體落實(shí)施工分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組的決策。

2.3.2明確基建部、安全監(jiān)察質(zhì)量部、監(jiān)察審計(jì)部等部門的分包管理職責(zé)，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)電網(wǎng)工程施工分包管理規(guī)定，指導(dǎo)、監(jiān)督施工分包管理工作。

2.4保證流程正常運(yùn)行的專業(yè)管理的績效考核與控制

2.4.1建設(shè)管理單位對監(jiān)理單位、施工單位按照合同條款進(jìn)行考核。

2.4.2施工單位對分包隊(duì)伍按照合同條款進(jìn)行考核。

2.4.3建管對監(jiān)理和施工承包商、施工承包商對分包隊(duì)伍均應(yīng)按照合同簽訂時(shí)的《安全保證金扣款標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

2.4.4按照《四川省電力公司廣安電業(yè)局電網(wǎng)建設(shè)施工分包管理辦法》，參照開展施工分包管理工作。

3評估與改進(jìn)

3.1專業(yè)管理的評估方法

3.1.1工程項(xiàng)目分包安全管理評價(jià)按照《四川省電力公司廣安電業(yè)局電網(wǎng)建設(shè)施工分包管理辦法》中附件1開展分包安全管理的準(zhǔn)入資信評價(jià)檢查表，對施工項(xiàng)目部分包安全管理情況進(jìn)行準(zhǔn)入評價(jià)。

3.1.2工程項(xiàng)目分包安全管理評價(jià)按照《四川省電力公司廣安電業(yè)局電網(wǎng)建設(shè)施工分包管理辦法》中附件2開展分包安全管理的過程能力評價(jià)檢查表，對施工項(xiàng)目部分包安全管理情況進(jìn)行準(zhǔn)入評價(jià)。

3.2專業(yè)管理存在的問題

3.2.1分包隊(duì)伍工藝標(biāo)準(zhǔn)水平比較低，施工質(zhì)量還達(dá)不到創(chuàng)優(yōu)要求，施工過程中質(zhì)量管理尚需要加強(qiáng)。

3.2.2施工過程中收集管理資料不足，分包隊(duì)伍的過程能力評價(jià)指標(biāo)準(zhǔn)確性不高，每月評價(jià)堅(jiān)持不夠好，需加強(qiáng)對分包隊(duì)伍資信評價(jià)體系的應(yīng)用。

3.2.3對分包隊(duì)伍的處罰，沒有完全按合同和協(xié)議兌現(xiàn)。

3.2.4分包隊(duì)伍常根據(jù)工程緊張程度更換作業(yè)人員，流動(dòng)性較大，給及時(shí)準(zhǔn)確掌握分包隊(duì)伍人員動(dòng)態(tài)和對分包隊(duì)伍人員安全教育培訓(xùn)帶來一定困難。

3.3今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ?/p>

3.3.1建立常態(tài)機(jī)制，對日常評價(jià)資料的種類、格式進(jìn)行規(guī)范，充分利用現(xiàn)有的管理資料實(shí)現(xiàn)對分包隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)評價(jià)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對分包隊(duì)伍資信評價(jià)體系的應(yīng)用。

3.3.2加強(qiáng)對分包隊(duì)伍及人員的資質(zhì)業(yè)績審查，嚴(yán)格對分包單位五證、安全施工業(yè)績、分包合同、安全協(xié)議、管理能力、施工能力等內(nèi)容進(jìn)行考察、考試和檢查。

3.3.3進(jìn)一步完善核心分包隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制，建立與質(zhì)量業(yè)績好、信譽(yù)度高的核心分包隊(duì)伍的長效合作機(jī)制，對電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目形成強(qiáng)有力的支撐。

參考文獻(xiàn)

[1]朱樹英.工程分包如何應(yīng)用“286”[N].建筑時(shí)報(bào)，2002.

第2篇：分包隊(duì)伍安全管理范文

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)建設(shè)；分包；研究

當(dāng)前國家電網(wǎng)公司對省級(jí)送變電企業(yè)的發(fā)展定位為“管理型、專業(yè)型、監(jiān)理型”。管理型企業(yè)是指送變電企業(yè)在保持核心施工力量的基礎(chǔ)上，充分利用社會(huì)資源，加強(qiáng)現(xiàn)場管理統(tǒng)籌，健全安全和質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化施工總體策劃、管理銜接、施工技術(shù)措施制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，主要采取工程分包的模式組織生產(chǎn)。目前省級(jí)送變電企業(yè)的定位，處于由傳統(tǒng)勞務(wù)施工型向管理型的過渡階段。其表現(xiàn)為自身施工能力不斷退化，分包所占工程比例和金額逐年增加，業(yè)務(wù)分包已成為省級(jí)送變電企業(yè)完成工程施工任務(wù)的最主要方式。如何落實(shí)“管理型”企業(yè)定位，確?；ò踩€(wěn)定，就必須面對分包中存在的諸多問題。落實(shí)送變電企業(yè)“管理型”發(fā)展定位，就必然要加強(qiáng)對分包隊(duì)伍的控制和管理。如何在政策上引導(dǎo)送變電分包管理規(guī)范化，加強(qiáng)分包核心隊(duì)伍管控，已成為制約電網(wǎng)建設(shè)分包安全管理的關(guān)鍵因素之一。通過本課題的研究，在目前建筑行業(yè)、國家電網(wǎng)公司、省公司分包管理法規(guī)、制度基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前管理實(shí)際情況，提出與送變電公司相適應(yīng)的分包管理制度、要求和建議，創(chuàng)新分包管理理念，提出分包管理能力提升的針對性措施，研究制定方案可行的管理辦法。

1當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)分包管理現(xiàn)狀

國網(wǎng)湖北省電力公司于2014年8月至9月期間，組織開展為期一個(gè)月的分包專項(xiàng)檢查。檢查覆蓋2012年投產(chǎn)至目前在建全部110kV及以上項(xiàng)目186個(gè)，其中，直屬送變電施工企業(yè)承建項(xiàng)目及各地市公司屬施工企業(yè)承建項(xiàng)目檢查覆蓋率均達(dá)到100%。在此次項(xiàng)目檢查中發(fā)現(xiàn)，問題主要集中于以下方面：較早投運(yùn)的工程多數(shù)不在當(dāng)期合格分包商名冊內(nèi)，少數(shù)工程存在分包商分包范圍不在公司當(dāng)期的合格分包商名冊內(nèi)。分包合同金額超過相應(yīng)總承包金額的50%。分包合同結(jié)算金額超過合同金額，但超過金額結(jié)算手續(xù)完善。分包費(fèi)用支付不規(guī)范，存在財(cái)務(wù)對個(gè)人進(jìn)行付款情況。早期投運(yùn)項(xiàng)目存在合同簽訂人為非獨(dú)立法人公司現(xiàn)象；現(xiàn)場分包人員管控不到位。綜合以上項(xiàng)目檢查發(fā)現(xiàn)問題，目前電網(wǎng)建設(shè)施工分包安全管理存在的矛盾主要有以下幾個(gè)方面：1）電網(wǎng)建設(shè)準(zhǔn)入條件較高。符合資質(zhì)條件的分包商較少。由于330kV及以上電壓等級(jí)工程的分包資質(zhì)要求較高，多數(shù)分包商難以達(dá)到資質(zhì)要求。該問題造成分包商之間不能形成有序競爭，易產(chǎn)生分包商超資質(zhì)、超能力承攬工程和資質(zhì)掛靠等問題。2）分包準(zhǔn)入管理仍存在較大薄弱環(huán)節(jié)，施工任務(wù)分配不均衡。合格分包商使用率偏低，分包合同管理有差距。據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，超越資質(zhì)承攬分包業(yè)務(wù)的情況還普遍存在，說明在分包準(zhǔn)入和分包合同管理上還有一定的漏洞，缺乏有效制度防止不合格分包商進(jìn)入電力建設(shè)市場。3）分包合同管理存在較大法律風(fēng)險(xiǎn)。部分施工單位風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，在授權(quán)委托書、企業(yè)公章、核心人員身份審核等環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，分包隊(duì)伍冒用資質(zhì)、非法人簽訂合同等問題依然存在。4）與分包商資金往來不規(guī)范，部分資金往來憑證不齊全、不合規(guī)，造成審計(jì)時(shí)難以說清楚。個(gè)別單位建場費(fèi)使用不規(guī)范，依托分包隊(duì)伍解決建場費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。給送變電企業(yè)帶來較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。5）部分分包企業(yè)壟斷分包市場，不少送變電公司對分包單位已形成依賴并存。部分分包企業(yè)已對分包市場形成某種程度的壟斷，尤其是220kV及以上項(xiàng)目組塔架線更為嚴(yán)重。6）送變電企業(yè)現(xiàn)場管控力度不夠。對分包隊(duì)伍的現(xiàn)場管控力度不夠，直接導(dǎo)致送變電企業(yè)對施工管理履職不到位，形成工程安全和質(zhì)量隱患。并且國家新用工制度明確企業(yè)勞務(wù)派遣人數(shù)不得超過總?cè)藬?shù)的10%，必將進(jìn)一步加劇現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員流失，現(xiàn)場管理人員將進(jìn)一步減少。

2電網(wǎng)建設(shè)分包管理對策分析

2.1上級(jí)對分包的相關(guān)政策要求及分包范圍的界定

《建筑法》等法律法規(guī)基于房屋建筑工程確定的主體結(jié)構(gòu)工程在輸變電工程中沒有準(zhǔn)確的定位與對應(yīng)。2014年國網(wǎng)通用制度中的分包管理辦法（基建/3）181-2014號(hào)文中未對不允許分包的工程范圍進(jìn)行界定。在現(xiàn)有技術(shù)條件下，線路的組塔工序，除鋼管塔等特殊塔型外，并無特殊施工工藝和高新技術(shù)含量，組塔的安全和質(zhì)量依靠分包隊(duì)伍施工。目前許多送變電公司組塔施工合同是按勞務(wù)分包簽訂，但管理中基本是按專業(yè)分包控制，造成合同與管理兩層皮，存在法律風(fēng)險(xiǎn)。如果嚴(yán)格執(zhí)行組塔專業(yè)勞務(wù)分包的規(guī)定，則會(huì)造成各送變電公司現(xiàn)場施工人員和管理人員成本的大幅上升。鑒于以上因素，建議進(jìn)一步重新界定主體工程的范圍，將線路組塔工程和變電站的構(gòu)支架工程不作為工程的主體，將專業(yè)分包和勞務(wù)分包的范圍進(jìn)行重新界定，使各送變電公司在分包模式的選擇上更加靈活。

2.2分包隊(duì)伍的準(zhǔn)入條件分析

目前220kV及以上工程能達(dá)到其準(zhǔn)入條件的分包商較少。按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏變電安裝、調(diào)試、組塔、放線等配套的勞務(wù)資質(zhì)類別，而送變電由于專業(yè)的特殊性，本身確需一些勞務(wù)作業(yè)外包，以補(bǔ)充自身勞力的不足。隨著特高壓項(xiàng)目建設(shè)的提速，現(xiàn)有合格分包商已不能滿足電網(wǎng)建設(shè)需求，而培育一個(gè)合格分包隊(duì)伍所需周期較長，可適當(dāng)考慮降低資質(zhì)要求，以吸引更多分包商參與電網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)市場競爭，以控制大型分包商的發(fā)展規(guī)模，并可避免資質(zhì)掛靠。

2.3分包任務(wù)的分配模式

通過調(diào)研，目前各輸變電企業(yè)在分包任務(wù)分配時(shí)，存在分包商使用集中、合格分包商名冊總體應(yīng)用率低、部分專業(yè)的分包商趨緊等問題，甚至有部分分包企業(yè)壟斷分包市場的趨勢，不少送變電公司對個(gè)別分包單位已形成依賴。破解分包任務(wù)分配不合理問題，一方面送變電企業(yè)自身應(yīng)構(gòu)建施工能力評估體系，將核心分包隊(duì)伍數(shù)量、資質(zhì)、一線施工管理人員實(shí)際能力等作為關(guān)鍵性的指標(biāo)，對各個(gè)分包隊(duì)伍進(jìn)行評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果作為工程施工任務(wù)分配的重要依據(jù)。另一方面在國網(wǎng)層面建立公司統(tǒng)一的分包資訊平臺(tái)并建立檔案信息，對于分包商的資質(zhì)、業(yè)績、承攬能力、當(dāng)前合同數(shù)量和合同額等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行公開，并及時(shí)更新，使系統(tǒng)內(nèi)施工企業(yè)可隨時(shí)了解分包隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)，為各送變電企業(yè)分包商選擇提供有力的依據(jù)。

2.4骨干分包隊(duì)伍培育

送變電企業(yè)應(yīng)制定分包管理長期規(guī)劃，培育骨干隊(duì)伍，掌控分包隊(duì)伍的核心資源。在加強(qiáng)對分包隊(duì)伍安全、質(zhì)量管理和技術(shù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，著力培育穩(wěn)定、可靠、誠信互動(dòng)的分包隊(duì)伍管理模式。建立相對靈活的價(jià)格控制機(jī)制，根據(jù)工程建設(shè)要求的不同，在適度范圍內(nèi)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”。加強(qiáng)文化建設(shè)和人文關(guān)懷，不定期的組織交流、安全文明施工主題教育活動(dòng)，增強(qiáng)分包隊(duì)伍的價(jià)值認(rèn)同，增強(qiáng)其安全意識(shí)。通過有效的激勵(lì)手段引導(dǎo)優(yōu)秀核心分包隊(duì)伍在追求自身利益最大化的同時(shí)，加強(qiáng)規(guī)范管理，使各種零散的資源能夠有序流動(dòng)、有效整合，從而提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

2.5加強(qiáng)分包現(xiàn)場同進(jìn)同出管理

進(jìn)一步落實(shí)分包管理主體責(zé)任，強(qiáng)化施工企業(yè)本部、分公司與項(xiàng)目部的管理協(xié)同，將分包隊(duì)伍納入本單位一體化管理。施工項(xiàng)目部加強(qiáng)分包作業(yè)計(jì)劃管控。加強(qiáng)分包隊(duì)伍作業(yè)人員入場考試和登記，施工項(xiàng)目部依據(jù)分包人員類別對新進(jìn)場的分包人員進(jìn)行通用性考試及專業(yè)性考試。加強(qiáng)“胸卡證”管理，為全體分包人員辦理帶有項(xiàng)目名稱、班組、姓名、照片、工種及編號(hào)等基本信息的“胸卡證”。規(guī)范現(xiàn)場分包作業(yè)人員穿戴標(biāo)識(shí)，分包隊(duì)伍管理人員、特殊工種及一般勞務(wù)人員應(yīng)按照《國家電網(wǎng)公司輸變電安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》中個(gè)人穿戴防護(hù)用品要求佩戴白色安全帽，并在安全帽加強(qiáng)筋上用不同顏色加以區(qū)分。明確分包作業(yè)人員配置，依照施工作業(yè)票嚴(yán)格核查進(jìn)場分包商的管理人員及特殊工種配置情況。固化三個(gè)項(xiàng)目部同進(jìn)同出管理要求，施工項(xiàng)目部開具安全施工作業(yè)票時(shí)，必須明確詳細(xì)作業(yè)起止時(shí)間，并嚴(yán)禁分包隊(duì)伍提前進(jìn)入施工現(xiàn)場開始作業(yè)。

3預(yù)期目標(biāo)和效果

1）嚴(yán)格把控分包準(zhǔn)入關(guān)口，杜絕不合格隊(duì)伍參與電網(wǎng)建設(shè)。利用公同平臺(tái)的分包單位法人、資質(zhì)、資信、賬號(hào)等信息，核對分包商授權(quán)書和相關(guān)文件，防止資質(zhì)冒用和掛靠，確保分包合法合規(guī)。利用共享的分包隊(duì)伍信息，加強(qiáng)對擬選用分包單位是否發(fā)生安全事故以及是否發(fā)生惡意欺詐、資質(zhì)掛靠等違規(guī)行為的審核，防范劣質(zhì)分包隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場。2）加強(qiáng)送變電企業(yè)和分包隊(duì)伍良性互動(dòng)，滿足電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)和實(shí)際需求。規(guī)范遵守公司規(guī)章制度要求的骨干分包隊(duì)伍簽訂意向性協(xié)議，形成相互之間的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，共同提升施工能力和管理能力，探索工程風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的管理模式。對了解不夠充分的分包隊(duì)伍，依照公正原則擇優(yōu)選用，加強(qiáng)相互間的合作了解，通過工程鍛煉，加速“優(yōu)勝劣汰”的過程，沉淀出一批施工能力強(qiáng)的分包隊(duì)伍納入骨干分包隊(duì)伍名單。通過形成分包隊(duì)伍梯次，促進(jìn)施工企業(yè)和分包隊(duì)伍的良性互動(dòng)。3）加強(qiáng)分包合同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，確保分包依法合規(guī)。消除分包合同非法人簽訂、資金往來不規(guī)范等現(xiàn)象，固化分包合同范本，依據(jù)最新管理要求修編通用條款，妥善處理分包結(jié)算爭議。明確分包工程結(jié)算的爭議解決方式，通過協(xié)商、仲裁等正常途徑解決，確保各方利益不造成不必要的損失。4）加強(qiáng)分包隊(duì)伍現(xiàn)場管控，杜絕分包安全事故。全面落實(shí)“同進(jìn)同出”管理措施，消除不合格分包人員進(jìn)場作業(yè)和分包隊(duì)伍自行作業(yè)現(xiàn)象。對變電工程施工現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行封閉式管理，分包人員出入施工區(qū)域可通過考勤設(shè)備刷卡考勤；對線路工程施工現(xiàn)場應(yīng)對每日分包人員出勤情況進(jìn)行記錄存檔，全面掌握施工現(xiàn)場分包人員基本情況、出勤情況、進(jìn)出現(xiàn)場時(shí)間等信息，準(zhǔn)確把握分包作業(yè)人員的作業(yè)狀態(tài)，防止分包作業(yè)脫離管控范圍。

4結(jié)語

第3篇：分包隊(duì)伍安全管理范文

關(guān)鍵詞：地鐵；土建工程；安全管理；探討；控制

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、地鐵土建工程安全管理探討

（一）土建工程的特點(diǎn)與建設(shè)中存在的問題

地鐵土建工程存在施工（設(shè)計(jì)）單位多、結(jié)構(gòu)類型多樣、地質(zhì)變化幅度大、周邊建筑物和地下管線復(fù)雜、工序多、施工空間小等特點(diǎn)。

此外，目前地鐵土建工程建設(shè)現(xiàn)狀中存在如下問題：建設(shè)單位更多關(guān)注的是地鐵盡快投入運(yùn)營，主觀上存在壓縮土建工程施工工期的做法，工期不夠合理；建設(shè)、施工單位往往更注重節(jié)約投資資金或片面追求效益，忽視保證足夠的安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入，或降低安全措施費(fèi)用；為了追求建設(shè)進(jìn)程，部分城市地鐵建設(shè)存在一邊設(shè)計(jì)一邊施工的情況，設(shè)計(jì)、施工單位只能套用相關(guān)工程方案，不能拿出針對性強(qiáng)的、合理的方案；分包隊(duì)伍監(jiān)管不到位，部分土建工程項(xiàng)目出現(xiàn)“以包代管”或“包而不管”現(xiàn)象。

（二）重大安全風(fēng)險(xiǎn)分析

根據(jù)土建工程施工工藝的不同，重大安全風(fēng)險(xiǎn)源主要有深基坑開挖、暗挖區(qū)間施工、旁通道開挖、承壓水控制、盾構(gòu)穿越建筑物或江河流域、盾構(gòu)進(jìn)出洞、盾構(gòu)轉(zhuǎn)場、古建筑保護(hù)、地下管線保護(hù)、沼氣有毒有害氣體的危害等。

（三）強(qiáng)化土建工程安全生產(chǎn)管理的意義

由于參建分包隊(duì)伍的施工人員絕大多數(shù)來自農(nóng)民工，其穩(wěn)定性查、專業(yè)素質(zhì)參差不齊、安全意識(shí)淡薄，習(xí)慣性違章屢禁不止，加之地鐵土建工程固有的特點(diǎn)與現(xiàn)狀等因素，生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。此外，隨著建設(shè)工程形勢的發(fā)展，技術(shù)的進(jìn)步、體制的變化、人們價(jià)值觀的改變，安全生產(chǎn)管理在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中的地位越來越重要和敏感，故強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，是保護(hù)人民人命、物質(zhì)財(cái)產(chǎn)的需要，也是共建和諧社會(huì)的需要。

二、地鐵土建工程安全生產(chǎn)管理控制的措施

（一）建設(shè)單位在關(guān)注投資、建設(shè)進(jìn)程的同時(shí)，應(yīng)該更加注重工期制定的合理性與安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的合法合規(guī)性。應(yīng)建立行之有效的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用使用的監(jiān)督，嚴(yán)格審查施工單位購買、租賃、使用的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、機(jī)具等安全性能。

（二）設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、建設(shè)工程設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，因地制宜進(jìn)行設(shè)計(jì)，充分考慮施工安全操作和防護(hù)設(shè)施，制定切實(shí)可行的設(shè)計(jì)方案；強(qiáng)化設(shè)計(jì)技術(shù)交底工作；對關(guān)鍵部位、工序工點(diǎn)設(shè)計(jì)人員要親臨現(xiàn)場指導(dǎo)、檢查、核實(shí)。

（三）施工單位安全生產(chǎn)管理控制措施

1.安全管理組織機(jī)構(gòu)的建立，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)

建立合理的安全管理組織機(jī)構(gòu)是有效進(jìn)行安全生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、落實(shí)的組織保證。施工單位安全管理組織機(jī)構(gòu)是否健全，是決定施工單位安全生產(chǎn)工作的全面開展和安全管理體系能否有效運(yùn)行的關(guān)鍵；安全生產(chǎn)責(zé)任制是對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、安全管理人員、施工人員職責(zé)與權(quán)限的界定，是安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是責(zé)任追究的基礎(chǔ)依據(jù)。因而，施工單位務(wù)必強(qiáng)化安全管理組織機(jī)構(gòu)的建立，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2.施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)安全方案的編制

施工組織設(shè)計(jì)是項(xiàng)目組織施工的綱領(lǐng)性文件，在編寫過程中，應(yīng)結(jié)合本工程特點(diǎn)、重難點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等，將相應(yīng)的安全技術(shù)措施、安全作業(yè)注意事項(xiàng)及應(yīng)急預(yù)案納入其中，并經(jīng)相關(guān)部門會(huì)簽，上級(jí)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；對專業(yè)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，要制定專項(xiàng)安全方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后實(shí)施，專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。

3. 監(jiān)測、檢測手段的運(yùn)用

地鐵土建工程施工，潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)較高，例如深基坑施工、區(qū)間暗挖作業(yè)，施工過程控制不當(dāng)，輕者由于不均勻沉降導(dǎo)致建筑物（構(gòu)筑物）開裂、管線變形，重者建筑物（構(gòu)筑物）倒塌、管線開裂，甚至出現(xiàn)人員傷亡。故基于土建工程的特殊性，施工單位必須利用日常監(jiān)測、超前地質(zhì)的探測等超前技術(shù)指導(dǎo)施工，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須每天查閱監(jiān)測、探測資料，分析相關(guān)數(shù)據(jù)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢，若出現(xiàn)異常及時(shí)采取相應(yīng)措施。

4.分包隊(duì)伍的選擇與管理

分包隊(duì)伍是施工作業(yè)的主體，隨著地鐵工程建設(shè)不斷增加，一些內(nèi)部管理混亂或不具備施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的分包隊(duì)伍，通過非法取得或借用、掛靠其他單位資質(zhì)承攬項(xiàng)目，擾亂了建筑市場固有秩序，同時(shí)給安全生產(chǎn)帶來了重大隱患。故在分包隊(duì)伍的選擇上，施工單位要制定相應(yīng)管理辦法，通過公開招標(biāo)，嚴(yán)格資格審查，優(yōu)先選擇信譽(yù)好，得分高的隊(duì)伍；分包合同要明確雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)及權(quán)限，項(xiàng)目管理人員在分包隊(duì)伍組織協(xié)調(diào)和管理過程中，嚴(yán)格按照合同辦事，對違反法律法規(guī)、公司及項(xiàng)目規(guī)章制度行為，從嚴(yán)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的按照合同規(guī)定，移交相關(guān)部門依法處理。

5.安全技術(shù)交底與教育培訓(xùn)

由于地鐵土建工程施工人員專業(yè)素質(zhì)相對比較低，安全意識(shí)淡薄，理論知識(shí)極其貧乏，項(xiàng)目技術(shù)、安質(zhì)人員就施工難度大、安全風(fēng)險(xiǎn)高、施工復(fù)雜的工藝，要向施工人員進(jìn)行詳細(xì)的交底，講明工藝流程、安全注意事項(xiàng)、個(gè)人防護(hù)等，特別是特種作業(yè)人員，要分專業(yè)進(jìn)行交底；要定期組織施工人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，使其了解和掌握相關(guān)理論知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。

三、結(jié)語

目前，面對地鐵建設(shè)大規(guī)模的開展和地鐵工程固有的特殊施工區(qū)域、不同的地質(zhì)條件、復(fù)雜的周邊環(huán)境等特點(diǎn)，給建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位甚至政府監(jiān)管部門帶來了新的、千變?nèi)f化的安全管理方面的挑戰(zhàn)，如何避免或遏制地鐵工程建設(shè)中突發(fā)事件、事故的出現(xiàn)，是地鐵工程參建各方，特別是施工單位必須引起高度重視和認(rèn)真研究的新課題。

參考文獻(xiàn)：

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［2］《地下鐵道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50299-1999）（2003年版）

［3］《地鐵工程施工安全管理及技術(shù)》.中國建筑工業(yè)出版社.2012.5

［4］何強(qiáng).施工企業(yè)安全管理措施淺議［J］.科級(jí)資詢.2007（12）

第4篇：分包隊(duì)伍安全管理范文

關(guān)鍵詞：配電網(wǎng)；勞務(wù)分包；問題；應(yīng)對措施

中圖分類號(hào)：U224文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、現(xiàn)存配電網(wǎng)勞務(wù)分包問題

1.1、勞務(wù)分包管理中存在的問題

（1）勞務(wù)分包隊(duì)伍選擇不規(guī)范。長期以來，電力施工企業(yè)對勞務(wù)分包隊(duì)伍選擇比較隨意，沒有執(zhí)行嚴(yán)格的招標(biāo)制度。

（2）勞務(wù)分包隊(duì)伍合同簽訂不完善。這在很多電力施工企業(yè)中普遍都存在，為了簡單省事，電力施工企業(yè)只與勞務(wù)分包隊(duì)伍達(dá)成口頭協(xié)議；或簽訂了書面合同，擔(dān)責(zé)任和義務(wù)約定不明確，約束效果差。

（3）缺乏對勞務(wù)分包管理的過程控制。很多電力企業(yè)在勞務(wù)分包進(jìn)場后，管理簡單，缺乏控制，技術(shù)交底流于形式，施工日志缺失，安全管理不善，甲供材料浪費(fèi)嚴(yán)重，甚至造成一些隱蔽工程嚴(yán)重的質(zhì)量問題。

1.2 資質(zhì)審查不嚴(yán)或不進(jìn)行資質(zhì)審查

在勞務(wù)分包合同簽訂時(shí)應(yīng)當(dāng)是由發(fā)包人與具備相應(yīng)勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同，由勞務(wù)分包企業(yè)組建現(xiàn)場施工項(xiàng)目部直接領(lǐng)導(dǎo)施工生產(chǎn)工作，而在實(shí)際中，往往是“包工頭”自己掛靠一家企業(yè)，被掛靠的企業(yè)有些具備一定的資質(zhì)，有些企業(yè)僅僅是個(gè)皮包公司，發(fā)包人對包工頭提供的資質(zhì)審查不嚴(yán)或者根本不進(jìn)行審查。

1.3工程款結(jié)算及支付條款約定不合理或不明確

在勞務(wù)分包合同中由于對工程款結(jié)算和支付條款約定不合理或不明確，導(dǎo)致部分發(fā)包單位以業(yè)主還未結(jié)算、還未進(jìn)行竣工驗(yàn)收或工程量上級(jí)還未審核完成等理由造成部分工程量不能夠按照正常結(jié)算周期結(jié)算，工程款也不能夠及時(shí)支付分包單位，另外許多單位在工程完工時(shí)尾款遲遲不付，造成勞務(wù)分包單位的資金周轉(zhuǎn)困難。

1.4 勞務(wù)分包單位缺少對農(nóng)民工的缺少保障

在大量的勞務(wù)分包單位為了能夠使得到工程項(xiàng)目盡快完工，導(dǎo)致對農(nóng)民工的工資保證、安全保證、休息時(shí)間保證、工傷保險(xiǎn)等沒有保障，即使有一些約定也僅僅是一些不痛不癢的條款，對勞務(wù)分包單位根本起不到任何約束作用。

1.5 施工現(xiàn)場安全問題

勞務(wù)分包后施工現(xiàn)場一般比較混亂，雜物亂放，亂接電線，不帶安全帽，工器具亂放，安全措施不到位，違規(guī)操作，不聽指揮

2、勞務(wù)分包管理困境成因分析

2.1政策與社會(huì)環(huán)境壓力

近年來，國家先后出臺(tái)了多項(xiàng)法律法規(guī)和管理辦法，這些法規(guī)政策表現(xiàn)為對相對弱勢的農(nóng)民工的保護(hù)，而對施工企業(yè)損害農(nóng)民工權(quán)益的行為處罰力度較大，無論施工企業(yè)是否處在合法的角度，一旦發(fā)生，施工企業(yè)必然受到嚴(yán)厲處罰，這對施工企業(yè)經(jīng)營管理來說無疑增大了困難。同時(shí)，施工企業(yè)還有來自社會(huì)環(huán)境的壓力。這主要是施工企業(yè)為了拿到工程，不得已與開發(fā)商（業(yè)主）簽訂附帶合同，即指定的勞務(wù)分包隊(duì)伍?；蛘咂渌斜尘暗纳鐣?huì)關(guān)系的干預(yù)，使得勞務(wù)分包隊(duì)伍難以管理。

2.2“民工荒”導(dǎo)致選擇勞務(wù)隊(duì)伍“饑不擇食”。

特別是近兩年來，隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的不斷增多，建筑業(yè)農(nóng)民工出現(xiàn)嚴(yán)重不足，相對于其他行業(yè)，綜合考慮勞動(dòng)強(qiáng)度、待遇、工作環(huán)境和生活環(huán)境等因素，用工顯然沒有優(yōu)勢。加之具有熟練技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)豐富的工人出現(xiàn)斷層，優(yōu)秀農(nóng)民工更是數(shù)量不足。由于開發(fā)商（業(yè)主）對工期的要求都比較緊，為了搶工期，必然加大投入，這就增加了勞動(dòng)力的有效需求，“民工荒”導(dǎo)致勞動(dòng)力供不應(yīng)求的現(xiàn)象使企業(yè)在選擇勞務(wù)隊(duì)伍時(shí)出現(xiàn)了“饑不擇食”。

2.3技術(shù)管理體制不完善

勞務(wù)分包隊(duì)伍在施工中出現(xiàn)工程質(zhì)量差、工期滯后等問題，其實(shí)都與技術(shù)管理體制不完善有著密切關(guān)系，其中技術(shù)人才和過程管理不到位是其中最為關(guān)鍵的兩個(gè)因素。隨著配電網(wǎng)工程的飛速發(fā)展，施工企業(yè)承攬的工程量迅速增加，但企業(yè)的技術(shù)人才并沒有隨著市場的拓展而增加。這是目前施工企業(yè)比較普遍的現(xiàn)象。很多技術(shù)人員比較年輕，缺乏施工管理經(jīng)驗(yàn)。如果技術(shù)人員指導(dǎo)不力，勞務(wù)分包隊(duì)伍的認(rèn)同感就會(huì)降低，隊(duì)伍控制起來也就比較困難。同時(shí)，管理人員同勞務(wù)隊(duì)伍一樣，如果缺乏過程管理的動(dòng)力，勞務(wù)隊(duì)伍的管理就難以按照既定的計(jì)劃推進(jìn)。

2.4 資金統(tǒng)籌不易協(xié)調(diào)

配電網(wǎng)項(xiàng)目資金投入巨大，對現(xiàn)金流要求高。往往工程越大，向開發(fā)商（業(yè)主）交納的保證金也越高。企業(yè)的現(xiàn)金流主要依靠工程進(jìn)度款，如果開發(fā)商（業(yè)主）資金周轉(zhuǎn)困難，那么施工企業(yè)墊資會(huì)越多。即使開發(fā)商（業(yè)主）很有實(shí)力，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，也不可能全額撥付進(jìn)度款，僅靠施工企業(yè)統(tǒng)籌資金協(xié)調(diào)，現(xiàn)金流極易出現(xiàn)斷裂，從而影響勞務(wù)隊(duì)伍的工資發(fā)放。

2.5 缺少安全隱患意識(shí)

配電網(wǎng)行業(yè)自身的特殊性，本來就是高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，存在很大安全隱患，需要?jiǎng)趧?wù)分包單位特別重視，而勞務(wù)單位缺少正規(guī)的培訓(xùn)教育，與電力行業(yè)提倡的“安全第一”格格不入，使得下面施工人員安全意識(shí)薄弱，沒有形成良好的操作習(xí)慣，使之出現(xiàn)習(xí)慣性違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，從而導(dǎo)致一系列的致命錯(cuò)誤，引發(fā)相應(yīng)的安全事故

3、加強(qiáng)勞務(wù)分包管理的對策

3.1 依法分包

學(xué)習(xí)了解有關(guān)勞務(wù)分包的政策法規(guī)；嚴(yán)格審查勞務(wù)分包單位的資格；規(guī)范勞務(wù)分包合同；監(jiān)督勞務(wù)分包單位與其雇用民工之間的勞動(dòng)關(guān)系；不違反勞務(wù)分包中的禁止性規(guī)定。在實(shí)踐中，我們概括了勞務(wù)分包“十不準(zhǔn)”，即：①不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包、違法分包、再次分包；②不準(zhǔn)分包給無法人執(zhí)照、無資質(zhì)的單位；③不準(zhǔn)使用掛靠其他有執(zhí)照有資質(zhì)企業(yè)的單位；④不準(zhǔn)使用不規(guī)范的合同文本；⑤不準(zhǔn)在合同文本中使用非勞務(wù)分包性質(zhì)的內(nèi)容，如樁基工程協(xié)議、工程款、大型設(shè)備租賃、主材采購；⑥不準(zhǔn)在書面合同中規(guī)定收取管理費(fèi)；⑦不準(zhǔn)承（總）包方 以自己的名義直接將工資支付給非直接雇用的民工；⑧不準(zhǔn)承（總）包方以自己的名義為分包方的任何人員發(fā)放有關(guān)其身份的證件，如工作證、名片等；⑨不準(zhǔn)分包方以承（總）包方及其項(xiàng)目部的名義與第三方發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系；⑩不準(zhǔn)亂刻亂蓋項(xiàng)目部印章、亂簽字。

3.2 嚴(yán)把勞務(wù)分包單位資質(zhì)審查關(guān)，合同簽訂關(guān)

在合同簽訂前一定要選擇有資質(zhì)、有實(shí)力、有信譽(yù)的勞務(wù)分包單位參與投標(biāo)，發(fā)包人要利用網(wǎng)絡(luò)、實(shí)地考察等方式對勞務(wù)分包單位進(jìn)行詳細(xì)了解，參觀分包單位以往參與建設(shè)的工程實(shí)例，保證分包單位各項(xiàng)硬件條件滿足要求。合同必須由發(fā)包人和勞務(wù)分包單位法人或授權(quán)委托人簽訂，在合同履行中要定期、不定期檢查勞務(wù)分包單位與工人的用工合同是否簽訂，勞務(wù)分包單位是否為工人辦理意外傷害保險(xiǎn)等。

3.3 細(xì)化合同條款，有效防范合同風(fēng)險(xiǎn)

在合同簽訂前發(fā)包方與勞務(wù)分包單位應(yīng)參照國家和電力行業(yè)出臺(tái)的各類項(xiàng)目工程勞務(wù)分包合同示范文本對合同條款進(jìn)行分析研究，對其中有關(guān)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、工期、獎(jiǎng)懲制度、工程款結(jié)算與支付等條款進(jìn)行細(xì)化，并邀請單位技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理等部門人員共同配合，對分包單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行分析研究，從而制定出一份比較完善的勞務(wù)分包合同。同時(shí)在合同簽訂過程中把廉政協(xié)議書、安全協(xié)議書、保障農(nóng)民工權(quán)益協(xié)議書、進(jìn)場機(jī)械設(shè)備人員清單等資料作為合同附件一并交給勞務(wù)分包單位，另外明確雙方往來的文件、簽證等資料均要作為分包合同的重要部分。在合同簽訂后及時(shí)進(jìn)行合同交底，進(jìn)一步明確雙方權(quán)利與義務(wù)。

3.4 健全農(nóng)民工工資保障制度

企業(yè)對于合法的勞務(wù)分包單位的農(nóng)民工工資支付,依法只有監(jiān)督的權(quán)利,沒有直接支付的義務(wù)。因承(總)包企業(yè)與此類農(nóng)民工之間不存在勞動(dòng)合同關(guān)系，所以在于勞務(wù)分包合同簽訂前要求勞務(wù)分包單位將一定數(shù)額的農(nóng)民工工資保證金存入發(fā)包方的專用賬戶，監(jiān)督勞務(wù)分包單位為每一名工人辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。在合同簽訂過程中發(fā)包方必須讓分包單位簽訂保障農(nóng)民工權(quán)益協(xié)議書作為合同附件，與合同具有同等法律效力。在合同履行過程中發(fā)包方要監(jiān)督分包單位農(nóng)民工工資發(fā)放情況，每月工資發(fā)放表必須到發(fā)包方財(cái)務(wù)備案，確保農(nóng)民工權(quán)益得到最大保障。對于工資發(fā)放不及時(shí)不到位的分包單位發(fā)包方有權(quán)停止工程款支付，特殊情況下發(fā)包方可以動(dòng)用農(nóng)民工工資保證金發(fā)放工人工資。

3.5建立安全生產(chǎn)管理制度

在電力施工過程中認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)、消防工作的第一責(zé)任者，建立、健全各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。勞務(wù)分包隊(duì)有明確的安全指標(biāo)、獎(jiǎng)懲辦法，做到誰施工誰對安全負(fù)責(zé)。所有參施人員上崗前都必須進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)，考試合格后方可施工。一線工人應(yīng)掌握本工種操作技能的同時(shí)，更加姚熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。所有進(jìn)入工地人員必須戴安全帽，高空作業(yè)人員系安全帶，遵章守紀(jì)，佩戴標(biāo)記。嚴(yán)禁違章指揮，違章作業(yè)。工人對領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮有權(quán)拒絕，建立安全否絕制度。每個(gè)工作班組都應(yīng)設(shè)立專職安全員，安全員每天檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，經(jīng)理部每周組織一次檢查，對查出的問題限時(shí)整改，做到定人、定措施，檢查有記錄。

4 結(jié)束語

勞務(wù)分包已經(jīng)成為如今10kV及以下配電網(wǎng)施工建設(shè)的重要趨勢。勞務(wù)分包和工程項(xiàng)目施工管理如何有效結(jié)合，使之互相促進(jìn)成為一體是多經(jīng)企業(yè)當(dāng)前需試探的一項(xiàng)重要舉措。主要方法為：（一）嚴(yán)把勞務(wù)隊(duì)伍審核關(guān)。（二）強(qiáng)化勞務(wù)分包合同管理。（三）建立健全各項(xiàng)管理制度。（四）加強(qiáng)施工過程安全控制管理。（五）建立勞務(wù)隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫和信用評價(jià)體系。綜上所述，結(jié)合目前我企業(yè)實(shí)際，在配網(wǎng)項(xiàng)目管理中，執(zhí)行比較好的是組織管理、安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、收尾管理。工程項(xiàng)目的施工管理還需注入新的管理理念，有待不斷完善，應(yīng)適時(shí)地引入資源管理、溝通管理、信息管理、變更管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等新管理思想。只有這樣，才能使企業(yè)自身與外部勞務(wù)合力干好每一個(gè)工程，達(dá)到雙贏.

參考資料：

第5篇：分包隊(duì)伍安全管理范文

關(guān)鍵詞：市政工程特點(diǎn)；安全管理現(xiàn)狀；安全管理對策

隨著市場競爭的殘酷，工程的利潤點(diǎn)已經(jīng)很少，而企業(yè)為了生存，向管理要效益已經(jīng)成為各個(gè)企業(yè)的共識(shí)和最終目標(biāo)。在如此復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境下，企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)越來越大。為此，杜絕安全事故的發(fā)生，避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、降低工程風(fēng)險(xiǎn)就顯得特別重要。

1、市政工程自身的特點(diǎn)

認(rèn)真、詳細(xì)地了解了市政工程的特點(diǎn)，才能全面的分析存在的安全隱患，有針對性的采取相應(yīng)的對策。

1.1施工點(diǎn)多，面廣，內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜

市政工程施工有高空作業(yè)和地下施工；既有橋梁施工，也有道路、管線施工；既有新建工程，也有改造、整治工程；既有空曠的施工場地，也有交通擁堵路段的施工環(huán)境。各作業(yè)面同時(shí)施工，作業(yè)點(diǎn)多，作業(yè)環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜。

1.2作業(yè)場地狹小，作業(yè)難度大，影響面廣

市政工程往往兩側(cè)高樓林立。既要保證外界車輛、行人的通行，又要保證原狀管線及建筑物的安全。所以，作業(yè)場地相當(dāng)狹小。市政工程主要位于市區(qū)范圍，周圍的商業(yè)、小區(qū)較多，人流、車流量大。加上城區(qū)施工面狹窄，所以施工影響大。

1.3施工作業(yè)方法多樣性

由于工程性質(zhì)多樣，加上施工技術(shù)不斷完善，其施工作業(yè)方法也可以進(jìn)行擇優(yōu)選用。

1.4施工環(huán)境差

工程本身具有較多的重大安全危險(xiǎn)源。加上水文、地質(zhì)等自然條件和道路交通的影響，存在許多安全隱患。

1.5交叉作業(yè)多

市政工程包括道路和雨水、污水、強(qiáng)電、弱電和燃?xì)獾裙芫€，還有橋梁、地下通道等結(jié)構(gòu)，許多項(xiàng)目需要同時(shí)施工，存在許多交叉作業(yè)。如何協(xié)調(diào)好相互之間的作業(yè)順序，也是確保施工安全的一個(gè)重要方面。

1.6障礙物多，地下情況復(fù)雜

市政工程由于存在拆遷問題，會(huì)遇到許多障礙物。地下的原狀管線、地質(zhì)情況復(fù)雜。

1.7施工工期緊

市政工程工期緊，往往還沒有開工就已經(jīng)要求提前竣工。加上工程存在許多未知因素和相互交叉作業(yè)的影響，工期尤其顯得緊張。

2、市政工程安全管理現(xiàn)狀

2.1工程分包后的管理漏洞較多

市政工程普遍存在分包現(xiàn)象，分包單位為了片面追求利潤，往往僅派少量技術(shù)人員管理工程。安全人員和安全設(shè)施配備不足，使得安全管理工作無法開展。

2.2人員安保知識(shí)貧乏

目前，市政一線工人大量從農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來，且普遍存在年齡偏大。這類工人沒有文化水平和實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)，人員流動(dòng)性大，容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。

2.3施工隊(duì)伍安全管理水平較低、人員綜合素質(zhì)差。

施工隊(duì)伍長期以來在工程現(xiàn)場形成了重生產(chǎn)、輕安全的情況。加之人員配備不足，導(dǎo)致施工人員對安全標(biāo)準(zhǔn)一知半解的現(xiàn)象，對現(xiàn)場安全管理不夠深入，使得安全事故隱患不能立即消除，最終導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。

2.4安全管理意識(shí)匱乏

安全意識(shí)淡薄說到底就是安全管理意識(shí)的缺乏，是“僥幸心理”在作怪。這直接導(dǎo)致安全管理松懈，最終安全管理失控，都可能致使事故的發(fā)生。

2.5安全教育流于形式且缺乏針對性

有時(shí)都知道安全教育的重要性，但由于專業(yè)安全人員配備不足，工人知識(shí)水平低等一系列原因，實(shí)際上，安全教育缺乏必要的針對性。具體到工程中，三級(jí)安全教育，安全技術(shù)操作規(guī)程、操作手冊，現(xiàn)場施工安全知識(shí)培訓(xùn)、教育、再教育，安全技術(shù)交底等安全教育無法落實(shí)到位。

3、工程安全管理存在的問題

3.1 項(xiàng)目管理層存在的問題

3.1.1 市政工程工期緊，往往只抓效益，不抓安全；只抓進(jìn)度，成本，忽略了安全生產(chǎn)；

3.1.2 安全管理制度及檢查制度雖多，但都成了擺設(shè)；勞務(wù)人員沒有進(jìn)行安全知識(shí)教育就上崗的現(xiàn)象普遍存在；

3.1.3 安全技術(shù)交底內(nèi)容不具體，沒有可操作性，且未交底至作業(yè)層，有的甚至存在交底資料瞎編的情況，致使作業(yè)人員一無所知；

3.1.4 檢查監(jiān)管不全面、不到位，安全隱患整改不認(rèn)真、不及時(shí)、不徹底，常常留有“尾巴”；

3.2 勞務(wù)分包隊(duì)伍普遍存在的安全問題

3.2.1勞務(wù)分包隊(duì)伍缺少專職的安全管理人員，往往一個(gè)人要兼職其他工作，忽略了安全管理。

3.2.2 勞務(wù)分包隊(duì)伍片面追求利益，安全生產(chǎn)上投入嚴(yán)重不足。

3.2.3 作業(yè)人員存在僥幸心理，對危險(xiǎn)源誘發(fā)安全事故產(chǎn)生的后果認(rèn)識(shí)不到位，自我安全保護(hù)意識(shí)差。

4、影響工程安全的主要因素

參與市政工程施工的人員眾多，涉及的參建單位、技術(shù)工種多，造成事故的主要原因，與人員安全意識(shí)差、人員素質(zhì)低、安全投入少、施工操作不當(dāng)?shù)纫蛩赜嘘P(guān)。

4.1分包現(xiàn)象普遍，工期盲目壓縮

市政工程存在許多分包現(xiàn)象，分包單位為了取得利益最大化，安全管理上不肯投入、少投入，有的分包單位甚至不符合資質(zhì)要求。施工總包單位對分包隊(duì)伍在安全管理上存在一包到底的普遍現(xiàn)象。加上工期隨意壓縮，為了完成任務(wù)，對安全隱患“睜一眼，閉一眼”。

4.2缺乏有效的安全監(jiān)管

工程施工缺乏有效的安全監(jiān)督，安全責(zé)任未真正落實(shí)到人。

4.3施工人員安全意識(shí)差

工程施工是由人來實(shí)施的，所以增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)是安全管理的第一要?jiǎng)?wù)。在工程實(shí)踐中，由于施工人員主觀因素導(dǎo)致的安全事故經(jīng)常發(fā)生。

5、工程施工安全管理的措施

5.1規(guī)范分包管理 建立健全管理體系

加強(qiáng)總包，分包的資質(zhì)管理。加強(qiáng)總承包商對分包的管理。

在開工前根據(jù)工程的特點(diǎn)，和現(xiàn)場實(shí)際情況建立健全安全管理體系，責(zé)任明確，層層把關(guān)。

5.2建立安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，提高人員的素質(zhì)

5.2.1建立健全安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確安全管理與年終經(jīng)濟(jì)利益考核掛鉤。

5.2.2要定期對現(xiàn)場人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高人員的素質(zhì)。讓每一個(gè)人懂得相關(guān)的安全知識(shí)，熟悉并掌握安全操作技能，落實(shí)自己的安全任務(wù)；對特種崗位作業(yè)人員一律持證上崗。

5.3做好充足的準(zhǔn)備工作

5.3.1工程中標(biāo)以后，要對工程的中標(biāo)通知、合同、圖紙及現(xiàn)場等情況進(jìn)行分析，列出重大危險(xiǎn)源，對每個(gè)重大危險(xiǎn)源編制切實(shí)可行的方案，經(jīng)批準(zhǔn)后參照實(shí)施。

5.3.2按照方案組織人員，準(zhǔn)備材料、機(jī)械。

5.3.3向安全監(jiān)管部門做好安全申報(bào)工作。

5.4加強(qiáng)施工過程的安全管理、安全控制

由于工程本身的復(fù)雜性等特點(diǎn)，且施工過程中涉及的各類型的人員眾多、人員流動(dòng)頻繁。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行安全交底及日常檢查制度，在施工前、施工中對每個(gè)操作人員做好交底工作。施工時(shí)，要加強(qiáng)現(xiàn)場巡查與定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患，從而確保工程施工的安全。施工結(jié)束后，要進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為以后的工作做好準(zhǔn)備。

工程安全工作要“常敲警鐘”，要常抓不懈。在工程施工過程中要嚴(yán)格把好安全關(guān)，才能不斷的提高安全生產(chǎn)管理水平，確保工程最終順利完工。從思想保證、技術(shù)保證、組織保證、制度保證等四方面入手，加強(qiáng)安全管理工作的全方位管理。

5.5加大獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰力度

規(guī)范施工人員操作行為，加大安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲力度，實(shí)行安全生產(chǎn)“誰管理，誰負(fù)責(zé)”，安全生產(chǎn)與管理人員年終經(jīng)濟(jì)考核掛鉤。加大對安全事故相關(guān)責(zé)任人的處罰力度，切實(shí)樹立起“安全第一”的觀念。

5.6加強(qiáng)安全事故處理機(jī)制

5.6.1當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。并根據(jù)事故的等級(jí)，按要求逐級(jí)向上匯報(bào)，同時(shí)要積極組織防止事故擴(kuò)大。

5.6.2配合事故調(diào)查，收集資料，分析事故原因。

5.6.3對事故責(zé)任人要進(jìn)行處罰，同時(shí)要組織召開現(xiàn)場辦公會(huì)，也要讓其他人員吸取教訓(xùn)。

6、結(jié)束語

安全管理工作關(guān)系到企業(yè)的生存問題，關(guān)系到職工的“飯碗”問題。在安全形勢嚴(yán)峻的今天，安全管理工作任重道遠(yuǎn)。我們必須建立科學(xué)配套的安全管理制度，提高安全意識(shí)，加大安全投入，規(guī)范施工，切實(shí)做到安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。

第6篇：分包隊(duì)伍安全管理范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；管理防范

前言：

隨著我國城市建設(shè)發(fā)展越來越快，建筑工程建設(shè)規(guī)模也逐年快速增大，但是建筑施工安全管理過程中全問題也越來越受到關(guān)注。安全生產(chǎn)是建筑施工的生命線，加強(qiáng)建筑施工安全管理是杜絕施工安全事故發(fā)生的關(guān)鍵，同時(shí)安全管理也是保障施工人員的人身財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)工程建設(shè)安全可靠、穩(wěn)健經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。下面針對施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面進(jìn)行思考探究。

1 要在建筑企業(yè)內(nèi)部開展施工安全文化建設(shè)

1.1 強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，建設(shè)安全施工文化

首先要在施工企業(yè)內(nèi)部開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，普及安全知識(shí)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，掌握安全操作規(guī)程和提高安全技能水平，健全和完善相關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，同時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)依法持證上崗制度及安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核制度。根據(jù)施工作業(yè)的實(shí)際情況制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)，編制符合安全生產(chǎn)管理方面的教材和常識(shí)安全手冊；并組織開展“安全生產(chǎn)月”，把安全文化進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)工地、進(jìn)班組、進(jìn)家庭“四進(jìn)”活動(dòng)。再次也要加強(qiáng)提高項(xiàng)目安全管理人員的安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行國家有關(guān)（職業(yè)健康安全生產(chǎn)法律）法規(guī)、落實(shí)地方及企業(yè)安全管理規(guī)定與制度，培養(yǎng)增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)。

1.2 加強(qiáng)安全事故預(yù)防，落實(shí)安全技術(shù)交底

嚴(yán)格實(shí)行上下級(jí)式的分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任追究的安全管理方式，并將“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的觀念貫穿到每一個(gè)施工生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)。且在施工過程中的每一個(gè)階段，都要由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定具體的安全方案。如組織編制水上作業(yè)安全施工專項(xiàng)方案，及臨時(shí)用電、腳手架、模板工程、深基坑等專項(xiàng)安全技術(shù)方案或措施方案。并都要按施工安全要求過論證審核后，再由專職安全員監(jiān)督實(shí)施，以確保安全管理責(zé)任層層落實(shí)。真正做到“施工方案體現(xiàn)安全、工作環(huán)境保障安全、作業(yè)人員注意安全、施工過程確保安全”。

2 確保建筑工程安全經(jīng)濟(jì)費(fèi)用合理投入

2.1 合理地進(jìn)行安全投入

建筑施工企業(yè)首先要確保對安全生產(chǎn)管理的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用合理投入，根據(jù)《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》（建辦[2005]89號(hào)）、《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)），實(shí)施安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ弥贫取Ｈ绾侠淼陌踩度胫饕幸韵聝?nèi)容：文明施工措施費(fèi)、安全施工費(fèi)、安全設(shè)備的日常維護(hù)費(fèi)用、按國家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備勞動(dòng)保護(hù)用品費(fèi)用、職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)費(fèi)用、重大安全生產(chǎn)課題的研究費(fèi)用、其它有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用等等。此外，建筑施工企業(yè)應(yīng)實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目意外傷害保險(xiǎn)制度，將（現(xiàn)場）施工作業(yè)人員或安全管理人員參加意外傷保險(xiǎn)。

2.2，建立健全獎(jiǎng)罰制度，合理運(yùn)用資金

按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011），企業(yè)內(nèi)部應(yīng)組織各種安全檢查和隱患排查活動(dòng)，包括：日常安全巡查、周安全檢查、月（季）綜合大檢查和專項(xiàng)安全檢查等。督促施工安全責(zé)任制和安全資金的落實(shí)，及時(shí)監(jiān)督整改各種事故隱患。建筑施工安全生產(chǎn)過程中通過檢查對做出突出安全管理貢獻(xiàn)的施工人員或項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人及相關(guān)單位，要進(jìn)行合理的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；但對安全管理責(zé)任落實(shí)不到位的，對安全生產(chǎn)工作不夠重視的，安全生產(chǎn)管理方面投入少的，或達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的有關(guān)人員及單位，要進(jìn)行重罰。

3 制定科學(xué)的施工安全計(jì)劃，加強(qiáng)施工安全管理制度建設(shè)

3.1根據(jù)工程施工情況和進(jìn)度，制定施工安全生產(chǎn)措施計(jì)劃，并分析建筑安全生產(chǎn)系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀和存在的施工安全風(fēng)險(xiǎn)，通過分析和論證提出安全工作目標(biāo)。并按照施工方案要求制定科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)，編制合理的安全生產(chǎn)施工作業(yè)方案，對工程施工中的各個(gè)階段要充分督導(dǎo)、檢查，以便對安全措施落實(shí)情況分析、協(xié)調(diào)及修正，以確保制定的安全措施計(jì)劃順利進(jìn)行。另外，在充分檢查或督導(dǎo)各專業(yè)工種、各個(gè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場的施工管理和安全情況外，也要及時(shí)檢查新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料等施工安全技術(shù)措施是否切實(shí)可行。把一些影響安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素消滅在萌牙狀態(tài)。同時(shí)施工項(xiàng)目現(xiàn)場安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)對各類檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析，作出檢查報(bào)告，針對現(xiàn)場存在問題制定下一階段安全管理工作中的側(cè)重點(diǎn)或計(jì)劃，對一些好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)宣傳使其發(fā)揚(yáng)光大。

3.2建立完善的安全組織機(jī)構(gòu)或安全管理負(fù)責(zé)部門，健全安全崗位責(zé)任制度。根據(jù)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)制訂安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，建設(shè)工程項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人 （即項(xiàng)目經(jīng)理）要作為安全第一責(zé)任人，并從管理層到工作層，層層簽定安全責(zé)任書或安全生產(chǎn)責(zé)任狀；同時(shí)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組也要不定期組織項(xiàng)目成員對崗位責(zé)任制進(jìn)行學(xué)習(xí)、落實(shí)并加強(qiáng)對安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的定期考核。指定安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。同時(shí)形成安全值班、安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全檢查、安全例會(huì)等制度，檢查、記錄現(xiàn)場隱患，研究安全生產(chǎn)對策。

4，完善分包安全管理一體化，抓好施工隊(duì)伍協(xié)作建設(shè)

按照公司分包單位一體化管理的要求，要有相對穩(wěn)定的施工作業(yè)隊(duì)伍，把分包單位人員視同本單位員工，開展一體化管理：通過統(tǒng)一管理制度、完善安全組織保證體系、監(jiān)督獎(jiǎng)罰統(tǒng)一、安全防護(hù)用品發(fā)放統(tǒng)一、內(nèi)業(yè)資料統(tǒng)一等措施，認(rèn)真審查分包單位的建筑資質(zhì)，嚴(yán)格實(shí)施三級(jí)安全生產(chǎn)教育制度和安全技術(shù)交底活動(dòng)。對分包單位施工作業(yè)人員要實(shí)行動(dòng)態(tài)安全管理跟進(jìn)制度，作好分包單位一體化管理，創(chuàng)建分包安全管理班組。如每個(gè)班組可設(shè)班長、副班長、安全干事、技術(shù)質(zhì)量干事、材料機(jī)械員、生活干事、考勤員等七大員。讓分包單位管理班組成員和各班組成員之間形成直接、對口的聯(lián)系，提高協(xié)作團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力，以減少工作環(huán)節(jié)，提高工作效率。此外，針對分包單位現(xiàn)場作業(yè)機(jī)械種類多，立體交叉作業(yè)多等情況，應(yīng)建立機(jī)械進(jìn)場驗(yàn)收制度，對進(jìn)施工場地的所有建筑機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，待檢查驗(yàn)收合格后方可進(jìn)場作業(yè)。所以，通過分包一體化管理的實(shí)施，推動(dòng)其安全管理水平提高。

5 完善應(yīng)急安全管理，做好制定應(yīng)急安全預(yù)案

施工單位應(yīng)對已初步認(rèn)定的危險(xiǎn)場所和部位進(jìn)行事故安全風(fēng)險(xiǎn)評估，提出安全防范管理措施。并在現(xiàn)場明顯位置樹立危險(xiǎn)源告之牌。對于安全事故發(fā)生時(shí)，需要制定周密的應(yīng)急計(jì)劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍、要有效地組織搶險(xiǎn)和救助，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)安全管理規(guī)定》的要求，結(jié)合項(xiàng)目施工的特點(diǎn)，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，制定項(xiàng)目施工過程中可能發(fā)生事故的應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)施工項(xiàng)目在的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，必須在該工序施工前組織一次有針對性的應(yīng)急救援演練；把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故，救援隊(duì)伍根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情，做好應(yīng)急救援工作。

結(jié)語

總之，建筑工程施工安全管理是一項(xiàng)長期性的，復(fù)雜性的系統(tǒng)工程。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到施工安全工作的重要性，重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。同時(shí)也要加強(qiáng)安全監(jiān)督、監(jiān)管力度，把安全措施落到實(shí)處。只有這樣才能從根本上杜絕建筑安全事故的發(fā)生，扎扎實(shí)實(shí)地做好建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。

參考文獻(xiàn)

第7篇：分包隊(duì)伍安全管理范文

論文關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)，管理

項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳包括：項(xiàng)目基本情況臺(tái)帳、分包隊(duì)伍管理臺(tái)帳、設(shè)備管理臺(tái)帳、施工組織設(shè)計(jì)和重要的單項(xiàng)工程施工方案臺(tái)帳、安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)帳、安全檢查臺(tái)帳、安全教育臺(tái)帳、安全技術(shù)交底臺(tái)帳、應(yīng)急預(yù)案和演練臺(tái)帳、安全考核和獎(jiǎng)罰臺(tái)帳10個(gè)子臺(tái)帳，以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度匯編、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任分解執(zhí)行情況匯編兩個(gè)匯編，共計(jì)12項(xiàng)內(nèi)容。

一、項(xiàng)目基本情況臺(tái)帳

包括工程名稱、類別、結(jié)構(gòu)類型、工程合同總造價(jià)、主合同簽訂日期、業(yè)主、設(shè)計(jì)、勘測、監(jiān)理單位名稱和聯(lián)系人姓名、電話、合同開竣工日期、合同安全目標(biāo)、臨建設(shè)施、人員設(shè)備進(jìn)場時(shí)間、經(jīng)營模式、項(xiàng)目主要人員名冊、合同內(nèi)容完成時(shí)間、設(shè)備人員退場時(shí)間、臨設(shè)拆除時(shí)間等。

相關(guān)資料：以上內(nèi)容涉及的文件和證明材料原件或復(fù)印件、存放部門、保管人、人員花名冊等。

二、分包隊(duì)伍管理臺(tái)帳

包括勞務(wù)分包、專業(yè)分包隊(duì)伍名稱、負(fù)責(zé)人、資質(zhì)情況（資質(zhì)類別、級(jí)別、證書編號(hào)）、安全生產(chǎn)許可證、三類人員持證登記、承擔(dān)的工作內(nèi)容、合同簽訂日期、合同進(jìn)退場時(shí)間、人數(shù)、實(shí)際進(jìn)場時(shí)間、自帶設(shè)備情況、三級(jí)教育時(shí)間、繳納安全保證金情況、實(shí)際退場時(shí)間、本次工作評價(jià)等。

相關(guān)資料：資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、三類人員證書復(fù)印件、人員花名冊、分包合同及安全管理協(xié)議書等。

三、設(shè)備管理臺(tái)帳

包括設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、臺(tái)數(shù)、生產(chǎn)廠家、設(shè)備出廠時(shí)間、設(shè)備來源（如自有、租賃、分包隊(duì)伍自帶等）、操作人姓名和證件情況、進(jìn)場時(shí)間、三級(jí)驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收結(jié)論、使用檢查周期、維修情況、退場時(shí)間等。

相關(guān)資料：操作人員證件復(fù)印件、設(shè)備三級(jí)驗(yàn)收表、定期安全檢查記錄等。特種設(shè)備還應(yīng)有報(bào)檢驗(yàn)收資料。

四、施工組織設(shè)計(jì)和重要單項(xiàng)工程施工方案臺(tái)帳

包括工程準(zhǔn)備階段總監(jiān)理工程師或質(zhì)監(jiān)部門批準(zhǔn)的單位、分部、分項(xiàng)（單元）工程劃分表，重要的分部、分項(xiàng)（單元）工程確認(rèn)，重要設(shè)備和設(shè)施的確認(rèn)。如：基坑支護(hù)和降水、圍堰與導(dǎo)流、爆破、拆除工程、外腳手架、塔吊、人貨電梯、龍門架與井字架、起重吊裝、30米以上的高空作業(yè)等。實(shí)施節(jié)點(diǎn)工期、方案編制、審核、審批日期、技術(shù)交底情況、實(shí)施實(shí)際時(shí)間、實(shí)際結(jié)束時(shí)間、實(shí)施中監(jiān)督檢查情況記錄等。

相關(guān)資料：重要方案確認(rèn)情況統(tǒng)計(jì)表、方案、技術(shù)交底書、實(shí)施中監(jiān)督檢查記錄、設(shè)施完成后三級(jí)驗(yàn)收記錄、定期檢查記錄、作業(yè)人員證件、施工隊(duì)伍資質(zhì)證照復(fù)印件。

五、安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)帳

包括項(xiàng)目開工后即確定的安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃、總金額、占工作量的比例、計(jì)劃使用部位或購置科目、每月使用計(jì)劃．每月使用情況登記表。相關(guān)資料：購置發(fā)票復(fù)印件。

六、安全檢查臺(tái)帳

包括定期、日常、季節(jié)性、節(jié)假日和專項(xiàng)安全檢查匯總表。各類檢查的時(shí)間、參加人員、檢查部位、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的事故隱患（定量描述）、整改責(zé)任人、整改期限、復(fù)查人、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查結(jié)論、是否銷案。

相關(guān)資料：安全檢查記錄卡、隱患整改通知書、復(fù)查記錄、處罰記錄。

七、安全教育臺(tái)帳

包括全員安全教育記錄、新工人、轉(zhuǎn)崗人員、新進(jìn)場人員三級(jí)教育記錄、特種作業(yè)人員持證和教育記錄等。有安全教育記錄匯總表、每次教育記錄的記錄卡。詳細(xì)記錄教育時(shí)間、地點(diǎn)、教育課時(shí)、主講人、教育內(nèi)容、受教育人每人的簽字。如考試有考試試卷、批閱后成績登記。

相關(guān)資料：班組人員花名冊（包含姓名、性別、年齡、家庭住址、身份證號(hào)碼、工種、從事本工種時(shí)間、進(jìn)場時(shí)間、退場時(shí)間、操作證及編號(hào)等），班組人員教育登記表、教育記錄、試卷等。

八、安全技術(shù)交底臺(tái)帳

包括分部分項(xiàng)工程、各工種和各機(jī)械設(shè)備操作安全技術(shù)交底書。詳細(xì)記錄交底時(shí)間、地點(diǎn)、交底人、交底內(nèi)容，被交底人每人有簽字。

九、應(yīng)急預(yù)案和演練臺(tái)帳

包括項(xiàng)目開工后進(jìn)行的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評價(jià)，較大和重大危險(xiǎn)源清單，根據(jù)清單編制的應(yīng)急預(yù)案，每個(gè)預(yù)案進(jìn)行演練詳細(xì)情況記錄。

十、安全考核和獎(jiǎng)罰臺(tái)帳

包括每月考核情況記錄：考核時(shí)間、考核人、被考核對象、考核內(nèi)容、考核結(jié)論、處理情況記錄。項(xiàng)目依據(jù)公司文件規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)記錄：被獎(jiǎng)勵(lì)人、獎(jiǎng)勵(lì)原因、獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額、報(bào)批手續(xù)。安全處罰記錄：被處罰人、處罰原因、依據(jù)、處罰數(shù)額、個(gè)人簽字、報(bào)批手續(xù)。

十一、安全管理制度匯編

包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包含各部門、各崗位）、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全考核獎(jiǎng)懲制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全技術(shù)措施制度、安全經(jīng)費(fèi)提取制度、安全評價(jià)制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、機(jī)械設(shè)備管理制度、防護(hù)用品管理制度、班組安全活動(dòng)制度、文明施工管理制度、傷亡事故管理制度、施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案以及其它有關(guān)安全管理的制度共16項(xiàng)。還包括施工現(xiàn)場各工種安全技術(shù)操作規(guī)程和各機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程。

十二、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任分解執(zhí)行情況匯編

包括項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò)、項(xiàng)目全員花名冊、公司與分公司、分公司與項(xiàng)目部的安全目標(biāo)責(zé)任書、項(xiàng)目部與各分包單位簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書，項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目各科室、各工區(qū)班組、主要管理人員簽訂的目標(biāo)責(zé)任書、項(xiàng)目部安全目標(biāo)、安全目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定和考核記錄。

結(jié)束語

第8篇：分包隊(duì)伍安全管理范文

【關(guān)鍵詞】 勞務(wù)分包隊(duì)伍;管理；管幫結(jié)合

中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言

勞務(wù)分包隊(duì)伍身處施工現(xiàn)場生產(chǎn)第一線，其素質(zhì)和管理水平直接影響到施工安全、工程質(zhì)量、成本、進(jìn)度控制和企業(yè)的品牌信譽(yù)。眾所周知，勞務(wù)分包隊(duì)伍在現(xiàn)場施工中要接受項(xiàng)目部的管理。現(xiàn)在相當(dāng)數(shù)量的勞務(wù)分包隊(duì)伍在使用和管理上顯現(xiàn)出高風(fēng)險(xiǎn)和高難度。我們要實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大，就必須從企業(yè)生存、穩(wěn)定和發(fā)展的戰(zhàn)略高度，高度重視和努力解決勞務(wù)隊(duì)伍現(xiàn)場施工中的問題，全面提高勞務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)和管理水平。

現(xiàn)場項(xiàng)目部對勞務(wù)分包的管理

2.1 以人為本，做到人文管理

以人為本，做到人文管理，對勞務(wù)分包隊(duì)伍的住宿生活條件嚴(yán)格按照合同要求提供，不含糊湊合，做到對工人的關(guān)心照顧，項(xiàng)目部經(jīng)常檢查督促勞務(wù)分包隊(duì)伍改進(jìn)這方面的工作，夏天做好防暑降溫，冬天檢查民工的取暖，真正做到勞務(wù)分包隊(duì)伍的人文管理。

2.2 嚴(yán)格管理流程

中間工序報(bào)驗(yàn)由勞務(wù)分包隊(duì)伍自檢合格后及時(shí)向項(xiàng)目部提出，再由項(xiàng)目部向監(jiān)理單位、建設(shè)單位工序報(bào)驗(yàn)。所有的工程設(shè)計(jì)變更、聯(lián)系單及時(shí)向勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)行下發(fā)和技術(shù)交底，在施工過程中項(xiàng)目部技術(shù)人員及時(shí)檢查跟蹤，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，及時(shí)向勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)行指出，并安排相關(guān)人員進(jìn)行整改，從而保證工序不返工，工期和質(zhì)量均有較大提高。

2.3 質(zhì)量管理方面

要樹立全員、全過程質(zhì)量為本意識(shí)。開工前項(xiàng)目部對勞務(wù)分包隊(duì)伍人員進(jìn)行質(zhì)量和相關(guān)圖集、規(guī)范和本工程施工圖紙的教育培訓(xùn)工作，要求勞務(wù)分包隊(duì)伍加強(qiáng)施工人員的技術(shù)力量，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。工程設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底能夠及時(shí)傳達(dá)到勞務(wù)分包隊(duì)伍的每個(gè)工人中，讓工人能夠嚴(yán)格按照圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。

2.4 安全管理方面

加強(qiáng)宣傳教育，每一個(gè)進(jìn)場的工人都要進(jìn)行安全“三級(jí)教育”，每道工序做到安全交底，項(xiàng)目部培訓(xùn)交底做到通俗易懂，使工人明明白白。提供切實(shí)可靠的安全設(shè)備，安全三寶必須配齊，特種工種操作人員必須人證相符。

2.5 進(jìn)度管理方面

開工前由項(xiàng)目部將計(jì)劃分解，制定節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，對勞務(wù)分包隊(duì)伍在人員、材料、設(shè)備的配備情況進(jìn)行檢查，每一周對節(jié)點(diǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核。

2.6 協(xié)調(diào)工作方面

對并行的勞務(wù)分包隊(duì)伍引導(dǎo)進(jìn)行幫扶對比，在競爭學(xué)習(xí)中提高對工作不同工種、不同工序的分包隊(duì)伍加強(qiáng)成品保護(hù)教育，并制定周密的工期計(jì)劃，避免誤工。

2.7 材料管理方面

對采購的材料，要提供合格證、檢測報(bào)告，進(jìn)場復(fù)試合格后方可用于工程上等，對不符合設(shè)計(jì)、復(fù)試不合格的材料一律退場。及時(shí)做好材料計(jì)劃，確定用量及提供日期，以防超量及耽誤工期。制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲細(xì)則，由項(xiàng)目部預(yù)算人員及項(xiàng)目所有人員參與制定材料用量標(biāo)準(zhǔn)，給出合理的損耗量，具體現(xiàn)場由施工員、材料員共同對浪費(fèi)材料現(xiàn)象進(jìn)行管理，并且現(xiàn)場臨水、臨電制度限額，杜絕浪費(fèi)。

2.8工人工資方面

項(xiàng)目部建立了完善的工人實(shí)名制管理臺(tái)賬，記錄好工人的姓名、住址及進(jìn)出場時(shí)間，以保證項(xiàng)目部第一時(shí)間掌握現(xiàn)場工人的動(dòng)態(tài)。項(xiàng)目部收集工人的考勤及工資發(fā)放記錄，并公布于現(xiàn)場，這樣做到工人工資按月結(jié)清。

3結(jié)合實(shí)例，事實(shí)證明

3.1 對勞務(wù)分包隊(duì)伍與企業(yè)有過合作經(jīng)驗(yàn)的

3.1.1要從以往合作中找到勞務(wù)分包隊(duì)伍的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)。

3.1.2組織人員以談話、交朋友的方式來進(jìn)一步了解，并落實(shí)勞務(wù)分包隊(duì)伍的基本情況。

3.1.3做好真對性的管理方案，切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)指導(dǎo)、過程控制和監(jiān)督檢查，確保勞務(wù)隊(duì)伍的各項(xiàng)工作處于受控狀態(tài)、處在視線之內(nèi)。

3.1.4對技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)提前控制，在現(xiàn)場中發(fā)現(xiàn)沒按技術(shù)交底、規(guī)范施工之處及時(shí)給予指導(dǎo)，以身示范，做到有理有據(jù)把問題處理在萌芽狀態(tài)。

3.1.5嚴(yán)格要求，把勞務(wù)隊(duì)伍不能理解之處及不明確之處給予及時(shí)解決，使其自身管理水平日益提高。

3.2對勞務(wù)分包隊(duì)伍經(jīng)企業(yè)招標(biāo)而來

3.2.1要從勞務(wù)分包隊(duì)伍的簡介，進(jìn)場人員的情況是否屬實(shí)，進(jìn)行全方面的交流、摸底。

3.2.2通過了解不只能看其表面 ，要堅(jiān)決杜絕包而不管、以包代管、管而不嚴(yán)的情況，特別是在技術(shù)管理、重要物資供應(yīng)、施工生產(chǎn)管理（下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃、督促落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)）等方面，應(yīng)切實(shí)肩負(fù)起協(xié)調(diào)指揮勞務(wù)隊(duì)伍施工生產(chǎn)的責(zé)任。

3.2.3在勞務(wù)分包隊(duì)伍中存在著各層小分包，分析出他們存在的矛盾、隱患及時(shí)與勞務(wù)分包隊(duì)伍責(zé)任人溝通，讓他們做好人員調(diào)配，以免出現(xiàn)工期滯后，影響整體。

3.2.4對調(diào)配的人員進(jìn)行技術(shù)摸底，出現(xiàn)不能按交底、規(guī)范施工的工程，由勞務(wù)分包責(zé)任人把技術(shù)把關(guān)之處按排給有技術(shù)力量的人員來及時(shí)整改，確保工程質(zhì)量、工期的順利進(jìn)行。

3.2.5切實(shí)促進(jìn)集團(tuán)勞務(wù)隊(duì)伍管理各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，從源頭上解決項(xiàng)目管理漏洞，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

3.2.6要對勞務(wù)隊(duì)伍做到“管幫結(jié)合”。要把勞務(wù)隊(duì)伍作為伙伴，做好各方面的溝通，幫助其優(yōu)化施工方案，降低作業(yè)成本，改善工作、生活環(huán)境。

4 結(jié)束語

勞務(wù)分包既是市場發(fā)展的客觀需要，也是施工企業(yè)提升核心競爭力的內(nèi)在要求。對施工總承包方而言，更多的具體施工任務(wù)要尋找勞務(wù)分包企業(yè)來成。工程項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)做強(qiáng)做大的現(xiàn)實(shí)要求，需要我們與勞務(wù)隊(duì)伍和諧依存、合作共贏。相信，隨著集團(tuán)勞務(wù)隊(duì)伍管理實(shí)踐的不斷深化，我們的勞務(wù)隊(duì)伍在自覺提高合同履約能力、保障項(xiàng)目施工順利進(jìn)行的同時(shí)，其自身建設(shè)也會(huì)得到潛移默化的夯實(shí)，繼而實(shí)現(xiàn)為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展服務(wù)向更好更高層次的提升。

第9篇：分包隊(duì)伍安全管理范文

合同會(huì)簽時(shí)，結(jié)合工程具體情況，要求由不同專業(yè)部門審查分包合同內(nèi)容和形式的合法性，基本信息的準(zhǔn)確性和完整性，協(xié)議條款的完備性和嚴(yán)密性，專項(xiàng)條款的實(shí)效性。工程實(shí)施過程中，隨時(shí)抽查發(fā)包單位支付分包工程款項(xiàng)的情況，督促嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行分包結(jié)算。制定《輸變電工程施工分包管理工作手冊》，全面全方位指導(dǎo)輸變電施工分包全過程管控的具體流程和工作方法?！妒謨浴房蓮挠?jì)劃申請、合同協(xié)議、入場驗(yàn)證、過程管控、考核評價(jià)等五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，對分包管理具體實(shí)施單位、項(xiàng)目部每個(gè)環(huán)節(jié)“做什么”、“怎么做”進(jìn)行明確、規(guī)范，要對應(yīng)細(xì)化專業(yè)工作模板，明晰工作程序，便于參建單位在不同環(huán)節(jié)對照執(zhí)行，也易于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，便于各級(jí)分包管理工作檢查。建立對輸變電工程分包管理情況動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。分包動(dòng)態(tài)監(jiān)管采取“各負(fù)其責(zé)，分步推進(jìn)”的原則實(shí)施。各責(zé)任主體、各管理層級(jí)特別是施工總承包單位、現(xiàn)場三個(gè)項(xiàng)目部要切實(shí)落實(shí)分包動(dòng)態(tài)監(jiān)管基礎(chǔ)工作。

分包動(dòng)態(tài)監(jiān)管主要包括分包計(jì)劃、隊(duì)伍選擇、合同管理、人員管理、評價(jià)考核等方面的動(dòng)態(tài)管控。分包動(dòng)態(tài)監(jiān)管目的是規(guī)范分包管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控方法，實(shí)現(xiàn)各管理層級(jí)對分包全過程管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)督掌控，有效解決分包管理中存在的制度落實(shí)不到位等突出薄弱環(huán)節(jié)，防范工程建設(shè)過程中的安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)，提高各責(zé)任主體分包管理的自覺性和針對性，促進(jìn)工程建設(shè)安全質(zhì)量管理水平的不斷提高。突出分包過程管控。制定“輸變電工程分包管理檢查大綱”，設(shè)置針對施工、監(jiān)理和業(yè)主三個(gè)項(xiàng)目部的檢查內(nèi)容，開展常態(tài)監(jiān)督，并組織專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格審查分包計(jì)劃、分包商資質(zhì)、分包合同內(nèi)容和金額、履約情況、安全協(xié)議及分包信息逐級(jí)備案情況。重點(diǎn)落實(shí)勞務(wù)分包“同進(jìn)同出”管理責(zé)任，是否采取打卡考勤、作業(yè)前簽字、安全監(jiān)護(hù)等措施，分包款支付，分包合同與資金流向是否相符等關(guān)鍵內(nèi)容；將進(jìn)場人員的信息管理，分包人員的教育培訓(xùn)，現(xiàn)場分包機(jī)械機(jī)具及安全防護(hù)用品使用管理情況，分包作業(yè)施工安全方案編制、審核，分包作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控交底等作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。

隨時(shí)掌握分包人員資格能力，體檢保險(xiǎn)辦理，考勤及工資發(fā)放等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督導(dǎo)閉環(huán)整改，確保分包過程管理可控、在控。工程完工后，各在建項(xiàng)目部對項(xiàng)目使用的分包單位，從安全、質(zhì)量、進(jìn)度、機(jī)具、人員等管理方面對分包商進(jìn)行評價(jià)，按“優(yōu)良、一般、較差”三類評定分包商等級(jí)。建立優(yōu)勝劣汰的分包隊(duì)伍準(zhǔn)入機(jī)制，實(shí)行排序末位淘汰，篩選出骨干施工分包商隊(duì)伍，依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)工藝實(shí)訓(xùn)基地，對分包作業(yè)核心人員進(jìn)行理論和實(shí)踐培訓(xùn)考核，提高分包隊(duì)伍安全質(zhì)量意識(shí)和技能水平，深化合格分包商名錄的應(yīng)用。構(gòu)建全方位監(jiān)督體系。以協(xié)同監(jiān)督工作機(jī)制為平臺(tái)，采取“多部門協(xié)同，全方位管理”手段，建立分包管理組織機(jī)構(gòu)、明確管理職責(zé)。

本著“依法合規(guī)、誰發(fā)包誰負(fù)責(zé)、分級(jí)監(jiān)控”原則，與依法治企工作統(tǒng)籌兼顧，與效能監(jiān)察相結(jié)合，會(huì)同技經(jīng)、審計(jì)專業(yè)加強(qiáng)輸變電工程工程分包管理，進(jìn)一步規(guī)范輸變電施工市場秩序和工程承發(fā)（分）包各方的安全管理責(zé)任，全面落實(shí)政府部門和行業(yè)對工程發(fā)包與承包項(xiàng)目的相關(guān)要求。采取施工分包隊(duì)伍公示措施，在網(wǎng)站、宣傳欄等位置將工程項(xiàng)目分包情況進(jìn)行公示，明示分包隊(duì)伍、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及質(zhì)安員的姓名、聯(lián)系電話、分包范圍等分包信息，自覺接受業(yè)主、監(jiān)理以及相關(guān)各方監(jiān)督。將工程分包管理納入各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門監(jiān)督和定期報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容，要求紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門定期檢查本單位工程的分包管理情況，構(gòu)建起橫向多部門、縱向各層級(jí)全面監(jiān)督、共同治理的全方位監(jiān)督體系。明確責(zé)任加大考核。制定《輸變電工程施工承包商不良行為考核辦法》，將分包管理按體系建設(shè)、資質(zhì)管理、合同管理、過程管控、隊(duì)伍培訓(xùn)、信息管理和考核評價(jià)等內(nèi)容，對施工承包商違反合同約定相關(guān)條款的管理行為，給予相應(yīng)處罰。并結(jié)合月度例會(huì)對分包管理情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，對于建設(shè)管理單位存在監(jiān)督不到位等問題，納入月度、季度綜合評價(jià)進(jìn)行考核；對于監(jiān)理和施工單位存在的問題，按照制定的不良行為考核辦法，依次采取業(yè)主項(xiàng)目部考核、扣減評標(biāo)分值、暫停授標(biāo)、限制授標(biāo)等措施進(jìn)行處罰。

作者：馮玉功 單位：國網(wǎng)甘肅省電力公司