節(jié)水措施和管理制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的節(jié)水措施和管理制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：節(jié)水措施和管理制度范文

[關(guān)鍵詞]綠色建筑；戰(zhàn)略；物業(yè)管理；影響

中圖分類號：X-3 TU2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0195-01

1 “綠色建筑”戰(zhàn)略對物業(yè)管理單位的具體要求

為使綠色建筑行動落地，國家已經(jīng)完成《綠色建筑評價標準》的修訂工作，新的綠色建筑標準，即“綠色建筑評價標準”GB/T50378-2014，自2015年1月1日起正式實施。

根據(jù)新的評價標準，涉及到物業(yè)管理的主要章節(jié)“1 0 運營管理”，具體要求有：

1.1 控制項

1.1.1 應(yīng)制定并實施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綠化管理制度。

1.1.2 應(yīng)制定垃圾管理制度，合理規(guī)劃垃圾物流，對生活廢棄物進行分類收集，垃圾容器設(shè)置規(guī)范。

1.1.3 運行過程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物應(yīng)達標排放。

1.1.4 節(jié)能、節(jié)水設(shè)施應(yīng)工作正常，且符合設(shè)計要求。

1.1.5 供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明等設(shè)備的自動監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)工作正常，且運行記錄完整。

1.2 評分項

管理制度

1.2.1 物業(yè)管理機構(gòu)獲得有關(guān)管理體系認證，評價總分值為10分。

1.2.2 節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綠化的操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案完善，且有效實施，評價總分值為8分

1.2.3 采用無公害病蟲害防治技術(shù)，規(guī)范殺蟲劑、除草劑、化肥、農(nóng)藥等化學(xué)品的使用，有效避免對土壤和地下水環(huán)境的損害，評價總分值為6分。

1.2.4 栽種和移植的樹木一次成活率大于90%，植物生長狀態(tài)良好，評價總分值為6分。

1.2.5 垃圾收集站（點）及垃圾間不污染環(huán)境，不散發(fā)臭味，評價總分值為6 分。

1.2.6 實行垃圾分類收集和處理，評價總分值為10分。

2 物業(yè)管理企業(yè)的應(yīng)對方案和管理要求

物業(yè)管理項目部成立后應(yīng)組織學(xué)習(xí)GB/T50378-2014《綠色建筑評價標準》，并針對《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014對“10 運營管理”章節(jié)做好以下工作：

2.1.1 物業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)提交節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材與綠化管理制度，并說明實施效果。節(jié)能管理制度主要包括節(jié)能方案、節(jié)能管理模式和機制、分戶分項計量收費等。節(jié)水管理制度主要包括節(jié)水方案、分戶分類計量收費、節(jié)水管理機制等。耗材管理制度主要包括維護和物業(yè)耗材管理。綠化管理制度主要包括苗木養(yǎng)護、用水計量和化學(xué)藥品的使用制度等。

2.1.2 建筑運行過程中產(chǎn)生的生活垃圾有家具、電器等大件垃圾，有紙張、塑料、玻璃、金屬、布料等可回收利用垃圾；有剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廚余垃圾；有含有重金屬的電池、廢棄燈管、過期藥品等有害垃圾；還有裝修或維護過程中產(chǎn)生的渣土、磚石和混凝土碎塊、金屬、竹木材等廢料。

2.1.3 除了本標準第10.1.2條已作出要求的固體污染物之外，建筑運行過程中還會產(chǎn)生各類廢氣和污水，可能造成多種有機和無機的化學(xué)污染，放射性等物理污染以及病原體等生物污染。此外，還應(yīng)關(guān)注噪聲、電磁輻射等物理污染（光污染已在第4.2.4條體現(xiàn)）。

2.1.4 綠色建筑設(shè)置的節(jié)能、節(jié)水設(shè)施，如熱能回收設(shè)備、地源/水源熱泵、太陽能光伏發(fā)電設(shè)備、太陽能熱水設(shè)備、遮陽設(shè)備、雨水收集處理設(shè)備等，均應(yīng)工作正常，才能使預(yù)期的目標得以實現(xiàn)。本標準中第5.2.13、5.2.14、5.2.15、5.2.16、6.2.12條等對相關(guān)設(shè)施雖有技術(shù)要求，但偏重于技術(shù)合理性，有必要考察其實際運行情況。

保存記錄：節(jié)能、節(jié)水設(shè)施的竣工文件、運行記錄，并現(xiàn)場核查設(shè)備系統(tǒng)的工作情況。

2.1.5 供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明系統(tǒng)是建筑物的主要用能設(shè)備。本條主要考察其實際工作正常，及其運行數(shù)據(jù)。

2.2 評分項管理制度

2.2.1 物業(yè)管理機構(gòu)通過ISO 14001環(huán)境管理體系認證，是提高環(huán)境管理水平的需要，可達到節(jié)約能源，降低消耗，減少環(huán)保支出，降低成本的目的，減少由于污染事故或違反法律、法規(guī)所造成的環(huán)境風(fēng)險。物業(yè)管理具有完善的管理措施，定期進行物業(yè)管理人員的培訓(xùn)。

2.2.2 節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綠化的操作管理制度是指導(dǎo)操作管理人員工作的指南，應(yīng)掛在各個操作現(xiàn)場的墻上，促使操作人員嚴格遵守，以有效保證工作的質(zhì)量。

2.2.3 管理是運行節(jié)約能源、資源的重要手段，必須在管理業(yè)績上與節(jié)能、節(jié)約資源情況掛鉤。

2.2.4 在建筑物長期的運行過程中，用戶和物業(yè)管理人員的意識與行為，直接影響綠色建筑的目標實現(xiàn)，因此需要堅持倡導(dǎo)綠色理念與綠色生活方式的教育宣傳制度，培訓(xùn)各類人員正確使用綠色設(shè)施，形成良好的綠色行為與風(fēng)氣。

2.2.5 建筑物與居住區(qū)的公共設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)運行正常，是綠色建筑實現(xiàn)各項目標的基礎(chǔ)。機電設(shè)備系統(tǒng)的調(diào)試不僅限于新建建筑的試運行和竣工驗收，而應(yīng)是一項持續(xù)性、長期性的工作。

2.2.6 本條適用于采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的各類民用建筑的運行評價。

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，中央空調(diào)與通風(fēng)系統(tǒng)已成為許多建筑中的一項重要設(shè)施。對于使用空調(diào)可能會造成疾病轉(zhuǎn)播（如軍團菌、非典等）的認識也不斷提高，從而深刻意識到了清洗空調(diào)系統(tǒng)，不僅可節(jié)省系統(tǒng)運行能耗、延長系統(tǒng)的使用壽命，還可保證室內(nèi)空氣品質(zhì)，降低疾病產(chǎn)生和傳播的可能性。

2.2.7 使用非傳統(tǒng)水源的場合，其水質(zhì)的安全性十分重要。為保證合理使用非傳統(tǒng)水源，實現(xiàn)節(jié)水目標，必須定期對使用的非傳統(tǒng)水源的水質(zhì)進行檢測，并對其水質(zhì)和用水量進行準確記錄。所使用的非傳統(tǒng)水源應(yīng)滿足現(xiàn)行國家標準《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》GB/T18920的要求。非傳統(tǒng)水源的水質(zhì)檢測間隔不應(yīng)大于1個月，同時，應(yīng)提供非傳統(tǒng)水源的供水量記錄。

2.2.8居住建筑智能化系統(tǒng)應(yīng)滿足《居住區(qū)智能化系統(tǒng)配置與技術(shù)要求》CJ/T174的基本配置要求，主要評價內(nèi)容為居住區(qū)安全技術(shù)防范系統(tǒng)、住宅信息通信系統(tǒng)、居住區(qū)建筑設(shè)備監(jiān)控管理系統(tǒng)、居住區(qū)監(jiān)控中心等。

2.2.9 信息化管理是實現(xiàn)綠色建筑物業(yè)管理定量化、精細化的重要手段，對保障建筑的安全、舒適、高效及節(jié)能環(huán)保的運行效果，提高物業(yè)管理水平和效率，具有重要作用。

2.2.10 無公害病蟲害防治是降低城市及社區(qū)環(huán)境污染、維護城市及社區(qū)生態(tài)平衡的一項重

2.2.11 對綠化區(qū)做好日常養(yǎng)護，保證新栽種和移植的樹木有較高的一次成活率。發(fā)現(xiàn)危樹、枯死樹木應(yīng)及時處理。

2.2.12 重視垃圾收集站點與垃圾間的景觀美化及環(huán)境衛(wèi)生問題，用以提升生活環(huán)境的品質(zhì)。垃圾站（間）設(shè)沖洗和排水設(shè)施，并定期進行沖洗、消殺；存放垃圾能及時清運、并做到垃圾不散落、不污染環(huán)境、不散發(fā)臭味。本條所指的垃圾站（間），還應(yīng)包括生物降解垃圾處理房等類似功能間。

2.2.13 垃圾分類收集就是在源頭將垃圾分類投放，并通過分類的清運和回收使之分類處理或重新變成資源，減少垃圾的處理量，減少運輸和處理過程中的成本。除要求垃圾分類收集率外，還分別對可回收垃圾、可生物降解垃圾（有機廚余垃圾）提出了明確要求。需要說明的是，對有害垃圾必須單獨收集、單獨運輸、單獨處理，這是《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》CJJ 27-2012的強制性要求。

第2篇：節(jié)水措施和管理制度范文

關(guān)鍵詞：落實最嚴格水資源管理制度

abstract: in january 2012, according to water resources management under the state council issued "the opinion about the strictest water resources management system", has made a full deployment to related work and the specific arrangement. in this paper, the implementation of the management system of the work light to the analysis and discussion.

keywords: implement, the most stringent, water resources, management and system

水是生命之源、生產(chǎn)之要和生態(tài)之基礎(chǔ)，目前我們國家正在面臨水資源短缺、污染等嚴峻問題，并且隨著該趨勢的日益突出，已經(jīng)嚴重制約了社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前我國水資源面臨的形勢十分嚴峻，水資源短缺、水污染嚴重、水生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益突出，已成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。我國人均水資源占有量剛達到世界平均水平的28%，全國一半以上的城市都在不同程度地缺水，因此，大力發(fā)展水利設(shè)施的改革，實行嚴格的水資源管理制度，是勢在必行的，這樣才能確保我國的供水安全，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)2011年中央1號文件和省市委1號文件的指導(dǎo)精神，我們要通過嚴密的制度和措施，提高水資源的利用率，推動社會發(fā)展進步，為此，我們可以采取以下相關(guān)措施：

一．對水資源的開發(fā)利用要加強管理，嚴格控制用水量。首先，要加快水利設(shè)施的建設(shè)，對水資源的開發(fā)項目要合理規(guī)范，提高水資源的利用率，從而最大限度的節(jié)水。其次，要嚴格落實用水的許可制度和限額使用制度，對水資源的總使用量和各單元用水的定額進行統(tǒng)一合理的規(guī)劃，政府出臺切實可行的規(guī)劃方案，著力于對水資源綜合利用水平的提高。另外，還要建立健全獎懲機制，切實提高水資源利用效率，充分發(fā)揮水資源的綜合效益。

二．對生態(tài)環(huán)境的保護力度要加大。首先，對于水資源、工程以及生態(tài)環(huán)境的管理工作要不斷強化，根據(jù)水功能劃分具體區(qū)域，飲用水水源地要落實保護區(qū)、限制排污區(qū)，實行嚴格的排污管理制度。其次，抓好飲用水源地區(qū)的巡查和檢測工作，保證飲用水源的安全性。另外，強化對排污區(qū)域的監(jiān)督管理，各部門、企業(yè)等要積極配合政府有關(guān)單位的監(jiān)督管理，加快污水處理設(shè)施的建設(shè)，以求保護好城鄉(xiāng)水環(huán)境，改善水利工程區(qū)域環(huán)境狀況，從而更好的提高水資源的承載能力，為經(jīng)濟發(fā)展提供有力的支撐。

三．對取水行為實行有償使用制度，運用水權(quán)市場將水資源進行優(yōu)化配置。對于重點水利工程的建設(shè)要抓好，同時對于一些重點地區(qū)要建設(shè)應(yīng)急的備用水源工程，保障水源，為居民用水的安全提供有利的保證。根據(jù)水資源配置管理政策的規(guī)定，對居民的生活用水等合理要求要優(yōu)先保證，對于工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的用水要求要科學(xué)調(diào)配。所有取水方都要依法根據(jù)試用取水量繳納取水費。另外，對水資源的開發(fā)利用還要建立控制紅線，對用水的總量實行嚴格的控制管理，對計劃性的用水要強化考核。與此同時，對于違法使用地下水的業(yè)主要依法懲處，如無取水許可證、自備水源井等行為，相關(guān)部門要堅決予以封停，切實保障人民群眾的利益。

四．對水政水資源的基礎(chǔ)工作要加強管理，為最嚴格水資源管理制度提供科學(xué)依據(jù)。首先，要建立健全水行政監(jiān)察管理制度，要充分考慮其適應(yīng)性、周密性以及可操作性，為貫徹實施最嚴格的水資源管理制度做好鋪墊。其次，通過制定合理的用水指標體系，對浪費用水行為進行堅決制止。工業(yè)上，建設(shè)配套節(jié)水設(shè)施，制定合理的節(jié)水方案，對于高耗水的項目要嚴格限制建設(shè)；農(nóng)業(yè)上，推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)。對于冶金、電力、化工等高耗水行業(yè)要加強節(jié)水技術(shù)的改造，提高水資源的利用率。另外，對于需取水的建設(shè)項目必須進行水資源論證，并撰寫報告書，經(jīng)主管部門審查通過才可以執(zhí)行，否則不予批準。

五．相關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，以保證最嚴格水資源管理制度的有效實行。首先，對水法律的宣傳工作要加大力度，提高人們的水法律意識，營造最嚴格水資源管理的氛圍。其次，要加強執(zhí)法隊伍

建設(shè)，嚴格落實“三必”方針，即：有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。在具體工作中，對涉水項目的取水許可、論證方案等要嚴格監(jiān)督，同時依法收繳各項費用，對于違法破壞水資源的行為，要依法予以處罰，為支撐社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供安全的水資源保障。另外，對違法取水的行為要加大查處力度。通過定期和突擊抽查的方式，嚴厲查處違法取水行為，情節(jié)嚴重者依法交送司法機關(guān)處理。將執(zhí)法責(zé)任落實到個人，認真落實監(jiān)察職能，并通過實行媒體公開曝光等措施增強對違法行為的震懾，從而使水法律法規(guī)的權(quán)威得到有力的維護，為進一步落實最嚴格水資源管理制度提供保障。

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速發(fā)展，我國水資源的惡劣形勢已經(jīng)嚴重制約了社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，實行最嚴格的水資源管理制度迫在眉睫。該舉措是從根本上解決水資源瓶頸制約的良策，是促進經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是國家糧食安全的關(guān)鍵保障，是建設(shè)生態(tài)文明社會的需要。

結(jié)束語：實施最嚴格水資源管理制度，是科學(xué)發(fā)展觀在水資源管理領(lǐng)域得到落實的體現(xiàn)，是應(yīng)對水資源嚴峻形勢、解決水資源復(fù)雜問題的根本。實行最嚴格的水資源管理制度，是為人們提供安全的用水、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，是水務(wù)部門一項長期的任務(wù)和職責(zé)，也是我們水資源管理工作的核心和使命。我們要堅定不移的貫徹實施，勇于開拓創(chuàng)新，以求開創(chuàng)水資源管理工作的新局面。

參考文獻：

【1】《保護好生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基》 陳雷《求是》2012/14

第3篇：節(jié)水措施和管理制度范文

【關(guān)鍵詞】長江流域；水資源管理；應(yīng)對措施

長江流域水安全關(guān)乎全國大局，在長江流域水資源管理過程中，要做好相應(yīng)的分析工作。在具體管理過程中，要從實際出發(fā)，確保管理的合理性，實現(xiàn)對長江水資源的合理管理，實現(xiàn)對水資源的合理應(yīng)用。

1長江流域水資源管理思路分析

依據(jù)現(xiàn)代長江流域水資源的形式情況來看，管理的總體思路如下：上游加強對水電站的等蓄水工程的管理工作；中游的管理的重點是兩湖、漢江水量分批以及南水北調(diào)中線水資源管理；下游要抓好大型引調(diào)水工程的管理。長江劉宇水資源管理目標如下：將確保流域用水安全作為主要目標，在具體管理過程中合理的應(yīng)用水資源管理制度，同時合理的應(yīng)用行政、法律、經(jīng)濟等各項手段，對水流域管理法規(guī)法規(guī)和管理制定等各項內(nèi)容進行完善[1]。依據(jù)長江水流水資源管理的具體情況，提出相應(yīng)的解決措施，逐步實現(xiàn)長江流域水資源的合理管理。

2長江流域水資源管理形式

2.1水資源供需矛盾突出

隨著長江上游地區(qū)水利工程陸續(xù)建成，這些工程使水資源的多種功能都得到了充分發(fā)揮，在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的同時，使長江中下游的水文情勢得到了改變，因此在實際管理過程中，需要通過科學(xué)的調(diào)度方式，完成對中下游、左右岸之間的關(guān)系的確定。中游地區(qū)水庫建設(shè)使鄱陽湖水系和洞庭湖水系發(fā)生了改變，要做好相應(yīng)的調(diào)整工作，這也導(dǎo)致兩湖局部地區(qū)水資源工序的矛盾變得更加突出。下游地區(qū)具有較強的引江能力，這有可能會引起用水安全問題，在具體分析過程中，要加強對該項內(nèi)容的重視。

2.2流域水資源和水生態(tài)環(huán)境加劇

現(xiàn)階段，長江流域水資源開發(fā)程度較低，但是從實際情況來看，由于水資源開發(fā)，已經(jīng)導(dǎo)致了部分湖泊濕地發(fā)生了較為眼中的萎縮情況，甚至引起了一些支流出現(xiàn)干涸現(xiàn)象，這將會引起嚴重的生態(tài)問題[2]。隨著長江流域經(jīng)濟布局情況的不斷改變，以及水資源開發(fā)程度的提升，流域水生態(tài)環(huán)境保護壓力變得更為嚴重。

2.3生態(tài)環(huán)境建設(shè)對水資源管理的新要求

國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明建設(shè)，對水資源管理提出了更高的要求。在進行水資源管理過程中，對新形式進行分析，要對新要求落實，做好水資源管理定位，促進生態(tài)文明建設(shè)[3]。水資源管理中，要推動流域水資源優(yōu)化配置和統(tǒng)一調(diào)度，確保在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間，合理用水需求。

3流域水資源管理的合理措施

3.1構(gòu)建水資源規(guī)劃體系

以《長江流域水資源綜合規(guī)劃》、《長江流域綜合規(guī)劃》等規(guī)劃成果作為基礎(chǔ)，完成對流域水中長期供求規(guī)劃等各項工作，完成支流與干流及流域水量分配方案的合理編制工作，并且要在此基礎(chǔ)上，進一步制定流域水量調(diào)度方案，以及相應(yīng)的應(yīng)急方案，并且要構(gòu)建完善水域水資源規(guī)劃體系。

3.2完善管理體系

（1）評估現(xiàn)有水資源管理制度。在評估現(xiàn)有水資源管理制度的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個完善的管理體系，并且要盡快對管理體系中的內(nèi)容進行詳細細化，不僅要對提出的內(nèi)容進行落實，并且要做好相應(yīng)的規(guī)范工作。（2）對水資源管理制度進行進一步規(guī)范與完善。例如，水電站等蓄水工程的計劃和調(diào)度方案審批制度，年度用水計劃制度、延續(xù)取水后評價制度等。并且，需要在該基礎(chǔ)上，工程一套完善的流域水資源管理制度體系，從而規(guī)范和強化對水資源的科學(xué)管理。

3.3構(gòu)建水資源配置和調(diào)度管理體系

依據(jù)長江流域的實際情況，制定用水控制指標，然后與各省級政府，或行政主管部門進行些協(xié)商，再報給國務(wù)院或水利部門批準，然后執(zhí)行。合理分解流域總控制量指標，然后由各個升級依據(jù)流域分配的實際指標情況，再逐漸將用水總指標分解落實到下以及行政區(qū)，如果在問題分析過程中，發(fā)現(xiàn)用數(shù)量超過地區(qū)指標，應(yīng)當(dāng)進行取水限批，避免對生態(tài)環(huán)境造成破壞。水資源的質(zhì)和量都是一個變化過程，尤其是水資源量，年際變化較大。除此之外，一些取水戶會依據(jù)自身生產(chǎn)的實際需求情況，進行取水，在該過程中，可能需要對用數(shù)量進行上調(diào)，因此在具體管理過程中，要做好相應(yīng)的統(tǒng)一管理工作，從而確保區(qū)域、流域、用水戶用書的安全性[4]。年度用水計劃的制定與審批是統(tǒng)一調(diào)度流域水資源的一項重要技術(shù)工作，要具體工作中，要依據(jù)行業(yè)在用水特點上的差別，制定復(fù)合邊度編制技術(shù)要求的用水計劃，并且在該過程中要結(jié)合現(xiàn)代預(yù)報技術(shù)，審批年度用水計劃編織技術(shù)，同時與現(xiàn)代預(yù)報技術(shù)進行合理結(jié)合，制定一個合理的年度取水計劃。流域結(jié)構(gòu)在具體工作中，要依據(jù)管理權(quán)限，開展流域控制性水利工程，確保取水的合理性。流域水資源配置系統(tǒng)由多個部分共同工程，水戰(zhàn)等蓄水工程所是其中最為重要的一個工程部分，其在長江流域水資源配置系統(tǒng)中占有的地位極其重要。水電站等蓄水工程在具體應(yīng)用過程具有調(diào)節(jié)徑流特性，能夠使徑流的時空分發(fā)生改變。除此之外，水電站等蓄水工程調(diào)度運行方式相對于設(shè)計條件確定，會對各個水站蓄防水次序、庫區(qū)、下游等水戶造成影響，同時由于水電站的投資主體存在差異性，沒有一個有效的協(xié)調(diào)機制。由此可見，做好水資源管理意義重大，要構(gòu)建水利水工程初期蓄水、運行和正常運行期調(diào)度方法審查和監(jiān)督管理，然后在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建主要支流、干流和流域水資源統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急和調(diào)度方案。長江是我國戰(zhàn)略水源地，是我國“四橫三縱”水資源配置格局中的一個關(guān)鍵構(gòu)成部分。在具體問題分析過程中，由于跨流域調(diào)度水工程設(shè)計區(qū)域廣，受水區(qū)豐枯與水源區(qū)遭遇的情況十分復(fù)雜，因此在具體管理過程中，要加強對跨流域水工程調(diào)度與水資源配置管理制度的制度的研究與制定，實現(xiàn)對水源區(qū)用水安全和生態(tài)環(huán)境安全的保護，從而促進調(diào)水工程的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益能夠得到充分發(fā)揮。但是從目前我國的設(shè)計情況來看，并未為出臺跨流域調(diào)水管理相關(guān)規(guī)定。長江中下游地區(qū)干流引調(diào)水工程的數(shù)量較多，飲水量巨大，做好供水安全保障有著巨大意義。從多年來沿江取水的實際情況來看，咸潮上溯影響和枯水年、枯季期間安全供水問題十分突出。因此，要加強對引水調(diào)工程年度計劃管理技術(shù)上，加強對中下游引水調(diào)水工程調(diào)度系數(shù)和應(yīng)急調(diào)度管理方案的合理制定，同時應(yīng)當(dāng)適時啟動中下游調(diào)水工程調(diào)度方案，從而應(yīng)當(dāng)長江中下游干流供水安全問題。

3.4構(gòu)建流域節(jié)水體系

3.4.1提高節(jié)水意識

隨著我國工業(yè)。城鎮(zhèn)化進程腳步的加快，人們的生活水平得到了進一步提升，長江流域水資源供需矛盾變得更加突出。要落實和諧社會和科學(xué)發(fā)展觀新高度，對節(jié)能、節(jié)地等關(guān)系進行統(tǒng)籌，對稅務(wù)管理體質(zhì)改革進行深化，并且要創(chuàng)新節(jié)水機制，全面加強對節(jié)水宣傳，使社會的節(jié)水意識能夠得到全面提升[5]。

3.4.2依據(jù)企業(yè)特點，促進企業(yè)節(jié)水

水資源論證與取水管理中，依據(jù)用水戶行業(yè)自身特點，對節(jié)水技術(shù)和節(jié)水成本進行調(diào)研，通過合理的手段，鼓勵企業(yè)采用節(jié)水措施。加強對區(qū)域用水、行業(yè)的用水水平的研究與分析，對于用水超值指標要求企業(yè)，對其再次取水要申請不予批注。

3.4.3通過經(jīng)濟手段，加強節(jié)水

通過分析，探索水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度，鼓勵企業(yè)在生產(chǎn)過程中，采取節(jié)水措施，對于采用節(jié)水措施節(jié)省的水量，通過探索建立水權(quán)交易平臺，實現(xiàn)對水量的科學(xué)管理管理，通過該平臺，使節(jié)水企業(yè)在履行自身的社會職責(zé)的同時，取得相應(yīng)的收益。開展流域節(jié)水型企業(yè)、家庭、社區(qū)評比工作，從資源費用中獲取一定的資金，將資金用于硬件以及獎勵上，提高人們的在節(jié)水上的積極性。

4結(jié)束語

合理的進行水資源配置，實現(xiàn)了對長江流域水資源的合理開發(fā)與利用，隨著水資源開發(fā)程度、利用效率、利用水平的提升，促進了節(jié)水型社會的構(gòu)建，確保了城鄉(xiāng)用水安全性，同時對于改善湖泊，保護生態(tài)環(huán)境都有著重要意義。

參考文獻

[1]王俊.長江流域水資源綜合管理決策支持系統(tǒng)研究[J].人民長江，2012，21：6~10+20.

[2]王方清，王孟，吳國平，涂建峰.長江流域水功能區(qū)納污紅線管理體系構(gòu)建與實踐[J].人民長江，2013，22：1~4.

[3]劉雅鳴.深入貫徹實施長江流域綜合規(guī)劃著力推進流域水生態(tài)文明建設(shè)[J].人民長江，2013，10：1~4+14.

[4]袁群.國外流域水污染治理經(jīng)驗對長江流域水污染治理的啟示[J].水利科技與經(jīng)濟，2013，04：1~4.

第4篇：節(jié)水措施和管理制度范文

論文關(guān)鍵詞：榆林市工業(yè)企業(yè),節(jié)水“三同時”制度,推廣

水是人類賴以生存和發(fā)展的重要資源之一，是不可缺少、不可代替的特殊資源。世界上的水資源是有限的，經(jīng)濟和社會的發(fā)展必須與水的供應(yīng)相適應(yīng)，不能無限制地采水用水，不能超越水資源的承載能力。當(dāng)今世界，隨著人口的不斷增長和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，淡水資源的需求量不斷增加；同時，由于不合理的利用，本來短缺的淡水資源日益緊張。

節(jié)約用水就是提高水的利用效率，減少浪費，協(xié)調(diào)水資源與社會、經(jīng)濟、環(huán)境關(guān)系的行動。因此，在節(jié)水過程中，我們要從我國的節(jié)水現(xiàn)狀和國情、水情出發(fā)，首先要深入分析掌握現(xiàn)狀節(jié)水達到的水平和現(xiàn)行節(jié)水措施所產(chǎn)生的節(jié)水作用，分析現(xiàn)狀節(jié)水存在的問題以及產(chǎn)生的原因和工作難點，分析節(jié)水潛力和突破點，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)分地區(qū)、分部門、分行業(yè)、分類型，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要以及具體條件，以提高水的利用效率為中心，分析提出不同階段要達到的節(jié)水水平和應(yīng)該采取的工程及非工程節(jié)水措施，實現(xiàn)以節(jié)水為中心的水資源優(yōu)化配套和高效利用，并且應(yīng)特別注意節(jié)水與開源，節(jié)水與社會、經(jīng)濟、環(huán)境的總體平衡，保障水資源與社會、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

2.節(jié)水“三同時”制度是從源頭控制的節(jié)水手段

“三同時”制度為我國首創(chuàng)。它最先出現(xiàn)在環(huán)境保護領(lǐng)域，是指新建、改建、擴建項目和技術(shù)改造項目以及區(qū)域性開發(fā)建設(shè)項目的污染治理設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的制度。

1972年6月，在國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《國家計委、國家建委關(guān)于官廳水庫污染情況和解決意見的報告》中第一次提出了“工廠建設(shè)和‘三廢’利用工程要同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)”的要求。

1973年，經(jīng)國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定》中規(guī)定：“一切新建、擴建和改建的企業(yè)，防治污染項目，必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)”，從此，“三同時”成為我國最早的環(huán)境管理制度。

1979年，《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》對“三同時”制度從法律上加以確認。隨后，為確保“三同時”制度的有效執(zhí)行，國家又規(guī)定了一系列的行政法令和規(guī)章。如：1981年5月由國家計委、國家建委、國家經(jīng)委、國務(wù)院環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下達的《基本建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》，把“三同時”制度具體化，并納入基本建設(shè)程序。

1983年12月，國務(wù)院在北京召開了第二次全國環(huán)境保護會議后又頒布了《建設(shè)項目環(huán)境設(shè)計規(guī)定》，進一步強化了這一制度的功能。

隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展進步，基建項目管理日臻完善，“三同時”制度被賦予了越來越多的新內(nèi)容，涉及到如安全監(jiān)督、地質(zhì)災(zāi)害防治、水土保持、消防等諸多領(lǐng)域。

“三同時”制度的推廣，是在總結(jié)了我國環(huán)境保護的實踐經(jīng)驗，逐步在節(jié)能、節(jié)水、安全等領(lǐng)域推廣的一種行之有效地管理制度。它確立和完善了“源頭控制”戰(zhàn)略指導(dǎo)下的預(yù)防優(yōu)先、防治結(jié)合的制度功能，依據(jù)防與治的共生互動與平衡互補關(guān)系及實現(xiàn)條件，將“末端控制”戰(zhàn)略指導(dǎo)下的事后補救式的被動性制度，轉(zhuǎn)化為體現(xiàn)“源頭控制”戰(zhàn)略的事先抑制式主動性制度，實踐證明是一種事半功倍且十分有效地制度創(chuàng)新。

綜上所述，節(jié)水“三同時”是指城市節(jié)約用水要做到建設(shè)項目的主體工程與節(jié)水措施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用；從而達到“四到位”，即取水用水單位必須做到用水計劃到位、節(jié)水目標到位、節(jié)水措施到位、管理制度到位。

近年來，我國在節(jié)水型試點城市推行節(jié)水“三同時”制度實踐表明，對于促進當(dāng)?shù)毓?jié)約、高效用水，充分挖掘企業(yè)節(jié)水潛力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局調(diào)整，提高水循環(huán)利用率，保證當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展，具有明顯的效果。

3.在榆林市試行節(jié)水“三同時”制度的現(xiàn)實必要性

榆林市水資源總量為32.3億立方米，僅占全省水資源總量的7.3%，人均擁有水量879立方米，分別占全省及全國人均占有水量的65.9%和43%，按聯(lián)合國教科文組織提出的判別標準，屬于重度缺水地區(qū)。根據(jù)《榆林市“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃》以及《榆林市能源化工基地發(fā)展規(guī)劃》分析，到2010年，全市年水需求量為12.5億立方米，其中工業(yè)用水6.5億立方米，城鄉(xiāng)居民生活和農(nóng)業(yè)用水6億立方米，供應(yīng)量可達12.3億立方米，可基本滿足需求；但從長遠來看，隨著區(qū)域內(nèi)能源化工基地的建設(shè)和城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，預(yù)計到2020年總需水量為24億立方米，將是目前用水量的4倍，水資源供需缺口大。除了要加快實施黃河調(diào)水等大型水利工程以外，節(jié)水已成為保障榆林市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性問題。

4.榆林市工業(yè)企業(yè)節(jié)水“三同時”制度的制定

榆林市建設(shè)節(jié)水型社會過程中，市節(jié)水辦就根據(jù)榆林市委、市政府的要求，確定了“五個一”目標，即：明確一項制度，設(shè)計一套流程，完成一個實例，總結(jié)一些經(jīng)驗，造成一定影響。

明確一項制度就是要明晰節(jié)水“三同時”作為一項獨立制度的存在，由政府有關(guān)部門以合適的形式確立此項制度；設(shè)計一套流程就是對建設(shè)項目（新、改、擴建工程）節(jié)水“三同時”制度的審批程序進行符合園區(qū)以及我市市情的設(shè)計，明確各管理機構(gòu)的責(zé)權(quán)、審批材料，辦理時限等內(nèi)容；完成一個實例是指在制度確立、流程確定的基礎(chǔ)上，結(jié)合園區(qū)內(nèi)項目落戶的實際情況，力爭至少樹立一個貫徹節(jié)水“三同時”制度的典型；總結(jié)一些經(jīng)驗就是在專題實施的過程中，不斷分析研究，實施完成后，回頭總結(jié)提煉，為此項制度在全市的推廣積累經(jīng)驗，打好基礎(chǔ)。

第5篇：節(jié)水措施和管理制度范文

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田水利；灌溉節(jié)水；有效措施

一、我國小型農(nóng)田水利灌溉節(jié)水中存在的問題

1.節(jié)水技術(shù)使用范圍小，投入缺乏全面性

首先，由于我國部分地區(qū)的農(nóng)民文化水平普遍不高，通常會將水資源作為提高產(chǎn)量的關(guān)鍵性因素，一旦農(nóng)作物的產(chǎn)出質(zhì)量及數(shù)量難以達到既定標準，就會造成經(jīng)濟收入的大量減少，生活質(zhì)量將會受到嚴重影響，而相關(guān)農(nóng)田水利工程的技術(shù)人員也沒有對農(nóng)民進行技術(shù)疏導(dǎo)及宣傳，使農(nóng)民對節(jié)水技術(shù)的認知層面較為膚淺，具有一定的方向偏失性，這就使得節(jié)水技術(shù)在投入時困難重重。

其次，我國部分地區(qū)受到種種因素的影響，在經(jīng)濟及技術(shù)發(fā)展上都存在著一定的落后性，因此在這種限制性因素下的資金投入是不具有任何發(fā)展作用的，農(nóng)田水利的灌溉節(jié)水技術(shù)難以更新及應(yīng)用，使得這部分區(qū)域的水資源浪費問題仍然存在。

第三，部分地區(qū)在進行農(nóng)田水利灌溉工程的建設(shè)過程中制度的建立不夠具體及全面，這種缺失性就造成了節(jié)水技術(shù)在運行環(huán)節(jié)流程錯亂，一系列問題接踵而至，從而在一定程度上阻礙了灌溉節(jié)水技術(shù)的投入。第四，由于我國農(nóng)田水利灌溉節(jié)水技術(shù)的起步較晚，因此目前成處于實踐探索及經(jīng)驗積累階段，部分地區(qū)政府的監(jiān)督及管理制度不夠完善，而技術(shù)人員的專業(yè)能力較差，這就使得我國農(nóng)田水利灌溉節(jié)水的落實受到的限制性因素較多，不利于發(fā)展目標的實現(xiàn)。

2.政府支持力度不夠，缺乏相關(guān)資金

首先，我國在節(jié)水方面的法律制度的建立具有一定的缺失性，不能夠全面、有效的解決環(huán)保矛盾，雖然我國推行了部分與環(huán)保結(jié)婚隨相關(guān)的規(guī)章制度，但是由于受到實際情況的影響及制約，導(dǎo)致管理水平存在一定的滯后性，農(nóng)田水利工程灌溉節(jié)水在管理過程中漏洞問題逐漸凸顯。

其次，由于小型農(nóng)田的水利灌溉節(jié)水技術(shù)是符合時展需求的新技術(shù)，從目前情況來看，我國政府的資金投入力度不夠，應(yīng)用資金有限，這就使得我國的節(jié)水技術(shù)的發(fā)展較為緩慢，對技術(shù)的開發(fā)及更新程度不高。

第三，一方面由于我國小型農(nóng)田水利灌溉節(jié)水技術(shù)仍舊處于初步發(fā)展時期，因此相關(guān)技術(shù)人才比較匱乏，雖然外國的技術(shù)具有一定的先進性，但是我國的人才去外國進行技術(shù)學(xué)習(xí)及交流的機會比較少，另一方面由于農(nóng)田水利發(fā)展及實際情況不同，使得外國節(jié)水技術(shù)無法直接應(yīng)用到我國的農(nóng)田節(jié)水工作中。第四，由于我國政府對節(jié)水技術(shù)的資金投入少，技術(shù)人員數(shù)量不高的特點，農(nóng)田水利灌溉節(jié)水技術(shù)的推行區(qū)域無法結(jié)合自身實際情況對節(jié)水技術(shù)進行優(yōu)化及調(diào)整利用，這就造成了這部分地區(qū)的節(jié)水技術(shù)只是流于表面的形式主義，實踐運用、落實效果不明顯。

二、小型農(nóng)田水利節(jié)水灌溉的有效措施

1.加強噴灌節(jié)水技術(shù)措施

所謂噴灌技術(shù)是使用噴頭將水流變細的灌溉技術(shù)。在小型農(nóng)田中，常用的噴灌設(shè)備可分為移動式噴灌、半移動式噴灌以及固定式噴灌三種。其中，移動式噴灌設(shè)備的噴射管件及其連接設(shè)備可以直接進行移動。而半移動式噴灌設(shè)備只有噴射系統(tǒng)可以進行移動。固定式噴灌設(shè)備采用的是整體式水利系統(tǒng)，其密封性較好，但它的整體部件是不能進行移動的。噴灌技術(shù)的技術(shù)原理是水泵制造水壓差，通過外接管線進行水的輸送，當(dāng)水被輸送到農(nóng)田后，再通過噴頭將水流變細，均勻地灑水灌溉農(nóng)田。

2.滴灌的使用

滴灌對于我國干旱缺水地區(qū)的農(nóng)田來說，可以達到非常好的灌溉效果。它利用塑料管道通過半徑約5毫米毛管上的孔或滴頭把水送到農(nóng)作物的根部，實現(xiàn)了農(nóng)作物的局部灌溉。這種滴灌還可以配合施肥一起進行，不僅有效地實現(xiàn)了農(nóng)田的節(jié)約用水，還提高了農(nóng)田的肥效。對我國干旱缺水地區(qū)的小型農(nóng)田來說，這種灌溉方式最為有效。此種灌溉方法既提高了水利用率，又實現(xiàn)了農(nóng)作物增產(chǎn)的效果。滴灌的使用使得我國小型農(nóng)田水利節(jié)水灌溉措施得以有效的改善。

3.采用低壓管灌溉措施

在進行灌溉過程中采用塑料軟管或塑料軟管等材料作為低壓管道代替農(nóng)田渠道，不僅成本較低，并且在采用這種灌溉方法時利用低壓原理進行灌溉，對灌溉過程中節(jié)省水資源也起到一定的作。首先，這些材料自身具備不吸水性，能夠在一定程度上解決灌溉明渠吸水的現(xiàn)象；其次，而低壓管道材料采用塑料等材質(zhì)能夠有效降低水分蒸發(fā)量，而該材料不同于鋼化玻璃水槽，不僅耐用并且具備低成本的特點，能夠為農(nóng)民也工程企業(yè)減少資金輸出，提高經(jīng)濟效益；第三，這種灌溉方式改變了傳統(tǒng)灌溉技術(shù)中使用高壓電的情況，使用低壓電時不僅減少對電力資源的浪費，并且節(jié)省一定的成本，并且在采用低壓時使水流變小，大大提高節(jié)約水資源的效果，具有一定的實用性和節(jié)能性。

4.加強對節(jié)水技術(shù)的研究及投入，完善法律及管理制度

第一，加強我國在技術(shù)人才方面的培養(yǎng)力度，提高我國節(jié)水技術(shù)的發(fā)展和使用，并完善我國灌溉節(jié)水技術(shù)的研究隊伍和體系，加強對我國農(nóng)田灌溉技術(shù)的管理和實施；第二，加強對各個地區(qū)農(nóng)民的技術(shù)宣傳，提高農(nóng)民的自我意識和環(huán)保思想，為農(nóng)民提供保障，確保節(jié)水技術(shù)的順利投入和開展；第三，我國中央政府和相關(guān)法律部門要提高我國環(huán)保節(jié)能相關(guān)法律的完善程度，并制定合理科學(xué)的管理制度，加強對我國農(nóng)田灌溉節(jié)水工作的監(jiān)管力度；第四，批量安排我國技術(shù)人員外出進修學(xué)習(xí)國外先進技術(shù)并結(jié)合我國農(nóng)田特點進行研究，完善我國節(jié)水技術(shù)，保證農(nóng)田水利工程能夠順利地進行。

參考文獻：

第6篇：節(jié)水措施和管理制度范文

水是生命之源，是城市的命脈，直接關(guān)系到人民群眾的生活，關(guān)系到社會的穩(wěn)定，關(guān)系到城市的可持續(xù)發(fā)展。在水資源供應(yīng)日趨緊張的今天，如何有效的保護和節(jié)約有限的水資源已成為全社會共同關(guān)注的焦點，節(jié)水工作已被各級政府列入“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”工作來抓，也成為企事業(yè)單位加強內(nèi)部管理、節(jié)能降耗的工作重點，我園也把這項工作作為控制生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益的主要途徑。近幾年來，特別是20__年以來，我園領(lǐng)導(dǎo)十分重視節(jié)水工作，把節(jié)約用水用電工作列入公園中心工作的議事日程，還專門成立節(jié)約用水用電領(lǐng)導(dǎo)小組，在南寧市計劃供水節(jié)約用水辦公室的指導(dǎo)下，積極采取措施，深挖節(jié)水潛力，科學(xué)用水，合理用水，定期分析，查漏堵漏，加強內(nèi)部用水節(jié)水管理，提高水的利用率，減少水的浪費，取得了顯著成績。

一、近年來我園節(jié)水工作的主要成績

我園全年用水由20__年以前的24.4萬立方米減少至20__年的18.8萬立方米，年用水量比20__年節(jié)約5.6萬立方米，20__年市政府“136”工程項目南湖廣場竣工交付使用后全年用水量為25.6萬立方米，比20__年超用6.8萬立方米，針對此情況我園于20__年初對南湖廣場的綠化用水管網(wǎng)和兩座公廁的沖水閥進行改造，使全年用水量下降至21.9萬立方米，比20__年節(jié)約3.7萬立方米；20__年我園又對南湖廣場（二期）仍未改造的綠化用水管網(wǎng)和舊園區(qū)四座公廁的沖水閥進行改造，全年用水量又下降至11.08萬立方米，比20__年節(jié)約10.8萬立方米，將近節(jié)約一半的用水量，與20__年以前比，我園每年可節(jié)約用水13.43萬立方米，節(jié)約水費開支18萬多元。這是我園節(jié)水工作的一個突破。

二、創(chuàng)建節(jié)水型單位的基本做法

（一）、建立健全節(jié)水管理機制，加強開展創(chuàng)建節(jié)水型單位的領(lǐng)導(dǎo)。

我園主管領(lǐng)導(dǎo)始終把節(jié)水工作列為重要議事日程，為了加強領(lǐng)導(dǎo)，我園成立了以公園副職分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的節(jié)水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長由公園辦公室主任和公園物業(yè)管理公司經(jīng)理擔(dān)任，成員有公園物業(yè)管理公司辦公室人員及水電管理人員，共同負責(zé)制定全園節(jié)水工作的規(guī)劃與計劃，由公園物業(yè)管理公司具體組織實施。

（二）、實行管理承包責(zé)任制，層層落實責(zé)任。

為了切實做好節(jié)水工作，充分調(diào)動職工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，鼓勵職工積極參與并提出節(jié)水可行性建議，從20__年起，我園每年與作為水電管理部門的公園物業(yè)管理公司簽訂工作目標責(zé)任制，核定水電開支定額，直接與工資獎金掛鉤，節(jié)約部分按一定比例提成，超支部分按一定比例扣罰。通過實行承包責(zé)任制，我園每年的用水量逐漸減少。同時我們還實行對水電管理及節(jié)約用水用電提出可行性建議的職工，給予一定的物質(zhì)獎勵。近幾年來，共收到可行性節(jié)水節(jié)能建議10多條，對節(jié)約用水、減少浪費起到了很大作用。

（三）、健全節(jié)水管理規(guī)章制度，強化節(jié)水管理。

為了加強節(jié)水管理，我們制定了《計劃水電管理制度》、《節(jié)約用水用電辦公會議制度》、《水電工崗位責(zé)任制度》、《水電計量管理制度》、《水電管理例行巡查制度》。規(guī)定值班巡查人員，每周至少對公園轄區(qū)范圍內(nèi)的供水設(shè)施、設(shè)備全面檢查一至二次，主要檢查管道、閘閥、水龍頭等是否正常運行和有無漏水、損壞以及有無違章私自接用水等情況。定期抄報水表，認真核算水費臺帳記錄。

（四）、采取有效措施，抓好節(jié)水改造和維護工作。

1、改造公廁沖水潔具75套，把原來長流水翻斗沖廁改裝為全自動分檔節(jié)水沖廁器，這種節(jié)水沖廁器，不需任何外接能源，便后自動沖水，自動關(guān)閉，比原長流水翻斗沖廁可節(jié)水70—90%。

2、對職工生活區(qū)和舊園區(qū)部分年久失修的地下供水管進行了更換，以及對南湖南廣場地下綠化供水管道的改造，在湖邊新建三座抽水泵房抽取南湖水作為南湖廣場的綠化用水。通過公廁沖潔具和供水管道的改造，每年可節(jié)約自來水16.6萬立方米以上，節(jié)約水費22萬多元。

3、嚴格節(jié)水制度的落實。加強對供水用水設(shè)施、設(shè)備和器具的管理和維修、保養(yǎng)工作，防止跑水、冒水、滴水、漏水，水電管理人員每周堅持輪流值班制度，對各種用水設(shè)施進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理。公園節(jié)約用水領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開一次節(jié)水辦公會議，總結(jié)季度節(jié)水工作，并對下一季度的節(jié)水工作做出計劃安排，水電主管部門堅持每月至少召開一次節(jié)水工作分析會和做好每季度用水統(tǒng)計分析報表，向公園節(jié)水工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

4、加強建筑工地用水管理，嚴格按照供水部門的規(guī)定執(zhí)行，有效減少工地浪費用水現(xiàn)象。

5、做好節(jié)水宣傳工作。我園屬于開放性公園，公共用水設(shè)施較多，結(jié)合對景區(qū)公共場所的供水設(shè)施的使用管理，我們加強計劃用水和節(jié)約用水的宣傳力度，在職工生活區(qū)和景區(qū)公廁張貼節(jié)水宣傳標

語和在每季度出版一期簡報對職工進行節(jié)水宣傳教育，使每個人認識到節(jié)水工作的重要性和必要性，讓大家明白搞好節(jié)水工作是關(guān)系到人類生存的大事，從而增強節(jié)約用水意識，提高“惜水、愛水、節(jié)水從我做起”的自覺性，不斷促進創(chuàng)建節(jié)水型單位工作的順利開展。三、各項考核指標自查得分

1、水表計量率，自評得分為4分。

2、居民生活用水戶表率100%，自評得分為5分。

3、單位用水設(shè)施損失率，自評得分為8分。

4、衛(wèi)生潔具設(shè)備漏水率，自評得分為7.5分。

5、鍋爐冷凝水回收(我單位無燃煤鍋爐),此項空缺。

6、主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)節(jié)水工作建立辦公會議制度,自評得分為4分。

7、有節(jié)水主管部門和專職(兼職)節(jié)水管理人員,自評得分為4分。

8、有健全的節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò)和明確的崗位責(zé)任制，自評得分為4分。

9、有計劃用水和節(jié)約用水的具體管理制度，自評得分為4分。

10、原始記錄和統(tǒng)計臺帳完整規(guī)范，按時完成統(tǒng)計報表并進行分析，自評得分為4分。

11、用水情況清楚，定期巡回檢查問題及時解決，自評得分為4分。

12、有近期完整的管網(wǎng)圖，自評得分為4分。

13、實行定額管理，節(jié)獎超罰，自評得分為4分。

14、制訂完成節(jié)水十年規(guī)劃，自評得分為1分。

15、經(jīng)常性開展節(jié)水宣傳教育，自評得分為1.5分。

16、有水計量管理制度，自評得分為4分。

17、有完整的近期招標和年度節(jié)水計劃，自評得分為4分。

18、完成節(jié)水招標和年度節(jié)水計劃，自評得分為4分。

19、用水設(shè)備管理器具有定期檢修制，自評得分為4分。

20、已使用的節(jié)水設(shè)備管理好運行正常，自評得分為4分。

四、今后節(jié)水工作方向及措施

近幾年來，在我園各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和公園節(jié)水工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，經(jīng)過全體職工的不懈努力，我園的節(jié)水工作取得了一定的成績。同時，我們認識到節(jié)水工作是一項長期的任務(wù)，通過認真總結(jié)，明確了今后節(jié)水方向及措施。

（一）、堅持貫徹執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)水的方針政策和落實《南寧市城市節(jié)約用水管理條例》，堅持科學(xué)發(fā)展觀，把節(jié)水工作貫穿于公園經(jīng)濟發(fā)展和職工群眾生活的全過程，積極推行節(jié)約用水措施，加強內(nèi)部管理，不斷提高節(jié)水管理水平。

（二）、對現(xiàn)有的供水管網(wǎng)和用水設(shè)施繼續(xù)加強維護管理。

（三）、繼續(xù)做好節(jié)水宣傳工作，增強職工節(jié)水意識，充分調(diào)動職工節(jié)水的積極性和主動性。

（四）、強化管理，嚴格考核，長抓不懈，努力降低用水成本，減少水資源的浪費。

第7篇：節(jié)水措施和管理制度范文

[關(guān)鍵詞] 小型水利工程 加強管理 節(jié)水灌溉

[中圖分類號] S607 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0288-02

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，水利工程建設(shè)分布于全國范圍，地位尤其重要，吉林省松原地區(qū)有多個小型的水利工程項目，對于這些小型水利工程的綜合管理以及節(jié)水灌溉技術(shù)的實施是促進松原地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要部分之一。在實際的管理過程中，這些小型的水利工程也存在著諸多問題，比如：水利工程嚴重老化，年久失修且滲漏現(xiàn)象較嚴重，農(nóng)業(yè)田節(jié)水灌溉技術(shù)比較落后、水資源浪費現(xiàn)象較為嚴重，建設(shè)資金投入不足、工程管理制度不健全，措施不完善等多個方面。由于灌溉方式的不規(guī)范，水土流失現(xiàn)象由此出現(xiàn)比較嚴重，對造成水利工程的產(chǎn)生破壞。因此，采取一定必要的措施進行綜合性的管理，同時提高農(nóng)業(yè)田節(jié)水灌溉技術(shù)，這是政府工作的重中之重。

一、小型水利工程管理以及節(jié)水灌溉技術(shù)存在的主要問題

1.小型水利工程比較老化，失修嚴重

由于社會經(jīng)濟發(fā)展條件的有限性，松原該地區(qū)的小型水利工程的建設(shè)還是比較簡陋的，在建設(shè)初期就存在著標準低、配套不齊全、質(zhì)量比較差、設(shè)備以及技術(shù)落后等諸多問題，甚至有的水利工程項目在驗收的時候根本就達不到標準要求。經(jīng)過幾十年的運行，很多水利工程已經(jīng)達到使用年限，有的嚴重失修，很多設(shè)備器材都需要更新，其實際使用價值也已經(jīng)大大降低，水利工程的運作效果得不到保證。

2.小型水利工程的節(jié)水灌溉技術(shù)比較落后

2011年，中央文件要求“把節(jié)水灌溉作為一項根本性措施來抓，下決心加大節(jié)水技術(shù)的推廣力度，不斷創(chuàng)新節(jié)水機制和節(jié)水模式”，但是目前，松原地區(qū)的小型水利工程的節(jié)水灌溉技術(shù)在實際運作中仍然是不完善的，一方面是節(jié)水灌溉技術(shù)的落后，現(xiàn)階段實施的節(jié)水灌溉技術(shù)根本無法滿足項目工程的相關(guān)要求。另一方面是人們節(jié)水意識的落后，根本沒有意識到節(jié)約用水的重大意義。所以，節(jié)水灌溉技術(shù)在實施的過程中得不到妥善的運用，這些現(xiàn)象已經(jīng)不能適應(yīng)日益嚴峻的水資源形式對社會經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的要求了。

3.小型水利工程建設(shè)資金投入不足

近年來，國家對水利工程項目的建設(shè)不斷加大了建設(shè)資金的投入，但是很大一部分資金都是用于大型或中型的水利工程項目的建設(shè)，只有一小部分資金被用于小型的水利工程項目建設(shè)。所以在松原地區(qū)的諸多小型水利工程項目的建設(shè)中明顯存在著投入資金不足的現(xiàn)象，建設(shè)資金的不足將會在很大程度上影響水利工程項目的綜合管理以及節(jié)水灌溉技術(shù)的實施，其實際操作將大大影響水利工程項目的正常穩(wěn)定地運行，并且也將無法滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展對小型水利工程的相關(guān)要求。

二、加強小型水利工程管理以及提高節(jié)水灌溉技術(shù)的相關(guān)措施

1.建立完善的小型水利工程管理制度

1.1在小型水利工程管理的過程中，要制定完善的、系統(tǒng)的管理制度，進行科學(xué)地、合理的管理，根據(jù)松原地區(qū)的社會經(jīng)濟情況以及當(dāng)?shù)貙嶋H的水利工程特點完善相關(guān)的管理制度.

1.2對于水利工程的管理部門做出相應(yīng)的要求，按照相關(guān)規(guī)定對小型水利工程項目進行日常檢查與維修，及時修復(fù)漏洞和更新設(shè)備，實施責(zé)任落實到人制度，使水利工程在最大程度上發(fā)揮其效能。

1.3要建立完整的節(jié)水灌溉體系，尤其是農(nóng)業(yè)方面的節(jié)水灌溉體系，使工程管理制度與節(jié)水灌溉系統(tǒng)相互適應(yīng)，相互作用，促使節(jié)水灌溉與工程管理協(xié)調(diào)發(fā)展，以適應(yīng)松原地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型要求，促進小型水利工程的良性運行與穩(wěn)步發(fā)展。

2.農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)

2.1管道輸水技術(shù)

相對而言，管道輸水技術(shù)較為簡單，也是傳統(tǒng)節(jié)水的一種方式。它是利用管道將水引入田間，減少暴露運水下水的蒸發(fā)以及滲漏。目前常用管道有金屬、塑料（軟硬均有）、混凝土這幾種材料。

2.2噴灌技術(shù)

這種技術(shù)指的是利用水壓將水運送至目標區(qū)域，在噴頭作用下讓水柱變?yōu)榧毿〉乃危鶆驗⑾蚬喔鹊囟?。這是一種半機械化的先進灌溉模式，且隨著研究的不斷深入，這種灌溉已經(jīng)逐步實現(xiàn)了機械化，在許多國家得到廣泛應(yīng)用。這種技術(shù)節(jié)水增產(chǎn)效果明顯，成本也相對較低。

2.3膜下軟管灌溉技術(shù)

是常壓微灌溉技術(shù)的改造，屬于新型灌溉技術(shù)。該技術(shù)無需任何動力，成本低，節(jié)水效果與噴灌相近，增產(chǎn)效果處在滴管與噴灌之間，運行費用合理，具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.4膜上下灌

將田間壟溝底部用地膜覆蓋，讓灌溉水從上面流過，利用地膜上的小孔讓水慢慢滲透至土壤。這類型技術(shù)目前在我國新疆地區(qū)應(yīng)用廣泛，這種技術(shù)能夠顯著節(jié)省水資源，并對土壤起到較好的保墑增溫效果。

2.5膜下滴灌技術(shù)

該技術(shù)是目前最成功的灌溉模式之一，它是將滴管技術(shù)與腹膜種植技術(shù)相結(jié)合的新型高效節(jié)水灌溉技術(shù)，這種技術(shù)能夠顯著節(jié)省水資源，并對土壤起到較好的保墑增溫效果。同傳統(tǒng)滴灌技術(shù)相比，該技術(shù)具有節(jié)水效果明顯，成本低，投入產(chǎn)出比例較大等優(yōu)點。

3.加大對小型水利工程資金和技術(shù)的投入

在小型水利工程項目建設(shè)與運行中，資金與技術(shù)仍然是不可或缺的一部分，為了更好地保證水利工程項目的有效運行，必須要加大政府資金與科學(xué)技術(shù)的投入。加強質(zhì)量管理，確保高質(zhì)量工程，做到專款專用，杜絕浪費。此外，科學(xué)技術(shù)的投入也是不容忽視的，結(jié)合新型的科研成果，提高節(jié)水灌溉技術(shù)，充分提高水資源的有效利用率，才能從根本上改善小型水利工程的運行狀態(tài)，才能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的需求。

結(jié)語

小型水利工程的管理以及節(jié)水灌溉技術(shù)的提高已成為社會經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的一項重要工作，進一步加強小型水利工程的管理，提高節(jié)水灌溉技術(shù)，節(jié)約用水，促進水資源的合理利用是松原地區(qū)水利工作的重點，也是轉(zhuǎn)變社會經(jīng)濟發(fā)展模式和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。

參考文獻

[1]陸文聰，余安.浙江省農(nóng)戶采用節(jié)水灌溉技術(shù)意愿及其影響因素[J].中國科技論壇，2011（11）

[2]張楠，王鳳玲，樊宏孝.節(jié)水灌溉技術(shù)在馮家山水庫灌區(qū)的應(yīng)用與發(fā)展思路[J].陜西水利，2011（02）

第8篇：節(jié)水措施和管理制度范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)用水；管理；優(yōu)化

農(nóng)業(yè)歷來是用水大戶，目前世界上的許多國家都已經(jīng)實施了節(jié)水戰(zhàn)略，而尤以美國、以色列等國，在有效利用水資源方面，已經(jīng)有了許多比較成功的經(jīng)驗。我國農(nóng)業(yè)用水占社會總用水量的70%左右，因此提高農(nóng)業(yè)用水管理水平是實現(xiàn)節(jié)水目標的重要措施。

1 加強農(nóng)業(yè)用水管理的必要性

加強農(nóng)業(yè)用水管理、發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水是解決我國水資源危機的首要途徑，同時也是建設(shè)戰(zhàn)略現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。水資源的高效利用，經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益的緊密結(jié)合是可持續(xù)農(nóng)業(yè)所追求的一個目標，而根據(jù)水資源狀況和農(nóng)業(yè)需水規(guī)律所實施的用水管理是達到這一目標的重要一環(huán)。具體而言，農(nóng)業(yè)用水管理是一項系統(tǒng)工程，包括：水資源時空調(diào)節(jié)、充分利用自然降水、高效利用灌溉水、以及提高植物自身水分利用效率等多個方面，為此，必須采取包括工程、農(nóng)藝及管理等綜合節(jié)水措施，這將對我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)節(jié)約用水的目標產(chǎn)生重要的推動作用。

2 加強農(nóng)業(yè)用水管理的幾點建議

2.1 明確農(nóng)業(yè)用水管理的總體思路

我們要始終不渝地堅持“建管并重”的基本思想，以提高農(nóng)業(yè)用水效率為目標，明確農(nóng)業(yè)用水管理的總體思路。具體而言，要把握以下幾個方面的內(nèi)容：著力加強和完善現(xiàn)有水利工程良性運行的管理體制；推進灌區(qū)高效農(nóng)業(yè)節(jié)水管理深入發(fā)展；提升灌區(qū)水利信息現(xiàn)代化配置和管理水平；研究實踐水利管理單位公益與市場經(jīng)營服務(wù)有效結(jié)合。以此為基礎(chǔ)，在落實最嚴格的水資源管理制度、構(gòu)建管理節(jié)水型社會、建立水價形成機制和有效管理制度等方面，要進一步解放思想，勇于創(chuàng)新和探索，敢于實踐，走出一條富有地方特色的水利管理現(xiàn)代化之路。

2.2 完善用水管理制度

在新《水法》框架下，制定一系列農(nóng)業(yè)水資源需求配套管理辦法，出臺相關(guān)地方管理辦法和地方性法規(guī)，同時加大執(zhí)法和監(jiān)督力度。一方面，建立健全總量控制下的取水、排污許可制度，逐步建立分級管理、職責(zé)明確的水資源管理體制，統(tǒng)一管理水量和水質(zhì)、地表水和地下水、城鄉(xiāng)水務(wù)、取水許可證發(fā)放、水資源費征收等。另一方面，結(jié)合農(nóng)村民主管理制度的推行和村務(wù)公開制度的建設(shè)，以村和灌區(qū)為單位，采用用水戶直接選舉的辦法，逐級選舉產(chǎn)生用水者協(xié)會。并在水管單位的指導(dǎo)下，建立公開透明、公眾參與的水資源民主管理機制，使群眾在促進用水管理方面發(fā)揮重要作用。

2.3 完善農(nóng)業(yè)灌溉用水計量設(shè)施建設(shè)

利用價格杠桿進行調(diào)節(jié)，是現(xiàn)階段調(diào)動農(nóng)民自主參與灌溉管理改革、提高用水管理水平、提高農(nóng)民節(jié)水意識的重要手段。因此，要針對不同形式和特點的灌區(qū)，開展多種形式的灌溉水量計量和水費改革的試點工作。一是井灌區(qū)計量方式改革。安裝傳統(tǒng)機械式水表的同時，將水費征收方式由原來的按用電量收取改為按用水量收取的方式，并實行一費制，農(nóng)民繳費更直接、更明了，有效地提高灌溉交費和節(jié)水意識。二是地表水灌區(qū)計量方式改革?？梢栽诘乇硭鄥^(qū)研制安裝灌溉泵點超聲波流量計，實現(xiàn)超聲波自動記錄用水量，實現(xiàn)了地表水灌區(qū)防滲明渠輸水模式的精準測量。

2.4 實施農(nóng)業(yè)供水社會化

當(dāng)前水管單位體制改革僅僅著眼于水管單位的內(nèi)部管理體制方面，改革只能解決末級渠系以下水費的征收和工程的管養(yǎng)問題，不能從根本上解決當(dāng)前存在的矛盾。根據(jù)《水利工程管理體制改革實施意見》，在完成對水利工程管理單位定性的基礎(chǔ)上，“要努力探索多樣化的水利工程管理模式，逐步實行社會化和市場化”。具體實施層面，可以參照以下幾種模式：①將從事農(nóng)業(yè)供水的經(jīng)營性水管單位改制為多元投資主體的有限責(zé)任公司或股份有限公司，吸納社會資本，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，提高資產(chǎn)運行效率；②允許、鼓勵資產(chǎn)規(guī)模較大、集約化程度較高、管理規(guī)范的供水企業(yè)以資本為紐帶，跨地區(qū)組建企業(yè)集團，形成有效競爭機制，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營；③農(nóng)業(yè)供水公司作為公用事業(yè)型企業(yè)，可以采取“相關(guān)利益人治理模式”，即政府作為社會公眾利益的代表，確保農(nóng)業(yè)供水公司在以供定需的前提下，農(nóng)業(yè)抗旱、排澇、農(nóng)村人畜飲水等關(guān)系社會穩(wěn)定、公眾利益方面優(yōu)先考慮。

綜上所述，水資源作為一種重要的自然資源，是人類生活、生產(chǎn)不可缺少的要求，我國水資源的嚴重匱乏與嚴重浪費、低效率配置的矛盾必須盡快解決，否則勢必影響我國社會整體發(fā)展戰(zhàn)略。而農(nóng)業(yè)用水管理必須依托整個社會改革環(huán)境，設(shè)計水權(quán)激勵機制，完善有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化的各項制度，繼續(xù)完善當(dāng)前行之有效的各項措施，只有這樣，才能保證自然資源的永續(xù)利用，為促進我國社會可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。

參考文獻

第9篇：節(jié)水措施和管理制度范文

[關(guān)鍵詞]水生態(tài)文明 成效 問題分析

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）23-0394-01

水生態(tài)文明是指人類遵循人水和諧理念，以實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，支撐經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，保障生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)為主體的人水和諧文化倫理形態(tài)，是生態(tài)文明的重要部分和基礎(chǔ)內(nèi)容。近年來，西吉縣在各級黨委、政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)懷和大力支持下，通過優(yōu)化水資源配置，加快重點水利工程建設(shè)，強化水資源管理，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的跨越，為西吉縣的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了支撐和保障。

1 水生態(tài)文明建設(shè)取得的成效

1.1 防洪工程體系逐漸完善，減災(zāi)預(yù)警能力穩(wěn)步提升

目前，西吉縣已建成水庫59座，其中中型水庫有咀頭、馬蓮、等7座，?。ㄒ唬┬退畮煊恤~兒河等16座，?。ǘ┬退畮煊斜睖系?6座，淤地壩88座，水保骨干壩105座，總庫容達3.8億m3，現(xiàn)有效庫容為1.82億m3，年蓄水能力達1.14億m3，有效灌溉面積1.187萬hm2，其中節(jié)水灌溉面積1.03萬hm2，同時還解決了5.51萬人及2萬頭大牲畜用水問題。

全縣還開展山洪災(zāi)害預(yù)警非工程措施建設(shè)，提高突發(fā)性山洪災(zāi)害應(yīng)對能力。通過多年來的建設(shè)，西吉縣防洪體系初步建成，水安全保障能力穩(wěn)步提升。

1.2 水土流失治理效果顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善

多年來，西吉縣堅持“生態(tài)立縣”的戰(zhàn)略不動搖，采取“政府搭臺，各部門合唱一臺戲”的舉措，全縣開展了小流域綜合治理項目，完成小流域綜合治理61條，累計治理水土流失面積1536km2，占水土流失總面積約60%，極大地改善了生態(tài)環(huán)境，治理區(qū)基本實現(xiàn)了“水不下山，泥不出溝”的目標。

1.3 水環(huán)境治理力度增強，水環(huán)境質(zhì)量有所改善

西吉縣是個以農(nóng)業(yè)為主，小型加工業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)并舉的多產(chǎn)業(yè)區(qū)域。由于葫蘆河干流有粉條、淀粉加工企業(yè)的廢水和縣城居民生活污水的匯入，夏寨水庫受污染嚴重，水質(zhì)全年為劣Ⅴ類，同時影響到壩下地下水水質(zhì)。針對全縣重點水污染源馬鈴薯淀粉加工企業(yè)，縣上出臺政策關(guān)停多家高耗水、高污染的馬鈴薯淀粉加工企業(yè)，積極推進排污企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造，大力推廣淀粉廢水休閑地灌溉，使廢水沒有進入主要河流和水庫。同時，加強城市生活污水處理，加快建設(shè)城市生活污水處理廠，城市生活污水處理率達到80%。使全縣地表水水環(huán)境質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)。

1.4 節(jié)水措施得到推廣，節(jié)水技術(shù)逐步提高

在農(nóng)業(yè)灌溉方面，為了充分利用水資源，提高水資源的利用率，在全縣范圍內(nèi)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。至2014年全縣已建成了夏寨、將臺、馬蓮等各類水庫灌區(qū)20處，揚水灌區(qū)12處，機井灌溉片13處，柴配移動小高抽灌片15處98臺（套）。設(shè)計灌溉面積1.353萬hm2，實際灌溉面積1.187萬hm2，其中節(jié)水灌溉面積1.03萬hm2。

在工業(yè)節(jié)水方面，西吉縣工業(yè)企業(yè)采取節(jié)水新工藝，推進企業(yè)循環(huán)用水系統(tǒng)、工業(yè)園區(qū)用水循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)；提高企業(yè)水循環(huán)利用水平，鼓勵工業(yè)利用再生水，建立嚴格的工業(yè)用水考核制度。

1.5 最嚴格水資源管理制度得到落實，水資源管理制度逐步完善

西吉縣作為寧夏南部水資源嚴重緊缺區(qū)域，結(jié)合最嚴格水資源管理“四項制度”建設(shè)要求，積極落實國家和區(qū)政府的水資源管理法規(guī)和制度，推進水資源管理制度的建設(shè)，縣水務(wù)局結(jié)合自身水管理情況制定了《工程運行管理制度》、《防汛抗旱工作制度》、《安全生產(chǎn)工作制度》、《財務(wù)管理制度》等規(guī)章制度，使基層水務(wù)管理工作達到了用制度辦事，靠制度管人的良好格局。全縣水資源管理的制度體系建設(shè)正在推進與落實，為落實最嚴格水資源管理奠定了政策支撐和法制保障。

1.6 治水文化地域特色明顯，水教育與宣傳初見成效

西吉縣在長期的治水過程中，得到國家大力支持，按照“以重點支流為骨架，以小流域為單元”的治理思路，在長期的水土保持實踐中，先后涌現(xiàn)出了一大批先進典型和亮點工程，也探索出先進的技術(shù)與經(jīng)驗，彰顯出當(dāng)?shù)厝嗣竦穆斆鞑胖牵瑢⑿聲r期治水思路在西北干旱與半干旱地區(qū)水土流失治理中得到詮釋，形成了本地區(qū)的一項治水文化。

在水教育宣傳上，利用“世界水日”、“中國水周”等活動，發(fā)放節(jié)水資料與節(jié)水圖標，宣傳節(jié)約用水，提高了全民節(jié)水意識、水危機意識、水憂患意識、水資源節(jié)約意識、水環(huán)境保護意識以及對優(yōu)美水環(huán)境的生活追求。

2 存在的主要問題

2.1 城市防洪排澇設(shè)施不完善，缺乏控制性骨干工程

西吉縣防洪減災(zāi)體系基本建成，但隨著城市化進程加快，部分城區(qū)防洪標準已不能滿足城市發(fā)展的需求。目前，西吉縣城區(qū)河段防洪標準為30年一遇，其余河道為20年一遇。另外西吉縣未進行山前排洪渠建設(shè)，城區(qū)抵御突發(fā)性山洪災(zāi)害的能力較弱。城市排水系統(tǒng)落后，目前僅為1年一遇。排水系統(tǒng)均為雨污合流，未進行雨污分流改造。

西吉縣水庫眾多，但缺少控制性水庫工程。經(jīng)過多年運行，大部分水庫淤積嚴重，部分水庫功能削弱甚至消失，水庫泄水建筑物清理和維護不夠，下泄能力受到影響，給水庫防洪帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。

2.2 水土流失治理工作依然嚴峻，河湖生態(tài)主體功能有待加強

西吉縣轄區(qū)內(nèi)的河流多為季節(jié)性山洪河道，河道比降大，具有洪水來勢猛、大水過后河道水位驟減、水流短期內(nèi)回歸主槽等顯著的季節(jié)性變化特點，且年均徑流呈減少趨勢，河道生態(tài)基流保證難度較大。葫蘆河出現(xiàn)斷流，河流生態(tài)功能基本喪失，致使水循環(huán)系統(tǒng)遭到破壞，河湖連通體系生態(tài)功能喪失，依靠河流補給的濕地面積萎縮，水質(zhì)變差，整個水生態(tài)系統(tǒng)平衡遭到破壞。

近幾年隨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的增加和城市規(guī)模的擴大，人為濫采亂挖、河道設(shè)障、傾倒垃圾、侵占河道的現(xiàn)象非常突出，也造成河道淤積現(xiàn)象嚴重。城市多數(shù)河流存在岸坡的區(qū)域侵蝕、坍塌現(xiàn)象，也有部分溝道被建筑垃圾填埋，河道多處被建設(shè)用地侵占，有的已完全喪失天然河流形態(tài)特征，臟、亂、差的環(huán)境制約著城市的發(fā)展。縣內(nèi)河流干支流均存在不同程度的采砂現(xiàn)象，毀壞河床底質(zhì)，破壞水生生物棲息地，影響防洪、毀壞堤防，且破壞河床下的蓄水層，導(dǎo)致地表河水大量滲漏到地下，造成河水干涸，影響區(qū)域生態(tài)環(huán)境。加之西吉縣小流域綜合治理工作措施單一、不能連續(xù)治理、技術(shù)力量薄弱、設(shè)計不規(guī)范，河湖生態(tài)建設(shè)還有待進一步加強。

2.3 河流水質(zhì)差，城鄉(xiāng)水環(huán)境形勢不容樂觀

西吉縣部分城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施與城市建設(shè)速度不匹配，污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活污水沒有實現(xiàn)達標排放。馬鈴薯淀粉加工廢水處理設(shè)施和技術(shù)落后，淀粉加工廠廢水達標排放率低。

農(nóng)村水環(huán)境污染點多面廣，環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，制度不健全，環(huán)境監(jiān)管力量薄弱，部分農(nóng)村集中式飲用水源地得不到有效保護，畜禽糞便、生活垃圾有效處理率較低；村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏規(guī)劃和環(huán)保要求，點源與面源污染、生活與工業(yè)污染交織共存，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、交通要道出口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地等生產(chǎn)、生活垃圾亂堆亂倒，已成為農(nóng)村環(huán)境治理的重點。

2.4 最嚴格水資源管理制度仍需進一步落實，生態(tài)補償長效機制亟待建立

西吉縣在完善水資源管理工作方面取得了顯著的成效，但受區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和國家相關(guān)體制建制的約束，水管理體制改革尚不徹底，水資源管理的工作深度不夠，水務(wù)管理體制未能做到取、供、排水的統(tǒng)一管理，為確保既有的生態(tài)成果，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的持續(xù)性，促進社會公平和民族地區(qū)和諧穩(wěn)定，確保國家生態(tài)安全，水務(wù)一體化管理體制改革和生態(tài)長效的補償機制有待加快建立。