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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 裝備機(jī)械論文范文

裝備機(jī)械論文精選(九篇)

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裝備機(jī)械論文

第1篇:裝備機(jī)械論文范文

該課程在理工科類課程當(dāng)中具備獨(dú)特的性質(zhì),它具有很強(qiáng)的綜合性、知識(shí)含量的廣泛性、實(shí)踐性等,因此決定在對(duì)該課程的教授上要采用切合實(shí)際,實(shí)踐性的方法。

二、機(jī)械制造裝備設(shè)計(jì)課程教學(xué)的問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相關(guān)課程設(shè)置也出現(xiàn)相應(yīng)的問(wèn)題,具體變現(xiàn)如下:第一,目前主要的相關(guān)課程內(nèi)容并不是憑空產(chǎn)生的,它是建立在原有的課程內(nèi)容基礎(chǔ)之上的,沿用了傳統(tǒng)的教學(xué)理念與教學(xué)內(nèi)容,隨著時(shí)間的推移,對(duì)課程內(nèi)容的改動(dòng)也很少,所涉及到的新方法與新技術(shù)在課程中提出較少。此外,教材的內(nèi)容大多是理論知識(shí),在實(shí)際應(yīng)用與具體實(shí)例方面介紹有明顯欠缺。第二,目前開(kāi)設(shè)的課程實(shí)驗(yàn)多表現(xiàn)為驗(yàn)證性,即在原來(lái)理論基礎(chǔ)之上,通過(guò)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證來(lái)完成,這種方式難以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力,更難以培養(yǎng)學(xué)生在面對(duì)實(shí)際問(wèn)題時(shí)的處理能力。第三,現(xiàn)行的教學(xué)受到了國(guó)家現(xiàn)有的教學(xué)大綱限制,導(dǎo)致教學(xué)模式的死板、不靈活,更不能滿足學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)需求。第四,課程模式在實(shí)體知識(shí)傳授過(guò)程當(dāng)中與實(shí)踐脫離,在教授時(shí),一般采用傳統(tǒng)模式,即課堂講授,但是教師占主導(dǎo)地位的教授方式,理論的學(xué)習(xí)與實(shí)踐能力的培養(yǎng)存在明顯差異,這種教學(xué)模式脫離了時(shí)代的需求,更嚴(yán)重阻礙了相關(guān)領(lǐng)域的更新發(fā)展。最后,在課程所用的硬性教材內(nèi)容老化嚴(yán)重,跟不上國(guó)際先進(jìn)科技的步伐與前沿技術(shù)的更新,導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)校內(nèi)學(xué)會(huì)的知識(shí)到社會(huì)上一無(wú)用處,造成了人才的浪費(fèi)與教學(xué)資源的浪費(fèi)。

三、機(jī)械制造裝備設(shè)計(jì)課程教學(xué)的改革

因此,綜合現(xiàn)階段我國(guó)在該專業(yè)教育模式與理念上出現(xiàn)的偏差等問(wèn)題,本文提出以下各個(gè)路徑:第一,要建構(gòu)新的教學(xué)理念與教學(xué)模式,將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)的結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)在新時(shí)代下對(duì)新科技人才培養(yǎng)的傳略目標(biāo)轉(zhuǎn)移。機(jī)械制造裝備設(shè)計(jì)是機(jī)械工程類專業(yè)的重要課程,也是必修課程,它的主要內(nèi)容在于解釋機(jī)械制造中的相關(guān)裝備的工作原理及其作用等。其課程的設(shè)置最終目的是,實(shí)現(xiàn)學(xué)生在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域方面獲得最基本的知識(shí)技能,以在將來(lái)社會(huì)進(jìn)化與工業(yè)進(jìn)步的進(jìn)程當(dāng)中做出貢獻(xiàn)。第二,這門課程涉及的實(shí)踐內(nèi)容較多,其中包括機(jī)床設(shè)計(jì)與應(yīng)用、零部件構(gòu)造與生產(chǎn)、常用構(gòu)件的設(shè)計(jì)以及生產(chǎn)裝備流水線運(yùn)作流程等方面內(nèi)容,雖然此類內(nèi)容在之前的學(xué)習(xí)過(guò)程當(dāng)中都有相關(guān)涉獵,但是,作為一個(gè)專業(yè)型人才所需掌握的知識(shí),只通過(guò)前期學(xué)習(xí)是不夠的,在如何操作也分析等方面的知識(shí)也有明顯欠缺。因此,通過(guò)該課程的學(xué)習(xí)來(lái)培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)是必要的,但是只局限于在課堂當(dāng)中通過(guò)教師當(dāng)面的將講授,或通過(guò)多媒體等方式展示圖片,都不能使學(xué)生很好的掌握這些知識(shí)。所以,在教學(xué)不僅要開(kāi)展理論教學(xué)的多樣化,還要注重對(duì)實(shí)際操作的培養(yǎng),開(kāi)展實(shí)踐課,讓學(xué)生真實(shí)面對(duì)機(jī)械部件,細(xì)致、生動(dòng)的了解真實(shí)構(gòu)件的結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)。第三,教學(xué)過(guò)程不能只注重學(xué)生的對(duì)知識(shí)的掌握,更要注重學(xué)生在面對(duì)問(wèn)題時(shí)的處理能力培養(yǎng)。對(duì)于機(jī)械工程類專業(yè)學(xué)生來(lái)講,機(jī)械專業(yè)問(wèn)題是在今后日程工作中所必須面對(duì)的,如何解決才是真正所要學(xué)習(xí)的知識(shí)點(diǎn)。在知識(shí)教授過(guò)程當(dāng)中,教師時(shí)常設(shè)立問(wèn)題,借助互聯(lián)網(wǎng)找出前沿問(wèn)題,與學(xué)生共同探討解決方法,讓學(xué)生在思考當(dāng)中學(xué)會(huì),并掌握解決問(wèn)題的技巧與相關(guān)理論知識(shí)。最后,理論教學(xué)絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的只關(guān)注課本知識(shí),而且還注重對(duì)前沿科技知識(shí)的把握,在教學(xué)過(guò)程當(dāng)中,要利用網(wǎng)絡(luò)資源,下載或?yàn)g覽相關(guān)前沿科技,如我國(guó)在精密儀器制造商最新成果,以及國(guó)外最新成果,通過(guò)類似舉措,不斷的擴(kuò)充學(xué)生與老師的知識(shí)量與對(duì)相關(guān)知識(shí)的把握,這樣才能更好的跟隨時(shí)代進(jìn)步的步伐。

四、結(jié)論

第2篇:裝備機(jī)械論文范文

智能制造的歐美版本

在“中國(guó)制造2025”出臺(tái)以前,智能制造在國(guó)際已經(jīng)有多種版本,其中最主要的是歐美三國(guó)的版本,即德國(guó)的“工業(yè)4.0”、英國(guó)的“高值制造”、美國(guó)的“先進(jìn)制造”。

德國(guó)的“工業(yè)4.0”?!肮I(yè)4.0”是德國(guó)面向2020年的高技術(shù)戰(zhàn)略,核心內(nèi)容是智能化生產(chǎn)系統(tǒng),即在系統(tǒng)或產(chǎn)品的生命周期內(nèi),相關(guān)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化實(shí)時(shí)傳給產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),隨時(shí)通過(guò)數(shù)據(jù)優(yōu)化價(jià)值創(chuàng)造流。

根據(jù)《產(chǎn)品生命周期管理概論》作者烏爾里?!ど吕盏挠^點(diǎn),理解“工業(yè)4.0”有四個(gè)要點(diǎn),即第四次產(chǎn)業(yè)革命、信息物理融合系統(tǒng)(CPS)、物與服務(wù)聯(lián)網(wǎng)(IOTS)、機(jī)器對(duì)機(jī)器的通信(M2M)。

“工業(yè)4.0”是第四次工業(yè)革命。第一次工業(yè)革命被稱為“工業(yè)1.0”,其標(biāo)志是蒸汽機(jī)和機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備;第二次工業(yè)革命被稱為“工業(yè)2.0”,其標(biāo)志是電動(dòng)機(jī)和大規(guī)模生產(chǎn)線;第三次工業(yè)革命被稱為“工業(yè)3.0”,其標(biāo)志是電子、信息技術(shù)和高度自動(dòng)化生產(chǎn);第四次工業(yè)革命被稱為“工業(yè)4.0”,其標(biāo)志是信息物理融合系統(tǒng)(CPS)和智能化生產(chǎn)。簡(jiǎn)而言之,“工業(yè)1.0”是機(jī)械化時(shí)代,“工業(yè)2.0”是電氣化時(shí)代,“工業(yè)3.0”是信息化時(shí)代,“工業(yè)4.0”是智能化時(shí)代。

信息物理融合系統(tǒng)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新階段。信息物理融合系統(tǒng)也稱之為智能技術(shù)系統(tǒng),它不是獨(dú)立設(shè)備的集合,也不是單純的互聯(lián)網(wǎng),而是由具備物理輸入輸出功能且可相互作用的元件組成的網(wǎng)絡(luò)?;ヂ?lián)網(wǎng)原來(lái)只限于傳統(tǒng)意義上的計(jì)算機(jī),現(xiàn)在則是具備萬(wàn)維網(wǎng)接口的任意設(shè)備。信息物理融合系統(tǒng)的基礎(chǔ)是數(shù)字通信技術(shù),主要包括傳感器、執(zhí)行器以及網(wǎng)絡(luò)化的智能組件技術(shù)。智能工廠就是把若干信息物理融合系統(tǒng)整合起來(lái),形成更大的系統(tǒng)。

物與服務(wù)聯(lián)網(wǎng)是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新階段。物與服務(wù)聯(lián)網(wǎng),就是所有的產(chǎn)品和服務(wù)都配備一個(gè)IP地址,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議彼此聯(lián)網(wǎng),同時(shí)也和人聯(lián)網(wǎng)。物與服務(wù)的聯(lián)網(wǎng),實(shí)質(zhì)是基于數(shù)字技術(shù)的智能化服務(wù)。

機(jī)器對(duì)機(jī)器通信是指終端設(shè)備之間的數(shù)據(jù)交換。機(jī)器與機(jī)器之間的通信在電纜和傳統(tǒng)電器中早就存在,在“工業(yè)4.0”中,主要是增加了由無(wú)線服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議所建立的網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)德國(guó)《“工業(yè)4.0”白皮書(shū)》,實(shí)現(xiàn)上述內(nèi)容需要解決五個(gè)方面的問(wèn)題:價(jià)值創(chuàng)造網(wǎng)的水平整合,全生命周期內(nèi)工程學(xué)的一致性,垂直整合和網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)體系,新的工作基礎(chǔ)設(shè)施,跨領(lǐng)域技術(shù)。①

英國(guó)的“高值制造”。英國(guó)政府面向未來(lái)的戰(zhàn)略是“高值制造”?!案咧怠笔菑膬r(jià)值形態(tài)上說(shuō)的,“高值制造”就是高附加值的制造?!案咧抵圃臁笔且粓?chǎng)制造業(yè)的革命,它的產(chǎn)業(yè)形態(tài)是按需制造、分布式制造和產(chǎn)品服務(wù)化,它的技術(shù)形態(tài)是新興技術(shù)群、數(shù)據(jù)網(wǎng)和智能基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)英國(guó)政府科學(xué)辦公室前瞻水平掃描中心的定義:“這場(chǎng)革命由新技術(shù)、新方法和新材料驅(qū)動(dòng),同時(shí)伴之以基于三維打印技術(shù)的本地化定制生產(chǎn),走向產(chǎn)品加服務(wù)的商業(yè)模式——‘產(chǎn)品服務(wù)化’?!雹?/p>

“高值制造”戰(zhàn)略的主題是資源效率、制造工藝、材料集成、制造系統(tǒng)、企業(yè)模式。在主題之下,又分為若干新興技術(shù)群和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。新技術(shù)、新工具、新方法、新材料使制造形態(tài)和商業(yè)模式發(fā)生變革。

數(shù)據(jù)網(wǎng)是第二次互聯(lián)網(wǎng)革命的主要內(nèi)容。互聯(lián)網(wǎng)是第一步,數(shù)據(jù)網(wǎng)是第二步。數(shù)據(jù)網(wǎng)為數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)文本添加結(jié)構(gòu)和意義,基于通用互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議實(shí)現(xiàn)各種數(shù)據(jù)、物體的互聯(lián),同時(shí)把互聯(lián)網(wǎng)分成專屬的“網(wǎng)絡(luò)分區(qū)”,從而改變網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值。

智能基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)網(wǎng)革命密切相關(guān)?;ヂ?lián)網(wǎng)是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施特別是固定電話網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,而互聯(lián)網(wǎng)的革命將深刻改變基礎(chǔ)設(shè)施,不僅是數(shù)據(jù)傳輸基礎(chǔ)設(shè)施,還包括數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存和電力供應(yīng),主要是智能電網(wǎng)、傳感器網(wǎng)絡(luò)的推廣和應(yīng)用,以及對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的“拆拼再利用”。

美國(guó)的“先進(jìn)制造”。美國(guó)面向未來(lái)的戰(zhàn)略是高端制造。根據(jù)美國(guó)科技顧問(wèn)委員會(huì)的定義,“先進(jìn)制造系指一組活動(dòng),它們依賴于信息、自動(dòng)化、計(jì)算、軟件、傳感和網(wǎng)絡(luò)等的采用與協(xié)調(diào),并運(yùn)用物理學(xué)和生物學(xué)開(kāi)發(fā)的前沿材料和新興能力,例如納米技術(shù)、化學(xué)和生物學(xué)。它既包括以新穎方式來(lái)生產(chǎn)已經(jīng)有的產(chǎn)品,也包括制造基于新興前沿技術(shù)的新產(chǎn)品”。③簡(jiǎn)言之,“先進(jìn)制造”是指采用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),并利用新材料等新興技術(shù)生產(chǎn)新產(chǎn)品的系列活動(dòng)。

“先進(jìn)制造”與數(shù)字革命相聯(lián)系。美國(guó)工程院認(rèn)為當(dāng)前正在發(fā)生的數(shù)字革命有三個(gè)特征:計(jì)算能力的持續(xù)增長(zhǎng),通信和分析能力快速提高,機(jī)器人技術(shù)和控制系統(tǒng)的進(jìn)步。數(shù)字革命使高速計(jì)算機(jī)、先進(jìn)傳感技術(shù)和先進(jìn)材料不斷進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程,這必將變革價(jià)值創(chuàng)造方式和就業(yè)格局,極大地提高生產(chǎn)率。美國(guó)信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會(huì)建議支持“數(shù)字驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新”,包括數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、處理、分析、使用和傳播等技術(shù)研發(fā)。

據(jù)中國(guó)專家的實(shí)地調(diào)研,美國(guó)正在進(jìn)入“新硬件”時(shí)代?!靶掠布r(shí)代,是以美國(guó)強(qiáng)大的軟件技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ),由極客和創(chuàng)客為主要參與群體,以硬件為表現(xiàn)形式的一種新產(chǎn)業(yè)形態(tài)。這里說(shuō)的新硬件,不是主板、顯示器、鍵盤(pán)這些計(jì)算機(jī)硬件,而是指一切物理上存在的,在過(guò)去的生產(chǎn)和生活中聞所未聞、見(jiàn)所未見(jiàn)的人造事物?!?/p>

上述智能制造的三種版本,“工業(yè)4.0”最優(yōu)。各個(gè)版本雖然表述、重點(diǎn)有所不同,但我們由此可以得出三點(diǎn)基本結(jié)論:

第一,人類正在發(fā)生產(chǎn)業(yè)革命,這場(chǎng)革命不是把互聯(lián)網(wǎng)簡(jiǎn)單應(yīng)用到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,而是互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)三位一體的革命,智能制造是這場(chǎng)革命的典型表現(xiàn)。

第二,此次產(chǎn)業(yè)革命的根本特征是智能化,即原子世界與比特世界全面融合,人與人、人與物、人與服務(wù)、物與物、物與服務(wù)全面鏈接,基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)過(guò)程和價(jià)值構(gòu)成重新整合。

第三,數(shù)字技術(shù)是智能化的使能技術(shù)(或關(guān)鍵技術(shù))。數(shù)字技術(shù)使云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)新應(yīng)用、智能工廠、機(jī)器人、增材制造和軟件設(shè)計(jì)等眾多新技術(shù)成為可能,而眾多新技術(shù)的突破又反過(guò)來(lái)為進(jìn)一步數(shù)字化提供物理和生物基礎(chǔ)。

智能制造與新產(chǎn)業(yè)革命

一段時(shí)間以來(lái),智能制造成為熱詞,但同時(shí)也在很大程度上被簡(jiǎn)單化。很多人以為只要把互聯(lián)網(wǎng)引入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),智能制造就實(shí)現(xiàn)了。這是從傳統(tǒng)發(fā)展方式理解的智能制造,而不是從新產(chǎn)業(yè)革命的意義上理解的智能制造。作為新產(chǎn)業(yè)革命的主要部分,智能制造不是偶然的、孤立的,而是與新產(chǎn)業(yè)革命的三個(gè)要件不可分割的。這三個(gè)要件,也可以說(shuō)是智能制造的三大支柱,就是勞動(dòng)力知識(shí)密集化、勞動(dòng)工具數(shù)字化、勞動(dòng)對(duì)象服務(wù)化。

勞動(dòng)力知識(shí)密集化。所謂勞動(dòng)力知識(shí)密集化,是指勞動(dòng)力不僅接受過(guò)專業(yè)教育,而且還具有即時(shí)學(xué)習(xí)的能力,從而使專業(yè)知識(shí)交叉融合、知識(shí)與操作交叉融合。

在傳統(tǒng)工業(yè)化的發(fā)展方式中,研發(fā)、設(shè)計(jì)、銷售、服務(wù)等知識(shí)密集環(huán)節(jié)與制造環(huán)節(jié)相對(duì)分離,學(xué)科之間、理論與實(shí)操之間線性接續(xù),互不交叉,因而需要的是專業(yè)型的員工。智能制造產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠蔷€性的、矩陣式的,各個(gè)環(huán)節(jié)平行運(yùn)行、交互作用、協(xié)同優(yōu)化,生產(chǎn)系統(tǒng)的復(fù)雜性增強(qiáng);由于分布式制造和產(chǎn)品服務(wù)化,產(chǎn)業(yè)鏈已不僅限于企業(yè)內(nèi)部,而是跨企業(yè)、跨地域的。這就要求勞動(dòng)力既要具有專業(yè)知識(shí),同時(shí)又要有跨學(xué)科知識(shí);既要有理論知識(shí),又要有實(shí)際操作能力??鐚W(xué)科、跨專業(yè)、跨領(lǐng)域的復(fù)合型、主動(dòng)型人才成為主要需求。這種新型的勞動(dòng)力既是設(shè)計(jì)者、研發(fā)者,又是協(xié)調(diào)者、操作者;既懂軟件和硬件技術(shù),又懂機(jī)械和制造技術(shù)。與自動(dòng)化相適應(yīng)的是專業(yè)化的人才,與智能化相適應(yīng)的是復(fù)合型人才和能力型人才。

需要說(shuō)明的是,智能制造并不取消專業(yè)性,而是在專業(yè)性的基礎(chǔ)上要求全面性,能夠融會(huì)貫通,理解全局。這種全面性之所以可能,是由于互聯(lián)網(wǎng)使海量知識(shí)資源能夠即時(shí)共享,只要愿意,人們可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)獲取所需的知識(shí)。E學(xué)習(xí)、APP學(xué)習(xí)、微信學(xué)習(xí)、游戲?qū)W習(xí)等新型學(xué)習(xí)、教育方式,為勞動(dòng)力知識(shí)密集化提供了新的途徑和機(jī)遇,據(jù)《歐洲產(chǎn)業(yè)和企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型》報(bào)告,E學(xué)習(xí)市場(chǎng)在未來(lái)十年間將增加15倍,占全部教育市場(chǎng)的30%。

勞動(dòng)力知識(shí)密集化在就業(yè)結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)明顯。據(jù)美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)的一份報(bào)告,美國(guó)高端產(chǎn)業(yè)雇傭了全美80%的工程師。美國(guó)由“從事科學(xué)和工程學(xué)、建筑與設(shè)計(jì)、教育、藝術(shù)、音樂(lè)和娛樂(lè)的人們”構(gòu)成的“創(chuàng)意階層人士”,2000年已經(jīng)占到就業(yè)人口的近1/3,歐洲平均也在25%~30%。美國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的薪酬占到全美所有產(chǎn)業(yè)薪酬的將近一半,相當(dāng)于制造業(yè)和服務(wù)薪酬的總和。⑤2011年,勞動(dòng)年齡人口受過(guò)高等教育的人口比例,美國(guó)為61%,俄羅斯為54%,日本為41%。可以說(shuō),科學(xué)家、工程師等專業(yè)人員在就業(yè)結(jié)構(gòu)中已經(jīng)居于主導(dǎo)地位。

生產(chǎn)工具數(shù)字化。所謂生產(chǎn)工具的數(shù)字化,是指數(shù)字程序控制的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)工具的虛擬化,以及生產(chǎn)工具與虛擬生產(chǎn)工具之間的交互結(jié)構(gòu)。例如,數(shù)控機(jī)床就是生產(chǎn)工具由數(shù)字程序控制;計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)(CAD)就是生產(chǎn)工具的虛擬化。

工業(yè)文明的生產(chǎn)工具是大機(jī)器,而且是自動(dòng)化的機(jī)器,生產(chǎn)裝置在無(wú)人干預(yù)的情況下自動(dòng)運(yùn)行,從而把人從繁重的體力勞動(dòng)和有害的環(huán)境中解放出來(lái)。

這種情況在新產(chǎn)業(yè)革命中改變了。按照IBM工業(yè)研究院哈德·鮑姆的觀點(diǎn),智能制造或第四次工業(yè)革命的基礎(chǔ)是五種技術(shù)創(chuàng)新,即移動(dòng)計(jì)算技術(shù)、社會(huì)化媒體技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、分析和優(yōu)化技術(shù)。它們相互影響,從根本上改變了增值、商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài),也改變了生產(chǎn)工具的形態(tài)。機(jī)器裝備等勞動(dòng)工具普遍使用信息技術(shù)、通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),形成信息物理融合系統(tǒng),包括高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、柔性制造系統(tǒng)等。數(shù)字化工具在生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和生活的全部過(guò)程,實(shí)時(shí)感知、分析、處理和控制,相互交流并與周圍環(huán)境交流,自動(dòng)更改配置并存儲(chǔ)信息,分布式地自我組織,提供和執(zhí)行全流程最優(yōu)化方案。

生產(chǎn)工具的數(shù)字化使軟件具有了戰(zhàn)略意義,軟件的研發(fā)成本也占據(jù)了重要份額。西門子公司軟件研發(fā)的支出占了整個(gè)集團(tuán)研發(fā)預(yù)算的大約40%,達(dá)到了40億歐元。據(jù)國(guó)外專家估計(jì),當(dāng)前純工業(yè)軟件的世界市場(chǎng)份額已達(dá)180億歐元,預(yù)測(cè)未來(lái)每年還將上升8%;工業(yè)型軟件在有關(guān)物流、安全和能源管理領(lǐng)域的額度已超過(guò)1000億歐元。⑥

生產(chǎn)工具的數(shù)字化也使生態(tài)文明成為可能。數(shù)字化使技術(shù)體系能夠通過(guò)提高單位資源效率的方法來(lái)增加產(chǎn)品總量,在生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等全部經(jīng)濟(jì)、社會(huì)過(guò)程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生,對(duì)廢物進(jìn)行資源化和再利用,把物質(zhì)消耗和環(huán)境污染維持在自然界自我修復(fù)能力的范圍以內(nèi)。

勞動(dòng)對(duì)象服務(wù)化。所謂勞動(dòng)對(duì)象的服務(wù)化,是指勞動(dòng)對(duì)象特別是勞動(dòng)產(chǎn)品從物質(zhì)單體變成從物質(zhì)單體誕生直至回收的系統(tǒng),而服務(wù)是該系統(tǒng)的主要部分。

工業(yè)化發(fā)展方式中的勞動(dòng)對(duì)象,從動(dòng)力上看,是大規(guī)模的化石能源特別是石油、天然氣和煤炭;從原材料上看,是大規(guī)模的鋼鐵、水泥等礦物質(zhì)材料;從最終產(chǎn)品上看,是大規(guī)模的實(shí)物商品,所有產(chǎn)品都是物質(zhì)實(shí)體,從研發(fā)、設(shè)計(jì)開(kāi)始,在制造終端完成。

而在新產(chǎn)業(yè)革命中,產(chǎn)品變成與服務(wù)一體化的系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)包括實(shí)體產(chǎn)品,以及圍繞實(shí)體產(chǎn)品的服務(wù)。據(jù)陜汽公司提供的數(shù)據(jù),目前平均一輛卡車的售價(jià)為30萬(wàn)元人民幣,但卡車使用以后產(chǎn)生的成本是500萬(wàn),在卡車整個(gè)生命周期內(nèi),服務(wù)的價(jià)值占絕大部分。所謂整個(gè)產(chǎn)品生命周期,是指產(chǎn)品系統(tǒng)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)開(kāi)始,經(jīng)過(guò)制造、售后,直至回收再制造的全過(guò)程。

產(chǎn)品系統(tǒng)中的服務(wù),主要包括單體產(chǎn)品服務(wù)——產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等,以及單體產(chǎn)品衍生服務(wù)——服務(wù)是主體,單體產(chǎn)品是載體或工具,還包括無(wú)產(chǎn)品服務(wù)——與單體產(chǎn)品無(wú)關(guān)、但經(jīng)濟(jì)上有關(guān)的結(jié)構(gòu)。其中單體產(chǎn)品服務(wù)是最核心的服務(wù),產(chǎn)前服務(wù)是指產(chǎn)品的研發(fā)和設(shè)計(jì),這是一個(gè)以產(chǎn)品為核心,制造商、供應(yīng)商、用戶、創(chuàng)新者、投資者等利益相關(guān)者參加的設(shè)計(jì)、研發(fā)圈;產(chǎn)中服務(wù)主要是廠內(nèi)和社會(huì)的相關(guān)生產(chǎn);產(chǎn)后服務(wù)則是從產(chǎn)品誕生直到實(shí)體產(chǎn)品消失為止的服務(wù)“長(zhǎng)尾”。據(jù)麥肯錫全球研究院的一份報(bào)告,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體制造業(yè)服務(wù)類投入占到制造業(yè)產(chǎn)出的20%~25%,制造業(yè)崗位中30%~55%具有服務(wù)性職能,若加上外包服務(wù),美國(guó)制造業(yè)服務(wù)類崗位已超過(guò)生產(chǎn)類崗位。據(jù)筆者實(shí)地調(diào)研,2014年,中國(guó)智能制造走在前列的陜西汽車股份公司,利潤(rùn)的44%來(lái)自于產(chǎn)品服務(wù)。2005年世界著名傳統(tǒng)制造公司利潤(rùn)的50%以上來(lái)源于服務(wù)活動(dòng),全球500強(qiáng)企業(yè)中56%的公司從事服務(wù)業(yè)。而且制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn),越來(lái)越依靠金融、電信、物流等服務(wù)性企業(yè),據(jù)美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)的一份研究報(bào)告,美國(guó)高端產(chǎn)業(yè)每個(gè)工人每年從其他商業(yè)服務(wù)中采購(gòu)23.6萬(wàn)美元的商品和服務(wù),而其他產(chǎn)業(yè)的采購(gòu)僅為6.7萬(wàn)美元。

智能制造與中國(guó)機(jī)會(huì)

以智能制造為重要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)革命,向包括中國(guó)在內(nèi)的所有國(guó)家都敞開(kāi)了窗口。同時(shí),向中國(guó)敞開(kāi)的還有另外兩個(gè)窗口,一個(gè)是巨大的經(jīng)濟(jì)存量的轉(zhuǎn)型,另一個(gè)是工業(yè)化和城市化中后期帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增量。如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期與前期刺激性政策消化期在同一時(shí)間重合出現(xiàn),是老的三期疊加,那么,新產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)生期、新發(fā)展方式的形成期、全面小康社會(huì)的建成期同時(shí)重合出現(xiàn),則是新的三期疊加。如果說(shuō)老三期疊加困難不少,那么新三期疊加則是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

新發(fā)展方式形成期提供的第二窗口。新發(fā)展方式形成期的機(jī)遇首先是大規(guī)模實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供的載體空間。我國(guó)具有世界最大規(guī)模的實(shí)體經(jīng)濟(jì),面臨轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。物質(zhì)消耗和環(huán)境容量已經(jīng)走到臨界區(qū)域;低端外部需求已經(jīng)接近極限;單純以廉價(jià)勞動(dòng)力、廉價(jià)商品和薄利多銷為內(nèi)容的向下競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)走到盡頭,加速形成新的發(fā)展方式上升為剛性需求。巨大的經(jīng)濟(jì)存量要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須從以物質(zhì)資源投入為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀肆椭R(shí)資源投入為主,即用無(wú)形資本替代有形資本,真正轉(zhuǎn)型為一個(gè)知識(shí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的經(jīng)濟(jì)體,實(shí)現(xiàn)智能型增長(zhǎng)。

其次是大規(guī)模城市化提供的增量空間。2014年我國(guó)城市化率已經(jīng)超過(guò)54%。如果按照每年轉(zhuǎn)移1000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的速度計(jì)算,10年后還會(huì)有1億人口城市化。城市化必然引起經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)總量的巨大增長(zhǎng),也必然引起我國(guó)消費(fèi)規(guī)模的巨大增長(zhǎng)和消費(fèi)水平的大規(guī)模升級(jí),相應(yīng)地也將對(duì)智能制造產(chǎn)生巨大需求。我國(guó)的城市化是在發(fā)達(dá)國(guó)家城市化完成以后開(kāi)始的,又是人類歷史上最大規(guī)模的城市化,有條件不重復(fù)、也不應(yīng)該重復(fù)先發(fā)國(guó)家傳統(tǒng)城市化的老路,即先污染后治理、先粗放后集約、先發(fā)展后轉(zhuǎn)移的道路,而必須一開(kāi)始就以智能制造、生態(tài)經(jīng)濟(jì)支撐。

全面小康社會(huì)建成期提供的第三窗口。我國(guó)已經(jīng)度過(guò)了溫飽階段,實(shí)現(xiàn)了整體小康,正在建設(shè)全面小康。2012年的統(tǒng)計(jì)公報(bào)反映,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)都在下降,而且兩個(gè)數(shù)值越來(lái)越接近。從經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)看,在溫飽問(wèn)題尚未解決的階段,人們的需求主要集中在生活資料領(lǐng)域,生產(chǎn)和消費(fèi)水平比較粗放;而在溫飽問(wèn)題解決以后,人們的物質(zhì)消費(fèi)不僅有較大的增長(zhǎng),而且會(huì)出現(xiàn)重大的升級(jí),同時(shí)人們的非物質(zhì)性消費(fèi)也大幅度增長(zhǎng)、升級(jí)。這就為智能制造、高端服務(wù)開(kāi)辟了新的領(lǐng)先市場(chǎng)。

新三期疊加放大了智能制造的機(jī)會(huì)窗口。有一種觀點(diǎn),認(rèn)為我國(guó)制造業(yè)整體水平處于中低端,發(fā)展很不平衡,存在大量“工業(yè)2.0”產(chǎn)業(yè),因此,中國(guó)智能制造只能分兩路走。一路是大多數(shù)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),必須循序漸進(jìn),從“工業(yè)2.0”上升到“工業(yè)3.0”,然后到“工業(yè)4.0”;另一路,是少數(shù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有可能直接從“工業(yè)3.0”進(jìn)入“工業(yè)4.0”。

除了上述兩路大軍以外,還有一路大軍,他們已經(jīng)處于智能制造階段,雖然水平不一定是世界最高的。如華為、中興、陜汽、海爾,等等,他們是我國(guó)智能制造的第一方陣。

處于“工業(yè)2.0”階段的產(chǎn)業(yè),以及城市化形成的增量產(chǎn)業(yè),不一定按部就班地從“工業(yè)2.0”到“工業(yè)3.0”再到“工業(yè)4.0”,雖然也有這種可能性。由于新三期疊加,放大了智能制造的機(jī)會(huì)窗口,出現(xiàn)了“畢其功于一役”的現(xiàn)實(shí)可能性,即三路大軍幾乎同時(shí)進(jìn)入智能制造階段。我們既要看到老的三期疊加,同時(shí)又要看到新的三期疊加,而且我國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的高速發(fā)展,已經(jīng)處于新的歷史起點(diǎn):整體上已經(jīng)渡過(guò)溫飽階段,進(jìn)入工業(yè)化和城市化的中后期,科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略帶來(lái)的科技人力資源紅利正在顯現(xiàn),只要戰(zhàn)略選擇得當(dāng),經(jīng)過(guò)扎實(shí)工作,三路大軍完全可以平行實(shí)現(xiàn)智能制造。

智能制造的中國(guó)戰(zhàn)略

新三期疊加的窗口已經(jīng)打開(kāi),必須采取必要的戰(zhàn)略,為智能制造準(zhǔn)備充分而必要的條件,否則也可能喪失機(jī)遇。

人力資源超增長(zhǎng)戰(zhàn)略。人力資源超增長(zhǎng)戰(zhàn)略,就是在從2016年到2025年10年左右的時(shí)間內(nèi),通過(guò)投入和優(yōu)化結(jié)構(gòu),急速使我國(guó)新增勞動(dòng)人口普及高中階段教育,55%達(dá)到大專及大專以上文化程度。

如果持續(xù)使新增勞動(dòng)人口的55%達(dá)到大專及以上文化程度,就要求高等教育入學(xué)率,即在校大學(xué)生占該年齡段人口的比例,必須達(dá)到55%。國(guó)際上通常認(rèn)為,高等教育大眾化階段的毛入學(xué)率在15%~50%,普及化階段的毛入學(xué)率在50%以上。高等教育毛入學(xué)率超過(guò)50%的國(guó)家,全球有54個(gè);⑦經(jīng)合組織國(guó)家高等教育毛入學(xué)率為55%。

人力資源超增長(zhǎng)戰(zhàn)略具有現(xiàn)實(shí)可能性。一是由于新增勞動(dòng)人口的減少,中國(guó)勞動(dòng)適齡人口已經(jīng)處于一個(gè)加速減少的時(shí)期。據(jù)專家預(yù)測(cè),中國(guó)勞動(dòng)適齡人口在2015年達(dá)到峰值,此后將開(kāi)始減少,2020年后減少甚至?xí)铀?。?shí)際上,從2012年開(kāi)始,我國(guó)勞動(dòng)適齡人口已經(jīng)連續(xù)3年減少,分別減少了345萬(wàn)、244萬(wàn)、371萬(wàn)。新增勞動(dòng)人口的減少是個(gè)劣勢(shì),但又是個(gè)優(yōu)勢(shì),即縮小了受教育人口的基數(shù)。二是我國(guó)具有適當(dāng)擴(kuò)大教育規(guī)模的公共財(cái)力和社會(huì)資本。新增勞動(dòng)人口的減少和教育規(guī)模的適度擴(kuò)大,使較大幅度提升入學(xué)率成為可能。

2013年我國(guó)高中階段教育毛入學(xué)率為86.0%。十一五期間,高中階段教育毛入學(xué)率平均每年增加近6個(gè)百分點(diǎn),十二五前三年增速放緩,每年增加1個(gè)百分點(diǎn)強(qiáng)。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》,2020年高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%,在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)努力工作,每年增加2個(gè)百分點(diǎn),到2025年普及高中階段教育是可以做到的。

2013年,中國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到34.5%,與全球平均水平(2012年為32%)⑧相當(dāng)。從2014年開(kāi)始,全國(guó)本??普猩傄?guī)模已達(dá)到當(dāng)年年滿18歲人口的46%。如果全國(guó)本??普猩藬?shù)每年保持在700萬(wàn),那么到2020年,全國(guó)本??普猩傄?guī)模占當(dāng)年年滿18歲人口的比例將超過(guò)55%,當(dāng)年的高等教育毛入學(xué)率也將超過(guò)50%。十二五前三年高等教育毛入學(xué)率平均每年增加近3個(gè)百分點(diǎn)。2020年以后,若使高等教育毛入學(xué)率每年增加1個(gè)百分點(diǎn),到2025年中國(guó)高等教育毛入學(xué)率可以達(dá)到55%。

人力資源超增長(zhǎng)具有重大戰(zhàn)略意義,不僅可以使我國(guó)獲得自主創(chuàng)新所需的人力和社會(huì)基礎(chǔ),而且還能夠使這種基礎(chǔ)從此長(zhǎng)期延續(xù)。當(dāng)新增勞動(dòng)力資源50%受到大專以上教育以后,即使全社會(huì)勞動(dòng)力走出減少期、再度進(jìn)入增長(zhǎng)期,新增勞動(dòng)力受教育水平仍將保持在50%以上的高位水平,不會(huì)降低。這種社會(huì)遺傳機(jī)制,是人類文明進(jìn)步規(guī)律之一。

實(shí)施人力資源超增長(zhǎng)戰(zhàn)略的主要政策包括:

第一,實(shí)行中等專業(yè)學(xué)校義務(wù)教育。凡中等專業(yè)學(xué)校教育一律免費(fèi),爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi),實(shí)行12年義務(wù)教育。

第二,發(fā)展多層次應(yīng)用型大學(xué)。除211等高校按研究型大學(xué)重點(diǎn)支持外,其他普通高校和大量高職高專院校都應(yīng)向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)變。吸引社會(huì)資金特別是企業(yè)參加興辦多種所有制的高等職業(yè)和高等專業(yè)技術(shù)學(xué)校。應(yīng)用型大學(xué)對(duì)人才的培養(yǎng)和科研活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少部分來(lái)自財(cái)政撥款,絕大部分是市場(chǎng)化的,根據(jù)企業(yè)訂單培養(yǎng)人才,根據(jù)企業(yè)合同開(kāi)展設(shè)計(jì)、研發(fā)等創(chuàng)新服務(wù)。

第三,建立全民即時(shí)學(xué)習(xí)平臺(tái)。依托國(guó)家開(kāi)放大學(xué)(中央廣播電視大學(xué)),整合大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)和職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源,建立全民素質(zhì)教育平臺(tái),普遍開(kāi)展學(xué)歷和非學(xué)歷的自學(xué)教育,隨時(shí)隨地向全體公民開(kāi)放,三網(wǎng)融合,免費(fèi)學(xué)習(xí),知識(shí)共享,最大限度增強(qiáng)科學(xué)文化的正外部性,使一切有學(xué)習(xí)意愿的人,特別是廣大農(nóng)民、工人、戰(zhàn)士、老少邊窮地區(qū)人民、低收入人群能夠與條件優(yōu)越的人群一樣擁有優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會(huì)。

第四,建立復(fù)合型人才教育模式。中學(xué)教育廢除文理分科,大學(xué)教育、科研、實(shí)習(xí)采取矩陣模式,學(xué)生可以跨專業(yè)、跨學(xué)科選課,也可以跨院系參加科研項(xiàng)目,跨領(lǐng)域參加生產(chǎn)實(shí)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和綜合解決問(wèn)題的能力。鼓勵(lì)大學(xué)依托企業(yè)建立教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)基地,企業(yè)依托大學(xué)建立人才培養(yǎng)基地。社會(huì)教育、職業(yè)教育學(xué)用結(jié)合,以用為主,為制造業(yè)源源不斷地輸送適用人才。

輕資產(chǎn)優(yōu)先增長(zhǎng)戰(zhàn)略。輕資產(chǎn)優(yōu)先增長(zhǎng)戰(zhàn)略,就是把知識(shí)性、技術(shù)性資產(chǎn)置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位,優(yōu)先投資,優(yōu)先形成生產(chǎn)能力,優(yōu)先市場(chǎng)準(zhǔn)入,使創(chuàng)新型企業(yè)在設(shè)計(jì)、研發(fā)、專利、版權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、培訓(xùn)、服務(wù)等方面的輕資產(chǎn)投資超過(guò)設(shè)備、材料等重資產(chǎn)投資。

輕資產(chǎn)優(yōu)先增長(zhǎng),是國(guó)際經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基本趨勢(shì)。在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,重資產(chǎn)已經(jīng)下沉到低端,而輕資產(chǎn)則上升到高端,而且以輕資產(chǎn)為核心的無(wú)形資產(chǎn)投資占比超過(guò)有形資產(chǎn)。據(jù)美國(guó)《科學(xué)與工程指標(biāo)2014》顯示,知識(shí)與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)占GDP的比例,美國(guó)高達(dá)40%,歐盟、加拿大、日本和韓國(guó)等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為30%左右,而我國(guó)僅為20%左右。據(jù)英國(guó)學(xué)者的一份研究報(bào)告,2007年,英國(guó)私營(yíng)部門無(wú)形資本投資為1330億英鎊,而有形資本投資為950億英鎊,無(wú)形資本投資占比58%,物質(zhì)資本投資占比42%,前者高出16個(gè)百分點(diǎn)。2000年至2007年,英國(guó)私人部門生產(chǎn)率增長(zhǎng)的2/3來(lái)源于無(wú)形資本投入。

我國(guó)具有輕資產(chǎn)優(yōu)先增長(zhǎng)的知識(shí)和技術(shù)資源??萍既肆Y源總量已經(jīng)超過(guò)7000萬(wàn),世界第一;年研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出超過(guò)13000億人民幣,居世界第二;高等學(xué)校2500多個(gè),科研機(jī)構(gòu)3600多個(gè),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)30000多個(gè);2014年受理發(fā)明專利申請(qǐng)92.8件,連續(xù)4年位居世界首位;PCT專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)強(qiáng)勁,位居世界第三,占全球總量的11.9%;2004年至2014年(截至2014年9月)我國(guó)科技人員共發(fā)表國(guó)際論文136.98萬(wàn)篇,位居世界第2位。

我國(guó)已經(jīng)具有充裕的公共財(cái)力和社會(huì)資本。經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二,2014年財(cái)政收入11140億元,外匯儲(chǔ)備38430億美元;24個(gè)省市的地方總產(chǎn)值過(guò)萬(wàn)億。此外,還有龐大的民間資本。

實(shí)施輕資產(chǎn)優(yōu)先增長(zhǎng)戰(zhàn)略的主要政策包括:

第一,發(fā)展技術(shù)密集型、知識(shí)密集型的制造業(yè)。圍繞新產(chǎn)業(yè)革命開(kāi)展國(guó)家計(jì)劃項(xiàng)目、地方計(jì)劃項(xiàng)目布局,特別是開(kāi)展科研體系、科技人才和基礎(chǔ)設(shè)施的布局,引導(dǎo)企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)力量,積極投入輕資產(chǎn),把科技要素轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性、創(chuàng)新性資產(chǎn)。

在保證研發(fā)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),大力激發(fā)全社會(huì)非研發(fā)的創(chuàng)新投入,包括創(chuàng)意設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)改造、知識(shí)服務(wù)、人員培訓(xùn)、品牌開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的投入。特別是鼓勵(lì)制造與服務(wù)的融合,支持按需制造、分布式制造、產(chǎn)品服務(wù)化等方面的技術(shù)創(chuàng)新,支持基于知識(shí)的管理模式、商業(yè)模式創(chuàng)新。

第二,發(fā)展知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)特別是創(chuàng)新服務(wù)業(yè)。所謂知識(shí)密集型服務(wù)業(yè),就是通過(guò)服務(wù)的科技化和科技的服務(wù)化而形成的服務(wù)業(yè),包括金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)等。其中創(chuàng)新服務(wù)業(yè)是知識(shí)最為密集的服務(wù)業(yè),包括設(shè)計(jì)研發(fā)服務(wù)業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)(轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、孵化)業(yè)、技術(shù)改造服務(wù)(節(jié)能、環(huán)保、信息化等)業(yè)、知識(shí)服務(wù)(云計(jì)算、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證、戰(zhàn)略咨詢等)業(yè)等。

創(chuàng)新服務(wù)業(yè)無(wú)論是內(nèi)資外資、國(guó)有民營(yíng),都是低投入、低消耗、低排放和高技術(shù)、高效益的行業(yè),可以吸收大量的科技人力資源就業(yè),具有強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)作用。大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、本土企業(yè)以及落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè),技術(shù)落后、生產(chǎn)粗放,是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的短板,而且在這些領(lǐng)域市場(chǎng)往往失靈,特別需要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)業(yè)提供支持。

第三,以知識(shí)和技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市化。城市化必須注意轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,避免走產(chǎn)業(yè)外延擴(kuò)張、城市集中建設(shè)的老路。城市化每走一步,綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)就擴(kuò)大一步,步步為營(yíng),扎實(shí)推進(jìn)。發(fā)展以生物資源為原料、生態(tài)化生產(chǎn)為特征的綠色產(chǎn)業(yè),包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生物質(zhì)產(chǎn)業(yè);發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),包括生產(chǎn)質(zhì)能、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),在企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)單元之間、上下游企業(yè)之間、園區(qū)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;推廣使用新能源交通工具,興建新能源和節(jié)能環(huán)保住宅,推行垃圾分類回收和低碳消費(fèi)模式,建設(shè)綠色社區(qū)。大力發(fā)展商業(yè)、旅游、養(yǎng)老等第三產(chǎn)業(yè),形成持續(xù)的人流、物流、資金流和信息流。

政企合作的創(chuàng)新戰(zhàn)略。政企合作的創(chuàng)新戰(zhàn)略,或公私合作(PPP)創(chuàng)新戰(zhàn)略,就是以企業(yè)為主體,發(fā)揮政府與企業(yè)兩個(gè)積極性,項(xiàng)目來(lái)源于企業(yè)用戶的有效需求,公開(kāi)征集、公開(kāi)招標(biāo);招標(biāo)成功后立項(xiàng),政府與企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目合同共同投資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益,共同完成國(guó)家也即企業(yè)的具體創(chuàng)新目標(biāo)。

政企合作之所以是重大創(chuàng)新戰(zhàn)略,是由我國(guó)的特殊國(guó)情決定的。我國(guó)的優(yōu)勢(shì)是政府動(dòng)員能力、組織能力、執(zhí)行能力強(qiáng)大,能夠集中力量辦大事,這是其他國(guó)家無(wú)法做到的;劣勢(shì)是企業(yè)主體能力不強(qiáng),科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié),很多科技成果不能應(yīng)用。政企合作能夠揚(yáng)長(zhǎng)避短,放大我國(guó)的優(yōu)勢(shì),克服我國(guó)的劣勢(shì)。在未來(lái)的發(fā)展中,要反對(duì)把政府與市場(chǎng)對(duì)立起來(lái)的機(jī)械論觀點(diǎn),堅(jiān)持以企業(yè)為主體,政府與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。

政企合作模式在發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐已經(jīng)取得了成功經(jīng)驗(yàn)。由于政企合作模式提高了公共資金使用效率,有效化解和分散了創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),增加了社會(huì)對(duì)創(chuàng)新的投資,既實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益最大化,又保證了企業(yè)和社會(huì)資本有利可圖,許多國(guó)家稱之為公共項(xiàng)目管理的最佳模式。

傳統(tǒng)科技計(jì)劃項(xiàng)目的目標(biāo)是單維的技術(shù)目標(biāo),而政企合作項(xiàng)目的目標(biāo)則是三維的工程目標(biāo),涵蓋研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)整個(gè)創(chuàng)新過(guò)程,既包括技術(shù)目標(biāo),也包括產(chǎn)品性能、市場(chǎng)占有和行業(yè)能力等經(jīng)濟(jì)目標(biāo),以及綜合目標(biāo)和總體解決方案。傳統(tǒng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目往往是科研導(dǎo)向,而政企合作項(xiàng)目則是企業(yè)用戶導(dǎo)向,項(xiàng)目則來(lái)源于企業(yè)用戶的具體需求,一開(kāi)始就在需求中研發(fā),研發(fā)完成之日就是技術(shù)應(yīng)用之時(shí),也是國(guó)家目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí)。傳統(tǒng)科技計(jì)劃項(xiàng)目是政府投入、企業(yè)配套,而政企合作項(xiàng)目則是企業(yè)投入、政府配套,還有大量社會(huì)資本進(jìn)入,投入結(jié)構(gòu)多元化。傳統(tǒng)科技計(jì)劃項(xiàng)目重立項(xiàng)、輕結(jié)果,而政企合作項(xiàng)目則重視商業(yè)成功,共同投資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益。

實(shí)施政企合作創(chuàng)新戰(zhàn)略的主要政策包括:

第一,在科技創(chuàng)新類計(jì)劃項(xiàng)目中實(shí)施。除基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目外,在重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)、基地和人才專項(xiàng)等各類技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃中,如果項(xiàng)目數(shù)額較大,均應(yīng)采取政企合作模式。

第二,探索多種政企合作創(chuàng)新形式。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)前技術(shù)(戰(zhàn)略前沿技術(shù)),政府與大中型企業(yè)合作。由政府根據(jù)國(guó)家需要征集技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,在此基礎(chǔ)上通過(guò)招標(biāo)、邀標(biāo)等方式,與某個(gè)大型企業(yè),或分別與一些大型企業(yè)簽訂創(chuàng)新項(xiàng)目合同。對(duì)于關(guān)鍵共性技術(shù),政府與企業(yè)伙伴合作。先由若干企業(yè)用戶按照共同需求,簽定協(xié)同創(chuàng)新合同,結(jié)成創(chuàng)新伙伴關(guān)系。政府根據(jù)國(guó)家需求向企業(yè)伙伴征集技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,在此基礎(chǔ)上通過(guò)招標(biāo)、邀標(biāo)等方式與這些企業(yè)伙伴總體簽訂項(xiàng)目合同。對(duì)于技術(shù)轉(zhuǎn)移,政府與轉(zhuǎn)移伙伴合作,先由中小企業(yè)與大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)簽定研發(fā)、設(shè)計(jì)、許可等技術(shù)轉(zhuǎn)移合同,然后政府向轉(zhuǎn)移伙伴征集技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,通過(guò)入門遴選等方式與轉(zhuǎn)移伙伴簽訂項(xiàng)目合同。

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