基層單位考核推薦意見(jiàn)精選(九篇)

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第1篇：基層單位考核推薦意見(jiàn)范文

【關(guān)鍵詞】 基層單位 經(jīng)濟(jì)管理 財(cái)務(wù)管理

一、軍隊(duì)基層單位人員管理

1、后勤人員的管理

后勤工作是進(jìn)行其他工作的保障。后勤管理監(jiān)督系統(tǒng)的工作是通過(guò)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、上級(jí)檢查評(píng)儀、總結(jié)評(píng)比，以及就餐人員參與管理等使生活管理整個(gè)過(guò)程得到控制，使上級(jí)的規(guī)定要求、群眾愿望和管理者的決策得以落實(shí)。后勤管理反饋系統(tǒng)的工作通過(guò)不斷地發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，采取措施，及時(shí)修正失誤，不斷調(diào)整計(jì)劃，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改善管理。后勤管理中的人員、物資、計(jì)劃、勞動(dòng)制度等管理的監(jiān)督反饋是后勤管理的基本內(nèi)容，這些內(nèi)容又是以計(jì)劃管理為主要的，包括人員在內(nèi)的決策中心，以勞動(dòng)管理為基本內(nèi)容的決策執(zhí)行系統(tǒng)，協(xié)調(diào)控制整個(gè)管理工作的監(jiān)督與反饋系統(tǒng)，構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體，以保證后勤管理過(guò)程協(xié)調(diào)一致地正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

在后勤管理工作中，炊管人員是關(guān)鍵，他們的思想、技術(shù)狀況如何直接關(guān)系到基層單位的伙食水平。因此，必須把炊管人員的隊(duì)伍建設(shè)作為伙食管理的重要任務(wù)來(lái)抓。司務(wù)長(zhǎng)是“連隊(duì)的內(nèi)當(dāng)家”“半個(gè)指導(dǎo)員”。就基層來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)在上級(jí)機(jī)關(guān)的幫助下，挑選思想好、作風(fēng)正派、熱愛(ài)基層后勤工作、熟悉基層后勤業(yè)務(wù)的同志，經(jīng)群眾評(píng)議，黨支部（黨委）推薦，上級(jí)機(jī)關(guān)考核批準(zhǔn)。也可由政治部門(mén)配備經(jīng)院校司務(wù)長(zhǎng)培訓(xùn)或相近專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的學(xué)員擔(dān)任。新任職的戰(zhàn)士司務(wù)長(zhǎng)，都應(yīng)該經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的業(yè)務(wù)訓(xùn)練，使其具有一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。

同時(shí)，要按編制配齊炊事人員并注重選配質(zhì)量。選配炊事員要堅(jiān)持把好“四關(guān)”：即預(yù)選關(guān)、評(píng)議關(guān)、審核關(guān)和考核關(guān)。真正把思想政治素質(zhì)好，作風(fēng)紀(jì)律過(guò)硬，吃苦精神強(qiáng)，身體健康，熱愛(ài)炊事工作，愿意為大家服務(wù)的優(yōu)秀戰(zhàn)士選配到炊事班，再?gòu)乃枷牒谩I(yè)務(wù)精的炊事員中挑選炊事班長(zhǎng)和給養(yǎng)員。在炊事工作中，提倡計(jì)劃開(kāi)支，節(jié)約開(kāi)支，發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，提倡勤儉持家。加強(qiáng)炊事員的業(yè)務(wù)訓(xùn)練，不斷提高炊事人員的炊事技能。

2、財(cái)務(wù)人員的管理

隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的日益完善，軍隊(duì)基層財(cái)務(wù)管理體制也日趨成熟，但仍然存在一些問(wèn)題及缺陷。比如：基層財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員缺乏，業(yè)務(wù)技術(shù)水平低，財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄；財(cái)務(wù)管理透明程度還不夠，財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)不到位。基層財(cái)務(wù)工作的好與壞，直接關(guān)系到整個(gè)軍隊(duì)的穩(wěn)定，關(guān)系到后勤方針政策的落實(shí)和各項(xiàng)任務(wù)的完成。只要緊緊抓住財(cái)務(wù)人員管理的問(wèn)題，認(rèn)識(shí)問(wèn)題，采取合理有效的措施，充分發(fā)揮人員的積極性，就能較好地解決基層財(cái)務(wù)工作中的不足。

二、加強(qiáng)軍隊(duì)基層單位經(jīng)濟(jì)管理工作的幾項(xiàng)措施

1、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

軍隊(duì)基層單位的宣傳人員要根據(jù)實(shí)際情況，采取各種形式，宣傳管理制度的重要性和必要性，增強(qiáng)貫徹落實(shí)制度的自覺(jué)性。要抓住執(zhí)行制度好的事例，運(yùn)用黑板報(bào)、墻報(bào)等形式，及時(shí)進(jìn)行宣傳，要表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)敢于堅(jiān)持制度的同志，養(yǎng)成堅(jiān)持制度的良好風(fēng)氣。軍隊(duì)基層單位要定期與不定期地檢查生活管理制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，使制度落到實(shí)處，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的要求。同時(shí)干部要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以身作則，這樣各項(xiàng)制度才能堅(jiān)持下去，就能較好地堵住管理的漏洞。

2、充分發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)民主，實(shí)行民主管理

嚴(yán)格遵守管理制度，充分發(fā)揮基層經(jīng)濟(jì)民主委員會(huì)在經(jīng)濟(jì)管理中的作用。由于目前基層管理干部較為年輕，管理經(jīng)驗(yàn)不足，一些單位對(duì)經(jīng)濟(jì)民主委員會(huì)的作用不夠重視，把經(jīng)濟(jì)民主委員會(huì)看作是可有可無(wú)，形同虛設(shè)。因而經(jīng)濟(jì)民主委員會(huì)組織不健全、活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常、監(jiān)督管理作用發(fā)揮不充分，導(dǎo)致后勤管理以及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面貫徹落實(shí)制度不嚴(yán)、漏洞較多。這就要求必須充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)民主委員會(huì)的作用。基層管理者要把建立健全經(jīng)濟(jì)民主委員會(huì)作為全面建設(shè)現(xiàn)代管理制度的一件大事來(lái)抓，挑選一批思想好、辦事認(rèn)真、有一定經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的軍官和戰(zhàn)士組成經(jīng)濟(jì)民主委員會(huì)。建立各種活動(dòng)制度，如定期開(kāi)會(huì)、征求意見(jiàn)、審查食譜等，并對(duì)活動(dòng)情況和工作成效進(jìn)行適時(shí)檢查，肯定成績(jī)，因勢(shì)利導(dǎo)。

基層單位經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)踐證明，能否堅(jiān)持貫徹落實(shí)好管理制度，是衡量經(jīng)濟(jì)管理水平高低的重要標(biāo)志。制度健全，各項(xiàng)管理就有章可循，緊張有序，可有效地堵塞各種漏洞，保證開(kāi)支合理，真正使標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到實(shí)處。

第2篇：基層單位考核推薦意見(jiàn)范文

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見(jiàn)》和省總制定的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，繼續(xù)把進(jìn)一步落實(shí)全總《意見(jiàn)》和省總《標(biāo)準(zhǔn)》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要任務(wù)抓緊抓好。

2.做好本級(jí)工會(huì)預(yù)、決算審查監(jiān)督。市總經(jīng)審委將分別于2月、8月召開(kāi)全委會(huì)議，審查審議市總本級(jí)2011年度決算和2011年度預(yù)算安排方案；審查市總本級(jí)2011年上半年決算。促進(jìn)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)合理，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)正確的使用方向。

3.繼續(xù)組織開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)審查工作。組織開(kāi)展2011年度各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥的審計(jì)審查，特別要重視對(duì)基層單位工會(huì)留成的40%工會(huì)經(jīng)費(fèi)的撥繳情況的審查。對(duì)被推薦的是單位負(fù)責(zé)人的各級(jí)勞動(dòng)模范和授予勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢睿┧趩挝坏墓?huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解情況進(jìn)行審計(jì)。對(duì)查出的漏、欠經(jīng)費(fèi)，采取措施，進(jìn)行補(bǔ)繳，加大催繳入庫(kù)的力度，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)依法撥繳。

4.搞好實(shí)務(wù)審計(jì)。按照全總“上審一年、下審一級(jí)”的工作要求，做好對(duì)2011年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、管理和使用情況的審計(jì)工作。

5.健全和完善工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)。堅(jiān)持新建工會(huì)或工會(huì)換屆時(shí)“兩會(huì)”同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批制度，進(jìn)一步完善非公企業(yè)工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)，抓好副職級(jí)工會(huì)經(jīng)審主任的配備工作。

6.推動(dòng)經(jīng)審工作制度的建立與完善。按照省總制定的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，并結(jié)合工作實(shí)際，建立和完善經(jīng)審工作制度。

7.重視工會(huì)經(jīng)審工作理論政策研究。圍繞經(jīng)審工作遇到的新情況、新問(wèn)題，研究確定調(diào)研課題，深入基層調(diào)查研究，不斷提高經(jīng)審工作水平。

第3篇：基層單位考核推薦意見(jiàn)范文

在企業(yè)集團(tuán)的各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理中，大量的內(nèi)部控制活動(dòng)需要通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)來(lái)落實(shí)，許多重要的管理數(shù)據(jù)需要通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)來(lái)反映，幾乎所有的經(jīng)營(yíng)決策都離不開(kāi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的支撐。而在我國(guó)的許多企業(yè)，特別是國(guó)有企業(yè)，基礎(chǔ)管理薄弱、財(cái)務(wù)管理混亂、會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象還比較普遍。因此，如何實(shí)現(xiàn)有效的財(cái)務(wù)控制、達(dá)到財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，往往又是企業(yè)集團(tuán)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

正是由于財(cái)會(huì)系統(tǒng)在企業(yè)管理工作中所處的重要地位和發(fā)揮的特殊作用，各級(jí)國(guó)家行政主管部門(mén)、企業(yè)集團(tuán)的總部，不約而同地把目光集中到了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員身上，期望通過(guò)對(duì)財(cái)會(huì)人員和財(cái)會(huì)工作的集中控制，找到一條強(qiáng)化管理和增加監(jiān)督力度的途徑。

一、目前采用的主要財(cái)會(huì)人員管理模式及其不足

基于財(cái)會(huì)人員角色的特殊性，以及目前我國(guó)企業(yè)改革和發(fā)展的客觀要求，各種類(lèi)型的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中管理模式已應(yīng)運(yùn)而生，行政、事業(yè)單位暫且不說(shuō)（2000年9月,財(cái)政部、監(jiān)察部已聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于試行會(huì)計(jì)委派制度工作的意見(jiàn)》），單是對(duì)國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)（集團(tuán)）的財(cái)會(huì)人員管理模式就有：財(cái)政部門(mén)統(tǒng)管會(huì)計(jì)人員、資金結(jié)算和會(huì)計(jì)核算工作，融會(huì)計(jì)服務(wù)和監(jiān)督管理為一體的"零戶(hù)統(tǒng)管式"；財(cái)政和主管部門(mén)通過(guò)行政發(fā)文向國(guó)有企業(yè)委派財(cái)會(huì)主管的"主管委派式"；財(cái)政部門(mén)或國(guó)資部門(mén)聯(lián)合向國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的"財(cái)務(wù)總監(jiān)制"；企業(yè)集團(tuán)把會(huì)計(jì)從內(nèi)部分離出來(lái)統(tǒng)一辦公的"集中辦公式"；先將財(cái)會(huì)人員集中起來(lái)后委派到下屬單位的"集中委派式"等等。這些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式的實(shí)施，確實(shí)在一定程度上起到了堵塞管理漏洞、規(guī)范會(huì)計(jì)行為、體現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性的作用，在企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益方面發(fā)揮了一定作用。

但是，上述管理模式存在一個(gè)共同特點(diǎn)，就是"以堵代導(dǎo)"。這些模式都不同程度的夸大了財(cái)會(huì)人員在企業(yè)監(jiān)督中的作用，過(guò)分地強(qiáng)調(diào)對(duì)下屬企業(yè)和單位的監(jiān)控，使財(cái)會(huì)人員的定位產(chǎn)生偏差，難以充分發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)為企業(yè)提供更加深入的服務(wù)和指導(dǎo)。有些模式還使財(cái)會(huì)人員凌駕于企業(yè)之上，把內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督變成了一種外部強(qiáng)制性的行為，下屬單位成了政府或上級(jí)部門(mén)的附庸，影響了企業(yè)自身管理職能的發(fā)揮。對(duì)財(cái)會(huì)人員個(gè)人而言，由于集中管理后工作范圍與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)接觸面的縮小，財(cái)會(huì)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，個(gè)人的升遷與發(fā)展受到了一定影響；由于經(jīng)常處在企業(yè)的對(duì)立面，財(cái)會(huì)人員還容易被孤立或成為"擺設(shè)"。

經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐，上述財(cái)會(huì)人員管理模式下的一些深層次的矛盾也逐漸暴露出來(lái)。其一，由于我國(guó)現(xiàn)有的財(cái)會(huì)人員平均綜合素質(zhì)不高，多數(shù)情況下還要接受主管部門(mén)和所在單位的雙重管理，要讓其肩負(fù)起對(duì)派駐企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督重任，難度較大。要么財(cái)會(huì)人員為完成監(jiān)控與所在單位形成對(duì)立，工作難以開(kāi)展；要么財(cái)會(huì)人員被所在單位收買(mǎi)，實(shí)際監(jiān)控難以到位。其二，企業(yè)管理依賴(lài)于企業(yè)的基礎(chǔ)工作，基礎(chǔ)工作離不開(kāi)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，在目前這種集中管理模式下，財(cái)會(huì)人員與所在單位是分離的，企業(yè)管理的許多基礎(chǔ)工作，如定額管理、預(yù)算管理、原始記錄的管理、財(cái)產(chǎn)清查以及有關(guān)財(cái)務(wù)的內(nèi)控制度建設(shè)等等，往往處于企業(yè)、財(cái)務(wù)兩不管的境地。其三，在目前這種集中管理模式下，萬(wàn)一下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理出現(xiàn)不測(cè)，實(shí)際責(zé)任難以落實(shí)。單位領(lǐng)導(dǎo)可能指責(zé)財(cái)會(huì)人員監(jiān)督不力，財(cái)會(huì)人員為避免承擔(dān)較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也可能采取較保守的監(jiān)控方式，上級(jí)（或集團(tuán)）財(cái)會(huì)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)也可能采用較強(qiáng)硬的監(jiān)控手段，影響下屬企業(yè)的健康發(fā)展。其四，目前國(guó)企普遍忽視財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作的區(qū)別，在此前提下一味強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一監(jiān)控，可能出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督掩蓋企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)象，影響下屬企業(yè)的管理效能。

二、"財(cái)務(wù)"與"會(huì)計(jì)"職能分離的改進(jìn)思路

現(xiàn)在的企業(yè)集團(tuán)多數(shù)是按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求組建的，現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是出資人所有權(quán)、企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的分離，所有者與經(jīng)營(yíng)者之間是一種委托關(guān)系。在這種關(guān)系中，所有者為委托人，享有剩余收益的索取權(quán)，其目標(biāo)是追求股東權(quán)益的最大化；經(jīng)營(yíng)者為人（或稱(chēng)內(nèi)部人），享有經(jīng)營(yíng)權(quán)和勞動(dòng)報(bào)酬索取權(quán)，其目標(biāo)是追求自身薪酬、待遇和榮譽(yù)等效用的最大化。由于所有者與經(jīng)營(yíng)者效用目標(biāo)的不一致，在內(nèi)部人控制企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況下，很容易產(chǎn)生內(nèi)部人以犧牲股東利益為代價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人效用最大化的問(wèn)題。在這種企業(yè)內(nèi)部，財(cái)會(huì)人員一方面要為經(jīng)營(yíng)者在加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，確定企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面發(fā)揮作用，協(xié)助經(jīng)理履行理財(cái)責(zé)任和經(jīng)營(yíng)責(zé)任；另一方面要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄，然后據(jù)實(shí)向所有者報(bào)告企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和理財(cái)狀況。現(xiàn)實(shí)生活中，由于財(cái)會(huì)人員的直接利益與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者緊密相聯(lián)，財(cái)會(huì)人員往往迫于壓力而站在經(jīng)營(yíng)者的立場(chǎng)上，弄虛作假，文過(guò)飾非，使所有者的利益遭受損害。因此，為了抑制經(jīng)營(yíng)者急功近利、懈怠無(wú)能、粉飾浮夸或藏收匿利的行為，在對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)人員分類(lèi)的基礎(chǔ)上，由代表所有者的上級(jí)部門(mén)、企業(yè)集團(tuán)總部對(duì)所屬企業(yè)會(huì)計(jì)人員（不包括財(cái)務(wù)人員）實(shí)行集中管理或委派，仍不失為強(qiáng)化基礎(chǔ)核算、保證信息質(zhì)量、提高管理水平的一種有效手段。

在目前條件下，通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)人員的集中管理、考核和約束，至少可以解決以下幾個(gè)問(wèn)題：首先，解脫會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的人身依附，削弱企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)工作的干預(yù)力度，比較完整地體現(xiàn)所有者的受托責(zé)任。其次，從體制上把會(huì)計(jì)工作中人與人之間的矛盾轉(zhuǎn)化為部門(mén)與單位之間的矛盾，通過(guò)部門(mén)與單位之間的磨合、溝通，降低內(nèi)耗，提高工作效率。再次，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)監(jiān)督職能，有利于有關(guān)制度、政策的落實(shí)，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

另一方面，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理職能中的重要組成部分，將財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算分離，從集中的財(cái)會(huì)人員中選拔具有管理才能、具備較全面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、綜合素質(zhì)較高的財(cái)務(wù)人員"歸還"下屬企業(yè)，令其專(zhuān)門(mén)參與企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理，并運(yùn)用其財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能指導(dǎo)所屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，使企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理形成閉環(huán)，提高企業(yè)現(xiàn)有管理水平。財(cái)務(wù)人員"歸還"企業(yè)，是對(duì)上述財(cái)會(huì)人員集中管理模式的補(bǔ)充和完善。

三、一種企業(yè)集團(tuán)財(cái)會(huì)人員管理模式的框架

(一)總體原則：

在集團(tuán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算職能的分離，會(huì)計(jì)人員由集團(tuán)集中委派，財(cái)務(wù)人員由基層單位自行聘任。

(二)基本要求：

寓會(huì)計(jì)監(jiān)督于日常服務(wù)，以財(cái)務(wù)管理促效益提高。做到"財(cái)務(wù)管理制度化，會(huì)計(jì)核算程序化，工作手段電算化，傳遞信息網(wǎng)絡(luò)化。"

(三)組織體系：(略)

(四)職能描述：

1、集團(tuán)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理總部：負(fù)責(zé)集團(tuán)基本財(cái)經(jīng)政策的制訂，資金宏觀調(diào)度和管理，對(duì)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作實(shí)施宏觀管理并定期進(jìn)行檢查，組織對(duì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員進(jìn)行日常管理、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核等；

2、資金結(jié)算中心（或內(nèi)部銀行）：負(fù)責(zé)集團(tuán)日常資金的調(diào)配、融通和管理，為集團(tuán)內(nèi)部單位之間提供結(jié)算、信貸及相關(guān)金融業(yè)務(wù)服務(wù)。各基層單位只能在資金結(jié)算中心開(kāi)設(shè)內(nèi)部結(jié)算賬戶(hù)，所有外部銀行賬戶(hù)由資金結(jié)算中心統(tǒng)一管理。資金結(jié)算中心按會(huì)計(jì)核算點(diǎn)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，各開(kāi)戶(hù)單位辦理所有資金結(jié)算業(yè)務(wù)（代出納）。

3、各會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)：由集團(tuán)總部委派會(huì)計(jì)人員設(shè)立，按集團(tuán)業(yè)務(wù)類(lèi)型、地域和業(yè)務(wù)量設(shè)置獨(dú)立于服務(wù)單位的滿負(fù)荷核算機(jī)構(gòu)（類(lèi)似行政事業(yè)窗口單位，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)），配備最經(jīng)濟(jì)合理的會(huì)計(jì)人員，按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)相關(guān)單位的會(huì)計(jì)核算、報(bào)表編制，并通過(guò)對(duì)原始憑證的審核實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督，保證提供有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)信息。會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)的職能重在客觀反映，而不參與和干涉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)竭盡全力全方位滿足基層單位會(huì)計(jì)核算及相關(guān)之需，想單位之所想，急單位之所急，并全方位接受委托單位的監(jiān)督。

4、基層單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)（或財(cái)務(wù)人員）：按照雙向選擇的原則，由集團(tuán)財(cái)務(wù)、人事部門(mén)推薦，基層單位聘任，成為所在單位的一員。財(cái)務(wù)人員應(yīng)綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融知識(shí)和財(cái)務(wù)管理、管理會(huì)計(jì)、成本管理等專(zhuān)業(yè)技術(shù)方法，加強(qiáng)所在單位基礎(chǔ)管理，完善內(nèi)部控制制度，開(kāi)展經(jīng)常性的財(cái)務(wù)分析，參與公司日常管理和運(yùn)作，為所屬單位管理與決策服務(wù)。一般財(cái)務(wù)人員應(yīng)較長(zhǎng)時(shí)間為同一單位服務(wù)，以深入理解相關(guān)業(yè)務(wù)。

(五)信息傳遞：

1、財(cái)務(wù)人員是所在單位內(nèi)部業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計(jì)核算和會(huì)計(jì)核算之間的紐帶和橋梁，應(yīng)敦促、指導(dǎo)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)、統(tǒng)計(jì)核算，并將有關(guān)原始單據(jù)及時(shí)傳遞到會(huì)計(jì)部門(mén)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

2、財(cái)務(wù)人員要協(xié)調(diào)好單位與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)、人員之間的關(guān)系，充分利用自己的財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行分析并及時(shí)提出建設(shè)性意見(jiàn)，為本單位領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策。

3、會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向被服務(wù)單位和集團(tuán)總部反饋有關(guān)會(huì)計(jì)信息，提供相關(guān)會(huì)計(jì)資料、報(bào)表，同時(shí)提供隨時(shí)即時(shí)查詢(xún)和電腦聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)。記賬憑證、各種報(bào)表由會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制，定期返還所屬單位歸檔保管。

4、資金結(jié)算中心與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦公，分別負(fù)責(zé)，信息資料共享。

5、各單位在具體財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)問(wèn)題上出現(xiàn)分歧，由本單位財(cái)務(wù)人員與會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)，共同商討可行的解決辦法，以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常、有序、合法進(jìn)行。重大事項(xiàng)可通過(guò)集團(tuán)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

6、由集團(tuán)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)組織，利用電腦網(wǎng)絡(luò)、定期例會(huì)、各種書(shū)面材料等形式，及時(shí)傳遞財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)系統(tǒng)運(yùn)行中的有關(guān)信息，針對(duì)問(wèn)題及時(shí)解決。

(六)人員管理：

1、建立內(nèi)部財(cái)會(huì)人才市場(chǎng)，創(chuàng)造公平、公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使真正的人才通過(guò)內(nèi)部競(jìng)聘進(jìn)入集團(tuán)財(cái)會(huì)隊(duì)伍。針對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有針對(duì)性地外部招聘部分人員。

2、集團(tuán)在崗財(cái)會(huì)人員經(jīng)考核和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，在保證財(cái)務(wù)人員具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力、較高的政策水平、良好的道德品行，并能保持相對(duì)穩(wěn)定的前提下，將財(cái)會(huì)人員劃分為財(cái)務(wù)人員、會(huì)計(jì)人員兩類(lèi)，同時(shí)按如下層次實(shí)行分層管理：集團(tuán)財(cái)務(wù)主管、集團(tuán)會(huì)計(jì)主管、基層單位財(cái)務(wù)主管、核算機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)主管、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)核算員、出納員。

3、按照集團(tuán)統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)崗位職責(zé)，對(duì)在崗財(cái)會(huì)人員實(shí)行分層管理，逐人定位，定向培養(yǎng)，保持各層合理的智能配比、年齡結(jié)構(gòu)和報(bào)酬級(jí)差?；鶎訂挝回?cái)務(wù)主管條件成熟時(shí)可擔(dān)任同級(jí)相關(guān)行政職務(wù)。

4、會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)、資金結(jié)算中心人員由集團(tuán)統(tǒng)一管理、考核、發(fā)放報(bào)酬；財(cái)務(wù)人員由所在單位管理，報(bào)酬由所在單位考核發(fā)放。集團(tuán)可按核算業(yè)務(wù)量向基層單位收取一定費(fèi)用，并通過(guò)內(nèi)部協(xié)議形式明確服務(wù)的內(nèi)容和雙方的責(zé)任和權(quán)利。

5、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員之間可以交流，不設(shè)固定交流期限。

6、財(cái)會(huì)人員的教育培訓(xùn)由集團(tuán)財(cái)會(huì)部門(mén)統(tǒng)一組織，通過(guò)有針對(duì)性地提高培訓(xùn)、有選擇性地外部培訓(xùn)、定期的法規(guī)政策培訓(xùn)和后續(xù)教育等方式，以及經(jīng)常性的理論研討、內(nèi)部交流和思想教育，不斷提高其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

7、定期對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行綜合考評(píng)。會(huì)計(jì)人員以集團(tuán)財(cái)會(huì)管理部門(mén)考核為主，并綜合被服務(wù)單位反饋意見(jiàn)，按考評(píng)結(jié)果確定獎(jiǎng)懲、淘汰與被考核人報(bào)酬掛鉤。財(cái)務(wù)人員以所在單位考核為主，集團(tuán)財(cái)會(huì)管理部門(mén)提供業(yè)務(wù)方面的參考意見(jiàn)，按考評(píng)結(jié)果確定其業(yè)績(jī)、報(bào)酬、升遷或調(diào)離。

8、定期開(kāi)展多種形式的評(píng)比活動(dòng)，對(duì)優(yōu)勝者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(七)業(yè)務(wù)監(jiān)督：結(jié)合集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，可進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

(八)總結(jié)：

第4篇：基層單位考核推薦意見(jiàn)范文

2006年上半年，xx地稅局辦公室結(jié)合工作職能，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，主要做了以下工作：

1、認(rèn)真做好2006“管理年”活動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作?！肮芾砟辍被顒?dòng)是今年全局工作的重點(diǎn)，辦公室作為牽頭部門(mén)，根據(jù)局黨委的工作部署和要求，協(xié)調(diào)相關(guān)科室，就“管理年”活動(dòng)的組織實(shí)施做了大量基礎(chǔ)性工作，先后制定了《xx地方稅務(wù)局2006“管理年”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》、《xx地方稅務(wù)局2006年基層單位目標(biāo)管理暨“管理年”活動(dòng)檢查評(píng)比辦法》、《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理暨“管理年”活動(dòng)檢查評(píng)比辦法》、《xx地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)日?？己思啊肮芾砟辍被顒?dòng)檢查評(píng)比項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》、《星級(jí)管理辦法》等一系列規(guī)范化管理考核辦法，確保了我局“管理年”活動(dòng)的順利開(kāi)展。

“管理年”活動(dòng)中，按照局黨委的要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室結(jié)合我局實(shí)際抓亮點(diǎn)，搞突破，并積極主動(dòng)地做好與市局管理年活動(dòng)辦公室的工作聯(lián)系，及時(shí)提報(bào)我局的亮點(diǎn)工作，我局的星級(jí)管理考評(píng)制度、重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅申報(bào)直通車(chē)管理、稽查提醒制度、干部隊(duì)伍建設(shè)等工作均被市局管理年活動(dòng)辦公室列為創(chuàng)新性工作項(xiàng)目，受到xx市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定。結(jié)合“管理年”活動(dòng)的開(kāi)展，牽頭對(duì)以前的涉稅事項(xiàng)、工作流程及制度、辦法進(jìn)行梳理整合和修訂完善，完成了《xx市地方稅務(wù)局崗責(zé)工作規(guī)范（試行）》初稿撰寫(xiě)工作。原創(chuàng)：《崗責(zé)規(guī)范》共分六大類(lèi)，內(nèi)容涵蓋納稅申報(bào)、稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅服務(wù)、減免稅管理、納稅評(píng)估、社會(huì)綜合治稅、重點(diǎn)稅源監(jiān)控等稅收工作各個(gè)環(huán)節(jié)，共六十余個(gè)崗位，對(duì)每個(gè)崗位的工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求都進(jìn)行了明確和規(guī)范。

2、做好星級(jí)管理考評(píng)工作。根據(jù)局黨委的要求，創(chuàng)新管理考核體系，牽頭制定了《星級(jí)（崗位明星）管理暫行辦法》、《崗位明星評(píng)選辦法》，明確星級(jí)單位和個(gè)人的考核評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及程序。上半年，結(jié)合目標(biāo)管理考核，先后組織了三批星級(jí)單位考評(píng)，并下發(fā)了通報(bào)。通過(guò)單位推薦、考試選拔、公示等程序，組織評(píng)選了二季度崗位明星。

3、強(qiáng)化政務(wù)督查工作。為使督查工作走上規(guī)范化、制度化的軌道，進(jìn)一步充實(shí)完善了《督查工作制度》。從督查工作任務(wù)、督查工作程序、督查方式及權(quán)限、督查組織實(shí)施等五方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范和明確，建立健全了督查立項(xiàng)登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專(zhuān)報(bào)、通報(bào)等一系列督查工作制度和辦法，有效地保障了政務(wù)督查工作的順利開(kāi)展。今年以來(lái)，圍繞全局工作重點(diǎn)、每月份重點(diǎn)工作、局務(wù)會(huì)確定的重點(diǎn)工作事項(xiàng)、局黨委的重大工作部署和決策等，加大督查廣度和深度，全面做好日常督查、目標(biāo)督查、專(zhuān)項(xiàng)督查及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)的督查催辦。半年共下發(fā)督查通報(bào)12期，督查專(zhuān)報(bào)1期，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。

4、進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核工作。根據(jù)局黨委要求，明確分工，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，結(jié)合實(shí)際，在廣泛征求局黨委和各單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)目標(biāo)管理考核辦法進(jìn)行了修訂完善，使我局的目標(biāo)管理考核工作與青島市局考核辦法更加科學(xué)合理，切合市局考核要求。同時(shí)，把目標(biāo)管理考核與“管理年”活動(dòng)考核相結(jié)合、日常管理考核和上級(jí)各項(xiàng)考核相結(jié)合、單項(xiàng)考核和綜合考核相結(jié)合，認(rèn)真做好全局日常管理考核和“管理年”活動(dòng)考核，努力做到全面細(xì)致，規(guī)范周到，以考核管理促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

5、加強(qiáng)檔案管理和資產(chǎn)管理。在檔案管理上，立足高起點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)全局各類(lèi)檔案資料的收集整理工作，進(jìn)一步提高了我局的檔案管理工作水平。

在資產(chǎn)管理方面，根據(jù)市局《財(cái)務(wù)管理辦法》，修訂完善了我局的固定資產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)購(gòu)置、大項(xiàng)固定資產(chǎn)處置等審批程序，嚴(yán)把入口、出口關(guān)。建立了固定資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)流程，杜絕管理上的漏洞。同時(shí)，加強(qiáng)后勤行政管理，按照高效、節(jié)約的原則，積極做好車(chē)輛管理、衛(wèi)生管理、辦公用品采購(gòu)、政務(wù)值班等服務(wù)工作，為全局各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了后勤保障。

6、發(fā)揮參謀助手作用，搞好信息調(diào)研工作。圍繞局黨委中心工作，發(fā)揮辦公室在信息調(diào)研工作中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)全局信息調(diào)研工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。上半年，組織召開(kāi)了信息調(diào)研工作會(huì)議，邀請(qǐng)市局信息調(diào)研工作人員，以以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)全局信息調(diào)研員進(jìn)行了培訓(xùn)。制定了《信息調(diào)研新聞宣傳工作管理辦法》，調(diào)整充實(shí)了兼職信息調(diào)研員隊(duì)伍，及時(shí)做好全局信息調(diào)研文章的篩選、整理和上報(bào)工作。特別是加強(qiáng)了對(duì)全局經(jīng)驗(yàn)性、創(chuàng)新性工作的對(duì)上提報(bào)力度。上半年，xx市局、省局等信息簡(jiǎn)報(bào)先后對(duì)我局星級(jí)管理、重點(diǎn)稅源管理、干部隊(duì)伍建設(shè)“六子工程”、稽查提醒制度等重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作進(jìn)行了介紹。上半年共上報(bào)各類(lèi)稅務(wù)信息80多條，被省局、市局、xx市政府及xx市委、市政府等上級(jí)部門(mén)采用30多條，采用調(diào)研文章8篇，比去年同期增加6篇。

7、加大稅收宣傳力度，不斷提升平度地稅社會(huì)形象。主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)媒體的聯(lián)系配合，積極主動(dòng)的做好全局稅收宣傳工作，上半年全局在各級(jí)各類(lèi)新聞媒體發(fā)表宣傳稿件50余篇。在人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)稅務(wù)報(bào)等中央級(jí)媒體發(fā)表稅收宣傳稿件四篇。五月份，在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《xx地稅局以“三化”促進(jìn)稅收管理》的稿件，較好地宣傳了我局“管理年”活動(dòng)，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。

二、存在的問(wèn)題及不足

第5篇：基層單位考核推薦意見(jiàn)范文

----廣開(kāi)渠道，識(shí)才重德，構(gòu)建后備人才選拔平臺(tái)。礦黨委始終堅(jiān)持以“公開(kāi)、公平、公正”為選拔工作導(dǎo)向，通過(guò)公開(kāi)選拔、民主推薦、組織考察等方式，選準(zhǔn)、選好了后備人才，保證了后備人才隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量。

一是堅(jiān)持敞開(kāi)“門(mén)戶(hù)”，公開(kāi)公正選人才。根據(jù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀和企業(yè)發(fā)展需要，在后備人才選拔上，注重抓好了三個(gè)環(huán)節(jié)。選拔前。及時(shí)將后備人才的選拔資格和條件向職工群眾進(jìn)行公開(kāi)，讓大家了解選拔情況，做到心中有數(shù)。選拔中。不斷增強(qiáng)后備人才選拔工作的公開(kāi)性和透明度，全面公開(kāi)筆試、面試、答辯、政審、公示等各程序選拔結(jié)果，廣泛接受職工群眾監(jiān)督。選拔后。結(jié)合后備人才實(shí)際，明確培養(yǎng)目標(biāo)，制定培養(yǎng)計(jì)劃，確定培養(yǎng)時(shí)限，努力為后備人才成長(zhǎng)成才創(chuàng)造條件。

二是注重德才兼?zhèn)?，?shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)選人才。礦黨委堅(jiān)持從生產(chǎn)條件艱苦的一線班組長(zhǎng)，管理經(jīng)驗(yàn)豐富的基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部，技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的技術(shù)人員和黨群干部當(dāng)中選拔德才兼?zhèn)涞暮髠淙瞬?。著重圍繞政治思想、吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、技術(shù)水平、工作業(yè)績(jī)等方面，采取座談了解、一線調(diào)研、綜合評(píng)定等方式，對(duì)初選人員進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，將評(píng)出了優(yōu)秀人員吸收和納入到后備人才管理中來(lái)，確保了后備人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

三是堅(jiān)持集體研究，民主推薦選人才。在對(duì)各類(lèi)優(yōu)秀人員全面摸底和考察了解的基礎(chǔ)上，礦黨委要求基層單位和機(jī)關(guān)部室每年進(jìn)行一次后備人才推薦，由組織人事部對(duì)所有民主推薦上來(lái)的后備人才進(jìn)行分類(lèi)、匯總和初審，在此基礎(chǔ)上，提交礦黨政聯(lián)席會(huì)研究討論，確定后備人才。組織人事部門(mén)及時(shí)做好了后備人才的備案、建檔工作，并進(jìn)行追蹤考察，從而真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、職工群眾信得過(guò)的優(yōu)秀人員選拔到后備人才隊(duì)伍當(dāng)中。

----健全機(jī)制，創(chuàng)新方式，構(gòu)建后備人才培養(yǎng)平臺(tái)。礦黨委始終把后備人才培養(yǎng)作為人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，通過(guò)創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制、培養(yǎng)方法、管理手段等一系列舉措，構(gòu)建了后備人才培養(yǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)過(guò)程更加嚴(yán)謹(jǐn)，培養(yǎng)方式更加靈活，管理模式更加合理。

一是創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，為后備人才成長(zhǎng)“筑基”。健全學(xué)習(xí)機(jī)制。制定了后備人才學(xué)習(xí)規(guī)劃，通過(guò)細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，確定學(xué)習(xí)時(shí)間，明確學(xué)習(xí)次數(shù)，規(guī)范學(xué)習(xí)記錄，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，實(shí)現(xiàn)了后備人才理論培訓(xùn)和中層管理人員理論培訓(xùn)相結(jié)合；后備人才技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，增強(qiáng)了后備人才的學(xué)習(xí)能力，提高了綜合素質(zhì)。推行了測(cè)評(píng)機(jī)制。通過(guò)定期召開(kāi)座談會(huì)、下發(fā)測(cè)評(píng)票等形式，對(duì)后備人才的學(xué)習(xí)情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新能力等方面，進(jìn)行公開(kāi)、公正的民主測(cè)評(píng)，切實(shí)掌握后備人才培養(yǎng)情況，有針對(duì)性提出下一步培養(yǎng)意見(jiàn)和建議。完善了考核機(jī)制。堅(jiān)持對(duì)后備人才培養(yǎng)過(guò)程中的目標(biāo)兌現(xiàn)、責(zé)任落實(shí)、單位培養(yǎng)、能力提升、作用發(fā)揮等情況，進(jìn)行檢查考核和名次評(píng)定，考核結(jié)果與后備人才資格認(rèn)定、崗位聘用、培養(yǎng)期限界定等方面聯(lián)掛。

第6篇：基層單位考核推薦意見(jiàn)范文

第一條為進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)推薦工作，加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量，保證申報(bào)推薦工作的有序進(jìn)行，依照上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)推薦工作，要堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公開(kāi)、注重水平、突出實(shí)績(jī)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則。

第三條各級(jí)人事職改部門(mén)負(fù)責(zé)綜合管理、監(jiān)督指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報(bào)推薦工作并組織實(shí)施。

第二章申報(bào)推薦范圍及條件

第四條申報(bào)推薦范圍包括全市各類(lèi)企事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員。

第五條申報(bào)推薦專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的基本條件是：

（一）遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律；

（二）具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；

（三）具備履行相應(yīng)職責(zé)的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)知識(shí)；

（四）符合國(guó)家和省制定的申報(bào)評(píng)審條件和有關(guān)政策規(guī)定；

（五）身體健康，能堅(jiān)持正常工作。

第六條專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員有下列情形之一者，不得申報(bào)推薦：

（一）受司法、黨政紀(jì)律處分未滿兩年或正在接受紀(jì)檢、監(jiān)察或司法部門(mén)審查的人員；

（二）出國(guó)進(jìn)修或脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一年以上，至今未回單位工作的人員；

（三）病休一年以上，至今尚不能堅(jiān)持正常工作的人員；

（四）規(guī)定任職年限內(nèi)無(wú)故不參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年度考核或考核確定為基本合格等次及其以下的人員；

（五）其它政策另有規(guī)定的人員。

第三章申報(bào)推薦程序

第七條申報(bào)推薦工作一般應(yīng)遵循以下程序：

（一）個(gè)人申請(qǐng)

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員依據(jù)各專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)《試行條例》、河北省各專(zhuān)業(yè)《高中級(jí)資格申報(bào)評(píng)審條件》和有關(guān)政策規(guī)定，可自愿向本單位提出申請(qǐng)，經(jīng)單位人事職改部門(mén)審核，符合申報(bào)條件的，填寫(xiě)《唐山市申報(bào)晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格承諾書(shū)》（附件一），并做好各種申報(bào)材料的準(zhǔn)備工作。

（二）建立組織

單位成立專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)推薦考核小組，申報(bào)推薦考核小組由單位領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干組成，一般應(yīng)不少于7人。申報(bào)推薦考核小組負(fù)責(zé)制定本單位申報(bào)推薦實(shí)施方案和申報(bào)人員的考核推薦工作。單位人事職改部門(mén)負(fù)責(zé)處理實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。

（三）制定《量化考核細(xì)則》

申報(bào)推薦考核小組依照《唐山市專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)推薦量化賦分表》所規(guī)定的內(nèi)容，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定《量化考核實(shí)施細(xì)則》。《細(xì)則》要充分體現(xiàn)本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn)，將平時(shí)考核與推薦考核結(jié)合起來(lái)，注重對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員平時(shí)履行崗位職責(zé)情況的考核?！都?xì)則》須經(jīng)單位職代會(huì)討論通過(guò)，并連同職代會(huì)會(huì)議紀(jì)要報(bào)上級(jí)主管部門(mén)同意后，方可實(shí)施。

（三）公開(kāi)述職

由申報(bào)推薦考核小組組織申報(bào)人員在本單位全體專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員大會(huì)上進(jìn)行個(gè)人述職。申報(bào)人員要實(shí)事求是地闡述任職以來(lái)履行崗位職責(zé)情況，重點(diǎn)是在本崗位上所取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作實(shí)績(jī)。

（四）考核答辯

由申報(bào)推薦考核小組組織一定數(shù)量相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)骨干對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行考核答辯。

（五）群眾評(píng)議

由申報(bào)推薦考核小組組織本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員依據(jù)《量化考核實(shí)施細(xì)則》對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行量化考核。

（六）量化賦分

由申報(bào)推薦考核小組依據(jù)申報(bào)人員的考核答辯、群眾評(píng)議情況以及提供的相關(guān)材料，按照《量化考核實(shí)施細(xì)則》對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行綜合量化賦分。

（七）綜合排序

由申報(bào)推薦考核小組依據(jù)申報(bào)人員綜合量化賦分情況，對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行排序。

（八）單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究確定上報(bào)人選

由單位領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)申報(bào)推薦考核小組提供的申報(bào)人員考核情況，按照申報(bào)推薦政策規(guī)定，本著公開(kāi)、公平、合理、準(zhǔn)確的原則，在上級(jí)確定的申報(bào)數(shù)額內(nèi)，集體研究確定上報(bào)人選。

第四章申報(bào)推薦公示

第八條各基層單位要公開(kāi)申報(bào)推薦全過(guò)程，并嚴(yán)格按照《河北省申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格公示暫行辦法》（冀職改辦字［2001］125號(hào)）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

（一）公示內(nèi)容：

1．申報(bào)條件和崗位數(shù)額。有關(guān)職稱(chēng)工作的條件、規(guī)定及本單位《量化考核實(shí)施細(xì)則》，事業(yè)單位還要公示空余崗位數(shù)額；

2．申請(qǐng)晉升人員名單；

3．量化賦分和綜合排序結(jié)果；

4．申報(bào)人員的學(xué)歷、資歷、職稱(chēng)外語(yǔ)、職稱(chēng)計(jì)算機(jī)、成果、業(yè)績(jī)、論文論著、工作總結(jié)等原始材料；

5．經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究確定的上報(bào)人員名單。

（二）公示要求：

1．公示時(shí)間一般為5——10天（公休日不計(jì)算在內(nèi)）；

2．公示地點(diǎn)要方便群眾，便于查閱、監(jiān)督；

3．設(shè)置意見(jiàn)箱和監(jiān)督電話并指定專(zhuān)人做好來(lái)訪接待、情況匯總等工作；

4．單位要在申報(bào)人員《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》“基層單位意見(jiàn)”欄如實(shí)填寫(xiě)公示結(jié)果。

（三）公示結(jié)果的使用

凡申報(bào)晉升各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，申報(bào)材料未經(jīng)公示的，一律不準(zhǔn)參評(píng)。公示期間，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，所在單位要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)，申報(bào)者的申報(bào)材料系屬偽造、剽竊等弄虛作假行為的，按《河北省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)評(píng)審違紀(jì)處理暫行規(guī)定》（冀人發(fā)[2003]36號(hào)），取消當(dāng)年參評(píng)資格，兩年內(nèi)不允許申報(bào)評(píng)審。

第五章組卷及材料報(bào)送

第九條單位對(duì)經(jīng)公示后確定的上報(bào)人員提供的各類(lèi)材料，要嚴(yán)格按照以下規(guī)定進(jìn)行組卷：

（一）申報(bào)材料內(nèi)容及裝訂順序

1.申報(bào)晉升《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》，高級(jí)一式三份、中級(jí)一式二份；

2.《唐山市申報(bào)評(píng)審高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格情況一覽表》一份（附件二，用A4紙正反面打?。?/p>

3.各種證書(shū)、科研項(xiàng)目（成果）、論文論著等裝訂冊(cè)一本。各種材料共分12項(xiàng)，順序如下：

⑴材料冊(cè)目錄；

⑵《申報(bào)晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格承諾書(shū)》；

⑶《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)推薦量化賦分表》；

⑷有效期內(nèi)的全國(guó)職稱(chēng)外語(yǔ)（省古漢語(yǔ)）等級(jí)考試合格證書(shū)、全國(guó)或河北省職稱(chēng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書(shū)。符合免試條件的須提交《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)外語(yǔ)（古漢語(yǔ)）考試免試審批表》、《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試免試審批表》（以上原件裝訂，復(fù)印件3份分別貼在評(píng)審表第8頁(yè)）。

⑸現(xiàn)任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》、《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格認(rèn)定表》或《資格考試合格人員登記表》原件；

⑹任現(xiàn)職以來(lái)所有年度的《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核登記表》原件；

⑺現(xiàn)任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)復(fù)印件；

⑻畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件（多個(gè)學(xué)歷的按學(xué)歷從高到低排序）；

⑼各種獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)原件；

⑽任現(xiàn)職以來(lái)有代表性的論文論著、專(zhuān)業(yè)技術(shù)報(bào)告或教案原件（論文、著作屬于合著的應(yīng)提供本人完成字?jǐn)?shù)或完成工作量的證明材料）；

⑾任現(xiàn)職以來(lái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié)（一般不少于2000字，報(bào)翻譯專(zhuān)業(yè)的用外文書(shū)寫(xiě)）

⑿其他有關(guān)材料：

①?gòu)牟粚儆趨⒃u(píng)范圍到屬于參評(píng)范圍的有關(guān)手續(xù)原件（調(diào)動(dòng)介紹信、工資套改表等）；②有職業(yè)資格要求系列的職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件（如會(huì)計(jì)證、教師資格證、執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書(shū)等）；③考評(píng)結(jié)合系列（如高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師等）的考試合格成績(jī)單；④《綜合排序表》；⑤其它有關(guān)證件（中小學(xué)系列要提交課時(shí)量表）原件。

（二）申報(bào)材料要求

1.申報(bào)人必須如實(shí)填報(bào)基本情況，內(nèi)容真實(shí)有據(jù)，不得弄虛作假。申報(bào)人、所在單位必須填寫(xiě)《申報(bào)晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格承諾書(shū)》，對(duì)申報(bào)材料真實(shí)可靠性做出保證，

2.除畢業(yè)證、資格證書(shū)可裝訂復(fù)印件外，其余證件要裝訂原件。獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)原件要去掉封皮只裝訂證書(shū)芯，證書(shū)芯紙張較小的，可貼在空白A4紙上。發(fā)表的論文可視雜志薄厚程度和數(shù)量多少酌情處理，薄或數(shù)量少的可整本裝訂；厚或數(shù)量多的可以只裝訂雜志封面、全部目錄和論文頁(yè)。核心期刊在前，非核心期刊在后。選擇1-2本有代表性的論著整本放入檔案袋。非法期刊和不符合條件規(guī)定的材料不得裝訂。

3.申報(bào)材料中所有復(fù)印件，必須由所在單位和各級(jí)主管部門(mén)對(duì)照原件進(jìn)行審核。審核無(wú)誤后，屬縣（市）區(qū)的，由所在單位、主管部門(mén)、縣（市）區(qū)職改辦經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人簽字蓋章；屬市直單位的，由所在單位、市直主管部門(mén)經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人簽字蓋章。

4.《綜合排序表》中，同一單位或部門(mén)的排名人數(shù)、排名次序必須一致。出現(xiàn)不同排序情況，視為申報(bào)程序無(wú)效，取消個(gè)人申報(bào)資格。

5.裝訂時(shí)要注意剪裁適當(dāng)，規(guī)范美觀。不得出現(xiàn)漏裝、倒裝或一種材料重復(fù)裝訂現(xiàn)象。裝訂成冊(cè)后每頁(yè)須用打號(hào)機(jī)打印頁(yè)碼。《材料冊(cè)目錄》（見(jiàn)附件五）必須打印生成，注明材料所在頁(yè)碼。

6.申報(bào)材料每人限裝一袋，材料袋一律使用結(jié)實(shí)耐用的牛皮紙檔案袋，有線繩可系，并填好《唐山市申報(bào)高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審材料》（附件三），貼在申報(bào)材料袋封面上。

7.卷內(nèi)材料盡量打印生成，除《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》用16開(kāi)紙正反面打印，按標(biāo)準(zhǔn)表樣裝訂外，其他申報(bào)材料一律使用A4紙打印。各種表格可登陸唐山人才網(wǎng)（）“職稱(chēng)評(píng)審”欄下載。

8.申報(bào)材料不合上述要求的，各級(jí)職改部門(mén)不予接收。

（三）報(bào)卷要求

1.各縣（市）區(qū)、市直各部門(mén)要按規(guī)定時(shí)間集中統(tǒng)一上報(bào)，個(gè)人報(bào)送材料的一律不予受理。

2.各縣（市）區(qū)職改辦、市直各主管部門(mén)在報(bào)卷時(shí)，須提交以下表格和數(shù)據(jù)庫(kù)：

⑴《唐山市高中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審查情況報(bào)告表》（附件四）；

⑵用河北省職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審管理軟件導(dǎo)出打印生成的Excel格式《唐山市高中職申報(bào)人員名單》（附件七）一份；

⑶用河北省職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審管理軟件導(dǎo)出的申報(bào)人員數(shù)據(jù)庫(kù)。

第六章管理和監(jiān)督

第十條各級(jí)人事職改部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全申報(bào)推薦審核責(zé)任制、工作考核制和責(zé)任追究制。要認(rèn)真審查申報(bào)人員的學(xué)歷、資歷和業(yè)績(jī)成果等基本條件，核實(shí)學(xué)歷、獎(jiǎng)勵(lì)、論著成果等材料的真實(shí)性，確保申報(bào)工作質(zhì)量。

第十一條群眾認(rèn)為本單位申報(bào)推薦工作存在違反規(guī)定程序和公示要求的，可以向業(yè)務(wù)主管部門(mén)、上級(jí)職改部門(mén)舉報(bào)。收到舉報(bào)的單位或部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極調(diào)查處理,并做好反饋及備案工作。

第7篇：基層單位考核推薦意見(jiàn)范文

《**市行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰規(guī)定》（**〔20**〕18號(hào)）自20**年施行以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰管理規(guī)定，嚴(yán)格按照評(píng)選條件和報(bào)批程序，開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，全市行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)開(kāi)始步入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。但是也有個(gè)別部門(mén)執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)格，表彰名目多、周期短，在一定程度上弱化了表彰獎(jiǎng)勵(lì)尤其是記功獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)有的激勵(lì)作用，直接影響了行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰的質(zhì)量和效果。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰管理工作，維護(hù)行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰的嚴(yán)肅性，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、從嚴(yán)控制表彰數(shù)量，充分發(fā)揮行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰的激勵(lì)作用

（一）合理設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng)目。行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰要堅(jiān)持“服務(wù)中心工作”的原則，圍繞市委、市政府中心工作，按照能夠產(chǎn)生較大社會(huì)影響，具有全局性、綜合性、示范性的要求，科學(xué)合理設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng)目。要堅(jiān)持“成績(jī)顯著”的原則，確保開(kāi)展行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰事項(xiàng)取得顯著成績(jī)，并在國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)生重要影響。對(duì)屬于較好完成本職工作的，原則上不開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)。因特殊情況確需開(kāi)展的，要嚴(yán)格按規(guī)定程序申報(bào)，從嚴(yán)控制。

（二）嚴(yán)格掌握獎(jiǎng)勵(lì)表彰周期。以市政府名義開(kāi)展的綜合性獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，一般每5年進(jìn)行一次；除上級(jí)政府工作部門(mén)統(tǒng)一部署的獎(jiǎng)勵(lì)表彰事項(xiàng)外，市政府工作部門(mén)一般不單獨(dú)進(jìn)行行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作，確需以市政府工作部門(mén)名義開(kāi)展的獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，一般每屆進(jìn)行兩次。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和條件。開(kāi)展行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰要在堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)的前提下，根據(jù)工作實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)大小衡量。要堅(jiān)持少而精的原則，做到優(yōu)中選優(yōu)，真正起到表彰典型、帶動(dòng)全局的作用，確保評(píng)選出的先進(jìn)具有突出的業(yè)績(jī)、事跡和廣泛的群眾基礎(chǔ)，能夠在本單位、本系統(tǒng)起到示范帶頭作用。獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作要面向基層，重點(diǎn)放在一線干部職工，市管干部一般不列入獎(jiǎng)勵(lì)表彰范圍。

（四）從嚴(yán)控制獎(jiǎng)勵(lì)表彰數(shù)量。表彰先進(jìn)集體，一般不超過(guò)參評(píng)單位的10%，一次表彰活動(dòng)最多不超過(guò)100個(gè)；表彰先進(jìn)個(gè)人，一般不超過(guò)參評(píng)人員的1.5%，一次表彰活動(dòng)最多不超過(guò)200人。因重大事項(xiàng)實(shí)施的單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)表彰，經(jīng)批準(zhǔn)可給予記功獎(jiǎng)勵(lì),其它表彰活動(dòng)原則上不予記功。給予嘉獎(jiǎng)和記三等功獎(jiǎng)勵(lì)的，一般結(jié)合年度考核進(jìn)行。記功獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行全市總量控制，記二等功獎(jiǎng)勵(lì)一般每年不超過(guò)100個(gè)，記三等功獎(jiǎng)勵(lì)一般每年不超過(guò)300個(gè)（年度考核獎(jiǎng)勵(lì)除外）。

二、規(guī)范審核審批程序，切實(shí)維護(hù)行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰的嚴(yán)肅性

（一）繼續(xù)實(shí)行集中申報(bào)制度。每年3月底前，擬開(kāi)展行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)的主辦部門(mén)提前向市人事部門(mén)進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)審核并報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究同意后按計(jì)劃實(shí)施。未按要求申報(bào)的，原則上當(dāng)年不得開(kāi)展表彰活動(dòng)。因重要事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、突發(fā)事件確需及時(shí)進(jìn)行表彰的，可采取一事一報(bào)的辦法進(jìn)行。

（二）規(guī)范報(bào)批程序。申報(bào)開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，主辦部門(mén)要填報(bào)《**市行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰申報(bào)表》，并附相關(guān)情況說(shuō)明和文件資料。以政府名義表彰的，由人事部門(mén)提出意見(jiàn)，按程序提交市政府常務(wù)會(huì)議研究確定；以市政府工作部門(mén)名義表彰的，由主辦部門(mén)和人事部門(mén)按程序報(bào)批后組織實(shí)施。

（三）嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定。表彰事項(xiàng)評(píng)選結(jié)果，應(yīng)根據(jù)需要分別征求紀(jì)檢監(jiān)察和環(huán)保、經(jīng)委、安監(jiān)、人口計(jì)生等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)；重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)表彰，應(yīng)提交審計(jì)部門(mén)出具的審計(jì)意見(jiàn)。推薦上級(jí)政府表彰或上級(jí)政府工作部門(mén)與人事部門(mén)聯(lián)合表彰的事項(xiàng)，由主辦部門(mén)與人事部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)比通知后實(shí)施。其中，推薦給予市政府工作部門(mén)或市政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)勵(lì)的，還應(yīng)按照管理權(quán)限，由主辦部門(mén)報(bào)組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審核同意后按程序辦理。

第8篇：基層單位考核推薦意見(jiàn)范文

1、重創(chuàng)新，強(qiáng)意識(shí)，HSE監(jiān)管水平進(jìn)一步提升

創(chuàng)新是HSE管理的不竭的動(dòng)力。單位黨委、行政班子全體人員，高度重視HSE管理創(chuàng)新工作。從六個(gè)方面探索HSE管理創(chuàng)新工作。

1.1、探索創(chuàng)新強(qiáng)化“安全第一”的思想和安全理念

作為原油上產(chǎn)主力軍，HSE風(fēng)險(xiǎn)管理的要害單位，領(lǐng)導(dǎo)層首先統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立“安全第一”的理念。無(wú)論開(kāi)展各種活動(dòng)，無(wú)論遇到多大困難，領(lǐng)導(dǎo)層始終把HSE工作放在一切工作的首位。把最精干的力量充實(shí)到HSE監(jiān)管崗位，為真正體現(xiàn)“安全第一”，把由副隊(duì)長(zhǎng)主管安全改為正職隊(duì)長(zhǎng)主管安全，在職務(wù)職責(zé)上實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)換，各基層隊(duì)班組也配置專(zhuān)兼職HSE監(jiān)督員，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“把開(kāi)會(huì)時(shí)首先講安全，安排工作首先安排安全，考核工作首先考核安全，晉級(jí)提拔首先考察安全業(yè)績(jī)”的四先管理作為重要的頭等工作去落實(shí)，“安全第一”得到了實(shí)實(shí)在在的落實(shí)。

1.2、探索實(shí)施月度HSE例會(huì)開(kāi)到現(xiàn)場(chǎng)

以往HSE例會(huì)都是“聽(tīng)會(huì)”模式，效果不理想。針對(duì)此情況，2012年以來(lái)通過(guò)隨機(jī)抽簽方式，把HSE例會(huì)開(kāi)到現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)查、看、問(wèn)、考等解剖形式，檢查基層隊(duì)HSE各項(xiàng)活動(dòng)宣貫情況，隱患排查治理情況、各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位情況，以檢驗(yàn)基層隊(duì)的HSE真實(shí)水平。

1.3、探索實(shí)施不同作業(yè)區(qū)域施工隊(duì)伍“互檢、互學(xué)”檢查模式

過(guò)去大檢查，主管隊(duì)長(zhǎng)全體參加，表面轟轟烈烈，檢查效果不理想，作業(yè)區(qū)經(jīng)過(guò)調(diào)研論證，反復(fù)征求基層隊(duì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了礦區(qū)之間隊(duì)伍“互查、互學(xué)”檢查模式，既解決了現(xiàn)場(chǎng)檢查抹不開(kāi)情面的問(wèn)題，又達(dá)到了通過(guò)檢查互相提高、互相學(xué)習(xí)的目的。

1.4、探索實(shí)施“442”考核模式（日常檢查占40%、大檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查占40%、夜間機(jī)關(guān)夜查占20%）

以往考核重在白天，日常檢查及每月一次安全大檢查，夜間檢查由于各種原因未列入考核。而大部分工作量都是夜間施工，安全管理的盲點(diǎn)也集中在夜間，為此作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層痛下決心，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，機(jī)關(guān)值班人員參與、定期組織專(zhuān)項(xiàng)安全檢查等手段進(jìn)行夜查，經(jīng)過(guò)近半年的實(shí)踐，基層隊(duì)普遍反映較好。

1.5、探索實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)提示卡及“紅袖章安全員”管理模式

安全監(jiān)督管理工作重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在崗位。為進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，作業(yè)區(qū)安監(jiān)部門(mén)制定了風(fēng)險(xiǎn)提示卡，選聘了紅袖章安全員。要求基層隊(duì)值班干部交接班期間帶頭識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、向員工告知風(fēng)險(xiǎn)。給基層隊(duì)值班干部增加了責(zé)任與壓力，實(shí)現(xiàn)了管理層與操作層之間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的有效溝通。紅袖章安全員的選用打破了過(guò)去安全工作只有班長(zhǎng)負(fù)責(zé)的局面，使之人人都有擔(dān)任安全監(jiān)督員的機(jī)會(huì)，從而促進(jìn)了班組講安全、會(huì)安全、能安全的氛圍。

1.6、探索實(shí)施隱患曝光制及掛牌制

將每天檢查出的問(wèn)題以圖片形式，在下午值班干部例會(huì)、次日機(jī)關(guān)晨會(huì)上曝光點(diǎn)評(píng)，問(wèn)題較多的隊(duì)機(jī)關(guān)承包人員、主管隊(duì)長(zhǎng)晨會(huì)做檢查，現(xiàn)場(chǎng)管理好的及時(shí)召開(kāi)正面現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，抓好正面典型的引導(dǎo)作用。今年以來(lái)有6名主管隊(duì)長(zhǎng)因安全管理存在較多、重大隱患或現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平低在晨會(huì)做檢查，有3名基層隊(duì)主管隊(duì)長(zhǎng)做先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹。以各基層單位的HSE事故、日常HSE管理及作業(yè)區(qū)HSE監(jiān)督檢查情況為主要考核依據(jù)，實(shí)行月度授旗、季度掛牌管理，每月從事故控制、管理指標(biāo)、綜合工作、專(zhuān)項(xiàng)工作、現(xiàn)場(chǎng)管理等六個(gè)方面，對(duì)各基層隊(duì)實(shí)行全面的HSE量化考核。每季度評(píng)選出HSE先進(jìn)單位、合格單位、不合格單位，并分別掛紅、黃、黑牌。切實(shí)做到重點(diǎn)單位不放過(guò)，關(guān)鍵問(wèn)題不放過(guò)。上半年有兩個(gè)基層隊(duì)掛黃牌、對(duì)兩個(gè)基層隊(duì)進(jìn)行了解剖式檢查。正是由于管理思路的大膽探索與創(chuàng)新，在基層隊(duì)干部中引起了較大震撼，有效地促進(jìn)了作業(yè)區(qū)HSE管理水平的提升。

2、抓源頭，控重點(diǎn)，安全監(jiān)管全覆蓋

作業(yè)區(qū)始終把安全監(jiān)管工作的立足點(diǎn)，放在預(yù)防管理及重要風(fēng)險(xiǎn)治理上，同時(shí)而不是被動(dòng)地應(yīng)付事故，等到付出生命代價(jià)、有了血的教訓(xùn)之后再去改進(jìn)工作。主要做好四個(gè)強(qiáng)化。①?gòu)?qiáng)化員工素質(zhì)培訓(xùn)。②強(qiáng)化作業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化操作示范班活動(dòng)向縱深發(fā)展。③強(qiáng)化“兩特”管理及重點(diǎn)工作的監(jiān)控。④強(qiáng)化隱患排查治理。五是強(qiáng)化各項(xiàng)HSE活動(dòng)開(kāi)展情況的落實(shí)。

3、落實(shí)責(zé)任，全員的HSE責(zé)任更加清晰

3.1、推行“五責(zé)制”

為更好地落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的HSE管理要求，作業(yè)區(qū)HSE委員會(huì)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工及生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)劃分了現(xiàn)場(chǎng)安全、井控責(zé)任區(qū)；現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、環(huán)保責(zé)任區(qū)；生產(chǎn)后勤責(zé)任區(qū)；生活后勤責(zé)任區(qū)；新技術(shù)推廣責(zé)任區(qū)五個(gè)責(zé)任區(qū)，并對(duì)每個(gè)責(zé)任區(qū)的HSE職責(zé)進(jìn)一步細(xì)分。確保HSE工作職責(zé)切實(shí)落實(shí)到位。

3.2、推行重要風(fēng)險(xiǎn)因素負(fù)責(zé)制

日常做到重大隱患要胸中有數(shù)，重大問(wèn)題要親自抓。作業(yè)區(qū)根據(jù)隱患識(shí)別及評(píng)價(jià)，了作業(yè)區(qū)21項(xiàng)重要風(fēng)險(xiǎn)因素，作業(yè)區(qū)、各基層隊(duì)根據(jù)重要風(fēng)險(xiǎn)因素拿出了治理方案且責(zé)任到人。

3.3、推行“五區(qū)兩線”制

根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和崗位特點(diǎn)，制定了《精細(xì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方案》，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“五區(qū)兩線”的標(biāo)準(zhǔn)化管理制定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各崗位的HSE職責(zé)進(jìn)行了重新修訂，確定了137個(gè)隱患排查點(diǎn)，并將其全部分解到司鉆、資料崗、井口崗、場(chǎng)地崗4個(gè)崗位中，責(zé)任落實(shí)到人。

第9篇：基層單位考核推薦意見(jiàn)范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持創(chuàng)新與實(shí)踐相結(jié)合，貫徹執(zhí)行中油集團(tuán)公司和油田公司工作會(huì)議關(guān)于管理創(chuàng)新的工作部署，以我廠“281”發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)今年天然氣3.5億方和原油10.3萬(wàn)噸的生產(chǎn)任務(wù)為中心,緊密結(jié)合我廠2008年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)，針對(duì)管理難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞內(nèi)控管理體系建設(shè)，以“降本增效”為主線，以提高管理效率和效益為目標(biāo)，樹(shù)立全新的管理理念，大力推進(jìn)全員創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)新項(xiàng)目的全過(guò)程管理，促進(jìn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的創(chuàng)新，有力推動(dòng)我廠科學(xué)、安全、清潔、節(jié)約、和諧發(fā)展。

二、開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)的目的

通過(guò)開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)，充分發(fā)揮廠機(jī)關(guān)各部室、基層各站隊(duì)在管理工作中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理思想，更新管理形式，完善管理制度，改進(jìn)管理方式、方法，促進(jìn)我廠管理水平的提高和各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

三、管理創(chuàng)新的范圍及內(nèi)容

2008年，管理創(chuàng)新工作要緊密?chē)@我廠在2008年工作會(huì)議上提出的堅(jiān)定“一個(gè)目標(biāo)”、做好“兩篇文章”、采取“三項(xiàng)措施”、開(kāi)展“四項(xiàng)工作”、實(shí)施“五個(gè)推進(jìn)”的總體戰(zhàn)略部署，結(jié)合自身實(shí)際，在管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果、管理論文及發(fā)展研究課題三個(gè)方面加強(qiáng)創(chuàng)新工作。

(一)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。要緊緊抓住事關(guān)我廠發(fā)展的重大性、疑難性、緊迫性問(wèn)題，創(chuàng)新管理方法、改進(jìn)工作方式、提高工作效率。管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果必須兼具創(chuàng)新性、實(shí)踐性和效益性。成果選題可參照以下內(nèi)容：建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面內(nèi)容；在創(chuàng)新或改進(jìn)安全環(huán)保、降本增效、開(kāi)發(fā)管理、工程技術(shù)、工程建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、投資項(xiàng)目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質(zhì)量管理、法律事務(wù)管理、企業(yè)信息化管理、全面績(jī)效管理等方面內(nèi)容；借鑒和應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理創(chuàng)新成果，取得明顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的其它企業(yè)管理方面內(nèi)容。

(二)管理論文。要密切結(jié)合公司和我廠管理或改革的實(shí)際，有鮮明的石油行業(yè)特色，有創(chuàng)新的理論思維和獨(dú)到的見(jiàn)解，對(duì)企業(yè)的改革與管理有一定的指導(dǎo)意義。管理論文要求論點(diǎn)鮮明正確、論據(jù)充分真實(shí)、結(jié)論明確，要結(jié)合實(shí)際情況，突出理論研究性和實(shí)效性。論文選題可參照以下內(nèi)容：企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、戰(zhàn)略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質(zhì)量管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、勞動(dòng)用工、法律事務(wù)、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、信息管理、企業(yè)文化建設(shè)及全面建設(shè)科技安全和諧大油田方面的思路、目標(biāo)、任務(wù)和保障措施等方面。

(三)發(fā)展研究課題。從企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的高度出發(fā)，對(duì)企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施途徑、管理體制和運(yùn)行機(jī)制、改革發(fā)展焦點(diǎn)問(wèn)題等進(jìn)行研究，具體研究可圍繞四個(gè)方面展開(kāi)：一是對(duì)國(guó)家、中油集團(tuán)公司及中油股份公司政策、法規(guī)的搜集整理和分析研究。主要是研究國(guó)家和上級(jí)有關(guān)財(cái)政稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)工資、環(huán)境保護(hù)以及深化改革等方面的政策、法律和法規(guī)及其變化情況，客觀分析由此產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)和潛在影響，以利于企業(yè)正確解讀、合理運(yùn)用相關(guān)政策，完善內(nèi)部配套措施；二是對(duì)我廠發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施途徑的研究。根據(jù)公司和我廠總體發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)我廠各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展方式，以及財(cái)務(wù)、投資、人力資源管理等各項(xiàng)職能戰(zhàn)略進(jìn)行研究。三是對(duì)我廠優(yōu)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制的研究。根據(jù)公司重組整合后的管理需要，對(duì)我廠管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研究，大力推進(jìn)管理理念、管理模式和管理方法的創(chuàng)新。四是對(duì)進(jìn)一步深化改革的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的研究。以構(gòu)建和諧企業(yè)為核心，圍繞“三項(xiàng)制度”改革、解決制約企業(yè)發(fā)展瓶頸、企業(yè)穩(wěn)定形勢(shì)維護(hù)等展開(kāi)研究，對(duì)存在的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行深入分析，提出切實(shí)可行的解決方案。

針對(duì)我廠的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和開(kāi)發(fā)前景，主要圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、開(kāi)發(fā)管理、投資項(xiàng)目、資產(chǎn)管理、成本控制、人力資源、基礎(chǔ)工作信息化、企業(yè)文化等方面，開(kāi)展以管理機(jī)制、體制、制度、理念、方法、手段等為內(nèi)容，通過(guò)建議、論文、論著、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果報(bào)告等形式體現(xiàn)的創(chuàng)新活動(dòng)。

廠機(jī)關(guān)各部門(mén)、基層單位要根據(jù)工作職能、主要業(yè)務(wù)及重點(diǎn)工作開(kāi)展有針對(duì)性的、突出本專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的管理創(chuàng)新活動(dòng)。各部門(mén)主要側(cè)重于專(zhuān)業(yè)管理機(jī)制、體制、制度等方面的創(chuàng)新；各基層站隊(duì)主要側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方法、手段等方面的創(chuàng)新；基層班組和崗位員工主要側(cè)重于小改小革和管理建議等方面的創(chuàng)新。為此，全廠上下要全面動(dòng)員，積極組織，扎實(shí)開(kāi)展全員全過(guò)程的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。

1、安全環(huán)保管理重點(diǎn)在如何落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制,推進(jìn)安全環(huán)保管理運(yùn)行體系建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)排查與隱患識(shí)別，提高安全環(huán)保意識(shí)、能力、實(shí)效性等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

2、節(jié)能降耗管理重點(diǎn)圍繞打造資源節(jié)約型企業(yè)，在建立節(jié)能責(zé)任體系，開(kāi)展節(jié)約挖潛創(chuàng)效活動(dòng)，提高集油、注水、機(jī)采、供熱等系統(tǒng)運(yùn)行效率，建立各種耗能設(shè)備消耗定額，降低能耗指標(biāo)等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

3、投資項(xiàng)目管理重點(diǎn)在完善投資體系建設(shè)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和運(yùn)行管理流程，加強(qiáng)項(xiàng)目的前期論證和實(shí)施過(guò)程跟蹤管理，強(qiáng)化項(xiàng)目后期評(píng)估評(píng)價(jià)，嚴(yán)格項(xiàng)目考核等方面開(kāi)展創(chuàng)新。

4、成本控制管理重點(diǎn)在成本的全面預(yù)算管理、單元核算、成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合、成本控制激勵(lì)約束機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

5、人力資源管理重點(diǎn)圍繞優(yōu)化勞動(dòng)組織形式和生產(chǎn)管理方式，完善考核激勵(lì)機(jī)制，防范勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)；改進(jìn)培訓(xùn)方法，嚴(yán)格培訓(xùn)考核，突出針對(duì)性和實(shí)效性，提高員工素質(zhì)等方面實(shí)施創(chuàng)新。

6、資產(chǎn)裝備管理重點(diǎn)在資產(chǎn)的信息管理、資產(chǎn)的盤(pán)活利用和使用效率、資產(chǎn)分析評(píng)價(jià)、設(shè)備技術(shù)管理、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理尤其抽油設(shè)備管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

7、物資管理重點(diǎn)在物資消耗定額的完善、物資計(jì)劃、集中采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)及使用跟蹤管理、物耗分析評(píng)價(jià)等方面尋求創(chuàng)新。

8、開(kāi)發(fā)管理重點(diǎn)在取全取準(zhǔn)第一手資料，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化油水井等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

9、基礎(chǔ)管理重點(diǎn)在各類(lèi)信息的采集與應(yīng)用，提升基礎(chǔ)工作信息化程度，提高工作效率，減輕基層負(fù)擔(dān)等方面開(kāi)展創(chuàng)新。

10、法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理重點(diǎn)圍繞法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，完善風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，健全法律防控體系，積極探索法律工作與各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理工作相結(jié)合的運(yùn)行辦法，依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益等方面開(kāi)展創(chuàng)新。

11、企業(yè)文化建設(shè)重點(diǎn)在探索文化與管理工作有效融合的途徑，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，塑造企業(yè)的良好形象等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

四、廠管理創(chuàng)新活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)

為了卓有成效的開(kāi)展好我廠2008年管理創(chuàng)新活動(dòng)，讓管理創(chuàng)新活動(dòng)站在高處、落到實(shí)處，使其更加貼近經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)際，廠成立管理創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組：

組長(zhǎng)：

組員：

廠管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)管理創(chuàng)新辦公室，設(shè)在企管法規(guī)科。

主任：

組員：

五、廠管理創(chuàng)新項(xiàng)目管理小組責(zé)任

針對(duì)管理創(chuàng)新工作的范圍及內(nèi)容，廠各部門(mén)及基層站隊(duì)要承擔(dān)起相應(yīng)的管理責(zé)任，分層級(jí)、分專(zhuān)業(yè)，綜合協(xié)調(diào)，抓住重點(diǎn)，明確任務(wù)，嚴(yán)格按要求認(rèn)真組織實(shí)施。

1、實(shí)行層級(jí)管理。按照管理創(chuàng)新項(xiàng)目的內(nèi)容涉及的范圍、難易程度、可預(yù)期效益的大小和可推廣應(yīng)用的領(lǐng)域等因素，按廠管理創(chuàng)新辦公室、專(zhuān)業(yè)科室和基層站隊(duì)三級(jí)管理體制進(jìn)行管理并使每個(gè)項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人。

對(duì)于涉及層面廣，跨部門(mén)或?qū)I(yè)，制約我廠又好又快發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)等項(xiàng)目將列為重要項(xiàng)目，由廠管理創(chuàng)新辦公室統(tǒng)一管理。

重要項(xiàng)目涉及的相關(guān)部門(mén)要按項(xiàng)目實(shí)施的要求成立課題組，確定項(xiàng)目長(zhǎng)及相關(guān)人員，落實(shí)責(zé)任和工作任務(wù)，排出運(yùn)行進(jìn)度，明確要達(dá)到的目標(biāo)及要求，進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤管理。

一般項(xiàng)目由專(zhuān)業(yè)科室和基層站隊(duì)結(jié)合管理工作實(shí)際確定創(chuàng)新課題，并實(shí)施項(xiàng)目管理，責(zé)任落實(shí)到人。

各基層站隊(duì)要發(fā)揮技能專(zhuān)家、高級(jí)技師、技師、技術(shù)能手、班組長(zhǎng)等技術(shù)業(yè)務(wù)骨干人員作用，圍繞崗位生產(chǎn)管理實(shí)際開(kāi)展小管理、小改小革和管理創(chuàng)新建議等活動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，大力推進(jìn)全員管理創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。

2、專(zhuān)業(yè)管理與綜合管理相結(jié)合。按照管理創(chuàng)新項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)屬性和特點(diǎn)，各專(zhuān)業(yè)科室要承擔(dān)起相應(yīng)項(xiàng)目的實(shí)施管理主體責(zé)任，針對(duì)本專(zhuān)業(yè)管理的重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展管理創(chuàng)新立項(xiàng)審查、過(guò)程跟蹤、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等活動(dòng)，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。

廠企管部門(mén)是管理創(chuàng)新的綜合協(xié)調(diào)部門(mén)和牽頭組織部門(mén)，負(fù)責(zé)健全管理創(chuàng)新組織，建立創(chuàng)新成果評(píng)審委員會(huì)及專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)，制定和督促落實(shí)管理創(chuàng)新方案，組織立項(xiàng)審查，監(jiān)督檢查實(shí)施過(guò)程，開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作。

六、管理創(chuàng)新項(xiàng)目組的工作內(nèi)容和步驟

管理創(chuàng)新工作的開(kāi)展要本著注重創(chuàng)新性、實(shí)效性、可推廣性的原則，抓好立項(xiàng)審查、實(shí)施控制、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、申報(bào)評(píng)審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程跟蹤管理，真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的創(chuàng)新。

1、立項(xiàng)審查

采取逐級(jí)申報(bào)審查的辦法確定立項(xiàng)課題。廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)組織專(zhuān)業(yè)科室和基層站隊(duì)確定管理創(chuàng)新課題，要求每個(gè)專(zhuān)業(yè)科室和基層站隊(duì)向廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組至少申報(bào)2項(xiàng)課題；每個(gè)班組申報(bào)不少于1項(xiàng)課題或建議。

廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申報(bào)課題進(jìn)行立項(xiàng)審查，確定向公司申報(bào)的管理創(chuàng)新項(xiàng)目和廠自行負(fù)責(zé)的管理創(chuàng)新項(xiàng)目，并將確定的公司級(jí)管理創(chuàng)新項(xiàng)目（2項(xiàng)以上）向公司管理創(chuàng)新辦公室申報(bào)立項(xiàng)。

2、項(xiàng)目監(jiān)控

（1）組織實(shí)施。各部門(mén)、各基層單位要按立項(xiàng)審批確定的課題，結(jié)合具體管理工作運(yùn)行，精心組織實(shí)施，每個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目長(zhǎng)或責(zé)任人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，半年對(duì)該課題進(jìn)行一次階段性總結(jié)，總結(jié)要有工作寫(xiě)實(shí)與分析評(píng)價(jià)。

（2）檢查指導(dǎo)。為督促各基層單位、各部門(mén)更好開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)，提高創(chuàng)新工作的質(zhì)量，廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目采取不定期過(guò)程監(jiān)督和檢查指導(dǎo)；同時(shí)，調(diào)研各項(xiàng)創(chuàng)新課題的實(shí)施進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，調(diào)整創(chuàng)新方向和工作運(yùn)行節(jié)奏，并總結(jié)階段性的創(chuàng)新成果。廠管理創(chuàng)新辦公室定期下發(fā)檢查考核通報(bào)，及時(shí)公布每個(gè)管理創(chuàng)新項(xiàng)目的開(kāi)展情況及運(yùn)行狀況。

3、項(xiàng)目驗(yàn)收

對(duì)實(shí)施完成的項(xiàng)目，廠各項(xiàng)目組要及時(shí)進(jìn)行歸納、總結(jié)和提煉，形成管理建議、論文、論著、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果報(bào)告等。廠管理創(chuàng)新辦公室要組織對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及效果進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容主要包括創(chuàng)新項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的過(guò)程控制，創(chuàng)新項(xiàng)目在生產(chǎn)管理實(shí)踐中的應(yīng)用情況，創(chuàng)新成果的新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值，必要的實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)的基礎(chǔ)資料等，驗(yàn)收要形成完整的評(píng)價(jià)報(bào)告；要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考核、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行驗(yàn)收，還要在驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，組織召開(kāi)管理創(chuàng)新成果會(huì)，對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目進(jìn)行，并交流優(yōu)秀創(chuàng)新成果。

對(duì)未完成的項(xiàng)目，相關(guān)項(xiàng)目組要寫(xiě)出階段性的總結(jié)上報(bào)；失敗的項(xiàng)目要全面深入分析原因，并上報(bào)。

4、成果評(píng)審。

（1）成果申報(bào)：

①凡屬公司統(tǒng)一管理的計(jì)劃創(chuàng)新項(xiàng)目，由廠管理創(chuàng)新辦公室向公司管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào)；

②凡屬?gòu)S管理的一般創(chuàng)新項(xiàng)目，由各創(chuàng)新項(xiàng)目組負(fù)責(zé)向廠管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)驗(yàn)收合格并后評(píng)出的優(yōu)秀項(xiàng)目成果，再由廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)向公司管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào)。

（2）成果評(píng)審：廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)組織并嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審程序：

①管理創(chuàng)新辦公室對(duì)申報(bào)成果統(tǒng)一分專(zhuān)業(yè)提交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初評(píng)；

②對(duì)初評(píng)結(jié)果提交管理創(chuàng)新成果評(píng)審委員會(huì)綜合評(píng)審；

③對(duì)評(píng)審出的優(yōu)秀成果，提交管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（3）成果：廠組織召開(kāi)管理創(chuàng)新成果會(huì)，對(duì)管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)的優(yōu)秀成果統(tǒng)一進(jìn)行和評(píng)價(jià)，對(duì)有推廣應(yīng)用價(jià)值的成果進(jìn)行會(huì)議交流、學(xué)習(xí)、應(yīng)用于生產(chǎn)管理實(shí)踐。通過(guò)評(píng)審，對(duì)效益突出的成果給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

七、建立管理創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

設(shè)立管理創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)于管理創(chuàng)新工作有突出貢獻(xiàn)的員工給予專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。從而充分調(diào)動(dòng)全體員工的創(chuàng)新積極性，讓在創(chuàng)新上有貢獻(xiàn)的員工得到榮譽(yù)，得到實(shí)惠，受到激勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全員參與創(chuàng)新工程的積極性。獲得部級(jí)管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)10000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)8000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元；獲得公司管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)8000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)4000元；獲得廠管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)4000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元；獲得部級(jí)管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)9000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)7000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元；獲得公司管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)7000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元；獲得廠管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

八、幾點(diǎn)要求：

（一）加強(qiáng)對(duì)管理創(chuàng)新的宣傳和培訓(xùn)。各科室和基層單位上下要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，開(kāi)展管理創(chuàng)新工作決不是喊口號(hào)，搞形式，而是要落實(shí)在行動(dòng)上；開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)不是一項(xiàng)額外負(fù)擔(dān)，而是研究解決本單位、本專(zhuān)業(yè)管理工作關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。為此，廠各基層單位、相關(guān)科室主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，積極組織宣傳和動(dòng)員，使每名員工清楚管理創(chuàng)新工作的目的和意義，知道創(chuàng)新的內(nèi)容和方法、途徑。通過(guò)宣傳，使廠每個(gè)崗位、每名員工都肩負(fù)起創(chuàng)新的責(zé)任，使創(chuàng)新工作真正融入到各項(xiàng)管理工作實(shí)踐中，形成創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺(jué)性；通過(guò)有針對(duì)性的培訓(xùn)，開(kāi)闊視野，拓展思維，提高創(chuàng)新能力和水平。

（二）強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)施過(guò)程的管理，真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的開(kāi)展。創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督控制是目前管理創(chuàng)新工作最薄弱之處，必須要加以改進(jìn)。在創(chuàng)新立項(xiàng)后要對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程組織進(jìn)行必要的檢查指導(dǎo)，對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目不能放任自流，堅(jiān)決克服年初立項(xiàng)，年底總結(jié)，不管中間過(guò)程的現(xiàn)象。同時(shí)，要善于總結(jié)提煉創(chuàng)新成果，推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果，真正使創(chuàng)新成果來(lái)源于實(shí)踐，又作用于實(shí)踐，并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)。通過(guò)創(chuàng)新實(shí)踐，真正使管理創(chuàng)新工作既規(guī)范有序又扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展。

（三）各基層單位、各部門(mén)要成立組織，開(kāi)展好管理創(chuàng)新工作。要求于3月26日前研究確定立項(xiàng)課題，完成申報(bào)工作，并排出運(yùn)行時(shí)間，組建項(xiàng)目組。要及時(shí)制定創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方案，組織全過(guò)程實(shí)施管理，真正使管理創(chuàng)新工作做到有方案、有計(jì)劃、有組織、有過(guò)程、有結(jié)果。12月22日前申報(bào)創(chuàng)新成果，要求創(chuàng)新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號(hào)字體、楷體，創(chuàng)新成果控制在5000字以?xún)?nèi)，管理論文不超過(guò)3500字。

附錄：1、《管理創(chuàng)新課題立項(xiàng)申請(qǐng)表》

2、《管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報(bào)告書(shū)》

3、《申報(bào)管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算表》

附1

立項(xiàng)申報(bào)表

成果名稱(chēng)

完成單位

（含協(xié)作單位）

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

主要參加者

本單位曾獲獎(jiǎng)級(jí)別、等級(jí)、授獎(jiǎng)單位及時(shí)間

預(yù)計(jì)效益

創(chuàng)新內(nèi)容摘要（200字以?xún)?nèi)）

項(xiàng)目實(shí)施

起止時(shí)間

推薦單位

簽署意見(jiàn)

（蓋章）年月日

附2

管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報(bào)告書(shū)

成果名稱(chēng)：

申報(bào)單位：

推薦單位：

報(bào)送時(shí)間：年月日

管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組

成果名稱(chēng)

申報(bào)單位

主要領(lǐng)導(dǎo)

成果主要

完成人

成果創(chuàng)造于何年何月，在本企業(yè)已實(shí)際應(yīng)用多長(zhǎng)時(shí)間、多長(zhǎng)范圍

成果已經(jīng)取得的經(jīng)濟(jì)效益

（財(cái)務(wù)部門(mén)核實(shí)印章）

本項(xiàng)成果是否已在本單位推廣應(yīng)用，推薦單位對(duì)推廣應(yīng)用有何建議、打算

成果簡(jiǎn)介

申報(bào)單位印章：廠長(zhǎng)（經(jīng)理）簽字：

注：本表只對(duì)成果的來(lái)源、性質(zhì)、理論依據(jù)、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、使用情況和取得的效果作1000字以?xún)?nèi)的簡(jiǎn)要說(shuō)明，另附專(zhuān)門(mén)材料（最多不超過(guò)5000字）

附3

申報(bào)管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算表

成果名稱(chēng)

申報(bào)單位全稱(chēng)

成果實(shí)施時(shí)間

年月至年月

成果實(shí)施范圍

成果計(jì)算方法及公式

成果效益指標(biāo)測(cè)算結(jié)果

序號(hào)

指標(biāo)名稱(chēng)

計(jì)量單位

1

申報(bào)前一年效益額

萬(wàn)元

2

實(shí)施各年累計(jì)效益額

萬(wàn)元

3

平均年度效益額

萬(wàn)元

4

申報(bào)前一年效益貢獻(xiàn)率

%

5

申報(bào)前一年投入產(chǎn)出率

%

本單位財(cái)務(wù)部門(mén)審核印章

年月日

上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)審核印章