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(一)經(jīng)濟(jì)全球化的涵義
對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的涵義,無(wú)論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,現(xiàn)在還沒(méi)有完全一致的界定。不同的國(guó)家、組織及學(xué)者,從不同的角度作了不同的界定。但經(jīng)濟(jì)全球化作為一個(gè)客觀存在,已為多數(shù)學(xué)者所認(rèn)同。經(jīng)濟(jì)全球化最一般的含義,是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全球化擴(kuò)張和全球化聯(lián)系,是資本、資源、信息、貿(mào)易的全球共享與優(yōu)化組合。在這個(gè)意義上,全球化就是指商品和服務(wù)交易、資本流動(dòng)、技術(shù)信息傳播、消費(fèi)和生產(chǎn)活動(dòng)等,在全球范圍內(nèi)日益緊密地聯(lián)系在一起的、相互依賴性日益增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)
有的學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)的全面推進(jìn)和空前大發(fā)展,因此,經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是世界經(jīng)濟(jì)的全球市場(chǎng)化。也有的學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是生產(chǎn)的國(guó)際化,它使人類社會(huì)從“國(guó)際貿(mào)易”時(shí)代進(jìn)入“國(guó)際生產(chǎn)”時(shí)代,經(jīng)濟(jì)全球化就是生產(chǎn)的全球化。還有的學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)是資本主義生產(chǎn)方式的全球化。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化是一種有著多方面和多層次內(nèi)涵的復(fù)雜社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。一方面,它是人類社會(huì)生產(chǎn)力和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果和客觀要求,是商品和生產(chǎn)跨越國(guó)界發(fā)展的結(jié)果;另一方面,迄今為止的經(jīng)濟(jì)全球化,又同資本主義生產(chǎn)關(guān)系向全球擴(kuò)展有密切的聯(lián)系。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化,在很大程度上,是資本主義生產(chǎn)關(guān)系向全球擴(kuò)展的產(chǎn)物。從生產(chǎn)力發(fā)展角度看,經(jīng)濟(jì)全球化同科技革命、信息產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展有著密切的聯(lián)系。由于全球信息系統(tǒng)特別是互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,新的全球化進(jìn)程正在實(shí)現(xiàn)。從生產(chǎn)關(guān)系的角度看,到目前為止,經(jīng)濟(jì)全球化確實(shí)又是同資本主義生產(chǎn)方式全球擴(kuò)張同時(shí)并進(jìn)。作為人類社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物,經(jīng)濟(jì)全球化有促進(jìn)和符合社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的歷史進(jìn)步性。但作為資本主義生產(chǎn)方式向全球的擴(kuò)張,它又有利于發(fā)達(dá)國(guó)家維持世界經(jīng)濟(jì)的舊秩序。經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的是不均等、不公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。
由于發(fā)達(dá)國(guó)家是全球經(jīng)濟(jì)自由化的主要推動(dòng)者和全球化“游戲規(guī)則”的主要制定者,因此,經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)是在科技革命推動(dòng)基礎(chǔ)上,在西方發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)下的市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)作用的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,由于不存在談判的機(jī)制,所以,其成本和收益的分配是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)決定,而這樣的分配注定是不平等的。
二、經(jīng)濟(jì)全球化的形成機(jī)理及特征
(一)經(jīng)濟(jì)全球化的形成機(jī)理
1.現(xiàn)代信息技術(shù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前的經(jīng)濟(jì)全球化,有著重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),這就是代表當(dāng)代最新科技的信息技術(shù)。信息技術(shù)的進(jìn)步,降低了企業(yè)的遠(yuǎn)距離控制成本。對(duì)于一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō),其經(jīng)濟(jì)的活躍程度,表現(xiàn)為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)半徑,是與其所有權(quán)控制的成本呈負(fù)相關(guān)關(guān)系的。遠(yuǎn)距離控制成本,主要是信息成本。由于多媒體技術(shù)的發(fā)展與因特網(wǎng)的誕生,使這種成本大幅度降低,以至于從理論上來(lái)講,對(duì)于任何有能力進(jìn)行全球擴(kuò)張的企業(yè),它的活動(dòng)范圍都可以達(dá)到全球各地。
2.世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的趨同,消除了經(jīng)濟(jì)全球化的體制障礙。當(dāng)今世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制趨同態(tài)勢(shì)是明顯的:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型;發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外開(kāi)放;發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步自由化。從20世紀(jì)中期開(kāi)始,實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家先后進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)體制改革。但當(dāng)時(shí)的情況是,不僅缺少外部資源的支持,而且缺乏可借鑒的國(guó)際經(jīng)驗(yàn),最終導(dǎo)致了改革的失敗。中國(guó)的改革之所以能夠成功,其中重要的一條是由于實(shí)行改革和開(kāi)放并舉的戰(zhàn)略。而且,在改革中促開(kāi)放,在開(kāi)放中促改革,中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在逐步形成。近幾十年,采取不同的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的發(fā)展中國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐已經(jīng)說(shuō)明了問(wèn)題。
3.微觀經(jīng)濟(jì)主體的趨利動(dòng)機(jī),是促使經(jīng)濟(jì)全球化的基本動(dòng)因。商品與要素價(jià)格在全球不同地區(qū)的差異,被人們稱之為“區(qū)位優(yōu)勢(shì)”。區(qū)位優(yōu)勢(shì)的客觀存在,為企業(yè)在全球范疇內(nèi)的“套利”活動(dòng)提供了空間。于是,便有了對(duì)外投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的分解與全球配置。在這種微觀主體世界范圍內(nèi)的套利活動(dòng)中,跨國(guó)公司逐漸扮演了主角。這是因?yàn)榭鐕?guó)公司本身具有“所有權(quán)優(yōu)勢(shì)”和“內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)”。所有權(quán)優(yōu)勢(shì),使跨國(guó)公司可以憑借其獨(dú)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)訣竅、管理戰(zhàn)略以及資金實(shí)力:一方面,利用發(fā)展中國(guó)家低成本的生產(chǎn)要素,將產(chǎn)品銷售到價(jià)格更高的市場(chǎng)上進(jìn)行套利;另一方面,將巨額剩余資本轉(zhuǎn)向資本稀缺、投資回報(bào)率高的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行資本套利。而內(nèi)部化優(yōu)勢(shì),又使得跨國(guó)公司能夠?qū)⑸a(chǎn)和銷售活動(dòng)按照最有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)配置于世界各地,并將每一個(gè)分支機(jī)構(gòu)及其所聯(lián)系的企業(yè)在職能專門化的情況下,組成一個(gè)一體化的網(wǎng)絡(luò),通過(guò)在世界各地的生產(chǎn)、銷售等活動(dòng)而服務(wù)于母公司的發(fā)展戰(zhàn)略。這樣做的結(jié)果是,國(guó)際范圍的分工與協(xié)作實(shí)際上變成了跨國(guó)公司內(nèi)部的分工與協(xié)作。當(dāng)跨國(guó)公司利用優(yōu)勢(shì)而大舉進(jìn)行全球性套利活動(dòng)的時(shí)候,其客觀的效應(yīng)便是推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化的新特征
1.它以全球性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為特征。世界除個(gè)別國(guó)家外,都在為建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而努力,這為經(jīng)濟(jì)全球化提供了統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)。
2.新一輪科技信息革命為經(jīng)濟(jì)全球化提供了信息——技術(shù)基礎(chǔ)。新的信息技術(shù)革命使世界縮小成為“地球村”,使商品和資本能夠在全球范圍內(nèi)迅速流動(dòng)。這使建立在新的信息技術(shù)基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快。
3.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化是以跨國(guó)公司為中心的三種資本形態(tài)完備的全球化。經(jīng)濟(jì)全球化已走過(guò)了兩個(gè)階段:商業(yè)資本全球化和借貸資本全球化。二戰(zhàn)后其基本特點(diǎn)是以跨國(guó)公司為中心的產(chǎn)業(yè)資本全球化,形成直接的資本投資市場(chǎng),并進(jìn)一步帶動(dòng)了商業(yè)資本和借貸資本的全球化。從這個(gè)意義上說(shuō),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化其實(shí)就是上述三種資本形態(tài)的全球化。
4.在有形商品和生產(chǎn)全球化繼續(xù)發(fā)展的同時(shí),無(wú)形的信息和金融全球化來(lái)勢(shì)更加迅猛。經(jīng)濟(jì)全球化的主要形式不僅從貿(mào)易轉(zhuǎn)向直接投資,而且進(jìn)一步轉(zhuǎn)向間接投資和對(duì)地產(chǎn)、信息、金融業(yè)的直接投資。金融一體化加快了資本轉(zhuǎn)移,活躍了金融經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)全球化中的作用越來(lái)越重要。
5.經(jīng)濟(jì)全球化是在國(guó)際舊秩序沒(méi)有根本改變的情況下形成和發(fā)展的。經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”:一方面,有可能加速生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置;另一方面,以西方發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化不可避免地將資本主義固有的矛盾擴(kuò)展到全球,造成南北矛盾、貧富分化、環(huán)境退化等嚴(yán)重問(wèn)題。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的制度和規(guī)則安排
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的制度和規(guī)則安排,既不同于過(guò)去的單極霸主制,又沒(méi)有達(dá)到對(duì)稱制的要求,可視為發(fā)達(dá)國(guó)家霸主制,表現(xiàn)在:
1.全球經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則,仍然以發(fā)達(dá)國(guó)家的利益為核心,許多制度安排未將發(fā)展中國(guó)家考慮進(jìn)去,如80年代關(guān)于國(guó)際流動(dòng)資本風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的新制度只安排到十國(guó)集團(tuán)。目前,經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)則和制度安排,從根本上說(shuō),是由各國(guó)的力量對(duì)比決定的。這樣,在世界范圍內(nèi),國(guó)際規(guī)則的形成過(guò)程變成了發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)同發(fā)展中國(guó)家的相互博弈過(guò)程。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)七國(guó)首腦會(huì)議(后八國(guó)首腦會(huì)議)或歐盟這樣的組織在其內(nèi)部形成共同的規(guī)則,并憑借實(shí)力優(yōu)勢(shì),將它們共同的內(nèi)部規(guī)則延伸為世界通行的規(guī)則,主導(dǎo)著國(guó)際制度。
2.國(guó)際組織在促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng)的同時(shí),并沒(méi)有找到一條適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的模式。因此,傳統(tǒng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織在全球化背景下的作用在不斷下降,要求它們進(jìn)行改革的呼聲越來(lái)越高。國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行面對(duì)日益全球化的資本,調(diào)控已顯力不從心。WTO的產(chǎn)生,使人們看到了一線希望,但它以西方新自由主義為指導(dǎo)原則的做法,將人為地增加發(fā)展中國(guó)家參與全球化的風(fēng)險(xiǎn)。
3.全球一體化程度低于區(qū)域一體化程度,并且區(qū)域間一體化的發(fā)展也是不平衡的。全球缺乏統(tǒng)一的、一體化的規(guī)則。在這種情況下,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家相比較,它們駕馭經(jīng)濟(jì)全球化的能力更高,反應(yīng)更快,它們的政策選擇為發(fā)展中國(guó)家所模仿。但因兩類國(guó)家制度建設(shè)上的差異,造成同樣的政策選擇,其效果卻存在極大差異。
4.全球經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)則,最終影響經(jīng)濟(jì)全球化的利益分配。這種分配規(guī)則是否合理、公平,要考慮到資源的初始配置情況。然而,作為這一規(guī)則的主要倡導(dǎo)者——發(fā)達(dá)國(guó)家,很少考慮到由歷史原因造成的資源配置初始狀況的不平等,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的這種初始不平等。
四、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的影響
毋庸置疑,經(jīng)濟(jì)全球化并不代表每個(gè)國(guó)家都能從中受益,它取決于國(guó)際制度和規(guī)則,因?yàn)橹贫群鸵?guī)則決定了經(jīng)濟(jì)全球化中利益分配和成本的分擔(dān)。在現(xiàn)行的國(guó)際制度下,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家作為兩種不同類型的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)全球化給他們帶來(lái)的影響是不同的。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的影響
在西方化的國(guó)際規(guī)則體系和國(guó)際體制下,西方發(fā)達(dá)國(guó)家可以極大地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)而將其劣勢(shì)保護(hù)起來(lái),從而可以分得更多的利益和承擔(dān)更少的成本。
1.國(guó)際通行的制度是由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的,國(guó)際規(guī)則在很大程度上體現(xiàn)了其國(guó)內(nèi)規(guī)則的特點(diǎn),不存在與國(guó)外規(guī)則的嚴(yán)重沖突。這樣,當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)、政府及其他經(jīng)濟(jì)主體在世界市場(chǎng)上開(kāi)展活動(dòng)時(shí),就不會(huì)面臨規(guī)則的沖突及由此產(chǎn)生的不確定性和風(fēng)險(xiǎn),無(wú)需承擔(dān)過(guò)多的制度變遷成本,減少交易成本,在經(jīng)濟(jì)全球化中獲取更多的利益。
2.因?yàn)橹鲗?dǎo)著國(guó)際制度,發(fā)達(dá)國(guó)家可以使其他國(guó)家承擔(dān)更多的來(lái)自內(nèi)外制度沖突的不確定性和成本,從而轉(zhuǎn)嫁成本,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
3.發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)國(guó)際制度、規(guī)則極大地發(fā)揮了其優(yōu)勢(shì)和保護(hù)其劣勢(shì)。世貿(mào)組織取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定后,發(fā)達(dá)國(guó)家可以利用其主導(dǎo)的世貿(mào)規(guī)則,打開(kāi)別國(guó)的金融市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)等。而對(duì)于紡織服裝這一發(fā)展中國(guó)家具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,卻給予發(fā)達(dá)國(guó)家十年的時(shí)間以消除“多種纖維協(xié)定”的配額。
4.世界經(jīng)濟(jì)中的“集權(quán)”效應(yīng)(財(cái)富自分配的效應(yīng))。無(wú)論是金融投資還是商品的生產(chǎn)、推銷、全球化,都意味著把決策權(quán)上繳給超大規(guī)模的跨國(guó)公司、跨國(guó)銀行、對(duì)沖基金和共同基金等全球性的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。而跨國(guó)公司的擴(kuò)張又造成了壟斷競(jìng)爭(zhēng)或寡頭壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。1997年,世界上前100家大跨國(guó)公司的貿(mào)易額占世界貿(mào)易額的1/3,而跨國(guó)公司母公司與子公司之間的貿(mào)易額又占世界貿(mào)易總額的1/3。據(jù)聯(lián)合國(guó)《世界投資報(bào)告》估計(jì),約70%的國(guó)際技術(shù)支付是在跨國(guó)公司內(nèi)部進(jìn)行的,世界上主要產(chǎn)品和服務(wù)的交易價(jià)格,基本上是由發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司控制的。他們往往通過(guò)控制產(chǎn)量從而使自己產(chǎn)品價(jià)格高于邊際成本。如微軟公司對(duì)視窗產(chǎn)品價(jià)格的影響。由于發(fā)達(dá)國(guó)家所具有各種優(yōu)勢(shì),使得發(fā)達(dá)國(guó)家能夠從全球化中獲得遠(yuǎn)比發(fā)展中國(guó)家多得多的利益。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響具有兩重性:一方面,確實(shí)給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了巨大的收益和潛在的巨大機(jī)會(huì);另一方面,它們不得不接受發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)國(guó)際制度和規(guī)則的現(xiàn)狀,從而在全球化的利益分配和成本分擔(dān)中處于不利地位。這是因?yàn)椋?/p>
1.國(guó)內(nèi)制度尚不穩(wěn)定,尚在變革之中,沒(méi)有現(xiàn)成的可以駕馭全球化的制度手段,在融入全球化的進(jìn)程中就要承擔(dān)重多的制度變遷成本。
2.發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)國(guó)際制度的主導(dǎo),使發(fā)展中國(guó)家面臨更多的內(nèi)外制度沖突的不確定性,從而增加交易成本。
3.世界經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)過(guò)剩效應(yīng)的影響。從供給方面看,經(jīng)濟(jì)全球化使得越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家加入到傳統(tǒng)制成品的生產(chǎn)行列中來(lái),從而造成該類產(chǎn)品供給的急劇增加;從需求方面看,隨著世界經(jīng)濟(jì)步入信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們對(duì)傳統(tǒng)制成品的需求不斷下降,其收入彈性已呈遞減趨勢(shì)。結(jié)果,傳統(tǒng)制成品特別是勞動(dòng)密集型的制成品,出現(xiàn)全球性的生產(chǎn)過(guò)剩效應(yīng)。發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件會(huì)惡化,貿(mào)易利益也會(huì)隨之流失。
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家形成非對(duì)稱的沖擊效應(yīng),使得發(fā)展中國(guó)家在參與全球化的同時(shí),要最大限度地增進(jìn)自身的利益,就要實(shí)行動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略。如在增大勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的同時(shí),盡快扶持高科技產(chǎn)業(yè)的出口與對(duì)外投資,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升本國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),要積極參加多邊組織和國(guó)際組織,竭力擴(kuò)大本國(guó)在全球化過(guò)程中的發(fā)言權(quán)和影響力。
五、經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步融入到世界經(jīng)濟(jì)之中。但是,由于中國(guó)總體上和其他發(fā)展中國(guó)家一樣,同處在國(guó)際分工的不利地位,再加上國(guó)內(nèi)體制改革不到位和經(jīng)濟(jì)上存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,因此經(jīng)濟(jì)全球化浪潮給中國(guó)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí),也帶來(lái)了一系列不利的沖擊。
(一)體制沖擊
中國(guó)現(xiàn)行的體制與全球化所要求的結(jié)構(gòu)調(diào)整是不相適應(yīng)的。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,中國(guó)地方分割的市場(chǎng)體系與經(jīng)濟(jì)全球化是不相適應(yīng)的。其次,在微觀層次上,由于國(guó)有企業(yè)數(shù)量過(guò)多和大多缺乏退出機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制,也使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的剛性特征。最后,由于中國(guó)的企業(yè)制度尚不夠自由,奇高的開(kāi)業(yè)費(fèi)用(包括貨幣的與時(shí)間的),限制了有創(chuàng)新能力的企業(yè)家脫穎而出,這也在很大程度上制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要解決體制上的問(wèn)題,關(guān)鍵在于政府要下決心退出市場(chǎng)活動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)與企業(yè)之間的社會(huì)分工。
(二)貿(mào)易沖擊
貿(mào)易沖擊來(lái)源于一種不具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就具有這樣的特征。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)典型的二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì):一方面,是東部沿海較為發(fā)達(dá)的城市化、工業(yè)化經(jīng)濟(jì);另一方面,是中西部比較落后的、以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。在這種二元的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,一般而言,中國(guó)的勞動(dòng)密集型的制成品仍然具有強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但是,受二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約,中國(guó)勞動(dòng)密集型的制成品生產(chǎn)至今仍然主要分布在勞動(dòng)成本相對(duì)較高的沿海發(fā)達(dá)地區(qū),這就大大降低了中國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)來(lái)自于經(jīng)濟(jì)全球化的貿(mào)易沖擊,中國(guó)需要通過(guò)開(kāi)發(fā)中西部來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度大轉(zhuǎn)移。借助于產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,東部可以參加更高層次的國(guó)際分工,并且因?yàn)槠涑杀具h(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家而具有競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí),那些轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也會(huì)因?yàn)槌杀镜慕档投鰪?qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)儲(chǔ)備沖擊
[關(guān)鍵詞]跨國(guó)公司區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化直接投資
一、問(wèn)題的提出
世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史,可以說(shuō)是一部一體化的歷史。隨著國(guó)際分工的不斷深化,帶動(dòng)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的重新配置,任何一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都不可能僅僅依靠本國(guó)的資源、資金、技術(shù)、人才、信息和市場(chǎng),從生產(chǎn)活動(dòng)到資本運(yùn)動(dòng)再到生產(chǎn)要素的移動(dòng)都突破了國(guó)家的疆域,實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化。
在這種國(guó)際化的浪潮中,區(qū)域性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化是國(guó)際化的重要表現(xiàn)。這種區(qū)域性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化最初起步于二戰(zhàn)后的50年代后期。它首先出現(xiàn)于西歐,隨后,拉丁美洲、亞洲、非洲的發(fā)展中國(guó)家也紛紛效仿,在短短幾十年間已經(jīng)遍及世界所有大洲和各大重要區(qū)域,以至于哈伯勒(Haberler,1964)將我們的時(shí)代概括為“一體化時(shí)代”。
在經(jīng)濟(jì)一體化這個(gè)炙手可熱的舞臺(tái)上,跨國(guó)公司當(dāng)仁不讓地成為一顆耀眼的明星,扮演著世界生產(chǎn)組織者的重要角色,并且伴隨著一體化進(jìn)程而迅速壯大。進(jìn)入21世紀(jì),跨國(guó)公司的發(fā)展更是達(dá)到了一個(gè)前所未有的高度。根據(jù)2003年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的《2002年世界投資報(bào)告——跨國(guó)公司與出口競(jìng)爭(zhēng)力》披露,主宰全球經(jīng)濟(jì)局面的仍然是世界上最大的跨國(guó)公司。
隨著國(guó)際化大生產(chǎn)的發(fā)展,跨國(guó)公司作為跨國(guó)投資、經(jīng)營(yíng)和管理的組織載體和國(guó)際市場(chǎng)的行為主體,在經(jīng)濟(jì)生活國(guó)際化過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。相比較而言,聯(lián)系各國(guó)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)渠道,如商品和勞務(wù)的進(jìn)出口的重要性正在日益相對(duì)下降。因此,不論從全球范圍來(lái)看,還是從某一地區(qū)來(lái)看,跨國(guó)公司都在其中扮演著十分重要的角色。在這種情況下,對(duì)旨在加強(qiáng)區(qū)內(nèi)各國(guó)間分工與合作的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的分析,就不能不涉及到跨國(guó)公司在其中所起的作用。
二、跨國(guó)公司是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要力量
縱觀世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展進(jìn)程,我們可以從中發(fā)現(xiàn)一條極為有趣又極為重要的線索:現(xiàn)代世界的國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程是在微觀和宏觀兩個(gè)層次上同時(shí)進(jìn)行的。也就是說(shuō),是由微觀層次上的企業(yè)生產(chǎn)一體化和宏觀層次上的國(guó)家政策協(xié)調(diào)一體化導(dǎo)致的,國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化正是這兩種層次上的一體化的統(tǒng)一。前者可以稱為功能性的一體化,后者可以稱為制度性的一體化。
微觀層次上的企業(yè)導(dǎo)向型的一體化,指的是以跨國(guó)公司作為主導(dǎo)力量而推動(dòng)的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化??鐕?guó)公司利用地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)可能帶來(lái)的規(guī)模效益進(jìn)行跨國(guó)界的投資生產(chǎn)等活動(dòng),它的這些活動(dòng)必然會(huì)對(duì)該區(qū)域內(nèi)的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生影響,促進(jìn)和加強(qiáng)該區(qū)域內(nèi)各個(gè)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)一體化的程度。這種跨國(guó)公司導(dǎo)向型的一體化是企業(yè)行為的結(jié)果,是跨國(guó)公司在全球發(fā)展的客觀結(jié)果,是功能性的一體化,而不是由政府行為造成的。
而所謂宏觀層次上的政策協(xié)調(diào)導(dǎo)向型一體化,是指地區(qū)內(nèi)各國(guó)政府間在政策上通過(guò)協(xié)調(diào),建立超國(guó)家的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),推動(dòng)成員國(guó)達(dá)到經(jīng)濟(jì)一體化的狀態(tài)。這種一體化主要是通過(guò)建立國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)組織,人為地消除成員國(guó)之間的貿(mào)易和非貿(mào)易壁壘,甚至制定統(tǒng)一的對(duì)外關(guān)稅,來(lái)實(shí)現(xiàn)各個(gè)成員國(guó)之間貿(mào)易、人員、資本以及各種生產(chǎn)要素地自由流動(dòng),達(dá)到本地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的目的。這種政策協(xié)調(diào)導(dǎo)向型一體化的重要特征,就是制度性機(jī)構(gòu)的一體化先于實(shí)際的企業(yè)生產(chǎn)一體化。
由此可見(jiàn),跨國(guó)公司和政府都是推動(dòng)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)一體化的重要力量。這兩種推動(dòng)力量有共同之處,也有不同之處。兩者的共同之處在于,它們都能促進(jìn)了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的跨國(guó)流動(dòng),推動(dòng)國(guó)際分工的深化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn),推動(dòng)生產(chǎn)要素價(jià)格在全球范圍內(nèi)的均等化和世界經(jīng)濟(jì)一體化的向前發(fā)展。DunningandRobson(1988)指出,通過(guò)跨國(guó)公司運(yùn)作的跨國(guó)商業(yè)一體化和地區(qū)性經(jīng)濟(jì)一體化之間有著本質(zhì)性的關(guān)系。這兩者的不同之處在于,跨國(guó)公司作為微觀層次上的組織,是通過(guò)自身的行為和市場(chǎng)的力量,以水平分工和垂直分工為主要形式,通過(guò)從事國(guó)際規(guī)模的生產(chǎn)和銷售來(lái)代替通常的商品出口來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化的。而政策協(xié)調(diào)導(dǎo)向型的一體化則屬于宏觀經(jīng)濟(jì)一體化的范疇,是成員國(guó)政府基于自身的需要,通過(guò)簽訂協(xié)議為生產(chǎn)力和生產(chǎn)要素在本地區(qū)的流動(dòng)和擴(kuò)張掃除障礙,促進(jìn)本地區(qū)分工深化和創(chuàng)造本地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),在此基礎(chǔ)上形成的合作與一體化。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨國(guó)公司都是二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)中的重要現(xiàn)象。20世紀(jì)50年代末以來(lái),隨著這兩種現(xiàn)象的繁榮發(fā)展,學(xué)術(shù)界對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題的研究都取得了很多成果。但在比較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),對(duì)這兩種現(xiàn)象的研究基本上是相對(duì)獨(dú)立進(jìn)行的。鄧寧撰文稱,迄今為止,人們很少嘗試將這兩種問(wèn)題的研究結(jié)合起來(lái),系統(tǒng)的分析二者之間的互相影響;有關(guān)這一問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)資料的搜集也是很不夠的。
作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的微觀主體的跨國(guó)公司,它的行為在客觀上必然會(huì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的程度。那么,跨國(guó)公司的微觀行為,究竟如何影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的程度?跨國(guó)公司的行為又是通過(guò)哪些渠道對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的程度產(chǎn)生影響的呢?筆者認(rèn)為,對(duì)上述問(wèn)題在理論和實(shí)證相結(jié)合的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真的研究并做出回答,正是寫(xiě)作本文的目的所在。
三、跨國(guó)公司的市場(chǎng)行為與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化
1.跨國(guó)公司對(duì)外直接投資與國(guó)際生產(chǎn)一體化
國(guó)際分工是指世界各國(guó)之間的勞動(dòng)分工,也是世界各國(guó)之間生產(chǎn)的專業(yè)化分工。它是社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)分工發(fā)展到一定階段的結(jié)果,是一國(guó)內(nèi)部的社會(huì)分工超越國(guó)界向縱深和廣闊方向發(fā)展的產(chǎn)物,是國(guó)際貿(mào)易和世界市場(chǎng)的基礎(chǔ)。
第二次世界大戰(zhàn)之前,國(guó)際分工主要是宗主國(guó)與殖民地、工業(yè)國(guó)與初級(jí)產(chǎn)品提供國(guó)之間的以國(guó)家為主體的分工,二戰(zhàn)后的國(guó)際分工隨著國(guó)際生產(chǎn)力的發(fā)展,不斷向深度和廣度上擴(kuò)展。
二戰(zhàn)后,世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力的配置、國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展、國(guó)際間生產(chǎn)要素的流動(dòng),在很大程度上是由跨國(guó)公司的對(duì)外直接投資來(lái)實(shí)現(xiàn)的??鐕?guó)公司通過(guò)對(duì)外直接投資,將資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)合成為“不可分”資源、與不同國(guó)家或地區(qū)的生產(chǎn)要素稟賦結(jié)合起來(lái),形成一種全新的更強(qiáng)大的生產(chǎn)能力,并將國(guó)家間的生產(chǎn)分工和協(xié)作在一定程度上轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)部的分工與協(xié)作,通過(guò)跨國(guó)公司的全球性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),引起世界各國(guó)生產(chǎn)、交換、分配等各方面經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的不斷融合和國(guó)際分工的不斷深化。
20世紀(jì)80年代以來(lái),跨國(guó)公司的發(fā)展進(jìn)入了復(fù)合一體化階段。在復(fù)合一體化戰(zhàn)略下,跨國(guó)公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行細(xì)分,如研究與開(kāi)發(fā)、采購(gòu)、零部件生產(chǎn)、加工、裝配和財(cái)務(wù)等,并將不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能配置在公司整體需要且最能發(fā)揮作用的國(guó)家或地區(qū),形成跨國(guó)界的價(jià)值鏈。設(shè)在世界各地的跨國(guó)公司子公司與母公司、其他子公司互相配合,執(zhí)行整個(gè)公司的某項(xiàng)或全部職能,構(gòu)成一個(gè)完整的體系。在這一體系中,母公司與國(guó)外子公司之間的區(qū)別越來(lái)越小,跨國(guó)公司更多的不再是一個(gè)層級(jí)結(jié)構(gòu),而是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。例如,美國(guó)福特公司的菲斯塔(Fiesta)汽車在歐洲的生產(chǎn)組織情況就是一種典型的區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn),歐洲福特公司設(shè)在英國(guó)不同地方的子公司分別生產(chǎn)充電器、配電器、儀表盤、油表、水表、插座、火花塞和絕緣器等;在比利時(shí)亨克生產(chǎn)車身部件、車輪;在德國(guó)維爾弗拉特生產(chǎn)變速器、引擎;在科隆生產(chǎn)車身底盤;在法國(guó)波爾多生產(chǎn)變速器;最后在西班牙巴倫西亞和德國(guó)薩爾路易進(jìn)行組裝,產(chǎn)品主要供應(yīng)歐盟市場(chǎng)。不僅如此,福特公司還逐步將其部分研究設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)等職能配置在不同國(guó)家,建立起復(fù)雜的國(guó)際一體化生產(chǎn)體系。
由此可見(jiàn),戰(zhàn)后跨國(guó)公司對(duì)外直接投資的迅速發(fā)展是全球范圍內(nèi)一體化國(guó)際生產(chǎn)體系建立的主要因素之一。
2.跨國(guó)公司的并購(gòu)?fù)七M(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化
跨國(guó)公司因?yàn)閷で筚Y源的最佳配置、跨越各國(guó)的貿(mào)易壁壘等原因,通過(guò)對(duì)外直接投資在全球不同地區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。這種跨國(guó)公司的對(duì)外直接投資的增加和區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化的加深有著非常密切的聯(lián)系。
戰(zhàn)后歐洲的經(jīng)濟(jì)一體化就和西歐跨國(guó)公司在本區(qū)域內(nèi)的直接投資有著密切聯(lián)系。以英國(guó)、德國(guó)為例:1962年~1988年間,英國(guó)對(duì)前歐共體的直接投資增長(zhǎng)了19.2倍,而同期對(duì)全球直接投資總額僅增長(zhǎng)6.1倍。德國(guó)的跨國(guó)公司多年來(lái)一直把前歐共體視作其對(duì)外直接投資的重點(diǎn),投資比重大體維持在30%左右,投資總額從1976年的15.8億馬克上升到1988年的64.5億馬克。與此同時(shí),英國(guó)和德國(guó)也成為歐共體其他成員國(guó)資本投資的熱點(diǎn)地區(qū)。1962年~1978年,前歐共體公司(不包括石油公司、銀行及保險(xiǎn)部門)對(duì)英國(guó)的直接投資從1.34億英鎊提高到20.32億英鎊,年均增長(zhǎng)18.5%,比同期外國(guó)公司對(duì)英國(guó)直接投資總額年均增長(zhǎng)率高出5個(gè)百分點(diǎn)。1986年,前歐共體其他成員國(guó)對(duì)英國(guó)的直接投資額為24.41億英鎊,1989年上升到45.78億英鎊,分別占同期英國(guó)吸收外國(guó)直接投資總額的50.5%和53.6%。1962年~1985年末,前歐共體對(duì)德國(guó)直接投資累計(jì)額達(dá)294.8億馬克,占同期全部國(guó)家在德國(guó)直接投資總額的39.1%。
正是這種跨國(guó)公司的區(qū)域內(nèi)部的交叉直接投資,將傳統(tǒng)的國(guó)家間分工轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)分工,加深了區(qū)域內(nèi)各個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的協(xié)作的依賴,為日后政府間簽訂經(jīng)濟(jì)一體化條約提供了內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)凝聚力。因此,跨國(guó)公司在區(qū)域內(nèi)部的直接投資對(duì)該區(qū)域的國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化起到了重要的推動(dòng)作用。
3.跨國(guó)公司通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)的直接投資促進(jìn)區(qū)域內(nèi)外資源的合理有效配置,進(jìn)一步擴(kuò)大了區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易量
由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的狹小制約了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮,隨著企業(yè)跨越國(guó)界的擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),區(qū)域內(nèi)相互投資增加,貿(mào)易量也會(huì)隨之增加。因此,國(guó)際區(qū)域內(nèi)各國(guó)相互之間的貿(mào)易流量的大小是理解該地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化程度的主要因素。
我們以歐盟為例。自20世紀(jì)60年代以來(lái),隨著跨國(guó)公司在歐盟內(nèi)相互投資的增加,歐盟內(nèi)部貿(mào)易額也持續(xù)增長(zhǎng)。有資料顯示,歐盟內(nèi)部貿(mào)易額占當(dāng)年貿(mào)易總量的比重逐年擴(kuò)大,從20世紀(jì)60年代的34.5%上升到2000年的64%,幾乎翻了一番。
4.跨國(guó)公司對(duì)區(qū)域內(nèi)的投資深化了區(qū)內(nèi)市場(chǎng)
比較優(yōu)勢(shì)、國(guó)際分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)僅僅是形成區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化的潛在條件,而擁有一個(gè)巨大的或潛在的購(gòu)買力市場(chǎng),則可以將潛在條件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)條件??鐕?guó)公司對(duì)東道國(guó)投資是自己與東道國(guó)之間的互利互惠,區(qū)域內(nèi)的大規(guī)模相互投資將使區(qū)內(nèi)市場(chǎng)深化和擴(kuò)大,從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的程度得以加深。
5.跨國(guó)公司的發(fā)展加劇了世界市場(chǎng)的壟斷和競(jìng)爭(zhēng),而當(dāng)代世界市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)正是區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的外在動(dòng)因之一
20世紀(jì)70年代以后,跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)持續(xù)擴(kuò)張,它對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其他經(jīng)濟(jì)組織。目前,跨國(guó)公司已控制超過(guò)40%的世界生產(chǎn)和全球?qū)ν庵苯油顿Y的90%,其貿(mào)易量超過(guò)全球貿(mào)易額的三分之一,并掌握了世界上80%的新技術(shù)和新工藝,壟斷了75%的國(guó)際技術(shù)貿(mào)易,在國(guó)際金融領(lǐng)域和勞務(wù)領(lǐng)域也發(fā)揮了巨大的作用。顯然,今天的跨國(guó)公司控制了世界上大部分的原料貿(mào)易、制成品貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易。因此可以說(shuō),今天國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)主要體現(xiàn)為跨國(guó)公司之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
這種日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng),使一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱的小國(guó)和發(fā)展中國(guó)家,難以承受國(guó)際市場(chǎng)上的劇烈變化。因此,它們一方面要組建本國(guó)的跨國(guó)公司,另一方面有必要與實(shí)力雄厚的經(jīng)濟(jì)大國(guó)結(jié)成聯(lián)盟,彼此協(xié)調(diào)。那些實(shí)力雄厚的經(jīng)濟(jì)大國(guó)為了進(jìn)一步增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,保持其在某一領(lǐng)域的壟斷優(yōu)勢(shì),也需要聯(lián)合中小國(guó)家的力量,協(xié)調(diào)行動(dòng)。
四、結(jié)論及有待進(jìn)一步研究的問(wèn)題
從上文的分析我們可以得出以下結(jié)論:跨國(guó)公司的對(duì)外直接投資確實(shí)對(duì)國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有強(qiáng)大的促進(jìn)作用。
跨國(guó)公司通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)的直接投資,趨同了國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則、促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國(guó)際化、擴(kuò)大了區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易量、深化了區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)、加劇了世界市場(chǎng)的壟斷和競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)這一系列的方式,跨國(guó)公司的對(duì)外直接投資加速了國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。
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1.文化產(chǎn)業(yè)投資和人才培養(yǎng)力度
由于日本政府實(shí)行對(duì)企業(yè)參與文化活動(dòng)進(jìn)行免稅政策,所以幾乎所有的大型企業(yè)都以各種形式支持、參與文化活動(dòng)。到目前為止,日本在扶植文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面已經(jīng)形成了以企業(yè)和民間為主、中央和地方政府為輔的多元化投資機(jī)制。從韓國(guó)的情況來(lái)看,政府先后設(shè)立了各種基金,如文藝振興基金、文化產(chǎn)業(yè)振興基金等多個(gè)專項(xiàng)基金,多方募集資金并有針對(duì)性地資助重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。韓國(guó)政府本身也逐步加大了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持力度,文化產(chǎn)業(yè)局的預(yù)算從1998年到2005年的7年間由168億韓元提高到2005年的1911億韓元,提高了11倍之多。而2000年以后韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)算在國(guó)家財(cái)政預(yù)算總額中所占比例每年按1%比例增長(zhǎng)。為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的需求,日本許多高校和專門學(xué)校都開(kāi)設(shè)了相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)專業(yè),如動(dòng)漫制作、形象造型學(xué)科、游戲設(shè)計(jì)、數(shù)碼藝術(shù)、尖端藝術(shù)表現(xiàn)、媒體、動(dòng)畫(huà)學(xué)科、藝術(shù)學(xué)科等都是近幾年來(lái)新興的文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科。韓國(guó)也已經(jīng)形成了一套培養(yǎng)文化藝術(shù)和文化產(chǎn)業(yè)人才的教育機(jī)制,主要有首爾游戲?qū)W院、網(wǎng)絡(luò)信息學(xué)院、全州文化產(chǎn)業(yè)大學(xué)、傳統(tǒng)文化學(xué)校等,并在一些大學(xué)增設(shè)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)高級(jí)專門人才。此外還委托部分院校和企業(yè)開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員資格培訓(xùn),大量培養(yǎng)實(shí)用型專業(yè)人才。
2.有完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈并加大文化產(chǎn)業(yè)的出口
在日本政府的積極引導(dǎo)和推動(dòng)下,日本的文化產(chǎn)業(yè)形成了從創(chuàng)作、發(fā)行、出口到后期衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等一條較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。以動(dòng)漫畫(huà)產(chǎn)業(yè)為例,其產(chǎn)業(yè)鏈包括雜志連載動(dòng)漫作品、漫畫(huà)出版單行本、改編成動(dòng)畫(huà)片播出、版權(quán)授權(quán)、制作衍生產(chǎn)品及銷售、部分動(dòng)漫作品外銷授權(quán)、成功動(dòng)漫產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)同主題游戲和主題園區(qū)或主題店。同時(shí)日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈條形成了分工合作的模式,漫畫(huà)動(dòng)畫(huà)工作室、版權(quán)事務(wù)所、印刷出版企業(yè)、圖書(shū)發(fā)行企業(yè)、電視臺(tái)、雜志社、動(dòng)漫畫(huà)衍生品生產(chǎn)和銷售渠道等都形成了界限分明的合作機(jī)制。又如手機(jī)軟件行業(yè),各大軟件公司積極與手機(jī)公司、手機(jī)軟件銷售公司合作,不斷開(kāi)發(fā)用戶眾多的新軟件,包括有免費(fèi)的有償?shù)挠螒?、交流等軟件,滿足了國(guó)民對(duì)手機(jī)軟件的需求。韓國(guó)政府以電視劇、電影、動(dòng)漫、動(dòng)畫(huà)、游戲?yàn)橄蠕h,有力地帶動(dòng)了服裝、餐飲、美容、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并不斷開(kāi)發(fā)出衍生產(chǎn)品,促進(jìn)了整個(gè)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。影視的衍生品包括音樂(lè)、有線電視、電子游戲、主題公園、版權(quán)等,相關(guān)產(chǎn)業(yè)可延伸到建筑、裝潢、食品、包裝、廣告、電子、網(wǎng)絡(luò)、媒體、通訊等諸多門類的開(kāi)發(fā),具有無(wú)比廣闊的市場(chǎng)空間。中國(guó)、日本、東南亞等國(guó)家和地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)的“韓流”可以說(shuō)是韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)成功的標(biāo)志之一,這不僅為這些國(guó)家的國(guó)民了解韓國(guó)方面起了重要作用,還為韓國(guó)各類企業(yè)帶來(lái)了客觀的經(jīng)濟(jì)效益。日韓兩國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的共性在于立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng),研發(fā)新的文化產(chǎn)品的同時(shí)積極向國(guó)外市場(chǎng)出口收益較高的文化產(chǎn)品。僅以動(dòng)畫(huà)片的海外出口為例:2003年日本推銷到美國(guó)的動(dòng)畫(huà)片以及相關(guān)產(chǎn)品總收入為43.59億美元,是日本出口到美國(guó)鋼鐵總收入的4倍。到2010年,日本動(dòng)畫(huà)制作市場(chǎng)和動(dòng)畫(huà)衍生產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到500億美元。韓國(guó)文化企業(yè)則充分利用發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)、商等多種渠道,并用直銷和聯(lián)銷的手段,租金了系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)海外營(yíng)銷網(wǎng)。以游戲產(chǎn)業(yè)的出口為例,根據(jù)《2006年游戲白皮書(shū)》的統(tǒng)計(jì)資料顯示,從2002年至2006年,韓國(guó)游戲的出口額逐年增加,2002年1.4億美元,2003年1.73億美元,2004年3.87億美元,2005年5.64億美元,2006年6.71億美元。其中在線游戲持續(xù)保持高增長(zhǎng)的速度,2004年在線游戲的出口規(guī)模是3.8億美元,在海外市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了1.8億美元的銷售盈余。2005年整體游戲出口量的81.9%為在線游戲,2006年比2005年出口額增加了29.7%。
二、日韓的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)大連文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示
1.完善文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律和市場(chǎng)監(jiān)管體制
日韓兩國(guó)文化產(chǎn)業(yè)成功發(fā)展的共同點(diǎn),就是兩國(guó)政府都能從國(guó)家戰(zhàn)略出發(fā)高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并制定出文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律。與此相比,就總體而言中國(guó)和大連市的文化產(chǎn)業(yè)政策大多停留在行政性規(guī)定和管理?xiàng)l例等層次上,這些政策和措施雖然從不同方面促進(jìn)了文化體制改革進(jìn)程,但直至目前為止,還沒(méi)有一部完整的指導(dǎo)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)法律。這一方面,大連可以借鑒日韓經(jīng)驗(yàn),制定發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的地方性法規(guī)。同時(shí)由于體制、機(jī)制的局限,大連市的文化資源分屬不同部門管理,不同程度地存在著無(wú)序、分散、條塊分割的弊端。大連市現(xiàn)在有些文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)秩序混亂,像圖書(shū)報(bào)刊文化產(chǎn)業(yè)中常出現(xiàn)的問(wèn)題,即在街頭經(jīng)常能遇到一些盜版的書(shū)籍進(jìn)行出售,可是卻沒(méi)有相關(guān)的監(jiān)管。日本在動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期也曾遇到相似問(wèn)題,這些問(wèn)題差點(diǎn)毀了剛剛起步的日本動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)??墒侨毡菊⒁獾搅藛?wèn)題的嚴(yán)重性,立即制定了大量的法律法規(guī)進(jìn)行動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的約束,使得動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)向著規(guī)范化、有序化的方向發(fā)展。大連市應(yīng)該借鑒日本的經(jīng)驗(yàn),為保證文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,市政府應(yīng)該建立一個(gè)統(tǒng)一的權(quán)威的負(fù)責(zé)文化資源管理與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的綜合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)施有效管理。大力開(kāi)展整治運(yùn)動(dòng),針對(duì)假貨和盜版侵權(quán)的問(wèn)題,負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)銷售的相關(guān)部門應(yīng)該聯(lián)合工商部門對(duì)造假窩點(diǎn)進(jìn)行逐一排查與清理,銷毀盜版商品,嚴(yán)禁銷售假的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,維護(hù)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售的秩序,杜絕一些粗制濫造的文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品流入市場(chǎng),影響文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)秩序。同時(shí)要規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的侵權(quán)賠償制度,一旦發(fā)現(xiàn)有抄襲的行為,要加大處罰力度。大連作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃單列市,可根據(jù)地方實(shí)際和特點(diǎn)制定發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的地方法規(guī)。這些法規(guī)可涉及到動(dòng)漫、出版、廣播、媒體等行業(yè),以此保障文化相關(guān)行業(yè)的健康和正常發(fā)展。這樣不僅僅對(duì)大連市本地的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著良好的促進(jìn)作用,同時(shí)還可以吸引許多外地的文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)入駐大連市,在大連市投資發(fā)展,為大連市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。
2.大力拓寬投融資渠道
目前大連市的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者主要依靠國(guó)家財(cái)政投入和銀行貸款,投融資渠道單一、資金不足,多元的投融資體制仍未形成,資本進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方面還存在著種種限制,社會(huì)各界參與投資很少,與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大文化市場(chǎng)所需要的資本擴(kuò)張能力不相適應(yīng)。引進(jìn)資金、合資合作、股份制經(jīng)營(yíng)等渠道還不夠通暢,社會(huì)資金投入不足,民營(yíng)文化單位數(shù)量少、實(shí)力差,文化經(jīng)濟(jì)社會(huì)化程度低。政府對(duì)企業(yè)的投人基本仍然是撥款性質(zhì),投入方向的隨意性較大,在運(yùn)作過(guò)程中缺乏必要的監(jiān)督與保證機(jī)制,投入與產(chǎn)出不協(xié)調(diào),甚至有的只問(wèn)投入,不問(wèn)產(chǎn)出。產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的多渠道投融資體系尚未形成,文化產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展、自我完善,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)自身綜合實(shí)力的發(fā)展機(jī)制被削弱。根據(jù)日韓經(jīng)驗(yàn)和我市的情況,不能僅僅依靠政府投資文化產(chǎn)業(yè),還要制定相應(yīng)政策,拓寬融資渠道,擴(kuò)大直接融資規(guī)模,建立文化風(fēng)險(xiǎn)投資制度。可考慮對(duì)有市場(chǎng)潛力有發(fā)展前景的文化企業(yè)實(shí)行股份制改造,爭(zhēng)取上市吸納社會(huì)資金,也可以動(dòng)員社會(huì)各界特別是企業(yè)界的投資和捐贈(zèng),同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)各界興辦文化基金,并充分利用外資。文化產(chǎn)業(yè)的資金投入要按產(chǎn)業(yè)化的要求運(yùn)作,以增強(qiáng)對(duì)文化投資的吸引力。大連市要努力尋求在更大的范圍內(nèi)支持文化產(chǎn)業(yè)的途徑,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與金融資本融合,以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)為龍頭,著力發(fā)展動(dòng)畫(huà)卡通、網(wǎng)絡(luò)游戲、多媒體產(chǎn)品等新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),建設(shè)更多特色文化創(chuàng)意園區(qū)和文化主題公園,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn),高水平建設(shè)城市文化中心,提升大連城市文化內(nèi)涵。
3.加大人才培養(yǎng)力度
高素質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏是制約大連文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。當(dāng)前大連文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,達(dá)不到文化產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的要求,因而導(dǎo)致文化資源嚴(yán)重浪費(fèi),經(jīng)營(yíng)管理水平相對(duì)較低。不但普遍缺乏文化創(chuàng)意的經(jīng)營(yíng)管理人才,更缺乏有想法、有創(chuàng)意、達(dá)到國(guó)際水平的專業(yè)人才。文化產(chǎn)業(yè)融合度高,對(duì)人才符合性要求高,這個(gè)隊(duì)伍的人員原來(lái)大多是畫(huà)家、作家、設(shè)計(jì)師、歌手、導(dǎo)演等文化藝術(shù)工作者,現(xiàn)在正吸引金融、經(jīng)營(yíng)、科技等方面人才進(jìn)入。顯然,單純依靠這種結(jié)構(gòu)的人才隊(duì)伍不能滿足全面發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的需求。這方面可以借鑒日韓兩國(guó)大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn),可以適當(dāng)增設(shè)相關(guān)專業(yè)。如日本許多大學(xué)和職業(yè)學(xué)校都開(kāi)始開(kāi)設(shè)有關(guān)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的專門學(xué)科,如形象造型學(xué)科、尖端藝術(shù)表現(xiàn)、數(shù)碼藝術(shù)、動(dòng)畫(huà)學(xué)科、媒體、藝術(shù)學(xué)科和情報(bào)設(shè)計(jì)研究室科等。日本政府及民間組織設(shè)立的海外人才推進(jìn)計(jì)劃,向全國(guó)公開(kāi)招募人才赴海外學(xué)習(xí)。目前大連市設(shè)有“文化產(chǎn)業(yè)管理”專業(yè)的高校不多,應(yīng)該扶植以高校為主力軍的大連市文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系。雖然大連建立了許多家動(dòng)漫培訓(xùn)學(xué)校,但培訓(xùn)出的人才只能從事最基本的漫畫(huà)、動(dòng)畫(huà)和游戲的制作,對(duì)于生產(chǎn)環(huán)節(jié)之外的其他環(huán)節(jié),人才仍然十分急缺。大連市可以根據(jù)這個(gè)實(shí)際的情況酌情開(kāi)設(shè)一些課程,來(lái)彌補(bǔ)這系列人才的短缺。同時(shí)需要建立特殊人才引入機(jī)制,減少文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀人才來(lái)大連的制度、政策障礙。在與日韓的交流方面,可采取選拔派出大連市人才、引進(jìn)日韓的專業(yè)人才或采取與日韓共同培養(yǎng)等多種形式。總體來(lái)說(shuō),大連文化發(fā)展急需文化創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)與策劃服務(wù)支持等方面的高素質(zhì)人才,而大連市目前在文化建設(shè)特別是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域?qū)I(yè)教育體系尚不完善,人才匱乏。
4.創(chuàng)造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境
根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位和轉(zhuǎn)型發(fā)展要求,學(xué)院通過(guò)企業(yè)調(diào)研、專家論證、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查等方式全面修訂了化學(xué)、化學(xué)工程與工藝、制藥工程三個(gè)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案,與新鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相吻合。根據(jù)新的人才培養(yǎng)方案,全面修訂了實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱,改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容,接足地氣。壓縮實(shí)驗(yàn)課時(shí),還學(xué)生自我學(xué)習(xí)的空間。我們將化學(xué)專業(yè)無(wú)機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)課時(shí)由過(guò)去的90學(xué)時(shí)減少到72學(xué)時(shí),化工和制藥專業(yè)為30學(xué)時(shí),根據(jù)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容安排每個(gè)實(shí)驗(yàn)的課時(shí),不在統(tǒng)一。減少課時(shí),并不意味實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的減少。根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行全面整合和更新,剔除過(guò)時(shí)、重復(fù)性內(nèi)容。例如去掉儀器的認(rèn)領(lǐng)、洗滌和干燥實(shí)驗(yàn),放在課余時(shí)間讓學(xué)生自行探究;將以前傳統(tǒng)的臺(tái)秤和分析天平的使用實(shí)驗(yàn)改為電子天平的使用和稱量練習(xí);將基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)操作集中整合,強(qiáng)化練習(xí)。減少驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn),適當(dāng)增加綜合、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn),突出地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色。將傳統(tǒng)的無(wú)機(jī)化學(xué)物制備實(shí)驗(yàn)改為鋰離子電池材料和無(wú)機(jī)過(guò)濾材料的制備實(shí)驗(yàn),既鍛煉了學(xué)生的基本無(wú)機(jī)化合物制備操作技能,又增加了電池材料和過(guò)濾材料的制備知識(shí),讓學(xué)生切身感受學(xué)有所用,學(xué)以致用,實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與就業(yè)的密切聯(lián)系。在學(xué)期的最后,結(jié)合當(dāng)前研究熱點(diǎn)、生活實(shí)際和教師的科研項(xiàng)目,拿出1~2個(gè)實(shí)驗(yàn),開(kāi)展一些“命題+探究性”探索,不再局限于課本上的設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn),由學(xué)生在教師指導(dǎo)下查閱文獻(xiàn),自己設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案,并在實(shí)驗(yàn)室完成,增加學(xué)生對(duì)無(wú)機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)的興趣。
2改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法,突出以學(xué)生為主體
以往的無(wú)機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法大部分是要求學(xué)生上課前預(yù)習(xí)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,老師在課堂上講授實(shí)驗(yàn)方法和注意事項(xiàng),然后學(xué)生自己操作實(shí)驗(yàn),課后上交實(shí)驗(yàn)報(bào)告,學(xué)生基本上處于被動(dòng)接受的狀態(tài),實(shí)驗(yàn)效果一般,有些學(xué)生更是忙于應(yīng)付實(shí)驗(yàn),好像是為老師而學(xué),無(wú)法突出自我的中心地位。我們改變傳統(tǒng)的每次實(shí)驗(yàn)小組都重復(fù)講授實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的方法,采用集中時(shí)間,統(tǒng)一講授實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和注意事項(xiàng),運(yùn)用多媒體教學(xué),讓學(xué)生首先對(duì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容有一個(gè)感性認(rèn)識(shí)。同時(shí)讓學(xué)生分組討論,聯(lián)系生活和實(shí)際,提出疑惑和不解,怎樣運(yùn)用實(shí)驗(yàn)解決問(wèn)題,變主動(dòng)去學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)課堂中控制理論講授時(shí)間,讓每個(gè)學(xué)生有充分的時(shí)間去動(dòng)手練習(xí),允許學(xué)生失敗,反復(fù)操作,培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的實(shí)驗(yàn)基本功。老師嚴(yán)格要求學(xué)生實(shí)驗(yàn)的規(guī)范操作并及時(shí)糾正,比如天平的使用、洗滌的方法、滴定的操作等,有些學(xué)生意識(shí)不到實(shí)驗(yàn)操作的不規(guī)范帶來(lái)的后果,老師可以演示操作、耐心講解,不能強(qiáng)制和命令式教學(xué),只會(huì)讓學(xué)生更加反感和抵觸。鼓勵(lì)學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中探索,發(fā)現(xiàn)不同的實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象和問(wèn)題,引導(dǎo)學(xué)生尋找“異常”實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象的原因,通過(guò)實(shí)驗(yàn)解決問(wèn)題,同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生對(duì)無(wú)機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)的興趣,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。成立無(wú)機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)小組,實(shí)驗(yàn)教師集體備課,相互聽(tīng)課,共同提高教學(xué)技能。按照學(xué)校要求,實(shí)驗(yàn)教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,提高自己的實(shí)踐動(dòng)手能力,自己有一桶水,才能給學(xué)生一碗水。
3加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)素養(yǎng)培養(yǎng),提高學(xué)生綜合素質(zhì)
培養(yǎng)學(xué)生整潔的衛(wèi)生習(xí)慣。無(wú)機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)是學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后的第一門實(shí)驗(yàn)課,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣對(duì)以后的實(shí)驗(yàn)將起到巨大的作用。要求學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室必須穿實(shí)驗(yàn)服,實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的廢紙屑、廢液等需放到指定容器中,不能隨手扔到地面或水槽中。公共藥品和儀器不能拿到自己實(shí)驗(yàn)臺(tái)上;取藥品時(shí)要用專門的鑰匙取用,取完后及時(shí)放回原處。實(shí)驗(yàn)結(jié)束后,要及時(shí)整理和清洗儀器,恢復(fù)原狀,清潔實(shí)驗(yàn)臺(tái),值日生還需要清潔實(shí)驗(yàn)室的公共衛(wèi)生,經(jīng)老師同意后方可離開(kāi)。培養(yǎng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)安全操作的習(xí)慣。進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開(kāi)始,就給學(xué)生灌輸實(shí)驗(yàn)安全操作的理念,要求學(xué)生嚴(yán)格遵守實(shí)驗(yàn)室規(guī)則,熟悉實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)守則,對(duì)水、電、有毒、可燃、易爆的藥品和氣體的操作進(jìn)行培訓(xùn)。在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,老師每次都要強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)安全問(wèn)題,告訴學(xué)生怎樣處理異?,F(xiàn)象,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,要鎮(zhèn)靜、及時(shí)報(bào)告老師,在老師指導(dǎo)下妥善處理,不能隱瞞不報(bào),以防出現(xiàn)更大事故。針對(duì)無(wú)機(jī)實(shí)驗(yàn)中常用到的強(qiáng)酸、強(qiáng)堿和其他腐蝕類化學(xué)試劑,實(shí)驗(yàn)室配備急救小藥箱和沖眼器,對(duì)一些小的偶發(fā)事件可以先進(jìn)行有效的處理,再去醫(yī)院檢查和治療。實(shí)驗(yàn)室還裝配了通風(fēng)設(shè)備、通風(fēng)廚、通風(fēng)藥品柜和氣瓶柜,最大程度的降低對(duì)學(xué)生和老師的身體傷害,確保實(shí)驗(yàn)安全進(jìn)行。培養(yǎng)學(xué)生“實(shí)事求是”的科學(xué)態(tài)度。自然科學(xué)的重要教學(xué)任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生“實(shí)事求是”的科學(xué)態(tài)度,實(shí)驗(yàn)是科學(xué)研究中重要的環(huán)節(jié),在實(shí)驗(yàn)中客觀、規(guī)范的記錄實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象和實(shí)驗(yàn)結(jié)果是科學(xué)研究者的基本素質(zhì)。要求學(xué)生提前預(yù)習(xí)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,并不是簡(jiǎn)單的看看書(shū)本,而是要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出問(wèn)題,通過(guò)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證和解決。在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,要認(rèn)真全面的觀察實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象,特別是和書(shū)本上不同的現(xiàn)象,要查找原因,找出癥結(jié),得出結(jié)論。要及時(shí)記錄實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),不得隨意修改、抄襲、造假數(shù)據(jù),一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲懲罰。通過(guò)嚴(yán)格要求,讓學(xué)生意識(shí)到“實(shí)事求是”的重要性,并養(yǎng)成“實(shí)事求是”的科學(xué)態(tài)度,為后續(xù)課程和以后的工作、學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
4探索微型化實(shí)驗(yàn),倡導(dǎo)綠色化學(xué)實(shí)驗(yàn)
實(shí)驗(yàn)室污染已成為當(dāng)前面臨的一個(gè)問(wèn)題,怎樣減少實(shí)驗(yàn)污染,保護(hù)環(huán)境成為近年來(lái)大家探討的一個(gè)熱點(diǎn),實(shí)施微型化實(shí)驗(yàn)是一個(gè)有效的解決辦法。在不影響教學(xué)效果的前提下,做到“性質(zhì)實(shí)驗(yàn)點(diǎn)滴化,測(cè)量實(shí)驗(yàn)縮微化,制備實(shí)驗(yàn)減量化”。在做元素性質(zhì)實(shí)驗(yàn)時(shí),我們用點(diǎn)滴板、井穴板和小試管代替常規(guī)的大試管,節(jié)約了實(shí)驗(yàn)藥品,更容易觀察實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)象,并且方便實(shí)驗(yàn)結(jié)果的對(duì)比和重復(fù)。在做氧化還原反應(yīng)和電池電動(dòng)勢(shì)的測(cè)定實(shí)驗(yàn)時(shí),用井穴板代替小燒杯,用濾紙代替鹽橋,簡(jiǎn)化了實(shí)驗(yàn)裝置,減少了氨水的用量,實(shí)驗(yàn)小型化,結(jié)果更加明顯,降低了對(duì)學(xué)省的傷害。在做無(wú)機(jī)化合物的制備實(shí)驗(yàn)時(shí),把原料減少,產(chǎn)率提高,并且容易得到產(chǎn)品,現(xiàn)象明顯,縮短了反應(yīng)時(shí)間,受到學(xué)生的歡迎。
5結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞跨國(guó)公司區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化互動(dòng)關(guān)系
跨國(guó)公司和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為當(dāng)今推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)一體化的兩股最重要的力量。兩者共同之處在于都促進(jìn)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素跨國(guó)界流動(dòng),推動(dòng)國(guó)際分工深化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn),推動(dòng)生產(chǎn)要素價(jià)格在全球均等化和世界經(jīng)濟(jì)一體化向前發(fā)展。兩者不同之處在于,跨國(guó)公司是微觀經(jīng)濟(jì)一體化,由市場(chǎng)力量推動(dòng),以水平分工和垂直分工為主要形式,從事國(guó)際規(guī)模的生產(chǎn)和銷售以代替通常的商品出口。這種一體化構(gòu)成了世界經(jīng)濟(jì)一體化的微觀基礎(chǔ)。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化則屬于宏觀經(jīng)濟(jì)一體化范疇,是成員國(guó)基于市場(chǎng)自身發(fā)展的需要,通過(guò)鑒定協(xié)議來(lái)為資本在本地區(qū)擴(kuò)張掃除障礙,促進(jìn)本地區(qū)分工深化和創(chuàng)造本地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),在此基礎(chǔ)上還可能形成政治方面的合作與一體化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化構(gòu)筑了世界經(jīng)濟(jì)一體化的宏觀基礎(chǔ)。由于這兩種一體化在運(yùn)行層次和運(yùn)作機(jī)制上的不同,形成了推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化的兩個(gè)主要?jiǎng)恿υ?。但是,這兩者并非截然分開(kāi),而是相互依存、相互影響、相互促進(jìn),共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化向前發(fā)展。本文旨在研究跨國(guó)公司和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的互動(dòng)關(guān)系對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化的促進(jìn)和推動(dòng)作用。
一、戰(zhàn)后區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與跨國(guó)公司蓬勃發(fā)展的原因
戰(zhàn)后,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨國(guó)公司在全球的蓬勃發(fā)展有其深刻的歷史原因。自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式在全球確立以來(lái),資本積累速度的加快及資本逐利的本性受單個(gè)國(guó)家尤其是小國(guó)的資源與市場(chǎng)局限無(wú)法滿足資本擴(kuò)張的需要,戰(zhàn)前的殖民地開(kāi)拓在一定程度上緩解了這種矛盾。但列強(qiáng)也為此付出了沉重的代價(jià),通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)方式獲得的資源與市場(chǎng)很可能再通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的方式失去。另外,戰(zhàn)爭(zhēng)也破壞了生產(chǎn)力和資本擴(kuò)張的機(jī)制,破壞了生產(chǎn)力和資本向縱深進(jìn)一步發(fā)展的環(huán)境條件。顯然,從戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向合作是解決這一矛盾更可行的途徑,于是通過(guò)一定的制度調(diào)節(jié),由資源爭(zhēng)奪轉(zhuǎn)向資源共享,從軍事競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),逐步成為戰(zhàn)后各國(guó)的共識(shí),這在實(shí)際上便構(gòu)成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨國(guó)公司化在戰(zhàn)后迅速發(fā)展深層次認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)。
科技革命和生產(chǎn)力在戰(zhàn)后的迅速發(fā)展又為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨國(guó)公司發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。由于生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生了越來(lái)越強(qiáng)烈地逾越國(guó)界的要求時(shí),實(shí)際上使一國(guó)市場(chǎng)無(wú)法承受如此分工與規(guī)模經(jīng)濟(jì),另外,科技革命的迅速發(fā)展使新技術(shù)和新產(chǎn)品的R&D費(fèi)用不是一個(gè)企業(yè)甚至是一國(guó)所能承受的。所有這些都需要通過(guò)跨國(guó)性的集體力量或協(xié)調(diào)來(lái)解決,經(jīng)濟(jì)一體化組織成了解決這種問(wèn)題的一種較好選擇。但是,生產(chǎn)力的發(fā)展只構(gòu)成一體化的充分條件,而非必要甚至唯一條件。一體化還需要有下述條件才能形成:一是當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到產(chǎn)生逾越國(guó)界的要求卻遇到來(lái)自其他地區(qū)對(duì)商品、資本流動(dòng)設(shè)置的各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,而這種障礙又難以在世界范圍內(nèi)通過(guò)雙邊談判予以解決時(shí),才有可能率先在本地區(qū)形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織,以便在局部范圍內(nèi)妥善加以解決;二是當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展的逾越國(guó)界要求退到了來(lái)自其他地區(qū)商品與資本的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)時(shí),需要依靠地區(qū)組織來(lái)保護(hù)其成員國(guó)產(chǎn)業(yè),確保對(duì)本地區(qū)市場(chǎng)的占有;三是組成一體化的成員國(guó)必須同處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域中,而不是困于純粹地理意義上的區(qū)域,經(jīng)濟(jì)區(qū)域是指區(qū)內(nèi)諸成員國(guó)經(jīng)濟(jì)具有競(jìng)爭(zhēng)性(可以實(shí)行產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工)或互補(bǔ)性(可以實(shí)行產(chǎn)業(yè)間分工),有長(zhǎng)期交往傳統(tǒng),否則,即使在同一地理區(qū)域里形成一體化組織,也難以獲得真正發(fā)展,這是一體化形成的基礎(chǔ)條件(歐共體和北美自由貿(mào)易區(qū)便是典范)。戰(zhàn)后蓬勃興起的遍及五大洲的一百多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織成多或少與上述條件有關(guān)。
這就告訴我們,并非所有生產(chǎn)力逾越國(guó)界的國(guó)家都能具備實(shí)施一體化的條件。也就是說(shuō)并非所有的發(fā)達(dá)國(guó)家都能與其他國(guó)家成立一體化組織。在有些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家中,主要是選擇跨國(guó)公司的微觀一體化來(lái)在一定程度上解決了這種矛盾(這也是跨國(guó)公司大多產(chǎn)生于發(fā)達(dá)國(guó)家的原因)??鐕?guó)公司把R&D、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等諸價(jià)值鏈增殖環(huán)節(jié)分解到世界上各個(gè)具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家,把生產(chǎn)力發(fā)展與資源和市場(chǎng)的矛盾分散化,充分利用東道國(guó)的資本、技術(shù)、人才和市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)來(lái)解決一國(guó)無(wú)法承擔(dān)的生產(chǎn)力逾越國(guó)界的要求,跨國(guó)公司也利用規(guī)?;a(chǎn)和各國(guó)要素價(jià)格優(yōu)勢(shì)組合出價(jià)格最低,且最具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品和勞務(wù),跨國(guó)公司遍布世界的子公司和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),把市場(chǎng)交易內(nèi)部化,使生產(chǎn)力發(fā)展大公司化,從而降低交易成本和風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織具有一定的排外傾向,區(qū)外的跨國(guó)公司通過(guò)對(duì)區(qū)內(nèi)的大量投資來(lái)繞過(guò)這種人為的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。這在實(shí)際上也促進(jìn)了戰(zhàn)后跨國(guó)公司在全球的擴(kuò)張。早在歐共體成立不久,美國(guó)工商界便提出“把工廠遷到歐洲去”的口號(hào),以避免歐共體的歧視性關(guān)稅降低其產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,以1966-1977年這一時(shí)期為例,在1966年美國(guó)企業(yè)的海外分支機(jī)構(gòu)向世界市場(chǎng)上出口的制成品總額中(不包括返銷美國(guó)部分),有46%是設(shè)在歐共體的分支機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的,到了1977年這個(gè)比例上升到64%;北美自由貿(mào)易區(qū)剛剛運(yùn)作,日本跨國(guó)公司便把投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向墨西哥,企圖通過(guò)這塊跳板來(lái)減少美國(guó)關(guān)稅對(duì)其不利的影響。
戰(zhàn)后通訊和運(yùn)輸?shù)难杆侔l(fā)展及其服務(wù)費(fèi)用迅速下降,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件,世界銀行、IMF和GATT(WTO)等機(jī)構(gòu)的成立及其對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨國(guó)公司的發(fā)展起了促進(jìn)作用,其他如聯(lián)合國(guó)的調(diào)節(jié)、多邊國(guó)際協(xié)定的執(zhí)行等,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨國(guó)公司蓬勃發(fā)展的原因之一。
二、跨國(guó)公司的微觀一體化推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)宏觀一體化
跨國(guó)公司作為一種市場(chǎng)的力量,其觸角遍及全球各個(gè)角落,不局限于民族利益和國(guó)家疆界,通過(guò)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),追求全球性的機(jī)遇、抉擇和效果,以獲得企業(yè)全球戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)和最大限度的利潤(rùn)。如果跨國(guó)公司在某一區(qū)域不斷投資,便會(huì)促進(jìn)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)展。這就是說(shuō),作為微觀層次的跨國(guó)公司,其市場(chǎng)機(jī)制力量能夠推動(dòng)作為宏觀層次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)。
縱觀當(dāng)今最成功的兩個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織;歐共體和北美自由貿(mào)易區(qū),其區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的成立主要是由于跨國(guó)公司在區(qū)內(nèi)大量投資,使區(qū)內(nèi)比較優(yōu)勢(shì)上升,從而為推進(jìn)一體化創(chuàng)造條件。
以北美自由貿(mào)易區(qū)為例。作為發(fā)展中國(guó)家的墨西哥為何能與發(fā)達(dá)國(guó)家美、加實(shí)施經(jīng)濟(jì)一體化,主要原因便是美、加跨國(guó)公司對(duì)其多年擴(kuò)張和滲透的結(jié)果。1955-1989年間,美國(guó)在墨西哥的直接投資總額從6.07億美元增加到70.79億美元,增長(zhǎng)了10.7倍,分別占當(dāng)年對(duì)拉美投資總額的9.2%和11.5%。事實(shí)上,美國(guó)一直是墨西哥最大的投資者,在墨西哥的外國(guó)直接投資中,美國(guó)資本占60%以上,1980年在墨西哥的2349家國(guó)外跨國(guó)公司的子公司中,美國(guó)和加拿大分別占總數(shù)的79.7%和2.6%。美國(guó)和加拿大跨國(guó)公司多年來(lái)在北美一直屬優(yōu)勢(shì)的投資比例,使得北美三國(guó)貿(mào)易自由化和生產(chǎn)一體化在北美自由貿(mào)易協(xié)定生效之前已悄然出現(xiàn),美加墨經(jīng)濟(jì)的相互依存度已很高。這說(shuō)明,跨國(guó)公司在區(qū)內(nèi)的擴(kuò)張已為其創(chuàng)造了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)條件。
為什么跨國(guó)公司微觀一體化能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化基礎(chǔ)條件的實(shí)現(xiàn),我們認(rèn)為,可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行分析:
1.跨國(guó)公司在一個(gè)區(qū)域內(nèi)投資促進(jìn)了區(qū)內(nèi)國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)的提升。跨國(guó)公司在區(qū)內(nèi)擴(kuò)張,將傳統(tǒng)的國(guó)家產(chǎn)業(yè)間分工,轉(zhuǎn)化為企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工,這種分工形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)使該區(qū)內(nèi)跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加明顯,在這個(gè)過(guò)程中,區(qū)內(nèi)各國(guó)根據(jù)自身的資源稟賦來(lái)重新定位自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這為跨國(guó)公司以本地區(qū)為出發(fā)點(diǎn)重構(gòu)企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì),還可以使那些本來(lái)不具備比較優(yōu)勢(shì)的或者優(yōu)勢(shì)并不明顯的國(guó)家通過(guò)跨國(guó)公司的投資,使跨國(guó)公司優(yōu)勢(shì)定位外化在國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)中,讓其促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的可能性。
2.跨國(guó)公司的區(qū)內(nèi)投資趨同了國(guó)際經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則,進(jìn)而趨同區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最基本的規(guī)則。如果經(jīng)濟(jì)純粹在一國(guó)之內(nèi)而不發(fā)生跨越國(guó)界的要求時(shí),國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并沒(méi)有一個(gè)被普遍接受的規(guī)則,它往往因時(shí)、因地、因人而異,帶有很大的隨機(jī)性,這對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往產(chǎn)生相當(dāng)嚴(yán)重的負(fù)面影響。當(dāng)資本開(kāi)始國(guó)際化時(shí),東道國(guó)在根據(jù)自己國(guó)情吸引外資時(shí),也逐漸改變國(guó)內(nèi)立法,接受國(guó)際慣例,對(duì)跨國(guó)公司活動(dòng)的游戲規(guī)則如國(guó)民待遇原則予以認(rèn)同,跨國(guó)公司在東道國(guó)投資既給自己帶來(lái)了利潤(rùn),又實(shí)現(xiàn)了其區(qū)域戰(zhàn)略和全球戰(zhàn)略,也使東道國(guó)實(shí)行更開(kāi)放的對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,優(yōu)化了國(guó)內(nèi)的法律、政治和人文環(huán)境……這些變化都是形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)。
3.跨國(guó)公司的區(qū)內(nèi)投資深化了區(qū)內(nèi)市場(chǎng)。比較優(yōu)勢(shì)、國(guó)際分工、規(guī)模經(jīng)濟(jì)僅僅構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的潛在條件,擁有一個(gè)巨大的或潛在的購(gòu)買力市場(chǎng),可以將潛在條件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)條件,跨國(guó)公司對(duì)東道國(guó)投資是自己與東道國(guó)分享互惠互利,區(qū)內(nèi)的大規(guī)模相互投資將使區(qū)內(nèi)市場(chǎng)深化和擴(kuò)大,從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化得以實(shí)現(xiàn)。
如果該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到外來(lái)的阻礙和威脅時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織便會(huì)很快建立起來(lái)。由此我們也可以看到,充分利用自己的經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)化制度環(huán)境,吸引跨國(guó)公司來(lái)本國(guó)投資以強(qiáng)化自己的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)以及相互優(yōu)勢(shì),是發(fā)展中國(guó)家參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化走出困境的便捷之路。
三、區(qū)戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)跨國(guó)公司的微觀一體化
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的形成促進(jìn)了跨國(guó)公司的微觀一體化,這是因?yàn)椋旱谝唬畢^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化引發(fā)了投資創(chuàng)造和投資轉(zhuǎn)移效座。這是與貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)象。投資創(chuàng)造主要是指,關(guān)稅同盟建立以后產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移現(xiàn)象,使區(qū)外的企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入該市場(chǎng)變得困難,因此,區(qū)外大量直接投資涌入?yún)^(qū)內(nèi),在那里建立分支機(jī)構(gòu)和占領(lǐng)成員國(guó)市場(chǎng)。而投資轉(zhuǎn)移則指先前進(jìn)入的企業(yè),為了利用市場(chǎng)統(tǒng)一以后所提供實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化的機(jī)會(huì),對(duì)該地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行重新布局,即進(jìn)行生產(chǎn)合理化方面的投資;第二,區(qū)域一體化使對(duì)外直接投資的動(dòng)機(jī)發(fā)生了變化,并且為跨國(guó)公司實(shí)行復(fù)合一體化的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略提供便利。傳統(tǒng)上,對(duì)外投資作為要素流動(dòng)的一種形式,與商品流動(dòng)之間存在著某種替代關(guān)系??梢哉f(shuō),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)踐刺激資本的國(guó)際化和一體化。因而,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化最重要特征便是在宏觀層面從制度上保證了跨國(guó)公司在區(qū)內(nèi)的微觀一體化的順利實(shí)現(xiàn)。因?yàn)橐坏﹨^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形成,通過(guò)區(qū)內(nèi)一體化的體制、機(jī)制、政策的推動(dòng),使區(qū)內(nèi)的跨國(guó)公司在這塊已經(jīng)“圍起來(lái)”的商場(chǎng)上較易占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,使其在區(qū)內(nèi)擴(kuò)張更具有便利的條件。而且,一體化組織還會(huì)利用自身優(yōu)勢(shì)幫助微觀一體化的實(shí)現(xiàn)。如歐共體執(zhí)委會(huì)在70年代曾援用《歐洲共同體條約》的有關(guān)條款對(duì)美國(guó)大陸崩頭公司吞并一家荷蘭公司實(shí)行了嚴(yán)厲的制裁,80年代還制定了一項(xiàng)10年的“歐洲信息技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略計(jì)劃”,目標(biāo)是將西歐在世界技術(shù)市場(chǎng)的占有比重從那時(shí)的10%提高到90年代的30%,這些傾斜政策一定程度上削弱區(qū)外的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,有利于共同體成員國(guó)的跨國(guó)公司對(duì)這些重要行業(yè)的滲透。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的制度保證還表現(xiàn)在,如關(guān)稅同盟是實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)取消關(guān)稅和數(shù)量限制、對(duì)外統(tǒng)一關(guān)稅,關(guān)稅消除后,市場(chǎng)隨之?dāng)U大并向縱深發(fā)展,為區(qū)內(nèi)各國(guó)產(chǎn)業(yè)間分工轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和生產(chǎn)專業(yè)化創(chuàng)造了有利條件,各國(guó)無(wú)法再運(yùn)用關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘來(lái)保護(hù)本國(guó)市場(chǎng);必須面對(duì)區(qū)域內(nèi)其他成員國(guó)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)。為了在競(jìng)爭(zhēng)中保持不敗,各國(guó)公司便加速對(duì)區(qū)內(nèi)直接投資的步伐,成員國(guó)之間資本的相互滲透也會(huì)加快,這樣便促進(jìn)了跨國(guó)公司在區(qū)內(nèi)的微觀一體化。例如,在歐共體內(nèi),1959中的西德私人對(duì)外直接投資總額為5.47億美元,其中在西歐的投資為1.97億美元,而到1978年其對(duì)外直接投資總額318億美元,其中對(duì)西歐的投資增至212億美元,分別增加57.1倍和106.6倍,英國(guó)1971年對(duì)歐共體的直接投資總額為985億英鎊,占全部對(duì)外直接投資總額的14.8%,1973年加入歐共體,1974年對(duì)歐共體直接投資總額達(dá)到22.82億英鎊,占全部對(duì)外直接投資總額的21.9%,分別較1971年增加1.3倍和上升7.1個(gè)百分點(diǎn)。
到了80年代,由于對(duì)內(nèi)部統(tǒng)一大市場(chǎng)的預(yù)期,四大流通尤其是資本、服務(wù)的自由流通給區(qū)域經(jīng)濟(jì)微觀一體化創(chuàng)造了很好的條件。從1984年開(kāi)始的6年時(shí)間里,成員國(guó)之間的相互投資從405億埃居猛增到3534億埃居,平均每年以54%的速度增加,這一不平衡發(fā)展趨勢(shì)的直接結(jié)果是,成員國(guó)相互投資在對(duì)外投資中所占比重迅速增大,從1984年的19%上升到1989年的52%。這種狀況表明,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化反過(guò)來(lái)又促進(jìn)跨國(guó)公司的迅速發(fā)展。
需要說(shuō)明的是,這種宏觀一體化對(duì)微觀一體化推動(dòng)作用發(fā)生的根本前提仍然是區(qū)內(nèi)各國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這里宏觀一體化的作用僅是在為潛在的微觀一體化顯性化掃清障礙。當(dāng)前不少發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)踐由于缺乏微觀經(jīng)濟(jì)一體化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),所以比較脆弱。一些發(fā)展中國(guó)家企圖用協(xié)議分工和協(xié)議投資的方式進(jìn)行一體化實(shí)踐,更是違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最基本準(zhǔn)則,其困境的出路是必須在區(qū)內(nèi)形成比較優(yōu)勢(shì)之后才能實(shí)行一體化。
四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨國(guó)公司之間的互動(dòng)與進(jìn)一步融合
根據(jù)我們以上的分析,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形成和發(fā)展與跨國(guó)公司的形成和發(fā)展是互相促進(jìn),相互依存的,即跨國(guó)公司的形成推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)在宏觀領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一體化,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化又反過(guò)來(lái)推動(dòng)跨國(guó)公司在微觀領(lǐng)域的進(jìn)一步擴(kuò)張。進(jìn)一步分析可以看到,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的形成既促進(jìn)了區(qū)內(nèi)跨國(guó)公司的擴(kuò)張,也促進(jìn)了區(qū)外跨國(guó)公司的對(duì)內(nèi)擴(kuò)張,因?yàn)榇笫袌?chǎng)形成給區(qū)內(nèi)跨國(guó)公司帶來(lái)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)是區(qū)外跨國(guó)公司所沒(méi)有的,區(qū)外跨國(guó)公司不得不通過(guò)直接投資的方式來(lái)取代傳統(tǒng)的商品出口,這使跨國(guó)公司在規(guī)模和素質(zhì)上都得到提高;而不同區(qū)域內(nèi)跨國(guó)公司的相互擴(kuò)張又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織在疆界上的擴(kuò)大,加上區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織自身的自我加速機(jī)制,使區(qū)域經(jīng)統(tǒng)一體化組織在邊界和深度上都獲得很大的發(fā)展,兩者互動(dòng)的結(jié)果,便是跨國(guó)公司規(guī)模和區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織疆界的擴(kuò)大。
1.1存在的問(wèn)題
1.1.1預(yù)算編制不合理一方面,在科研項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)的時(shí)候,大部分高校只注重技術(shù),預(yù)算書(shū)隨意撰寫(xiě),甚至出現(xiàn)由學(xué)生撰寫(xiě)的現(xiàn)象。高校對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理不夠重視,對(duì)課題研究經(jīng)費(fèi)的總體支出狀況分析不夠客觀,預(yù)算編制不具備合理性、規(guī)范性和科學(xué)性。另一方面,對(duì)科研預(yù)算的審核也易出現(xiàn)問(wèn)題,科研管理部門和財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算的審核不夠嚴(yán)格,在立項(xiàng)后,經(jīng)費(fèi)使用很難按預(yù)定計(jì)劃執(zhí)行。
1.1.2科研經(jīng)費(fèi)到賬時(shí)間周期長(zhǎng)經(jīng)費(fèi)到達(dá)高校需要經(jīng)過(guò)科研部門確認(rèn)下發(fā),到賬后需要財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行相關(guān)信息的確認(rèn)、經(jīng)費(fèi)分配使用等一系列步驟。在這個(gè)過(guò)程中缺乏快速、有效、科學(xué)的方法,常常出現(xiàn)下?lián)軠?、?jīng)費(fèi)與科研項(xiàng)目不對(duì)應(yīng)、轉(zhuǎn)撥不及時(shí)、變相截留科研經(jīng)費(fèi)等現(xiàn)象。
1.1.2經(jīng)費(fèi)支出不合理理論上,科研經(jīng)費(fèi)在報(bào)銷、支出上均由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,應(yīng)該具有合理性。但在實(shí)際的工作中,由于種種原因,財(cái)務(wù)部門不能準(zhǔn)確地掌握科研項(xiàng)目的預(yù)算信息,從而導(dǎo)致核實(shí)支出時(shí)發(fā)生與預(yù)算不一致的現(xiàn)象。另外,有的科研人員對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理經(jīng)驗(yàn)尚淺,不能按照規(guī)定辦理業(yè)務(wù),加大了科研經(jīng)費(fèi)在執(zhí)行時(shí)與預(yù)算的誤差,影響了科研項(xiàng)目的整體績(jī)效和競(jìng)爭(zhēng)力。
1.2解決對(duì)策
1.2.1統(tǒng)一管理方法在科研經(jīng)費(fèi)的管理上需要不斷完善管理制度,力求建立科學(xué)、合理的經(jīng)費(fèi)管理體制,在各個(gè)部門之間建立統(tǒng)一的目標(biāo),使所有人朝著一個(gè)目標(biāo)努力。高??蒲薪?jīng)費(fèi)的管理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算與實(shí)際情況相背離的情況,這就要求相關(guān)單位及時(shí)了解科研項(xiàng)目最新發(fā)展的信息,自主合理地對(duì)高校經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。建立全過(guò)程、全員參與、全方位監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)化科研經(jīng)費(fèi)質(zhì)量管理體系,實(shí)現(xiàn)高??蒲薪?jīng)費(fèi)從預(yù)算、核算、使用到經(jīng)費(fèi)結(jié)算的全方位管理、全程管理。
1.2.2引入第三方預(yù)算機(jī)制科學(xué)研究具有不確定性,導(dǎo)致在預(yù)算的初期很難估計(jì)具體的經(jīng)費(fèi)數(shù),怎樣減少經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際的偏差,成為了預(yù)算環(huán)節(jié)普遍關(guān)注的問(wèn)題。傳統(tǒng)的方法是彈性經(jīng)費(fèi)預(yù)算,即申報(bào)合理的經(jīng)費(fèi)范圍,只要經(jīng)費(fèi)的實(shí)際使用數(shù)量在此范圍內(nèi)即可,但是,隨著科研方式的不斷變化,單純的方法已經(jīng)不能滿足需求,所以需要將第三方機(jī)制引進(jìn)來(lái),由第三方站在局外人的立場(chǎng)上對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行評(píng)估,提高預(yù)算的客觀性與合理性,使經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理更具靈活性。
1.2.3信息化管理建立高??蒲薪?jīng)費(fèi)信息共享平臺(tái),完善信息化績(jī)效管理機(jī)制,依托網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),提高資金的使用效率,避免出現(xiàn)隨意支出的現(xiàn)象。將科研經(jīng)費(fèi)管理的重點(diǎn)由結(jié)果轉(zhuǎn)向過(guò)程,在管理的過(guò)程中相互協(xié)調(diào)溝通,解決信息不對(duì)稱給工作帶來(lái)的問(wèn)題,形成相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,為科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)估提供基本的參考數(shù)據(jù)。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展,信息化管理已成為可能,CNKI科研管理系統(tǒng)V2.0版是一款為高校、科研院所提供科研管理信息化解決方案一站式服務(wù)的全新軟件,可以有效地實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的目標(biāo)。
1.2.4績(jī)效管理經(jīng)費(fèi)管理制度的缺失使財(cái)務(wù)部門偏重于收支管理,科研管理部門偏重于對(duì)科研項(xiàng)目的鼓勵(lì),兩者容易出現(xiàn)失衡的情況,沒(méi)有統(tǒng)一的全局性目標(biāo),同時(shí)內(nèi)部審計(jì)部門也沒(méi)有對(duì)科研項(xiàng)目的績(jī)效進(jìn)行總體的考核,使得高??蒲薪?jīng)費(fèi)在管理上問(wèn)題重重。使用績(jī)效管理可以有效地解決這一難題,落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,提高管理效率,使高校科研經(jīng)費(fèi)的管理更加靈活、規(guī)范。
1.2.5管理針對(duì)性要根據(jù)不同性質(zhì)的科研項(xiàng)目進(jìn)行不同的管理,實(shí)行切實(shí)有效的管理方法,建立包括學(xué)校法人、院系、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在內(nèi)的責(zé)任主體體系,明確績(jī)效管理的目標(biāo),完善績(jī)效考核體制。
2信息化管理平臺(tái)詳情
信息化績(jī)效管理在科研項(xiàng)目中的應(yīng)用越來(lái)越普遍,這一管理方法因自身存在的優(yōu)點(diǎn),得到了各高校的關(guān)注。
2.1信息化管理平臺(tái)結(jié)構(gòu)運(yùn)行表從信息化管理平臺(tái)結(jié)構(gòu)的運(yùn)行表中可以看出,科研管理平臺(tái)和財(cái)務(wù)管理平系得更加緊密,有助于實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的目標(biāo)。
2.2信息化管理平臺(tái)經(jīng)費(fèi)管理
2.2.1預(yù)算管理在科研項(xiàng)目申報(bào)的過(guò)程中,通過(guò)信息化平臺(tái)進(jìn)行管理可以使預(yù)算編制和預(yù)算審核有機(jī)結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)了預(yù)算管理的科學(xué)、合理和真實(shí)。特別是在縱向上應(yīng)該在項(xiàng)目允許的范圍和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),根據(jù)課題的實(shí)際需要進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算管理。
2.2.2下?lián)芙?jīng)費(fèi)管理高校科研經(jīng)費(fèi)信息化績(jī)效管理平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目相關(guān)信息的共享。通過(guò)信息平臺(tái),高校可以及時(shí)了解科研項(xiàng)目的進(jìn)賬信息,對(duì)資金進(jìn)行及時(shí)申領(lǐng),方便科研部門根據(jù)信息的具體情況對(duì)申領(lǐng)、到賬、合同進(jìn)行統(tǒng)一分配和管理。在合同簽訂后統(tǒng)一下發(fā)、轉(zhuǎn)撥,財(cái)務(wù)部門也可以根據(jù)科研經(jīng)費(fèi)的具體情況統(tǒng)一為科研部門提供票務(wù)服務(wù),加快了經(jīng)費(fèi)下?lián)艿乃俣龋s短了管理的周期,提高了經(jīng)費(fèi)分配管理的科學(xué)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性,大大地提高了經(jīng)費(fèi)管理的效率。
2.2.3經(jīng)費(fèi)支出管理管理平臺(tái)可以及時(shí)準(zhǔn)確地提供科研項(xiàng)目的賬面明細(xì),方便掌控。在科研項(xiàng)目建立之后需要將相關(guān)的信息錄入信息管理平臺(tái),在項(xiàng)目報(bào)銷時(shí),管理平臺(tái)可以快速、準(zhǔn)確地根據(jù)預(yù)算數(shù)據(jù)對(duì)資金適用范圍進(jìn)行嚴(yán)格控制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)使用科技化,在重大技術(shù)和研究?jī)?nèi)容調(diào)整上可以更加及時(shí)、動(dòng)態(tài)、準(zhǔn)確地反饋科研經(jīng)費(fèi)的使用狀況,使各項(xiàng)目的支出等信息更為透明,管理更加高效便捷。
2.2.4結(jié)題、決算管理科研人員可以通過(guò)管理平臺(tái),按照財(cái)務(wù)明細(xì),進(jìn)行嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)決算,財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行審批,可以提高經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,減少經(jīng)費(fèi)流失情況的出現(xiàn)。例如:有些高校存在科研項(xiàng)目結(jié)束后依然長(zhǎng)期掛賬的現(xiàn)象,信息化績(jī)效管理可以有效地避免這類情況的發(fā)生。
2.2.5信息化管理與績(jī)效管理的關(guān)系信息化管理是實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的必要手段,績(jī)效管理是信息化管理的最終目標(biāo),二者相輔相成,缺一不可。
3結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路,因此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的重頭戲。機(jī)械化又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中最具活力的要素,且其內(nèi)涵是隨著時(shí)代的變遷、科技的進(jìn)步、人們生活水平的提高而不斷演進(jìn)著,不斷地發(fā)展變化著,因此,農(nóng)業(yè)機(jī)械化又帶有很強(qiáng)烈的時(shí)代色彩,其進(jìn)步、更新、換代,直接反映出當(dāng)代的文明進(jìn)步和科技發(fā)展水平。也就是說(shuō),農(nóng)業(yè)機(jī)械化有著強(qiáng)烈的時(shí)代性。
那么,在現(xiàn)階段,我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化之路應(yīng)該怎樣走下去呢?本文就此作以粗淺的探討。
一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用
在現(xiàn)階段,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化主要有這樣幾個(gè)作用:
第一,有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)增產(chǎn)增效。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是優(yōu)良耕作栽培方法的載體,它擁有人力、畜力、落后的生產(chǎn)工具無(wú)法比擬的動(dòng)力和持續(xù)力,它可以實(shí)現(xiàn)人工所達(dá)不到的、更高的耕作質(zhì)量、先進(jìn)技術(shù)和作業(yè)方式,可以大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,節(jié)約了成本,提高了效率,也就增加了效益。
第二,有利于防災(zāi)減災(zāi),保證單位投入中獲取更高的收益。機(jī)械化的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、災(zāi)害天氣下的搶種、搶收等,都是人力所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能及的。
第三,有利于農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)。機(jī)械化最適宜大面積生產(chǎn),使整合后的土地發(fā)揮更大的規(guī)模效應(yīng)。
第四,有利于帶動(dòng)農(nóng)區(qū)就業(yè),增加農(nóng)區(qū)收入。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,給農(nóng)區(qū)人口開(kāi)辟了與農(nóng)機(jī)業(yè)相關(guān)的就業(yè)新門路。與農(nóng)機(jī)相關(guān)的配套行業(yè),如零配件、修理養(yǎng)護(hù)、油材供應(yīng)等,可以吸納相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)區(qū)人口,使其脫離開(kāi)土地仍可以很好的謀生。
第五,有利于農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。目前,農(nóng)區(qū)的改革開(kāi)放有一項(xiàng)重要內(nèi)容,那就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)化,農(nóng)機(jī)化的發(fā)展,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)化的有力措施和根本保證,可以使大批的勞動(dòng)力脫離開(kāi)直接的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),轉(zhuǎn)而從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)的工業(yè)生產(chǎn),或直接從事工商業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),使大批農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力得到解放。
無(wú)論從歷史上看,還是從現(xiàn)實(shí)上考察,農(nóng)業(yè)機(jī)械化都是解放農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)率的最有效手段。從這個(gè)角度看,“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”仍然是真理。
二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展之路
我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化之路,大致可以分為五個(gè)階段:
第一階段,從開(kāi)始,到合作化時(shí)期,農(nóng)機(jī)化開(kāi)始起步,推廣新式農(nóng)具。
第二階段,時(shí)期,一直到改革開(kāi)放前,農(nóng)機(jī)化得到一定的發(fā)展,建立了大批國(guó)有和集體所有的機(jī)耕隊(duì)、代耕隊(duì),大型國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的機(jī)械化水平也有較大提高,大中型農(nóng)機(jī)具發(fā)展較快。
第三階段,改革開(kāi)放初始到20世紀(jì)90年代中期,這一階段比較特殊,大中型農(nóng)機(jī)具發(fā)展幾乎是停滯的,而適合農(nóng)家小戶使用的小型農(nóng)機(jī)具則大量發(fā)展。由于適應(yīng)了分包到戶的一家一戶生產(chǎn)模式,這種小型農(nóng)機(jī)具,使得田間作業(yè)的機(jī)械化程度有了較大的提高。
第四階段,20世紀(jì)90年代初到21世紀(jì)初,是農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展時(shí)期,農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)服務(wù)都出現(xiàn)了令人矚目的進(jìn)步,數(shù)量急劇增加,馬力逐漸提高,尤其是大馬力農(nóng)業(yè)機(jī)械,增長(zhǎng)極快。
第五階段,以2004年為界,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,更新?lián)Q代頻率加快,大馬力農(nóng)機(jī)具大量增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化率也有大幅度提高,尤其是農(nóng)墾系統(tǒng),一些農(nóng)場(chǎng)、管理區(qū)機(jī)械化作業(yè)率幾乎達(dá)到了100%。
三、以大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械化為主,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化
我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,主要靠提高單位面積生產(chǎn)能力為主,耕地面積不可能增加了,因此,除了采用優(yōu)良品種外,利用農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體,大面積推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展最重要的途徑之一。
從提高綜合生產(chǎn)能力的技術(shù)要求看,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),主要應(yīng)使用大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)要求的,是具有一定規(guī)模的立體作業(yè),絕非是小型農(nóng)機(jī)具所能勝任的。高性能、大馬力農(nóng)機(jī)具的優(yōu)越性和重要性日顯突出,以往,因其價(jià)格昂貴而很少考慮其價(jià)值,缺乏推廣應(yīng)用的積極性。現(xiàn)在,人們已越來(lái)越認(rèn)識(shí)到大馬力、大型農(nóng)機(jī)具有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)藝技術(shù)的高性能,其性價(jià)比、綜合效益大大優(yōu)于一般農(nóng)機(jī)具,更適合大面積規(guī)模作業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的主要方面。
目前出現(xiàn)的農(nóng)機(jī)跨地區(qū)作業(yè),在生產(chǎn)方式上實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;?jīng)營(yíng),開(kāi)辟了我國(guó)小規(guī)模農(nóng)業(yè)使用大型農(nóng)機(jī)具進(jìn)行規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)道路,其前途正無(wú)可限量。
四、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶與農(nóng)機(jī)服務(wù)組織
當(dāng)農(nóng)機(jī)專業(yè)戶有了一定的發(fā)展之后,農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織應(yīng)運(yùn)而生,在一些農(nóng)機(jī)發(fā)展較快的地區(qū),其發(fā)展路徑已顯現(xiàn)得十分清楚。農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)是農(nóng)機(jī)戶之間的社團(tuán)組織,為農(nóng)機(jī)會(huì)員提供維修、信息、市場(chǎng)等方面的服務(wù)。各種形式的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織也逐步發(fā)展,以發(fā)揮其不可替代的作用。在現(xiàn)階段,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織是建立在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)(農(nóng)場(chǎng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)和租賃經(jīng)營(yíng))基礎(chǔ)上的,打破“大鍋飯”機(jī)制的機(jī)耕隊(duì),是由農(nóng)機(jī)戶發(fā)展或聯(lián)合起來(lái)的,而不是由行政機(jī)關(guān)出面組織起來(lái)的。它的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的核心是產(chǎn)權(quán)明晰,它所擁有的農(nóng)機(jī)具及其他資產(chǎn),都是能量化到農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)手個(gè)人的,在此基礎(chǔ)上,建立起收益分配等機(jī)制。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展可歸結(jié)為兩大類型,一是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。二是農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)公司。
五、政策性補(bǔ)貼加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展
①可以分解、細(xì)化和落實(shí)的各類病理制片流程,讓精細(xì)化管理能有效貫徹到每個(gè)環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用,以此來(lái)提高病理技術(shù)實(shí)驗(yàn)室的制片質(zhì)量與制片效率;②實(shí)施精細(xì)化管理提升實(shí)驗(yàn)室等級(jí),參與ISO15189、CNAS-CL37JCI國(guó)家衛(wèi)計(jì)委三甲醫(yī)院評(píng)審與復(fù)評(píng)等的認(rèn)證與考核,提高病理診斷與技術(shù)行業(yè)的等級(jí)、地位和公眾信任度;③可以讓病理技術(shù)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)性發(fā)展以及研究與應(yīng)用各類新技術(shù),為它提供平臺(tái)與支撐。
2國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀與趨勢(shì)
歐美先進(jìn)國(guó)家病理學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室的功能與定位十分明確,有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)、訓(xùn)練有素的技術(shù)人員、標(biāo)準(zhǔn)化的操作指南和完善的質(zhì)控體系,而且需要通過(guò)相應(yīng)協(xié)會(huì)的認(rèn)證,頒發(fā)證書(shū)后才能開(kāi)展實(shí)驗(yàn)。在美國(guó),病理技術(shù)實(shí)驗(yàn)室需要通過(guò)美國(guó)病理學(xué)家協(xié)會(huì)(CAP)的認(rèn)證,香港伊麗莎白醫(yī)院病理學(xué)部經(jīng)過(guò)多年不懈努力通過(guò)了國(guó)際病理資格認(rèn)證。我國(guó)病理科實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)不僅落后于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),也落后于國(guó)內(nèi)同級(jí)醫(yī)院的實(shí)驗(yàn)診斷科室。隨著中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)/ISO15189實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證體系在我國(guó)的推廣,衛(wèi)生部2009年《病理科建設(shè)與管理指南》的頒布,以及國(guó)家衛(wèi)計(jì)委三甲醫(yī)院評(píng)審與復(fù)評(píng)工作的開(kāi)展,對(duì)病理科的建設(shè)與管理有法規(guī)上的支持,對(duì)評(píng)審、認(rèn)證與考核有了明確的要求,各技術(shù)實(shí)驗(yàn)室規(guī)模與框架已建立,人員、設(shè)施、操作標(biāo)準(zhǔn)也已逐步完善。但管理模式還不統(tǒng)一,管理細(xì)節(jié)尚有盲區(qū),需要研討一些有效的方法來(lái)提高病理制片的質(zhì)量和效率。
3我科病理技術(shù)實(shí)驗(yàn)室的具體實(shí)施細(xì)節(jié)
3.1設(shè)置各二級(jí)實(shí)驗(yàn)室圓形展板
在病理技術(shù)各二級(jí)實(shí)驗(yàn)室中,細(xì)化分析制片操作流程的各個(gè)步驟,并結(jié)合各自實(shí)際制定出精細(xì)化管理措施,放在臺(tái)面圓形分頁(yè)展板上展示,可一目了然。內(nèi)容有各實(shí)驗(yàn)室的簡(jiǎn)介、工作制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)人員資質(zhì)等級(jí)、操作流程、質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)考核、持續(xù)改進(jìn)、儀器設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)、試劑使用安全規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案措施,以及實(shí)驗(yàn)室的長(zhǎng)、中、近期目標(biāo),室間、室外質(zhì)控記錄及人員繼續(xù)教育和科研合作,共15項(xiàng)內(nèi)容。這些內(nèi)容是在參考中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部編著的《病理科建設(shè)與管理指南》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)[2009]31號(hào))、中華醫(yī)學(xué)會(huì)編著《臨床技術(shù)操作規(guī)范•病理學(xué)分冊(cè)》(2004.4)、中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)《醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)質(zhì)量和能力認(rèn)可準(zhǔn)則在病理學(xué)檢驗(yàn)領(lǐng)域的應(yīng)用說(shuō)明》(CNAS-CL37:2012,17025)、JCIJCI醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(第四版)以及2013年江蘇省三甲醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上建立的,有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,內(nèi)容詳細(xì),對(duì)病理技術(shù)室實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)化管理有極大幫助,也為今后病理技術(shù)實(shí)驗(yàn)室參加各類檢查、評(píng)審、認(rèn)證、考核打下基礎(chǔ)。
3.2明確各類技術(shù)人員的分工、操作權(quán)限以及崗位責(zé)任制
三甲醫(yī)院病理學(xué)技術(shù)崗位職責(zé)一欄分為技士、技師、主管技師、副主任技師、主任技師5級(jí),各級(jí)人員在各類病理制片中有不同的分工與職責(zé)。我科的病理技術(shù)操作權(quán)限、晉級(jí),是在人員職稱等級(jí)的基礎(chǔ)上再按制片項(xiàng)目分類培訓(xùn)、考核(理論+實(shí)踐操作)、授權(quán)上崗、質(zhì)控評(píng)估后逐步升級(jí),復(fù)評(píng)再授權(quán)升級(jí)進(jìn)行的。等級(jí)分為:簡(jiǎn)易等級(jí),常規(guī)等級(jí),復(fù)雜等級(jí)。簡(jiǎn)易等級(jí)是指新職工(從事病理技術(shù)工作<3年)通過(guò)各類技術(shù)培訓(xùn),考核取得相應(yīng)操作資格,可以進(jìn)行簡(jiǎn)單標(biāo)本制片,職稱為病理技師;常規(guī)等級(jí)是指從事病理技術(shù)>5年,復(fù)評(píng)授權(quán)升級(jí),可進(jìn)行常規(guī)標(biāo)本制片(不含微小、疑難、糾紛類標(biāo)本),職稱為高年資技師或主管技師;復(fù)雜等級(jí)是指從事病理技術(shù)>10年,復(fù)評(píng)再授權(quán),有高質(zhì)量的制片,可以進(jìn)行微小、疑難、糾紛類標(biāo)本制片,職稱為高年資主管技師或副主任、主任技師。我科現(xiàn)有病理技術(shù)人員4人,中級(jí)職稱1人,高年資主管技師授予復(fù)雜等級(jí)操作權(quán)限;初級(jí)職稱3人,1人從事病理技術(shù)10年以上,1人從事病理技術(shù)5年以上均授予常規(guī)等級(jí)操作權(quán)限;1人從事病理技術(shù)工作3年,授予簡(jiǎn)易等級(jí)操作權(quán)限,上述人員均有本科學(xué)歷,通過(guò)(常規(guī)石蠟制片、細(xì)胞學(xué)制片、IHC、冷凍制片、FISH、已開(kāi)展分子病理學(xué)制片項(xiàng)目)培訓(xùn)、考核(理論+實(shí)踐操作)、質(zhì)控質(zhì)量等綜合評(píng)估后,由科室授予操作權(quán)限,每年有復(fù)評(píng)再授權(quán),現(xiàn)有操作權(quán)限持續(xù)的評(píng)審,比較公平、公開(kāi),有效調(diào)動(dòng)了技術(shù)人員的積極性。完善崗位責(zé)任制方面,從兩個(gè)方面入手,①主觀上加強(qiáng)人員責(zé)任性教育,培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)、踏實(shí)的工作作風(fēng);②客觀上制定定期質(zhì)控與安全管理檢查制度,在科務(wù)會(huì)和質(zhì)控安全管理會(huì)議上分析,針對(duì)隱患和不良現(xiàn)象及時(shí)糾正,加強(qiáng)措施、完善流程、有整改落實(shí)記錄。如細(xì)化分析病理技術(shù)各實(shí)驗(yàn)室用電情況,區(qū)分哪些是持續(xù)不間斷用電、哪些是工作時(shí)用電,一般冰箱、自動(dòng)脫水機(jī)、冷凍切片機(jī)、全自動(dòng)免疫組化儀、水域式烘箱為持續(xù)不間斷用電;自動(dòng)滴蠟機(jī)、烘片儀、電爐、離心機(jī)為工作時(shí)用電;對(duì)于工作時(shí)用電的線路使用定時(shí)供電,即設(shè)置定時(shí)控制器,在工作日和工作時(shí)間通電。日常也進(jìn)行用電安全教育,工作完畢及時(shí)關(guān)閉電源,避免電器引起火災(zāi)??剖宜斜涞臏囟缺O(jiān)控通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)的“冷鏈”管理系統(tǒng)進(jìn)行,管理措施較為先進(jìn)。
3.3成立質(zhì)量與安全管理小組
隨著病理學(xué)技術(shù)的發(fā)展,病理技術(shù)實(shí)驗(yàn)室要逐步通過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證(ISO15189,JCI等)的趨勢(shì)。我科2012年成立質(zhì)量與安全管理小組,管理小組由科主任、診斷組和技術(shù)組的骨干以及專職秘書(shū)組成,負(fù)責(zé)對(duì)病理診斷與病理制片質(zhì)量控制與實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行進(jìn)行全面管理。內(nèi)容包括:實(shí)驗(yàn)室的規(guī)劃設(shè)置、工作制度、實(shí)驗(yàn)流程、質(zhì)控與安全管理、培訓(xùn)考核授權(quán)、持續(xù)整改、儀器設(shè)備維護(hù)、各類試劑安全管理與使用、廢棄物的處置等方面。原則是崗前培訓(xùn)、定期檢查和持續(xù)整改。培訓(xùn)內(nèi)容分為:業(yè)務(wù)技術(shù)(各項(xiàng)制片的流程與規(guī)范),公共安全(消防常識(shí)與演練、危化、有毒試劑的安全使用與應(yīng)急預(yù)案、廢棄物品的分類處置與應(yīng)急預(yù)案)。定期檢查和持續(xù)整改是根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容的不斷更新、實(shí)際操作是否合理規(guī)范來(lái)進(jìn)行不斷督促與改進(jìn)。秘書(shū)負(fù)責(zé)資料的收集與整理,日常性事物的前期協(xié)調(diào)。
3.4樹(shù)立全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展的思路
關(guān)鍵詞:企業(yè)文化核心競(jìng)爭(zhēng)力硬件軟件
企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是20世紀(jì)90年代以來(lái)國(guó)際企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略理論的發(fā)展趨勢(shì),是一個(gè)極富挑戰(zhàn)性的前沿課題。加入WTO后,我國(guó)企業(yè)面對(duì)強(qiáng)大的跨國(guó)公司的沖擊和挑戰(zhàn),生存與發(fā)展的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力刻不容緩。
企業(yè)文化與核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本理念
企業(yè)文化是指企業(yè)在實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的過(guò)程中所形成的,由企業(yè)全體成員共同認(rèn)可和遵守的價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)哲學(xué)、行為規(guī)范、經(jīng)營(yíng)理念、管理方式、規(guī)章制度等的總和。
核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)各種有形資源、人力資源、組織投入產(chǎn)出活動(dòng)綜合作用的產(chǎn)物,它主要體現(xiàn)在為客戶創(chuàng)造價(jià)值的能力,而不是簡(jiǎn)單的與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比所形成的優(yōu)勢(shì)能力。可以通過(guò)如個(gè)人能力、組織能力更有效的發(fā)揮,使企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)銷售、組織管理等各項(xiàng)活動(dòng)中做的比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更有效、更負(fù)責(zé)任、更高質(zhì)量和更低風(fēng)險(xiǎn)。簡(jiǎn)單地說(shuō),核心競(jìng)爭(zhēng)力就是一個(gè)企業(yè)最基本的能使整個(gè)企業(yè)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并獲得穩(wěn)定超額利潤(rùn)的競(jìng)爭(zhēng)力,是企業(yè)獲得長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。
關(guān)于企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)界和學(xué)術(shù)界眾說(shuō)紛紜。有人認(rèn)為技術(shù)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心,有人認(rèn)為管理是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心,也有人認(rèn)為人才才是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)際上,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不僅受到技術(shù)、資源、管理模式等硬件因素的影響,而且與企業(yè)文化這一軟件因素密切相關(guān)。優(yōu)秀的企業(yè)文化不僅能有效地提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)層次和競(jìng)爭(zhēng)品位,更重要的是通過(guò)增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的凝聚力來(lái)提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,強(qiáng)化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,從我國(guó)成功企業(yè)的成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的打造離不開(kāi)優(yōu)秀的、獨(dú)特的企業(yè)文化,而缺乏優(yōu)秀的企業(yè)文化,縱使掌握了稀缺資源和先進(jìn)技術(shù),也無(wú)法塑造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)的發(fā)展也由于缺少文化的支撐而陷于困境。
硬件部分。企業(yè)核心價(jià)值的硬件部分,基本上說(shuō)的是企業(yè)的核心能力,如技術(shù)研發(fā)能力、產(chǎn)品能力、資源獲取能力(包括市場(chǎng)拓展能力、融資能力、獲得政府支持能力等)。就硬性部分一般而言,核心產(chǎn)品生產(chǎn)能力構(gòu)成核心競(jìng)爭(zhēng)力的主干;其余較細(xì)的枝干則是基于核心產(chǎn)品附帶的外觀識(shí)別、品牌特征等;提供養(yǎng)分、生命力及穩(wěn)定力的根基部分是企業(yè)的核心資源。核心資源包括所獲取的技術(shù)、知識(shí)、外部資源以及相關(guān)能力。
軟件部分。核心競(jìng)爭(zhēng)力根植于企業(yè)良好的企業(yè)文化,即企業(yè)文化的各方面都對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)能力起到推動(dòng)和發(fā)展作用。
核心價(jià)值觀。某種解決問(wèn)題的價(jià)值觀念(和方式)可以持續(xù)而有效的解決組織問(wèn)題,這種解決問(wèn)題的道理就會(huì)成為組織的共識(shí),繼而成為理所當(dāng)然的道理,被稱之為核心價(jià)值觀或核心理念。這種核心信念有很強(qiáng)的穩(wěn)固性和持續(xù)性,這種持續(xù)的穩(wěn)固可以使組織在統(tǒng)一的基本信念下協(xié)調(diào)運(yùn)行,在同行業(yè)解決同樣的企業(yè)生存和發(fā)展問(wèn)題的時(shí)候凸顯獨(dú)特的企業(yè)個(gè)性和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同樣,也可能因?yàn)榻M織在為適應(yīng)外部環(huán)境而調(diào)整組織核心理念的時(shí)候遇到的阻力。
使命。使命也是企業(yè)核心價(jià)值的重要維度。使命定義了企業(yè)存在的意義,“它是企業(yè)進(jìn)行所有活動(dòng)的根本的原因”(麥克爾·茨威爾,2000)。每一個(gè)組織都必須對(duì)自己的生存意義進(jìn)行清晰的詮釋,而圍繞組織生存意義的課題,就包含了與組織生存密切的相關(guān)者:投資者、管理者和員工、供貨商、政府、社區(qū)、顧客。如何定位自己的使命,不同企業(yè)有不同的選擇取向和排序取向,比如聯(lián)想的“四為”思想:為客戶,聯(lián)想將提供信息技術(shù)、工具和服務(wù),使人們的生活和工作更加簡(jiǎn)便、高效、豐富多彩;為員工,創(chuàng)造發(fā)展空間,提升員工價(jià)值,提高工作生活質(zhì)量;為股東,回報(bào)股東長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;為社會(huì),服務(wù)社會(huì)文明進(jìn)步,承擔(dān)企業(yè)公民義務(wù)。再如,昊華能源的“提供潔凈環(huán)保能源,改善人類生存環(huán)境”、沃爾瑪?shù)摹笆蛊矫翊蟊娪袡C(jī)會(huì)購(gòu)買富人購(gòu)買的商品”、紅蜻蜓的“創(chuàng)造新生活、回歸大自然”都是企業(yè)生存意義的清晰界定。
愿景。愿景與使命是遞進(jìn)的關(guān)系,或者說(shuō)愿景是組織肩負(fù)使命而趨向的未來(lái)圖景,是組織個(gè)性傾向性的表現(xiàn)維度。共同愿景是組織中人們所共同持有的對(duì)企業(yè)未來(lái)的希冀的景象,它創(chuàng)造出眾人一體的感覺(jué),并使這種感覺(jué)遍布到整個(gè)組織的活動(dòng)中,而使各種不同的活動(dòng)融匯起來(lái)。愿景基本有三個(gè)要素:大家愿意看到的(期望的)、大家愿意為之努力的(主動(dòng)的)、通過(guò)努力可以一步步接近的(可接近的)。愿景之所以成為企業(yè)的核心價(jià)值,在于愿景源自企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的必勝的信心和神圣的使命感,信心和責(zé)任共享本身就是組織突破藩籬,永續(xù)成功的必要條件。當(dāng)組織行為出現(xiàn)疑惑或者沖突時(shí),明晰的愿景可以使組織成員主動(dòng)調(diào)整自己,抑制沖突。尤其是跨文化管理,樹(shù)立共同的理想可以使不同國(guó)籍、不同年齡、不同生活方式的成員走到一起。企業(yè)愿景如果在領(lǐng)導(dǎo)者和組織成員的共同努力下得以實(shí)現(xiàn),就會(huì)產(chǎn)生新的愿景,激發(fā)新的組織愿望和動(dòng)力。
企業(yè)文化與核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系模型構(gòu)建
企業(yè)與企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系模型的外層元素指企業(yè)文化的功能,包括以下內(nèi)容:
指導(dǎo)力。即企業(yè)文化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)功能,企業(yè)文化為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)確定正確的指導(dǎo)思想和決策方向。
推動(dòng)力。企業(yè)文化在企業(yè)中的一切活動(dòng),歸根到底,都是為了推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
改善力。企業(yè)文化是企業(yè)管理的發(fā)展和完善,是在對(duì)企業(yè)管理不斷改善的基礎(chǔ)上形成的。企業(yè)文化使企業(yè)管理者在管理活動(dòng)中更富有思想性和人情味,具有時(shí)代特點(diǎn)和人文精神。
導(dǎo)向力。企業(yè)文化對(duì)企業(yè)意識(shí)具有導(dǎo)向功能,從而使員工個(gè)人思想觀念與企業(yè)目標(biāo)相一致。
凝聚力。企業(yè)文化通過(guò)塑造企業(yè)主體即員工的習(xí)慣、知覺(jué)、價(jià)值等,使員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚,構(gòu)成企業(yè)成功的基石。
激勵(lì)力。企業(yè)文化對(duì)員工具有一種無(wú)形的精神驅(qū)動(dòng)力。
約束力。企業(yè)文化是不成文的約束,對(duì)企業(yè)和員工的思想、行為具有約束功能。
力。企業(yè)通過(guò)企業(yè)文化所具有的共同價(jià)值觀念,在員工中起作用和相互協(xié)調(diào)作用。
開(kāi)發(fā)力。人創(chuàng)造文化,文化塑造人,人與文化相互作用,相互構(gòu)建。其中企業(yè)文化也促進(jìn)了人力資源開(kāi)發(fā)。
感應(yīng)力。企業(yè)文化與社會(huì)文化緊密相連,在受社會(huì)文化影響的同時(shí),也在潛移默化地影響著社會(huì)文化,并對(duì)社會(huì)產(chǎn)生一種感應(yīng)功能。
企業(yè)與企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系模型內(nèi)層元素是打造核心競(jìng)爭(zhēng)力的著力點(diǎn)。第一層面,基礎(chǔ)層,主要是為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成提供深厚基礎(chǔ)和必要保障。第二層面,載體層,主要是為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成發(fā)揮平臺(tái)效應(yīng)和起到支撐作用。第三層面,轉(zhuǎn)換層,主要是把企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)化和物化。
企業(yè)文化可提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
企業(yè)文化對(duì)于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升,起著核心和實(shí)質(zhì)的作用。因此,企業(yè)核心能力的建造和提升,其主要途徑就是要構(gòu)建一整套行之有效的文化體系,形成以企業(yè)價(jià)值觀為核心的優(yōu)秀的精神文化。只有創(chuàng)建富有個(gè)性的獨(dú)創(chuàng)的企業(yè)文化,企業(yè)的整體素質(zhì)和綜合能力才能夠得到提升,企業(yè)才會(huì)擁有自身持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(一)構(gòu)建獨(dú)特的、難以模仿的企業(yè)文化
獨(dú)特的企業(yè)文化能夠確保企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下進(jìn)行的戰(zhàn)略選擇是建立在可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)之上的。IBM的三條行為準(zhǔn)則就是“沃森哲學(xué)”的體現(xiàn):第一條是必須尊重個(gè)人;第二條是必須盡可能給顧客更好的服務(wù),這是IBM企業(yè)文化的最大特色;第三條是必須追求卓越的工作表現(xiàn)。卓越是沃森要求員工對(duì)任何事情都要以追求完善的精神去做。這種令人振奮的做法,傳播給客戶,便會(huì)產(chǎn)生積極的反應(yīng),客戶們喜歡這種作風(fēng)并愿意和他們做生意。國(guó)際上一些著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家在評(píng)論IBM時(shí)說(shuō)沃森哲學(xué)對(duì)公司的成功所貢獻(xiàn)的力量是非常大的。沃森哲學(xué)造就了IBM的企業(yè)文化,IBM的企業(yè)文化造就了一個(gè)成功的IBM公司。可見(jiàn),獨(dú)具特色的企業(yè)文化是企業(yè)保持自身優(yōu)勢(shì)并持續(xù)發(fā)展的重要保障。
(二)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的建設(shè)
20世紀(jì)90年代,美國(guó)麻省理工學(xué)院彼得圣吉(PeterSenge)博士出版了《第五項(xiàng)修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)和實(shí)務(wù)》,形成了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)型組織的設(shè)計(jì)藍(lán)圖和管理思想,成為最具影響力和最熱門的管理新理念,其主要思想是提出了公司領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)組織應(yīng)該如何學(xué)習(xí),如何以學(xué)習(xí)促進(jìn)有效的企業(yè)管理。圣吉提出了幫助組織學(xué)習(xí),開(kāi)發(fā)組織實(shí)現(xiàn)最高期望的能力,其學(xué)習(xí)的基本工具包括個(gè)人超越、心智模式、同愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考五個(gè)方面。組織學(xué)習(xí)包括兩方面的內(nèi)容:一是學(xué)習(xí)來(lái)自對(duì)經(jīng)濟(jì)和歷史的反思;二是制度化的、有組織的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)的途徑,首先應(yīng)從企業(yè)價(jià)值觀提升入手。這是企業(yè)文化的核心,是企業(yè)的精神要素。企業(yè)的理念及價(jià)值體系只有被員工普遍認(rèn)同、接受、成共識(shí),才能形成強(qiáng)大的凝聚力,業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力才會(huì)得到提升。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng),提高全員的人才素質(zhì)是企業(yè)整體素質(zhì)提升的關(guān)鍵。
(三)注重人才和技術(shù)資源的積累
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)使知識(shí)對(duì)財(cái)富的貢獻(xiàn)越來(lái)越大或者知識(shí)能直接給企業(yè)帶來(lái)預(yù)期的超額收益,但知識(shí)的更新、知識(shí)資產(chǎn)價(jià)值的發(fā)揮,非要靠人才完成不可。因此,在未來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,誰(shuí)最善于整合人才,發(fā)揮人才的群體優(yōu)勢(shì),提高人才的整體素質(zhì),誰(shuí)就能擁有未來(lái),贏得領(lǐng)先地位。企業(yè)技術(shù)資源的積累與人才資源有著同樣重要的作用。技術(shù)是企業(yè)管理、企業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展的基本內(nèi)容之一,技術(shù)水平是檢驗(yàn)企業(yè)素質(zhì)與能力最直觀的標(biāo)準(zhǔn),它構(gòu)成了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。
在21世紀(jì),離開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新,任何企業(yè)都無(wú)法在市場(chǎng)中立足。如海爾、海信等優(yōu)秀企業(yè),都擁有自己的技術(shù)研究機(jī)構(gòu),形成了獨(dú)具特色的核心技術(shù)能力。因此,培養(yǎng)和形成一種適應(yīng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的文化環(huán)境,就成為現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)力量高效運(yùn)轉(zhuǎn)的價(jià)值導(dǎo)向和根本動(dòng)力。
總之,在信息時(shí)代,企業(yè)只有不斷開(kāi)拓視野,制定符合時(shí)代步伐的發(fā)展戰(zhàn)略,形成富有個(gè)性、獨(dú)具特色的企業(yè)創(chuàng)新文化,才能長(zhǎng)期獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
參考文獻(xiàn):
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