體系建設(shè)論文精選(九篇)

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第1篇：體系建設(shè)論文范文

1.1銷售渠道（1）圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)營銷首先要注重資源產(chǎn)品建設(shè)和服務(wù)宣傳推廣工作。如果宣傳推廣渠道不順暢，即使圖書館聯(lián)盟擁有豐富的資源和產(chǎn)品，用戶也無從知曉，所提供的一切資源和服務(wù)也只是擺設(shè)。調(diào)查得知，我國圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)營銷宣傳范圍較小，渠道有限、力度不夠，導(dǎo)致很多用戶不知道或者不了解圖書館聯(lián)盟的服務(wù)，最終沒能達(dá)到最佳的營銷效果。[4]（2）圖書館是聯(lián)結(jié)圖書館聯(lián)盟與用戶的銷售渠道。成員館主頁應(yīng)該有明顯的鏈接點鏈接到圖書館聯(lián)盟網(wǎng)頁，可以讓用戶更加方便快捷地使用圖書館聯(lián)盟服務(wù)。在調(diào)查的結(jié)果中，這一點差強(qiáng)人意。（3）手機(jī)圖書館等可以讓用戶隨時隨地使用圖書館聯(lián)盟的服務(wù)，不受空間和時間限制。微博、微信、RSS訂閱服務(wù)，可以讓用戶隨時了解圖書館聯(lián)盟服務(wù)動態(tài)，關(guān)注自己感興趣的服務(wù)。但調(diào)查數(shù)據(jù)顯示只有FULINK聯(lián)盟開通了手機(jī)圖書館服務(wù)，這很不利于圖書館聯(lián)盟服務(wù)的推送。

1.2銷售價格（1）獲得資助是圖書館聯(lián)盟得以組織、建設(shè)和發(fā)展的主要因素。世界范圍內(nèi)，圖書館聯(lián)盟的經(jīng)費支持主要有政府出資、會員費、社會捐贈等方式。在我國，以政府出資為主要方式，會員費為輔助，基本上沒有社會捐贈。（2）成員館參加共享活動應(yīng)有一定的激勵措施與補(bǔ)貼。CALIS是獎優(yōu)，通過一定的程序啟動評獎程序，共享活動中表現(xiàn)突出的成員館分獲一、二、三等獎，給予不等的經(jīng)費補(bǔ)助。[8]FULINK是凡共享活動均有獎勵，按照事先約定的獎勵規(guī)則計算積分，每年從上級撥款中劃出一筆資金按積分進(jìn)行分配，作為各成員館業(yè)務(wù)經(jīng)費的補(bǔ)充。（3）用戶在使用圖書館聯(lián)盟服務(wù)時會考慮時間與金錢成本。用戶在使用文獻(xiàn)傳遞這項服務(wù)時多有補(bǔ)貼，有的是聯(lián)盟補(bǔ)貼，有的是成員館出資，用戶基本上不出或者出少許物流費用即可獲得服務(wù)。館際互借，是一項重要的圖書館聯(lián)盟服務(wù)，用戶需要付出時間成本或者較高的物流費用才能得到服務(wù)。

1.3促銷機(jī)制（1）精彩的促銷活動，會吸引更多的用戶體驗圖書館聯(lián)盟的服務(wù)，擴(kuò)大圖書館聯(lián)盟服務(wù)的營銷力。調(diào)查顯示圖書館聯(lián)盟開展信息服務(wù)營銷促銷活動的力度不夠，開展服務(wù)宣傳周、印刷精美海報的圖書館聯(lián)盟很少，贈送印有活動主題標(biāo)識紀(jì)念品的更少，圖書館網(wǎng)頁廣告也沒有充分利用。[9]（2）對影響圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)營銷效果的用戶方面因素和外界環(huán)境因素關(guān)注較少，沒能根據(jù)用戶特征開展區(qū)別性的服務(wù)，導(dǎo)致提供的產(chǎn)品和服務(wù)缺乏差異性。繁華熱鬧、交通便利的活動地點，適宜的活動時間，活躍的現(xiàn)場氣氛可以吸引更多的用戶來了解或使用圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)。但圖書館聯(lián)盟在開展信息服務(wù)營銷工作時，對于這些因素考慮的較少，時間地點的選擇較為隨意，影響了信息服務(wù)營銷工作的效果。

1.4營銷組織（1）優(yōu)秀的營銷人員是圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)營銷的保障。專職營銷人員的主要任務(wù)是與用戶溝通、策劃營銷、積極與外界（其它聯(lián)盟、政府、大眾傳媒等）交流合作。調(diào)查顯示圖書館聯(lián)盟及其成員館沒有專門負(fù)責(zé)營銷的部門和人員，不利于整個營銷工作全局的規(guī)劃和成員館之間的協(xié)調(diào)，成為了圖書館聯(lián)盟開展信息服務(wù)營銷工作的障礙。[10]（2）溝通渠道的匱乏，影響著圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)營銷效果。在信息服務(wù)過程中，積極主動和用戶溝通，感受用戶對圖書館聯(lián)盟服務(wù)的期望，有利于了解用戶的內(nèi)心情感，拉近圖書館聯(lián)盟和用戶的距離；有利于了解圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)的優(yōu)點與不足，更好地改善服務(wù)。從調(diào)查得知，目前國內(nèi)圖書館聯(lián)盟與用戶溝通的渠道較少，圖書館聯(lián)盟一般只設(shè)有留言板，開通圖書館聯(lián)盟微博和微信的很少，開展參考咨詢的少之又少。（3）良好的公共關(guān)系是圖書館聯(lián)盟開展各種信息服務(wù)的堅強(qiáng)后盾。調(diào)查顯示圖書館聯(lián)盟公共關(guān)系拓展的深度和廣度不夠，其合作對象基本都是圖書館、政府等，其他社會團(tuán)體、個人合作的很少。與政府和大眾傳媒建立良好的公共關(guān)系，不僅是圖書館聯(lián)盟解決活動資金的重要途徑，同時是樹立圖書館聯(lián)盟服務(wù)口碑和品牌影響力的重要渠道。

1.5營銷管理職能部門（1）圖書館聯(lián)盟均未設(shè)立營銷管理部門。圖書館聯(lián)盟中，營銷管理部門應(yīng)該是常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)為成員館提供營銷服務(wù)與管理，統(tǒng)籌策劃統(tǒng)一的營銷活動，并對活動進(jìn)行指導(dǎo)與評估。圖書館聯(lián)盟制定營銷政策要充分考慮到聯(lián)盟、成員館、館員、用戶、政府的需求，在不斷滿足需求的過程中進(jìn)而使圖書館聯(lián)盟得到發(fā)展。（2）大多數(shù)圖書館聯(lián)盟都有開展各種各樣的營銷活動，但對信息服務(wù)營銷效果進(jìn)行評估的很少，并且評估的指標(biāo)也不明確，只是簡單地對營銷結(jié)果做一個總結(jié)或者匯報。比如CASHL、FULINK、NSTL有編制營銷規(guī)劃，它們更像工作思路而不是營銷規(guī)劃，內(nèi)容簡單，還有待進(jìn)一步深化。

2構(gòu)建圖書館聯(lián)盟新型營銷體系的對策建議

2.1營銷主體維護(hù)整個營銷鏈條中各主體的利益。首先是用戶，其次是館員，最后是聯(lián)盟。（1）建立用戶基本信息數(shù)據(jù)庫，開展市場調(diào)研，分析用戶信息行為，挖掘用戶需求，有針對性開展用戶培訓(xùn)。圖書館聯(lián)盟可以收集用戶基本信息，建立用戶信息數(shù)據(jù)庫，定期進(jìn)行更新。在適當(dāng)?shù)男袖N時機(jī)，以此數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計分析的結(jié)果為依據(jù)，有針對性地進(jìn)行分類營銷，將圖書館聯(lián)盟的服務(wù)推送給用戶。圖書館聯(lián)盟通過市場調(diào)研，了解用戶信息行為特征，如興趣愛好、服務(wù)期望等。將用戶的需求分為相似需求、差異性需求等若干需求層次。進(jìn)而將用戶分為若干類，采取不同的服務(wù)策略，實現(xiàn)用戶的需求。選擇信息用戶最為迫切的信息需求作為服務(wù)營銷培訓(xùn)內(nèi)容，通過培訓(xùn)營銷將服務(wù)信息傳達(dá)給目標(biāo)用戶，讓他們注意到圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)的品牌，感知到圖書館聯(lián)盟做的努力。（2）開展館員營銷培訓(xùn)課程。選拔優(yōu)秀館員參加圖書館聯(lián)盟的營銷組織活動，成員館內(nèi)組織信息服務(wù)營銷交流小組，設(shè)置每月營銷服務(wù)之星，以此來提升圖書館員的信息服務(wù)營銷意識、知識、經(jīng)驗和技能。（3）設(shè)計聯(lián)盟溝通元，樹立聯(lián)盟的品牌形象。圖書館聯(lián)盟應(yīng)注重內(nèi)部營銷文化氛圍的培養(yǎng)，組織并實施信息服務(wù)品牌，建立統(tǒng)一的營銷服務(wù)標(biāo)識。通過強(qiáng)烈的品牌意識和圖書館聯(lián)盟識別戰(zhàn)略，與競爭對手區(qū)別開來，如采用統(tǒng)一的著裝，統(tǒng)一的服務(wù)與活動推廣LOGO，最終在用戶心目中樹立起自身獨有的服務(wù)品牌標(biāo)識。

2.2營銷產(chǎn)品（1）優(yōu)化信息環(huán)境，重組資源與產(chǎn)品，努力創(chuàng)新信息服務(wù)。圖書館聯(lián)盟應(yīng)根據(jù)自身資源和技術(shù)的優(yōu)勢以及用戶的需求，對信息產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行開發(fā)和重組，共享各成員館的人力資源，為用戶提供在性能、品質(zhì)上優(yōu)于市場水平的具有核心競爭力的特色信息產(chǎn)品和服務(wù)。（2）產(chǎn)品功能差異化。對圖書館聯(lián)盟來說，能否把自己的產(chǎn)品和服務(wù)與競爭對手區(qū)別開來，讓用戶一見傾心，是圖書館聯(lián)盟在競爭中立于不敗之地的制勝法寶。讓用戶愿意花費更多成本來使用和體驗圖書館聯(lián)盟服務(wù)，提高他們對圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)的忠誠度。（3）產(chǎn)品附加值價值化。附加值由產(chǎn)品附加的技術(shù)、服務(wù)營銷、企業(yè)內(nèi)部文化與品牌所構(gòu)成。圖書館聯(lián)盟應(yīng)從這三個角度入手提升產(chǎn)品和服務(wù)的附加值，從而吸引更多用戶來體驗圖書館聯(lián)盟的資源產(chǎn)品與服務(wù)。

2.3銷售渠道（1）加快構(gòu)建科學(xué)、高效、短小的圖書館聯(lián)盟營銷渠道，提高信息服務(wù)和信息產(chǎn)品的營銷。圖書館聯(lián)盟往往通過各成員館來合作開展?fàn)I銷活動，其實也可以嘗試直接面對信息用戶，針對性地提供若干信息解決方案。圖書館聯(lián)盟還可以嘗試口碑營銷，抓住核心關(guān)鍵人物和有影響力的用戶，讓其成為忠誠用戶，然后借助其影響力宣傳推廣資源和服務(wù)。（2）統(tǒng)籌中介化服務(wù)和去中介化服務(wù)。許多復(fù)雜的信息服務(wù)如學(xué)科服務(wù)、參考咨詢等需要高水平的館員介入才能更好地滿足用戶的需求。一些簡單的信息服務(wù)如FAQ、文獻(xiàn)傳遞傾向于去中介化，讓用戶享受自助服務(wù)的樂趣與便捷。（3）圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)應(yīng)設(shè)法融入用戶的信息空間。數(shù)字參考咨詢可成為圖書館聯(lián)盟與用戶交流的主要渠道。另外，應(yīng)善于利用現(xiàn)有便捷的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用（人人網(wǎng)、新浪微博、微信、Facebook等）來宣傳推廣圖書館聯(lián)盟服務(wù)，融入到用戶的信息空間。

2.4銷售價格（1）對信息用戶而言，所有信息服務(wù)的成本應(yīng)在“按需服務(wù)、合理使用”的原則下，盡可能降低時間成本和物流成本。（2）對成員館而言，根據(jù)提供服務(wù)的數(shù)量和服務(wù)推廣成效給予獎勵。主要的獎勵活動可以包含聯(lián)盟內(nèi)輸出讀者和接納讀者數(shù)量、文獻(xiàn)傳遞申請與提供數(shù)量、館際互借圖書數(shù)量等等，從而提高成員館參與共享活動的積極性。（3）圖書館聯(lián)盟應(yīng)積極擴(kuò)大資金來源，多途徑籌集經(jīng)費開展共享活動。

2.5促銷機(jī)制（1）拓展促銷渠道。圖書館聯(lián)盟根據(jù)自身的信息產(chǎn)品和信息服務(wù)，在合適的時間、地點以最便捷的途徑將產(chǎn)品和服務(wù)傳遞給用戶。如在公共場所張貼海報、開展主題展覽，利用全媒體報道圖書館聯(lián)盟的服務(wù)，讓用戶快速獲取并利用圖書館聯(lián)盟的資源和服務(wù)，提高圖書館聯(lián)盟的資源利用率。（2）豐富促銷方式。圖書館聯(lián)盟應(yīng)根據(jù)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的屬性，以及服務(wù)對象的特性，靈活組合多種促銷方法，開展有特色的宣傳活動。如通過發(fā)放書簽、杯子、活動小冊子、會員卡、邀請名人參與圖書館活動等，激起廣大用戶對圖書館聯(lián)盟的關(guān)注。

2.6營銷組織（1）圖書館聯(lián)盟需要設(shè)置專職崗位負(fù)責(zé)管理和控制營銷的整個過程，方能達(dá)到最佳的營銷效果。圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)營銷水平的高低由館員的營銷素質(zhì)來決定。圖書館聯(lián)盟要建立館員教育培訓(xùn)體系，提升館員對圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)營銷的認(rèn)識和總體規(guī)劃能力。（2）加強(qiáng)多方溝通與合作，改善服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)影響力。關(guān)系營銷策略是把營銷活動看成是圖書館聯(lián)盟與用戶、競爭對手、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)及其他公眾發(fā)生互動作用的過程。與用戶、政府、友商建立友好的信息交流和互動關(guān)系是圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)營銷的目的。政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社會媒體、學(xué)生團(tuán)體等具有強(qiáng)大的社會輿論影響力，是宣傳圖書館聯(lián)盟信息產(chǎn)品與服務(wù)的重要渠道。圖書館聯(lián)盟應(yīng)隨時與他們保持聯(lián)絡(luò)，主動獲得公眾感興趣的新服務(wù)、新活動，擴(kuò)大圖書館聯(lián)盟的影響力，提升圖書館聯(lián)盟資源與服務(wù)的口碑。（3）加強(qiáng)用戶溝通策略。圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)營銷失敗可能只是由于溝通不平衡或單項溝通造成的，因此圖書館聯(lián)盟需完善交流渠道，以用戶為中心，從用戶的角度去思考問題，聽取用戶體驗圖書館聯(lián)盟產(chǎn)品和服務(wù)的感受及建議。定期開展用戶需求調(diào)查和服務(wù)跟蹤，獲取用戶體驗圖書館聯(lián)盟產(chǎn)品和服務(wù)的反饋信息，分析預(yù)測用戶的信息需求，不斷提升用戶對信息產(chǎn)品和服務(wù)的滿意度。

2.7營銷管理職能部門（1）認(rèn)真評估營銷效果，合理進(jìn)行策略調(diào)整。通過評估可以及時發(fā)現(xiàn)不足，總結(jié)經(jīng)驗。在營銷工作結(jié)束之后，需要對成本進(jìn)行核算，并與預(yù)算對比，統(tǒng)計營銷帶來的服務(wù)次數(shù)，分析本次營銷的成功和失誤之處，最終形成一個完善的評估體系和評估標(biāo)準(zhǔn)，提高圖書館聯(lián)盟信息營銷評估的說服力，并根據(jù)評估結(jié)果來調(diào)整營銷策略。（2）完善營銷管理機(jī)制。圖書館營銷管理部門應(yīng)從環(huán)境掃描、使命陳述、目標(biāo)用戶選擇、營銷目標(biāo)設(shè)定、營銷活動方案、評估等方面制定規(guī)章制度，引導(dǎo)聯(lián)盟以及成員館制訂營銷計劃。營銷的整個過程必須仔細(xì)進(jìn)行全盤規(guī)劃和控制，有步驟地完成，并持之以恒，成為常態(tài)性的任務(wù)。設(shè)置專職崗位來負(fù)責(zé)編制營銷計劃、控制管理營銷過程、評估營銷績效。合理分配人力財力資源，處理好營銷推廣與人員和資源緊張之間的矛盾，以及用戶期望的增加和圖書館聯(lián)盟不能滿足這些期望的等可能性等。

3結(jié)論

第2篇：體系建設(shè)論文范文

1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)資金支持不夠

必要的資金支持對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)具有極為重要的作用和積極意義。但是，從目前的實際情況來看，我國對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，政府的農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)費不夠，推廣項目費不夠，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)實體創(chuàng)收收入也不高，作為政府推廣機(jī)構(gòu)推廣經(jīng)費的主要三個來源，情況都不夠樂觀，就注定了目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)資金支持不夠。

1.2現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題

要想更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，就必要做好科研、技術(shù)服務(wù)與生產(chǎn)這三者之間的協(xié)調(diào)與配合。但是，從目前的實際情況來看，這三者依然處于各自獨立的狀態(tài)，尚且沒有緊密地聯(lián)合在一起，這樣就很容易導(dǎo)致科研攻關(guān)取得的一些成果沒有辦法及時進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一線；生產(chǎn)者們因為無法及時得到新技術(shù)，加上受到自身文化水平等相關(guān)因素的限制，也很難實現(xiàn)生產(chǎn)效益的提升和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

1.3來自農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的原因

人是諸多因素中唯一具有主觀能動性的因素，因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員自身素質(zhì)的高低、積極性以及思想認(rèn)識等都會對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣產(chǎn)生很大的影響。從當(dāng)前掌握的情況來看，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員隊伍整體素質(zhì)不高，最為顯著的表現(xiàn)就在于：第一，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)化水平比較低，從事這項工作的人很少甚至根本沒有是從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)的，自身對農(nóng)業(yè)缺乏正確的認(rèn)識，更別提對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的認(rèn)識了。這樣就會給農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作帶來很大的困難，也很難去就某一項技術(shù)的實施效果、是否值得大范圍推廣等去進(jìn)行深入的分析與研究；第二，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性不高，很多人都是抱著一種“敷衍了事”的態(tài)度去完成這項工作，并沒有充分認(rèn)識到做好這項工作的重要性和必要性，服務(wù)意識較為薄弱，服務(wù)態(tài)度也比較差。

1.4農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式的單一化

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的單一化主要表現(xiàn)在科技部門往往就是根據(jù)自身的主觀意愿去就某一項技術(shù)進(jìn)行推廣，很少甚至根本沒有從地區(qū)和農(nóng)戶們的實際情況出發(fā)去進(jìn)行推廣從；此外，技術(shù)推廣后的評估滯后嚴(yán)重。在某一項技術(shù)推廣之后，沒有就推廣的實際效果進(jìn)行評估，從而導(dǎo)致這些技術(shù)失去了其應(yīng)有的價值。

2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對策分析

要想真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對農(nóng)業(yè)的促進(jìn)作用，筆者認(rèn)為我們應(yīng)該從以下幾個方面著手努力：

2.1進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所需資金的投入

資金是重要的保證，沒有足夠的資金，就無法更好地展開科研；沒有足夠的資金支持，也就辦法將已有的科技成果推廣開來。因此，加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金投入尤為重要。此外，還需要特別注意的是，為了有效保證資金的投入和使用，必須盡快建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)各司其職，共同做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。

2.2注重對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)

事實上，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能否得以順利實施，與推廣人員的綜合素養(yǎng)有著很大的關(guān)系。為此，一定要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)，讓他們首先在思想上充分認(rèn)識自己所從事工作的重要性，進(jìn)而通過各種有效措施和途徑，如定期開展培訓(xùn)與交流等，全面提升他們的綜合素養(yǎng)，讓他們成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專家，能夠就在工作中遇到的一些難題進(jìn)行解決，進(jìn)而充分發(fā)揮出他們應(yīng)有的積極作用。

2.3全面提升農(nóng)民的綜合素養(yǎng)

第3篇：體系建設(shè)論文范文

關(guān)鍵詞：中央銀行；國庫監(jiān)管；體系建設(shè)

1國庫監(jiān)管體系建設(shè)的總體要求

（1）國庫資金風(fēng)險監(jiān)測與控制的充分性：我國中央銀行國庫資金風(fēng)險監(jiān)測與控制體系建設(shè)要充分考慮我國金融、財政體制改革、發(fā)展的總體要求，要與世界經(jīng)濟(jì)、金融、財稅發(fā)展的趨勢接軌；滿足社會政治、經(jīng)濟(jì)、人民生活穩(wěn)定的需求，體現(xiàn)建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的生態(tài)金融環(huán)境、生態(tài)財稅環(huán)境需求和對外開放的要求；體現(xiàn)以人為本的原則，提高民族生活質(zhì)量的要求；保證貨幣政策和財稅政策執(zhí)行的有效性；保證業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性、合法性，提升央行國庫的管理質(zhì)量和服務(wù)水平。

（2）國庫資金風(fēng)險控制體系的有效性：國庫資金風(fēng)險控制要達(dá)到控制的目標(biāo)就必須得到有效實施。國庫的風(fēng)險控制體系必須要保證有效地履行經(jīng)理國庫職責(zé)，維護(hù)國庫資金安全、完善結(jié)算手段、保證服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（3）國庫資金風(fēng)險控制體系的可操作性：國庫風(fēng)險控制必須具有可操作性，能夠滿足各國庫的內(nèi)部風(fēng)險管理、風(fēng)險控制和風(fēng)險治理工作需求，只有可控的才是可行的，才能確保證國庫資金安全。

（4）國庫資金風(fēng)險控制的目標(biāo)性：國庫資金風(fēng)險控制體系是為實現(xiàn)國庫工作目標(biāo)體系服務(wù)的，國庫的資金風(fēng)險控制必須保證更好地履行職責(zé)，實現(xiàn)央行國庫工作目標(biāo)。

（5）國庫資金風(fēng)險控制的科學(xué)性：國庫資金風(fēng)險控制實際上是方法和程序的結(jié)合，只有保證風(fēng)險監(jiān)測與控制的科學(xué)、合理，才能保證方法的可行、程序的適用，否則南轅北轍，達(dá)不到預(yù)期效果。

（6）國庫資金風(fēng)險控制體系的效率性：國庫資金風(fēng)險監(jiān)測與控制要有講求效率，只有高效的監(jiān)測與控制機(jī)制，完善的組織結(jié)構(gòu)，才能保證目標(biāo)的實現(xiàn)。

2國庫監(jiān)管要素

2.1控制環(huán)境

影響國庫資金安全的因素很多，既有外部因素，又有內(nèi)部因素，對建立和實施控制這些因素的內(nèi)外態(tài)度和采取行動總稱就是控制環(huán)境。

（1）誠信和道德價值觀；無論是國庫組織最高管理層（庫主任、庫副主任）、中層（部門負(fù)責(zé)人）、還是一般業(yè)務(wù)人員都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格一致地保持誠信行為和道德標(biāo)準(zhǔn)。通過加強(qiáng)央行的內(nèi)部審計、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能和國庫的實地，使其客觀監(jiān)督國庫管理者和員工，并提供道德方面的指導(dǎo)，通過制定國庫行為準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使所有員工在一般和特定環(huán)境下能夠保持正確的操作行為，規(guī)避不誠實、非法和不道德行為。

（2）管理理念和管理風(fēng)格；央行國庫內(nèi)部無論高層、中層、還是一般管理者都必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，提高內(nèi)部控制重要性認(rèn)識，支持、配合、參與機(jī)構(gòu)內(nèi)部資金風(fēng)險監(jiān)測與控制，加強(qiáng)風(fēng)險管理、控制和治理。

（3）組織結(jié)構(gòu)控制：國庫組織結(jié)構(gòu)是指為國庫活動提供計劃、執(zhí)行、控制和監(jiān)督職能的整體框架。具體應(yīng)考慮：組織結(jié)構(gòu)的合適性，及其提供管理國庫所需信息的溝通能力;各主管人員所負(fù)責(zé)任的適當(dāng)性;按照主管人員所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，判斷其是否具備足夠的知識及豐富的經(jīng)驗;當(dāng)環(huán)境改變時，配合改變其組織結(jié)構(gòu)的程度;員工、尤其是負(fù)責(zé)管理及監(jiān)督職能的員工人數(shù)的充足程度。組織機(jī)構(gòu)要科學(xué)、可行，具有相互配合、相互制約的機(jī)制。

（4）權(quán)力的分配和責(zé)任的劃分：國庫部門敏感職位較多，因此權(quán)力分工要準(zhǔn)確明晰，只有明確授權(quán)和分配責(zé)任的方法，才可以大大增強(qiáng)國庫部門的風(fēng)險控制意識，以規(guī)避管理風(fēng)險和操作風(fēng)險。

（5）人力資源政策和慣例：建立有效的員工調(diào)配、培訓(xùn)、待遇、績效考核、提升政策和執(zhí)行機(jī)制，才能保證央行國庫員工的勝任能力和正直品行。

（6）人員的能力：包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的全體員工，都必須具備相應(yīng)的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)操作技能，只有具備相應(yīng)的能力，才能確保各項政策、措施的有效落實。

（7）完善的內(nèi)部檢查制度：建立完善的國庫內(nèi)部檢查制度是促進(jìn)國庫履行職責(zé)的需要。檢查方案要完善、科學(xué)，檢查內(nèi)容全面、完整，檢點準(zhǔn)確，檢查方法和程序要符合效率、效益的原則。

此外，金融生態(tài)環(huán)境、財政、稅務(wù)政策和地方利益分配也將對各級國庫的內(nèi)部資金風(fēng)險監(jiān)測和控制產(chǎn)生重大的影響，各級國庫組織必須引起高度的重視，加強(qiáng)轄區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，妥善處理與地方政府和政府部門關(guān)系。

2.2國庫會計業(yè)務(wù)核算和資金清算系統(tǒng)

（1）國庫會計核算系統(tǒng)。規(guī)定各項國庫會計業(yè)務(wù)的鑒定、分析、歸類、登記和編報的方法，明確預(yù)算收入收納、劃解、入庫和支付的管理責(zé)任。健全的國庫會計系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)下列目標(biāo):鑒定和登記一切合法的核算業(yè)務(wù);對各項業(yè)務(wù)按時進(jìn)行適當(dāng)分類，作為編制財務(wù)報表的依據(jù);確定國庫業(yè)務(wù)發(fā)生的日期，以便按照會計期間進(jìn)行記錄;在財務(wù)報表中恰當(dāng)?shù)乇硎龊怂銟I(yè)務(wù)以及對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行揭示。

（2）國庫資金清算系統(tǒng)。國庫資金清算系統(tǒng)包括：資金支付系統(tǒng)、內(nèi)部行來系統(tǒng)和同城清算系統(tǒng)。

2.3控制程序

控制程序指各級國庫部門所制訂的用以保證達(dá)到資金安全目的的方針和程序。它包括下列不同的控制程序:

（1）業(yè)務(wù)授權(quán)：國庫各項業(yè)務(wù)和活動通過依法授權(quán)，合理界定各級國庫的業(yè)務(wù)權(quán)力，確保各級國庫依法治庫。

（2）責(zé)任劃分：明確各個人員的職責(zé)分工和崗位互控，防止有關(guān)人員對正常業(yè)務(wù)圖謀不軌的舞弊行為。

（3）憑證與記錄的控制：指派不同人員分別承擔(dān)記錄業(yè)務(wù)和保管重要憑證的職責(zé)；憑證和賬單的設(shè)置和使用，應(yīng)保證業(yè)務(wù)和活動得到正確的記載。

3國庫監(jiān)管的內(nèi)容

從中央銀行國庫職能和業(yè)務(wù)性質(zhì)看，央行國庫資金風(fēng)險監(jiān)測與控制應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）職務(wù)崗位分離控制：中央銀行國庫的各項業(yè)務(wù)崗位要達(dá)到互相制約，相互牽制要求。責(zé)任的分配與授權(quán)，強(qiáng)調(diào)對于國庫內(nèi)部的全部活動要合理有效地分配職責(zé)和權(quán)限，并為執(zhí)行任務(wù)和承擔(dān)職責(zé)的工員、特別是關(guān)鍵崗位的人員，提供和配備所需的資源并確保他們的經(jīng)驗和知識與職責(zé)權(quán)限相匹配，要使所有員工知道:他們的工作行為，以及職責(zé)擔(dān)負(fù)形式和認(rèn)可方式，與達(dá)成央行國庫資金安全目標(biāo)的聯(lián)系。

（2）金融政策、法規(guī)的執(zhí)行監(jiān)督控制：建立健全央行國庫依法行政機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，保證國家各項財政政策的貫徹落實，使國庫所有的員工都能夠掌握國庫業(yè)務(wù)所必要的法律、法規(guī)知識，成為金融政策、財政政策的忠實執(zhí)行者和監(jiān)督者。

（3）授權(quán)批準(zhǔn)控制：授權(quán)必須符合實際，過度授權(quán)可能造成下級機(jī)構(gòu)權(quán)力過大，風(fēng)險難以控制，一旦出現(xiàn)權(quán)力亂用、濫用現(xiàn)象，就會造成較大的損失；若權(quán)力收縮過大，易影響下級機(jī)構(gòu)的工作積極性，造成工作效能低下。只有通過合適的授權(quán)程序、方式進(jìn)行適度的授權(quán)，才能保證權(quán)力的可控、風(fēng)險的可控。

（4）業(yè)務(wù)程序控制：包括預(yù)算收入收納、劃解、入庫、退庫、撥付和國債兌付等業(yè)務(wù)的會計核算控制、國庫資金清算控制等。員工必須充分掌握所從事工作的業(yè)務(wù)操作規(guī)程，知道不按規(guī)定業(yè)務(wù)程序操作的危害，能夠依照法定程序進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，就可以有效地防范國庫操作風(fēng)險。

（5）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)控制：國庫網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要進(jìn)行不斷的完善和優(yōu)化，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)登錄的管理與權(quán)限控制，加強(qiáng)計算機(jī)病毒實時監(jiān)控，提高網(wǎng)絡(luò)核算的可控性。4國庫監(jiān)管手段的類型

中央銀行國庫風(fēng)險業(yè)務(wù)是以序時操作為基礎(chǔ)的，這就決定了其內(nèi)部監(jiān)測與控制也應(yīng)是以序時控制為主。具體可分為事前控制、過程控制和結(jié)果控制三類

（1）事前控制：就是為了保證央行經(jīng)理國庫職責(zé)在履行中不發(fā)生偏差，進(jìn)行的事前控制。如：各項預(yù)算收入退庫審批業(yè)務(wù)、預(yù)算收入的更正審核業(yè)務(wù)、大額預(yù)算支付的審核業(yè)務(wù)、國債兌付的審批業(yè)務(wù)等等；

（2）過程控制：就是對央行國庫業(yè)務(wù)活動中針對正在發(fā)生的行為進(jìn)行的控制。如：會計核算記錄、重要事項的登記、重要空白憑證的登記等等；

（3）結(jié)果控制：對國庫會計業(yè)務(wù)活動最終結(jié)果采取的各項控制措施。如：對會計核算業(yè)務(wù)的事后監(jiān)督、國庫風(fēng)險業(yè)務(wù)的定期排查、國庫的內(nèi)、外部對帳等等。我國中央銀行國庫的業(yè)務(wù)活動應(yīng)逐步建立事前、事中控制機(jī)制。國庫核算事前控制有利于國庫資金的風(fēng)險預(yù)防；過程控制往往能在事中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，比結(jié)果控制更可靠、更完善，更符合國庫資金風(fēng)險大的特點。

5對國庫監(jiān)管體系的評價

對國庫資金控制所作的研究和評價可以分為三個步驟：①調(diào)查了解資金風(fēng)險監(jiān)測控制情況，并做出相應(yīng)的記錄；②實施符合性測試程序，證實有關(guān)內(nèi)部控制設(shè)計和執(zhí)行的效果；③評價資金監(jiān)測與控制的風(fēng)險，確定資金監(jiān)測與控制的薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，實施擴(kuò)展監(jiān)督領(lǐng)域，降低風(fēng)險。

5.1了解國庫資金風(fēng)險控制的方法

現(xiàn)場觀察法：通過現(xiàn)場觀察記錄關(guān)鍵控制活動、潛在的關(guān)鍵點、控制缺陷或控制過度情況。

流程圖法：就是用符號和圖形來表示中央銀行國庫部門業(yè)務(wù)和憑證在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部有序流動情況。

調(diào)查表法：就是將與保證業(yè)務(wù)記錄正確性和可靠性以及與保證業(yè)務(wù)完整性有關(guān)的事項列作調(diào)查對象，并列表由有關(guān)人員填寫。

5.2進(jìn)行符合性測試

符合性測試：為了確定內(nèi)部控制制度的設(shè)計和執(zhí)行是否有效而實施的程序。主要包括：實質(zhì)測試、憑證測試和模擬測試；

實質(zhì)性測試：對央行國庫的控制程序檢查、業(yè)務(wù)處理程序檢查、數(shù)據(jù)信息可信程度檢查。

憑證測試：就是要查閱國庫內(nèi)部有關(guān)文件、資料；查閱國庫業(yè)務(wù)、會計帳目；核對有關(guān)帳證、賬賬、賬表；進(jìn)行對比分析，進(jìn)行科學(xué)的判斷與評價。

模擬測試：就是按實際業(yè)務(wù)處理過程進(jìn)行模擬作業(yè)，核查資金風(fēng)險監(jiān)測與控執(zhí)行情況。

5.3國庫資金風(fēng)險控制的評價

國庫資金風(fēng)險控制體系風(fēng)險評價步驟：（1）確認(rèn)國庫政策執(zhí)行、業(yè)務(wù)管理、操作中可能發(fā)生哪些潛在風(fēng)險；（2）確認(rèn)哪些控制可以防止或者發(fā)現(xiàn)這些風(fēng)險；（3）執(zhí)行符合性測試，獲取這些控制是否適當(dāng)設(shè)計和有效執(zhí)行的證據(jù)；（4）評價所獲得的證據(jù)；（5）評價該項認(rèn)定的控制風(fēng)險。

國庫資金風(fēng)險監(jiān)測與控制體系的風(fēng)險評價：國庫資金風(fēng)險監(jiān)測與控制體系風(fēng)險可評為高水平，也可以評為低水平。

評價為高風(fēng)險內(nèi)部控制：（1）控制政策和程序與認(rèn)定不相關(guān)；（2）控制政策和程序無效；（3）取得證據(jù)來討價控制政策和程序顯得不經(jīng)濟(jì)。

評價為低風(fēng)險內(nèi)部控制：（1）控制政策和程序與認(rèn)定相關(guān)；（2）控制政策和程序有效。

5.4控制風(fēng)險評價的記錄

控制風(fēng)險評價高水平時，只需記錄評價結(jié)論；控制風(fēng)險評價低水平時，還必須記錄評價的依據(jù)。

第4篇：體系建設(shè)論文范文

關(guān)鍵詞:牽引供電;勞動安全;風(fēng)險管理

1鐵路供電勞動安全特點

1．1鐵路供電行業(yè)特點

一是全天候、全時段作業(yè)，天窗作業(yè)時段跨度大。二是具有流動性，作業(yè)車長距離送達(dá)，跨地區(qū)作業(yè)。三是地理跨度長，沿線作業(yè)環(huán)境復(fù)雜。四是高空、高壓、高速、大電流，呈現(xiàn)高危特性。鐵路線上高速運行的機(jī)車車輛、高壓供電接觸網(wǎng)，高空操作等，為鐵路供電作業(yè)人員帶來了安全威脅。

1．2專業(yè)及現(xiàn)場作業(yè)特點

鐵路供電主要分為接觸網(wǎng)、變電、配電、電力、作業(yè)車等專業(yè)，其中勞動安全作業(yè)風(fēng)險點因?qū)I(yè)不同而存在差別。而鐵路供電現(xiàn)場作業(yè)情況按環(huán)境劃分，主要為三大類:一是線上及高空作業(yè)人員，如:接觸網(wǎng)工、電力工、作業(yè)車司乘人員等;二是地面和室內(nèi)檢修人員，如:變配電值班員、檢修車間人員等;三是機(jī)關(guān)工作人員。現(xiàn)場作業(yè)人員勞動安全事故與其所從事的專業(yè)密切相關(guān)，同時與其作業(yè)地點、作業(yè)環(huán)境也密切相關(guān)，從鐵路供電傷亡事故分析中發(fā)現(xiàn)，線上及高空作業(yè)人員是勞動安全事故多發(fā)群體，其次是地面和室內(nèi)檢修人員。其中觸電傷害和高空墜落是最主要的人身傷害種類。

2鐵路供電勞動安全管理中存在的突出問題

2．1缺乏對崗位風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險預(yù)控的精細(xì)控制

一是規(guī)章制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，措施內(nèi)容籠統(tǒng)、寬泛，對勞動安全風(fēng)險規(guī)律把握不夠。二是勞動安全風(fēng)險識別缺乏規(guī)律性，對勞動安全管理權(quán)責(zé)不清，現(xiàn)場作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)落實不徹底，危害辯識、風(fēng)險防范和事故預(yù)防的能力不強(qiáng)。三是風(fēng)險卡控的執(zhí)行力度不夠，管理中對作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場卡控和違章違紀(jì)的重點檢查不到位。

2．2缺乏對崗位安全技能、檢修技能、應(yīng)急技能的針對性培訓(xùn)

一是職工自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高?，F(xiàn)場職工對鐵路供電危險源和危險性缺乏系統(tǒng)認(rèn)識，憑經(jīng)驗、想當(dāng)然，基本理論和實作技能匱乏。二是職工培訓(xùn)走過場、完任務(wù)。技能培訓(xùn)只是為完成職教任務(wù)而完任務(wù)，職工全憑個人喜好進(jìn)行學(xué)習(xí)。三是考試形式主義導(dǎo)致成績“失真”。在安規(guī)、紅線、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等職工應(yīng)知應(yīng)會知識的考試上不同程度存在著形式主義，考試紀(jì)律松散，考試成了走過場。

2．3缺乏對崗位責(zé)任落實、標(biāo)準(zhǔn)到位、愛崗敬業(yè)的文化認(rèn)同

一是干部職工對違章違紀(jì)問題缺乏本質(zhì)認(rèn)識。勞動安全檢查停留在完成任務(wù)層面，職工對由安全問題形成的考核缺乏正確對待，抵觸情緒突出。二是職工對同類事故教訓(xùn)學(xué)習(xí)不深入、不主動，對深層次原因和教訓(xùn)一知半解，對如何結(jié)合自身工作制定防范措施，缺乏深度認(rèn)識和思考。三是愛崗敬業(yè)文化認(rèn)知上還有偏差。愛崗敬業(yè)的認(rèn)識停留在表面，對崗位履職盡責(zé)，遵章守紀(jì)的主動性不夠，對崗位安全標(biāo)準(zhǔn)的自覺執(zhí)行上還有差距。

3鐵路供電勞動安全風(fēng)險的分析和預(yù)判

鐵路供電勞動安全風(fēng)險管理和風(fēng)險控制，必須通過對大量事故的統(tǒng)計分析，將事故誘因和致因進(jìn)行理論研究，分析歸納事故發(fā)生的規(guī)律、特點和因果關(guān)系，以采取針對性措施防止事故發(fā)生。以我局供電系統(tǒng)“7．31”典型勞動安全事故為例，運用目前比較客觀的因果論、能量轉(zhuǎn)移論、軌跡交叉論、系統(tǒng)論等幾種事故致因理論進(jìn)行實際分析。運用事故致因理論的分析思路如下:(1)因果論:由于作業(yè)時將接地線錯掛，沒有封住所有可能來電方向;同時，短封線安裝不可靠。供電檢修作業(yè)中，要全面研判、消除事故發(fā)生的因素，切斷事故鏈。在規(guī)范制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時，要充分考慮如何切斷“人、機(jī)、料、法、環(huán)”的隱患鏈，形成針對性控制措施。(2)能量轉(zhuǎn)移論:感應(yīng)電的高壓電能通過人體，導(dǎo)致職工傷亡。防止人身傷害就是防止能量逆流，或降低能量的絕對值大小。“7．31”事故中主要是防止感應(yīng)電電能和有可能造成二次傷害的勢能(防止高處墜落)。(3)軌跡交叉論:人的不安全行為錯掛接地線和短封線安裝不牢靠，與物的不安全狀態(tài)感應(yīng)電，發(fā)生了軌跡交叉，導(dǎo)致事故發(fā)生。在管理中，應(yīng)考慮將人和物的不安全狀態(tài)予以隔離或屏蔽，防止雙方發(fā)生軌跡交叉。(4)系統(tǒng)論:“7．31”事故原因除了人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)外，還有安全措施檢查、管理上的缺陷，這些因素相互作用、相互影響，導(dǎo)致事故發(fā)生。作業(yè)時，不但要考慮人、物、環(huán)境、管理等各個環(huán)節(jié)，而且要考慮各個環(huán)節(jié)、各要素之間的關(guān)聯(lián)性，進(jìn)行綜合管理。綜上，目前鐵路供電勞動安全風(fēng)險主要體現(xiàn)在六個方面:對規(guī)章制度的制定和落實方面;對人的組織和設(shè)備使用方面;干部職工的教育培訓(xùn)方面;現(xiàn)場工作任務(wù)的上傳下達(dá)方面;管理人員工作作風(fēng)和工作能力方面;應(yīng)急處置等方面管理不到位或存在嚴(yán)重失誤。

4鐵路供電勞動安全風(fēng)險的控制

4．1主要思路

針對現(xiàn)狀，鐵路供電系統(tǒng)必須建立以“三控制、兩明確、一評價、一促進(jìn)”為主線的安全過程卡控機(jī)制。“三控制”，按照“對人員的控制、對設(shè)備的控制、對作業(yè)過程的控制”三方面確定控制標(biāo)準(zhǔn)和控制措施，對現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量、日常管理等內(nèi)容進(jìn)行全過程控制。“兩明確”，一是確定現(xiàn)場檢查細(xì)節(jié)。明確現(xiàn)場安全檢查什么時間去、什么人去、到什么地點去、去干什么、需要盯住哪些關(guān)鍵時間、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵地點以及關(guān)鍵作業(yè)、關(guān)鍵設(shè)備。二是確定問題處置程序。依據(jù)問題信息的重要程度，分成不同等級，按責(zé)任對所有信息進(jìn)行分析、處理、銷號，形成閉環(huán)?！耙辉u價”，以工效掛鉤、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核為主體，完善安全考核分配評價機(jī)制，實現(xiàn)勞動安全管理與利益分配、人員任用、獎優(yōu)評先掛鉤?！耙淮龠M(jìn)”，采取定期和不定期相結(jié)合方式進(jìn)行勞動安全檢查，對好的經(jīng)驗和典型問題，重點分析，積極推廣或者幫促整治，促進(jìn)勞動安全管理。

4．2具體做法

(1)規(guī)范勞動安全風(fēng)險管理體系。建立以安全風(fēng)險崗位責(zé)任機(jī)制、安全風(fēng)險控制機(jī)制、安全風(fēng)險評估機(jī)制、安全風(fēng)險應(yīng)急處置機(jī)制和教育培訓(xùn)及改進(jìn)機(jī)制為主體的勞動安全風(fēng)險管理體系，完善管控制度，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，從規(guī)范安全卡控措施、專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)、責(zé)任落實追究等方面健全勞動安全風(fēng)險管理體系。(2)拓展勞動安全文化輻射氛圍。堅持“以人為本”的企業(yè)文化建設(shè)，通過季度勞動安全宣講、案例培訓(xùn)、“家”文化、親情文化等載體從思想根源遏制違章違紀(jì)苗頭，緊緊抓住現(xiàn)場管理的牛鼻子，在職工中樹牢正確的安全價值觀。同時，對各項考核制度從考核時機(jī)、考核頻率、考核程度和考核方向進(jìn)行精準(zhǔn)設(shè)計，注重用公平、公正、公開的考核機(jī)制激勵職工，凝聚隊伍，增強(qiáng)企業(yè)對職工的凝聚力、感召力、親和力和職工對企業(yè)的信任感、責(zé)任感、榮譽(yù)感，并以培育企業(yè)職工的共同價值理念、安全風(fēng)險理念為重點，不斷提高職工的主人翁意識，以高度的責(zé)任心和使命感來認(rèn)真對待日常工作，自覺執(zhí)行規(guī)章制度。(3)提升供電職工隊伍綜合素質(zhì)。在安全培訓(xùn)內(nèi)容上，在堅持“缺什么、補(bǔ)什么”的原則上，加強(qiáng)安全培訓(xùn)的全面性、綜合性，不斷充實培訓(xùn)內(nèi)涵，優(yōu)化更新接觸網(wǎng)、牽引變電、電力、變配電、作業(yè)車各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范內(nèi)容，結(jié)合高鐵運營、新線開通、新技術(shù)、新設(shè)備大量涌入，突出抓現(xiàn)場職工最基本的檢修流程和安裝工藝、圖紙確認(rèn)、設(shè)備巡視、“四會”落實、工作票簽發(fā)、材料準(zhǔn)備、常見故障處理等，持續(xù)推進(jìn)崗位推標(biāo)示范演練，提高職工實際操作和處理故障技能，確保職工素質(zhì)及時跟上生產(chǎn)的需要。(4)防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)勞動安全風(fēng)險。強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合典型安全風(fēng)險分析，對同桿架設(shè)、交叉跨越、雙電源桿等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對性細(xì)化安全風(fēng)險自控、互控、聯(lián)控防范措施，嚴(yán)防作業(yè)細(xì)節(jié)紕漏;突出加強(qiáng)對夜間、高空、群體、倒閘、車輛聯(lián)控等關(guān)鍵作業(yè)監(jiān)控，實施專業(yè)工程師關(guān)鍵作業(yè)盯控量化寫實制度，進(jìn)一步保證現(xiàn)場作業(yè)勞動安全有效控制。(5)全面應(yīng)用科技手段保安全。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思路大力改造傳統(tǒng)鐵路供電作業(yè)模式，積極配置使用供電6C監(jiān)測檢測系統(tǒng)、SCADA復(fù)示終端、調(diào)度管理系統(tǒng)，攻關(guān)研發(fā)接觸網(wǎng)設(shè)備“檢、修、驗”一體化實施系統(tǒng)等，大力應(yīng)用信息科學(xué)技術(shù)，改變作業(yè)方式，減少傳統(tǒng)現(xiàn)場作業(yè)管理中職工步行巡視、檢測、檢修的勞動安全風(fēng)險。

5結(jié)語

鐵路供電系統(tǒng)“三高一大”的行業(yè)特點決定了勞動安全始終是安全管理中最核心、最關(guān)鍵的問題，鐵路供電企業(yè)必須堅持安全依法治理，以人為本發(fā)展思路，以增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力為推動力，對原有的設(shè)備資源、技術(shù)資源、人力資源、信息資源、管理資源等進(jìn)行合理配置和整合，集中優(yōu)勢組織和實施科學(xué)勞動安全風(fēng)險管理，才能實現(xiàn)勞動安全有序可控。

作者:王鵬年 單位:蘭州鐵路局供電處

參考文獻(xiàn):

第5篇：體系建設(shè)論文范文

在經(jīng)濟(jì)金融一體化的今天，中國的資本市場不斷開放，對于中國而言既是機(jī)遇也更面臨挑戰(zhàn)。21世紀(jì)，國與國之間的競爭不再是武力而是金融實力，如何在國際競爭中維護(hù)一國經(jīng)濟(jì)金融安全至關(guān)重要。在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，我國面臨各領(lǐng)域的深入發(fā)展與國際合作交流的需要，提高教育質(zhì)量和培養(yǎng)國際化創(chuàng)新人才的重要性和緊迫性業(yè)日益凸顯。配合上海國際金融中心目標(biāo)的建設(shè)，精通英語的金融人才顯得彌足珍貴。為了加強(qiáng)滬上金融人才的培養(yǎng)，我校金融系積極開展系列全英語教學(xué)課程建設(shè)，通過實行全英語教學(xué)，使用英文原版教材，培養(yǎng)適應(yīng)國際金融競爭，熟悉國際金融市場運行規(guī)律的高端金融人才。

二、開展全英教學(xué)的目的

(一)掌握專業(yè)術(shù)語、及時獲取學(xué)科前沿知識。全英語教學(xué)一般采用優(yōu)秀的原版英文教材，這些經(jīng)典教材不僅體系完善，而且案例豐富，便于學(xué)生理解。通過使用原版的英文教材，可以第一時間把世界學(xué)術(shù)前沿上的內(nèi)容搬到課堂上，使學(xué)生及時更新專業(yè)知識、拓寬專業(yè)視野。通過使用英文教材，讓學(xué)生掌握學(xué)科的專業(yè)術(shù)語，并學(xué)會利用國外優(yōu)秀期刊和網(wǎng)站獲取新知識，這是快速接近世界學(xué)術(shù)前沿、了解學(xué)科最新成果和進(jìn)展的捷徑。

(二)提高學(xué)生表達(dá)能力、全方位了解國際金融市場。實行全英語教學(xué)是培養(yǎng)金融專業(yè)學(xué)生熟悉國際金融市場運行規(guī)律的重要手段。在缺乏英語語言環(huán)境的情況下學(xué)習(xí)英語是廣大學(xué)生面臨的一個困難，而通過在一些專業(yè)課程中實行全英文教學(xué)可以給學(xué)生營造一個全英文環(huán)境，讓學(xué)生在這種環(huán)境中學(xué)習(xí)，達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生聽力及語感，切實提高學(xué)生的表達(dá)能力，并逐步培養(yǎng)成適應(yīng)國際金融競爭的高端金融人才。

(三)營造全英語的高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)環(huán)境。教學(xué)方法先進(jìn)的全英語教學(xué)課程體系，對于進(jìn)一步營造與國際接軌的全英語的高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)環(huán)境，提高學(xué)校教育教學(xué)的國際化水平，培養(yǎng)具有國際視野的創(chuàng)新性拔尖人才有著重要意義。營造全英教學(xué)環(huán)境，讓學(xué)生使用英語思考問題、解決問題。學(xué)生通過一系列主動、積極的思維活動，理解和表達(dá)思想，接受和輸出信息，這樣可以培養(yǎng)學(xué)生用英語思考和表達(dá)的習(xí)慣。

三、高校全英課程教學(xué)體系建設(shè)中存在的問題

(一)課程設(shè)置。全英語教學(xué)不能追求一蹴而就，高校在實行全英語教學(xué)前，應(yīng)認(rèn)真系統(tǒng)地研究國內(nèi)外相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)計劃和課程體系，結(jié)合高校的師資水平、學(xué)生接受能力，應(yīng)在課程體系中首先設(shè)置雙語教學(xué)，然后慢慢過渡到全英語教學(xué)。同時，在授課過程中英對學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時聽取學(xué)生對全英語教學(xué)的學(xué)習(xí)體會和改進(jìn)意見，定期修改課程設(shè)置。

(二)考核體系。全英語教學(xué)是手段，教學(xué)內(nèi)容的實施要圍繞開展全英教學(xué)的目的進(jìn)行考核，而非絕對意義上的，課堂不能出現(xiàn)中文等形式主義。對于學(xué)生而言，缺乏激勵機(jī)制，在全學(xué)分制體系下，學(xué)生選全英授課方式和中文授課方式的學(xué)分一樣，而全英課程學(xué)習(xí)卻需要花費更多的時間，甚至成績更低，而學(xué)校的獎學(xué)金制度、出國申請等都和績點掛鉤，降低了學(xué)生選全英課程的積極性。

(三)教師方面。授課方式單一。傳統(tǒng)的教學(xué)方式中，授課教師以板書、PPT等全堂講解為主，但是對于難度較大的全英語課程而言，如果仍采用傳統(tǒng)的教學(xué)方式，即使教師有扎實的英語功底，深厚的專業(yè)知識水平，缺乏學(xué)生的積極、主動有效參與仍然難以取得很好的教學(xué)效果。師資力量薄弱。專業(yè)課程全英語教學(xué)對授課教師的要求很高，不僅要求他們精通專業(yè)知識，而且要能用準(zhǔn)確、流利的英語講解專業(yè)知識、及時解答學(xué)生的疑問。缺乏同時精通專業(yè)和英語的教師，年輕教師英語水平較高，相對缺乏教學(xué)經(jīng)驗;而資深老教師擁有豐富教學(xué)經(jīng)驗和專業(yè)知識，但英語水平卻相對不高。

(四)學(xué)生方面。學(xué)生的英語水平在很大程度上影響了全英語教學(xué)的授課效果，英語水平欠缺阻礙了學(xué)生對專業(yè)知識的理解和運用。難度較高的專業(yè)課程全英語教學(xué)，要想取得好的教學(xué)效果，離不開學(xué)生的積極配合與互動，學(xué)生的求學(xué)態(tài)度很關(guān)鍵。而目前針對整個班級的全英語教學(xué)，肯定無法滿足班上所有學(xué)生的要求，這是全英課程體系建設(shè)中遇到的關(guān)鍵問題。

四、高校專業(yè)課程全英語教學(xué)的建議

(一)學(xué)校方面

1．課程設(shè)置。要充分考慮學(xué)生的專業(yè)知識和語言基礎(chǔ)，在雙語教學(xué)的推進(jìn)工作中英循序漸進(jìn)，逐步增加英文授課的比重。針對目前全英教學(xué)課程效果差的現(xiàn)狀采取解決方案。由于學(xué)生英語水平有差異，對于全部學(xué)生采用全英教學(xué)的大班制，效果往往較差，但在同樣學(xué)分要求下，沒有學(xué)分和成績上的激勵，學(xué)生往往不愿意選擇難度大，考試成績偏低的全英語專業(yè)課程，建議修滿3門以上全英語專業(yè)課程的同學(xué)可抵補(bǔ)專業(yè)英語課程的學(xué)分。

2．師資隊伍建設(shè)。在推行雙語教學(xué)的進(jìn)程中，首先要加強(qiáng)師資的培養(yǎng)，要求英語口語水平較高，具備扎實的金融學(xué)知識、熟悉金融市場運作并且具備一定授課經(jīng)驗的專任教師擔(dān)任教學(xué)工作，這是雙語教學(xué)工作推進(jìn)的關(guān)鍵。針對任課教師英語口語水平是決定全英教學(xué)效果的一個重要因素，為了促進(jìn)全英課程體系的建設(shè)，建議學(xué)校應(yīng)適當(dāng)增加任課教師外出交流的機(jī)會，通過到英語母語國家進(jìn)行學(xué)習(xí)、訪問、交流提高英語表達(dá)能力和專業(yè)素養(yǎng)。目前，我校已經(jīng)走在了前列，除了國家基金委提過的國外訪問學(xué)者交流項目外，我校還受到上海市教委的大力支持，有不少專業(yè)教師已經(jīng)得到資助并獲得國外交流機(jī)會，除此之外，我校每年還提供很多到美國、瑞典、加拿大等地專業(yè)課程學(xué)習(xí)的機(jī)會，大大的開闊了教師的視野，提高了英語教學(xué)的能力。

3．提供答疑交流平臺。在全英課程體系建設(shè)過程中，無論任課教師還是學(xué)生都需要付出更多的努力。通常，任課教師會花費更多的時間去查閱資料、備課，較中文授課的備課時間也會增加3～5倍，而且教師也希望根據(jù)學(xué)生的反饋調(diào)整可能的內(nèi)容和難度，同時，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，也會面臨很多問題和困擾，提供交流平臺在師生溝通、互動過程中非常必要。目前，我校在上海市教委的支持下，已經(jīng)開展定期坐班答疑制度，且教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)平臺已經(jīng)建好，為廣大師生提供了很好的交流平臺，通過平臺，隨時可以與任課教師保持溝通，互動，解決學(xué)習(xí)過程中的疑難問題，真正體現(xiàn)了教師的“解惑”職能。

(二)授課教師方面

1．積極提高自身專業(yè)素養(yǎng)。任課教師要跟蹤學(xué)科發(fā)展的前沿問題，多讀相關(guān)的外文專著、學(xué)術(shù)論文，保持知識結(jié)構(gòu)的新鮮性;同時還要與金融實際結(jié)合，做一個懂理論又懂實踐的全方位發(fā)展的教師。

2．改善原有的教學(xué)模式:建議采用小班教學(xué)或小組為單位的教學(xué)，在小組討論的過程中，讓學(xué)員獲得闡述和表達(dá)自己觀點的機(jī)會，二是小組討論增進(jìn)了學(xué)員間的了解;三是小組討論會促進(jìn)小組成員的觀點相互補(bǔ)充，從而在調(diào)動學(xué)生積極性的情況下，提高教學(xué)效果?？蓢L試下面兩種教學(xué)方式:①啟發(fā)式教學(xué)，通過設(shè)置有趣的問題、生動的案例和組織課題討論等方式，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)意思維;引導(dǎo)學(xué)生多發(fā)言，提高學(xué)生英語口語表達(dá)能力。②問題導(dǎo)向教學(xué)，對學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自我管理、獨立思考問題能力的培養(yǎng)均有促進(jìn)作用。教師要盡可能低位學(xué)生提供主動學(xué)習(xí)的機(jī)會，給學(xué)生造就一種主動探索、不怕失敗的學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)學(xué)生用自己的方式發(fā)現(xiàn)問題、分析問題解決問題。

(三)學(xué)生方面

1．科學(xué)安排選課內(nèi)容。隨著全學(xué)分課程在各大院校逐步實施，學(xué)生可以相對自由地選擇任課教師、上課時間等，在選全英語專業(yè)課程時，學(xué)生應(yīng)該清楚自己的英語水平和專業(yè)能力，建議大二和大三上學(xué)期選擇雙語類教學(xué)課程，大三下學(xué)期開始選擇全英語專業(yè)課程，逐步提高自己的適應(yīng)能力。

第6篇：體系建設(shè)論文范文

灌南縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系實施中的問題及其根源

盡管灌南縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)，但是仍處于拿來使用的過程，缺乏深入理解與改革創(chuàng)新，不能適應(yīng)本地的實際需要，存在一系列問題。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的利益相關(guān)主體主要包括政府、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者，而現(xiàn)有追溯體系主要是由政府主導(dǎo)，以政府利益為中心，無法惠及其它各方，基它主體要么不清楚如何使用，要么沒有動機(jī)參與，追溯體系動作效率低下，體現(xiàn)在在個方面：（1）信息過載。（2）信息無法成為公共品。（3）信息交換障礙。無論是由政府主導(dǎo)開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，還是由企業(yè)或組織源于外部市場和政府監(jiān)管壓力自發(fā)建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，都面對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分散、農(nóng)戶質(zhì)量安全意識較弱等問題，在追溯系統(tǒng)運作過程中，信息獲取、溝通的交易成本和管理成本都較高。且農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)主體規(guī)模普遍較小，都無法發(fā)揮可追溯體系建設(shè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，也導(dǎo)致建設(shè)和運行成本居高不下。農(nóng)產(chǎn)品由于其生鮮易腐性，為保證質(zhì)量安全，供應(yīng)鏈上的流通環(huán)節(jié)必須行使再生產(chǎn)職能，事實也證明，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題不僅僅只來自生產(chǎn)環(huán)節(jié)，許多也發(fā)生在流通環(huán)節(jié)，流通環(huán)節(jié)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理至關(guān)重要。由于灌南縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)起步晚，建設(shè)不全面，很多內(nèi)容僅局限于部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，處于試驗示范階段。

以批發(fā)市場為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系涉及的主要內(nèi)容及適應(yīng)性分析

第7篇：體系建設(shè)論文范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)化；調(diào)研；服務(wù)體系建設(shè)

一、基本情況

1、組織結(jié)構(gòu)。潁州區(qū)農(nóng)機(jī)局下屬三個事業(yè)單位：農(nóng)機(jī)校、農(nóng)機(jī)推廣站、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站，主要職能是教育培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定，承擔(dān)全區(qū)農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)引進(jìn)推廣示范，對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械核發(fā)牌、證和駕駛、操作證以及農(nóng)業(yè)機(jī)械的事故處理。2、人員結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)有在職人員53人，其中高級職稱2人，中級職稱19人，初級職稱28人，直接從事公共服務(wù)的技術(shù)和管理人員比例93%。3、資金投入。經(jīng)費來源渠道是全額財政供給，凡屬于農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)資金，?？顚Ｓ?，全部投入，決不截留挪用。

二、工作成效與經(jīng)驗

1、認(rèn)真搞好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，是落實科學(xué)發(fā)展觀、支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展、推進(jìn)公共服務(wù)的重大舉措。今年潁州區(qū)獲得1554萬元補(bǔ)貼資金，帶動各方投入資金近3000萬元。經(jīng)過宣傳、申報、審核等程序，用于補(bǔ)貼大型農(nóng)機(jī)具（包括拖拉機(jī)、收割機(jī)、播種機(jī)等）。2、多渠道開展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作。新形勢下農(nóng)機(jī)培訓(xùn)內(nèi)涵發(fā)生了變化，由學(xué)歷教育轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育，專才教育轉(zhuǎn)向通才教育。農(nóng)機(jī)校加大經(jīng)費投入，完善教學(xué)設(shè)備。采取聯(lián)合辦學(xué)、合作辦學(xué)、其他行業(yè)短訓(xùn)班等不同形式，豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。與其他涉農(nóng)工作相結(jié)合、與農(nóng)民群眾的需求相結(jié)合、與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合，與陽光工程和職業(yè)技能鑒定相結(jié)合。針對基層農(nóng)民的培訓(xùn)形式，也做到長班與短班結(jié)合，農(nóng)閑與農(nóng)忙結(jié)合，校內(nèi)與校外結(jié)合。3、致力開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作。農(nóng)機(jī)推廣站解決好農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費、人員技術(shù)培訓(xùn)問題，做好技術(shù)指導(dǎo)示范、引導(dǎo)工作。根據(jù)區(qū)情，重點突出推廣先進(jìn)適用的“兩深一精”機(jī)械，配合禁燒工作，做好秸稈粉碎還田綜合利用。通過爭取農(nóng)機(jī)項目，實施拉動效應(yīng)，增強(qiáng)推廣能力，積極開展示范。4、落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。監(jiān)理站樹立“管理就是服務(wù)”的理念，把履行監(jiān)督職責(zé)和為基層、為機(jī)手服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管規(guī)范化。工作人員實行考核上崗、持證上崗制，并定期進(jìn)行輪崗，提供機(jī)手入戶考試、辦證和二保、檢測年檢年審“一條龍”服務(wù)。公開辦事依據(jù)、指南、流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話，推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制，簡化辦事程序，做到簡化不違規(guī)，提高辦事效率和行政效能。

三、存在的主要問題

1、教育培訓(xùn)方面。（1）教師再教育程度低目前學(xué)校大多數(shù)教師知識老化問題突出，缺少專業(yè)性培訓(xùn)以及對新式農(nóng)具知識的了解，滿足不了新時期農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的要求。（2）農(nóng)機(jī)培訓(xùn)領(lǐng)域小主要是以培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員為主，培訓(xùn)較為單一，在拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)社會化的今天，如果不拓寬辦學(xué)范圍，多層次、多專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)工作，將會制約農(nóng)機(jī)校的生存與發(fā)展。2、推廣方面。主要是資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施及辦公條件都比較落后，僅能維持最基本的工作需求，無法進(jìn)一步向深度及廣度推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革撤銷農(nóng)機(jī)站，大批工作人員分流下崗轉(zhuǎn)崗，缺少專業(yè)農(nóng)機(jī)工作人員，導(dǎo)致基層農(nóng)機(jī)公共服務(wù)不能很好全面覆蓋、延伸。3、監(jiān)理方面。農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法手段受到限制。部分農(nóng)機(jī)手素質(zhì)不高，有待加強(qiáng)思想上、技術(shù)上的培訓(xùn)教育。各部門協(xié)調(diào)工作不夠一致，導(dǎo)致對部分農(nóng)機(jī)車輛常規(guī)化管理脫節(jié)。

四、發(fā)展思路

農(nóng)機(jī)培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展離不開培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)人員技術(shù)素質(zhì)的提高。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作是農(nóng)機(jī)化事業(yè)的基礎(chǔ)，是推動農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展的重要手段，所以必須大力培育復(fù)合型、適用型、一崗多能、能教能用的教學(xué)人員。此外，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還要積極爭取政府的支持和幫助，主動與各相關(guān)部門合作。建立機(jī)手培訓(xùn)檔案，依托農(nóng)機(jī)大戶，帶動更多的農(nóng)民朋友學(xué)農(nóng)機(jī)用農(nóng)機(jī)。針對本地區(qū)的人口及土地面積都小的特點，農(nóng)機(jī)推廣工作以后以推廣特色農(nóng)機(jī)具為主，比如：秸稈打捆還田機(jī)械、園林機(jī)械等，起到高端帶頭作用。

五、對策建議

第8篇：體系建設(shè)論文范文

（一）修訂培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計的好與壞直接影響到人才培養(yǎng)工作的成敗。食品科學(xué)與工程專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)一方面培養(yǎng)大學(xué)生要德、智、體等方面全面發(fā)展，另一方面還必須符合國家、社會、企業(yè)對食品科學(xué)與工程專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求。在培養(yǎng)過程中加大了學(xué)生思想道德品質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的力度，讓學(xué)生將來就業(yè)做放心食品、良心食品，具有創(chuàng)新精神和實踐能力的應(yīng)用型高級專門人才。培養(yǎng)方案是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)，是實施人才培養(yǎng)工作的根本，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中起著決定性作用。2012年食品科學(xué)與工程專業(yè)實行“3+1雙線雙循環(huán)”人才培養(yǎng)模式，修訂原有人才培養(yǎng)方案，加強(qiáng)素質(zhì)教育，注重創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)原則。堅持優(yōu)化整合，調(diào)整理論與實踐學(xué)時，增大實踐學(xué)時的比重，設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)實踐課程的教學(xué)模塊，保證了人才培養(yǎng)要求。

（二）改革實踐教學(xué)內(nèi)容為進(jìn)一步提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，全面改革實踐教學(xué)內(nèi)容，學(xué)校將企業(yè)的最新研究成果及國內(nèi)外前沿新技術(shù)、新知識引入課堂，更新實驗項目和實驗內(nèi)容，淘汰落后技術(shù)手段。減少驗證性實驗項目、增大設(shè)計性和開放性實驗教學(xué)比例，增設(shè)部分獨立實驗課程，單獨作為一門實踐課程教學(xué)，擺脫實踐教學(xué)對于理論教學(xué)的依賴關(guān)系，使其更有獨立性、創(chuàng)造性。同時將多門相關(guān)、相近、重復(fù)的實踐內(nèi)容進(jìn)行整合，設(shè)計成接近生產(chǎn)的綜合性實踐項目，讓學(xué)生組成小組參與方案的制訂、儀器的操作、產(chǎn)品的加工、銷售等一系列工序，充分調(diào)動了學(xué)生的興趣，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

（三）改革實踐教學(xué)方法與手段首先，利用學(xué)校現(xiàn)有的實驗條件和實驗設(shè)備，讓學(xué)生有直觀的認(rèn)識和親自動手操作的機(jī)會。其次，利用教師到企業(yè)、現(xiàn)場錄制的視頻影音文件進(jìn)行講解，學(xué)生有如臨其境的感覺，像真正進(jìn)入到企業(yè)的生產(chǎn)一線一樣，改變教師在黑板上講，學(xué)生在下面聽的這種“灌輸式”教育方法。再次，教學(xué)儀器設(shè)備全部向?qū)W生開放，可隨時預(yù)約各種高精尖儀器的使用。通過教學(xué)方式方法的改革，使學(xué)生在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，然后帶著問題回到課堂，教師再用理論去講解，這種“啟發(fā)式”的教學(xué)方法有效地激發(fā)了學(xué)生的興趣和好奇心，改變了教師在前面演示，學(xué)生在下面機(jī)械性地操作，死記硬背，缺乏思考的動力，嚴(yán)重影響到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。

（四）改革實踐教學(xué)模式現(xiàn)在的教學(xué)模式多是教師在課堂上運用豐富的多媒體課件講解和案例討論分析，而食品科學(xué)與工程專業(yè)的實踐操作性非常強(qiáng)。研究證明，學(xué)校應(yīng)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)課程，培養(yǎng)學(xué)生的探索精神，團(tuán)隊合作精神，如學(xué)校每年舉行的“大學(xué)生知識競賽”、“食品科技周”、“食品文化節(jié)”等系列活動，讓專業(yè)教師真正參與其中，使教學(xué)從課堂活動引向課外，課內(nèi)學(xué)習(xí)和課外實踐有機(jī)地連結(jié)起來，理論與實踐相結(jié)合，學(xué)生真正體驗到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程，激發(fā)了創(chuàng)新精神，獲得了創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。

（五）改革實踐教學(xué)考核方式過去的實踐實驗考核往往是通過教師批閱實驗報告給予學(xué)生一定的分?jǐn)?shù)，動手性較差，創(chuàng)新性不強(qiáng)。為進(jìn)一步提高學(xué)生的創(chuàng)新能力，結(jié)合食品科學(xué)與工程專業(yè)的特點，將模擬企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的工藝操作作為重點，學(xué)生自己設(shè)計工藝、采購原輔料、生產(chǎn)操作、銷售產(chǎn)品，教師對學(xué)生生產(chǎn)的產(chǎn)品及操作規(guī)范要點考核賦分，并記入期末總成績。

（六）建立多方位、多層次導(dǎo)師制學(xué)校邀請創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、經(jīng)理人、行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任兼職導(dǎo)師，對創(chuàng)業(yè)實行一對一的指導(dǎo)，使外界、企業(yè)的前沿知識、新工藝、新技術(shù)、科研成果真正能夠轉(zhuǎn)化，學(xué)生能夠了解技術(shù)轉(zhuǎn)化的過程，減少彎路，了解創(chuàng)業(yè)道路的艱辛。同時學(xué)生從大一進(jìn)入校門開始就實行班導(dǎo)師制，跟隨教師的科研項目學(xué)習(xí)、實踐，每名教師可以帶5～8名學(xué)生，組成小組，不但能夠盡早掌握專業(yè)知識，而且提高學(xué)生學(xué)習(xí)課程的興趣，接觸創(chuàng)新領(lǐng)域，對創(chuàng)新有更深的了解。

（七）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合學(xué)校在現(xiàn)有實驗條件的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提高學(xué)生的實踐動手能力，始終堅持“開放式”辦學(xué)，不斷加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”基地建設(shè)，積極與國內(nèi)企業(yè)、行業(yè)主管部門、科研院所深入交流。一方面將學(xué)生派到相關(guān)單位實習(xí)，輪流頂崗，熟悉每個崗位的生產(chǎn)規(guī)范，鞏固理論知識，強(qiáng)化實踐教學(xué)內(nèi)容；另一方面可將實踐過程中遇到的問題，例如原輔料采購的標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝的參數(shù)、影響產(chǎn)品生產(chǎn)因素、配方配料等教師和學(xué)生共同研討，使學(xué)生掌握生產(chǎn)工藝流程、操作技術(shù)要點及管理經(jīng)驗，提高了學(xué)生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的感性認(rèn)識，為自己將來就業(yè)打下基礎(chǔ)。

（八）加強(qiáng)實踐教學(xué)平臺建設(shè)學(xué)?，F(xiàn)有12個實驗室、3套生產(chǎn)線，為進(jìn)一步提高學(xué)生實踐操作能力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，學(xué)校加大力度對相關(guān)實驗進(jìn)行整合，按照專業(yè)目錄組建成了食品基礎(chǔ)實驗平臺、食品加工工藝實驗平臺、食品工程設(shè)計實驗平臺、食品營養(yǎng)與安全實驗平臺，同時借助遼寧省畜產(chǎn)品加工重點實驗和遼寧省肉類質(zhì)量安全控制與研究中心以及學(xué)校和企業(yè)共建的實驗室，將學(xué)生放到實驗平臺之中真槍真刀地實踐，提升了創(chuàng)新能力和操作能力的培養(yǎng)，經(jīng)過多年的嘗試，取得了明顯的效果。

二、結(jié)語

第9篇：體系建設(shè)論文范文

（一）市場流通主體百花齊放，但是流通秩序很亂

一是他們大多是在自愿的基礎(chǔ)上自由組合的，機(jī)構(gòu)較松散，而且，大很多農(nóng)產(chǎn)品市場季節(jié)性都十分明顯，由農(nóng)民根據(jù)自己的需要來決定什么時候進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品市場交易，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場作為市場主要功能的橋梁和紐帶作用沒有得到充分的發(fā)揮；二是由于市場的主體是由一家一戶的農(nóng)民生產(chǎn)者組成，有非常大的不穩(wěn)定性和不可預(yù)見性，在實際運行中，成交規(guī)模小，交易方式落后；三是每一個市場主體都是以自己為中心很難形成合力，自然就缺乏競爭力。

（二）農(nóng)產(chǎn)品流通體系有缺失

農(nóng)產(chǎn)品流通體系最大的特點是：技術(shù)裝備水平高，所采用的組織方式較為先進(jìn)，是面向全球的農(nóng)產(chǎn)品交易的平臺，可以解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售過程中涉及市場和信息、中介組織和龍頭企業(yè)、科技推廣和應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝和經(jīng)營，以及市場檢測和檢疫等系列問題。但是，目前廣西在這方面的建設(shè)，是比較落后的，主要存在有以下問題。

1.農(nóng)產(chǎn)品物流信息閉塞,對市場指導(dǎo)作用有限。廣西農(nóng)產(chǎn)品物流的信息相對發(fā)達(dá)地區(qū)是非常落后的，體現(xiàn)在沒有一個功能強(qiáng)大，連接廣泛的農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺，造成農(nóng)民市場信息貧乏，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價格波動劇烈時，農(nóng)民抗衡市場的能力有限，只有盲目跟風(fēng)交易，在市場上處于劣勢地位，沒有話語權(quán)，常常出現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象，農(nóng)民的利益得不到有效保護(hù)，挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。

2.基礎(chǔ)設(shè)施不足。廣西的農(nóng)產(chǎn)品市場大多處于非常簡陋的狀態(tài)，基礎(chǔ)設(shè)施落十分薄弱，許多地方達(dá)不到現(xiàn)代批發(fā)市場功能應(yīng)具備的基本要求。二是政府部門扶持市場的方式、方法單調(diào)，手法單一，基本上是行政管理為主，很少有咨詢服務(wù)和市場指導(dǎo)的作用，對市場調(diào)節(jié)的功能有限。

3.農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展緩慢，尚未形成完整的物流方式。廣西大部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售仍以傳統(tǒng)的農(nóng)村集貿(mào)市場為主，主要承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品集散功能的各種專業(yè)批發(fā)市場也沒有擺脫傳統(tǒng)的交易方式。交易手段相對落后，不能承擔(dān)起廣西農(nóng)產(chǎn)品在全區(qū)更談不上在全國范圍內(nèi)的流通，對區(qū)域外的流通組織吸引力不大。

（三）市場建設(shè)缺乏合理規(guī)劃布局

市場建設(shè)是與城市（小城鎮(zhèn)）建設(shè)緊密相連、密不可分的統(tǒng)一整體，在建設(shè)市場之初，把綠色環(huán)保的城市資源考慮進(jìn)來但是，廣西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場大多布局不是很合理。其表現(xiàn)：一是集中在傳統(tǒng)的鬧市區(qū)，使原來擁擠的交通更加嚴(yán)重，所產(chǎn)生的噪聲、垃圾、和環(huán)境污染問題日益突顯。二是農(nóng)產(chǎn)品物流市場占地經(jīng)營的現(xiàn)象十分普遍，特別是在城鄉(xiāng)結(jié)合部混亂的現(xiàn)象更為嚴(yán)重，市場監(jiān)管和規(guī)劃能力薄弱。

二、建設(shè)新型農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的對策建議

廣西的農(nóng)產(chǎn)品物流必須著眼于全球國際競爭的高起點，定位要高，要從宏觀角度綜合思考問題，把提高廣西農(nóng)民的經(jīng)營收入放在首要位置，從以下幾個方面人手。

（一）壯大流通主體，提高農(nóng)村市場組織化程度

國內(nèi)外的市場建設(shè)實踐證明，簡單依賴一家一戶的農(nóng)民很難與國內(nèi)外大市場、大流通進(jìn)行競爭和對話，我國農(nóng)民的合理利益根本得不到保障。農(nóng)民單打獨斗進(jìn)入市場，在時間上、人力資本上和財力上都是很不經(jīng)濟(jì)的，尤其農(nóng)民在休息和運輸?shù)确矫娓翘幱诓焕牡匚弧＿@樣農(nóng)民必須要擁有屬于自己反對銷售體系，建立起自己的流通組織，以公司的面貌進(jìn)行市場交易，達(dá)到擺脫各種中間商的剝削的痼疾，獲得較高的農(nóng)產(chǎn)品銷售價格，當(dāng)農(nóng)民流通組織實力壯大后，可以進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和期貨買賣交易，提高農(nóng)村流通組織博擊市場的能力，使農(nóng)民獲得產(chǎn)業(yè)鏈條上最高的利益。

（二）減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本

主要措施有：通過優(yōu)惠的條件吸引城市的超市和連鎖組織在農(nóng)村建立一批協(xié)議的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，由基地向城市提供有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等等。選擇一批有實力的農(nóng)村流通組織，逐漸向直營銷售配送轉(zhuǎn)型，也可以把他們培育成農(nóng)村的第三方物流企業(yè)，發(fā)揮一他們頭聯(lián)系生產(chǎn)基地，一頭聯(lián)系市場的橋梁紐帶作用。

（三）規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的交易與管理

對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要加強(qiáng)管理，具體做法是，把每年的建設(shè)任務(wù)細(xì)分落實到人，有專人負(fù)責(zé)，來推進(jìn)項目建設(shè)。在政策上要重視和支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的改造和升級，要制定出有關(guān)的優(yōu)惠政策，在資金上要大力扶持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)。

（四）全力以赴搞好農(nóng)產(chǎn)品市場體系的框架

到2015年，新建和改造一批重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，進(jìn)一步提高和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施和功能，加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范市場秩序、培育市場主體，打造“內(nèi)外貿(mào)一體化、城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一體化”的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系。到2015年，建設(shè)、培育10個國家級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，30個自治區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

（五）重點拓展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的交易展示功能

讓物流配送、冷鏈系統(tǒng)、電子信息、質(zhì)量檢測、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施得到全面改善；形成一批設(shè)施配套、功能完善、管理規(guī)范、輻射范圍大、經(jīng)濟(jì)社會效益好的重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和產(chǎn)地批發(fā)市場。高度重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、安全，把廣西農(nóng)產(chǎn)品的食品質(zhì)量和廣西鄉(xiāng)村優(yōu)美的自然環(huán)境及養(yǎng)生、綠色、長壽的主題和形象聯(lián)系在一起，進(jìn)行國際宣傳和營銷。

（六）支持大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展冷鏈配送設(shè)施

發(fā)展具有集中采購、跨區(qū)域配送能力的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品配送中心；二是支持有條件的產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，重點加強(qiáng)分級、包裝、預(yù)冷等商品化處理和冷藏儲存環(huán)節(jié)建設(shè)，改善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施條件，大力發(fā)展冷藏運輸，逐步提高農(nóng)產(chǎn)品冷藏運輸能力；三是積極培育具有一定規(guī)模和競爭力的第三方農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)企業(yè)。