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摘要:人事檔案是企業(yè)員工的經(jīng)歷、政治思想、工作能力、平時(shí)表現(xiàn)和職位調(diào)動(dòng)的記錄文件。之所以要建立企業(yè)人事檔案,是因?yàn)樗軌蚋鎸?shí)、全面地反應(yīng)一個(gè)人的真實(shí)履歷,對(duì)于人才的評(píng)價(jià)和管理具有深遠(yuǎn)的意義。然而,隨著時(shí)間的遷移,過(guò)多的人員數(shù)量和頻繁的職位調(diào)動(dòng)給人事檔案管理帶來(lái)了許多挑戰(zhàn)。只有在充分掌握人事檔案管理本質(zhì)的情況下,結(jié)合社會(huì)發(fā)展的需要對(duì)人事檔案管理加以改進(jìn)和完善,才能讓其發(fā)揮應(yīng)有的作用。
關(guān)鍵詞 :企業(yè);人事檔案管理;問(wèn)題;發(fā)展;完善
一、當(dāng)前企業(yè)人事檔案管理中存在的問(wèn)題
隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,我國(guó)的檔案管理工作在近些年取得了明顯的進(jìn)步,管理的效率和水平大大提高,但由于種種因素的制約,目前我國(guó)的企業(yè)人事檔案總體上依舊沿襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代所特有的管理方式,現(xiàn)有管理制度依然存在很多弊端。首先,我國(guó)人事檔案是由政府認(rèn)可的具有檔案管理能力的企業(yè)或上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理,所以可以進(jìn)行檔案查詢工作的人員多數(shù)是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層或者是人事部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人員。這一缺陷的直接體現(xiàn)是,許多在職員工都不清楚相伴一生的職工檔案里裝的是什么材料,更不要提去查閱自己的在職檔案記錄了。所以,提高檔案管理的透明度對(duì)提高我國(guó)人事檔案管理的執(zhí)行力十分重要,是當(dāng)前工作中首要解決的問(wèn)題。
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì),現(xiàn)有的人事檔案管理制度暴露出越來(lái)越多的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一,單一的企業(yè)人事檔案管理方式已經(jīng)不再適應(yīng)我國(guó)企業(yè)中職工形式多樣化的現(xiàn)狀;其二,陳舊、呆板的企業(yè)人事檔案管理制度與現(xiàn)有企業(yè)靈活多變的用人方式不相協(xié)調(diào);其三,社會(huì)的發(fā)展、工作性質(zhì)和種類的擴(kuò)充,現(xiàn)有企業(yè)人事檔案管理的內(nèi)容已經(jīng)不夠完善。
二、企業(yè)人事檔案管理的完善策略
1.提高對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)。隨著社會(huì)分工的不斷細(xì)化以及現(xiàn)有工作的不斷擴(kuò)充,為了適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和企業(yè)現(xiàn)狀,必須要提高對(duì)人事檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)。因?yàn)槿耸聶n案本身是最真實(shí)的歷史和最具說(shuō)服力的佐證,它的內(nèi)容真實(shí)地反映了一個(gè)人的經(jīng)歷、品德及成長(zhǎng)過(guò)程。企業(yè)人事檔案管理工作具有如下價(jià)值:第一,起著推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的作用,在管理企業(yè)人事的同時(shí)加快了企業(yè)發(fā)展的步伐;第二,通過(guò)企業(yè)人事檔案管理的完善能夠提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;第三,是企業(yè)人力資源管理的重要手段和重要組成部分。
2.完善人事檔案管理制度。現(xiàn)有人事檔案管理制度存在許多問(wèn)題,要想提高我國(guó)企業(yè)人事檔案管理的效率就必須不斷完善管理制度。首先,應(yīng)該明確進(jìn)行檔案管理工作的具體部門(mén),避免出現(xiàn)多頭管理的狀況,以提升檔案管理工作的有效性。其次,將封閉的檔案管理模式開(kāi)放化,這樣一方面可以加強(qiáng)人們對(duì)檔案管理的認(rèn)識(shí),另一方面可以有效監(jiān)督檔案管理工作的正常開(kāi)展。最后,為了適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)有的企業(yè)人事現(xiàn)狀,應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的人事檔案分理處,專職進(jìn)行企業(yè)人事檔案的管理工作。此外,為了將管理工作最優(yōu)化,應(yīng)該將人事檔案管理工作與人員使用分離開(kāi)來(lái),以便于實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化管理。
3.提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。除了完善的管理制度,要想高效地進(jìn)行企業(yè)人事檔案管理工作還需要擁有高素質(zhì)的檔案管理人員。雖然現(xiàn)在管理工作都有相關(guān)技術(shù)或系統(tǒng)進(jìn)行輔助,但是操作主體始終是人,如果檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)不夠,勢(shì)必會(huì)造成人事檔案管理工作出現(xiàn)差錯(cuò),影響人事檔案管理工作的質(zhì)量。在培訓(xùn)檔案管理人員時(shí)應(yīng)該注意從理論和實(shí)際著手,一方面要從理論上加強(qiáng)檔案管理人員對(duì)工作性質(zhì)和工作內(nèi)容的認(rèn)識(shí),另一方面應(yīng)該培養(yǎng)相關(guān)人員具體操作的業(yè)務(wù)能力。
4.加強(qiáng)檔案管理的信息化建設(shè)。我國(guó)現(xiàn)有的人事檔案管理效率較低,為了提升人事檔案管理工作的質(zhì)量,應(yīng)該在管理工作中加入信息化元素。檔案管理的信息化建設(shè)具有重要意義,它不僅可以提高檔案管理的速度,同時(shí)它還提升了檔案管理的準(zhǔn)確性。在將企業(yè)人員的信息錄至計(jì)算機(jī)的同時(shí),需要對(duì)不同人員的檔案信息進(jìn)行分類以方便管理。另外,為了更有效地進(jìn)行人事檔案管理工作,有關(guān)人力資源的電子網(wǎng)絡(luò)的建立十分必要。通過(guò)計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的存儲(chǔ)功能可以對(duì)企業(yè)不同人員的錄用、調(diào)用及時(shí)做出詳細(xì)記錄,還能集中管理各個(gè)部門(mén)的人事檔案,大大提高了管理的效率。
綜上所述,符合我國(guó)國(guó)情的企業(yè)人事檔案管理工作應(yīng)該趨向信息化、動(dòng)態(tài)管理之路。只有提升檔案管理的信息化水平才能提高管理工作的效率,加強(qiáng)檔案的動(dòng)態(tài)化管理才能最大限度地提高管理工作的有效性。所以,完善的制度、高素質(zhì)的檔案管理人員和高效率的工作手段是出色完成檔案管理工作的可靠保證。
參考文獻(xiàn)
[1]黃丹妮.我國(guó)企業(yè)人事檔案管理研究[J].廣西民族大學(xué),2007(4)
論文摘要:在我國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,人才的流動(dòng)已經(jīng)成為一種客觀的事實(shí),,但是在傳統(tǒng)人事檔案管理制度中總是存在著主觀隨意性強(qiáng)、容易弄虛作假、以及多頭管理混亂等弊端,使得檔案制度改革難以實(shí)施。本文主要從人事檔案管理制度改革出發(fā),從人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略高度,提出了相應(yīng)的改革意見(jiàn)和建議。
檔案是知識(shí)的寶庫(kù)與歷史的見(jiàn)證,是人們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中積累形成的寶貴歷史材料,記錄社會(huì)不同時(shí)期、不同階段的發(fā)展歷程,對(duì)了解歷史、查考現(xiàn)實(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、制定政策規(guī)劃、教人育人,具有極其重要的作用。如一個(gè)單位在制定各項(xiàng)改革方案、描繪未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖時(shí),都要參考檔案資料;又如學(xué)校、單位、企業(yè),通過(guò)檔案編寫(xiě)史料、舉辦展覽、電教宣傳等方式來(lái)教育人、感染人,增加職工的責(zé)任感、榮譽(yù)感、歸屬感等等。
一、傳統(tǒng)人事檔案管理中的弊端
(一)主觀隨意性強(qiáng)
傳統(tǒng)人事檔案中有“任何個(gè)人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案”的規(guī)定。這一規(guī)定源自干部人事檔案制度,并應(yīng)用到其他人事檔案規(guī)定中。對(duì)當(dāng)事人保密的目的一般認(rèn)為是安全的需要以及方便組織管理,但正是這種高度保密性反而降低了人事檔案的真實(shí)性和可靠性,因?yàn)樾畔艛喽埂敖M織意見(jiàn)”主觀隨意性增強(qiáng)。
(二)弄虛作假,以檔謀私
在傳統(tǒng)管理方式控制下,“以檔謀私”現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。欲從行政部門(mén)、國(guó)有企事業(yè)單位跳槽的人受到單位扣留檔案不放人的“人質(zhì)檔案”現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)。部分“棄檔族”在進(jìn)入需要人事檔案的單位就業(yè)辦理調(diào)轉(zhuǎn)、報(bào)考公務(wù)員、考研等時(shí)候,也徒嘆“檔到用時(shí)方恨無(wú)”?,F(xiàn)實(shí)中有個(gè)別人通過(guò)在檔案中偽造干部履歷、入黨材料和專業(yè)證書(shū),靠弄虛作假,平步青云走較高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位;也有單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)檔案打擊報(bào)復(fù),給職工帶來(lái)極大的傷害。不同形式的虛假檔案,“以檔謀私”現(xiàn)象的屢屢出現(xiàn),使檔案制度的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性、惟一性屢受挑戰(zhàn)。由于傳統(tǒng)的人事檔案管理無(wú)法適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,而新的人事檔案管理方式尚未建立完善,當(dāng)前的檔案管理工作出現(xiàn)一些新情況和新問(wèn)題。
(三)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中呈現(xiàn)“棄檔族”
過(guò)去個(gè)人只能對(duì)人事檔案所決定的命運(yùn)無(wú)條件接受,而在現(xiàn)在這一轉(zhuǎn)軌時(shí)期,大量新階層與流動(dòng)人員在很大程度上擺脫了它的影響。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)各級(jí)人才流動(dòng)中心為15.4萬(wàn)個(gè)國(guó)有和非國(guó)有單位代為管理保存的三四百萬(wàn)份人事檔案中,至少有60多萬(wàn)份與主人失去聯(lián)系。作為60多萬(wàn)“棄檔族”中很多人是“漂”到大城市就業(yè),檔案現(xiàn)在對(duì)他們來(lái)講沒(méi)有什么用;有人甚至長(zhǎng)期拖欠人才流動(dòng)服務(wù)中心檔案托管費(fèi),且未作補(bǔ)交的打算。調(diào)查顯示:有68%的被訪者認(rèn)為檔案在他們求職及職業(yè)發(fā)展中不重要或作用不大,而且越是年輕人和非黨員,越是不重視檔案。對(duì)于流動(dòng)人員而言,調(diào)整檔案工資、進(jìn)行職稱評(píng)審、提供合同鑒證、辦理社會(huì)保險(xiǎn)和出國(guó)政審等人事項(xiàng)目實(shí)際上也并不需要。流動(dòng)人員并不在國(guó)有單位,按照黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工資制度給他們定級(jí)、晉資可謂是畫(huà)蛇添足。
(四)在非公企業(yè),不關(guān)心員工人事檔案
與部分人自動(dòng)拋棄檔案相應(yīng)的是許多非公企業(yè)在招聘員工時(shí)也并不關(guān)心人事檔案。企業(yè)經(jīng)理通常是采取“合格不合格干了就知道”的方式評(píng)價(jià)聘用員工。某咨詢公司的一項(xiàng)調(diào)查表明,不關(guān)心員工人事檔案的企業(yè)占了調(diào)查總數(shù)的80%。在政府機(jī)關(guān)或國(guó)有企事業(yè)單位,情況就不一樣了,人事檔案在提干過(guò)程中“還是相當(dāng)重要的。”如今,企業(yè)必須在市場(chǎng)上尋找最優(yōu)秀的人才,以應(yīng)對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。但現(xiàn)有的人事檔案,在很大程度上已經(jīng)不能夠幫助他們正確判斷某個(gè)人的真實(shí)才能和準(zhǔn)確的客觀背景,有些甚至提供了與實(shí)際情況截然相反的結(jié)論。因此,它已越來(lái)越成為用人單位的一塊“雞肋”:“食之無(wú)味,棄之可惜”。三是對(duì)人事檔案處于越來(lái)越忽略的狀態(tài)。目前,眾多跨國(guó)公司、民營(yíng)企業(yè)、上市公司越來(lái)越多地轉(zhuǎn)向去做人才的背景調(diào)查,而對(duì)人事檔案基本上都處于越來(lái)越忽略的狀態(tài)。用人單位在忽略舊的人事檔案的同時(shí),卻又發(fā)現(xiàn)或多或少需要建立每個(gè)人員的新“人事檔案”,只不過(guò)這份“人事檔案”現(xiàn)在有著更多不同的形式:有的企業(yè)是建立在人事信息管理系統(tǒng)之中,有的企業(yè)干脆自己建立在人才中心保管的人事檔案之外的“第二人事檔案”;然而這些都處于各自為政的狀況,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各種所有制市場(chǎng)參與者的大量涌現(xiàn),具有社會(huì)公信力的集人才信息與信用的人事檔案管理制度又確實(shí)有其存在的價(jià)值,現(xiàn)行的人事檔案管理制度乃“棄之可惜”。
(五)人事檔案管理改革難以推進(jìn)的原因
人事檔案雖小,但關(guān)系到千百萬(wàn)勞動(dòng)者的切身利益,關(guān)系到我國(guó)人事制度改革進(jìn)程的進(jìn)一步深入,關(guān)系到依法治國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的具體實(shí)施。由于傳統(tǒng)體制下人事檔案管理牽涉到組織、人事、勞動(dòng)、檔案等多個(gè)主管部門(mén),檔案的功能則延伸到民政、公安、教育等其他有關(guān)部門(mén),特別是由于檔案收費(fèi)管理為政府所屬人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)帶來(lái)巨大收益,致使目前人事檔案制度改革舉步維艱,大大落后于干部人事制度改革的整體進(jìn)程。
二、對(duì)新型人事檔案管理制度的設(shè)想
(一)明確流動(dòng)人員人事檔案管理的公共服務(wù)性質(zhì)
在組織人事部門(mén)成立人才交流機(jī)構(gòu)之前,干部人事檔案一直是由組織人事部門(mén)集中統(tǒng)一管理的,在性質(zhì)上屬于公共服務(wù),而且?guī)в泻軓?qiáng)的政治性。出于深化機(jī)構(gòu)改革和機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能的需要,黨委組織部門(mén)和政府人事部門(mén)在成立人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)后,把流動(dòng)人員檔案管理這類比較具體的事務(wù)性工作委托或授權(quán)給人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),但這并未改變流動(dòng)人員人事檔案管理的公共服務(wù)性質(zhì)。所以應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確流動(dòng)人員人事檔案管理的公共服務(wù)的性質(zhì),維護(hù)人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性,完善流動(dòng)人員人事檔案管理的公共服務(wù)體系和人才流動(dòng)社會(huì)化服務(wù)體系。
(二)建立人事檔案管理相互分離的管理制度
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我國(guó)的人事檔案制度改革必須明確所有社會(huì)組織都具有建立和保管本單位人事檔案的權(quán)利和責(zé)任,不管公共部門(mén)或三資、民營(yíng)企業(yè)都應(yīng)在法律規(guī)定的制度和原則下享有人事檔案的管理權(quán)。為保障流動(dòng)人員權(quán)益和各單位的專有知識(shí)信息,非公單位的人事檔案應(yīng)以單位為中心建立,主要用于企業(yè)日常管理,不得作為個(gè)人身份證明隨個(gè)人在不同單位之間調(diào)動(dòng)。個(gè)人到新的單位供職服務(wù),則新的服務(wù)單位應(yīng)重新為其建立檔案。個(gè)人離職后原單位應(yīng)在若干年內(nèi)保留其人事檔案。
個(gè)人求職或服務(wù)的新單位欲了解查閱其原單位的人事檔案由本人書(shū)面授權(quán),原單位應(yīng)無(wú)償提供。非經(jīng)個(gè)人授權(quán),任何單位和個(gè)人不得以任何理由扣留、公開(kāi)、披露個(gè)人檔案信息。
(三)發(fā)揮好人事檔案管理工作服務(wù)作用
檔案管理絕不僅僅是單純保管,而是有一系列服務(wù)內(nèi)容。比如《人事檔案管理暫行規(guī)定》第七條明確:“人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好流動(dòng)人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作,認(rèn)真做好與流動(dòng)人員人事檔案管理有關(guān)的流動(dòng)人員身份認(rèn)定、檔案工資記載、出國(guó)(出境)政審工作,經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的職稱資格考評(píng)、合同鑒證、社會(huì)保險(xiǎn)等社會(huì)化服務(wù)工作?!睘榱诉m應(yīng)服務(wù)人事工作的需要,《規(guī)定》還要求“做好流動(dòng)人員檔案材料的收集工作,不斷充實(shí)流動(dòng)人員人事檔案的內(nèi)容?!边@些服務(wù)內(nèi)容是今后人事檔案管理的很重要內(nèi)容,也是發(fā)揮檔案作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
(四)執(zhí)行“收支兩條線”
為了保證規(guī)定落到實(shí)處,應(yīng)當(dāng)收取少量服務(wù)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn),并接受群眾監(jiān)督。但是要堅(jiān)決執(zhí)行“收支兩條線”,收取的服務(wù)費(fèi)要如數(shù)上繳政府財(cái)政部門(mén),不得私自截留。“收支兩條線”是對(duì)行政事業(yè)費(fèi)的管理措施,對(duì)企業(yè)則無(wú)法執(zhí)行,這也從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了企業(yè)是不能管理流動(dòng)人員人事檔案的,因?yàn)槟菢右粊?lái),實(shí)際就把這項(xiàng)公共服務(wù)變成了企業(yè)行為。
總之,只有以“以人為本”和“以民為本”來(lái)進(jìn)行人事檔案管理制度的合理改革,才能使人事檔案成為一個(gè)透明、適度開(kāi)放的個(gè)人社會(huì)公信平臺(tái),才能充分保障人事檔案當(dāng)事人的合法權(quán)利得到保障,才能解除就業(yè)者的后顧之憂,讓人們安居樂(lè)業(yè),使現(xiàn)有制度的既得利益者在公共平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)共贏,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:人事檔案;網(wǎng)絡(luò)化;人才
一、實(shí)行檔案網(wǎng)絡(luò)化管理的必要性
簡(jiǎn)單的說(shuō),人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理就是通過(guò)將人事檔案信息數(shù)字化,建立分屬于各級(jí)人事檔案管理中心的數(shù)據(jù)庫(kù),然后將孤立的數(shù)據(jù)庫(kù)連接成網(wǎng)絡(luò),為社會(huì)提供網(wǎng)絡(luò)化的調(diào)檔查檔等服務(wù)。人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理是建立在信息科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的,實(shí)行檔案網(wǎng)絡(luò)化管理十分必要。
(一)實(shí)行人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理是優(yōu)化人才資源配置和實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的客觀要求。以馬克思關(guān)于生產(chǎn)力和人的發(fā)展理論為基礎(chǔ),人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略具有以人為本的重要特點(diǎn)。人才資源在社會(huì)的各種資源中是最寶貴的資源,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。人才資源的開(kāi)發(fā)是其他一切資源開(kāi)發(fā)的前提條件。當(dāng)前我國(guó)高等教育已基本實(shí)現(xiàn)了由精英教育向大眾化的轉(zhuǎn)變。據(jù)預(yù)計(jì),十二五期間,應(yīng)屆高校畢業(yè)生年均規(guī)模將達(dá)到近700萬(wàn)人,人才流動(dòng)性也明顯加快。要實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,就要建立科學(xué)的人才選拔機(jī)制,保證選撥程序的公平公正、真實(shí)可信,杜絕檔案信息失真的現(xiàn)象。要促進(jìn)人才的合理流動(dòng),引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村、基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)流動(dòng),促進(jìn)人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)間的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,離不開(kāi)檔案的網(wǎng)絡(luò)化。人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理,利用集中管理的制度優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),將符合要求的人事檔案信息以多媒體的形式匯集,借助于計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)分析,為人才選撥提供科學(xué)的建議,同時(shí)為制定教育、就業(yè)等宏觀調(diào)控政策提供及時(shí)有效的政策支持。
(二)實(shí)行人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理是打牢檔案信息化建設(shè)基礎(chǔ)和推動(dòng)信息化戰(zhàn)略的重要一環(huán)。人事檔案信息化就是充分利用信息技術(shù),開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源,促進(jìn)檔案信息交流和人才資源優(yōu)化配置,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程。全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要中強(qiáng)調(diào),把檔案信息化納入國(guó)家信息化建設(shè)的總格局,以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),加快推進(jìn)檔案資源數(shù)字化、信息管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程,促進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。當(dāng)前,以“數(shù)字校園”和電子政務(wù)為代表的數(shù)字化建設(shè)浪潮在高校和政府部門(mén)方興未艾。部分高校更是將檔案信息化納入了“數(shù)字校園”的建設(shè)格局,在實(shí)際工作中取得了很好的效果,在局域網(wǎng)建設(shè)方面積累了大量經(jīng)驗(yàn),走在了檔案信息化建設(shè)的前列。清華大學(xué)檔案館自2002年以來(lái)在原單機(jī)人事檔案Foxpro數(shù)據(jù)庫(kù)管理的基礎(chǔ)上,研發(fā)了網(wǎng)絡(luò)版的人事檔案管理信息系統(tǒng)THPA-MIS。該系統(tǒng)是在清華大學(xué)檔案館人事檔案部?jī)?nèi)部建立了計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)應(yīng)用環(huán)境,借助計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù),實(shí)現(xiàn)人事檔案目錄信息的計(jì)算機(jī)化和網(wǎng)絡(luò)化管理[1]。 在高等教育大眾化時(shí)代,高校做為人事檔案形成的搖籃,在人事檔案信息化建設(shè)中的地位舉足輕重。雖然在數(shù)字化建設(shè)中取得了一些成效,但是問(wèn)題更不容忽視。由于各個(gè)高校自身?xiàng)l件不同,數(shù)字化建設(shè)快慢不一,其內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)和局域網(wǎng)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。如果等到數(shù)字化建設(shè)全部完成再去推行網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),勢(shì)必會(huì)因標(biāo)準(zhǔn)不一致無(wú)法有效共享數(shù)據(jù)庫(kù)資源而導(dǎo)致重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力。因此應(yīng)抓住數(shù)字化建設(shè)的契機(jī),及時(shí)建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使人事檔案信息數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)同步推行,用網(wǎng)絡(luò)化推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)實(shí)行人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理是提高人事檔案優(yōu)質(zhì)服務(wù)的最佳選擇。近年來(lái),我國(guó)事業(yè)單位改革步伐加快, 2011年全國(guó)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位聘用制度的全覆蓋。聘用合同制的推行,突破了傳統(tǒng)的事業(yè)單位鐵飯碗體制,使能者盡其才。事業(yè)單位改革是人事管理機(jī)制的進(jìn)步,為人才合理流動(dòng)提供了制度保障,同時(shí)也使流動(dòng)人員的隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大,也要求人事檔案能夠更加靈活的流轉(zhuǎn),更加詳實(shí)的反映人才各個(gè)方面的能力,對(duì)傳統(tǒng)的人事檔案服務(wù)體制提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),通過(guò)人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理,才能提高效率,為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),滿足社會(huì)需求。
人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理是在人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略雙重背景下提出的一個(gè)構(gòu)想。人事檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理有助于實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提出的加快人事制度改革,促進(jìn)人才合理流動(dòng),統(tǒng)籌人才,實(shí)現(xiàn)人才的最優(yōu)化配置。而國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略為這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了宏觀的思路,既利用信息技術(shù),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化管理,開(kāi)發(fā)人力資源,實(shí)現(xiàn)人才的最優(yōu)化配置。
[摘 要] 根據(jù)公司實(shí)際生產(chǎn)業(yè)務(wù)需要,遵循公司計(jì)量管理標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)了計(jì)量數(shù)據(jù)管理、計(jì)量監(jiān)控管理、計(jì)量設(shè)備管理、計(jì)量衡器管理等四大功能模塊,實(shí)現(xiàn)了公司物料計(jì)量、能源計(jì)量、計(jì)量器具/儀表檢定、衡器管理等計(jì)量業(yè)務(wù)全覆蓋,滿足操作、運(yùn)行、管理各層面業(yè)務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)計(jì)量業(yè)務(wù)“橫到邊、縱到底”的信息化管理。
[關(guān)鍵詞] 疾控系統(tǒng);干部人事檔案;重要性
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 044
[中圖分類號(hào)] G271;R197.324 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2017)05- 0083- 02
0 引 言
在現(xiàn)代人的工作中,人事檔案是與每個(gè)職工息息相關(guān)的。工作單位可以根據(jù)人事檔案為不同的職工繳納保險(xiǎn);進(jìn)行職務(wù)與工資調(diào)整;為流動(dòng)人員提供一定身份證明;為職工申報(bào)職稱;確定職工的退休年齡;出具一些相關(guān)證明等等。綜上所訴,做好人事檔案管理工作,是對(duì)每個(gè)單位有重要意義的。
1 疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作現(xiàn)今存在的不足
1.1 缺乏對(duì)干部人事檔案管理工作的重視
目前疾控機(jī)構(gòu)意識(shí)不到檔案管理工作的真正意義,認(rèn)為檔案管理供工作就是一份保管工作,并不是單位的重要工作,認(rèn)為只要能做到不丟失、可以查到就可以,平時(shí)更沒(méi)有對(duì)人事檔案管理工作做過(guò)安排與研究,相關(guān)人員在工作中遇到問(wèn)題時(shí)也找不到具體的解決人員,長(zhǎng)期存在這種問(wèn)題,是無(wú)法保證檔案工作的良好進(jìn)行的。
1.2 缺乏先進(jìn)的管理方式與手段
現(xiàn)在大多數(shù)疾控機(jī)構(gòu)中干部人事的檔案管理方式是“看堆式”方式,即傳統(tǒng)紙質(zhì)記錄方式,通過(guò)檔案管理工作人員書(shū)寫(xiě)記錄,這樣的記錄方式不僅影響工作效率,而且沒(méi)有準(zhǔn)確率,且書(shū)寫(xiě)的紙質(zhì)文件資料在陽(yáng)光照射與多次翻閱的情況下,會(huì)使檔案資料褪色或是損壞,使檔案無(wú)法保持完好。現(xiàn)在已經(jīng)有些疾控機(jī)構(gòu)開(kāi)始使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檔案管理工作,但是并不專業(yè),沒(méi)有獨(dú)立的管理系統(tǒng),沒(méi)有意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)在干部人事檔案管理中的重要作用。時(shí)代在進(jìn)步,管理方式也要改革,現(xiàn)在這種守舊的管理方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)今疾控系統(tǒng)的工作需要了。
1.3 缺乏完善的管理制度與模式
好的管理制度與管理模式是做好疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的前提。但是現(xiàn)在大多數(shù)疾控系統(tǒng)的管理制度不完善,管理模式混亂,例如人事檔案信息不全、記錄格式不統(tǒng)一等,這些問(wèn)題阻礙了疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的進(jìn)度,給檔案管理工作增加了難度。
1.4 缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)與硬件設(shè)施
現(xiàn)在大多數(shù)疾控系統(tǒng)的硬件措施不規(guī)范,有的沒(méi)有自己的檔案室,有的設(shè)備不齊全,這些問(wèn)題就會(huì)導(dǎo)致一些文件材料被蟲(chóng)蛀,甚至發(fā)霉,這樣不僅造成了檔案資料的混亂,而且使檔案資料造成殘缺不全的問(wèn)題。
1.5 缺乏專業(yè)的檔案管理人才
專業(yè)人才對(duì)于疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作是非常重要的,是做好檔案管理工作的重要前提。但由于疾控機(jī)構(gòu)的不重視,檔案管理部門(mén)對(duì)于相關(guān)檔案工作人員缺少系統(tǒng)的培訓(xùn),造成檔案管理人員業(yè)務(wù)不熟練,對(duì)工作感到無(wú)從下手,這樣長(zhǎng)期下來(lái),使得疾控系統(tǒng)的檔案管理工作沒(méi)有進(jìn)步,停留在多年前的落后水平上。
2 疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的改革建議
2.1 提高對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí),了解其重要性
疾控系統(tǒng)應(yīng)積極宣傳人事檔案管理工作的重要意義,增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感,把疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作加入到重要工作之列,I導(dǎo)更要提高認(rèn)識(shí),帶領(lǐng)員工做好這一塊工作,積極解決檔案管理工作中遇到的難題。
2.2 加強(qiáng)檔案管理的基礎(chǔ)工作
疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)做好相應(yīng)的預(yù)算,投入足夠的檔案管理工作需要的經(jīng)費(fèi),在檔案的保護(hù)和檔案的信息化上給予重視,最好有專項(xiàng)的預(yù)算;按照標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)檔案管理工作必需的設(shè)施設(shè)備,例如檔案柜、檔案室、空調(diào)、復(fù)印機(jī)、監(jiān)控器、電腦等硬件設(shè)施,保持室內(nèi)的空氣流通,注意防蟲(chóng)、防火等,良好控制檔案室的潮濕度,確保妥善保管檔案資料文件,增強(qiáng)現(xiàn)代信息化的意識(shí),提高現(xiàn)代化的技術(shù)水平,使檔案能夠安全、完整。
2.3 加強(qiáng)檔案管理工作人才的儲(chǔ)備與培訓(xùn)
以有競(jìng)爭(zhēng)力的薪資、完善的社會(huì)福利來(lái)招聘高端專業(yè)的檔案管理人才,展示出疾控系統(tǒng)的真誠(chéng)態(tài)度與實(shí)力,有了專業(yè)的人才,還要進(jìn)行系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn),定期組織行業(yè)內(nèi)的交流,舉辦行業(yè)內(nèi)的分享大會(huì),了解其他行業(yè)的檔案管理工作的水平,從而改掉不足,學(xué)習(xí)優(yōu)點(diǎn),提高檔案管理工作的水平。
2.4 加強(qiáng)干部人事檔案管理考核與監(jiān)督制度的完善
為了提高檔案管理工作的效率,保證此項(xiàng)工作的質(zhì)量,就要加強(qiáng)考核制度與監(jiān)督制度的建立。在體制的建立中要細(xì)化檔案管理工作的流程,讓專人負(fù)責(zé)每項(xiàng)工作,并保證每項(xiàng)工作都有人監(jiān)督,確保檔案管理工作高效有序的進(jìn)行,大大提高了檔案管理工作的水平。
2.5 加強(qiáng)疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的信息化、統(tǒng)一化建設(shè)
在檔案管理工作中要加強(qiáng)檔案管理的統(tǒng)一及信息化,通過(guò)現(xiàn)代化的管理,使不同疾控機(jī)構(gòu)可以資源共享,即使是發(fā)生特殊情況,也可以在短時(shí)間內(nèi)查詢到其他疾控機(jī)構(gòu)相應(yīng)的人事信息,提高檔案管理工作的效率,實(shí)現(xiàn)疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的規(guī)范化目標(biāo)。
3 結(jié) 語(yǔ)
疾控系統(tǒng)的人事檔案管理工作是每個(gè)職工工作的重要記錄,關(guān)系到職工工作的方方面面,社會(huì)在進(jìn)步,也對(duì)人事檔案管理工作的要求逐漸增高。疾控系統(tǒng)作為我國(guó)公共衛(wèi)生事業(yè)一分子,是能推動(dòng)此項(xiàng)事業(yè)前進(jìn)的力量。因此,做好疾控系統(tǒng)人事檔案管理工作,不斷的創(chuàng)新、改革,積極提高疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的質(zhì)量與水平,為疾控系統(tǒng)的美好未來(lái)提供最大支持,為我國(guó)的公共衛(wèi)生事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。
主要參考文獻(xiàn)
[1]張?zhí)忑?干部人事檔案管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].企業(yè)改革與管理,2016(22):80.
1.檔案管理的重視程度不夠,工作質(zhì)量不高。
在一些企業(yè)里,相當(dāng)一部分職工包括領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為人事檔案管理就是抄抄寫(xiě)寫(xiě)、裝裝訂訂的事務(wù)性工作,它不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,不應(yīng)作為企業(yè)的主要工作來(lái)抓,檔案管理只要做到保管好、不丟失、不泄密,能夠應(yīng)付外調(diào)和查檔就行了,搞好搞壞無(wú)所謂,因而檔案管理的人員、經(jīng)費(fèi)、硬件設(shè)施等很難到位。這種片面的思想認(rèn)識(shí)和做法,必然影響檔案管理規(guī)范化提升。檔案規(guī)范化的基礎(chǔ)就是要保證檔案的真實(shí)性,特別是人事檔案的真實(shí)性。實(shí)際工作中接觸到的很多人事檔案均存在或多或少的問(wèn)題:如材料空洞的內(nèi)容比較多,真實(shí)的卻很少;關(guān)于個(gè)人經(jīng)歷、學(xué)歷、工資、政治面貌等這些一般性的內(nèi)容反映比較多,而在個(gè)人道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)專長(zhǎng)等重要內(nèi)容放映的卻很少;對(duì)過(guò)去種種情況反映的遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于近期的情況;定性結(jié)論過(guò)多,定量描述較少;內(nèi)容空泛,只記錄優(yōu)點(diǎn),缺點(diǎn)卻只字不提,甚至前后矛盾等情況。這種檔案材料,根本就不能客觀、公正、全面的對(duì)一個(gè)人的真實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.人事檔案管理制度不健全,漏洞較多。
有些企業(yè)尤其是是股份制企業(yè)普遍存在人事檔案管理不規(guī)范的現(xiàn)象。在這些企業(yè)當(dāng)中,無(wú)論是對(duì)員工職務(wù)的升降還是薪金待遇增減的隨意性都十分大,沒(méi)有固定的薪酬考核獎(jiǎng)罰體系,有時(shí)僅憑老板口頭隨意決定職位、薪酬變動(dòng),這就造成員工的工資級(jí)別、職務(wù)任免等信息無(wú)法形成書(shū)面資料。這些不規(guī)范行為,很容易造成一些不良后果。例如,有些人會(huì)利用檔案管理上這些不規(guī)范或者漏洞隨意變更參加工作時(shí)間、更改年齡、學(xué)歷等等,甚至編造出許多對(duì)自己有利的虛假資料,從而使得檔案喪失了它應(yīng)有的真實(shí)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這種有機(jī)可乘致使檔案信息失真的行為,不僅會(huì)對(duì)人力資源造成嚴(yán)重的浪費(fèi),同時(shí)也嚴(yán)重褻瀆了檔案資料的真實(shí)性。另外,檔案管理上存在的不規(guī)范和某些漏洞,還能導(dǎo)致檔案轉(zhuǎn)遞無(wú)章可循,在程序上極不嚴(yán)肅、在運(yùn)轉(zhuǎn)上存在漏洞。
3.人事檔案整理不規(guī)范,調(diào)檔查檔沒(méi)有規(guī)律性。
人事檔案整理是一項(xiàng)細(xì)致的技術(shù)性較強(qiáng)的工作,必須通過(guò)整理使每一個(gè)檔案都符合完整、真實(shí)、精練、實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)。把個(gè)人材料歸檔成冊(cè)是人事檔案規(guī)范化的基本前提,許多單位普遍存在:原始材料混雜、散亂,甚至根本沒(méi)有分類歸放等情況,有些單位檔案雖己立卷成冊(cè),但沒(méi)有按照人事檔案要求的十大類進(jìn)行分類詳細(xì)整理,對(duì)尤為重要的四、九類材料和別的類型混裝在一起,給檔案利用帶來(lái)了諸多不便。
4.檔案隊(duì)伍建設(shè)不到位。
有的檔案室人員配備不夠,沒(méi)有專職人員,而兼職人員往往身兼多職,沒(méi)有把主要精力放在檔案管理方面;有的雖有專職人員,但未經(jīng)過(guò)培訓(xùn),業(yè)務(wù)不熟練,原則性不強(qiáng),處于應(yīng)付了事的狀態(tài);有的企業(yè)不能把檔案管理工作者和其他職工一視同仁,待遇明顯偏低,因而他們不想安心工作,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,總找機(jī)會(huì)想跳槽。這樣的隊(duì)伍狀況,嚴(yán)重影響了檔案管理的質(zhì)量。
5.檔案管理體制有待改進(jìn)。
人事檔案的保密性強(qiáng),在國(guó)有企業(yè),基本上是本單位管理、本單位使用,檔案利用范圍十分有限。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,非公有經(jīng)濟(jì)組織、外資企業(yè)、中介組織等成為吸納人才的重要方面,同時(shí),國(guó)有企業(yè)的人事制度改革逐步深化,大、中專畢業(yè)生面向市場(chǎng)自主擇業(yè)。這種情況表明:通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)配人力資源,加快人才流動(dòng),勢(shì)在必行。很顯然,目前的人事檔案管理體制還不能適應(yīng)這種變化了的新情況。
二、怎樣規(guī)范化
實(shí)現(xiàn)人事檔案管理規(guī)范化,有許多工作要做,需要企業(yè)的人事、組織、辦公室、離退辦等多個(gè)部門(mén)通力合作,各負(fù)其責(zé),各自把關(guān),齊抓共管。本文要強(qiáng)調(diào)的是,檔案管理工作者必須明確自身職責(zé),從自己做起,首先把自己的份內(nèi)工作做好。
1.真實(shí)準(zhǔn)確,是人事檔案管理規(guī)范化的前提條件。
明確收集人事檔案的范圍和條件,哪些材料必須入檔,哪些材料不必入檔,心中有數(shù),避免盲目性。對(duì)于入檔的材料,要核對(duì)事實(shí),嚴(yán)格把關(guān),去偽存真,查漏補(bǔ)缺,如出生年月,是公歷還是農(nóng)歷?參加工作、入黨入團(tuán)時(shí)間,各種表格是否一致?學(xué)歷、工資、職稱材料、首簽合同、續(xù)簽合同是否有序銜接?職工調(diào)動(dòng),還要看調(diào)出、調(diào)入的手續(xù)是否齊全。對(duì)于不符合歸檔要求的材料,及時(shí)處理;手續(xù)不全的材料,聯(lián)系相關(guān)部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)充。從源頭上把好質(zhì)量關(guān),確保入檔材料齊全完整,真實(shí)可靠,確保人事檔案信息準(zhǔn)確性和權(quán)威性,為職工管理工作提供基礎(chǔ)保障和可靠依據(jù)。
2.注重學(xué)習(xí),是人事檔案管理規(guī)范化的必由之路。
檔案管理人員素質(zhì)的高低決定了檔案管理水平的優(yōu)劣。因此,檔案管理人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷地學(xué)習(xí)新時(shí)期黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)十以來(lái)的新觀點(diǎn)、新理念,學(xué)習(xí)人事管理制度的有關(guān)規(guī)定,熟悉人事工作相關(guān)業(yè)務(wù),如工資政策、考錄調(diào)配、人員編制、人才開(kāi)發(fā)、員工管理等,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重理論研究,使自己具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)技能,不斷提高人事檔案工作的管理和服務(wù)能力。
3.健全制度,是人事檔案管理規(guī)范化的根本保證。
檔案管理工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)檔案法》,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),結(jié)合實(shí)際,制定本單位的人事檔案管理制度,如材料歸檔制度、檢查核對(duì)制度、借閱查閱制度、轉(zhuǎn)遞保密制度、登記統(tǒng)計(jì)制度等。建立了制度,就要嚴(yán)格按照制度辦事,檔案管理工作者更要身體力行,給職工做出好樣子。企業(yè)還應(yīng)該建立檔案閱覽室,并把人事檔案和其它檔案閱覽室分設(shè),以達(dá)保密要求。
4.信息化,是人事檔案管理規(guī)范化的必然趨勢(shì)。
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,計(jì)算機(jī)在企事業(yè)單位管理中應(yīng)用的普及,利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位人事管理勢(shì)在必行。人事檔案是企事業(yè)單位人事管理制度的一項(xiàng)重要工作,它是個(gè)人身份、學(xué)歷、資歷等方面的資料留檔,與個(gè)人工資待遇、社會(huì)勞動(dòng)保障、組織關(guān)系緊密掛鉤,具有法律效用,是記載人生軌跡的重要依據(jù),針對(duì)其重要性,開(kāi)發(fā)了《人事檔案管理系統(tǒng)》,實(shí)現(xiàn)了關(guān)于檔案的借閱、查詢、歸還等一系列工作的電子化管理。
【關(guān)鍵詞】人事檔案 管理制度 電子化 紙質(zhì)檔案
1 人事檔案管理的目的和意義
進(jìn)入二十一世紀(jì),社會(huì)生產(chǎn)力迅速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),人們對(duì)信息的認(rèn)識(shí)不斷提高,各種管理的信息量日益增長(zhǎng),對(duì)信息的處理要求越來(lái)越高,致使傳統(tǒng)的紙質(zhì)、手工等信息處理手段和方法,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)代管理的需要。
為切實(shí)減輕人資部工作壓力,人資部要求對(duì)全局約9000人員的檔案信息實(shí)現(xiàn)檔案無(wú)紙化管理,自動(dòng)記錄各種查閱、借閱、歸還、專遞信息。借助現(xiàn)代信息技術(shù)和管理理論,建立企業(yè)信息管理系統(tǒng)是每個(gè)企業(yè)的重要趨勢(shì),在企業(yè)管理中,人力資源是企業(yè)最寶貴的資源,也是企業(yè)的“生命線”,因此人事管理是企業(yè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的重要組成部分,而人事檔案管理又是人事管理的重要工作,實(shí)現(xiàn)電子化的人事檔案管理,可以讓人力資源管理人員從繁重瑣碎的案頭工作中解脫出來(lái),去完成更重要的工作,人事檔案管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)可以減輕比較繁瑣的手工人事檔案管理工作。
2 人事檔案管理的實(shí)際功能
2.1 功能結(jié)構(gòu)圖
如圖1所示。
2.2 用戶登錄
功能:用戶登錄人事檔案管理系統(tǒng)。系統(tǒng)啟動(dòng)后,首先要做的就是用戶登錄。用戶在登錄系統(tǒng)后,根據(jù)分配好的權(quán)限,可以進(jìn)行一定的操作。
操作:系統(tǒng)啟動(dòng)后,要求輸入用戶的登錄名及口令,只有登錄名和口令完全正確,才能登錄人事檔案管理系統(tǒng)。系統(tǒng)會(huì)根據(jù)為用戶分配的權(quán)限,顯示對(duì)應(yīng)的功能菜單,用戶可以操作該功能。
2.3 檔案管理
檔案管理模塊中有5個(gè)子模塊,包括人員建檔、檔案查閱、檔案借閱、檔案歸還以及借閱延期等功能。這些功能因管理員的權(quán)限不同所表示出的功能使用也不同,普通管理員沒(méi)有數(shù)據(jù)修改及刪除的權(quán)利。在這些功能里詳細(xì)的記錄了所有單位員工的資料。
檔案的電子化查閱,去年省公司已經(jīng)組織將在職人員檔案進(jìn)行了電子化掃描,本次制作系統(tǒng)時(shí)計(jì)劃將系統(tǒng)與掃描件進(jìn)行關(guān)聯(lián),對(duì)于簡(jiǎn)單的檔案查閱可無(wú)需調(diào)用檔案,直接在系統(tǒng)中查閱復(fù)印件。
2.3.1 人員建檔
建立及維護(hù)人員檔案信息,包括增加、刪除、修改及導(dǎo)入檔案信息的功能。系統(tǒng)可以上傳掃描件,一個(gè)人員的檔案信息可以關(guān)聯(lián)多個(gè)掃描件。
2.3.2 檔案查閱
將所有人員建檔后,可以進(jìn)行檔案查閱;提供靈活方便的查詢方式,實(shí)現(xiàn)在系統(tǒng)中查看掃描件的功能(可以上下翻頁(yè)查看各種電子檔案),記錄查詢?nèi)藛T信息,包括查詢?nèi)?、查詢時(shí)間、備注信息等。
2.3.3 檔案借閱
檔案借閱與檔案查閱不同,用戶可以在電腦上查看檔案的掃描件(查閱),也可以把紙質(zhì)檔案借出使用(借閱),需要記錄借閱信息,包括借閱人,借閱時(shí)間,預(yù)計(jì)歸還時(shí)間,借閱人聯(lián)系電話等。
檔案借閱除管理員賬號(hào)權(quán)限外,還需輸入借閱密碼方可進(jìn)行操作。
2.3.4 檔案歸還
管理員拿到歸還的紙質(zhì)檔案后,需要在系統(tǒng)中進(jìn)行檔案歸還。先根據(jù)ERP編號(hào),檔案號(hào),姓名等信息查詢出借閱記錄,選中記錄進(jìn)行歸還操作。需要記錄歸還時(shí)間、歸還人、備注等歸還信息,并更新檔案狀態(tài)
檔案歸還除管理員賬號(hào)權(quán)限外,還需輸入歸還密碼方可進(jìn)行操作。
2.3.5 借閱延期
借出檔案逾期未還時(shí),系統(tǒng)可以進(jìn)行借閱延期,延期需要有負(fù)責(zé)人審批。
2.4 檔案查詢
檔案查詢模塊中有5個(gè)子模塊,包括檔案查詢、查閱記錄查詢、借閱記錄查詢、歸還記錄查詢以及借閱延期查詢等功能,分別對(duì)應(yīng)檔案管理中的各個(gè)模塊。
2.4.1 檔案查詢
功能:人員檔案的快速檢索,通過(guò)姓名及編號(hào)等信息進(jìn)行快速查詢。
在查詢框中輸入規(guī)定的范圍即可查到相關(guān)的人事信息,當(dāng)查詢的條件填寫(xiě)完畢,點(diǎn)擊查詢按鈕,頁(yè)面會(huì)顯示用戶所要查詢的符合條件的所有員工的資料。查出的記錄默認(rèn)為員工檔案基礎(chǔ)信息列表方式瀏覽,雙擊表格可以顯示該員工的檔案卡片、個(gè)人簡(jiǎn)歷等掃描資料。
2.4.2 查閱記錄查詢
功能:檔案查閱記錄的快速檢索,通過(guò)姓名、編號(hào)及查閱時(shí)間等信息進(jìn)行快速查詢。
在查詢框中輸入查詢條件,點(diǎn)擊查詢按鈕,頁(yè)面會(huì)顯示符合條件的查閱記錄,雙擊查閱記錄可以進(jìn)入人員檔案的詳細(xì)信息頁(yè)面,顯示被查閱的員工的詳細(xì)資料。
2.4.3 借閱記錄查詢
功能:檔案借閱記錄的快速檢索,通過(guò)姓名、編號(hào)及借閱時(shí)間等信息進(jìn)行快速查詢。
2.4.4 歸還記錄查詢
功能:檔案歸還記錄的快速檢索,通過(guò)姓名、編號(hào)及歸還時(shí)間等信息進(jìn)行快速查詢。
2.4.5 借閱延期查詢
功能:檔案借閱延期記錄的快速檢索,通過(guò)姓名、編號(hào)及延期時(shí)間等信息進(jìn)行快速查詢。
3 結(jié)語(yǔ)
通過(guò)開(kāi)展人事檔案管理系統(tǒng)的研究與應(yīng)用,建立了一套科學(xué)的、先進(jìn)的人事檔案管理系統(tǒng),此軟件將公司約9000多名員工檔案信息納入其中,實(shí)現(xiàn)了以個(gè)人檔案為管理單位的電子化檔案查詢、檔案借閱、檔案歸還等功能,并在查詢、借閱、歸還等過(guò)程中自動(dòng)形成記錄信息。該軟件的推廣應(yīng)用簡(jiǎn)化了工作流程,提高了工作效率和精益化管理水平。
關(guān)鍵詞:管理理念;檔案管理;科學(xué)化;人事管理
一、檔案管理的現(xiàn)狀
1.對(duì)檔案的重視程度不夠。由于我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情影響,使得我國(guó)的檔案管理過(guò)程中存在著諸多誤區(qū),其重視程度不夠,長(zhǎng)期以來(lái),相當(dāng)一部分人包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)都存在一些誤區(qū),其在檔案管理的過(guò)程中一般都是采用抄抄寫(xiě)寫(xiě)和對(duì)各種一般事情進(jìn)行分析和保存的過(guò)程進(jìn)行管理的,不是單位的主要工作,不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,所以在檔案管理的過(guò)程中對(duì)其不夠重視,對(duì)各種管理手段和先進(jìn)管理技術(shù)的認(rèn)知不夠完善,以至于在檔案管理的過(guò)程中對(duì)各種先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用和分析方法都不夠,缺乏其認(rèn)知方法和認(rèn)知過(guò)程。這表明一些人對(duì)檔案工作缺乏了解,忽視檔案工作,這種現(xiàn)狀是影響當(dāng)前檔案管理的主要措施和相應(yīng)的手段,是檔案管理工作中的主要問(wèn)題。
2.人事檔案交接手續(xù)不嚴(yán)密,重視不夠。在過(guò)去的檔案管理工作中,由于管理人員對(duì)檔案管理的不夠?qū)B?,不夠?qū)I(yè)使得其容易出現(xiàn)各種工作對(duì)接問(wèn)題。所以在離崗或調(diào)動(dòng)工作時(shí),移交檔案、手續(xù)不按程序辦理,在檔案管理的過(guò)程中對(duì)各種檔案信息的檢查和檢驗(yàn)方式都不夠完善,導(dǎo)致其數(shù)量和材料之間出現(xiàn)各種誤差,這些誤差是影響公司效益和發(fā)展的主要手段,。該檢查的不檢查,該清理的不清理,該簽字的不簽字,導(dǎo)致檔案數(shù)量、材料等問(wèn)題責(zé)任不明、界限不清。甚至有人認(rèn)為,檔案交接只是一串鑰匙的問(wèn)題,使得人事檔案交接工作前后脫節(jié),出現(xiàn)人事檔案管理硬件設(shè)施不完善、檔案管理人員培訓(xùn)不到位等現(xiàn)象。
3.管理力量薄弱,管理水平不高,管理手段落后。大部分工作人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn),對(duì)檔案的重要性、管檔要求,檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解,檔案收集意識(shí)淡薄。而且大多數(shù)檔案管理人員身兼數(shù)職,對(duì)檔案工作精力投入不足。一些歸檔的材料還不夠真實(shí)準(zhǔn)確,歸檔材料未能及時(shí)、準(zhǔn)確地得到補(bǔ)充,使存檔的材料不能真實(shí)地反映本人現(xiàn)實(shí)情況,導(dǎo)致人事檔案的不完整。
4.檔案管理人員對(duì)檔案的重要性宣傳不到位。一是檔案管理人員對(duì)人事檔案的重要性未進(jìn)行廣泛宣傳,使得本人和檔案管理人員對(duì)檔案中缺少的材料不能及時(shí)補(bǔ)充、完善、更新;二是人事檔案管理基本上是兼管,屬于非專業(yè)人員管理。由于受專業(yè)和時(shí)間限制,檔案管理人員也不能及時(shí)地掌握檔案管理工作的新知識(shí)、新技術(shù)。
5.檔案管理人員對(duì)人事檔案重要性認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為只要有一份好工作就行了,檔案可有可無(wú)。對(duì)個(gè)人檔案采取忽視的態(tài)度,有些人連自己的人事檔案在哪里都不清楚,甚至有人認(rèn)為自己的檔案不應(yīng)在本人所屬的單位,而由本人保管;有些應(yīng)該歸檔的材料不能及時(shí)交檔案管理人員存檔。這些思想和觀念必然導(dǎo)致人事檔案材料不全或缺失。
6.人事檔案管理手段落后。在檔案管理手段上,沒(méi)有單獨(dú)的計(jì)算機(jī)和檔案管理軟件,查閱人事檔案信息仍采用手工查找。檔案的存儲(chǔ)依舊使用古老的鐵皮柜,占地面積大,使用空間也不能完全合理應(yīng)用。
二、人事檔案管理對(duì)策及思考
檔案創(chuàng)新工作是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的必然趨勢(shì),是社會(huì)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)檔案要求的必然結(jié)果。創(chuàng)新是一個(gè)理論發(fā)展的前提,它不是抽象憑空產(chǎn)生的,是通過(guò)各種具體實(shí)踐理論為基礎(chǔ)的過(guò)程,是采用各種先進(jìn)技術(shù)為一體的創(chuàng)新理念和前提基礎(chǔ)。人事檔案是對(duì)個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)際等內(nèi)容的真實(shí)記載和反映。
1.嚴(yán)格按程序交接。人事檔案交接是一項(xiàng)認(rèn)真細(xì)致、手續(xù)嚴(yán)密、責(zé)任重大的工作,應(yīng)按程序辦理。檔案交接手續(xù):一是對(duì)所保管的檔案進(jìn)行一次全面清理,做到賬務(wù)相符;二是對(duì)借出的檔案要及時(shí)催還,整理好借據(jù),并在借據(jù)上注明原因及催還情況。
2.強(qiáng)化檔案管理意識(shí),嚴(yán)格檔案管理程序。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理意識(shí),完善檔案管理硬件設(shè)備,增加檔案庫(kù)房,購(gòu)買(mǎi)空調(diào)、除濕機(jī)、檔案密集架和電腦。引進(jìn)計(jì)算機(jī)管理軟件,建立人事檔案的信息存儲(chǔ)和檢索系統(tǒng)。此外,還應(yīng)建立健全檔案管理制度,努力做到檔案收集齊全完整、內(nèi)容真實(shí)可靠。
3.健全檔案管理制度。建立檔案工作制度必須遵循以下要求:第一,規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。建立起來(lái)的規(guī)章制度必須符合單位特點(diǎn)和檔案管理實(shí)際,以適應(yīng)單位檔案管理的需要。第二,簡(jiǎn)明實(shí)用。制度必須具有可操作性,其建立應(yīng)以方便實(shí)用、簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)為目標(biāo),以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。第三,堅(jiān)持制度約束的雙向性。既約束領(lǐng)導(dǎo)又約束職工。領(lǐng)導(dǎo)的行為和形象直接影響著制度的順利執(zhí)行,而職工是單位的主要構(gòu)成群體,是制度的主要約束對(duì)象和執(zhí)行者。
4.建章立制,有章可循,規(guī)范操作。積極主動(dòng)做好檔案收集工作,做到制度上墻,操作人員有章可循。建立職工借閱檔案登記簿,職工檔案轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出登記簿,職工檔案材料轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出登記簿,檔案材料移交表等。對(duì)由于歷史原因,確實(shí)收集不到的檔案材料,要查明原因,登記說(shuō)明,為以后的查找工作提供方便。因此,我們?cè)谑占瘷n案資料時(shí)要做到口勤、手勤、腳勤,及時(shí)追補(bǔ)和補(bǔ)充新的資料,真正起到人事檔案的依據(jù)作用。
5.積極做好宣傳工作,加強(qiáng)檔案管理人員的事業(yè)心、責(zé)任感。積極做好宣傳工作,對(duì)收集的材料要認(rèn)真核實(shí),把真實(shí)可靠的材料收入人事檔案,把好質(zhì)量關(guān)。在檔案鑒別過(guò)程中,檔案管理人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)、確保檔案真實(shí)完整。
6.提高人民群眾對(duì)檔案材料重要性的認(rèn)識(shí)。一是加大宣傳力度,提高對(duì)人事檔案重要性的認(rèn)識(shí),做好咨詢服務(wù)工作,利用多種渠道向群眾宣傳有關(guān)人事檔案的管理知識(shí),使其認(rèn)識(shí)到,人事檔案并不是可有可無(wú)的,它對(duì)本人今后工作有著重要的影響。二是加強(qiáng)對(duì)人事檔案的規(guī)范化管理,做到檔案的收集、整理、鑒定和保管等各個(gè)環(huán)節(jié)科學(xué)規(guī)范。三是加強(qiáng)收集工作,完善檔案內(nèi)容,及時(shí)補(bǔ)充檔案缺失材料,提高檔案的利用價(jià)值。
關(guān)鍵詞:集體企業(yè) 人事檔案管理 對(duì)策
一、集體企業(yè)人事檔案管理存在的問(wèn)題
由于受到多種因素的影響,集體企業(yè)在人事檔案管理方面存在很多漏洞,嚴(yán)重?fù)p害了人事檔案的聲譽(yù),并對(duì)人事檔案的生存和發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,直接阻礙了集體企業(yè)人力資源管理健康、持續(xù)和穩(wěn)定的發(fā)展。
1、人事檔案管理意識(shí)薄弱、管理工作不到位
檔案管理是集體企業(yè)的人才信息資源管理,并不能直接為集體企業(yè)創(chuàng)收。于是得不到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,直接導(dǎo)致了檔案管理工作的形式化、嚴(yán)重削減了人事檔案管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。
2、檔案資料不全面信息不真實(shí)
由于集體企業(yè)的人事檔案管理意識(shí)薄弱,不少檔案沒(méi)有被完全收集,檔案資料未得到妥善、有效的保管。如由于財(cái)會(huì)檔案大多為二十年期限,對(duì)那些沒(méi)有及時(shí)歸檔的重要人事檔案資料,如涉及退休年限的員工工資單、考勤等參加工作的人事檔案資料已經(jīng)丟失,部分人才檔案沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核,有的將工作時(shí)間提前了,有的把學(xué)歷變高了,有的把年齡變小了。使檔案材料喪失了真實(shí)性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
3、個(gè)人材料分散:長(zhǎng)期以來(lái)。人事檔案管理、利用形成了一種分散局面。人事組織部門(mén)主要掌握個(gè)人履歷、政治面貌、學(xué)歷、職務(wù)評(píng)聘、工資等方面的材料。而反映員工工作業(yè)績(jī)的材料在檔案中卻沒(méi)有收集,使人事檔案在使用中缺少員工工作能力評(píng)估這方面的相關(guān)信息。這種狀況不但造成管理成本增加,而且破壞了人事檔案內(nèi)容的完整統(tǒng)一,使之不能全方位地反映員工的真實(shí)面貌。
4、人事檔案更新不及時(shí)
部分集體企業(yè)員工的人事檔案,只有早期信息,缺乏近期資料。在實(shí)施員工考核時(shí),很多考核檔案沒(méi)有得到有效保存與建檔,漏存、棄檔現(xiàn)象非常嚴(yán)重。這說(shuō)明集體企業(yè)對(duì)人事檔案的更新速度慢,缺乏時(shí)效性與連貫性。如果搜集與傳遞的手續(xù)不齊全、不完善,不能及時(shí)存入人事檔案,容易造成員工在升遷或受到表彰后,不能使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看到該員工的業(yè)績(jī)檔案記載,無(wú)法及時(shí)對(duì)其實(shí)施工資升級(jí)或職務(wù)任免,甚至?xí)o員工的調(diào)轉(zhuǎn)造成不便,不僅不利于發(fā)揮人才積極性,而且有礙于人才進(jìn)一步成長(zhǎng)。
二、集體企業(yè)人事檔案管理的對(duì)策
建立完整、準(zhǔn)確的人事檔案是集體企業(yè)考察人才、評(píng)價(jià)人才、使用人才的重要依據(jù),對(duì)集體企業(yè)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用,因此,集體企業(yè)應(yīng)重視人事檔案的管理工作,切實(shí)提高工作效率?,F(xiàn)就集體企業(yè)人事檔案管理提出以下建議:
1、建立健全科學(xué)合理的人事檔案管理制度
建立新的、更為科學(xué)合理的人事檔案管理制度,使得人事檔案工作更加制度化、規(guī)范化。在檔案的收集上要及時(shí)、完整;在檔案的鑒別上必須遵循“取之有據(jù),舍之有理”;檔案的整理歸檔要嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué);檔案的借閱應(yīng)根據(jù)具體情況具體分析,對(duì)人力資源管理部門(mén)及其他部門(mén)應(yīng)有所區(qū)別,注意檔案安全;檔案的更新應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,尤其應(yīng)注意對(duì)檔案的新內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)、主動(dòng)的補(bǔ)充收集。
2、加快人事檔案管理工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化進(jìn)程
將相應(yīng)的檔案目錄以及檔案內(nèi)容輸入管理系統(tǒng),便于各部門(mén)之間的檢索與查閱。根據(jù)現(xiàn)代管理理念,人事檔案的管理已不再單純屬于保管檔案、材料的范疇,而是集體企業(yè)的人力資源信息中心,通過(guò)檔案的信息化管理,能夠使管理部門(mén)及時(shí)獲取人力資源信息,合理配置人力資源,達(dá)到人盡其才、才盡其用的目的。通過(guò)數(shù)據(jù)共享的方式,使檔案管理從檔案實(shí)體的管理逐漸過(guò)渡到檔案信息的管理,以提升檔案管理的手段與方法。
3、建立科學(xué)、實(shí)用的評(píng)價(jià)體系
首先,集體企業(yè)應(yīng)立足于發(fā)展實(shí)際與員工崗位職責(zé),建立科學(xué)、實(shí)用的評(píng)價(jià)體系,采用標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化的考核手段,完善人事檔案管理機(jī)制;其次,集體企業(yè)可以建立員工個(gè)人信用檔案,這一舉措可以有效改進(jìn)員工風(fēng)氣,加強(qiáng)員工的自律意識(shí);再次,集體企業(yè)可引進(jìn)新型的人事資料,如性格、血型和興趣愛(ài)好等,為提拔管理人員提供參考。
4、對(duì)人事檔案實(shí)施動(dòng)態(tài)管理
在檔案管理中既要保存必要資料,又要定期鑒定,去除其中沒(méi)有價(jià)值的材料信息,對(duì)檔案進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充與更新;努力充實(shí)歸檔類型與內(nèi)容,增強(qiáng)人事檔案管理的全面性與有效性,爭(zhēng)取為人力資源管理提供更客觀、更科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)。
5、培養(yǎng)集體企業(yè)內(nèi)部高水平的檔案管理人員
關(guān)鍵詞:人事檔案;檔案管理;人力資源
在現(xiàn)代企業(yè)的管理中,如果人事檔案管理工作無(wú)法和人力資源管理工作的發(fā)展相適應(yīng),就會(huì)在很大程度上對(duì)人力資源管理,甚至整個(gè)公司的人才管理產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。筆者根據(jù)自己在人事檔案管理工作中獲得的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出了關(guān)于人事檔案管理在人力資源管理中的地位和發(fā)展對(duì)策,本文將就此問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)討論。
一、人事檔案管理和人力資源管理的關(guān)系
人力資源管理,是指通過(guò)科學(xué)的管理方法對(duì)該企業(yè)、單位或組織中的人力進(jìn)行培訓(xùn)和教育,并同時(shí)對(duì)人力進(jìn)行組織、調(diào)動(dòng)和科學(xué)配置,從而保證管理范圍內(nèi)的人力能夠處在最佳的協(xié)調(diào)狀態(tài)。通過(guò)對(duì)人的觀念、心理和行為的控制和引導(dǎo),正確發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,達(dá)到真正的人盡其才。由于人力資源管理的核心在很大程度上是“人”,所以人事檔案管理工作就是通過(guò)對(duì)人事活動(dòng)中逐步形成的材料進(jìn)行集中和整理,構(gòu)建出可以集中反映個(gè)人的各項(xiàng)內(nèi)容。加之人事檔案管理工作同時(shí)具有客觀、動(dòng)態(tài)和保密等特點(diǎn),因此成為了人力資源管理乃至整個(gè)企業(yè)客觀、全面和及時(shí)地了解和考察人才,并對(duì)人才進(jìn)行選拔以及任用的重要參考依據(jù)。
二、人事檔案管理在人力資源管理中的地位
1.人事檔案管理有效提高企業(yè)工作效率
在進(jìn)行人事檔案管理的過(guò)程中,最重要和基本的原則就是要實(shí)現(xiàn)“人”和“檔”的統(tǒng)一。在實(shí)踐中我們不難發(fā)現(xiàn),人力資源本身具有固定和靜止性,并且人事檔案并非永久地、固定地保存在某個(gè)企業(yè)、單位或勞動(dòng)部門(mén)的。隨著時(shí)間的推移,以及人員的流動(dòng)、崗位的更迭和其他的動(dòng)態(tài)原因,檔隨人走也成為了人事檔案管理中的重要特征。所以加強(qiáng)人事檔案管理的工作,可以讓企業(yè)有效地提高人力資源的應(yīng)用價(jià)值,從而實(shí)現(xiàn)人力資源的統(tǒng)籌優(yōu)化與合理配置。
2.人事檔案管理可以促進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)
人事檔案管理的有效執(zhí)行,可以在最大程度上發(fā)揮對(duì)于人力資源的效力和配置方面的價(jià)值。而這個(gè)價(jià)值主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一個(gè)方面,人事檔案管理可以對(duì)員工的個(gè)人經(jīng)歷、能力特長(zhǎng)、教育狀況和綜合表現(xiàn)進(jìn)行全面的記錄,客觀真實(shí)地記載員工成長(zhǎng)的歷史。這對(duì)于未來(lái)的發(fā)展可以起到一定程度的預(yù)測(cè)作用。企業(yè)還能以此為依據(jù)進(jìn)行人才的發(fā)掘和使用,從而避免出現(xiàn)人才的埋沒(méi)、浪費(fèi)和壓制狀況的發(fā)生。另一個(gè)方面,完善人事檔案可以在最大限度上了解員工的信息,從而有效促進(jìn)對(duì)員工實(shí)行科學(xué)化的管理。企業(yè)可以根據(jù)不同類型的人才結(jié)合崗位特征,在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行合理的調(diào)動(dòng),從而將最合適的崗位留給最合適的人,達(dá)到人力資源的最優(yōu)配置。
3.人事檔案管理能夠提供重要參考依據(jù)
在人力資源管理或人力資源計(jì)劃進(jìn)行的過(guò)程之中,任何的企業(yè)都需要組成一支由一定數(shù)量人數(shù)所構(gòu)成的高質(zhì)量、高水平的人才團(tuán)隊(duì)。這要求企業(yè)必須考慮到人才的需求和擁有量,并使其進(jìn)行相互匹配。在作出決策之前,企業(yè)和單位的人事檔案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合人力資源管理部門(mén)事先對(duì)相關(guān)人員的人事檔案進(jìn)行了解,并由此進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的綜合考察與測(cè)評(píng)。在形成最終意見(jiàn)之后,及時(shí)提交管理層進(jìn)行研究和決策的制定,并同時(shí)保證決策的科學(xué)、合理與可行性。
三、人事檔案管理在人力資源管理中的發(fā)展對(duì)策
1.提高人事檔案管理人員素質(zhì)
在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū),隨著當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的人事檔案管理模式已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代化人力資源管理的要求。這要求人事檔案管理部門(mén)在進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中,不僅要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的高素質(zhì)人才引進(jìn),同時(shí)也要對(duì)現(xiàn)有的管理人員進(jìn)行綜合性、有效的培訓(xùn),做到“打鐵還需自身硬”。隨著全體檔案管理人員的綜合素質(zhì)的整體提高,可以有效地讓從業(yè)人員適應(yīng)在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對(duì)于檔案管理人員的更高要求和標(biāo)準(zhǔn)。
2.確保人事檔案材料完整準(zhǔn)確
人事檔案作為人力資源管理工作的重要參考和依據(jù),必須確保檔案的準(zhǔn)確、客觀與完整,這也是人事檔案發(fā)揮其自身價(jià)值的最根本條件。倘若人事檔案無(wú)法做到完整和準(zhǔn)確,那么就會(huì)失去其價(jià)值和全部意義。所以在人事檔案管理的過(guò)程中,管理人員必須在原有基礎(chǔ)上定期清查人員信息,并且做到實(shí)時(shí)地、不斷地?cái)U(kuò)大存檔范圍,對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行分類保存。
3.建立人事檔案管理制度規(guī)范
在人事檔案管理的新標(biāo)準(zhǔn)和新要求下,對(duì)于無(wú)法滿足新形勢(shì)和新特征的人事檔案管理制度必須進(jìn)行及時(shí)和有效的改革。人事檔案管理必須建成一套符合當(dāng)?shù)睾彤?dāng)前人力資源發(fā)展趨勢(shì)的人事管理制度,以確保人事檔案的管理工作可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和規(guī)范化。這種制度的變革可以是全面的改革,也可以是針對(duì)具體情況進(jìn)行部分的修改。但是無(wú)論怎樣更改,都要通過(guò)嚴(yán)格的規(guī)章制度確保人事檔案在收集和保存過(guò)程中的及時(shí)、客觀與完整性,同時(shí)也保證材料的真實(shí)性,做到披沙揀金。
4.加強(qiáng)人事檔案管理的時(shí)效性
在人事檔案管理的工作中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)時(shí)代特征、自身特點(diǎn)和當(dāng)?shù)匾?,加?qiáng)對(duì)于人事檔案的動(dòng)態(tài)管理。這要求人事檔案管理人員通過(guò)收集變化資料,及時(shí)更新人事檔案信息,以便于人力資源管理部門(mén)及時(shí)準(zhǔn)確地了解和把握個(gè)人的真實(shí)情況。同時(shí),還要實(shí)現(xiàn)對(duì)人事檔案管理的合理開(kāi)發(fā),為企業(yè)提供質(zhì)量更高的服務(wù)。對(duì)于檔案管理人員而言,應(yīng)當(dāng)從信息資源的角度看待人事檔案,并實(shí)現(xiàn)在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新工作模式,強(qiáng)化檔案信息分析,將人事檔案管理工作建設(shè)成人力資源工作和企業(yè)的發(fā)展與擴(kuò)大過(guò)程中的堅(jiān)強(qiáng)后盾。不僅如此,企業(yè)在進(jìn)行人事檔案的開(kāi)發(fā)和信息利用時(shí),還必須做到個(gè)人信息的保護(hù)不受侵犯,徹底杜絕信息濫用和擴(kuò)散、公開(kāi)、買(mǎi)賣(mài)等違法現(xiàn)象發(fā)生。總的來(lái)說(shuō),由于人力檔案管理在人力資源管理中的重要地位,管理人員必須樹(shù)立創(chuàng)新理念和正確的人才信息觀,從而推進(jìn)人事檔案管理工作更加規(guī)范、科學(xué)和高效,達(dá)到發(fā)揮人事檔案管理在人力資源管理中重要作用的目的。
參考文獻(xiàn):
[1]陳雅霜.人力資源管理中人事檔案管理重要性探析.經(jīng)營(yíng)管理者.2016.13
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