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鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了述職述廉工作,現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:
一、發(fā)放文件
區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部《關(guān)于做好200x年全區(qū)處級(jí)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作的通知》下發(fā)后,潞城鎮(zhèn)黨委責(zé)成專人將文件復(fù)印下發(fā),并組織全體處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)文件精神,布置任務(wù),提出具體要求。
二、召開(kāi)各部門征求意見(jiàn)會(huì)
按照分管工作,分部門進(jìn)行征求意見(jiàn)。對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)按照德能勤績(jī)廉及履職情況分部門征求意見(jiàn)。通過(guò)征求意見(jiàn),我們了解到大多數(shù)部門及干部、群眾對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)的工作是非常滿意的,認(rèn)為他們的領(lǐng)導(dǎo)是非常優(yōu)秀的。工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)的方面也都一一列舉出來(lái),意見(jiàn)提的十分忠懇。
三、撰寫(xiě)述職述廉報(bào)告
副處級(jí)以上干部分頭撰寫(xiě)述職報(bào)告。被考核人對(duì)一年來(lái)的政治理論學(xué)習(xí)情況、履行職責(zé)、完成工作目標(biāo)情況及思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律等情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),寫(xiě)出3000字左右的述職報(bào)告。
四、個(gè)人述職述廉
鎮(zhèn)處級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)述職,副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只撰寫(xiě)述職報(bào)告,并將述職報(bào)告交到鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一印發(fā)到每一名參加測(cè)評(píng)的干部手中進(jìn)行評(píng)審。
五、民主測(cè)評(píng)
鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組于200x年x月xx日組織10xxxx機(jī)關(guān)干部對(duì)每一名參加考核的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。由鎮(zhèn)組織部將考核情況進(jìn)行匯總,并報(bào)鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審批。
六、確定考核等
您正在看的述職述廉是:工商局人事政工科科長(zhǎng)述職報(bào)告。一年來(lái),在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)全體同志的關(guān)心幫助下,本人堅(jiān)持以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市局黨組的中心工作和人事政工科年初制定的工作目標(biāo),認(rèn)真履行工作職責(zé),較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將本人一年來(lái)的思想、工作和學(xué)習(xí)情況述職如下:
一、深化學(xué)習(xí),努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平
新的崗位,對(duì)我提出了更高的要求。一年來(lái),我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首要位置,把提升自身的綜合素質(zhì)作為適應(yīng)新崗位的當(dāng)務(wù)之急。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)書(shū)記在十七大上作的報(bào)告,使我對(duì)踐行樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)等黨在社會(huì)主義實(shí)踐中總結(jié)出的新理論、新觀點(diǎn)有了更深層次的認(rèn)識(shí)和理解,對(duì)指導(dǎo)今后的工作奠定了身后的理論基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)組工業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》、《公務(wù)員考核規(guī)定》等一系列法律法規(guī)和組織人事工作政策以及有關(guān)工資福利、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層教育、離退休政策等方面的各項(xiàng)規(guī)定,在最短的時(shí)間內(nèi)熟悉業(yè)務(wù)知識(shí),適應(yīng)新崗位的基本要求。
二、恪盡職守,努力展現(xiàn)一流的工作業(yè)績(jī)和精神面貌
新的職責(zé),給我增添了奮發(fā)向前的動(dòng)力。我始終堅(jiān)持學(xué)中干、干中學(xué)的工作態(tài)度,勤懇努力,盡職盡責(zé),保質(zhì)保量地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的指示,研究分析了系統(tǒng)班子建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于在全市系統(tǒng)開(kāi)展“四好班子”建設(shè)的實(shí)施方案》,對(duì)開(kāi)展“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)、意義、方法和步驟都提出了具體要求,是近期全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作的總體規(guī)劃。參與了縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的交流、調(diào)整工作。起草了《關(guān)于全市工商行政管理系統(tǒng)科級(jí)干部最高任職年齡的規(guī)定》,明確了系統(tǒng)內(nèi)科級(jí)干部、工商所長(zhǎng)、指導(dǎo)員的最高任職年齡,盤活了基層干部職務(wù)晉升的正常機(jī)制。二是組織了全市系統(tǒng)工資套改和非公務(wù)員定編定崗工作。起草了符合我市系統(tǒng)實(shí)際的《實(shí)施方案》,明確了全市系統(tǒng)非公務(wù)員定編定崗的人員范圍、基本原則、方法步驟和時(shí)限要求,經(jīng)過(guò)摸清人員底數(shù)、核實(shí)身份和省局核實(shí)人員名單等工作,于6月7至8日完成了全部人員的選崗定崗工作。經(jīng)統(tǒng)計(jì),選擇機(jī)關(guān)工勤崗位157人,事業(yè)單位管理崗位609人,事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位16人,事業(yè)單位工勤118崗位人。三是認(rèn)真細(xì)致地做好公務(wù)員考錄工作。按照省工商局的統(tǒng)一部署,在市人事局的積極配合下,精心組織,周密安排,嚴(yán)格政策,扎實(shí)工作,圓滿地完成了招考國(guó)家公務(wù)員的報(bào)名、現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定、資格審查、體檢和政審等各項(xiàng)工作。四是進(jìn)一步規(guī)范了市局機(jī)關(guān)的津貼補(bǔ)貼和通訊補(bǔ)貼。嚴(yán)格按照市人事局、市財(cái)政局《關(guān)于市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位規(guī)范調(diào)整津貼補(bǔ)貼有關(guān)問(wèn)題的通知》和《**市市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)通訊費(fèi)用管理改革暫行辦法》的規(guī)定,自今年1月起為機(jī)關(guān)干部職工規(guī)范調(diào)整了各項(xiàng)津貼補(bǔ)貼并發(fā)放了公務(wù)通訊費(fèi),進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)人員的福利待遇,充分調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性。五是堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)工作,為全市工商系統(tǒng)財(cái)政體制改革奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。認(rèn)真完成了全市系統(tǒng)人員編制和工資情況、未上劃?rùn)C(jī)構(gòu)和未上劃人員個(gè)協(xié)秘書(shū)、津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目等省局部署的統(tǒng)計(jì)任務(wù),全面摸清了全市系統(tǒng)各類人員數(shù)目、工資情況、進(jìn)入方式等基本信息,為在財(cái)政體制改革中爭(zhēng)取有利的財(cái)政政策提供了翔實(shí)的資料。
一年來(lái),在省行黨委領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)理論,努力改造世界觀,與全處同志團(tuán)結(jié)協(xié)作,較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、圓滿完成農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想和思想道德集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的任務(wù)。受領(lǐng)導(dǎo)委托,我負(fù)責(zé)學(xué)教活動(dòng)辦公室工作。按照上級(jí)要求,我認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施方案的制定,開(kāi)展檢查督導(dǎo),收集反饋交流信息,編寫(xiě)各種文字材料及檔案資料的整理。主動(dòng)為黨委領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,使這兩項(xiàng)活動(dòng)得到健康順利開(kāi)展,取得了很好的成效。全行系統(tǒng)76個(gè)縣級(jí)支行參加農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)地方黨委驗(yàn)收全部合格。11月初,中央金融工委、總行派人到我行檢查時(shí)給予了充分肯定。古縣支行和靖縣支行分別受到總行表彰。思想道德教育活動(dòng)我行屬免檢單位,得到總行的充分肯定。
二、努力探索新形勢(shì)下加強(qiáng)思想政治工作的措施辦法,為改革與發(fā)展提供精神動(dòng)力。組織召開(kāi)了全行宣傳思想工作暨政研會(huì)年會(huì),總結(jié)交流了全行開(kāi)展職工思想政治工作的經(jīng)驗(yàn),對(duì)新形勢(shì)下開(kāi)展職工思想政治工作提出了新的措施辦法。深入基層開(kāi)展基層職工思想狀況調(diào)研,并設(shè)置五個(gè)專題,分工各市分行進(jìn)行專題調(diào)研,對(duì)全面掌握了解基層職工思想狀況,為黨委領(lǐng)導(dǎo)掌握全行思想動(dòng)態(tài),提供決策依據(jù),為有的放矢地開(kāi)展職工思想政治工作打下了良好基礎(chǔ),為保持隊(duì)伍的安定穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。編寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告被總行評(píng)為全國(guó)政研論文二等獎(jiǎng)。版權(quán)所有
三、精神文明建設(shè)取得了新的成效。為了推動(dòng)全行精神文明建設(shè)工作,組織召開(kāi)了全行創(chuàng)建文明行業(yè)工作座談會(huì),總結(jié)交流了群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全創(chuàng)建機(jī)制、選擇有效載體和途徑、注重建設(shè)、注重辦實(shí)事、注重實(shí)際效果等具體措施,并制定下發(fā)了創(chuàng)建文明行業(yè)工作的考評(píng)辦法,有力地促進(jìn)了全行群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。在年初省文明委組織的22個(gè)服務(wù)行業(yè)社會(huì)滿意度公開(kāi)測(cè)評(píng)中獲得第二名的好成績(jī),在第三屆創(chuàng)建文明行業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)總評(píng)中有望取得好的成績(jī)。本人被省文明辦推薦為第八屆精神文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。經(jīng)過(guò)各級(jí)行不懈的努力,縣級(jí)支行以上單位被授予各級(jí)文明單位的占80%以上,第八屆省級(jí)文明單位數(shù)量有望比上屆翻一番。羅湖支行被中央文明委評(píng)為創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)單位,樂(lè)山市支行被中央金融工委評(píng)為精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,并被總行推薦為國(guó)家級(jí)文明單位。全行文明單位的普及率及檔次有了明顯提高,達(dá)到了歷史最好水平。省文明委為我行制作了精神文明建設(shè)專題片,在東南臺(tái)和省電視臺(tái)播出,對(duì)提高我行的社會(huì)形象產(chǎn)生了積極的影響。
四、認(rèn)真做好機(jī)關(guān)紀(jì)委工作。在重視加強(qiáng)省行機(jī)關(guān)干部員工以愛(ài)崗敬業(yè)、清正廉潔為主題的思想教育基礎(chǔ)上,根據(jù)省分行紀(jì)委布置,認(rèn)真抓好處級(jí)干部述廉報(bào)告制度的落實(shí),認(rèn)真清查機(jī)關(guān)干部職工及其親屬子女是否有經(jīng)商辦企業(yè)等情況。一年來(lái),省行機(jī)關(guān)干部職工中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反廉政規(guī)定的行為。
關(guān)鍵詞: 舒敏保濕修復(fù)霜; 復(fù)方甘草酸苷片; 他克莫司; 激素依賴性皮炎
激素依賴性皮炎[1]是長(zhǎng)期外用糖皮質(zhì)激素制劑所引起的皮膚慢性炎癥,使用糖皮質(zhì)激素治療有效,但停用后迅速?gòu)?fù)發(fā),導(dǎo)致患者產(chǎn)生依賴,且癥狀逐漸加重,以面部較為常見(jiàn)。已有報(bào)道外用他克莫司軟膏治療有肯定療效[2-4],也有報(bào)道他克莫司與甘草酸苷聯(lián)用取得較好療效[5],但單用存在療程較長(zhǎng)等問(wèn)題。我科于2012年8月-2014年7月采用薇諾娜舒敏保濕修復(fù)霜聯(lián)合復(fù)方甘草酸苷片、0.03%他克莫司軟膏治療面部激素依賴性皮炎療效好,復(fù)發(fā)率低,結(jié)果報(bào)道如下。
1資料和方法
1 .1入選和排除標(biāo)準(zhǔn)
入選標(biāo)準(zhǔn):①臨床上明確診斷為面部激素依賴性皮炎患者;②年齡16~55歲,男女不限;③愿意接受舒敏保濕修復(fù)霜聯(lián)合復(fù)方甘草酸苷片、他克莫司軟膏治療且能遵守治療方案;④口頭知情同意。排除標(biāo)準(zhǔn):①妊娠、哺乳期婦女;②對(duì)復(fù)方甘草酸苷制劑或舒敏保濕修復(fù)霜、他克莫司軟膏中成份有過(guò)敏史者;③有高血壓、醛固酮血癥、低鉀血癥及肌病患者;④患有脂溢性皮炎、痤瘡、玫瑰痤瘡及面部感染性疾病者;⑤已系統(tǒng)使用過(guò)雷公藤制劑、激素或四環(huán)素類等藥物,抗生素停藥不足1個(gè)月;⑥外用過(guò)激素、非甾體類抗炎藥物,停藥不足1周;⑦有嚴(yán)重肝、腎功能異常者、心臟及血液系統(tǒng)疾病者。
1.2病例
入選患者臨床診斷符合下列4條標(biāo)準(zhǔn):①面部外用激素制劑> 1個(gè)月;②停用激素后2~10 d原有皮損復(fù)發(fā)或加重;③主觀癥狀有皮膚灼熱、干皺感或緊繃感、瘙癢、疼痛;④客觀癥狀有紅斑、脫屑、丘疹、膿皰、毛細(xì)血管擴(kuò)張、色素沉著或表皮萎縮。87例患者均來(lái)自我院皮膚科門診,將所有患者隨機(jī)分為2組。治療組44例,失訪3例,41例完成試驗(yàn),其中女38例,男3例,年齡17~46歲,平均31.5歲,病程3個(gè)月~5年;對(duì)照組43例,失訪1例,共42例完成試驗(yàn),其中女39例,男3例,年齡16~48歲,平均33歲,病程4個(gè)月~6年;兩組患者性別、年齡、病程及疾病嚴(yán)重程度的差異無(wú)統(tǒng)計(jì)意義。
1.3治療方法
兩組患者均給予復(fù)方甘草酸苷片(河南帥克生產(chǎn))50mg口服,每日3次,氯雷他定片(商品名:百為樂(lè),萬(wàn)特制藥有限公司)10mg口服,每日1次,富馬酸酮替芬片(江蘇云陽(yáng)集團(tuán)藥業(yè)有限公司)1mg口服,每日2次,共2周;治療組每晚清水潔面后外涂0.03%他克莫司軟膏(商品名:普特彼,安斯泰來(lái))1次,共2周,外涂舒敏保濕修復(fù)霜(商品名:薇諾娜,中美合資-昆明滇虹藥業(yè)有限公司出品),每日2次,早晚各1次,晚上待涂他克莫司軟膏2小時(shí)后再用,共半年;對(duì)照組外涂白凡士林 (藥用凡士林),每日2次,共半年。兩組中如紅腫嚴(yán)重或伴有滲出者,用1:5000呋喃西林溶液冷濕敷,每次20分鐘,每日3次,待紅腫消退干燥后再接受外用藥物治療;有膿皰者外用克林霉素磷酸酯凝膠(商品名:達(dá)林,蘇州第四制藥廠),每日2次,直到膿皰消退。囑患者1月內(nèi)停用洗面奶、香皂等外用洗滌用品,忌食辛辣食品及含酒精飲品,嚴(yán)格防曬并避免熱水刺激,開(kāi)始治療第1、2、4周各復(fù)診隨訪1次,半年后隨訪1次,并判定療效。
1.4 療效觀察指標(biāo)和療效判斷標(biāo)準(zhǔn)
參照曾三武等[3]的方法,分別于用藥1、2、4周及半年觀察記錄患者臨床表現(xiàn)和治療反應(yīng)等各項(xiàng)指標(biāo)。觀察指標(biāo)包括:瘙癢、灼熱、干燥、紅斑、水腫、丘疹、鱗屑。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):各指標(biāo)按4級(jí)評(píng)分,0為無(wú),1為輕度,2為中度,3為重度。療效標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)皮損消退和自覺(jué)癥狀緩解程度,分別于治療前和治療后計(jì)算患者積分值。療效指數(shù)=(治療前積分值?治療后積分值)/治療前積分值×100%。痊愈為皮損和自覺(jué)癥狀消失,療效指數(shù)>90%;顯效為皮損大部分消退自覺(jué)癥狀減輕,療效指數(shù)60%~90%;有效為皮損和自覺(jué)癥狀減輕,療效指數(shù)30%~59%;無(wú)效為皮損和自覺(jué)癥狀無(wú)改善,療效指數(shù)<30%。痊愈加顯效例數(shù)所占百分比計(jì)為總有效率。
1.5統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
采用SPSS 16.0軟件對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。率的比較用Χ2檢驗(yàn),P<0.05認(rèn)為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2 結(jié)果
治療組和對(duì)照組的總有效率分別為92.7%和73.8%,半年復(fù)發(fā)率分別為9.8%和30.9%,顯示治療組療效明顯優(yōu)于對(duì)照組( P<0.05 ) (見(jiàn)表1) 。治療組有3例(7.3%)、對(duì)照組有11例(26.2%)出現(xiàn)局部刺激癥狀,表現(xiàn)為灼熱和刺痛感, 但不影響繼續(xù)治療, 均發(fā)生在治療1周內(nèi),兩組比較有顯著性差異( P<0.05 )。
表1 兩種方法療效比較 [例(%)]
3 討論
糖皮質(zhì)激素外用制劑具有強(qiáng)大的抗炎作用,起效快,使用方便,在臨床被廣泛使用,部分醫(yī)務(wù)人員對(duì)其副作用認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致指導(dǎo)不正確,部分患者因其確切的療效而盲目使用,一些美容院的濫用以及不良生產(chǎn)企業(yè)違法添加到面膜、護(hù)膚等日用產(chǎn)品中,是造成激素依賴性皮炎發(fā)病率近年來(lái)越來(lái)越高的重要原因。已有報(bào)道單用他克莫司軟膏、他克莫司軟膏與復(fù)方甘草酸苷片、復(fù)方甘草酸苷片與薇諾娜柔潤(rùn)保濕霜均有良好的治療效果。然而筆者也注意到,激素依賴性皮炎的治療首要一點(diǎn)就是停用激素制劑,停用后患者病情會(huì)明顯加重,影響患者的依從性,單用他克莫司軟膏的不良反應(yīng)是患者依從性降低的重要原因,并且激素依賴性皮炎治療周期相對(duì)較長(zhǎng),可能達(dá)3個(gè)月甚至半年,病情容易反復(fù)。因此設(shè)計(jì)了抗組胺與他克莫司軟膏、復(fù)方甘草酸苷片、薇諾娜舒敏保濕修復(fù)霜聯(lián)用早期強(qiáng)化治療,后期長(zhǎng)期使用薇諾娜舒敏保濕修復(fù)霜促進(jìn)皮膚屏障功能修復(fù)的臨床觀察試驗(yàn)。
激素依賴性皮炎發(fā)病的原因和機(jī)制決定了治療重要節(jié)點(diǎn)在抗炎和皮膚屏障的修復(fù)上[1]。停用激素制劑后,早期給予抗組胺藥有效抗過(guò)敏、止癢,他克莫司軟膏有確切的抗炎作用,起效迅速[2-4],復(fù)方甘草酸苷片具有糖皮質(zhì)激素樣作用,而無(wú)其副作用,有抗炎、抗變態(tài)反應(yīng)、抗病毒及免疫調(diào)節(jié)作用[6],薇諾娜舒敏保濕修復(fù)霜主要成分青刺果油富含棕櫚酸、硬脂酸、油酸、亞油酸、亞麻酸、花生四烯酸等人體所需的不飽和脂肪酸,能促進(jìn)皮膚角質(zhì)形成細(xì)胞合成神經(jīng)酰胺及透明質(zhì)酸,修復(fù)皮膚屏障[7];馬齒莧具有良好的抗炎、抗敏作用,降低敏感度[8]。對(duì)有滲出者用1:5000呋喃西林溶液濕敷能迅速減少滲出,外用克林霉素磷酸酯凝膠使丘疹、膿皰快速緩解。數(shù)據(jù)顯示,治療組早期迅速緩解瘙癢、灼熱、發(fā)干、緊繃不適等主觀癥狀,他克莫司軟膏的不良反應(yīng)發(fā)生率更低,提高了治療期間舒適度,增強(qiáng)患者依從性,半年隨訪數(shù)據(jù)反映出治療組治愈率更高,復(fù)發(fā)低,早期聯(lián)合治療,后期繼續(xù)使用薇諾娜舒敏保濕修復(fù)霜治療時(shí)間短,更經(jīng)濟(jì),更有利于治療成功。
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2018年以來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和各職能部門的齊心努力下,區(qū)消防安全專業(yè)委員會(huì)以強(qiáng)化隱患治理、消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn),各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有序開(kāi)展,有效確保了全區(qū)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。今年以來(lái),全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)10起(垃圾著火除外)。消防大隊(duì)有效處置搶險(xiǎn)救援、社會(huì)救助等各類警情162起,搶救被困人員20人,疏散人員230余人,搶救、保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值940余萬(wàn)元。在“4.22”抗洪搶險(xiǎn)、“6·9”車輛墜河救援、和“6·17”驢友救援中,科學(xué)處置,英勇善戰(zhàn),受到了各級(jí)媒體、領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的高度贊揚(yáng)和一致好評(píng),6名同志表現(xiàn)特別優(yōu)秀,分別被記個(gè)人三等功和嘉獎(jiǎng)。
一、工作開(kāi)展情況
(一)召開(kāi)工作會(huì)議,部署全年工作。召開(kāi)2018年消防工作會(huì),總結(jié)2017年度工作、全面部署并2018全年工作,區(qū)委政法委陳茂義書(shū)記就如何抓好2018年消防工作,提出了明確要求。1月12日,召開(kāi)全區(qū)“打通道、暢出口、順民意”違法建設(shè)專項(xiàng)整治部署會(huì),區(qū)政協(xié)副主席馮發(fā)柏對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署,并帶隊(duì)開(kāi)展檢查。4月10日,召開(kāi)全區(qū)公安機(jī)關(guān)消防工作會(huì),總結(jié)2017年度工作情況,明確2018年工作總體思路和目標(biāo),從推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化消防宣傳、全警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法能力提升等五個(gè)方面對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了具體部署。4月20日,召開(kāi)全區(qū)在建工程消防安全工作會(huì),對(duì)全區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了全面部署。
(二)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),牢筑防火壁壘。3月15日,高杰區(qū)長(zhǎng)帶領(lǐng)區(qū)商務(wù)、安監(jiān)、工商、消防、住建等部門對(duì)轄區(qū)加油、加氣站開(kāi)展消防安全夜查。春節(jié)前夕,消防大隊(duì)多次聯(lián)合相關(guān)部門深入人員密集場(chǎng)所、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、重點(diǎn)單位、塑編企業(yè)、高層住宅小區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所開(kāi)展專項(xiàng)檢查,實(shí)地督導(dǎo)檢查火災(zāi)隱患整改工作。4月消防大隊(duì)集中開(kāi)展全區(qū)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。4月25日,高杰區(qū)長(zhǎng)帶領(lǐng)區(qū)安監(jiān)、經(jīng)信、消防等部門負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位開(kāi)展 “五一”節(jié)前消防安全檢查。5月16日,安監(jiān)、消防等部門聯(lián)合深入宜昌雙龍塑業(yè)有限責(zé)任公司、宜昌鴻盛塑料有限公司督導(dǎo)檢大火災(zāi)隱患整改工作。
(三)嚴(yán)格消防監(jiān)管,杜絕隱患滋生。1至7月,消防大隊(duì)共檢查單位933家(次),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1977處,整改隱患1895處,下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)824份。派出所共檢查單位1003家(次),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1116處,整改隱患1015處,下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)716份。
(四)常抓消防宣傳,穩(wěn)固群眾陣地。消防大隊(duì)多次深入轄區(qū)學(xué)校、社區(qū)、村(居)委會(huì)、重點(diǎn)單位等場(chǎng)所開(kāi)展培訓(xùn),印制各類宣傳資料萬(wàn)余份并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦。以各類節(jié)假日、重大活動(dòng)為契機(jī),組織區(qū)政府機(jī)關(guān)干部、中小學(xué)生、轄區(qū)居民走進(jìn)消防中隊(duì)參觀學(xué)習(xí)。持續(xù)開(kāi)展第一屆“暑期消防夏令營(yíng)”活動(dòng),600余名小朋友在家長(zhǎng)的陪同下,先后走進(jìn)消防營(yíng)區(qū)過(guò)足了一把消防警營(yíng)生活癮。
二、下一步工作思路及努力方向
(一)繼續(xù)開(kāi)展常態(tài)化消防專項(xiàng)檢查。專委會(huì)將結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,通過(guò)各種渠道和形式,在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位宣傳消防法律法規(guī)知識(shí)和嚴(yán)格執(zhí)法服務(wù)理念,努力提高社會(huì)各界對(duì)消防執(zhí)法的認(rèn)識(shí),為消防執(zhí)法奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。并在原有執(zhí)法基礎(chǔ)上,加大執(zhí)法力度,對(duì)違法行為,堅(jiān)決一查到底,絕不姑息。
(二)繼續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)工作落地生根。專委會(huì)將加大對(duì)網(wǎng)格員開(kāi)展消防工作典型事跡的宣傳力度,充分利用內(nèi)、外網(wǎng)和報(bào)紙媒體等資源,營(yíng)造輿論氛圍,廣泛動(dòng)員網(wǎng)格員參與消防工作,同時(shí),不斷提高社會(huì)單位、群眾對(duì)網(wǎng)格員開(kāi)展消防工作的認(rèn)知度。加大派出所指導(dǎo)力度,鞏固前期培訓(xùn)內(nèi)容,為半年、全年的執(zhí)法考評(píng)做準(zhǔn)備。繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)微型消防站建設(shè)工作,力爭(zhēng)做到“拉得出,打得響”。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位委員:
根據(jù)市委要求和安排,下面,我代表市供銷社班子就去年5月份以來(lái)的履職盡責(zé)和班子建設(shè)情況進(jìn)行述職,請(qǐng)予審議。
一、認(rèn)清形勢(shì),明晰思路,突出中心,全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
去年以來(lái),因受低溫雨雪冰凍災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)等因素影響,對(duì)供銷社化肥經(jīng)營(yíng)、再生資源回收等傳統(tǒng)主營(yíng)業(yè)務(wù)沖擊很大,特別是廢舊物資價(jià)格跌幅普遍超過(guò)50%。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),我們緊緊依靠市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中不斷調(diào)整工作思路和發(fā)展舉措。
(一)突出農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)這一中心,全力推動(dòng)供銷社事業(yè)發(fā)展,積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)
根據(jù)市委“四大一新”等重大戰(zhàn)略部署,我們跳出傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式,把建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),作為系統(tǒng)參與中心服務(wù)中心的主要任務(wù)來(lái)抓。一是認(rèn)真研究制定年度工作目標(biāo)、工作措施和年終綜合考評(píng)辦法;二是加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查和指導(dǎo),定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議,研究破解工作難題,確保系統(tǒng)工作有序推進(jìn);三是充分發(fā)揮供銷社合作優(yōu)勢(shì),著力推行開(kāi)放辦社新舉措,聯(lián)合農(nóng)民、專業(yè)合作社、相關(guān)企業(yè)等社會(huì)力量,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織;四是以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)為載體,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,努力發(fā)展新項(xiàng)目,做強(qiáng)做大項(xiàng)目規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。去年全系統(tǒng)完成商品銷售總額6.74億元、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)263萬(wàn)元,較上年分別增長(zhǎng)22.1%和27.68%。在全省供銷社系統(tǒng)年終綜合考評(píng)中,我市供銷社連續(xù)第三年榮獲全省綜合考評(píng)一等獎(jiǎng),貴溪市供銷社榮獲全省“十佳縣級(jí)供銷社”四連冠。
(二)以人為本,重視民生,合力維穩(wěn),為系統(tǒng)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境
一是認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解和維穩(wěn)工作,切實(shí)解決改制企業(yè)職工關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題和實(shí)際困難。集體身份的退休職工和已改制企業(yè)職工的醫(yī)保問(wèn)題、部分職工的社保問(wèn)題、已故退休職工的遺孀遺屬補(bǔ)助問(wèn)題、未到退休年齡病故職工的安葬費(fèi)和撫恤金問(wèn)題等,是去年以來(lái)市社系統(tǒng)職工上訪反映強(qiáng)烈的幾個(gè)問(wèn)題。特別是醫(yī)保問(wèn)題,涉及面廣,職工反映特別強(qiáng)烈。為此,市社維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組自去年5月份以來(lái),共接待來(lái)訪29起300多人次。由于在接訪前我們深入基層調(diào)查了解到了具體情況,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門作了匯報(bào)和相關(guān)政策咨詢;在接訪中做了耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作,特別是在全國(guó)“兩會(huì)”和奧運(yùn)會(huì)期間,不少職工揚(yáng)言要越級(jí)進(jìn)京、赴省上訪,我們做了大量說(shuō)服和疏導(dǎo)工作,從而沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京、赴省上訪和群體性上訪。該工作得到市委、市政府的贊許,市社被市委、市政府授予“全市工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位”。在市委、市政府的關(guān)心重視下,在有關(guān)部門的支持下,去年12月,社屬已改制企業(yè)所有職工的醫(yī)保問(wèn)題,以及已故退休職工的遺霜遺屬補(bǔ)助問(wèn)題得到全部解決。未到退休年齡病故職工的安葬費(fèi)、撫恤金等問(wèn)題也作了積極協(xié)調(diào)、勸解工作,對(duì)特別困難的家庭積極尋求幫扶辦法,目前事態(tài)掌控較好。
二是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和綜治工作。層層簽定安全生產(chǎn)和綜治目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),明確安全生產(chǎn)和綜治工作職責(zé),做到安全生產(chǎn)和綜治工作責(zé)任到人,措施到崗,工作到位;加強(qiáng)安全生產(chǎn)和綜治工作經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改;特別注重?zé)熁ū襁\(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的安全,嚴(yán)防危及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全事故發(fā)生。為確保倉(cāng)儲(chǔ)安全,全系統(tǒng)共投資200多萬(wàn)元,新建了五幢高標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)。
三是積極穩(wěn)妥地處理已改制企業(yè)的遺留問(wèn)題。社屬8個(gè)已改制企業(yè)遺留問(wèn)題較多,有已處置資產(chǎn)辦證問(wèn)題、債務(wù)問(wèn)題、困難大集體企業(yè)改制問(wèn)題等。處置不當(dāng),很容易引發(fā)不穩(wěn)定事件。歷史債務(wù)涉及原企業(yè)經(jīng)營(yíng)借貸、社保金、基建款以及個(gè)人債務(wù)等,為確保債務(wù)管理、處置平穩(wěn)有序,我們成立了專門工作小組,開(kāi)展了大量協(xié)調(diào)、溝通等工作,贏得了社保、銀行等部門及相關(guān)債主的理解和支持。
(三)以全市中心工作為己任,積極參與,扎實(shí)工作,圓滿完成任務(wù)
我們對(duì)聯(lián)建共創(chuàng)、掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定點(diǎn)包村和新農(nóng)村建設(shè)、抗震救災(zāi)、防汛、計(jì)劃生育等每項(xiàng)中心工作都非常重視。班子四個(gè)成員有兩個(gè)被市紀(jì)委、市委組織部抽調(diào)搞中心工作,可我們對(duì)每一項(xiàng)中心工作仍然不折不扣、全力以赴。每項(xiàng)工作我們都分別作了精心研究部署,明確了領(lǐng)導(dǎo)分工,落實(shí)了科室、人員職責(zé)。為做好掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,在掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,深入冷水鎮(zhèn)及其所有行政村調(diào)查研究,掌握情況,與該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)建立起融洽的工作關(guān)系,確保了工作督導(dǎo)、督導(dǎo)工作兩個(gè)到位。在聯(lián)建共創(chuàng)工作中,做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作創(chuàng)特色,注重調(diào)動(dòng)責(zé)任區(qū)各經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)“門前三包”的積極性,增強(qiáng)他們自我約束、自我管理的能力,責(zé)任地段的衛(wèi)生秩序有明顯改觀。積極幫扶貴溪濱江鄉(xiāng)西洋村李家莊開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。
二、振奮精神,攻堅(jiān)克難,挖潛揚(yáng)優(yōu),全力推進(jìn)供銷社為農(nóng)服務(wù)的整體功能和水平
(一)強(qiáng)服務(wù),不斷豐富“四大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)新內(nèi)容
我們按照總社和省社的部署,把構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)作為服務(wù)“三農(nóng)”,振興供銷社事業(yè),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓。以強(qiáng)化服務(wù)功能為目的,始終把推銷農(nóng)副產(chǎn)品、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè);組
建各種專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社,引導(dǎo)農(nóng)民走上市場(chǎng);優(yōu)化農(nóng)資供應(yīng)服務(wù),降低農(nóng)民用肥成本等作為強(qiáng)化服務(wù)的重要舉措來(lái)抓。到目前,農(nóng)副產(chǎn)品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已發(fā)展專業(yè)合作社38個(gè)、基層綜合服務(wù)社100個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化骨干企業(yè)8個(gè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè);農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已發(fā)展經(jīng)營(yíng)企業(yè)6家、配送中心9個(gè)、直營(yíng)店165個(gè)、加盟店126個(gè)、改造農(nóng)資農(nóng)家店140個(gè);日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已建有縣級(jí)超市3個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)超市20個(gè)、村級(jí)農(nóng)家店156個(gè)、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)450多個(gè);再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)已建有5個(gè)交易市場(chǎng)、5個(gè)加工企業(yè)、138個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)。(二)上項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)“四大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)新實(shí)力
“四大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)能否穩(wěn)步推進(jìn),關(guān)鍵要不斷尋找突破口,提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)帶動(dòng)力。為此,我們采取開(kāi)放辦社、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的措施,聯(lián)合打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的快速發(fā)展。如市供銷社下屬企業(yè)去年與江西大忙人實(shí)業(yè)有限公司合作開(kāi)展葛制品配送中心項(xiàng)目建設(shè)、與市富農(nóng)實(shí)業(yè)有限公司合作興建農(nóng)副產(chǎn)品冷藏配送中心,近期又聯(lián)合我市部分畜禽養(yǎng)殖戶和銷售大戶組建了農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社;貴溪市社與楊梅嶺村返鄉(xiāng)農(nóng)民合作興辦養(yǎng)牛專業(yè)合作社、與金沙蔬菜加工廠合作拓展蔬菜加工項(xiàng)目等。這些合作項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施,既促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展,又提高了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,贏得了各級(jí)的關(guān)心和支持,其中:大忙人葛制品配送中心作為我市去年推薦上報(bào)申請(qǐng)“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目,得到全國(guó)總社和省社的肯定,爭(zhēng)取到中央財(cái)政43萬(wàn)元的貼息扶持。周坊特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖專業(yè)合作社獲省財(cái)政10萬(wàn)元的資金扶助。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品冷藏配送中心建設(shè)項(xiàng)目非常重視,親臨指導(dǎo)并撥給所需建設(shè)啟動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)。
(三)抓重點(diǎn),不斷展示“四大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)新作為
按照市委、市政府農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程建設(shè)的統(tǒng)一部署,由供銷社牽頭抓好廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為此,我們根據(jù)農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程建設(shè)的要求,結(jié)合農(nóng)村廢品結(jié)構(gòu)及廢品收購(gòu)實(shí)際,及時(shí)調(diào)整原有再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思路,整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資源,加大工作力度,使網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程建設(shè)中展示新作為。我們成立了專門領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),制定了工作方案,明確了工作目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和措施,落實(shí)了工作責(zé)任,并按照“六統(tǒng)一、四規(guī)范”的要求抓落實(shí)。全市已組建7個(gè)廢舊物資回收龍頭企業(yè),36個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))回收站,選定了118個(gè)流動(dòng)回收員。同時(shí)印制了《農(nóng)村廢舊物資回收利用網(wǎng)絡(luò)工作手冊(cè)》下發(fā)各地,以方便企業(yè)收購(gòu)和農(nóng)民交售。全市初步形成了廢舊物資收集、收購(gòu)、加工、銷售一條龍的回收網(wǎng)絡(luò),確保了農(nóng)村廢舊物資應(yīng)收盡收,促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、加強(qiáng)班子建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)操作水平,全力提高供銷社班子和干部隊(duì)伍履職能力
1、加強(qiáng)思想教育,提高班子的思想政治素質(zhì)。班子成員能自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和修養(yǎng),自覺(jué)進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育,把好人生“總開(kāi)關(guān)”。以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)為契機(jī),在機(jī)關(guān)積極開(kāi)展“大力治奢,興廉政風(fēng);大力治浮,興務(wù)實(shí)風(fēng);大力治懶,興勤政風(fēng);大力治粗,興嚴(yán)謹(jǐn)風(fēng);大力治散,興團(tuán)結(jié)風(fēng)”等活動(dòng),強(qiáng)化了班子的服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了辦事效率。
2、強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí),提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力。注重經(jīng)濟(jì)、管理、業(yè)務(wù)、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、法制觀念,提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理能力的同時(shí),更加注重實(shí)際執(zhí)行能力、操作能力的提高,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們班子帶著機(jī)關(guān)干部就“新網(wǎng)工程”建設(shè)難點(diǎn)、影響供銷社穩(wěn)定發(fā)展的制約因素、農(nóng)村廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制等問(wèn)題,深入基層、企業(yè)、農(nóng)村調(diào)研,并依此展開(kāi)討論,提出應(yīng)對(duì)措施,理清思路,提高了學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)效性,增強(qiáng)了班子及干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。
3、加強(qiáng)民主集中制建設(shè),實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化。根據(jù)市委“打基礎(chǔ)、立規(guī)矩”的要求,我們制定并完善班子議事規(guī)則及各項(xiàng)管理制度,加大了維護(hù)和執(zhí)行的力度。班子成員能自覺(jué)遵守民主集中制原則,正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,凡屬“三重一大”事項(xiàng),做到集體研究、民主決策。注重搞好班子內(nèi)部協(xié)調(diào),維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和班子權(quán)威,認(rèn)真履行職責(zé),合力做好全局工作,做到成事不敗事,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹(shù)立清正廉潔之風(fēng)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,建立了本部門工作方案和相關(guān)制度,明確了班子成員及全體干部的崗位責(zé)任,納入了機(jī)關(guān)整體工作之中,做到一同部署一同檢查考核。班子成員都能自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)以律己,廉潔從政,嚴(yán)守“大節(jié)”,防出“小格”,班子成員和機(jī)關(guān)干部無(wú)違紀(jì)違規(guī)情況。
四、正視困難,沉著應(yīng)對(duì),創(chuàng)新舉措,全力開(kāi)創(chuàng)供銷社工作新局面
一年來(lái),我們做了不少工作,取得一定成效。但工作中依然存在不少問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:系統(tǒng)整體工作發(fā)展不平衡;“四大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)資金匱乏;基層社建設(shè)仍然薄弱;改制企業(yè)還有不少遺留問(wèn)題。造成這些問(wèn)題的主要原因有:一是供銷社沒(méi)有什么行政職能,在開(kāi)展工作時(shí),總感覺(jué)抓手不夠,力度受限;二是供銷社基礎(chǔ)差,改制后實(shí)力薄弱、債務(wù)包袱沉重,發(fā)展受到制約;三是對(duì)供銷社事業(yè)發(fā)展扶持政策少;四是少數(shù)供銷社干部職工愛(ài)崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng),在新形勢(shì)下發(fā)展供銷社事業(yè)信心不足,措施不多。這些對(duì)系統(tǒng)穩(wěn)定、發(fā)展影響較大。
市人大常委會(huì)決定對(duì)我開(kāi)展述職評(píng)議,為我提供了一次回顧總結(jié)、剖析自我、激勵(lì)進(jìn)取的極好機(jī)會(huì),我對(duì)此深表感謝。下面,我向本次市人大常委會(huì)會(huì)議作述職報(bào)告,請(qǐng)予評(píng)議。
一、履行職責(zé)的情況
2001年11月,我被任命為市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局局長(zhǎng)。任職二年半來(lái),比較注重學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,不斷適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新要求,在實(shí)踐中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)才能和工作水平,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)把握重中之重,全力以赴推進(jìn)利用外資工作。
擔(dān)任外經(jīng)局局長(zhǎng)以后,始終把利用外資工作放在首位。從2001年11月至2004年5月的二年半內(nèi),引進(jìn)外資項(xiàng)目585項(xiàng),新批外商投資企業(yè)465家,總投資95.17億美元,合同外資85.5億美元,注冊(cè)外資37.2億美元,到帳外資20.9億美元。利用外資總量超過(guò)了前18年之和,利用外資取得了新突破,位居全省縣(市)前列。
1、狠抓招商引資,優(yōu)化了利用外資的結(jié)構(gòu)、水平。進(jìn)入二十一世紀(jì),國(guó)際資本流動(dòng)出現(xiàn)新的趨勢(shì),港澳臺(tái)地區(qū)企業(yè)向長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移成為熱點(diǎn),我局及時(shí)調(diào)整招商引資思路,大力拓展招商引資的領(lǐng)域。一是主攻臺(tái)資,積極推進(jìn)多元招商。組織和配合各開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多批次、多渠道赴臺(tái)灣、香港等地直接招商,赴廣東、福建、山東等沿海開(kāi)放城市“二次”招商。二年半中,對(duì)外招商達(dá)到100多批次,接待外商團(tuán)組800多人次。其中本人直接參與招商和項(xiàng)目洽談?wù)嫉?0%。對(duì)臺(tái)招商取得較為明顯的進(jìn)展。2001年以來(lái),共引進(jìn)臺(tái)資項(xiàng)目179項(xiàng),總投資達(dá)37.9億美元。占全市的39.82%。隨著外資來(lái)源呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì),又能適應(yīng)新的變化,在鞏固港澳臺(tái)地區(qū)招商的同時(shí),加大了對(duì)日、韓、歐、美的招商力度,引進(jìn)了美國(guó)杜邦、瑞士歐米亞、日本伊滕忠商事、旭電化工業(yè)、住友橡膠、韓國(guó)泰光化纖等著名企業(yè)來(lái)常熟投資。二年多來(lái),除了臺(tái)資企業(yè)外,來(lái)自香港、韓國(guó)、日本、美國(guó)的資本分別居第二至第五位,投資主體逐步多元化。二是積極引進(jìn)大項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。在招商活動(dòng)中,我局積極引導(dǎo)和配合各開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),瞄準(zhǔn)世界著名企業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)超1000萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目。2002年至2003年,超億美元項(xiàng)目占蘇州市三分之一,占全省的六分之一。一大批大項(xiàng)目落戶常熟,為加快形成鋼鐵、能源、化工、造紙、汽車零部件五大產(chǎn)業(yè)群體創(chuàng)造了條件,電子信息及通訊設(shè)備、紡織服裝、新型建筑材料、輕工等行業(yè)的外資規(guī)模水平也得到較快的提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。
2、狠抓項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),加快了項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的步伐。一手抓招商引資,一手抓項(xiàng)目開(kāi)工,是我局在利用外資工作上把握的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。二年多來(lái),我們實(shí)施項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)跟蹤,落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制。對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,年初排出項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度表,各開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、外經(jīng)局明確項(xiàng)目責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),分工負(fù)責(zé),層層落實(shí),確保項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處。同時(shí),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展中發(fā)生涉及電力、土地等突出問(wèn)題,由我局牽頭,配合市政府相關(guān)部門,切實(shí)予以解決。2001年以來(lái),每年年初,市委、市政府都要明確十大重點(diǎn)外資建設(shè)項(xiàng)目,我們根據(jù)市委、市政府的精神抓重點(diǎn),并針對(duì)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目作適時(shí)調(diào)整。同時(shí),自加壓力,對(duì)所有總投資500萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目實(shí)行跟蹤督查。其中明確的十大重點(diǎn)外資項(xiàng)目95%均能按質(zhì)、按時(shí)開(kāi)工、竣工。
3、狠抓軟環(huán)境建設(shè),著力提高招商引資的競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),我們實(shí)施了一系列改善軟環(huán)境的措施。(1)積極推進(jìn)行政審批制度改革。先后二次把與入世規(guī)則不相符合的審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理,取消了審批、審核、核準(zhǔn)事項(xiàng)共21項(xiàng),減少了42%。在貫徹實(shí)施行政許可法過(guò)程中,又對(duì)外經(jīng)貿(mào)行政許可實(shí)施主體進(jìn)行了全面清理。確定外經(jīng)局實(shí)施主體的行政許可項(xiàng)目9項(xiàng),省以上外經(jīng)貿(mào)部門的實(shí)施主體的行政許可項(xiàng)目11項(xiàng),經(jīng)過(guò)多次清理,行政許可項(xiàng)目大為減少,為今年七月一日起規(guī)范實(shí)施行政許可法打下了良好的基礎(chǔ)。(2)貫徹實(shí)施行政許可法,建立相應(yīng)的制度。一是服務(wù)質(zhì)量承諾制,公開(kāi)行政許可項(xiàng)目,明確了從申請(qǐng)受理到審批的程序和期限;二是實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”的工作意見(jiàn),實(shí)施行政許可的責(zé)任追究制度;三是依法行政督查制度;四是工作人員年度考核辦法;五是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定等。從而為貫徹實(shí)施行政許可法提供了保證。(3)建立起了優(yōu)質(zhì)高效的外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”。外經(jīng)局進(jìn)駐市審批中心的服務(wù)“窗口”,至今共受理審批服務(wù)業(yè)務(wù)4042件,其中,提前辦結(jié)件606件,正常辦結(jié)件3419件,辦結(jié)率為100%。外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”努力創(chuàng)新服務(wù)形式,提高辦事效率,目前,由原來(lái)規(guī)定5個(gè)工作日內(nèi)審批的項(xiàng)目,壓縮到3個(gè)工作日完成。遇到投資額較大的項(xiàng)目,我本人能急企業(yè)所急,會(huì)同業(yè)務(wù)人員到省廳、商務(wù)部爭(zhēng)取快速審批。有些項(xiàng)目在審批過(guò)程中不僅要速度快,還需要做工作對(duì)上爭(zhēng)取。如開(kāi)發(fā)區(qū)去年申報(bào)過(guò)一個(gè)總投資6億美元的造紙項(xiàng)目,當(dāng)時(shí)商務(wù)部已把它列為審批備案不予通過(guò),并將有關(guān)文件通報(bào)給省外經(jīng)貿(mào)廳及海關(guān),面對(duì)這種情況,我沒(méi)有很簡(jiǎn)單地答復(fù)外商說(shuō)部里不同意,而是仍然積極想方設(shè)法,為此項(xiàng)目曾連續(xù)二次上北京,最后在蘇州外經(jīng)局及省外經(jīng)貿(mào)廳的共同努力下,項(xiàng)目最終獲得通過(guò)。外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了外商和企業(yè)的好評(píng),并連續(xù)五次被市政府行政審批中心評(píng)為“紅旗窗口”。(4)進(jìn)一步健全和完善了外商投資企業(yè)服務(wù)例會(huì)制度。2001年以來(lái),我局會(huì)同海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國(guó)土、外匯管理、公安、消防等二十多個(gè)涉外部門和單位,實(shí)行了外商投資企業(yè)服務(wù)例會(huì)制度。各涉外部門派員現(xiàn)場(chǎng)集中辦公,宣傳國(guó)家新的法規(guī)政策,接受外商投資企業(yè)咨詢。并通過(guò)會(huì)辦形式,當(dāng)場(chǎng)解決外企在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題和困難。到目前為止,這項(xiàng)工作已開(kāi)展了十二次,接待外企245家,解決企業(yè)各類問(wèn)題162項(xiàng),接待咨詢396人次。此外,還認(rèn)真做好了外商投資企業(yè)因中外雙方糾紛引發(fā)的來(lái)信來(lái)訪處理工作。兩年多來(lái),共處理來(lái)信來(lái)訪十六件(次)。每次來(lái)信來(lái)訪我能逐件批閱,認(rèn)真處理,處結(jié)率達(dá)百分之百,未發(fā)生逐級(jí)上訪、重復(fù)上訪的情況,受到了局的表?yè)P(yáng)。(5)加強(qiáng)了外向型經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)。我們始終把培養(yǎng)外向型經(jīng)濟(jì)人才擺上議事日程,作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作來(lái)抓。二年多來(lái),先后舉辦WTO知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)、各類出口企業(yè)實(shí)務(wù)培訓(xùn)、招商人才培訓(xùn)、外經(jīng)貿(mào)理論培訓(xùn)、大學(xué)生崗位培訓(xùn)班等共12期,參訓(xùn)人員達(dá)500多人次。為配合招商培訓(xùn),我們注重為各開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)培訓(xùn)招商人才。先后編撰了《常熟市外商投資企業(yè)辦事程序?qū)崉?wù)手冊(cè)》、《利用外資文件匯編》,提供給參訓(xùn)人員參考學(xué)習(xí)。為我市新一輪招商引資工作建立了人才庫(kù)。(6)積極為外商創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。我們把落戶常熟的外商建立居住點(diǎn)、醫(yī)療點(diǎn)、子女入學(xué)點(diǎn)以及休閑娛樂(lè)點(diǎn)作為改善外商人居環(huán)境的突破口。經(jīng)過(guò)與教育局、衛(wèi)生局會(huì)商和反復(fù)調(diào)研,并報(bào)市政府同意,于去年8月份出臺(tái)了常熟市對(duì)外商投資企業(yè)中境外管理人員子女入學(xué)實(shí)行相關(guān)優(yōu)惠政策的規(guī)定,同時(shí),于今年三月份在市二院設(shè)立了市涉外醫(yī)療服務(wù)中心,并按一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、一本就醫(yī)指南、一張健康卡、一個(gè)服務(wù)窗口、一套服務(wù)流程模式開(kāi)始運(yùn)行。外商居住點(diǎn)、休閑娛樂(lè)點(diǎn)也正在籌建中。
(二)拓展外貿(mào)發(fā)展空間,大力提升對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模和水
平。
對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展是一個(gè)地方外向度的重要標(biāo)志。任職以來(lái),能積極抓住我國(guó)加入WTO的有利機(jī)遇,千方百計(jì)擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模。二年半中,完成進(jìn)出口貿(mào)易總額58.48億美元,其中出口38.47億美元,進(jìn)口20.01億美元,平均年遞增率分別為36.27%、30.9%、47.09%,實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)出口的快速增長(zhǎng)。
1、壯大三大出口主體,大力培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是外商投資企業(yè)成為進(jìn)出口貿(mào)易的主力軍。兩年多來(lái),隨著外資的大量進(jìn)入,出口總量得到了迅速擴(kuò)張,每年平均以30.8%的增長(zhǎng)率遞增,成為全市進(jìn)出口貿(mào)易的“半壁江山”。外商投資企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)份額日益提高。二年半中外商投資企業(yè)創(chuàng)利潤(rùn)19.96億元,實(shí)現(xiàn)涉外稅收22億元,占全市財(cái)政收入的18%。二是自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)異軍突起。隨著國(guó)家對(duì)申領(lǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的門檻降低,廣泛動(dòng)員有條件的生產(chǎn)企業(yè)積極申報(bào)自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。二年多來(lái),自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)增加了300家,累計(jì)達(dá)到380家。2003年自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口額達(dá)5.48億美元,同比增長(zhǎng)45.3%,在蘇州縣(市)、區(qū)中名列第一。三是市外貿(mào)集團(tuán)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。二年多來(lái),市外貿(mào)集團(tuán)積極通過(guò)企業(yè)改制,加快“貿(mào)工一體”的步伐,出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。2003年市外貿(mào)集團(tuán)公司完成進(jìn)出口4.75億美元,同比增長(zhǎng)17.7%,在全省外貿(mào)公司中列第六位,在2003年全國(guó)出口最大的200家企業(yè)中列101位。
2、多元化開(kāi)拓市場(chǎng),出口結(jié)構(gòu)趨向合理。二年多來(lái),大力組織和引導(dǎo)各類出口企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)等各種對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng),每年組織30多個(gè)團(tuán)組赴國(guó)外推銷,調(diào)整和開(kāi)發(fā)外貿(mào)出口市場(chǎng)取得新進(jìn)展。積極引導(dǎo)出口企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,提升紡織服裝的檔次和水平,不斷提高機(jī)電產(chǎn)品的出口比重。今年以來(lái),多種貿(mào)易方式呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。一般貿(mào)易同比增長(zhǎng)23.46%,出口占全市58%,全市加工貿(mào)易增長(zhǎng)較快,比去年同期增加了37個(gè)百分點(diǎn),特別是來(lái)料加工猛增,有利于適應(yīng)國(guó)家退稅政策調(diào)整,減輕地方退稅壓力。
(三)堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,外經(jīng)合作邁開(kāi)新的步伐。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作是利用國(guó)外資源、國(guó)外市場(chǎng)的重要形式。二年多來(lái),我們堅(jiān)持“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,積極推動(dòng)有實(shí)力企業(yè)走出國(guó)門,開(kāi)辟海外市場(chǎng),走跨國(guó)經(jīng)營(yíng)道路,在對(duì)外工程承包、勞務(wù)輸出、海外投資等方面取得顯著進(jìn)展。
1、對(duì)外承包工程項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展。二年半中,新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目58項(xiàng),完成新簽對(duì)外承包工程勞務(wù)合同額1.2億美元,完成營(yíng)業(yè)額1.01億美元,分別占?xì)v年總數(shù)的49.5%、44.7%。我市在海外的建筑工程靠開(kāi)拓求發(fā)展,靠質(zhì)量求信譽(yù),獲得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、勞務(wù)輸出日趨活躍。二年多來(lái),海外勞務(wù)市場(chǎng)進(jìn)一步拓展,目前已發(fā)展到新加坡、泰國(guó)、日本、美國(guó)、比利時(shí)、毛里求斯等二十多個(gè)國(guó)家,累計(jì)已輸出勞務(wù)人員1320人,人員結(jié)構(gòu)由縫紉工、建筑工等簡(jiǎn)單勞動(dòng)型逐步向技術(shù)管理型轉(zhuǎn)變。3、海外投資邁出新步伐。2001年以來(lái),波司登、標(biāo)準(zhǔn)件廠、龍騰特殊鋼、凱波冶金建材等優(yōu)勢(shì)企業(yè),先后在俄羅斯、美國(guó)、英國(guó)、日本、匈牙利、澳大利亞、馬里等國(guó)家建辦生產(chǎn)企業(yè)和海外窗口7家。到目前為止,累計(jì)建辦境外企業(yè)20家,占蘇州市三分之一,投資總額2000多萬(wàn)美元,海外投資規(guī)模在全省縣(市)中名列第一。
(四)深化外貿(mào)體制改革,外貿(mào)進(jìn)出口公司競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
外貿(mào)系統(tǒng)15家專業(yè)進(jìn)出口公司是外經(jīng)局的直屬企業(yè)。二年多來(lái),我局始終把提高專業(yè)進(jìn)出口公司的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力作為工作目標(biāo),進(jìn)一步深化企業(yè)改制,指導(dǎo)企業(yè)向國(guó)際化、實(shí)體化、集團(tuán)化方向發(fā)展,企業(yè)活力增強(qiáng),出口規(guī)模邁上新的臺(tái)階。
1、經(jīng)營(yíng)性公司全面完成了改制任務(wù)。任職以來(lái),在部分企業(yè)改制的基礎(chǔ)上,繼續(xù)進(jìn)行了企業(yè)的“二次改制”,至2003年底,外經(jīng)局系統(tǒng)14家經(jīng)營(yíng)性公司已全面完成改制任務(wù)。紡織品公司、華誼公司作為公有股退出試點(diǎn),為下一步繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作提供了經(jīng)驗(yàn)和辦法。結(jié)合“二次改制”,5家專業(yè)公司注冊(cè)資本由100萬(wàn)元增加到500萬(wàn)元;有6家專業(yè)公司批準(zhǔn)獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。目前,所有專業(yè)公司都擁有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),為適應(yīng)我國(guó)加入WTO后經(jīng)營(yíng)權(quán)全部放開(kāi)提前做好了準(zhǔn)備。經(jīng)營(yíng)性公司全部改制后,產(chǎn)權(quán)明晰,資產(chǎn)運(yùn)作良好,企業(yè)規(guī)模明顯提升,出口穩(wěn)定增長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)增強(qiáng),職工積極性普遍提高。2003年,14家經(jīng)營(yíng)性公司出口同比增長(zhǎng)20%,13家公司出口均超1000萬(wàn)美元,家紡公司、紡織品公司出口均突破5000萬(wàn)美元,瀛環(huán)公司進(jìn)出口突破1億美元。
2、實(shí)體建設(shè)取得了新進(jìn)展。2001年以來(lái),外貿(mào)系統(tǒng)有關(guān)專業(yè)公司先后建辦了中江制衣有限公司、家紡制衣限公司、新錦江印染有限公司、海城工業(yè)坊、外貿(mào)物流中心、得雨活茶經(jīng)營(yíng)公司等多家實(shí)體企業(yè)。目前,外貿(mào)系統(tǒng)專業(yè)公司建辦的服裝、印染、五金、三產(chǎn)等實(shí)體有25家,總投資超過(guò)3億元,年產(chǎn)值達(dá)到4億元,對(duì)外貿(mào)出口形成了有力的支撐和配套。去年,中江公司與外商合資建辦的“中江皇冠假日酒店”,已列入我市“2004年十大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目”,目前進(jìn)入地面施工階段,預(yù)計(jì)2005年底可投入使用。
3、企業(yè)管理得到了加強(qiáng)。2002年組建了外貿(mào)系統(tǒng)公有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,國(guó)有資產(chǎn)保值、增值率平均達(dá)到10%以上,在企業(yè)管理模式上,注入了現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵,加快了與國(guó)際慣例的接軌。有2家專業(yè)公司完成了ISO9002的質(zhì)量體系認(rèn)證,電子商務(wù)在專業(yè)進(jìn)出口公司中普遍應(yīng)用,提高了企業(yè)的信息化水平。各公司內(nèi)部全部建立了按勞分配、按資分配的內(nèi)部考核分配制度,提高了經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)骨干和職工的積極性。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)管理,積極營(yíng)造了有利于人才成長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、集聚的良好環(huán)境。以創(chuàng)建安全文明單位為載體,各公司依法經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)了社會(huì)綜合治理,全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”,即無(wú)違法犯罪、無(wú)涉外事故、無(wú)火災(zāi)。與此同時(shí),計(jì)生、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、老齡、等工作都取得了較好的成績(jī)。
二、主要認(rèn)識(shí)和體會(huì)
市人大決定對(duì)我開(kāi)展述職評(píng)議以來(lái),我認(rèn)真對(duì)任職以來(lái)各方
面情況進(jìn)行了回顧。近年來(lái),由于市委、市政府高度重視,我市外向型經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展,外經(jīng)局整體工作也躍上了一個(gè)新臺(tái)階。我感到,成績(jī)的取得,第一,依靠市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),精心部署。無(wú)論從營(yíng)造強(qiáng)烈的招商引資氛圍,還是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),無(wú)論從實(shí)施沿江開(kāi)發(fā),還是分層次推進(jìn)載體建設(shè);無(wú)論是利用外資工作,還是“三外”協(xié)調(diào)發(fā)展,決策超前正確,任務(wù)要求明確。第二,依靠人大的關(guān)心支持和有力監(jiān)督。市人大領(lǐng)導(dǎo)多次組織開(kāi)展對(duì)改善投資軟環(huán)境、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行視察和專項(xiàng)調(diào)研,并提出了富有建設(shè)性的建議和意見(jiàn),為我市外向型經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。第三,依靠各開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的各負(fù)其職,通力合作,共同完成外向型經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)任務(wù)。第四,依靠全局全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏,鼎立相助。全系統(tǒng)干部職工把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到工作中去,發(fā)揚(yáng)“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的精神,克服國(guó)際市場(chǎng)變化、外經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整等帶來(lái)的沖擊和不利影響,迎難而上,通力合作。我作為班長(zhǎng),首先能身體力行,帶領(lǐng)班子成員努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī),帶動(dòng)全系統(tǒng)和所屬單位圍繞目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任、改進(jìn)服務(wù),奮力拼搏。其次是能突出工作重點(diǎn),推動(dòng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。始終把利用外資作為重中之重。在制定目標(biāo)、組織招商,推進(jìn)項(xiàng)目、人才培訓(xùn)、抓住改善軟環(huán)境等重要環(huán)節(jié)中,我能及時(shí)部署、抓緊督查,注重實(shí)效。在把握重點(diǎn)的同時(shí),不放松對(duì)外貿(mào)易和外經(jīng)合作統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)了外資帶外貿(mào)、外資帶外經(jīng)、“三外”協(xié)調(diào)發(fā)展。二年多來(lái),我市利用外資工作進(jìn)入了全省縣級(jí)市先進(jìn)行列,自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)出口名列蘇州市第一,其中私營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)出口列全省首位,外經(jīng)合作整體水平在蘇州市領(lǐng)先,海外投資繼續(xù)在全省位居第一,在全市“公仆杯”競(jìng)賽中,我局分別獲2001、2002、2003年先進(jìn)集體單位。本人也連續(xù)二次年度考核為優(yōu)秀。
三、存在問(wèn)題與今后打算
主持外經(jīng)局工作二年多來(lái),本人工作能盡職盡責(zé),事業(yè)有
所進(jìn)步,但是對(duì)照職責(zé)要求,還存在不少不足之處,主要表現(xiàn)在:1、工作方面:(1)在利用外資上,招商力度還不夠,引進(jìn)科技含量高的項(xiàng)目還不多,引進(jìn)基地型、龍頭型的項(xiàng)目還沒(méi)有完全突破,招商隊(duì)伍素質(zhì)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)利用外資還相對(duì)滯后,投資環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善。(2)在對(duì)外貿(mào)易上,進(jìn)出口總量還不夠平衡,進(jìn)口規(guī)模偏小,規(guī)模型出口企業(yè)較少,加工貿(mào)易總量不大。(3)在外經(jīng)合作上,對(duì)外承包工程、勞務(wù)輸出總量沒(méi)有突破,整體規(guī)模水平還有待提高。
2、個(gè)人方面:(1)學(xué)習(xí)抓得不夠緊,尤其是在當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大、政策不斷完善調(diào)整之中,我作為外經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人缺乏對(duì)有關(guān)政策的深入研究,有時(shí)還不能很好地指導(dǎo)各鎮(zhèn)的招商引資;(2)深入基層調(diào)查還偏少,外經(jīng)局業(yè)務(wù)人才相對(duì)滯后,幫助基層解決具體問(wèn)題兼顧不夠,特別是對(duì)外企的服務(wù)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);(3)工作中時(shí)有急躁情緒,有時(shí)考慮得不夠全面。
通過(guò)這次述職評(píng)議,使我看到了成績(jī),找出了問(wèn)題。針對(duì)存在不足,在以下幾個(gè)方面加以整改:
1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。要加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)、政策和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),豐富知識(shí)內(nèi)涵,提高自身修養(yǎng)。在工作中,要注重調(diào)查研究,善于聽(tīng)取多方面的意見(jiàn),進(jìn)一步提高綜合分析能力和決策水平;要圍繞中心工作,突出抓大事、抓重點(diǎn);要講究工作方法,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子各個(gè)成員和中層科室負(fù)責(zé)人的作用;要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),注重對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行法律法規(guī)、外經(jīng)貿(mào)政策和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范行政行為,進(jìn)一步提高依法行政水平;要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,不斷適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,促進(jìn)“三外”工作協(xié)調(diào)發(fā)展、加快發(fā)展。
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