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關(guān)鍵詞:工程管理;造價管理;問題;對策
中圖分類號:TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
自從我國改革開放并且加入世界貿(mào)易組織以來,各行各業(yè)均面臨著巨大的競爭壓力,同樣的,在建設(shè)行業(yè)當(dāng)中,壓力也與日俱增。所以,在新的發(fā)展時期當(dāng)中,合理的加強(qiáng)建設(shè)工程管理,對于提升建筑企業(yè)的綜合實(shí)力必將有著關(guān)鍵性的價值。但是,就現(xiàn)階段而言我國的建設(shè)項(xiàng)目依然屬于密集型的勞動產(chǎn)業(yè),在項(xiàng)目實(shí)施與開展的過程當(dāng)中,機(jī)械化的程度與發(fā)達(dá)國家相比有著很大的差距,尤其是針對項(xiàng)目的造價管理水準(zhǔn)還需提升,所以,現(xiàn)今的主要問題是在滿足既定目標(biāo)的前提下,合理有效的降低工程造價。
一、加強(qiáng)建設(shè)工程造價管理的含義
建筑工程造價本身就是一個比較復(fù)雜的過程,尤其是在比較大的工程管理評估中,更是需要對工程造價進(jìn)行控制,最終使工程項(xiàng)目順利完成。工程造價貫穿于項(xiàng)目的全壽命期,如果某一項(xiàng)造價環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就可能會給整個造價帶來巨大的影響,進(jìn)而會影響到工程施工。除此之外,工程造價還會影響到工程建設(shè)的進(jìn)度以及工程建設(shè)質(zhì)量。相關(guān)人員在進(jìn)行工程造價時應(yīng)該要對其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制,保證工程造價數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
二、建設(shè)工程管理中的造價管理的現(xiàn)狀及問題
1、建設(shè)工程造價管理觀念滯后、意識淡薄
由于體制原因,我國工程造價管理理念的形成過程比較復(fù)雜,且在實(shí)際工作中計劃經(jīng)濟(jì)模式根深蒂固?,F(xiàn)階段,工程造價管理工作仍停留在工程定額的統(tǒng)一性、綜合性、指令性和靜態(tài)性的基礎(chǔ)上,從而導(dǎo)致費(fèi)用超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重。
2、建設(shè)工程市場體制不完善,缺乏對工程造價管理的全過程監(jiān)控
長期以來,在政府的宏觀指導(dǎo)下,我國固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,從事建筑行業(yè)的企業(yè)大幅增加,從而導(dǎo)致本已激烈的市場競爭愈發(fā)激烈。不少企業(yè)為了眼前利益,無故壓低造價、墊資施工、任意縮短工期、不按質(zhì)論價,造成建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量差、工期長、超預(yù)算、低效益等現(xiàn)象,甚至采用串標(biāo)等手段來牟取不當(dāng)利益,影響十分惡劣。
3、法制不健全是建設(shè)工程造價管理發(fā)展的又一障礙
盡管國家陸續(xù)頒布了一系列規(guī)范建筑行業(yè)的法律、法規(guī),政府各相關(guān)職能部門也在積極推行,但由于建筑工程龐大復(fù)雜的客觀事實(shí)以及各行業(yè)、各部門法規(guī)之間的互相矛盾等原因,現(xiàn)行法律、法規(guī)依舊有空可鉆,且在實(shí)際操作執(zhí)行中還存在著一定的問題。
4、從事建設(shè)工程造價管理的人員良莠不齊,總體素質(zhì)偏低
在如今投資多元化、競爭國際化的背景下,市場經(jīng)濟(jì)體制也逐步完善,社會對工程造價管理者的要求也從僅僅會套定額的單一技能提高到要懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理、懂法律的復(fù)合型人才。但我國造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度形成時間不長,工程造價管理領(lǐng)域的從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,整體偏低,嚴(yán)重阻礙著我國工程管理行業(yè)的健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)工程管理中造價控制與管理的對策
1、設(shè)計階段的造價管理
項(xiàng)目決策完成后,按照投資估算進(jìn)行工程設(shè)計。工程設(shè)計階段是進(jìn)行工程造價管理的重點(diǎn),所以在設(shè)計階段對工程造價進(jìn)行管理能達(dá)到超出預(yù)期的結(jié)果。在設(shè)計階段進(jìn)行招投標(biāo),工程設(shè)計方案經(jīng)過各項(xiàng)優(yōu)選,使其各方面符合工程造價管理的需要,確保功能全面、技術(shù)先進(jìn)、有利于控制投資額的設(shè)計方案中標(biāo)。
2、施工招投標(biāo)階段工程造價管理
施工招投標(biāo)運(yùn)用到工程造價管理中,業(yè)主可以通過招投標(biāo)選出適合的施工方和材料供應(yīng)商,這樣施工質(zhì)量和材料的質(zhì)優(yōu)價廉都能得到很好的保障,對工程的順利進(jìn)行有著至關(guān)重要的作用。
3、施工階段的造價管理
工程造價的確定是一個非常復(fù)雜的過程,尤其建設(shè)工程其產(chǎn)品的多樣性和復(fù)雜性,決定了計價方法的多樣性和復(fù)雜性。首先,一定要嚴(yán)格控制工程變更。施工前要組織施工人員到現(xiàn)場踏勘,并對圖紙進(jìn)行會審、技術(shù)交底,避免施工中出現(xiàn)返工,特別是涉及費(fèi)用較高的設(shè)計變更,必須經(jīng)設(shè)計單位、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理公司、施工單位等幾方在現(xiàn)場核實(shí)并進(jìn)行技術(shù)及經(jīng)濟(jì)比較,盡量減少合同外費(fèi)用。其次,控制材料用量,合理確定材料價格。在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的,材料費(fèi)在工程中往往占比比較大。建設(shè)單位為控制成本及確保材料質(zhì)量,對某些材料均會采用甲方指定或限價方式。市場經(jīng)濟(jì)為材料提供了多種渠道,而且材料品種價格繁多,造價人員應(yīng)及時準(zhǔn)確地把握不同規(guī)格的材料價格信息,進(jìn)一步利用長期與商家建立起的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系和社會公開渠道,尋找物美價廉的產(chǎn)品,確定合理的材料價格,從而有效地控制工程造價。第三,嚴(yán)把現(xiàn)場簽證關(guān)。對于工程簽證,應(yīng)建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證制度,對工程量大或單價高的簽證事項(xiàng),在簽證實(shí)施前要求施工方以書面報告形式上報,并經(jīng)專業(yè)工程師、總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。第四,施工中遇到問題應(yīng)及時與設(shè)計方聯(lián)系,選擇既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)可行的解決方案,克服盲目指揮造成的浪費(fèi),充分重視節(jié)約投資的重要性。
4、竣工結(jié)算審核及保修階段的造價管理
竣工決算這最后一道關(guān)口的主要目的就是促進(jìn)建設(shè)單位強(qiáng)化管理意識、完善管理制度、改進(jìn)管理方法等,使工程建設(shè)投資達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)性、效果性。審計人員必須秉公辦事,堅持原則,從嚴(yán)把關(guān)。首先,工作中應(yīng)堅持深入施工現(xiàn)場,了解工程變更內(nèi)容的具體做法,熟悉工程變更、增減工程量情況,為決算審計打下基礎(chǔ),同時要建立嚴(yán)格的審計制度。只有堅持嚴(yán)格的辦法和程序,才能保證決算的真實(shí)性、嚴(yán)肅性。其次,審查現(xiàn)場簽證的真實(shí)、合理性。審查簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否重復(fù),對于重復(fù)的項(xiàng)目及內(nèi)容必須予以剔除。審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定,是否合理準(zhǔn)確。審查取費(fèi)基數(shù)是否正確,審查是否提高取費(fèi)等級。第三,建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅持按合同辦事,對工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制,對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用,凡合同條款明確包含的費(fèi)用,屬于風(fēng)險費(fèi)包含的費(fèi)用,未按合同條款履行的違約等一律核減費(fèi)用,嚴(yán)格把好審核關(guān)。建設(shè)工程項(xiàng)目投入使用后,要嚴(yán)格按照保修合同對工程進(jìn)行造價控制,明確責(zé)任方,合理準(zhǔn)確的進(jìn)行造價審核。
四、應(yīng)用實(shí)例
工程概況:江蘇某大型房屋修建
4.1設(shè)計階段造價控制
委托設(shè)計前根據(jù)以往工程造價數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn),制定合理最優(yōu)的設(shè)計任務(wù)書,對影響工程造價的重點(diǎn)(如總平面設(shè)計、設(shè)備材料選型、空調(diào)采暖方案的制定等)進(jìn)行約束。務(wù)必實(shí)現(xiàn)滿足功能要求前提下,盡可能降低工程造價,并通過優(yōu)化設(shè)計進(jìn)行造價控制。設(shè)計完成后比照工程施工圖紙及施工圖紙檢查工程的實(shí)施情況,認(rèn)真審核設(shè)計是否滿足需求造價。
4.2審核投標(biāo)控制造價
審核投標(biāo)控制造價與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的單位是否認(rèn)真履行構(gòu)建投標(biāo)造價情況。
4.3跟蹤審核過程造價控制
遇到的問題:工程由于前期工程的拖延,導(dǎo)致后期工程工期十分緊張。如讓施工單位一起開工,經(jīng)初步測算本工程挖出土方約3萬方左右,挖掘出來的土造成堆積,嚴(yán)重影響施工進(jìn)展效率。經(jīng)測量,現(xiàn)場缺土約2.5萬方,如不合理規(guī)劃步局分段施工和充分發(fā)揮施工單位的見縫插針的主觀能動性,卻聽任施工單位只圖方便快捷的行為將可利用土隨意運(yùn)出,將造成2萬方土的缺口,增加了成本,損失使工程造價增加約120萬元。
造價控制解決方法:提前劃分好責(zé)任承擔(dān)人,例如工程中除河塘部位開掘出的各類不可再利用土方外,可利用的應(yīng)就地充分利用,不可外運(yùn)外用,一旦出現(xiàn)違反現(xiàn)象,責(zé)任由施工單位承擔(dān)并進(jìn)行賠償,而甲方不承擔(dān)任何外購?fù)临M(fèi)用。調(diào)動施工單位的能動和主觀性,充分利用堆放土方的剩余邊角料,同時在時間上正確的劃分調(diào)配,可以做到錯開開工日期,對于加班開展進(jìn)度的施工方給及優(yōu)惠政策,實(shí)施不同的獎勵方法。按上述方法最后取得了良好的效果,按工期規(guī)定時間高質(zhì)量的完成了工作,并且在投資金額上大大縮減,多方單位都十分滿意,成績顯著。由此可以看出,工程造價控制在建設(shè)工程管理中的巨大作用。
結(jié)束語
隨著城市發(fā)展進(jìn)程的加快及國家對基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施的大力投入,建設(shè)市場的競爭愈演愈烈,在這激烈的市場競爭環(huán)境下,工程造價管理成為企業(yè)管理的重要部分,所以在工程管理中需要控制好工程造價,這樣就能有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]朱志英.對控制建設(shè)工程造價應(yīng)采取的有效措施[J].科學(xué)創(chuàng)新導(dǎo)報,2009,(11).
關(guān)鍵詞:計算機(jī);信息技術(shù);建筑工程;管理
Abstract: the traditional construction project management approach is difficult to play a comprehensive management, unified coordination effect, and the use of information technology network for construction project management, it can effectively improve the efficiency of the business process, and strengthen the supervision project each link, to guarantee the project schedule, quality, cost and safety management can achieve the best effect.
Keywords: computer; Information technology; Building engineering; management
中圖分類號:G623.58 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1.建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化意義
建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指在建設(shè)工程項(xiàng)目管理涉及的各方主體及各個階段廣泛應(yīng)用信息技術(shù)、開發(fā)信息資源,以促進(jìn)建設(shè)工程管理水平不斷提高的過程。由于信息技術(shù)的滲透性強(qiáng)、發(fā)展快,以及工程項(xiàng)目自身的復(fù)雜性,建設(shè)工程項(xiàng)目信息化的內(nèi)涵極為豐富,并處于不斷的發(fā)展變化之中。建設(shè)工程項(xiàng)目信息化具有信息收集自動化、信息存儲電子化、信息交換網(wǎng)絡(luò)化、信息檢索工具化及信息利用科學(xué)化等特征。建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化具有以下幾方面的意義:
可以加快項(xiàng)目信息交流的速度:利用信息網(wǎng)絡(luò)作為項(xiàng)目信息交流的載體,可以大大加快項(xiàng)目信息交流的速度,減輕項(xiàng)目參建各方管理人員日常管理工作的負(fù)擔(dān),使人們能夠及時查詢工程進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時作出決策,從而提高工作效率。同時,項(xiàng)目管理信息化能夠?yàn)楦黜?xiàng)目參建各方提供完整、準(zhǔn)確的歷史信息,方便瀏覽并支持這些信息在計算機(jī)上的粘貼和拷貝,可以減少傳統(tǒng)管理模式下大量的重復(fù)抄錄工作,極大地提高項(xiàng)目管理工作的效率。
可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息共享和協(xié)同工作:利用公共的信息管理平臺,既有利于項(xiàng)目參建各方的信息共享和協(xié)同工作,又有利于項(xiàng)目參建方組織內(nèi)部各部門、各層級之間的信息溝通和協(xié)調(diào)。在信息共享環(huán)境通過自動地完成某些常規(guī)的信息,可以減少項(xiàng)目參與人之間的信息交流次數(shù),并能保證信息傳遞的快捷、及時和通暢。這樣,不僅有助于提高項(xiàng)目管理工作效率,而且可以提高項(xiàng)目管理水平。
可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息的及時采集:建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化能夠適應(yīng)項(xiàng)目管理對信息量急劇增長的需要,允許實(shí)時采集每天的各種項(xiàng)目管理活動信息,并可以實(shí)現(xiàn)對各管理環(huán)節(jié)進(jìn)行及時便利的督促與檢查,從而促進(jìn)項(xiàng)目管理工作質(zhì)量的提高。
可以存儲和分析項(xiàng)目全部信息:實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化,可以將項(xiàng)目的全部信息以系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的方式存儲起來,甚至可以對已積累的既往項(xiàng)目信息進(jìn)行高效的分析,從而為項(xiàng)目管理的科學(xué)決策提供定量的分析數(shù)據(jù)。
可以促進(jìn)項(xiàng)目風(fēng)險管理水平的提高:由于建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)含量越來越大,以及現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)競爭激烈等特點(diǎn),使得工程項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)險越來越大。項(xiàng)目風(fēng)險管理需要大量的信息,而且需要迅速獲得并處理這些信息?,F(xiàn)代信息技術(shù)給項(xiàng)目風(fēng)險管理提供了很好的方法、手段和工具,建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化能夠大大提高項(xiàng)目風(fēng)險管理的能力和水平。
2.我國信息技術(shù)在建筑工程管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀
2.1發(fā)展快
隨著市場競爭的激烈化,建筑單位信息化的水平也在逐年提高。越來越多的建筑單位開始將目光投向信息化,而一些水平較高或規(guī)模較大的單位甚至已經(jīng)建立局域網(wǎng),以實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部的數(shù)據(jù)資源共享,與此同時,一些工程管理軟件同樣成為建筑單位的關(guān)注點(diǎn)之一。
2.2理解不夠深
大部分國內(nèi)單位對信息技術(shù)還沒有深刻理解,只是認(rèn)為能夠接發(fā)郵件和上網(wǎng)就已實(shí)現(xiàn)信息化的管理,而對信息技術(shù)核心內(nèi)容工程的實(shí)時監(jiān)控、工作流程的規(guī)范、組織協(xié)調(diào)的強(qiáng)化、資源的統(tǒng)籌調(diào)度、工程變化的預(yù)測、工程成本的實(shí)測、工程預(yù)警的提出和工程風(fēng)險的識別等功能還沒有任何概念。對于信息技術(shù)的態(tài)度是一方面愿意采用,另一方面又擔(dān)心其會造成額外工作量的增加。
2.3地區(qū)之間的不平衡
在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),由于受到豐富的信息來源的影響,建筑工程的管理人員對于信息化管理的認(rèn)識較為深刻,而位于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)或偏遠(yuǎn)地區(qū)的建筑工程管理人員則對于信息化的認(rèn)識相對偏弱而從行業(yè)上來分析,在市政建筑工程中推廣和應(yīng)用信息化的基礎(chǔ)就要優(yōu)于公路建筑工程,鐵路建筑工程則對信息化的推廣和應(yīng)用最為貧乏??傊ㄖこ痰男畔⒒芾砟壳斑€存在著區(qū)域不平衡的特征。
2.4管理軟件不夠成熟
與國外的著名軟件相比,國產(chǎn)的工程管理軟件仍處于不夠成熟的狀態(tài),并存在一定差距。但是國外軟件又不一定適合國內(nèi)的單位,尤其是國內(nèi)外單位組織結(jié)構(gòu)的不同,因而軟件所運(yùn)用的范圍相應(yīng)也不同,但是漢化的軟件只不過是將外語翻譯成漢語,而在有效維護(hù)方面仍存在困難,另外,這些國外軟件大部分的價格都很昂貴,一般的建筑單位難以接受。
3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在建筑工程管理中應(yīng)用的措施
目前,我國建筑工程管理中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的時間較短,尚未形成系統(tǒng)的管理模式和機(jī)制。由于受到工程管理人員計算機(jī)操作水平和管理理念的影響和限制,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)普遍難以在工程管理工作中發(fā)揮應(yīng)用的作用,因此,針對國內(nèi)建筑工程管理中網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用的現(xiàn)狀,及時采取科學(xué)、有效的措施提高技術(shù)的應(yīng)用效率,對于我國建筑行業(yè)整體管理水平和能力的提升具有積極的意義。
3.1加強(qiáng)管理人員的技術(shù)的培訓(xùn)
從目前國內(nèi)外建筑工程管理工作的發(fā)展趨勢而言,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)成為必然趨勢。但是目前國內(nèi)建筑工程管理人員在網(wǎng)絡(luò)、通訊、計算機(jī)等技術(shù)的應(yīng)用方面仍然存在較大的障礙,特別是對于一些專業(yè)管理軟件的功能、使用技巧難以全面理解和把握,因此,建筑施工企業(yè)要定期聘請專業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員對工程管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),并且在管理組織內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格的考核,只有經(jīng)過考核的人員才能安置到相應(yīng)的工作崗位上。
3.2在管理部門內(nèi)部構(gòu)建統(tǒng)一的信息平臺
現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目多具有規(guī)模大、參與人員多的特點(diǎn),部分工程項(xiàng)目還可能涉及到國內(nèi)外或不同的省市、地區(qū)。在傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理中多通過傳真、電話、郵遞等方式進(jìn)行相關(guān)信息的傳遞,導(dǎo)致管理工作的效率大幅下降。為了適應(yīng)現(xiàn)代建筑工程管理工作的新時代特征,在施工企業(yè)管理部門內(nèi)部一定要迅速構(gòu)建統(tǒng)一的信息平臺,將施工項(xiàng)目中的各類圖紙、數(shù)據(jù)資料、管理信息、財務(wù)報表及時上傳到信息平臺中,以利于各部門管理人員通過專用賬號登錄,進(jìn)行各類信息的查詢、下載和打印,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理內(nèi)部信息化的應(yīng)用。
3.3樹立科學(xué)的技術(shù)應(yīng)用理念
部分施工企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用中,片面追求信息系統(tǒng)的構(gòu)建,以及相關(guān)管理軟件的應(yīng)用,但是缺乏從自身實(shí)際需求角度出發(fā)進(jìn)行綜合考慮,導(dǎo)致大部分系統(tǒng)和軟件難以發(fā)揮應(yīng)用的作用,并造成大量資金的浪費(fèi)。在現(xiàn)代建筑施工項(xiàng)目的管理工作中,施工企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用中要堅持科學(xué)的理念,分別建立符合實(shí)際需要的局域網(wǎng)、信息系統(tǒng)和辦公系統(tǒng),并安裝工程項(xiàng)目管理中常用的財務(wù)管理、招投標(biāo)系統(tǒng)等軟件,在實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成水平滿足管理需求的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高信息化的總體水平。
2.4提高計算機(jī)輔助技術(shù)的應(yīng)用
從國內(nèi)建筑工程管理中網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用的現(xiàn)狀來看,國內(nèi)主要應(yīng)用的軟件及系統(tǒng)包括:財務(wù)管理、工程招投標(biāo)系統(tǒng)、單項(xiàng)應(yīng)用軟件等,對于計算機(jī)輔助技術(shù)的應(yīng)用則相對忽視,進(jìn)而造成管理系統(tǒng)功能的單一性,難以滿足全面實(shí)行智能化管理的需求。建筑工程管理中進(jìn)度、質(zhì)量、造價、安全等項(xiàng)目的管理要形成一個協(xié)調(diào)的整體,而相關(guān)管理系統(tǒng)及軟件的應(yīng)用則是基礎(chǔ)。通過應(yīng)用計算機(jī)輔助技術(shù)進(jìn)行建筑工程各具體項(xiàng)目的管理,可在管理中形成一個整體的網(wǎng)絡(luò),項(xiàng)目經(jīng)理在進(jìn)行各項(xiàng)工作的調(diào)整時,可以依據(jù)輔助系統(tǒng)得出的相關(guān)數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行綜合分析,進(jìn)而達(dá)到科學(xué)、有效管理的實(shí)際效果。
總結(jié)
隨著競爭的加劇,施工企業(yè)亟需利用信息技術(shù)來加強(qiáng)科學(xué)管理,降低成本,提高效益,提升企業(yè)綜合競爭力。而且信息技術(shù)的運(yùn)用也不是高深莫測,利用好現(xiàn)有的資源通過一定的組織便能取得較好的效果。引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),可以加強(qiáng)我們的施工項(xiàng)目管理,提高工作效率和準(zhǔn)確性,從而提高整個施工企業(yè)的核心競爭力。
參考文獻(xiàn)
[1]杜鵬飛.建筑工程管理信息化初探[J].中國高新技術(shù)建筑單位,2009
關(guān)鍵詞:海底電纜;工程建設(shè);規(guī)范化管理;實(shí)踐與創(chuàng)新
500kV海底電纜建設(shè)工程規(guī)范化管理,主要通過在建設(shè)過程中實(shí)施:程序化管理、格式化管理,以及建立信息采集及溝通機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)。在工程建設(shè)中,工程管理人員結(jié)合工程實(shí)際需要,逐步運(yùn)用系統(tǒng)工程思維,以創(chuàng)新工程管理技術(shù)和改進(jìn)適用工作標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)了工程規(guī)范化管理進(jìn)程,完善了工程科技進(jìn)步的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
500kV海底電纜工程,在建設(shè)過程中存在投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、不確定因素多、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險并存、國外施工管理模式融入等因素[1]。同時,海纜工程涉及公益性強(qiáng)、關(guān)注程度高、海洋工程技術(shù)復(fù)雜、對海南電網(wǎng)的發(fā)展產(chǎn)生優(yōu)化地方電網(wǎng)改造、區(qū)域電網(wǎng)電量交換的作用?;诠こ探ㄔO(shè)的特點(diǎn),構(gòu)成了符合重大工程建設(shè)規(guī)范化管理的要素。為此,在建設(shè)過程中貫徹國家、行業(yè),工程建設(shè)管理的法規(guī)、規(guī)范、基建一體化信息系統(tǒng)建設(shè)等基礎(chǔ)上,結(jié)合500kV海底電纜建設(shè)的工程特點(diǎn),探索新的思路和新方法,以實(shí)現(xiàn)不斷提升工程建設(shè)管理的執(zhí)行能力。
海纜工程規(guī)范化管理的實(shí)踐,對于后續(xù)重大輸變電工程涉外施工建設(shè)項(xiàng)目的管理,具有持續(xù)改進(jìn)的借鑒意義和參考價值。
一、海纜建設(shè)施工管理及應(yīng)用模式概述
500kV聯(lián)網(wǎng)海底電纜的建設(shè),是我國第一個500kV超高壓、長距離、輸送容量600MW,跨越瓊州海峽區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)工程。施工方主體,由國際海洋工程專業(yè)公司承擔(dān)。施工過程主要階段分為:海纜敷設(shè)、海纜兩側(cè)終端站建設(shè)、海纜埋設(shè)保護(hù)、近岸段水泥砂漿袋保護(hù)、海纜套管保護(hù)、海纜拋石保護(hù)等,以及各階段附屬工程建設(shè)。
由于海洋工程施工過程,存在受海床地質(zhì)、海流、氣象等條件限制,施工過程不可直觀等特性,使得工程施工難度大、建設(shè)周期長、施工設(shè)備自動化程度高、涉及技術(shù)領(lǐng)域廣泛[2],同時也影響了工程管理的執(zhí)行能力,暴露出現(xiàn)有工程管理模式的薄弱環(huán)節(jié)。為此,在施工過程中必須熟悉、掌握外方施工各階段,各分包專業(yè)公司的施工作業(yè)過程、施工管理模式,使其在施工中與業(yè)主貫徹標(biāo)準(zhǔn)化體系互融,以把握工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全控制管理與監(jiān)督管理。
1.海纜施工外方管理模式
國外海洋工程專業(yè)工程公司,一般均具備較完善的工程施工管理體系,根據(jù)海洋工程的特性和施工合同的約定,對施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等的評價,往往委托獨(dú)立第三方國際海洋工程專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審定、驗(yàn)證、評定。即:國際船級社,對工程施工全過程做出結(jié)論。
500kV聯(lián)網(wǎng)工程海底電纜的施工,外方依據(jù)合同約定,前期提供了施工方案和施工計劃。施工中每日報送施工進(jìn)度DPR(Daily Progress Report)日報,并提交駐船買方代表確認(rèn)。DPR日報是一份詳盡的當(dāng)日施工情況報告,其信息涵蓋了施工過程的詳細(xì)資料。當(dāng)駐船買方代表按規(guī)定時間簽署后,即視為當(dāng)日竣工項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)閉。外方DPR日報的模式,體現(xiàn)了國外在施工中所進(jìn)行的全面質(zhì)量管理理念和PDCA(Plan Do Check Action)循環(huán)的作業(yè)控制方式。
2.海纜施工業(yè)主工程管理模式
500kV海底電纜建設(shè),業(yè)主施工管理模式按業(yè)主傳統(tǒng)的輸變電工程管理模式實(shí)施。即:業(yè)主成立工程項(xiàng)目部,統(tǒng)籌開展項(xiàng)目管理工作。施工階段由監(jiān)理單位駐現(xiàn)場實(shí)施工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等控制。其工程管理類屬于DBB(Design-Bid-Build)模式。但在施工前期的項(xiàng)目管理,參照了WDD-B(Working Drawing Design-Build)模式。即:在工程招標(biāo)中,將工程施工圖和方案設(shè)計分開,設(shè)計單位只負(fù)責(zé)方案設(shè)計,而施工圖設(shè)計由施工方承擔(dān)。工程管理依據(jù)國家、行業(yè)所屬層面的法律、規(guī)程、規(guī)范、辦法、制度等施工管理文件開展工作。
500kV海底電纜建設(shè)項(xiàng)目管理,在已確定的工程管理模式條件下,則必須與外方工程管理模式互融,才能進(jìn)行有效的工程管理控制。為此,海底電纜建設(shè)項(xiàng)目管理存在持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新,適用具體工程環(huán)境的管理模式研究,以實(shí)現(xiàn)工程規(guī)范化管理的目標(biāo)。
二、海纜建設(shè)實(shí)施工程規(guī)范化管理的內(nèi)涵
500kV海底電纜建設(shè)工程規(guī)范化管理的基礎(chǔ)是:在執(zhí)行相關(guān)依據(jù)文件、條例和延續(xù)工程建設(shè)前期工程管理文件的同時,對工程建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行具體分解和細(xì)化,以提升實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)總目標(biāo)的執(zhí)行能力。其具體內(nèi)容為:工作內(nèi)容程序化、管理內(nèi)容格式化、建立工程信息采集與溝通機(jī)制。
1.程序化管理的實(shí)施
在海纜施工過程中,程序化管理主要包括:對具體工作運(yùn)用工作流程管理;編制切實(shí)可行的工作程序和實(shí)施細(xì)則;確定管理工作標(biāo)準(zhǔn)。程序化管理的主體為業(yè)主項(xiàng)目部和監(jiān)理單位,實(shí)施主體為工程參建各方。
為推行國家強(qiáng)制性條例,業(yè)主項(xiàng)目部在施工前頒布了《海纜敷設(shè)基本流程》、《安全、環(huán)境保證措施》[3]等文件,對重點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范。
以海纜工程項(xiàng)目管理與服務(wù)為職能的監(jiān)理單位項(xiàng)目監(jiān)理部,根據(jù)海纜工程項(xiàng)目的特性,以海纜工程建設(shè)前期(事前)、建設(shè)中(事中)、控制為階段,先后頒布了監(jiān)理規(guī)范性管理文件7份,其中包括具體操作控制流程,如《工程監(jiān)理規(guī)劃》、《海底電纜監(jiān)理細(xì)則》、《項(xiàng)目監(jiān)理手冊》、《海纜后續(xù)保護(hù)買方代表實(shí)施細(xì)則》等。
通過對海纜工程建設(shè)管理目標(biāo)的細(xì)化,對各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則、工作流程的評審,在持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)上,逐步在工作中加以固化,確保了分項(xiàng)工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在海纜工程建設(shè)中,形成頒布了《管理人員崗位培訓(xùn)制度》、《質(zhì)量事故和質(zhì)量管理事故報告辦法》、《一級施工進(jìn)度計劃控制網(wǎng)絡(luò)編制》、《二級施工進(jìn)度計劃編制與管理》、《工作聯(lián)系單管理辦法》、《竣工資料的整理與移交》等工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)28份。
通過程序化管理的實(shí)施,工程管理人員在逐步完善、修正的基礎(chǔ)上,形成了工程管理內(nèi)容清晰、工作職責(zé)明確、控制文件可追溯,按各項(xiàng)工作流程可操作的程序化管理,同時也為完成工程建設(shè)目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
2.格式化管理的實(shí)施
500kV海底電纜建設(shè)過程中,工程實(shí)施格式化管理,依據(jù)參建各方管理內(nèi)容,采用統(tǒng)一形式,以貫徹工程管理一體化要求,同時盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)化的表格,將各項(xiàng)工程管理工作細(xì)化和量化。
在工程建設(shè)前期,依據(jù)施工方提交的工程施工方案,先后制定單項(xiàng)工程網(wǎng)絡(luò)計劃圖7份,根據(jù)排列計劃內(nèi)容,先后創(chuàng)新各項(xiàng)工程管理統(tǒng)一性表格20余種,對照程序化管理工作流程,在各單位管理內(nèi)容中,分別以評審后的實(shí)施細(xì)則銜接,形成適用于工程特點(diǎn)的表格和工作流程。經(jīng)工程實(shí)踐,在施工過程中逐步被參建各方認(rèn)同。
在海纜后續(xù)保護(hù)施工過程中,用于買方代表具體實(shí)施的表格,經(jīng)在實(shí)踐中優(yōu)化、改進(jìn),形成了具有指導(dǎo)性、靈活性、操作性強(qiáng)的實(shí)用表格及工作流程。其中:海纜后續(xù)保護(hù)工程應(yīng)用表格工作流程目錄,重點(diǎn)內(nèi)容見表1。
在工程管理表格的應(yīng)用中,突出強(qiáng)調(diào)了目的性、靈活性和規(guī)范化。而格式化管理內(nèi)容針對特殊工藝施工過程,則強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新與應(yīng)用。表格化管理的實(shí)施,為現(xiàn)場工作簡化了工作程序,提供了關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新管理的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用渠道。
3.建立工程信息采集與溝通機(jī)制
海纜工程施工信息的采集與溝通,主要通過現(xiàn)場工程管理人員在開展工程控制中,對施工方采用各項(xiàng)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝及施工關(guān)鍵點(diǎn)的控制與管理方法采集,對施工過程中不能在現(xiàn)場進(jìn)行決策、每日工程進(jìn)度的評價、指令的有效性、工程質(zhì)量控制中的相關(guān)問題等,及時進(jìn)行采集。同時按規(guī)定傳送各方工程管理人員進(jìn)行分析匯總。在確認(rèn)解決方案后,反饋到現(xiàn)場執(zhí)行。
海纜工程信息采集與溝通機(jī)制,包括信息采集、信息量化、解決方案、評定測量、判定性質(zhì)、分析研究、溝通反饋等過程。在海纜工程實(shí)踐中,通過工程量化信息的采集,建立了工程情況短信提示平臺、特殊情況工程快報、每天工程日報、每周工程小結(jié)周報、每月工程匯總月報等,并當(dāng)日施工情況報告。
500kV海底電纜埋設(shè)施工中,現(xiàn)場管理人員從工程量化信息的采集入手,通過與各管理層的信息溝通,實(shí)現(xiàn)了“酵母菌”式管理模式。即:針對外方施工過程的每個環(huán)節(jié)逐步滲透和參與,形成工程施工中相關(guān)管理控制預(yù)防措施。改變了僅僅依靠對外方DPR日報的檢查、核對,而事后再進(jìn)行管理控制和制定糾正措施的工作方法。
通過在工程中實(shí)施工程量化信息的采集和溝通,提高了現(xiàn)場工作效率,提升了項(xiàng)目管理水平,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新管理的落實(shí)。同時通過現(xiàn)場管理人員與各層管理人員的直接參與,充分調(diào)動了每個管理人員的主觀意識,樹立服從工程全局目標(biāo)為統(tǒng)籌,強(qiáng)化認(rèn)真研究問題、解決問題作風(fēng)。從而促進(jìn)了海纜工程科研成果的轉(zhuǎn)化,以及管理模式、管理方法創(chuàng)新的應(yīng)用。
三、海纜建設(shè)科研成果轉(zhuǎn)化及工程管理創(chuàng)新案例
500kV海底電纜工程規(guī)范化管理實(shí)施,促進(jìn)了各項(xiàng)科研成果的轉(zhuǎn)化。同時在工程管理中創(chuàng)新的工作方法和管理模式的改進(jìn),均在工程實(shí)踐中得到應(yīng)用和檢驗(yàn)。如工程前期較為典型科研成果《海南聯(lián)網(wǎng)工程海底電纜的選擇》[4],在海纜制造和海纜結(jié)構(gòu)設(shè)計過程中得以轉(zhuǎn)化和應(yīng)用;《海南聯(lián)網(wǎng)海底電纜護(hù)套絕緣監(jiān)測方法研究》[5],在海纜監(jiān)測與護(hù)套接地方式、故障點(diǎn)測量中,充實(shí)了實(shí)用計算依據(jù)。
海纜后續(xù)保護(hù)施工過程中,針對設(shè)計論證結(jié)論,開展的海纜拋石保護(hù)模擬試驗(yàn)、計算與研究;海纜埋設(shè)保護(hù)BPI指數(shù)的應(yīng)用;海纜拋石保護(hù)工程管理模式創(chuàng)新等,均具備了由理論轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用的驗(yàn)證過程。
1.海纜拋石保護(hù)應(yīng)用研究成果的轉(zhuǎn)化
500kV海底電纜后續(xù)拋石保護(hù)建設(shè)過程中,為確保海纜安全和工程質(zhì)量,在設(shè)計論證中同時開展的《海底電纜拋石保護(hù)數(shù)值模擬研究》[6]、《瓊州海峽海底電纜拋石穩(wěn)定性研究》[7],分別針對堆石體設(shè)計參數(shù),以及在各種海況條件下拋石作業(yè)模擬試驗(yàn);石料堆積體穩(wěn)固性試驗(yàn);對海纜運(yùn)行可能造成的危害研究;施工落石過程中對海纜的沖擊力計算;石料堆積體對海纜的保護(hù)強(qiáng)度確認(rèn);以及設(shè)計參數(shù)的可行性與安全性評價。研究成果在工程應(yīng)用中,將碎石內(nèi)層施工后不加塊石外層,經(jīng)60天考核及臺風(fēng)直接影響海流的工況下,碎石堆積體保持了完好的體積形狀。充分證實(shí)了設(shè)計論證及科研成果的可靠性及工程實(shí)用價值。同時也使得科研成果在工程實(shí)踐中得到轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)了理論在實(shí)踐中驗(yàn)證的全過程。
2.海纜沖埋保護(hù)工程控制方法的創(chuàng)新
在海纜沖埋保護(hù)施工中,按規(guī)程要求及設(shè)計參數(shù)實(shí)施,由于均未涉及海床地質(zhì)條件,即:對海床硬質(zhì)層與軟質(zhì)層海纜埋深值要求一致,僅區(qū)別深水區(qū)與淺水區(qū)不同。然而,在實(shí)際工程中,海纜埋深值的確定,取決于在一定錨重及外力沖擊影響下的海床地質(zhì)不排水強(qiáng)度值。但是海洋地質(zhì)勘察設(shè)計幾乎無法獲取海床地質(zhì)每米的不排水抗剪強(qiáng)度值。針對如何確認(rèn)海纜路由每米長度不排水抗剪強(qiáng)度值以考核、評價工程整體施工質(zhì)量,導(dǎo)致采用的工程控制方法不適用具體施工監(jiān)測的問題,工程管理人員根據(jù)作業(yè)工藝過程,反復(fù)研究、分析,通過沖埋臂壓力值和沖埋點(diǎn)作業(yè)時長,對應(yīng)海床地質(zhì)不排水抗剪強(qiáng)度值的函數(shù)關(guān)系,繪制相應(yīng)的曲線圖。并通過應(yīng)用統(tǒng)計分析法,對沖埋段每米的海纜埋深值進(jìn)行分析、判定,總結(jié)出了一整套作圖分析簡便實(shí)用方法。通過工程實(shí)踐和后期檢測結(jié)果證實(shí)了,采用實(shí)用作圖分析法和統(tǒng)計分析法,其正確率達(dá)到80%以上[8]。對于特殊點(diǎn)不能判定的沖埋段和無法進(jìn)行沖埋作業(yè)段,則納入后續(xù)拋石保護(hù)階段完善。工程控制方法創(chuàng)新的成果,補(bǔ)充、完善了工程設(shè)計中的參數(shù),對海纜運(yùn)行、維護(hù)、修復(fù)時確認(rèn)海床地質(zhì)情況具有實(shí)用意義,并在后續(xù)工程中具有借鑒和參考價值。
3.海纜拋石保護(hù)管理模式的創(chuàng)新
在海纜工程建設(shè)中,通過程序化管理,調(diào)動了參建各方積極性。在海纜后續(xù)拋石保護(hù)施工中,根據(jù)海洋工程的特性,其施工作業(yè)、檢質(zhì)、評定、中間驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等控制過程必須一次性完成的特點(diǎn),創(chuàng)建了“凝聚效應(yīng)”管理模式,即:確定由工程項(xiàng)目部、監(jiān)理、設(shè)計、運(yùn)行單位分別派出代表,組成買方代表組,駐船開展全過程控制。主要工作程序、工作流程按《500kV海底電纜后續(xù)保護(hù)買方代表實(shí)施細(xì)則》[9]中要求進(jìn)行。集合開展工程管理創(chuàng)新模式的實(shí)施,簡化了分層管理的界限,提高了工程控制的有效性,提高了工作效率。拋石作業(yè)中形成的控制成果有:施工過程旁站記錄、施工量化信息表、工程日報、中間驗(yàn)收表、竣工驗(yàn)收表、DPR日報審核記錄表、工程日例會紀(jì)要、施工安全(健康、環(huán)境)檢查記錄、施工待命統(tǒng)計表等9類重要工程控制文件。同時在實(shí)施中持續(xù)改進(jìn),避免了工程管理流程的僵化,提升了工程項(xiàng)目管理的執(zhí)行能力,創(chuàng)新了工程控制模式。通過工程實(shí)踐驗(yàn)證,創(chuàng)新的工程控制模式,提升了參建人員工程規(guī)范化管理的執(zhí)行能力,提高了工程管理效率,實(shí)現(xiàn)了與外方工程管理的互融,確保了工程控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四、結(jié)語
500kV海底電纜建設(shè)工程規(guī)范化管理的實(shí)施,是在特定的工程環(huán)境下逐步形成的工程管理控制模式及成果。審視工程規(guī)范化管理的內(nèi)涵,對照基建一體化信息系統(tǒng)建設(shè)業(yè)務(wù)規(guī)范的要求,既有工程規(guī)范化管理的創(chuàng)新,也存在差距和不足。
在工程建設(shè)過程中,工程管理各項(xiàng)措施始終堅持自主創(chuàng)新管理模式和方法,不斷在實(shí)踐中修正,有效地實(shí)施了各項(xiàng)工程控制。實(shí)現(xiàn)了與國外工程施工管理的接軌,同時也積累了經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)了工程規(guī)范化管理的進(jìn)程。
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【關(guān)鍵詞】建筑;工程;施工;管理;應(yīng)用;
0.引言
伴隨著目前中國城市化進(jìn)程的不斷加快和社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,越來越多的工程項(xiàng)目在全國各地如火如荼的展開,這對于改善社會基礎(chǔ)設(shè)施條件和提升群眾的生活水平有著十分重要意義。在工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中,工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及項(xiàng)目的成本管理是工程管理工作的重要內(nèi)容,也是提升整個工程項(xiàng)目建設(shè)效率的關(guān)鍵所在。本文主要結(jié)合自身的工作實(shí)踐,就工程管理在實(shí)際工作中應(yīng)用的重要性進(jìn)行了分析,以期能夠更好的促進(jìn)工程管理水平的提升。
1.建筑工程施工管理的重要性
建筑工程是一項(xiàng)多工種、多任務(wù)、多工序交叉的系統(tǒng)工程。強(qiáng)化建筑工程施工管理,提高項(xiàng)目管理水平,是建筑施工企業(yè)必須要完成的首要任務(wù),對企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的意義。建筑工程施工管理的內(nèi)涵是:自建筑工程項(xiàng)目開始到建筑工程項(xiàng)目完成,通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制,以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。建設(shè)工程復(fù)雜多樣,因其施工周期長.流動性強(qiáng).施工強(qiáng)度大.協(xié)作性高,以及受自然外界因素影響等特點(diǎn),還因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目的建設(shè)對國家國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)所起的作用至關(guān)重要,一定程度上影響著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。建設(shè)施工行業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際需求,加強(qiáng)質(zhì)量管理力度,構(gòu)建健全并逐步走向完善的施工全程質(zhì)量管理體制標(biāo)準(zhǔn),同時要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)能力、實(shí)際施工能力、專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)等的施工條件因素,貫徹科學(xué)施工觀念,落實(shí)合理施工安排,逐步建筑工程施工的質(zhì)量管理水平,提高工程建設(shè)質(zhì)量。
隨著建筑業(yè)的發(fā)展,人們對建筑工程的期望值越來越高,結(jié)構(gòu)變化多樣,施工難度大,新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備的出現(xiàn),促使建筑業(yè)的技術(shù)水平在不斷加強(qiáng),對技術(shù)管理水平也有了不同的要求,所以施工中的質(zhì)量管理在施工中顯得尤為重要。另外,目前的建筑工程項(xiàng)目的施工也變得更加的復(fù)雜,人們除了關(guān)注建筑本身的使用價值之外,對于建筑的內(nèi)外部裝修、配套工程也越來越關(guān)注,這對于工程項(xiàng)目管理的有效性提出了比較高的要求。進(jìn)步和發(fā)展也使得目前工程管理在發(fā)展的過程中更加趨向于信息化、程序化以及標(biāo)準(zhǔn)化的管理,工程管理在工程項(xiàng)目建設(shè)中的作用也在逐漸的凸顯出來。在目前的形式下積極推進(jìn)工程項(xiàng)目管理是深化我國工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式變革,提升工程建設(shè)管理水平、提升投資效益和工程質(zhì)量的重要途徑,同時也是規(guī)范建筑市場秩序的重要措施。
2.強(qiáng)化工程管理在實(shí)際工作中應(yīng)用策略分析
目前建設(shè)工程國際化的進(jìn)程不斷加快,實(shí)施工程管理的環(huán)境變得更加的復(fù)雜。為了在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際的工程中更好的應(yīng)用工程管理開展工作,就必須要充分的調(diào)動各個方面的資源,充分的發(fā)揮全體參與者在工作中的主觀能動性。同時在開展工程管理的過程中要強(qiáng)化對于工程質(zhì)量的控制和管理,加大對于工程進(jìn)度的有效管理,還要注重對于建筑工程的成本控制。在開展工程管理的過程中不斷的發(fā)展問題,并提出可行性的解決方案,這樣才能夠促進(jìn)工程管理水平的有效提升。
2.1強(qiáng)化工程管理在實(shí)際工作中應(yīng)用要做的就是強(qiáng)化立法的進(jìn)程
在建筑工程的實(shí)際工作中,實(shí)現(xiàn)工程管理的有法可依是開展各項(xiàng)工作的科學(xué)開展的重要基礎(chǔ)。目前在一些建筑項(xiàng)目的工程管理過程中之所以存在著大量的問題,主要的問題就在于缺少健全的立法,這在很大程度上制約了工程管理工作的順利開展。在缺少立法的狀態(tài)下,工程管理工作常常存在著管理無序、管理混亂的情況,這是導(dǎo)致工程管理效率低下的重要原因,不利于建筑工程項(xiàng)目的順利開展。我國的立法機(jī)關(guān)在開展工作的過程中,應(yīng)當(dāng)積極的開展工程管理工作的調(diào)研,積極推進(jìn)有關(guān)工程管理的法制建設(shè),使得工程管理過程中的市場準(zhǔn)入、工程人員管理、工程承包等內(nèi)容可以科學(xué)、規(guī)范的向前推進(jìn),使得工程管理的各項(xiàng)內(nèi)容都能夠有法可依。同時在項(xiàng)目工程建設(shè)的過程中實(shí)施工程管理,還應(yīng)當(dāng)建立必要的規(guī)章制度,以制度來規(guī)范工程建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容,以便能夠更好的促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作的順利開展。
2.2強(qiáng)化工程管理在實(shí)際工作中應(yīng)用要構(gòu)件科學(xué)合理的管理體系
科學(xué)合理的工程管理體系是促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)的重要措施。如果在企業(yè)發(fā)展的過程中不能夠構(gòu)件合理、科學(xué)的管理體系就可能會造成企業(yè)管理中的婚戀,企業(yè)影響企業(yè)自身的健康發(fā)展。也正是由于一些單位在發(fā)展的過程中缺少科學(xué)、合理的管理體系,工程管理才會在具體的應(yīng)用中產(chǎn)生這樣和那樣的問題,也導(dǎo)致了項(xiàng)目工程建設(shè)中一些部門相互扯皮、職責(zé)不清的問題,這給工程項(xiàng)目的建設(shè)造成了比較大的負(fù)面影響。所以在實(shí)際工作中應(yīng)用工程管理首先要做的就是構(gòu)建科學(xué)、合理的管理體系,通過過程控制作為手段,以科學(xué)的計劃作為基礎(chǔ),以業(yè)務(wù)的流程作為主線來開展工程管理的各項(xiàng)工作,這樣才可以更好的促進(jìn)工程管理的全面順利進(jìn)行。
2.3強(qiáng)化工程管理在實(shí)際工作中應(yīng)用要進(jìn)行管理技術(shù)的創(chuàng)新
工程管理工作是一項(xiàng)比較復(fù)雜的綜合工作,需要管理技術(shù)作為支撐。在工程管理工作開展的實(shí)踐中,技術(shù)水平在很大程度上決定了工程管理能否具有比較高的水平,所以在新的歷史時期開展工程管理工作,發(fā)揮工程管理在工程項(xiàng)目建設(shè)中的作用,就必須要不斷的提升建筑工程施工的自動化控制水平,同時應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)等實(shí)施工程管理,這樣才能夠更好的發(fā)揮工程管理在項(xiàng)目建設(shè)中的價值。
施工管理是建筑企業(yè)永恒的主題,也是建筑施工企業(yè)的核心。建筑工程施工管理本身就是一項(xiàng)非常復(fù)雜、綜合性強(qiáng)的工程,要想加強(qiáng)建筑工程施工管理水平,就需要建筑施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)獨(dú)特的優(yōu)勢和特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目的特點(diǎn),盡可能地細(xì)化施工管理工作,采用科學(xué)的措施來提高施工管理水平,實(shí)現(xiàn)建筑工程的質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)以及安全目標(biāo)等等。
3.結(jié)語
總的來講,由于目前一些建筑項(xiàng)目在工程管理的應(yīng)用方面還存在著不少的問題,這在很大程度上制約了工程管理水平的提升,導(dǎo)致工程管理難以在工程能夠項(xiàng)目的建設(shè)中發(fā)揮出應(yīng)用的價值。在工程項(xiàng)目的建設(shè)中,只要能夠依據(jù)工程管理的實(shí)際開展工作,不斷的加快工程管理的各項(xiàng)立法進(jìn)程,這樣才可以很好的促進(jìn)工程管理各項(xiàng)工作的有效創(chuàng)新,也才能夠?yàn)楣こ坦芾砉ぷ鞯捻樌_展提供強(qiáng)大的支撐。構(gòu)建合理、有效的管理體系,不斷的進(jìn)行工程管理工作的創(chuàng)新,就可以在新的歷史時期促進(jìn)工程管理水平的提升。隨著建筑市場的不斷完善、市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑工程施工管理作為一門活學(xué)活用的管理科學(xué),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要做好這項(xiàng)工作,需要建筑施工企業(yè)認(rèn)真分析自身的特點(diǎn),充分利用自己的長處,采取科學(xué)有效的方法,提高企業(yè)的項(xiàng)目管理水平,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
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【關(guān)鍵詞】甲方;水廠建設(shè);質(zhì)量管理措施
對于水廠建設(shè)項(xiàng)目而言,質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)該是選址科學(xué)、布局合理、工藝先進(jìn)、運(yùn)行經(jīng)濟(jì)、便于管理、安全可靠、出廠水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、建筑風(fēng)格與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。甲方作為水廠項(xiàng)目的投資者和組織者,又是水廠項(xiàng)目建成后的使用者和管理者,決定了甲方在整個質(zhì)量管理中的核心地位,因而其質(zhì)量管理的內(nèi)涵更廣泛、更系統(tǒng)、更全面,更需從總體上保證整個項(xiàng)目的質(zhì)量。
一、水廠建設(shè)過程中面臨的主要問題
(1)淮安市區(qū)飲用水源水質(zhì)在上世紀(jì)80年代為地表水I-II類,水廠采用的都是常規(guī)水處理工藝,經(jīng)過幾十年的時間,水源已受到不同程度污染,常規(guī)水處理工藝已不能保障出水廠穩(wěn)定地達(dá)到國家新的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。因此,需探索新的水處理工藝。(2)水廠工程專業(yè)性較強(qiáng),涉及面廣,要求工程管理者應(yīng)有水廠工程管理經(jīng)驗(yàn)。(3)當(dāng)前的建筑行業(yè)中,一線工人大多是農(nóng)民工,其技術(shù)水平以及文化素質(zhì)都比較低,技術(shù)工、熟練工缺乏,造成現(xiàn)場質(zhì)量控制難度較大。
二、目前我國甲方工程管理的現(xiàn)狀
一直以來甲方的工程管理形式是臨時組建工程指揮部,由總經(jīng)理掛帥,再從單位內(nèi)部選幾名參與過工程建設(shè)、懂一些建筑知識的人員組成。由于工程管理高度的專業(yè)性,以及甲、乙雙方在專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)上的不對稱性,使得工程管理過程中存在的問題不能及時解決,最終導(dǎo)致工程項(xiàng)目在質(zhì)量和功能上產(chǎn)生難以彌補(bǔ)的缺陷。因此,甲方如何才能對建設(shè)工程全過程實(shí)現(xiàn)專業(yè)化有效管理是必須解決的問題。
三、質(zhì)量形成過程及其質(zhì)量管理措施
1.設(shè)計階段質(zhì)量管理措施。設(shè)計質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對水廠建設(shè)項(xiàng)目而言,首先必須滿足出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),因此,質(zhì)量管理的重點(diǎn)應(yīng)放在水處理技術(shù)的選擇和工藝組合及比選上。(1)新的水處理工藝選擇。目前,新的自來水處理技術(shù)主要有臭氧—生物活性炭處理和膜處理技術(shù)等。經(jīng)過廣泛的調(diào)研,結(jié)合淮安市水源水質(zhì)及中試成果,在新建水廠項(xiàng)目中,選用了臭氧—上向流生物活性炭處理工藝。該工藝是與清華大學(xué)合作現(xiàn)場組建中試試驗(yàn)裝置,經(jīng)過為期近一年的測試、分析、比較,探索的組合工藝,這項(xiàng)成果已獲得國家實(shí)用新型專利。(2)工藝組合及比選。在凈水工藝組合和總圖布置上,擬出兩個方案進(jìn)行比選:方案一:組合濾池工藝。進(jìn)水—預(yù)臭氧—平流沉淀池(架高)—后臭氧—微絮凝池—組合濾池(上向流活性炭濾池+翻板砂濾池)—清水池—出水。方案二:砂濾池和炭濾池分建工工藝。進(jìn)水—預(yù)臭氧—平流沉淀池—微絮凝池—V型砂濾池—提升泵房—后臭氧—活性炭濾池—清水池—出水。方案一優(yōu)點(diǎn):炭濾池與砂濾池共用一個管廊,節(jié)約用地,簡化管線布置;取消了常規(guī)處理與深度處理間的提升泵房,降低了運(yùn)行電耗;活性炭濾池采用上向流形式,減降低了水頭損失,優(yōu)化了高程設(shè)計;缺點(diǎn):增加了組合濾池施工難度,炭濾池運(yùn)行負(fù)荷較高,將平流沉淀池架高,增加該單體建設(shè)費(fèi)用。方案二優(yōu)點(diǎn):預(yù)處理、常用規(guī)處理和深度處理分區(qū)明確,單體施工難度相對較低;缺點(diǎn)是水處理構(gòu)筑物數(shù)量多,占地面積大,需要提升泵房,增加建設(shè)費(fèi)用和運(yùn)行成本。針對淮安原水水質(zhì),從供水水質(zhì)安全、征地費(fèi)用、工程總造價、運(yùn)行成本和維護(hù)管理等因素綜合分析比較,選擇了方案一。
2.招標(biāo)階段質(zhì)量管理措施。(1)優(yōu)選監(jiān)理單位,有利于提高工程管理水平。由于甲方在工程管理上存在局限性,我國從1988年起推行建設(shè)工程監(jiān)理制,工程管理水平有了很大的提高。但仍存在有些監(jiān)理單位的監(jiān)理人員技術(shù)水平不高,業(yè)務(wù)不精,缺少先進(jìn)的檢測手段和設(shè)備等情況。因此,在招標(biāo)時應(yīng)重點(diǎn)考察投標(biāo)文件中列舉的設(shè)備、儀器、人員資質(zhì),并要求總監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場答辯,考察其基本職業(yè)素質(zhì)及水廠工程管理經(jīng)驗(yàn)。(2)合理劃分標(biāo)段,有利于擇優(yōu)選取投標(biāo)人。水廠建設(shè)工程涉及建筑、設(shè)備安裝、給水排水、電氣及自動控制等多種專業(yè)和技術(shù),通常劃分為若干標(biāo)段:一是將土建和常規(guī)性設(shè)備安裝工程作為一個標(biāo)段,而進(jìn)口設(shè)備和自控設(shè)備安裝工程宜包含在相應(yīng)設(shè)備采購標(biāo)段中;二是水泵等專業(yè)設(shè)備宜由甲方招標(biāo)采購,直接與供貨商建立合同關(guān)系。因?yàn)榧追接兄嗄晔褂霉芾硭畯S設(shè)備的經(jīng)驗(yàn),且同行業(yè)間常有交流,所以在性能和技術(shù)參數(shù)的選擇上更針對性,有利于質(zhì)量控制和日后的運(yùn)行管理。(3)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序,防止招標(biāo)工作流于形式。有些投標(biāo)人為了搶占市場,以低于成本價投標(biāo),一旦中標(biāo),必然導(dǎo)致其材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量難以保證,在施工措施上也會降低標(biāo)準(zhǔn),從而影響工程質(zhì)量和施工安全。隨著電子化招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,以及《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》正式實(shí)施,能夠有效打擊招投標(biāo)市場中的掛靠、圍標(biāo)等亂象,使招標(biāo)投標(biāo)程序?qū)⒏庸?、公開、公平。
3.施工階段質(zhì)量管理的主要措施。(1)施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制措施。首先要構(gòu)建完善的質(zhì)量保證體系,制定相應(yīng)的管理制度和管理辦法,保證施工規(guī)范化運(yùn)行。一是建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及責(zé)任制;二是建立四方聯(lián)合技術(shù)交底及驗(yàn)收制度;三是制定設(shè)計變更審核程序;四是建立質(zhì)量問題處理程序;五是制定質(zhì)量獎罰制度等等。其次,要審查施工單位三類人員的資格證、上崗證;審查試驗(yàn)室資質(zhì)。最后,要重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計的針對性、先進(jìn)性、安全性、可操作性;對一些危險性較大、技術(shù)較復(fù)雜或應(yīng)用新技術(shù)的分部分項(xiàng)工程,要有專項(xiàng)施工方案和切實(shí)可行技術(shù)措施,報監(jiān)理審查,甲方審批。對關(guān)鍵性的技術(shù)方案,要提前組織專家和設(shè)計人員研究,最終由甲方做出決策。(2)水廠構(gòu)筑物的特點(diǎn)。水廠構(gòu)筑物與一般建筑物相比有其特殊性:一是池壁薄、體積大;二是池體伸縮縫止水帶材質(zhì)必須采用天然橡膠且安裝平整度要求高;三是清水池和沉淀池等大面積池體的基礎(chǔ)質(zhì)量、底板質(zhì)量要求嚴(yán)格;四是平流沉淀池配水花墻尺寸精度、組合濾池配水配氣管安裝精度要求高,否則會影響水的處理效果;五是各構(gòu)筑物進(jìn)出水堰高程、預(yù)埋管位置要求嚴(yán)格等等。此外,所有涉水材料、設(shè)備等必須提供“省級以上涉水產(chǎn)品衛(wèi)生批件”。這些內(nèi)容必須納入質(zhì)量控制點(diǎn),監(jiān)理單位要據(jù)此制定預(yù)控方案和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則報甲方審批。(3)施工過程中質(zhì)量控制措施。一是嚴(yán)格執(zhí)行變更簽證、隱蔽工程驗(yàn)收和見證取樣等程序;二是對需旁站監(jiān)理的部位堅持與監(jiān)理共同監(jiān)理;三是對清水池、沉淀池等大基坑應(yīng)組織勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、質(zhì)檢站共同驗(yàn)收;四是嚴(yán)格控制工序質(zhì)量,一旦出現(xiàn)的質(zhì)量問題,要及時召開現(xiàn)場會,讓施工人員明確質(zhì)量要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),及時整改、返工,絕不姑息;五是通過組織技術(shù)和勞動競賽提高施工人員的素質(zhì)和勞動積極性。在現(xiàn)場管理上要重點(diǎn)強(qiáng)化對監(jiān)理單位的督促和考核,同時要充分相信監(jiān)理單位,給予應(yīng)有的管理權(quán)限,充分發(fā)揮監(jiān)理在施工管理中的作用。對施工中出現(xiàn)的各類問題要通過監(jiān)理進(jìn)行表態(tài),使甲方權(quán)益得到體現(xiàn)的同時又不擾亂現(xiàn)場管理流程。
4.竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量管理措施。工程竣工驗(yàn)收是為了保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。因此要嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收程序,未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程決不投入使用。一是工程項(xiàng)目竣工后,要加強(qiáng)施工單位自檢,督促監(jiān)理組織初驗(yàn),整改落實(shí)檢查出的問題,確保工程能夠全面按照設(shè)計要求完成;二是及時組織規(guī)劃、消防、環(huán)保、氣象、檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收,確保工程順利通過最終竣工驗(yàn)收;三是及時到質(zhì)監(jiān)部門備案并完成檔案移交。
水廠建設(shè)工程是民生工程,涉及到千家萬戶。在建設(shè)過程中,甲方只有始終貫徹“質(zhì)量第一”的方針,嚴(yán)格控制各個環(huán)節(jié),明確質(zhì)量目標(biāo),制定質(zhì)量計劃和管理措施,落實(shí)內(nèi)容和方法,才能使工程質(zhì)量全面達(dá)到設(shè)計要求,實(shí)現(xiàn)長久造福于民的目的。
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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;項(xiàng)目管理;模式
中圖分類號:F27
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:16723198(2014)05008702
當(dāng)前在我國,項(xiàng)目管理作為管理類地一門新興的學(xué)科,經(jīng)過幾十年的理論研究和實(shí)踐應(yīng)用證明,在建設(shè)工程項(xiàng)目中有益于提高效益、縮短工期、控制成本、提升質(zhì)量和發(fā)揮綜合效益等優(yōu)勢。因此,項(xiàng)目管理在我國業(yè)界被廣泛的認(rèn)可和推崇。一方面,項(xiàng)目的成功可以提高企業(yè)的競爭力;另一方面,項(xiàng)目成功則可以獲得更多的經(jīng)濟(jì)價值。因此,在當(dāng)前形勢下推動我國的項(xiàng)目管理對我國的建設(shè)工程、以至國家發(fā)展都至關(guān)重要。
1建設(shè)工程項(xiàng)目管理及模式的涵義
1.1項(xiàng)目管理
項(xiàng)目管理的定義是項(xiàng)目的管理者在資源有限的前提下,運(yùn)用系統(tǒng)的方法、觀點(diǎn)、和理論,對項(xiàng)目所涉及到的所有工作進(jìn)行有效的管理。從投資決策到項(xiàng)目結(jié)束為止,對整個過程進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價等方案的實(shí)施,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目達(dá)成目標(biāo)。
1.2建設(shè)工程項(xiàng)目管理
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概念:從項(xiàng)目開始直至項(xiàng)目結(jié)束,通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制等程序,使項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。建設(shè)工程項(xiàng)目管理空間范圍是決策和實(shí)施階段,其中決策的標(biāo)志是立項(xiàng),實(shí)施包含設(shè)計準(zhǔn)備、設(shè)計、施工、動用準(zhǔn)備、保修等幾個階段。其中核心任務(wù)是使項(xiàng)目的目標(biāo)得以控制,這是工程管理的一階段。
1.3建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式簡介
1.3.1融資模式
融資模式(BOT)是指項(xiàng)目的發(fā)起人為投資人,通過一些手段,通過某一個國家的相關(guān)政府行政部門使其獲得該項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的相關(guān)權(quán)力,再獨(dú)立連同合伙人組建項(xiàng)目公司,負(fù)責(zé)完成該項(xiàng)目的融資、設(shè)計、建造和經(jīng)營的一個過程。在特許期內(nèi),通過項(xiàng)目經(jīng)營獲得相關(guān)利潤,隨之項(xiàng)目公司使用該利潤償還公司債務(wù)。在特許期即將到期時,該項(xiàng)目緊接著由項(xiàng)目公司以無償或以極少的價格的特殊方式移交給本地國家政府或企業(yè)。融資模式最大的特點(diǎn)是該項(xiàng)目的建設(shè)在很大程度上會得到政府的支持,同樣也會得到政府的優(yōu)惠政策,為拓寬融資渠道掃除了障礙。
1.3.2項(xiàng)目管理承包商模式
項(xiàng)目管理承包商模式(PMC)指的是代表業(yè)主委派項(xiàng)目管理承包商對工程項(xiàng)目進(jìn)行全權(quán)負(fù)責(zé),對項(xiàng)目進(jìn)行的從始到終全方位的管理模式。這種管理模式包括了工程的整體規(guī)劃、項(xiàng)目定義、工程招標(biāo)、選擇項(xiàng)目管理承包商模式承包商等,且包括設(shè)計、采購、施工和試運(yùn)行等階段,但不直接參與到項(xiàng)目的設(shè)計、采購、施工和試運(yùn)行等這些階段的工作當(dāng)中。項(xiàng)目管理承包商模式大致上體現(xiàn)出的思路是設(shè)計與施工圖設(shè)計相分離,且施工圖設(shè)計正式進(jìn)入技術(shù)競爭領(lǐng)域,但施工圖的初步設(shè)計是通過項(xiàng)目管理承包商模式完成的。
1.3.3設(shè)計-采購-建設(shè)模式
設(shè)計-采購-建設(shè)模式(EPC)別名設(shè)計施工一體化模式。這種模式指在項(xiàng)目到了決策階段之后,從設(shè)計開始經(jīng)招標(biāo)、委托一家工程公司對設(shè)計-采購-建造進(jìn)行總承包的模式。通常情況,業(yè)主在采用這種模式的前提下,能按照承包合同規(guī)定的總價或可調(diào)總價的方式,管理以及控制工程項(xiàng)目的進(jìn)度、安全、費(fèi)用、質(zhì)量等相關(guān)項(xiàng)目交付于相對應(yīng)的工程公司負(fù)責(zé),以合同內(nèi)容為準(zhǔn),按時保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。
2我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析
2.1當(dāng)前我國工程項(xiàng)目管理模式存在問題
近些年來,我國的工程項(xiàng)目管理發(fā)展十分迅速,但當(dāng)前建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式發(fā)展仍然滯后,落后于全國經(jīng)濟(jì)體制改革的總進(jìn)程。在大力建設(shè)市場全球化的進(jìn)程中,由于我國的建設(shè)工程管理模式發(fā)展緩慢而引起一系列的問題,而制約了我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展的腳步。
2.2對建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式理論研究的不透徹
當(dāng)前,我國的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的研究大多數(shù)在借鑒國外的管理模式的局限范圍中,在很大程度上缺乏對我國建筑行業(yè)現(xiàn)狀相結(jié)合的分析研究。當(dāng)下,建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的研究成果還沒形成一個完整的系統(tǒng),也未展開整體統(tǒng)一的深入研究。所以在當(dāng)前,我國對建筑工程項(xiàng)目管理模式的研究依然沒有一定的高度,進(jìn)而各種的工程項(xiàng)目管理模式在概念、內(nèi)涵、特點(diǎn)和適用條件等方面的說明上還不夠透徹,有待于深層次的研究。
2.3我國建筑企業(yè)自身存在問題
當(dāng)前我國建筑企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)及工程項(xiàng)目管理體系還未能完全適應(yīng)我國當(dāng)前工程項(xiàng)目管理的全部需求。目前我國建筑企業(yè)的內(nèi)部組織架構(gòu)基本上都是采用直線職能制,而且企業(yè)的組織架構(gòu)不隨工程項(xiàng)目的變化而變化。然而這種直線職能制卻有諸多缺點(diǎn),比如:機(jī)動性較差、部門之間聯(lián)系較薄弱、工作效率較低等缺點(diǎn),工程項(xiàng)目的質(zhì)量好壞通常取決于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的個人素質(zhì)能力的高低。伴隨著我國的快速發(fā)展,建筑行業(yè)的工程項(xiàng)目規(guī)模日益壯大、情況也是越發(fā)復(fù)雜、隨之而來的是高要求高標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)的直線職能制的組織架構(gòu)越發(fā)不能滿足目前的發(fā)展需求。同時,工程項(xiàng)目管理的方式方法需要更進(jìn)一步的改進(jìn)與完善,其主要表現(xiàn)在我國建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理的技術(shù)相對落后,在目前依然采用傳統(tǒng)的方式方法進(jìn)行管理,缺乏對現(xiàn)代信息技術(shù)的學(xué)習(xí)、開發(fā)與應(yīng)用。因此,企業(yè)通常在項(xiàng)目的工期制定、質(zhì)量、成本和工期控制等方面通常是靠經(jīng)驗(yàn)行事,工程風(fēng)險相對較大。
3優(yōu)化我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的對策
3.1借鑒國外建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式應(yīng)對我國項(xiàng)目管理
當(dāng)前,我國建筑企業(yè)和業(yè)內(nèi)專業(yè)人士應(yīng)該主動學(xué)習(xí)國外工程建設(shè)管理有價值的經(jīng)驗(yàn),隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,努力改進(jìn)與完善我國工程項(xiàng)目管理模式,隨之與我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展相適應(yīng)。建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式應(yīng)具有多樣性,采用傳統(tǒng)模式不是長久之計,當(dāng)前各國的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的差異各不同,發(fā)展迅速,并且在深層次上不斷改革創(chuàng)新。與之相應(yīng),建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的創(chuàng)新的應(yīng)嘗試運(yùn)用立法的手段保證其得以實(shí)現(xiàn),在歐美等西方發(fā)達(dá)國家,新興的工程項(xiàng)目管理模式往往是通過立法的形式助其實(shí)現(xiàn)的。同時我國應(yīng)該借鑒國際上的慣例,發(fā)展開創(chuàng)建立建筑業(yè)技術(shù)服務(wù)體系和行業(yè)中介機(jī)構(gòu),按照國際慣例要求來發(fā)展建立一批建設(shè)工程項(xiàng)目管理的專業(yè)公司,將現(xiàn)有的大型甲級設(shè)計院改造成項(xiàng)目管理公司,或改組工程建設(shè)單位的管理領(lǐng)導(dǎo)班子,讓其成為擁有技術(shù)和管理能力兼?zhèn)涞膶I(yè)咨詢機(jī)構(gòu)。當(dāng)下這些經(jīng)驗(yàn)都是我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理應(yīng)該借鑒和學(xué)習(xí)的。
3.2優(yōu)化我國建筑工程項(xiàng)目管理模式
在我國企業(yè)項(xiàng)目管理組織架構(gòu)方面,這是建筑事業(yè)的環(huán)境因素,它會影響資源的可用性,并會影響項(xiàng)目管理模式。所以,我們應(yīng)該本著關(guān)系分明、權(quán)責(zé)分明的原則來建立適合我國特色的現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式。努力發(fā)展改革我國建筑企業(yè),幫助其組建一批具有國際競爭力的建筑公司和工程項(xiàng)目管理的職業(yè)化企業(yè),全力支持現(xiàn)有大型企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)提升我國建筑企業(yè)的整體實(shí)戰(zhàn)能力,構(gòu)建出適合于我國國情的新的項(xiàng)目管理模式。同時支持落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸建立與建筑業(yè)的迅猛發(fā)展,計劃經(jīng)濟(jì)體制已不再適用于我國的建筑行業(yè),實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,這是實(shí)行招標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理制等法規(guī)的關(guān)鍵推力,因此我們應(yīng)重視且切實(shí)落實(shí)好這項(xiàng)制度。
當(dāng)前我國建設(shè)工程項(xiàng)目伴隨著我國國際地位以及綜合實(shí)力的不斷上升而迅猛發(fā)展壯大,在我國建筑行業(yè)內(nèi)取得了傲人的成就。隨著我國十的勝利召開,建筑行業(yè)的捷報也不斷傳出,令人歡欣鼓舞,這也是我國將開啟一個新的建設(shè)的前奏。我們堅信未來在各個建設(shè)項(xiàng)目中,無論從數(shù)量、投資額度、資金來源以及項(xiàng)目管理的復(fù)雜程度上都必將超過以往的成就。但由于我國的建設(shè)行業(yè),特別是建設(shè)工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域與歐美等發(fā)達(dá)國家的差距還是顯而易見的。隨著國內(nèi)與國外的競爭不斷升級,我們不能再僅使用廉價的勞動力來占有行業(yè)市場,此時我們更加迫切需要汲取國外先進(jìn)、成熟、可操作性強(qiáng)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式,學(xué)習(xí)掌握并開創(chuàng)出更加科學(xué)合理的項(xiàng)目管理模式,最終同我國的特殊國情以及建筑行業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合,并加以創(chuàng)造性的開發(fā)運(yùn)用才能真正地提升我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理的實(shí)際水平,為國家的建設(shè)而做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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[2]李細(xì)坤.國內(nèi)外項(xiàng)目管理比較研究[J].企業(yè)家天地(理論版),2007,(07).
一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理概念界定
1、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的理論基礎(chǔ)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的理論基礎(chǔ)應(yīng)是工程項(xiàng)目管理。工程項(xiàng)目管理是當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)和管理技術(shù)飛躍發(fā)展的產(chǎn)物,作為一種新的科學(xué)領(lǐng)域和先進(jìn)管理模式,有著極其豐富的內(nèi)涵。它是運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)理論和方法,對某項(xiàng)復(fù)雜的一次性生產(chǎn)或工程項(xiàng)目形成全過程的管理。因?yàn)楣こ添?xiàng)目管理不僅要求“知”,而且要重視“行”,強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的驗(yàn)證,所以項(xiàng)目管理必然離不開人,離不開組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,離不開方法和手段。作為對某一建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的管理,必須有一個責(zé)任主體,就是項(xiàng)目經(jīng)理;必須有一個管理模式,就是項(xiàng)目管理;必須有一個管理載體,就是項(xiàng)目經(jīng)理部。2、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的定義建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一門較為年輕的學(xué)科,是管理科學(xué)在建設(shè)工程領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展。所謂工程項(xiàng)目管理,就是為了使工程項(xiàng)目在一定的約束條件下實(shí)現(xiàn)預(yù)期的各種目標(biāo),而對項(xiàng)目所進(jìn)行的全過程的所有諸如決策與計劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)等一系列工作的總和。其主要內(nèi)容可歸納為:項(xiàng)目整體管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目風(fēng)險管理和項(xiàng)目采購管理等方面。3、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的基本原理建設(shè)工程項(xiàng)目管理的基本手段和方法,也可以說是基本原理,就是目標(biāo)管理和過程管理。因?yàn)轫?xiàng)目本身就既是一個目標(biāo),又是一個過程,目標(biāo)和過程是項(xiàng)目這一問題的兩個方面。一是目標(biāo)管理。首先設(shè)立項(xiàng)目總目標(biāo),采用分解結(jié)構(gòu)方法,將總目標(biāo)層層分解成若干個子目標(biāo)和可執(zhí)行目標(biāo),并將它們落實(shí)到項(xiàng)目實(shí)施周期的各個階段和各個責(zé)任人,并建立由上而下、由整體到局部的目標(biāo)控制系統(tǒng),通過一系列的管理活動來保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對于一個項(xiàng)目,通常是根據(jù)工作范圍、質(zhì)量、成本要求確定項(xiàng)目目標(biāo),因?yàn)樗械臉I(yè)主都要求按期完成實(shí)施的內(nèi)容,并不超出預(yù)算費(fèi)用,達(dá)到委托合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二是過程管理。項(xiàng)目管理是一個整體化的動態(tài)過程,項(xiàng)目管理的過程就是造成某種結(jié)果的一系列行動。對于項(xiàng)目,有五個基本管理過程——啟動、計劃、執(zhí)行、控制和收尾,上述管理的過程在項(xiàng)目管理的所有層次上都發(fā)生。
二、強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目管理的措施
1、明確建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容針對建設(shè)工程項(xiàng)目的特殊性,項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容應(yīng)概括為“四控制、三管理、一協(xié)調(diào)”(“四控制”即進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全控制;“三管理”即現(xiàn)場、信息、合同管理;“一協(xié)調(diào)”即組織協(xié)調(diào))。項(xiàng)目目標(biāo)控制要以執(zhí)行法律、規(guī)范、制度等作為靈魂,以組織協(xié)調(diào)為動力,以合同管理、信息管理為手段,以現(xiàn)場管理為保證。2、規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理的定位與管理建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理,是負(fù)責(zé)對建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)營管理的人,對項(xiàng)目客體實(shí)施全方位、全過程的組織管理活動。明確項(xiàng)目經(jīng)理的地位。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)是企業(yè)內(nèi)的一種崗位職務(wù),是由企業(yè)法定代表人聘用或任命的在項(xiàng)目上的一次性授權(quán)管理者和責(zé)任主體。⑵對項(xiàng)目經(jīng)理的管理。對項(xiàng)目經(jīng)理管理必須實(shí)行兩個制度:一是必須是具有相應(yīng)資質(zhì)證并經(jīng)過注冊的人員,方可以項(xiàng)目經(jīng)理的名義從業(yè)。對這項(xiàng)制度,實(shí)際上也是對企業(yè)進(jìn)入市場在資質(zhì)人格化上提出的具體要求。二是必須實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格證書與企業(yè)資質(zhì)證書配套使用制度,將兩個證書配套使用。在市場競爭中,如果只有企業(yè)資質(zhì)的一般條件,而沒有項(xiàng)目經(jīng)理從業(yè)資格這個必要條件相呼應(yīng),企業(yè)的競爭力就會受到局限,對項(xiàng)目經(jīng)理的管理就會失去約束,就不能有效遏制市場的惡性競爭,不能有利于有效提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。對項(xiàng)目經(jīng)理的要求。第一,對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行項(xiàng)目管理的基本要求:根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán)范圍、時間和內(nèi)容進(jìn)行管理;負(fù)責(zé)從開工準(zhǔn)備到全面竣工驗(yàn)收階段的項(xiàng)目管理。第二,項(xiàng)目經(jīng)理只宜承擔(dān)一個項(xiàng)目的管理。第三,項(xiàng)目經(jīng)理必須取得相應(yīng)等級的建造師執(zhí)業(yè)資格證書”。第四,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)接受企業(yè)法定代表人的領(lǐng)導(dǎo),接受企業(yè)管理層、建設(shè)單位和管理部門的檢查與監(jiān)督。3、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理部的組建原則在推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制改革中,有必要明確一下項(xiàng)目經(jīng)理部的組建原則和管理形式。項(xiàng)目經(jīng)理部的組建原則應(yīng)是:“精干、高效、優(yōu)化組合、動態(tài)管理”的原則。按照這個原則,項(xiàng)目經(jīng)理部的組建形式應(yīng)為:實(shí)行以矩陣制管理(或事業(yè)部制管理)為主的組織結(jié)構(gòu)形式,并堅持“三個一次性”的科學(xué)定位。一是實(shí)行矩陣制(或事業(yè)部制)管理為主的組織結(jié)構(gòu)形式。項(xiàng)目經(jīng)理部的組織形式應(yīng)按照項(xiàng)目的所在地域、規(guī)模、復(fù)雜程度組建,項(xiàng)目所在地與單位總部在同一區(qū)域內(nèi)的應(yīng)實(shí)行矩陣制管理。項(xiàng)目遠(yuǎn)距單位總部的可實(shí)行事業(yè)部制管理,公司可授予項(xiàng)目經(jīng)理較大的人、財、物及經(jīng)營管理權(quán)限。二是堅持“三個一次性”的科學(xué)定位。所謂“三個一次性”,即:項(xiàng)目經(jīng)理部是一次性的施工生產(chǎn)臨時組織機(jī)構(gòu);項(xiàng)目是一次性的成本管理中心;項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人的一次性的授權(quán)管理者。四、總論總之,建設(shè)工程項(xiàng)目管理無論是面對建設(shè)市場相對繁榮的今天還是即將萎縮的明天,都有必要順應(yīng)潮流、未雨綢繆,以先進(jìn)的理念引導(dǎo)企業(yè)的改革和創(chuàng)新,確保項(xiàng)目管理健康發(fā)展。本文利用動態(tài)工程管理的原理和方法在施工企業(yè)項(xiàng)目管理上提出改進(jìn)和創(chuàng)新對策,為施工企業(yè)項(xiàng)目管理工作提供借鑒。
作者:胡旭明單位:華鑫置業(yè)集團(tuán)工程咨詢有限公司
關(guān)鍵詞:高職教育;水利類專業(yè);課程設(shè)置;《工程資料管理》課程
中圖分類號:G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-0568(2012)26-0049-03
工程資料管理建設(shè)是工程建設(shè)的有機(jī)組成部分。可以說,貫穿工程建設(shè)過程一直有兩根線條:一條是技術(shù)性的,是抽象的,以工程資料為表征;另一條是操作性的,是實(shí)體的,以工程物理實(shí)體結(jié)果為體現(xiàn)。技術(shù)線條要早于、長于操作性的線條,在施工階段,兩者交織在一起。兩根線條相互依賴、相互對應(yīng),技術(shù)性線條不能從建設(shè)工程中抽離出來,更不能忽略不計。工程資料管理建設(shè)是工程建設(shè)質(zhì)量控制的核心問題,工程資料質(zhì)量是工程竣工驗(yàn)收的重要標(biāo)準(zhǔn),工程資料是認(rèn)定事故責(zé)任、還原建設(shè)過程的重要依據(jù)。要想提高水利工程質(zhì)量、提高水利工程管理水平就要從兩根線條建設(shè)做起。
一、高職水利類專業(yè)技能課程設(shè)置及存在的問題
1. 高職水利類專業(yè)技能課程設(shè)置。高職水利類專業(yè)為水利水電建設(shè)生產(chǎn)第一線培養(yǎng)從事工程建設(shè)、施工監(jiān)理、安全管理、試驗(yàn)檢測等工作的高技能、高質(zhì)量人才。首次工作崗位有施工員、質(zhì)檢員、試驗(yàn)員、安全員、造價員、測量員、輔助設(shè)計人員、監(jiān)理員、資料員等。通過對高職水利類專業(yè)工作領(lǐng)域的分解、歸納、整理、排序,得到高職水利類專業(yè)典型的基本工作領(lǐng)域。然后,通過對基本工作領(lǐng)域所對應(yīng)的基本工作任務(wù)和工作過程進(jìn)行分析,建立了以工作過程為導(dǎo)向的課程體系,如表1。
2. 高職水利類專業(yè)技能課程設(shè)置存在的問題。高職水利類專業(yè)課程設(shè)置是按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),以工作項(xiàng)目為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真分析職業(yè)崗位能力的構(gòu)成和形成過程,對原有的課程進(jìn)行整合,削枝強(qiáng)干,突出實(shí)體的操作性能力培養(yǎng),但卻忽略了抽象的技術(shù)性能力培養(yǎng)?,F(xiàn)對存在的問題進(jìn)行具體分析:
(1)專業(yè)技能證書課程設(shè)置不能滿足社會需要。近年來,隨著建設(shè)工程資料與檔案管理對工程建設(shè)質(zhì)量控制重要性認(rèn)識的日益提高,工程建設(shè)資料管理作為建設(shè)工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)已得到越來越多的重視。工程建設(shè)資料與檔案管理的要求已經(jīng)從微觀提升到宏觀,從基層技術(shù)實(shí)踐提升到國家法規(guī)意志。但是,水利水電工程資料整編歸檔工作的現(xiàn)狀不容樂觀,主要表現(xiàn)在整理速度慢,不能與工程同步、工程資料內(nèi)容不全不真實(shí)、整編不規(guī)范、整編質(zhì)量不高等方面。根本原因在于工程資料管理工作得不到社會重視,學(xué)校也沒有培養(yǎng)學(xué)生的工程資料整編技能,企業(yè)缺乏既懂工程施工、又能整理資料的高素質(zhì)工程技術(shù)人員。因此,如何造就一大批綜合素質(zhì)高,具有相關(guān)專業(yè)知識,又熟悉工程檔案資料管理的專業(yè)人才滿足社會需求,是擺在高等職業(yè)技術(shù)教育面前的一個重要課題。這需要高職院校培養(yǎng)大量既懂專業(yè)、懂技術(shù)、又熟悉工程資料編制、整理、立卷、歸檔管理人員。但分析表1可以看出,根據(jù)工作任務(wù)對應(yīng)的職業(yè)能力及形成的課程中只重視工程實(shí)物建設(shè),而忽略了工程建設(shè)的有機(jī)組成部分工程資料建設(shè)。表1中的課程設(shè)置沒有涉及工程資料建設(shè),課程設(shè)置不能滿足工程管理日益規(guī)范,工程質(zhì)量日益提高對工程資料的要求。
(2)專業(yè)技能證書課程缺失工程資料管理方面的內(nèi)容。高職水利類??茖W(xué)生通過三年專業(yè)技能證書課程學(xué)習(xí),學(xué)生學(xué)會了工程識圖、繪圖,掌握了鋼筋、水泥等建筑材料的性能及其試驗(yàn)檢測,熟知了混凝土澆筑準(zhǔn)備工作、澆筑質(zhì)量控制及注意問題。但是,學(xué)生知道施工圖如何編制成竣工圖嗎?知道建筑材料從進(jìn)場到工程使用要形成哪些記錄、試驗(yàn)報告及其整編要求嗎?從混凝土澆筑準(zhǔn)備到澆筑,再到養(yǎng)護(hù)又會形成哪些資料嗎?高職水利類學(xué)生對這些問題的回答怎樣?表2是筆者對即將畢業(yè)的水利類??茖W(xué)生進(jìn)行的簡單的問卷調(diào)查,從表2可以看出,學(xué)生知道如何施工,如何操作,但不懂工程實(shí)體建設(shè)過程中哪些屬于工程資料,更不懂工程資料建設(shè)。
(3)學(xué)生缺少工程資料建設(shè)概念,無法形成理念。課程體系、課程內(nèi)容缺失工程資料管理,學(xué)生頭腦中就會缺少工程資料的概念,不懂工程資料分類編制管理,不能形成工程資料的重要性理念。在實(shí)際的工程中被動整理資料,甚至“造”資料,不能體現(xiàn)工程質(zhì)量,影響工程管理水平,工程資料管理現(xiàn)狀永遠(yuǎn)得不到根本改變。
二、《工程資料管理》課程開設(shè)的必要性
1. 滿足企業(yè)需求,改變社會現(xiàn)狀。根據(jù)上面分析可以看出,高職院校要想培養(yǎng)出既懂專業(yè)、懂技術(shù)、又熟悉工程資料收集、整理、立卷、歸檔技術(shù)管理人員,滿足需求,改變社會現(xiàn)狀,高職水利類專業(yè)就很有必要設(shè)置《工程資料管理》課程。通過本課程的學(xué)習(xí),掌握工程資料分類、形成、整理、組卷基本知識及要求,學(xué)生走上工作崗位就能準(zhǔn)時、真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地編制工程資料,改變檔案資料的編制與工程進(jìn)度不同步、檔案資料的編制不規(guī)范、工程竣工圖編制內(nèi)容不齊全、工程相關(guān)檢測結(jié)果不真實(shí)、不按照規(guī)定的時限向檔案管理機(jī)構(gòu)報送工程竣工檔案等現(xiàn)狀,滿足社會企業(yè)對工程資料管理的需求。
2. 基于工作過程的《工程資料管理》課程內(nèi)涵設(shè)置真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)與生產(chǎn)的無縫對接。《工程資料管理》課程以各參建單位資料建設(shè)形成不同的學(xué)習(xí)項(xiàng)目,以工程建設(shè)過程中實(shí)際工作任務(wù)為載體,先進(jìn)行工程資料分類、編制管理、組卷歸檔基本知識的講解,然后選典型案例進(jìn)行工作任務(wù)練習(xí)、學(xué)習(xí)項(xiàng)目訓(xùn)練,做到學(xué)中練、練中學(xué),理實(shí)一體化。
3. 形成理念,提高工程質(zhì)量及工程管理水平?!豆こ藤Y料管理》課程的融入,不但能使學(xué)生順利走上工作崗位,為社會培養(yǎng)懂工程資料整編歸檔、懂工程技術(shù)的人員,而且通過本課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí),使高職學(xué)生在學(xué)校就已具備認(rèn)真對待工程資料的態(tài)度,形成了工程資料很重要的理念,走上工作崗位從事工程建設(shè)過程中就不會忽略工程資料建設(shè),反而會同時抓工程建設(shè)的兩根主線,為提高工程資料建設(shè)水平、提高工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
三、結(jié)論
1. 水利類高職專業(yè)設(shè)置《工程資料管理》課程,形成了既突出實(shí)體的操作性能力培養(yǎng),又考慮抽象的技術(shù)性能力培養(yǎng)的課程體系,彌補(bǔ)了其他專業(yè)技能課程在內(nèi)容上對工程資料管理的缺失;基于工作過程的課程觀設(shè)計《工程資料管理》課程的內(nèi)涵,使學(xué)生一走上工作崗位就能勝任工程資料整編歸檔工作,真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)與生產(chǎn)的無縫對接。
2.《工程資料管理》課程設(shè)置使學(xué)生樹立正確編制、管理工程資料理念,有利于兩根線條同時抓好工程建設(shè),可真正培養(yǎng)出懂工程實(shí)體建設(shè)和資料建設(shè)的技術(shù)人員;通過本課程的學(xué)習(xí),對于推進(jìn)工程建設(shè)者對建設(shè)工程資料檔案管理工作的高度責(zé)任感和緊迫感,以及提高工程質(zhì)量有重要意義。
參考文獻(xiàn):
[1]唐寶金.論建設(shè)工程質(zhì)量與工程檔案管理[J].安徽建筑,2009,(6).
關(guān)鍵詞:水利工程;管理;思考
中圖分類號:TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
水利工程關(guān)系到整個社會的發(fā)展,如果水利水電工程建設(shè)或者管理不好,就會危及到人們的生命財產(chǎn)安全,使得社會出現(xiàn)不穩(wěn)定因素,阻礙社會的發(fā)展。所以在水利水電工程的設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)營等各個階段都要提高管理水平,使水利工程的整體管理水平得到提高。在水利水電工程的管理中,要不斷探索新的管理方法和管理技術(shù),尤其要注意管理信息化在水利工程管理中的作用,并積極開展。同時,還要注意吸收國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),只有這樣才能是水利工程的管理水平不斷提高,促進(jìn)水利工程的順利發(fā)展。
1 轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變思維方式,適應(yīng)形勢的發(fā)展
水利工程管理體制改革的首要前提是改革不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的陳腐觀念,將原有的計劃經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)的完全依賴計劃,依賴行政命令的思維方式轉(zhuǎn)變過來,按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、價值規(guī)律、優(yōu)化配置資源和優(yōu)勝劣汰的要素貫穿于我們的思想和行動中。嚴(yán)格按照商品生產(chǎn)和商品交換的要求,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的管理,強(qiáng)化成本核算,合理確定價格,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,在重視自身經(jīng)濟(jì)效益的同時,不斷提高職工的文化生活水平。一定要深刻認(rèn)識“發(fā)展才是硬道理”的根本內(nèi)涵,要明白“市場經(jīng)濟(jì)沒有眼淚”的道理。
通過改革的手段,徹底改革不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)、方法,樹立長期發(fā)展的戰(zhàn)略思想,制定切合實(shí)際的中長期發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合中央實(shí)施西部大開發(fā)形勢,用國際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展思路統(tǒng)攬我們的工作,一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,一切以經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn),合理配置和優(yōu)化利用水土資源、人力資源,不斷提高工作效率,才能擺脫水管單位舉步維艱的困境,才能在本世紀(jì)的前二十年實(shí)現(xiàn)水利人的小康目標(biāo)。但是,我們一定要充分認(rèn)識到轉(zhuǎn)變觀念的艱巨性、長期性和復(fù)雜性,堅定信念、循序漸進(jìn),做到與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,使觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變跟上時展的步伐。
2 水利工程的現(xiàn)狀及解決辦法
水利工程管理中由于管理單位機(jī)制不活、管理體制不順。目前很多水利工程為綜合利用工程。有經(jīng)營開發(fā)功能,又有公益,經(jīng)營性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)混合在一起,無條理性。各個管理部門之間管理關(guān)系不順,權(quán)利不明確,內(nèi)部也缺少約束機(jī)制和激勵,致使大多數(shù)管理單位虧損經(jīng)營。明確權(quán)利和責(zé)任,正確把握原則,規(guī)范水利工程管理,充分發(fā)揮單位的創(chuàng)作性和積極性,建立經(jīng)營規(guī)范、科學(xué)管理的水利管理單位的運(yùn)行機(jī)制,遵循市場經(jīng)濟(jì)要求、保證社會效益,建立市場化、社會化和專業(yè)化的水利工程管理體系,按權(quán)限維護(hù)工程安全。建立規(guī)范端正的資金管理、監(jiān)制、投入和使用機(jī)制。另外水利工程管理和維修經(jīng)費(fèi)不到位,嚴(yán)重影響正常運(yùn)行,在工程建設(shè)中,有些小型的水利工程缺乏維修,老化嚴(yán)重,還有的工程沒有管理人員,個別工程沒有建完就遭到破壞,管理機(jī)制不健全,執(zhí)法不嚴(yán),使工程效益銳減。工程的配套不全,嚴(yán)重影響發(fā)揮工程效益,近年來,只重視建設(shè)樞紐工程,配套工程被忽略,導(dǎo)致受益面積較小,影響灌溉面積的正常發(fā)揮。因此,認(rèn)真管理水利工程責(zé)任十分嚴(yán)峻,這就要求各管理單位建立全面的管理機(jī)構(gòu),另外加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督管理工作,他們有自己的自,獨(dú)立管理,同時還要上級部門定期進(jìn)行審核,違反紀(jì)律造成虧損的管理負(fù)責(zé)人作出處置。確保水利工程安全運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)很好的良性循環(huán)。
3 水利工程造價管理
增強(qiáng)管理意識,對各個階段加強(qiáng)管理。建設(shè)工程造價管理包括整個項(xiàng)目的全過程,各個工程之間密切相連,主要包括設(shè)計階段、投資決策階段、施工以及竣工階段,為了有效的控制各個階段,保證工程項(xiàng)目實(shí)行總體目標(biāo),在進(jìn)行造價的管理和控制時,我們把各工程階段合理的聯(lián)系起來,進(jìn)行綜合研究,建立全面的管理思路和體系,建設(shè)工程造價中加強(qiáng)全過程的管理和控制。在投資決策、設(shè)計、建設(shè)等項(xiàng)目階段,把工程造價控制在批準(zhǔn)使用的范圍之內(nèi),出現(xiàn)偏差隨時更正,力求在每個建設(shè)項(xiàng)目中正確合理使用物力、才力、人力,取得較好的社會效益和投資效益。另外創(chuàng)造節(jié)省資金的條件,把握好材料認(rèn)證關(guān),注重合同的正確管理。在工程造價中,材料的費(fèi)用所占比例較高已達(dá)60%以上,因此做好材料價格管理也是很重要的。
4 提高水利工程管理水平
水利工程在人類發(fā)展中占重要地位,在我國事業(yè)飛速發(fā)展中起特殊的作用。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,水利工程在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占首要地位,確保工程安全,抓好工程管理是擴(kuò)大生產(chǎn),保證工程正常運(yùn)行的關(guān)鍵。小型水利工程是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在促進(jìn)糧食生產(chǎn),改善農(nóng)村生活條件發(fā)揮著重要作用。
為了全面的提高水利工程管理水平,保證水利工程能高效安全的運(yùn)行,明確制定工程管理目標(biāo)。其中具體做法包括:明確目標(biāo),提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想;分步實(shí)施,落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌安排;嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),抓住機(jī)遇。水利工程管理是一項(xiàng)疑點(diǎn)多、要求嚴(yán)、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高系統(tǒng)長久的工作。這既是提高管理的平臺,也是度量管理水平的標(biāo)尺,因此都要把管理工作作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓。加強(qiáng)考核學(xué)習(xí),把爭創(chuàng)一級水利管理單位作為目標(biāo),為創(chuàng)建一級管理單位奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作更是一件系統(tǒng)的工作,它要求高標(biāo)準(zhǔn)、重任務(wù)、量大面廣。因此既要找到自己的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,又要注重管理工作中存在的困難和不足,按照國家要求,從安全管理、經(jīng)濟(jì)管理、組織管理、運(yùn)行管理等方面落實(shí)落實(shí)有關(guān)職責(zé),明確時間和責(zé)任人,根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn),仔細(xì)認(rèn)真的進(jìn)行完善和自檢,為了扎實(shí)的做好申報工作,成立督查、內(nèi)業(yè)、外業(yè)三個小組,各小組認(rèn)真做好自己分內(nèi)的工作,力求完善管理。多年來的建設(shè)管理,我們加強(qiáng)軟件要求,注重硬件建設(shè),從收集原始資料到新資料的歸檔,從精神文明到安全管理,開展落實(shí)全方位工作,讓工作能夠有條不紊的進(jìn)行。由于《考核辦法》的出臺對加強(qiáng)水利工程管理有了很高的依據(jù),工程效益充分得到發(fā)揮,,工程安全得到保障,是水利工程管理單位的要靠近的方向,大量運(yùn)用多種形式多種手段加強(qiáng)管理,讓全體員工理解對該辦法的實(shí)施作用,而這種規(guī)范化的管理需要科學(xué)化來提高,制度化來保證,因此,堅持這種管理,是管理單位提高管理水平的必經(jīng)之路。
強(qiáng)化對水利工程管理的認(rèn)識。水利工程是我國農(nóng)業(yè)的命脈,是社會發(fā)展和公民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,因此認(rèn)真管好和抓好水利工程建設(shè)是水利工程工作者義不容辭的責(zé)任。目前,對于水利工程建設(shè)來說,建設(shè)是根本,管理是關(guān)鍵,要保證優(yōu)質(zhì)水利工程,做好水利工程項(xiàng)目管理是重要依據(jù)。我們要采取措施解決解決水利工程管理方面存在的問題,為了強(qiáng)化對水利工程管理的認(rèn)識必須做到建設(shè)、管理兩手抓。重視領(lǐng)導(dǎo)干部的思想,對管理人員增強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)水利工程管理知識,讓水利工程管理制度規(guī)范化、科學(xué)化,使水利工程事業(yè)得到迅速的發(fā)展。
5 結(jié)束語
隨著我國的發(fā)展,水利工程管理業(yè)也逐漸變得更加重要,國家也大力加強(qiáng)對水利工程建設(shè)的管理,控制工程的工期、質(zhì)量、造價,提高工程的經(jīng)濟(jì)效益,做出了一系列改革措施,針對不同的工程提出不同的改革方針,水利工程已顯示出了很高的優(yōu)越性。在當(dāng)前社會,新農(nóng)村建設(shè)也很重要,對水利工程也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),推動新農(nóng)村建設(shè)更好的發(fā)展,管理好中小型水利工程建設(shè)是關(guān)鍵。我國水利發(fā)展迅速,成績?nèi)找骘@著,管理好大型水利工程企業(yè)也十分重要。這些工程對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會的發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ),對社會的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大效益,所以國家有關(guān)部門對水利工程管理做了更高要求。
參考文獻(xiàn):