固定資產(chǎn)動態(tài)管理精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)動態(tài)管理范文

[關(guān)鍵詞] 國有企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；強(qiáng)化對策

[中圖分類號] F273.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）05- 0023- 02

1 固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題

固定資產(chǎn)是企業(yè)的實(shí)物形態(tài)，是保證企業(yè)各項(xiàng)活動順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，為企業(yè)完成各項(xiàng)工作提供物質(zhì)條件。長期以來，國有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面普遍存在一些問題。

1.1 固定資產(chǎn)賬實(shí)不符

固定資產(chǎn)賬實(shí)不符主要有以下兩種情況：

（1）由于會計(jì)信息滯后，不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量變化狀況，從而無法進(jìn)行有效控制的情況。部分單位固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值出入極大，如辦公樓在竣工投入使用后應(yīng)依規(guī)定清理入賬，但有的單位仍將其掛在往來賬上。

（2）對于新購置的固定資產(chǎn)未進(jìn)行驗(yàn)收、入賬；報(bào)損、報(bào)廢的固定資產(chǎn)未進(jìn)行沖減的情況。有的固定資產(chǎn)只有總賬，未建立明細(xì)賬，總賬、明細(xì)賬和實(shí)物之間無法一一對應(yīng)，賬面與實(shí)物在數(shù)量上未進(jìn)行有效核對，從而出現(xiàn)賬賬、賬實(shí)不符的現(xiàn)象。以企業(yè)中的電腦為例，與房屋建筑相比，電腦是一類流動性極強(qiáng)的固定資產(chǎn)，在建賬時(shí)應(yīng)以每臺電腦為單位，并定期核對，否則其購入、使用、變動情況無法正確反映，賬實(shí)相符也很難實(shí)現(xiàn)。

1.2 固定資產(chǎn)管理不善，造成固定資產(chǎn)流失

一直以來，企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中過分重視購置，疏于管理的現(xiàn)象普遍存在，對資產(chǎn)的管理使用未給予充分重視，資產(chǎn)搭配的合理性也有待提高，再加上忽視資產(chǎn)的使用效益，導(dǎo)致出現(xiàn)資產(chǎn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。近幾年，企業(yè)在日常開支方面，未能進(jìn)行有效的控制，固定資產(chǎn)管理不善，管理意識薄弱，財(cái)產(chǎn)管理制度也未完善，造成固定資產(chǎn)流失。

1.3 固定資產(chǎn)使用監(jiān)控、報(bào)廢處置不規(guī)范

（1）財(cái)務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門溝通不良，財(cái)務(wù)部門僅負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)方面的工作，固定資產(chǎn)管理部門缺乏行之有效的管理方法、健全的管理制度以及相應(yīng)的管理人員。在固定資產(chǎn)配置給各部門后，各部門對其使用情況甚少關(guān)注。

（2）固定資產(chǎn)當(dāng)廢不廢，并且報(bào)廢固定資產(chǎn)沒有完善的處理程序。隨著當(dāng)前社會的快速發(fā)展，固定資產(chǎn)更新的步伐也日漸加快，有大批的固定資產(chǎn)要提前進(jìn)行報(bào)廢處理。但目前的實(shí)際情況是，資產(chǎn)已不再使用，賬面上卻仍存在，為資產(chǎn)管理帶來麻煩；此外，在進(jìn)行固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)，未辦理審批、資產(chǎn)評估相關(guān)手續(xù)，而是隨意處理，造成了固定資產(chǎn)的浪費(fèi)。

1.4 固定資產(chǎn)管理考評機(jī)制不健全

對于大多數(shù)企業(yè)來說，固定資產(chǎn)管理制度已基本建立了，但對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行評價(jià)管理的單位數(shù)量卻不多，致使固定資產(chǎn)管理制度的全理性、差異性無從判斷，對管理者的行為也有一定影響，致使管理者對固定資產(chǎn)管理不夠重視，制度的執(zhí)行力減弱。

2 企業(yè)固定資產(chǎn)管理的強(qiáng)化對策

2.1 增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和各級管理人員的固定資產(chǎn)管理意識

隨著可持續(xù)發(fā)展和建立節(jié)約型社會的理念在我國持續(xù)深入推行，行政成本也應(yīng)列入考核企業(yè)管理水平的指標(biāo)體系，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理是降低行政成本行之有效的方法之一。隨著我國綜合國力的日益增長，對國有企業(yè)的資金投入也逐步增多，在此背景下，企業(yè)不應(yīng)把工作重點(diǎn)僅放在經(jīng)營資金的管理上，對固定資產(chǎn)的管理也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，使單位實(shí)現(xiàn)全方位、無死角的全面管理。增強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理意識是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，意識未樹立，則措施難執(zhí)行。企業(yè)負(fù)責(zé)人和各級管理人員要提高管理意識，將固定資產(chǎn)管理作為重要工作內(nèi)容之一，使固定資產(chǎn)管理制度得到落實(shí)，轉(zhuǎn)變重視購置、輕視管理的陳舊思想，對加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性充分認(rèn)識，并且加大宣傳力度，提高資產(chǎn)的利用效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 強(qiáng)化對固定資產(chǎn)的配置管理

企業(yè)應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)核對，財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行年度預(yù)算編制時(shí)，應(yīng)立足全局，根據(jù)各部門的實(shí)際需求制定固定資產(chǎn)購置預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，以確保固定資產(chǎn)的合理購置，提升固定資產(chǎn)的使用效率。財(cái)務(wù)部門從資金源頭進(jìn)行控制，對資產(chǎn)購置的預(yù)算進(jìn)行強(qiáng)化管理，對預(yù)算中未體現(xiàn)的固定資產(chǎn)，在無特殊原因時(shí)，堅(jiān)決不能購置。

2.3 實(shí)行固定資產(chǎn)動態(tài)管理

固定資產(chǎn)動態(tài)管理是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)、對固定資產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)化管理的一項(xiàng)工作，即以固定資產(chǎn)全面盤清為前提，并以此盤清數(shù)據(jù)為依據(jù)，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，錄入固定資產(chǎn)變動情況，構(gòu)建固定資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)從入賬、使用到報(bào)廢清賬的全過程實(shí)時(shí)動態(tài)管理，使固定資產(chǎn)信息盡在掌握中。固定資產(chǎn)動態(tài)管理是連續(xù)性的管理過程，是對固定資產(chǎn)全面盤清數(shù)據(jù)的有效運(yùn)用。在固定資產(chǎn)盤清后，如疏于管理，就會出現(xiàn)前清后亂的現(xiàn)象，甚至盤清工作的成果都白費(fèi)了。固定資產(chǎn)的動態(tài)管理能夠使盤清工作與日常管理相連接，有助于固定資產(chǎn)管理體系的建立，對于固定資產(chǎn)管理的良性發(fā)展具有助推作用。

2.4 建立固定資產(chǎn)管理激勵(lì)約束機(jī)制

為充分體現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)物盡其用，“重建輕管”的問題必須從根本上加以解決，在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立激勵(lì)約束機(jī)制，使管理責(zé)任、工作績效和員工的自身利益緊密相聯(lián)，以激勵(lì)員工加大固定資產(chǎn)的管理力度和提升使用效率，由被動的管理變?yōu)榉e極主動的管理，為管理方法的不斷改進(jìn)提供建議，用制度管理提高員工管理固定資產(chǎn)的自覺性，使員工認(rèn)識到對固定資產(chǎn)的管理其實(shí)質(zhì)也就是對個(gè)人利益的管理，從而實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值增值。

3 結(jié) 語

綜上所述，國有企業(yè)的固定資產(chǎn)在國有資產(chǎn)中占有很大比例，因此，我們要采取一系列科學(xué)有效的管理制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范管理，以確保固定資產(chǎn)的價(jià)值能夠充分體現(xiàn)。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長期、艱巨的工作，應(yīng)樹立節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的意識，使固定資產(chǎn)的效益得到最大程度的發(fā)揮。

主要參考文獻(xiàn)

[1]張晨花，楊杰.淺析事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對策[J].科學(xué)之友：中旬刊，2011（4）.

第2篇：固定資產(chǎn)動態(tài)管理范文

射頻識別（radiofrequencyidentification，RFID）技術(shù)是一種新興的信息通信技術(shù)，操作快捷方便，識別工作不需要人工干預(yù)，而且能夠在各種惡劣環(huán)境下工作，被世界公認(rèn)為本世紀(jì)十大重要技術(shù)之一［1－2］。RFID技術(shù)在門禁系統(tǒng)、汽車防盜、電子物品監(jiān)視系統(tǒng)、生產(chǎn)線現(xiàn)代化、倉儲管理、產(chǎn)品防偽、動物管理、運(yùn)動計(jì)時(shí)、身份證及護(hù)照、超市管理、煤炭行業(yè)、規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖、精神病人的護(hù)理、圖書館等方面得到應(yīng)用，給人們的生產(chǎn)、生活帶來很大便利［3－4］。將RFID應(yīng)用到固定資產(chǎn)管理，能夠解決固定資產(chǎn)管理中的難點(diǎn)問題，對于提高資產(chǎn)管理水平具有很重要的作用，在資產(chǎn)管理中的應(yīng)用前景廣闊［5－7］。

1RFID簡介

RFID亦稱電子標(biāo)簽，是一種非接觸式的自動識別技術(shù)，它通過射頻信號自動識別目標(biāo)對象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。1948年，HarryStockman發(fā)表了“利用反射功率進(jìn)行通信”一文，奠定了RFID技術(shù)的理論基礎(chǔ)［8］。到20世紀(jì)90年代RFID技術(shù)已被廣泛應(yīng)用；進(jìn)入21世紀(jì)，其應(yīng)用范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大［9－10］。

1．1RFID系統(tǒng)的組成RFID系統(tǒng)主要由標(biāo)簽、閱讀器和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)組成。標(biāo)簽，即射頻卡，由耦合元件及芯片組成，標(biāo)簽含有內(nèi)置天線，用于和射頻天線間進(jìn)行通信。標(biāo)簽分為無源標(biāo)簽（被動標(biāo)簽）和有源標(biāo)簽（主動標(biāo)簽）兩種。閱讀器的組成包括無線發(fā)送和接收模塊、模／數(shù)控制模塊、中央處理單元以及讀寫天線等，主要用于讀取電子標(biāo)簽的信息。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)通過有線或無線方式與閱讀器相連，獲取電子標(biāo)簽內(nèi)部信息，依據(jù)應(yīng)用需求進(jìn)行初步數(shù)據(jù)篩選與處理，實(shí)現(xiàn)后臺控制功能。

1．2工作原理（1）被動射頻系統(tǒng)。閱讀器通過天線發(fā)送出具有一定能量的射頻信號。當(dāng)標(biāo)簽進(jìn)入射頻能量場的有效區(qū)域時(shí)，通過產(chǎn)生耦合電流來獲取能量，激活內(nèi)部電路，之后由標(biāo)簽天線發(fā)送出自身存儲的相關(guān)目標(biāo)信息，經(jīng)閱讀器讀取并解碼后傳送至計(jì)算機(jī)，進(jìn)行后臺數(shù)據(jù)篩選和處理。（2）主動射頻系統(tǒng)。由電子標(biāo)簽主動發(fā)送某一頻率的電磁波，由閱讀器感應(yīng)獲得能量再讀取數(shù)據(jù)，送到后臺主系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)處理［11－12］。

2RFID用于高校固定資產(chǎn)管理的優(yōu)勢RFID應(yīng)用于固定資產(chǎn)的管理中，能夠明顯提高固定資產(chǎn)的管理水平，其作用主要表現(xiàn)在加快固定資產(chǎn)清查速度和加強(qiáng)固定資產(chǎn)動態(tài)管理兩個(gè)方面。

2．1加快固定資產(chǎn)清查速度固定資產(chǎn)清查是固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。通過清查，能夠掌握資產(chǎn)的詳細(xì)信息，為學(xué)校的科學(xué)決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，合理配置資源，避免資產(chǎn)閑置和重復(fù)購置。然而，資產(chǎn)清查也是固定資產(chǎn)管理中最復(fù)雜、最難做的工作，大量數(shù)據(jù)的采集成為資產(chǎn)清查的瓶頸問題。傳統(tǒng)方法是資產(chǎn)賬用紙制卡片、資產(chǎn)上貼紙制標(biāo)簽，清查時(shí)將卡片的信息和資產(chǎn)上貼的標(biāo)簽逐一核對，人工登記，通過手工方式將數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和匯總，分類管理。由于資產(chǎn)的種類多、地點(diǎn)分散，清查時(shí)需要動用大量人力、物力和財(cái)力，用的時(shí)間也很多。由于工作量非常大，清查難度很大，稍有疏忽，就會出差錯(cuò)，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力但效果并不理想，常常是前清后亂。即使采用條形碼標(biāo)簽，也需要逐個(gè)對資產(chǎn)的標(biāo)簽進(jìn)行掃描，工作量也非常大，整個(gè)清查過程復(fù)雜。此外，紙制標(biāo)簽和條形碼標(biāo)簽不耐磨損，時(shí)間長了字跡不清，甚至脫落。沒有標(biāo)簽的資產(chǎn)常發(fā)生賬－賬、賬－物不符的問題，清查時(shí)難度更大。這種現(xiàn)象的普遍存在，嚴(yán)重影響固定資產(chǎn)管理整體水平的提高。用RFID技術(shù)能夠解決資產(chǎn)清查的瓶頸問題，使上述情況得到徹底改變。RFID電子標(biāo)簽具有耐磨、防水、防磁、儲存信息多、可重復(fù)讀寫等特點(diǎn)。當(dāng)資產(chǎn)購入時(shí)，可一次性把固定資產(chǎn)的名稱、產(chǎn)地、型號、功能等信息錄入并永久鎖定，防止使用部門更改。另外，電子標(biāo)簽?zāi)軌蚺孔x取，不必逐條掃描，在規(guī)定范圍內(nèi)，能夠準(zhǔn)確定位，在短時(shí)間內(nèi)完成掃描工作。在資產(chǎn)清查時(shí)，只要電子標(biāo)簽位于閱讀器所形成的磁場范圍內(nèi)，用閱讀器就能夠在較短時(shí)間內(nèi)把一個(gè)房間或幾個(gè)房間內(nèi)的資產(chǎn)信息全部讀完，避免搬動固定資產(chǎn)、翻看、逐條核對等繁雜的工作。RFID系統(tǒng)通過無線網(wǎng)絡(luò)等與資產(chǎn)管理系統(tǒng)連接，能夠快速進(jìn)行賬面與資產(chǎn)實(shí)物的核對，降低管理人員繁瑣的手工勞動，顯著降低工作量，提高工作效率，加快固定資產(chǎn)清查速度，做到快速、高效地管理固定資產(chǎn)，并保證資產(chǎn)的安全。

2．2加強(qiáng)固定資產(chǎn)的動態(tài)管理動態(tài)管理固定資產(chǎn)是對資產(chǎn)管理的基本要求，能夠反映資產(chǎn)管理水平，但實(shí)際工作中很難做到。資產(chǎn)的動態(tài)管理有兩個(gè)難點(diǎn)，一是固定資產(chǎn)的流動性；二是固定資產(chǎn)的使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的動態(tài)管理。對固定資產(chǎn)的管理，特別是對儀器設(shè)備的管理，傳統(tǒng)的管理方式變動記錄遲緩，信息滯后和失真，很難對機(jī)構(gòu)改變、職工調(diào)動、辦公室搬遷等引起的資產(chǎn)變動，尤其是一些流動性大的資產(chǎn)（如電腦、數(shù)碼相機(jī)、打印機(jī)等）的變動進(jìn)行動態(tài)管理，結(jié)果往往是不知資產(chǎn)在何處，甚至資產(chǎn)流失也不知曉。傳統(tǒng)模式下用手工記錄固定資產(chǎn)的使用、維修、報(bào)廢、借出、調(diào)撥等，工作量大而繁瑣，匯總統(tǒng)計(jì)容易出現(xiàn)差錯(cuò)，動態(tài)管理難度很大。引入RFID技術(shù)后，上述難點(diǎn)問題很容易得到解決。為了對資產(chǎn)的流動進(jìn)行監(jiān)管，在門口設(shè)立門禁系統(tǒng)，與電腦管理系統(tǒng)連接。當(dāng)攜帶資產(chǎn)出入房間經(jīng)過門口時(shí)，標(biāo)簽內(nèi)存儲的信息被識讀，電腦內(nèi)馬上存儲資產(chǎn)移動及人員的信息。察看電腦，相關(guān)信息一目了然，管理人員能夠快速、方便、準(zhǔn)確地掌握資產(chǎn)流動情況。由于電子標(biāo)簽的信息允許重復(fù)寫入、更改、刪除，如果給每個(gè)資產(chǎn)實(shí)物一個(gè)唯一的電子標(biāo)簽，那么從資產(chǎn)購入、使用、維修到報(bào)廢等工作就可以隨時(shí)進(jìn)行。通過管理系統(tǒng)將相關(guān)信息存入電腦，方便隨時(shí)查找相關(guān)記錄，做到全程動態(tài)管理，能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門制定政策、調(diào)撥資產(chǎn)等提供全方位、可靠、高效的動態(tài)數(shù)據(jù)與決策依據(jù)，避免固定資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)以及流失，使資源配置更加合理，顯著提高固定資產(chǎn)管理水平。另外，RFID技術(shù)在固定資產(chǎn)的空間定位、隨機(jī)存儲設(shè)備信息、儀器設(shè)備共享等方面也有潛在的應(yīng)用價(jià)值。

第3篇：固定資產(chǎn)動態(tài)管理范文

1.缺乏對圖書資料固定資產(chǎn)的管理

當(dāng)前，部分圖書館缺乏對圖書資料固定資產(chǎn)的管理，缺乏定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和管理，導(dǎo)致這些資產(chǎn)流失，給圖書館帶來了損失。圖書資料固定資產(chǎn)是圖書館事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，管理好這些資產(chǎn)是管理者義不容辭的責(zé)任，但是，圖書館的各級領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為定期統(tǒng)計(jì)和清理固定資產(chǎn)過于繁瑣，工作難度過大，需要消耗大量的人力物力財(cái)力，而沒有給予應(yīng)有的重視程度，導(dǎo)致資產(chǎn)流失。

2.圖書資料固定資產(chǎn)管理制度不健全

圖書資料固定資產(chǎn)管理制度是對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的重要保障，是各項(xiàng)管理工作得以實(shí)施的重要依據(jù)，但是，部分圖書館固定資產(chǎn)制度不健全，出現(xiàn)了一系列問題。雖然這些圖書館擁有這些制度，但是，這些制度無論是在內(nèi)容上，還是在形式上，都過于簡單、粗糙，缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行力和責(zé)任追究制度。

3.圖書資料固定資產(chǎn)管理缺乏相互監(jiān)督

當(dāng)前，圖書資料固定資產(chǎn)管理缺乏相互監(jiān)督，產(chǎn)生了一系列問題。資產(chǎn)明細(xì)賬目是了解固定資產(chǎn)管理的重要方面，部分圖書館缺乏相應(yīng)的明細(xì)賬目，只是對一些接收的文獻(xiàn)進(jìn)行簡單記錄，對自身庫藏缺乏監(jiān)督和管理；缺乏資料清點(diǎn)制度、文獻(xiàn)損失和丟失制度，不利于圖書館資料的管理，顯得十分混亂；對圖書資料的統(tǒng)計(jì)缺乏嚴(yán)格的制度，甚至圖書館有的資料沒有登記入賬；防竊制度不健全等等。

二、圖書資料固定資產(chǎn)管理對策分析

1.加強(qiáng)對圖書資料固定資產(chǎn)管理，創(chuàng)新管理觀念

針對圖書資料固定資產(chǎn)管理存在的問題，我們要加強(qiáng)管理，創(chuàng)新管理觀念。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，這就要求圖書資料管理人員在充分了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新管理觀念，打破傳統(tǒng)借書還書、整理圖書等服務(wù)觀念，樹立主動服務(wù)觀念，將有價(jià)值的圖書資料積極進(jìn)行宣傳并推薦給讀者，滿足讀者個(gè)性化的需求，使圖書資料充分發(fā)揮其作用。

2.加強(qiáng)對管理團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)

圖書資料固定資產(chǎn)管理離不開高素質(zhì)、高水平的管理團(tuán)隊(duì)，這就要求我們要不斷加強(qiáng)對管理團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)。要選擇有責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，并將工作細(xì)化，分工明確，責(zé)任到人，同時(shí)，盡可能的保持這些人員穩(wěn)定，定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和管理水平，要求各項(xiàng)工作要細(xì)致到位，尤其是對資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、盤點(diǎn)、維修等，更是要求細(xì)致入微。此外，財(cái)務(wù)部門要定期對圖書館各項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中存在的問題，并將清查結(jié)果形成表格，做出相應(yīng)記錄，將閑置固定資產(chǎn)及時(shí)調(diào)配使用，對那些報(bào)廢資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行處理，提高固定資產(chǎn)使用率。

3.對圖書資料固定資產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)管理

圖書資料固定資產(chǎn)經(jīng)常會發(fā)生變化，這就需要我們對這些資產(chǎn)實(shí)行動態(tài)管理。對讀者借閱的圖書資料進(jìn)行全程管理，盡可能的滿足讀者的需求；對采購和典藏進(jìn)行管理，加強(qiáng)監(jiān)管；對那些新購圖書進(jìn)行相應(yīng)宣傳；對那些古籍善本及時(shí)進(jìn)行維護(hù)。根據(jù)圖書資料實(shí)際情況，建立健全圖書資料固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)相互監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的動態(tài)管理。

三、結(jié)語

第4篇：固定資產(chǎn)動態(tài)管理范文

（中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司四川省分公司，四川 成都 610041）

摘　要：在通信行業(yè)中，固定資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)的70%左右，固定資產(chǎn)的管理對提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有非常重要的意義，而網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)占固定資產(chǎn)的90%以上。本文結(jié)合通信行業(yè)中網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)的特點(diǎn)，詳細(xì)分析了網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)目前管理的現(xiàn)狀及面臨的主要問題，提出實(shí)施資產(chǎn)動態(tài)管理的必要性，并提出幾點(diǎn)思考和建議，希望有利于通信企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 ：通信企業(yè) 網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn) 動態(tài)管理

中圖分類號：TR393.4文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1000-8772（2014）31-0068-02

收稿日期：2014-10-20

作者簡介：楊學(xué)梅（1980-），女，四川遂寧人，會計(jì)師，管理學(xué)學(xué)士。研究方向：國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理研究。

一、網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)定義

網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)指移動網(wǎng)絡(luò)、固定網(wǎng)絡(luò)、商用產(chǎn)品的業(yè)務(wù)平臺以及為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的相關(guān)固定資產(chǎn)。其中，移動類網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)主要指：移動核心網(wǎng)、無線網(wǎng)、基站配套、網(wǎng)管、支撐、儀器儀表及其他資產(chǎn)；固定網(wǎng)絡(luò)類資產(chǎn)主要指：網(wǎng)絡(luò)用交換、傳輸、數(shù)據(jù)、接入、線路、電源空調(diào)、支撐、運(yùn)輸、應(yīng)急通信、房屋建筑物、儀器儀表及其他資產(chǎn)；商用產(chǎn)品的業(yè)務(wù)平臺主要是指：商用產(chǎn)品的平臺硬件及系統(tǒng)軟件。

二、網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)特點(diǎn)及管理現(xiàn)狀

（一）網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)特點(diǎn)

通信行業(yè)的固定資產(chǎn)既具有普通固定資產(chǎn)的特點(diǎn)，又具有其通信資產(chǎn)獨(dú)特的地方，尤其是網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)，因其特殊的電信服務(wù)功能，與其他的制造企業(yè)、行政企事業(yè)單位的固定資產(chǎn)有顯著的區(qū)別，主要體現(xiàn)在：

1、資產(chǎn)類型復(fù)雜。按“類、項(xiàng)、目、節(jié)”劃分可劃分為約15大類、121個(gè)項(xiàng)、425個(gè)目、2143個(gè)節(jié)，大類可分為有線傳輸、無線傳輸、電路交換、移動通信系統(tǒng)等，對應(yīng)的資產(chǎn)卡片數(shù)量較多，以南方某省通信公司為例，僅一個(gè)省就有多達(dá)150萬條網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)；按資產(chǎn)來源分，可分為工程轉(zhuǎn)入、零星購置、捐贈轉(zhuǎn)入、非貨幣交換等；按資產(chǎn)專業(yè)劃分，可分為移動專業(yè)（2G、3G、4G），固網(wǎng)專業(yè)、其他共用專業(yè)等；按資產(chǎn)歸屬分，可分為一干、二干、本地網(wǎng)及其他資產(chǎn)等。

2、資產(chǎn)地點(diǎn)分布較廣。從城市到鄉(xiāng)村，從屋頂?shù)缴狡?，從高速公路到地下光纜，只要需要有網(wǎng)絡(luò)存在的

地方，均會涉及網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)存在。

3、專業(yè)性強(qiáng)，不易辨認(rèn)。網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)的專業(yè)性較強(qiáng)，規(guī)格型號復(fù)雜，涉及采購的廠家眾多，不易辨認(rèn)和清查。

4、資產(chǎn)折舊年限較長。網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)中移動類資產(chǎn)大多折舊年限7年，固網(wǎng)和寬帶類資產(chǎn)一般折舊年限10年。

（二）網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)歷經(jīng)多次電信重組變革，實(shí)物不清，價(jià)值不明，賬實(shí)不符、效能不高等現(xiàn)象存在比較普遍，主要表現(xiàn)在：

1、資產(chǎn)責(zé)任未有效落實(shí)。歷經(jīng)多次電信重組，人員變化復(fù)雜，資產(chǎn)交接不清或未做交接，造成資產(chǎn)帳卡

實(shí)不符。資產(chǎn)專業(yè)歸口管理部門、資產(chǎn)使用部門、部門資產(chǎn)員、資產(chǎn)責(zé)任人的資產(chǎn)責(zé)任未有效落實(shí)，資產(chǎn)責(zé)任追究制度未嚴(yán)格執(zhí)行。

2、資產(chǎn)實(shí)物更新與賬面更新不一致。資產(chǎn)調(diào)撥隨意，資產(chǎn)調(diào)撥后未及時(shí)做賬面信息變更，尤其是地址信

息發(fā)生變更后，未做及時(shí)更新，造成帳實(shí)不符，資產(chǎn)查找困難。

3、資產(chǎn)狀態(tài)發(fā)生變更后未及時(shí)更新。實(shí)物資產(chǎn)的狀態(tài)發(fā)生變更時(shí)（如下電、報(bào)廢、被盜等），不及時(shí)按照相關(guān)流程進(jìn)行賬務(wù)處置，造成帳卡實(shí)不符，國有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)加大。

4、工程轉(zhuǎn)固滯后。工程轉(zhuǎn)固滯后導(dǎo)致大量資產(chǎn)雖已投入使用，但是仍處在在建狀態(tài)，在建資產(chǎn)與已轉(zhuǎn)固資產(chǎn)混淆，實(shí)物信息與賬面信息不符。

5、網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)信息化管理手段薄弱。網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)管理手段薄弱，缺乏有效的信息系統(tǒng)支撐，清查手段單一，盤點(diǎn)效率較低。

6、缺乏必要的考核機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)管理意識普遍不強(qiáng)，缺乏必要的管理考核機(jī)制，國有資產(chǎn)保值增值意識薄弱。

三、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)動態(tài)管理的必要性

基于通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，造成帳卡實(shí)責(zé)任人不清的主要原因，在于未能有效對資產(chǎn)的全生命周期實(shí)行動態(tài)管控，資產(chǎn)管理混亂，有實(shí)無帳、有帳無實(shí)現(xiàn)象較普遍，誰也無法說清盤盈盤虧情況，國有資產(chǎn)流失時(shí)有發(fā)生。因此無論從公司內(nèi)部、還是資本市場的需要，只有實(shí)施網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)動態(tài)管理，才能真正實(shí)現(xiàn)資源清 、價(jià)值明 、帳實(shí)符 、效能高 ，才能從根本上改變網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)的合理配置，提升網(wǎng)絡(luò)效能和公司效益。

四、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)動態(tài)管理的思考

實(shí)施網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)動態(tài)管理，必須從資產(chǎn)新增、在用和退役等環(huán)節(jié)，分析可能觸發(fā)的資產(chǎn)變動情況，依托信息化手段，將資產(chǎn)動態(tài)管理一網(wǎng)打盡，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期的閉環(huán)管理。

（一）落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理思路轉(zhuǎn)變

1、價(jià)值管理向全生命周期管理轉(zhuǎn)變

以價(jià)值管理為歸依，管理資產(chǎn)全生命周期的所有環(huán)節(jié)，從網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)職責(zé)落實(shí)、動態(tài)控制、價(jià)值管理和運(yùn)營效率四個(gè)方面構(gòu)建制度體系。從生產(chǎn)運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，分析可能觸發(fā)的資產(chǎn)變動情況，調(diào)整現(xiàn)有運(yùn)作流程，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理思路轉(zhuǎn)變。

2、主體責(zé)任向動態(tài)全員責(zé)任轉(zhuǎn)變

按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)、誰管理”的資產(chǎn)管理原則，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)管理責(zé)任制，實(shí)施全員資產(chǎn)管理，明確資產(chǎn)管理的組織模型，規(guī)范使用部門、專業(yè)部門、財(cái)務(wù)部門以及相關(guān)崗位在資產(chǎn)管理過程的相關(guān)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的屬地管理、職能歸口和責(zé)任到人。

3、單一管理向資源資產(chǎn)協(xié)同管理轉(zhuǎn)變

規(guī)范流程，理清對應(yīng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)變化的聯(lián)動管理，以資產(chǎn)帶動資源管理，以資源帶動資產(chǎn)管理，提高資源資產(chǎn)管理能力。

4、周期盤點(diǎn)向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變

按部門、按資產(chǎn)類別，定期、不定期的進(jìn)行資產(chǎn)抽盤（上級對下級）、巡檢（自身檢查），及時(shí)獲取資產(chǎn)實(shí)際狀態(tài)；明確可移動、頻繁調(diào)撥資產(chǎn)，重點(diǎn)進(jìn)行抽查、巡檢管理。

（二）梳理資產(chǎn)變動環(huán)節(jié)，落實(shí)資產(chǎn)動態(tài)管理

資產(chǎn)動態(tài)管理的范圍：資產(chǎn)新增、資產(chǎn)調(diào)撥、使用狀態(tài)變化、責(zé)任人變動、資產(chǎn)拆分合并、資產(chǎn)信息修改等。資產(chǎn)調(diào)撥包括本地網(wǎng)內(nèi)、跨本地網(wǎng)、跨省調(diào)撥；使用狀態(tài)變化包括在用轉(zhuǎn)閑置可使用或待報(bào)廢，閑置可使用轉(zhuǎn)在用或待報(bào)廢；報(bào)廢包括正常報(bào)廢和非正常報(bào)廢；資產(chǎn)信息變更包括責(zé)任人變更，資產(chǎn)拆分、資產(chǎn)合并、其他資產(chǎn)信息變更等。

1、網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)管理嵌入到日常運(yùn)維工作的各個(gè)環(huán)節(jié)

（1）建立動態(tài)協(xié)同盤點(diǎn)制度

周期全面盤點(diǎn)僅能確認(rèn)資產(chǎn)是否缺失，很難及時(shí)追究資產(chǎn)管理責(zé)任。動態(tài)協(xié)同盤點(diǎn)為日常管理為主，定期、不定期抽查為輔的方式，以站、房、資產(chǎn)類別為單位，落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格按照檢查結(jié)果實(shí)施考核。明確可移動、頻繁調(diào)撥資產(chǎn)，重點(diǎn)進(jìn)行抽查、巡檢管理。將資產(chǎn)日常管理與公司統(tǒng)一部署的階段性升級、改造、清查整治等專項(xiàng)工作相結(jié)合，建立階段性資產(chǎn)類別警示機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)資產(chǎn)變動管理。推進(jìn)一站一檔案的資產(chǎn)管理方式，站房檔案必須專人管理，實(shí)時(shí)更新，確保帳卡實(shí)及檔案一致。

（2）關(guān)注所有狀態(tài)的固定資產(chǎn)

關(guān)注在用資產(chǎn)，重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)責(zé)任人變更、資產(chǎn)調(diào)撥、拆分、合并、信息修改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立資源資產(chǎn)關(guān)聯(lián)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)信息同步。關(guān)注閑置可利用資產(chǎn)，建立閑置資產(chǎn)庫，在啟動新建擴(kuò)容、更新改造等項(xiàng)目時(shí)，必須首先對閑置可利用資產(chǎn)庫進(jìn)行查詢，查詢結(jié)果經(jīng)各分公司運(yùn)維部門資產(chǎn)管理員確認(rèn)后方可提出購置需求。原則上可查詢到同型號或可替代的設(shè)備時(shí)，首先通過資產(chǎn)盤活進(jìn)行再利用。關(guān)注待報(bào)廢資產(chǎn)，建立待報(bào)廢資產(chǎn)庫，各分公司申請正常報(bào)廢的資產(chǎn)必須在待報(bào)廢資產(chǎn)庫中有記錄。

2、對網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)全生命周期進(jìn)行管理

（1）資產(chǎn)新增

運(yùn)維部門在進(jìn)行資產(chǎn)簽收時(shí)必須嚴(yán)格核實(shí)資產(chǎn)實(shí)物與交付使用資產(chǎn)信息表是否一致。嚴(yán)格按照《轉(zhuǎn)資規(guī)范》、《固定資產(chǎn)目錄》的要求對資產(chǎn)的顆粒度進(jìn)行判斷，交付的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)信息必須真實(shí)、規(guī)范，如資產(chǎn)類型、名稱、生產(chǎn)廠家、規(guī)格型號、資產(chǎn)地點(diǎn)信息必須與實(shí)物資產(chǎn)一致，且地點(diǎn)采用規(guī)定的九級標(biāo)準(zhǔn)地址模式；交付使用的資產(chǎn)其使用部門、責(zé)任人必須與資產(chǎn)專業(yè)維護(hù)管理責(zé)任人保持一致。

（2）資產(chǎn)調(diào)撥

①本地網(wǎng)內(nèi)資產(chǎn)調(diào)撥、變更。固定資產(chǎn)在本地網(wǎng)內(nèi)發(fā)生調(diào)撥或變動，需對資產(chǎn)地點(diǎn)信息及資產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行變更的，由變更實(shí)施單位（分公司運(yùn)維人員或施工單位）在調(diào)撥或變更前5個(gè)工作日內(nèi)，向公司運(yùn)維部門資產(chǎn)管理員提交《固定資產(chǎn)信息變更申請表》，由部門資產(chǎn)管理員根據(jù)變更申請表在系統(tǒng)中進(jìn)行修改。《固定資產(chǎn)信息變更申請表》作為資產(chǎn)責(zé)任單位及責(zé)任人的資產(chǎn)變更管理考核依據(jù)，同時(shí)，所有因故障處理、設(shè)備維修、搬站、拆站、優(yōu)化整治等費(fèi)用在進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算前，費(fèi)用結(jié)算單均需由公司運(yùn)維部門資產(chǎn)管理員簽字確認(rèn)已完成資產(chǎn)信息變更后方可進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算，未經(jīng)資產(chǎn)管理員確認(rèn)，財(cái)務(wù)部門不得進(jìn)行費(fèi)用支付。②跨本地網(wǎng)資產(chǎn)調(diào)撥。資產(chǎn)調(diào)入、調(diào)出分公司資產(chǎn)管理員將雙方運(yùn)維部門簽字蓋章確認(rèn)的資產(chǎn)調(diào)撥單及資產(chǎn)調(diào)撥明細(xì)表（紙質(zhì)版原件或掃描件）上報(bào)至省公司運(yùn)維部資產(chǎn)管理員，省公司運(yùn)維部資產(chǎn)管理員根據(jù)調(diào)撥單及調(diào)撥明細(xì)在系統(tǒng)中發(fā)起調(diào)撥通知，省公司財(cái)務(wù)部對調(diào)撥資產(chǎn)進(jìn)行審核，調(diào)出、調(diào)入分公司對調(diào)撥資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)并完成資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)。

（3）資產(chǎn)使用狀態(tài)變化

資產(chǎn)的使用狀態(tài)發(fā)生改變時(shí)，需資產(chǎn)管理的專業(yè)部門對資產(chǎn)的使用狀態(tài)進(jìn)行鑒定，并將鑒定結(jié)果及時(shí)提交財(cái)務(wù)部在財(cái)務(wù)賬面進(jìn)行修改，以確保賬面信息與實(shí)物資產(chǎn)信息一致。

（4）資產(chǎn)報(bào)廢和報(bào)損

網(wǎng)絡(luò)固定資產(chǎn)報(bào)廢按照公司固有的報(bào)廢流程執(zhí)行。擬報(bào)廢資產(chǎn)明細(xì)表中需逐條對資產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行說明，包括資產(chǎn)是否可用，資產(chǎn)是否下電或拆除，下電拆除時(shí)間及已占用庫房時(shí)間，且必須經(jīng)專業(yè)部門鑒定，符合報(bào)廢條件再提交上級部門進(jìn)行報(bào)廢申請，未經(jīng)批復(fù)的報(bào)廢不能擅自做財(cái)務(wù)處理。

（6）資產(chǎn)信息變更

資產(chǎn)責(zé)任人變更：原資產(chǎn)管理責(zé)任人提交紙質(zhì)版和電子版《固定資產(chǎn)信息變更申請表》，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，指定接收人，交接雙方對資產(chǎn)信息進(jìn)行簽字確認(rèn)，交接雙方部門蓋章留存，部門資產(chǎn)管理人員及時(shí)提交相關(guān)信息進(jìn)行財(cái)務(wù)賬面信息更新。資產(chǎn)拆分、合并，資產(chǎn)信息變更：運(yùn)維專業(yè)人員在日常巡檢過程中發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)信息錯(cuò)誤或遺漏，需對資產(chǎn)信息進(jìn)行變更或補(bǔ)充，運(yùn)維部門需按月向資產(chǎn)管理員提交《固定資產(chǎn)信息變更申請表》，部門資產(chǎn)管理員根據(jù)變更臺帳在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行修改。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行考核機(jī)制，按照流程落實(shí)責(zé)任

網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)動態(tài)管理的考核制度必須貫穿資產(chǎn)管理整條專業(yè)線，嚴(yán)格把控資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)流程，必須按月組織網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)管理自查工作，從資產(chǎn)賬、卡、實(shí)等各方面開展檢查工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)格追責(zé)。資產(chǎn)管理的上級部門不定期對下級部門的資產(chǎn)管理情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查，抽檢結(jié)果在月度工作考核中落實(shí)。上級部門應(yīng)制定考核指標(biāo)及細(xì)則，確?？己素?zé)任落地。

1、資產(chǎn)新增考核。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部在進(jìn)行資產(chǎn)移交時(shí)，未完成在建資產(chǎn)標(biāo)簽粘貼，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部門的月度考核中體現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部在進(jìn)行資產(chǎn)交接時(shí)，抽查發(fā)現(xiàn)《工程交付資產(chǎn)使用明細(xì)表》與現(xiàn)場實(shí)物不符的，進(jìn)行考核扣分；運(yùn)維部門在資產(chǎn)轉(zhuǎn)固次月內(nèi)未完成固定資產(chǎn)正式標(biāo)簽的粘貼工作，進(jìn)行考核。

2、資產(chǎn)日常管理考核

上級公司定期對實(shí)物資產(chǎn)與賬務(wù)信息進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)帳實(shí)不一致的，按照資產(chǎn)條數(shù)進(jìn)行考核扣分；發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)信息變更，但無《固定資產(chǎn)信息變更申請表》等作為依據(jù)，或與申請表信息不符的進(jìn)行考核扣分；發(fā)現(xiàn)除自然災(zāi)害、被盜等情況以外的資產(chǎn)非正常盤虧，進(jìn)行考核，并追究相關(guān)責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五 結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營的基礎(chǔ)所在，只有提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思路、嚴(yán)格落實(shí)資產(chǎn)動態(tài)管理制度，才能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作日?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，才能實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的經(jīng)營效率和市場競爭力的有效提升，確保國有資產(chǎn)的保值增值。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄭毓：通信企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題與對策[J].中小企業(yè)管理與科技，2008，（29）：21

第5篇：固定資產(chǎn)動態(tài)管理范文

摘 要： 固定資產(chǎn)是行政機(jī)關(guān)資產(chǎn)的主要組成部分，是行政機(jī)關(guān)開展業(yè)務(wù)活動必不可少的基本物質(zhì)要素，是其履行社會管理和公共服務(wù)職能并保障自身正常運(yùn)行的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。本文通過對社區(qū)（街道）固定資產(chǎn)管理中存在問題的分析，結(jié)合固定資產(chǎn)管理的實(shí)踐，提出加強(qiáng)街道固定資產(chǎn)管理的建議，希望對街道或行政管理機(jī)關(guān)提高固定資產(chǎn)管理效率有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞： 街道 街道 固定資產(chǎn) 管理

近年來，隨著街道業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，文化中心、受理中心、居委會、老年活動室的達(dá)標(biāo)建成，街道固定資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，固定資產(chǎn)管理難度也越來越大，原有的管理模式難以適應(yīng)新的要求，迫切需要街道改變原有的固定資產(chǎn)管理模式，加強(qiáng)資產(chǎn)精細(xì)化管理，從而達(dá)到合理使用資金，提高資金的使用效率的目的。

一、街道固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

隨著上海兩級政府三級管理模式的加強(qiáng)，街道承擔(dān)著越來越重要的管理職能，財(cái)力也逐步下沉到街道層面，街道的固定資產(chǎn)呈現(xiàn)幾何級的增長，原有的簡單粗放的管理模式越發(fā)不足，具體表現(xiàn)在：

（一）固定資產(chǎn)管理體制不完善，管理意識不強(qiáng)

針對固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀，部分街道認(rèn)識不足，沒有專門固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，往往由財(cái)審科或辦公室代管。從表面上看，上述這些部門都履行管理固定資產(chǎn)的職責(zé)，實(shí)際上流于形式，管理不到位，無法做到對固定資產(chǎn)生命周期的全面管理。由于缺乏科學(xué)、有效的固定資產(chǎn)管理體制，缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門，造成職工對固定資產(chǎn)管理意識淡薄，思想認(rèn)識不夠，責(zé)任心不強(qiáng)。

（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全，管理責(zé)任不明

在日常管理中，出現(xiàn)重購置、輕管理的現(xiàn)象。街道只注重對購置時(shí)的審核，對購置后的固定資產(chǎn)疏于管理，放松監(jiān)管。從而導(dǎo)致：1、職工對固定資產(chǎn)不愛惜。粗放使用、不注重日常維護(hù)，沒有達(dá)到使用年限就損壞或丟失。2、缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，信息不對稱，對固定資產(chǎn)重復(fù)購置。由于沒有監(jiān)管部門，往往項(xiàng)目開始時(shí)購置的固定資產(chǎn)，項(xiàng)目結(jié)束后或是封存在倉庫或是下落不明，開展其他項(xiàng)目時(shí)再次重復(fù)購置，造成資金的大量浪費(fèi)，固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)。3、由于職責(zé)分工不明確，對于丟失或損壞的固定資產(chǎn)各方推諉、扯皮，無法追究當(dāng)事人責(zé)任。

（三）固定資產(chǎn)管理流程不規(guī)范，資產(chǎn)家底不清

街道固定資產(chǎn)大多數(shù)屬于非經(jīng)營性資產(chǎn)，不核算盈虧，由財(cái)政部門撥款購置，以及部門之間相互調(diào)劑構(gòu)成。因此，購置時(shí)審批比較規(guī)范。購置后由于缺乏必要的管理流程，保管、使用、維護(hù)、轉(zhuǎn)移監(jiān)控不力，處于管理不到位的狀態(tài)。部分固定資產(chǎn)沒有達(dá)到報(bào)廢年限，就已經(jīng)丟失或損壞；部分固定資產(chǎn)到了報(bào)廢的年限，不辦理報(bào)廢手續(xù)，長期掛賬。不能做到定期對固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，報(bào)損、報(bào)廢不及時(shí)，造成賬實(shí)不符，家底不清。

二、加強(qiáng)街道固定資產(chǎn)管理的建議

針對街道固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，應(yīng)該做到資產(chǎn)管理和資金管理并重、購置和使用并重，資產(chǎn)管理的意識要深入人心。結(jié)合街道的相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)從以下四個(gè)方面入手，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理：

（一）完善管理制度

要提高固定資產(chǎn)管理水平，關(guān)鍵是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的制度化、科學(xué)化、精細(xì)化。街道應(yīng)根據(jù)國家固定資產(chǎn)管理的政策、法規(guī)，制訂和完善一整套的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，包括：

1、規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、使用、轉(zhuǎn)讓、處置權(quán)限，明確制度和要求，嚴(yán)格審批程序，不得隨意處置固定資產(chǎn)。

2、建立固定資產(chǎn)的管理責(zé)任制，明確各部門的購置、核算和使用的權(quán)限和責(zé)任。

3、強(qiáng)化固定資產(chǎn)日常維護(hù)制度，加強(qiáng)維修、保養(yǎng)，提高固定資產(chǎn)的使用效率和延長使用年限。

4、加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢的管理，處置固定資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，規(guī)范操作程序。

5、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理員的考核。

以殷行街道為例，在資產(chǎn)盤點(diǎn)結(jié)束后，為使街道固定資產(chǎn)常態(tài)長效管理，修訂了《殷行街道固定資產(chǎn)管理辦法》，該辦法明確了街道固定資產(chǎn)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，專人管理”體制，細(xì)化各層面的職責(zé)，規(guī)范了日常管理的流程，建立了資產(chǎn)管理的監(jiān)督考核機(jī)制，健全了街道固定資產(chǎn)管理制度。

（二）引入信息化管理系統(tǒng)

街道要創(chuàng)新管理手段，建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理體系，使之逐步形成固定資產(chǎn)的申請、購置、使用、調(diào)撥、報(bào)廢全程監(jiān)控模式，分階段實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)。具體要做到：第一步，由靜態(tài)管理變?yōu)閯討B(tài)管理。引進(jìn)一套網(wǎng)絡(luò)版的固定資產(chǎn)系統(tǒng)，建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，該系統(tǒng)結(jié)合條形碼技術(shù)，賦予每個(gè)實(shí)物唯一的二維條碼標(biāo)簽，明確使用人、保管人，形成責(zé)任追究機(jī)制。第二步，由動態(tài)管理變?yōu)閷?shí)時(shí)管理。從固定資產(chǎn)購入到報(bào)廢的生命周期中，對固定資產(chǎn)跟蹤管理，分析資產(chǎn)的使用狀況，及時(shí)處置不能報(bào)廢、報(bào)損的資產(chǎn)。解決了資產(chǎn)管理中賬、卡、物不符、閑置浪費(fèi)和資產(chǎn)流失問題。并可以實(shí)時(shí)查詢資產(chǎn)的狀況，為資產(chǎn)管理提供全方位的決策依據(jù)。第三步，由實(shí)時(shí)管理變?yōu)榫?xì)管理。利用信息化管理系統(tǒng)，隨時(shí)了解閑置資產(chǎn)的狀況，對于閑置資產(chǎn)能有效的調(diào)配使用，節(jié)約財(cái)政資金，提高資產(chǎn)的利用率。

（三）定期開展固定資產(chǎn)盤點(diǎn)

第6篇：固定資產(chǎn)動態(tài)管理范文

[關(guān)鍵詞]高校；固定資產(chǎn)；科學(xué)化管理

高校固定資產(chǎn)有其自身的特點(diǎn)，其組成中教學(xué)科研儀器占很大比例，為適應(yīng)高等教育的發(fā)展，應(yīng)深入研究、積極探索高校固定資產(chǎn)科學(xué)化管理。

一、理順體制，建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和強(qiáng)化管理職能機(jī)構(gòu)，建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制

為了適應(yīng)高等教育的快速發(fā)展，理順固定資產(chǎn)的管理體制是關(guān)鍵，必須改革高校原有的固定資產(chǎn)管理體制，建立適應(yīng)新形勢的高校固定資產(chǎn)管理體制。應(yīng)設(shè)立由校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)“國有資產(chǎn)管理委員會”和其直接領(lǐng)導(dǎo)下管理學(xué)校固定資產(chǎn)的職能機(jī)構(gòu)“資產(chǎn)管理處”。國有資產(chǎn)管理委員會領(lǐng)導(dǎo)全校的國有資產(chǎn)管理工作，并對國有資產(chǎn)管理方面的重大問題作出決策。管理委員會主任由主管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由其他校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，委員由有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。該委員會作為高校固定資產(chǎn)管理的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是管好高校固定資產(chǎn)的強(qiáng)有力保證。資產(chǎn)管理處作為高校固定資產(chǎn)的職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)和日常管理，統(tǒng)一對學(xué)校占有、使用的資產(chǎn)實(shí)施管理。

為防止高校固定資產(chǎn)流失，高校必須根據(jù)自己的實(shí)際情況，建立完善和規(guī)范的固定資產(chǎn)管理體系，使學(xué)校的固定資產(chǎn)形成統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)撥等一套管理系統(tǒng)。按照“國家所有，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一政策，分級管理”的管理模式，建立固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，全面實(shí)行監(jiān)督管理。設(shè)立固定資產(chǎn)管理職能機(jī)構(gòu)，把價(jià)值管理、實(shí)物管理、產(chǎn)權(quán)管理、效益管理相結(jié)合，責(zé)、權(quán)、利三者相統(tǒng)一。該機(jī)構(gòu)成為全校固定資產(chǎn)集計(jì)劃、供應(yīng)、調(diào)配、管理、服務(wù)于一體的管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)在各部門建立歸口管理部門，從而為管理工作順利開展提供可靠的、強(qiáng)有力的組織保證，在校內(nèi)外形成一個(gè)強(qiáng)有力的管理體系，這是管好國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)和保證。

二、健全制度，增強(qiáng)資產(chǎn)管理調(diào)控力，以制度促管理，增進(jìn)管理的靈活性和進(jìn)取性

高校固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)進(jìn)一步健全管理制度，不斷增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的調(diào)控能力。固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題，很多是由于固定資產(chǎn)管理制度不健全造成的。高校資產(chǎn)管理部門應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，建立健全完善的內(nèi)部控制體系，充分發(fā)揮審計(jì)的作用，依據(jù)內(nèi)部控制不相容的原則，充分提高固定資產(chǎn)管理活動的效能。結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況和特點(diǎn)，不斷完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)修訂形同虛設(shè)、效能低下的規(guī)章制度，以適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展。對資產(chǎn)的每個(gè)管理環(huán)節(jié)明確責(zé)任，加強(qiáng)資產(chǎn)的計(jì)劃申報(bào)、論證、招標(biāo)、采購、驗(yàn)收、保管、使用、維修、處置等每個(gè)管理節(jié)點(diǎn)的制度建設(shè)，做到有章可循，違章必究。對各部門的職責(zé)及相互協(xié)調(diào)的程序在制度中要有明確的規(guī)定，以避免由于責(zé)權(quán)不清而推諉扯皮。同時(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)的內(nèi)部審計(jì)制度和落實(shí)好定期的資產(chǎn)清查工作，對固定資產(chǎn)的增減、管理、效益等方面加以監(jiān)督和考核。應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的監(jiān)督和審計(jì)，學(xué)校的紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門要加強(qiáng)監(jiān)督固定資產(chǎn)管理制度的落實(shí)，防止固定資產(chǎn)管理過程中不良現(xiàn)象的發(fā)生。要倡導(dǎo)在資產(chǎn)管理中走制度化管理與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合的道路，加強(qiáng)管理制度的建設(shè)和創(chuàng)新，用新機(jī)制來約束高校固定資產(chǎn)的管理，根治管理活動中的不良現(xiàn)象，促進(jìn)固定資產(chǎn)的最優(yōu)化配置，以增進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理的靈活性和進(jìn)取性。

三、以人為本，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)和科學(xué)化管理水平

科學(xué)管理的核心是人員管理，在高校固定資產(chǎn)管理過程中，包括資產(chǎn)使用者、資產(chǎn)管理者和資產(chǎn)決策者。充分發(fā)揮工作人員的主觀積極性，努力增強(qiáng)工作人員的綜合素質(zhì)和實(shí)際操作能力、業(yè)務(wù)技能，充分開發(fā)工作人員的智力和體力，發(fā)揮工作人員的自主性，是提高科學(xué)化管理水平的必要條件。加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理工作，制度能否落實(shí)，措施是否到位，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)和職能部門。高校分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，要進(jìn)行經(jīng)常性檢查，了解并熟知單位的固定資產(chǎn)管理工作，對學(xué)校資產(chǎn)管理工作做到心中有數(shù)，定期組織清查。對在清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)該及時(shí)解決。要敢于堅(jiān)持原則，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)不受損失，不怕得罪人。隨著高校體制改革的不斷深入，高校固定資產(chǎn)總量不斷擴(kuò)大，這對資產(chǎn)管理人員提出了更高的要求。原來只是對賬簿的建立、登記、財(cái)產(chǎn)的保管，現(xiàn)在已經(jīng)不適應(yīng)高校的快速發(fā)展。適應(yīng)當(dāng)今高校發(fā)展的固定資產(chǎn)管理者，應(yīng)有做好固定資產(chǎn)科學(xué)化管理工作的知識、思路和能力，具有認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度和較強(qiáng)的責(zé)任心，熟悉國家有關(guān)固定資產(chǎn)方面的方針、政策、法規(guī)，精通固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉儀器設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、工作原理，了解所需設(shè)備生產(chǎn)廠家的歷史、產(chǎn)品信譽(yù)、售后服務(wù)情況等。

要進(jìn)一步完善用人制度，以人為本，嚴(yán)格紀(jì)律，切實(shí)做到獎勤罰懶，充分發(fā)揮管理人員的積極性和創(chuàng)造性，在賦予管理人員一定決策權(quán)的同時(shí)，明確其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并按決策效果好壞實(shí)行獎罰。具體來說，就是要對在設(shè)備投資決策過程中態(tài)度認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng)、能嚴(yán)格把關(guān)、促進(jìn)設(shè)備資源合理配置的人員給予肯定，并適當(dāng)?shù)亟o予物質(zhì)獎勵(lì)。對于因不負(fù)責(zé)任濫用職權(quán)或主觀臆斷，造成決策性失誤，從而導(dǎo)致設(shè)備資源低效運(yùn)行和閑置浪費(fèi)的人員，應(yīng)追究行政及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作力度，提高管理人員的綜合素質(zhì)，造就一支高素質(zhì)、高水平的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍，特別是懂技術(shù)、會管理的復(fù)合型人才，充實(shí)到資產(chǎn)管理隊(duì)伍中來，顯得尤為重要，這是提高高校國有固定資產(chǎn)管理水平的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在對固定資產(chǎn)的管理，不僅僅局限于保管，更應(yīng)管好管活，讓這些資產(chǎn)發(fā)揮更好更大的效益。

四、強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)在資產(chǎn)管理過程中的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對高校固定資產(chǎn)內(nèi)部關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制

加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督職能在固定資產(chǎn)管理過程中的重要作用。審計(jì)監(jiān)督職能首先是對設(shè)備資產(chǎn)購置的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)控，并參與采購、驗(yàn)收工作；其次是對資產(chǎn)的出租、出借、轉(zhuǎn)讓、變賣以及“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督設(shè)備資產(chǎn)變價(jià)收入是否按要求人賬；最后是對資產(chǎn)的賬目進(jìn)行審計(jì)，賬賬、賬物是否相符。高校的審計(jì)監(jiān)督部門要對高校固定資產(chǎn)管理的全過程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，以確保資產(chǎn)管理的效率性、安全性，防止資產(chǎn)的流失。

面對越來越激烈的市場競爭，內(nèi)部審計(jì)控制是一項(xiàng)長期重要的管理工作，每個(gè)高校要根據(jù)自身情況，在實(shí)施過程中不斷總結(jié)，不斷改進(jìn)，不斷提高，使學(xué)校每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都有法可依、有章可循。資產(chǎn)過程管理的失控往往是管理制度不落實(shí)、管理運(yùn)行不流暢所造成。高校固定資產(chǎn)的管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的部門多，管理對象繁雜，管理對象的生命周期長。根據(jù)高校固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)，可以引入過程控制的管理理念，將固定資產(chǎn)管理過程劃分為計(jì)劃、預(yù)算、論證、購置、使用、轉(zhuǎn)移、處置和監(jiān)督等主要環(huán)節(jié)，在每個(gè)環(huán)節(jié)中設(shè)計(jì)若干個(gè)可以操作的具體控制節(jié)點(diǎn)，明確控制節(jié)點(diǎn)的具體內(nèi)容、操作程序，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人。固定資產(chǎn)購置環(huán)節(jié)主要分購置預(yù)算、專家論證、審批、招標(biāo)、驗(yàn)收、建賬六個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；固定資產(chǎn)使用調(diào)配環(huán)節(jié)主要分資產(chǎn)清查、定期巡查、資產(chǎn)調(diào)配、維修四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)主要分專家論證、審批備案、招標(biāo)、銷賬四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；等等，以此類推，只要控制好每個(gè)節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量，就可以保證管理制度的落實(shí)和管理體制的正常運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的有效管理。

五、以校園網(wǎng)絡(luò)平臺為依托，建立大型高校固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)動態(tài)化、信息化管理

信息技術(shù)的不斷發(fā)展和校園網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，給高校固定資產(chǎn)科學(xué)化管理帶來了新的機(jī)遇。依托校園網(wǎng)絡(luò)，建立高校固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和各使用部門之間信息的交流和互動管理。各級管理部門可以隨時(shí)了解每個(gè)部門固定資產(chǎn)使用現(xiàn)狀、變動情況，以充分利用現(xiàn)有儀器設(shè)備，避免資產(chǎn)重復(fù)購置和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高資產(chǎn)的合理利用率和效益。網(wǎng)絡(luò)克服了地域的限制，對固定資產(chǎn)從購置到報(bào)廢整個(gè)周期進(jìn)行動態(tài)管理，及時(shí)記錄固定資產(chǎn)增減、調(diào)配等變動情況，及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的采購、使用現(xiàn)狀、處置等具體情況。網(wǎng)絡(luò)克服了信息滯后、信息不透明、信息流通不方便的傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理模式，實(shí)現(xiàn)了能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地提供管理者所需要的固定資產(chǎn)管理信息。

大型高校固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫的建立和動態(tài)化、信息化管理，高?？梢宰孕醒邪l(fā)系統(tǒng)，也可購置網(wǎng)絡(luò)版的高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門的充分溝通，保證國有資產(chǎn)賬賬相符。該系統(tǒng)可及時(shí)掌握高校固定資產(chǎn)變化的情況，為高校決策提供科學(xué)依據(jù)。該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的共享，簡化工作程序，節(jié)約人力物力，大幅度地提高管理效率和管理質(zhì)量。該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息實(shí)時(shí)、動態(tài)的管理，改變了以往高校固定資產(chǎn)管理過分依賴校級管理部門，使各使用單位能最大限度地參與固定資產(chǎn)管理工作，發(fā)揮各使用保管部門的主觀能動性，讓學(xué)校的每一個(gè)教職工都能夠根據(jù)自己的權(quán)限，隨時(shí)從網(wǎng)絡(luò)中查詢學(xué)校的資產(chǎn)情況、資產(chǎn)使用狀況、資產(chǎn)的構(gòu)成比例等信息，對資產(chǎn)的管理進(jìn)行有效地監(jiān)督，減少資源的重復(fù)購置和浪費(fèi)。

固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)動態(tài)管理系統(tǒng)涵蓋了財(cái)政部、教育部規(guī)定的固定資產(chǎn)類別，通過固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)動態(tài)管理系統(tǒng)這一平臺，能實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息錄入、修改、查閱、報(bào)表、統(tǒng)計(jì)、接口等多項(xiàng)功能，可以方便對固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，根據(jù)分配的權(quán)限、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記、對賬、查閱等功能。

六、構(gòu)建科學(xué)的高校固定資產(chǎn)績效評價(jià)體系，合理高效配置有限的教育資源，促進(jìn)高校固定資產(chǎn)的良性循環(huán) 隨著高校管理體制改革不斷地深入，投資主體的多元化，高校對固定資產(chǎn)的管理更加注重使用效率、合理配置。建立高校固定資產(chǎn)績效評價(jià)指標(biāo)體系，是對高校固定資產(chǎn)管理工作的全面分析與評價(jià)，客觀反映高校固定資產(chǎn)的全面運(yùn)行狀況，既符合高校自身管理的需要，也是教育主管部門為改善宏觀管理提出的新要求。建立高校國有資產(chǎn)管理的績效評價(jià)，目的就是要對高校國有資產(chǎn)的運(yùn)營效果，從管理角度作出一個(gè)系統(tǒng)測評，綜合獲取資產(chǎn)運(yùn)作的成績和效果，進(jìn)一步建立和健全國有資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理，保障資產(chǎn)的安全和完整，推動資產(chǎn)的合理高效配置和有效利用，對經(jīng)營性資產(chǎn)實(shí)行有償使用并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。

第7篇：固定資產(chǎn)動態(tài)管理范文

1輸配電價(jià)改革背景分析

2015 年3月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》，對深化電力體制改革的重點(diǎn)和路徑提出了明確要求：在進(jìn)一步完善政企分開、廠網(wǎng)分開、主輔分開的基礎(chǔ)上，按照“管住中間、放開兩頭”的體制架構(gòu)，有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價(jià)，有序向社會資本開放配售電業(yè)務(wù)，有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃；推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)相對獨(dú)立，規(guī)范運(yùn)行。

隨后，與意見相配套的6個(gè)核心文件（輸配電價(jià)改革、電力市場建設(shè)、交易機(jī)構(gòu)組建、發(fā)用電計(jì)劃放開、售電側(cè)改革、燃煤自備電廠監(jiān)管）隨之。輸配電價(jià)改革是本次電力改革的重點(diǎn)，是政府“管住中間”的關(guān)鍵手段，也是電網(wǎng)市場化改革的必然要求。在輸配電改革之后，電網(wǎng)企業(yè)的盈利方式自然將發(fā)生轉(zhuǎn)變，即由原來的通過購銷差價(jià)獲利變成輸配電準(zhǔn)許總收入。準(zhǔn)許收入來源于三部分：準(zhǔn)許收益、準(zhǔn)許成本和繳納的稅金。準(zhǔn)許收入不同于原來的購銷差價(jià)，收入多少不受電量多少的影響，而僅僅與固定資產(chǎn)規(guī)模緊密相關(guān)。在新的盈利模式下，有效資產(chǎn)的核定顯然會直接影響電網(wǎng)企業(yè)的盈利水平。

2輸配電價(jià)改革背景下電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

21固定資產(chǎn)部分存在賬實(shí)不一致情況

電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)賬實(shí)不符主要產(chǎn)生于三個(gè)階段：一是資產(chǎn)新建階段。在該階段，由于實(shí)際項(xiàng)目增減和企業(yè)內(nèi)資產(chǎn)管理部門銜接不及時(shí)、不流暢，導(dǎo)致新增的資產(chǎn)不能反映在賬上。二是產(chǎn)生于固定資產(chǎn)使用階段。在該階段，由于電網(wǎng)企業(yè)種類繁雜，區(qū)域分布廣，資產(chǎn)出現(xiàn)減值的情況難以全面及時(shí)地反映在企業(yè)的賬上，造成賬實(shí)不符。三是產(chǎn)生于固定資產(chǎn)報(bào)廢階段。在該階段，有的資產(chǎn)在實(shí)際中已經(jīng)報(bào)廢清運(yùn)，但是資產(chǎn)管理部門還需要走報(bào)廢的審批程序，造成實(shí)際報(bào)廢的資產(chǎn)還反映在賬面上。

22固定資產(chǎn)卡片信息和規(guī)則尚需完善

首先，電網(wǎng)企業(yè)尚未建立輸、配電資產(chǎn)劃分原則，只有?、變、配電等一次設(shè)備資產(chǎn)標(biāo)注了電壓等級，但變電站房屋、通信線路等與輸配電服務(wù)密切相關(guān)的資產(chǎn)尚未標(biāo)注電壓等級，因此無法準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)不同電壓等級資產(chǎn)情況。其次，目前電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)卡片中，未對監(jiān)管資產(chǎn)和其他資產(chǎn)做出區(qū)分，接收后的用戶資產(chǎn)視同自有資產(chǎn)管理，未單獨(dú)標(biāo)注管理，無法實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)變動（如技改、報(bào)廢等）情況最后，新項(xiàng)目完工后，固定資產(chǎn)建卡方式不同。有的新增技術(shù)改造項(xiàng)目新增了固定資產(chǎn)，有的則直接在原來的卡片上增加，規(guī)則的混亂給固定資產(chǎn)管理帶來麻煩。

23各資產(chǎn)管理部門工作銜接不緊密

目前，電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)管理的劃分方式是按照功能劃分，各管理部門都是從自身義務(wù)角度獨(dú)立管理職責(zé)范圍內(nèi)的資產(chǎn)，由于各部門管理的規(guī)則不一樣，部門之間又缺乏溝通，容易產(chǎn)生管理上的沖突。此外，很多基層電力單位是沒有專業(yè)的資產(chǎn)管理人員的，有的缺乏資產(chǎn)管理的意識，造成固定資產(chǎn)的管理流于形式。

3輸配電價(jià)改革背景下電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策

31充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)電網(wǎng)資產(chǎn)管理的重要性

目前，國家正在加快推進(jìn)輸配電價(jià)改革，總體要求是以輸配電有效資產(chǎn)為基礎(chǔ)，按“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則核定電網(wǎng)企業(yè)輸配電準(zhǔn)許收入。改革后，企業(yè)盈利模式將由獲取購銷價(jià)差轉(zhuǎn)變?yōu)檩斉潆姕?zhǔn)許總收入，收入水平將主要取決于監(jiān)管期有效資產(chǎn)規(guī)模、電網(wǎng)運(yùn)營成本和準(zhǔn)許收益，經(jīng)營業(yè)績將由主要依賴電量增長轉(zhuǎn)變?yōu)橛行зY產(chǎn)增長和運(yùn)營效率提升，輸配電資產(chǎn)和成本也將受到嚴(yán)格的政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。作為輸配電準(zhǔn)許收入核定的重要基礎(chǔ)，電網(wǎng)固定資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量將直接影響改革后企業(yè)的經(jīng)營績效，亟須進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提高運(yùn)營效率。

近年來，電網(wǎng)企業(yè)通過開展資產(chǎn)清查與數(shù)據(jù)處理，統(tǒng)一資產(chǎn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)并建立聯(lián)動對應(yīng)關(guān)系，使得電網(wǎng)資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和規(guī)范化水平不斷提高。但部分單位仍然存在規(guī)則執(zhí)行不嚴(yán)格、管理流程不順暢等問題，未能全面實(shí)現(xiàn)賬卡物動態(tài)一致。各單位要充分認(rèn)識加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性和緊迫性，著力強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，切實(shí)提升效率。

32加強(qiáng)電網(wǎng)資產(chǎn)的精益化管理

321落實(shí)部門職責(zé)分工

按企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法、實(shí)物資產(chǎn)管理辦法明確的職責(zé)分工，進(jìn)一步明晰部門職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。其中：各單位財(cái)務(wù)部門是固定資產(chǎn)的價(jià)值管理部門。主要負(fù)責(zé)：固定資產(chǎn)會計(jì)核算，正確計(jì)價(jià)并及時(shí)準(zhǔn)確反映價(jià)值增減變動情況；建立固定資產(chǎn)賬簿和固定資產(chǎn)卡片，定期查核；會同實(shí)物管理部門組織固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，根據(jù)實(shí)物盤點(diǎn)結(jié)果及時(shí)更新資產(chǎn)信息并做好相應(yīng)賬務(wù)處理等工作。各單位運(yùn)檢、營銷、后勤等部門是固定資產(chǎn)的實(shí)物管理歸口部門。主要負(fù)責(zé)：組織和督導(dǎo)使用保管部門加強(qiáng)固定資產(chǎn)實(shí)物管理，確保資產(chǎn)安全、完整；會同財(cái)務(wù)部門組織固定資產(chǎn)實(shí)物清查盤點(diǎn)，確保賬、卡、物相符；檢查固定資產(chǎn)使用效益，對閑置、盤盈盤虧固定資產(chǎn)提出處理意見。各單位固定資產(chǎn)的具體使用、維護(hù)、保管部門是使用保管部門。主要負(fù)責(zé)：將固定資產(chǎn)實(shí)物保管責(zé)任落實(shí)到專人，根據(jù)資產(chǎn)變化情況，及時(shí)更新、完善固定資產(chǎn)卡片相關(guān)實(shí)物信息，保證設(shè)備卡片與實(shí)物相符。

322規(guī)范資產(chǎn)新增管理，提高工程轉(zhuǎn)資效率

工程完工后，各單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)場驗(yàn)收、實(shí)物盤點(diǎn)和財(cái)務(wù)預(yù)轉(zhuǎn)資工作；工程管理部門應(yīng)盡快清理項(xiàng)目資料，按時(shí)完成項(xiàng)目結(jié)算；在此基礎(chǔ)上，價(jià)值管理部門應(yīng)及時(shí)完成竣工決算和正式轉(zhuǎn)資。按企業(yè)工程自動竣工決算工作統(tǒng)一部署，各單位要積極推動系統(tǒng)集成與應(yīng)用，將價(jià)值管理關(guān)口前移，切實(shí)提高轉(zhuǎn)資效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。對超工期未轉(zhuǎn)資項(xiàng)目，工程管理部門要組織加緊清理、盡快轉(zhuǎn)資。項(xiàng)目完工驗(yàn)收后，實(shí)物管理部門負(fù)責(zé)組織及時(shí)在相應(yīng)實(shí)物管理系統(tǒng)中建立設(shè)備臺賬，規(guī)范記錄信息，經(jīng)實(shí)物和價(jià)值管理部門審核后，在套裝軟件中分別集成聯(lián)動生成設(shè)備卡片和資產(chǎn)卡片。

323規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)行管理

當(dāng)資產(chǎn)發(fā)生調(diào)撥、技改等實(shí)物變化時(shí)，實(shí)物管理部門應(yīng)及時(shí)在實(shí)物管理系統(tǒng)中更新設(shè)備臺賬信息，并對技改后的資產(chǎn)使用年限進(jìn)行復(fù)核評估；在此基礎(chǔ)上，經(jīng)實(shí)物和價(jià)值管理部門審核，分別聯(lián)動更新設(shè)備卡片和資產(chǎn)卡片，確保資產(chǎn)設(shè)備信息與現(xiàn)場實(shí)物狀況保持動態(tài)一致、準(zhǔn)確反映性質(zhì)變更。落實(shí)受托運(yùn)維責(zé)任。對于委托運(yùn)維和租賃經(jīng)營資產(chǎn)，受托（承租）單位應(yīng)按照有關(guān)合同約定，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的使用保管和定期清查，確保資產(chǎn)安全、完整。

33集中開展賬卡物一致性專項(xiàng)治理

電網(wǎng)企業(yè)要通過開展電網(wǎng)資產(chǎn)賬卡物一致專項(xiàng)治理活動，提升資產(chǎn)管理效率。具體來講就是，電網(wǎng)企業(yè)要在在實(shí)物清查基礎(chǔ)上，規(guī)范賬卡信息，完善制度流程，健全長效機(jī)制，做到賬、卡、物的動態(tài)聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)三者的動態(tài)統(tǒng)一。

第8篇：固定資產(chǎn)動態(tài)管理范文

摘要：隨著改革開放的不斷深入，我國公路行業(yè)的改革也在持續(xù)的深化與進(jìn)步，如何提高公路養(yǎng)護(hù)部門固定資產(chǎn)管理已經(jīng)成為迫切需要解決的問題。本人就伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門固定資產(chǎn)的實(shí)際情況及如何加強(qiáng)管理，提出一些看法。

關(guān)鍵詞 ：淺論；公路養(yǎng)護(hù)部門；固定資產(chǎn)管理

管理是企業(yè)永恒的主題，嚴(yán)格和科學(xué)的管理，可以降低消耗，減少浪費(fèi)，獲取最大效益。提高公路養(yǎng)護(hù)部門固定資產(chǎn)管理已經(jīng)成為迫切需要解決的問題，更應(yīng)該引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。

伊犁公路管理局是公路養(yǎng)護(hù)資產(chǎn)密集型部門，固定資產(chǎn)存放較分散，固定資產(chǎn)使用部門多，使用地點(diǎn)范圍大，可以說從市區(qū)到郊區(qū)，從平原到山區(qū)，遍及轄區(qū)的每一個(gè)角落。同時(shí)結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜，覆蓋面大，可以分為土地、房屋及建筑物、交通運(yùn)輸設(shè)備、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械、生產(chǎn)動力設(shè)備、電子及通訊設(shè)備。其中公路養(yǎng)護(hù)施工機(jī)械資產(chǎn)數(shù)量多、金額大，所以這些都為如何做好公路養(yǎng)護(hù)部門資產(chǎn)管理工作提出了挑戰(zhàn)?，F(xiàn)就如何加強(qiáng)管理伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門固定資產(chǎn)提出一些看法。

一、伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門在管理固定資產(chǎn)中存在的問題

伊犁公路管理局管養(yǎng)著分布在伊寧市八縣一市的10個(gè)基層公路養(yǎng)護(hù)單位，管養(yǎng)總里程1925.296公里；伊犁公路管理局擁有公路養(yǎng)護(hù)固定資產(chǎn)總額231976518.75元，其中房屋建筑物199577.48平方米，價(jià)值140683550.23元；交通運(yùn)輸類車輛195 輛（臺），其中：轎車4 輛，價(jià)值775220.87元；越野車22輛，價(jià)值7654994.40元；小型載客汽車2 輛，價(jià)值694641.00 元；其它車輛133 臺，價(jià)值22598593.96 元。以下是對伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門固定資產(chǎn)存在的問題的分析。

1.公路養(yǎng)護(hù)部門固定資產(chǎn)管理制度不健全、家底不清、清查不徹底

在日常的固定資產(chǎn)管理中，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)重視的是部門直接的效益和安全生產(chǎn)狀況，其考核指標(biāo)主要有：節(jié)約總額、專用資金收入、資產(chǎn)總額、資產(chǎn)負(fù)債等，根據(jù)伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門的特點(diǎn)，公路養(yǎng)護(hù)部門一直以來對固定資產(chǎn)注重的是使用價(jià)值，因而就比較容易忽視固定資產(chǎn)的日常管理，雖然制定了固定資產(chǎn)管理辦法，但是在固定資產(chǎn)日常管理、采購、驗(yàn)收、臺帳登記、使用維護(hù)、保管、報(bào)廢等一系列工作程序中沒有明確制定具體職責(zé)與分工協(xié)作，沒有完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)內(nèi)控制度，造成固守資產(chǎn)管理成為財(cái)務(wù)部門的工作。

由于沒有建立與本單位實(shí)際相符的資產(chǎn)管理制度，由財(cái)務(wù)部門管理固定資產(chǎn)的新增、使用、報(bào)廢、處置、收益等日常管理，加大了財(cái)務(wù)人員的工作量，降低了工作的準(zhǔn)確度，致使在固定資產(chǎn)從增加到點(diǎn)收入帳時(shí)間滯后，票據(jù)傳遞慢，導(dǎo)致重復(fù)記賬或漏記賬。

伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門雖然要求各基層養(yǎng)護(hù)單位按照規(guī)定每年定期清查，但是由于點(diǎn)多線長，資產(chǎn)分布分散，遍及伊寧市八縣一市，沒有效的固定資產(chǎn)管理制度，沒有實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理人員、財(cái)務(wù)人員、資產(chǎn)使用人員分級管理責(zé)任制，對固定資產(chǎn)資產(chǎn)清查不徹底，無法全面掌握固定產(chǎn)現(xiàn)實(shí)狀況，不能準(zhǔn)確查找存在的問題，使每年年末對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查工作流于形式。

2.公路養(yǎng)護(hù)部門固定資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)批復(fù)不及時(shí)、造成賬實(shí)不符

伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門在處置已到報(bào)廢期限的固定資產(chǎn)，根據(jù)審批權(quán)限層層上報(bào)，程序繁瑣、過程長，積壓了大量的待報(bào)廢固定資產(chǎn)，仍然在帳面上存在，導(dǎo)致已達(dá)報(bào)廢期限的固定資產(chǎn)帳面上無法核銷，固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。

3.公路養(yǎng)護(hù)部門存在擅自處置固定資產(chǎn)現(xiàn)象、造成國有資產(chǎn)流失

伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門對固定資產(chǎn)管理意識不強(qiáng)，重購置、輕管理，基層單位為了減少保管的管理費(fèi)用，把到了報(bào)廢年限或已經(jīng)淘汰不能使用的設(shè)備沒有做國有資產(chǎn)價(jià)值評估，也沒有上報(bào)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，就擅自變賣，處置隨意性大、操作不規(guī)范、缺乏處置過程的相關(guān)記錄及證明文件。并將固定資產(chǎn)變現(xiàn)收入直接轉(zhuǎn)入其他收入，年終時(shí)與其他支出對沖，致使國有資產(chǎn)失去監(jiān)控，存在國有資產(chǎn)流失的隱患。

4.公路養(yǎng)護(hù)部門在固定資產(chǎn)投資方面存在盲目性

公路養(yǎng)護(hù)部門對固定資產(chǎn)的投資應(yīng)與其開展的業(yè)務(wù)需求量相配比，但在實(shí)際添置過程中，缺乏科學(xué)合理的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，通常都沒有對固定資產(chǎn)投資進(jìn)行預(yù)測、分析，不進(jìn)行市場調(diào)查和可行性研究，多從工作之需出發(fā)，忽視了長期的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致一些固定資產(chǎn)投資失誤。

5.公路養(yǎng)護(hù)部門的固定資產(chǎn)日常管理流于形式

公路養(yǎng)護(hù)部門的財(cái)務(wù)人員只是對固定資產(chǎn)進(jìn)行日常使用管理和核算，不能全面徹底的對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查與盤點(diǎn)，因財(cái)務(wù)工作繁雜導(dǎo)致對固定資產(chǎn)日常管理流于形式。

二、針對伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門的固定資產(chǎn)

管理存在的問題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來加強(qiáng)管理1.建立和完善公路養(yǎng)護(hù)部門固定資產(chǎn)的管理機(jī)制、從清產(chǎn)核資工作入手

伊犁公路管理局應(yīng)根據(jù)財(cái)政部和上級主管部門的固定資產(chǎn)管理制度和相關(guān)要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定和完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理的重視，落實(shí)權(quán)責(zé)。建立基層公路養(yǎng)護(hù)單位經(jīng)營業(yè)績考核和績效評價(jià)與固定資產(chǎn)管理的掛鉤的管理體系，建立部門固定資產(chǎn)管理的激勵(lì)機(jī)制，接受上級主管部門的監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)科、設(shè)備管理科和養(yǎng)護(hù)科多處牽頭，主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門和使用部門要協(xié)調(diào)做好固定資產(chǎn)管理工作。結(jié)合新疆維吾爾自治區(qū)行政事業(yè)單位清查工作通知要求，對所管轄的伊寧市八縣一市的10 個(gè)基層公路養(yǎng)護(hù)部門進(jìn)行大規(guī)模的資產(chǎn)清查工作，每年至少組織一次固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作，與相關(guān)帳簿核對，對清查中發(fā)現(xiàn)的盈虧毀損，應(yīng)及時(shí)查明原因，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理，確保固定資產(chǎn)帳實(shí)相符，帳帳相符，防止國有資產(chǎn)流失。

2.公路養(yǎng)護(hù)部門的主管部門應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)報(bào)廢批復(fù)手續(xù)

伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)及時(shí)將資產(chǎn)清查結(jié)果中已到報(bào)廢年限或已經(jīng)淘汰、報(bào)廢的固定資產(chǎn)及時(shí)上報(bào)新疆公路局管理局主管部門，主動和上級主管部門聯(lián)系，提高固定資產(chǎn)報(bào)廢審批效率，建議減少固定資產(chǎn)處置的審批事項(xiàng)，增加報(bào)備制度，簡化手續(xù)、縮短審批時(shí)間，以便公路養(yǎng)護(hù)部門盡快收到報(bào)廢批復(fù)文件，及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)處置和帳務(wù)處理，做到賬賬相符，賬卡相符，賬物相符，準(zhǔn)確的記錄和反映基層公路養(yǎng)護(hù)部門固定資產(chǎn)的增減變化和分布情況，摸清家底。

3.公路養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)嚴(yán)格固定資產(chǎn)的處置程序

伊犁公路管理局各基層公路養(yǎng)護(hù)部門主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》，在財(cái)政部門認(rèn)可的產(chǎn)權(quán)交易場所或監(jiān)督管理下對固定資產(chǎn)以出售方式進(jìn)行處置，對已經(jīng)處置的資產(chǎn)，要根據(jù)財(cái)政行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù)文件或?qū)嶋H交易價(jià)格，按規(guī)定程序調(diào)整資產(chǎn)、資金帳目、并辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動登記。

4.公路養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、合理配置固定資產(chǎn)

伊犁公路養(yǎng)護(hù)部門對各基層公路養(yǎng)護(hù)單位配置資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)制定科學(xué)合理的固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和共享共用機(jī)制，要一改過去盲目采購的做法，加強(qiáng)固定資產(chǎn)購置與政府采購工作相銜接，將購買的固定資產(chǎn)納入政府采購預(yù)算中。尤其是在配置大型公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械時(shí)，進(jìn)行充分的可行性市場分析，做好市場前景預(yù)測，防止盲目購置。并向上級主管部門上報(bào)固定資產(chǎn)購置預(yù)算，收到上級批復(fù)的預(yù)算后再進(jìn)行相關(guān)的固定資產(chǎn)購置或更新，避免無預(yù)算、超預(yù)算采購。

5.公路養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)日常管理工作信息化管理體系

建立國有資產(chǎn)信息化動態(tài)管理系統(tǒng)，做到資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，依靠現(xiàn)代技術(shù)手段，建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)每項(xiàng)固定資產(chǎn)由購置、使用、維護(hù)、報(bào)廢、處置等環(huán)節(jié)動態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)實(shí)物資產(chǎn)的數(shù)字化、卡片化、管理動態(tài)化，使信息傳遞更加及時(shí)、準(zhǔn)確和完整，確保資產(chǎn)的管理和日常維護(hù)的效果，從而切實(shí)避免固定資產(chǎn)由于管理不善造成的損失。在盤點(diǎn)的過程中要充分利用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的電算化，做好盤點(diǎn)記錄，必要時(shí)保留影像資料等，即建立起包括計(jì)劃管理和核算管理等功能齊備的信息系統(tǒng)，有助于管理部門實(shí)時(shí)掌握固定資產(chǎn)信息，提高管理工作的時(shí)效性。

總之，公路養(yǎng)護(hù)部門固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，防止資產(chǎn)流失，推進(jìn)固定資產(chǎn)管理制度改進(jìn)和加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)部門固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，使其發(fā)揮更大的效益，是我們伊犁公路管理養(yǎng)護(hù)部門管理者必須考慮的問題。

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第9篇：固定資產(chǎn)動態(tài)管理范文

關(guān)鍵詞：條碼技術(shù) 固定資產(chǎn) 信息化

中圖分類號：F123.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）08-246-02

醫(yī)院的固定資產(chǎn)一般占醫(yī)院資產(chǎn)總額的60%以上，是醫(yī)療服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是醫(yī)院現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，更是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。隨著新《醫(yī)院會計(jì)制度》與《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的執(zhí)行，對醫(yī)院固定資產(chǎn)核算、管理、控制提出了更為明確具體的要求。

一、當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理所存在的問題

傳統(tǒng)的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理模式是一種粗放型、經(jīng)驗(yàn)式管理模式，管理職能分散，管理方式粗放，差錯(cuò)率高，弊端較多，導(dǎo)致醫(yī)院普遍存在固定資產(chǎn)管理賬、物脫節(jié)的情況。根據(jù)醫(yī)院財(cái)務(wù)制度規(guī)定，每年年底都要組織固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)。因?yàn)槿狈y(tǒng)一管理，誰都不能明確知道所有資產(chǎn)所在的位置，也無法得知某個(gè)位置上究竟有多少資產(chǎn)，加大了資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作的難度。每次盤點(diǎn)醫(yī)院要花費(fèi)大量的人力物力與時(shí)間，特別是科室之間還經(jīng)常存在調(diào)撥、借用、維修變動、科室移動等變化，導(dǎo)致清查過后，時(shí)隔不久，實(shí)物資產(chǎn)又會出現(xiàn)混亂。通過分析，除了醫(yī)院資產(chǎn)管理制度不夠健全外，很重要的原因還是缺乏現(xiàn)代化管理模式與操作性流程，固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一分類、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一管理。

二、國有資產(chǎn)信息系統(tǒng)在固定資產(chǎn)管理中的運(yùn)用

由于目前市場上固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)種類繁多，且硬件、軟件設(shè)施投資額巨大，非一般中小型醫(yī)院所能承受，所以由江蘇省財(cái)政廳與用友軟件公司聯(lián)合開發(fā)的“江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”，在中小型公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中得到了推廣與運(yùn)用。該系統(tǒng)根據(jù)固定資產(chǎn)管理制度要求，結(jié)合固定資產(chǎn)購置、使用與處置流程，設(shè)計(jì)了“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”、“資產(chǎn)配置”、“資產(chǎn)自用”、“資產(chǎn)處置”、“條碼管理”、“績效監(jiān)督”等模塊，引入了科學(xué)的管理方法和手段，樹立全新的資產(chǎn)管理理念。通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的運(yùn)用，使醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作更具信息化、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升了固定資產(chǎn)管理的工作效率與管理水平，使固定資產(chǎn)管理工作變得更準(zhǔn)確、更全面、更快捷。

1.“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”功能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)管理一體化。理順國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理，是保障資產(chǎn)安全、完整，提高資產(chǎn)使用效益，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值的重要制度和方法?！盎A(chǔ)數(shù)據(jù)”功能模塊中設(shè)立了管理組織和辦事機(jī)構(gòu)，對“單位產(chǎn)權(quán)信息”、“資產(chǎn)使用部門”、“資產(chǎn)使用責(zé)任人”等信息進(jìn)行了初始化設(shè)定，一經(jīng)設(shè)定則無法隨意變更。該功能加強(qiáng)了固定資產(chǎn)全過程控制，實(shí)施產(chǎn)權(quán)一體化管理，真正達(dá)到提高國有資產(chǎn)安全增效的目的。

2.“資產(chǎn)配置、自用與處置”功能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化。國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中，“資產(chǎn)配置”、“資產(chǎn)自用”、“資產(chǎn)處置”等功能，以現(xiàn)代信息技術(shù)手段對固定資產(chǎn)進(jìn)行層次化和集中化管理，簡化流程，提高資產(chǎn)管理效率，同時(shí)降低管理成本。

系統(tǒng)中根據(jù)國標(biāo)GB/T14885《固定資產(chǎn)分類與代碼》，生成本單位固定資產(chǎn)目錄與編碼，按門類、大類、中類、小類和序，應(yīng)用管理信息系統(tǒng)建立“目錄樹”，用于資產(chǎn)登記時(shí)的類別管理;從資產(chǎn)購置時(shí)即在資產(chǎn)卡片中登記“資產(chǎn)編號”、“資產(chǎn)類型”、“資產(chǎn)使用部門”、“資產(chǎn)使用人”、“存放地點(diǎn)”、“資產(chǎn)價(jià)值”等信息，建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫;資產(chǎn)自用中“類別變更”、“價(jià)值變更”功能，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)類別管理與資產(chǎn)價(jià)值增值的需求;資產(chǎn)處置過程中根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》的相關(guān)要求，將固定資產(chǎn)報(bào)廢報(bào)損、出售出讓、轉(zhuǎn)讓置換及劃轉(zhuǎn)捐贈等處置流程與權(quán)限進(jìn)行規(guī)范設(shè)置，由于該系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)功能，真正實(shí)現(xiàn)了財(cái)政部門與衛(wèi)生主管部門和各單位之間固定資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)從“入口”到“出口”全過程的動態(tài)監(jiān)管。

3.“條碼管理”功能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理動態(tài)化。條碼技術(shù)是在計(jì)算機(jī)技術(shù)與信息技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一門融編碼、印刷、識別、數(shù)據(jù)采集和處理于一體的新興技術(shù)，用條碼對資產(chǎn)從購入、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移、維修、盤點(diǎn)、退出等全程跟蹤管理，已在我國各行各業(yè)廣泛應(yīng)用。

運(yùn)用國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，使用該系統(tǒng)軟件中已經(jīng)具備的條碼管理功能，資產(chǎn)信息錄入后，系統(tǒng)根據(jù)每件固定資產(chǎn)的類別、規(guī)格、型號、單價(jià)、使用科室等生成唯一條碼，再通過設(shè)計(jì)部門推薦的斑馬GK888t專用條碼打印機(jī)自動打印生成不干膠條形碼標(biāo)簽，將條形碼標(biāo)簽貼在資產(chǎn)實(shí)物上，既明顯地區(qū)分資產(chǎn)的使用部門，又給盤點(diǎn)帶來方便。由于醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)位置比較分散，有些大型醫(yī)療設(shè)備不便移動，因此，本系統(tǒng)采用移動掃描盤點(diǎn)機(jī)，利用掌上數(shù)據(jù)采集終端，采集資產(chǎn)條碼數(shù)據(jù)，能夠輕松、高效地完成資產(chǎn)清查工作。同時(shí)，該系統(tǒng)專門設(shè)計(jì)的“盤點(diǎn)卡管理”程序可以實(shí)現(xiàn)盤點(diǎn)數(shù)據(jù)導(dǎo)入、導(dǎo)出，盤點(diǎn)數(shù)據(jù)導(dǎo)出至條碼掃描槍，方便攜帶、可用于各部門資產(chǎn)清查和數(shù)據(jù)核對，實(shí)現(xiàn)對單位資產(chǎn)流向全方位的跟蹤，完善了資產(chǎn)動態(tài)管理。

4.“績效監(jiān)督”功能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理精細(xì)化。資產(chǎn)管理系統(tǒng)中“績效監(jiān)督”功能，進(jìn)一步完善了定量指標(biāo)體系的建設(shè)，考核指標(biāo)包括“設(shè)備數(shù)量的利用”（現(xiàn)有設(shè)備利用率）、“設(shè)備時(shí)間的利用”（設(shè)備臺時(shí)利用率）、“設(shè)備能力的利用”（設(shè)備工作效率）、“設(shè)備技術(shù)狀況”（設(shè)備完好率）、“設(shè)備成本核算”等指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了對儀器設(shè)備綜合效益的評估，有利于醫(yī)院固定資產(chǎn)的考核評價(jià)和精細(xì)化管理。

5.建立資產(chǎn)信息系統(tǒng)專管員制度。為了保證國有資產(chǎn)信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的真實(shí)與完整，單位還應(yīng)建立資產(chǎn)信息系統(tǒng)專管員制度，指定專職資產(chǎn)管理人員（包括固定資產(chǎn)信息錄入人員、審核監(jiān)管人員、保管責(zé)任人等），明確分工，落實(shí)責(zé)任并賦予相應(yīng)的工作權(quán)限，認(rèn)真做好賬面固定資產(chǎn)、實(shí)物、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的登記核對工作。

三、結(jié)束語

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理借助國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的粗放型管理模式向現(xiàn)代醫(yī)院資產(chǎn)管理模式的轉(zhuǎn)變。通過對醫(yī)院管理模式的創(chuàng)新，健全管理體制，改進(jìn)管理方法，完善管理制度，以達(dá)到國有資產(chǎn)安全增效的目的。

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