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一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
民主評(píng)議工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞安全生產(chǎn)的中心工作,秉持以人為本、監(jiān)管為民的理念,以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”為目標(biāo),把民主評(píng)議工作與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“深化作風(fēng)建設(shè)”和“千站萬局優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。通過評(píng)議活動(dòng),著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)突出問題,糾正損害群眾安全利益的不正之風(fēng),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,促進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)在以人為本的理念、服務(wù)群眾的意識(shí)、依法行政的水平、干凈干事的風(fēng)氣、監(jiān)督管理的機(jī)制等方面有明顯提升,使人民群眾對(duì)安監(jiān)工作的滿意度進(jìn)一步提高,在不斷開創(chuàng)行風(fēng)建設(shè)新局面中推進(jìn)安全監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步營(yíng)造凝魂聚氣、干事干凈、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。
二、評(píng)議范圍和內(nèi)容
評(píng)議范圍:
縣安監(jiān)局。
評(píng)議內(nèi)容:
(一)服務(wù)中心。貫徹落實(shí)黨委、政府工作部署,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層、讓人民滿意的工作情況。
(二)依法行政。行政處罰、行政許可、行政處罰自由裁量權(quán)行使是否公正、規(guī)范、嚴(yán)肅,是否存在及吃、拿、卡、要行為的情況;監(jiān)管過程中是否存在不作為、亂作為,監(jiān)管不到位,失管失查的情況;執(zhí)法人員是否存在執(zhí)法擾民、以罰代管以及執(zhí)法不公等情況。
(三)政務(wù)公開。推行政務(wù)公開,建立健全公開辦事制度,進(jìn)一步落實(shí)工作職能、辦事程序、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話“五公開”,方便群眾辦事,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。
三、評(píng)議方法和步驟
民主評(píng)議工作按照分級(jí)實(shí)施、上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合,突出重點(diǎn)、全面評(píng)議,自評(píng)為主、督導(dǎo)為輔的方法進(jìn)行,并接受縣糾風(fēng)辦的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。評(píng)議活動(dòng)從6月中旬開始至10月上旬結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月中旬-6月下旬)
1、建立組織機(jī)構(gòu)。成立民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、制定實(shí)施方案。根據(jù)全省安監(jiān)系統(tǒng)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
3、周密部署,宣傳發(fā)動(dòng)。采取召開全體干部大會(huì)、座談會(huì)等多種形式,層層發(fā)動(dòng),營(yíng)造聲勢(shì),使廣大干部職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議工作的重要性和必要性,自覺投入到評(píng)議工作中去,主動(dòng)接受評(píng)議。注重通過正面引導(dǎo),通過新聞媒體和門戶網(wǎng)站,向社會(huì)廣泛宣傳評(píng)議的內(nèi)容、重點(diǎn)及投訴渠道,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,使整個(gè)評(píng)議工作在廣大群眾的關(guān)注、支持、參與和監(jiān)督下健康有序地進(jìn)行。
(二)查找問題階段(7月初-7月底)
1、開展自查自糾。根據(jù)評(píng)議的內(nèi)容和目標(biāo)要求,全面開展自查自糾,對(duì)查出的問題認(rèn)真進(jìn)行整改。
2、通過公開向社會(huì)承諾、公布熱線電話、受理群眾投訴和舉報(bào)等方式,廣泛聽取社會(huì)各界的反映和群眾的意見,公開接受社會(huì)監(jiān)督。
3、深入企業(yè)、社區(qū)調(diào)查研究,廣泛聽取意見。通過發(fā)放征求意見書、設(shè)立意見箱、實(shí)地走訪、召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)等多種形式聽取意見,找準(zhǔn)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有針對(duì)性地提出整改措施和解決方法。
(三)落實(shí)整改階段(8月初-9月中旬)
根據(jù)自查和反饋情況,認(rèn)真梳理存在問題,制定整改方案,承諾整改時(shí)限,及時(shí)向糾風(fēng)辦報(bào)送整改情況。堅(jiān)持邊查邊糾,采取有效措施,及時(shí)進(jìn)行整改提高。對(duì)暫時(shí)不能解決的問題說明情況。
(四)總結(jié)提高階段(9月下旬)
1、撰寫自評(píng)報(bào)告。根據(jù)民主評(píng)議活動(dòng)情況,實(shí)事求是地寫出自評(píng)報(bào)告,報(bào)縣糾風(fēng)辦。
2、接受民主評(píng)議。召開評(píng)議大會(huì),縣糾風(fēng)辦將組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員(行風(fēng)評(píng)議代表)進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議。評(píng)議結(jié)束后,要對(duì)開展行風(fēng)評(píng)議的基本情況、調(diào)查和征詢到的主要意見、行風(fēng)監(jiān)督員提出的意見建議、整改情況等相關(guān)評(píng)議材料進(jìn)行匯總,于9月20日前報(bào)縣糾風(fēng)辦和市安監(jiān)局。
3、制定整改措施。對(duì)這次評(píng)議活動(dòng)中查找出來的問題和意見建議,及時(shí)研究對(duì)策,提出加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的意見和措施。對(duì)群眾反映和評(píng)議組檢查評(píng)議的問題,能解決糾正的,要馬上整改;對(duì)一時(shí)解決不了的,要說明原因,提出解決的方案和措施,并將整改措施及時(shí)反饋給評(píng)議組。
4、做好總結(jié)工作。認(rèn)真做好這次評(píng)議工作的工作總結(jié),宣傳好舉措、好辦法,樹立先進(jìn)典型,對(duì)問題要舉一反三,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的指導(dǎo),根據(jù)省安監(jiān)局開展民主評(píng)議活動(dòng)要求,成立局民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。安監(jiān)部門是政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管與行政執(zhí)法的重要職能部門,直接面對(duì)社會(huì)和廣大人民群眾,其工作與企業(yè)、人民群眾的利益息息相關(guān),與維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境密不可分。開展民主評(píng)議工作,既有利于社會(huì)公眾和服務(wù)對(duì)象行使建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分地保障公民的合法權(quán)益,也有利于進(jìn)一步規(guī)范安監(jiān)人員職務(wù)行為,切實(shí)提高管理與服務(wù)水平,促進(jìn)執(zhí)法為民、依法行政。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要將開展民主評(píng)議行風(fēng)工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員結(jié)合各自分管工作具體抓,全體干部職工積極參與,確保活動(dòng)深入扎實(shí)地開展。
2013年我局緊緊圍繞市委市政府的中心工作,明確任務(wù),落實(shí)措施,推動(dòng)群眾體育工作提檔升級(jí),提高訓(xùn)練競(jìng)賽水平,加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升公共體育服務(wù)水平,有力推動(dòng)了全市體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、2013年主要工作總結(jié)
(一)突出重點(diǎn),公共體育服務(wù)水平有新提高
1、城鄉(xiāng)基層體育設(shè)施建設(shè)有力推進(jìn)
公共體育設(shè)施是群眾開展健身活動(dòng)的基本條件,也是促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)發(fā)展的重要物質(zhì)保障。2013年我局以推動(dòng)城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設(shè)和農(nóng)村體育設(shè)施提檔升級(jí)工程為抓手,以城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃為引領(lǐng),加大對(duì)基層公共體育設(shè)施建設(shè)投入力度,加快公共體育設(shè)施建設(shè)速度,建設(shè)了一批高質(zhì)量的公共體育設(shè)施。在城區(qū),根據(jù)城市人口分布的情況,結(jié)合新區(qū)的發(fā)展和老城區(qū)的改造,補(bǔ)充、完善各類全民健身設(shè)施,充分利用城市空間,合理安排全民健身設(shè)施,城市社區(qū)“10分鐘健身圈”已完成80﹪建設(shè)任務(wù)。在農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)中考慮農(nóng)民健身需求特點(diǎn),因地制宜建設(shè)方便實(shí)用的體育健身設(shè)施,滿足廣大農(nóng)民的基本體育需求。2013年全年共完成150個(gè)村的提檔升級(jí)任務(wù),改善了農(nóng)民的健身?xiàng)l件,為城鄉(xiāng)居民均等享受基本公共體育服務(wù)打好基礎(chǔ)。
2、群眾體育活動(dòng)蓬勃開展
開展群眾性體育活動(dòng)是體育工作的重要內(nèi)容。為了將全民健身工作引向深入,我局以舉辦全市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)為龍頭,以競(jìng)賽為杠桿促進(jìn)群體工作的開展,著重組織好三類活動(dòng):一是具有影響力的“品牌”活動(dòng)。群眾體育活動(dòng)要打造“品牌”,通過“品牌”活動(dòng),造聲勢(shì)、造影響,從而達(dá)到強(qiáng)化和提高群眾的健身意識(shí),動(dòng)員和吸引群眾參與健身活動(dòng)的目的,如全民健身日、三球聯(lián)賽、舞蹈大賽等活動(dòng)。二是民間傳統(tǒng)體育活動(dòng)。民間傳統(tǒng)體育活動(dòng)來源于人民群眾的生產(chǎn)生活,易被普通百姓接受和傳承。在注意挖掘、整理、提高和發(fā)展的同時(shí),注意培育和創(chuàng)新民間特色體育,如沙溝的板凳龍、合陳的手獅舞,龍舟大賽、舞龍大賽等。三是日常性體育活動(dòng)。近年來廣場(chǎng)和公園成為群眾日常健身的主要場(chǎng)所,它既具有環(huán)境優(yōu)勢(shì),又具有易參與、帶動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。為了組織好這類活動(dòng),我們加強(qiáng)了社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),全年共組織兩期三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班,其中專門舉辦了一期大學(xué)生村官三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班,全市 380名大學(xué)生村官都獲得了三級(jí)社指資格。舉辦一期二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員,選派4人參加國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn),18人參加省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn),全年共新增社會(huì)體育指導(dǎo)員490多名。組織舉辦各類群眾體育活動(dòng)60余次,推動(dòng)了城鄉(xiāng)全民健身運(yùn)動(dòng)的深入開展。
3、基層體育組織網(wǎng)絡(luò)逐步完善
各類體育社團(tuán)組織是帶領(lǐng)和引導(dǎo)群眾參加體育健身活動(dòng)的紐帶和橋梁,是加強(qiáng)群眾工作最主要的載體和依托。2013年,我局多措并舉,全面加強(qiáng)社會(huì)體育組織建設(shè)。一是制訂分類發(fā)展規(guī)劃。對(duì)體育社會(huì)組織發(fā)展情況進(jìn)行摸底調(diào)查,制訂分類培育發(fā)展計(jì)劃,按照因地制宜的原則,重點(diǎn)發(fā)展符合群眾多層次需求的基層體育社會(huì)組織。2013年新成立了張郭鎮(zhèn)廣場(chǎng)舞協(xié)會(huì)和老友足球俱樂部。二是簡(jiǎn)化登記程序。我局多次與民政部門商討,簡(jiǎn)化登記備案手續(xù),為基層體育組織發(fā)展壯大積極創(chuàng)造條件。20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過登記備案建立了體育總會(huì)、社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)、老年人體協(xié)等協(xié)會(huì)。三是經(jīng)費(fèi)支持。我們采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府購(gòu)買服務(wù)等形式,對(duì)項(xiàng)目推動(dòng)有實(shí)效,活動(dòng)開展正常的體育組織進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)基層體育組織步入良性發(fā)展的軌道。目前以晨(晚)練健身點(diǎn)為點(diǎn),體育社團(tuán)為線的點(diǎn)線結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)和各類人群的基層體育組織網(wǎng)絡(luò)逐步完善,部分社團(tuán)向基層延伸覆蓋呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,為我市全民健身運(yùn)動(dòng)的開展提供了組織保障。
(二)合理布局,訓(xùn)練競(jìng)賽工作有新突破
1、強(qiáng)化業(yè)余訓(xùn)練工作
2013年,全市有包括田徑、棋類、游泳等項(xiàng)目的290名學(xué)員堅(jiān)持業(yè)余訓(xùn)練。陽光體育活動(dòng)有序開展,全市各學(xué)校均設(shè)置了陽光體育活動(dòng)課大課間。組織開展了陽光體育節(jié)、田徑、籃球等競(jìng)賽活動(dòng)。為提高學(xué)校體育后備人才培養(yǎng)質(zhì)量,2013年創(chuàng)建并申報(bào)成功了8所泰州市陽光體育后備人才基地,為我市競(jìng)技體育事業(yè)和青少年業(yè)余訓(xùn)練工作的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),通過繼續(xù)加大楚水文體雙修班投入,擴(kuò)大招生規(guī)模,組織教練員在全市各小學(xué)、初中進(jìn)行大規(guī)模的選材工作,招收了一批雙修班的新學(xué)員,并根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)為新學(xué)員制訂了訓(xùn)練計(jì)劃。合理利用現(xiàn)有游泳設(shè)施,進(jìn)一步發(fā)揮高水平游泳教練員的作用,擴(kuò)大“三集中”游泳訓(xùn)練規(guī)模,訓(xùn)練步入良性發(fā)展軌道,為培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀游泳后備人才奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外還加大了“國(guó)象進(jìn)校園”推進(jìn)力度,在全市小學(xué)、幼兒園進(jìn)行國(guó)際象棋普及教育,選派優(yōu)秀教練員到各個(gè)學(xué)校進(jìn)行國(guó)際象棋啟蒙培訓(xùn)。聘請(qǐng)高水平國(guó)象教練員,強(qiáng)化提高工作,競(jìng)技水平有了新的提升。
2、競(jìng)賽成績(jī)有新提高
2013年我市組隊(duì)參加了全國(guó)、省、泰州市級(jí)田徑、游泳、國(guó)際象棋等各類比賽,取得了優(yōu)異的成績(jī)。其中包括“李成智杯”全國(guó)國(guó)象少年冠軍賽、全國(guó)少兒國(guó)象精英賽、江蘇省“紅旗杯”少兒 國(guó)象比賽、江蘇省縣組田徑賽等影響力較大的賽事。在這些比賽中,興化選手奮力拼搏,共獲得了30枚金牌、30枚銀牌、12枚銅牌的好成績(jī)。特別是我市棋手侯逸凡第三次登上棋后寶座,李茂鑒在第十二屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)男子柔道81公斤級(jí)比賽中奪得銀牌,為興化奪得了首枚全運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌,為興化爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
3、承辦有影響力的體育賽事
我市成功承辦了第五屆中國(guó)興化全國(guó)國(guó)象錦標(biāo)賽(個(gè)人甲組)和第四屆全國(guó)少年兒童國(guó)際象棋精英賽兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)大型賽事。此外還承辦了江蘇省青少年體育舞蹈精英賽、泰州市中小學(xué)生國(guó)際象棋比賽、泰州市中小學(xué)生籃球比賽、泰州市“梅蘭春”中國(guó)象棋擂臺(tái)賽等一系列有影響力的賽事。舉辦了興化市舞蹈大賽、興化市籃球聯(lián)賽、羽毛球聯(lián)賽、乒乓球聯(lián)賽等我市傳統(tǒng)賽事,競(jìng)賽承辦水平不斷提高。
(三)悉心培育,體育產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展
1、提升場(chǎng)館管理維護(hù)和開發(fā)利用能力
挖掘體育場(chǎng)館的多元功能,提高場(chǎng)館使用率,積極探索新型管理和運(yùn)營(yíng)模式,提高運(yùn)營(yíng)效益。2013年市體育館承接了江蘇省青少年體育舞蹈精英賽,還配合市政府、公安、財(cái)政、稅務(wù)、廣電、社區(qū)、工廠企業(yè)等單位、部門承辦了大型演出、展覽展示、競(jìng)賽等活動(dòng),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展搭建了平臺(tái),發(fā)揮了場(chǎng)館的服務(wù)功能。
2、體育彩票銷售工作穩(wěn)步推進(jìn)
強(qiáng)化體彩內(nèi)部管理,提高隊(duì)伍素質(zhì),擴(kuò)大宣傳效應(yīng),有效地促進(jìn)體彩工作的穩(wěn)步發(fā)展。2013年全年共組織專家講座、培訓(xùn)、高頻新增站點(diǎn)銷售員業(yè)務(wù)培訓(xùn)8次,開展即開票、競(jìng)彩、11選5、“大樂透”加獎(jiǎng)活動(dòng)4次。每月體彩中心工作人員對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行巡點(diǎn)檢查工作。加大體彩宣傳力度,利用賽事、全民健身活動(dòng)、公益性活動(dòng)做好體彩宣傳工作。全年我市體育彩票銷售達(dá)1.119億元。其中電腦彩票4854萬元,高頻4177萬元,即開彩票758萬元,競(jìng)彩1401萬元,在全省各縣市總排名為第24位。
二、2014年主要工作計(jì)劃
(一)完善全民健身服務(wù)體系
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),履行公共體育服務(wù)職責(zé),不斷完善符合市情、覆蓋城鄉(xiāng)、具有興化特色的全民健身公共服務(wù)體系。進(jìn)一步推動(dòng)公共體育服務(wù)均等化標(biāo)準(zhǔn)化多元化,為爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)公共體育服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)造條件。
1、推進(jìn)農(nóng)村全民健身設(shè)施提檔升級(jí)。積極貫徹省體育工作會(huì)議精神,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村全民健身設(shè)施的提檔升級(jí),我局計(jì)劃多措并舉,在2014年完成200個(gè)行政村的提檔升級(jí)任務(wù)。一是宣傳典型,以點(diǎn)帶面。大力宣傳農(nóng)村全民健身設(shè)施建設(shè)對(duì)我市全民健身體系建設(shè)的重要意義,介紹并借鑒部分行政村全民健身設(shè)施提檔升級(jí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全力推進(jìn)全市各行政村健身設(shè)施提檔升級(jí)。二是實(shí)地考察,選址布點(diǎn)。局工作小組,采取分片包干制,定人、定崗、定位,到計(jì)劃內(nèi)的各行政村實(shí)地考察,選取最適合的位置建設(shè)健身場(chǎng)地。三是規(guī)范操作,確保質(zhì)量。器材購(gòu)置方面,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)制度進(jìn)行操作。對(duì)器材的質(zhì)量、廠家供貨能力、售后服務(wù)等方面嚴(yán)格把關(guān),確保采購(gòu)器材質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、供貨及時(shí)。
2、不斷推進(jìn)群體活動(dòng)開展。2014年擬舉辦三球聯(lián)賽、第二屆大學(xué)生村官運(yùn)動(dòng)會(huì)、門球比賽、釣魚比賽、七人足球比賽等群眾體育活動(dòng),全年初步計(jì)劃舉辦群眾體育活動(dòng)60次以上,進(jìn)一步推動(dòng)全市全民健身活動(dòng)開展,不斷增強(qiáng)廣大市民的健身意識(shí)。
3、推進(jìn)基層體育組織建設(shè)。堅(jiān)持體育社團(tuán)數(shù)量與質(zhì)量并重,按照成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則,根據(jù)體育項(xiàng)目開展情況,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立5個(gè)體育社團(tuán)、社區(qū)(行政村)成立2個(gè)體育健身組織,力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)80%。同時(shí)出臺(tái)對(duì)體育類社會(huì)組織的考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)基層體育組織良性發(fā)展。
4、進(jìn)一步開展健身服務(wù)培訓(xùn)。大力開展社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn),積極引進(jìn)新的健身項(xiàng)目,不斷提升體育健身的科學(xué)化和特色化水平。進(jìn)一步強(qiáng)化全民健身科學(xué)指導(dǎo)服務(wù),初步計(jì)劃2014年承辦兩期泰州市二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班,舉辦3-4期興化市三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班,計(jì)劃培訓(xùn)350人左右。
(二)完成省十八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)參賽保障任務(wù)
2014年我市優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員將代表泰州出戰(zhàn)江蘇省第十八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。田徑、游泳、摔跤、柔道、賽艇這些項(xiàng)目上,我市都有運(yùn)動(dòng)員參賽。我局將圍繞這一重點(diǎn)工作,積極備戰(zhàn)。
1、搞好運(yùn)動(dòng)員的后勤保障工作。安排好運(yùn)動(dòng)員的衣食住行,提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障,讓他們無后顧之憂,一心備戰(zhàn)。
2、抓好運(yùn)動(dòng)員的日常訓(xùn)練工作。采用科學(xué)的訓(xùn)練方法,幫助運(yùn)動(dòng)員激發(fā)潛能,調(diào)整狀態(tài)。
3、做好運(yùn)動(dòng)員的心理輔導(dǎo)工作。定期進(jìn)行心理輔導(dǎo),緩解運(yùn)動(dòng)員大賽前的緊張情緒,確保運(yùn)動(dòng)員以輕松、平和的心態(tài)迎接比賽。
(三)提升訓(xùn)練競(jìng)賽水平
1、精心組織大型賽事,打造興化的品牌賽事,提升“國(guó)象之鄉(xiāng)”的城市形象。2014年計(jì)劃繼續(xù)承辦全國(guó)國(guó)象錦標(biāo)賽(個(gè)人甲組)、全國(guó)少年國(guó)際象棋精英賽兩項(xiàng)全國(guó)大型賽事;承辦江蘇省體育賽事1-2項(xiàng);泰州市體育賽事不少于兩項(xiàng)。通過提供優(yōu)良賽事服務(wù)和加大新聞媒體的宣傳力度,增強(qiáng)賽事的影響力,提升城市美譽(yù)度。
2、深化體 教結(jié)合,推動(dòng)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”深入開展,在全市學(xué)校積極開展各種體育健身活動(dòng),推廣校園足球、籃球、冬季三項(xiàng)等項(xiàng)目,積極探索符合青少年運(yùn)動(dòng)員成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律要求的體育訓(xùn)練機(jī)制。從2014年起,加強(qiáng)學(xué)校體育工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),由教育、體育兩部門共同舉辦全市中、小學(xué)生田徑、籃球、乒乓球和棋類競(jìng)賽,制訂出臺(tái)《興化市體育競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校課余訓(xùn)練的開展。
(四)扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展
積極構(gòu)建以體育健身休閑、體育彩票銷售為核心的體育市場(chǎng)服務(wù)體系,在滿足市民體育健身休閑需求的同時(shí),推動(dòng)市民樹立體育消費(fèi)觀念,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、加強(qiáng)體彩銷售工作。進(jìn)一步抓好銷售渠道建設(shè),加大農(nóng)村市場(chǎng)的開發(fā)力度。在抓好站點(diǎn)硬件建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)提升軟件管理水平,完善培訓(xùn)制度,改進(jìn)工作方式,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)體育彩票工作再上新臺(tái)階,力爭(zhēng)完成年度銷售任務(wù)。
2、努力探索社會(huì)辦體育模式。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界投資體育產(chǎn)業(yè),加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)大眾體育消費(fèi),提高體育消費(fèi)在居民日常消費(fèi)中所占比例,促進(jìn)體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
以黨的*大和*屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)委、區(qū)政府確定的工作目標(biāo)和教育基本現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求,堅(jiān)持科學(xué)和諧發(fā)展理念和“均衡、優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)、和諧”工作方針,以“優(yōu)資源、高質(zhì)量、精隊(duì)伍、強(qiáng)保障、重民生、提服務(wù)”為工作主線,促進(jìn)教育轉(zhuǎn)型升級(jí),全力推進(jìn)*教育事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,積極構(gòu)建“人有所學(xué)、學(xué)有所教”的教育新局面,努力辦好讓黨放心、人民滿意的教育。
二、工作目標(biāo)
(一)優(yōu)化教育資源,促進(jìn)均衡發(fā)展
——抓好項(xiàng)目建設(shè)。計(jì)劃投資4800余萬元,實(shí)施東遷學(xué)校、雙林二中、練市小學(xué)、善璉鎮(zhèn)中心幼兒園等8項(xiàng)新(擴(kuò))建工程;投資550萬元,完成石淙學(xué)校等10項(xiàng)維修改造項(xiàng)目。
——改善辦學(xué)條件。啟動(dòng)中小學(xué)辦學(xué)條件“三改”工程,更換課桌椅8000套、更換黑板200塊,完成10所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)“煤改塑”,為所有教師辦公室安裝好電腦、空調(diào),努力推進(jìn)“學(xué)校教學(xué)條件現(xiàn)代化、學(xué)生運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地塑膠化、教師工作條件溫馨化”。
——促進(jìn)均衡發(fā)展。建設(shè)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)20個(gè);創(chuàng)建省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校2-3所,標(biāo)準(zhǔn)率達(dá)到80%以上;創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化圖書室(館)10個(gè);裝備多媒體120套、計(jì)算機(jī)500臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)多媒體班級(jí)比1︰3、中小學(xué)計(jì)算機(jī)生機(jī)比力爭(zhēng)達(dá)到8︰1、9︰1;在充分應(yīng)用浙江教育資源網(wǎng)的同時(shí),進(jìn)一步完善區(qū)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)教育資源共享率;力爭(zhēng)創(chuàng)建省標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室6所;創(chuàng)建市教育基本現(xiàn)代化學(xué)校3-5所;撤并整合學(xué)校(村點(diǎn))4所。
(二)深化素質(zhì)教育,提升育人質(zhì)量
——深入實(shí)施素質(zhì)教育。鞏固“學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制”教育品牌,加快形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的和諧德育新體系,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè);深化省課外文體活動(dòng)工程示范區(qū)建設(shè),做深做優(yōu)“讀、寫、唱、動(dòng)”校園文化建設(shè)四篇文章,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、學(xué)生健康成長(zhǎng)。
——全面提升育人質(zhì)量。高標(biāo)準(zhǔn)普及十五年基礎(chǔ)教育,學(xué)前三年教育入園率97%以上;小學(xué)入學(xué)率、鞏固率達(dá)到100%,初中入學(xué)率、鞏固率達(dá)到99.9%和99.8%,初升高比例達(dá)到95%以上,三殘兒童少年入學(xué)率達(dá)到98%以上,流動(dòng)人口子女入學(xué)率達(dá)到100%;高質(zhì)量完成農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)指標(biāo)任務(wù)。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),打造人才高地
——開展師德主題教育。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,啟動(dòng)實(shí)施“愛與責(zé)任”師德主題教育,切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);積極構(gòu)建家校有效溝通、良性互動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。
——促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“領(lǐng)雁”工程,高質(zhì)量完成省、市、區(qū)三級(jí)骨干教師培訓(xùn)185名;創(chuàng)設(shè)多元培訓(xùn)培養(yǎng)平臺(tái),多形式培訓(xùn)培養(yǎng)學(xué)校管理干部及骨干教師,提升*教育“軟實(shí)力”。
——深化教育人事改革。健全新任教師公開招聘機(jī)制;創(chuàng)設(shè)“*教育成果獎(jiǎng)”,初步構(gòu)建促進(jìn)教師持續(xù)進(jìn)取、專業(yè)發(fā)展激勵(lì)新機(jī)制;整體推進(jìn)校長(zhǎng)任期目標(biāo)管理制度,不斷提高校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力、發(fā)展力;健全教師柔性流動(dòng)機(jī)制,提高優(yōu)質(zhì)教育資源共享度。
(四)改善教育民生,推進(jìn)教育公平
——全面落實(shí)教育惠民政策。全面落實(shí)教育“兩免一補(bǔ)”政策,整體構(gòu)筑貧困助學(xué)體系,做到“應(yīng)助盡助”。
——保障特殊群體公平教育權(quán)利。全面落實(shí)“兩為主”方針,穩(wěn)妥解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問題;多途徑提高流動(dòng)人口子女學(xué)校辦學(xué)水平。
——深化“平安校園”創(chuàng)建。加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保持學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理參與率達(dá)100%、中小學(xué)食堂C級(jí)達(dá)標(biāo)率100%、并有一定數(shù)量的學(xué)校創(chuàng)建為A級(jí)、B級(jí),實(shí)現(xiàn)校園放心店建設(shè)和食堂大宗物品統(tǒng)一配送全覆蓋,校園安全應(yīng)急演練100%,學(xué)生安全準(zhǔn)時(shí)接送,確保全區(qū)無重大安全事故和安全責(zé)任事故發(fā)生,學(xué)生非正常死亡率處于全省平均以下,“平安校園”達(dá)標(biāo)率100%。
(五)健全保障機(jī)制,強(qiáng)化保障水平
——穩(wěn)步提高中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn);研究探索教育公建配套建設(shè)政策,增強(qiáng)教育發(fā)展保障能力;實(shí)行義務(wù)教育教師績(jī)效工資,健全教師獎(jiǎng)金適度穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制;完成義務(wù)教育債務(wù)化解工作。
——組建區(qū)教育財(cái)務(wù)核算中心,開展不少于8所學(xué)校的教育審計(jì),提升教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)調(diào)控力度、使用效益。
(六)提升教育管理,辦好滿意教育
——加強(qiáng)督政督學(xué)工作。有效實(shí)施督政督學(xué);加強(qiáng)學(xué)校目標(biāo)管理,開展發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估,推行學(xué)校星級(jí)考核辦法,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展;推進(jìn)依法治校工作,創(chuàng)建區(qū)依法示范學(xué)校3-5所;鞏固教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)成果,創(chuàng)建市級(jí)示范性教育強(qiáng)鎮(zhèn)1—2個(gè)。
——推進(jìn)學(xué)校民主管理。健全和完善學(xué)校重大事項(xiàng)科學(xué)民主決策機(jī)制,提升校務(wù)公開水平;探索學(xué)校依法民主管理、自主發(fā)展、自我約束的管理體制、運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)學(xué)校持續(xù)科學(xué)發(fā)展
——深化教育“三風(fēng)”建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作,確保教育系統(tǒng)無重大違紀(jì)行為,實(shí)現(xiàn)群眾回復(fù)滿意率100%;加大依法行政力度,提升政務(wù)信息公開水平;實(shí)現(xiàn)人大代表、政協(xié)委員建議提案辦結(jié)滿意率100%;深化作風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)能力和水平,提升人民群眾對(duì)*教育的滿意度。
三、工作措施
2009年,是*教育加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升育人質(zhì)量的關(guān)鍵之年。全區(qū)教育必須積極主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前教育改革發(fā)展的新形勢(shì)、新變化,加快推進(jìn)從追求數(shù)量到追求質(zhì)量、從普遍打造硬實(shí)力到開始追求軟實(shí)力、從比較單一的學(xué)科教育到追求全面的素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變,著力做好六方面工作,努力推進(jìn)教育新發(fā)展。
(一)以改善辦學(xué)條件為重點(diǎn),著力推進(jìn)教育基本現(xiàn)代化建設(shè)
1、抓好教育項(xiàng)目建設(shè)。計(jì)劃投資4800余萬元,實(shí)施東遷學(xué)校、善璉鎮(zhèn)中心幼兒園異地新建,雙林二中、練市小學(xué)擴(kuò)建、等8個(gè)教育項(xiàng)目基本建設(shè),優(yōu)化教育資源;投入1500余萬元,建設(shè)20個(gè)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展;投入550余萬元,完成石淙學(xué)校等10項(xiàng)校舍維修改造項(xiàng)目,提高中小學(xué)校舍安全保障水平。
2、改善學(xué)校辦學(xué)條件。計(jì)劃投入1600萬元,全面啟動(dòng)中小學(xué)辦學(xué)條件“三改”工程。一是實(shí)施學(xué)校教學(xué)條件改善工程。計(jì)劃投入400余萬元,裝備多媒體120套、計(jì)算機(jī)500臺(tái)、更換課桌椅8000套、更換黑板200塊,使全區(qū)所有學(xué)校多媒體班級(jí)比都達(dá)到1:3以上,中小學(xué)計(jì)算機(jī)生機(jī)比分別達(dá)到8:1、9:1;全面啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè),力爭(zhēng)有6所實(shí)驗(yàn)室達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室要求,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)校教學(xué)條件的現(xiàn)代化。二是實(shí)施學(xué)生活動(dòng)條件改善工程。計(jì)劃投入800余萬元,完成10所農(nóng)村中小學(xué)校田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的“煤改塑”工作,逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)生運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的塑膠化。三是實(shí)施教師辦公條件改善工程。按照“寬敞、明亮、整潔、舒適”的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃投入400萬元,為全區(qū)所有教師辦公室改善辦公條件,全面實(shí)現(xiàn)教師工作條件的溫馨化。
3、促進(jìn)教育均衡發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建省一類標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校為重點(diǎn),推進(jìn)潯溪中學(xué)、雙林二中創(chuàng)建省一類標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,潯溪小學(xué)創(chuàng)建省三類標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校工作,使全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)到39—40所,標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到80%以上,繼續(xù)處于全市領(lǐng)先水平,進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率。二是不斷優(yōu)化教育布局。完成雙林慶同小學(xué)三田漾、西楊,練市花林小學(xué)農(nóng)興教學(xué)點(diǎn),長(zhǎng)超小學(xué)漾東教學(xué)點(diǎn)4個(gè)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校(村點(diǎn))的撤并整合工作,促使全區(qū)教育布局更加合理、資源更加優(yōu)質(zhì)。三是積極爭(zhēng)創(chuàng)教育基本現(xiàn)代化學(xué)校。按照湖州市教育基本現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,積極開展創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)有3-5所學(xué)校率先創(chuàng)建為湖州市首批教育基本現(xiàn)代化學(xué)校。
(二)以立德樹人為重點(diǎn),著力深入推進(jìn)素質(zhì)教育
1、改進(jìn)和加強(qiáng)德育工作。堅(jiān)持育人為本、德育為先、注重實(shí)效的原則,加快構(gòu)建全員、全過程、全方位育人的工作機(jī)制,將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到教育工作全過程,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。一是進(jìn)一步放大“學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制”工作機(jī)制的育人功能。以“留守兒童”、“單親家庭子女”、“學(xué)業(yè)成績(jī)后20%學(xué)生”等特殊群體學(xué)生為重點(diǎn),深化“學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制”輔導(dǎo)策略的實(shí)踐與研究,提高育人的針對(duì)性和實(shí)效性;制發(fā)“學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制”導(dǎo)師工作考核評(píng)價(jià)方案,建立健全常態(tài)化的“學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制”長(zhǎng)效工作機(jī)制;有機(jī)整合校內(nèi)外教育資源,加快構(gòu)建形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的和諧德育新體系。二是進(jìn)一步提升學(xué)生基礎(chǔ)道德水平。以中小學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育為重點(diǎn),充分利用行為規(guī)范示范校創(chuàng)建這一有效抓手,著力推進(jìn)學(xué)?!叭L(fēng)”建設(shè),強(qiáng)化學(xué)生養(yǎng)成教育、夯實(shí)德育常規(guī),提高學(xué)生基礎(chǔ)道德水平。三是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校德育隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校德育師資培訓(xùn)工作,依托骨干班主任高級(jí)研修班、班主任隊(duì)伍建設(shè)論壇、健全班主任考核評(píng)價(jià)機(jī)制等形式和途徑,加強(qiáng)班主任隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè);按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求,注重德育與學(xué)科教育教學(xué)的有機(jī)融合,提升廣大教師的育德能力。
2、全面提升教育質(zhì)量。堅(jiān)持“均衡、優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)”的原則,以內(nèi)涵建設(shè)、有效教學(xué)、教育科研為著力點(diǎn),加快發(fā)展學(xué)前教育,優(yōu)質(zhì)發(fā)展義務(wù)教育,鞏固提高職成教育。一是加快發(fā)展學(xué)前教育。按照“使每一個(gè)孩子都能接受較好的學(xué)前教育”的總體目標(biāo),積極貫徹《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前發(fā)展全面提升學(xué)前教育質(zhì)量的意見》,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源,提升學(xué)前教育保教質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),完成雙林鎮(zhèn)中心幼兒園遷建和善璉鎮(zhèn)中心幼兒園新建工程,進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)中心幼兒園的發(fā)揮示范、輻射,引領(lǐng)全區(qū)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展;大力推進(jìn)二級(jí)中心幼兒園等級(jí)創(chuàng)建工作,進(jìn)一步規(guī)范辦園行為,提升辦園水平;有序推進(jìn)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步完善學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展;繼續(xù)開展幼兒教師全員培訓(xùn),穩(wěn)步提高幼兒教師持證上崗率,不斷提升幼兒園教師素質(zhì)和專業(yè)化水平;積極實(shí)行《浙江省學(xué)前教育保教管理指南》,改進(jìn)教學(xué)方式,加強(qiáng)幼小銜接,提高保教質(zhì)量,學(xué)前三年教育入園率達(dá)到97%以上。二是優(yōu)質(zhì)發(fā)展義務(wù)教育。按照“全體、全員、全程”的工作要求,以“教育質(zhì)量提升年”為總抓手,以“聚焦課堂,提高教學(xué)有效性”和“抓大扶弱,大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量”為主線,開齊開足規(guī)定課程,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。實(shí)施“研究學(xué)生、研究課堂、研究課程”的有效教學(xué)策略,深入推進(jìn)“聯(lián)片式研訓(xùn)”實(shí)踐與研究,強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)、傳統(tǒng)教學(xué)手段與課堂教學(xué)的有效整合,加快推進(jìn)區(qū)域“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”格局的形成;按照“抓大扶弱”的工作思路,健全大規(guī)模學(xué)校協(xié)作體工作機(jī)制,加強(qiáng)校際間的交流與協(xié)作,大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量;全面落實(shí)《浙江省義務(wù)教育教學(xué)管理指南》,強(qiáng)化日常教學(xué)常規(guī)管理,建立“學(xué)業(yè)后20%學(xué)生”跟蹤分析制度,健全教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析反饋制度,完善以增量評(píng)價(jià)為核心的多元化的學(xué)校、教師、學(xué)生質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,形成持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量的工作機(jī)制,主要教育教學(xué)指標(biāo)位居全市平均水平以上,其中初升高比例達(dá)到95%以上。三是鞏固提高職成教育。按照“上質(zhì)量、強(qiáng)服務(wù)、促就業(yè)”的工作原則,圍繞*產(chǎn)業(yè)實(shí)際和市場(chǎng)需求,高質(zhì)量、多形式開展勞動(dòng)力培訓(xùn),年度培訓(xùn)總?cè)藬?shù)占全區(qū)總勞動(dòng)力的35%以上,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;大力發(fā)展社區(qū)教育,積極構(gòu)建“學(xué)有所教”的現(xiàn)代國(guó)民教育體系。
3、深化校園文化建設(shè)。在抓實(shí)抓好“校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)”和校園“凈化、綠化、美化”的基礎(chǔ)上,以“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”活動(dòng)為載體,認(rèn)真組織開展“讀書、科技、藝術(shù)、體育”四節(jié)活動(dòng),做實(shí)做細(xì)“讀、寫、唱、動(dòng)”四篇文章,鞏固提高課外文體活動(dòng)工程示范區(qū)建設(shè)水平,大力推進(jìn)校園文化建設(shè)。一是做好“讀”字文章,打造“書香校園”。制發(fā)《*區(qū)中小學(xué)“書香校園”工程實(shí)施意見》,豐富完善圖書資源,扎實(shí)開展讀書活動(dòng),提高圖書使用效率;加強(qiáng)校園物質(zhì)文化、精神文化、制度文化、特色文化建設(shè),打造內(nèi)涵豐富、特色鮮明、品位高雅的優(yōu)秀校園文化;構(gòu)建學(xué)校師生讀書長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造“教與書相伴,行與文相隨”的濃郁讀書氛圍,促進(jìn)“學(xué)習(xí)型”校園建設(shè)。二是做好“寫”字文章,打造“筆墨校園”。大力弘揚(yáng)湖筆文化,積極開展“書法教育進(jìn)課堂”活動(dòng),區(qū)域整體推進(jìn)練字練人工程,做到“以字育德、以字啟智”,著力打造“筆墨校園”。三是做好“唱”字文章,打造“雅韻校園”。廣泛開展面向全體學(xué)生的“唱響300秒”活動(dòng),大力推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育,多形式開展題材廣泛新穎、形式豐富多樣,富有學(xué)生情趣和時(shí)代精神的文化藝術(shù)活動(dòng),豐富學(xué)生審美體驗(yàn),增強(qiáng)學(xué)生審美能力,提高學(xué)生藝術(shù)修養(yǎng),著力打造“雅韻校園”。四是做到“動(dòng)”字文章,打造“活力校園”。牢固樹立“健康第一”的思想,全面實(shí)施國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展陽光體育運(yùn)動(dòng),保障大課間、上好體育課,保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí);積極探索推行以班級(jí)為單位的集體項(xiàng)目和全校性的大課間項(xiàng)目的開展,培養(yǎng)學(xué)生健康的體魄和積極向上的生活情趣,激勵(lì)學(xué)生強(qiáng)身健體,提高學(xué)生身心健康水平;加強(qiáng)學(xué)校體衛(wèi)工作,認(rèn)真組織開展*區(qū)“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”成果展示活動(dòng),積極推廣“望遠(yuǎn)鍛煉,預(yù)防近視”科研成果,促進(jìn)學(xué)生健康和諧成長(zhǎng),提升青少年體育競(jìng)技水平。
(三)以提高素質(zhì)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
1、堅(jiān)持不懈抓好師德建設(shè)。一是抓好師德主題教育。以關(guān)愛和責(zé)任為核心,啟動(dòng)實(shí)施“愛與責(zé)任”師德主題教育,組織開展“為師、為生、為學(xué)”大討論,不斷提高教師師德修養(yǎng)和教書育人能力,爭(zhēng)做受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的好教師。二是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,深入實(shí)踐教師職業(yè)道德規(guī)模,樹立一批教書育人、師德高尚的優(yōu)秀教師典型,引導(dǎo)全體教育工作者“靜心教書,潛心育人”;三是構(gòu)筑多元多向和諧教育平臺(tái)。探索建立教師和學(xué)生心理健康教育機(jī)制,關(guān)心師生心理健康,積極構(gòu)建和諧的師生關(guān)系、生生關(guān)系;全面推行家長(zhǎng)委員會(huì)制度,多形式、多渠道加強(qiáng)家校聯(lián)系,形成家校有效溝通、良性互動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建和諧家校關(guān)系,促進(jìn)形成學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、教師健康工作、家長(zhǎng)關(guān)心教育的良好環(huán)境。
2、扎實(shí)開展教師培訓(xùn)培養(yǎng)。以“領(lǐng)雁”工程為主體,組織開展多樣化的教師培訓(xùn)培養(yǎng)工作,持續(xù)提升教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。一是扎實(shí)實(shí)施“領(lǐng)雁”工程。高質(zhì)量完成省、市、區(qū)三級(jí)“領(lǐng)雁”工程骨干教師培訓(xùn)185人,積極探索建立領(lǐng)頭雁領(lǐng)飛“群雁”活動(dòng)模式,進(jìn)一步放大優(yōu)質(zhì)師資輻射效應(yīng)。二是系統(tǒng)推進(jìn)各類培訓(xùn)。依托教育部中學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心、上海市教科院普教所、“*教育大講堂”等有效培訓(xùn)培養(yǎng)平臺(tái),繼續(xù)系統(tǒng)組織開展分層分類組班培訓(xùn),進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、骨干教師“三支”隊(duì)伍建設(shè),提升*教育“軟實(shí)力”。三是深入實(shí)施名師重點(diǎn)培養(yǎng)工程。按照“高端培訓(xùn)、導(dǎo)師引領(lǐng)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、自主發(fā)展”的總體策略,搭建多元培養(yǎng)平臺(tái),加快推進(jìn)名師成長(zhǎng),打造*教育的領(lǐng)軍人物。
3、創(chuàng)新機(jī)制激發(fā)隊(duì)伍活力。以促進(jìn)教師隊(duì)伍專職化為導(dǎo)向,完善新任教師公開招聘機(jī)制,不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu);以“多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”為導(dǎo)向,改革“*教育獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)設(shè)“*教育成果獎(jiǎng)”,實(shí)行教師績(jī)效工資,初步建立促進(jìn)教師持續(xù)進(jìn)取、專業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系;加快構(gòu)建正向、有序、科學(xué)、合理的優(yōu)秀教師柔性流動(dòng)機(jī)制,持續(xù)激發(fā)教師隊(duì)伍活力;落實(shí)《勞動(dòng)合同法》,規(guī)范臨時(shí)聘用人員管理。
(四)以促進(jìn)教育公平為重點(diǎn),全面推進(jìn)教育民生工程
1、全面落實(shí)各項(xiàng)教育惠民政策。認(rèn)真做好減免學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、免除國(guó)家教科書費(fèi)、免除符合條件學(xué)生借讀費(fèi)、為貧困學(xué)生提供“愛心營(yíng)養(yǎng)餐”等各項(xiàng)教育惠民政策,共享教育改革發(fā)展成果;完善資助體系,區(qū)域整體構(gòu)筑愛心助學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制,保障每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“有書讀、有學(xué)上”。
2、穩(wěn)妥解決流動(dòng)人口子女教育問題。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員子女教育工作的意見》,堅(jiān)持“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”的方針,按照“就近入學(xué)、統(tǒng)籌安排”原則,穩(wěn)妥解決流動(dòng)人口子女教育問題;盡可能加大對(duì)流動(dòng)人口子女學(xué)校扶持力度,改善學(xué)校辦學(xué)條件,提高教育教學(xué)質(zhì)量,保障流動(dòng)人口子女享有公平的受教育權(quán)。
3、深化“平安校園”創(chuàng)建工作。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任制,健全校園預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,加大安全監(jiān)管力度,提高學(xué)校安全管理水平;加強(qiáng)學(xué)校安全宣傳教育,提高學(xué)生自護(hù)自救能力;加大校園周邊環(huán)境綜合整治力度,鞏固“平安校園”創(chuàng)建成果,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境,確保全區(qū)無重大安全事故和安全責(zé)任事故發(fā)生,學(xué)生非正常死亡率處于全省平均以下,“平安校園”達(dá)標(biāo)率100%。
(五)以提升保障水平為重點(diǎn),完善義教經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制
1、進(jìn)一步健全和完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是穩(wěn)步提高中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保生均公用經(jīng)費(fèi)不低于省定標(biāo)準(zhǔn);研究探索適度提高小規(guī)模學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn),努力保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是積極探索教育公建配套有關(guān)政策,增強(qiáng)教育發(fā)展保障能力。三是全面實(shí)施教師績(jī)效工資,積極構(gòu)建教師獎(jiǎng)金依法適度穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制;四是全面完成義務(wù)教育債務(wù)化解任務(wù)。
2、扎實(shí)做好教育財(cái)務(wù)管理工作。組建*區(qū)教育財(cái)務(wù)核算中心,進(jìn)一步提高教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)調(diào)控力度;健全完善教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,有計(jì)劃開展中小學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算審計(jì)和校長(zhǎng)財(cái)務(wù)管理責(zé)任審計(jì),全年開展學(xué)校內(nèi)審不少于10所,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理,提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。
(六)以建設(shè)和諧校園為重點(diǎn),進(jìn)一步提高教育滿意度
1、加強(qiáng)督政督學(xué)。進(jìn)一步明確責(zé)任區(qū)督學(xué)職責(zé),加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè);以教育經(jīng)費(fèi)保障、辦學(xué)行為規(guī)范、安全工作管理等為重點(diǎn),開展督政督學(xué)工作,促進(jìn)教育科學(xué)和諧發(fā)展;推行學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估,實(shí)施學(xué)校星級(jí)考核辦法,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式、自主式發(fā)展;創(chuàng)建1-2個(gè)市級(jí)示范性教育強(qiáng)鎮(zhèn),鞏固教育強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建成果。
2、推進(jìn)依法管理。一是繼續(xù)做好“*”普法工作,重點(diǎn)開展《民法通則》學(xué)習(xí),并結(jié)合貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,了解公民、法人的合法的民事權(quán)益,正確調(diào)整民事關(guān)系,規(guī)范教師民事活動(dòng)實(shí)踐,切實(shí)提高教師依法執(zhí)教能力。二是開展依法治校示范校評(píng)選,并對(duì)區(qū)級(jí)以上依法治校示范校開展隨機(jī)抽查,進(jìn)一步提高依法治校水平。三是建立和完善學(xué)校重大事項(xiàng)科學(xué)民主決策機(jī)制,提升校務(wù)公開水平,探索推進(jìn)學(xué)校依法管理、自主發(fā)展的有效運(yùn)行機(jī)制,提升學(xué)校持續(xù)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。
3、深化“三風(fēng)”建設(shè)。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任分工制,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)、食堂財(cái)務(wù)、資料征訂等方面的監(jiān)督管理;全面貫徹執(zhí)行《*區(qū)教育系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系*-2012年具體工作安排》,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè);強(qiáng)化對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)季報(bào)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和通報(bào);積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園示范點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)教育事業(yè)和諧穩(wěn)定。二是加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)。大力推進(jìn)依法行政、依法治教,嚴(yán)格落實(shí)教育行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范行政行為;政務(wù)信息公開制度,積極打造陽光政務(wù)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深化局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系片區(qū)、科室聯(lián)系學(xué)校、教研員聯(lián)系薄弱學(xué)科、一日專題調(diào)研等制度,完善重點(diǎn)工作政務(wù)督查、滿意科室創(chuàng)建等工作機(jī)制,提高服務(wù)基層、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生群眾的能力和水平;加強(qiáng)人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理工作,確保建議提案回復(fù)滿意率達(dá)到100%;暢通群眾利益訴求渠道,建立群眾來信來訪來電通報(bào)分析預(yù)警機(jī)制,認(rèn)真及時(shí)辦理群眾來信來訪,確保辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%,切實(shí)提高師生群眾對(duì)教育的滿意度、和諧度。
四、學(xué)期起訖時(shí)間
*學(xué)年第一學(xué)期,中小學(xué)教師于2009年1月19日開始寒假。*學(xué)年第二學(xué)期,中小學(xué)師生于2009年2月10日?qǐng)?bào)到,2月11日正式上課;7月5日中小學(xué)教師離校,暑假開始。200年第一學(xué)期,中小學(xué)教師于8月25日?qǐng)?bào)到,學(xué)生于8月31日?qǐng)?bào)到注冊(cè),9月1日正式上課。
五、重大教育活動(dòng)
1月份:“元旦·春節(jié)”走訪慰問;教育系統(tǒng)離退休老干部新春團(tuán)拜會(huì);全區(qū)教育工作年終總結(jié)會(huì);黨風(fēng)廉政建設(shè)集中教育;公布學(xué)校*年度考核結(jié)果。
2月份:“*教育十大驕傲人物”表彰暨2009年“愛與責(zé)任”師德主題教育啟動(dòng)儀式;開學(xué)工作檢查;*年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算;召開全區(qū)學(xué)校安全工作、教育督導(dǎo)工作會(huì)議。
3月份:“書香校園工程”建設(shè)工作研討會(huì)暨全區(qū)中小學(xué)“優(yōu)秀閱讀指導(dǎo)課”觀摩活動(dòng);新教師公開招聘;教育工會(huì)第二屆二次擴(kuò)大會(huì)議;中小學(xué)發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估。
4月份:善璉鎮(zhèn)、和孚鎮(zhèn)申報(bào)市示范性教育強(qiáng)鎮(zhèn)評(píng)估;名師專題論壇;中小學(xué)辦學(xué)條件“三改”工程啟動(dòng);“校園吉尼斯”挑戰(zhàn)賽暨“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”成果展示;“雙文明”和“新*人”評(píng)選。
5月份:民辦學(xué)校(幼兒園)規(guī)范用工情況專項(xiàng)督導(dǎo);“多媒體進(jìn)教室工程”推進(jìn)會(huì);舉行紅五月教職工歌詠比賽;家庭教育工作暨家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
6月份:安全教育月活動(dòng);五星級(jí)學(xué)校發(fā)展性水平督導(dǎo)評(píng)估和考核;初三學(xué)業(yè)考試;啟動(dòng)2009年度校舍維修工程;初升高工作;學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)民主測(cè)評(píng)、名師名校長(zhǎng)考核。
7月份:學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng);學(xué)校教師年度考核和教師新一輪聘用;全區(qū)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及專項(xiàng)督導(dǎo);師德主題教育征文比賽;科技夏令營(yíng)活動(dòng)。
8月份:全區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部暑期學(xué)習(xí)會(huì);暑期師德培訓(xùn);新教師職前培訓(xùn)、幼兒教師分層培訓(xùn)、班主任全員培訓(xùn);“領(lǐng)雁工程”區(qū)級(jí)初中數(shù)學(xué)、科學(xué)骨干教師培訓(xùn);學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)。
9月份:開學(xué)工作檢查;召開*區(qū)教育工作會(huì)議;慶祝第二十五個(gè)教師節(jié)大會(huì);目標(biāo)管理四星級(jí)學(xué)校發(fā)展性水平督導(dǎo)評(píng)估和考核;教育事業(yè)年報(bào)統(tǒng)計(jì);校舍維修項(xiàng)目審計(jì)。
10月份:市示范性教育強(qiáng)鎮(zhèn)申報(bào);目標(biāo)管理三星級(jí)學(xué)校發(fā)展性水平督導(dǎo)評(píng)估和考核;區(qū)中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì);名師大課堂展示活動(dòng);2010年布局調(diào)整計(jì)劃制訂。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
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級(jí)別:CSSCI南大期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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