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國(guó)土資源論文精選(九篇)

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國(guó)土資源論文

第1篇:國(guó)土資源論文范文

這類數(shù)據(jù)是通過(guò)多種渠道獲得的眾多原始資料數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)通過(guò)原有的組織和形態(tài)出現(xiàn)。在國(guó)土資源數(shù)據(jù)管理信息化的過(guò)程中,納入資料數(shù)據(jù)的主要目的在于對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)積累的環(huán)境、礦產(chǎn)等資料數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù),從而促進(jìn)國(guó)土資源管理部門可以從整體上對(duì)分散在不同部門中的數(shù)據(jù)進(jìn)行掌控。這些資料數(shù)據(jù)主要包括基礎(chǔ)測(cè)繪部門中得到的原始地理數(shù)據(jù)等,這些數(shù)據(jù)既可以是紙質(zhì)的也可以是電子形式的。

2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要包括基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)等多種數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)類型對(duì)國(guó)土資源空間的基礎(chǔ)框架進(jìn)行了定義。在這些類型的數(shù)據(jù)中,相對(duì)重要的是各空間比例尺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?;A(chǔ)數(shù)據(jù)主要通過(guò)原始地理數(shù)據(jù)促進(jìn)國(guó)土資源業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)共享的形成。元數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)的實(shí)體信息,主要包括元素類型和編碼、實(shí)體之間關(guān)系等,元數(shù)據(jù)是一種與數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理相關(guān)的信息,同時(shí)也是與數(shù)據(jù)應(yīng)用相關(guān)的信息,主要包括使用限制、方法以及歷史記錄等。與描述數(shù)據(jù)對(duì)象相結(jié)合,可以將元數(shù)據(jù)分為技術(shù)數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)等。

3國(guó)土資源數(shù)據(jù)管理組織現(xiàn)狀

國(guó)土資源數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)組織應(yīng)對(duì)以下幾方面的需求進(jìn)行綜合考慮:首先,開(kāi)放性需求,與GIS行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相符合,空間數(shù)據(jù)組織為主流GIS平臺(tái)提供有效支持;其次,數(shù)據(jù)量需求,對(duì)含量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)進(jìn)行支持,進(jìn)而使數(shù)據(jù)量實(shí)體的可管理性得到有效提高,最終對(duì)大數(shù)據(jù)量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)效率進(jìn)行保證;第三,應(yīng)用透明支持需求,在實(shí)際工作中可以結(jié)合事務(wù)業(yè)務(wù)要求相結(jié)合,對(duì)各數(shù)據(jù)庫(kù)土層和業(yè)務(wù)處理過(guò)程空間數(shù)據(jù)的套合進(jìn)行靈活的選擇,可以同時(shí)支撐各種應(yīng)用;第四,管理需求,對(duì)各類應(yīng)用的業(yè)務(wù)連續(xù)性要求進(jìn)行滿足,可以同時(shí)支持多種空間比例尺和多個(gè)投影帶的空間數(shù)據(jù)應(yīng)用。

3.1資料數(shù)據(jù)組織及技術(shù)方法

目的在于保護(hù)本單位全部國(guó)土資源的原始資料,并對(duì)本單位的國(guó)土資源數(shù)據(jù)資料進(jìn)行全面的規(guī)劃與設(shè)計(jì),建立起以此為基礎(chǔ)的分類目錄體系和數(shù)據(jù)管理資料庫(kù),促進(jìn)未來(lái)資料管理工作朝著有序、全面的方向發(fā)展。

3.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)的組織與技術(shù)方法

這些數(shù)據(jù)的目的是為國(guó)土資源監(jiān)管而服務(wù),同時(shí)針對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)資料建立起存在有機(jī)關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等各種數(shù)據(jù)庫(kù)。國(guó)土資源數(shù)據(jù)的采集是按照主題分層和空間分幅等原則進(jìn)行的,在數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生的實(shí)際情況進(jìn)行充分考慮,通過(guò)一種與業(yè)務(wù)部門需求相符合的方式促進(jìn)這些數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的實(shí)現(xiàn)。

3.3元數(shù)據(jù)組織及技術(shù)方法

元數(shù)據(jù)中記錄的是國(guó)土資源數(shù)據(jù)等相關(guān)信息,在資料數(shù)據(jù)和技術(shù)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)該針對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的組織,同時(shí)通過(guò)多種途徑對(duì)元數(shù)據(jù)進(jìn)行發(fā)現(xiàn)與收集。根據(jù)元數(shù)據(jù)使用目的的不同可以分為核心元數(shù)據(jù)和詳細(xì)元數(shù)據(jù)2級(jí)。從元數(shù)據(jù)的內(nèi)涵與目的來(lái)看,可以通過(guò)XML語(yǔ)言對(duì)元數(shù)據(jù)按照層狀結(jié)構(gòu)進(jìn)行組織,還可以對(duì)XML的自描述等特性進(jìn)行充分利用,為元數(shù)據(jù)管理信息化的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

4結(jié)語(yǔ)

第2篇:國(guó)土資源論文范文

關(guān)鍵詞:我國(guó);土地資源保護(hù);問(wèn)題;對(duì)策

1我國(guó)國(guó)土資源利用與保護(hù)工作當(dāng)中存在的問(wèn)題

1.1大規(guī)模違規(guī)圈地,導(dǎo)致耕地資源數(shù)量迅速減少

近年來(lái),隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程加速,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,客觀上需要為工業(yè)制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)提供更多的土地資源保障;而主觀上則由于管理方面的原因,一些地方城市過(guò)度擴(kuò)張、盲目設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)、亂批濫占耕地,在財(cái)政壓力和政績(jī)驅(qū)動(dòng)下,一些地方政府為追求政績(jī),好大喜功,搞“形象工程”,亂占濫用土地,把土地資源作為地方上“原始積累”和政府消費(fèi)的財(cái)源,通過(guò)土地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”這種土地使用形式轉(zhuǎn)變過(guò)程中產(chǎn)生的巨大土地收益,大量獲取土地資本增值收益,用于其原始積累,造成我國(guó)目前土地資源的合理利用,尤其是耕地保護(hù)面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。

1.2土地資源質(zhì)量退化及生態(tài)破壞

(1)土地沙漠化。

我國(guó)現(xiàn)有沙漠及沙化土地面積達(dá)168.9萬(wàn)平方公里,比建國(guó)初擴(kuò)大了34.4%,占全部國(guó)土面積的17.6%。據(jù)報(bào)道:我國(guó)土地沙化的擴(kuò)展速度,20世紀(jì)50-60年代為1560平方公里/年,70-80年代為2100平方公里/年,90年代為2400平方公里/年。目前,這一速度己經(jīng)上升到2460平方公里/年。

(2)水土流失是土地退化、地力減退的重要原因。濫砍濫伐、過(guò)度墾殖,是導(dǎo)致水土流失的主要人為原因。目前全國(guó)水土流失面積達(dá)356萬(wàn)平方公里,占國(guó)土面積的36.8%,建國(guó)以來(lái)修建的8.4萬(wàn)座水庫(kù)中的總庫(kù)容已淤積了40%,每年造成的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)100億元。

(3)土地污染。

2積極推進(jìn)政策調(diào)整,切實(shí)做好土地資源的保護(hù)和可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用工作

2.1轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和土地利用方式

(1)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)。

產(chǎn)業(yè)政策包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)布局政策等。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的特大城市的產(chǎn)業(yè)一般都處在“二、三、一”的階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為“三、二、一”的結(jié)構(gòu),這是因?yàn)?,就土地利用集約度和效益而言,一般是第三產(chǎn)業(yè)的利用集約度大于第二產(chǎn)業(yè),而第二產(chǎn)業(yè)又大于第一產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策與產(chǎn)業(yè)布局政策的調(diào)整應(yīng)是由資源密集型的產(chǎn)業(yè)向資源集約型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,促進(jìn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和布局的集中。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整時(shí),也應(yīng)該向土地集約利用性的農(nóng)業(yè)耕作方式和種植方式轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)發(fā)展各種土地節(jié)約型技術(shù)和項(xiàng)目。

(2)正確引導(dǎo)城市化進(jìn)程,提高土地利用的集約度。

中國(guó)的城市化進(jìn)程時(shí)刻受到資源尤其是土地資源的約束,所以在城市化過(guò)程中,土地利用應(yīng)注意以下問(wèn)題:

(1)確定土地利用總體規(guī)劃的主導(dǎo)地位。

土地利用總體規(guī)劃的實(shí)質(zhì)是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求對(duì)土地資源進(jìn)行再分配,應(yīng)著眼于土地的可持續(xù)利用,其基本核心是如何處理“吃飯”和“建設(shè)”的關(guān)系,規(guī)劃方法應(yīng)以“供”定“需”,并考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需求。因此,土地利用總體規(guī)劃應(yīng)處于主導(dǎo)地位。

(2)控制建設(shè)用地,提高土地集約利用水平。

土地集約利用,是指合理投入勞動(dòng)、資本和技術(shù),充分挖掘土地潛力,以獲得土地最佳的綜合利用效益。在城市化發(fā)展過(guò)程中,要達(dá)到城市化水平的穩(wěn)步提高和耕地?cái)?shù)量壓力緩解的雙贏,其唯一的途徑是土地集約化利用。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上合理利用土地資源,提高土地利用的集約化程度,采取“高度”內(nèi)涵式和“合理”外延式相結(jié)合的發(fā)展方式,嚴(yán)格控制城市空間的“攤大餅式”外延擴(kuò)展,采用組團(tuán)式發(fā)展。

(3)挖掘城市土地潛力,提高利用率與產(chǎn)出率。

確定以內(nèi)涵為主的城市發(fā)展方針,充分挖掘城市存量土地的潛力,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高土地容積率、產(chǎn)出率。不斷調(diào)整區(qū)域城市結(jié)構(gòu)、城市用地結(jié)構(gòu)和用地布局,考慮城市、集鎮(zhèn)相互協(xié)作,取消重復(fù)設(shè)置,減少城市化過(guò)程中不必要的耕地浪費(fèi),

2.2加強(qiáng)對(duì)土地使用方式的管理,保護(hù)耕地資源的數(shù)量穩(wěn)定

(1)以基本農(nóng)田保護(hù)為重點(diǎn),實(shí)施彈性耕地總量動(dòng)態(tài)平衡政策。

實(shí)施耕地總量動(dòng)態(tài)平衡政策是中央政府在我國(guó)耕地面積持續(xù)減少的情況下,出于國(guó)際和國(guó)內(nèi)糧食安全考慮做出的正確決策,目的是保證“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地”這一基本國(guó)策的貫徹落實(shí)。一直以來(lái),中央以及各地政府在各種規(guī)定中著重于耕地的數(shù)量保護(hù),對(duì)新開(kāi)墾土地的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求模糊,更沒(méi)有考慮土地開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響,以及區(qū)域人地關(guān)系的差異,這在一定程度上影響了該政策的實(shí)施效果。因此,應(yīng)當(dāng)以這樣的耕地總量指標(biāo)作為實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡的目標(biāo),實(shí)施有彈性的耕地總量動(dòng)態(tài)平衡政策。

(2)嚴(yán)把用地審批關(guān)。

根據(jù)動(dòng)態(tài)規(guī)劃嚴(yán)把用地審批關(guān),對(duì)改變用途的耕地加強(qiáng)批后實(shí)施監(jiān)管,堅(jiān)決糾正、收回各種違規(guī)、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目用地。對(duì)不切實(shí)際的“形象工程”項(xiàng)目,一律不批準(zhǔn)用地。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)城市、重點(diǎn)項(xiàng)目組織檢查,強(qiáng)化建設(shè)用地批后實(shí)施的監(jiān)督管理,全面落實(shí)建設(shè)用地備案和批后核查制度,建立土地利用信用評(píng)價(jià)機(jī)制。

(3)全面實(shí)施國(guó)土資源管理聽(tīng)證制度。

擬定或修改基準(zhǔn)地價(jià)、編制或修改土地利用總體規(guī)劃、擬定或修改區(qū)域性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案、擬定非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利,當(dāng)事人要求的,國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證,為今后國(guó)土資源主管部門踐行執(zhí)政為民、全面推進(jìn)國(guó)土資源管理依法行政,加速國(guó)土資源管理部門政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新提供較為完善的實(shí)體和程序保障。

2.3加強(qiáng)對(duì)土地資源質(zhì)量保護(hù),減少因質(zhì)量下降而導(dǎo)致的資源流失

(1)實(shí)行以退耕還林、退耕還草以及休耕為主的農(nóng)地保護(hù)措施,保護(hù)土地質(zhì)量。

實(shí)行農(nóng)地保護(hù)可以減少土壤的侵蝕量,減輕水土流失。退耕還林、退耕還草、休耕就是將容易發(fā)生侵蝕的地區(qū)的耕地轉(zhuǎn)化利用方式為林地、草地或者休耕,用于更好的涵養(yǎng)水源,防止水土流失。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,通過(guò)農(nóng)地保護(hù)措施,可以維持和穩(wěn)定糧食以及一些重要經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)能力。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家和農(nóng)業(yè)專家的相關(guān)分析,農(nóng)業(yè)有其自身的生產(chǎn)周期和生產(chǎn)規(guī)律,在這個(gè)生產(chǎn)周期中,土地資源的利用是個(gè)非常重要的因素。

(2)以中低產(chǎn)田改造為中心,提高土地生產(chǎn)力。

我國(guó)的耕地面積持續(xù)下降趨勢(shì)明顯,為滿足不斷增長(zhǎng)的人口需要、保障生態(tài)退耕的順利進(jìn)行、有效遏制耕地質(zhì)量的進(jìn)一步下降,必須集約利用土地,提高耕地生產(chǎn)力,以中低產(chǎn)田上改造為中心,大力加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)。我國(guó)中低產(chǎn)田土比例大,投入增產(chǎn)效益明顯,改造中低產(chǎn)田較開(kāi)墾荒地、土地復(fù)墾投入少,用工省、見(jiàn)效快、效益高。因此,挖掘耕地生產(chǎn)能力應(yīng)該以改造中低產(chǎn)田為中心,荒地開(kāi)墾和廢棄地復(fù)墾要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性研究。

2.4加強(qiáng)對(duì)土地資源的生態(tài)環(huán)境保護(hù)

農(nóng)藥和化肥的使用在給農(nóng)業(yè)帶來(lái)了巨大效益的同時(shí)也對(duì)環(huán)境和生態(tài)平衡造成嚴(yán)重的破壞,成為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要障礙之一。①農(nóng)藥的使用導(dǎo)致抗藥性蟲(chóng)害的出現(xiàn)。一種殺蟲(chóng)劑對(duì)某種害蟲(chóng)長(zhǎng)期使用,害蟲(chóng)對(duì)農(nóng)藥就會(huì)產(chǎn)生抗藥性,使得人類施藥次數(shù)和使用量不得不增加,從而加劇了環(huán)境污染。②農(nóng)藥的使用導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)體系中生物群落發(fā)生變化。多數(shù)農(nóng)藥在殺死害蟲(chóng)的同時(shí),也殺死了大量的益蟲(chóng),中毒的昆蟲(chóng)被啄食,又害死鳥(niǎo)類,使害蟲(chóng)的天敵大量死亡,而天敵的繁殖能力遠(yuǎn)不如害蟲(chóng),結(jié)果反而有利于害蟲(chóng)的迅速繁殖,破壞了天然生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

化肥的使用也是如此?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以高投入、高產(chǎn)出、高效率、可持續(xù)發(fā)展為特征,而與此密切相關(guān)的肥料更是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的極其重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。在肥料、種子和水等糧食增產(chǎn)三大可控制要素中,化肥的作用率己達(dá)30%-40%。但是肥料在我國(guó)的使用仍舊存在著很多的問(wèn)題。首先,肥料對(duì)糧食增長(zhǎng)率的作用不斷下降,即肥料利用率在我國(guó)尚處較低水準(zhǔn)。而且,肥料的大量施用還帶來(lái)環(huán)境污染等影響,這是肥料行業(yè)面臨的主要問(wèn)題。

所以,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境保護(hù),在農(nóng)藥和化肥方面應(yīng)該實(shí)施科學(xué)施用的原則。一方面,化學(xué)肥料的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和施用等諸多方面都應(yīng)予以重視;另一方面,要科學(xué)施用化學(xué)農(nóng)藥,將農(nóng)藥對(duì)土壤生態(tài)環(huán)境的污染降低到最低限度。

參考文獻(xiàn)

[1]劉吉平.我國(guó)土地持續(xù)利用亟待研究的幾個(gè)問(wèn)題[J].地理學(xué)與國(guó)土研究,1999,(3).

[2]陳美球等.土地健康與土地保護(hù)[J].中國(guó)土地科學(xué),1998,(4).

第3篇:國(guó)土資源論文范文

關(guān)鍵詞 國(guó)土資源 檔案管理 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類號(hào):F301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1國(guó)土資源檔案管理的問(wèn)題所在

隨著信息時(shí)代的到來(lái),對(duì)于各類信息的準(zhǔn)確獲取有利于國(guó)土資源檔案管理工作的展開(kāi)。如果國(guó)土資源檔案管理的工作人員不加以變革,而只是一味地使用傳統(tǒng)的管理模式,國(guó)土資源檔案管理工作就跟不上社會(huì)發(fā)展的步伐和時(shí)代的潮流。對(duì)于用慣了傳統(tǒng)手工操作的工作人員而言,他們?cè)谧铋_(kāi)始不適應(yīng)電子檔案這種新事物,并且缺乏這方面的工作經(jīng)驗(yàn)。但事實(shí)上,電子檔案的有點(diǎn)隨著信息時(shí)代的到來(lái)日益凸顯,比如其具備高容量的信息存儲(chǔ)能力和可改動(dòng)的特點(diǎn)。所以這就要求我們的工作人員根據(jù)電子檔案的特點(diǎn)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)其進(jìn)行管理。關(guān)于檔案管理方面的法制法規(guī)不斷完善,檔案管理工作的發(fā)展形勢(shì)一片大好。國(guó)土資源檔案在許多方面起著十分重要的作用,比如土地合理開(kāi)發(fā)和土地租金的繳納等。

新土地管理法的頒布在很大程度上改變了國(guó)土資源管理制度,加強(qiáng)了相關(guān)部門在耕地保護(hù)和礦產(chǎn)管理等方面的管理。許多和國(guó)土資源相關(guān)的工作,諸如基本農(nóng)田保護(hù)工作有了新的法規(guī)要求,這勢(shì)必造成國(guó)土資源檔案增多的情況。在檔案管理工作中對(duì)國(guó)土資源檔案進(jìn)行開(kāi)發(fā),就目前而言還具有一定的挑戰(zhàn)性。不過(guò)國(guó)土資源檔案管理工作人員可以使用新技術(shù)進(jìn)行管理工作,這需要工作人員自身具備扎實(shí)的工作經(jīng)驗(yàn)和較高的素質(zhì)。就現(xiàn)階段而言,工作人員應(yīng)該具備檔案管理方面的知識(shí),同時(shí)還應(yīng)該具備包括計(jì)算機(jī)知識(shí)在內(nèi)的綜合知識(shí),這對(duì)于國(guó)土資源管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的開(kāi)展尤為重要。

2國(guó)土資源檔案管理的加強(qiáng)措施

(1)抓好國(guó)土資源檔案管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。根據(jù)土地檔案管理的相關(guān)要求,我們應(yīng)該抓好國(guó)土資源檔案管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。在進(jìn)行國(guó)土資源管理時(shí),應(yīng)該規(guī)范國(guó)土資源檔案,系統(tǒng)地整理檔案,并促進(jìn)檔案管理朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展。當(dāng)然,這要求我們對(duì)電子檔案管理的新措施進(jìn)行主動(dòng)研究,適當(dāng)擴(kuò)大檔案管理的范圍,并自覺(jué)接受檔案管理部門的監(jiān)督。

(2)促進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)。為了促進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)該適時(shí)運(yùn)用計(jì)算機(jī)的存儲(chǔ)和計(jì)算功能。利用計(jì)算機(jī)和相關(guān)軟件,根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)對(duì)電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行創(chuàng)建,能夠有效管理和維護(hù)電子檔案。對(duì)于不同類型的檔案,應(yīng)該根據(jù)時(shí)間順序進(jìn)行組卷。比如,實(shí)物檔案應(yīng)該根據(jù)類別和年度進(jìn)行歸檔處理,這樣才能夠更好地適應(yīng)國(guó)土資源管理工作和根據(jù)新形勢(shì)提出的新要求,從而使國(guó)土資源管理工作的現(xiàn)狀和歷史得到如實(shí)反映。當(dāng)然,也應(yīng)該對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行編目處理,這樣才能方便人們查閱使用。案卷標(biāo)題在編寫時(shí)應(yīng)該保證簡(jiǎn)練和準(zhǔn)確,并且在頁(yè)號(hào)上應(yīng)該符合相關(guān)規(guī)律。卷內(nèi)文件目錄以及案卷標(biāo)題等,要求我們根據(jù)實(shí)際情況如實(shí)填寫,同時(shí)還應(yīng)進(jìn)行核實(shí)裝訂。

(3)主動(dòng)運(yùn)用現(xiàn)代科技,推動(dòng)檔案管理的現(xiàn)代化。國(guó)土資源檔案管理工作人員不僅要做好檔案基礎(chǔ)工作,還應(yīng)該運(yùn)用現(xiàn)代科技成果致力于檔案管理在科技水平上的提高。工作人員應(yīng)該積極研發(fā)管理軟件,借鑒各類技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),從而更好地進(jìn)行檔案現(xiàn)代化管理。當(dāng)然,工作人員還應(yīng)該借助這些科技成果對(duì)國(guó)土資源檔案管理的新辦法進(jìn)行探討和研究。對(duì)于用于國(guó)土資源檔案管理工作的庫(kù)房,我們應(yīng)該進(jìn)行合理規(guī)劃。如果條件允許的話,不妨運(yùn)用各種自動(dòng)化技術(shù),從而保證庫(kù)房安全運(yùn)行。

(4)宣傳檔案法制,促進(jìn)依法治檔。為了促進(jìn)依法治檔,我們應(yīng)該不失時(shí)機(jī)地宣傳與國(guó)土資源檔案相關(guān)的法律法規(guī)。其中,《檔案法》規(guī)定了國(guó)土資源檔案管理工作的許多需要注意的層面,所以在進(jìn)行國(guó)土資源檔案管理時(shí),應(yīng)該學(xué)習(xí)《檔案法》的內(nèi)容并依據(jù)其開(kāi)展工作。國(guó)土資源檔案工作有利于工作人員加強(qiáng)檔案管理意識(shí),加強(qiáng)其在國(guó)土資源管理活動(dòng)中的作用。這樣的話,國(guó)土資源檔案管理工作人員同時(shí)具備了國(guó)土資源法制觀念和相關(guān)檔案法制觀念。所以檔案意識(shí)的建立有利于國(guó)土資源檔案工作的開(kāi)展。

(5)不斷增強(qiáng)管理人員素質(zhì)。建設(shè)國(guó)土資源檔案管理工作人員中的干部隊(duì)伍,有利于規(guī)范國(guó)土資源檔案管理工作。通過(guò)對(duì)國(guó)土資源檔案管理工作人員進(jìn)行專業(yè)方面的培養(yǎng),以及增強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),有利于國(guó)土資源檔案管理進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息化,從而服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。對(duì)于干部隊(duì)伍的奉獻(xiàn)意識(shí)、宗旨意識(shí)以及創(chuàng)新意識(shí),我們應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的培養(yǎng),使其適應(yīng)新形勢(shì)下國(guó)土資源檔案管理工作的新要求。干部隊(duì)伍不僅應(yīng)該學(xué)習(xí)和掌握最基本的專業(yè)知識(shí)和加強(qiáng)自身的專業(yè)素養(yǎng),同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)自己的綜合能力,從而更好地應(yīng)對(duì)各類特殊情況。在信息化建設(shè)中,專業(yè)技術(shù)人員在具備計(jì)算機(jī)知識(shí)的前提下,還應(yīng)該掌握GIS技術(shù)、GPS技術(shù)以及RS技術(shù)。只有這樣,才能夠在技術(shù)力量上達(dá)到國(guó)土資源管理工作的要求。

3結(jié)語(yǔ)

隨著信息時(shí)代的到來(lái),應(yīng)該獲取準(zhǔn)確的信息,才能夠更好地進(jìn)行國(guó)土資源檔案管理工作。如果相關(guān)工作人員不進(jìn)行變革,而只是一味地使用傳統(tǒng)的管理模式,國(guó)土資源檔案管理工作就跟不上社會(huì)發(fā)展的步伐和時(shí)代的潮流。根據(jù)以上的分析,我們知道國(guó)土資源檔案管理工作在新的形勢(shì)下還存在一定的問(wèn)題,采用國(guó)土資源檔案管理的五項(xiàng)加強(qiáng)措施,可以促進(jìn)國(guó)土資源檔案管理工作的開(kāi)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè);推動(dòng)信息系統(tǒng)建設(shè);主動(dòng)運(yùn)用現(xiàn)代科技,推動(dòng)檔案管理的現(xiàn)代化;宣傳檔案法制,促進(jìn)依法治檔;同時(shí)不斷地增強(qiáng)管理人員素質(zhì)。當(dāng)然,我們還應(yīng)該提高檔案的自身價(jià)值,并研究其社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 趙鵬.檔案工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵[J].山東檔案,2005(05).

第4篇:國(guó)土資源論文范文

英文名稱:Zhejiang Land & Resources

主管單位:浙江省國(guó)土資源廳

主辦單位:浙江省國(guó)土資源廳信息中心;浙江省地質(zhì)資料檔案館

出版周期:月刊

出版地址:浙江省杭州市

語(yǔ)

種:中文

開(kāi)

本:大16開(kāi)

國(guó)際刊號(hào):1672-6960

國(guó)內(nèi)刊號(hào):33-1290/P

郵發(fā)代號(hào):

發(fā)行范圍:

創(chuàng)刊時(shí)間:1985

期刊收錄:

核心期刊:

期刊榮譽(yù):

聯(lián)系方式

期刊簡(jiǎn)介

本刊圍繞國(guó)土資源工作中中心任務(wù),集政策指導(dǎo)、理論研究、經(jīng)驗(yàn)交流和知識(shí)趣味于一體,自2002年改刊以來(lái)得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定和廣大讀者的好評(píng)。主要以發(fā)表研究論文為主,也報(bào)道相關(guān)學(xué)科的研究綜述與述評(píng)、研究進(jìn)展與動(dòng)態(tài)、研究短訊、新技術(shù)與新方法等。

第5篇:國(guó)土資源論文范文

[關(guān)鍵詞]國(guó)土資源規(guī)劃,國(guó)土資源治理,法律制度研究

中圖分類號(hào):F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)02-0322-01

一、國(guó)土資源的含義

(1)國(guó)土資源按字面的理解,便是一個(gè)國(guó)家的土地資源,這是對(duì)國(guó)土資源最狹義的概括。

(2)國(guó)土資源指代國(guó)家的各種自然資源,是礦產(chǎn)、水、土地、海洋、生物等多種資源的總稱。

(3)國(guó)土資源是指由一個(gè)國(guó)家的管轄支配的自然資源、環(huán)境資源和經(jīng)濟(jì)資源。

(4)蔡守秋教授在《國(guó)土法的理論與實(shí)踐》一書(shū)中為國(guó)土資源進(jìn)行了最廣泛的定義,所謂國(guó)土資源,是指一個(gè)國(guó)家管轄下的陸地、海洋和空域及其帶有的全部自然資源。

二、國(guó)土資源的特點(diǎn)

(1)性,由國(guó)土資源的含義可知,國(guó)土資源受一個(gè)國(guó)家的管轄,其帶有豐富的整治色彩,具有高度的性。

(2)生態(tài)整體性:國(guó)土資源是指陸、海、空及其間的所有自然資源的總和,其含義表明,國(guó)土資源是一個(gè)國(guó)家所有資源的總稱,具有整體性。

(3)價(jià)值多樣性:國(guó)土資源無(wú)論是從狹義還是廣義上來(lái)說(shuō),都體現(xiàn)了其價(jià)值多樣性,其價(jià)值多樣性來(lái)源于國(guó)土資源的稀缺性和可利用性,例如森林可以作為原木材料,也可以作為防風(fēng)防沙的自然屏障,又可以作為凈化空氣的自然空氣凈化器,其本身就帶有多種價(jià)值屬性。

三、國(guó)土資源規(guī)劃與治理法律制度的基本原則

(1)整體性原則:國(guó)土資源是一個(gè)相關(guān)聯(lián)的整體,不可分割,且本身附帶的原料作用和環(huán)境作用也是矛盾的。因此,在國(guó)土資源規(guī)劃與治理時(shí),應(yīng)統(tǒng)籌兼顧,切不可顧此失彼。在衡量利弊時(shí),應(yīng)具有大局觀和前瞻性,從國(guó)土資源的整體性原則出發(fā),做出正確的決斷。

(2)環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)原則:此處的環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)特指國(guó)家集體或個(gè)人對(duì)環(huán)境資源的所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。在國(guó)土資源規(guī)劃與治理過(guò)程中,明確資源產(chǎn)權(quán)是十分重要的,它可以有效的提高國(guó)土資源利用效率,明確國(guó)土資源分配和利用原則。

(3)利益公共性原則:國(guó)土資源雖為某一具體的國(guó)家所有,但是對(duì)全球各個(gè)國(guó)家都產(chǎn)生深刻的影響。因?yàn)樽匀画h(huán)境中的空氣、水、森林和動(dòng)物等資源同屬于整個(gè)生態(tài)環(huán)境,并不會(huì)因地域劃分而被分割獨(dú)立。國(guó)土資源從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō),具有關(guān)于全球人類生存的利益公共性,因此,在國(guó)土資源規(guī)劃和治理中,要深入貫徹其利益公共性原則。

四、國(guó)土資源規(guī)劃與治理法律制度的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)

(1)重視國(guó)土規(guī)劃與治理,國(guó)土規(guī)劃和治理可以在很大程度上提高政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力,縮小貧富差距,降低社會(huì)失業(yè)率和犯罪率。

(2)實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源的均衡開(kāi)發(fā)是國(guó)土資源規(guī)劃和治理的終極目標(biāo),國(guó)土資源規(guī)的規(guī)劃和治理不能出現(xiàn)極端化現(xiàn)象,否則不利于國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源的均衡開(kāi)發(fā),對(duì)于平衡地區(qū)經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)各地區(qū)均衡發(fā)展具有重要的意義。

(3)樹(shù)立國(guó)土資源規(guī)劃與治理法律制度的權(quán)威性,國(guó)土資源的規(guī)劃和治理要想順利進(jìn)行,首先便是要樹(shù)立法律的權(quán)威性,以法律來(lái)框定具體的規(guī)劃和治理措施,簡(jiǎn)而言之,就是讓國(guó)土資源的規(guī)劃和治理合法化。

(4)國(guó)土資源規(guī)劃和治理的系統(tǒng)性,國(guó)土資源規(guī)劃和治理是一個(gè)連貫的過(guò)程,重視其系統(tǒng)性,可以在很大程度上提高規(guī)劃和治理效率。

(5)國(guó)土資源規(guī)劃和治理的可操作性和可控性,國(guó)土資源規(guī)劃不能只是紙上談兵,而是應(yīng)該落實(shí)到行動(dòng)中,因此,規(guī)劃和治理措施應(yīng)具有高度的可操作性和可控性,保障規(guī)劃和治理行為的可調(diào)控性。

(6)國(guó)土資源規(guī)劃和治理的廣泛參與性,國(guó)土資源的規(guī)劃和治理不能單靠國(guó)家政府,還需要集合各方的努力,共同參與到國(guó)土資源的規(guī)和治理中。

五、完善我國(guó)國(guó)土資源規(guī)劃與治理法律制度的對(duì)策

(1)以可持續(xù)利用為宗旨:堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展是國(guó)土資源規(guī)劃與治理的重要前提,只有做到國(guó)土資源的可持續(xù)利用,才能確保我國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)治久安,才能確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

(2)建立健全相應(yīng)的法律法規(guī),確保有法可依:目前,我國(guó)關(guān)于國(guó)土資源規(guī)劃和治理方面的法律制度仍舊存在著很大的空白,有些方面仍然存在著“公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理”的現(xiàn)象。因此,建立健全相應(yīng)的法律法規(guī),讓規(guī)劃和治理工作變得有法可依,自然便會(huì)為今后的規(guī)劃和治理工作提供明確的方向。

(3)各級(jí)各部門必須以身作則,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán):國(guó)土資源規(guī)劃和治理作為一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)、涉及面極廣的系統(tǒng)性工程,必然會(huì)牽扯到各方利益,各級(jí)各部門的工作人員身在其中,應(yīng)潔身自好,秉公執(zhí)法,對(duì)于違法行為嚴(yán)肅處理,不搞特殊對(duì)待。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上分析可知,造成我國(guó)國(guó)土資源短缺,國(guó)土資源利用率低下的主要原因是密集的地區(qū)人口分布和巨大的自然環(huán)境壓力,因此,如何制定行之有效的法律制度來(lái)提高國(guó)土資源的利用率,使我國(guó)的每一寸土地都能迸發(fā)出其具有的最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,這是國(guó)土資源部門和立法部門需要通力合作解決的問(wèn)題。目前,我國(guó)國(guó)土資源規(guī)劃和管理普遍存在著有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究,形式主義,宣傳力度弱等問(wèn)題。但是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各項(xiàng)法律法規(guī)制度一定可以不斷完善,國(guó)土資源的分配和利用機(jī)制一定可以更加科學(xué)、合理。

參考文獻(xiàn)

第6篇:國(guó)土資源論文范文

關(guān)鍵字:國(guó)土資源管理;管理過(guò)程;信息技術(shù);運(yùn)用

隨著改革開(kāi)放發(fā)展,信息化成為了當(dāng)今時(shí)展的潮流,加強(qiáng)國(guó)土資源管理工作,不僅要求內(nèi)部管理工作良好,同時(shí),還必須結(jié)合時(shí)展的腳步,利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立結(jié)構(gòu)完善、技術(shù)先進(jìn)、功能齊全的現(xiàn)代化國(guó)土資源管理信息系統(tǒng)。從而,帶動(dòng)國(guó)土資源管理方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我國(guó)國(guó)土資源的管理和保護(hù),提高工作效率以及透明度。通過(guò)信息技術(shù)精細(xì)化管理,有效限制各種違法行為,保障國(guó)土資源各項(xiàng)工作綜合、科學(xué)、合理,實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源信息共享和服務(wù),充分展現(xiàn)國(guó)土資源公益性、基礎(chǔ)性的作用。

一、國(guó)土資源管理概況

(一)國(guó)土資源概念以及特點(diǎn)

國(guó)土資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),給人類提供了豐厚的自然資源和社會(huì)資源,對(duì)人類生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有極大的促進(jìn)作用。它主要包括礦政、地政和社會(huì)資源。礦政是指礦產(chǎn)布局、資源量、開(kāi)采以及挖掘情況等;地政指土地的利用情況、城鄉(xiāng)戶籍管理情況、森林覆蓋情況、交通情況等;社會(huì)資源指人口流動(dòng)分布布局、檔案資料、政策法規(guī)、會(huì)議記錄以及相關(guān)體系等。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱的國(guó)土資源具有整體性、多樣性、地區(qū)性等特點(diǎn),在開(kāi)發(fā)利用、部門地區(qū)之間都有著極其復(fù)雜的關(guān)系。

(二)國(guó)土資源管理現(xiàn)狀

1、國(guó)土資源管理含義

國(guó)土資源復(fù)雜的特點(diǎn)決定了管理工作的特殊和復(fù)雜。因此,在單項(xiàng)資源管理良好的同時(shí),還必須促進(jìn)資源的綜合布局和管理。避免管理漏洞造成的資源盲目開(kāi)采、放任自由、過(guò)度浪費(fèi)等問(wèn)題引起的損失。為了完善管理工作,在國(guó)土資源管理中必須遵循國(guó)土資源管理原則:

A、在擁有自然資源所有權(quán)和開(kāi)采權(quán)中,資源開(kāi)采必須兼顧國(guó)家、集體、單位、個(gè)人的利益。

B、堅(jiān)持環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一利用的原則,因地制宜。

根據(jù)國(guó)土資源管理原則,采用相應(yīng)的配套實(shí)施和法制管理手段,將資源相關(guān)生產(chǎn)要素按照一定比例結(jié)合成整體,以確保整體功能的發(fā)揮和資源可持續(xù)利用。

2、國(guó)土資源管理現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查顯示,當(dāng)下我國(guó)國(guó)土資源管理制度還不完善。主要原因有:

A、資源使用權(quán)和所有權(quán)模糊。憲法規(guī)定自然資源屬于國(guó)家所有,各個(gè)政府機(jī)構(gòu)和相應(yīng)企業(yè)有權(quán)代表國(guó)家行使相應(yīng)的權(quán)利,導(dǎo)致企業(yè)、部門、地區(qū)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)分配產(chǎn)生資源糾紛。

B、資源管理制度欠缺。當(dāng)下,資源管理部門主要采用的是單一的自然資源劃分,進(jìn)行單項(xiàng)資源管理劃分時(shí),造成部門管理沖突。

C、缺乏完善的輔助管理體系。

針對(duì)國(guó)土資源管理不完善的問(wèn)題,國(guó)家成立了相應(yīng)的國(guó)土資源部門,進(jìn)行統(tǒng)一管理。但是由于國(guó)土資源管理長(zhǎng)期落后造成的弊病,各種規(guī)劃管理圖、礦產(chǎn)資源圖等都不能形成相應(yīng)的報(bào)表、分析圖,進(jìn)而只能由效率質(zhì)量不高的手工完成,達(dá)不到規(guī)范、科學(xué)的原則,不能適應(yīng)科學(xué)管理的需要。因此,新形勢(shì)下,國(guó)土資源管理必須采用信息技術(shù)。

(三)國(guó)土資源管理過(guò)程信息技術(shù)運(yùn)用的必要性

1、現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化要求

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化是地理信息系統(tǒng)的準(zhǔn)備,國(guó)土資源信息以及相關(guān)的地理信息是構(gòu)建“數(shù)字中國(guó)”的基本框架,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化有著無(wú)可厚非的作用。國(guó)土資源管理工作是一項(xiàng)技術(shù)性、政策法規(guī)性很強(qiáng)的工作,國(guó)土資源信息化是它最直接手段。為了更好的開(kāi)展國(guó)土資源管理工作,必須結(jié)合先進(jìn)的技術(shù)和管理,將具體的方法、流程用在系統(tǒng)之中,從而促進(jìn)國(guó)土資源管理現(xiàn)代化、信息化、科學(xué)化。

2、工作高效率和結(jié)構(gòu)改革要求

國(guó)土資源管理工作是技術(shù)性、時(shí)效性、難度很大的工作,新形勢(shì)下,信息社會(huì)要求國(guó)土資源管理更加高效。因此,國(guó)土資源管理必須建立完善的信息系統(tǒng),應(yīng)用現(xiàn)代高新技術(shù),提高效率。

二、國(guó)土資源管理過(guò)程信息技術(shù)的運(yùn)用

信息技術(shù)是各種數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)的重要技術(shù)支柱,對(duì)我國(guó)國(guó)土資源管理利用有著很大的發(fā)展前景,在運(yùn)用時(shí),必須結(jié)合我國(guó)國(guó)土資源特點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)代化的發(fā)展布局。

(一)加強(qiáng)空間信息技術(shù)的運(yùn)用

目前,我國(guó)國(guó)土資源使用最廣泛的技術(shù)是空間信息技術(shù),它主要采用網(wǎng)絡(luò)通信和計(jì)算機(jī)等先進(jìn)的信息技術(shù),準(zhǔn)確獲取、儲(chǔ)存、傳輸、管理、分析各種地理空間的信息。RS(遙感技術(shù))、GIS(地理信息系統(tǒng)技術(shù))、GPS(全球定位系統(tǒng))等都是常用的空間信息技術(shù)。同空間地理準(zhǔn)確定位,快速獲取各種信息和特性。目前,我國(guó)國(guó)土資源管理中采用空間信息技術(shù)主要是針對(duì)各種災(zāi)害的預(yù)測(cè),自然資源的調(diào)查、分析、開(kāi)發(fā),大型工程的建設(shè)管理、環(huán)境污染的監(jiān)督治理,以及城市的規(guī)劃管理等。

空間信息技術(shù)中,GIS應(yīng)用最為廣泛,它不僅能有效的節(jié)省物力、人力、財(cái)力資源;還能真實(shí)準(zhǔn)確的對(duì)土地形狀、類型、面積邊界等土地屬性和空間數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)量,從而有效的提高管理工作效率和質(zhì)量。

(二)引入國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提高信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是我國(guó)國(guó)土資源管理的重要任務(wù)。針對(duì)目前國(guó)內(nèi)條件有限的情況,構(gòu)建全新的國(guó)土資源管理標(biāo)準(zhǔn),必須引入先進(jìn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),讓今后的國(guó)土資源管理工作信息技術(shù)有章可循。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,以及經(jīng)驗(yàn)增長(zhǎng),在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候結(jié)合先進(jìn)的管理理念、技術(shù),構(gòu)建具有中國(guó)特色的國(guó)土資源信息技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn),保證各項(xiàng)技術(shù)管理科學(xué)、高效、合理的運(yùn)行。

(三)知識(shí)挖掘技術(shù)和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)運(yùn)用

當(dāng)前,國(guó)土資源管理搜集的數(shù)據(jù)很多都存在缺陷,有的甚至無(wú)法應(yīng)用到實(shí)際工作中。因此,必須采用知識(shí)挖掘技術(shù),對(duì)相應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類和選擇,保存使用價(jià)值大的數(shù)據(jù),一般資料直接存放到數(shù)據(jù)庫(kù)中,保證查詢時(shí)直接通過(guò)網(wǎng)頁(yè)就能查詢。

數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、管理以及存儲(chǔ)的新型信息技術(shù),主要針對(duì)大量數(shù)據(jù)的綜合管理。我國(guó)從90年代開(kāi)始數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)建設(shè),到現(xiàn)在,國(guó)土資源管理人員結(jié)合相應(yīng)數(shù)據(jù)的特點(diǎn),提出了數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù),從而保證國(guó)土資源信息集成化、信息化,通過(guò)計(jì)算機(jī)連接,快速分析處理數(shù)據(jù),保障國(guó)土資源管理過(guò)程高效完善。

結(jié)束語(yǔ):

國(guó)土資源管理過(guò)程信息技術(shù)運(yùn)用,是我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的要求。信息技術(shù)的實(shí)際價(jià)值不僅能促進(jìn)工作正常運(yùn)行,而且還能提高管理效率和效益。它是高度聯(lián)系、精細(xì)操作、低耗高效的有力保障,通過(guò)國(guó)土資源數(shù)據(jù)、信息、管理、儲(chǔ)存的綜合,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源集中化、智能化,提高國(guó)土資源管理的實(shí)際效率,推動(dòng)社會(huì)管理工作。

參考文獻(xiàn):

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第7篇:國(guó)土資源論文范文

關(guān)鍵詞:全要素 地籍 管理 信息系統(tǒng) 架構(gòu)

中圖分類號(hào):P273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2015)06(b)-0029-02

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展及國(guó)土資源管理水平的提升,尤其是“數(shù)字國(guó)土”、“金土工程”、國(guó)土資源“一張圖”的推進(jìn),使得現(xiàn)代國(guó)土業(yè)務(wù)由單個(gè)業(yè)務(wù)、單個(gè)部門的管理模式,逐步開(kāi)放到國(guó)土資源全過(guò)程全要素之中,形成跨業(yè)務(wù)、跨部門的管理模式。多個(gè)城市國(guó)土資源局根據(jù)國(guó)土資源管理工作需要,以加強(qiáng)國(guó)土資源信息化建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)國(guó)土資源精細(xì)化管理,搭建市級(jí)國(guó)土資源網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立了基礎(chǔ)地理、土地、礦產(chǎn)資源等一批數(shù)據(jù)庫(kù),建立了城鄉(xiāng)地籍一體化管理、基礎(chǔ)測(cè)繪、土地利用規(guī)劃、土地利用、基本農(nóng)田等方面的管理系統(tǒng)。這些數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)的建設(shè),對(duì)提升國(guó)土資源管理水平,提高工作效率,規(guī)范管理,推動(dòng)國(guó)土資源精細(xì)化管理起到了重要作用。但由于是根據(jù)業(yè)務(wù)部門工作需要開(kāi)展的,缺少統(tǒng)一構(gòu)架、統(tǒng)一設(shè)計(jì),從總體上看,一個(gè)全面支撐國(guó)土資源管理工作的完整的信息化體系還未完全形成,還不能適應(yīng)國(guó)土資源管理工作的需要。

1 全要素地籍信息系統(tǒng)實(shí)質(zhì)

1.1 地籍全要素內(nèi)涵及分類

“地籍全要素管理”是指在信息技術(shù)的支撐下,以最細(xì)粒度(宗地、圖斑)的土地要素為管理單元,以涵蓋所有國(guó)土資源信息的各類空間和屬性要素為管理范圍,涵蓋國(guó)土資源管理的批、供、用、補(bǔ)、查等所有辦理環(huán)節(jié)。具體管理要素如圖1所示。

(1)基本要素:基本要素是指城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫(kù)中所有對(duì)象。地籍?dāng)?shù)據(jù)是描述權(quán)利人、宗地和所有權(quán)三個(gè)地籍對(duì)象的數(shù)據(jù),包含土地權(quán)屬、利用與質(zhì)量三方面內(nèi)容。土地的權(quán)屬、地類和面積是地籍管理的主要對(duì)象,也是國(guó)土資源管理工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。地籍管理工作可以概括為“一個(gè)行政手段和兩個(gè)技術(shù)手段解決三個(gè)基本問(wèn)題”。行政手段是土地登記,技術(shù)手段是地籍調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,三個(gè)基本問(wèn)題是土地權(quán)屬問(wèn)題、土地地類問(wèn)題和土地面積問(wèn)題。(2)關(guān)聯(lián)要素:關(guān)聯(lián)要素主要是基礎(chǔ)地理、土地規(guī)劃、基本農(nóng)田、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫(kù)中所有對(duì)象,包括基礎(chǔ)地理所有地形要素、土地規(guī)劃各功能區(qū)域范圍、基本農(nóng)田保護(hù)塊范圍、補(bǔ)充平衡要素(土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理)等。(3)生命周期要素:生命周期要素記錄著整個(gè)生命周期中土地形態(tài)和附加的屬性信息的變化,包括土地征收、儲(chǔ)備、市場(chǎng)、供應(yīng)、登記等。(4)輔助要素:輔助要素主要為土地報(bào)批、征用、儲(chǔ)備、市場(chǎng)、違法用地查處、供地等提供依據(jù),包括土地監(jiān)察和勘測(cè)界定等。

1.2 土地生命周期管理

土地生命周期就是記錄土地(具體地塊)隨著時(shí)間變化的屬性演繹全過(guò)程,即具體地塊新屬性的產(chǎn)生、變動(dòng),到終結(jié)的過(guò)程。通過(guò)各階段的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)新屬性各階段狀態(tài)記錄的查詢、統(tǒng)計(jì)、回溯和分析。它是以土地利用現(xiàn)狀中根據(jù)規(guī)劃建設(shè)需要?jiǎng)澏ǖ木唧w地塊為生命周期的起點(diǎn),經(jīng)過(guò)規(guī)劃預(yù)審、征收(征購(gòu))、儲(chǔ)備、市場(chǎng)招拍掛、供地、登記發(fā)證、建設(shè)利用等生命環(huán)節(jié)。在生命周期管理過(guò)程中,土地是承載體,通過(guò)各階段屬性變化信息的關(guān)聯(lián),形成土地生命周期業(yè)務(wù)信息鏈,實(shí)現(xiàn)在不同時(shí)期、不同業(yè)務(wù)過(guò)程的查詢、減少數(shù)據(jù)冗余。在土地生命周期管理中,各個(gè)環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系、相互統(tǒng)一的。土地勘測(cè)界定為各階段形態(tài)屬性建立了空間參考和屬性變化信息的關(guān)聯(lián)。土地利用現(xiàn)狀中根據(jù)規(guī)劃建設(shè)需要?jiǎng)澏ǖ木唧w地塊是土地生命的起始點(diǎn);地塊規(guī)劃預(yù)審是孕育期,制定其“成長(zhǎng)”規(guī)則,約束以后各種利用活動(dòng);土地征收(建設(shè)用地報(bào)批)使地塊具備了身份合法性,土地儲(chǔ)備(原處于建設(shè)狀態(tài)的地塊可以重新進(jìn)入新的土地生命循環(huán)周期)是土地征收地塊后續(xù)環(huán)節(jié);土地交易將征收或儲(chǔ)備的地塊投放到市場(chǎng)進(jìn)行交易,體現(xiàn)了地塊的價(jià)值;土地供地是市場(chǎng)交易成果的確認(rèn);土地登記為確認(rèn)該具體地塊身份,實(shí)行土地“戶籍管理”。土地監(jiān)察是對(duì)土地生命周期的監(jiān)查,使土地沿著正確的循環(huán)路線“成長(zhǎng)”。

1.3 全要素地籍信息系統(tǒng)

全要素地籍信息系統(tǒng)是將地籍業(yè)務(wù)與其它國(guó)土資源業(yè)務(wù)應(yīng)用整合在統(tǒng)一框架下,以地籍管理信息化為基礎(chǔ),以統(tǒng)一的“編號(hào)”為索引,實(shí)現(xiàn)信息資源整合以及各部門業(yè)務(wù)協(xié)同。利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、空間數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、工作流技術(shù)、“3S”技術(shù)等技術(shù)整合國(guó)土資源基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)“圖文一體化”,使業(yè)務(wù)人員能夠方便地獲取宗地的權(quán)屬狀況、地類狀況、變更歷史以及相鄰地塊的情況等信息。

2 系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)

全要素地籍信息系統(tǒng)采用Oracle10i存儲(chǔ)和管理海量空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。Oracle10i是可擴(kuò)充的、穩(wěn)定的大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),不僅提供數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和其他系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)雙向共享,而且具有較高的升級(jí)能力。并且采用ArcSDE空間數(shù)據(jù)引擎,屏蔽了DBMS管理的空間數(shù)據(jù)庫(kù)和屬性數(shù)據(jù)庫(kù)不一致的問(wèn)題,通過(guò)ArcSDE和Oracle二者的集成完成對(duì)空間數(shù)據(jù)的管理。Oracle關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)管理底層數(shù)據(jù),作為數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器,存儲(chǔ)、管理數(shù)據(jù);客戶端用戶通過(guò)DSE客戶端應(yīng)用程序庫(kù)調(diào)用應(yīng)用服務(wù)器進(jìn)程,具體而言是應(yīng)用服務(wù)器接受客戶端的應(yīng)用請(qǐng)求,與數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器進(jìn)行交互,處理應(yīng)用請(qǐng)求,并將處理后的結(jié)果反映給客戶端,完成交互操作。前臺(tái)開(kāi)發(fā)環(huán)境為微軟的.NET,地理信息開(kāi)發(fā)平臺(tái)采用ArcEngine。

系統(tǒng)以O(shè)racle數(shù)據(jù)庫(kù)為依托,利用DAC和ESRI的ArcSDE引擎對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行訪問(wèn)和管理,采用ArcEngine和為開(kāi)發(fā)工具,構(gòu)建弘圖搭建平臺(tái),通過(guò)調(diào)用不同的組件自由搭建三大應(yīng)用平臺(tái):數(shù)據(jù)處理平臺(tái)、GIS應(yīng)用平臺(tái)和電子政務(wù)平臺(tái)。

(1)數(shù)據(jù)處理平臺(tái):應(yīng)用ESRI公司ArcEngine開(kāi)發(fā)平臺(tái)研制的GIS數(shù)據(jù)綜合處理系統(tǒng),支持多源數(shù)據(jù)的采集、檢查、整理、變更及入庫(kù),并支持各種關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)與管理。(2)GIS應(yīng)用平臺(tái):基于ArcEngine核心技術(shù)研制開(kāi)發(fā)的一體化的GIS桌面應(yīng)用系統(tǒng),可以完美實(shí)現(xiàn)對(duì)空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的瀏覽、編輯、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、輸出等操作。同時(shí)支持組件化管理,功能模塊自由搭建,可以針對(duì)不同行業(yè)的應(yīng)用要求輕松構(gòu)建行業(yè)專題應(yīng)用軟件系統(tǒng)。(3)電子政務(wù)平臺(tái):以國(guó)土資源業(yè)務(wù)的具體應(yīng)用,分析GIS行業(yè)工作流程的通用特性,抽象單位組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)模式以及業(yè)務(wù)內(nèi)容等創(chuàng)建工作流管理和組織權(quán)限管理模型,通過(guò)自主研發(fā)的工作流平臺(tái)和智能表單技術(shù)為支撐,采用組件形式封裝專題應(yīng)用模塊,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫集成的電子政務(wù)平臺(tái)。系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)如圖2所示。

3 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

全要素地籍信息系統(tǒng)由數(shù)據(jù)處理模塊、專項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊和電子政務(wù)應(yīng)用三大模塊組成,共設(shè)計(jì)有11個(gè)子系統(tǒng),涵蓋國(guó)土資源管理的批、供、用、補(bǔ)、查等所有辦理環(huán)節(jié),所有子系統(tǒng)涉及的數(shù)據(jù)(包括圖形和屬性)均存放于系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中,利用GIS應(yīng)用平臺(tái)提供的功能進(jìn)行管理。

全要素地籍信息系統(tǒng)構(gòu)成如圖3所示。

數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)地籍全要素?cái)?shù)據(jù)的處理,完成數(shù)據(jù)的矢量化、坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)入庫(kù);完成數(shù)據(jù)的拓?fù)錂z查、屬性檢查;完成數(shù)據(jù)的分割、合并、刪除、新增;完成屬性數(shù)據(jù)的修改、刪除和增加;完成空間數(shù)據(jù)的變更或調(diào)整,實(shí)現(xiàn)歷史數(shù)據(jù)的管理。

建設(shè)用地子審批管理系統(tǒng)包括審批管理、數(shù)據(jù)輸入編輯、信息查詢、信息統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)輸出和綜合維護(hù)等六個(gè)模塊。地籍管理子系統(tǒng)主要包括流程控制(審批)、信息查詢、信息統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)輸出和日常維護(hù)等五個(gè)功能模塊。土地調(diào)查主要完成日常對(duì)地塊的勘測(cè)定界工作,輸出勘測(cè)定界圖和勘測(cè)定界報(bào)告,勘測(cè)矢量數(shù)據(jù)入庫(kù),為其他應(yīng)用業(yè)務(wù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。土地儲(chǔ)備主要是完成對(duì)儲(chǔ)備地塊信息的管理、存量土地的管理、儲(chǔ)備資金的管理,能分析統(tǒng)計(jì)儲(chǔ)備地塊的成本、收益,為土地市場(chǎng)中心提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。土地市場(chǎng)主要完成土地的交易過(guò)程管理.該系統(tǒng)主要以出讓為重點(diǎn)實(shí)現(xiàn),而出讓合法性、合理性的調(diào)查以及出讓過(guò)程的記錄備案。主要設(shè)計(jì)功能如下:供地管理主要任務(wù)是利用處確定供地方式,并進(jìn)行供地。主要設(shè)計(jì)以下功能:①供地?cái)?shù)據(jù)的登記、查詢、統(tǒng)計(jì);②圖形管理,輸出供地專題圖;③與地價(jià)系統(tǒng)結(jié)合使用,實(shí)現(xiàn)供地信息共享,為地價(jià)分析提供實(shí)時(shí)依據(jù);④出讓合同管理。

土地利用管理子系統(tǒng)設(shè)計(jì)為查詢顯示、統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)輸出等三個(gè)功能模塊。

地價(jià)的管理,主要是為供地提供決策支持,通過(guò)分析出讓地塊的周圍出讓或交易地塊的地價(jià)及所在區(qū)域的基準(zhǔn)地價(jià),為出讓地塊的地價(jià)是否合理作出判斷。土地執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)主要包括土地違法案件查處和土地權(quán)屬糾紛調(diào)處。系統(tǒng)主要設(shè)計(jì)以下功能。土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾系統(tǒng)包括兩方面內(nèi)容:一方面通過(guò)電子政務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、審核、實(shí)施、監(jiān)管、驗(yàn)收等業(yè)務(wù)流程的流轉(zhuǎn);另一方面,單獨(dú)專項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)能夠處理項(xiàng)目實(shí)施操作的專項(xiàng)業(yè)務(wù),例如對(duì)項(xiàng)目區(qū)的查詢、定位、重復(fù)開(kāi)發(fā)復(fù)墾區(qū)的預(yù)警等,以及對(duì)項(xiàng)目的其他業(yè)務(wù)功能管理。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)該文的研究,預(yù)期可以得到以下應(yīng)用效果:

(1)解決目前國(guó)土資源信息化建設(shè)存在的諸多問(wèn)題。

以地籍管理信息化為基礎(chǔ),以統(tǒng)一的“編號(hào)”為索引,實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源信息資源整合以及各部門業(yè)務(wù)協(xié)同,徹底解決系統(tǒng)優(yōu)化程度低、應(yīng)用系統(tǒng)類型多而雜和系統(tǒng)共享性差等諸多問(wèn)題。

(2)實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地精細(xì)化管理,提高工作效率。

地籍全要素管理是在信息技術(shù)的支撐下,以最細(xì)粒度的土地要素為管理單元,以涵蓋所有國(guó)土資源信息的各類空間和屬性要素為管理范圍,以涵蓋國(guó)土資源管理的批、供、用、補(bǔ)、查等所有辦理環(huán)節(jié)為管理線索,以所有要素信息的由生到滅到再生的循環(huán)周期為管理周期的一種新型的國(guó)土信息集成管理模式。地籍全要素管理信息系統(tǒng)為搭建面向保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、支持發(fā)展、服務(wù)社會(huì)的國(guó)土資源全過(guò)程、精細(xì)化管理模式。

(3)提高服務(wù)能力,增加業(yè)務(wù)辦理透明度。

地籍全要素管理模式實(shí)現(xiàn)工作流程與部門職能的優(yōu)化重組,將現(xiàn)有的資源、數(shù)據(jù)進(jìn)行跨部門共享和集中管理,從而解決政務(wù)管理和社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的關(guān)鍵性技術(shù)瓶頸,改善服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)能力,增加業(yè)務(wù)辦理透明度。

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第8篇:國(guó)土資源論文范文

論文摘要 對(duì)2007年8月頒布的《土地利用現(xiàn)狀分類》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T21010-2007)和2002年1月起實(shí)行的《土地分類(試行)》進(jìn)行了分析比較,指出新標(biāo)準(zhǔn)的不足之處,并提出了改進(jìn)的建議,以便于在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、評(píng)價(jià)、規(guī)劃、管理等方面更好地發(fā)揮作用。

2007年8月,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)共同了由中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院和國(guó)土資源部地籍管理司起草的《土地利用現(xiàn)狀分類》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T21010-2007)[1],標(biāo)志著我國(guó)的土地利用分類開(kāi)始進(jìn)入了“國(guó)標(biāo)”時(shí)代。在此之前,我國(guó)應(yīng)用最為廣泛的土地利用分類是2002年1月起開(kāi)始試行的國(guó)土資源部制定的城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一分類,即《土地分類(試行)》[2]?!锻恋胤诸悾ㄔ囆校返闹贫ㄅc實(shí)施對(duì)我國(guó)土地管理實(shí)踐和科學(xué)研究工作產(chǎn)生了重要的意義,基本滿足了土地管理及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,為完成我國(guó)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、土地登記和統(tǒng)計(jì)等工作發(fā)揮了重要作用。然而,隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,實(shí)施全國(guó)土地和城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一管理已提到議事日程,在實(shí)際工作中也要求城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一分類,以利于全國(guó)城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一管理和調(diào)查成果的應(yīng)用。2007年7月國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查,為保證調(diào)查質(zhì)量、獲得準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),亟需出臺(tái)分類體系更為完善、更具有權(quán)威性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在這樣的背景下,《土地利用現(xiàn)狀分類》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)運(yùn)而生[3]。

1 新舊分類體系的對(duì)比

《土地利用現(xiàn)狀分類》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與原《土地分類(試行)》部頒標(biāo)準(zhǔn)的分類體系比較,最大的區(qū)別在于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采用一級(jí)、二級(jí)2個(gè)層次,其中的一級(jí)相當(dāng)于《土地分類(試行)》標(biāo)準(zhǔn)的二級(jí),二級(jí)相當(dāng)于《土地分類(試行)》標(biāo)準(zhǔn)的三級(jí),即取消了《土地分類(試行)》標(biāo)準(zhǔn)中的3個(gè)一級(jí)分類(農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地等三大類型),使得12個(gè)一級(jí)類不受三大地類框架的限制而自成體系。

1.1農(nóng)用地部分

《土地利用現(xiàn)狀分類》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)用地各類型作了進(jìn)一步歸納,但是,與《土地分類(試行)》相比,現(xiàn)行的土地分類仍有些不妥之處。

(1)在“耕地”部分中,首先,把原來(lái)的“灌溉水田”和“望天田”合并為“水田”,從水田的含義來(lái)看,這實(shí)際上是取消了“望天田”這一分類。事實(shí)上,盡管隨著各地的退耕還林還草措施的實(shí)行,望天田的面積有所減少,但目前我國(guó)的“望天田”面積依然還是比較大的,2007年仍達(dá)3 000多萬(wàn)公頃。也就是說(shuō),望天田在我國(guó)堅(jiān)守1.2億公頃耕地紅線戰(zhàn)略目標(biāo)中仍占有重要地位,不應(yīng)被取締。其次,取消了菜地,即把菜地歸并到水澆地之下。從杜能的《孤立國(guó)》農(nóng)業(yè)區(qū)位論中可知,距城市最近的一圈,離市場(chǎng)最近,多是種植蔬菜、園藝作物等農(nóng)作物,而水澆地則主要分布在更外圈的農(nóng)村地區(qū),顯然二者分布明顯有別,尤其在城市周圍,籠統(tǒng)地把菜地和水澆地混為一談,就混淆了不同土地的集約經(jīng)營(yíng)程度,不利于城市規(guī)劃,也不利于“菜籃子”工程建設(shè),容易造成管理上的混亂。

(2)在“園地”中,把“桑園、橡膠園”歸并到了“其他園地”之中。在我國(guó)的南方一些省份,存在著大面積的桑園、橡膠園,有的還屬于支柱產(chǎn)業(yè),如海南和云南西雙版納等地的橡膠產(chǎn)業(yè)。因此,這樣歸并分類,既不利于分門別類地對(duì)各類園地進(jìn)行研究、規(guī)劃和管理,也不利于對(duì)各類園地的生產(chǎn)進(jìn)行分類指導(dǎo)。

(3)“林地”部分,從原來(lái)的“有林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、跡地、苗圃”6類歸納為“有林地、灌木林地、其他林地”3類,即把疏林地、未成林造林地、跡地、苗圃合并為“其他林地”。然而,上述4類林地在管理方法上是截然不同的,就跡地和苗圃來(lái)說(shuō),跡地是指森林采伐、火燒后5年內(nèi)未更新的土地;而苗圃是指固定的樹(shù)木育林地,不僅在概念上有著很大區(qū)別,其管理措施亦明顯不同,一旦在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查圖上采用相同的地類符號(hào),無(wú)法分清到底哪個(gè)圖斑是綠樹(shù)成蔭的苗圃,而哪個(gè)圖斑又是“寸木不生”的跡地。為了恢復(fù)森林植被,有些省份還特意開(kāi)展了“跡地更新年”活動(dòng),明確提出跡地更新是依法治林的重要內(nèi)容,是培育森林資源的迫切需求,是推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)的必然要求。這些林地類型的取消,不僅不利于林業(yè)部門的管理,更不利于取得可靠的科學(xué)數(shù)據(jù)。

(4)“草地”部分的調(diào)整比較大,在新的土地分類中,原來(lái)的“牧草地”變成了現(xiàn)在的“草地”,并且把人工草地和改良草地合并為“人工牧草地”,同時(shí)又新增了一個(gè)地類“其他草地”——指樹(shù)木郁閉度

(5)變化最大的部分就是原分類系統(tǒng)中的“其他農(nóng)用地”部分,在新的分類體系中,直接把“其他農(nóng)用地”取消了。這一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分類將原來(lái)“其他農(nóng)用地”之下的“畜禽飼養(yǎng)地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、曬谷場(chǎng)等用地”合并為“設(shè)施農(nóng)用地”歸入“其他土地”;“農(nóng)村道路”歸入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的“交通運(yùn)輸用地”;“坑塘水面、養(yǎng)殖水面”合并為“坑塘水面”歸入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的“水域及水利設(shè)施用地”;“農(nóng)田水利用地”放在“溝渠”后亦歸入“水域及水利設(shè)施用地”;“田坎”仍作為一類歸入“其他土地”。這對(duì)解決原來(lái)“畜禽飼養(yǎng)地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地”之間、“坑塘水面、養(yǎng)殖水面”之間不宜區(qū)分,而且面積過(guò)小的問(wèn)題,顯然是適宜的,同時(shí)這一部分的調(diào)整明顯帶有強(qiáng)化城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一分類的意圖[3]。但新分類將自然水域與人工建設(shè)的水利設(shè)施用地合為一類,顯然是欠妥的。

1.2建設(shè)用地部分

《土地利用現(xiàn)狀分類》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)“建設(shè)用地”部分作了進(jìn)一步細(xì)分:商服用地部分由原來(lái)的“商業(yè)用地、金融保險(xiǎn)用地、餐飲旅館業(yè)用地、其他商服用地”調(diào)整為“批發(fā)零售用地、住宅餐飲用地、商務(wù)金融用地、其他商服用地”,名稱上的表述更加準(zhǔn)確實(shí)用;工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地部分未做變動(dòng);住宅用地部分由原來(lái)的4類歸為“城鎮(zhèn)住宅用地、農(nóng)村宅基地”2類,這一調(diào)整顯然避免了原來(lái)對(duì)單一住宅與混合住宅之間以及是否空閑等在實(shí)際調(diào)查中不宜操作的問(wèn)題;公共管理與公共服務(wù)用地部分調(diào)整為8類;特殊用地部分把“墓葬地”改為“殯葬用地”,名稱更加準(zhǔn)確;交通運(yùn)輸用地部分增加了原來(lái)屬于“其他農(nóng)用地”的“農(nóng)村道路”,體現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化原則,實(shí)現(xiàn)了土地分類的“全覆蓋”;水域及水利設(shè)施用地部分調(diào)整為“河流水面、湖泊水面、水庫(kù)水面、坑塘水面、沿海灘涂、內(nèi)陸灘涂、溝渠、水工建筑用地、冰川及永久積雪”等9個(gè)二級(jí)類型。“灘涂”細(xì)分為“沿海灘涂、內(nèi)陸灘涂”,原來(lái)的“農(nóng)田水利用地”改為“溝渠”;取消了“葦?shù)亍盵3]。在這一分類中,有些地類仍存在一些問(wèn)題,主要如下。

(1)原分類系統(tǒng)中的“公用設(shè)施用地”內(nèi)的“瞻仰景觀休閑用地”包括名勝古跡、革命遺址、景點(diǎn)、公園、廣場(chǎng)、公用綠地等,在新的分類系統(tǒng)中,改稱為“風(fēng)景名勝設(shè)施用地”,具體含義是指風(fēng)景名勝(包括名勝古跡、旅游景點(diǎn)、革命遺址等)景點(diǎn)及管理機(jī)構(gòu)的建筑用地。景區(qū)內(nèi)的其他用地按現(xiàn)狀歸入相應(yīng)地類。這樣的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),應(yīng)該對(duì)景區(qū)內(nèi)的其他用地做出具體的規(guī)定,避免把景區(qū)內(nèi)的池塘、湖泊之類的水面歸類到“坑塘水面”的情況發(fā)生。

轉(zhuǎn)貼于

(2)在新的土地分類中,提出了一種全新的地類——空閑地??臻e地的提出不能不說(shuō)是一個(gè)亮點(diǎn),反映出了政府加大力度節(jié)約集約合理利用每一寸土地的決心。但是從“空閑地”的含義不難發(fā)現(xiàn),空閑地是指城鎮(zhèn)、村莊、工礦內(nèi)部尚未利用的土地。因此,“空閑地”的劃分過(guò)分籠統(tǒng)。我們認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)對(duì)“空閑地”作進(jìn)一步的細(xì)分,把所包含的3個(gè)類型(城鎮(zhèn)空閑地、村莊空閑地、工礦內(nèi)空閑地)逐一列出,這樣才能更好地預(yù)測(cè)出現(xiàn)有各類建設(shè)用地的利用潛力,可以更好地規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和利用,而不至于出現(xiàn)把宅基地批到工礦內(nèi)空閑地上的古怪情況。

(3)從裸地的概念可見(jiàn),新分類的“裸地”實(shí)際是原分類中二級(jí)類“未利用土地”下的裸土地和裸巖石礫地的合并。裸土地是指表層為土質(zhì)、基本無(wú)植被覆蓋的土地,屬于可利用土地;裸巖石礫地是指表層為巖石或石礫、其覆蓋面積≥70%的土地,屬于難利用土地。從二者的定義可以容易地看出它們的區(qū)別,這也決定了它們的開(kāi)發(fā)利用方向不同,而在這里卻將兩者混為一談,不利于分析可利用土地與難利用土地的范圍、規(guī)模及結(jié)構(gòu)。因此,建議應(yīng)將此二者分開(kāi)來(lái)進(jìn)行調(diào)查,以便制定相應(yīng)的開(kāi)發(fā)利用方向和措施,充分、合理地加以利用。

2 討論與建議

《土地利用現(xiàn)狀分類》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),意味著土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)從過(guò)去的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),為解決土地調(diào)查統(tǒng)計(jì)重復(fù)、數(shù)出多門、口徑不一的問(wèn)題提供了可靠的方法,對(duì)國(guó)土資源科學(xué)化管理乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀管理決策具有重要的意義[4]。標(biāo)志著我國(guó)土地利用研究的深入和土地管理水平的提高,也是我國(guó)實(shí)施最嚴(yán)格的土地管理制度的具體體現(xiàn)。但是,這一土地利用分類難免存在不足之處,這就要求在今后的土地資源調(diào)查實(shí)踐和土地利用研究中,不斷地加以改進(jìn)和完善,使其更好地服務(wù)于我國(guó)土地資源開(kāi)發(fā)利用與管理事業(yè)中。上述對(duì)比分析表明,《土地利用現(xiàn)狀分類》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)需要改進(jìn)的地類主要如下。

(1)在“耕地”內(nèi)不宜取消“望天田”和“菜地”2個(gè)二級(jí)類。

(2)“桑園”和“橡膠園”不宜并入“其他園地”中,依然作為“園地”之下的2個(gè)二級(jí)類為宜。

(3)“其他林地”內(nèi),最好進(jìn)一步續(xù)分出疏林地、幼林地、跡地和苗圃4個(gè)二級(jí)類,以便于分門別類地管護(hù)各類林地。

(4)將“荒草地”從原來(lái)的“未利用地”內(nèi)劃分到現(xiàn)今的“草地”中,很不利于土地開(kāi)發(fā)整理工程的實(shí)施和耕地“占補(bǔ)平衡”政策的實(shí)行,因而仍保留“荒草地”這一后備土地資源類型為宜。

(5)新的分類體系取消了“其他農(nóng)用地”,盡管有著積極的一面,但將自然水域與人工建設(shè)的水利設(shè)施用地合為一類,顯然欠妥,需要進(jìn)一步探討和研究。

(6)在新分類體系中的“風(fēng)景名勝設(shè)施用地”中,應(yīng)對(duì)景區(qū)內(nèi)的其他用地做出具體的規(guī)定,避免這種籠統(tǒng)分類導(dǎo)致地類劃分上的混亂。

(7)新土地分類中的“空閑地”,因未將城鎮(zhèn)空閑地、村莊空閑地、工礦內(nèi)空閑地等逐一列出,因而不能準(zhǔn)確地分析各類建設(shè)用地的利用潛力,使調(diào)查成果的應(yīng)用價(jià)值驟減。建議在調(diào)查中進(jìn)一步續(xù)分出城鎮(zhèn)空閑地、村莊空閑地和工礦內(nèi)空閑地3個(gè)三級(jí)地類。

(8)“裸土地”和“裸巖沙礫地”被歸并到了“裸地”中,使這2類開(kāi)發(fā)利用方向與管理措施截然不同的土地被混為一體,不利于分析可利用土地與難利用土地的范圍、規(guī)模及結(jié)構(gòu)。建議土地資源調(diào)查工作中在“裸地”之下進(jìn)一步續(xù)分出“裸土地”和“裸巖沙礫地”2個(gè)三級(jí)地類。

3 參考文獻(xiàn)

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第9篇:國(guó)土資源論文范文

【關(guān)鍵詞】礦山環(huán)境礦山治理環(huán)境治理 解決措施 對(duì)策

中圖分類號(hào):O741+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一.引言。

隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視和人們對(duì)環(huán)境意識(shí)的加強(qiáng),礦山開(kāi)采時(shí)所產(chǎn)生的環(huán)境破壞因素也越來(lái)越被重視。礦山開(kāi)采是對(duì)資源的合理利用,也是科學(xué)發(fā)展的輔助支撐,在礦山開(kāi)采中,對(duì)地質(zhì)環(huán)境因素的破壞不僅僅影響了生態(tài)環(huán)境,更關(guān)系到采礦地區(qū)地質(zhì)環(huán)境整體。面對(duì)礦山開(kāi)采后帶來(lái)的環(huán)境破壞和影響,國(guó)家政府部門也制訂了很多方案,同時(shí)相關(guān)部門也進(jìn)行改善監(jiān)督。但受到諸多因素影響,導(dǎo)致在礦山地質(zhì)環(huán)境治理中還存在很多問(wèn)題。

二.我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題。

1.礦山地質(zhì)環(huán)境治理的現(xiàn)狀。

礦山采礦易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、影響大氣環(huán)境,造成酸雨等,使土地和水均遭到破壞,產(chǎn)生“三廢”污染等。為解決歷史遺留問(wèn)題,在對(duì)礦山治理中,受到國(guó)家的高度重視。在國(guó)家“十一五”建設(shè)中,礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理被列入重點(diǎn)工程之中。近些年以來(lái),國(guó)土資源管理部門通過(guò)對(duì)各省的礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查摸底,編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的規(guī)劃,開(kāi)展礦山公園的建設(shè)工作,保護(hù)礦業(yè)的遺跡,同時(shí)也加大了對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的力度,對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)起到積極作用,推動(dòng)了礦山地質(zhì)環(huán)境治理的規(guī)章制度建設(shè)。

2.礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作中的問(wèn)題。

2.1 礦山治理缺乏經(jīng)驗(yàn)參考,缺乏技術(shù)指導(dǎo)。

我國(guó)開(kāi)始礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作是在20世紀(jì)90年代末,對(duì)大型礦山的地質(zhì)環(huán)境治理工程則是在近些年來(lái)才得以重視。我國(guó)礦山數(shù)量眾多,由礦山開(kāi)采帶來(lái)的地質(zhì)環(huán)境影響區(qū)域也多,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞的問(wèn)題較嚴(yán)重。由此可以看出,礦山地質(zhì)環(huán)境治理是一項(xiàng)艱巨而又復(fù)雜的長(zhǎng)期戰(zhàn)役。通過(guò)國(guó)土資源管理部門的規(guī)范和調(diào)控,在總體上看來(lái),有所改善,但由于治理工作巨大,問(wèn)題相對(duì)比較突出,這對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境后期治理工作增加了壓力。礦山地質(zhì)環(huán)境治理作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),治理中很難借鑒以往的經(jīng)驗(yàn),需要通過(guò)分析檢討,制定治理方案。由于無(wú)治理經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,在對(duì)礦山環(huán)境治理中導(dǎo)致缺乏技術(shù)性指導(dǎo),不利于治理工作的開(kāi)展。

2.2傳統(tǒng)礦山環(huán)境治理方法存在一定局限性。

由于礦山地質(zhì)環(huán)境治理體制不健全,其治理手段受到制約,在治理中缺乏可以借鑒的工作經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致在治理中存在“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象,缺乏對(duì)環(huán)境治理的整體性控制。

礦山地質(zhì)環(huán)境的治理一直以來(lái)是我國(guó)環(huán)境治理的重要組成部分,前人更是在治理方法上研究出了比較多的經(jīng)驗(yàn)。譬如依據(jù)工程類型來(lái)決定其治理的主要內(nèi)容,再通過(guò)合理的治理方式來(lái)達(dá)到礦山地質(zhì)環(huán)境治理的目的。前人治理礦山地質(zhì)環(huán)境的方法和措施主要有:加固工程、植物工程、護(hù)坡(主要依據(jù)礦山滑坡、崩塌來(lái)確定治理方案)、依據(jù)礦區(qū)塌陷所總結(jié)出來(lái)的方法主要是:地下加固工程、回填采空區(qū)工程等。

在目前的礦山環(huán)境治理中,地面塌陷、地裂縫處理、滑坡和崩塌以及泥石流處理和治理方式不合理。實(shí)際治理中,未結(jié)合礦山實(shí)際情況和地理環(huán)境因素進(jìn)行綜合考量,只單純追求治理結(jié)果的表象,忽視了治理手段的可行性和可靠性。

三.礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作中問(wèn)題的解決措施。

“留的方寸土,但與子孫耕”。在現(xiàn)代社會(huì)來(lái)講,不僅僅是要保證以后有地耕、有田種,這更多的是對(duì)環(huán)境的保護(hù),對(duì)資源的合理利用。由于礦山地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜多變,通過(guò)前期的治理工作取得了一定成效,但還需要從以下方面進(jìn)行加強(qiáng)。

1.礦山地質(zhì)環(huán)境治理方法要靈活變通,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)科學(xué)創(chuàng)新。

在礦山地質(zhì)環(huán)境治理中,要建立健全礦山地質(zhì)環(huán)境治理體系和治理監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》要求,組織以省為單位對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行摸底調(diào)查,開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃編制工作。對(duì)礦山的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)價(jià)和規(guī)劃,對(duì)已造成環(huán)境破壞的礦山施工單位要進(jìn)行機(jī)制建設(shè),要開(kāi)展引導(dǎo)恢復(fù)和環(huán)境治理工作。礦山地質(zhì)環(huán)境治理要做到“預(yù)防為主,防治結(jié)合”,既要進(jìn)行預(yù)防,又要進(jìn)行治理,在治理的同時(shí)更要注意預(yù)防。

將環(huán)境治理法規(guī)和治理技術(shù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,在礦山地質(zhì)環(huán)境治理中,要研究和探索一條新思路和新技術(shù)。要針對(duì)不同礦山類型,采取不同的治理措施,實(shí)施不同的治理技術(shù)。同時(shí),可適當(dāng)借鑒國(guó)外機(jī)構(gòu)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的成熟經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn)和完善。

2. 礦山地質(zhì)環(huán)境治理技術(shù)要提升,方法要改進(jìn)。

礦山環(huán)境治理要從傳統(tǒng)的“線性開(kāi)發(fā)”轉(zhuǎn)換為生態(tài)保護(hù)性的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)保護(hù)開(kāi)發(fā)”,通過(guò)治理模式的轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)礦山環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理、資源開(kāi)發(fā)和再利用的生態(tài)循環(huán)。

2.1露天開(kāi)采礦山治理方法。

對(duì)新建的露天開(kāi)采礦山,要求制定包含礦山環(huán)境治理的保護(hù)預(yù)案并列入開(kāi)采方案中,對(duì)非礦巖土的轉(zhuǎn)移、尾礦的排放、礦渣的堆放和剝離土層的存儲(chǔ)都要進(jìn)行規(guī)定。對(duì)正在開(kāi)采的露天礦,要加強(qiáng)對(duì)噪聲、粉塵的監(jiān)控,同時(shí)要針對(duì)已經(jīng)存在的礦山環(huán)境問(wèn)題提出治理的方案,并根據(jù)能夠預(yù)測(cè)的問(wèn)題制定預(yù)防的措施。對(duì)有松散覆蓋層的礦山,要對(duì)剝離表層土的堆放、存儲(chǔ)和再利用等方案進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,如果表層土中含有適合生產(chǎn)的植被,要單獨(dú)存儲(chǔ),避免與廢棄礦渣混合。對(duì)廢棄的巖石、礦渣等廢棄物,要注意對(duì)可利用成份的合理利用,并要分開(kāi)存放,單獨(dú)處理。對(duì)采礦場(chǎng)的梯級(jí)開(kāi)拓,要加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)定的保護(hù),必要時(shí)要對(duì)邊坡進(jìn)行再造,要根據(jù)開(kāi)采場(chǎng)的地質(zhì)條件,選擇合理的坡角范圍,避免出現(xiàn)滑坡、地裂縫和崩塌現(xiàn)象。

2.2.閉坑礦山治理措施。

在閉坑礦山環(huán)境治理中,要保證礦區(qū)內(nèi)的人畜解決用水的基本問(wèn)題,同時(shí)要致力于對(duì)耕地面積的恢復(fù),其資源開(kāi)發(fā)利用要達(dá)到利用方案的標(biāo)準(zhǔn)和要求。要保存好地下井巷采空區(qū)礦柱的設(shè)計(jì)資料,畢業(yè)時(shí)要進(jìn)行填充說(shuō)明,對(duì)采礦形成的地面塌陷或滑坡、地裂縫等要進(jìn)行劃定和治理。合理選擇尾礦、渣石、剝離表層土等廢棄物的堆放,條件許可的情況下要設(shè)置安全可靠的礦壩進(jìn)行堆放,并清除可能引發(fā)泥石流的安全隱患。閉坑礦山的井巷要進(jìn)行妥善封閉,對(duì)廢棄的水井等地面設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行回填。

2.3井工開(kāi)采礦山環(huán)境治理技術(shù)。

井工開(kāi)采礦山治理主要是對(duì)尾礦、廢水的處理。由于開(kāi)采量大,產(chǎn)生大量的廢棄尾礦和礦渣,需要占用較大面積土地進(jìn)行堆放。在治理時(shí),要根據(jù)尾礦的再利用進(jìn)行開(kāi)發(fā),可采取填埋溝谷的方式,進(jìn)行造田復(fù)墾。對(duì)泵送的地下礦井水要經(jīng)過(guò)過(guò)濾,提供材料清洗用水和礦區(qū)生活中潔凈度要求不高的用水。同時(shí)要保護(hù)地下礦區(qū)內(nèi)的地下水,避免出現(xiàn)枯竭和水水環(huán)境惡化。開(kāi)采中對(duì)有毒、有害的廢水、廢液要設(shè)置專用的貯存池和沉淀池,并做好防滲漏工作。

2.4礦山開(kāi)采沉陷治理。

質(zhì)量開(kāi)采沉陷問(wèn)題時(shí),要考慮地裂縫和開(kāi)采沉陷的關(guān)聯(lián)性,采取防治結(jié)合的方式,進(jìn)行綜合整治。對(duì)地下坑硐已經(jīng)廢棄的采空區(qū)如出現(xiàn)地裂縫時(shí),要采取地下廢渣回填的方式,來(lái)緩解地面沉降速度和減少沉降區(qū)域,采取地面裂縫灌注水泥砂漿的方式來(lái)制止地面塌陷。對(duì)地面廢渣回填時(shí),要在中上部采用表土填充,并在表層土上設(shè)置綠化。對(duì)塌陷區(qū)內(nèi)原來(lái)為耕地的,要進(jìn)行回填造地,并在表層設(shè)置植被。

五.結(jié)束語(yǔ)

礦山地質(zhì)環(huán)境存在較多的問(wèn)題,對(duì)環(huán)境治理也帶來(lái)了很大的壓力。在進(jìn)行環(huán)境治理時(shí),既要改善又要預(yù)防,既要糾正又要控制。因地制宜,對(duì)造成環(huán)境破壞的因素經(jīng)過(guò)分析評(píng)估后,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行治理。

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