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關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)安全 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 方法
1網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)概述
1.1網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)
網(wǎng)絡(luò)最大的特點(diǎn)便是自身的靈活性高、便利性強(qiáng),其能夠?yàn)閺V大網(wǎng)絡(luò)用戶提供傳輸以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等功能,網(wǎng)絡(luò)安全主要包括無線網(wǎng)絡(luò)安全和有線網(wǎng)絡(luò)安全。從無線網(wǎng)絡(luò)安全方面來看,無線網(wǎng)絡(luò)安全主要是保證使用者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)通話以及信息傳遞的安全性和保密性,其能否保證使用者的通話不被竊聽以及文件傳輸?shù)陌踩珕栴}都是當(dāng)前研究的重要課題,由于無線網(wǎng)絡(luò)在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和傳輸?shù)倪^程之中有著相當(dāng)嚴(yán)重的局限性,其在安全方面面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn),如何對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防直接關(guān)乎著使用者的切身利益。想要對(duì)無線網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行全面正確的評(píng)估,單純的定量分析法已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前的需求,因此,本文更推薦將層次分析法和逼近思想法進(jìn)行雙重結(jié)合,進(jìn)一步對(duì)一些不確定因素進(jìn)行全面的評(píng)估,確保分析到每一個(gè)定量和變量,進(jìn)一步計(jì)算出當(dāng)前無線網(wǎng)絡(luò)的安全風(fēng)險(xiǎn)值。而對(duì)于有線網(wǎng)絡(luò),影響其安全風(fēng)險(xiǎn)的因素相對(duì)較少,但是依然要對(duì)其進(jìn)行全面分析,盡最大可能得到最準(zhǔn)確的數(shù)值。
1.2網(wǎng)絡(luò)安全的目標(biāo)
網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)最重要的核心目標(biāo)便是安全。在網(wǎng)絡(luò)漏洞日益增多的今天,如何對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全方位無死角的漏洞安全排查便顯得尤為重要。在網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)的各個(gè)方面均有著不同的要求,而借助這些各方面各個(gè)層次的安全目標(biāo)最終匯集成為一個(gè)總的目標(biāo)方案,而采取這種大目標(biāo)和小目標(biāo)的分層形式主要是為了確保網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估的工作效率,盡最大可能減少每個(gè)環(huán)節(jié)所帶來的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn),從而保證網(wǎng)絡(luò)的合理安全運(yùn)行。
1.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)
在本論文的分析過程之中,主要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估劃分了三個(gè)系統(tǒng)化的指標(biāo),即網(wǎng)絡(luò)層指標(biāo)體系、網(wǎng)絡(luò)傳輸風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系以及物理安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,在各個(gè)指標(biāo)體系之中,又分別包含了若干個(gè)指標(biāo)要素,最終形成了一個(gè)完整的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,進(jìn)而避免了資源的不必要浪費(fèi),最終達(dá)到網(wǎng)絡(luò)安全的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
2網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法
如何對(duì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估是當(dāng)前備受關(guān)注的研究課題之一。筆者結(jié)合了近幾年一些學(xué)者在學(xué)術(shù)期刊和論文上的意見進(jìn)行了全面的分析,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)以及難點(diǎn)問題,最終在確定風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上總結(jié)出了以下幾種方法,最終能夠保證網(wǎng)絡(luò)信息安全。
2.1網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)分析
作為網(wǎng)絡(luò)安全第一個(gè)環(huán)節(jié)也是最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié),網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)分析的成敗直接決定了網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的成敗。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,不單單要涉及指標(biāo)性因素,還有將許多不穩(wěn)定的因素考慮在內(nèi),全面的徹底的分析網(wǎng)絡(luò)安全問題發(fā)生的可能性。在進(jìn)行分析的過程之中,要從宏觀和微觀兩個(gè)方面進(jìn)行入手分手,最大程度的保證將內(nèi)外部因素全部考慮在內(nèi),對(duì)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)有一個(gè)大致的判斷,并借此展開深層次的分析和研究。
2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
在網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之中,可以說整個(gè)活動(dòng)的核心便是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估了。網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)性以及并發(fā)性相對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)較高,這便進(jìn)一步的體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要性。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程之中,我們主要通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)誘導(dǎo)因素進(jìn)行定量和定性分析,在此分析的基礎(chǔ)上再加以運(yùn)用逼近思想法進(jìn)行全面的驗(yàn)證,從而不斷的促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的效率以及安全性。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程之中,要充分結(jié)合當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)所處的環(huán)境進(jìn)行分析,將工作思想放開,不能拘泥于理論知識(shí),將實(shí)踐和理論相結(jié)合,最終完成整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
2.3安全風(fēng)險(xiǎn)決策與監(jiān)測(cè)
在進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)決策的過程之中,對(duì)信息安全依法進(jìn)行管理和監(jiān)測(cè)是保證網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)安全的前提。安全決策主要是根據(jù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)所面對(duì)的具體狀況所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)方案決策,其具有臨時(shí)性和靈活性的特點(diǎn)。借助安全決策可以在一定程度上確保當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的穩(wěn)定,從而最終保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得以平穩(wěn)進(jìn)行。而對(duì)于安全監(jiān)測(cè),網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的任何一個(gè)過程都離不開安全檢測(cè)的運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)的不確定性直接決定了網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)的必要性,在系統(tǒng)更新?lián)Q代中,倘若由于一些新的風(fēng)險(xiǎn)要素導(dǎo)致整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的安全評(píng)估出現(xiàn)問題,那么之前的風(fēng)險(xiǎn)分析和決策對(duì)于后面的管理便已經(jīng)毫無作用,這時(shí)候網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)所起到的一個(gè)作用就是實(shí)時(shí)判斷網(wǎng)絡(luò)安全是否產(chǎn)生突發(fā)狀況,倘若產(chǎn)生了突發(fā)狀況,相關(guān)決策部門能夠第一時(shí)間的進(jìn)行策略調(diào)整。因此,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)在整個(gè)工作之中起到一個(gè)至關(guān)重要的作用。
3結(jié)語(yǔ)
網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一個(gè)復(fù)雜且完整的系統(tǒng)工程,其本質(zhì)性質(zhì)決定了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的難度。在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程之中,要有層次的選擇合適的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估,確保風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估工作的有序進(jìn)行,同時(shí)又要保證安全決策和安全檢測(cè)的完整運(yùn)行,與此同時(shí),要保證所有的突發(fā)狀況都能夠及時(shí)的反映和對(duì)付,最終確保整個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全的平穩(wěn)運(yùn)行。
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關(guān)鍵詞:電力調(diào)度運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施
中圖分類號(hào):F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
電力調(diào)度是電力系統(tǒng)在正常運(yùn)營(yíng)中最重要也是非常關(guān)鍵的,每一個(gè)調(diào)度員都肩負(fù)著保證電網(wǎng)運(yùn)行的安全,保證電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。在電網(wǎng)運(yùn)行中,任何不規(guī)范的行為,都可能影響電網(wǎng)穩(wěn)定,電網(wǎng)的安全。甚至造成重大事故的發(fā)生。如果電力調(diào)度員發(fā)生不正確的判斷和操作,將會(huì)給家庭、企業(yè)和社會(huì)帶來不可估量的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。
一、電力調(diào)度的安全隱患
安全管理的實(shí)質(zhì)就是風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理理論是20世紀(jì)30年代以后發(fā)展的事故學(xué)理論的延續(xù),風(fēng)險(xiǎn)管理以工程、系統(tǒng)、企業(yè)的危險(xiǎn)和隱患作為研究對(duì)象,通過確認(rèn)危險(xiǎn)和隱患事件鏈的過程,認(rèn)識(shí)事故的因果性,分別實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制,從而達(dá)到預(yù)防事故、保障安全的目的。
1、電力調(diào)度員業(yè)務(wù)不熟練,在送電環(huán)節(jié)出現(xiàn)大大小小的問題,比如,該送電的時(shí)候不送,或者延誤送電,或者下錯(cuò)命令。都可能造成很大的事故發(fā)生;
2、電力調(diào)度員的思想意識(shí)淡薄,就是指的那些因工作繁重或者個(gè)人因素而造成擬寫調(diào)度命令錯(cuò)誤,或者交接班的時(shí)候交接不清楚,或者送電不及時(shí)以及延誤送電等等。沒有一個(gè)整體的意識(shí),沒有安全意識(shí),思想意思比較淡??;
3、電力調(diào)度員的學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),在科技飛速發(fā)展的年代,不管什么樣的工作都需要努力地學(xué)習(xí)和不斷地更新,電力調(diào)度員更應(yīng)該如此,不然就跟不上時(shí)代的潮流,會(huì)造成整個(gè)電網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)不順暢和停滯不前;
4、電力調(diào)度的管理制度不完善,調(diào)度員的分工不明確,交接班的條例不清楚,調(diào)度員在調(diào)度過程中的依據(jù)不充分,對(duì)于規(guī)定的制度不嚴(yán)格的執(zhí)行。
二、如何對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估
1、如何對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別
當(dāng)電網(wǎng)在運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候,人所進(jìn)行的活動(dòng)和行為對(duì)電網(wǎng)的安全至關(guān)重要,所以對(duì)電網(wǎng)中可能遇到的人為活動(dòng)要引起足夠的重視,因?yàn)槠鋵?duì)安全風(fēng)險(xiǎn)有著很直接的影響。根據(jù)國(guó)家相關(guān)條例規(guī)定,在進(jìn)行生產(chǎn)的過程里出現(xiàn)的不良因素和發(fā)生的安全隱患可以分成六類。而在對(duì)電力進(jìn)行調(diào)度這項(xiàng)工作中可能出現(xiàn)的不良因素和這六類中的第五類因素息息相關(guān),都是帶有行為性質(zhì)的安全隱患。其中這些不良因素有:進(jìn)行指導(dǎo)的時(shí)候出現(xiàn)的失誤(在進(jìn)行指導(dǎo)的過程中發(fā)生的錯(cuò)誤、對(duì)違章行為進(jìn)行指導(dǎo)的過程中發(fā)生的錯(cuò)誤、對(duì)其他行為進(jìn)行指導(dǎo)的過程中發(fā)生的錯(cuò)誤);在進(jìn)行具體操作時(shí)發(fā)生的錯(cuò)誤(進(jìn)行的作業(yè)不符合規(guī)章制度);在進(jìn)行監(jiān)護(hù)的過程中發(fā)生的錯(cuò)誤;其他失誤;其他不良因素以及帶有行為性質(zhì)的安全隱患。
2、如何對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估這項(xiàng)工作是使用安全工程的系統(tǒng)工作,對(duì)該系統(tǒng)所具有的安全性質(zhì)進(jìn)行定量和定性上的研究,以此來對(duì)系統(tǒng)可能發(fā)生的安全隱患和隱患的嚴(yán)重程度進(jìn)行確認(rèn)。這個(gè)系統(tǒng)在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的時(shí)候通常使用的方法是金尼法。這個(gè)方法主要是把與系統(tǒng)中可能遇到的和安全隱患有關(guān)的三種因素在指標(biāo)上的數(shù)值進(jìn)行相乘,公式是:D=LxExC。其中L表示安全隱患可能發(fā)生的幾率有多大;E表示在缺乏安全保障的環(huán)境里,人體被暴露的次數(shù)有多頻繁;C表示當(dāng)安全隱患發(fā)生后可能會(huì)造成的損失;D表示安全風(fēng)險(xiǎn)性的分值。
三、電力調(diào)度運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)與防范策略
1、調(diào)度誤操作
調(diào)度誤操作多為習(xí)慣性違章所致。調(diào)度人員應(yīng)提高安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任感,定期參加安全教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,杜絕習(xí)慣性違章行為。調(diào)度操作過程中具體防范措施如下:
(1) 檢修停電申請(qǐng)書、工作票的審核與答復(fù)認(rèn)真審核檢修停電申請(qǐng)書、工作票填寫是否規(guī)范,工作內(nèi)容、工作時(shí)間、設(shè)備雙重命名編號(hào)、特殊說明等是否清楚、明確,工作票所列工作內(nèi)容是否與停電申請(qǐng)書申請(qǐng)的停電范圍相符;合格的停電申請(qǐng)書、工作票按調(diào)度規(guī)程規(guī)定執(zhí)行工作答復(fù),不規(guī)范的工作申請(qǐng)票退回重填。
(2) 擬寫操作指令票應(yīng)由有資格并熟悉系統(tǒng)運(yùn)行方式的調(diào)度員擬寫操作指令票;擬寫前應(yīng)認(rèn)真核對(duì)工作申請(qǐng)票,核對(duì)模擬盤及SCADA畫面,核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備狀態(tài)(變電站接線方式、變壓器中性點(diǎn)投切、繼電保護(hù)投退對(duì)系統(tǒng)的影響及停送電設(shè)備對(duì)系統(tǒng)的影響);當(dāng)涉及兩級(jí)以上調(diào)度聯(lián)系操作時(shí),各級(jí)調(diào)度應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備調(diào)度管轄范圍擬寫操作指令票,在擬寫應(yīng)充分溝通,操作指令票相互銜接,防止發(fā)生漏項(xiàng)操作。為方便操作需要采取委托操作時(shí),應(yīng)將委托人、委托時(shí)間記入調(diào)度記錄,操作結(jié)束應(yīng)及時(shí)將調(diào)度權(quán)移交上級(jí)調(diào)度。
(3) 審核操作指令票審票調(diào)度員應(yīng)是對(duì)所轄電網(wǎng)非常熟悉、且調(diào)度專業(yè)知識(shí)比較全面的主值及以上調(diào)度員;審核內(nèi)容包括操作指令是否規(guī)范、操作步驟是否正確合理、方式調(diào)整是否合理、是否按保護(hù)要求調(diào)整并考慮停電范圍的影響。
(4) 預(yù)發(fā)操作指令票經(jīng)審核合格的計(jì)劃工作,其調(diào)度指令票應(yīng)按規(guī)定時(shí)間提前預(yù)發(fā),如未按預(yù)定時(shí)間預(yù)發(fā),則該調(diào)度指令票作廢。不論在網(wǎng)上傳票或傳真方式傳票,都必須經(jīng)電話與現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)預(yù)發(fā)票內(nèi)容;預(yù)發(fā)調(diào)令時(shí)應(yīng)互通單位、姓名、崗位、核對(duì)調(diào)令票編號(hào)和預(yù)發(fā)時(shí)間,并說明是預(yù)發(fā)調(diào)令。
(5) 調(diào)度操作當(dāng)值調(diào)度員應(yīng)保持良好的精神狀態(tài)以防止誤操作;操作時(shí)注意當(dāng)時(shí)環(huán)境,盡量錯(cuò)開電網(wǎng)負(fù)荷高峰時(shí)段、避開惡劣天氣(雷、雨、霧、冰雪、大風(fēng)等);操作前調(diào)度員應(yīng)熟悉掌握電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)電網(wǎng)情況做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析及事故預(yù)想,明確操作目的并執(zhí)行“三核對(duì)”,掌握操作引起的潮流和電壓變化;操作應(yīng)按預(yù)計(jì)時(shí)間準(zhǔn)時(shí)操作,操作中嚴(yán)格執(zhí)行、發(fā)令、復(fù)誦、錄音、匯報(bào)制度,按調(diào)令票順序執(zhí)行并有監(jiān)護(hù)。遇特殊情況需更改操作順序時(shí)應(yīng)履行相關(guān)規(guī)定,一、二次部分配合操作應(yīng)及時(shí),區(qū)間調(diào)度配合操作時(shí)應(yīng)清楚移交系統(tǒng)、設(shè)備狀態(tài)。
(6) 操作完畢調(diào)令執(zhí)行完畢后,調(diào)度員應(yīng)明確調(diào)令執(zhí)行完畢時(shí)間,將設(shè)備狀態(tài)及時(shí)通知相關(guān)運(yùn)行部門或檢修單位,及時(shí)許可工作開工。
2、調(diào)度事故誤處理防范措施
(1) 事故預(yù)防根據(jù)負(fù)荷變化、氣候、季節(jié)以及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備檢修情況等做好當(dāng)班事故預(yù)想及危險(xiǎn)點(diǎn)分析;遇重大節(jié)日及特殊運(yùn)行方式下應(yīng)編制相應(yīng)事故預(yù)案。
(2)事故信息收集與初步分析判斷調(diào)度員應(yīng)全面收集事故信息,了解事故情況,核對(duì)相關(guān)信息,準(zhǔn)確掌握當(dāng)時(shí)電網(wǎng)運(yùn)行方式,事故地點(diǎn)的天氣情況,清楚現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、保護(hù)、安全自動(dòng)裝置動(dòng)作狀況,清楚負(fù)荷性質(zhì),明確各級(jí)調(diào)度管轄范圍的設(shè)備,并按設(shè)備管轄歸屬及時(shí)匯報(bào)相關(guān)調(diào)度,根據(jù)需要協(xié)助和配合事故調(diào)查與處理。
(3) 事故處理根據(jù)已掌握的信息分析事故情況下的電網(wǎng)運(yùn)行方式及電網(wǎng)解環(huán)點(diǎn);考慮并注意事故處理過程中因電網(wǎng)運(yùn)行方式變化引起的潮流、電壓變化及設(shè)備運(yùn)行限額。按調(diào)度規(guī)程規(guī)定的電壓、頻率異常、系統(tǒng)振蕩等多種故障的事故處理原則進(jìn)行事故處理;使用設(shè)備雙重命名,使用統(tǒng)一的調(diào)度術(shù)語(yǔ)規(guī)范事故處理操作;盡快隔離故障點(diǎn),消除事故根源;嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)令、復(fù)誦、錄音、匯報(bào)制度,并做好詳細(xì)記錄。
(4)調(diào)整運(yùn)行方式,防止事故擴(kuò)大調(diào)度員應(yīng)按照穩(wěn)定原則,及時(shí)調(diào)整事故處理后的電網(wǎng)運(yùn)行方式,保持正常設(shè)備繼續(xù)運(yùn)行和對(duì)用戶的連續(xù)供電;盡快恢復(fù)對(duì)已停電用戶的供電,特別是廠用電和重要用戶的保安用電。
結(jié)語(yǔ)
在對(duì)電力進(jìn)行調(diào)度運(yùn)行的過程中,之所以會(huì)出現(xiàn)很多安全風(fēng)險(xiǎn)都是因?yàn)閷?duì)其安全上的管理不善造成的,所以應(yīng)該對(duì)安全管理的制度加以分析和完善。正確的找出電力調(diào)度運(yùn)行過程中安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,然后再針對(duì)這些原因制定防范措施,以此來保證電網(wǎng)更安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
【參考文獻(xiàn)】
一、當(dāng)前火災(zāi)形勢(shì)分析
截止XX年XX月XX日以來,XX區(qū)共發(fā)生火災(zāi)XX起,累計(jì)死亡X人,受傷X人。截至目前,全區(qū)未發(fā)生較大以上及亡人火災(zāi),未發(fā)生社會(huì)影響特別惡劣的火災(zāi)??傮w來說,得益于各鄉(xiāng)街、各部門在火災(zāi)防控工作中所做的大量細(xì)致工作,才換來今年全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。
二、當(dāng)前火災(zāi)主要特點(diǎn)
(一)本區(qū)消防安全形勢(shì)
1、轄區(qū)內(nèi)部分老舊高層建筑消防設(shè)施癱瘓。大隊(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)部分老舊小區(qū)消防設(shè)施年久失修,物業(yè)無力獨(dú)自承擔(dān)維修費(fèi)用。針對(duì)此項(xiàng),大隊(duì)聯(lián)合住建、應(yīng)急部門開展了調(diào)研,并協(xié)調(diào)推動(dòng)上級(jí)房管部門采取動(dòng)用房屋維修基金或申請(qǐng)專項(xiàng)資金等方式修繕消防設(shè)施。從目前的探索來看,現(xiàn)有的動(dòng)用維修基金程序較繁瑣、周期較長(zhǎng),不確定因素多。XX月XX日,大隊(duì)負(fù)責(zé)人約談相關(guān)高層小區(qū)物業(yè),為切實(shí)消除火災(zāi)隱患做出指導(dǎo)。
2、周邊商圈。XXX是安慶最早形成的商圈,是轄區(qū)老舊人員密集場(chǎng)所、保護(hù)性歷史建筑的集中區(qū)域。盡管受城市擴(kuò)建的影響繁榮程度降低,但XXX及周邊的消防安全重點(diǎn)仍占轄區(qū)總數(shù)的XX,且這XX多為老舊場(chǎng)所。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域主要可以分為以下幾塊:一是XX以南歷史文化街區(qū)。歷史文化街區(qū)項(xiàng)目是近年來政府的一號(hào)工程,項(xiàng)目實(shí)施很大程度上解決了連片區(qū)域性火災(zāi)隱患(先天性三合一、耐火等級(jí)低、線路老化、無消防水源)。但因?yàn)槭潜Wo(hù)性開發(fā),街區(qū)建筑依然是木結(jié)構(gòu)建筑為主、建筑防火間距不足、消防車無法通行等問題仍未能有效解決,特別是民宿、酒吧等業(yè)態(tài)的入駐,給后期的消防審批和監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn)。二是老舊人員密集場(chǎng)所。XXX商圈內(nèi)商場(chǎng)、賓館、公共娛樂場(chǎng)所較為密集,但建筑基本為90年代前后建筑,部分建筑存在先天性消防隱患,還有部分建筑產(chǎn)權(quán)分割,找不到大廈消防設(shè)施管理的責(zé)任主體。雖然前期進(jìn)行了多次上門服務(wù),但原建筑的防火分區(qū)、安全疏散等方面均存在問題,且難以整改,無法取得消防行政許可。XX也將相關(guān)情況向政府進(jìn)行了匯報(bào),但大隊(duì)在抓好防火主責(zé)主業(yè)和創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境前仍是兩難選擇。
3、養(yǎng)老場(chǎng)所消防安全風(fēng)險(xiǎn)狀況。轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院普遍存在主體責(zé)任落實(shí)不到位;消防安全意識(shí)淡??;由于缺少專業(yè)從業(yè)人員雙自動(dòng)系統(tǒng)無法發(fā)揮作用;消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)不到位;安全用火用電等管理水平還有待進(jìn)一步提升;消防檔案臺(tái)賬資料等不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。
(二)采取的針對(duì)性措施。
1、針對(duì)老舊高層消防設(shè)施維護(hù)資金不足,聯(lián)合住建、應(yīng)急部門開展了調(diào)研,并協(xié)調(diào)推動(dòng)上級(jí)房管部門采取動(dòng)用房屋維修基金或申請(qǐng)專項(xiàng)資金等方式修繕消防設(shè)施。
2、針對(duì)老舊場(chǎng)所,我們思考,能否通過專家論證的形式,對(duì)街區(qū)開展消防安全評(píng)估,并從人防、物防、技防等方面進(jìn)行補(bǔ)救。
3、聯(lián)合區(qū)民政局對(duì)轄區(qū)養(yǎng)老院進(jìn)行消防安全大檢查。在檢查過程中,督促單位隱患整改。并借此檢查機(jī)會(huì),對(duì)養(yǎng)老院相關(guān)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),包括如何制作消防安全檔案,如何檢查滅火器等。
4、提升全民消防安全意識(shí)。借助“119”消防宣傳月,大隊(duì)分批次對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門、街道社居委、學(xué)校、單位責(zé)任人、管理人等幾類重點(diǎn)人群進(jìn)行培訓(xùn)。推動(dòng)居民小區(qū)消防宣傳角建設(shè),充分利用宣傳欄、公告櫥窗、戶外顯示屏等設(shè)施開展消防宣傳活動(dòng)。繼續(xù)開展好精準(zhǔn)宣傳工作,發(fā)揮社區(qū)“單元長(zhǎng)制”的消防作用,加強(qiáng)季節(jié)性宣傳、針對(duì)性宣傳,加大對(duì)老舊場(chǎng)所弱勢(shì)群體的宣傳覆蓋。
三、下一步工作要求
1、建立健全火災(zāi)防控體系:一是堅(jiān)持和深化安委會(huì)實(shí)體化運(yùn)作,完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的消防安全責(zé)任體系建設(shè);二是集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;三是充分發(fā)揮基層綜治網(wǎng)格員末端管理作用,推動(dòng)“三合一”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改取得明顯實(shí)效。
關(guān)鍵詞:云計(jì)算云數(shù)字檔案館風(fēng)險(xiǎn)分析安全管理中心防范策略
云數(shù)字檔案館是基于云計(jì)算的關(guān)鍵技術(shù)和管理模式而構(gòu)建的數(shù)字檔案館,其主要功能是面向檔案形成機(jī)構(gòu)、檔案管理機(jī)構(gòu)、檔案利用者提供檔案數(shù)字資源的采集、整理、編目、管理、保存和利用服務(wù),通常會(huì)在一個(gè)較廣的區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和組織實(shí)施,其目的是能夠?qū)崿F(xiàn)跨多個(gè)實(shí)體檔案館、跨地域地開展檔案資源的集約化管理和檔案信息的綜合。云數(shù)字檔案館的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理過程,將充分體現(xiàn)云計(jì)算虛擬化技術(shù)支撐下的統(tǒng)一管理、智能動(dòng)態(tài)調(diào)度、信息分布式存儲(chǔ)和自動(dòng)化處理、規(guī)模化部署和多元化服務(wù)、使用的按需響應(yīng)和服務(wù)的計(jì)量管理等特點(diǎn),這將大大節(jié)省全國(guó)檔案系統(tǒng)內(nèi)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高檔案管理信息系統(tǒng)的開發(fā)效率,增強(qiáng)檔案信息服務(wù)能力,促進(jìn)全國(guó)檔案系統(tǒng)現(xiàn)代化發(fā)展的均衡性和協(xié)調(diào)性。這一IT集約化的建設(shè)模式必將改變當(dāng)前我國(guó)檔案層級(jí)集中的多級(jí)管理模式,將會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)將國(guó)家檔案資源實(shí)現(xiàn)更加扁平化的管理。但這會(huì)將更多的安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到云數(shù)字檔案館服務(wù)端,即未來檔案數(shù)字資源的安全在很大程度上取決于云數(shù)字檔案館的安全防范措施和管理控制能力。
1 云數(shù)字檔案館基礎(chǔ)架構(gòu)和服務(wù)功能
按照云計(jì)算的IT服務(wù)模式,云數(shù)字檔案館的服務(wù)功能將會(huì)跨越三個(gè)層級(jí),軟件即服務(wù)、平臺(tái)即服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)。在基于云計(jì)算建設(shè)數(shù)字檔案館時(shí),用戶可以選擇其中任意一個(gè)層級(jí)的服務(wù)模式,也可以組合使用任意兩個(gè)或三個(gè)層級(jí)服務(wù),這與數(shù)字檔案館建設(shè)承擔(dān)方的人力、物力、財(cái)力和持續(xù)運(yùn)維能力密切相關(guān)。
SaaS層提供用于支撐檔案業(yè)務(wù)活動(dòng)的應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù),如檔案數(shù)據(jù)采集、整理、分類、編目、管理、編研、統(tǒng)計(jì)、存儲(chǔ)、利用等;以及檔案管理基礎(chǔ)性技術(shù)服務(wù),如封裝、校驗(yàn)、憑證、監(jiān)控、溯源等。
PaaS層提供檔案管理應(yīng)用開發(fā)平臺(tái)和運(yùn)行環(huán)境支撐服務(wù),如開發(fā)工具、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、中間件和運(yùn)行服務(wù)平臺(tái)等。
laaS層提供基礎(chǔ)設(shè)施和虛擬資源供給服務(wù),包括虛擬的服務(wù)器、計(jì)算資源以及分布式集群管理的調(diào)度、控制與同步等。
2 云數(shù)字檔案館服務(wù)層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)要素分析
對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)環(huán)境而言,安全風(fēng)險(xiǎn)來源于安全威脅或安全漏洞。安全威脅可分為自然和物理的(火災(zāi)、水災(zāi)、風(fēng)暴、地震和停電等)、無意的或不知情、故意的(攻擊者、、工業(yè)間諜、政府、惡意代碼)三大類。安全漏洞是資源容易遭受攻擊的位置,可分為物理的(未鎖門窗)、自然的(地震)、硬件和軟件(防病毒軟件過期)、媒介(電干擾)、通信(未加密協(xié)議)、人為(不可靠的技術(shù)支持)等吲。只有及時(shí)地識(shí)別漏洞和威脅并采取預(yù)防措施,安全才有保障。
2.1 SaaS層風(fēng)險(xiǎn)要素分析
SaaS層的主要用戶為檔案館、檔案室、檔案存放的個(gè)人及其他機(jī)構(gòu)。一套軟件系統(tǒng)同時(shí)支持多個(gè)租戶,通過參數(shù)應(yīng)用、自定義空間、集成器等技術(shù)手段,用戶可根據(jù)自己的實(shí)際需求,透明地定制個(gè)性化軟件應(yīng)用服務(wù),應(yīng)用管理員負(fù)責(zé)本層檔案用戶的定制服務(wù)、管理、統(tǒng)計(jì)、分析、安全、服務(wù)級(jí)別協(xié)議等事務(wù)。如圖1所示。
來自云終端用戶即檔案管理人員的風(fēng)險(xiǎn)主要有非授權(quán)操作、惡意攻擊、病毒等,對(duì)云數(shù)字檔案館形成威脅,影響檔案數(shù)據(jù)的安全性。
在SaaS層中,基于多租戶架構(gòu)和元數(shù)據(jù)開發(fā)模式的在線軟件技術(shù),安全風(fēng)險(xiǎn)存在下面幾個(gè)方面:多用戶隔離安全。虛擬機(jī)的主要目的是為減少達(dá)到隔離目的而產(chǎn)生的獨(dú)占性資源。多用戶的典型應(yīng)用環(huán)境下,采用虛擬化方法,不同檔案館、檔案室等用戶在使用時(shí)可以獨(dú)享一臺(tái)虛擬機(jī),而一臺(tái)物理機(jī)有無數(shù)的虛擬機(jī),這種隔離是邏輯上的,透明的,非獨(dú)占性特點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致用戶隔離出現(xiàn)漏洞,一個(gè)合法用戶的數(shù)據(jù)可能被另一個(gè)合法用戶非授權(quán)操作;身份認(rèn)證和訪問權(quán)限安全。對(duì)不同服務(wù)水平的檔案用戶、應(yīng)用管理員的身份認(rèn)證和訪問控制出現(xiàn)漏洞,或技術(shù)或管理原因?qū)е路鞘跈?quán)登錄、發(fā)送、修改、盜用檔案信息;檔案用戶權(quán)限樹安全。用戶權(quán)限樹的設(shè)計(jì)和維護(hù)機(jī)制出現(xiàn)漏洞,用戶權(quán)限在各SaaS應(yīng)用程序中失去繼承性,導(dǎo)致安全隱患;網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)安全。云數(shù)字檔案館的網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用軟件系統(tǒng)遭受惡意攻擊,無法正常運(yùn)行;人員安全意識(shí)。來自應(yīng)用系統(tǒng)管理員和用戶安全風(fēng)險(xiǎn)可能是無意的或有意的人為風(fēng)險(xiǎn)。
2.2 PaaS層風(fēng)險(xiǎn)因素分析
云數(shù)字檔案館PaaS層提供檔案管理應(yīng)用軟件及中間件開發(fā)、運(yùn)行、測(cè)試、部署的完整支撐軟件環(huán)境,可以離線或在線方式給用戶專屬性使用。包括檔案管理軟件上線測(cè)試應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)、開發(fā)運(yùn)行和運(yùn)維的基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)、管理平臺(tái)。PaaS層的主要用戶是檔案軟件系統(tǒng)開發(fā)人員、平臺(tái)管理員、應(yīng)用管理員。如圖2所示。
平臺(tái)管理員側(cè)重對(duì)檔案云平臺(tái)中主要的軟件資源進(jìn)行監(jiān)控和管理。應(yīng)用管理員側(cè)重對(duì)應(yīng)用的SLA管理,因此來自云終端的風(fēng)險(xiǎn)主要是惡意攻擊、病毒、非授權(quán)操作。
對(duì)于云數(shù)字檔案館“平臺(tái)即服務(wù)”層,安全風(fēng)險(xiǎn)存在下列幾個(gè)方面:
分布式文件系統(tǒng)安全。分布式文件系統(tǒng)可以把云數(shù)字檔案館中的文件資源以統(tǒng)一的視點(diǎn)呈現(xiàn)給用戶,但其中服務(wù)器組件失效、海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和快速讀取響應(yīng),多檔案用戶同時(shí)訪問文件系統(tǒng)引起的并發(fā)控制和訪問效率、檔案數(shù)據(jù)私有性和沖突時(shí)的數(shù)據(jù)恢復(fù)等都是潛在風(fēng)險(xiǎn);分布式數(shù)據(jù)庫(kù)安全。檔案數(shù)字資源中結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)采用分布式數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理。檔案海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和快速檢索、多用戶并發(fā)、數(shù)據(jù)操作的同步性,服務(wù)器動(dòng)態(tài)擴(kuò)展性等是潛在風(fēng)險(xiǎn)。
身份認(rèn)證和訪問安全。檔案軟件開發(fā)人員、平臺(tái)管理員、應(yīng)用管理員身份認(rèn)證和訪問權(quán)限控制出現(xiàn)漏洞,會(huì)引起安全隱患,應(yīng)用間安全隔離和用戶間安全隔離出現(xiàn)漏洞,將是重大的安全隱患。網(wǎng)絡(luò)安全。網(wǎng)絡(luò)和開發(fā)運(yùn)行環(huán)境遭受攻擊,無法正常運(yùn)行。安全人員。檔案管理軟件開發(fā)者、平臺(tái)管理員和應(yīng)用管理員是造成有意或無意的人為風(fēng)險(xiǎn)。
2.3 laaS層風(fēng)險(xiǎn)因素分析
laaS是把計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)及搭建應(yīng)用環(huán)境所需的一些工具當(dāng)成服務(wù)提供給用戶。將某一區(qū)域內(nèi)檔案行業(yè)的IT資源整合起來,采用虛擬化技術(shù),分布式技術(shù),提供“資源部署、負(fù)載管理、計(jì)算服務(wù)、數(shù)據(jù)管理、資源監(jiān)控、認(rèn)證/定價(jià)、計(jì)費(fèi)管理”基礎(chǔ)服務(wù)和虛擬資源池的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。如圖3所示。
該層主要用戶是硬件設(shè)施租用客戶和IT管理人員。由于該層是物理機(jī)上運(yùn)行無數(shù)虛擬機(jī),提供給用戶計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)資源等服務(wù),安全隱患涉及物理機(jī)、虛擬機(jī)、管理等方面。
對(duì)于laaS層而言,影響安全的因素有物理設(shè)施(機(jī)房建筑、門鏡系統(tǒng)、電磁、防火、防災(zāi)等),計(jì)算機(jī)病毒和權(quán)限控制,網(wǎng)絡(luò)攻擊,虛擬化技術(shù)下的資源分配、負(fù)載均衡、數(shù)據(jù)遷移、備份與恢復(fù),虛擬機(jī)中用戶隔離、數(shù)據(jù)位置、數(shù)據(jù)殘留、數(shù)據(jù)多副本容錯(cuò)、災(zāi)難恢復(fù),IT管理人員安全意識(shí)和安全管理制度,數(shù)據(jù)庫(kù)安全,操作系統(tǒng)安全,安全審計(jì)等。
由此可以看到檔案云安全可分為數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、網(wǎng)絡(luò)安全、物理安全、虛擬化安全和安全管理等六大部分。每個(gè)層次在運(yùn)營(yíng)服務(wù)的過程中都遇到不同的安全威脅,潛藏不可預(yù)測(cè)或難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn),安全管理將跨越云數(shù)字檔案館從機(jī)房環(huán)境、硬件設(shè)施到網(wǎng)絡(luò)虛擬化服務(wù)的各個(gè)層面。
3 云數(shù)字檔案館安全管理中心
建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
云安全聯(lián)盟(CSA:CloudSecurityAIliance)在2009年了云計(jì)算安全實(shí)施指南,其中將云服務(wù)的安全措施劃分為管制類和操作類,落實(shí)到云數(shù)字檔案館的建設(shè)、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)方面,可搭建檔案云安全架構(gòu),對(duì)云終端用戶惡意代碼保護(hù),檔案云整體監(jiān)管(合規(guī)性、狀態(tài)與事件監(jiān)控),實(shí)現(xiàn)云中的數(shù)據(jù)安全、物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全、虛擬化安全的管理,通過第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證和監(jiān)管,保證檔案云的安全運(yùn)行。主要風(fēng)險(xiǎn)防范策略包括:
(1)檔案云整體監(jiān)管。這是檔案云安全架構(gòu)最頂層的管理,主要完成基于檔案行業(yè)特點(diǎn)的安全規(guī)劃、安全策略、安全運(yùn)營(yíng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管理框架、合規(guī)審計(jì)策略、監(jiān)控告警策略等設(shè)計(jì),以及相關(guān)的安全措施和指南,對(duì)物理資源、網(wǎng)絡(luò)資源、虛擬資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、事件報(bào)警,檔案用戶虛擬機(jī)健康狀態(tài)顯示進(jìn)行全面監(jiān)控。
(2)檔案云合規(guī)性控制。定義與合規(guī)性和審計(jì)相關(guān)的流程,確定檔案云提供商與檔案用戶在滿足合規(guī)和審計(jì)過程中的責(zé)任,通過合同、服務(wù)等級(jí)協(xié)議清晰表達(dá)雙方責(zé)任的劃分,確保整個(gè)檔案云系統(tǒng)遵循必要的協(xié)議。引入具備很好公信力的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)整個(gè)檔案云安全架構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。
(3)檔案數(shù)字資源生命周期管理。主要是檔案數(shù)據(jù)的全過程管理,包括檔案數(shù)字資源的訪問控制、加密方式、驗(yàn)證檔案數(shù)據(jù)在生命周期(采集、傳輸、管理、保存、銷毀)各階段的安全性,以及檔案用戶對(duì)自身數(shù)據(jù)安全管理的控制機(jī)制。
(4)檔案用戶身份和訪問控制的管理。用于認(rèn)證與授權(quán)檔案云用戶進(jìn)入系統(tǒng)和訪問數(shù)據(jù)的權(quán)限,保護(hù)檔案數(shù)字資源或應(yīng)用免受非授權(quán)訪問。
(5)云數(shù)字檔案館安全制度規(guī)范制定。全員動(dòng)員,建立云數(shù)字檔案館安全運(yùn)營(yíng)機(jī)制,從安全組織體系、人員分工與職責(zé)、工作流程、操作性手冊(cè)、人員安全培訓(xùn)、安全跟蹤審計(jì)、獎(jiǎng)懲等方面,加強(qiáng)安全管理,提高人員安全意識(shí)。
(6)虛擬化安全管理。檔案云服務(wù)商在保證不同虛擬層次上的安全性具有更大的責(zé)任,需要?jiǎng)澐植煌陌踩珔^(qū)域供檔案用戶選擇,加強(qiáng)區(qū)域邊界的安全措施,保證暴露在外的訪問Web接口安全控制,提高虛擬機(jī)引擎的安全能力。
(7)檔案云的安全核心技術(shù)合理選擇。用戶認(rèn)證、授權(quán)技術(shù)、海量數(shù)據(jù)分布存儲(chǔ)、多租戶隔離技術(shù)、分布式鎖服務(wù)以及負(fù)載均衡等技術(shù),都是云數(shù)字檔案館實(shí)施安全監(jiān)控的關(guān)鍵技術(shù),需要合理選擇和正確使用。
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn) 市政工程 風(fēng)險(xiǎn)防范措施
引言
市政工程作為城市建設(shè)重要的組成部分,工程質(zhì)量不僅關(guān)系著工程的實(shí)施,更關(guān)乎著人民和國(guó)家的人身和財(cái)產(chǎn)安全。隨著我國(guó)近些年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市政工程的擴(kuò)建逐漸對(duì)人們的生活產(chǎn)生了重大影響,甚至出現(xiàn)了一些安全問題,面臨著十分嚴(yán)峻的形式。因此,我國(guó)應(yīng)該不斷改革,創(chuàng)新方式,從方面加強(qiáng)市政工程施工安全,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,從而構(gòu)建和諧的社會(huì)。
一、市政工程的事故
根據(jù)我國(guó)工程建設(shè)相關(guān)規(guī)定,市政工程安全事故包括坍塌、觸電物體撞擊、機(jī)械傷害等。市政工程的項(xiàng)目大多是露天的工作環(huán)境,工作環(huán)境惡劣,條件艱苦,而這些基礎(chǔ)設(shè)施又收到地下水和地質(zhì)因素較多,因此,施工過程中具有很大的不確定性,極大的程度威脅到了施工人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,甚至影響到整個(gè)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度和城市的文明,安全。
二、基于安全生產(chǎn)分析市政工程的特點(diǎn)
(一)綜合性
即使施工過程中具有多個(gè)工程項(xiàng)目,但它們?nèi)跃哂星Ыz萬(wàn)縷的聯(lián)系,一旦某項(xiàng)工程出現(xiàn)問題,就會(huì)涉及到其他的建設(shè)工程。例如鐵路施工就會(huì)影響到地下管線,建筑物和一些地下設(shè)施的遷移和在建等。因此,在施工過程中,難免會(huì)發(fā)生其中一道工程工序發(fā)生問題,而其他工程出現(xiàn)生產(chǎn)安全的問題,從而引發(fā)施工的安全隱患增加。
(二)偶然性
市政工程一般是露天工作,受各種自然因素的影響較深,從而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性增大。尤其是在城市中進(jìn)行工程作業(yè)時(shí)就必須面臨著地段的狹小限制,城市的各種噪音,而材料和設(shè)備的運(yùn)輸和使用都十分的不方便,還要顧及市民的情況,盡量避免對(duì)市民的影響。除此之外,施工又極大程度的受到了惡劣的季節(jié)氣候的影響,例如在進(jìn)行一些鋪設(shè)路面的工作時(shí),就要求天氣溫度不要太高,以免造成施工人員的中暑現(xiàn)象,而溫度太低會(huì)導(dǎo)致路面的溫度不夠,不易成型。而有些工程不能接受過長(zhǎng)的日照時(shí)間,因此,施工人員只能在夜里通宵完成工作,光線太暗,從而使得施工隱患的不斷增多。
(三)不確定性
市政工程包括很多小工程項(xiàng)目,而工程項(xiàng)目中又有著這樣,那樣的聯(lián)系,而其中形成各個(gè)工程項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝方式又有著很大的不同,甚至還存在著交叉作業(yè)的現(xiàn)象,使得施工風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增大。在一個(gè)施工場(chǎng)地會(huì)有很多的施工部門的不同工藝進(jìn)行作業(yè),這就需要各個(gè)部門進(jìn)行及時(shí)溝通協(xié)調(diào),從中選取一個(gè)有利于工程進(jìn)度的最優(yōu)方案,解決一些由于溝通不善導(dǎo)致一些管理盲區(qū)發(fā)生安全問題。施工環(huán)節(jié)流水作業(yè)頻繁,施工環(huán)節(jié)的操作和規(guī)范都不一樣,這就使得施工環(huán)境具有很大的安全隱患。
(四)臨時(shí)性
在進(jìn)行市政工程施工過程中由于必要的場(chǎng)地變更和工作工序的變換大大增加了安全防護(hù)的難度。而每一道工序的不同致使工作程序和行為規(guī)范也就大有不同,因此,施工單位的安全防護(hù)措施大多是臨時(shí)性的,臨時(shí)性也就說明了防護(hù)設(shè)施本身的防護(hù)能力比較低,由于施工的工作量大,很多人不愿意將時(shí)間浪費(fèi)在施工防護(hù)上,因此這種設(shè)施存在著嚴(yán)重的僥幸心理,而一旦發(fā)生情況,這些臨時(shí)性的防護(hù)措施難以起到大作用,就會(huì)使得工作人員措手不及,從而給工程和城市造成巨大的損失。
三、基于安全生產(chǎn)分析市政工程的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
(一)完善市政工程的安全管理制度和安全教育制度
基于安全生產(chǎn)的市政施工管理的基礎(chǔ)是建立完整的施工安全管理制度,單位具有完善的安全教育理念,使得安全意識(shí)影響到每一個(gè)工作人員,從而呈現(xiàn)在施工過程中。因?yàn)槭┕み^程顧及著方方面面,一道工藝出現(xiàn)問題,就很有可能引發(fā)相關(guān)聯(lián)的一系列問題,因此所構(gòu)建的安全管理制度要涉及到方方面面。為了避免一些管理盲區(qū),可以召開回憶會(huì)議,讓各個(gè)領(lǐng)域的施工人員進(jìn)行共同討論,使得安全管理制度能夠做到從細(xì)節(jié)出發(fā),貫穿于施工的整個(gè)過程中。而安全管理也同時(shí)應(yīng)該從工作人員的角度出發(fā),單位應(yīng)該逐步建立安全教育體系,對(duì)于施工人員也要具有針對(duì)性的安全理念教育,從而使得工作人員都能夠做到明確自己的職責(zé),自覺遵守安全管理制度。
(二)做好非固定和露天機(jī)械設(shè)備的檢查
由于現(xiàn)在的工業(yè)技術(shù)的逐漸進(jìn)步,施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)有很多機(jī)器設(shè)備運(yùn)作,而其本身又具有線網(wǎng)廣,流動(dòng)性強(qiáng),在施工過程中也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)備接線停歇的情況,就有可能由于看管不力或者是自然因素導(dǎo)致受到破壞和影響。因此,施工人員要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,無論是在使用中,停歇中還是移動(dòng)中,要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題,將安全隱患扼殺在搖籃中。
(三)做好施工前的安全預(yù)測(cè)
由于市政工程自身工程量比較大,收外界因素干擾較多,作業(yè)的周期長(zhǎng),潛在的安全隱患多,而想要在施工過程中進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)是比較困難的,工作量非常大,因此,在進(jìn)行施工之前,相關(guān)的工程檢測(cè)人員就應(yīng)該對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行充分了解,對(duì)于可能出現(xiàn)在施工中的安全問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要及時(shí)處理,避免在真正施工時(shí)產(chǎn)生危險(xiǎn)。其次,檢測(cè)時(shí)要注意所使用的設(shè)施是否會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害,在進(jìn)行水下作業(yè)時(shí),檢查地下保護(hù)裝置是否安全,而在一些特殊環(huán)境下,更是要注意檢測(cè)作業(yè)的環(huán)境是否處于安全狀態(tài)。
(四)完善人定機(jī)管理
在進(jìn)行市政工程的機(jī)械作業(yè)時(shí)需要專人進(jìn)行指導(dǎo),高空施工時(shí)更是要安裝平面網(wǎng)等,而在施工中所使用的一些大型機(jī)械設(shè)備,例如挖掘機(jī),吊車,碾壓機(jī)等是必須要定人定機(jī)的。而這些大型機(jī)械設(shè)備一旦沒有看管好,發(fā)生了安全事故,將會(huì)造成難以想象的后果。因此,在使用大型機(jī)械設(shè)備施工時(shí),應(yīng)該有專人進(jìn)行作業(yè)指導(dǎo),讓工作人員能夠最大限度的擺脫由于自然因素所造成的影響。而有些單位為了減少開銷,在安全防護(hù)設(shè)施上偷工減料,使得防護(hù)設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),而有些施工的環(huán)境異常險(xiǎn)惡,如果不能引起高度重視,很有可能會(huì)導(dǎo)致重大安全事故的發(fā)生。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,近些年,由于我國(guó)國(guó)家的重視和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市政工程的建設(shè)發(fā)展也就越來越迅速,同時(shí),對(duì)于市政工程的硬性規(guī)定也就越加嚴(yán)格,其中,最基本的一條就是生產(chǎn)安全。我國(guó)發(fā)展建設(shè)堅(jiān)持“以人為本”為出發(fā)點(diǎn),作為建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本點(diǎn)。因此,我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)該積極探索,不斷完善市政工程建設(shè)的方式方法,從而形成施工安全生產(chǎn)的合力,進(jìn)而完善我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施,為建設(shè)社會(huì)主義發(fā)展大國(guó)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】高層房屋;施工安全;風(fēng)險(xiǎn)控制
1.高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)概述
高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)即高層房屋在施工期間出現(xiàn)安全事故的可能性。目前,學(xué)術(shù)界對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定義主要為兩種,其一是“具有不確定性的未來?yè)p失”,其二是“因特定因素造成的差異性結(jié)果”。雖然對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定義尚未完全統(tǒng)一,但是從上述定義中不難看出,風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性、造成損失的可能性。因此,高層房屋建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)可視為在施工期間發(fā)生的可能造成人員傷亡事故及經(jīng)濟(jì)損失的不確定性[1]。
2.安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析
2.1安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)資料
可靠的數(shù)據(jù)是進(jìn)行有效安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)。全面、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)可以確保風(fēng)險(xiǎn)安全識(shí)別的準(zhǔn)確性。需要注意的是,在數(shù)據(jù)收集時(shí),容易出現(xiàn)將無關(guān)的項(xiàng)目加入安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的范圍,導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的可靠性大打折扣[2]。施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)資料主要包括:
(1)政府頒布的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。為了保證建筑施工的安全性,政府會(huì)出臺(tái)一系列具有強(qiáng)制性的規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)。這些規(guī)定對(duì)施工過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了全面概括。在高層房屋建筑工程施工前應(yīng)對(duì)建筑項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素是否存在于相關(guān)規(guī)定中進(jìn)行有效核實(shí)。
(2)同類建筑項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)生的施工安全事故。絕大多數(shù)施工安全事故發(fā)生是因?yàn)楹鲆暳藢?duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素的監(jiān)控所造成。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的施工安全事故進(jìn)行分析,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)在施工過程中應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)因素,降低當(dāng)前建筑項(xiàng)目出現(xiàn)安全事故的可能性。
(3)自然環(huán)境。自然環(huán)境也是造成施工安全事故發(fā)生的重要原因。大風(fēng)、冰雹、高溫、低溫等極端天氣會(huì)極大提施工安全事故的發(fā)生率。
2.2高層房屋建筑工程施工安全事故概述
2015年我國(guó)共發(fā)生442起房屋建筑施工安全事故,其中高處墜落事故235起,占總數(shù)的53.17%;物體打擊事故66起,占總數(shù)的14.93%;坍塌事故59起,占總數(shù)的13.35%;起重傷害事故32起,占總數(shù)的7.24%;機(jī)械傷害、觸電、車輛傷害、中毒和窒息等其他事故50起,占總數(shù)的11.31%。與2014年相比,雖然2015年我國(guó)房屋建筑安全事故的發(fā)生數(shù)有所下降,但建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)仍然是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。
2.3安全風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別對(duì)象
(1)人為因素。施工人員是高層房屋建筑項(xiàng)目的直接參與者。因此,人為因素是最主要的安全風(fēng)險(xiǎn)因素。在高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理中,需要從人為因素角度出發(fā),發(fā)現(xiàn)施工過程中可能存在的安全隱患[3]。
(2)物料使用。高層房屋建筑工程施工離不開物料。物料使用的各個(gè)環(huán)節(jié)都存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須加強(qiáng)物料放置、使用、廢棄物處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全識(shí)別工作。
(3)機(jī)械設(shè)備。高層房屋建筑項(xiàng)目對(duì)機(jī)械設(shè)備的需求量較大,不同規(guī)格、型號(hào)的機(jī)械設(shè)備,在使用過程中存在不同的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此,為了降低施工過程中安全事故的發(fā)生率,必須對(duì)各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備中潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的識(shí)別。
(4)施工方法。隨著科技的不斷發(fā)展,新的建筑施工方法層出不窮并被廣泛應(yīng)用于實(shí)際中。但高層房屋建筑項(xiàng)目具有一定的特殊性,各種施工工藝、技術(shù)在使用時(shí)的不確定性會(huì)大幅度增加,造成安全事故的發(fā)生率上升。為了確保項(xiàng)目的安全性,需要對(duì)施工方法的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作給予重點(diǎn)重視。
3.安全風(fēng)險(xiǎn)控制管理策略分析
3.1完善安全管理制度
(1)落實(shí)施工安全責(zé)任制。施工安全責(zé)任必須逐層落實(shí),上級(jí)管理人員不定期對(duì)下級(jí)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,下級(jí)負(fù)責(zé)人及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的執(zhí)行情況向上級(jí)進(jìn)行反饋,將施工安全責(zé)任落實(shí)到每一位項(xiàng)目參與者,確保施工安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。
(2)制定專項(xiàng)安全技術(shù)方案。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的作業(yè)項(xiàng)目,必須制定具有針對(duì)性的安全技術(shù)方案,且方案一經(jīng)審批必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自更改。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)相應(yīng)的安全檢查工作,防止方案成為“一紙空文”。
3.2優(yōu)化安全技術(shù)
(1)根據(jù)施工作業(yè)的不同,需制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。施工方的安全技術(shù)水平與安全風(fēng)險(xiǎn)控制有著緊密的聯(lián)系,安全技術(shù)水平不過關(guān)很會(huì)對(duì)施工人員的生命安全帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,施工方必須對(duì)相安全技術(shù)措施嚴(yán)格把關(guān),并對(duì)技術(shù)人員及施工人員的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
(2)采用最新的安全監(jiān)控技術(shù)。安全檢查是監(jiān)控施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素的重要手段。在過去,由于技術(shù)等方面的限制,安全檢查往往存在一定漏洞,無法實(shí)現(xiàn)持續(xù)監(jiān)控。隨著科技的發(fā)展,在建筑項(xiàng)目施工中采用視頻監(jiān)控、電子感應(yīng)警報(bào)等新型安全監(jiān)控技術(shù),可以對(duì)安全敏感區(qū)進(jìn)行全程監(jiān)控,最大限度減少安全風(fēng)險(xiǎn)盲點(diǎn)。
3.3構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系
高層房屋項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制需要政府安全主管部門、施工監(jiān)理以及社會(huì)共同參與。政府安全部門在審查安全技術(shù)措施、身體施工方案等環(huán)節(jié)中起到了宏觀控制作用;施工監(jiān)理則能確保施工安全措施落到實(shí)處,并對(duì)措施整改進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí),社會(huì)監(jiān)督也能在一定程度上督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,避免安全責(zé)任事故發(fā)生。
3.4充分做好應(yīng)急預(yù)案
安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作無法從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。這就需要事前制定完善的應(yīng)急預(yù)案,將安全事故造成的損失降到最低。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:(1)根據(jù)不同的施工安全風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的預(yù)防措施;(2)制定安全事故補(bǔ)救措施;(3)對(duì)施工人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn);(4)確立應(yīng)急預(yù)案的運(yùn)行機(jī)制。
3.5加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作 安全管理是高層房屋建筑工程中最重要的環(huán)節(jié),其內(nèi)容包括對(duì)施工人員的管理、對(duì)施工材料的管理以及安全管理制度三個(gè)方面的內(nèi)容。若施工管理人員忽視了安全管理觀念,沒有將對(duì)人、物的安全管理規(guī)范落實(shí)到施工當(dāng)中,很可能造成施工人員輕視施工安全事項(xiàng),造成安全事故頻發(fā)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作具體內(nèi)容有:(1)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的配件、性能等進(jìn)行全面檢查。(2)落實(shí)施工設(shè)備備案制度,對(duì)設(shè)備的維修、保養(yǎng)、故障等進(jìn)行準(zhǔn)確記錄,保證機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行。(3)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣、電路設(shè)施進(jìn)行檢查。(4)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的架子平臺(tái)、高空吊裝等進(jìn)行專項(xiàng)防爆、防塌檢查。(5)挑選一批具有高度責(zé)任心和安全意識(shí)的施工人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督,為施工現(xiàn)場(chǎng)提供必要的安全信息。
3.6完善安全管理環(huán)節(jié)工作與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作
在高層房屋建筑工程施工過程中,安全管理緩解工作的內(nèi)容有:(1)加強(qiáng)施工工序與施工技術(shù)的規(guī)范性管理。(2)在開始施工前制定相應(yīng)的規(guī)范與制度,營(yíng)造有序的施工環(huán)境,一方面起到未雨綢繆的效果,另一方面在發(fā)生安全問題時(shí),能夠根據(jù)事先制定的規(guī)范進(jìn)行處理,將損失降到最低。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作的內(nèi)容包括保險(xiǎn)與擔(dān)保兩個(gè)方面。保險(xiǎn)是施工方對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行投保,通過保險(xiǎn)理賠的方式轉(zhuǎn)移施工風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)保是第三方根據(jù)公開、公正、自由協(xié)商的原則,對(duì)施工過程中可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行擔(dān)保。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要措施。
3.7加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)
施工人員是造成建筑工程安全事故最主要的因素。在實(shí)際工作當(dāng)中,特種作業(yè)人員無證上崗、施工人員安全意識(shí)淡薄、高空作業(yè)知識(shí)空白等現(xiàn)象極為普遍。因此為了降低施工安全風(fēng)險(xiǎn),保障施工人員的人身安全,施工方必須重視對(duì)施工人員的培訓(xùn),具體內(nèi)容有:(1)定期對(duì)施工人員的安全意識(shí)與專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn),全面提高施工人員的綜合素質(zhì)。(2)嚴(yán)格檢查高空特種崗位施工人員的上崗證,防止出現(xiàn)無證上崗、偽造上崗證、上崗證超期限的現(xiàn)象。(3)在施工開始前,對(duì)施工人員的身體素質(zhì)及心理狀態(tài)進(jìn)行檢查,避免患有恐高癥、心臟病等不適合高空作業(yè)的人員參與施工。
4.結(jié)語(yǔ)
高層房屋建設(shè)項(xiàng)目具有工程規(guī)模大、施工周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜性強(qiáng)等特點(diǎn),基于這些特點(diǎn)會(huì)造成施工安全風(fēng)險(xiǎn)上升。因此,需要對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)采取有效的措施進(jìn)行控制和管理,降低安全事故發(fā)生率,避免出現(xiàn)不要的損失,讓建筑企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:電力調(diào)度;安全風(fēng)險(xiǎn);防范措施;研究
Abstract: with the rapid development of China's social and economic large capacity and high pressure electric power in the formation of the system, the development of national economy speed is also in constant speed up. Power has become China's social and economic development and people's production essential to life energy. But we also have to see, electric power management is a very complicated process, will also exists some safety risk, so, how to recognize these risks and make timely prevention measures, is critical. This paper will to power dispatch of the security risk analysis, and based on this, puts forward some prevention measures to the development of the electric power industry in China to make a contribution.
Key words: electric power dispatching; Safety risk; Preventive measures; research
中圖分類號(hào):F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,電力系統(tǒng)的運(yùn)行已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,但也存在著一些安全問題。如果電力調(diào)度管理不善,就會(huì)很容易發(fā)生故障,不但會(huì)造成用戶停電,甚至?xí)闺娏ο到y(tǒng)的安全性受到威脅。如果電力系統(tǒng)的運(yùn)行不穩(wěn)定,將會(huì)造成電網(wǎng)的瓦解,進(jìn)而使大面積的停電,給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響。因此,做好電力調(diào)度工作,尤其是安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估方法以及科學(xué)有效的防范措施,成為保證電力系統(tǒng)安全調(diào)度的關(guān)鍵所在。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理與評(píng)估
1、安全風(fēng)險(xiǎn)管理。實(shí)際上,安全管理的核心就是風(fēng)險(xiǎn)管理,其支撐理論是上世紀(jì)三十年代后出現(xiàn)的。安全風(fēng)險(xiǎn)管理,主要是以系統(tǒng)、工程以及企業(yè)的危險(xiǎn)隱患為研究對(duì)象,在確認(rèn)危險(xiǎn)隱患的過程中,逐漸認(rèn)識(shí)安全事故前因后果,并進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及風(fēng)險(xiǎn)控制等活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)預(yù)防安全事故,保障電力調(diào)度安全之目的。一般而言,安全風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容主要包括:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析分析、風(fēng)險(xiǎn)控制上,其目的是盡量減少安全事故的各項(xiàng)損失; 安全風(fēng)險(xiǎn)管理,主要是運(yùn)用科學(xué)的規(guī)避、控制、轉(zhuǎn)移和預(yù)防措施,來處理可以預(yù)見的各類損失,并實(shí)施一些有效的控制程序和方法,以減少損失。
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。所謂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,主要是指運(yùn)用一些安全的系統(tǒng)的方法,對(duì)電力調(diào)度系統(tǒng)的安全性進(jìn)行定性和定量的分析,從而確認(rèn)電力調(diào)度系統(tǒng)中危險(xiǎn)發(fā)生的可能性與嚴(yán)重程度。一般而言,在對(duì)電力調(diào)度系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí),最常用到的I生評(píng)價(jià)法,即我們常說的格雷厄姆一金尼法,利用該方法進(jìn)行定性、定量評(píng)估和判定安全風(fēng)險(xiǎn)的重大危險(xiǎn)性或危險(xiǎn)源。通常情況下,運(yùn)用這種安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,主要包括三種影響因素,它們之間的關(guān)系可以通過以下公式表現(xiàn)出來:D=L×C×E。其中,D代表安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展的分值,L代表安全事故發(fā)生的可能性,C發(fā)生事故可能造成的后果,E代表人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境之中的程度。一般而言,安全事故發(fā)生的可能性(L值)處于0.1 至10之間,人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境之中的程度(E值)處于0.5至10之間,發(fā)生事故所產(chǎn)生的后果(c值)處于1至100之間。
二、電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)分析及其防范措施
電力調(diào)度人員就是電力系統(tǒng)的指揮者,他們承擔(dān)著其管轄范圍之內(nèi)的電力供應(yīng)安全、可靠以及經(jīng)濟(jì)之重任。電力調(diào)度人員的日常工作就是檢查電力系統(tǒng)的運(yùn)行情況,電力調(diào)度指令,如果出現(xiàn)調(diào)度誤操作和安全事故誤處理,則會(huì)導(dǎo)致電力設(shè)備的嚴(yán)重?fù)p壞,甚至是人身傷亡,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重的損失和社會(huì)影響。
調(diào)度誤操作及其防范措施
據(jù)調(diào)查顯示,電力調(diào)度誤操作通常是由于工作人員習(xí)慣性的違章操作造成的,具體調(diào)度人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及責(zé)任感有待進(jìn)步的提高。針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的各類誤操作,可以采取以下幾種防范措施:
檢修工作票,擬寫指令票。為了防范調(diào)度誤操作,要認(rèn)真地審核工作票,并填寫相關(guān)規(guī)范、工作內(nèi)容、時(shí)間、設(shè)備的命名編號(hào)以及特殊說明是否明確、清楚;對(duì)于那些合格的工作票而言,應(yīng)當(dāng)按照調(diào)度規(guī)程的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作答復(fù),而那些不規(guī)范的工作票要退回去重新填寫。擬寫指令票時(shí),應(yīng)當(dāng)由有資格,并熟悉電力調(diào)度運(yùn)行流程的工作人員來擬寫操作指令票。擬寫之前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地核對(duì)工作申請(qǐng)票、模擬盤等以及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備狀態(tài)。如果涉及到兩級(jí)以上的調(diào)度操作,應(yīng)當(dāng)將電力系統(tǒng)的運(yùn)行方式、設(shè)備狀態(tài)以及開工許可等詳細(xì)寫入調(diào)度操作指令票之中。
審核和預(yù)發(fā)操作指令票。審票調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的電力系統(tǒng)非常的熟悉,并且調(diào)度知識(shí)要全面;審核的內(nèi)容主要包括操作指令的規(guī)范性、操作步驟的合理性、調(diào)整方式的合理性、調(diào)整操作的規(guī)范性以及有沒有考慮到停電范圍等因素的影響。經(jīng)過審核的電力調(diào)度計(jì)劃工作,調(diào)度指令票應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行提前預(yù)發(fā),如果沒有按預(yù)定的時(shí)間發(fā)放,那么該調(diào)度指令票就會(huì)自動(dòng)作廢。無論是網(wǎng)上傳票,還是傳真?zhèn)髌?,都必須?jīng)過電話和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行預(yù)發(fā)票內(nèi)容核對(duì);在預(yù)發(fā)操作調(diào)令時(shí),應(yīng)當(dāng)互通單位、崗位和姓名,并且要核對(duì)調(diào)令票的編號(hào)及預(yù)發(fā)時(shí)間,同時(shí)還要說明是在預(yù)發(fā)操作調(diào)令。
電力調(diào)度操作及善后工作。調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)保持一種良好的精神狀態(tài),從思想上重視電力調(diào)度操作活動(dòng),以防出現(xiàn)誤操作問題;電力調(diào)度操作過程中,要特別注意作業(yè)環(huán)境,盡可能地錯(cuò)開用電高峰期,要避開雷、雨等惡劣的天氣;電力調(diào)度操作之前,調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握電力系統(tǒng)事故應(yīng)急處理預(yù)案,并根據(jù)電力系統(tǒng)的情況認(rèn)真做好危險(xiǎn)事故的分析與預(yù)想,嚴(yán)格執(zhí)行操作中的“三核對(duì)”規(guī)范;操作使的預(yù)計(jì)時(shí)間應(yīng)當(dāng)把握好,準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行操作。在操作過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)令、錄音和匯報(bào)制度,并按照調(diào)令票的順序?qū)φ{(diào)度操作進(jìn)行監(jiān)督。調(diào)令操作執(zhí)行完以后,調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)明確調(diào)令的執(zhí)行完畢時(shí)間,并將調(diào)度設(shè)備的狀態(tài)及時(shí)地通知相關(guān)部門或者檢修單位,從而保證相關(guān)許可工作的正常開工。
(二)電力調(diào)度事故的誤處理防范策略
1、事故預(yù)防與初步判定。對(duì)于調(diào)度人員來說,應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力系統(tǒng)的負(fù)荷變化、季節(jié)氣候以及調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備檢修實(shí)況,做好事故的預(yù)想與危險(xiǎn)點(diǎn)的分析工作;調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)全面收集安全事故的信息,準(zhǔn)確地掌握電力系統(tǒng)的運(yùn)行方式,事故發(fā)生位置的天氣情況,并清楚調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、設(shè)備、以及安全裝置的動(dòng)作狀態(tài),根據(jù)實(shí)際需要協(xié)助相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和處理。
2、事故的處理。根據(jù)當(dāng)前已經(jīng)掌握的相關(guān)信息進(jìn)行事故分析,準(zhǔn)確確定電力系統(tǒng)的運(yùn)行方式和電網(wǎng)中的解環(huán)點(diǎn);要充分考慮和注意電力調(diào)度事故處理過程中因電力系統(tǒng)的運(yùn)行方式發(fā)生變化而引起的電壓變化、潮流以及相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行極限;要嚴(yán)格按照電力調(diào)度規(guī)程中所規(guī)定的電壓和頻率異常、供電系統(tǒng)的振蕩等多種安全故障事故處理原則,對(duì)當(dāng)前一起安全事故進(jìn)行處理;同時(shí),要使用調(diào)度設(shè)備雙重命名的方式,并使用統(tǒng)一的電力調(diào)度術(shù)語(yǔ)來規(guī)范安全事故處理過程的操作環(huán)節(jié);要盡快地將安全故障點(diǎn)進(jìn)行隔離,盡快消除安全事故的根源。在處理調(diào)度安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的執(zhí)行發(fā)令、錄音、復(fù)誦以及匯報(bào)制度,認(rèn)真做好該起事故發(fā)生和處理記錄。除以上處理措施之外,還要主要調(diào)整電力系統(tǒng)的運(yùn)行方式,以免此類安全事故在此發(fā)生或者擴(kuò)大。對(duì)于電力調(diào)度人員而言,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照穩(wěn)定處理的原則,及時(shí)地調(diào)整調(diào)度安全事故處理之后的電力系統(tǒng)運(yùn)行方式,從而保持正常的設(shè)備可以繼續(xù)運(yùn)行,對(duì)其他的需用電客戶連續(xù)的供電;同時(shí),盡快地恢復(fù)對(duì)已經(jīng)停電用戶的電力供應(yīng),尤其是主要保障工廠以及重要需用客戶的用電連續(xù)性和安全性。
結(jié)語(yǔ):總而言之,電力調(diào)度是一個(gè)非常復(fù)雜的過程,我們只有不斷加強(qiáng)思想重視和技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)真做好各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施,才能保障電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
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羅帆(1963-),女,湖南省益陽(yáng)市人,武漢理工大學(xué)管理學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,博士,主要從事人力資源開發(fā)與管理、危機(jī)與安全預(yù)警管理研究;
趙賢利(1988-),女,湖北省仙桃市人,武漢理工大學(xué)管理學(xué)院博士生,主要從事危機(jī)與安全預(yù)警管理、人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理研究。
*基金項(xiàng)目:國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)演化機(jī)理及預(yù)警仿真系統(tǒng)研究”( 71271163)
摘要:機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全是航空安全的重要組成部分,為此,從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面對(duì)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)源提出研究假設(shè),通過問卷調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析對(duì)研究假設(shè)進(jìn)行驗(yàn)證,篩選出各維度的安全風(fēng)險(xiǎn)源,并運(yùn)用構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型來進(jìn)行驗(yàn)證。研究結(jié)果顯示,人員風(fēng)險(xiǎn)因素、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)因素、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素和管理風(fēng)險(xiǎn)因素之間均存在顯著正相關(guān),四個(gè)因素共同構(gòu)成了機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)源的主導(dǎo)因子,其中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的影響最大,其次分別為管理風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)和設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)因子。
關(guān)鍵詞:機(jī)場(chǎng)飛行區(qū);安全風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)因素;主導(dǎo)因子
中圖分類號(hào):V355.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
DOI:10.3963/j.issn.16716477.2015.03.005
一、問題的提出
近年來,中國(guó)民用航空運(yùn)輸業(yè)在飛速發(fā)展的同時(shí),也面臨著嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn),航空旅客、貨郵吞吐量每年持續(xù)激增,飛機(jī)的起降架次、密度不斷創(chuàng)出新高、機(jī)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施也發(fā)生著日新月異的變化。同時(shí),由于種種原因?qū)е掳l(fā)生在航空事故、事故征候及不安全事件也處在不斷增長(zhǎng)的狀態(tài),造成了有形和無形的損失。
機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全是航空安全的重要組成部分,既是保證航空器安全飛行的物質(zhì)基礎(chǔ),更是航空器能否安全起降的首要條件。根據(jù)《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的定義,機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)是指機(jī)場(chǎng)內(nèi)供飛機(jī)起飛、著陸、滑行和停放的地區(qū),包括跑道、升降帶、跑道端安全區(qū)、停止道、凈空道、滑行道、機(jī)坪以及機(jī)場(chǎng)凈空。機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)涉及到飛機(jī)起飛、降落環(huán)節(jié)的安全,一旦存在人的不安全行為、設(shè)備和設(shè)施的不安全狀態(tài)、環(huán)境的負(fù)面影響和管理中的安全漏洞,都可能導(dǎo)致不安全事件。
目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)者已經(jīng)對(duì)機(jī)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、評(píng)估方法、應(yīng)對(duì)策略等進(jìn)行了探索。Aghahowa Enoma和Stephen Allen利用關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)對(duì)機(jī)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析\[1\];Wong D.K.Y.等提出了一個(gè)更加敏感和靈活的機(jī)場(chǎng)安全區(qū)域戰(zhàn)略來應(yīng)對(duì)機(jī)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn),并確定機(jī)場(chǎng)安全區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要滿足安全量化目標(biāo)水平\[2\];Soldatini和Cecilia等以意大利機(jī)場(chǎng)為例,采用生態(tài)法對(duì)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)野生動(dòng)物的襲擊進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估\[3\];高揚(yáng)和雒旭峰等基于Bowtie模型對(duì)機(jī)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析\[4\];吳建多基于多級(jí)物元對(duì)機(jī)場(chǎng)安全進(jìn)行評(píng)價(jià)\[5\];李峰、楊羽和何秋釗等基于模糊層次對(duì)機(jī)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估\[6\];梁文娟和程明基于民航運(yùn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)對(duì)機(jī)場(chǎng)安全管理系統(tǒng)進(jìn)行研究\[7\];梅廣明還針對(duì)機(jī)場(chǎng)安全管理體系建設(shè)所存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別\[8\]。但是對(duì)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)危險(xiǎn)源的辨識(shí)及相互之間作用關(guān)系的機(jī)理性研究不夠,從系統(tǒng)安全管理運(yùn)作程序來看,只有進(jìn)行機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)研究,對(duì)可能導(dǎo)致各種事故的風(fēng)險(xiǎn)加以控制,才可能從本質(zhì)上提高機(jī)場(chǎng)的安全管理水平。
本文從機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)的主導(dǎo)因子著手,基于結(jié)構(gòu)方程模型對(duì)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行驗(yàn)證性分析,目的在于提高機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)性、有效性和可操作性,發(fā)現(xiàn)和矯正安全風(fēng)險(xiǎn)的萌生,預(yù)防安全事故、事故征候和不安全事件的發(fā)生。對(duì)提升機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全管理水平,促進(jìn)我國(guó)民航事業(yè)又好又快地發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和廣泛的應(yīng)用前景。
二、機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)的研究設(shè)計(jì)
(一) 研究模型的構(gòu)建
根據(jù)Elwyn Edwands教授提出的SHEL模型,本文將機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)源分為四個(gè)方面。一是人員方面的風(fēng)險(xiǎn),包括管制員、飛行員、地面工作人員等。主要表現(xiàn)為:工作人員的安全意識(shí)不強(qiáng)、應(yīng)變能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)、群體成員溝通不暢、出現(xiàn)職業(yè)倦怠、工作壓力大、出現(xiàn)差錯(cuò)或失誤、操作違規(guī)、工作滿意度低等;二是設(shè)備設(shè)施方面的風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)為:設(shè)備設(shè)施數(shù)量供應(yīng)不足、存在安全隱患、使用調(diào)度不合理、技術(shù)落后、道面破損、保障車輛故障、排水系統(tǒng)故障、道面標(biāo)識(shí)不清晰或錯(cuò)誤等;三是環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)為:飛行流量增加、其他飛行物干擾、不停航施工、鳥害、惡劣天氣、突發(fā)性事件等;四是管理方面的風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)為:機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、規(guī)章制度落實(shí)不到位、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不全面、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法不科學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)管控手段不力、現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)不當(dāng)、安全監(jiān)督檢查不嚴(yán)等。
將機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源的主導(dǎo)因子分為人員風(fēng)險(xiǎn)因素、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)因素、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素和管理風(fēng)險(xiǎn)因素,構(gòu)建機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源模型,具體研究模型見圖1。
圖1實(shí)證研究模型
(二) 研究假設(shè)的提出
根據(jù)本文的理論模型,提出以下研究假設(shè):
假設(shè)1:機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)源的關(guān)鍵因素包括人員因素風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備因素風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素和管理風(fēng)險(xiǎn)因素,四個(gè)因素共同構(gòu)成了機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)源的主導(dǎo)因子。
假設(shè)2:不同崗位的人員(管理人員、技術(shù)人員和操作人員)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)源主導(dǎo)因子的認(rèn)識(shí)存在一定程度的差異。
假設(shè)3:人員因素風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備因素風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素和管理風(fēng)險(xiǎn)因素之間均存在顯著影響。
(三)研究設(shè)計(jì)說明
本次調(diào)查問卷主要調(diào)查的是機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)信息,問卷設(shè)計(jì)基于前期的文獻(xiàn)研究及實(shí)地調(diào)查訪談,根據(jù)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)工作人員的實(shí)際情況進(jìn)行編寫。問卷內(nèi)容主要針對(duì)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源展開調(diào)查,并采用李克特五點(diǎn)量表法進(jìn)行評(píng)分。
本次調(diào)查研究對(duì)象包括武漢天河機(jī)場(chǎng)、上海虹橋機(jī)場(chǎng)、成都雙流機(jī)場(chǎng)、廣州白云機(jī)場(chǎng)等飛行區(qū)的管理、技術(shù)和操作人員。共發(fā)放問卷350份,回收問卷346份,有效問卷為296份,有效問卷的回收率為85.55%。研究樣本的基本情況如下:在性別方面,所調(diào)查人員中男性所占的比例為77.1%,遠(yuǎn)高于女性;在年齡方面,所調(diào)查人員大多集中在25~40歲之間,所占比例達(dá)到49.3%,50歲以上的人員僅占8.4%;學(xué)歷方面,本科程度的人員達(dá)到42.9%;職稱方面,無職稱人員所占比例較大,達(dá)到47.0%;本單位工作年限方面,工作1~5年的人員所占比例達(dá)到34.8%;崗位分類方面,操作人員所占比例達(dá)44.9%,管理和技術(shù)人員比例基本相當(dāng)。
三、研究結(jié)果及分析
(一) 信效度分析
1.信度分析。在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行正式的統(tǒng)計(jì)分析之前,需要通過信效度分析來驗(yàn)證問卷的合理性和正確性。采用Cronbach內(nèi)部一致性系數(shù)(α系數(shù))對(duì)研究中所使用量表的信度進(jìn)行分析,運(yùn)用SPSS19.0分析軟件對(duì)量表中48個(gè)題項(xiàng)的內(nèi)部一致性進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果顯示,調(diào)查問卷的α系數(shù)為0.963,表明研究中使用的量表具有較高的信度,測(cè)量結(jié)果的可靠性較高。
2.效度分析。對(duì)問卷中的48個(gè)題項(xiàng)進(jìn)行KMO和巴特利特球形檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果顯示,KMO值等于0.925,遠(yuǎn)高于最低檢驗(yàn)系數(shù)0.50,問卷各模塊適宜進(jìn)一步進(jìn)行因子分析,且巴特利特檢驗(yàn)的顯著性P<0.001,說明問卷設(shè)計(jì)得科學(xué)合理,各模塊之間具有較高的結(jié)構(gòu)效度。
綜合上述信效度檢驗(yàn),可知本問卷具有較高的真實(shí)性和科學(xué)性,調(diào)查結(jié)論具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
(二)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)的因子分析
在對(duì)問卷進(jìn)行信效度分析之后,發(fā)現(xiàn)KMO樣本測(cè)度值為0.925,大大高于一般標(biāo)準(zhǔn)0.5,適宜進(jìn)行因子分析來對(duì)問卷的維度進(jìn)行劃分,從而確定機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)的主導(dǎo)因子。采用主成分分析法對(duì)問卷進(jìn)行因子分析,依據(jù)最大正交旋轉(zhuǎn)方式,可以提取出特征值大于1的4個(gè)因子,分析結(jié)果見表1。表1顯示,因子的累計(jì)方差解釋率為69.575%,說明公因子解釋了觀測(cè)變量的絕大部分信息。
表1旋轉(zhuǎn)后特征值大于1的因子及方差解釋量
因子特征值方差解釋量/%累積方差解釋量/%
121.53544.86344.863
28.51217.73562.598
32.2874.76467.362
41.0622.21369.575
提取方法:主成份分析
采用最大方差法進(jìn)行正交旋轉(zhuǎn)抽取機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)的主導(dǎo)因子,按照因素分析載荷評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),舍去低于0.45的各因子的載荷。如表2顯示,各變量的因子載荷較好,識(shí)別程度較為理想。將a1~a11歸為因素1,命名為人員風(fēng)險(xiǎn)因素;把b1~b11歸為因素2,命名為設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)因素;把c1~c11歸為因素3,命名為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素;把d1~d15歸為因素4,命名為管理風(fēng)險(xiǎn)因素,驗(yàn)證假設(shè)1。通過因子分析結(jié)果,結(jié)合每個(gè)題項(xiàng)對(duì)主導(dǎo)因子的貢獻(xiàn),可分別將四個(gè)因子表示出來,如設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)因素=0.770*b1+0.484* b2+0.502* b3+0.541*b4+0.612*b5+0.690* b6+0.822*b7+0.851* b8+0.839*b9+0.776* b10+0.677*b11。
表2旋轉(zhuǎn)成分矩陣
項(xiàng)目因子1因子2因子3因子4
a10.790
a20.705
a30.717
a40.562
a50.667
a60.542
a70.603
a80.703
a90.490
a100.597
a110.552
續(xù)表2
項(xiàng)目因子1因子2因子3因子4
b10.770
b20.484
b30.502
b40.541
b50.612
b60.690
b70.822
b80.851
b90.839
b100.776
b110.677
c10.827
c20.813
c30.787
c40.586
c50.452
c60.499
c70.576
c80.737
c90.544
c100.677
c110.620
d10.685
d20.694
d30.635
d40.735
d50.819
d60.791
d70.756
d80.650
d90.600
d100.642
d110.507
d120.644
d13.0595
d140.622
d150.638
提取方法 :主成份
旋轉(zhuǎn)法 :具有 Kaiser 標(biāo)準(zhǔn)化的正交旋轉(zhuǎn)法
a.旋轉(zhuǎn)在 22次迭代后收斂
(三)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)的描述性分析
在對(duì)各題項(xiàng)進(jìn)行維度劃分之后,對(duì)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì),以了解不同維度安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度,具體結(jié)果見表3。表3顯示,機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)的總均分為2.9758,接近五點(diǎn)計(jì)分法中的中等水平3。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素的平均分最高,達(dá)到了3.3478;其次是管理風(fēng)險(xiǎn)因素和人員風(fēng)險(xiǎn)因素,分別達(dá)到了2.9195和2.8853;而設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)因素得分相對(duì)較低,僅為2.7710。總的來說,機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)存在安全風(fēng)險(xiǎn),工作人員認(rèn)為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的影響尤為嚴(yán)重,這與近幾年的機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)不安全事件原因的統(tǒng)計(jì)結(jié)果有所差異(根據(jù)中國(guó)民航不安全事件統(tǒng)計(jì):地面保障安全問題的責(zé)任主體主要是地面保障占65%,機(jī)務(wù)人員占13%,機(jī)組人員占6%,天氣、意外原因占5%),主要原因一是工作人員在問卷填寫過程中會(huì)在一定程度上夸大天氣等客觀因素,而盡量降低個(gè)人或管理上的主觀因素;二是航班延誤或取消實(shí)際上降低了天氣等環(huán)境因素對(duì)安全的影響。
表3機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)的描述性統(tǒng)計(jì)(N=296)
維度最小值最大值平均數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差
飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)總均分04.772.97580.761 77
人員風(fēng)險(xiǎn)因素05.002.88530.839 92
設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)因素05.002.77100.975 94
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素05.003.34780.848 96
管理風(fēng)險(xiǎn)因素05.002.91950.949 66
結(jié)合機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果,下面對(duì)各維度的主要風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行具體分析:
1.人員風(fēng)險(xiǎn)因素。根據(jù)人員風(fēng)險(xiǎn)因素各題項(xiàng)的得分情況可知,“機(jī)場(chǎng)工作人員工作壓力大”這一題得分最高,達(dá)到3.63,遠(yuǎn)超過人員風(fēng)險(xiǎn)因素的平均分2.89;其次是“機(jī)場(chǎng)工作人員工作滿意度低”(3.31)、“機(jī)場(chǎng)工作人員操作違規(guī)”(3.15)、“機(jī)場(chǎng)人員工作差錯(cuò)或失誤”(3.11)、“機(jī)場(chǎng)工作人員出現(xiàn)職業(yè)倦怠”(3.02)這幾項(xiàng),均超過人員風(fēng)險(xiǎn)因素的平均分(2.89),說明機(jī)場(chǎng)工作人員工作壓力大、滿意度低、操作違規(guī)、工作出現(xiàn)差錯(cuò)或失誤、職業(yè)倦怠等方面是人員因素方面影響機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全的主要風(fēng)險(xiǎn)源。
2.設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)因素。根據(jù)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)因素各題項(xiàng)的得分情況可知,“設(shè)備設(shè)施數(shù)量供應(yīng)不足”這一題得分最高,達(dá)到3.14,遠(yuǎn)超過設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)因素的平均分2.77;其次是“設(shè)備設(shè)施存在安全隱患”(3.04)、“設(shè)備設(shè)施的使用調(diào)度不合理”(2.95)、“保障車輛故障”(2.87)、“設(shè)備設(shè)施的技術(shù)落后”(2.83)這幾項(xiàng),均超過設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)因素的平均分(2.77),說明在設(shè)備因素方面,設(shè)備設(shè)施供應(yīng)數(shù)量不足、設(shè)施存在安全隱患、使用調(diào)度不合理、技術(shù)落后、保障車輛故障等是影響機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全的主要風(fēng)險(xiǎn)源。
3.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素。根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素各題項(xiàng)的得分情況可知,“鳥害”和“飛行流量增加”這兩項(xiàng)得分并列最高,達(dá)到3.65,遠(yuǎn)超過環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素的平均分3.35;其次是“天氣惡劣”(3.61)、“道路結(jié)冰、積水”(3.55)、“道面外來物”(3.40)、“機(jī)場(chǎng)凈空條件不佳”(3.37)這幾項(xiàng),均超過環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素的平均分(3.35),說明在環(huán)境因素方面,鳥害、飛行流量增加、天氣惡劣、道道結(jié)冰或積水、道面外來物存在、機(jī)場(chǎng)凈空條件不佳等是影響機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全的主要風(fēng)險(xiǎn)源。
4.管理風(fēng)險(xiǎn)因素。根據(jù)管理風(fēng)險(xiǎn)因素各題項(xiàng)的得分情況可知,“缺乏有效的激勵(lì)約束機(jī)制”得分最高,達(dá)到3.39,遠(yuǎn)超過管理風(fēng)險(xiǎn)因素的平均分2.92;其次是“設(shè)備設(shè)施管理有漏洞”(3.18)、“安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法不科學(xué)”(3.03)、“現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)不當(dāng)”(2.98)、“安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面”(2.98)、“安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理滯后”(2.96)、“安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息傳遞不通暢”(2.95)、“安全規(guī)章制度落實(shí)不到位”(2.95)、“安全風(fēng)險(xiǎn)管控手段不力”(2.94)這幾項(xiàng),均超過管理風(fēng)險(xiǎn)因素的平均分(2.92),說明在管理因素方面,缺乏有效的激勵(lì)約束機(jī)制、設(shè)備設(shè)施管理有漏洞、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法不科學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)不當(dāng)、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面、安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理滯后、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息傳遞不通暢、安全規(guī)章制度落實(shí)不到位、安全風(fēng)險(xiǎn)管控手段不力等是影響機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全的主要風(fēng)險(xiǎn)源。
根據(jù)上述數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,我們篩選出機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)各維度風(fēng)險(xiǎn)源,見圖2。
圖2機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)各維度的安全風(fēng)險(xiǎn)源
(四)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)不同人員的安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)比分析
由于機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)工作人員分為管理、技術(shù)和操作三類,不同類型的工作人員對(duì)于機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)各因素的重視程度不同,因此,有必要針對(duì)不同類型的人員進(jìn)行對(duì)比分析。對(duì)比分析結(jié)果見表4。表4顯示,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在不同類型人員中得分均為最高,而設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)得分最低。然而,在評(píng)價(jià)人員風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)兩項(xiàng)得分時(shí)有所差異,這也就驗(yàn)證假設(shè)2。對(duì)于不同人員來說,管理人員對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)分由高到低排列為:環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和設(shè)備風(fēng)險(xiǎn);技術(shù)和操作人員對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)分順序相對(duì)一致,由高到低排列為:環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)和設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。說明管理人員對(duì)于自身管理方面所存在的風(fēng)險(xiǎn)不太重視,反而認(rèn)為人員風(fēng)險(xiǎn)對(duì)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全方面的影響較大。而操作、技術(shù)人員對(duì)于管理因素比較重視,不太重視由于本人操作而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。這就需要提醒管理人員從規(guī)范管理程序上有效減輕管理風(fēng)險(xiǎn),而操作和技術(shù)人員從提高自身的操作能力上有效減輕個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)。
表4機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)比分析
類別人員風(fēng)
險(xiǎn)因素設(shè)備風(fēng)
險(xiǎn)因素環(huán)境風(fēng)
險(xiǎn)因素管理風(fēng)
險(xiǎn)因素
管理人員2.942.813.302.88
技術(shù)人員3.042.853.163.05
操作人員2.722.643.432.84
(五)基于結(jié)構(gòu)方程模型的機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)因素驗(yàn)證性分析
為了驗(yàn)證機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)人員風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)之間的內(nèi)在關(guān)系,通過運(yùn)用AMOS v17.0軟件對(duì)篩選出的機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源建立結(jié)構(gòu)方程模型來進(jìn)行驗(yàn)證。結(jié)合問卷數(shù)據(jù)所得出的結(jié)構(gòu)方程模型,見圖3。其中,人員風(fēng)險(xiǎn)與設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)之間的路徑系數(shù)分別為0.67、0.49和0.56;設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)之間的路徑系數(shù)分別為0.45、0.76;環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與管理風(fēng)險(xiǎn)之間的路徑系數(shù)為0.32,說明人員風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)因素之間均存在顯著影響,驗(yàn)證假設(shè)3。其中,設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)與管理風(fēng)險(xiǎn)之間的相關(guān)性最大(其路徑系數(shù)為0.76),而環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與管理風(fēng)險(xiǎn)之間的相關(guān)性最?。窂较禂?shù)為0.32)。機(jī)場(chǎng)工作人員操作違規(guī)、工作差錯(cuò)或失誤是人員風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素;設(shè)備設(shè)施存在安全隱患、使用調(diào)度不合理是設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素;天氣惡劣、道路結(jié)冰積水是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素;安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不全面、評(píng)估方法不科學(xué)、管控手段不力、預(yù)警信息傳遞不通暢等都是管理風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素。
圖4機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)因素的結(jié)構(gòu)方程模型
四、研究結(jié)論
通過上述研究,驗(yàn)證假設(shè)1、2、3全部成立,并且進(jìn)一步進(jìn)行結(jié)果分析,得出以下三個(gè)主要結(jié)論:
其一,機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)源的關(guān)鍵因素包括人員因素風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備因素風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素和管理風(fēng)險(xiǎn)因素,四個(gè)因素共同構(gòu)成機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)源的主導(dǎo)因子。并進(jìn)一步篩選出各維度的安全風(fēng)險(xiǎn)源,具體如圖2所示,用以發(fā)現(xiàn)和矯正安全風(fēng)險(xiǎn)的萌生,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。
其二,不同崗位的人員(管理人員、技術(shù)人員和操作人員)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)源主導(dǎo)因子的認(rèn)識(shí)存在一定程度的差異。管理人員對(duì)于自身管理方面所存在的風(fēng)險(xiǎn)不太重視,反而認(rèn)為人員為風(fēng)險(xiǎn)對(duì)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全方面的影響較大。而操作、技術(shù)人員對(duì)于管理因素比較重視,不太重視由于本人操作而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。這就需要提醒管理人員從規(guī)范管理程序上有效減輕管理風(fēng)險(xiǎn),而操作和技術(shù)人員從提高自身的操作能力上有效減輕個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)。
其三,人員因素風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備因素風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素和管理風(fēng)險(xiǎn)因素之間均存在顯著影響。其中,設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)與管理風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系最為密切,其次是人員風(fēng)險(xiǎn)與設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)與管理風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系。這就建議相關(guān)人員在制定飛行區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)對(duì)措施時(shí),有效利用設(shè)備和管理風(fēng)險(xiǎn)之間的高相關(guān)性,一方面,可以通過降低設(shè)備方面的風(fēng)險(xiǎn)有效降低管理風(fēng)險(xiǎn),另一方面,也可以通過降低管理方面的風(fēng)險(xiǎn)有效降低設(shè)備風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控時(shí)注重系統(tǒng)性和全局性,多維度、多角度地應(yīng)對(duì)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)因素。
\[參考文獻(xiàn)\]
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關(guān)鍵詞:電力調(diào)度;安全風(fēng)險(xiǎn);防護(hù)策略
1 電力調(diào)度的內(nèi)容及意義
1.1 電力調(diào)度的內(nèi)容
(1)采集數(shù)據(jù):數(shù)據(jù)采集時(shí)電力調(diào)度工作開展的基礎(chǔ),由RTU收集站采集電網(wǎng)系統(tǒng)的電壓、電流、開關(guān)位置、保護(hù)信號(hào)等電氣參數(shù)。(2)信息傳輸:將已采集的電氣參數(shù)數(shù)據(jù)通過安全可靠的渠道傳輸至主站系統(tǒng),并由主戰(zhàn)系統(tǒng)將相關(guān)的控制命令下達(dá)至各站端。(3)數(shù)據(jù)處理:將已采集的電氣參數(shù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分類、篩選、計(jì)算等處理。(4)人機(jī)聯(lián)系:通過電力調(diào)度系統(tǒng)終端的交互界面,將已采集、傳輸、處理過的數(shù)據(jù)進(jìn)行展示,并由用戶實(shí)行調(diào)控,并將具體的調(diào)控信息轉(zhuǎn)入電力調(diào)度系統(tǒng)中。
1.2 電力調(diào)度的意義
能源一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),尤其是電力的應(yīng)用已覆蓋至社會(huì)的不同行業(yè)和不同人群中,電力在人們的日常工作、生活中都是不可或缺的一部分。因此,加強(qiáng)電力系統(tǒng)的安全性與經(jīng)濟(jì)性,是當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)中尤為重要的一項(xiàng)工作。而電力調(diào)度對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)的電流、電壓、頻率、負(fù)荷等情況實(shí)現(xiàn)即時(shí)的監(jiān)督和管理,并根據(jù)電網(wǎng)電流的實(shí)際情況實(shí)行針對(duì)性的調(diào)度措施,能夠有效的確保電網(wǎng)系統(tǒng)穩(wěn)定、安全的運(yùn)行。并且,在當(dāng)前的電力調(diào)度中,增加了安全風(fēng)險(xiǎn)管控,能夠有效的識(shí)別、分析電力調(diào)度中的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而避免電網(wǎng)安全事故的發(fā)生,以提高電網(wǎng)系統(tǒng)的安全性。
2 電力調(diào)度運(yùn)行中的調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)
2.1 電力調(diào)度系統(tǒng)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)
(1)系統(tǒng)實(shí)時(shí)性要求高:要確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行,就必須對(duì)電網(wǎng)的實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行全方面的掌握,因此對(duì)電力調(diào)度系統(tǒng)的實(shí)時(shí)性要求較高。不僅需要實(shí)現(xiàn)對(duì)全網(wǎng)的檢測(cè)、協(xié)調(diào)、分析、調(diào)度,還需把握時(shí)間上的暫態(tài)與穩(wěn)定。在當(dāng)前的電力調(diào)度系統(tǒng)中,往往采用高密度采集的相量測(cè)量單元(PMU)實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)電網(wǎng)的閉環(huán)控制,勢(shì)必導(dǎo)致了電力調(diào)度系統(tǒng)的龐大,其安全風(fēng)險(xiǎn)因素也更為復(fù)雜。(2)系統(tǒng)功能復(fù)雜化:通過電力調(diào)度能夠有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)電力系統(tǒng)的控制,提升電力系統(tǒng)的安全性與經(jīng)濟(jì)性,但與此同時(shí)也增加了電網(wǎng)系統(tǒng)的復(fù)雜性,包括越來越復(fù)雜的電子設(shè)備和電子元件的應(yīng)用。此外,還受到了來自系統(tǒng)構(gòu)架、光纖、通信等因素的影響,進(jìn)而增大了電力調(diào)度運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)。(3)系統(tǒng)數(shù)據(jù)容量增大:電力調(diào)度需要對(duì)電力系統(tǒng)進(jìn)行全網(wǎng)控制與管理,但是隨著我國(guó)電網(wǎng)系統(tǒng)的不斷擴(kuò)大化,電力調(diào)度工作的開展也需要控制和管理越來越多的電氣參數(shù)數(shù)據(jù)信息,因而造成了電力調(diào)度系統(tǒng)數(shù)據(jù)容量的增大,而導(dǎo)致調(diào)度運(yùn)行中安全風(fēng)險(xiǎn)的提高。
2.2 電力調(diào)度系統(tǒng)運(yùn)行中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)
影響電力調(diào)度系統(tǒng)安全運(yùn)行的因素較為復(fù)雜,除了其自身系統(tǒng)的安全隱患之外,還包括來自天氣、環(huán)境等自然因素的風(fēng)險(xiǎn)。電力調(diào)度運(yùn)行中安全風(fēng)險(xiǎn)具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)產(chǎn)品存在風(fēng)險(xiǎn):包括系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)的不周,而存在安全漏洞,進(jìn)而埋下了安全隱患;或者設(shè)計(jì)完成后在施工環(huán)節(jié),由于圖紙的誤差或者施工的不合格而造成產(chǎn)品與設(shè)計(jì)不符,而存在安全風(fēng)險(xiǎn)。(2)設(shè)備老化的風(fēng)險(xiǎn):在電力調(diào)度系統(tǒng)中,軟件和硬件都是至關(guān)重要的部分,而硬件的老化是不可避免的安全風(fēng)險(xiǎn),并且由于在硬件的檢修安排上,存在一定的誤差,導(dǎo)致設(shè)備的穩(wěn)定性不能得到保障,而造成電力調(diào)度運(yùn)行中的安全風(fēng)險(xiǎn)。(3)自然因素風(fēng)險(xiǎn):在電網(wǎng)系統(tǒng)中,大量的設(shè)備處于室外,因此天氣、環(huán)境等因素也是造成電力調(diào)度存在安全風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。
2.3 電力調(diào)度管理中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)
在電力調(diào)度的工作開展中,大量的操作需要電力調(diào)度人員進(jìn)行。因此,人為因素也是影響電力調(diào)度運(yùn)行安全的重要原因。在當(dāng)前的電力調(diào)度管理中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下幾點(diǎn):(1)部分調(diào)度人員的安全意識(shí)不足:由于電力調(diào)度的性質(zhì)較為枯燥,在實(shí)際的工作操作中,需要調(diào)度人員仔細(xì)的記錄、核查電網(wǎng)系統(tǒng)中的各個(gè)細(xì)節(jié)。久而久之便會(huì)造成調(diào)度人員在工作中的麻痹、大意,而忽略掉電力調(diào)度管理中的安全意識(shí)。(2)部分調(diào)度人員缺乏專業(yè)技術(shù)知識(shí):電力調(diào)度屬于較為繁瑣、復(fù)雜的工作,在電力調(diào)度的過程中,對(duì)安全運(yùn)行的影響因素較多。因此對(duì)調(diào)度人員的理論知識(shí)以及實(shí)踐操作能力的要求較高,但是在當(dāng)前的電力調(diào)度工作中,部分調(diào)度人員缺乏專業(yè)技術(shù)知識(shí),不僅不能對(duì)電力調(diào)度的安全事故進(jìn)行事前的預(yù)防工作,也不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)已發(fā)生的安全問題,以及對(duì)安全事故的及時(shí)處理也存在一定的局限性,導(dǎo)致了在電力調(diào)度運(yùn)行的過程中存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。(3)電力調(diào)度管理體制不完善:隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,越來越的新技術(shù)、新系統(tǒng)應(yīng)用于電網(wǎng)系統(tǒng)中,對(duì)于新技術(shù)、新系統(tǒng)的操作規(guī)程與管理,則需要不斷調(diào)整當(dāng)前的電力調(diào)度管理體制,以適應(yīng)時(shí)代的變化與要求。但是在當(dāng)前的電力調(diào)度管理體制中,仍然存在一定的滯后性,對(duì)于工作安排缺乏合理的規(guī)章制度,甚至存在口頭執(zhí)行的現(xiàn)象,導(dǎo)致了安全事故發(fā)生時(shí)無法找到相關(guān)的責(zé)任人與負(fù)責(zé)人,進(jìn)而影響到電力調(diào)度工作的進(jìn)度和效率。
3 電力調(diào)度運(yùn)行中的調(diào)度安全防護(hù)措施
3.1 提高調(diào)度人員對(duì)安全事故的預(yù)見性
在電力調(diào)度的過程中,一個(gè)細(xì)小的失誤都有可能造成巨大安全事故的發(fā)生,不僅會(huì)造成運(yùn)行人員、檢修人員的生命安全存在一定的危險(xiǎn)和隱患,還會(huì)導(dǎo)致整個(gè)電力系統(tǒng)的崩潰、癱瘓,進(jìn)而引發(fā)更多的連鎖反應(yīng),造成更大的經(jīng)濟(jì)損失和安全隱患。因此,對(duì)于電力調(diào)度運(yùn)行中的安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)以預(yù)防為主,提高調(diào)度人員對(duì)安全事故的預(yù)見性,以做相應(yīng)的措施避免事故的發(fā)生。對(duì)于不可避免的事故也能提前做好準(zhǔn)備,及時(shí)的處理事故,防止事故的蔓延和擴(kuò)大,盡量減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
3.2 加大對(duì)調(diào)度人員的培訓(xùn)
只有不斷提高調(diào)度人員的工作能力和責(zé)任意識(shí),才能盡量減少調(diào)度人員在電力調(diào)度的工作中出F失誤的可能性,以提高電力調(diào)度工作的效率與安全性。因此電網(wǎng)企業(yè)需加大對(duì)調(diào)度人員的培訓(xùn)力度,包括綜合能力的崗前培訓(xùn),使調(diào)度人員能夠全面的了解整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)和電力調(diào)度的規(guī)范化操作;以及定期的職業(yè)能力培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)度人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)調(diào)度人員對(duì)電網(wǎng)安全的重視程度,提升調(diào)度人員的專業(yè)技術(shù)能力,以及優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)。
3.3 保證電力設(shè)備的穩(wěn)定性
隨著新系統(tǒng)、新技術(shù)的更替越來越快,在電網(wǎng)系統(tǒng)中,也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)備的更新?lián)Q代,以支持新系統(tǒng)、新技術(shù)的穩(wěn)定運(yùn)行。并且還需對(duì)硬件設(shè)備進(jìn)行合理的檢修安排,保障設(shè)備的安全性,降低電網(wǎng)安全事故的發(fā)生幾率。
4 結(jié)束語(yǔ)
電力調(diào)度能夠有效的確保電網(wǎng)系統(tǒng)穩(wěn)定、安全的運(yùn)行。但在電力調(diào)度運(yùn)行中的安全風(fēng)險(xiǎn)較多,除了其自身系統(tǒng)的安全隱患之外,還包括來自設(shè)備、人員操作與管理,以及天氣、環(huán)境等自然因素的影響。只有不斷的提高調(diào)度人員的專業(yè)工作能力,并增加責(zé)任意識(shí),不斷提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見性,以及對(duì)安全事故的及時(shí)處理,并保障電力設(shè)備的穩(wěn)定性,才能不斷的提高電力調(diào)度的工作效率,并提升電網(wǎng)系統(tǒng)的安全性與經(jīng)濟(jì)性。
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