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關(guān)鍵詞: 科技咨詢;專家?guī)?;共享共?/p>
中圖分類號(hào):TP315 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2014)05-0194-02
0 引言
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)的21世紀(jì),隨著科技與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)已廣泛滲透到各個(gè)領(lǐng)域并發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技決策的依賴程度也越來(lái)越高,科技決策環(huán)境及其影響因素也日益多元化和動(dòng)態(tài)復(fù)雜化。
所謂科技咨詢是指由具有現(xiàn)代自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)及工程技術(shù)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的專家組成的獨(dú)立的智力團(tuán)體,以科技為依托,以信息為基礎(chǔ),綜合利用科學(xué)知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、信息,采用現(xiàn)代科學(xué)方法和先進(jìn)手段,進(jìn)行調(diào)研、分析、研究、預(yù)測(cè),客觀公正地提供委托項(xiàng)目的咨詢成果,為政府部門(mén)、企事業(yè)單位和各類社會(huì)組織及各階層客戶的決策、運(yùn)作提供智力服務(wù)。
近年來(lái)隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展與廣泛應(yīng)用,國(guó)內(nèi)已經(jīng)推出了各種類型的科技咨詢專家管理系統(tǒng)。隨著科技咨詢與決策環(huán)境的日益復(fù)雜化以及科技咨詢與決策項(xiàng)目的層出不窮,科技咨詢專家管理系統(tǒng)在科技咨詢與決策中起著越來(lái)越重要的支撐作用。
進(jìn)一步完善“管理規(guī)范、數(shù)據(jù)新準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、專業(yè)支撐、共建共享”的科技咨詢專家管理系統(tǒng),從而使得科技咨詢和決策的結(jié)果更加公平、公正、權(quán)威,科技管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、民主化。
1 科技咨詢專家管理系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀
目前,我國(guó)已經(jīng)存在大大小小多個(gè)科技咨詢專家管理系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱專家?guī)欤?。我?guó)各省、市、縣政府的科技行政管理部門(mén),每年都從高等學(xué)校、科研院所、大中型企業(yè)中收集了很多的專家信息用于專家數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè);不僅不同部門(mén)在建設(shè)專家數(shù)據(jù)庫(kù),有些同一部門(mén)下的二級(jí)部門(mén)為了工作的方便也在分別建設(shè)有自己的專家數(shù)據(jù)庫(kù)。另外,各行業(yè)主管部門(mén)、科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、各企事業(yè)單位(包括科研院所)也都建立有自己的科技咨詢專家管理系統(tǒng)。
相對(duì)于龐大的專家?guī)鞌?shù)量,大多專家?guī)爝€只是處于簡(jiǎn)單的應(yīng)用狀態(tài),如:專家基本信息收集及數(shù)量擴(kuò)充、專家檢索和抽取等,并沒(méi)有上升到專家管理系統(tǒng)這一層次。即使是處于應(yīng)用中的專家管理系統(tǒng),依然有很多有待改進(jìn)的地方,無(wú)論是專家的信息標(biāo)準(zhǔn)與信息分類規(guī)范程度,還是數(shù)據(jù)庫(kù)模塊結(jié)構(gòu)、專家的檢索查詢方式,還是專家抽取、考核管理等都有很大的改進(jìn)空間,都與期望的系統(tǒng)開(kāi)放性、科學(xué)性、動(dòng)態(tài)性和實(shí)用性有著差距,都有待進(jìn)一步完善和提高。
2 科技咨詢專家管理系統(tǒng)存在的主要問(wèn)題
目前,我國(guó)的科技咨詢專家管理系統(tǒng)主要存在兩方面問(wèn)題。
2.1 專家信息來(lái)源與信息維護(hù) 對(duì)專家的信息征集,主要有單位推薦、專家自薦、邀請(qǐng)專家、網(wǎng)上征集、會(huì)議收集、合并專家?guī)?、交換專家信息數(shù)據(jù)等方式。由于征集入庫(kù)專家過(guò)程中途徑的多樣性,專家信息又缺乏統(tǒng)一的信息及分類標(biāo)準(zhǔn),因而,出現(xiàn)了同一專家有多套賬號(hào),出現(xiàn)專家信息不全,出現(xiàn)專家咨詢類別不清晰等問(wèn)題的存在。
對(duì)專家信息的維護(hù),由于專家人數(shù)多和信息量大的原因,主要采取發(fā)文和短信、電子郵件通知專家上網(wǎng)校對(duì)更新信息等方式,也有通知推薦單位更新專家信息。在維護(hù)過(guò)程中,出現(xiàn)專家本人換了手機(jī)號(hào)碼,短信通知沒(méi)有收到;出現(xiàn)專家換了電子信箱,通知沒(méi)有收到;出現(xiàn)專家工作調(diào)動(dòng),原單位不再繼續(xù)推薦;出現(xiàn)專家雖然收到通知,種種原因未能上網(wǎng)更新信息等等情況。專家信息未能及時(shí)有效更新,造成專家信息欠準(zhǔn)確,甚至有專家信息無(wú)效的現(xiàn)象。
入選專家也需公示。由于專家信息征集的多種途徑,對(duì)入選進(jìn)系統(tǒng)的專家未能公示,經(jīng)常有推薦或自薦的專家詢問(wèn)結(jié)果,也出現(xiàn)有專家本人不清楚進(jìn)入專家?guī)烊脒x名單的情況;甚至出現(xiàn)有專家本人來(lái)電質(zhì)疑是如何得到專家本人信息資料的情況。
因此,在實(shí)際工作中,隨著專家數(shù)量的不斷擴(kuò)大,專家信息未能及時(shí)有效地更新補(bǔ)充,這種專家信息片面和滯后性,無(wú)法準(zhǔn)確反映專家實(shí)際工作情況。
2.2 遴選專家與聘請(qǐng)考核 部分專家信息未能及時(shí)有效更新,造成專家信息欠準(zhǔn)確。一些個(gè)人關(guān)鍵信息如聯(lián)系電話、工作單位、職稱職位、研究方向等發(fā)生變動(dòng)時(shí),因缺乏相關(guān)的入選咨詢專家義務(wù)規(guī)范,許多專家信息都沒(méi)有得到及時(shí)的信息更新,導(dǎo)致部分從系統(tǒng)中遴選的專家難以聯(lián)系或難以勝任聘請(qǐng)的工作。
大多數(shù)專家?guī)熘锌萍甲稍儗<业膶I(yè)領(lǐng)域(或稱為咨詢類別)的分類,主要是按照基礎(chǔ)學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域、應(yīng)用行業(yè)進(jìn)行分類,而實(shí)際工作中許多科技項(xiàng)目(特別是新興產(chǎn)業(yè)),大多是屬于交叉學(xué)科,具有較高的綜合性和前瞻性,如果只通過(guò)原有的分類來(lái)查找和匹配所需專家,難免會(huì)有專家知識(shí)結(jié)構(gòu)的偏差和不夠全面,影響其咨詢的效果。
根據(jù)隨機(jī)排序的原則和遴選聘請(qǐng)專家的比例規(guī)則,部分學(xué)科和領(lǐng)域?qū)<胰藬?shù)少的情況,滿足不了使用的要求。新興領(lǐng)域、邊緣領(lǐng)域以及跨領(lǐng)域?qū)<疑?,也是需要承待解決的問(wèn)題。
專家咨詢工作的考評(píng)承待完善。由于評(píng)價(jià)體系和考評(píng)制度的不完善,目前對(duì)專家咨詢工作的考評(píng)還沒(méi)有完全建立,未能完全實(shí)現(xiàn)對(duì)專家咨詢工作的績(jī)效進(jìn)行有效監(jiān)管并配套獎(jiǎng)懲措施。
3 科技咨詢專家管理系統(tǒng)建設(shè)的回顧
科技咨詢專家管理系統(tǒng)的應(yīng)用已有近十多年的時(shí)間。隨著計(jì)算機(jī)的普及和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的提高,科技咨詢專家管理系統(tǒng)也不斷地升級(jí)和完善。從最早的單機(jī)版本到現(xiàn)在的服務(wù)器版本;從功能簡(jiǎn)單到日趨完善的輔助功能;從專家數(shù)量幾百位到現(xiàn)在的幾萬(wàn);從單一的專家管理系統(tǒng)到與科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)的集成。科技咨詢專家管理系統(tǒng)在科技管理部門(mén)的項(xiàng)目研究、科研立項(xiàng)、聯(lián)合攻關(guān)、課題評(píng)審、結(jié)項(xiàng)鑒定、成果評(píng)獎(jiǎng)等涉及科技評(píng)價(jià)、評(píng)審的工作中發(fā)揮了支撐作用。
當(dāng)今,針對(duì)科技咨詢專家管理系統(tǒng)的研究和論文有許多,也有著許多好建議和完善的措施,但是,適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的專家咨詢分類和專家信息的更新始終是個(gè)較大難度的問(wèn)題。如何擺脫科技咨詢專家信息的征集和更新的老路子,值得進(jìn)行研究和實(shí)踐。
4 科技咨詢專家管理系統(tǒng)創(chuàng)新的思考
各級(jí)科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)可以與有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)同,建立跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的專家?guī)靺f(xié)同共建共享機(jī)制。
4.1 制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、整合各庫(kù)數(shù)據(jù) 建立專家?guī)旃蚕頇C(jī)制,首先要制定科技咨詢專家管理系統(tǒng)使用管理辦法、科技咨詢專家資料(數(shù)據(jù))采集標(biāo)準(zhǔn)、科技咨詢專家科技咨詢分類標(biāo)準(zhǔn)(包括適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的分類規(guī)則)、科技咨詢專家遴選規(guī)則、科技咨詢專家網(wǎng)評(píng)管理辦法、科技咨詢專家考評(píng)管理辦法等等規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn);其次,按照新制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,整合各級(jí)科技行政部門(mén)和有關(guān)單位的專家數(shù)據(jù)庫(kù),遵循使用管理辦法共享共建;再次,設(shè)立公益型科技咨詢管理中心,做好科技專家數(shù)據(jù)庫(kù)的管理工作,及時(shí)更新和補(bǔ)充專家?guī)烊藛T信息,應(yīng)用各項(xiàng)新技術(shù)手段,加強(qiáng)與專家的溝通,并持續(xù)不斷地完善科技咨詢專家管理系統(tǒng)。
4.2 聚合專家數(shù)據(jù)、協(xié)同參與管理 科技專家大多主要分布在中科院所屬單位、教育系統(tǒng)的高校、部省屬的科研院所、大型企業(yè)之中。各級(jí)事業(yè)、企業(yè)單位的科技管理部門(mén)能夠較為熟悉和掌握本單位科技人員的工作能力和科研水平,有些單位也建有科技人才管理系統(tǒng)。專家所在單位科技管理部門(mén)參與共建和管理,能夠?qū)Ρ締挝豢萍既藛T進(jìn)行有效管理使用和數(shù)據(jù)更新,同時(shí)對(duì)各級(jí)政府征集科技專家的條件可進(jìn)行動(dòng)態(tài)推薦,也是保證專家信息準(zhǔn)確的可靠途徑之一。
以信息安全基礎(chǔ)、以數(shù)據(jù)整合為核心,以科技人員信息為基本數(shù)據(jù)單元,構(gòu)建多用途綜合數(shù)字化科技專家管理工作平臺(tái)。
4.3 科技知識(shí)博覽、輔助專家咨詢 在科技咨詢工作中,專家通常是指對(duì)某一領(lǐng)域非常精通,且積累了大量理論知識(shí)或?qū)嵺`技能的人。專家的特長(zhǎng)多表現(xiàn)為閱歷、技能、創(chuàng)造力、預(yù)見(jiàn)性、洞察力等方面,在科技咨詢工作中發(fā)揮著重要作用。然而,在當(dāng)今科技與經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,各學(xué)科之間相互交叉,各學(xué)術(shù)領(lǐng)域之間相互滲透,僅依靠專家個(gè)人的精通和特長(zhǎng)往往是不夠的。
因而,在科技咨詢專家管理系統(tǒng)中,引入知識(shí)博覽、技術(shù)查新、專利檢索等,為專家咨詢工作提供輔助佐證。與此同時(shí),也可逐步建立專家知識(shí)庫(kù),即存貯用于輔助決策的專家知識(shí),形成專家人才和專家知識(shí)合二為一的科技咨詢專家管理系統(tǒng)。
5 結(jié)語(yǔ)
科技咨詢專家管理系統(tǒng)遵循著完整性、科學(xué)性、動(dòng)態(tài)性和實(shí)用性的建設(shè)原則,提高科技咨詢專家管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的程度,完善科技咨詢專家管理系統(tǒng)的性能和功能,用新的機(jī)制組建公益性公共服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建起新型的多部門(mén)共享共建、多用途綜合專家人才和專家知識(shí)管理系統(tǒng)。
參考文獻(xiàn):
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一、《科學(xué)時(shí)代》雜志簡(jiǎn)介
《科學(xué)時(shí)代》雜志設(shè)有社科經(jīng)濟(jì)、教育研究、自然科學(xué)、城市建設(shè)等版塊,每個(gè)版及欄目設(shè)置如下:
社科經(jīng)濟(jì)版塊:主要欄目有社科論壇、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)管理、金融研究、政法論壇、黨建之光等。
教育研究版塊:主要欄目有教育教學(xué)、機(jī)電教研、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育與教改、學(xué)校管理等。
自然科學(xué)版塊:主要欄目有科技論壇、工作研究、技術(shù)報(bào)告、學(xué)科進(jìn)展、醫(yī)藥研究等。
城市建設(shè)版塊:主要欄目有城市建設(shè)與規(guī)劃、橋梁道路建設(shè)、環(huán)保與污水處理、交通管理等。
二、來(lái)稿要求
1、文稿要求內(nèi)容新穎、論點(diǎn)明確、力求文字精煉、準(zhǔn)確、通順,文題簡(jiǎn)明扼要,文稿應(yīng)資料可靠、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、書(shū)寫(xiě)規(guī)范,文責(zé)自負(fù)。凡來(lái)稿在2個(gè)月內(nèi)未得到稿件通知者,系仍在審閱中,請(qǐng)勿他投。
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3、論文涉及的課題如取得國(guó)家或部、省級(jí)以上專項(xiàng)基金或?qū)俟リP(guān)項(xiàng)目,應(yīng)腳注于文題頁(yè)左下方。
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《高等教育法》明確規(guī)定,高等教育的三大職能是社會(huì)服務(wù)、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究。在學(xué)??蒲泄ぷ髦?,教師的研究成果主要以的形式公布。為反映全國(guó)高職(???院校教師的科研水平和能力等科研工作情況,現(xiàn)對(duì)近五年全國(guó)高職(專科)院校在全國(guó)14家高等教育中文核心期刊上發(fā)表的論文情況和曲靖醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校教師情況進(jìn)行分析。
一 資料
1.近五年曲靖醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校教師情況
曲靖醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)??蒲刑帉?duì)學(xué)校教師2009年以來(lái)在全國(guó)公開(kāi)發(fā)行期刊及北大中文核心期刊上發(fā)表的論文進(jìn)行匯總。
2.全國(guó)高職(???院校學(xué)術(shù)性情況
根據(jù)《中國(guó)高教研究》對(duì)全國(guó)高職(???院校在《高等教育研究》(武漢)、《教育發(fā)展研究》(上海)、《中國(guó)高等教育》(北京)、《學(xué)位與研究生教育》(北京)、《中國(guó)高教研究》(北京)、《江蘇高教》(南京)、《高等工程教育研究》(武漢)、《黑龍江高教研究》(哈爾濱)、《現(xiàn)代大學(xué)教育》(長(zhǎng)沙)、《高教探索》(廣州)、《中國(guó)大學(xué)教學(xué)》(北京)、《復(fù)旦教育論壇》(上海)、《現(xiàn)代教育管理(原遼寧教育研究)》(沈陽(yáng))、《現(xiàn)代教育管理》(沈陽(yáng))共14家全國(guó)高等教育中文核心期刊上發(fā)表的論文進(jìn)行匯總。
二 高職(???院校教師結(jié)果分析
第一,教育部在《關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》中明確要求:“高職院校要積極開(kāi)展科技工作,以科技成果推廣、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、科技咨詢和科研開(kāi)發(fā)為主要內(nèi)容,積極參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。要注意用科技工作的成果豐富或更新教學(xué)內(nèi)容,在科技工作實(shí)踐中不斷提高教師的學(xué)術(shù)
水平和專業(yè)實(shí)踐能力?!比珖?guó)各高校對(duì)教師開(kāi)展科研工作,提高教師綜合素質(zhì)等方面做了大量工作,教師在教學(xué)研究和科學(xué)研究工作中取得了一定的成果,如曲靖醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)?,F(xiàn)有專職教師180人,近五年來(lái),年均在全國(guó)公開(kāi)發(fā)行期刊上92.2篇,反映出高職(高專)院校重視科研工作,并給予必要的支持和鼓勵(lì)。
第二,高職(高專)院校教師發(fā)表的論文多為教學(xué)研究或體會(huì)等方面的論文,具有較高研究水平和價(jià)值的論文少,在國(guó)內(nèi)核心期刊上發(fā)表的論文數(shù)量更少。《中國(guó)高教研究》對(duì)全國(guó)高職(???院校在全國(guó)14家高等教育中文核心期刊上的匯總結(jié)果顯示,近五年來(lái),高職院校教師年均358篇,僅占統(tǒng)計(jì)論文的10.21%,我校教師在北大中文核心期刊上年均2.8篇,僅占教師的3.04%,反映出高職(高專)院校教師的科研能力和水平不高。
第三,2013年,全國(guó)共有各類高校2841所,高職(高專)院校有1266所,占全國(guó)高校的44.56%。按《中國(guó)高教研究》對(duì)全國(guó)高職(高專)院校在中文核心期刊上的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,近五年全國(guó)年均有高職(???院校1257.6所,僅有171.6所高校在統(tǒng)計(jì)的全國(guó)14家高等教育中文核心期刊上,僅占全國(guó)高職(專科)院校的13.65%;若與全國(guó)現(xiàn)有高校比,高職(高專)院校在中文核心期刊上的比例更低,只占6.0%;若再結(jié)合高職院校出版的專著、獲得的專利數(shù)、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)等科研成果情況,高職院??蒲星闆r確實(shí)不容樂(lè)觀。
三 高職院校科研工作現(xiàn)狀不良的原因
1.高職院校的辦學(xué)歷史比較短
從職業(yè)大學(xué)的出現(xiàn)算起,我國(guó)高職教育的辦學(xué)自20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始,許多高職院校至今只有幾年的高等教育辦學(xué)歷史,多由中等專業(yè)學(xué)校升格而來(lái),原來(lái)的中專教師普遍學(xué)歷較低,年齡偏大,教師大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)的科研知識(shí)培訓(xùn),缺乏基本的科研知識(shí)、科研能力和科研方法,科研能力和科研動(dòng)力不足。新引進(jìn)的教師,自身沒(méi)有受過(guò)太多的專業(yè)訓(xùn)練,科研意識(shí)和科研習(xí)慣都未養(yǎng)成,科研成果較少,科研基礎(chǔ)極為薄弱。
2.認(rèn)識(shí)不足
部分高職院校認(rèn)為科研是本科院校特別是研究型大學(xué)的專利,高職院校是非研究型大學(xué),其人才培養(yǎng)目標(biāo)是高等技術(shù)應(yīng)用型專門(mén)人才,教師只要教會(huì)學(xué)生實(shí)踐技能操作即可,沒(méi)必要搞科研。高職院校中普遍存在“職稱科研”的現(xiàn)象,把科研工作看作是為評(píng)定職稱而發(fā)表幾篇文章,沒(méi)有養(yǎng)成良好的科研習(xí)慣,自覺(jué)參與科研的積極性不高。部分教師認(rèn)為科研就是教研,教研活動(dòng)就是科研工作,撰寫(xiě)文章也多局限于教學(xué)心得等。由此導(dǎo)致高職院??蒲袣夥詹粷?、風(fēng)氣不正、水平不高、成果不多,急功近利現(xiàn)象嚴(yán)重。
3.科研時(shí)間、經(jīng)費(fèi)緊張
高職院校建校時(shí)間短,科研經(jīng)費(fèi)渠道不暢通,學(xué)校資金主要用于基本建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施上,學(xué)校只能從緊張的財(cái)力中抽出微薄的資金支持或獎(jiǎng)勵(lì)科研工作,教師能獲得的科研經(jīng)費(fèi)支持不足,也很少有機(jī)會(huì)外出培訓(xùn)或參加學(xué)術(shù)交流,獲得科研信息較少。近年來(lái),高職院校招生規(guī)模的迅速膨脹導(dǎo)致生師比嚴(yán)重超標(biāo),教師數(shù)量嚴(yán)重不足。教師承擔(dān)著繁重的教學(xué)任務(wù),很難抽出時(shí)間從事科研工作。
4.課題數(shù)量偏少,項(xiàng)目層次偏低
受師資、經(jīng)費(fèi)等因素的影響,高職(高專)院校能夠申請(qǐng)到的課題數(shù)量非常有限,層次偏低,除學(xué)校自立課題外,主要是一些學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等民間組織的課題,在教育主管部門(mén)、政府部門(mén)立項(xiàng)的課題以及有基金資助的項(xiàng)目很少,橫向項(xiàng)目更少,導(dǎo)致高職(高專)院校的科研工作難以深入開(kāi)展的情形。
5.科研管理不夠規(guī)范
目前,部分高職院校還存在科研管理機(jī)構(gòu)不健全,人員配備不足,科研管理制度不完善,管理水平偏低等現(xiàn)象??蒲泄芾砣狈暧^指導(dǎo)和長(zhǎng)期規(guī)劃,隨意性較強(qiáng);科研評(píng)價(jià)體系不完善,獎(jiǎng)勵(lì)制度和約束制度不到位,沒(méi)有形成科研工作的壓力和動(dòng)力;科研管理部門(mén)對(duì)科研項(xiàng)目、科研成果的監(jiān)督力度不夠;缺乏科研方面的專題培訓(xùn)與指導(dǎo);科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足;對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化、開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)重視不夠等,需要正視問(wèn)題,探尋改進(jìn)途徑。
四 總結(jié)
高職院校通過(guò)開(kāi)展科研,既能有效提高教師的素質(zhì),把科技前沿的新知識(shí)、新技術(shù)、新方法、新工藝應(yīng)用到教學(xué)中去,有利于提高高職教育教學(xué)質(zhì)量,又可獲得地方政府和企事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支持,增強(qiáng)自身的辦學(xué)實(shí)力,增強(qiáng)學(xué)校的綜合實(shí)力。因此,科研工作是高職院校工作的重要組成部分。
編輯點(diǎn)評(píng):目前,教師論文現(xiàn)狀是怎樣的呢?以上是關(guān)于高職教師中的存在問(wèn)題及現(xiàn)狀的相關(guān)分析。使高職教師在發(fā)表教育論文中可以借鑒其中價(jià)值。
區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,年。區(qū)、市科協(xié)的幫助指導(dǎo)下,科協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)市科協(xié)“六大”和區(qū)委第十次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作,團(tuán)結(jié)和依靠廣大科技工作者,積極開(kāi)展科普宣傳、科技咨詢、科技示范和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力的結(jié)合,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做好服務(wù)工作。
一、開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
區(qū)科協(xié)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),今年以來(lái)。深入開(kāi)展以“正作風(fēng)、樹(shù)形象”解放思想干干凈凈干事”貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),牢固樹(shù)立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”機(jī)關(guān)新形象,營(yíng)造了團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開(kāi)拓進(jìn)取、廉潔高效,富有戰(zhàn)斗力的集體。通過(guò)開(kāi)展一系列目標(biāo)任務(wù)明確、活動(dòng)內(nèi)容具體的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使本單位在履行職責(zé)、工作創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、提升干部素質(zhì)和推進(jìn)務(wù)實(shí)作風(fēng)上取得了明顯成效。
二、圍繞中心。
不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)。按照自治區(qū)、銀川市安排部署,一)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。積極協(xié)調(diào)人事、農(nóng)牧、教育等部門(mén),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民的就業(yè)技能和整體素質(zhì),擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)率。針對(duì)區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),通過(guò)聘請(qǐng)專家學(xué)者授課,組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線指導(dǎo)等方式,重點(diǎn)為農(nóng)村黨員、基層干部、婦女骨干、企業(yè)員工、專業(yè)大戶、失地農(nóng)民舉辦畜牧、果樹(shù)、特種水產(chǎn)、蔬菜種植、企管、家政管理等培訓(xùn)班72期,已舉辦各類培訓(xùn)班35期,短期培訓(xùn)2600多人次。
科普工作不斷深入開(kāi)展為認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》扎實(shí)做好“一站一欄一員”建設(shè),二)夯實(shí)基礎(chǔ)??茀f(xié)努力克服科普宣傳資金短缺的不利因素,積極為轄區(qū)部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和街道社區(qū)配備、更新科普宣傳設(shè)施。一是采取自籌和廣泛爭(zhēng)取社會(huì)資金的方式,拿出部分辦公經(jīng)費(fèi),為轄區(qū)范圍內(nèi)部分科普宣傳畫(huà)廊和宣傳欄進(jìn)行了內(nèi)容更新和完善。二是與長(zhǎng)城中路辦事處協(xié)調(diào),為長(zhǎng)城中路銀鳳市場(chǎng)、鐵東街天成市場(chǎng)、內(nèi)分別新建了一部電子科普宣傳屏和72塊懸掛式科普宣傳欄。三是為轄區(qū)工人療養(yǎng)院制作18塊護(hù)欄式科普宣傳欄;四是黃河?xùn)|路辦事處盈南村農(nóng)民創(chuàng)業(yè)一條街興建了20塊櫥窗式科普宣傳欄??破招麄髌梁涂破招麄鳈诘慕ㄔO(shè),夯實(shí)了科普宣傳基礎(chǔ),發(fā)揮了科普資源的作用,把黨和政府的富民政策、科技致富信息、科普常識(shí)以及新技術(shù)、新品種信息通過(guò)科普宣傳欄的載體廣泛傳播,真正使廣大農(nóng)村群眾和城鎮(zhèn)居民從中受益,得到實(shí)惠。
擴(kuò)大科普工作宣傳面。堅(jiān)持每年舉辦一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的大型科普活動(dòng)??萍蓟顒?dòng)周、全國(guó)科普日、三下鄉(xiāng)”等已成為我區(qū)科普教育的平臺(tái)。2008年科技周、科普日活動(dòng)期間,三)抓住重點(diǎn)。轄區(qū)共有8個(gè)科協(xié)組織、260名科普志愿者圍繞資源節(jié)約、環(huán)境污染、預(yù)防疾病、食品營(yíng)養(yǎng)與安全、養(yǎng)生保健、防病防災(zāi)等內(nèi)容,深入開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。共計(jì)舉辦科普講座、科普知識(shí)競(jìng)賽16場(chǎng)(次)發(fā)放各類科普?qǐng)D書(shū)、宣傳畫(huà)冊(cè)、宣傳單8000余冊(cè),制作、更新科普畫(huà)廊400多米,參加科普活動(dòng)人次近5000人。通過(guò)有計(jì)劃、有步驟地抓緊抓好科技周、科普日等宣傳重點(diǎn),營(yíng)造了學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍,科普活動(dòng)得到轄區(qū)群眾的積極響應(yīng)、支持和參與,科普宣傳活動(dòng)收到明顯的成效。
三、創(chuàng)新工作手段。
區(qū)已順利通過(guò)自治區(qū)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收,一)深入開(kāi)展農(nóng)村信息化建設(shè)工作。自治區(qū)、銀川市科協(xié)的大力支持下。目前各站點(diǎn)信息員均達(dá)到四會(huì)”要求(會(huì)操作、會(huì)收集、會(huì)分析、會(huì))信息服務(wù)站實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)功能”服務(wù)要求(農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育、文化信息資源共享、互連網(wǎng)經(jīng)營(yíng)信息服務(wù))今年上半年集中對(duì)村隊(duì)干部、黨員、種養(yǎng)大戶等重點(diǎn)人群進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息獲取及、實(shí)用農(nóng)業(yè)科技信息資源共享等常用的計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用操作技能的基礎(chǔ)培訓(xùn)。通過(guò)黨員輪訓(xùn)、視頻授課等多種形式,咨詢、培訓(xùn)人員近5000人次。
【論文摘要】:文章重點(diǎn)討論了經(jīng)濟(jì)房建設(shè)過(guò)程中給排水工程的技術(shù)問(wèn)題,具體分析給水工程與排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。對(duì)并現(xiàn)階段人們?cè)絹?lái)越關(guān)心的節(jié)水技術(shù)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析研討。
1.給水工程設(shè)計(jì)
1.1給水工程的注意事項(xiàng):
(1) 給水供應(yīng)系統(tǒng)沒(méi)有固定的形式,設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)用戶的要求,結(jié)合室外給水系統(tǒng)的實(shí)際情況經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較或采用綜合評(píng)判法確定供水方式。
(2) 高層住宅內(nèi)為解決上部供水不足增設(shè)了增壓設(shè)備,目前常采用調(diào)節(jié)水箱和變頻供水設(shè)備加壓供水,加壓設(shè)備為全自動(dòng)系統(tǒng)以減少運(yùn)行管理費(fèi)用。
(3) 住宅內(nèi)生活用熱水多采用電浴熱水器、太陽(yáng)能熱水器及鍋爐集中供熱等方式供給。電加熱系統(tǒng)和太陽(yáng)能熱水器供應(yīng)系統(tǒng)在住宅設(shè)計(jì)中較多采用,所以在設(shè)計(jì)時(shí)僅在給水管上預(yù)留安裝熱水供應(yīng)設(shè)施的接口,或每戶設(shè)計(jì)獨(dú)立的熱水管道系統(tǒng)由住房自行解決熱源[1]。
1.2給水設(shè)計(jì)的關(guān)鍵因素:
(1)適當(dāng)增設(shè)單體建筑戶外控制閥門(mén):傳統(tǒng)的住宅給水設(shè)計(jì)是在每一根立管的底層出地面處設(shè)切斷閥門(mén),而經(jīng)濟(jì)房戶外小區(qū)內(nèi)則是一個(gè)建筑樓群組共用一個(gè)地下控制閥門(mén)。
(2)適當(dāng)增設(shè)單體建筑戶體控制閥門(mén):立管底部的給水閥門(mén)不可少,其目的主要是為了當(dāng)?shù)讓幼舭l(fā)現(xiàn)下水管堵塞引起地面冒水時(shí),可以及時(shí)關(guān)閉給水總閥,減少排污量。
(3)注意室外閥門(mén)的安裝型式:室外安裝的閥門(mén)大部分都是口徑為Dg75以上的截止閥或閘板問(wèn)或蝶閥,一般均是法蘭安裝, 而且有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖。需要注意的一個(gè)問(wèn)題是,這些裝于地下的閥門(mén)一旦損壞時(shí)如何更換。
(4)給水管道壓力超過(guò)0.3~0.4MPa 且管徑≤20mm 及管路較長(zhǎng)時(shí), 管道會(huì)產(chǎn)生嘯叫和振動(dòng), 這主要由高速水流動(dòng)力與管道系統(tǒng)產(chǎn)生共振所致。綜合防治措施有適當(dāng)加大管徑、采用曲撓橡膠接頭、支架與管道接觸處加橡膠墊以及加裝減壓閥等。但注意減壓閥本身也有噪音, 要經(jīng)反復(fù)調(diào)試, 使噪音減至最小[2]。
2.排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
2.1 排水工程的注意事項(xiàng):
(1)對(duì)于多層住宅,目前設(shè)計(jì)多采用底層污水單獨(dú)出戶,以避免因堵塞造成的一層泛水的難堪局面,減少鄰里的矛盾。二層以上采用排水伸頂通氣立管。
(2)底層衛(wèi)生器具的排水管道不接到排水立管上為好,應(yīng)單獨(dú)排出。對(duì)滿足不了上述要求的排水支管,應(yīng)以單獨(dú)的排出管排到室外檢查井。
(3)住宅設(shè)計(jì)中不僅設(shè)計(jì)雨水系統(tǒng),同時(shí)還設(shè)計(jì)室調(diào)冷凝水管收集每戶安設(shè)空調(diào)板上的冷凝水,這樣不僅使建筑物外墻美觀,而且避免了空調(diào)冷凝水隨意流放,影響樓下行人。
(4)地漏是排水管道系統(tǒng)中一個(gè)重要附件,功能是排除地面積水,設(shè)置在經(jīng)常有水濺落的衛(wèi)生器具附近地面(如浴盆、洗臉盆、小便盆、小便器、洗滌盆等) 、地面有水需要排除的場(chǎng)所(如淋浴間、水泵房) 或地面需要清洗的場(chǎng)所 ,住宅可用作洗衣機(jī)排水口,設(shè)計(jì)選用高水封防臭地漏[3]。
2.2 排水工程的關(guān)鍵因素:
(1)地漏與存水彎的配合:規(guī)范上沒(méi)有規(guī)定排水地漏一定要設(shè)存水彎, 但這確實(shí)能影響用戶的使用。全國(guó)通用給水排水標(biāo)準(zhǔn)圖集上將帶水封的圓形鐘罩式地漏分為了甲、乙、丙、丁四種, 雖然標(biāo)準(zhǔn)圖上對(duì)存水部分的高度都作了具體規(guī)定,但都有一個(gè)存水量小,水封易因水的蒸發(fā)而被破壞的毛病。且往往制造和安裝時(shí)還達(dá)不到設(shè)計(jì)的要求。
(2)室內(nèi)排水管最小管徑:一般講,污水池、小便器(槽)等器具的排出管最小管徑為DN32~50,而含有糞便污水的最小管徑為DN100。通過(guò)觀察后認(rèn)為這各種規(guī)定只適用于樓面排水,而不適用于地面排水。原因如下: D N 3 2 - 5 0 的管徑較小,容易堵塞,且不易疏通(疏通器在其內(nèi)不易拐彎) 。
(3)對(duì)于多層住宅,目前設(shè)計(jì)多采用底層污水單獨(dú)出戶,以避免因堵塞造成的一層泛水的難堪局面,減少鄰里的矛盾。二層以上采用排水伸頂通氣立管。對(duì)住宅建筑底層設(shè)架空層、商場(chǎng)或商鋪的情況,上部排水立管必須在底層進(jìn)行轉(zhuǎn)換,以不影響底層的使用功能。
(4)排水管道噪音問(wèn)題。排水管的水流呈不充盈和重力流狀態(tài), 噪音難免, 且受管道材質(zhì)影響。試驗(yàn)資料表明, DN100 管道流量為2.7L/s 時(shí)鑄鐵管噪音值為46.5dB, PVC- U 管噪音值為58dB, 故在要求安靜的高檔房間內(nèi)(睡房除外), 宜選用柔性連接鑄鐵管。新產(chǎn)品芯層發(fā)泡隔音PSP 管, 隔音效果好, 價(jià)格略貴, 也可選用。
3.節(jié)水技術(shù)
針對(duì)不同功能的建筑可采用不同的節(jié)水對(duì)策和技術(shù): 在經(jīng)濟(jì)房建設(shè)中,應(yīng)改進(jìn)馬桶的沖洗方式, 減少?zèng)_洗水量,加強(qiáng)水的循環(huán)利用。
(1)減少馬桶沖洗水量目前, 我國(guó)普遍采用沖水量≥11L 的坐便器, 耗水量大。若根據(jù)建設(shè)部的規(guī)定, 全部使用沖水量≤9L 的馬桶, 則住宅可節(jié)水4%, 賓館、飯店可節(jié)水3%, 辦公樓可節(jié)水11%[4]。
(2)廚房、沐浴、盥洗的節(jié)水廚房的洗滌盆、沐浴水嘴和盥洗室的面盆龍頭若采用充氣水嘴, 可節(jié)水且不減小水柱的直徑。
(3)真空節(jié)水技術(shù)為了保證衛(wèi)生潔具及下水道的沖洗效果, 可將真空技術(shù)運(yùn)用于排水工程, 用空氣代替大部分水, 依靠真空負(fù)壓產(chǎn)生的高速氣水混合物, 快速將潔具內(nèi)的污水、污物沖吸干凈, 達(dá)到節(jié)約用水、排走污濁空氣的效果。一套完整的真空排水系統(tǒng)包括: 帶真空閥和特制吸水裝置的潔具、密封管道、真空收集容器、真空泵、控制設(shè)備及管道等。真空泵在排水管道內(nèi)產(chǎn)生40~50kPa 的負(fù)壓, 將污水抽吸到收集容器內(nèi), 再由污水泵將收集的污水排到市政下水道。在各類建筑中采用真空技術(shù), 平均節(jié)水超過(guò)40%。若在辦公樓中使用, 節(jié)水率可超過(guò)70%[5]。
(4)在住宅中, 由于大量的沐浴及盥洗水,應(yīng)考慮將其經(jīng)適當(dāng)處理后供生活雜用及補(bǔ)充冷卻水, 主要包括廁所沖洗、園林灌溉和道路保潔等。推薦的中水處理工藝為: 原水機(jī)械格柵毛發(fā)過(guò)濾器調(diào)節(jié)池混凝過(guò)濾活性炭吸附消毒中水池[中水泵中水屋頂水箱專用水管系統(tǒng)(水表)用水點(diǎn)]。
4.結(jié)束語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)住宅建筑的給排水管道系統(tǒng)看似簡(jiǎn)單, 但確與我們的生活息息相關(guān), 關(guān)系到了人民的生命安全、身心健康, 應(yīng)引起設(shè)計(jì)人員高度重視。要正確的選擇系統(tǒng)的形式、節(jié)水且噪音低的衛(wèi)生設(shè)備、合適的管材及附件, 以滿足人們對(duì)居室內(nèi)環(huán)境的要求。
在新世紀(jì),建筑給排水將擔(dān)負(fù)新的歷史重任,面臨新的挑戰(zhàn)。建筑給排水將更突出以人為本的原則,并將重點(diǎn)調(diào)整到民用建筑與工業(yè)建筑并重,公共建筑與居住建筑并重,冷水供應(yīng)與熱水供應(yīng)并重,供水的水量、水壓與水質(zhì)并重等方向上來(lái),走上全面、均衡、務(wù)實(shí)、安全的發(fā)展之路。
參考文獻(xiàn)
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[3] 邱國(guó)均, 戴陸洲.住宅給排水工程中若干問(wèn)題的探討[J]. 大眾科學(xué)(科學(xué)研究與實(shí)踐), 2007, (11).
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技評(píng)估;制約因素;解決辦法
中圖分類號(hào):F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
我國(guó)的農(nóng)業(yè)科研工作在全國(guó)科研事業(yè)中占有非常重要的地位。由于對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的需求量日益提升,近年來(lái)國(guó)家進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)扶持和開(kāi)發(fā)力度,以至于每年產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)科研成果量巨大。因此,對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作做好科學(xué)有效地管理就成為一個(gè)歷史性的命題。農(nóng)業(yè)科技評(píng)估是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技管理的必要手段和科學(xué)決策的重要依據(jù),一個(gè)科學(xué)、公正、有效的科技評(píng)估結(jié)論不僅能加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)的制度化、規(guī)范化,推動(dòng)科技事業(yè)健康發(fā)展,還對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作者的積極性調(diào)動(dòng)具有重要意義,因而得到廣泛的重視和應(yīng)用。因此,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技評(píng)估過(guò)程中存在的問(wèn)題要正確認(rèn)識(shí),以便于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)方面的科技管理,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。
1 農(nóng)業(yè)科技評(píng)估概念
農(nóng)業(yè)科技評(píng)估是指評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員根據(jù)委托者的明確目的,依據(jù)大量的客觀事實(shí)和數(shù)據(jù),遵循一定的原則、程序和標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)、可行的方法,對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的科學(xué)性、可行性和有效性進(jìn)行的專業(yè)化咨詢與評(píng)判活動(dòng),從而為決策提供參考意見(jiàn)的咨詢活動(dòng)。因此,農(nóng)業(yè)科技評(píng)估不僅是農(nóng)業(yè)科技咨詢的一部分,同時(shí)也是農(nóng)業(yè)科研管理的不可或缺的組成部分。
2 影響我國(guó)農(nóng)業(yè)科技評(píng)估快速發(fā)展的主要因素
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技評(píng)估工作起步較晚。國(guó)家科技部1997年正式批準(zhǔn)設(shè)立了“國(guó)家科技評(píng)估中心”,同時(shí)在12個(gè)省市和部門(mén)開(kāi)展了科技成果評(píng)估試點(diǎn)工作。近幾年,各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技評(píng)估活動(dòng)的重視程度越來(lái)越高。各地的農(nóng)業(yè)科技評(píng)估工作都積極開(kāi)展起來(lái),對(duì)提高科技管理和決策水平以及對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技資源的優(yōu)化配置,發(fā)揮了重要的作用。
農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)的特點(diǎn)及目的決定了農(nóng)業(yè)科技評(píng)估的定位。作為一門(mén)綜合性應(yīng)用技術(shù)科學(xué)之一的農(nóng)業(yè)科學(xué),有其自身的研究體系。因此,農(nóng)業(yè)科技評(píng)估是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,不但與農(nóng)業(yè)學(xué)科本身有關(guān),也與現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技管理體系有關(guān),與大的社會(huì)環(huán)境有關(guān)。目前制約我國(guó)農(nóng)業(yè)科技評(píng)估發(fā)展的主要因素有以下3個(gè)方面。
2.1 評(píng)估機(jī)構(gòu)自身存在著一定的局限性
由于世界各國(guó)的管理模式和屬性不同,評(píng)估機(jī)構(gòu)大致分為政府和非政府兩種屬性,國(guó)家級(jí)、地方級(jí)以及科研院所級(jí)3個(gè)層次。美、英、法等國(guó)家的科技評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)置都相當(dāng)健全,2種屬性和3個(gè)層次的機(jī)構(gòu)同時(shí)并存。但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技評(píng)估機(jī)構(gòu)基本上是由各級(jí)科技行政部門(mén)組建和管理。服務(wù)對(duì)象非常單一,主要是政府,經(jīng)費(fèi)的來(lái)源也主要源于政府撥款,因此,在開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技評(píng)估工作的過(guò)程中就往往會(huì)受到一定程度上的政府行為的干擾,從而影響其客觀、公正和科學(xué)性的原則。目前,我國(guó)的評(píng)估機(jī)構(gòu)很多、規(guī)模較小、業(yè)務(wù)能力較弱,并且沒(méi)有市場(chǎng)化和商業(yè)化的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),大多數(shù)是在科技項(xiàng)目管理部門(mén)的委托下對(duì)某些項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估的,這對(duì)全面開(kāi)展評(píng)估工作造成了一定的局限性,在這種模式下想要完全堅(jiān)持“第三方立場(chǎng)”和發(fā)揮評(píng)估機(jī)構(gòu)的主動(dòng)職能都產(chǎn)生了一定的約束性。
2.2 評(píng)估制度和方法的不規(guī)范性
農(nóng)業(yè)科技評(píng)估機(jī)構(gòu)想要真正發(fā)揮作用,其評(píng)估制度和方法的規(guī)范化是十分重要的。在美、英、法、日等一些發(fā)達(dá)的國(guó)家,都有一套十分健全的科技評(píng)估制度及方法。而我國(guó)的評(píng)估制度、體系、方法在一定程度上還存在不健全、不完善、不規(guī)范等一系列問(wèn)題。
目前,文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)方法在農(nóng)業(yè)科技評(píng)估活動(dòng)中得到廣泛應(yīng)用,主要由的數(shù)量、刊物等級(jí)、論文被引次數(shù)及專著數(shù)量這些指標(biāo)作為依據(jù)。但是,量化評(píng)估的絕對(duì)化和簡(jiǎn)單化,卻導(dǎo)致科研中傾向于重視刊物級(jí)別、輕視論文檔次。由于應(yīng)用研究領(lǐng)域的價(jià)值主要應(yīng)體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,應(yīng)主要集中在技術(shù)操作方式及方法的系統(tǒng)性、可行性和實(shí)用性的研究,因此用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)方法進(jìn)行評(píng)估并不適合。在基礎(chǔ)研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,由于受到主觀化影響,選擇的評(píng)估指標(biāo)的不同,各指標(biāo)賦值標(biāo)準(zhǔn)的確定標(biāo)準(zhǔn)不同,評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性也會(huì)受到一定程度的影響。在實(shí)際評(píng)估過(guò)程中,如果對(duì)評(píng)估指標(biāo)體系的過(guò)分倚重,評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)度量化,對(duì)進(jìn)行科研活動(dòng)的創(chuàng)造性就會(huì)產(chǎn)生障礙,有礙于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與公平競(jìng)爭(zhēng)。
2.3 評(píng)估結(jié)果的不確定性
科研活動(dòng)是人們未知世界的研究和探索,本身就存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性,科技評(píng)估過(guò)程和結(jié)果中更是承載了這種風(fēng)險(xiǎn)值,存在著很大的不確定性。比如說(shuō)數(shù)據(jù)采集不充分,導(dǎo)致預(yù)測(cè)新技術(shù)效應(yīng)的難度非常大,加上絕大多數(shù)科技評(píng)估活動(dòng)都是在科技管理部門(mén)內(nèi)進(jìn)行,缺乏市場(chǎng)需求性,這就進(jìn)一步加強(qiáng)了評(píng)估結(jié)果的不確定性。
由于農(nóng)業(yè)科技評(píng)估涉及科學(xué)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等各個(gè)領(lǐng)域,所以,農(nóng)業(yè)科技評(píng)估的對(duì)象也非常廣泛,選擇的評(píng)估指標(biāo)也要包括環(huán)境、價(jià)值等多種指標(biāo)特征。根據(jù)評(píng)估者的能力和所能收集到的數(shù)據(jù)信息的不同,評(píng)估方法的選擇也存在多樣化,評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性和公正性也會(huì)受到評(píng)估人員的評(píng)估能力及素質(zhì)的影響。目前農(nóng)業(yè)科技評(píng)估領(lǐng)域還缺乏專門(mén)獨(dú)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)和專業(yè)評(píng)估人員隊(duì)伍以及有效的評(píng)估監(jiān)控機(jī)制,有礙于農(nóng)業(yè)科技評(píng)估工作的科學(xué)性、客觀性與公正性。由于評(píng)估的結(jié)果存在著的不確定因素,致使科技評(píng)估對(duì)政府和各科技管理部門(mén)制定科技政策和決策的實(shí)際效用性存在誤差。從而帶來(lái)人們對(duì)農(nóng)業(yè)科技評(píng)估能否為科技決策提供正確依據(jù)、能否在決策中起到實(shí)質(zhì)性作用產(chǎn)生疑問(wèn)。這些不利因素嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技評(píng)估工作的快速發(fā)展。
3 解決制約我國(guó)科技評(píng)估快速發(fā)展因素的措施和辦法
【論文摘要】我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、科技水平低、勞動(dòng)力過(guò)剩等矛盾,本文提出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略問(wèn)題選擇。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,世界上各類產(chǎn)品中只有農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食才能保障人類生存的基本需要,科學(xué)發(fā)展到今天,還沒(méi)有任何科學(xué)技術(shù)能替代農(nóng)業(yè)以一種非農(nóng)方式生產(chǎn)食品。農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、對(duì)社會(huì)安定及社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。由于種種原因我國(guó)農(nóng)業(yè)在運(yùn)營(yíng)中還存在一些不盡人意之處。各級(jí)政府要從實(shí)際出發(fā),針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難,圍繞優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、搞好服務(wù)指導(dǎo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作,調(diào)整農(nóng)村和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
1完善農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,切實(shí)增加農(nóng)業(yè)投入
要建立和完善以國(guó)家財(cái)政資金為導(dǎo)向,以集體和農(nóng)民投資為主體,以利用外資和吸收社會(huì)資金為補(bǔ)充的多元化、多層次、多渠道的資金投入機(jī)制,實(shí)行財(cái)政資金與其他資金相結(jié)合、直接投入與間接投入相結(jié)合、有償投入與無(wú)償投入相結(jié)合,從而全方位地加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的資金支持。第一,國(guó)家應(yīng)適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資。這部分投資應(yīng)考慮在財(cái)政中單列,專項(xiàng)使用,并使投入的份額和方式制度化、規(guī)范化。第二,要按照分稅制的原則,進(jìn)一步合理劃分中央和地方財(cái)政支出事權(quán)和支農(nóng)范圍。第三,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有,誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則鼓勵(lì)集體和農(nóng)戶增加農(nóng)業(yè)的投入,引導(dǎo)社會(huì)資金及外資對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,特別是引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)投資。第四,對(duì)上級(jí)下?lián)艿母鞣N農(nóng)用專項(xiàng)資金要依照業(yè)務(wù)部門(mén)提出使用意見(jiàn),綜合部門(mén)平衡把關(guān),政策主管領(lǐng)導(dǎo)審批的原則,集中使用,避免多頭管理、重復(fù)建設(shè)而造成的浪費(fèi)。
2完善農(nóng)業(yè)家庭組織形式,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),大膽探索新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式,大力發(fā)展“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式,組織和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶按市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。公司作為龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益共同體或集團(tuán),公司主要從事農(nóng)產(chǎn)品的加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、信息,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的采購(gòu)、供應(yīng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣和指導(dǎo)等;農(nóng)戶主要從事農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖。公司與農(nóng)戶通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷合同和相互投資入股,形成緊密的利益共同體。盡管實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)方式,但其生產(chǎn)不再是單個(gè)的行為,而是統(tǒng)一規(guī)范的要求。農(nóng)民通過(guò)參與龍頭企業(yè)的發(fā)展,還從農(nóng)產(chǎn)品的加工、流通等環(huán)節(jié)得到收入,從根本上改變以前農(nóng)民只是種養(yǎng)一個(gè)環(huán)節(jié)取得收入。我們駐村工作隊(duì)在駐村成立了農(nóng)民科技服務(wù)協(xié)會(huì),吸收村干部、供銷社負(fù)責(zé)人、治富能手、科技愛(ài)好者參加,引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)技術(shù),收集農(nóng)業(yè)信息,為農(nóng)民提前購(gòu)種、產(chǎn)中技術(shù)咨詢、產(chǎn)后銷售的服務(wù),并逐步使其過(guò)渡為公司。
3適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
農(nóng)業(yè)是一個(gè)與自然條件密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè),不同的農(nóng)產(chǎn)品只有在適宜的土壤氣候條件下才能得到理想的品質(zhì)和產(chǎn)量。把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、名牌產(chǎn)品,改變一般農(nóng)產(chǎn)品“資源型、趨同型、低變化”的狀況,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路。種養(yǎng)業(yè)要在布局上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移,即從不適宜區(qū)向適宜區(qū)和最適宜區(qū)轉(zhuǎn)移,從分散產(chǎn)區(qū)向集中規(guī)?;a(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移。要以科技示范區(qū)為載體,按照市場(chǎng)需求淘汰傳統(tǒng)低劣品種和落后技術(shù),大力推廣良種工程,把引進(jìn)、選育和推廣農(nóng)產(chǎn)品作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性任務(wù)。以生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新工程為突破口,尋求地域、季節(jié)和市場(chǎng)差異,利用當(dāng)?shù)靥厣Y源,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)。積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略,把傳統(tǒng)農(nóng)藝精華與現(xiàn)代加工技術(shù)緊密結(jié)合起來(lái),形成“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精、人精我特”的農(nóng)產(chǎn)品種植模式。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和食品安全,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展?;鶎诱皶r(shí)轉(zhuǎn)變職能,變管理為服務(wù),通過(guò)建立多層次、全方位的服務(wù)體系,幫助農(nóng)民搶抓市場(chǎng)機(jī)遇,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),正確處理好生產(chǎn)與市場(chǎng)的關(guān)系,克服結(jié)構(gòu)調(diào)整中的盲目性和分散性。在駐村工作中,我們?cè)诰幼】赵洪_(kāi)墾二分半地,建立了臺(tái)灣密南瓜、南韓苦瓜、茄子、豆角、非洲油沙豆、俄羅斯魯梅克斯草等示范田,讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在感受到農(nóng)業(yè)科技帶來(lái)的實(shí)效,引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的種植模式,使他們自覺(jué)接受科學(xué)的種田思想。
4改變農(nóng)業(yè)科研體制,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、分流人才、轉(zhuǎn)換機(jī)制,使種子、農(nóng)藥、飼料、疫苗、農(nóng)產(chǎn)品加工等單位逐步由事業(yè)法人變?yōu)槠髽I(yè)法人,成為科工(農(nóng))貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)的科技企業(yè),或者進(jìn)入大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)成為企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),以提高企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力,縮短科技成果進(jìn)入市場(chǎng)的周期。完善技術(shù)咨詢中介服務(wù)型科研機(jī)構(gòu),全面落實(shí)其研究、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等各項(xiàng)職能,積極開(kāi)拓第三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。建立社會(huì)公益及基礎(chǔ)型科研機(jī)構(gòu),從事遺傳育種、病蟲(chóng)害災(zāi)變規(guī)律及防治機(jī)制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究,建立起高效、開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)化的新體制,成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎(chǔ)、專群結(jié)合”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),進(jìn)行試驗(yàn)示范和二次開(kāi)發(fā)及轉(zhuǎn)化工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)。在駐村過(guò)程中,我們先后為農(nóng)民舉辦了十多期夜校,向農(nóng)民傳授科技知識(shí),農(nóng)業(yè)信息,指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,研究市場(chǎng)營(yíng)銷等,培育了一批具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。
5加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,探索適合中國(guó)國(guó)情的城鎮(zhèn)化道路
一是繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)持所有制結(jié)構(gòu)的多樣性和生產(chǎn)力水平的多層次性,發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和小企業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的改善和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村居民對(duì)各種社區(qū)服務(wù)的需求會(huì)逐步增加,要加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè),增加農(nóng)村就業(yè),擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。二是將有發(fā)展前途、具有區(qū)位、地理、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的小城鎮(zhèn)作為發(fā)展重點(diǎn)。利用小城鎮(zhèn)的集約優(yōu)勢(shì)發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅為小城鎮(zhèn)帶來(lái)了動(dòng)力,也增加了吸收勞動(dòng)力就業(yè)的能力,人口集中又帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。逐步取消戶籍管制,縮小城鄉(xiāng)差別,建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制和社會(huì)保障制度,引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)遷移。三是引導(dǎo)農(nóng)民更新落后的思想觀念、消費(fèi)觀念,提高農(nóng)民的文明素質(zhì),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行先進(jìn)的文化思想教育。四是實(shí)行土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,鼓勵(lì)有經(jīng)商能力的農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,允許農(nóng)民以土地入股,促使農(nóng)業(yè)走上集約化發(fā)展之路。
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關(guān)鍵詞: 韓國(guó)文化教學(xué) 示正 糾誤
隨著中韓兩國(guó)交流日益增多,韓國(guó)文化教育在整個(gè)韓國(guó)語(yǔ)教育中的地位愈加重要。一般來(lái)說(shuō),韓國(guó)文化教育大體可分為兩類:一類是作為語(yǔ)言教育一部分的文化教育;另一類是作為單獨(dú)的文化課,旨在傳授文化知識(shí)的文化教育。李晶子認(rèn)為,應(yīng)在初級(jí)語(yǔ)言階段就開(kāi)始激發(fā)學(xué)生的文化意識(shí),避開(kāi)單純的語(yǔ)言學(xué)習(xí),將重點(diǎn)放在韓中文化的差異上,使語(yǔ)言學(xué)習(xí)和文化學(xué)習(xí)完美結(jié)合①。筆者持同樣的觀點(diǎn),在外語(yǔ)教學(xué)中語(yǔ)言教授與文化教育不能割裂開(kāi)來(lái),應(yīng)該有機(jī)融合,無(wú)論偏廢哪一方面都是不可取的。
一、國(guó)內(nèi)韓國(guó)文化教學(xué)存在的問(wèn)題
1.教學(xué)中重語(yǔ)言教授,輕文化教學(xué)。
在國(guó)內(nèi)韓國(guó)語(yǔ)及韓國(guó)文化教學(xué)中,尤其是在大中專院校的基礎(chǔ)教學(xué)階段,這種現(xiàn)象仍舊非常普遍。筆者認(rèn)為韓國(guó)文化教學(xué)必須與語(yǔ)言教學(xué)相結(jié)合,更應(yīng)避免單純的語(yǔ)言教學(xué),產(chǎn)生語(yǔ)言與文化教學(xué)互相割裂的現(xiàn)象。某些學(xué)校的韓國(guó)語(yǔ)教學(xué)側(cè)重學(xué)生聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、譯等語(yǔ)言能力的培養(yǎng),致使學(xué)生雖然正確掌握語(yǔ)法,但由于不了解韓國(guó)文化而在實(shí)踐時(shí)影響了交際能力②。金炳運(yùn)指出,韓語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生在一般的日常交際中表現(xiàn)尚可,但是在很多正式的諸如會(huì)議、談判等場(chǎng)合中,常?!白浇笠?jiàn)肘”,錯(cuò)誤頻出。究其原因,除了語(yǔ)言知識(shí)以外,最大的障礙是對(duì)韓國(guó)文化不了解、不熟悉。另外,涉及韓國(guó)文化的教材資料有限也是造成這一現(xiàn)象的原因之一。至今還沒(méi)有一套為廣大韓國(guó)語(yǔ)教育工作者認(rèn)可,兼顧韓國(guó)文化知識(shí),且適用于高校韓國(guó)語(yǔ)教學(xué)的教材③。而專門(mén)介紹韓國(guó)社會(huì)、地理、風(fēng)俗、習(xí)慣等多方面文化的教材大多割裂了文化與語(yǔ)言的關(guān)系,實(shí)用性和趣味性都不強(qiáng)。
2.教學(xué)中重文字表述,輕文化體驗(yàn)。
教師在教學(xué)中如遇到韓國(guó)文化問(wèn)題,迫于教學(xué)設(shè)備的局限,一般的解決方法是根據(jù)自己的親身體驗(yàn)或了解的知識(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行文字表述和講解,或者利用視頻、圖片及音樂(lè)等多媒體手段向?qū)W生展示。這種方式既操作簡(jiǎn)單,可行性又高。但對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō),相較這種填鴨式的灌輸,一場(chǎng)親身的韓國(guó)文化體驗(yàn)將更讓人印象深刻。韓國(guó)語(yǔ)專業(yè)可設(shè)立自己的文化體驗(yàn)教室,比如在教學(xué)泡菜“”時(shí),帶學(xué)生到文化體驗(yàn)室親身體驗(yàn)泡菜的制作過(guò)程;學(xué)習(xí)興夫和孬夫“”時(shí),指導(dǎo)學(xué)生親自表演古典劇目等都是學(xué)習(xí)和體驗(yàn)韓國(guó)文化的更好方式。另外,韓國(guó)語(yǔ)專業(yè)學(xué)生在課下能體驗(yàn)韓國(guó)文化的機(jī)會(huì)少之又少。他們一般只是通過(guò)國(guó)內(nèi)流通著的一些韓國(guó)電視劇間接了解韓國(guó)文化,對(duì)于韓國(guó)飲食文化的接觸也僅僅是通過(guò)國(guó)內(nèi)的少數(shù)的韓餐廳,缺少深入地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)韓國(guó)文化的親身體驗(yàn)機(jī)會(huì)。
3.教學(xué)中重“糾誤”,輕“示正”。
在教學(xué)中,比起教給學(xué)生什么是正確的,教師往往更喜歡指出什么是錯(cuò)誤的。甚至某些韓國(guó)語(yǔ)教師對(duì)韓國(guó)文化并沒(méi)有一個(gè)全面、客觀、辯證的把握,只是基于自身對(duì)韓國(guó)文化的一知半解就直接給學(xué)生講解,何談“示正”?筆者認(rèn)為,對(duì)于對(duì)韓國(guó)文化不甚了解的學(xué)生,教師首先應(yīng)做的是示正。這就要求教師首先對(duì)韓國(guó)文化有較全面、深入的了解,只有這樣,才能有效避免和消除對(duì)韓國(guó)文化的誤解和偏見(jiàn),促進(jìn)中韓文化的相互溝通和理解。同時(shí),韓國(guó)語(yǔ)學(xué)習(xí)者眼中所看到的韓國(guó)文化和現(xiàn)實(shí)會(huì)有偏差,為了防止這種偏差和誤解,在韓國(guó)語(yǔ)教育的同時(shí)也需要進(jìn)行韓國(guó)文化教育④。
二、韓國(guó)文化教學(xué)中運(yùn)用示正與糾誤教學(xué)法的原則
在中外語(yǔ)言教學(xué)實(shí)踐中,示正與糾誤相結(jié)合是行之有效的途徑。在韓國(guó)文化教育中這一教學(xué)方法同樣適用。傅惠鈞教授的論文《語(yǔ)法教學(xué)方法論探討》對(duì)“示正和糾誤”教學(xué)法進(jìn)行了系統(tǒng)的理論表述。筆者借鑒其理論并結(jié)合韓國(guó)文化教學(xué)的特殊性,集中論述韓國(guó)文化教學(xué)中運(yùn)用示正、糾誤教學(xué)法的原則。
1.“示正”是基礎(chǔ)。
首先,對(duì)于對(duì)韓國(guó)文化生疏或一知半解的學(xué)生,教師首先應(yīng)做的是示正?!敖探o他們知道什么是正確的”,就是我們這里所說(shuō)的“示正”⑤。這就要求教師首先對(duì)韓國(guó)文化有較深入的了解,并通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)和有效的語(yǔ)言或肢體語(yǔ)言進(jìn)行表達(dá)和演示,以便在韓國(guó)文化教學(xué)中正確使用“示正”這一方法。所謂“示正”是基礎(chǔ),是指教師在韓國(guó)文化教學(xué)中首先從正面講解和示范入手,多講解如何正確地理解韓國(guó)文化,告訴學(xué)生多理解多練習(xí)錯(cuò)誤自然會(huì)慢慢減少。
2.“糾誤”是有效方法。
第二,在這里所謂的“糾誤”,簡(jiǎn)言之,就是糾正學(xué)生在韓國(guó)文化學(xué)習(xí)和實(shí)踐中的錯(cuò)誤或理解偏差。一般而言,教師在語(yǔ)言教學(xué)中均比較重視“糾誤”法的運(yùn)用。因?yàn)閺姆疵嫒胧诌M(jìn)行教學(xué),優(yōu)勢(shì)在于提高學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的敏感度,增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)?!凹m誤”是韓國(guó)文化教學(xué)的有效方法,但使用時(shí)一定要把握一個(gè)合適的度。因?yàn)閷W(xué)生在學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的錯(cuò)誤不但數(shù)目多,而且式樣多,一味“糾誤”不一定能夠完全奏效。因此,除了糾正他們已犯的錯(cuò)誤以外,比較有效的辦法是讓他們知道什么是正確的⑥。錯(cuò)誤可以是多種多樣的,正確的卻有一定的軌道可循。
3.“示正”與“糾誤”應(yīng)結(jié)合運(yùn)用。
最后,在韓國(guó)文化教學(xué)中教師必須正確處理示正與糾誤的關(guān)系,將二者有機(jī)結(jié)合并靈活運(yùn)用,在“示正”中可提醒學(xué)生怎樣的表達(dá)是不正確的,而在“糾誤”時(shí)不忘告訴學(xué)生什么樣的表達(dá)是正確的,雙管齊下,才能取得事半功倍的教學(xué)效果。
三、韓國(guó)文化教學(xué)中運(yùn)用“示正、糾誤”教學(xué)法的實(shí)例分析
1.交際中的文化現(xiàn)象。
這一類文化現(xiàn)象在教學(xué)中最為常見(jiàn),而且與語(yǔ)言教學(xué)相關(guān)度高。首先舉最簡(jiǎn)單的例子,“/(嗯)”與“/(是的)”的混淆使用。這是初學(xué)者常犯的錯(cuò)誤,錯(cuò)誤的原因是中韓表達(dá)方式不同。漢語(yǔ)如要表達(dá)認(rèn)同對(duì)方意見(jiàn),都可使用“嗯”。但是在韓國(guó)對(duì)長(zhǎng)輩,或者級(jí)別高的人應(yīng)使用敬語(yǔ)“/”。所以某些學(xué)生在交流時(shí)常常受漢語(yǔ)表達(dá)方式的影響,產(chǎn)生漢語(yǔ)式韓語(yǔ)的說(shuō)法,對(duì)需要尊敬的人使用了“/”。這樣在韓國(guó)人聽(tīng)來(lái)就會(huì)覺(jué)得中國(guó)人不禮貌,甚至產(chǎn)生偏見(jiàn)和誤會(huì)。此外交際中的文化現(xiàn)象還包括體態(tài)語(yǔ)的使用。比如在教學(xué)“打招呼”時(shí),老師首先應(yīng)講解韓國(guó)人崇尚儒教,尊重長(zhǎng)者,長(zhǎng)者進(jìn)屋時(shí)大家都要起立,和長(zhǎng)者談話時(shí)要摘去墨鏡。韓國(guó)人見(jiàn)面時(shí)的傳統(tǒng)禮節(jié)是鞠躬。與此同時(shí),教師應(yīng)作出示范,鞠躬并同時(shí)復(fù)習(xí)“”這一句問(wèn)候語(yǔ)。再比如講授韓國(guó)的“酒桌禮儀”,席間敬酒時(shí),要用右手拿酒瓶,左手托瓶底,然后鞠躬致祝辭,最后倒酒。敬酒人應(yīng)把自己的酒杯舉得低一些,用自己杯子的杯沿去碰對(duì)方的杯身。飲酒時(shí)敬酒者稍稍轉(zhuǎn)身,敬完酒后再鞠個(gè)躬才能離開(kāi)。教師示范后可由學(xué)生上臺(tái)分角色表演示范,以加深學(xué)生的印象。還有在中國(guó),我們經(jīng)常用招手或者揮手打招呼,但在韓國(guó)這樣的打招呼方式往往是不太禮貌的,一般是微笑一下或者是站立鞠躬打招呼致意⑦。在遇到類似的交際中的文化現(xiàn)象時(shí),教師需將示正和糾誤相結(jié)合,先從文化差異的角度分析語(yǔ)言背后蘊(yùn)含的深層文化內(nèi)涵,告訴學(xué)生正確的表達(dá)方式,然后當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)及時(shí)更正并強(qiáng)調(diào)正確的表達(dá)方式。
2.韓國(guó)特有文化現(xiàn)象。
這類文化現(xiàn)象主要體現(xiàn)在俗語(yǔ)、敬語(yǔ)、民俗文化及文學(xué)作品中,這類文化現(xiàn)象的特征是具有相對(duì)中國(guó)文化的獨(dú)有性,對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)是陌生的,親身體驗(yàn)的機(jī)會(huì)較少,而在今后的韓國(guó)語(yǔ)學(xué)習(xí)和交流中又起著非常重要的作用。對(duì)這類文化現(xiàn)象的講解,教師首先應(yīng)該運(yùn)用“示正”教學(xué)法從正面引導(dǎo)學(xué)生了解和把握這類文化。如俗語(yǔ)類:“”、“”、“”、“”、“”、“”、“”等,學(xué)生在初次學(xué)習(xí)時(shí)可能只知表意,不知內(nèi)涵,所以經(jīng)常出現(xiàn)使用上的錯(cuò)誤。又如韓語(yǔ)中的敬語(yǔ),比如在表達(dá)“早點(diǎn)睡吧”這一內(nèi)容時(shí),如果對(duì)方是值長(zhǎng)輩或上級(jí),則中國(guó)人的表達(dá)往往是至多加一個(gè)“請(qǐng)”字。而韓國(guó)語(yǔ)則根據(jù)敬語(yǔ)與非敬語(yǔ)有完全不同的表達(dá)方式:“”,“”,“”等。最后,在民俗文化和文學(xué)作品中,特有的文化現(xiàn)象也非常多。比如泡菜(),《春香傳》(〈〉),跆拳道(),,等。這些韓國(guó)特有文化現(xiàn)象對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)比較陌生,教師在講授時(shí)可采用示正與糾誤相結(jié)合的方法,先把握這一教學(xué)法的三個(gè)原則,示正與糾誤穿插綜合運(yùn)用,將韓國(guó)特色文化客觀、全面地呈現(xiàn)給學(xué)生。
3.中韓語(yǔ)言文化的偶合、差異現(xiàn)象。
中韓兩國(guó)一衣帶水,同屬亞洲文化體系,深受儒家文化的影響,因此文化上有很多的共同點(diǎn),而這種共同點(diǎn)必然會(huì)反映到語(yǔ)言中。因而在韓國(guó)語(yǔ)和漢語(yǔ)中,有許多相同或相似的表達(dá)⑧。首先是漢字詞的使用與把握。韓語(yǔ)中有70%的漢字詞,這對(duì)中國(guó)學(xué)生來(lái)說(shuō)是有利的,但濫用漢字詞不顧韓語(yǔ)語(yǔ)言習(xí)慣就會(huì)犯錯(cuò)。如“(×)”與“()”,“(×)”與“)”等。要正確使用韓國(guó)語(yǔ)表達(dá),就必須了解韓國(guó)的文化,學(xué)會(huì)恰當(dāng)使用韓國(guó)語(yǔ)詞匯,而不是盲目一味地使用漢字詞。再有就是漢語(yǔ)式韓語(yǔ)。如下面兩組句子:
(1)×.
.(那個(gè)男的很小氣)
(2)×.
.(今天真丟臉)
如果直譯漢語(yǔ)句子中的單個(gè)詞語(yǔ),就會(huì)鬧笑話。再如對(duì)于“端午節(jié)()”與“端午祭()”這兩個(gè)概念,若不了解深層次的韓國(guó)文化,就會(huì)混淆概念。類似實(shí)例還有很多。為了防止這種偏差和誤解,在韓國(guó)語(yǔ)教育中需要進(jìn)行韓國(guó)文化教育。
四、結(jié)語(yǔ)
語(yǔ)言教學(xué)不僅是語(yǔ)言文字的教學(xué),更應(yīng)該包含文化教育,外語(yǔ)教學(xué)尤其如此。教師在培養(yǎng)學(xué)生語(yǔ)言能力的同時(shí)應(yīng)重視提高學(xué)生的文化素養(yǎng)。針對(duì)現(xiàn)階段韓國(guó)文化教學(xué)存在的問(wèn)題,為了更好地開(kāi)展韓國(guó)文化教學(xué),教師應(yīng)本著“示正”是基礎(chǔ)、“糾誤”是有效方法、“示正”與“糾誤”相結(jié)合運(yùn)用的原則,運(yùn)用示正與糾誤教學(xué)法,結(jié)合其他教學(xué)方法,如角色扮演、小組討論、體驗(yàn)式教學(xué)等,使學(xué)生學(xué)到更多準(zhǔn)確和有用的韓國(guó)文化知識(shí),并學(xué)以致用,培養(yǎng)語(yǔ)言能力和對(duì)韓國(guó)文化的理解力。
注釋:
①樸春燕.韓語(yǔ)專業(yè)學(xué)生對(duì)韓國(guó)文化認(rèn)識(shí)與學(xué)習(xí)需求分析[J].沈陽(yáng)師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2010(2).
②金芝.談韓國(guó)語(yǔ)教育中的文化教育[J].科教導(dǎo)刊,2012(2).
③劉麗娜.韓國(guó)語(yǔ)教學(xué)中文化教育的問(wèn)題點(diǎn)[J].科技咨詢導(dǎo)報(bào),2007(21).
④金芝.談韓國(guó)語(yǔ)教育中的文化教育[J].科教導(dǎo)刊,2012(2).
⑤傅惠鈞.語(yǔ)法教學(xué)方法論探討[J].語(yǔ)言文字應(yīng)用,2006(3).
⑥傅惠鈞.語(yǔ)法教學(xué)方法論探討[J].語(yǔ)言文字應(yīng)用,2006(3).
⑦徐錦波.在韓國(guó)語(yǔ)教學(xué)中的文化教育問(wèn)題[J].文學(xué)教育,2012(2).
⑧劉麗娜.韓國(guó)語(yǔ)教學(xué)中文化教育的問(wèn)題點(diǎn)[J].科技咨詢導(dǎo)報(bào),2007(21).
參考文獻(xiàn):
[1]樸春燕.韓語(yǔ)專業(yè)學(xué)生對(duì)韓國(guó)文化認(rèn)識(shí)與學(xué)習(xí)需求分析[J].沈陽(yáng)師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2010(2).
[2]金芝.談韓國(guó)語(yǔ)教育中的文化教育[J].科教導(dǎo)刊,2012(2).
[3]劉麗娜.韓國(guó)語(yǔ)教學(xué)中文化教育的問(wèn)題點(diǎn)[J].科技咨詢導(dǎo)報(bào),2007(21).
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論文摘要:科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,加快其發(fā)展有利于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)創(chuàng)新能力的整體提升。從科技服務(wù)業(yè)的定義、分類及特征入手,探討了科技服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的必要性。結(jié)合江蘇省科技統(tǒng)計(jì)資料,從科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),提出了加快江蘇科技服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的政策建議。
論文關(guān)鍵詞:科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新江蘇
1科技服務(wù)業(yè)概述
1.1科技服務(wù)業(yè)的定義
科技服務(wù)業(yè)在我國(guó)剛剛起步,理論研究還處于探索階段,目前尚沒(méi)有形成共識(shí)。江蘇省科技情報(bào)研究所科技統(tǒng)計(jì)中心,對(duì)科技服務(wù)業(yè)作了如下界定:“科技服務(wù)業(yè)是以技術(shù)和知識(shí)向社會(huì)提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè),其服務(wù)手段是技術(shù)和知識(shí),服務(wù)對(duì)象是社會(huì)各行業(yè)。它同時(shí)指出,科技服務(wù)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)范疇,是第三產(chǎn)業(yè)的一個(gè)分支,是所有第一、二產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的基礎(chǔ)之一。
1.2科技服務(wù)業(yè)的分類
科技服務(wù)業(yè)涵蓋的業(yè)務(wù)范圍非常廣泛,參照《江蘇省科技服務(wù)業(yè)調(diào)查細(xì)則》的行業(yè)分類方法,筆者認(rèn)為它應(yīng)該包括以下組織及其活動(dòng):①科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展;②科技推廣服務(wù);③科技中介服務(wù);④其它科技服務(wù)。
按照科技服務(wù)業(yè)涵蓋范圍,可以劃人科技服務(wù)業(yè)子行業(yè)的有:研發(fā)設(shè)計(jì)業(yè)、科技咨詢業(yè)、科技信息服務(wù)業(yè)、技術(shù)貿(mào)易服務(wù)業(yè)、科技孵化業(yè)、技術(shù)推廣業(yè)、科技風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)、技術(shù)監(jiān)督服務(wù)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)及其它技術(shù)服務(wù)業(yè)。
1.3科技服務(wù)業(yè)的特征.
(1)服務(wù)主體的廣泛性??萍挤?wù)業(yè)不同于一般社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)于特定的行業(yè),也不同于市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)主要服務(wù)于市場(chǎng)主體(企業(yè))。在前面的界定中就己經(jīng)明確了其服務(wù)對(duì)象的特殊性(服務(wù)于社會(huì)各行業(yè)),包括政府機(jī)關(guān)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)等,力圖在它們之間架設(shè)起一道橋梁。
(2)服務(wù)的系統(tǒng)性??萍挤?wù)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散過(guò)程中起到紐帶作用,這決定了其提供的服務(wù)是全程性的。從技術(shù)的開(kāi)發(fā)、傳播到應(yīng)用,科技服務(wù)業(yè)提供的是一種全方位、多角度、以知識(shí)和科技為基礎(chǔ)的系統(tǒng)化服務(wù)。
(3)服務(wù)的專業(yè)性??萍挤?wù)業(yè)服務(wù)的對(duì)象主要是大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)。它們是技術(shù)創(chuàng)新的主體,科研水平高,對(duì)科技服務(wù)的專業(yè)性要求高。不同類型和方式的創(chuàng)新、不同技術(shù)的創(chuàng)新、不同的創(chuàng)新主體、創(chuàng)新過(guò)程的不同階段所需的服務(wù)均不同,對(duì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供專業(yè)的具體要求也不相同。
(4)知識(shí)的密集性??萍挤?wù)業(yè)屬于典型的知識(shí)型服務(wù)業(yè),它主要通過(guò)從業(yè)人員的智力勞動(dòng)獲取收益。科技服務(wù)機(jī)構(gòu)所服務(wù)的主體和它所具有的專業(yè)化特點(diǎn),決定了其提供服務(wù)的高知識(shí)含量。同時(shí),科技服務(wù)機(jī)構(gòu)已成為技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分,其服務(wù)已貫穿技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散的整個(gè)過(guò)程。因此,科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的第一資本是人力資本,第一資源是人力資源,第一要素是知識(shí)要素。
2科技服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的必要性
(1)集聚有利于提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。集聚是產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈集合的有效空間載體和生產(chǎn)組織方式,具有資源共享機(jī)制和企業(yè)互動(dòng)機(jī)制。從這一意義上說(shuō),它也可以成為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效組織方式,有利于提升其產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)集聚有利于促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)的有效供給和需求。由于集聚區(qū)域內(nèi)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品眾多,企業(yè)之間相互競(jìng)爭(zhēng)激烈,這不僅大大增加了服務(wù)產(chǎn)品的供給,更保證了服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量.也提高了服務(wù)企業(yè)的信譽(yù).從而使集聚區(qū)內(nèi)的服務(wù)產(chǎn)品對(duì)顧客更具有吸引力。而當(dāng)集聚發(fā)展到一定程度還會(huì)形成“品牌效應(yīng)”,獲得更高的市場(chǎng)認(rèn)同,進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)對(duì)其服務(wù)產(chǎn)品的需求。同時(shí),集聚區(qū)內(nèi)部合作和誠(chéng)信的文化氛圍也有利于提高企業(yè)交易效率。這一切無(wú)疑都會(huì)增加服務(wù)產(chǎn)品的有效供給和需求,從而誘導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。
(3)集聚有利于科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的快速成長(zhǎng)和發(fā)展。在集聚區(qū)這樣的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境內(nèi),緊密的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、共享的資源要素、豐富的社會(huì)資本、有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,會(huì)形成強(qiáng)烈的外部集聚優(yōu)勢(shì),能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì),降低交易成本,形成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),從而能夠吸引更多科技服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)人集群。同時(shí),集聚的發(fā)展也有利于形成產(chǎn)業(yè)共同進(jìn)化機(jī)制。例如,單個(gè)大企業(yè)有可能會(huì)受制于資產(chǎn)專用性難題、產(chǎn)業(yè)退出的沉淀成本大,而不能快速進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。但集聚則可通過(guò)協(xié)同效應(yīng),形成類似生物群落或生態(tài)系統(tǒng)中的共同進(jìn)化機(jī)制。企業(yè)通過(guò)收購(gòu)兼并、戰(zhàn)略聯(lián)盟、業(yè)務(wù)整合等,可實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈活動(dòng)的空間分工,使產(chǎn)業(yè)不斷得到升級(jí)換代,從而可及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以維持產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(4)集聚有利于增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力??萍挤?wù)業(yè)集聚發(fā)展,有利于技術(shù)、管理知識(shí)的交流和人力資源的培養(yǎng)與利用。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi),創(chuàng)新的技術(shù)、科學(xué)的管理方法一旦被使用,就很容易被其它企業(yè)就近學(xué)習(xí)、模仿,從而迅速得到推廣。同時(shí),它也促進(jìn)了人才和勞動(dòng)力的合理流動(dòng),為區(qū)域內(nèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新能力的提升創(chuàng)造了條件。
3江蘇省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
3.1基本情況
經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),到2006年,江蘇科技服務(wù)業(yè)擁有各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)約1093家,總收人近150億元,從業(yè)人數(shù)達(dá)55000多人,已形成門(mén)類齊全、公共機(jī)構(gòu)與民間機(jī)構(gòu)互補(bǔ)發(fā)展的格局??萍挤?wù)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模,初步形成了一批骨干單位,科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展最活躍的基地。
(1)科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,全省2006年科技服務(wù)業(yè)總收人149.73億元,占該省GDP的比重為0.68%。最高的南京有2.57%,其它地區(qū)除了連云港達(dá)到1.17%外,都沒(méi)有超過(guò)1%??萍挤?wù)業(yè)雖已初具規(guī)模,但還有很大的發(fā)展空間。
(2)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)類型較為齊全。該省現(xiàn)有的各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)可分為研究與試驗(yàn)發(fā)展類、技術(shù)推廣服務(wù)類、科技中介服務(wù)類、其它科技服務(wù)類四大類18小類。其中,科研院所218家,技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)319家,生產(chǎn)力促進(jìn)中心64家,科技咨詢機(jī)構(gòu)173家,科技信息服務(wù)機(jī)構(gòu)52家,科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)75家,專利服務(wù)機(jī)構(gòu)30多家,行業(yè)協(xié)會(huì)18家,技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)29家。
(3)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速,功能體系日趨多樣化。該省科技服務(wù)機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展,科技服務(wù)骨干單位的整體素質(zhì)逐步增強(qiáng)。在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系中,省、市、縣三級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心擁有從業(yè)人員近千名,資產(chǎn)3.3億元,2006年實(shí)現(xiàn)收入1.4億元;在科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系中,除綜合性孵化器外,還有留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心以及集成電路等專業(yè)孵化器;在技術(shù)咨詢服務(wù)體系中,各類科技信息機(jī)構(gòu)、工程咨詢機(jī)構(gòu)依托信息資源豐富和技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)勢(shì),在信息資源的市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)方面不斷探索,取得了較好成效。各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在資源整合、技術(shù)推廣和轉(zhuǎn)移中正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
3.2存在的問(wèn)題
盡管科技服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,但從總體上看,該省科技服務(wù)業(yè)仍處于起步階段,在發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制尚未建立。在本次調(diào)查的1093家單位中,有437家企業(yè)單位和656家事業(yè)單位,不少科技服務(wù)機(jī)構(gòu)官辦、部門(mén)辦色彩較濃,過(guò)于依賴政府,缺乏主動(dòng)性、積極性、獨(dú)立性和公平性,服務(wù)效率不高。占單位總數(shù)60%的656家事業(yè)單位的收人只有486765萬(wàn)元,只占總收人的32.45%;而占單位總數(shù)40%的企業(yè)單位的收人達(dá)到了1013502億元,占總收人的67.55%。企業(yè)單位平均收人是事業(yè)單位平均收人的3.13倍。事業(yè)服務(wù)機(jī)制,很難適應(yīng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)面向市場(chǎng)開(kāi)展高智力服務(wù)業(yè)務(wù)的要求,事業(yè)單位改革是必然的趨勢(shì)。
(2)缺乏一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)能力的骨干科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。從目前來(lái)看,大多數(shù)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模較小,服務(wù)內(nèi)容單一。做大做強(qiáng)一批具有行業(yè)影響力和示范作用的骨干性科技服務(wù)機(jī)構(gòu),是該省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的一項(xiàng)既緊迫又艱巨的任務(wù)。
(3)政策環(huán)境不完善。我國(guó)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和地區(qū)相比,尚處于初級(jí)階段。從全國(guó)范圍來(lái)看,尚沒(méi)有出臺(tái)針對(duì)科技服務(wù)業(yè)的扶持政策,法律法規(guī)體系也不完善。從江蘇省情況來(lái)看,該省科技服務(wù)業(yè)也僅初具雛形,政府應(yīng)予以大力扶持。各級(jí)政府對(duì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)總體規(guī)劃,加快法律法規(guī)體系建設(shè),從資金、稅收、人才引進(jìn)等方面,為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。
(4)專業(yè)人才匾乏。首先,從科技服務(wù)機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍狀況來(lái)看,不論是事業(yè)型還是企業(yè)型服務(wù)機(jī)構(gòu),其從業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。截止到2006年末的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我省科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中擁有碩士學(xué)歷的僅有4727人,博士1188人,高端人才占期末從業(yè)人數(shù)的比重僅為10.56%。一方面,服務(wù)機(jī)構(gòu)難以從市場(chǎng)上尋覓到滿意的從業(yè)人才;另一方面,許多科技服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)能力差,對(duì)高素質(zhì)服務(wù)人才缺乏吸引力。
4加快江蘇科技服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的對(duì)策建議
科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)具有產(chǎn)業(yè)集聚、空間集約、高效連通的特點(diǎn),通過(guò)合理布局和有效開(kāi)發(fā),有助于在較短時(shí)間內(nèi)形成科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的新高地,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集約化、節(jié)約型發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)服務(wù)組織機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化,促進(jìn)知識(shí)交流與服務(wù)創(chuàng)新。借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合江蘇科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,為促進(jìn)江蘇省科技服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,可以從以下幾個(gè)方面人手:
(1)重視規(guī)劃引導(dǎo)。各省轄市要根據(jù)本地區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),結(jié)合支柱產(chǎn)業(yè)需求,選擇一批政府重視、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)、條件較好的科技服務(wù)業(yè)務(wù),進(jìn)一步明確方向,,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌組織,引導(dǎo)資源有效配置和集約利用。以發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)為載體,引進(jìn)和培育一批具有知名品牌的科技服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)一批有專業(yè)特占的工程咨詢樓、中介服務(wù)樓、咨詢大廈等,形成一批特色鮮明、功能完善、結(jié)構(gòu)合理的科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
(2)加強(qiáng)政策扶持。各級(jí)地方政府要加大政策扶持力度,為科技服務(wù)業(yè)集聚營(yíng)造良好的政策環(huán)境。服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金及科技服務(wù)業(yè)有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃要優(yōu)先考慮集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)。凡是人駐科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū),符合其主體功能定位的企業(yè)應(yīng)享受一般工業(yè)企業(yè)在省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)享受的水、電、氣價(jià)格,其在集聚區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目可優(yōu)先納人土地利用計(jì)劃,并享受一定的稅收優(yōu)惠。
(3)加快網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是科技服務(wù)體系能力建設(shè)的重要內(nèi)容。政府應(yīng)牽頭引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)力量投資建設(shè),盡快建設(shè)一個(gè)功能強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和共享的開(kāi)放型數(shù)據(jù)庫(kù)。在集聚區(qū)內(nèi),有效降低科技服務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)獲取信息資源的成本。網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)庫(kù)可在各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)之間、科技機(jī)構(gòu)與政府之間、科技供需方之間提供一個(gè)方便快捷的交流平臺(tái),有利于更好地推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)的集聚。
(4)以載體引進(jìn)為重要手段。各地要加快科技服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放步伐,促進(jìn)集聚區(qū)內(nèi)外的交流與合作,整合現(xiàn)有資源,以積極的態(tài)度吸引國(guó)外投資。依托有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),加快培育行業(yè)內(nèi)名牌企業(yè),以點(diǎn)帶面,以合資、合作方式引進(jìn)國(guó)外科技服務(wù)機(jī)構(gòu),帶動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)是要吸引國(guó)外知名科研機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)亟⒎种C(jī)構(gòu),以此為平臺(tái),吸引人才、資金、技術(shù)等要素進(jìn)人科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
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