廢棄物處置制度精選(九篇)

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第1篇：廢棄物處置制度范文

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集運(yùn)輸、處置及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱餐廚廢棄物，是指從事餐飲服務(wù)、集體供餐、食品生產(chǎn)加工等活動(dòng)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱餐廚廢棄物產(chǎn)生單位)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料和廢棄食用油脂等廢棄物。

第三條 餐廚廢棄物管理應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無害化的原則。

在城市、縣城和有條件的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、農(nóng)村社區(qū)實(shí)行餐廚廢棄物分類投放、專業(yè)收集運(yùn)輸、統(tǒng)一處置制度。

第四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。

經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、公安、環(huán)境保護(hù)、商務(wù)、城管執(zhí)法、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、價(jià)格、旅游等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，做好餐廚廢棄物管理相關(guān)工作。

第五條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)建立健全餐廚廢棄物管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將餐廚廢棄物管理納入政府和部門工作目標(biāo)責(zé)任制考核。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)將餐廚廢棄物監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并對(duì)餐廚廢棄物的收集運(yùn)輸、處置提供資金保障。

第六條 各級(jí)政府及環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)餐廚廢棄物管理法規(guī)及相關(guān)知識(shí)宣傳教育，引導(dǎo)社會(huì)公眾文明消費(fèi)，發(fā)揮社會(huì)和輿論的監(jiān)督作用。

鼓勵(lì)通過節(jié)約用餐、凈菜上市、改進(jìn)食品加工工藝等方式，減少產(chǎn)生餐廚廢棄物。

鼓勵(lì)和支持餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置等先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備的研究、推廣和應(yīng)用。

第七條 餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范餐飲企業(yè)餐廚廢棄物管理。

應(yīng)當(dāng)將餐廚廢棄物管理納入餐飲企業(yè)等級(jí)評(píng)定條件。

第八條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)編制并組織實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃。環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含餐廚廢棄物治理的內(nèi)容，統(tǒng)籌安排餐廚廢棄物收集運(yùn)輸和處置設(shè)施的布局、建設(shè)用地、規(guī)模。

依據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃預(yù)留的餐廚廢棄物收集運(yùn)輸和處置設(shè)施建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。

第九條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，按照國(guó)家和省規(guī)定的時(shí)限組織建設(shè)餐廚廢棄物收集運(yùn)輸體系和處置設(shè)施。

鼓勵(lì)支持社會(huì)資本參與餐廚廢棄物收集運(yùn)輸體系和處置設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

第十條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等公開競(jìng)爭(zhēng)方式，從取得餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)許可證的單位中確定收集運(yùn)輸、處置企業(yè)，并與其簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議，明確經(jīng)營(yíng)范圍和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

未簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議的單位和個(gè)人不得從事餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置活動(dòng)。

餐廚廢棄物產(chǎn)生單位不得將餐廚廢棄物交由未簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議的單位和個(gè)人收集運(yùn)輸、處置。

第十一條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集運(yùn)輸、處置聯(lián)單制度，建立餐廚廢棄物計(jì)量、監(jiān)測(cè)和駐廠監(jiān)督員制度，對(duì)餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置設(shè)施運(yùn)行管理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和定期考核評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布。

第十二條 餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)與餐廚廢棄物收集運(yùn)輸企業(yè)依法簽訂收集運(yùn)輸協(xié)議，約定餐廚廢棄物的數(shù)量、收集時(shí)間、收集地點(diǎn)等內(nèi)容。

具備條件的餐廚廢棄物產(chǎn)生單位可以根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃安裝分散式餐廚廢棄物處理設(shè)備，對(duì)餐廚廢棄物進(jìn)行無害化、資源化處理;分離出的廢棄食用油脂應(yīng)當(dāng)交由餐廚廢棄物收集運(yùn)輸企業(yè)收集運(yùn)輸。

第十三條 餐廚廢棄物收集運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)為餐廚廢棄物產(chǎn)生單位無償提供標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、數(shù)量充足的專用收集容器。

餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)收集容器的管理，保持收集容器的完好和整潔。

第十四條 餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家城市生活垃圾管理的有關(guān)規(guī)定繳納餐廚廢棄物處理費(fèi)。

價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)餐廚廢棄物收集運(yùn)輸和處置成本、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求及社會(huì)承受能力，制定和調(diào)整餐廚廢棄物處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

按照規(guī)定繳納的餐廚廢棄物處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置，不得挪作他用。

餐廚廢棄物產(chǎn)生單位單獨(dú)收集的廢棄食用油脂，由餐廚廢棄物收集運(yùn)輸企業(yè)按照廢棄食用油脂品質(zhì)和實(shí)際價(jià)值有償收購。

第十五條 餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)將餐廚廢棄物放入專用收集容器，防止玻璃、廢紙、塑料及其他生活垃圾混入餐廚廢棄物;

(二)按照規(guī)定建設(shè)隔油池或者安裝油水分離器等設(shè)施;

(三)執(zhí)行餐廚廢棄物產(chǎn)生臺(tái)賬和產(chǎn)生、收集運(yùn)輸、處置聯(lián)單制度;

(四)定期向環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)告餐廚廢棄物的產(chǎn)生數(shù)量和去向;

(五)不得將餐廚廢棄物與其他垃圾混倒或者排入排水管道、河道、公共廁所、公共場(chǎng)所等處。

第十六條 餐廚廢棄物收集運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和收集運(yùn)輸協(xié)議，在約定的時(shí)間內(nèi)收集運(yùn)輸餐廚廢棄物;

(二)將餐廚廢棄物運(yùn)輸?shù)街付ǖ奶幹脠?chǎng)所;

(三)使用噴涂企業(yè)名稱和監(jiān)督電話的密閉式專用車輛收集運(yùn)輸餐廚廢棄物;

(四)執(zhí)行餐廚廢棄物收集運(yùn)輸臺(tái)賬和產(chǎn)生、收集運(yùn)輸、處置聯(lián)單制度。

第十七條 餐廚廢棄物處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)按照要求配備餐廚廢棄物處置設(shè)施、設(shè)備;

(二)按照經(jīng)營(yíng)協(xié)議及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處置餐廚廢棄物;

(三)處置過程中排放的廢水、廢氣、廢渣等符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;

(四)執(zhí)行餐廚廢棄物處置臺(tái)賬和產(chǎn)生、收集運(yùn)輸、處置聯(lián)單制度;

(五)定期向環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)送餐廚廢棄物處置最終產(chǎn)品的臺(tái)帳。

(一)以餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)加工食品;

(二)使用未經(jīng)無害化處置的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽;

(三)利用廢棄食用油脂生產(chǎn)食用油;

(四)其他利用餐廚廢棄物危害食品安全的行為。

第十九條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置應(yīng)急預(yù)案，組織建立餐廚廢棄物應(yīng)急處理系統(tǒng)，確保緊急或者特殊情況下餐廚廢棄物的正常收集運(yùn)輸、處置。

餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的突發(fā)事件和污染防范應(yīng)急方案，并報(bào)環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。

第二十條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全餐廚廢棄物監(jiān)督管理制度，對(duì)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位、收集運(yùn)輸、處置企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

環(huán)境衛(wèi)生主管部門及有關(guān)部門的工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)予合作，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第二十一條 街道辦事處對(duì)環(huán)境衛(wèi)生主管部門開展餐廚廢棄物監(jiān)督管理工作，應(yīng)予支持配合。

居民委員會(huì)對(duì)本區(qū)域內(nèi)違反餐廚廢棄物管理規(guī)定的行為，應(yīng)予勸阻，并及時(shí)向環(huán)境衛(wèi)生等部門報(bào)告。

第二十二條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置企業(yè)名單及其經(jīng)營(yíng)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境衛(wèi)生主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，公開投訴舉報(bào)電話、電子信箱等，接受并及時(shí)處理對(duì)違反餐廚廢棄物管理規(guī)定行為的投訴和舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定;法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，擅自從事餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置活動(dòng)的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，對(duì)單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，餐廚廢棄物產(chǎn)生單位有下列行為之一的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)單位處3000元以上2萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款：

(一)將餐廚廢棄物交由未簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議的單位或者個(gè)人收集運(yùn)輸、處置;

(二)未與餐廚廢棄物收集運(yùn)輸企業(yè)簽訂收集運(yùn)輸協(xié)議;

(三)未將餐廚廢棄物放入專用收集容器;

(四)未按照要求建設(shè)隔油池或者安裝油水分離器等設(shè)施;

(五)未執(zhí)行餐廚廢棄物產(chǎn)生臺(tái)賬和產(chǎn)生、收集運(yùn)輸、處置聯(lián)單制度;

(六)未定期向環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)告餐廚廢棄物的產(chǎn)生數(shù)量和去向。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，餐廚廢棄物收集運(yùn)輸企業(yè)有下列行為之一的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款：

(一)未按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和收集運(yùn)輸協(xié)議，在約定的時(shí)間內(nèi)收集運(yùn)輸餐廚廢棄物;

(二)未將餐廚廢棄物收集運(yùn)輸?shù)街付ǖ奶幹脠?chǎng)所;

(三)未使用噴涂企業(yè)名稱和監(jiān)督電話的密閉式專用車輛收集運(yùn)輸餐廚廢棄物;

(四)未執(zhí)行餐廚廢棄物收集運(yùn)輸臺(tái)賬和產(chǎn)生、收集運(yùn)輸、處置聯(lián)單制度;

(五)未按照廢棄食用油脂品質(zhì)和實(shí)際價(jià)值收購餐廚廢棄物產(chǎn)生單位單獨(dú)收集的廢棄食用油脂。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，餐廚廢棄物處置企業(yè)有下列行為之一的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)未按照經(jīng)營(yíng)協(xié)議及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處置餐廚廢棄物;

(二)未按照要求配備餐廚廢棄物處置設(shè)施、設(shè)備;

(三)未執(zhí)行餐廚廢棄物處置臺(tái)賬和產(chǎn)生、收集運(yùn)輸、處置聯(lián)單制度;

(四)未定期向環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)送餐廚廢棄物處置最終產(chǎn)品的臺(tái)帳。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定，環(huán)境衛(wèi)生主管部門和有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，由其主管部門或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按照規(guī)定通過招標(biāo)等方式確定餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置企業(yè);

(二)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé);

(三)擅自將餐廚廢棄物處理費(fèi)挪作他用;

(四)未及時(shí)處理對(duì)違反餐廚廢棄物管理規(guī)定行為的投訴和舉報(bào);

(五)發(fā)現(xiàn)違反餐廚廢棄物管理規(guī)定行為未依法查處;

第2篇：廢棄物處置制度范文

揚(yáng)州市政府危險(xiǎn)廢棄物的管理機(jī)構(gòu)設(shè)在揚(yáng)州市環(huán)保局污控處，負(fù)責(zé)全市危險(xiǎn)廢棄物的日常管理，依據(jù)是《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治發(fā)》和《江蘇省危險(xiǎn)廢物管理暫行辦法》，對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)行減量化、資源化、三化原則，實(shí)行預(yù)防為主，集中控制，全過程管理和污染者治理的防治措施，并建立了危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記制度，對(duì)固體廢物的有毒有害的廢物的產(chǎn)生，實(shí)行全面的動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

危險(xiǎn)廢棄物可以用多種不同的處理技術(shù)進(jìn)行處理，其目的是改變廢棄物的物理化學(xué)性質(zhì)，包括減容，固定有毒有害成分和解毒等。目前一般采用兩種路線，一是填埋：填埋是一種把危險(xiǎn)廢棄物放置或儲(chǔ)存在土壤的方法。對(duì)危險(xiǎn)廢棄物來說，填埋往往被認(rèn)為是減少和消除危險(xiǎn)廢棄物危害，在對(duì)其進(jìn)行各種方式處理之后所采取的一種最終處置措施。對(duì)于危險(xiǎn)廢棄物的處理主要是存置，而不是處理或解毒，并且需要占用大量土地。因此有其局限性。二是焚燒：焚燒作為一種處理處置方法，適用于那些不能再循環(huán)、再利用或安全填埋的危險(xiǎn)廢棄物。焚燒溫度很高，是一種熱氧化的過程。其中危險(xiǎn)廢物與空氣中的氧氣反應(yīng)，生成氣體和不易再燃燒的固體殘?jiān)?。所產(chǎn)生的氣體需要凈化后排放，固體殘?jiān)氝M(jìn)行安全填埋處置。對(duì)于醫(yī)療廢棄物的處置一般采用焚燒的方法，不應(yīng)采用同生活垃圾混合填埋、堆肥、分選再生利用等其他處理方法。

我市已建儀征福昌危險(xiǎn)廢棄物處理中心一座，醫(yī)療廢物處理中心已于2004年底開工建設(shè)，采用高溫、高壓滅活技術(shù)，日處理能力達(dá)10噸/天，該設(shè)施運(yùn)行以來，使我市醫(yī)療廢物處理處理率達(dá)到100%。

目前我市的危險(xiǎn)廢棄物綜合處理程度跟蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)相比并不算高，且大部分采用填埋方式處理，處理場(chǎng)地已面臨飽和的困境，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建議采取措施如下：

1、 鼓勵(lì)大型化工企業(yè)如揚(yáng)農(nóng)化工等對(duì)本企業(yè)的工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行處置，完善儀征福昌危險(xiǎn)廢棄物處理系統(tǒng)，確保達(dá)標(biāo)排放。建立日處理能力40噸的揚(yáng)州危險(xiǎn)廢棄物處置中心，采用先進(jìn)工藝集中安全處理各類工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物，確保我市工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物綜合利用安全處置率達(dá)100%。

2、 建立健全規(guī)范我市醫(yī)療廢物集中收集、收費(fèi)、處置體系：醫(yī)療廢物的處置設(shè)施均應(yīng)符合國(guó)家《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)“誰污染，誰治理”的原則，建立完善的危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)機(jī)制，并盡快出臺(tái)《揚(yáng)州醫(yī)療廢棄物治理管理辦法》。

3、 完善危險(xiǎn)廢棄物管理控制系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治發(fā)》和《江蘇省危險(xiǎn)廢物管理暫行辦法》等有關(guān)的法律法規(guī)，強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)的重要污染源的管理和對(duì)危險(xiǎn)廢物的識(shí)別。做好危險(xiǎn)有毒有害廢物事故的風(fēng)險(xiǎn)防范工作，防止重大污染事故的發(fā)生。加強(qiáng)化工廢水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥的監(jiān)測(cè)管理，確保安全處置率達(dá)100%。

4、 建立完善危險(xiǎn)廢棄物處置收費(fèi)制度。通過經(jīng)濟(jì)杠桿作用促進(jìn)企業(yè)減少危險(xiǎn)廢棄物的產(chǎn)生，推動(dòng)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從源頭控制減少各類廢物的產(chǎn)生量。同時(shí)為建設(shè)危險(xiǎn)廢棄物處置中心籌集資金，保障中心的正常運(yùn)行。

5、 加強(qiáng)危險(xiǎn)廢棄物綜合處置運(yùn)營(yíng)體系的管理。廢棄物綜合處置是人體健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)，不但設(shè)施投資高，而且需要高素質(zhì)受過培訓(xùn)的專業(yè)人員，這就需要運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須建立一套制度和措施以確保處置設(shè)施的安全運(yùn)營(yíng)。

參考文獻(xiàn)：

1. 鼎永豐.三廢處理工程技術(shù)手冊(cè).

2. 黎汝深.危險(xiǎn)廢物處理的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)分析

第3篇：廢棄物處置制度范文

農(nóng)藥包裝廢棄物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被遺棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)，包括用塑料、紙板、玻璃等材料制作的與農(nóng)藥直接接觸的瓶、桶、罐、袋等農(nóng)藥包裝物。農(nóng)藥廢棄包裝物中塑料制品所占比例最多為80%，其次是玻璃制品，所占比例為12%，鋁箔袋所占比例為7%，所占比例最少是紙袋、金屬瓶，均約為1%。

2 農(nóng)藥包裝廢棄物危害

2.1 包裝物自身對(duì)環(huán)境的危害

以玻璃、塑料等材質(zhì)為主的包裝物，大都屬于不可降解材料，長(zhǎng)期存留在環(huán)境中，散落于田間、道路、水溝等環(huán)境中，構(gòu)成了無數(shù)個(gè)大大小小的污染源，其分布具有廣泛性和隨意性，造成“視覺污染”和面源污染。

2.2 包裝物內(nèi)殘留的農(nóng)藥毒性危害

廢棄的農(nóng)藥包裝物上殘留的不同毒性級(jí)別的農(nóng)藥，遇到降雨或澆水時(shí)隨機(jī)移動(dòng)，其中的農(nóng)藥被稀釋而釋放出來，對(duì)土壤、地表水、地下水和農(nóng)產(chǎn)品等造成直接污染，并進(jìn)一步進(jìn)入生物鏈，對(duì)環(huán)境生物和人類健康構(gòu)成潛在危害。

2.3 其他危害

農(nóng)藥包裝物在土壤中形成阻隔層，影響植物根系的生長(zhǎng)擴(kuò)展，阻礙植株對(duì)土壤養(yǎng)分和水分的吸收，導(dǎo)致田間作物減產(chǎn)；進(jìn)入水體造成溝渠堵塞；在耕作土壤中影響農(nóng)機(jī)具的作業(yè)質(zhì)量；農(nóng)藥包裝空瓶破碎后的玻璃碎片可能劃傷耕牛或田間作業(yè)人員，給人畜生命安全帶來隱患。

3 農(nóng)藥包裝廢棄物管理實(shí)踐

3.1 國(guó)外實(shí)踐

為保障農(nóng)產(chǎn)品安全以及耕地土壤資源的永續(xù)利用，國(guó)外大多數(shù)國(guó)家開始采取有效措施處理處置農(nóng)藥包裝廢棄物，并獲得了較好成效。國(guó)外農(nóng)藥包裝廢棄物的回收方式主要分為三類：第一類是立法強(qiáng)制執(zhí)行，如匈牙利、巴西等國(guó)；第二類是行業(yè)倡導(dǎo)執(zhí)行，如加拿大、美國(guó)等國(guó)；第三類是行業(yè)倡導(dǎo)與國(guó)家監(jiān)管并行，如比利時(shí)、法國(guó)等?；厥蘸蟮奶幹梅绞揭仓饕腥悾旱谝活愂菍⒒厥账芰习b物直接再利用，如澳大利亞、巴西等國(guó)；第二類是實(shí)行種植者清洗徹底后分類回收進(jìn)行物質(zhì)或能量再利用，如美洲、西歐等國(guó)家和地區(qū)；第三類是對(duì)回收品實(shí)行填埋或焚燒處理，如亞洲和非洲國(guó)家。國(guó)外回收處置方式不盡相同，無論是哪類方式，都是遵循其國(guó)情基礎(chǔ)上，建立符合當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)和種植者等各方的利益的回收處置體系。

3.2 國(guó)內(nèi)實(shí)踐

近幾年國(guó)內(nèi)部分地區(qū)對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物管理進(jìn)行了有益探索。浙江省農(nóng)業(yè)廳鼓勵(lì)引導(dǎo)采用“農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位折價(jià)回收、有資質(zhì)的環(huán)保單位規(guī)范化處置”等方式，開展廢棄農(nóng)藥包裝物回收處置試點(diǎn)，全面構(gòu)建廢棄農(nóng)藥包裝物的政策支撐、回收處置和組織監(jiān)管體系，在杭州市余杭區(qū)等21個(gè)縣（市、區(qū)）根據(jù)平原、丘陵、山區(qū)等不同地域特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，開展了農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置試點(diǎn)工作。北京市植保站開展了“農(nóng)藥包裝廢棄物處理回收處理項(xiàng)目”，積極探索以物換物等置換方式回收農(nóng)藥包裝廢棄物，將廢棄的農(nóng)藥袋、瓶、桶等進(jìn)行定點(diǎn)回收、分類，在全市統(tǒng)一進(jìn)行銷毀。由于國(guó)內(nèi)地區(qū)之間農(nóng)情各異，農(nóng)藥包裝廢棄物的回收處置尚無成熟的模式可供推廣。

4 農(nóng)藥包裝廢棄物管理失控點(diǎn)

4.1 法律法規(guī)制度不健全

我國(guó)已頒布的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》等農(nóng)藥管理的法規(guī)中，基本上是農(nóng)藥安全使用方面的內(nèi)容，農(nóng)藥包裝廢棄物管理的內(nèi)容僅散見其中，且都比較籠統(tǒng)，沒有具體的管理措施，約束力不強(qiáng)，可操作性差。

4.2 農(nóng)民環(huán)保認(rèn)識(shí)性不足

受傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活習(xí)慣的影響，農(nóng)民農(nóng)藥安全使用水平低，大多數(shù)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)普遍不高，只顧眼前利益，圖方便省事，使用后的農(nóng)藥包裝廢棄物往往隨意丟棄的現(xiàn)象普遍。據(jù)調(diào)查，廣東菜農(nóng)對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物較普遍的方式有“順手丟棄”和“扔垃圾場(chǎng)”兩種，而“順手丟棄”是最常用的方式。

4.3 回收處置體系空白

受基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件限制，對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物的處置，農(nóng)村缺少有資質(zhì)的回收有毒、有害固體廢物的回收點(diǎn)，也沒有集中處理場(chǎng)所；農(nóng)藥的種類繁多，其包裝物化學(xué)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，循環(huán)再利用價(jià)值低，缺乏專門的農(nóng)藥廢棄包裝物回收公司；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、銷售商、使用者等對(duì)象回收責(zé)任沒落實(shí)。

4.4 政府部門職責(zé)缺位

長(zhǎng)期以來，環(huán)境保護(hù)工作存在重城市，輕農(nóng)村，缺乏城鄉(xiāng)環(huán)保一體化理念。城市環(huán)境問題有C諾幕肺啦棵漚行管理，而農(nóng)村卻無人管理，對(duì)農(nóng)民隨手丟棄農(nóng)藥包裝廢棄物的現(xiàn)象和行為沒有人進(jìn)行制止和管理；使用農(nóng)藥防治病蟲害是農(nóng)業(yè)部門管理的職責(zé)，垃圾管理是環(huán)保部門的職責(zé)，難以找到對(duì)位的政府主管部門，農(nóng)藥廢棄包裝物的回收處置監(jiān)管缺位。

5 農(nóng)藥包裝廢棄物污染規(guī)避對(duì)策

5.1 出臺(tái)專門法律法規(guī)

從法律法規(guī)制度上入手，全面開展農(nóng)藥廢棄物現(xiàn)狀調(diào)查，專門制定出臺(tái)符合實(shí)際、易于操作的農(nóng)藥廢棄物管理辦法，規(guī)定農(nóng)藥包裝物的生產(chǎn)和使用、管理的主體、權(quán)利義務(wù)、經(jīng)費(fèi)投入、回收處置的具體方式、監(jiān)督管理措施、法律責(zé)任等方面的內(nèi)容，使處理農(nóng)藥包裝廢棄物方面做到有章可循。

5.2 建立回收處置體系

探索建立農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)主體、農(nóng)戶和銷售商回收、專業(yè)公司處置的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置模式和政府政策引導(dǎo)、財(cái)政資金扶持、企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作的回收處置體系。政府設(shè)立農(nóng)藥廢棄包裝物專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，制定詳細(xì)、規(guī)范的補(bǔ)貼資金管理辦法，建立財(cái)政激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)農(nóng)民、銷售商、專業(yè)處置公司等相關(guān)主體回收處置農(nóng)藥廢棄包裝物的積極性；發(fā)揮監(jiān)管職能，建立“誰生產(chǎn)、誰回收”機(jī)制，強(qiáng)制農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)農(nóng)藥廢棄包裝物回收社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化行業(yè)自律。同時(shí)，將企業(yè)是否具有回收能力與農(nóng)資公開招標(biāo)采購掛鉤；對(duì)專業(yè)處置公司物流運(yùn)輸、土地使用等方面予以扶持，建立“誰處置、誰受益”機(jī)制。

5.3 強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)宣教工作

農(nóng)民是使用農(nóng)藥和產(chǎn)生農(nóng)藥包裝廢棄物的主體。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥技術(shù)的培訓(xùn)，開展農(nóng)藥廢棄包裝物危害性宣傳，強(qiáng)化廢棄物回收處置的必要性，提高農(nóng)民的科學(xué)用藥水平和環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。

5.4 結(jié)合土地流轉(zhuǎn)政策

隨著工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn)，土地流轉(zhuǎn)政策的實(shí)施改變了土地零星、散亂的經(jīng)營(yíng)格局，逐步形成了規(guī)?；?、集約化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)。可依托病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治等專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)組織，對(duì)使用后的農(nóng)藥包裝實(shí)行統(tǒng)一回收，以利于集中批量處置。

5.5 加大研發(fā)投入力度

一方面，加大農(nóng)藥環(huán)?？蒲薪?jīng)費(fèi)投入力度，鼓勵(lì)科研單位、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)組織科研人員開展技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)環(huán)境包容型農(nóng)藥包裝物，強(qiáng)化源頭防控。另一方面，研發(fā)先進(jìn)的處理工藝和技術(shù)，避免在處置農(nóng)藥包裝廢棄物過程中產(chǎn)生二次污染，強(qiáng)化末端治理。

第4篇：廢棄物處置制度范文

【關(guān)鍵詞】 口腔醫(yī)療門診；醫(yī)療廢棄物；感染管理

隨著口腔?？崎T診醫(yī)療設(shè)備的不斷更新，新的診療操作技術(shù)不斷應(yīng)用于疾病診療中，伴隨而來的醫(yī)療廢棄物日益增多，引起醫(yī)務(wù)人員乃至社會(huì)人群的關(guān)注。如何對(duì)廢棄物進(jìn)行管理，成為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)不容忽視的一項(xiàng)工作內(nèi)容。規(guī)范管理是否到位，不僅關(guān)系到改善社會(huì)環(huán)境、醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生污染狀況；而且關(guān)系到醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員、就診病人的身體健康；重要的是關(guān)系到有效地減少和預(yù)防病原微生物流行傳播疾病。

1 門診醫(yī)療廢棄物種類

1.1 感染性醫(yī)療廢棄物 口腔醫(yī)院門診與綜合性醫(yī)院門診有所不同，每一項(xiàng)治療必須通過醫(yī)師雙手完成整個(gè)治療過程。治療結(jié)果必須通過護(hù)士及保潔人員完成污染器械收集、洗滌、消毒、滅菌各種廢棄物回收、分類、轉(zhuǎn)動(dòng)等，由于廢棄物種類多、數(shù)量多，因而更具有傳染性及傳播疾病的危害。例如：高速手機(jī)和牙鉆；水汽槍、吸唾器；拔牙、修復(fù)牙使用各類器具等，及磨牙碎屑、棉球、牙膠、小紙捻等，數(shù)量眾多的敷料均染有血液、唾液，成為醫(yī)用廢棄敷料交叉感染的途徑之一。

1.2 非感染性醫(yī)療廢物 如汞、砷、鉛等X線膠片液；修復(fù)科、正畸科廢棄的技工印模材料、石膏砂等污水及殘余物；縫合針、擴(kuò)大針、光滑針、金屬成形片、金屬車針等，均會(huì)產(chǎn)生污染源。同樣對(duì)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員身體健康及環(huán)境帶來不同程度的危害。

1.3 一次性醫(yī)療用品廢棄物 一次性無菌醫(yī)療器具的推廣使用，對(duì)預(yù)防口腔疾病診療起到了預(yù)防作用，受到病人、醫(yī)護(hù)人員的歡迎。但增多的醫(yī)用塑料廢棄物如：一次性治療盤、口鏡、鑷子、探針、漱口杯、手套、胸巾、印模、托盤、注射器、針頭等的處置使醫(yī)院難以承受。例如：就診人數(shù)日門診量1000～1500左右人次，需使用1000～1500套的一次性無菌治療用品。長(zhǎng)此下去，每日、每周、每月、每年產(chǎn)生的廢棄物可想而知。這些廢物可成為最直接的污染源頭，成為血液性疾病傳播的傳染源。這些醫(yī)療廢棄物在醫(yī)院的產(chǎn)生不僅對(duì)醫(yī)院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員有造成感染的危險(xiǎn)，也可能污染環(huán)境造成社會(huì)疾病的流行。

2 門診醫(yī)療廢棄物管理工作中存在問題

2.1 未建立主管和監(jiān)管部門或兩者未能協(xié)調(diào)配合 長(zhǎng)期以來未能引起各級(jí)部門重視。檢查、監(jiān)督職責(zé)不到位。

2.2 分類環(huán)節(jié)控制不嚴(yán)格 在工作中時(shí)常表現(xiàn)：醫(yī)用廢物與生活垃圾混放、混送。

2.3 規(guī)范操作不嚴(yán)格 表現(xiàn)在：一次性手套、口杯、紙巾使用后丟棄在生活垃圾箱內(nèi)等，既沒有保護(hù)病人，也未達(dá)到保護(hù)自身健康的目的。

2.4 缺乏社會(huì)的必要監(jiān)督機(jī)制 缺乏對(duì)醫(yī)療廢物處置工作人員的培訓(xùn)教育、知識(shí)培訓(xùn)等。加之交接手續(xù)不完善、不規(guī)范，登記制度基本處于滯后空白，從而造成了醫(yī)療廢棄物不規(guī)范收集和運(yùn)輸。

醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)療廢物的危害性缺乏足夠的思想重視。

2.5 醫(yī)院環(huán)保設(shè)施滯后于醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)的發(fā)展 表現(xiàn)在：管理脫節(jié)，設(shè)備陳舊，廢水管網(wǎng)滲漏，廢水排放不標(biāo)準(zhǔn)。

轉(zhuǎn)貼于

3 門診醫(yī)療廢棄物管理工作中的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)組織管理，完善規(guī)章制度 各科室按照國(guó)務(wù)院頒布的《醫(yī)療廢棄物管理?xiàng)l例》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。健全各項(xiàng)規(guī)章制度及管理標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療廢物交接登記制度，回收人員體檢制度等，對(duì)醫(yī)用廢物有分類收集、分類裝置、分類標(biāo)示。減少醫(yī)務(wù)人員及病人的直接接觸污染。每日科室有保潔人員對(duì)醫(yī)用廢物收集、分類、運(yùn)送至醫(yī)院放置點(diǎn)進(jìn)行交接記錄，每月統(tǒng)計(jì)上報(bào)，改變有法不依的現(xiàn)狀。

3.2 加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物設(shè)施的建設(shè) 建立污水處理設(shè)施，防止醫(yī)療廢棄物在收集中丟失、遺棄或混入生活垃圾，給社會(huì)、醫(yī)院造成污染。

3.3 加強(qiáng)環(huán)節(jié)控制與規(guī)范操作 醫(yī)院應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的統(tǒng)一采購；醫(yī)院負(fù)責(zé)廢物存放處理應(yīng)有專業(yè)人員。

3.4 加強(qiáng)與衛(wèi)生行政部門、環(huán)保職能部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一 醫(yī)院則應(yīng)解決好醫(yī)療廢棄物暫時(shí)貯存場(chǎng)所，對(duì)貯存時(shí)限等規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查并做出判定，反饋給上級(jí)衛(wèi)生行政部門。

3.5 加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物管理的宣傳教育 尤其是口腔診療后的醫(yī)療廢物，如果處理不當(dāng)，很易成為疾病的傳染源，形成交叉感染或二次污染。因此，對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療廢棄物相關(guān)的宣傳普及教育至關(guān)重要。使每個(gè)醫(yī)護(hù)人員都意識(shí)到醫(yī)療廢棄物的危害性，做好個(gè)人防護(hù)，并積極參與。從而減少和避免因醫(yī)療廢棄物而引起的醫(yī)院內(nèi)感染的發(fā)生。

3.6 加強(qiáng)院務(wù)后勤部門的監(jiān)管力度 做到萬無一失。對(duì)存在的問題及時(shí)指出、解決、關(guān)注、匯報(bào)，防止對(duì)醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境造成污染。

3.7 加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)與監(jiān)督治理 對(duì)醫(yī)療廢棄物處置操作專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高他們對(duì)醫(yī)院醫(yī)療廢棄物危害的思想認(rèn)識(shí)。提高在崗責(zé)任心，具備良好的職業(yè)道德和環(huán)保意識(shí)。

第5篇：廢棄物處置制度范文

黨的十八屆三中全會(huì)提出，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排》也提出，要建立農(nóng)藥包裝容器等廢棄物回收制度。我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要良好的生態(tài)環(huán)境，離不開農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。各地政府應(yīng)該學(xué)習(xí)余杭區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，自覺的把農(nóng)藥廢棄包裝物的回收和處理當(dāng)做政府的分內(nèi)事抓起來。為此，筆者想對(duì)回收處理農(nóng)藥包裝廢棄物問題提出幾點(diǎn)不成熟的建議，希望能引起各方重視，為改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民的素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)。充分利用各種媒體，采取各種形式，廣泛宣傳農(nóng)藥包裝廢棄物處理的重要性，擴(kuò)大影響，爭(zhēng)取社會(huì)和各級(jí)政府的重視與支持；不斷加強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥技術(shù)的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)用藥水平和環(huán)保意識(shí)，讓農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到亂扔農(nóng)藥廢棄物的危害性，克服不良行為，養(yǎng)成自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣。只有農(nóng)民的積極參與，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥廢棄物的有效管理與再利用。

二、完善農(nóng)藥廢棄物管理的法律、法規(guī)、規(guī)章?！吨腥A人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》中雖然對(duì)處理農(nóng)藥包裝廢棄物有要求，但是因規(guī)定的比較宏觀等，在實(shí)踐中實(shí)際成效不大。當(dāng)前，結(jié)合我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，各地政府應(yīng)在貫徹落實(shí)《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排》中，關(guān)于"要建立農(nóng)藥包裝容器等廢棄物回收制度"要求的基礎(chǔ)上，可采取由環(huán)保部門牽頭，農(nóng)業(yè)、工商等部門配合全面開展一次農(nóng)藥廢棄物現(xiàn)狀調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，制定出符合各地實(shí)際情況，便于操作的農(nóng)藥包裝廢棄物回收和處置的辦法，從制度上入手，解決農(nóng)藥包裝廢棄物問題，使處理農(nóng)藥包裝廢棄物方面做到有章可循，切實(shí)把農(nóng)藥廢棄物的管理納入法制軌道。

三、建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系。首先，學(xué)習(xí)余杭區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立農(nóng)藥廢棄物回收處理專項(xiàng)資金?？砂凑找欢ū壤?，由國(guó)家從稅收上對(duì)農(nóng)藥企業(yè)進(jìn)行一定比例優(yōu)惠，也可把所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算，共同組成農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理專項(xiàng)資金，以此來保證強(qiáng)制回收各項(xiàng)費(fèi)用的開支。其次，大力推進(jìn)農(nóng)藥政府采購和專業(yè)化的統(tǒng)防統(tǒng)治。組建專業(yè)化的統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍，采取統(tǒng)一購買農(nóng)藥，統(tǒng)一配藥，統(tǒng)一防治，統(tǒng)一回收廢棄包裝物。農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，不但能解決一家一戶農(nóng)民防病治蟲難題，提高防治效果，而且可以與大型農(nóng)藥企業(yè)聯(lián)合采用大包裝規(guī)格的農(nóng)藥，減少農(nóng)藥包裝物的使用量。再次，實(shí)行有償回收處理農(nóng)藥包裝廢棄物。象余杭區(qū)那樣，對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村合作社進(jìn)行有償補(bǔ)貼，對(duì)回收公司、垃圾處理公司按照回收和處理的廢棄農(nóng)藥包裝數(shù)量，進(jìn)行一定數(shù)量的資金獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)要和銷售者建立農(nóng)藥進(jìn)銷貨、失效過期農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝廢棄物收交登記制度，同時(shí)把農(nóng)藥進(jìn)貨與過期報(bào)廢農(nóng)藥退貨，以及農(nóng)藥包裝廢棄物收交相掛鉤，以此來保證農(nóng)藥廢棄物回收的正常實(shí)施。誰使用，誰回收。農(nóng)民在誰那里購買農(nóng)藥，將使用完后的農(nóng)藥廢棄物收集起來交給誰，并由銷售者返還給農(nóng)民一定數(shù)額的購藥款。這樣逐步建立起政府主導(dǎo)、財(cái)政支持、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和銷售商配合、農(nóng)戶積極參與的農(nóng)藥廢棄物回收處理體系。

四、建立農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物管理機(jī)制。實(shí)行環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確縣鄉(xiāng)各級(jí)政府、職能部門職責(zé)，進(jìn)行年度和任期目標(biāo)考核，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)藥包裝物回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以村組為單位，在農(nóng)村設(shè)立農(nóng)藥包裝廢棄物的"回收站"，統(tǒng)一回收農(nóng)藥包裝廢棄物，交有關(guān)部門統(tǒng)一處理。每村配備相當(dāng)數(shù)量的保潔員，在負(fù)責(zé)一定區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí)，定期檢拾丟棄在各處的農(nóng)藥包裝廢棄物并集中到指定場(chǎng)所，以便統(tǒng)一處理。

第6篇：廢棄物處置制度范文

一、工作重點(diǎn)

針對(duì)“地溝油”違法犯罪鏈條中掏撈、初煉、收購轉(zhuǎn)運(yùn)、深加工、批發(fā)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，多管齊下摸排梳理線索，全面取締非法制售窩點(diǎn)，追根溯源查清犯罪鏈條，徹底摧毀生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)；嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任和措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位、糧油批發(fā)市場(chǎng)以及食用油、食品和其他相關(guān)企業(yè)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查、突擊檢查和檢驗(yàn)檢測(cè)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索；加快推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，完善食用油質(zhì)量安全監(jiān)管的自查措施和長(zhǎng)效機(jī)制，積極推動(dòng)從源頭上解決“地溝油”問題。

二、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)格規(guī)范餐廚廢棄物排放行為。市食品藥品監(jiān)管局要制定完善我市餐飲單位餐廚廢棄物排放登記制度，組織各級(jí)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有餐飲單位餐廚廢棄物排放情況進(jìn)行調(diào)查登記，了解轄區(qū)內(nèi)所有餐飲單位餐廚廢棄物日產(chǎn)總量、排放情況和被收運(yùn)情況等，并匯總分析。餐飲服務(wù)監(jiān)管部門要督促餐飲服務(wù)單位將餐廚廢棄物送有資質(zhì)的單位收運(yùn)，并將餐飲單位與餐廚廢棄物收運(yùn)單位簽訂收運(yùn)協(xié)議作為餐飲服務(wù)許可的條件之一，要督促餐飲服務(wù)單位建立餐廚廢棄物處置管理制度，將餐廚廢棄物分類放置、日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁將餐廚廢棄物、煎炸廢油直接排放到雨水、污水管道，嚴(yán)禁餐飲單位向未經(jīng)許可或備案企業(yè)或個(gè)人提供餐廚廢棄物。環(huán)保部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廢棄油脂的污染防治的監(jiān)督管理，禁止含過量油脂的污水直接外排，查處排放廢棄油脂或動(dòng)植物油含量超標(biāo)的廢水行為。商務(wù)、質(zhì)監(jiān)部門要分別加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰、食品生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生的殘?jiān)椭谋O(jiān)管，制定具體監(jiān)管措施，嚴(yán)防流入食用油生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。

責(zé)任部門：市食品藥品監(jiān)管局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局

（二）強(qiáng)化餐廚廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)管。市規(guī)劃建設(shè)局要制定餐廚廢棄物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置和銷售的管理制度，對(duì)經(jīng)通過環(huán)評(píng)且與生物柴油、工業(yè)油脂等企業(yè)簽訂收購合同的餐廚廢棄物和廢棄油脂收集處置單位實(shí)施許可或登記備案。組織各級(jí)市容市政、城市管理等部門確定本轄區(qū)內(nèi)餐廚廢棄物統(tǒng)一收運(yùn)單位和集中處置點(diǎn)。至今年年底，每個(gè)縣城以上城區(qū)都要確定有資質(zhì)的收集處置單位；2011年底，每個(gè)縣（市、區(qū)）必須實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物和廢棄油脂有證收集覆蓋率達(dá)30%，2012年6月底覆蓋的餐飲服務(wù)單位達(dá)60%，2012年底覆蓋的餐飲服務(wù)單位達(dá)100%。要督促收運(yùn)處置單位建立廢棄油脂和餐廚廢棄物日收日運(yùn)、處置臺(tái)賬，詳細(xì)記錄廢棄油脂和餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況；加大對(duì)餐飲服務(wù)單位及周邊區(qū)域的巡查力度，特別是要加強(qiáng)夜查，依法嚴(yán)懲違法收集、轉(zhuǎn)運(yùn)行為，并做好追蹤調(diào)查工作，嚴(yán)防流向非法加工環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)部門要強(qiáng)化對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)督檢查，協(xié)助有關(guān)部門查處未經(jīng)許可或備案收運(yùn)餐廚廢棄物行為，嚴(yán)禁使用未經(jīng)高溫處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽，嚴(yán)厲打擊畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）從餐廚廢棄物中分離、轉(zhuǎn)運(yùn)、提煉廢棄油脂的行為。

責(zé)任部門：市規(guī)劃建設(shè)局、市農(nóng)糧局

（三）認(rèn)真核查有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)。各級(jí)質(zhì)監(jiān)、工信、環(huán)保、工商等部門要重點(diǎn)加強(qiáng)生物柴油、工業(yè)油脂等生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管，摸清底數(shù)并逐一核查；農(nóng)業(yè)部門要摸清飼料生產(chǎn)企業(yè)和生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）底數(shù)并開展核查，質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)食用油精煉加工、分裝灌裝企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。在檢查中，要認(rèn)真核查進(jìn)料、出油記錄和資金往來賬目等情況，現(xiàn)場(chǎng)查看實(shí)際生產(chǎn)情況，凡發(fā)現(xiàn)購入原料來源可疑、進(jìn)料與出油數(shù)量明顯不符、大量購買使用過濾用白土、銷售價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格、以及生物柴油、工業(yè)油脂、飼料生產(chǎn)企業(yè)與糧油企業(yè)、食用油包裝材料企業(yè)等有資金業(yè)務(wù)往來的，要迅速采取措施深入調(diào)查。對(duì)有犯罪嫌疑的要立即移交公安機(jī)關(guān)，依法查封生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品，查清原料、設(shè)備來源和產(chǎn)品銷售去向，全面?zhèn)善飘a(chǎn)供銷網(wǎng)絡(luò)。

責(zé)任部門：市質(zhì)監(jiān)局、市工信委、市環(huán)保局、市工商局、市農(nóng)糧局

（四）加強(qiáng)散裝食用油檢查和抽檢。市工商局要制定檢查登記表，組織各級(jí)工商部門進(jìn)一步對(duì)食用油經(jīng)營(yíng)特別是散裝食用油批發(fā)零售單位進(jìn)行監(jiān)督調(diào)查，逐一登記轄區(qū)內(nèi)各經(jīng)銷店、批發(fā)單位等食用油來源、進(jìn)貨價(jià)格等，掌握轄區(qū)內(nèi)散裝食用油經(jīng)銷數(shù)量和主要來源；要根據(jù)調(diào)查情況，制定散裝食用油管理制度，全面規(guī)范流通環(huán)節(jié)散裝食用油經(jīng)營(yíng)行為，從2012年1月1日起，全市統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營(yíng)散裝食用油包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。各級(jí)質(zhì)監(jiān)、工商、餐飲服務(wù)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、食品加工小作坊、集體食堂、小餐館、火鍋店等的食用油監(jiān)督檢查。各部門在檢查和調(diào)查中，要重點(diǎn)查看進(jìn)貨查驗(yàn)，索證索票以及散裝油來源、價(jià)格、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)情況，加大監(jiān)督抽檢頻次，凡發(fā)現(xiàn)銷售、使用假冒偽劣食用油的要依法給予相應(yīng)處置，對(duì)無標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、來源不明、進(jìn)貨價(jià)格明顯偏低的要重點(diǎn)核查，對(duì)涉嫌犯罪的要立即移交公安機(jī)關(guān)。

責(zé)任部門：市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局

（五）全面取締非法加工黑窩點(diǎn)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要會(huì)同工商、城建（市容市政）、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市近郊區(qū)為重點(diǎn)，組織開展拉網(wǎng)式排查，全面清理取締從事“地溝油”粗連加工、存貯轉(zhuǎn)運(yùn)的黑作坊、黑窩點(diǎn)。對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的線索要逐一甄別，對(duì)有違法犯罪嫌疑的要組織專門力量明察暗訪、遵守跟蹤，有效掌握、收集和固定證據(jù)，摸清銷售去向及下游企業(yè)，迅速搗毀煉制存貯窩點(diǎn)，并同步展開后續(xù)的案件偵辦工作。

責(zé)任部門：市公安局、市工商局、市規(guī)劃建設(shè)局、市農(nóng)糧局、市環(huán)保局

（六）開展集中偵辦“地溝油”案件會(huì)戰(zhàn)。公安機(jī)關(guān)要結(jié)合“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)，總結(jié)推廣前期案件偵辦經(jīng)驗(yàn)，在全市范圍內(nèi)組織開展“地溝油”破案會(huì)戰(zhàn)。各有關(guān)監(jiān)管部門要按照行政執(zhí)法和刑事司法銜接的要求，做好證據(jù)收集和檢驗(yàn)鑒定工作，對(duì)涉嫌犯罪的案件線索要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。對(duì)有關(guān)監(jiān)管部門移送的案件線索，公安機(jī)關(guān)要迅速組織力量進(jìn)行核查，對(duì)涉嫌犯罪的要立即立案?jìng)刹椋杆僮ゲ斗缸锵右扇?，依法從?yán)從重追究刑事責(zé)任。對(duì)每一起案件都要循線深挖、追根溯源，全面查清原料來源、生產(chǎn)窩點(diǎn)和銷售渠道，努力做到全環(huán)節(jié)偵破，徹底摧毀犯罪利益鏈。加強(qiáng)對(duì)跨區(qū)域案件偵辦工作的協(xié)調(diào)力度，重點(diǎn)案件由市公安局掛牌督辦。

責(zé)任部門：市公安局、各有關(guān)監(jiān)管部門

（七）完善政策措施，建立餐廚廢棄物管理長(zhǎng)效機(jī)制。各地要制定完善餐廚廢棄物規(guī)范管理具體辦法，對(duì)餐廚廢棄物收集處置單位給予政策支持，由發(fā)改部門牽頭，財(cái)政、工信、城建（市容市政）、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門配合，將推進(jìn)我市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理行為重大產(chǎn)業(yè)政策，納入全市“十二五”建設(shè)規(guī)劃，研究完善利用餐廚廢棄油脂加工生產(chǎn)生物柴油等許可管理制度，出臺(tái)項(xiàng)目扶持、貸款扶助、生物柴油補(bǔ)貼等政策，創(chuàng)造合法產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)使用生產(chǎn)柴油。農(nóng)業(yè)部門要強(qiáng)化飼料生產(chǎn)用油方面審查，市食品藥品監(jiān)管局要制定相關(guān)管理措施，嚴(yán)禁餐飲單位向未經(jīng)許可或備案企業(yè)或個(gè)人提供餐廚廢棄物和廢棄油脂，鼓勵(lì)使用預(yù)包裝食用油或定點(diǎn)采購食用油，從源頭上防控“地溝油”回流餐桌。

責(zé)任部門：市發(fā)改委、市規(guī)劃建設(shè)局、市農(nóng)糧局、市食品藥品監(jiān)管局

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)打擊“地溝油”違法犯罪的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)食用油質(zhì)量安全的政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，將餐廚廢棄物管理作為食品安全工作的重要內(nèi)容，納入考核范圍。各有關(guān)部門要結(jié)合市政府2010年印的發(fā)《市開展地溝油和餐廚廢棄物專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”原則，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。市各有關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本環(huán)節(jié)監(jiān)管工作的督促、指導(dǎo)。要加大行政監(jiān)察和行政執(zhí)法問責(zé)力度，對(duì)許可審查不嚴(yán)、打擊整治不力、以及因失職瀆職造成“地溝油”問題突出的地區(qū)，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門責(zé)任，特別是對(duì)有非法制售窩點(diǎn)、企業(yè)而未能及時(shí)排查取締的，要嚴(yán)格倒查追究屬地管理責(zé)任。

（二）密切協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各部門要進(jìn)一步建立健全地區(qū)間、部門間案件線索通報(bào)、反饋和查處偵辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)公安機(jī)關(guān)跨區(qū)域偵辦的“地溝油”案件，涉及到的地區(qū)要全力協(xié)助，不得以任何方式進(jìn)行地方保護(hù)。各級(jí)食安辦、公安機(jī)關(guān)要會(huì)同工信、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管以及市容市政、城市管理等部門，抓緊研究細(xì)化監(jiān)督抽檢、線索摸排、案件偵辦、規(guī)范管理等具體工作方案，多管齊下、高效銜接，合力推動(dòng)專項(xiàng)工作深入開展。市食安辦將會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)開展專項(xiàng)工作督查。

第7篇：廢棄物處置制度范文

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)療廢物；管理；認(rèn)知

加強(qiáng)醫(yī)院廢物管理的規(guī)范化， 可有效控制疫病擴(kuò)散傳播[1]。為了解縣區(qū)二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢棄物規(guī)范化管理的認(rèn)知與態(tài)度， 隨機(jī)抽取72家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行問卷調(diào)查。

1 資料與方法

1. 1 一般資料 隨機(jī)選取72家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

1. 2 研究方法 采用問卷調(diào)查方式， 加蓋單位公章后回收。使用Excel錄入和分析回收問卷。

1. 3 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。計(jì)數(shù)資料用率（%）表示， 采用χ2檢驗(yàn)。P

2 結(jié)果

2. 1 72家醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況 在18個(gè)省轄市隨機(jī)抽取72個(gè)縣區(qū)， 每個(gè)縣區(qū)抽取1家二級(jí)醫(yī)院， 共計(jì)72家醫(yī)院。72家醫(yī)院均為縣區(qū)級(jí)醫(yī)院， 其中公立醫(yī)院64所， 占88.9%， 民營(yíng)醫(yī)院8所， 占11.1%；綜合醫(yī)院60所， 占83.3%， ?？漆t(yī)院12所， 占16.7%。

2. 2 醫(yī)療廢物管理部門和人員的設(shè)置情況 72家醫(yī)院， 60家專門設(shè)有醫(yī)療廢物管理的監(jiān)控部門， 并設(shè)有專職人員負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物管理， 占83.3 %；6家醫(yī)院沒有設(shè)置醫(yī)療廢物管理的監(jiān)控部門， 但設(shè)置了專職人員負(fù)責(zé)；有6家僅設(shè)置了兼職人員負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物處置， 占8.3%。

2. 3 醫(yī)療廢物規(guī)范化處置的認(rèn)知 72家醫(yī)院均知道醫(yī)療廢棄物危害性， 占100%。70家醫(yī)院了解醫(yī)療廢棄物處置的基本過程， 高度重視醫(yī)療廢棄物的處理， 并實(shí)施規(guī)范化操作。但有60家醫(yī)院建立醫(yī)療廢物管理責(zé)任制， 占83.3%；58家建立醫(yī)療廢物交接登記制度， 占80.6%；55家制定醫(yī)療廢物管理制度和應(yīng)急預(yù)案， 占76.4%。

2. 4 人員防護(hù)措施狀況 72家醫(yī)院高度警惕開展相關(guān)方面工作的回收人員的防護(hù)措施， 開展員工防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)的醫(yī)院占90.3%；實(shí)施個(gè)人防護(hù)措施的醫(yī)院占93.1%；開展健康體檢的醫(yī)院占93.1%；總體來看缺乏各個(gè)防護(hù)措施保護(hù)認(rèn)知的機(jī)構(gòu)， 所占比例都低于10%， 見表1。

3 討論

醫(yī)療廢物是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。通常情況下， 都一般處理醫(yī)療廢棄物。但是， 醫(yī)療廢物較一般的生活垃圾更為復(fù)雜。醫(yī)療廢棄物多具有有害物質(zhì)， 在傳染、流行過程中起到擴(kuò)散疾病的作用， 若相關(guān)人員未認(rèn)識(shí)到醫(yī)療廢棄物的危害性， 未采取有效措施加以控制， 會(huì)嚴(yán)重污染土壤、地下水、空氣等資源， 同時(shí)會(huì)對(duì)人們的身體健康也會(huì)帶來相應(yīng)威脅[2]。

在本次研究調(diào)查中發(fā)現(xiàn)， 縣區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大部分能夠認(rèn)識(shí)到醫(yī)療廢物的危害性和規(guī)范化管理醫(yī)療廢物的重要性。醫(yī)療廢棄物管理護(hù)士基本明確認(rèn)識(shí)到自我防護(hù)的重要性， 因此能夠做到健康體檢， 同時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也會(huì)加強(qiáng)護(hù)士的安全意識(shí)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)工作。多數(shù)護(hù)士認(rèn)為有必要采取防范措施。但真正采取規(guī)章制度、規(guī)范管理、建立重要性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的只有少數(shù)。且只有

通過研究發(fā)現(xiàn)， 主要有以下因素影響醫(yī)務(wù)人員對(duì)于醫(yī)療廢物的認(rèn)知：①醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層高度重視醫(yī)療廢物管理， 有較為完善的醫(yī)院管理， 醫(yī)務(wù)人員較為明確認(rèn)識(shí)到醫(yī)療廢物規(guī)范化處置的重要性。②醫(yī)務(wù)人員的教育程度和對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的理解程度越高， 認(rèn)識(shí)相對(duì)較好。③不同科室醫(yī)務(wù)人員對(duì)于醫(yī)療廢物的了解存在差異。主要體現(xiàn)在和自己的科室相關(guān)度， 相比之下醫(yī)院感染科人員對(duì)于醫(yī)療廢物的管理比較清楚， 也比較重視[3， 4]。

為了提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)療廢物管理的認(rèn)知， 相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須要加強(qiáng)相關(guān)護(hù)士的培訓(xùn)工作， 開展崗位針對(duì)性的法律法規(guī)、醫(yī)療廢物處理流程、安全防護(hù)、應(yīng)急處置等知識(shí)的培訓(xùn)工作。建立健全醫(yī)療廢物管理制度和應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)醫(yī)療廢物處置中的各個(gè)環(huán)節(jié)， 制定有針對(duì)性的具體工作制度和人員崗位職責(zé)。優(yōu)化醫(yī)療廢物處理流程， 使之更安全、方便。加強(qiáng)宣傳， 全面提高護(hù)士的認(rèn)識(shí)水平， 樹立法律意識(shí)， 責(zé)任意識(shí)。

總之， 醫(yī)療廢物處理作為一個(gè)公共衛(wèi)生問題， 科學(xué)、規(guī)范處置醫(yī)療廢物關(guān)系著整個(gè)環(huán)境的安全和人群的健康[4]?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)相比于三級(jí)醫(yī)院， 在醫(yī)療廢物規(guī)范處置方面還存在著不少的差距， 這對(duì)醫(yī)院管理著和相關(guān)監(jiān)管部門都提出了更高的要求。

參考文獻(xiàn)

[1] 周慶云， 劉洋， 朱鯤， 等.蚌埠市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理現(xiàn)狀分析與對(duì)策.淮海醫(yī)藥， 2013， 31（6）：507-508.

[2] 陳月琴. 24所醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理調(diào)查分析.護(hù)理研究， 2013， 27（10）：3825-3827.

[3] 王淑瓊， 周俊容.基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理的探討.西部醫(yī)學(xué)， 2007， 19（5）：984-986.

第8篇：廢棄物處置制度范文

一、總體目標(biāo)

通過開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理，強(qiáng)化對(duì)油脂生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工單位、食用油經(jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，仔細(xì)排查和清理非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點(diǎn)，摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道，加大案件查辦力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、提煉、銷售、采購和使用“地溝油”的違法行為。加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，進(jìn)一步規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，有效解決“地溝油”回流餐桌問題，切實(shí)保障食品安全和人民群眾身體健康。

二、工作步驟

（一）動(dòng)員部署和調(diào)查摸底階段。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要大力宣傳，營(yíng)造濃厚整治氛圍。要采取多種形式廣泛進(jìn)行摸底排查，摸清非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點(diǎn)，摸清其原料和銷售渠道，增強(qiáng)專項(xiàng)整治的針對(duì)性。要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（二）整頓實(shí)施階段。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要將“地溝油”整治作為食品安全整頓的重要內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用“地溝油”行為。要按照部門職責(zé)和食品安全整頓任務(wù)分工，找準(zhǔn)突出問題，確定整頓重點(diǎn)，采取有效措施，規(guī)范餐廚廢棄物處置和收運(yùn)管理行為，建立嚴(yán)格的餐廚廢棄物管理臺(tái)賬制度。要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位進(jìn)行突擊檢查，堅(jiān)決取締非法加工黑窩點(diǎn)，依法查處有關(guān)違法犯罪行為，追溯源頭，切斷非法供應(yīng)鏈，嚴(yán)防“地溝油”流入流通、餐飲環(huán)節(jié)。

（三）鞏固提高階段。鞏固整治成果，對(duì)整治工作進(jìn)行全面自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。

（四）檢查驗(yàn)收階段。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取明查暗訪等形式進(jìn)行定期不定期督查，并根據(jù)整治行動(dòng)進(jìn)展情況，適時(shí)組織督查驗(yàn)收。

三、整治任務(wù)分工

（一）區(qū)衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)“地溝油”整治工作的組織協(xié)調(diào)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真搞好宣傳發(fā)動(dòng)，及時(shí)收集和報(bào)送有關(guān)信息，督促有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完成專項(xiàng)整治任務(wù)。要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)食用油的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，完善相關(guān)檢測(cè)方法。

（二）區(qū)質(zhì)監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)“地溝油”整治。要加強(qiáng)對(duì)食用油生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)把原材料進(jìn)廠關(guān)、生產(chǎn)過程關(guān)和出廠檢驗(yàn)關(guān)，依法查處食品生產(chǎn)加工單位以“地溝油”為原料生產(chǎn)加工食品等違法行為。

（三）區(qū)工商分局主要負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)“地溝油”整治。對(duì)非法從事廢棄食用油脂和餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，依法嚴(yán)肅查處。對(duì)經(jīng)營(yíng)的食用油開展全面監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營(yíng)者建立食用油購銷臺(tái)賬。以集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)單位、食雜店等單位為重點(diǎn)，查處經(jīng)營(yíng)假冒偽劣和來源不明食用油行為，嚴(yán)厲打擊銷售“地溝油”違法行為。

（四）區(qū)藥監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“地溝油”整治。以城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)等餐飲業(yè)集中地為重點(diǎn)地區(qū)，以小餐館、餐飲攤點(diǎn)、火鍋店和學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂等集體食堂為主要對(duì)象，開展對(duì)餐飲服務(wù)單位采購和使用食用油脂情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查進(jìn)貨查驗(yàn)記錄及索證索票制度落實(shí)情況，嚴(yán)厲打擊購買、使用“地溝油”和非正規(guī)來源食用油烹飪食物的行為。

（五）區(qū)貿(mào)易局主要負(fù)責(zé)加強(qiáng)餐飲業(yè)行業(yè)管理，充分發(fā)揮餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)餐飲企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

（六）區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處理的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。規(guī)范餐廚廢棄物收運(yùn)、處置行為，督促收運(yùn)、處置餐廚廢棄物單位建立臺(tái)賬。加強(qiáng)餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位和個(gè)人市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。

（七）區(qū)經(jīng)信局主要負(fù)責(zé)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)餐廚廢棄物資源化利用政策制定、監(jiān)督和管理工作。

（八）區(qū)環(huán)保局主要負(fù)責(zé)廢棄油脂和餐廚廢棄物產(chǎn)生、利用和處置過程的環(huán)境監(jiān)督管理。

（九）區(qū)畜牧局主要負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。加強(qiáng)對(duì)畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）及飼料的監(jiān)督管理，依法查處使用未經(jīng)無害化處理的餐館、食堂的泔水飼喂畜禽。

（十）區(qū)公安分局主要負(fù)責(zé)依法受理、偵辦有關(guān)部門移交的涉及“地溝油”問題涉嫌犯罪案件，嚴(yán)厲打擊有關(guān)“地溝油”犯罪行為。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開展“地溝油”整治和加強(qiáng)餐廚廢棄物管理工作的重要意義。為進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的區(qū)“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件1），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)整治工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室成員名單見附件2），辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)做好“地溝油”整治和餐廚廢棄物整頓工作的組織、協(xié)調(diào)等日常工作。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立健全監(jiān)管信息交流和反饋機(jī)制、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)通報(bào)工作情況，形成聯(lián)動(dòng)打擊合力。

（二）強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。要強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信和行業(yè)自律教育。督促企業(yè)堅(jiān)持誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和全程追溯制度，加強(qiáng)對(duì)食品原料的檢驗(yàn)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題立即處理并向監(jiān)管部門報(bào)告。

（三）加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳教育。各有關(guān)部門要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話，支持鼓勵(lì)群眾參與“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作，對(duì)有關(guān)投訴舉報(bào)“地溝油”和非法收運(yùn)、處置餐廚廢棄物的線索，及時(shí)進(jìn)行查處。要廣泛開展宣傳教育，大力普及食用油等方面的食品安全常識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)，引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi)，提高群眾的健康意識(shí)、食品安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。及時(shí)向社會(huì)公布在“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理方面出現(xiàn)問題的企業(yè)和單位，并納入企業(yè)誠(chéng)信記錄。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，支持新聞媒體及時(shí)報(bào)道有關(guān)工作措施、進(jìn)展和成效，對(duì)違法使用“地溝油”的餐飲企業(yè)和非法制售窩點(diǎn)予以曝光，為“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作營(yíng)造良好氛圍。

（四）加強(qiáng)督促檢查。各有關(guān)部門要對(duì)“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作，逐級(jí)開展督導(dǎo)檢查。對(duì)工作扎實(shí)、效果顯著的，要給予鼓勵(lì)表揚(yáng)。對(duì)問題突出且長(zhǎng)期得不到有效解決的，要通報(bào)批評(píng)、限期整改。要定期向區(qū)加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況，重要信息隨時(shí)報(bào)送。領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)工作開展情況進(jìn)行督查（督導(dǎo)方案見附件3）。

第9篇：廢棄物處置制度范文

關(guān)鍵詞：建筑廢棄物，再利用，資源化利用，建筑廢棄物立法

中圖分類號(hào)： TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1.引言

城市建筑垃圾主要包括城市建設(shè)部門建造新的建筑物所產(chǎn)生的開挖廢料、拆除工程產(chǎn)生的廢料，道路修建與養(yǎng)護(hù)過程產(chǎn)生的廢料等。我國(guó)建筑廢棄物處理起步較晚，加上建筑物的壽命短平均僅有25-30年，建筑拆除及新建建筑基本都是采用傳統(tǒng)方式施工，原料消耗大，管理落后，從而產(chǎn)生大量的建筑廢棄物。盡管大多數(shù)建筑廢棄物無毒無害，但若簡(jiǎn)單填埋，不僅影響城市環(huán)境、浪費(fèi)土地資源、污染水體，污染大氣，還會(huì)造成巨大的能源和資源的浪費(fèi)。

中國(guó)建筑廢棄物的問題日益突出，已經(jīng)到了不得不解決的地步。相關(guān)的研究已經(jīng)進(jìn)行十年左右，研究涉及建筑廢棄物處理技術(shù)、再生建材應(yīng)用技術(shù)、建筑廢棄物管理制度等等方面[1] [2]，一些城市開始了有益的嘗試，進(jìn)行了示范工程建設(shè)，建設(shè)了建筑廢棄物集中處置企業(yè)，但在運(yùn)營(yíng)過程中困難重重。目前我國(guó)建筑廢棄物的使用率非常低，而建筑廢棄物的產(chǎn)生量卻十分巨大，如果還僅是把建筑廢棄物簡(jiǎn)單的填埋，用不了多久我們將面臨無地可埋的境地，治理被污染的土地和水體的時(shí)間和代價(jià)將是不可估量的。將已經(jīng)產(chǎn)生的建筑廢棄物資源化再利用，是減少目前存在的建筑廢棄物的最好方式。建筑廢棄物并非不可利用，相反的，只要合理規(guī)劃，建筑廢棄物的重新利用率可以達(dá)到90%以上。

2.國(guó)外建筑廢棄物再利用的發(fā)展和現(xiàn)狀[3]

國(guó)外對(duì)建筑廢棄物的利用開始較早，且綜合利用水平較高。主要用于道路路基回填、生產(chǎn)再生骨料等方面，相關(guān)立法體系也比較完善。詳見表1

表1國(guó)外建筑廢棄物利用情況表

3.我國(guó)建筑廢棄物資源化的現(xiàn)狀和存在的問題

雖然我國(guó)也有《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》等法規(guī)，但其主要從環(huán)境保護(hù)出發(fā)，對(duì)資源再生等未有涉及，在建筑廢棄物再生方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范很不完善，沒有一個(gè)行業(yè)或國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑廢棄物資源化無法提供系統(tǒng)完善的技術(shù)支持，相關(guān)的科研工作也在進(jìn)行，但在與工程實(shí)際結(jié)合困難重重[4]。

當(dāng)前我國(guó)還沒有權(quán)威的整體建筑廢棄物利用率的數(shù)據(jù)信息，但應(yīng)當(dāng)客觀承認(rèn)，我國(guó)建筑廢棄物資源化水平較低，對(duì)建筑廢棄物的利用，僅小部分在施工中回收利用，小部分簡(jiǎn)單處理后再利用，如用作回填和公路建筑。其余大部分運(yùn)往垃圾場(chǎng)做為垃圾排放，因?yàn)榻ㄖU棄物的特殊性，垃圾場(chǎng)也僅是簡(jiǎn)單處理后填埋，或是直接填埋，有的甚至露天堆放，成為新的垃圾源頭，對(duì)城郊造成二次污染，占用和侵吞大量農(nóng)田，有些傾倒河道，影響汛期泄洪。目前，我國(guó)大陸地區(qū)的建筑廢棄物處理和資源化利用領(lǐng)域主要有以下幾個(gè)方面[5]，詳見表2：

表2我國(guó)建筑廢棄物資源化處理技術(shù)表

基于此，在國(guó)內(nèi)已有地區(qū)在積極開展科學(xué)先進(jìn)的建筑廢棄物資源化的試探性工作，上海北京深圳等地區(qū)相繼建立了多個(gè)頗具規(guī)模的建筑廢棄物處理企業(yè)，但是，經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)營(yíng)，這些垃圾處置企業(yè)卻是舉步維艱，原料供應(yīng)不足，用地得不到保障，再生制品亦難以獲得市場(chǎng)支持。一面是巨量的建筑廢棄物不斷產(chǎn)生，一面是建筑廢棄物處置企業(yè)求援無門，產(chǎn)業(yè)政策與監(jiān)管的缺失讓建筑廢棄物整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈亂象叢生。開發(fā)商出于成本考慮往往將建筑廢棄物清理工作交由清運(yùn)公司，不少清運(yùn)公司拿了錢就把垃圾偷偷就近倒掉，造成這些建筑廢棄物處理企業(yè)拿不到垃圾進(jìn)行處理。一些企業(yè)為了維持開工甚至還要花錢購買垃圾，本想解決建筑廢棄物的問題卻要為這些問題買單。

整體來看，我國(guó)城市建筑廢棄物的處理呈現(xiàn)以下幾個(gè)問題，詳見表3：

表3我國(guó)建筑廢棄物資源化利用存在的問題表

4.建議對(duì)策

鑒于我國(guó)建筑廢棄物資源化的現(xiàn)狀。我認(rèn)為以下工作是我國(guó)急需解決的：

（1）加強(qiáng)建筑廢棄物資源化的立法工作

我國(guó)建筑廢棄物資源化利用率低的原因在于缺乏強(qiáng)制性政策。沒有強(qiáng)制性政策企業(yè)就會(huì)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下選擇成本最低的處理方式，而不管其環(huán)境危害、社會(huì)危害。根本解決之道有兩個(gè)，一是依靠國(guó)家的法律手段，強(qiáng)制規(guī)定禁止填埋具有再生價(jià)值的建筑廢棄物，相應(yīng)地應(yīng)規(guī)定建筑廢棄物必須分類回收和堆放，排放單位必須配置相應(yīng)的處理設(shè)施或支付較高的處置費(fèi)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)處理和利用其建筑廢棄物，對(duì)違規(guī)者加重違法成本；一是依靠市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)杠桿來推動(dòng)，把填埋費(fèi)用提高，資源化處置費(fèi)用降低，企業(yè)自覺就把建筑廢棄物送到處置廠了（我國(guó)目前就是資源化處置費(fèi)用高于填埋費(fèi)用導(dǎo)致絕大部分企業(yè)選擇了后者），同時(shí)對(duì)于專用的建筑廢棄物再生機(jī)構(gòu)，國(guó)家應(yīng)給予相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼，保證他們的正常運(yùn)營(yíng)，凡利用建筑廢棄物生產(chǎn)的材料或產(chǎn)品，國(guó)家應(yīng)在稅收政策上給予優(yōu)惠。通過立法，把強(qiáng)制執(zhí)行和市場(chǎng)化運(yùn)行結(jié)合起來，為環(huán)保地再利用建筑廢棄物建立一套法律保障體系。

其次是產(chǎn)品的出路問題，建筑廢棄物再生制品畢竟是新產(chǎn)品，市場(chǎng)接受起來有困難。這些產(chǎn)品有些沒有標(biāo)準(zhǔn)，有些雖有標(biāo)準(zhǔn)但大家還有疑問。這種情況下，政府應(yīng)出臺(tái)政策推廣應(yīng)用，等到真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，政府可以再撤出。

（2）加強(qiáng)執(zhí)法力度

在機(jī)構(gòu)設(shè)置上應(yīng)有相應(yīng)安排，明確管理部門，專人負(fù)責(zé)，簡(jiǎn)單的規(guī)劃只會(huì)落實(shí)不下去，多頭的管理只會(huì)互相推諉。應(yīng)該通過嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)法來確保建筑廢棄物排放單位依法處理建筑廢棄物，確保?？顚Ｓ?，禁止填埋有利用價(jià)值的建筑廢棄物，保證建筑廢棄物再生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)，確保筑垃圾回收和資源化處理利用。

（3）加大建筑廢棄物資源化的宣傳教育工作

建筑廢棄物處置問題，大家嘴上說的都是“重要重要”，實(shí)際落實(shí)下去就不重要了，思想認(rèn)識(shí)不夠，有的甚至沒有意思到建筑廢棄物是一種可利用的資源。只有加大建筑廢棄物資源化的宣傳教育工作，讓與建筑廢棄物打交道的每一個(gè)人都懂得建筑廢棄物是一種可利用的資源，大力宣傳和推廣建筑廢棄物資源化再生的最新技術(shù)和工藝方法，鼓勵(lì)全社會(huì)利再生材料或產(chǎn)品，提高環(huán)保意識(shí)。有意識(shí)，知方法，后才能真正投入行動(dòng)。

（4）加強(qiáng)建筑廢棄物資源化的科研工作

技術(shù)是建筑廢棄物資源化的基礎(chǔ)，沒有合適的技術(shù)方案，建筑廢棄物的資源化無從談起。對(duì)建筑廢棄物的資源化處理應(yīng)進(jìn)行分階段考慮，第一，在建筑廢棄物形成之前，通過科學(xué)管理和有效的控制措施將其減量化；重點(diǎn)研究減量化方法。第二，對(duì)于產(chǎn)生的建筑廢棄物則采用科學(xué)手段，使其具有再生資源的功能，不僅節(jié)約垃圾清運(yùn)和處理等費(fèi)用，還能大大減輕城市的環(huán)境污染；重點(diǎn)研究建筑工地直接回收利用建筑的方法和設(shè)備。第三，對(duì)于已經(jīng)過預(yù)處理的建筑廢棄物，進(jìn)行集中處理，使垃圾中的各種可再生材料十分干凈地分離出來，再回收利用。重點(diǎn)研究建筑廢棄物回收和利用方法、再生建筑材料的市場(chǎng)化措施、再生材料與環(huán)境相容性的分析方法、再生產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、再生技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性評(píng)定等。

總之，垃圾的處理和利用是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及產(chǎn)生、運(yùn)輸、消納、處理、再利用各個(gè)層面，只有所有的環(huán)節(jié)統(tǒng)一管理、協(xié)同配合、有效聯(lián)動(dòng)，才能形成一個(gè)閉合的建筑廢棄物處理鏈，真正實(shí)現(xiàn)變廢為寶，解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的環(huán)境問題。

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