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紫金礦業(yè)創(chuàng)造了中國礦業(yè)跨越式發(fā)展的“奇跡”與“神話”:1992年的總資產(chǎn)才352萬元、利潤3萬元,到2008年,公司總資產(chǎn)增長14480倍,凈利潤增長1022000倍。2009年第一季度,紫金礦業(yè)成為中國唯一保持盈利增長的黃金企業(yè)。在該季度,紫金礦業(yè)正視國際金融危機所帶來的不利因素,逆勢發(fā)力,實現(xiàn)凈利潤9.12余億元,同比增長20.6%,營業(yè)收入同比增長38.37%。
短短幾年,紫金迅速崛起,實現(xiàn)了眾多飛躍,完成了從“紅土地紫金”到“中國紫金”的跨越,并成功踏出國門,顯現(xiàn)出成為“世界紫金”的潛力。紫金礦業(yè)崇尚“企業(yè)、員工、社會協(xié)調發(fā)展”的價值觀,多年來沉淀出“艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新”的紫金精神,并以“以人為本,追求卓越”的經(jīng)營理念,形成具有紫金特色的安全生產(chǎn)管理制度和企業(yè)安全生產(chǎn)文化。
安全發(fā)展是保障
在每年的工作會議上,紫金礦業(yè)的董事長、總裁陳景河在作主題報告時,都會用很大的篇幅,把安全工作當作重中之重來強調。他強調:“集團公司要求紫金山金銅礦打造成為集團的‘標桿’企業(yè),就要擔負起發(fā)展的重任。發(fā)展是責任,安全更是責任。沒有安全,發(fā)展就是一句空話!”
每年年初,紫金集團公司將全年的安全環(huán)保工作計劃措施及管理方案以1號文件下發(fā)。集團公司高級副總裁鄒來昌說:“安全環(huán)保是公司的生命線,關系公司的生死存亡,一定要高度重視。安全環(huán)保工作要有前瞻性,要長遠考慮?!?/p>
對此,該公司董事會專門作出了制訂了《安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、治安消防責任經(jīng)濟獎懲辦法》、《安全生產(chǎn)管理辦法》、《紫金山金礦重大生產(chǎn)事故應急處置預案》、《安全檢查表》等,形成了一整套行之有效的管理制度。
目前,紫金礦業(yè)已經(jīng)建立了“總部一區(qū)域公司-子公司”的安全分級管理架構,建立了“集團總部職能管理部門和區(qū)域公司主要負責對集團各單位重大危險源和重大隱患、重點設施進行重點監(jiān)管,而日常管理以各單位管理為主”的分級管理體系;建立起完善的集團安全環(huán)保生產(chǎn)基本數(shù)據(jù)庫,有目的、有計劃、分步跟蹤落實重大隱患和問題的整改。
紫金礦業(yè)專門設立了安委會,它的一項重要職能就是對集團公司每個季度的安全、環(huán)保、治安、消防工作進行通報和總結,分析存在問題,提出解決思路。集團公司總裁助理李四德說:“季度會議是很有效果的,它可以讓我們的安全環(huán)保管理工作關口前移,不會等到問題爆發(fā)到要‘滅火’了才認識到問題的緊迫性。我們要求:不要事后總結,要做到事先管理,事中控制,早預防,早準備。”
經(jīng)濟杠桿促安全
紫金山金銅礦礦區(qū)范圍大,礦區(qū)道路復雜,同時礦區(qū)各類作業(yè)機械、運礦車輛及其他運輸車輛多達數(shù)百輛,駕駛員素質參差不齊,給礦區(qū)的交通安全管理帶來較大的難度。為此,紫金山金銅礦專門成立了車輛管理科,制定了一系列車輛管理規(guī)定,違規(guī)者將被重罰。
紫金礦業(yè)為施工隊伍建立安全績效檔案,每個月對各工程分包方的安全生產(chǎn)進行嚴格的考核。2008年紫金山金銅礦給工程分包方兌現(xiàn)安全獎802萬元,礦內部發(fā)放安全獎共計145萬元。2009年4月份,紫金山金銅礦公布了工程分包方安全生產(chǎn)考核結果:新華都公司扣9分,實際得分為91分。為什么被扣?理由十分清楚:金采廠940修理場修理工在電焊時未戴防護罩,扣0.5分,882號車未及時填寫日檢表,扣0.5分……,新華都二處扣11分,實際得分是89分,理由是:金采廠的856-844南部斜坡道路標不齊,扣0.5分,856南部平臺局部擋墻不規(guī)范,扣0.5分……
在安全方面,紫金礦舍得投入。制定了《安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、治安消防責任經(jīng)濟獎懲辦法》,對安全工作實行專項獎勵和處罰,每年要投入上千萬元進行安全環(huán)保治安消防工作獎勵。2008年,公司在本土企業(yè)方面共計投入安全專項資金約1億多元,其中紫金山金銅礦僅更換大型運輸設備一項就投入資金共6000余萬元。在礦區(qū)內建成了導流排洪系統(tǒng)、清污分流系統(tǒng)、工業(yè)水循環(huán)使用系統(tǒng)、污染物處理系統(tǒng),構筑了多重高標準的防洪排洪、攔泥攔渣工程,在各個排污口建設了在線自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),有效地保障了礦區(qū)及下游水體的環(huán)境安全。
科技興安出效益
“科技創(chuàng)造紫金”,同樣,科技也使紫金礦業(yè)的安全環(huán)保事半功倍!
為防止廢礦石形成泥石流危害,紫金山金銅礦在通往汀江的三條溝谷中都構筑了多重高標準的防洪攔渣工程,建成了清污分流系統(tǒng)和工業(yè)水循環(huán)使用系統(tǒng),并在每個排污口建設了在線自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。
紫金礦業(yè)與馬鞍山礦山研究院等科研單位共同開展了《紫金山金銅礦露天地下聯(lián)合開采的相互影響關系研究》、《紫金山金銅礦露天開采高陡邊坡穩(wěn)定性研究》等多個項目的安全技術研究和開發(fā)利用,共投入資金約1200萬元,安全生產(chǎn)科技成果推廣后產(chǎn)值可達5億多元。
紫金礦業(yè)先后研究開發(fā)高深溜井運輸方式、井下高效安全采礦方法的研究和全面推廣應用、露采陡幫開采與邊坡穩(wěn)定性研究技術的成功運用、采空區(qū)處理與邊坡穩(wěn)定性研究成果的全面推廣和運用以及采用氣隙爆破技術、澳瑞凱高精度雷管逐孔起爆技術的應用、對中深孔爆破飛石的控制技術的運用等安全生產(chǎn)技術。紫金礦業(yè)副總裁鄒來昌認為,這一系列新科技、新技術的推廣應用不但大大降低了生產(chǎn)成本,同時也使安全生產(chǎn)本質化水平得到有效提高,極大程度地提高了安全生產(chǎn)保障能力,實現(xiàn)了效益與安全雙豐收。
中國工程院陳毓川院士說:“這么大的礦區(qū),山勢那么陡峭,又用了氰化鈉,卻沒有造成安全污染,少量排放均能達標,沒有領導的重視,沒有很好的管理是根本做不到的。”
陳景河說:“紫金山金銅礦、阿舍勒銅礦工業(yè)旅游示范項目、紫金山金銅礦國家礦山公園建設的美譽度很高,形成了紫金十分珍貴的環(huán)保品牌。做好安全環(huán)保工作,一方面,我們確保企業(yè)生產(chǎn)不損害他人利益,同時通過資源綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,也可能給企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益:另一方面,優(yōu)秀的環(huán)保形象,大大提升了公司知名度和美譽度,樹立企業(yè)良好社會形象,為企業(yè)做強、做大創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?!?/p>
紫金在積極實施全球戰(zhàn)略的同時把安全生產(chǎn)工作也提到一個更高的高度。公司副總經(jīng)理陳家洪告訴記者,紫金山金礦已經(jīng)進行QHSE(質量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系)三合一體系的認證工作,并積極開展安全質量標準化工作,把礦山建設工作推向了更高層次。
*?。╛_)從抓環(huán)境教育入手,提倡節(jié)約資源、減少利用能源、減污降耗,積極治理污染,現(xiàn)已建成日處理能力4800噸的廢水處理廠,系統(tǒng)運行穩(wěn)定,出水各種指標均已達標。20__年榮獲省、市“綠色企業(yè)”稱號。
現(xiàn)將本企業(yè)開展全民環(huán)境教育的情況匯報如下。
一、宣傳到位,認識到位
我們公司從組建以來,始終按照現(xiàn)代化新型企業(yè)的要求開展環(huán)境保護工作,重視面向職工的環(huán)境教育工作,把環(huán)境教育納入到日常生產(chǎn)管理之中。我們通過板報、班前班后會等各種形式的宣傳,使職工認識到做好環(huán)保工作是企業(yè)重要的社會責任,也使職工能夠自覺結合生產(chǎn)實際,通過節(jié)能等行為減少生產(chǎn)對環(huán)境的污染。特別是全市開展全民環(huán)境教育工作以來,我們公司進一步完善了職工的環(huán)境教育工作。
目前,企業(yè)職工已經(jīng)深知,結合企業(yè)的生產(chǎn)實際,系統(tǒng)地對企業(yè)員工進行環(huán)境教育,普及環(huán)?;局R,并應用于生產(chǎn)實際,是企業(yè)抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的清潔生產(chǎn)、治理污染、節(jié)能降耗、強化管理工作,從而實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展的必由之路。
二、組織有效,措施得力
__啤酒(__)有限公司開展全民環(huán)境教育工作一年多以來,有組織、有步驟、有計劃,取得了顯著的成效。
(一)建立職工環(huán)境教育工作領導小組
按照省、市政府全民環(huán)境教育工作的有關要求,我們公司領導高度重視此項工作,成立了以公司法人為組長的職工環(huán)境教育領導小組。主管環(huán)保、生產(chǎn)的副總經(jīng)理及安技環(huán)??朴嘘P人員成為環(huán)境教育領導機構成員,各車間也成立了由領導和中層干部組成的全民環(huán)境教育領導小組。由此,由企業(yè)領導層到車間,再到班組,都健全了全民環(huán)境教育網(wǎng)絡。
企業(yè)法人對全民環(huán)境教育進行總負責,企業(yè)的各級負責人是全民環(huán)境教育的第一責任人,全民環(huán)境教育被作為重要內容拿人企業(yè)目標責任制的考核中,與各部門機車間生產(chǎn)目標及年終目標直接掛鉤,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
(二)制定職工環(huán)境教育工作計劃
由于市場的需要,我們公司的職工實行倒班作業(yè)。在不影響生產(chǎn)的前提下,我們制定了分期分批的對職工進行環(huán)境教育的工作計劃。
為了結合企業(yè)生產(chǎn)實際,按照職工的理解能力及興趣愛好,對職工進行系統(tǒng)的環(huán)境教育,我們不但聘請了優(yōu)秀的環(huán)境教育輔導教師,還廣泛開展了環(huán)境知識競賽,對每張競賽試卷,我們都認真判分,并公布成績,培養(yǎng)了職工的榮譽感和對環(huán)境知識的濃厚興趣。競賽的內容包羅萬象,既有清潔生產(chǎn)的內容,又有環(huán)境科技的內容;既有環(huán)境污染治理的內容,又有環(huán)境法制的內容。職工們在學習與競賽中潛移默化地提高了環(huán)境意識。
(三)開展環(huán)境宣教
1、開展環(huán)境教育培訓
按照環(huán)境教育工作計劃,我們以黑龍江省全民環(huán)境教育指導委員會編著的《環(huán)境污染與防治》一書為教材,先后組織了4期職工環(huán)境教育培訓,我們根據(jù)倒班職工的作息規(guī)律,安排了不同時間的培訓班,使每個職工都參與了培訓。同時,結合生產(chǎn)實際進行環(huán)境教育,提出了職工自學的要求。并對職工進行安全生產(chǎn)和環(huán)保知識方面的考試。(教育培訓照片)
為了保證學習時間和學習效果,我們努力做到了參訓人員到位、授課教師到位、學習場地到位、應用時間到位,培訓過后,每班都召開了旨在消化理解的座談會,大家談感受、談收獲、談應用,使學到的知識得到了升華。
2、設立環(huán)保宣傳廣告
在廠區(qū)明顯位置,投資近萬元設立了哈啤創(chuàng)建綠色企業(yè)、開展全民環(huán)境教育的宣傳廣告,用以激勵公司職工提高環(huán)境意識,加強環(huán)境管理。此外,我們還不定期懸掛條幅,宣傳有關保護環(huán)境、開展全民環(huán)境教育的內容。
3、設立危險物告知警示牌
我們還在存在危險源的地方做了危險告知警示牌,并且配備了相應的自動報警器及防護工作用具,預防險情的發(fā)生。
4、建立衛(wèi)生綠化責任區(qū)
為保證廠內衛(wèi)生綠化工作落到實處,我們結合工作實際將廠區(qū)劃分為6個責任分擔區(qū),用不銹鋼標牌作標識,同時,投資2萬元在廠區(qū)內設置了四個專用垃圾回收箱,把垃圾分成一般垃圾、可回收垃圾、有害垃圾分類進行回收。所設分擔區(qū)分別由有關車間、科室負責并與經(jīng)濟掛鉤,使廠區(qū)環(huán)境四季整潔清新。(圖片)
三、管理規(guī)范,程序合理
隨著企業(yè)管理的不斷提升,公司形成了一整套的管理體系,將質量、環(huán)保、安全、健康的內容全部納入其中,編寫了統(tǒng)一的復合型管理手冊,在環(huán)境方面建立了環(huán)境因素識別程序、環(huán)境監(jiān)測和測量程序、環(huán)境運行控制程序、危險化學品控制程序。全公司共識別出包括水、氣、聲、固體廢物等環(huán)境因素600多個,其中重要環(huán)境因素40多個,這些要素在相關程序中分別有相應條款進行闡述以達到控制的目的;公司對水、氣、聲定期進行檢測,使之符合國家排放標準。
各部門根據(jù)各自的工作特點進行細分,將質量、環(huán)保、安全、健康的內容具體分解到各個崗位的sop(標準化操作程序)之中;利用班前班后會、旬會的方式向員工進行講解進行培訓以及對照指標分析水、電、煤節(jié)余的情況,有無油水跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。在生產(chǎn)工作中培養(yǎng)職工的安全生產(chǎn)意識、節(jié)約資源意識和保護環(huán)境意識。
四、效益顯著,實現(xiàn)多贏
通過開展全民環(huán)境教育,職工們深知,治理污染是企業(yè)責無旁貸的責任,本文來源:文秘站 節(jié)能降耗是減少企業(yè)支出,增加經(jīng)濟效益的有效途徑,也是合理利用資源,堅持可持續(xù)發(fā)展的需要。我們公司十分重視這方面的工作,并采取了一些切實有效的措施。 (一)興建污水處理站:
根據(jù)生產(chǎn)用水和排水的實際情況以及未來的生產(chǎn)能力及污水治理的需要,20__年至20__年,我們先后投資1600萬元對啤酒廢水進行治理,興建了日處理能力4800噸的廢水處理廠。投入運行后,經(jīng)過處理的廢水達到了國家二級排放標準。
(二)建中轉儲存?zhèn)}庫杜絕揚塵污染
20__年,根據(jù)環(huán)保部門的要求,公司投入10萬元,修建了煤和爐渣中轉儲存?zhèn)}庫,杜絕了露天存放鍋爐用煤及爐灰產(chǎn)生的揚塵污染。
(三)購入酒糟和酵母專用處理設備
20__年,投資260多萬元購入酒糟和酵母專用處理設備,對其進行了回收利用,年生產(chǎn)干糟3500噸,年生產(chǎn)干酵母粉100多噸,從而減少了環(huán)境污染。
(四)上廢堿回收項目
20__年,投資59萬元上廢堿回收項目,對包裝車間洗瓶機廢堿進行回收,全年可回收2%濃度廢堿液700多噸,減少包裝車間洗滌劑用量,同時減少了新鮮水使用量和廢堿液的排放量。
(五)對制冷設備進行改造
20__年投資53.8萬元,對制冷系統(tǒng)進行乙醇自然空氣冷卻改造,在冬季零下20℃時利用自然冷空氣釀酒罐進行冷卻,減少制冷機的開動,從而減少冷卻循環(huán)用水量,酒精冷酶消耗量,設備運行耗電量(190kw電機)。達到節(jié)能、節(jié)水目的,年可節(jié)約資金18.58萬元。
(六)對涼水塔進行改造
20__年末至20__年初,公司投資92萬元對涼水塔進行了改造,改造成蒸發(fā)式冷凝器。利用冷空氣對循環(huán)水進行降溫,每年至少可節(jié)水15000噸,節(jié)約各種費用24.3萬元。
(七)開展清潔生產(chǎn)工作
20__年度在市環(huán)保局的大力幫助下,成功的與__工業(yè)大學合作,完成了清潔生產(chǎn)的審計工作,通過了市環(huán)保局有關專家的認定。全體員工對“節(jié)能、降耗、減污、增效”認識得到提高。
電機實訓心得體會篇【一】
4月15日河南能源化工集團機電礦長培訓班第一期在義煤公司開班,為期五天。通過教授、專家講解和兄弟單位交流,使我開闊了視野,增長了見識,更進一步理清了工作方向和工作思路,收獲頗豐。現(xiàn)將幾天來的學習心得總結如下:
這次礦長培訓班是河南能源成立來,舉辦的第一期機電礦長培訓班,集團總工刑奇生和義煤公司董事長馬正蘭、副總經(jīng)理吳同性,親自參加開班儀式并講話,充分體現(xiàn)了公司領導對機電工作的重視。
授課老師有科研院校的教授、有現(xiàn)場經(jīng)驗豐富的專家、有從事現(xiàn)場管理工作的機電礦長。大家從不同專業(yè)、不同角度講解了機電專業(yè)知識和先進的管理方法,特別是中煤協(xié)會的劉峰教授講解了煤炭行業(yè)在能源中的地位、未來煤炭的發(fā)展方向和機電在煤炭生產(chǎn)中的重要地位。譚國俊老師通過礦井提升改造案例,講解了未來電氣傳動技術的發(fā)展方向和現(xiàn)階段的使用效果。通過變頻改造使傳動技術和控制,實現(xiàn)了質的飛躍,為提高生產(chǎn)效率和設備的安全可靠性,提供了重要的保證。山東能源專家講解了礦井井下水處理,礦井余熱利用,工作面乳化液的正確使用的研究,從節(jié)能、環(huán)保方面,使我們了解了更先進更環(huán)保的先進技術。
以上專家的講解,使我們明白了隨著機械化程度的提高,機電運輸在煤礦生產(chǎn)中占據(jù)了越來越重要的地位?!岸嗌显O備,少上人”,先進節(jié)能的機電裝備和自動化控制,無人值守是未來機電發(fā)展的方向。一些新技術,新工藝代表了煤礦機電的最高水平,而且已經(jīng)很好的應用到了礦井生產(chǎn)中,這是我們平時在現(xiàn)場工作中,很少接觸的東西,讓人聽后耳目一新,開闊了思路,增長了見識,使我們今后在設備提升改造選型時,明確了方向和原則,感受很深。
機電管理的重點是“四大件:運輸提升、通壓風、供電、排水”。難點是采掘頭面移動設備的管理,如何抓住重點,解決難點,一直是我們從事機電運輸人員的主要工作。來自兄弟公司的幾位機電礦長介紹了本單位有效的做法,值得學習借鑒。車集礦介紹了在電氣防爆及電氣保護安全評價方面的經(jīng)驗。如何制定完善的評價標準,創(chuàng)造性的開展、自檢、互檢、抽檢,杜絕電氣失爆,規(guī)范管理,取得了一定的效果。中馬村礦介紹了副井提升系統(tǒng)安全評價,通過對標評價及時發(fā)現(xiàn)提升系統(tǒng)存在的隱患,并組織專業(yè)技術人員分析原因,制定措施。按“五定”原則閉環(huán)整改。確保了提升系統(tǒng)安全可靠運轉。演馬礦介紹了采掘三化管理,陳四樓礦介紹了無極繩絞車使用經(jīng)驗交流。雖然礦井情況不盡相同,但一些做法和一些工作思路值得我們學習。通過本次學習,結合我礦機電工作開展情況,在以下幾個方面還需加強。
雙基開展以來,我們雖然做了一定的工作,但對照標準,現(xiàn)場還有很多不規(guī)范的地方,需要進步改進。
一、 按公司規(guī)定做好隱患排查和重大隱患自述制度。過去總認為隱患排查就是檢查,通過學習交流,進一步理解了隱患排查就是認真分析系統(tǒng)存在的問題。隱患造成的原因從制度層面和現(xiàn)場管理方面,提出整改措施,按“五定”原則進行處理,是隱患的深層次剖析。對排查出的重大隱患要制定計劃、跟蹤處理直至銷號。使隱患治理真正做到零盲區(qū)、零擱置、零反彈、零隱瞞,進一步提高了隱患治理水平。
二、 做好“三大保護、架空乘人裝置、電氣防爆、電氣保護”的安全評價。通過學習我們開展的以上評價,與兄弟單位還存在較大差距,在評價標準方面內容簡單,標準較粗。要借鑒兄弟單位的做法,對我們的評價標準進一步細化修改,定期進行評價。發(fā)現(xiàn)問題及時處理,按照標準,全面檢查、分析,形成評價報告上報公司。教師學習培訓心得體會三、 進一步做好采掘頭面的“三化”管理工作,采掘頭面機電設備管理,是機電管理工作的難點。今年在“雙基”建設中,我們加強了對采掘區(qū)隊檢查考核的力度,機電運輸專業(yè)雙基考核與區(qū)隊長工資掛鉤,利用每周六的機電例會,組織機電隊長、班長、技術工人學習義煤公司下發(fā)的《采掘統(tǒng)一規(guī)范化標準》,并抓好現(xiàn)場的落實。按照達標規(guī)劃,機運科科長包隊到人,督促區(qū)隊按照標準進行整改,規(guī)范一項鞏固一項。從電纜吊掛,小件上板,皮帶保護,保險設施,小絞車的規(guī)范使用等,抓好現(xiàn)場的整改,通過近兩個月的努力,采掘頭面的設備管理,較以前相比有很大提高,但仍需繼續(xù)努力,使標準執(zhí)行做到常態(tài)化,現(xiàn)在采掘頭面的作業(yè)規(guī)程中必須有機電設備的設計、安裝、使用標準。經(jīng)機電部門驗收后方可運行。推行了小絞車準運證制度,效果較好。其它移動設備的準運證從五月份開始每月推行一項。創(chuàng)新管理方法使采掘頭面機電“三化”管理進一步提高。
通過學習交流使我們增長了見識,開闊了思路,發(fā)現(xiàn)了工作中的不足之處,更有利促進今后的工作。當前要以“雙基”建設為抓手,推行月度工作計劃,抓好工作落實,嚴格責任考核,認真完成公司布置的各項工作,使我礦機電管理工作再上一個新臺階。
電機實訓心得體會篇【二】
機電一體化實訓,兩周,轉眼就過了。實訓,在我看來是一種練習或者說復習,是為了鞏固以前學的知識和增強自己的動手能力,因此,每個實訓我都很重視,都全力以赴,都有很大的收獲。
這次實訓,只要就三步,焊接元件,編寫程序,調式。我們的實訓訓練不僅是鍛煉個人技能,同樣的還有人與人之間的合作能力,因此,分組,分任務,這是必不可少的。一個團隊,分工是否合理直接影響到這個團隊的成敗,像我們組,有人負責焊接,有人負責查資料,有人負責編寫程序,這樣的分工對這個實訓任務來說不可以說不合理,因此,我們組,無論是在速度、數(shù)量還是質量等方面上,應該都是完成的最好的。
對我們組來說這次實訓最大的障礙,不是編程,而是焊接。編程,理論上的東西,對我們來說沒什么難度,當然如果要考慮它的各方面的話那有另當別論,我們這里完成任務就好,不過有時間的話我們也會去把它完善。這焊接對我們這些沒怎么實踐過得人來說,是一個不小的挑戰(zhàn),既要避免它虛焊,又要避免把原件給燒壞,這個度需要把握的很好才行,因此,我們是經(jīng)過一輪大比拼才決定了由誰來負責這一塊。在焊接之前,我們還有一個很重要的步驟要做的,那就是布局,因為我們的電路板有限,電路板的面積也有限,所以布局要很講究,很合理,才行,這布局,我們組是決定了要把它布得合理,步得完美的,所以,在這之前,我們是經(jīng)過了一番的討論,并且是把后面幾個的任務因素也是考慮了進去,所以布出來的效果還是很好的。這次實訓不僅增強了我們的技能方面的能力,更多的是增強了我們的交流、合作能力和團隊精神。
油氣輸送管道隱患剩余2.3
油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)定于2014年10月至2017年9月在全國范圍內開展。截至2016年7月底,全國排查出的2萬9 436處隱患,已整改完成2萬8 753處,整改率97.7%,其中7 390處重大隱患整改完成7 307處,整改率98.8%。地方和企業(yè)累計投入整改資金300多億元,拆除建(構)筑物1萬1 793座,隔離改造2 675座,停輸管道3 359 km,改線1 297 km。重慶、青海、寧夏、新疆4個省(區(qū)、市)和中石化已全部完成安全隱患整改工作。
國家安全監(jiān)管總局局長楊煥寧在通報油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)進展情況時指出,此次攻堅戰(zhàn)強化支持保障、強化協(xié)調聯(lián)動、強化檢查考核、強化基礎建設,整治工作取得了積極進展。
國務院油氣輸送管道安全隱患整治工作領導小組辦公室,先后兩次組織各成員單位成立14個督察組,對28個重點、難點地區(qū)開展了專項督查。
公安部以津冀魯豫、遼吉黑蒙、陜甘寧新三個片區(qū)12個省(區(qū)、市)為重點,在全國集中開展嚴厲打擊整治打孔盜油違法犯罪專項行動。
質檢總局組織監(jiān)督檢查油氣輸送管道5 432次,發(fā)出安全監(jiān)察指令書332份。
法制辦將《石油天然氣管道保護法》修訂列入國務院2016年立法工作計劃。北京、河北、廣西等21個?。▍^(qū)、市)還出臺了相關地方性法規(guī)文件,遼寧省更是將油氣輸送管道保護納入社會治安綜合考核指標體系內。
國家安全監(jiān)管總局依托中石油、中石化、中海油的應急救援隊伍,規(guī)劃建設了油氣輸送管道應急救援華北(廊坊)、西北(烏魯木齊)、西南(昆明)、東南(莆田)等8個國家級基地。2016年,先期啟動了華北(廊坊)、華東(徐州)、南海(珠海)3個油氣輸送管道應急救援國家級基地建設。
遼寧 政企聯(lián)動整治隱患
遼寧是全國重要的石油采油區(qū)和石油煉化大省,城鄉(xiāng)油氣輸送管道鋪設早、分布廣、密度大。目前,遼寧省境內油氣長輸管道75條,總里程7 862 km。經(jīng)排查摸底,遼寧省有油氣輸送長輸管道隱患2 493處。
截至2016年7月底,遼寧省長輸油氣管線完成隱患整治2 406處,整治率96.5%,剩余87處隱患,預計2016年10月底全面完成。
遼寧省組織開展了油氣輸送管道安全隱患大排查大整治專項行動,針對管道老化、隱患集中,且單純整治隱患投資大于改線投資的,堅決實施改線或局部改線,集中清除隱患。有計劃地進行分散整治,首先整治存在密閉空間的隱患和極易引發(fā)事故的隱患。
在遼寧油氣輸送管道安全隱患總量中,中石油系統(tǒng)占了97.9%,因此,加強政府與企業(yè)間的協(xié)調配合十分重要。自油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)開始后,遼寧省政府與中石油每年都會聯(lián)合召開推進會、協(xié)調會,階段性地總結工作,分析研判形勢,并研究部署下一階段隱患整治工作。
遼寧省分管副省長和中石油分管副總經(jīng)理還聯(lián)合指導隱患整治工作協(xié)調小組,共同推進工作落實。對于安全隱患較嚴重的撫鲅線,分管領導親自對線路改線、資金籌措、審批手續(xù)等逐個問題進行研究和解決。各地在征地、確定補償標準、動員群眾、減免有關稅費、提供改線路由等方面也做了大量的工作。
大連市配合企業(yè)在2015年徹底消除境內管道安全隱患;盤錦市動遷了一個石材市場,涉及業(yè)戶138家,拆除面積2.7萬m2,消除重大隱患104處,一次性解決了15條油氣輸送管道被占壓問題。
青海 開辟快速審批通道
青海省境內在役油氣輸送管道共9條,總長3 401.7 km。整治工作開展以來,青海省共排查油氣輸送管道隱患271處。其中涉及占壓、安全距離不足、交叉、穿跨越公共區(qū)域等類型,隱患管道長度共計約260余 km,涉及人口近30萬。2016年1月,青海省油氣輸送管道安全隱患全部整治完成。
青海省組成督查組對全省8個市州油氣輸送管道、危險化學品、石油天然氣等重點行業(yè)領域的200余家企業(yè)、場所開展了綜合督查。
青海省安全監(jiān)管局還牽頭組織摸清了全省油氣輸送管道基本情況信息,繪制了全省油氣輸送管道走向分布示意圖,完善油氣輸送管線安全監(jiān)管信息數(shù)據(jù)資料,建立健全管道安全基礎臺賬和管理檔案。
對改遷工作涉及的規(guī)劃、國土、建設、環(huán)保、安全、消防、交通、鐵路、電力等各項行政審批事項開辟快速審批通道,專人負責,突破常規(guī),簡化流程,采取特事特辦、急事急辦的原則,確定每項工作任務辦結時限,提高審批效率。
海東市政府及時成立管道隱患整改領導機構,積極協(xié)調相關部門,逐級簽定整改責任書,明確職責分工。整改攻堅期間共組織召開各類協(xié)調會120余次,協(xié)調相關部門、單位和企業(yè)22家,投入各種征地、搬遷補償費用款項6 000余萬元,解決問題近千件,確保了隱患整改工程順利實施。
山東 建立分級掛牌督辦制度
山東是油氣管道大省,境內共有油氣長輸管道60條,列全國第一,總長度9 903 km,列全國第二。經(jīng)排查摸底,山東省共確認油氣管道隱患2 929處。
在隱患整治過程中,山東省既實施了新建管道、改線或局部改線等治本之策,又采取了拆除占壓物、撤離隱患區(qū)域人員、降壓運行、物理隔離、巡護檢測等措施,確保管道達到安全運行條件。截至2016年7月底,新建、改建管道23條(段),局部改線742 km,拆除占壓物2 400處、77萬m2,撤離3 000多人。
青島市黃島區(qū)吸取“11?22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故教訓,統(tǒng)籌規(guī)劃管道布局,協(xié)調區(qū)域內6家管道企業(yè)調整路由走向,在山東省建成首個4.3 km“管道走廊”,25條管道上架,集中消除了78處隱患。
建立分級掛牌督辦制度,根據(jù)隱患等級不同,由省、市、縣三級政府安委會分別對重大、較大、一般隱患進行掛牌督辦。其中,重大隱患由市政府安委會組織專家驗收后報省政府安委會備案銷號,較大隱患及一般隱患分別由市、縣(市、區(qū))政府安委會組織專家驗收銷號。
此外,山東省還將試點設立挖掘前呼叫系統(tǒng),建設集管道地理信息、監(jiān)管保護為一體的“118”綜合信息平臺。計劃2016年下半年完成《山東省石油天然氣管道保護條例》(草案)。計劃在現(xiàn)有的12個省級應急救援中心的基礎上,增設省級油氣管道搶險救援隊伍。
中石油 重點隱患現(xiàn)場辦公
自整治工作開展以來,中石油共排查出7 429處管道隱患,已整改完成98.1%,其中2 044處重大隱患已整改完成99.6%。除中朝線1處重大隱患外,其他隱患計劃2016年年底前全部整改完成。
對新疆油田、撫順石化、錦州石化、管道公司、西氣東輸公司等重點單位隱患治理工作開展現(xiàn)場辦公,對當時不能立即整改、帶病運行的秦京線、陜京線儲氣庫群、北方油庫等重點管道,中石油對其進行暗查暗訪,現(xiàn)場落實安全措施,督辦管道隱患整改。
中石油通過優(yōu)化資源配置,改變輸送方式以及為天然氣用戶提供替代氣源等各種形式,對穿越城區(qū)且隱患數(shù)量多、整改難度大的老舊管道進行停輸處理,徹底消除管道風險。目前已停輸鐵大線、秦京線、中滄南線等69條管道,累計停輸管道里程2 373.69 km。
在管道隱患治理過程中,中石油面臨了新的挑戰(zhàn)――高壓直流電極放電對管道的影響。除了前期比較嚴重的廣東地區(qū)外,目前在新疆、甘肅、貴州等多個地方均出現(xiàn)了類似問題。為此,管道企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)多次溝通協(xié)商,國家能源局多次組織召開會議研究,但仍未形成有效的解決方案。建議從國家層面進一步加大協(xié)調研究力度。
倒排工期 合力攻堅
根據(jù)《2016年油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)工作要點》要求,各地區(qū)和有關中央企業(yè)要在已有工作基礎上加快整治油氣輸送管道安全隱患,確保到2016年底基本完成全國油氣輸送管道安全隱患整治工作。
對于此前整治工作成果,王勇表示了充分肯定。他認為,攻堅戰(zhàn)開展以來,各地區(qū)各部門和有關中央企業(yè)組織領導有力,建立了上下聯(lián)動、部門協(xié)同、政企協(xié)作的整改工作機制。部署推動有力,國務院安委會將油氣管道隱患整治攻堅戰(zhàn)納入每年的重點工作安排部署。政策保障有力,消除了一批長期存在重大風險的油氣管道隱患的整改。制度建設有力,探索了源頭防范、系統(tǒng)治理油氣管道保護長效機制。
與此同時,王勇還指出,需要清醒地認識整治工作的形勢和突出問題。
一是部分重大隱患整改進度還不理想。全國來看,整改工作進展不平衡。部分地區(qū)進展滯后,個別省份整改率尚不足80%。有的省還有幾十項重大隱患尚未整改。個別地方和企業(yè)在重大隱患整改的資金、改線及拆遷補償?shù)确桨干?,遲遲沒有達成一致意見。
二是有些部門和企業(yè)工作落實不到位。有的地方與企業(yè)的隱患臺賬還對不上賬。整改方案還沒有明確的時間節(jié)點和責任人。整改完成后也沒有進行明確的驗收確認。整改草案不完善,整改工作不徹底,沒有形成完整的閉環(huán)。
三是油氣管道保護體制還不順暢。少數(shù)地區(qū)目前還尚未明確油氣管道保護主管部門,油氣輸送管道保護與安全監(jiān)管職責分工還不清晰。
四是油氣管道保護政策還不完善。油氣管道保護法律法規(guī)的整體性和系統(tǒng)性還不強,細化不夠,滯后嚴重。法律法規(guī)存在職責不清、“相互打架”的現(xiàn)象。先清后占、管道圍城、城圍管道這些問題仍然存在,管道建設臨時用地和土地承包者存在利益沖突。補償費用偏低,后續(xù)土地利用限制較多。
五是油氣管道保護基礎還不扎實。在管道非法占壓、隱患影響程度界定等方面,缺少統(tǒng)一的標準規(guī)范,安全保障的技術標準體系尚未健全。部分企業(yè)對管道本體的安全重視程度還不夠,管道檢驗檢測和完整性管理還不到位,許多地方和企業(yè)還沒有建立管道應急救援體系,應急救援能力有待提升。
王勇還強調,目前,全國油氣輸送管道隱患還有不足3%,要按時保質完成剩余的隱患整改。要加快整改進度,強化督辦督查,相關省級安委會要對剩下的重大隱患全部掛牌督辦,明確責任人和時間進度,倒排工期,限期完成。
要做好整改驗收。規(guī)范隱患登記、治理、驗收、消耗的全過程記錄。統(tǒng)一驗收標準,明確消耗程序,切實實現(xiàn)閉環(huán)管理。
要做好風險防范。針對自然災害頻發(fā)、極端天氣增多等情況。相關省份要注意防洪防澇滑坡地震等自然災害對管道帶來的危險。
要強化應急保障。加強應急值守、加大監(jiān)測檢查力度,強化政企之間的應急響應和協(xié)同聯(lián)動,完善重大險情的通報和事故應急指揮機制,全面提升管道應急指揮能力。
企業(yè)履行社會責任是黨和國家的方針政策以及國資委的要求。2008年1月4日國資委下發(fā)了《關于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》,明確了中央企業(yè)履行社會責任八個方面的內容,即堅持依法經(jīng)營誠實守信、不斷提高持續(xù)盈利能力、切實提高產(chǎn)品質量和服務水平、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、推自主創(chuàng)新和技術步、保障生產(chǎn)安全、維護職工合法權益、參與社會公益事業(yè)。
中國長江三峽集團公司(以下簡稱“中國三峽集團”)以“建設三峽、開發(fā)長江”為使命,以打造國際一流清潔能源集團為目標,始終高度重視并積極主動履行社會責任,在上述八個方面均做出了重要表率。
履行社會責任的意義和思路
金沙江水電開發(fā)是國家西部大開發(fā)重要組成部分,是實現(xiàn)國家能源戰(zhàn)略和節(jié)能減排目標的重要舉措。2D02年,國務院授權中國三峽集團開發(fā)金沙江下游河段的烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩4座巨型水電站。2003年初,中國三峽集團積極響應國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,正式拉開了金沙江下游水電開發(fā)的序幕,社會責任的觸角隨著戰(zhàn)略重心的轉移延伸到了金沙江畔,對促四川、云南兩省沿江經(jīng)濟發(fā)展和庫區(qū)群眾脫貧致富具有非常重要的意義。
從2003年到2011年的9年間,中國三峽集團在金沙江溪洛渡、向家壩水電站建設中,結合工程建設和移民安置,同步啟動并持續(xù)開展了履行企業(yè)社會責任工作。目前已形成了“一四三四十”的總體工作思路,即堅持“一個”指導,貫徹“四個一”理念,倡導“三共”思路,拓展“四個”渠道,夯實“十個”著力點。
“一個”指導是指以科學發(fā)展觀為指導,這是做好所有工作的前提。
“四個一”理念是指“建好一座電站、帶動一方經(jīng)濟、改善一片環(huán)境、造福一批移民”的水電開發(fā)理念。
“三共”思路是指“共鑄理想、共建和諧、共享成果”的工作思路。
“四個”渠道是指:資金扶持、智力幫扶、項目援建、聯(lián)合開發(fā)。
“十個”著力點是指:通過巨額投資拉動地方經(jīng)濟社會發(fā)展;開展定點扶貧和對口支援,參與社會公益事業(yè);上繳稅費和采購物資設備;改善壩、庫區(qū)基礎設施;吸收移民群眾就業(yè)和實施移民子女定向培養(yǎng),支持大學生實習;注重生態(tài)和環(huán)境保護;利用自身技術優(yōu)勢和資源服務地方社會經(jīng)濟建設;聯(lián)合開發(fā)地方優(yōu)勢資源;實施項目扶持帶動移民增收致富;發(fā)揮金沙江下游水電開發(fā)的巨大綜合效益。
履行社會責任的體制和機制
在金沙江水電開發(fā)中,中國三峽集團建立了履行社會責任工作的體制、機制,并在實際工作中不斷完善,形成了分工明確、責任落實的工作機制,履行企業(yè)社會責任工作正不斷向規(guī)范化、制度化、常規(guī)化邁。
制定社會責任項目管理辦法,加強制度建設。2009年,中國三峽集團制定了《中國三峽總公司履行社會責任項目管理辦法》,用以指導整個集團履行社會責任工作開展,并且由金沙江籌建處牽頭,制定了《金沙江水電開發(fā)社會責任項目管理辦法》。根據(jù)管理辦法,每年制訂金沙江水電開發(fā)社會責任項目實施方案,并予以組織實施。
健全社會責任工作的組織機構,加強組織領導。2008年,中國三峽集團成立了金沙江水電開發(fā)履行社會責任領導小組,由集團公司黨組成員、副總經(jīng)理樊啟祥擔任組長,溪洛渡工程建設部、向家壩工程建設部、移民工作局黨委書記擔任副組長,在集團公司履行社會責任領導小組領導下,統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合平衡金沙江下游庫區(qū)的社會責任項目,負責建立制度、項目審批、資金劃分、檢查監(jiān)督等。
領導小組下設辦公室,成員由金沙江各單位綜合管理部主任或壩區(qū)管理部主任等擔任,負責日常管理工作。金沙江各單位也都分別成立了履行社會責任工作小組,在金沙江水電開發(fā)履行社會責任領導小組統(tǒng)一領導下,負責本部門社會責任項目的選定、立項、實施、監(jiān)管、驗收等。
建立社會責任工作的實施原則,理清工作目標。社會責任工作以貫徹集團公司“四個一”理念為主導,倡導“三共”思路為主線,努力做到“三結合”:輸血與造血相結合、扶貧與促富相結合、支援與開發(fā)相結合,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。
確定中國三峽集團金沙江社會責任項目對外統(tǒng)一名稱為:共鑄理想、共建和諧、共享成果――中國三峽集團公司金沙江愛心行動。納入對口支援范圍的有溪洛渡、向家壩庫區(qū)雷波、永善、宜賓、屏山、水富、綏江等縣市,西昌、孟連等有關移民接收安置縣和成都市社會公益事業(yè)單位。對口支援區(qū)域行了明確劃分:溪洛渡工程建設部負責對口支援雷波、永善兩縣,向家壩工程建設部負責對口支援宜賓,水富、屏山、綏江四縣(后調整為宜賓、水富二縣),移民工作局負責對口支援有關移民接收安置縣(后增加屏山、綏江二縣),金沙江籌建處負責對口支援成都市社會公益事業(yè)單位等。
明確選擇教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、婦女發(fā)展、孤殘救助、職業(yè)培訓等在地方社會事業(yè)發(fā)展方面具有良好口碑和較大社會影響的項目,作為金沙江水電開發(fā)社會責任項目,并且要充分利用地方原有的社會資源和工作平臺,擴大中央企業(yè)履行社會責任的社會影響。
規(guī)范社會責任工作的實施程序,明確工作環(huán)節(jié)。社會責任項目組織實施由金沙江籌建處、溪洛渡工程建設部、向家壩工程建設部、移民工作局四家責任部門為主負責申報和實施,嚴格按照下列七個程序行:
項目申請:根據(jù)集團公司履行社會責任領導小組意見,金沙江各責任部門主動與所負責對口支援地黨委、政府聯(lián)系和商議,由地方提出該年度社會責任項目申請。
項目選定:對各個對口支援地申請的社會責任項目行分析匯總和評估篩選,選定符合要求,切實可行的社會責任項目。
項目立項:項目選定后,督促地方政府制定本年度社會責任項目工作方案,在此基礎上金沙江各責任部門制定本年度社會責任項目工作方案,上報金沙江水電開發(fā)履行社會責任領導小組立項。
項目審批:金沙江水電開發(fā)履行社會責任領導小組對各責任部門上報的項目行匯總、審定后,形成本年度金沙江水電開發(fā)社會責任項目工作計劃,報集團公司履行社會責任領導小組審批。
項目實施:金沙江水電開發(fā)社會責任項目工作方案經(jīng)中國三峽集團履行社會責任領導小組批準后,由各責任部門分別組織實施。項目實施以地方政府為主體行,各責任部門與地方簽訂責任書,明確責任主體,履行項目管理職責。
項目監(jiān)管:在項目實施過程中,各責任部門履行社會責任工作小組及時了解、跟蹤項目的建設運行情況,對項目實施的各個環(huán)節(jié)行檢查、指導和
監(jiān)督。金沙江水電開發(fā)履行社會責任領導小組將不定期對項目實施情況行檢查,對項目質量、資金安全、資金效益行跟蹤評價。
項目驗收:社會責任項目實施完結后,組織專家行驗收,并向金沙江水電開發(fā)履行社會責任領導小組和集團公司履行社會責任領導小組提交驗收報告和總結材料。
加強社會責任工作的資金監(jiān)管,提高使用效益。為防止社會責任項目資金被挪用和濫用,加強了對項目資金的監(jiān)管,如要求受援地方政府財政部門設立專門的履行社會責任項目資金專用賬戶,實行專戶管理,封閉運行,嚴禁挪用。資金使用采取報賬制,中國三峽集團社會責任項目資金打入該賬戶后,地方政府行業(yè)主管部門根據(jù)項目計劃和項目實施度,定期提出用款計劃,并附報賬憑據(jù),按規(guī)定程序報地方政府項目管理機構批準后,由地方財政部門劃撥資金。通過對資金使用情況行嚴格監(jiān)管,保障了資金安全,實現(xiàn)了??顚S?,提高資金使用效益,促社會責任項目更好地實施。
履行社會責任的做法和成效
中國三峽集團把企業(yè)的發(fā)展真正融入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的良性循環(huán)中,實現(xiàn)企業(yè)與社會的協(xié)調發(fā)展;把對庫區(qū)人民群眾的深情厚意和親切關懷融入到金沙江愛心行動中,在金沙江水電開發(fā)中率先扛起社會責任的大旗,受到了地方政府、移民群眾和社會各界的贊譽。
通過巨額投資拉動地方經(jīng)濟社會發(fā)展。投資可以直接拉動地方經(jīng)濟社會發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計截至2011年4月,金沙江溪洛渡和向家壩水電站總共已投入了543.04億元用于工程建設和移民安置,巨額投資對拉動四川、云南省市地方經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要作用,并因此給當?shù)鼗A設施改善、企事業(yè)發(fā)展、群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶來千載難逢的機遇和機會。
扎實開展定點扶貧和對口支援,積極參與社會公益。作為具有社會責任感的中央企業(yè),中國三峽集團積極主動履行社會責任,定點扶貧、對口支援項目投入金額有計劃地逐年加大。在每年的定點扶貧和對口支援上,將智力幫扶與項目幫扶相結合,人才幫扶、教育幫扶與送溫暖相結合,針對貧困縣實際情況,不斷加大幫扶力度,切實幫助貧困縣解決實際困難。
2008年12月3月,中國三峽集團在向家壩水電站施工區(qū)舉行的“共鑄理想、共建和諧、共享發(fā)展”中國三峽集團公司金沙江愛心行動啟動儀式。從2D08年到2010年的三年間,金沙江愛心行動共實施了90個社會責任項目,總金額3440萬元。用于支援溪洛渡、向家壩水電站壩庫區(qū)雷波、永善、宜賓、水富、屏山、綏江6縣以及西昌、孟連等移民接收安置地的教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、婦女發(fā)展、孤殘救助、職業(yè)培訓。據(jù)初步統(tǒng)訖從2D03年到20n年的九年間,上述方面投入的資金已達上億元。
2011年5月,金沙江水電開發(fā)履行社會責任領導小組辦公室赴庫區(qū)屏山和綏江實地檢查了有關社會責任項目實施情況。在向家壩工地,集團公司向來自水富、宜賓的2D0多名學生捐贈書包,并帶他們參觀向家壩水電站工地和金沙江珍稀魚類增殖放流站。
積極上繳稅費和采購物資設備,支持帶動地方社會經(jīng)濟發(fā)展。建立“聯(lián)合征管、共享稅收”機制,積極上繳稅費,提高工程所在地的西部貧困縣財政一般預算收入。截至2011年4月底,溪洛渡、向家壩水電站累計向地方上繳營業(yè)稅及附加、耕地占用費、森林植被恢復費、個人所得稅等稅費19.34億元,為工程所在地的西部貧困縣財政一般預算收入在取消農(nóng)業(yè)稅的情況下,仍取得較高的平均增長速度,對這些地區(qū)GDP增長速度高于全國GDP的平均增長水平起到了較大的推動作用。
物資采購優(yōu)先選擇川滇企業(yè),支持和帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。溪洛渡、向家壩水電站工程建設中,在嚴格執(zhí)行國家招投標法的原則上,中國三峽集團在選擇施工承包單位、行設備物資采購時,同等條件下,優(yōu)先選擇川滇兩省的企事業(yè)單位中標。向家壩工程建設所需工程建筑材料大多在工程所在地――四川、云南兩省境內采購,如水泥采購自宜賓雙馬水泥廠和昭通華新水泥廠,粉煤灰主要采購自宜賓發(fā)電總廠,而昆明鋼鐵廠是工程所需鋼材主要供應廠家。
據(jù)初步統(tǒng)計,截至2D09年10月底,中國三峽集團與四川、云南兩省企業(yè)簽訂合同1250項,合同金額470.85億元,累計結算173.73億元,有力地支持和帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
積極改善壩、庫區(qū)基礎設施,方便人民群眾生產(chǎn)生活。中國三峽集團為支持地方長期穩(wěn)定和發(fā)展,在溪洛渡、向家壩工程建設中,一是堅持公共資源共享與和諧發(fā)展,如把作為工程施工用的對外專用公路和金沙江大橋免費對壩、庫區(qū)群眾開放,方便群眾出行;二是建設供水供電設施,改善壩、庫區(qū)交通環(huán)境和和居民出行條件,方便人民群眾生產(chǎn)生活。尤其是通過工程概算外籌集資金為地方擴建、改建交通公路,以及利用工程建設之便,義務幫助地方修路。
據(jù)初步統(tǒng)計,截至2011年4月底,溪洛渡、向家壩工程建設部累計為地方道路改擴建及基礎設施建設提供幫扶資金約2.6億元,切實幫助貧困縣解決了實際困難。
積極吸收移民群眾就業(yè),實施移民子女定向培養(yǎng)。幫助移民解決勞動就業(yè)是社會責任工作的重要內容之~。溪洛渡、向家壩水電站工程自開工建設以來,經(jīng)與地方政府溝通,接收了大量經(jīng)過勞動技能培訓的四川、云南兩省移民群眾參與工程建設。僅2008年1至10月,參加向家壩工程建設的四川、云南籍農(nóng)民工達13D0多人。據(jù)初步統(tǒng)計,截至2011年4月底,溪洛渡、向家壩工程建設累計直接或間接使用地方及移民勞動力4萬多人。
培養(yǎng)一個子弟,帶動―戶家庭。按照中國三峽集團與四川、云南兩省政府簽訂的戰(zhàn)略協(xié)議,集團公司控股公司長江電力股份公司從2007年開始有計劃、分年度地從四川、云南兩省等相關高等院校中優(yōu)先招收金沙江水電開發(fā)所在庫區(qū)學生,從事工程建設與電力生產(chǎn)管理工作。據(jù)統(tǒng)計,截至2010年已在重慶大學、四川大學和昆明理工大學累計招收“三峽班”大學生366人。
注重生態(tài)和環(huán)境保護,實現(xiàn)企業(yè)與自然的和諧發(fā)展。中國三峽集團在組織工程建設過程中,加強環(huán)境保護和水土保持工作,開展了金沙江下游河段環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的規(guī)劃設計,建立了涵蓋金沙江下游河段以及影響區(qū)域的水文氣象、水庫泥沙、干流水質水環(huán)境等監(jiān)測系統(tǒng),妥善處理工程建設與移民安置、環(huán)境保護和地方經(jīng)濟發(fā)展的關系,處理好經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的關系。在工程設計概算中專門列出了環(huán)境保護專項資金,保證資金足額到位并做到專款專用。據(jù)初步統(tǒng)計截至2D09年10月底,金沙江水電開發(fā)累計完成環(huán)境保護和水土保持投資12.95億元。
在水土保持和環(huán)境保持工作中,中國三峽集團堅持貫徹執(zhí)行環(huán)境保護與工程建設“三同時”原則,即同時規(guī)劃設計、同時開展施工、同時檢查驗
收,通過“實施計劃、招標設計、施工組織、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)理、竣工驗收、投入使用”等六個環(huán)節(jié)的組織實施和監(jiān)督管理,將相關環(huán)保工程措施細化落實到工程設計、招標文件、施工合同、圖紙和施工組織之中,并加強了環(huán)保、水保工程項目的驗收管理和設施運行狀況的監(jiān)督檢查,積極開展了環(huán)境工程監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)測等工作。監(jiān)測結果表明,金沙江水電開發(fā)工程施工區(qū)兩岸水、氣、聲環(huán)境各要素基本滿足環(huán)境質量要求,水土流失防治效果良好。
采取優(yōu)化樞紐工程結構與水庫調度、合理調整珍稀特有魚類保護區(qū)范圍,開展魚類研究和人工增殖放流等綜合措施行補救補償,將不利影響降到最低程度。2008年2月25日,集團公司在向家壩投資3500萬建設珍稀魚類增殖放流站,并于當年6月21日正式建成投入使用,主要開展金沙江、岷江下游和長江上游白鱘、達氏鱘、胭脂魚、厚頜魴、長薄鰍、圓口銅魚、巖原鯉、白甲魚等珍稀特有魚類的救護培育、人工繁殖、人工放流工作。該站可蓄養(yǎng)各種珍稀特有魚類親魚2000尾以上,可年產(chǎn)5~10厘米規(guī)格的各種珍稀特有魚種60萬尾~80萬尾。
該站自建成以來的四年間,已分別于2008年12月、2009年9月、2010年4月、2010年9月、2011年4月開展了五次大型放流活動,共向金沙江放流了達氏鱘、胭脂魚、厚頜魴、巖原鯉、長薄鰍等珍稀特有魚苗25萬多尾,為恢復長江上游的水生生態(tài)發(fā)揮了重要作用。目前該站放流工作初步確定為每年春秋兩次。
建立國內最大的水庫地震監(jiān)測系統(tǒng)確保庫區(qū)安全。金沙江下游河段位于青藏高原、云貴高原向四川盆地過渡地帶,該區(qū)域地質情況復雜、地質。構造不穩(wěn)定活動性強,高強度地震活動頻繁。為保證金沙江下游梯級水電站安全及維護庫區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,2005年8月,中國三峽集團斥資近2億元,計劃用17年時間完成金沙江下游梯級水電站水庫地震監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)劃、設計、建設、運行工作。
在水文氣象系統(tǒng)建設、水文氣象預報、測報方面服務地方。為滿足金沙江下游梯級水電站施工期水情報汛、預報和永久運行積累資料的需要,金沙江水文氣象中心從2003年5月迅速開展了金沙江下游四個梯級水電站施工期水文氣象保障系統(tǒng)建設,負責金沙江下游梯級水電站水情自動測報系統(tǒng)建設;溪洛渡和向家壩壩區(qū)的水情氣象觀測、報汛和預報服務;金沙江下游梯級水電站干支流未控流域水文站網(wǎng)建設;金沙江下游梯級水電站水文泥沙監(jiān)測與研究的實施;金沙江下游梯級水電站氣候環(huán)境監(jiān)測;為防汛渡汛提供技術咨詢和決策依據(jù)等技術工作。
在金沙江水文氣象系統(tǒng)建設運行過程中,多次利用自動測報系統(tǒng)成功地為地方防災減災做出了重要貢獻。
聯(lián)合開發(fā)地方優(yōu)勢資源,實現(xiàn)企地雙贏。2009年7月18日,中國三峽集團與云南煤化工集團共同出資組建成立了云南解化清潔能源開發(fā)有限公司,開始了集團公司全面軍云南清潔能源項目開發(fā)。這是根據(jù)中國三峽集團與云南省人民政府以及云南煤化集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,總共將投資10億元軍云南煤化工領域,參與開發(fā)云南豐富的褐煤資源,生產(chǎn)新型能源。這勢必帶動當?shù)亟?jīng)濟繁榮發(fā)展,促當?shù)卮罅咳罕娋蜆I(yè)。
實施項目扶持,帶動移民群眾增收致富?!笆谥贼~,不如授之以漁。”2007年,中國三峽集團出資120萬元,由全國婦聯(lián)牽頭組織,四川、云南兩省婦聯(lián)具體實施,共同在向家壩、溪洛渡庫區(qū)永善、綏江、水富、雷波、屏山、宜賓6個縣實施移民婦女發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟項目,通過創(chuàng)建種植、養(yǎng)殖科技示范基地,帶動移民婦女增收致富。
2D09年,屏山縣婦聯(lián)牽頭,中國三峽集團資金支援,開展了婦女獺兔養(yǎng)殖致富項目,當年底,就涌現(xiàn)出了5個養(yǎng)殖大戶,每年產(chǎn)兔1000只,創(chuàng)造產(chǎn)值十多萬元。
20n年4月29日,中國三峽集團與四川省政府簽訂了《加強能源戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》,并在向家壩工地舉行向家壩灌區(qū)引水隧洞開工儀式,全力支持四川省政府開展向家壩灌區(qū)工程建設,集團公司預計出資8.73億元幫助打通15公里的引水隧洞。向家壩灌區(qū)工程以灌溉為主,兼顧城鄉(xiāng)生活和工業(yè)供水,是“十二五”期間的一項重要民生工程,是四川水利建設史上灌溉面積僅次于都江堰灌區(qū)的大型骨干水利工程,被喻為當代四川最大的水利民生工程。工程設有南北兩條總干渠,惠及四川省宜賓、瀘州、自貢、內江4市21個縣(區(qū))和云南省昭通市水富縣,規(guī)劃設計灌溉面積約350萬畝(1950年都江堰灌溉面積360萬畝)??杀U瞎鄥^(qū)143個城鎮(zhèn)(其中8座縣城)5DO余萬人口生活用水問題。
履行社會責任的思考和展望
一步以人為本,擴大金沙江社會責任工作的社會影響。經(jīng)過幾年來的實踐,“四個一”的水電開發(fā)理念在社會上引起了廣泛的反響和好評。中國三峽集團隨后又一步提出了“長期合作、融入當?shù)亍⑵胶饧骖?、互利共贏”的十六字原則。
“四個一”水電建設理念和十六字原則,系統(tǒng)回答了電站建設與地方經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境保護、移民群眾利益的辯證關系,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求。因此,在工程建設中,要認真踐行“四個一”的理念,處理好工程建設同地方經(jīng)濟社會發(fā)展和移民群眾的關系。協(xié)同各級政府認真做好移民工作,一步關心移民群眾的切身利益,切實讓庫區(qū)移民分享水電建設成果。
要利用中國三峽集團的社會影響力,借鑒“光彩事業(yè)三峽庫區(qū)行、中華扶貧基金、希望工程、中華母親水窖”等有廣泛影響的社會活動和慈善事業(yè),推動實施國家層面的富民利民項目。
制定金沙江水電開發(fā)社會責任中長期規(guī)劃。金沙江水電開發(fā)中履行社會責任工作雖然取得了明顯成效,但缺乏一個中長期的規(guī)劃,需認真研究,形成有目標、有規(guī)劃、有組織、可操作的總體實施方案,有組織、有步驟地實施。并且要一步完善履行社會責任組織機構和管理體系,形成從戰(zhàn)略到執(zhí)行,從流程到運行,從決策到實施,從目標任務到考核評價,從基礎工作到社會責任報告(2011年集團公司已經(jīng)了第一份社會責任報告),把履行社會責任納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)和諧協(xié)調發(fā)展。