保健護(hù)理論文精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的保健護(hù)理論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：保健護(hù)理論文范文

(一）安慶城區(qū)歷史文化建筑景觀式保護(hù)的原則與方法

對(duì)安慶市區(qū)歷史文化建筑開展景觀式的保護(hù)，要在分析認(rèn)識(shí)清現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上按照規(guī)劃和相關(guān)配套法規(guī)制定保護(hù)的具體原則和方法。具體來講，景觀式保護(hù)的原則與方法涉及兩個(gè)方面的問題。一方面，對(duì)歷史文化建筑本身只能進(jìn)行微創(chuàng)手術(shù)式的返真修復(fù)，并増強(qiáng)其對(duì)歷史文化信息的視覺傳播新功能；修復(fù)要嚴(yán)格按照原來的形制、結(jié)構(gòu)、材料、工藝進(jìn)行要“修舊如舊”，為了増加歷史文化信息的含量，可以在建筑內(nèi)部安排相關(guān)的歷史文化內(nèi)容展示及其互動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目。另一方面，對(duì)其存身的周圍環(huán)境，一是要切實(shí)遵守規(guī)劃、保護(hù)法規(guī)的要求，嚴(yán)格執(zhí)法，二是要盡可能地采用藝術(shù)化的造型手段，創(chuàng)造新舊之間過渡銜接的視覺面貌和觀賞的空間環(huán)境?？梢赃x用改變立面造型、色彩呼應(yīng)、添加形體分割等藝術(shù)設(shè)計(jì)方法，避免采取拆除、降低高度、限制使用性質(zhì)等措施。

(二)安慶城區(qū)歷史文化建筑景觀式保護(hù)的實(shí)踐

在安慶，對(duì)歷史文化建筑本身進(jìn)行微創(chuàng)手術(shù)式的返真修復(fù)，并增強(qiáng)其對(duì)歷史文化信息視覺傳播功能的景觀式保護(hù)實(shí)踐已經(jīng)開展。如，坐落于孝肅路和錫麟街交匯處的安慶天主堂，1871年動(dòng)工，1893年落成。近年來，因主體建筑老舊化嚴(yán)重，曾經(jīng)屢次修繕，現(xiàn)在看到的是2009年那次大修的成果。?在修繕中從保持建筑主體立面裝飾的牌坊、宮廷式護(hù)欄、石鼓等形制、造型不變?nèi)耸郑瑥募?xì)節(jié)上保證了主體建筑耶穌圣心堂中西合璧的風(fēng)格不變。僅僅修整了部分斑駁的墻面，小心地劍除了歲月的痕跡，使老建筑仿佛返回了百多年前的原真面貌。在修繕后的神甫樓二樓設(shè)立安慶天主教愛國(guó)主義展館，通過圖文集中展示建國(guó)以來，安慶天主堂愛國(guó)主義活動(dòng)史料，包括重大活動(dòng)、重要事件和典型人物的愛國(guó)事跡。修繕后的安慶天主堂在更具觀賞性的同時(shí)，歷史文化信息的傳播功能也得以實(shí)現(xiàn)。大修后的安慶天主堂成為安慶這座歷史文化名城愈久彌新的“新景觀”。美中不足的是修繕中也對(duì)原建筑的歷時(shí)性和附屬建筑產(chǎn)生了不同程度的破壞。在安慶師范學(xué)院菱湖校區(qū)有兩處國(guó)保單位：國(guó)立安徽大學(xué)紅樓和敬敷書院。1935年3月落成的紅樓，兩層磚木結(jié)構(gòu)，建筑質(zhì)量很好，一直使用至今。建筑外觀墻不粉化、屋脊不塌，正門柱廊等西式建筑的造型形制、細(xì)節(jié)均保存完好。紅樓的使用功能也一直沒有大的變化，因而，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也基本沒變。因此，對(duì)紅樓的景觀式保護(hù)的具體工作，體現(xiàn)在對(duì)紅樓周圍環(huán)境的設(shè)計(jì)營(yíng)造上。具體措施是在紅樓的周邊進(jìn)行綠化并栽種香樟樹。目的是要為紅樓營(yíng)造一個(gè)可以遮蔽周圍現(xiàn)代景物的獨(dú)立空間環(huán)境。經(jīng)過多年的不斷營(yíng)造，今天可以看到，在紅樓的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)廣植的香樟樹，已經(jīng)形成了老紅樓與校園新建筑之間的成片樟林間隔。簇?fù)碛坝持t樓的樟樹林，為歷史文化建筑與新建筑形成的現(xiàn)代環(huán)境提供了兩者之間的清晰分界和過渡景物，并在多個(gè)觀賞角度上形成了相對(duì)完整的空間背景。紅樓作為景觀的效果被襯托突顯。1897年(清光緒二十三年)暮春移建于現(xiàn)址的敬敷書院，1933年大修過一次現(xiàn)在看到的模樣是2002年重建的。拆除時(shí)對(duì)進(jìn)深、檐高、梁架、門窗等等進(jìn)行了拍照、測(cè)量、放樣。這些工作保證了重建后整體建筑的原真效果。但門樓由于沒有歷史資料對(duì)照，現(xiàn)在的樣式有猜想的成分；外墻的粉飾、卵石的鋪地，有些畫蛇添足。為了解決書院與北面教學(xué)樓的視覺沖突，重建時(shí)保留了書院內(nèi)外的古樹，借用古樹和書院外高聳的杉樹，成功地遮蔽了周圍的現(xiàn)代景象，塑造出亦幻亦真的歷史場(chǎng)景。新的敬敷書院內(nèi)部設(shè)立了安慶師范學(xué)院百年校史館，展示著學(xué)院教書育人百年薪火相傳的歷史。重生的敬敷書院煥發(fā)出嶄新的舊貌，增添了傳播歷史文化的新功能。如今，在安慶師范學(xué)院菱湖校區(qū)里，新舊建筑相映成趣。師生和游人徜徉其間可以享受到移步換景、時(shí)空切換的視覺樂趣；可以感受到學(xué)校百年育人、薪火不息的光和熱。

二、安慶城區(qū)歷史文化建筑景觀式保護(hù)的意義

第2篇：保健護(hù)理論文范文

【關(guān)鍵詞】未成年人；保護(hù)；完善

未成年人是祖國(guó)的希望，國(guó)家的未來，由于身體、心智方面均不成熟，未成年人明顯處于弱勢(shì)群體地位，其權(quán)益極易受到侵犯，也極易成為各種違法犯罪的主體。隨著社會(huì)的發(fā)展，侵害未成年人的犯罪越來越多，未成年人犯罪也越來越嚴(yán)重。刑法一方面保護(hù)未成年人不受各種犯罪的侵害，另一方面保護(hù)未成年人犯罪主體的人權(quán)，使之不受非法的刑事追究。然而現(xiàn)行刑法盡管體現(xiàn)了對(duì)未成年人充分保護(hù)的法律精神，但仍有不少缺陷之處，有待完善。

一、我國(guó)刑法對(duì)未成年人的立法保護(hù)現(xiàn)狀

（一）我國(guó)刑法對(duì)未成年犯罪主體的保護(hù)

在刑法上，作為犯罪主體的未成年人是指已滿14周歲不滿18周歲的公民。處于這一年齡時(shí)期的人，雖然有一定的辨認(rèn)、控制自己行為的能力，但因生理、心理等都還處于發(fā)育之中，思想觀點(diǎn)并不像成年人那樣成熟和穩(wěn)定，可塑性大，容易接受教育和改造?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第38條明文規(guī)定，對(duì)違法犯罪的未成年人，實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。這就要求我們一方面堅(jiān)持適用刑法面前人人平等原則，另一方面又能要照顧未成年人的特殊性，定罪、量刑、行刑方面都不能等同于成年人，然而現(xiàn)行刑法在這些方面仍存在著一些不足。

1、定罪過程中的非犯罪化政策

非犯罪化，是指對(duì)于那些雖然符合刑法規(guī)定，但情節(jié)輕微，沒有較嚴(yán)重的社會(huì)危害性的行為，能不作為犯罪處理的，就不作為犯罪。比對(duì)現(xiàn)行刑法的這一政策，我國(guó)《刑事訴訟法》第十五條規(guī)定，對(duì)情節(jié)顯著輕微、危害不大、不認(rèn)為是犯罪的，不追究刑事責(zé)任已經(jīng)追究的，應(yīng)該撤銷案件，或者不，或者終止審理，或者宣告無罪，因此，對(duì)于符合《刑事訴訟法》第十五條規(guī)定情形的未成年犯罪嫌疑人，人民檢察院有權(quán)作出不的決定；公安機(jī)關(guān)在偵查期間，能作為治安處罰的就不作為犯罪追究；人民法院不認(rèn)為其犯罪的則不定罪。公、檢、法三大系統(tǒng)全面協(xié)調(diào)貫徹對(duì)未成年人定罪過程中的非犯罪化政策。

我國(guó)現(xiàn)行刑法第17條第1、2款明文規(guī)定了刑事責(zé)任年齡不滿14周歲的，不能成為犯罪主體，滿14周歲不滿16周歲的，可以成為故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、、搶劫、販賣、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪罪的犯罪主體，未滿16周歲可以成為任何罪的主體。由此可見，此上述八種罪的滿14周歲不滿16周歲的未成年人和滿16周歲不滿18周歲的未成年人，這兩類未成年人在定罪方面等同于成年人，沒有體現(xiàn)對(duì)未成年人犯罪主體特殊保護(hù)的刑事政策，也沒有體現(xiàn)從寬的政策，這應(yīng)該是立法上的不足之處。雖然2006年1月份開始施行的《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》指出了可以不認(rèn)為其犯罪的幾種情形，彌補(bǔ)了刑法法條里的許多不足，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不夠。

總之，在定罪方面，要盡力貫徹好對(duì)未成年人犯罪主體的非犯罪化政策，立法上應(yīng)規(guī)定對(duì)未成年人從寬處理的原則，并予以明確界定。

2、量刑過程中的減免處罰政策

刑法第17條第3款規(guī)定：“已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。”第49條規(guī)定犯罪時(shí)不滿18周歲的人不適用死刑。這是我國(guó)現(xiàn)行刑法在量刑方面對(duì)未成年人減免處罰的總脈絡(luò)，不僅充分體現(xiàn)了對(duì)未成年人以教育為主，懲罰為輔的刑事政策，而且與我國(guó)已加入的聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》第37條的規(guī)定相符合，《兒童權(quán)利公約》第37條規(guī)定：“締約國(guó)應(yīng)確保兒童不受酷刑或其他形式的殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰，對(duì)未滿十八周歲的人所犯罪行不得判以死刑或無釋放可能的無期徒刑?！背酥?，對(duì)未成年人來說，在刑法總則中就沒有關(guān)于量刑方面的其他規(guī)定了，這就給司法實(shí)踐帶來諸多的麻煩，理論上也存在諸多爭(zhēng)議，特別是對(duì)未成年人的適用緩刑規(guī)定，免予刑罰處罰規(guī)定，自首和立功方面。

（1）對(duì)未成年人適用緩刑是量刑過程中減免處罰政策的一大表現(xiàn)

緩刑作為國(guó)家控制犯罪的重要刑事政策，被認(rèn)為是除了刑罰，保安處分兩個(gè)控制犯罪支柱外的第三個(gè)支柱，是特殊的刑罰手段。這一特殊的刑罰手段對(duì)促進(jìn)罪犯改過自新，預(yù)防罪犯再次犯罪起著很大的作用。由于未成年人可塑性大，容易偏離生活正常軌道走向犯罪，但也容易認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤改造自新，因此，緩刑的適用對(duì)于預(yù)防未成年人再次犯罪以及重新回歸社會(huì)的作用更為顯著。刑法第72條第1款規(guī)定：“對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的，可以宣告緩刑?！边@是我國(guó)現(xiàn)行刑法對(duì)緩刑適用條件的界定。另外，第74條規(guī)定累犯不適用緩刑。

根據(jù)我國(guó)法律對(duì)未成年人特別保護(hù)的精神，對(duì)需要判處刑罰的未成年人，只要符合刑法第72規(guī)定的緩刑條件的，一般都應(yīng)適用緩刑。這樣做，有利于對(duì)未成年罪犯進(jìn)行教育、挽救和改造，可以避免和防止在監(jiān)獄或勞改場(chǎng)所的交叉感染，最大限度地發(fā)揮刑罰的功能。但是，在如何判定未成年罪犯的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，以及在掌握未成年罪犯“確實(shí)不致再危害社會(huì)”的條件時(shí)，刑法并沒有作出有別于成年罪犯的規(guī)定。未成年人可塑性大，正因?yàn)檫@點(diǎn)，才要求法律對(duì)其給予特別保護(hù)。

（2）對(duì)未成年人免于刑罰處罰是量刑過程中減免處罰政策的另一表現(xiàn)

我國(guó)刑法第17條第2款規(guī)定未成年人犯罪的處罰原則是“應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰”。立法者這樣規(guī)定是考慮到未成年人的認(rèn)知與控制自己行為的能力較成年人而言有所減弱，其法律上的可責(zé)難性小，因此，基于主體年齡的因素，可以從寬處理。最高人民法院在《關(guān)于辦理未成年人刑事案件適用法律的若干問題的解釋》中規(guī)定，已滿14歲不滿16歲的人被脅迫、誘騙參與犯罪，被教唆犯罪或者屬于犯罪預(yù)備、中止、未遂、情節(jié)一般的，可以免除處罰或者不認(rèn)為是犯罪。既然司法解釋都規(guī)定了免予處罰的情形，司法實(shí)踐中也適用免除處罰，那為什么刑法第17條第2款規(guī)定的對(duì)未成年人犯罪的處罰原則不能涵蓋免予處罰這一原則呢？這也是刑法對(duì)未成年人立法保護(hù)在量刑方面不夠完善的地方。

另外，依據(jù)聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》第37條關(guān)于“不得非法或任意剝奪任何兒童的自由。對(duì)兒童的逮捕、拘留或監(jiān)禁應(yīng)符合法律規(guī)定并僅應(yīng)作為最后手段，期限應(yīng)為最短的適當(dāng)時(shí)間”的規(guī)定，未成年人的年齡情節(jié)已經(jīng)被視為適用免刑的條件之一，而且也得到司法解釋的確認(rèn)。解釋規(guī)定，未成年犯罪中的初犯、偶犯，如果罪行較輕，悔罪表現(xiàn)好，屬于預(yù)備犯、中止犯、防衛(wèi)過當(dāng)、避險(xiǎn)過當(dāng)，共同犯罪中的從犯、脅從犯，以及犯罪后自首或有立功表現(xiàn)的，一般應(yīng)適用《刑法》第37條的規(guī)定免予刑事處分。

3、行刑過程中的從寬處理政策

適用刑法人人平等原則，是刑法三大原則之一。與適用刑法人人平等相對(duì)應(yīng)的是執(zhí)行刑罰人人平等。罪行輕重不同，主觀惡性不同，改造難易不同而給予差別處理，這是行刑中的應(yīng)有之義。但由于未成年人的主觀惡性、改造難易程序明顯不同于成年人，對(duì)未成年人給予區(qū)別對(duì)待，體現(xiàn)了司法公正的精神，這不違反行刑人人平等的原則。恰恰是行刑平等的實(shí)質(zhì)體現(xiàn)，詮釋了司法公正的精神。我國(guó)刑法中對(duì)這種區(qū)別的待遇的規(guī)定并不明確，在減刑、假釋的規(guī)定中，也沒有明文規(guī)定未成年人應(yīng)該放寬。1997年11月最高人民法院頒布實(shí)施的《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題規(guī)定》第13條規(guī)定：“對(duì)犯罪時(shí)未成年人罪犯的減刑、假釋，在掌握標(biāo)準(zhǔn)上可以比照成年罪犯依法適當(dāng)放寬?！绷⒎ǖ牟蛔悴荒軆H用司法解釋的方式來補(bǔ)救，而且這一司法解釋規(guī)定的是“可以比照”，而不是“應(yīng)當(dāng)比照”成年罪犯適度放寬，行刑平等原則是要切實(shí)保護(hù)發(fā)未成年人的利益，而實(shí)行實(shí)施中，未成年人的合法權(quán)益無形中被縮小了。

另外，刑法第81條第2款規(guī)定，因暴力性犯罪而被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，不得假釋，這一規(guī)定對(duì)未成年人因突發(fā)或偶然暴力性犯罪而被判重刑來說，是不公平的。

（二）我國(guó)刑法對(duì)未成年人被害人的保護(hù)

1、直接規(guī)定以未成年人為侵害對(duì)象的犯罪

我國(guó)刑法直接規(guī)定以未成年人為侵害對(duì)象的罪名主要集中規(guī)定在侵犯公民人身權(quán)利，民利罪和妨害社會(huì)管理秩序罪中，具體是指刑法第237條規(guī)定的猥褻兒童罪，把兒童作為犯罪對(duì)象的，從重處罰。第241條規(guī)定的拐賣兒童罪和收買被拐賣的兒童罪，第242條第2款規(guī)定的聚眾阻礙解救被拐賣的兒童罪，第262條規(guī)定的拐騙兒童罪，即“拐騙不滿14周歲的未成年人脫離家庭或者監(jiān)護(hù)人的，處五年以下有期徒刑或者拘役?！卑巡粷M十四周歲的未成年人規(guī)定為該罪的犯罪對(duì)象，從而體現(xiàn)對(duì)未成年被害人的保護(hù)。第359第第2款規(guī)定的引誘罪，把“引誘不滿十四周歲的的”，單獨(dú)列款，并規(guī)定相關(guān)的懲罰，以示對(duì)未成年被害人的特殊保護(hù)。第360條第2款規(guī)定的宿罪，對(duì)“宿不滿十四周歲的的”，與一般該行為相比，其處罰更為嚴(yán)厲，“處五年以上有期徒刑并處罰金”。這些罪名都把未成年人作為侵害對(duì)象，并且刑法分則將其作為專有罪名規(guī)定，或單獨(dú)成條或單獨(dú)成款，并且制定了更為嚴(yán)厲的處罰，或從重或加重，以示對(duì)未成年人的特殊保護(hù)。

另外，《刑法》修正案（四）第4條規(guī)定的雇用工從事危重勞動(dòng)罪，《刑法》修正案（六）第17條規(guī)定的組織殘疾人、兒童乞討罪，規(guī)定“以暴力、脅迫手段組織殘疾人或兒童乞討的，處3年以下有期徒刑或者拘役、并處罰金，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上有期徒刑，并處罰金。”

2、把侵害未成年人作法定的加重情節(jié)

刑法第236條規(guī)定，奸的以罪論處并從重處罰，同時(shí)，該條第3款規(guī)定，具有奸節(jié)惡劣或奸多人或者二人以上的，或致使被害人重傷、死亡或造成其他嚴(yán)重后果之一的處10年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑。該條把犯罪對(duì)象作為從重、加重的一個(gè)因素，是因?yàn)樾袨閷?duì)以后的身心健康及思想發(fā)展都將產(chǎn)生很大的影響。法律理應(yīng)制定更為嚴(yán)厲的處罰，對(duì)他們加以保護(hù)，給予寬慰，幫他們樹立自信。刑法第239條第2款規(guī)定，以勒索財(cái)物為目的，偷盜嬰幼兒的，依照前款的規(guī)定處罰，即處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)，致其死亡或殺害的，處死刑并處沒收財(cái)產(chǎn)。刑法第240條規(guī)定，以出賣為目的，偷盜嬰幼兒的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。刑法第237條第3款規(guī)定，猥褻兒童的，依照前兩款的規(guī)定從重處罰。即屬于第1款規(guī)定的暴力、脅迫或者其他方法強(qiáng)制猥褻兒童的，應(yīng)在五年以下有期徒刑或者拘役的量刑幅度內(nèi)從重處罰；屬于第2款規(guī)定的聚眾或者在公共場(chǎng)所當(dāng)眾以暴力、脅迫或者其他方法強(qiáng)制猥褻兒童的，應(yīng)在五年以上有期徒刑的量刑幅度內(nèi)從重處罰。刑法第347條第6款規(guī)定，利用、教唆未成年人走私、販賣、制造、運(yùn)輸，或者向未成年人出售的，從重處罰。使其不受的侵害。刑法第353條第3款規(guī)定，引誘、教唆、欺騙或者強(qiáng)迫未成年人吸食、注射的，從重處罰。未成年人由于身體、心智方面均不成熟，辨別能力也較低，極易受唆使，容易被利用。前兩款的規(guī)定既可以對(duì)不法分子起到更大的威懾作用，又可以更好地保護(hù)未成年人，刑法第358條第1款規(guī)定，組織、強(qiáng)迫不滿14周歲的的屬于組織罪、強(qiáng)迫罪的情節(jié)嚴(yán)重情形，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。刑法第364條第4款規(guī)定，向不滿十八周歲的未成年人傳播物品的，從重處罰。從思想和精神上給予未成年人更為干凈的成長(zhǎng)空間。刑法第29條規(guī)定，教唆不滿十八周歲的人犯罪的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。2002年最高人民法院《關(guān)于審理?yè)寠Z刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定，搶奪數(shù)額較大，并且有下列情形之一的，從重處罰：搶奪不滿14周歲的未成年人財(cái)物的。

從上述刑法的有關(guān)規(guī)定及司法解釋中可以看出，刑法對(duì)侵害未成年人合法權(quán)益或以未成年人作為侵害對(duì)象的犯罪進(jìn)行從嚴(yán)制裁，體現(xiàn)了國(guó)家和法律對(duì)未成年人的寬容與保護(hù)。但是這并不表示刑法對(duì)未成年人保護(hù)已盡善盡美。隨著時(shí)間的推移和形勢(shì)的發(fā)展，刑法在保護(hù)未成年人方面的不足日益顯現(xiàn)，亟待完善。

3、特定國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員對(duì)未成年人瀆職犯罪的規(guī)定

不解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪。刑法第416條第1款規(guī)定，對(duì)被拐賣、綁架的婦女、兒童負(fù)有解救職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，接到被拐賣、綁架的婦女、兒童及其家屬的解救要求或者接到其他人的舉報(bào)，而對(duì)被拐賣、綁架的婦女、兒童不進(jìn)行解救，造成嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役。阻礙解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪。刑法第416條第2款規(guī)定，負(fù)有解救職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)阻礙解救的，處二年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較重的處二年以下有期徒刑或者拘役。

二、我國(guó)刑法對(duì)未成年人保護(hù)的立法完善思考

（一）關(guān)于《刑法》中某些條款的完善思考

1、對(duì)教育設(shè)施重大責(zé)任事故罪的立法完善思考

刑法第138條規(guī)定，“明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施或者不及時(shí)報(bào)告，致使發(fā)生重大傷亡事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑”。此條罪名為教育設(shè)施重大責(zé)任事故罪。享受教育權(quán)是未成年人的合法權(quán)利，校舍、教育教學(xué)設(shè)施的安全理應(yīng)得到保證，社會(huì)各界各部門應(yīng)各司其職，各盡其責(zé)地保障未成年人的受教育權(quán)。但是，根據(jù)刑法的這一規(guī)定，明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，采取了措施而沒及時(shí)報(bào)告，或者雖然沒有采取措施，但只要及時(shí)作了報(bào)告，即使是事故的主要責(zé)任人員，也不構(gòu)成犯罪。法條條文里一個(gè)“或者”，就留下了很大的空子可鉆，使校舍、教育、教學(xué)設(shè)施倒塌事故發(fā)生時(shí)，主要責(zé)任人員就有了推卸責(zé)任的借口和余地。只要將校舍等設(shè)施潛在危險(xiǎn)做過報(bào)告，不管以何種形式，也不管向上級(jí)哪個(gè)部門，只要報(bào)告了，自己就不會(huì)構(gòu)成犯罪，或者在明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施存在危險(xiǎn)，隨便采取一點(diǎn)措施就算完事，或者在采取措施和及時(shí)報(bào)告二者中，選擇最容易最省事的。這樣的做法顯然是違背立法愿意和初衷的，它不是督促責(zé)任者主動(dòng)采取措施，而是督促責(zé)任者及時(shí)報(bào)告，把危險(xiǎn)和問題轉(zhuǎn)移上交，自己的責(zé)任推脫得所剩無幾。因?yàn)樨?zé)任者在二者選擇中，一般都會(huì)避重就輕地選擇轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。這是對(duì)未成年人生命安全權(quán)的極大漠視，這樣立法根本不能起到懲罰犯罪和預(yù)防犯罪的作用。這樣的條文若不加以修改完善，就不能引起有關(guān)人員的足夠重視，從而使他們對(duì)校舍、教育、教學(xué)設(shè)施存在的危險(xiǎn)視而不見，對(duì)廣大在校學(xué)生的人身安全漠不關(guān)心。

建議立法部門在對(duì)本條的修改時(shí)，著重突出行為人認(rèn)識(shí)并采取措施情況對(duì)本罪構(gòu)成的影響，清晰明確責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任程度，尤其要特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)學(xué)校或者教育單位有關(guān)負(fù)責(zé)人在明知校舍、教育、教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)的情況下，能采取措施而不采取，或者無能力采取措施又不及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的行為嚴(yán)厲懲處，從嚴(yán)治罪。

2、對(duì)拐騙兒童罪的立法完善思考

我國(guó)刑法第262條規(guī)定，“拐騙不滿十四周歲的未成年人脫離家庭或者監(jiān)護(hù)人的，處五年以下有期徒刑或者拘役”。根據(jù)法條規(guī)定，本罪的侵犯對(duì)象是“不滿十四周歲的未成年人”。而實(shí)踐中拐騙十四至十八周歲的未成年人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，但因刑法無明文規(guī)定，故致使處罰無據(jù)。從保護(hù)未成年人合法權(quán)益的角度出發(fā)，應(yīng)將拐騙兒童的保護(hù)對(duì)象從“不滿十四周歲的未成年人”擴(kuò)展到整個(gè)“未成年人”，把已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人納入此罪的保護(hù)范圍，而不再使這一部分未成年人游離于法律保護(hù)范圍之外。相應(yīng)地，本罪名也應(yīng)所改變，應(yīng)確定為拐騙未成年人罪，或者仍定為拐騙兒童罪。只是這時(shí)的“兒童”不再是我國(guó)傳統(tǒng)語言上的“兒童”，而是指與聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》規(guī)定的“兒童”的范圍一致。

3、對(duì)收買被拐賣兒童罪的立法完善思考

刑法第241條第1款規(guī)定：“收買被拐賣的兒童的，處三年以下有期徒刑拘役或者管制”，本條第6款還規(guī)定“收買被拐賣的兒童，對(duì)被買兒童沒有虐待行為，不阻礙對(duì)其進(jìn)行解救的，可以不追究刑事責(zé)任”。我個(gè)人覺得刑法的這一條規(guī)定的法定刑過低。收買被拐賣兒童，事實(shí)上起著給拐賣兒童“銷贓”的作用。買賣是對(duì)向性的，給“買”方市場(chǎng)以嚴(yán)厲的刑罰打擊，有利于從源頭遏制、杜絕拐賣兒童的發(fā)生?！叭暌韵掠衅谕叫?、拘役或者管制”不足以對(duì)拐賣兒童的犯罪分子產(chǎn)生威懾作用，建議提高法定刑的起點(diǎn)，同時(shí)規(guī)定情節(jié)輕微的，可以酌情從輕處罰。另外對(duì)被買兒童沒有虐待行為，不阻礙對(duì)其進(jìn)行解救，則可以不追究刑事責(zé)任，這樣的規(guī)定，顯然不利于打擊收買兒童的犯罪，更不利于對(duì)未成年人合法權(quán)益的保護(hù)，建議對(duì)其進(jìn)行輕微的刑事處罰，以示法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（二）關(guān)于未成年人犯罪非刑罰處罰方法的完善

未成年人由于身體、心智等各方面均不成熟，他們的行為偏差與成年人在經(jīng)過深思熟慮后形成明確犯罪意圖支配下所實(shí)施的犯罪有著明確的差異。因此，現(xiàn)代刑法理論和刑事政策均認(rèn)為，對(duì)未成年人犯罪的刑事責(zé)任追究，目的應(yīng)當(dāng)重在教育挽救，而非懲罰報(bào)復(fù)。現(xiàn)代法治國(guó)家大多淡化對(duì)未成年罪犯適用刑罰的觀念，而代之以各種各樣有效的非刑罰處罰方法。非刑罰處罰方法可避免未成年人因被判處實(shí)刑而在監(jiān)禁場(chǎng)所受到交叉感染，降低再犯的可能性；可以在一定強(qiáng)制條件下矯治未成年犯罪人違法犯罪的傾向，醫(yī)治其不健康的心理，使其成為合法守紀(jì)的公民；可以對(duì)虞犯少年起到一定的威懾作用，使其約束自己的行為，防止其犯罪的可能；以形式上的懲罰平息被害人和社會(huì)的公憤，使被害人從犯罪造成的痛苦中慢慢解脫出來，達(dá)到補(bǔ)償安撫的目的。

我國(guó)現(xiàn)行《刑法》第十七條第四款規(guī)定“因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)”。第三十七條規(guī)定“對(duì)于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免于刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分”。

我國(guó)現(xiàn)行刑法規(guī)定的訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，建議予以行政處罰或行政處分等五種非刑罰處罰措施，在對(duì)未成年人犯罪案件的實(shí)踐運(yùn)用中取得了一定的效果。對(duì)未成年罪犯實(shí)施非刑罰處罰方法，既減輕了監(jiān)獄的壓力，減少了國(guó)家司法的負(fù)擔(dān)，又讓未成年罪犯避免了短期自由刑的弊端，有利于未成年罪犯順利回歸社會(huì)。但隨著未成年人司法制度的發(fā)展，上述五種非刑罰處罰方法顯得過于單一，切缺乏有效的措施予以保障。與先進(jìn)法治國(guó)家相比，我國(guó)規(guī)定的非刑罰處罰方法未整合社會(huì)資源共同實(shí)施，要么由政府承擔(dān)，要么由個(gè)人承擔(dān)，未能充分發(fā)揮綜合治理的優(yōu)勢(shì)；缺乏量刑階梯，難以體現(xiàn)對(duì)一般不良行為與嚴(yán)重不良行為、一般違法行為與嚴(yán)重違法行為的區(qū)別對(duì)待和不同程度的警示作用，以致造成司法實(shí)踐中兩種極端：要么升格處理判處刑罰，要么降格處理免除刑事處分一放了之。因此，借鑒世界各國(guó)的法律規(guī)定，完善我國(guó)未成年人犯罪的非刑罰處罰方法已勢(shì)在必行。

1、社區(qū)矯正

社區(qū)矯正在我國(guó)是一種與監(jiān)禁相對(duì)的行刑方式，即是法院判處罪行較輕的犯罪人，在一定時(shí)間內(nèi)，必須為社會(huì)提供無償勞動(dòng)，通過此種方式，達(dá)到服務(wù)社會(huì)、矯正犯罪心理、改過自新之目的，完成罪犯之改造任務(wù)。首先，由于未成年人接受的社區(qū)主流文化較少，社會(huì)化程度不高，因而對(duì)許多問題缺乏正確的區(qū)分和判斷能力。若對(duì)其進(jìn)行監(jiān)禁，極易受到監(jiān)獄環(huán)境中負(fù)面的影響。其次，未成年人犯罪往往是由于一時(shí)的沖動(dòng)，激情犯罪的較為常見，其主觀惡性不深，人身危險(xiǎn)性不大，將其放在社區(qū)中加以矯正，在親情的感化和社會(huì)的監(jiān)督下，他們往往能夠認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，從而擯棄其犯罪心理和行為惡習(xí)，真正做到改邪歸正，重新做人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，最早每年大約有五萬個(gè)社區(qū)服務(wù)性案件。依照英國(guó)的法律，判處社區(qū)服務(wù)的時(shí)間最少是四十小時(shí)，最多為二百個(gè)小時(shí)。被判處社區(qū)服務(wù)的罪犯每周要有五至二十個(gè)小時(shí)的社區(qū)服務(wù)時(shí)間。社區(qū)服務(wù)的項(xiàng)目包括各種不同的勞動(dòng)項(xiàng)目，如讓未成年罪犯去粉刷社區(qū)的墻壁，清楚亂寫亂畫的東西，打掃公共場(chǎng)所等。如果未成年罪犯，不按時(shí)到社區(qū)服務(wù)，第一次監(jiān)管人員要警告他，第二次要提出嚴(yán)厲的批評(píng)，第三次將被送回法院，重新判決入獄。香港《社區(qū)服務(wù)令條例》規(guī)定，法庭可以對(duì)被宣告構(gòu)成可以判處監(jiān)禁刑罪行的十四歲以上的人適用社區(qū)服務(wù)處罰，并要求違法者在一定時(shí)間內(nèi)從事不超過二百四十小時(shí)的有益于社會(huì)的無報(bào)酬工作。

2、監(jiān)管令

向未成年人及其法定監(jiān)護(hù)人發(fā)出監(jiān)管令，這也是對(duì)未成年罪犯教育和改造的行之有效的方法之一。監(jiān)管令是指人民法院少年法庭在刑事案件的判決或暫緩判刑的決定生效后，對(duì)未監(jiān)禁或已解除監(jiān)禁的失足少年及其監(jiān)護(hù)人發(fā)出的，要求他們?cè)谝欢ǖ钠谙迌?nèi)必須遵守和履行某些限制性規(guī)定的書面指令。監(jiān)管令的時(shí)間一般為1－6個(gè)月。在監(jiān)管令規(guī)定的期間，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)未成年人的生活行為依據(jù)監(jiān)管令的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，法院的法官負(fù)責(zé)未成年人的幫教考察。具體而言，監(jiān)管令的內(nèi)容包括要求未成年人：不得游蕩社會(huì)，夜不歸宿；不得脫離監(jiān)護(hù)人單獨(dú)居?。徊坏梦鼰熜锞?；不得進(jìn)入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧、歌舞廳、迪廳、洗浴城等不適合未成年人進(jìn)入的場(chǎng)所等。要求監(jiān)護(hù)人不得讓監(jiān)護(hù)對(duì)象單獨(dú)居住，發(fā)現(xiàn)擅自外出、夜不歸宿的，應(yīng)及時(shí)查找并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；在生活、交友等方面嚴(yán)格要求監(jiān)護(hù)對(duì)象，防止其不良行為的發(fā)生；積極指導(dǎo)和幫助監(jiān)護(hù)對(duì)象讀書學(xué)習(xí)、及早就業(yè)等。為了矯正失足少年的不良習(xí)慣，幫助失足少年真誠(chéng)悔過，預(yù)防其重新犯罪。上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民法院少年法庭自2002年7月以來，率先作了有益嘗試，并且在全國(guó)的影響越來越大。因此，建議在不斷積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將監(jiān)管令這樣一種非刑罰處罰方法不斷加強(qiáng)并完善，逐漸上升為法律規(guī)定。

（三）關(guān)于刑法中對(duì)未成年人的保護(hù)與其他相關(guān)法律有效銜接的思考

《憲法》第46條規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。我國(guó)憲法以抽象的條文闡釋了未成年人的受教育權(quán)，受教育權(quán)也是未成年罪犯的合法權(quán)益。我國(guó)《義務(wù)教育法》第21條明確規(guī)定，對(duì)未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制措施的未成年人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行義務(wù)教育，所需經(jīng)費(fèi)由人民政府予以保障。《監(jiān)獄法》第75條規(guī)定，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)配合國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)，為未成年犯接受義務(wù)教育提供必要的條件。上述法律規(guī)定是有關(guān)未成年罪犯受義務(wù)教育權(quán)的保障。

未成年犯的思想和性格的可塑性較強(qiáng)，雖一時(shí)失足犯罪，但人生之路還很長(zhǎng)，完成義務(wù)教育可以彌補(bǔ)他們的缺失和遺憾，能提高他們的認(rèn)知水平、自控能力和綜合素質(zhì)，大大鞏固改造效果，能使他們更好地回歸和融入社會(huì)。但是，刑法中對(duì)未成年罪犯受教育權(quán)的保護(hù)與相關(guān)法律呈脫節(jié)狀態(tài)，甚至處于空白階段。

第3篇：保健護(hù)理論文范文

摘要：改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，同時(shí)環(huán)境犯罪案件也不斷增多。1997刑法典開創(chuàng)了我國(guó)環(huán)境保護(hù)的新局面。但我國(guó)的環(huán)境刑事立法仍存在環(huán)境犯罪種類偏少、刑罰力度不夠等問題。進(jìn)一步修改和完善我國(guó)的環(huán)境刑事立法以適應(yīng)環(huán)境犯罪的特殊性要求，將成為必然趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：環(huán)境環(huán)境犯罪環(huán)境刑法完善

197刑法典的進(jìn)步方面

改革開放以后我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，但同時(shí)我國(guó)環(huán)境狀況的持續(xù)惡化。于是打擊環(huán)境犯罪，加強(qiáng)環(huán)境刑法保成為一個(gè)迫切需要解決的問題。有鑒于此，我國(guó)于1997年修訂了原有的《刑法》。1997刑法典中關(guān)于破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的設(shè)制，突破了我國(guó)以往的環(huán)境犯罪立法模式——即刑法典、單行刑法和附屬刑法中都有懲治環(huán)境犯罪的規(guī)定的狀況，明確了對(duì)各種破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪的處罰，標(biāo)志著我國(guó)環(huán)境犯罪的刑事立法邁出了一大步。

筆者通過比較，總結(jié)出97刑法典以下幾點(diǎn)顯著的進(jìn)步：

1.1體系更科學(xué)97刑法典設(shè)專章專節(jié)集中對(duì)各種破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪作了系統(tǒng)而科學(xué)的規(guī)定。這一修訂突破了我國(guó)以往的環(huán)境犯罪立法模式——即刑法典、單行刑法和附屬刑法中都有懲治環(huán)境犯罪的規(guī)定的狀況。這使得我國(guó)的環(huán)境犯罪刑事立法體系更科學(xué)更完善。

1.2拓展了環(huán)境犯罪的外延97刑法典將環(huán)境犯罪分為污染環(huán)境罪和破壞自然資源保護(hù)罪兩類。對(duì)污染環(huán)境和破壞環(huán)境的行為作了較為全面的規(guī)定。這一變化擴(kuò)大了環(huán)境犯罪的范圍，更為全面和科學(xué)。

1.3改變對(duì)環(huán)境犯罪刑罰的規(guī)定，加強(qiáng)了打擊力度97刑法典提高了部分破壞環(huán)境和資源的犯罪的法定最高刑，同時(shí)對(duì)原屬行政制裁的違反環(huán)境資源保護(hù)法的行為做了修改，將其納入刑法懲治范圍。

1.4提高了罰金刑在懲治環(huán)境犯罪中的地位97刑法典對(duì)于破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的各罪名均規(guī)定有罰金刑，而且在對(duì)環(huán)境犯罪設(shè)定罰金刑時(shí)并沒有對(duì)罰金的具體數(shù)額做限制性規(guī)定，而是給了法官一定的自由裁量權(quán)。

1.5增加了“單位犯罪”的規(guī)定97年刑法改變了1979年刑法中追究直接負(fù)責(zé)人責(zé)任的規(guī)定，不僅追究直接責(zé)任人員及主管人員的刑事責(zé)任，還對(duì)增加了單位刑事責(zé)任，給予單位一定形式的懲罰。這樣有利于督促單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)合法化、減少污染和破壞環(huán)境的可能。

2我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境犯罪立法存在的缺陷

1997年新刑法關(guān)于環(huán)境犯罪的規(guī)定將我國(guó)環(huán)境犯罪刑事立法推到了一個(gè)新的發(fā)展高度，在懲治環(huán)境犯罪和保護(hù)環(huán)境上起到了積極作用，取得了顯著的成效。但是，從刑法修訂到目前，經(jīng)過幾年的司法實(shí)踐，刑法中關(guān)于污染環(huán)境犯罪規(guī)定的不足和缺陷日益暴露，筆者認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境犯罪立法存在以下幾個(gè)方面的的缺陷：

2.1立法體例上的缺陷盡管現(xiàn)在關(guān)于環(huán)境犯罪客體的學(xué)說有很多，而且社會(huì)管理秩序說在很長(zhǎng)一段時(shí)間在我國(guó)理論界占據(jù)了主導(dǎo)地位。但是，隨著現(xiàn)實(shí)的發(fā)展和對(duì)法律基礎(chǔ)理論研究的深入，筆者認(rèn)為這一觀點(diǎn)已經(jīng)不合適宜了，現(xiàn)在比較科學(xué)合理的學(xué)說應(yīng)該是以環(huán)境權(quán)說，也就是環(huán)境犯罪的客體是環(huán)境法律關(guān)系主體所享有的適宜生存和發(fā)展的環(huán)境及合理利用環(huán)境資源的權(quán)利。

2.2具體條文表述的缺陷97刑法破壞環(huán)境資源保護(hù)罪中一些具體罪的罪狀敘述不明，可操作性不強(qiáng)。大多數(shù)條文中包含了大量“后果特別嚴(yán)重”、“數(shù)量較大”及類似表述。但實(shí)踐中如何具體適用這些條件尚未有司法機(jī)關(guān)所做出的明確解釋。

2.3刑罰上的缺陷依據(jù)我國(guó)刑法關(guān)于環(huán)境犯罪刑罰的規(guī)定，現(xiàn)有的環(huán)境刑法對(duì)環(huán)境犯罪的懲治力度偏輕，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)有的狀況了。立法應(yīng)該考慮適當(dāng)?shù)募又貙?duì)環(huán)境犯罪的刑罰力度，增加刑法的威懾力。

3建議

現(xiàn)實(shí)呼喚更為完善的環(huán)境犯罪刑事法律來打擊猖獗的環(huán)境犯罪，維護(hù)人類的環(huán)境權(quán)益和生存環(huán)境。筆者針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段環(huán)境犯罪的刑事立法的缺陷，在結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，借鑒國(guó)外環(huán)境犯罪刑事立法優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)完善我國(guó)環(huán)境犯罪刑事立法提出以下拙見：

3.1建立環(huán)境犯罪刑事立法的特色原則環(huán)境犯罪的刑事立法除了要遵循刑法的普遍原則外，還應(yīng)擁有自身的特色原則。

第一、預(yù)防為主原則。環(huán)境刑法的制定要有一定的預(yù)見性和前瞻性，不能等到犯罪行為已經(jīng)實(shí)施，危害已經(jīng)發(fā)生了才起用刑法這道防線。筆者認(rèn)為，預(yù)防為主的原則具體到環(huán)境犯罪刑事立法中可以有以下幾個(gè)規(guī)定：增設(shè)資格刑、引進(jìn)過失危險(xiǎn)犯，適當(dāng)適用無過錯(cuò)責(zé)任原則等等。

第二、協(xié)調(diào)性原則。在制定和適用環(huán)境犯罪刑事法律規(guī)范時(shí)可以將刑法同有關(guān)環(huán)境的行政法規(guī)相銜接，相互協(xié)調(diào)，相互配合。這就要求我們完善現(xiàn)有的環(huán)境犯罪刑事立法模式，在現(xiàn)有的刑法之外，輔以相關(guān)的立法，司法解釋和有關(guān)的補(bǔ)充規(guī)定。

第三、可操作性原則。筆者建議應(yīng)該條文中“后果”、“數(shù)量”做出相對(duì)明確的界定標(biāo)準(zhǔn)，便于司法人員和執(zhí)法人員的實(shí)踐操作。

3.2立法體例上建立特別立法模式我國(guó)目前采用的是修訂刑法典的形式。但隨著現(xiàn)實(shí)發(fā)展和理論研究的不斷深入，筆者認(rèn)為，特別立法模式更為科學(xué)。制定專門的環(huán)境刑事法能系統(tǒng)地規(guī)定環(huán)境犯罪，使各個(gè)罪之間具有統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性，有統(tǒng)一的環(huán)境刑事法律原則做指導(dǎo)，有更科學(xué)的刑罰和刑事責(zé)任的承擔(dān)方式，從而能更好的判定環(huán)境犯罪的罪與非罪，判定罪的性質(zhì)、判處刑罰，打擊環(huán)境犯罪。

3.3刑事程序法的修善目前我國(guó)對(duì)環(huán)境犯罪的刑事責(zé)任的追究適用我國(guó)現(xiàn)行刑事訴訟法。但適用現(xiàn)行刑事訴訟法在很多情況下難以有效地追究環(huán)境犯罪行為，致使環(huán)境刑法有時(shí)形同虛設(shè)。筆者認(rèn)為，有必要對(duì)現(xiàn)行刑事訴訟制度的諸多方面加以完善。例如，為避免因立法標(biāo)準(zhǔn)過嚴(yán)導(dǎo)致犯罪逃避制裁的現(xiàn)象發(fā)生，可以針對(duì)環(huán)境犯罪適當(dāng)放寬立案的標(biāo)準(zhǔn)，把主觀標(biāo)準(zhǔn)改為客觀標(biāo)準(zhǔn)；針對(duì)環(huán)境犯罪的特性，應(yīng)該對(duì)環(huán)境犯罪制定一套特殊的追訴時(shí)效等。

本文僅是在對(duì)環(huán)境犯罪相關(guān)基礎(chǔ)理論和學(xué)說綜合分析的基礎(chǔ)上，通過研究和借鑒國(guó)外的環(huán)境犯罪的成功作法，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，就現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境犯罪刑法的完善提供一些建議，相信以后隨著眾多學(xué)者對(duì)環(huán)境犯罪理論的進(jìn)一步研究和探討，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)刑事立法會(huì)不斷完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭昆山.論我國(guó)環(huán)境犯罪防制之道[J].東海法學(xué)研究.1995.(20)：20-21.

[2]王秀梅.環(huán)境犯罪刑事立法[J].河北法學(xué).1996.(1)：20-22．

[3]楊春冼，向澤遠(yuǎn).論環(huán)境與刑法[J].法律科學(xué).1996.(1)：15-16．

[4]趙赤，田信橋.論西方環(huán)境刑法的發(fā)展形態(tài)及其啟示[J].廣西民族學(xué)院學(xué)報(bào).2005.(27)：5-6．

第4篇：保健護(hù)理論文范文

論文關(guān)鍵詞：保護(hù)地黃瓜常見生理性病害的防治

 

一、低溫障礙。黃瓜受低溫影響發(fā)生寒害或凍害后，先在葉的大葉脈間出現(xiàn)黃白色斑，凍害加重后擴(kuò)大而連片?；蛑仓臧l(fā)根緩慢，或不發(fā)根，或者花芽不分化，整個(gè)植株生長(zhǎng)瘦弱，甚至葉片枯死至全株枯死。

病因：黃瓜相對(duì)其它蔬菜耐寒力比較弱，0～10℃就會(huì)受害，低于3～5℃生理機(jī)能出現(xiàn)障礙，造成傷害。這是因?yàn)椋旱蜏貢r(shí)，根細(xì)胞原生質(zhì)流動(dòng)緩慢，根細(xì)胞原生質(zhì)流行緩慢或停止，細(xì)胞滲透壓降低，造成水分供求不平衡。另外，植株受低溫侵襲后，細(xì)胞間隙的水分結(jié)凍，使細(xì)胞原生質(zhì)的水分析出，冰塊逐漸加大，致細(xì)胞脫水，或使細(xì)胞脹離而死。再之，植株體內(nèi)在-2～-5℃時(shí)誘發(fā)植物細(xì)胞水結(jié)凍的細(xì)菌，它也是導(dǎo)致黃瓜發(fā)生寒害和凍害的因素之一。

防治方法：選用耐低溫品種；低溫鍛煉，苗期經(jīng)受一定的低溫可提高抗寒力；在棚室上加蓋雙層草簾；熏煙或臨時(shí)補(bǔ)溫；低溫后慢慢升溫，不可操之過急，嚴(yán)重受害的植株要拔除重新定栽。

二、漚根。漚根是育苗期常見病害，發(fā)生漚根時(shí)，根部不發(fā)新根或不定根，根皮發(fā)銹，后腐爛，致地上部萎蔫，且容易拔起，地上部葉緣枯焦。嚴(yán)重時(shí)，成片干枯，似缺素癥。

病因：主要是地溫低于12℃，且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，再加上澆水過量或遇連陰雨天氣，苗床溫度和地溫過低，瓜苗出現(xiàn)萎蔫，萎蔫持續(xù)時(shí)間一長(zhǎng)，就會(huì)發(fā)生漚根。漚根后地上部子葉或真葉呈黃綠色或乳黃色，葉緣開始枯焦，嚴(yán)重的整葉皺縮枯焦，生長(zhǎng)極為緩慢。在子葉期出現(xiàn)漚根，子葉即枯焦；在某片真葉期發(fā)生漚根，這片真葉就會(huì)枯焦，因此從地上部瓜苗表現(xiàn)可以判斷發(fā)生漚根的時(shí)間及原因。長(zhǎng)期處于5～6℃低溫，尤其是夜間的低溫，致生長(zhǎng)點(diǎn)停止生長(zhǎng)，老葉邊緣逐漸變褐，致瓜苗干枯而死。

防治方法：（1）畦面要平，嚴(yán)防大水漫灌。（2）加強(qiáng)育苗期的地溫管理，避免苗床地溫過低或過濕，正確掌握放風(fēng)時(shí)間及通風(fēng)量大小。（3）采用電熱線育苗，控制苗床溫度在16℃左右，一般不宜低于12℃，使幼苗茁壯生長(zhǎng)。（4）發(fā)生輕微漚根后，要及時(shí)松土，提高地溫，待新根長(zhǎng)出后，再轉(zhuǎn)入正常管理。

三、花打頂。早春、晚秋或冬季種植的黃瓜在苗期至結(jié)瓜初期，常出現(xiàn)植株頂端形不成心葉的“花抱頭”現(xiàn)象，也叫花打頂，不僅延遲黃瓜生長(zhǎng)發(fā)育，同時(shí)也會(huì)影響產(chǎn)量和質(zhì)量。

病因：花打頂類型分燒根型、漚根型、營(yíng)養(yǎng)障礙型和傷根型。定植穴內(nèi)有機(jī)肥施用過量，定植后澆水不及時(shí)，棚室土壤干旱燒根形成燒根型花打頂。棚溫低于10℃，土壤相對(duì)濕度高于75％，土壤潮濕，根系生長(zhǎng)受抑形成漚根型花打頂。夜間溫度低于10℃后一段時(shí)間，植株矮小，葉色變深綠色，葉面凹凸木平，出現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)障礙，造成營(yíng)養(yǎng)障礙型花打頂。瓜苗或植株根系受傷后，養(yǎng)分吸收受抑，出現(xiàn)傷根型花打頂。

防治方法：防治燒根型花打頂應(yīng)及時(shí)澆水，使土壤含水量達(dá)22％，空氣相對(duì)濕度達(dá)65％，澆水后中耕。漚根型花打頂要停止?jié)菜?，及時(shí)中耕，提高地溫，降低土壤含水量。夜溫低造成花打頂應(yīng)提高夜溫，上半夜溫度達(dá)到15℃，并保持4～5小時(shí)，下半夜保持在10℃。傷根型花打頂，中耕時(shí)少傷根，采用保秧護(hù)根措施，提高根系活力。

四、畸形瓜。黃瓜畸形瓜種類很多，有尖嘴瓜、大肚瓜、細(xì)腰瓜、曲形瓜等，這些瓜條直接影響銷售，菜農(nóng)損失嚴(yán)重。

病因：大棚內(nèi)光照不足，晝夜溫差小，密度過大，透光不良，瓜條膨大時(shí)肥水供應(yīng)不足；植株長(zhǎng)勢(shì)弱，葉片小，黃葉，生長(zhǎng)點(diǎn)受抑，根系受到損傷；植株生長(zhǎng)后期表現(xiàn)衰老，或感染病蟲害農(nóng)業(yè)論文，或遇連陰天。

防治方法：加強(qiáng)水肥管理，增施有機(jī)肥料，防止植株早衰，采用高光效無滴棚膜，合理密植，及時(shí)防治病蟲害。

五、苦味瓜。黃瓜中苦味素積累過多造成瓜條味苦無法食用。

病因：氮肥過多，磷、鉀肥不足，特別是一次性施氮肥過多，易出現(xiàn)苦味瓜；黃瓜對(duì)氮、磷、鉀的吸收基本遵循5∶2∶6的比例，否則會(huì)出現(xiàn)生育不平衡，造成徒長(zhǎng)，或出現(xiàn)座果不齊，側(cè)枝上易出現(xiàn)苦味瓜；氣溫過高，高于32℃以上，致同化能力減弱，損耗過多，營(yíng)養(yǎng)失調(diào)；土壤過于干旱；陰天多，陽光少，地溫低，水分養(yǎng)分吸收受抑，易形成苦味瓜；此外，與品種也有一定關(guān)系。

防治方法：配方施肥，使氮、磷、鉀肥合理搭配；及時(shí)澆水，防止干旱；控制溫度，避免高溫、低溫出現(xiàn)；陰天光照不足時(shí)補(bǔ)充光照，可采用啟墻涂白、掛反光膜、反光鏡等措施；選用不易產(chǎn)生苦味瓜的品種。

對(duì)于上述畸形瓜、苦味瓜，發(fā)現(xiàn)后立即摘除，然后加強(qiáng)管理，促進(jìn)植株生長(zhǎng)發(fā)育。

六、化瓜。瓜條長(zhǎng)到2～5厘米長(zhǎng)，停止生長(zhǎng)，萎蔫站。

病因：保護(hù)地黃瓜栽培化瓜的原因很多，歸納起來主要有以下方面：（1）品種結(jié)實(shí)能力差。黃瓜為異花授粉作物，保護(hù)地由于育苗和生育前期晝夜溫差大，形成雌花多，雄花很少，當(dāng)時(shí)昆蟲尚未活動(dòng)，缺乏授粉媒介，又不進(jìn)行人工授粉。主要靠單性結(jié)實(shí)，單性結(jié)實(shí)弱的品種就容易化瓜。（2）高溫。保護(hù)地內(nèi)白天的溫度高于32℃，夜間溫度高于18℃，就會(huì)導(dǎo)致黃瓜光合作用受阻，呼吸作用增強(qiáng)，從而造成營(yíng)養(yǎng)不良而化瓜，有時(shí)還出現(xiàn)畸形瓜。結(jié)瓜初期莖葉生長(zhǎng)迅速，瓜條生長(zhǎng)緩慢，如果此時(shí)連續(xù)2～3天晚上出現(xiàn)20℃高溫，營(yíng)養(yǎng)成分會(huì)大量輸向莖葉，使瓜秧徒長(zhǎng)而導(dǎo)致化瓜。（3）低溫冷害。春季氣溫回升，棚室內(nèi)溫度起伏較大，如果忽視了對(duì)低溫冷害的防御，就會(huì)導(dǎo)致黃瓜根系因低溫冷害的影響而降低了吸收能力，使瓜條營(yíng)養(yǎng)供應(yīng)不足而化瓜。（4）二氧化碳濃度低。黃瓜對(duì)二氧化碳?xì)怏w濃度變化非常敏感，如果二氧化碳濃度過低，就容易化瓜。（5）密度不合理、肥水管理不當(dāng)。密度過大，肥水供應(yīng)不足，根系爭(zhēng)奪養(yǎng)分，莖葉爭(zhēng)奪空間，透光、透風(fēng)差，光合效率低，消耗增加；氮素營(yíng)養(yǎng)過剩，使黃瓜發(fā)生徒長(zhǎng)等多方面因素引起化瓜。（6）根瓜采收不及時(shí)。（7）病蟲侵害。霜霉病、灰霉病、白粉病、炭疽病、角斑病等病害直接侵害葉片而影響光合作用，蚜蟲、白粉虱危害也會(huì)引起化瓜。

防治方法：（1）選擇適宜品種，掌握適當(dāng)密度。另外，可通過人工授粉、放蜂等措施提高座果率。據(jù)試驗(yàn)，進(jìn)行人工授粉刺激子房膨大，可使化瓜率下降70%左右。（2）嫁接育苗，培育壯苗。（3）調(diào)節(jié)溫濕度，改善光照條件。加強(qiáng)放風(fēng)管理，把溫度控制在適宜于黃瓜正常生長(zhǎng)發(fā)育的范圍內(nèi)。冷天可小放風(fēng)，晴暖天大放風(fēng)。采用透光率高的無滴防老薄膜，盡量延長(zhǎng)光照時(shí)間，并注意清潔膜面以利透光，晚上用日光燈等光源進(jìn)行人工補(bǔ)光。（4）合理施肥澆水。在根瓜坐住之前，不要澆速效氮肥。緩苗后若植株生長(zhǎng)正常，不再澆水進(jìn)行蹲苗，直到根瓜長(zhǎng)至手指粗時(shí)再澆水和葉面噴肥，并及時(shí)通風(fēng)排濕。葉面噴肥可采用1%磷酸二氫鉀+1%葡萄糖+1%尿素或0.3%紅糖+0.2%碳酸二氫鉀+0.3%尿素液。（5）及時(shí)調(diào)整植株。保留根瓜節(jié)以上的帶雌花的側(cè)枝，并在其雌花以上留1～2片葉摘心，其它側(cè)枝和卷須要及時(shí)除去。還應(yīng)及時(shí)通風(fēng)，保證二氧化碳的濃度。（6）加強(qiáng)病蟲害防治。（7）適時(shí)采收。黃瓜的根瓜生長(zhǎng)期較長(zhǎng)，應(yīng)及時(shí)采收，以免墜秧，對(duì)不正常瓜，如“大肚瓜”、“尖嘴瓜”等應(yīng)盡早摘除，以免影響正常瓜的生長(zhǎng)。

七、葉片卷曲。植株上部葉片多發(fā)生上卷，顏色呈褐色。

病因：棚室內(nèi)溫度過高，植株上部葉片遭受高溫?zé)齻?/p>

防治方法：發(fā)現(xiàn)癥狀后及時(shí)檢查棚室內(nèi)溫度，通風(fēng)降溫，把溫度控制在25℃左右。

八、藥害。葉片出現(xiàn)五顏六色的斑點(diǎn)，局部組織焦枯，穿孔或脫落，或致葉黃化、退綠或變厚畸形。

病因：藥害主要是由于濃度過大、用藥時(shí)間和方法不當(dāng)、過敏農(nóng)藥等因素所致。代森錳鋅及一些含銅的藥劑在高溫時(shí)用藥或用藥后遇到高溫，都會(huì)產(chǎn)生藥害；煙霧劑如果放到植株行間點(diǎn)燃釋放，容易出現(xiàn)“煙”害使葉片褪綠焦枯；多效唑不僅可以使黃瓜莖蔓的生長(zhǎng)受到抑制，而且也會(huì)使瓜條變粗變短。

第5篇：保健護(hù)理論文范文

論文關(guān)鍵詞 農(nóng)村環(huán)境 法律問題 環(huán)境立法 可持續(xù)發(fā)展

一、我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染的的主要問題

在我國(guó)，農(nóng)村環(huán)境主要是指以廣大農(nóng)民的聚居地為中心的一定范圍內(nèi)的自然及社會(huì)條件的總和，包括，大氣、土壤、水體以及地面植被等。改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面的發(fā)展都在日益提高，但由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)幅員遼闊、人口稀少，工業(yè)化程度相對(duì)較低，相比于發(fā)展迅速的城市來說，環(huán)境污染的空間還相對(duì)富余，因此，農(nóng)村環(huán)境逐漸成為城市環(huán)境污染之后的另一個(gè)區(qū)域。近些年來，隨著國(guó)家加大了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，一些大中型企業(yè)的發(fā)展也逐漸伸向了農(nóng)村，使我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重，農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展也受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

我國(guó)農(nóng)村環(huán)境存在的主要問題有：

（一）農(nóng)村水體土壤污染嚴(yán)重

由于國(guó)家對(duì)新農(nóng)村發(fā)展的推動(dòng)，農(nóng)藥、化肥以及地膜的使用逐漸加劇，使農(nóng)村的水體和土壤受到嚴(yán)重污染。化肥、農(nóng)藥的使用可以對(duì)減少蟲害、提高作物產(chǎn)量有一定的幫助，但是，化肥、農(nóng)藥用量的不斷增加也造成了嚴(yán)重的問題。首先，大量使用化肥造成土壤板結(jié)、有機(jī)質(zhì)含量減少、土地質(zhì)量下降，不得不依賴更大量的化肥。其次，農(nóng)藥、化肥中所含的有害物質(zhì)污染土壤和作物，使產(chǎn)品品質(zhì)低劣，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力差。農(nóng)藥、化肥同時(shí)還大量殺死無辜的動(dòng)物、鳥類、昆蟲，破壞生態(tài)平衡。大量廢棄的農(nóng)膜遺留在土壤中，破壞土壤結(jié)構(gòu)、影響土壤中有益微生物的繁殖，也妨礙作物的生長(zhǎng)。而且這些“白色污染”很難被消除，因?yàn)檗r(nóng)膜在50年之內(nèi)都無法被分解。

（二）農(nóng)村的廢棄物處理不當(dāng)造成的污染

隨著農(nóng)民的生活水平的提高，生活中造成的廢棄物也越來越多，加之不恰當(dāng)處理就會(huì)對(duì)農(nóng)村的環(huán)境造成危害。我國(guó)的人畜糞便、日常生活垃圾和使用污水被認(rèn)為是目前農(nóng)村三類主要廢棄物污染源。據(jù)有關(guān)調(diào)查，農(nóng)村人畜的糞便無害化處理率平均還不到5%，農(nóng)村生活剩余的垃圾和污水都沒能進(jìn)行統(tǒng)一有效管理，農(nóng)民自己的生活垃圾和污水隨處傾倒，流向路邊地頭、溝渠池塘以及被蒸發(fā)到空氣中，嚴(yán)重污染著土地、大氣、水源和莊稼，嚴(yán)重破壞了農(nóng)村生態(tài)平衡。

（三）濫砍濫伐造成的問題越來越嚴(yán)重

在農(nóng)村，有很多農(nóng)民只看到眼前利益，把大量的樹木森林砍伐使之變成耕地，他們沒有認(rèn)識(shí)到森林是農(nóng)業(yè)的生態(tài)屏障。目前我國(guó)森林覆蓋率越來越低，已經(jīng)不足15%，除去大片林區(qū)，廣大農(nóng)村地區(qū)的森林覆蓋率則更低，。水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，由于地面植被被大量砍伐使我國(guó)的水土流失，水資源嚴(yán)重浪費(fèi)。水土流失使土壤的肥力和水分漸趨荒漠化，有的只能棄耕，使一些地區(qū)的環(huán)境不在適合農(nóng)民的生活居住。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大、人口逐漸增多，飲用水的需求也大大增加，而實(shí)際可用的水量卻逐年減少?？梢姙E砍濫伐造成的問題已經(jīng)越來越嚴(yán)重了，如果不加以制止后果不堪設(shè)想。

（四）一些新型企業(yè)造成的污染

十指出，對(duì)新型農(nóng)村的建設(shè)要圍繞全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和其他文明建設(shè)一起發(fā)展。但是，目前國(guó)家為了加大社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，一味的強(qiáng)調(diào)以工業(yè)致富農(nóng)村，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村大力發(fā)展起來，但隨之而來的負(fù)面影響也凸現(xiàn)出來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要是化工、建材等重工業(yè)，大部分都是重污染行業(yè)，而且這些行業(yè)技術(shù)含量較低，經(jīng)營(yíng)分布比較廣，使得農(nóng)村環(huán)境污染面覆蓋較大且不容易治理。另一方面，我國(guó)農(nóng)村為了加快致富的步伐都開始搞一些副業(yè)，比如禽畜養(yǎng)殖等，并且規(guī)模越來越大，這樣造成的污染也大大加深，在農(nóng)村，人口分布密度較大，禽畜糞便的污染對(duì)人體的影響和土壤地表造成很大殺傷，嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活。

二、造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因

（一）公眾參與率比較低

目前我國(guó)公眾參與環(huán)境保護(hù)地位處于弱化的狀態(tài)，特別是處在文化水平相對(duì)較低的農(nóng)村，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)還僅僅依賴于政府的推動(dòng)。中國(guó)雖然已經(jīng)完成了第三個(gè)“五年”普法教育，但是農(nóng)村人們的接受能力畢竟有限，更何況是環(huán)境法，知之者就少之又少，公眾只是的跟隨政府的腳步，當(dāng)政府進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行決策時(shí)，公眾就會(huì)被組織起來集體參與；在政府沒有環(huán)保政策時(shí)，便很少有公眾參與。由于這種參與是在政府倡導(dǎo)下進(jìn)行的，公眾并不能完全表達(dá)自己的立場(chǎng)。農(nóng)戶們不能有效地監(jiān)督政府權(quán)力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們也更加注重生活質(zhì)量，公眾的環(huán)保意識(shí)也有了一定的提高，但對(duì)于不斷發(fā)生的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的現(xiàn)象，我國(guó)公眾的環(huán)保意識(shí)依然不強(qiáng)。公眾在面對(duì)環(huán)境問題時(shí)，往往缺乏社會(huì)責(zé)任感，參與環(huán)境保護(hù)的積極性不高，這也導(dǎo)致我國(guó)環(huán)保項(xiàng)目開展的成效也打了一定的折扣。

（二）農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律體系不健全

從農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的法律看，我國(guó)還缺少專門性的法律來規(guī)范農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)，這方面的理論研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求，有些甚至還僅僅只是停留在概念上，根本沒有可執(zhí)行性。農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)已經(jīng)十分嚴(yán)峻，點(diǎn)源污染與面污染共存，生活污染與工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織；工業(yè)及城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，危及農(nóng)村飲用水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全；但是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系仍然達(dá)不到要求，這已經(jīng)成為危害農(nóng)民身體和財(cái)產(chǎn)的重要因素，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。另外，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)還有很多方面沒有涉及到，一些城市法規(guī)條例根本不適用農(nóng)村，而適用農(nóng)村環(huán)境的法律又不夠完整且滯后，目前，我國(guó)農(nóng)村的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)的政策都跟不上發(fā)展的步伐，以農(nóng)藥的檢測(cè)體系為例，不僅檢測(cè)的能力落后，就連檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面也很低，而且對(duì)農(nóng)藥殘留超標(biāo)監(jiān)管力度遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)際上對(duì)農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)工作的要求，還有近幾年來發(fā)展較快的農(nóng)村城鎮(zhèn)化以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的污染和破壞問題等等，當(dāng)前的法律都沒有相應(yīng)的規(guī)定。

（三）農(nóng)村環(huán)境保護(hù)執(zhí)法系統(tǒng)混亂

由于農(nóng)村大部分遠(yuǎn)離城市，環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法情況不能得到保證，而且農(nóng)村環(huán)境保護(hù)職能和職權(quán)及各部門的分工不明確。另外我國(guó)涉農(nóng)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)范圍廣泛，而國(guó)家關(guān)于涉農(nóng)環(huán)境保護(hù)方面的法律又太有限，因此，對(duì)于涉農(nóng)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)，農(nóng)業(yè)部和國(guó)家環(huán)?？偩帧岸脊堋被蛘摺岸疾还堋币彩怯懈鶕?jù)的，這種職權(quán)分工上的不明確導(dǎo)致兩部門爭(zhēng)相管理對(duì)自己有利的行政事務(wù)，而對(duì)于自己不利的行政事務(wù)則相互推諉。還有就是地方官員為了政績(jī)都把主要環(huán)境執(zhí)法力度都放到城市里面，從而忽略了農(nóng)村環(huán)境的執(zhí)法，例如對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染防治事項(xiàng)，生態(tài)保護(hù)執(zhí)法等，往往是城市嚴(yán)農(nóng)村松，甚至農(nóng)村根本就得不到執(zhí)法，這都導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法過程中出現(xiàn)難以操作的事實(shí)。

三、對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染防治的立法建議

通過上對(duì)我國(guó)目前農(nóng)村環(huán)境污染情況的了解我們可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)越來越嚴(yán)重。為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體，以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境立法建設(shè)已經(jīng)勢(shì)在必行。

（一）建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律體系

要想從根本上解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染環(huán)境立法是關(guān)鍵，環(huán)境立法是環(huán)境法制建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件，但目前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)還相對(duì)比較薄弱，這就給農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的進(jìn)行帶來了很大阻礙。所以，當(dāng)前最重要的是認(rèn)真貫徹政府的要求，努力完善土壤污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治等農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的法律，制定村鎮(zhèn)污水、垃圾處理及設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃，逐步建立農(nóng)村生活污水和垃圾處理機(jī)制的投入和運(yùn)行機(jī)制，對(duì)重要飲水水源地、重要河流、水庫(kù)等環(huán)境敏感地帶，制定并頒布污染物排放及治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、人體健康危害和突發(fā)污染事故相關(guān)預(yù)案，另外還應(yīng)當(dāng)盡快制定針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等新型行業(yè)的環(huán)境保護(hù)的法律，最重要的是無論制定法律，還是法規(guī)都應(yīng)當(dāng)充分面向公眾，讓每一個(gè)公眾參與進(jìn)來，這樣所謂的法律體系才能發(fā)揮作用。考慮到農(nóng)村成員的文化水平及法律意識(shí)比較低，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律應(yīng)該淺顯易懂，以便每一個(gè)公眾都能了解學(xué)習(xí)，這樣也有利于執(zhí)法部門的執(zhí)法。

（二）強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)督檢查

構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律體系，還必須完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)督機(jī)制。環(huán)保執(zhí)法愈深入，監(jiān)督機(jī)制的重要性就愈發(fā)凸現(xiàn)。所以我們應(yīng)該建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，定期公布各縣、區(qū)農(nóng)村環(huán)境狀況；加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源、自然保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)；嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)等環(huán)境管理制度。研究建設(shè)農(nóng)村環(huán)境健康危害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展污染物與健康危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，提高污染事故鑒定和處置能力。不僅要利用法律的手段進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)督，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行正確的政策領(lǐng)導(dǎo)，使農(nóng)民自覺的進(jìn)行正確的生產(chǎn)和生活方式，這樣不僅可以節(jié)約環(huán)境執(zhí)法成本，還可以提高環(huán)境執(zhí)法的效率。最后還要發(fā)動(dòng)各方面的監(jiān)督力量，做到強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法與群眾監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。

第6篇：保健護(hù)理論文范文

論文關(guān)鍵詞：生態(tài)河道；生態(tài)系統(tǒng)；歷史文化保護(hù)型河道；浙江省

浙江省瀕臨東海，水網(wǎng)密布，河道總長(zhǎng)度為6萬多km。獨(dú)特的浙江水鄉(xiāng)風(fēng)貌為全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但是，由于傳統(tǒng)河道建設(shè)主要側(cè)重于考慮工程的安全和人類需求，較少考慮河道建設(shè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響，河道生態(tài)環(huán)境問題仍比較嚴(yán)重，河道環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀仍不容樂觀。筆者綜合應(yīng)用環(huán)境科學(xué)、生態(tài)水工學(xué)、美學(xué)等相關(guān)理論，試圖研究出一套科學(xué)、合理的生態(tài)河道的構(gòu)建體系，以指導(dǎo)浙江省歷史文化型河道建設(shè)，改善城市的生態(tài)環(huán)境，傳承河道水文化。

1現(xiàn)狀分析

抽取浙江省文化歷史保護(hù)型河道進(jìn)行調(diào)研，其中包括杭州余杭塘河、古新河、沿山河、古蕩新河；嘉興杭州塘、平湖塘、蘇州塘、長(zhǎng)水塘、老環(huán)城河、九里溪；寧波西塘河；溫州溫瑞塘河、石坦河；以及衢州、臺(tái)州、麗水等22條河道，了解河道水域面積、水系分布、水生態(tài)狀況、人文水景觀資源、駁岸情況。

通過調(diào)查與分析，目前問題主要表現(xiàn)為：(1)人文水景觀資源雖然豐富，但沒有得到有效保護(hù)和充分的開發(fā)利用。以水文化為主要特征的具有重要?dú)v史文化價(jià)值城鎮(zhèn)大多時(shí)過境遷。如衢州的鹿溪渠，嘉興的杭州塘，臺(tái)州的始豐溪等，未形成一個(gè)完整的保護(hù)體系，缺乏對(duì)重要的歷史文化資源加以整合利用。(2)河道水域生物群落單一，缺乏生物多樣性。按照《歐盟水框架指令》河流生態(tài)要素的標(biāo)準(zhǔn)“對(duì)以上河道進(jìn)行生態(tài)評(píng)估，評(píng)優(yōu)河道只有2條。(3)景觀工程方面，傳統(tǒng)方式造價(jià)高。在隨機(jī)調(diào)查的22條河道中，有19條河道在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工中所用的材料為現(xiàn)澆混凝土、漿砌或干砌石塊、拋石等硬質(zhì)不透水材料，施工及養(yǎng)護(hù)成本較高。(4)缺少生態(tài)河道建設(shè)的相關(guān)規(guī)范。加強(qiáng)河道生態(tài)建設(shè)，制定一個(gè)在河道建設(shè)中加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的技術(shù)規(guī)范是十分重要和必要的，規(guī)范應(yīng)涉及面廣泛、內(nèi)容全面，符合科學(xué)性、操作性、經(jīng)濟(jì)性要求，并且滿足工程建設(shè)的地方標(biāo)準(zhǔn)。

2構(gòu)建生態(tài)河道管理體系的措施

2．1保護(hù)性措施

由于城市發(fā)展、旅游開發(fā)等，大量河道被侵占，河渠硬化，其完整性和真實(shí)性不斷遭到破壞。作為文化遺產(chǎn)的城鎮(zhèn)河道不僅僅包括古城鎮(zhèn)、古街巷、古建筑等物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也應(yīng)該包括歷史上因河道發(fā)展而形成的船閘、河埠頭、橋梁、堰等水利設(shè)施。對(duì)于這些已有的歷史人文景觀，應(yīng)作為古代水文化的載體，通過綜合整治加以維護(hù)與保護(hù)。

在設(shè)計(jì)時(shí)要注重對(duì)傳統(tǒng)村莊人文景觀和自然風(fēng)貌的保護(hù)，考慮具有場(chǎng)所特征的自然因素，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，盡量使用當(dāng)?shù)夭牧虾臀锓N，體現(xiàn)河道治理的地方特色。如美國(guó)圣安東尼奧河改造注重歷史文化資源的保護(hù)，將國(guó)家歷史公園中的四個(gè)歷史街區(qū)相互聯(lián)系起來。在南段德埃斯帕達(dá)水壩附近，修復(fù)北美最古老的水渠，作為文化和教育場(chǎng)所。對(duì)于南部河段的4處建于18世紀(jì)的教會(huì)遺址，規(guī)劃將教會(huì)遺址現(xiàn)有的道路系統(tǒng)與濱河步行道相連接，以避免局部過分突出。

2．2生物措施

在滿足工程安全的前提下，利用生物措施，通過生態(tài)工程與生態(tài)恢復(fù)方法，可以控制水土流失和土壤侵蝕，促進(jìn)整個(gè)河道生態(tài)系統(tǒng)的完善。主要措施有：(1)構(gòu)建河道上中下游生境異質(zhì)性。河流上中下游由多種異質(zhì)性很強(qiáng)的生態(tài)因子描述的生境，形成了極為豐富的流域生境多樣化條件，這種條件對(duì)于生物群落的性質(zhì)、優(yōu)勢(shì)種和群落密度以及微生物的作用都產(chǎn)生重大影響。(2)營(yíng)造水陸交錯(cuò)帶的生物棲息地。在河道治理規(guī)劃中，構(gòu)建深潭和淺灘，營(yíng)造多樣性水域棲息地環(huán)境，使之具有不同的水深、流場(chǎng)和流速，適于不同生物發(fā)育和生長(zhǎng)需求。(3)構(gòu)建生態(tài)駁岸時(shí)，要考慮生物棲息地的要求，采用自然材質(zhì)制成的柔性結(jié)構(gòu)，或者采用新的結(jié)構(gòu)型式，如石籠、魚巢磚、生態(tài)磚等。岸坡砌護(hù)盡可能采用透氣透水透孔的天然材料，使得植物生長(zhǎng)，為魚類、兩棲類、昆蟲、浮游生物和微生物等的棲息提供從水域到陸地的連續(xù)空間。

2．3低成本景觀工程性措施

提倡“低成本”景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，研究如何權(quán)衡短期投資和長(zhǎng)期收益，如何不以犧牲形式美感、功能使用、自然生態(tài)為代價(jià)。在設(shè)計(jì)時(shí)盡量避免使用高耗能、高污染的鋼筋、水泥等硬體傳統(tǒng)材料，采用透水性好，施工養(yǎng)護(hù)成本低的材料(包括植被、土壤、磚石等)。在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下，改善河道的生態(tài)條件。

2．4制定生態(tài)河道建設(shè)的相關(guān)規(guī)范

對(duì)于歷史文化型河道，地方要加強(qiáng)立法，各地都應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的有效措施，將歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)工作真正落到實(shí)處，以建立新型長(zhǎng)效的生態(tài)河道管理體系。

3整治案例

3．1項(xiàng)目概況

浙江省江山市廿八都鎮(zhèn)，位于浙、閩、贛三省交界處，處于仙霞嶺腹地，由潯里、楓溪、花橋三個(gè)自然村構(gòu)成。廿八都鎮(zhèn)歷史上是軍事要沖，是商貿(mào)集鎮(zhèn)，留有豐富的古建筑和多彩的傳統(tǒng)文化，具有重要價(jià)值。穿鎮(zhèn)而過的廿八都溪在境內(nèi)流程10km，流域面積73km，承擔(dān)沿河地區(qū)雨水排放以及地下水補(bǔ)充的功能(現(xiàn)狀圖見圖l～3)。

3．2生態(tài)河道規(guī)劃

組景序列是體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)景觀欣賞與表達(dá)模式的重要文化形式。本案延續(xù)“楓溪八景”這一文脈，借鑒傳統(tǒng)中國(guó)畫長(zhǎng)卷做法，根據(jù)現(xiàn)狀把楓溪沿河景觀分成6部分：山光潭、珠波橋、百花澗、青溪坊、秋霞圃、楓影灘。分別以山、路、水、村居、田園、植物景觀為名，構(gòu)成全景山水長(zhǎng)卷式的山水村居田園畫卷，突出楓溪之美。具體措施如下：

3．2．1保護(hù)性措施廿八都古建筑種類多、數(shù)量大，其風(fēng)格融浙、皖、閩、贛干一體，形成鮮明的地方特色。如楓溪村的水安亭橋，原為木結(jié)構(gòu)跨橋，清康熙五年毀于洪水，同治三年建成石拱橋，橋上原有亭閣18問，現(xiàn)尚存14間，為縣級(jí)重點(diǎn)保護(hù)文物；潯里村的清文昌閣，也是保留下來的重要古亭閣。除此之外，還有楓溪橋、河埠頭等古建筑物，在楓溪河水道設(shè)計(jì)中都應(yīng)給予保護(hù)，現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)村莊人文景觀和自然風(fēng)貌特色。另外，從依存古鎮(zhèn)空問構(gòu)成來分析，楓溪如腰帶，其急緩開合的動(dòng)態(tài)恰和古鎮(zhèn)人文景觀耦合，構(gòu)成古鎮(zhèn)景觀意象(規(guī)劃圖見圖4～6)。

3．2．2景觀工程與生物措施結(jié)合(1)構(gòu)建上中下游的生境異質(zhì)性，上游有潭，主靜，文昌閣高聳潭西。下游為灘，主動(dòng)，關(guān)帝廟動(dòng)峙灘頭。中間兩彎是村落居處，緩急適中。由此，營(yíng)造出水陸交錯(cuò)帶的生物棲息地，豐富水域生物多樣性。(2)在中游清溪坊兩灣處，保護(hù)當(dāng)?shù)貤l石砌石駁岸，加砌水下種植池，種植水生植物。在岸坡防護(hù)工程上，選用具有良好反濾和墊層結(jié)構(gòu)的條石塊石和當(dāng)?shù)刈匀徊馁|(zhì)制成的柔性結(jié)構(gòu)，為植物生長(zhǎng)及魚類、兩棲類動(dòng)物和昆蟲的棲息與繁殖創(chuàng)造條件。(3)在下游楓影灘處，利用具有透水性能的卵石、礫石等構(gòu)成河床材料，為生物提供棲息地。

第7篇：保健護(hù)理論文范文

護(hù)理學(xué)專業(yè)課程

開設(shè)課程：

1、主干學(xué)科：基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)。

2、主要課程：人體解剖學(xué)、生理學(xué)、病理學(xué)、藥理學(xué)、醫(yī)學(xué)心理學(xué)、醫(yī)學(xué)倫理學(xué)、護(hù)理學(xué)導(dǎo)論、護(hù)理學(xué)基礎(chǔ)、內(nèi)科護(hù)理學(xué)、外科護(hù)理學(xué)、婦產(chǎn)科護(hù)理學(xué)、兒科護(hù)理學(xué)、急救護(hù)理學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、精神護(hù)理學(xué)、護(hù)理管理學(xué)、護(hù)理禮儀、護(hù)理科研。

3、主要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)：包括臨床綜合實(shí)習(xí)、社區(qū)實(shí)習(xí)、論文撰寫等，一般安排不少于36周。

護(hù)理學(xué)專業(yè)就業(yè)前景

護(hù)理專業(yè)被教育部、衛(wèi)生部等六部委列入國(guó)家緊缺人才專業(yè)，予以重點(diǎn)扶持。世界衛(wèi)生組織對(duì)各成員國(guó)衛(wèi)生人才資源統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，許多國(guó)家護(hù)理人才緊缺。

在我國(guó)，護(hù)士的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，醫(yī)護(hù)比例嚴(yán)重失調(diào)。這為學(xué)習(xí)護(hù)理專業(yè)的畢業(yè)生提供了廣闊的就業(yè)空間。隨著國(guó)際醫(yī)療市場(chǎng)對(duì)護(hù)理人員的需求激增，“護(hù)士荒”現(xiàn)象已日益突出地?cái)[在各國(guó)醫(yī)學(xué)界面前。

隨著我國(guó)向老齡化社會(huì)轉(zhuǎn)變，將來從事老人醫(yī)學(xué)的人才將走俏，保健醫(yī)師、家庭護(hù)士也將成為熱門人才。我國(guó)近年來人口年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老齡化改變，家庭結(jié)構(gòu)卻呈現(xiàn)出小型化趨勢(shì)。而隨著人民生活水平的提高，人群疾病譜發(fā)生了改變，慢性病護(hù)理的需求量增加;人們?cè)谥匾暽硇慕】档耐瑫r(shí),對(duì)疾病的預(yù)防和自我保健意識(shí)也不斷增強(qiáng),社區(qū)醫(yī)療保健工作面臨著難得的機(jī)遇。

第8篇：保健護(hù)理論文范文

1.1中醫(yī)護(hù)理技術(shù)在臨床中未能得到廣泛應(yīng)用中醫(yī)護(hù)理技術(shù)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)用、創(chuàng)傷小、無痛苦、見效快、易接受等特點(diǎn)。其操作如拔罐法、刮痧法等操作簡(jiǎn)單、療效可靠，在民間有著悠久的使用歷史，常見有家庭自備火罐、刮痧板等。但隨著公民法制意識(shí)的增強(qiáng)，2006年12月國(guó)家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)護(hù)理常規(guī)技術(shù)操作規(guī)程》，規(guī)定護(hù)士執(zhí)行中醫(yī)護(hù)理技術(shù)時(shí)必須遵醫(yī)囑。在醫(yī)院，護(hù)士必須在有醫(yī)囑的前提下方能對(duì)患者進(jìn)行操作。但是一方面由于中醫(yī)治療起效慢的特點(diǎn)，相當(dāng)一部分人對(duì)中醫(yī)存在偏見，對(duì)其認(rèn)可程度低，認(rèn)為這只是一種輔助治療的手法；另一方面，很多醫(yī)生更傾向于對(duì)癥治療且立竿見影的西醫(yī)技術(shù)，這些因素都極大程度地動(dòng)搖了人們學(xué)習(xí)發(fā)展中醫(yī)護(hù)理技術(shù)的積極性，制約了中醫(yī)護(hù)理技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展。

1.2整體護(hù)理缺乏中醫(yī)特色中醫(yī)護(hù)理的理論來源于中醫(yī)學(xué)理論，認(rèn)為人體是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體，并與自然環(huán)境、社會(huì)密切相關(guān)。中醫(yī)學(xué)強(qiáng)調(diào)“三分治，七分養(yǎng)”，堅(jiān)持“防重于治”的原則，“圣人不治已病治未病”。在臨床護(hù)理實(shí)踐中，強(qiáng)調(diào)人是一個(gè)以臟腑、經(jīng)絡(luò)、氣血為內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體，強(qiáng)調(diào)人體與自然界及社會(huì)的關(guān)系，進(jìn)行辨證施護(hù)。通過望、聞、問、切四診手段獲取病情、個(gè)體狀況、心理、社會(huì)環(huán)境等信息，應(yīng)用中醫(yī)八綱辨證的方法加以分析、歸納，確立患者的證型及存在或潛在的健康問題，提出因時(shí)、因地、因人而異的護(hù)理措施以及健康指導(dǎo)?！吨袊?guó)護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2005-2010）》指出，提高中醫(yī)護(hù)理技術(shù)，以發(fā)展中醫(yī)護(hù)理特色和優(yōu)勢(shì)為主線，注重中醫(yī)藥技術(shù)在護(hù)理工作中的作用，要根據(jù)中醫(yī)護(hù)理防重于治、注重養(yǎng)生的思想，發(fā)揮中醫(yī)護(hù)理在老年病、慢性病防治和養(yǎng)生康復(fù)中的作用，突出中醫(yī)整體觀和辨證施護(hù)，加強(qiáng)中西醫(yī)護(hù)理技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)中醫(yī)護(hù)理的可持續(xù)發(fā)展。但在臨床工作中往往因癥候難辨，導(dǎo)致護(hù)理措施單一而流于形式。

1.3中醫(yī)護(hù)理科研開展滯后中醫(yī)護(hù)理雖有幾千年歷史沉淀，但由于在傳統(tǒng)中醫(yī)臨床實(shí)踐中一直醫(yī)護(hù)不分家，直到建國(guó)后中醫(yī)護(hù)理學(xué)才獲得獨(dú)立發(fā)展的機(jī)會(huì)，故其真正作為一門專業(yè)學(xué)科，只有幾十年的歷史，而且有些技術(shù)一直沿襲原有的傳承，缺乏創(chuàng)新。護(hù)理科研人員的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)在科研項(xiàng)目少、缺乏深層次的前瞻性的大樣本的隨機(jī)的對(duì)照研究。有學(xué)者研究了2005年1月～2008年12月發(fā)表的有關(guān)護(hù)理研究的論文，共有62133篇，其中，關(guān)于中醫(yī)護(hù)理研究方面的論文只有390篇，占所有護(hù)理論文總數(shù)的0.63%。開展中醫(yī)護(hù)理科研的課題少，科學(xué)性欠嚴(yán)密，缺乏創(chuàng)新性，真正有價(jià)值、有創(chuàng)新性和開拓性的課題較少，相關(guān)論文也大多是對(duì)一些已經(jīng)開展的中醫(yī)護(hù)理操作進(jìn)行總結(jié)性的研究，缺乏創(chuàng)新項(xiàng)目及?？祈?xiàng)目，因此需要進(jìn)一步挖掘中醫(yī)護(hù)理的潛力，提高中醫(yī)護(hù)理工作者的能力和水平。

2解決中醫(yī)護(hù)理臨床實(shí)踐問題的對(duì)策

2.1重視中醫(yī)護(hù)理人員的培訓(xùn)與管理嚴(yán)格按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局的相關(guān)規(guī)定，使全院護(hù)理人員每年系統(tǒng)接受中醫(yī)藥知識(shí)和技能崗位培訓(xùn)時(shí)間≥100學(xué)時(shí)，培訓(xùn)時(shí)以臨床常用的中醫(yī)護(hù)理技術(shù)操作、中醫(yī)基礎(chǔ)理論為重點(diǎn)，因人施教，分層次訓(xùn)練，力求人人掌握、人人能操作。學(xué)習(xí)過程中采取中幫西、西學(xué)中的學(xué)習(xí)方法，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短。以中醫(yī)護(hù)校的護(hù)理為主，從理論到臨床指導(dǎo)西醫(yī)護(hù)校畢業(yè)的護(hù)士，正確運(yùn)用中醫(yī)護(hù)理技術(shù)，以達(dá)到最佳的護(hù)理效果為目的，采取行之有效的護(hù)理措施，并且通過自學(xué)和請(qǐng)教老中醫(yī)的方法，提高業(yè)務(wù)水平。鼓勵(lì)護(hù)士通過自考、函授等繼續(xù)教育方式，取得中醫(yī)護(hù)理?？?、本科學(xué)歷。對(duì)護(hù)士實(shí)行按學(xué)歷水平、工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技術(shù)水平和能力分層次上崗，做到人盡其才，才盡其用，以充分調(diào)動(dòng)每一位護(hù)士的工作積極性。此外，為了提高護(hù)理人員對(duì)中醫(yī)護(hù)理操作的積極性和主動(dòng)性，可酌情開展治療項(xiàng)目的獎(jiǎng)懲機(jī)制。如本院以科室為單位，根據(jù)各?？撇煌厣?，開展相應(yīng)的專科中醫(yī)護(hù)理，設(shè)置一定的指標(biāo)，每季度總結(jié)對(duì)比各科室中醫(yī)操作的數(shù)量及療效，對(duì)超額完成任務(wù)的科室給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，未達(dá)標(biāo)者則予適當(dāng)?shù)奶幜P。

2.2促進(jìn)中醫(yī)護(hù)理技術(shù)在臨床中的應(yīng)用讓更多的人走進(jìn)中醫(yī)，理解中醫(yī)，接受中醫(yī)的治療與護(hù)理，宣教是關(guān)鍵。在老百姓中宣傳和提倡“未病先防”“藥膳同源”“內(nèi)外兼養(yǎng)”的養(yǎng)生、保健知識(shí)和觀念，讓老百姓在潛移默化中接受中醫(yī)藥文化，真切地感受到中醫(yī)藥的方便與實(shí)惠，真正為老百姓服務(wù)。如本院在電梯內(nèi)以及電梯口放置中醫(yī)養(yǎng)生知識(shí)宣傳專欄，病區(qū)走廊以及各住院部相通的天橋兩側(cè)墻上建立中醫(yī)文化墻，各病區(qū)護(hù)士站內(nèi)放置中醫(yī)養(yǎng)生宣傳冊(cè)，院內(nèi)中醫(yī)師定期赴老年大學(xué)進(jìn)行養(yǎng)生講座等，消除患者對(duì)中醫(yī)操作的不信任感，以取得其支持和配合。對(duì)于臨床中有中醫(yī)護(hù)理技術(shù)操作適應(yīng)證者，護(hù)理人員應(yīng)主動(dòng)與醫(yī)生溝通、協(xié)調(diào)，與醫(yī)生達(dá)成一致意見，取得醫(yī)囑后，為患者進(jìn)行相應(yīng)的護(hù)理操作。如本科室針對(duì)便秘的患者采取大黃粉敷神闕穴，針對(duì)眩暈的患者采取王不留行籽按壓耳穴，針對(duì)失眠患者采取中藥艾葉泡腳，效果顯著。而在其他科室，也都開展了相應(yīng)的中醫(yī)護(hù)理操作，如肛腸科的中藥灌腸法，消化內(nèi)科的艾灸法等，對(duì)癥施護(hù)，效果顯著。

2.3推動(dòng)中醫(yī)護(hù)理與整體護(hù)理的融合中醫(yī)護(hù)理的開展，使整體護(hù)理內(nèi)涵更豐富，有助于整體護(hù)理模式的建設(shè)，也推動(dòng)了中醫(yī)護(hù)理學(xué)科的發(fā)展，兩者相輔相成。圍繞“以患者為中心”，創(chuàng)建具有中醫(yī)特色的整體護(hù)理，對(duì)中醫(yī)界的護(hù)理人員來說是新的課題和挑戰(zhàn)。借鑒現(xiàn)行的現(xiàn)代整體護(hù)理模式，在臨床中實(shí)施“四診-辨證-施護(hù)-評(píng)價(jià)”的有中醫(yī)特色的護(hù)理程序，提出相應(yīng)的護(hù)理措施。將患者的生理、心理、飲食、環(huán)境、社會(huì)因素等，視作一個(gè)整體，通過細(xì)心地觀察患者的情志、氣色、舌苔、脈象等外在的變化，認(rèn)真聽取其主訴，結(jié)合具體情況，從而制訂出相應(yīng)的護(hù)理方案。

2.4增強(qiáng)中醫(yī)護(hù)理人員的科研意識(shí)首先要把中醫(yī)護(hù)理科研納入護(hù)理管理的議事日程，加大繼續(xù)教育力度，從根本上改變護(hù)理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高護(hù)理人員的科研意識(shí)和科研能力；其次是要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，護(hù)理人員通過網(wǎng)絡(luò)查詢及檢索，收集最新的中醫(yī)護(hù)理學(xué)數(shù)據(jù)和護(hù)理學(xué)信息資料，高水平、高起點(diǎn)地確定中醫(yī)護(hù)理科研發(fā)展的目標(biāo)和方向。

3展望

第9篇：保健護(hù)理論文范文

不知不覺我們已在產(chǎn)科呆了一個(gè)月了，在這一個(gè)月來，使我充分扎實(shí)的學(xué)到了不少專業(yè)知識(shí)。婦產(chǎn)科不同于其他科室，它的專業(yè)功底是很雄厚的，只有真正的去努力學(xué)會(huì)吃透，才算得上是精益求精。

在帶教王老師的指導(dǎo)下，每個(gè)星期我們都獲得了理論的灌輸，如：?？频闹R(shí)要點(diǎn)，注意事項(xiàng)，護(hù)理操作。從而使我更深入地理論聯(lián)系到實(shí)踐中去，比方說，給嬰兒洗澡時(shí)應(yīng)注意什么，雖然還輪不到我們?yōu)閶雰合丛?，但我可從中學(xué)習(xí)，此外在產(chǎn)房的時(shí)候，為病人消毒皮膚，之中我有不足的地方，但我更愿意汲取教訓(xùn)，努力更正，爭(zhēng)取做好。

通過婦產(chǎn)科實(shí)習(xí)，鞏固婦產(chǎn)科的理論知識(shí)，熟悉妊娠、分娩、產(chǎn)后的正常過程及其護(hù)理，異常過程及患病婦女的護(hù)理、計(jì)劃生育和婦女保健指導(dǎo)內(nèi)容等，同時(shí)要了解國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、新療法的進(jìn)展情況，如互動(dòng)式親情沐浴、導(dǎo)樂分娩、嬰兒撫觸、嬰兒游泳等以家庭為中心的護(hù)理技術(shù)，開展護(hù)理科研，撰寫論文，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，提高學(xué)生的實(shí)踐技能。

產(chǎn)科的實(shí)習(xí)工作雖然忙，但忙有所得。不管任何科室，我都會(huì)努力積極地去做好！