對分包方的管理要點精選(九篇)

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第1篇：對分包方的管理要點范文

關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)、預控、施工過程、管理

Abstract: With the rapid development of China's real estate and construction industry, developers and owners on the quality of construction is not just simply stay to meet acceptable quality standards, more and more customers demand for quality engineering, the requirement was gradually enhanced, which requires the construction enterprises in order to capture the market, the bigger and stronger construction enterprises must create more high quality and fine works, this paper combined with some good experiences and practices achieved by the construction enterprises in the engineering quality, excellence activities were discussed.

Key words: project quality, excellence, pre-control, the construction process, management

中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A 文章編碼：

當前建筑市場競爭激烈，如何在殘酷的環(huán)境中生存，以質(zhì)量求生存早已不是口頭禪，

目前業(yè)主尤其是住宅工程的住戶特別關(guān)注工程的質(zhì)量，不少房地產(chǎn)商在樓盤的前期市場策劃中，將建筑質(zhì)量列為樓盤的熱賣點?？梢娊ㄖ|(zhì)量的好壞將成為競爭的主流，這就要求建筑施工企業(yè)改變游戲規(guī)則，杜絕不正當競爭，抓好工程質(zhì)量，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程才能更好的掌握市場競爭的主動權(quán)，贏得自己的品牌和良好的信譽。下面就工程質(zhì)量管理中對創(chuàng)優(yōu)工程如何管理談幾點體會：

一、認真遴選創(chuàng)優(yōu)工程，確保目標實現(xiàn)

創(chuàng)優(yōu)工程（棟號）的選擇和確定對創(chuàng)優(yōu)目標能否實現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用，合理科學的選擇創(chuàng)優(yōu)工程（棟號），是落實創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的基礎(chǔ)。要選擇工期合理科學，造價合理預算充足，工程技術(shù)含量高，業(yè)主開明有創(chuàng)優(yōu)意愿的工程作為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程（棟號）。

在施工中如何確定合理的分包形式、選擇合格的分包商，對工程的順利進行也是至關(guān)重要一環(huán)。當前施工企業(yè)承攬工程越來越困難，競爭也越來越激烈，很多工程都是通過競爭、壓價才承攬到的。而我們承攬施工任務(wù)的目的在于滿足業(yè)主要求的基礎(chǔ)上創(chuàng)造經(jīng)濟效益，同時獲得社會效益，必須選擇最適合的項目承包管理模式，盡量減少總包合同風險，將總包合同風險合理地轉(zhuǎn)嫁給分包才可以為企業(yè)獲得利益。

二、強化職能部門管理作用

1、加強公司職能部門管理和服務(wù)

質(zhì)量管理部門對新開工的項目特別是創(chuàng)優(yōu)項目，在開工伊始就應將項目工程質(zhì)量管理納入有序狀態(tài)，質(zhì)量管理部門應對項目進行交底和培訓，如質(zhì)量計劃、創(chuàng)優(yōu)計劃的編制，優(yōu)質(zhì)工程檢點，創(chuàng)優(yōu)實施要點等。認真編制質(zhì)量檢驗計劃，明確分部、分項工程每道工序質(zhì)量檢驗的工具、檢測手段和標準。針對工程質(zhì)量控制的難點和重點，制定工程創(chuàng)優(yōu)控制措施、創(chuàng)優(yōu)控制計劃，并在施工中嚴格執(zhí)行。

2、加強對工程的現(xiàn)場檢查、調(diào)研和創(chuàng)優(yōu)工程預檢

質(zhì)量管理部門應每月組織一次工程質(zhì)量檢查。檢查內(nèi)容包括質(zhì)量管理體系的運行情況、工程實體質(zhì)量、資料管理、分包隊伍素質(zhì)情況等。在檢查后都要進行總體講評，了解項目自身不足，以便及時整改。另外，檢查時也可以將公司及上級部門文件做面對面的傳達，使各類信息能有效及時傳達。

質(zhì)量管理部門應經(jīng)常到現(xiàn)場進行協(xié)助和指導，可根據(jù)需要及時派人至該項目蹲點協(xié)助項目進行質(zhì)量管理工作，并做全面質(zhì)量診斷，幫助項目查清問題。以便更能夠直接有效地促進項目提高質(zhì)量意識，加強質(zhì)量管理能力，解決質(zhì)量問題。通過這種方式也使質(zhì)量管理部門能夠深入第一線，全面深入了解項目施工管理現(xiàn)狀和各方面需求，從而不斷調(diào)整對項目服務(wù)的內(nèi)容和方式方法，使服務(wù)和控制內(nèi)容更具針對性。

質(zhì)量管理部門應及時組織專業(yè)人員進行創(chuàng)優(yōu)工程預檢。在優(yōu)質(zhì)工程檢查之前，如：天津市“結(jié)構(gòu)海河杯”檢查、市優(yōu)質(zhì)工程、 國家優(yōu)質(zhì)工程檢查之前質(zhì)量部門可根據(jù)創(chuàng)優(yōu)檢查的要求和程序?qū)椖窟M行預檢查。

3、組織內(nèi)外部工程質(zhì)量管理交流活動

適時組織公司項目內(nèi)部觀摩學習，包含質(zhì)量管理體系的運行、創(chuàng)優(yōu)等。優(yōu)質(zhì)工程檢查時，組織其他項目到場參觀，以便使創(chuàng)優(yōu)項目更直接地了解評優(yōu)檢查的程序和重點，同時學習別的項目的先進經(jīng)驗和好的做法，對照別人找出自己的差距。組織外部創(chuàng)優(yōu)項目觀摩。搜集整理每個創(chuàng)優(yōu)工程的相關(guān)資料，及時將好的范本或存在的問題傳遞到其他創(chuàng)優(yōu)項目，使資料編寫與管理少走彎路。組織召開創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗交流研討會、質(zhì)量管理體系運行經(jīng)驗交流會。

4、收集、匯總資料并及時形成項目施工的指導性文件

在施工質(zhì)量管理方面，公司質(zhì)量管理部門應及時總結(jié)各項目的施工質(zhì)量管理經(jīng)驗，對各分部、分項工程的施工質(zhì)量控制要點進行歸納總結(jié)，編制公司工程質(zhì)量內(nèi)控標準，編制質(zhì)量計劃、創(chuàng)優(yōu)計劃范本；針對公司各個項目經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量問題，編制質(zhì)量通病控制措施；根據(jù)優(yōu)質(zhì)工程檢查常出現(xiàn)的問題，編制優(yōu)質(zhì)工程檢查問題集；編制創(chuàng)優(yōu)要點，編制創(chuàng)優(yōu)施工規(guī)范集等。及時為項目創(chuàng)優(yōu)工作提供指導和依據(jù)

三、做好目標策劃與管理

1、目標確定

目標管理是整個創(chuàng)優(yōu)活動的開始，根據(jù)工程總體質(zhì)量目標、工期目標、業(yè)主的要求和安全文明施工目標，結(jié)合工程的具體情況和特點，確定工程的各階段目標，還要將質(zhì)量目標層層分解，落實到分部、分項工程。圍繞目標配備相應的資源，一方面要充分考慮目標實現(xiàn)的難易程度，也要考慮投標競爭的需要、工程造價和社會影響。目標是指引我們前進的方向，目標的確定要有科學性和可行性。目標一旦確定，就要強調(diào)嚴肅性，對業(yè)主、對社會的承諾，要不折不扣地兌現(xiàn)。

2、建立完善的項目管理體系

組建項目經(jīng)理部時，對每個部門、每個崗位的設(shè)置要科學合理，職責分明。人員選配上要由有創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗、組織能力強、有責任感、技術(shù)過硬的管理人員組成能打硬仗的項目管理班子。項目應建立完善的質(zhì)量崗位責任制，在項目開工之初或階段工程開始時，制定項目質(zhì)量崗位責任制度，明確領(lǐng)導班子成員的責任，確定每個部門的職責，最后落實到項目每個管理人員，并簽訂相應的質(zhì)量崗位責任狀，與個人收入掛鉤，形成一個由項目經(jīng)理為主責任人、項目總工和現(xiàn)場經(jīng)理領(lǐng)導監(jiān)控、各職能部門執(zhí)行監(jiān)督、分包隊伍嚴格實施的網(wǎng)絡(luò)化的項目組織體系。

3、建立項目質(zhì)量管理程序

建筑企業(yè)應建立一套規(guī)范的項目質(zhì)量管理程序，從工程的開工、施工過程質(zhì)量管理、工程竣工驗收、用戶回訪與維修、工程創(chuàng)優(yōu)應有一套統(tǒng)一、完整系統(tǒng)的實施程序。

4、工程質(zhì)量計劃、項目創(chuàng)優(yōu)計劃，質(zhì)量檢驗計劃等的編制

項目質(zhì)量計劃和項目創(chuàng)優(yōu)計劃編制的目的是為了確保企業(yè)質(zhì)量方針在工程施工過程中自始至終得以認真貫徹執(zhí)行，并通過嚴謹?shù)募夹g(shù)管理與質(zhì)量保證措施最終確保項目質(zhì)量目標的順利實現(xiàn)。一般情況下，質(zhì)量計劃應在項目經(jīng)理部完成質(zhì)量策劃、確定資源配置和明確部門崗位管理職責后即可著手編制并盡快編制完畢，以便盡早貫徹執(zhí)行

質(zhì)量檢驗計劃的編制要明確了分部、分項工程每道工序質(zhì)量檢驗的工具、檢測手段和標準。針對工程質(zhì)量控制的難點和重點，制定工程創(chuàng)優(yōu)控制措施、創(chuàng)優(yōu)控制計劃，并在施工中嚴格執(zhí)行。

四、工程質(zhì)量預控管理

1、加強培訓工作的管理

1.1進行質(zhì)量意識的教育

增強全體員工的質(zhì)量意識是創(chuàng)精品工程的首要措施。工程開工前針對工程特點，由項目技術(shù)負責人將本項目的包括公司質(zhì)量方針、項目質(zhì)量目標、項目創(chuàng)優(yōu)計劃、項目質(zhì)量計劃、技術(shù)法規(guī)、規(guī)程、工藝、工法和質(zhì)量驗評標準等進行公示和宣講。通過教育提高各類管理人員與分包單位施工人員的質(zhì)量意識，人人樹立百年大計、質(zhì)量第一的思想，并貫穿到實際工作中去，以確保項目創(chuàng)優(yōu)計劃的順利實現(xiàn)。項目各級管理人員的質(zhì)量意識教育由項目經(jīng)理負責組織教育；參與施工的各分包方各級管理人員由項目質(zhì)量負責人負責組織進行教育；

1.2加強對分包的培訓

分包是直接的操作者，只有他們的管理水平和技術(shù)實力提高了，工程質(zhì)量才能達到既定的目標，因此要著重對分包隊伍進行技術(shù)培訓和質(zhì)量教育，幫助分包提高管理水平。項目對分包班組長及主要施工人員，按不同專業(yè)進行技術(shù)、工藝、質(zhì)量綜合培訓，未經(jīng)培訓或培訓不合格的分包隊伍不允許進場施工。項目要責成分包建立責任制，并將項目的質(zhì)量保證體系貫徹落實到各自施工質(zhì)量管理中，并督促其對各項工作落實。

2、加強材料供應商的選擇和物資的進場管理

2.1材料供應商的選擇

結(jié)構(gòu)施工階段模板加工與制作、商品混凝土供應商的確定、鋼筋原材及加工成品采用，裝修階段、機電安裝階段材料和設(shè)備供應商等均要采用全方位、多角度的選擇方式，以產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、材料價格合理、施工成品質(zhì)量優(yōu)良為材料選型、定位的標準。同時要建立合格材料分供方的檔案庫，并對其進行考核評價，從中定出信譽最好的材料分供方。材料、半成品及成品進場要按規(guī)范、圖紙和施工要求嚴格檢驗，不合格的立即退貨。

2.2材料采購與進場管理

首先做好材料選樣報批工作，對于選定的材料要及時對材料樣板進行封存。根據(jù)材料樣板、選定的材料廠商，進行材料定貨。材料定貨計劃要根據(jù)施工圖紙要求及現(xiàn)場實際尺寸進行編制。材料進場嚴格執(zhí)行檢驗制度，對照材料計劃檢查材料的規(guī)格、名稱、型號、數(shù)量，看是否有產(chǎn)品合格證、材料檢測報告，把好材料質(zhì)量關(guān)。對于特殊及貴重材料要項目經(jīng)理、主管，責任工程師與現(xiàn)場材料員共同驗收。材料進場后，對材料的堆放要按照材料性能、廠家要求進行。對于易受潮變形、變質(zhì)的材料要上蓋下墊，防止材料受潮變形。對易燃．易爆材料要單獨存放。對材料堆放地點要有預見性，盡量減少材料的搬運工作。材料在搬運過程中要注意，對于易碎、易損的材料要特別提出，必要時對工人做書面的搬運指導書。材料使用完畢要及時清理、回收，不得浪費材料。材料人員應做好材料收發(fā)存臺賬，及時收集材料的材質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證。

3、加強對圖紙、規(guī)范的學習

嚴格按規(guī)范施工的工程才是精品工程，項目應定期組織技術(shù)人員、現(xiàn)場施工管理人員以及分包的主要有關(guān)人員進行圖紙和規(guī)范的學習，做到熟悉圖紙和規(guī)范要求，嚴格按圖紙和規(guī)范施工。同時也給圖紙多把一道關(guān)．在學習過程中對圖紙存在的問題及時找出，并將信息及時反饋給業(yè)主和設(shè)計院。

4、加強合同的預控作用

合同管理貫穿工程施工經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，合同是約束自己也是保護自己必不可少的手段。我們要特別注重分包的選擇，比較各分包方價格、工期、質(zhì)量目標，細化合同的內(nèi)容．將對分包的質(zhì)量要求寫入合同中，合同內(nèi)容要力求全面嚴謹，責權(quán)明確，不留漏洞。

五、 加強施工過程質(zhì)量的監(jiān)控

1、對分包的管理

分包管理必須以合同為依據(jù)，各種管理制度為附件。因此在與分包合同談判時，需從生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、物質(zhì)、文明施工等方面最大限度地要求分包，條款必須清楚，內(nèi)容詳盡、周全，把風險盡量轉(zhuǎn)嫁給分包，為項目生產(chǎn)活動做好基礎(chǔ)和鋪墊工作。

在分包管理上很關(guān)鍵的問題是把分包管理融入到總包管理中去，接受總包的組織和協(xié)調(diào)。在各分項工程施工前組織有分包技術(shù)人員參加的方案討論，全面聽取其合理意見和建議。在工程施工階段可通過各種施工表格，責令分包定期按時填寫上報，由總包審定。要求分包執(zhí)行總包下達的各項施工方案、技術(shù)交底、整改通知、指令或指導書等。同時要注意多與分包主要管理人員溝通，了解他們的一些想法。對分包工作中一些好的做法、建議應給予表揚和支持，對分包出現(xiàn)的質(zhì)量問題，不論大小一定不能放過，分析原因提出批評甚至罰款。

2、認真做好施工組織設(shè)計和方案，構(gòu)建創(chuàng)精品工程的技術(shù)基礎(chǔ)

開工前，根據(jù)工程特點，制定需要編制的施工組織設(shè)計和施工方案的清單，明確時間和責任人。施工組織設(shè)計和方案在定稿前都要召開專題討論會，充分參考有關(guān)部門及分包的意見。每個方案的實施都要通過方案提出討論、編制、審核、修改、定稿、交底、實施幾個步驟進行。方案一旦確定就不得隨意更改，并組織項目有關(guān)人員及分包負責人進行方案書面交底。

3、制定完善的計劃體系

完善的計劃體系是掌握施工管理主動權(quán)、控制生產(chǎn)各方面的依據(jù)。它涉及面十分廣泛，不僅指施工生產(chǎn)進度計劃，而且還包括材料設(shè)備、勞動力供應計劃及因現(xiàn)場條件制約的材料設(shè)備進場堆放計劃，還涵蓋各分包交叉作業(yè)的協(xié)調(diào)計劃，以及現(xiàn)場文明施工等，循，減少管理的隨意性。為了實現(xiàn)對業(yè)主工期目標承諾，項目經(jīng)理部要制定工程總進度計劃，計劃管理以施工總控制計劃為指導綱領(lǐng)，月施工進度計劃為階段控制目標，將計劃管理的控制單元劃分為日計劃，保證日計劃就保證了周計劃和月計劃，從而確保施工進度計劃目標的實現(xiàn)。為保證工程總控計劃的完成，可在項目實行生產(chǎn)例會制度?？己水斎沼媱澋耐瓿汕闆r，總結(jié)當日工程質(zhì)量、文明施工、安全生產(chǎn)，下達第二天的工作計劃，協(xié)調(diào)人、機、料的投入和使用，落實責任，確保日計劃的實施

4、建立健全過程控制的有效管理制度

項目經(jīng)理部要建立質(zhì)量例會制度、質(zhì)量會診制度、每月質(zhì)量講評制度 項目經(jīng)理部可每周召開生產(chǎn)例會，項目經(jīng)理要把質(zhì)量講評放在例會的重要議事議程上，除布置生產(chǎn)任務(wù)外，還要對上周工地質(zhì)量動態(tài)作一全面的總結(jié)，指出施工中存在的質(zhì)量問題以及解決這些問題的措施。措施要切合實際，要具有可操作性，并要形成會議紀要，以便在召開下周例會時，逐項檢查執(zhí)行情況。每月底由項目質(zhì)量負責人組織分承包方行政及技術(shù)負責人對在施工程進行實體質(zhì)量檢查。每月檢查后以《月度質(zhì)量管理情況簡報》的形式發(fā)至項目經(jīng)理部有關(guān)領(lǐng)導，各部門和各分承包方。簡報中對質(zhì)量好的承包方要予以表揚，需整改的部位應明確限期整改日期，并在下次質(zhì)量例會逐項檢查是否徹底整改。項目經(jīng)理部還要及時建立樣板制度、三檢制及檢查驗收制度、掛牌制度、質(zhì)量問題追溯制度、獎懲制度等一系列必要的管理制度以便對施工過程的工程質(zhì)量進行控制。

參考文獻：《天津市建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)指南》天津市建筑業(yè)協(xié)會2010

《建筑施工手冊》（縮印本）中國建筑工業(yè)出版社 2008

馬虎臣主 編著 《建筑施工質(zhì)量控制技術(shù)》中國建筑工業(yè)出版社2007

張檢身 編著 《工程質(zhì)量管理指南》中國計劃出版社 2001

第2篇：對分包方的管理要點范文

關(guān)鍵詞：合同管理；成本控制；要約；風險分割

1合同分類

作為施工單位，工程施工合同管理包括總包合同管理及分包合同管理?？偘贤磁c建設(shè)單位抑或代建單位簽訂。施工單位作為施工總承包合同主體，對外承擔承包合同要約約定的全部風險及責任，全面組織施工管理，確保施工質(zhì)量，承擔總承包合同要約約定全部責任。在施工過程中，由于施工需要，部分工程需要分包，并由此產(chǎn)生與協(xié)作單位即分包商之間分包合同。中交一航局第四工程有限公司目前分包合同形式分為三種，①專業(yè)分包、包工包料；②專業(yè)分包、主要材料甲供；③勞務(wù)分包；清包人工費或包人工費或包人工費加消耗性材料、小型機具的。就該公司目前管理模式，對大部分公路工程采取的主要分包模式為，為包工包輔料包小型施工機械的方式，并在分包條款中明確約定主要材料損耗系數(shù)，并約定甲供材料超過約定損耗系數(shù)。乙方超出約定損耗，在工程結(jié)算中予以扣除。分包合同主要構(gòu)架為主要材料及大型機械由總承包方承擔，零星材料及小型機具由分包商承擔。

2總承包合同管理

2.1施工總承包合同簽訂

現(xiàn)行總承包合同一般為固定單價合同，固定單價合同約定施工單位承擔材料漲價風險。作為施工單位，因為全球經(jīng)濟環(huán)境變化抑或其他不可控因素影響，在風險承擔上過大，有時候?qū)е鹿こ讨苯哟箢~度虧損。且材料費占整個工程投資的近75%，材料價格一旦全線大幅漲價，將超出施工單位承受能力。以中交一航局第四工程有限公司2007年06月份中標某工程為例，該工程在2008年金融風暴期間建筑材料市場全線漲價引起的虧損。表中材料預算單價為改工程投標時市場單價，材料實際單價為工程實際采購平均單價。從該表中可看出，由于主材全線大幅漲價，僅材料一項就構(gòu)成工程近2000萬元虧損，虧損金額巨大。所以在施工總承包合同簽訂過程中，作為施工單位，應務(wù)必爭取在合同條款中，對于業(yè)主對材料漲價風險過分轉(zhuǎn)移予以協(xié)商，必要時提供地方政府在該方面的文件作為依據(jù)。如在2008年金融風暴期間，天津市就了關(guān)于建設(shè)工程投資單位給予施工單位材料漲價補償?shù)奈募?。約定施工方承擔風險單位，超出該約定漲價率，材料漲價由建設(shè)單位承擔。

2.2施工總承包合同交底

施工總承包合同簽訂之后，由公司相關(guān)部門下達標后預算，標后預算應從材料消耗、機械費、人工費、管理費及其他費用給出具體指標，以便在施工過程中進行控制，同時在工程竣工后進行考核，并在工程成本控制上予以指導性意見。預算部門應對施工、材料、機務(wù)、財務(wù)等相關(guān)部門予以承包合同交底，對相應部門予以側(cè)重交底。比如對材料部門，應明確甲供材供應范圍及方式，合同條款中對材料漲價風險如何分擔等條款；對財務(wù)部門，對承包合同中資金管理條例等予以側(cè)重說明。施工總承包合同交底應留下相關(guān)文字材料及交底會簽記錄，作為合同管理部門工作落實之文字依據(jù)。

2.3施工總承包合同實施過程管理

在施工過程中，承包合同、招投標文件、與業(yè)主往來相關(guān)書面文字、地方性指導文件均用妥善保管，并做好各項文件收集整理工作，為工程竣工結(jié)算、洽商理賠等工作做好基礎(chǔ)。

3分包合同管理

3.1分包合同管理流程

以下就分包各流程存在工程施工過程中所存在利弊進行幾點總結(jié)：3.1.1分包工程招標工程施工分包商選擇采用分包招標方式，可以吸引更多分包商進行投標報價，增加競爭，引進實力強且價格合理分包單位，并有利于施工工程管理與質(zhì)量控制，降低施工成本，利于工程成本控制。分包招投標按正規(guī)招標程序嚴格執(zhí)行，明確分包單位應對全面考慮分包文件中所示相關(guān)事宜，綜合報價，并對報價負責。由分包單位自己投標報價時考慮因素不全，導致報價過低而不愿意簽訂分包合同給總包單位造成的損失由分包單位負責，總包方保留對其追究的權(quán)利。同時總包單位應對分包單位施工成本予以科學測算，全面考慮人工費、機械費及管理費、稅金等因素，不能盲目相信低價。對大幅度低于實際成本報價予以刪除，選擇合理報價單位。如在我公司某項目部分包招標過程中，預算部門在事先進行分包成本測算過程中，得出分包成本單價鋼筋在450元/噸左右，預制小箱梁混凝土成本單價在260元/立方米左右，對在投標報價中預制小箱梁混凝土報價分別為364元/立方米的、報價為383元/立方米兩家單位予以淘汰。3.1.2分包合同修訂分包合同大部分由預算部門起草并上報公司予以審批，但在分包合同修訂過程中，應引起各相關(guān)部門重視，尤其施工、質(zhì)量、安全及材料各部門。施工部門由于直接參與施工過程管理，對現(xiàn)場管理、工序銜接、零星材料供應、小型機具及大型機械配合、設(shè)施料配置及配件消耗等問題較為熟知。在新工程分包合同起草過程中，施工部門應對分包合同認真審核并提出注意事項及建議。其他相關(guān)部門也應對分包合同根據(jù)部門職責提出意見。以確保分包合同條款明確清晰全面，利于施工管理及成本控制。

3.2分包進度款結(jié)算

分包進度款根據(jù)合同約定按當月完成工程量編制結(jié)算單進行支付并建立臺賬。月完成工程量須經(jīng)現(xiàn)場管理人員及生產(chǎn)經(jīng)理簽字確認，發(fā)生的材料款、獎罰款等須經(jīng)相關(guān)部門標明，交予預算部門，在月度進度款結(jié)算中予以扣除。由于進度款結(jié)算畢竟不是竣工結(jié)算，有可能發(fā)生工程量調(diào)整及變化，故臺賬及結(jié)算件只蓋項目部公章，結(jié)算件亦只為工程所屬項目部保存，避免因過程結(jié)算引起經(jīng)濟糾紛。以上進度款結(jié)算方式可以對分包扣款及時體現(xiàn)，確保工程款不超付；同時對分包隊伍材料消耗進行按月實時監(jiān)控，對超出正常損耗給予提示，做好工程施工過程控制。

3.3分包竣工結(jié)算

根據(jù)以往經(jīng)手工程，提出以下幾點注意事項：3.3.1注意施工過程中相關(guān)人員簽訂收集因為工程期一般較長，人員調(diào)動就相對較大。人員調(diào)動引起分包竣工資料簽字不齊全，這是一個很大問題。過程中做好簽字資料收集，會減少竣工結(jié)算難度。3.3.2注意扣除分包扣款稅金由于現(xiàn)行單價大部分為含稅單價，分包扣款同時應扣除相應原本由分包單位承擔的稅金。根據(jù)天津市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會文件〔2011〕265號文件，稅金已進行調(diào)整。在分包扣款稅金扣除中，應注意相關(guān)稅率變化。

3.4分包合同中對成本控制所采取的措施

3.4.1采取較為適合工程的分包方式、明確條款約定目前采取的包工包輔料、包小型機具模式，可以有效降低材料損耗，在控制難度比較大的小型機具消耗、電費及零星材料方面實現(xiàn)責任轉(zhuǎn)移，提高分包商成本控制意識，使其在施工過程中主動積極的采取有效方式，減少材料浪費，從施工操作第一線操作人員控制材料消耗，從源頭控制材料消耗。3.4.2選擇專業(yè)能力強，信譽好、長期合作分包隊伍施工過程中，定期對分包單位進行過程評價，分季度在分包進度款結(jié)算同時，由預算組織包括施工、質(zhì)量、測量、實驗及安全各部門，分別對分包單位進行從施工質(zhì)量、進度、安全、測量及實試驗配合各方面情況進行過程評價，并在月底進行通報，制定詳細的獎罰細則。對評比中相對較差的施工退伍予以通報甚至清退。施工過程總，做好基礎(chǔ)資料收集、保管，為以后工程施工隊伍篩選工作做基礎(chǔ)。3.4.3在分包單價中，設(shè)定分包機動單價一項目前在某工程小箱梁預制合同中，增加一項分包機動單價價格，每月由施工、質(zhì)量、實驗、測量、實驗各部門進行打分評比；分包商各項生產(chǎn)組織活動符合各部門要求，進行此分項分部工程計量；達不到各部門要求，即此項機動單價不予計量。機動單價一項，通過單價調(diào)節(jié)一項，可以積極有效從材料消耗、質(zhì)量控制、服從管理等各方面控制施工隊伍，從而到達工程成本控制的目標。3.4.4充分利用公司資源，有效降低分包報價如在橋梁施工中，以往類似工程鋼模板有的稍加改動就可以利用，有的幾乎不需要改動，合理利用現(xiàn)有資源，可以節(jié)省很大費用。減少分包商提供物資，可有效降低報價，有利于工程成本控制。3.4.5對部分工程采取包工包機械包主材分包方式如在某工程路基部分采取包工包機械包材料方式分包，此種分包類型可以轉(zhuǎn)嫁一部分材料漲價風險，使工程利潤率有一定保證。3.4.6加強項目清工簽證控制分包合同條款中，明確現(xiàn)場施工簽證范圍，明確分包綜合單價包含工作內(nèi)容，尤其明確分包合同單價包含日常文明施工用工。根本以往工程，在文明施工用工及迎接各級檢察用工方面，每個工程都會發(fā)生相當多清工，產(chǎn)生不可控制的成本消耗。摒棄以往工程中因為合同條款對清工一項內(nèi)容約定不明確、在施工過程中容易對清工簽證產(chǎn)生分歧、不利于成本控制的地方。綜上所述，在分包商成本控制上面，結(jié)合工程實際及項目部自身資源情況，對實際工程實體采用較為適合本工程的分包方式，在分包方式、條款約定、責任分擔、風險轉(zhuǎn)移等方面明確約定，從而達到從分包方面控制工程成本的目的。

4目前采取的分包模式的缺點

4.1工程工序交叉時分包單位較多，管理難度較大

采取多家分包單位，如小箱梁預制、小箱梁吊裝與現(xiàn)澆中橫梁分別由三家分包單位承擔施工，工序交叉較多，工作內(nèi)容銜接時要求分包隊伍積極配合，管理難度較大。

4.2缺少工程分包規(guī)劃

分包前期未制定嚴格分包計劃，對工序銜接考慮不充分，同時因為分包單位較多，每個分包商為確保自身經(jīng)濟利益，不平衡分包單價幾乎不存在，從而導致綜合費用支出較大。

5分包合同管理的構(gòu)想及建議

5.1嚴格制定工程分包計劃，全面考慮分包成本

在工程分包前期，嚴格制定分包計劃，確定分包單位數(shù)量及分包模式，同時全面考慮施工成本。由于目前分包基本為清包，模板及各種設(shè)施料為項目部提供，單純從分包單價上考慮，有可能存在優(yōu)勢。但在施工過程中所產(chǎn)生的大型機械、施工用電及各種協(xié)調(diào)費用，都應該在分包模式確定時予以考慮，確保分包模式得以優(yōu)化，并最終有利于成本控制。

5.2減少工序交叉銜接

分包施工隊伍只見工序交叉銜接越多，不僅施工管理難度較大，同時容易因為分包單位之間互相推諉，影響工程進度。分包前期充分考慮這一點，有利于工程施工過程管理與成本控制。

5.3廣泛考慮機動單價一項，提供分包隊伍積極性

根據(jù)已實施工程實際情況，提出分包機動單價一項，有利于分包施工管理，提高分包隊伍積極性。當然是以加上機動單價后，分包單價為合理單價為前提。

6結(jié)束語

在承包合同簽訂過程中，應該盡量爭取減小材料漲價風險，對于業(yè)主過度風險轉(zhuǎn)移條款予以充分溝通協(xié)商，降低總承包合同風險；分包合同中，力爭條款嚴謹，減少分歧，便于執(zhí)行；在合同執(zhí)行過程中，嚴格執(zhí)行合同條款，保證合同執(zhí)行力。合同管理是工程管理工作中重要環(huán)節(jié)，應予以足夠重視。

參考文獻：

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[2]張云顏.淺談建設(shè)工程合同管理[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2014（03）.

第3篇：對分包方的管理要點范文

關(guān)鍵詞：安全監(jiān)理；工程施工；安全管理；實施

Abstract: This article in view of the current our country construction engineering safety production situation of severe, the supervising units in the project implementation process of various stages should be prepared to safety supervision work task are analyzed in detail, and prevent and avoid the construction process because of potential safety problems caused by the engineering accident happened.

Keywords: Safety supervision; Engineering construction; Safety management; implementation

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

隨著近年來安全生產(chǎn)形勢的發(fā)展和對安全生產(chǎn)工作要求的不斷提高，安全監(jiān)理作為建設(shè)工程監(jiān)理的一項重要組成部分，在施工安全生產(chǎn)中必將承擔越來越重的責任，并起到越來越大的作用。目前，我國的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，安全監(jiān)理被擺到了更加突出的地位，對監(jiān)理單位如何做好安全監(jiān)理工作提出了挑戰(zhàn)。安全監(jiān)理的范圍和責任逐步擴大，程度逐步加深。如何在項目實施過程中督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范和標準組織施工，確保施工現(xiàn)場人的安全行為、物的安全狀態(tài)和環(huán)境的安全措施，有效消除各類不安全因素和事故隱患，杜絕和控制傷亡事故，實現(xiàn)全過程的安全生產(chǎn)，已成為安全監(jiān)理的重要任務(wù)。

1施工準備階段

（1）在工程開工前，應編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃，編寫安全監(jiān)理實施細則

安全監(jiān)理實施細則應針對施工單位編制的專項施工方案和現(xiàn)場實際情況編制，具有可操作性。安全細則應明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點和工作流程，以及對施工單位安全技術(shù)措施實施情況的檢查方案，確定具體的安全監(jiān)理要點，制定安全文明施工監(jiān)理檢查表，根據(jù)工程進度計劃，制定安全檢查計劃，全面落實，突出重點；加強對現(xiàn)場各種危險源的識別和防范，采取預控措施，提出有針對性的監(jiān)理意見。

建立安全檢查驗收制度和安全評價制度，加強對施工單位的施工方案及安全風險評估報告進行審查。做到事前控制和堅持“四不原則”，即不具備安全條件不批準開工，不符合上崗條件的人員不準上崗，不合格的機具設(shè)備和防護用品不準使用，不落實安全措施不準施工，從而避免事故發(fā)生。

（2）核查施工總承包單位、專業(yè)工程分包單位和勞務(wù)分包單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證

加強對分包單位的資質(zhì)審查，督促總承包單位加強對分包隊伍的管理。嚴格控制承包單位不得將主體工程進行分包。杜絕分包工程的再分包，防止無資質(zhì)隊伍參與工程。督促承包單位建立健全完善的分包管理辦法，嚴禁以包代管、以罰代管。

（3）建立工程項目的安全管理體系

建立工程項目包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的安全管理體系和組織網(wǎng)絡(luò)，督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。認真審核施工單位提交的安全生產(chǎn)保證體系，對存在的問題及時提出，要求按有關(guān)安全生產(chǎn)工作規(guī)定設(shè)置管理機構(gòu)，設(shè)置專職安全員。要求施工單位健全安全責任制，并將責任分解落實到人。此外，監(jiān)理還要督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)制度。

（4）審核施工單位特種作業(yè)人員的上崗證書

主要審查焊工、電工、架子工、起重機械工、塔吊司機及其指揮人員等特種作業(yè)人員的上崗資格，督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識的一線操作人員。

（5）嚴把施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案審核關(guān)。包括：

1）編制、審核、批準簽署是否齊全有效。專項施工方案應由施工單位專業(yè)技術(shù)人員編制，由施工單位技術(shù)負責人批準。

2）審查編制內(nèi)容是否符合工程建設(shè)強制性標準，包括：基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、腳手架、起重吊裝、拆除、爆破等專項施工方案；地下管線保護措施方案；施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)措施；冬雨季施工方案；辦公、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置及排水、防火措施。

3）應組織專家論證的專項施工方案，是否有專家書面論證審查報告，論證審查報告的簽署是否齊全有效。

審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案，要針對工程施工中存在的不安全因素進行預先分析，從技術(shù)上和管理上采取措施進行有效控制，消除不安全隱患，防止人身事故或設(shè)備的發(fā)生。施工總平面布置要求配置合理，施工臨建布置得當，符合安全與防火要求，檢查現(xiàn)場消防設(shè)施是否齊全、完整，有無影響施工安全的不利因素存在。要針對工程的特點制定防塌方、防倒塌、防墜落、防物體打擊、防觸電、防中毒等安全技術(shù)措施。施工安全技術(shù)方案要全面、具體、周密，做到萬無一失。

凡是安全組織體系不健全、安全管理人員不到位、安全措施不落實的，都要求施工單位按照監(jiān)理的要求去整改。

（6）對現(xiàn)場施工機械的安全檢查

對施工單位擬制使用的起重機械的性能檢測報告、驗收許可及備案證書、安裝單位企業(yè)資質(zhì)及安裝方案進行程序性核查，經(jīng)監(jiān)理單位核查簽認后施工單位方可投入使用；拆卸前項目監(jiān)理工程師應對施工單位所報送的拆卸方案及拆卸單位的資質(zhì)等進行程序性核查，簽認后施工單位方可進行拆卸。

（7）對重大危險源實行旁站監(jiān)理

根據(jù)已識別的重大危險源，確定與之相關(guān)的需要進行重點監(jiān)控的重點部位、過程和活動，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重機械安拆、整體式提升腳手架升降、大型構(gòu)件吊裝等，安排熟悉相應施工工藝和操作規(guī)程的監(jiān)理員旁站監(jiān)理。

2施工階段

根據(jù)工程具體情況和特點，動態(tài)地掌握施工情況，搞好安全、文明施工監(jiān)理，并使施工安全處于受控狀態(tài)，主要做好以下幾方面工作：

（1）監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。當施工單位對已批準的安全技術(shù)措施及專項施工方案進行調(diào)整、補充或變動時，應要求施工單位按原程序重新報審。

第4篇：對分包方的管理要點范文

關(guān)鍵詞：分包合同 管理

中圖分類號：C29文獻標識碼：A 文章編號：

分包工程的合同管理是一項系統(tǒng)工程，需要企業(yè)與項目之間上下聯(lián)動，使整個管理過程透明化、程序化，形成一套系統(tǒng)的、規(guī)范化的操作程序，達到合作雙方的雙贏。分析分包工程管理中出現(xiàn)的各種問題，往往與未能規(guī)范合同簽訂和執(zhí)行的程序有關(guān)。因為一項分包工程管理是否到位，效果好壞，很大程度上取決于分包工程合同管理的水平。

分包隊伍的選擇標準

分包隊伍的選擇往往決定了一個項目分包工程合同管理的成敗。分包隊伍的選擇與招投標中的資質(zhì)預審有某種相似之處，但由于社會上存在著千變?nèi)f化的分包和形形的掛靠，使得其真?zhèn)坞y辯，從企業(yè)資質(zhì)、注冊資本及財務(wù)狀況是較難反映分包隊伍的好壞，選擇分包隊伍時優(yōu)先選擇與企業(yè)有過良好合作關(guān)系的對象，在此基礎(chǔ)上，逐步發(fā)展壯大分包隊伍。對于新的合作對象，除了從企業(yè)資質(zhì)、注冊資本及財務(wù)狀況進行考查外，重點在以下五個方面應進行全面的了解。

人員配備要求。除了具備相關(guān)的具有類似施工經(jīng)驗的技術(shù)人員外，關(guān)鍵是具備與其承擔的分包工程相關(guān)的技術(shù)工人和熟練的操作手。

資金籌措能力。這是反映分包隊伍實力的一個指標，要求分包商具有一定的資金籌措能力，這樣能減少總承包商很多的風險，有利于合同的順利執(zhí)行，有時甚至能關(guān)系到合同執(zhí)行的成敗。

設(shè)備情況。必須具備在合同工期內(nèi)完成合同所必須的設(shè)備。

施工經(jīng)歷。必須具有承擔類似工程的施工經(jīng)歷。

施工成本。分包商的施工成本往往被總承包商忽視，一個好的分包合同理應達到總承包商和分包商的雙贏，這是合同能否順利執(zhí)行的必要前提，只有分包商的施工成本低于分包單價，分包商才能獲利，從而能順利的完成合同，否則，會給合同的履行帶來極大的困難，因而了解分包商的施工成本是很有必要的。

分包合同的簽訂細節(jié)

分包工程的合同管理首先要規(guī)范合同簽訂和執(zhí)行的程序，使整個管理過程透明化、程序化。分析分包工程管理中出現(xiàn)的各種問題，往往與未能規(guī)范合同簽訂和執(zhí)行的程序有關(guān)。在簽訂合同時以下幾個方面的細節(jié)需要特別注意。

合同簽訂要及時。有些分包工程不能及時簽訂合同，只管干活搶進度，形成了合同事實，或?qū)⒛承┟舾械慕?jīng)濟條款放到工程干完再談，使項目的合同談判處于非常被動狀態(tài)，達不到預期的分包目的，從而使雙方引起扯皮和發(fā)生經(jīng)濟糾紛。

合同簽訂要執(zhí)行會簽制度。合同正式簽訂前，要執(zhí)行會簽制度，公司可以明文規(guī)定未給會簽的合同都屬個人行為，應追究當事人的責任，從而杜絕個人行為給單位造成損失，如，項目經(jīng)理個人或項目其他領(lǐng)導或部門負責人私自簽訂的各種出賣公司利益的不平等合同。

合同簽訂人要合法。一些項目領(lǐng)導未經(jīng)法人授權(quán)，非法與分包商簽訂各種合同是分包合同管理混亂的一種表現(xiàn)，項目經(jīng)理為公司授權(quán)對外簽訂合同的唯一合法人，其他任何人未經(jīng)公司法人授權(quán)不得對外簽訂任何形式的合同，否則應追究當事人的責任。

預付款問題。除非分包大型的工程，一般的小型分包工程，分包商都具有一定的資金籌措能力，因而不予支付工程預付款，即使是大型分包工程，如果分包商不能出具相應保函，也不能支付預付款，否則分包工程的合同管理就會處于被動狀態(tài)，從而給企業(yè)帶來較大的風險。分包工程的合同管理有很多問題出現(xiàn)在各種表現(xiàn)形式的預付款上（包括借款），項目分包工程出現(xiàn)的超支付現(xiàn)象就是其突出表現(xiàn)。

工程轉(zhuǎn)包及層層分包。分包工程如果管理不到位，很容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)包及層層分包現(xiàn)象，因此，為杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生，在合同中應注明“出現(xiàn)此類現(xiàn)象視為違約行為，應承擔違約責任?！?/p>

工程進度控制。有的分包商由于種種原因，有時會出現(xiàn)“占著茅坑不拉屎”的現(xiàn)象，更有甚者很長時間聯(lián)系不上分包商，使項目處于很大的被動狀態(tài)，因此，合同應中明確規(guī)定“承包人或其書面授權(quán)的人未經(jīng)甲方同意，私自離開工地七天或雖經(jīng)甲方同意，但超過約定期限七天，致使工地處于停滯狀態(tài)達七天以上”視為違約行為，應承擔相應的違約責任。

對于工程轉(zhuǎn)包及層層分包、進度控制的違約責任，在合同中應規(guī)定如下“甲方可以進駐現(xiàn)場和接管本工程，并終止承包方在本合同項下的承包，但不因此解除合同規(guī)定的承包方的任何義務(wù)和責任，或影響合同賦予甲方的各種權(quán)利和權(quán)限，甲方可自行完成該工程，或雇用其他承包人完成該工程。對乙方已完成的工程量的認定由甲方完成，乙方無條件接受甲方認定的工程量并默認其數(shù)量是合理的。乙方除承擔相應的違約責任外，造成的經(jīng)濟損失由乙方負責賠償，同時負擔新進場隊伍的調(diào)遷費用?！?/p>

工程變更。這在工程施工中是不可避免的現(xiàn)象，如果在合同中不明確給予規(guī)定，常常也會引起糾紛和出現(xiàn)管理漏洞，因此，合同中應注明“所有的工程變更必須按照項目部規(guī)定的程序辦理變更審批手續(xù)，否則，不予確認”。

結(jié)算程序。分包工程的結(jié)算是合同管理的一部分，也是分包工程出現(xiàn)問題較多的環(huán)節(jié)之一，因此，在合同中應明確按項目規(guī)定的程序辦理結(jié)算手續(xù)。一般結(jié)算程序如下：乙方對已完分項工程質(zhì)量進行自檢并報甲方技術(shù)員抽檢；甲方質(zhì)檢人員對已完成的分項工程質(zhì)量進行評定并報駐地監(jiān)理驗收；乙方對經(jīng)甲方評定的分項工程計算工程量并報甲方現(xiàn)場負責人和技術(shù)員簽認；項目工程部門對已完分項工程數(shù)量進行審核；項目材設(shè)部門對材料款、機械租用費提出扣除數(shù)量；項目其他部門審批（安全、保衛(wèi)、地方關(guān)系及其他）；項目總工程師審批；項目總經(jīng)濟師審批；項目總會計師審批；項目經(jīng)理審批。這個程序一是便于項目各部門及管理人員對分包工程的有效控制，二是使結(jié)算的過程透明化，使項目各部門及管理人員相互制約，能最大限度地減少分包工程結(jié)算中出現(xiàn)的各種問題。

各種業(yè)務(wù)往來。在工程施工過程中，不可避免地與分包商有這樣或那樣的業(yè)務(wù)往來，為了規(guī)范分包商與項目的各種業(yè)務(wù)往來，有必要在合同中應明確“甲方與乙方的一切業(yè)務(wù)往來，必須由承包人或其書面授權(quán)的人簽字認可，否則，甲方有權(quán)拒絕乙方的一切要求”，這樣可以杜絕與分包商的業(yè)務(wù)往來上出現(xiàn)的各種混亂局面。

分包合同的執(zhí)行要點

合同執(zhí)行情況的跟蹤。項目合同管理部門是分包合同的對口管理部門，須對合同執(zhí)行的整個過程進行全程跟蹤，及時處理合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的各種問題，特別是一些大型分包工程，工程規(guī)模大，單位工程多，合同管理若不及時跟上，事過境遷，極易引起糾紛和出現(xiàn)管理漏洞。

合同管理臺帳的建立。在分包工程的合同管理過程中，除了對合同執(zhí)行情況的跟蹤外，另一項極其重要的工作就是及時建立分包工程合同管理臺帳，反映項目與分包商之間的合同額、分包工程的形象進度、工程結(jié)算、材料調(diào)拔、機械租賃、工程借款、工程變更索賠、工程支付、質(zhì)量保證金及其它各項費用，需要能夠全面、及時、動態(tài)地反映分包工程合同管理狀況，為分包工程管理的各種決策提供真實的依據(jù)，達到對分包工程有效監(jiān)管。

項目各部門的配合。由于分包商與項目各部門都存在一定的業(yè)務(wù)關(guān)系，對與分包商的業(yè)務(wù)往來進行統(tǒng)一管理就顯得十分必要了，然而，由于存在利益關(guān)系，部門之間有時難以協(xié)調(diào)配合，因此，項目需要對項目合同管理部門授予特定的權(quán)力，使項目各部門之間自動配合協(xié)調(diào)工作。

結(jié)算與支付。有的人看來結(jié)算與支付是一回事，從而使分包工程的結(jié)算不愿及時進行，其實這是兩個不同的概念，結(jié)算要做到及時，避免因時過境遷帶來不必要的扯皮現(xiàn)象，而支付則需要根據(jù)合同約定、項目資金狀況和分包工程合同管理臺帳反映的情況靈活處理。

權(quán)力約束。在各種利益的驅(qū)動下，工程分包存在很多“暗箱操作”，項目與分包工程相關(guān)的合同管理人員的權(quán)力一旦失控，腐敗就會重生，因此，項目內(nèi)權(quán)力約束機制的形成對分包工程的合同管理有著非常重要的現(xiàn)實意義。

第5篇：對分包方的管理要點范文

關(guān)鍵詞：合同管理;公路施工;成本控制;應用

公路施工過程中，項目經(jīng)理需要通過項目合同來明確工程項目的的單價、總價、變更、各方責任，是實施工程項目管理工作的重要憑證?？茖W的合同管理體系能夠提高成本控制工作的效率，實現(xiàn)成本控制的目標，從而提升公路施工質(zhì)量，使施工企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化，促進企業(yè)健康發(fā)展。

一、合同管理與成本控制的重要意義

公路工程的項目工程在建設(shè)過程中的成本可以根據(jù)發(fā)生的性質(zhì)分成兩大類：固定成本和可變成本。固定成本是指不受到工程量變化影響的工程消耗總費用，比如：項目管理費、機械費、臨時設(shè)施建設(shè)費等。想要降低固定成本，需要優(yōu)化施工方案，進行合理的資源配置，才能提高施工效率，加快施工進度，保證施工質(zhì)量。可變成本是指受到工程量變化影響而形成正比例變動的工程消耗總費用，比如：材料費、人工費等。這些費用會隨著工程量的增大而增大。想要降低可變成本，需要降低材料單價或者減少投入。公路施工過程中的項目活動都直接或間接的影響著施工的成本，所以需要利用合同保證成本與項目的聯(lián)系，履行合同的過程就是成本發(fā)生的過程。這就要求施工企業(yè)建立完善的成本控制體系，要求以合同管理為核心，加強合同管理質(zhì)量，促進施工企業(yè)的成本管理，從而提升內(nèi)部項目管理的質(zhì)量。

二、合同管理與成本控制的全方位、全過程特點

以合同管理為核心的成本控制體系是一個龐大的、貫穿整個公路施工過程的系統(tǒng)，能夠在公路施工項目中做到全方位、全過程的監(jiān)控，有效控制項目成本，從而提高施工質(zhì)量，保證公路建設(shè)項目能夠順利竣工。

1.成本控制的全程性。施工之前，成本控制能夠有效預測施工過程中成本情況，并進行規(guī)劃，確定目標成本，再將總目標化整為零，分散落實到項目負責的各個部門、班組，從而實現(xiàn)歸口分級管理，能夠有效提高成本控制質(zhì)量。施工過程中，能夠?qū)⑹┕こ杀具M行對比分析，結(jié)合實際成本發(fā)生量與目標成本，分解差異性，將其原因反饋給責任單位，并采取相應的措施和手段糾正成本偏差，減少施工過程中的浪費現(xiàn)象，保證施工過程中的材料質(zhì)量、工序質(zhì)量和安全，最終實現(xiàn)目標成本。施工竣工后，針對實際發(fā)生成本進行分析、核算，對節(jié)約或超支的項目、工序進行重點分析，找出原因并確定責任歸屬，以節(jié)約或超支的程度對責任單位給予相應的獎懲。并將其記錄在檔案中進行歸檔，為日后建設(shè)或修改提供準確的參考數(shù)據(jù)與意見。

2.合同管理的全程性。施工之前，根據(jù)工程總量、施工企業(yè)和供應主體的資信情況，建立合同簽訂前會審制度，針對合同內(nèi)容進行商討、擬定，最終確定合同內(nèi)容，并做好合同管理的事前防范工作。施工過程中以合同管理制度控制工程的行為標準，約束各部門、班組必須按照合同規(guī)定履行義務(wù)，防止違約行為，并對合同履行的過程進行監(jiān)督和管理，做好合同履行的記錄，跟蹤合同履行的全過程，把握好合同結(jié)算的成本目標。施工竣工后，依照合同規(guī)定處理由于事先沒有處理好或施工過程中沒有控制好的情況下造成損失的事件時，進行針對性的維權(quán)處理，以減少一定的經(jīng)濟損失。

三、合同管理與成本控制的應用管理

分包建設(shè)是目前公路項目建設(shè)的主流建設(shè)形勢。對于大多數(shù)施工企業(yè)而言，企業(yè)的眾多合同關(guān)系中，分包合同的重要性要高于其他合同。由于工程施工質(zhì)量會受到分包商的影響，因此，分包商如果出現(xiàn)違約、與合同內(nèi)容不符等情況就會為施工企業(yè)帶來巨大的損失。所以，分包行為隱含的風險是最多的，需要加強對分包合同的管理，才能有效規(guī)避分包行為帶來的風險，減少施工企業(yè)損失。首先，要做好分包商的審核工作，根據(jù)客戶的檔案和資格進行嚴格的預審，認真了解分包商的資質(zhì)、履約能力和承擔風險的能力，充分收集分包商資料，慎重選擇分包商，才能為施工企業(yè)減少由于選擇不當造成的損失，規(guī)避一部分風險。要做好合同策劃工作。根據(jù)具體施工情況和分包工程項目的特點，決定原材料的采購方式是招標還是談判或直接采購，分包合同使用單價合同還是總價合同，分包合同的具體內(nèi)容是根據(jù)范本擬定還是由多方協(xié)商進行擬定。在擬定合同的過程中，需要明確合同中的條款和注意事項，并對這些條款與重要事項的相關(guān)方案進行分析，決定出科學的、合理的合同條款，保證合同在簽訂之后內(nèi)容能被落實。在簽訂分包合同時，需要施工企業(yè)根據(jù)工程質(zhì)量、安全、工期和工程款結(jié)算的時間和方法，以及重要事項和制約條款都納入分包合同內(nèi)容中，并重點標注，區(qū)分責任方，明確其中的各項指標，才能有效減少公路施工過程中與分包商產(chǎn)生利益糾紛，并降低了施工企業(yè)在分包合同中的部分風險。另外，在分包合同中，關(guān)于不可抗力時間的損失承擔、竣工驗收標準和違約責任等重要內(nèi)容方面，要求分包合同與總包合同保持一致，才能減少施工企業(yè)在分包行為中相應的風險，促使施工企業(yè)利益最大化。同時，在合同條款的擬定過程中，需要分包商為施工企業(yè)提供履約擔保，能夠減少分包人在分包合同中出現(xiàn)違約情況的發(fā)生率，保證了公路施工項目的管理。加強對分包合同的管理，要求施工企業(yè)制定完善的分包商管理系統(tǒng)，在施工項目分包過程中，規(guī)范分包授權(quán)，管理授權(quán)體制，以完善的簽證程序和嚴格的規(guī)定，加強對分包授權(quán)行為的約束，要求施工企業(yè)和分包商必須按照相關(guān)規(guī)定流程完成分包授權(quán)，以保證施工企業(yè)的相關(guān)工作人員能夠及時、全面、完成的收集項目的相關(guān)證據(jù)資料，為施工中可能出現(xiàn)的糾紛狀況做好應對措施。其次，在項目管理過程中，要求項目部門的工作人員加強對成本控制的理解，充分分析成本控制在項目管理中的重要性，做到“成本控制，人人參與”，對公路施工過程進行全方位、全過程的監(jiān)督與管理，進而形成完整的合同成本控制體系，加強對工程建設(shè)的成本控制，保證施工企業(yè)的效益最大化。最后，要求施工企業(yè)的各個業(yè)務(wù)部門做好基礎(chǔ)的資料收集、歸檔、整理、更新工作，并對成本管理方面的工作進行定期、不定期的工程盤點，檢查成本核算，最后形成成本歸集的分析資料數(shù)據(jù)，將工程建設(shè)的重點內(nèi)容記錄好，以方便日后查閱資料。重點內(nèi)容主要包括合同增減及索賠、剩余合同工作量、財務(wù)狀況、完成計量值等。做好項目管理工作，重點河段項目直接費、間接費等基礎(chǔ)費用，確保成本控制的準確性。

作者:張廣川 單位:中交路橋建設(shè)有限公司

參考文獻：

[1]陶葉輝.合同管理在公路施工成本控制中的應用[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2014(16):386-386.

[2]徐崢,唐云暉.淺談合同管理在公路施工成本控制中的應用[J].城市建筑,2014(17):306-306.

第6篇：對分包方的管理要點范文

論文摘要：本文主要從事前控制、事中控制、事后控制三個方面闡述如何加強工程監(jiān)管，確保工程安全質(zhì)量，主要從業(yè)主單位角度闡述如何進行工程監(jiān)管和控制建設(shè)投資。

正文：

校舍安全工程的目標是，在全國中小學校開展抗震加固、提高綜合防災能力建設(shè)，使學校校舍達到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準，并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺風、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求。 各校在基礎(chǔ)建設(shè)過程中，為了確保校舍安全工程質(zhì)量，應加強工程監(jiān)管和投資控制。

校舍安全工程質(zhì)量的監(jiān)管按施工過程主要分為事前、事中和事后管理；按施工階段劃分，主要可以分為承包方、業(yè)主方、設(shè)計單位、監(jiān)理單位以及政府監(jiān)督機構(gòu)對校舍安全工程質(zhì)量所實施的監(jiān)督管理和控制。作為學?；ü芾聿块T，擔任的是業(yè)主方的角色。

1、事前控制的方法

事前質(zhì)量預控就是要求預先進行周密的質(zhì)量規(guī)劃，包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量體系、崗位設(shè)置，把各項質(zhì)量職能活動，包括作業(yè)技術(shù)和管理活動建立在有充分能力、條件保證和運行機制的基礎(chǔ)上。

在項目施工準備階段，督促施工企業(yè)，不能“以包代管”，堅持對分包方的資質(zhì)、項目經(jīng)理、施工人員的資格考核，堅持持證上崗。督促項目經(jīng)理做好項目管理實施規(guī)劃，認真組織制定和審批施工組織設(shè)計和質(zhì)量計劃，擇優(yōu)錄用勞務(wù)隊伍，合理組織項目管理班子，嚴格考核，建立必要的激勵機制。

1.1 審核有關(guān)技術(shù)文件

項目經(jīng)理對施工企業(yè)與業(yè)主提供的工程技術(shù)文件、報告、報表的審核是對工程質(zhì)量進行全面控制的重要手段。其具體內(nèi)容有：

①審核有關(guān)技術(shù)資質(zhì)證明文件；

②審核切核現(xiàn)場實際的開工報告；

③審核施工方案、施工組織設(shè)計和技術(shù)措施；

④審核有關(guān)材料、半成品的質(zhì)量檢驗報告；

⑤審核反映工序質(zhì)量動態(tài)的統(tǒng)計資料或控制圖表；

⑥審核設(shè)計變更、修改圖紙和技術(shù)核定書；

⑦審核有關(guān)質(zhì)量問題的處理報告；

⑧審核有關(guān)應用新工藝、新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的技術(shù)鑒定書；

⑨審核有關(guān)工序交接檢查，分項、分部工程質(zhì)量檢查報告。

1.2 審核各參建單位的資質(zhì)

業(yè)主應檢查監(jiān)理單位是否在開工前督促承包單位建立完善的質(zhì)量保證體系和自檢驗收制度、是否認真審查施工承包單位提交的分包單位資質(zhì)、是否對重要工作及持證崗位的上崗操作人員進行資格審查。作為業(yè)主方，應對所有參建的單位資質(zhì)進行認真的審核，監(jiān)理、總承包單位亦應對各分包單位進行審核。總承包單位在選擇分包單位時，應向監(jiān)理工程師提出申請，經(jīng)監(jiān)理工程師對分包單位的資質(zhì)進行審查，確認其施工隊伍的技術(shù)資質(zhì)、管理水平和質(zhì)量保證能力符合要求后，才能簽訂分包合同。對于不合格的人員，監(jiān)理工程師有權(quán)要求撤換，或經(jīng)培訓合格，審查認可后，才能進場施工。分包單位應按照分包合同的約定對分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責，總承包單位對分包單位的分包工程質(zhì)量承擔連帶責任。督促承包單位建立完善的質(zhì)量保證體系是施工階段質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。

1.3優(yōu)化施工工序、合理變更，減少投資

在校運動場建設(shè)中，業(yè)主根據(jù)現(xiàn)場地形情況，充分審核圖紙，與設(shè)計單位溝通，在保證滿足設(shè)計條件的原則下，提出抬高“正負零”標高，減少土方外運；提出充分利用地產(chǎn)材料，合理變更基礎(chǔ)層，簡化施工工序，減少投資，節(jié)省工程投資百萬元以上。

2、事中控制

事中控制也稱過程質(zhì)量控制，是指質(zhì)量活動主體的自我控制和他人監(jiān)控的控制方式。自我控制是第一位的，即作業(yè)者在作業(yè)過程中對自己質(zhì)量活動行為的約束和技術(shù)能力的發(fā)揮，以完成預定質(zhì)量目標的作業(yè)任務(wù)；他人監(jiān)控是指作業(yè)者的質(zhì)量活動過程和結(jié)果，接受來自企業(yè)內(nèi)部管理者和來自企業(yè)外部有關(guān)方面的檢查檢驗，如工程監(jiān)理機構(gòu)，政府質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)控。事中控制的目標是確保工序質(zhì)量合格，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。

2. 1 施工作業(yè)技術(shù)的交底

技術(shù)交底是施工組織設(shè)計和施工方案的具體化，施工作業(yè)技術(shù)交底的內(nèi)容必須又有可行性和可操作性。從建設(shè)工程項目的施工組織設(shè)計到分部分項工程的施工，幾乎在實施前都必須進行逐級交底，其目的是使管理者的計劃和決策意圖能被實施人員所理解。施工作業(yè)技術(shù)交底是最基層的技術(shù)和管理交底活動，施工總承包方和工程監(jiān)理機構(gòu)都要對施工作業(yè)交底進行監(jiān)督。作業(yè)交底的內(nèi)容包括作業(yè)范圍、施工依據(jù)、作業(yè)程序、技術(shù)標準和要領(lǐng)、質(zhì)量目標以及其他與安全、進度、成本、環(huán)境等目標管理有關(guān)的要求和注意事項。

2. 2 工序質(zhì)量控制的實施

（1）制定質(zhì)量控制的工作程序或工作流程、工序質(zhì)量控制計劃，明確質(zhì)量控制制度。

（2）分析影響工序質(zhì)量的各種因素，從中找出對工序質(zhì)量產(chǎn)生重要影響的主要因素，針對這些主要因素制定控制措施，并進行主動地預防控制，使其處于受控狀態(tài)。

（3）設(shè)置工序質(zhì)量控制要點及重點，并進行質(zhì)量預控。通過對工序施工過程的全面分析，確定需要進行重點控

制的對象、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)，設(shè)置質(zhì)量控制點，并對其在施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，制定對策，進行預控。

（4）分解主要工序，對工序活動過程進行動態(tài)跟蹤控制。進行工序分解、細化。工序質(zhì)量是工程質(zhì)量的基本元素，為此，業(yè)主首先應將主要分項工程進行工序分解，并以表格化的形式進行固定。同時，業(yè)主應督促檢查監(jiān)理人員是否通過現(xiàn)場巡視、旁站監(jiān)督等方式，對工序的整個活動過程實施連續(xù)的動態(tài)跟蹤控制，如發(fā)現(xiàn)工序活動中出現(xiàn)異常狀態(tài)，應及時查找原因，采取相應的措施加以排除或糾正，以保證工序活動過程處于正常、穩(wěn)定的受控狀態(tài)。 轉(zhuǎn)貼于

2.3 現(xiàn)場質(zhì)量檢查

建設(shè)工程施工項目現(xiàn)場質(zhì)量檢查的內(nèi)容有：

①開工前檢查，其目的是檢查是否具備開工條件，開工后能否連續(xù)正常施工，能否保證工程質(zhì)量。

②工序交接檢查，對于重要的工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序，在自檢、互檢的基礎(chǔ)上，還要組織專職人員進行工序交接檢查。

③隱蔽工程檢查，凡是隱蔽工程均應經(jīng)檢查認證。此外，還應經(jīng)常深入現(xiàn)場，對施工操作質(zhì)量進行巡視檢查；必要時，還應進行旁站或追蹤檢查。當前可采用目測法、實測法和試驗法三種。目測法，可歸納為看、摸、敲、照四個字。看，就是根據(jù)質(zhì)量標準進行外觀目測；摸，就是手感檢查，主要用于裝飾工程的某些檢查項目；敲，就是敲擊檢查，是運用工具進行音感檢查，如對地面工程、裝飾工程中的水磨石、面磚、錦磚和大理石貼面等進行檢查，通過聲音的虛實確定有無空鼓，還可根據(jù)聲音的清脆和沉悶，判定其實屬于面層空鼓還是底層空鼓；照，對于難以看到或光線較暗的部位，可采用鏡子反射或燈光照射的方法進行檢查，如用燈光照射檢查內(nèi)墻粉刷得是否光滑、均勻等。實測法。就是通過實測數(shù)據(jù)與施工規(guī)范及質(zhì)量標準所規(guī)定的允許偏差進行對照，用靠、吊、量、套檢測手段來判別質(zhì)量是否合格。主要檢測項目施工的平整度實、垂直度、尺寸偏差等。試驗檢查，指必須通過試驗手段才能對質(zhì)量進行判斷的檢查方法。如項目的承載力試驗、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性試驗、焊接拉力試驗、砼強度試驗等。

2.4 質(zhì)量缺陷的處理

為了消除常見的建筑質(zhì)量缺陷，達到建筑物的安全可靠和正常使用各項功能的要求，并保證施工的正常進行，業(yè)主工程師首先應對出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的情況做到心中有數(shù)，檢查監(jiān)理所做的缺陷記錄是否真實完整，即是否對質(zhì)量缺陷出現(xiàn)的時間、地點、部位有一個清晰的記錄，并對出現(xiàn)問題的原因用因果分析圖及分層法等方式進行分析，提出處理方案或建議。業(yè)主監(jiān)督監(jiān)理工程師對承包商擬訂的處理方案進行分析、審查，提出專業(yè)建議，并敦促其執(zhí)行。質(zhì)量缺陷或質(zhì)量問題經(jīng)監(jiān)理工程師重新驗收合格并報經(jīng)業(yè)主同意后，方可進行下一道工序的施工。做到防微杜漸，不留下一點隱患。

2.5簡化工序，應用新型材料，減少投資

在宿舍樓和教學樓建設(shè)中，樓層地板原設(shè)計是水磨石地板，其施工工序復雜，工期長；后與設(shè)計院溝通，變更為耐磨地板，即利用新型材料，簡化了工序，縮短工期，又節(jié)約了工程投資。

3、事后控制

事后質(zhì)量控制也稱為事后質(zhì)量把關(guān)，以使不合格的工序或產(chǎn)品不流入后道工序、不流入市場。事后質(zhì)量控制的任務(wù)就是對質(zhì)量活動進行評價、認定；對工序質(zhì)量偏差進行糾正，對不合格產(chǎn)品進行整改和處理。

事后控制應分為預驗收和竣工驗收兩個階段。各分部分項工程基本完成后，監(jiān)理單位即可組織業(yè)主工程師、設(shè)計單位代表及各有關(guān)承包單位對工程的整體施工質(zhì)量進行預驗收。預驗收的重點是根據(jù)“以顧客為關(guān)注焦點”而設(shè)置的質(zhì)量驗收點，比如檢查裝飾工程的施工質(zhì)量，各使用部位的功能是否達到設(shè)計和業(yè)主要求、是否有漏項、各工種或各專業(yè)單位交界接合面的收頭情況以及設(shè)備的使用和運轉(zhuǎn)情況等。檢查的方式要全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行認真記錄，并指明給相應的承包單位。檢查結(jié)束后，召開專題會，討論存在問題及其解決方法和確定整改期限，并由檢查各方簽字確認。在整改期限來臨時，再行組織各有關(guān)人員對整改情況進行復查，直至其達到施工規(guī)范和驗收標準。在檢查承包單位的實物質(zhì)量的同時，監(jiān)理組還要安排專人對其提供的一整套質(zhì)量保證資料進行認真審閱，發(fā)現(xiàn)問題也一并提出，同時明確最后的整改時間，確保不留任何遺留問題。通過預驗收，加強監(jiān)理工程師對工程整體質(zhì)量情況的把握，為監(jiān)理工程師編寫施工質(zhì)量監(jiān)理評估報告提供依據(jù)，也為整個工程順利竣工驗收打下良好基礎(chǔ)。

總之，在校舍安全工程質(zhì)量監(jiān)管中，要注重事中質(zhì)量監(jiān)管，把質(zhì)量監(jiān)管的關(guān)注焦點從事后的檢查轉(zhuǎn)移到事前的策劃和過程控制上來。通過建立科學的質(zhì)量管理體系來確保項目資源的合理配置，化最少的錢，辦最理想的事，使項目按預定的目標運行，從而達到對工程項目的科學管理。

參考文獻

趙紅平《建設(shè)工程施工項目質(zhì)量控制的主要方法》廣西城鎮(zhèn)建設(shè)2009 11

第7篇：對分包方的管理要點范文

二、貫徹安全條例和文明施工標準是安全員工作準則，執(zhí)行相關(guān)規(guī)章、規(guī)程是安全員的責任。

三、辦理開工前安全監(jiān)審和安全開工審批，編制項目工程安全監(jiān)督計劃，上報安全措施和分項工程安全施工要點。

四、制定項目工程文明施工達標方案，提交文明施工達標方案，資金預算， 實施文明施工達標方案。

五、整理匯總填寫安全內(nèi)業(yè)技術(shù)資料，總結(jié)安全生產(chǎn)狀況并上報公司。

六、檢查評定安全用品和勞動保護用品是否達標，罰處現(xiàn)場違章行為，組織機械設(shè)備安全評定，提出安全整改意見和處理辦法。

七、承辦工地文明施工相關(guān)事宜，向主辦安全監(jiān)督部門交辦事宜，參加事故調(diào)查，定期安全檢查，例會提出工地項目，獎罰意見。

八、實行安全終止權(quán)，有權(quán)制止任何人的違章行為，承擔項目安全、文明施工管理責任。

1.在項目經(jīng)理領(lǐng)導下，負責項目部安全管理工作。

2.協(xié)助項目經(jīng)理建立健全項目部安全生產(chǎn)管理體系，編制并完善各項安全制度。

3.負責編制項目部職業(yè)健康安全目標和管理方案并組織實施。

4.負責組織項目部人員學習貫徹相關(guān)法律法規(guī)、公司當年1號文件、《安全生產(chǎn)三十項“卡死”制度》、《施工現(xiàn)場管理標準》等有關(guān)施工安全管理辦法、規(guī)定。

5.負責檢查施工現(xiàn)場的臨時用電、施工機械的使用管理、特種作業(yè)人員的持證上崗、既有線施工的要點和防護、季節(jié)性的施工方案實施、現(xiàn)場消防管理，以及施工現(xiàn)場坑、井、溝和各種孔洞、易燃易爆危險場所、變壓器、出入口、上料口等部位配備警示、提示、禁止指令、標志等。

6.負責對施|考試大|工組織設(shè)計中編制的安全技術(shù)措施進行重點檢查。

7.負責班前安全教育每日安全檢查，按規(guī)定填寫記錄。

8.負責各項安全報表的填報工作。

9.負責對分包方、相關(guān)方的安全教育和監(jiān)督檢查。

第8篇：對分包方的管理要點范文

關(guān)鍵詞：工程造價；全過程控制；成本計劃

石油化工是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國民生產(chǎn)總值中占據(jù)重要地位。隨著我國經(jīng)濟從高速增長進入中高速的新常態(tài)，經(jīng)歷黃金期后的石化產(chǎn)業(yè)開始步入成熟和轉(zhuǎn)型的新階段，需求放緩、產(chǎn)能過剩、節(jié)能環(huán)保政策趨嚴、市場激烈競爭等成為其主要特征。“十三五”國內(nèi)石化行業(yè)新建項目將大幅縮水，工程建設(shè)領(lǐng)域迎來“寒冬期”。在這種時期，石化工程市場競爭越來越激烈，企業(yè)要保持健康穩(wěn)定發(fā)展，就必在已近飽和的市場中搶占市場份額，加強經(jīng)營管理的全過程控制，做到降低成本，開源節(jié)流，才能在市場競爭中處于不敗之地。

石油化工項目建設(shè)一般包括土建、鋼結(jié)構(gòu)和設(shè)備制安、管道焊接及熱處理、電氣和儀表安裝、暖通和給排水安裝及防腐保溫等專業(yè)，具有工程投資規(guī)模大，建設(shè)工期長，工程質(zhì)量安全要求高等特點。工程實施階段是以施工企業(yè)為主體的建設(shè)階段，據(jù)估計，投資額中約60%發(fā)生在這一階段，且此階段造成工程造價失控的因素很多，施工材料價格、人工成本、市場波動、返工、監(jiān)管不到位、安全質(zhì)量問題等都可能在施工階段對成本造成影響[1]，故工程實施階段是工程造價控制的重要環(huán)節(jié)。

本文結(jié)合公司的經(jīng)營管理實際，分析了工程造價管理體系，對全過程造價管理的事前控制、事中控制和事后控制，提出了一些建議和措施。

一、完善工程造價管理流程

為了實現(xiàn)工程項目造價全過程控制，施工單位必須完善工程技術(shù)服務(wù)收入流程、工程結(jié)算流程和工程分包流程。

（一）工程技術(shù)服務(wù)收入流程

該流程規(guī)定了工程投標報價的組織、合同談判、合同簽訂與變更、分析與考核等一系列管理的控制要點，投標項目的參與要經(jīng)過預審，中標項目的合同談判要精心組織，一份好的合同是取得經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。

（二）工程結(jié)算流程

該流程規(guī)定了合同分析、進度預算及進度款、現(xiàn)場變更、竣工結(jié)算、財務(wù)結(jié)算、價款回收、分析與考核等管理控制要點，責任明確到人，使每位員工都能明白自己應該做什么和怎么去做，明白自己在工程造價全過程控制管理中所扮演的角色。

（三）工程分包管理流程

該流程規(guī)定了分包商資源的管理、工程分包計劃、方案的編制與審批、工程分包招標與合同管理、分包現(xiàn)場管理、工程款審定與結(jié)算、考核與評價等控制要點。

二、工程造價的事前控制

施工企業(yè)要想很好的控制成本，提高效益，就必須從源頭――市場開發(fā)、投標、合同談判、工程分包及成本計劃等環(huán)節(jié)上采取措施，加以控制和利用。

（一）注重投標策略

投標是一種激烈的競爭，由于石油化工工程建設(shè)市場的不斷飽和，施工企業(yè)為了有飯吃，把標價越壓越低。因此，科學合理的計算投標價格，顯得尤為重要。

據(jù)對我公司2013-2015年的調(diào)查，共發(fā)生的投標費用，相當于當年完成產(chǎn)值的0.5-1%，其中未中標工程的費用占三分之一，這是一項不小的開支。因此，提高中標率、節(jié)約投標費用開支，成為降低成本開支的一項重要內(nèi)容。這就要求企業(yè)不能有標就投，而是要進行認真的分析研究，有一定把握的才能夠投。同時，對投標費用，要進行總額控制，規(guī)范開支范圍和數(shù)額。要想提高中標率，首先要參照以往同類型項目的成本價格，其次要細心研讀招標文件，弄清楚哪些應在投標報價時考慮，哪些有變更或索賠的可能，再利用不均衡報價的技巧進行投標報價，為中標后工程項目的建設(shè)實施中產(chǎn)生的變更簽證索賠打好基礎(chǔ)。

（二）降低合同風險

簽訂承包合同一定要慎重。在合同簽訂前，要仔細分析合同文件條款，區(qū)分開明顯的工程價款條款、可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟責任的條款和隱含的經(jīng)濟責任條款。對于明顯工程價款條款中的施工合同價款，采取趨利避害的原則，對于規(guī)模小、工期短的項目可采用固定價款；對于規(guī)模大、工期長的項目可采取可調(diào)合同價款，以預防不可預計風險因素。對于可轉(zhuǎn)化經(jīng)濟責任條款，由于該類條款與施工單位的經(jīng)濟效益密切相關(guān)，因此在確定該類條款時我們要協(xié)商合理比例。對于隱含的經(jīng)濟責任條款，要充分考慮風險因素，合理規(guī)避風險，防范不可預見的經(jīng)濟損失和索賠。

（三）提高分包效益

石油化工工程規(guī)模大、專業(yè)多，企業(yè)一般都將部分非主體安裝工程進行分包，以降低施工成本。工程分包合同的簽訂要慎重，要合理轉(zhuǎn)化施工單位承包風險，規(guī)避分包合同風險。

分包單位的選擇，要嚴格采用招標的方式進行確定。首先由投標參與人員及合同簽訂的相關(guān)人員對石油化工工程施工的市場成本進行測算，結(jié)合市場行情，編制合理的招標控制價。確定好招標控制價后，邀請在公司備案的有實力的合格分包單位進行投標報價。在對分包單位的投標文件進行綜合評標后，選擇合理低價的分承包商為中標單位。這樣，便能最大程度上保證了較高的分包效益。

（四）做好目標成本計劃

成本計劃是項目實施之前所做的成本管理準備活動，是項目管理系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)和先決條件。項目部可應用目標管理法編制項目成本計劃，即根據(jù)合同價格和生產(chǎn)要素的配置，結(jié)合一些可預見的實際情況，編排成本預算，計算出保本點和目標利潤，形成項目總成本計劃，作為控制施工過程生產(chǎn)成本的依據(jù)。編制成本計劃時，對可能存在的風險因素在成本計劃中都應做不同程度的考慮。目標管理的關(guān)鍵是要將責任和績效獎懲掛鉤，否則達不到預期目標。

三、工程造價過程中控制

從施工企業(yè)的性質(zhì)、特點來看，項目施工過程中的成本控制顯得尤其重要，因為在此過程中將發(fā)生整個項目80―90%的成本費用，包括材料費、人工費、機械使用費、臨時設(shè)施費和現(xiàn)場管理費等，其中任何一項費用控制不好，都將會影響項目的經(jīng)濟效益。

（一）層層合同交底，掌握結(jié)算要點

項目中標后，合同工程師向項目部進行合同交底，經(jīng)營部門組織項目員工進行合同二次交底，合同中明確的工程計費方式、材料供應劃分、大型機械設(shè)備的使用方式等條款，要讓全體管理人員認識和理解。同時，要將合同履約各環(huán)節(jié)上與經(jīng)營結(jié)算索賠有關(guān)的條款逐條分析整理，分解落實到各個崗位，歸納成具有可操作性的《合同結(jié)算要點》，以便在施工過程中能及時根據(jù)合同條款做出合理判斷，寫出有效的、能產(chǎn)生經(jīng)濟效益的現(xiàn)場簽證和技術(shù)性方案。

（二）確保施工方案和技術(shù)措施的經(jīng)濟性

編制施工方案要根據(jù)工程實際制定保證質(zhì)量、安全、進度等的技術(shù)措施，編制方案時應詳細測算計劃投入的人力及所需特殊的手段材料以及機具機械等，以便今后作為指導施工和辦理簽證的依據(jù)。經(jīng)營部門雖然懂經(jīng)濟但卻對技術(shù)外行。為了讓技術(shù)和經(jīng)濟很好的結(jié)合起來，找到技術(shù)和經(jīng)濟的結(jié)合點，我們提倡經(jīng)營部門參與施工方案、技術(shù)措施的編制過程，開展經(jīng)濟性評審，對施工方案、技術(shù)措施進行優(yōu)化，確保施工方案、技術(shù)措施的技術(shù)經(jīng)濟合理性。

（三）從材料管理中擠“效益”

材料在整個工程費用中占有很大的份額，材料成本的節(jié)約，也是降低工程成本的關(guān)鍵。造價工程師對材料費進行嚴格的控制，在材料預算―計劃―采購―簽收―領(lǐng)用―使用―監(jiān)督―回收等各個環(huán)節(jié)加強管理，責任落實。從投標報價到實際采購等過程要有效控制、準確定價，以降低材料成本，增加項目效益；組織材料合理進出場，如果進場太早，就會早付款給材料商，增加公司資金利息，還可能增加二次、三次搬運費，有些易受潮的材料更可能堆放太久導致不能使用，需重新訂貨，增加成本；若材料進場太晚，不但影響進度，還可能造成誤期罰款或增加趕工費。材料在使用過程中，要嚴格按照施工材料消耗定額和工程進度安排用料，限額領(lǐng)用，并對材料使用量上進行監(jiān)督，及時核銷，防止浪費，合理使用資源。

（四）嚴格控制施工過程成本

為了有效控制施工成本，真實反應工程量，杜絕浪費，建議采取以下幾點措施：在土建施工方面，要把混凝土澆筑的工作量計算詳細，在施工過程中杜絕浪費、拋灑、跑膜現(xiàn)象，每次澆筑時應抽查混凝土量，以確?；炷翝M足供應。在安裝施工方面，要合理有效的利用材料，盡可能的降低材料損耗，避免浪費。例如非標設(shè)備材料現(xiàn)場要畫出詳細排版圖，申報材料時要注明按規(guī)定尺寸供貨，塔類平臺的板材損耗量相對要比定額規(guī)定的大，要求經(jīng)營人員深入現(xiàn)場，計算出實際損耗并及時與業(yè)主溝通協(xié)調(diào)，爭取按實際損耗量進行結(jié)算，防止材料虧損。在防腐工程方面，要重點跟蹤和確認材料的除銹方式及等級。施工圖紙上一般只提出采用哪種除銹方式，沒有注明等級，采用噴砂除銹方式需要特別注意，一般情況下材料都是進場后直接到噴砂場地噴砂、拋丸、刷底漆后開始下料施工，材料的損耗量也經(jīng)過噴砂、拋丸刷底漆，這部分費用是不能忽視的，以某項目為例，共有鋼結(jié)構(gòu)3000噸，按定額平均損耗6%計算，損耗量達到180噸，造價約70萬元。特殊技術(shù)措施方案如大型設(shè)備吊裝、地基處理等也要在施工過程中隨時跟進，積極與業(yè)主溝通各項費用，取得一致意見并及時回收資金。[2]

（五）及時做好簽證索賠工作

現(xiàn)場簽證是工程施工過程中產(chǎn)生的工程量或費用的增減，它是施工過程中發(fā)生的動態(tài)的施工費用，必須及時辦理。任何工程在實際施工中，都會遇到設(shè)計變更、工程量增減、合同差異等問題，如何才能保證簽證的時效性、有效性和經(jīng)濟性。首先，仔細研究施工合同，爭取發(fā)現(xiàn)漏洞，在合理的范圍內(nèi)鉆合同的空子，尋找合適的突破口；第二，熟悉施工圖紙，準確對照圖紙與投標時的工程量及內(nèi)容；第三，對現(xiàn)場發(fā)生的經(jīng)濟簽證要及時編寫，并跟蹤每個環(huán)節(jié)的進展，盡快完善手續(xù)，避免拖沓延誤，出現(xiàn)節(jié)外生枝增加簽證難度；第四，及時收集整理相關(guān)資料，為索賠提供充分依據(jù)。[3]

（六）提高結(jié)算書編制效率和技巧

大型項目的整套結(jié)算編制需要比較長的時間，短時間內(nèi)難以完成。但事實上，工藝、設(shè)備、鋼結(jié)構(gòu)等專業(yè)的工程量統(tǒng)計工作完全可以在平時的工作中進行。項目成立初期，經(jīng)營人員就可以把各專業(yè)的工作量統(tǒng)計表格設(shè)計好，當然表格的設(shè)計是非常重要的，設(shè)計的項目一定要考慮周全，這樣我們在后期的匯總工作中才能很順利。

比如，在工藝管線的工程量統(tǒng)計中，管外徑、壁厚、材質(zhì)、設(shè)計壓力、介質(zhì)、設(shè)計溫度、保溫形式、保溫厚度、保溫材料、標高、數(shù)量這些信息一個都不能少。管外徑算防腐量時要用到，拍片定額是按管雙壁厚劃分子目的，因此壁厚信息必不可少而且算材料重量時也要用到。材質(zhì)更是不可缺少，套定額、計材料費、焊口是否充氬保護及熱處理都要用。定額里管道的壓力等級是按設(shè)計壓力劃分的，因此要輸入設(shè)計壓力信息。輸入介質(zhì)信息的目是為了區(qū)分拍片焊口的等級，從而確定拍片比例，算出拍片數(shù)。管道具體刷何種油漆和涂料，往往和溫度有關(guān)，因此要輸入溫度信息。保溫的工程量計算要用到保溫厚度、長度、管外徑。管道定額是按20米操作高度考慮的，但保溫防腐的工作量，操作高度超過6米就要計取超高費，因此標高的信息也不可少。

四、工程造價事后控制

事后考核、分析不是馬后炮，而是下一個循環(huán)周期――事前科學預測的開始，是造價控制工作的繼續(xù)。在堅持每月每季度綜合分析的基礎(chǔ)上，采取回頭看的方法，及時檢查、分析、修正、補充，以達到控制成本和提高效益的目標。

（一）合同關(guān)閉與權(quán)益維護

企業(yè)依據(jù)工程結(jié)算書和材料核銷清單，與甲方、分包方分別進行材料的核對結(jié)算，包括材料量差、價差的計算和最終結(jié)算。合同工程師對合同所有條款的執(zhí)行情況進行逐項清理，財會部門依據(jù)合同約定及時收取甲方工程款和支付分包工程余款，確認無未完事項后關(guān)閉對外承包合同和對內(nèi)分包合同。

因甲方原因，未嚴格履行合同條款，給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失的，企業(yè)應果斷拿起法律武器，維護企業(yè)的合法權(quán)益。

（二）重視項目后評價

目前許多施工單位并沒有認識到項目后評價的必要性和重要性。工程造價管理歸根結(jié)底是對人的行為管理，而項目后評價是增強工作者責任心的重要手段。項目后評價是工程項目管理工作的延伸，是項目管理周期的一個重要階段，也是項目管理的最后一個環(huán)節(jié)。在項目結(jié)束后，通過對項目目標、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的全面系統(tǒng)的分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓。對于通過項目后評價發(fā)現(xiàn)的問題，企業(yè)應認真分析原因，提出相應的糾正和預防措施方案，建立成本構(gòu)成模型，為今后同類型項目的投標積累經(jīng)驗數(shù)據(jù)。

五、結(jié)語

總之，工程造價全過程管理是集經(jīng)濟、技術(shù)和管理為一體的綜合學科，只有做好各方面協(xié)調(diào)，才能做到科學有效。在現(xiàn)代工程項目建設(shè)管理體系中，施工單位必須對工程項目造價采取全過程控制的方法，做好工程造價的事前控制、過程控制和事后控制，必將獲取最大限度的利潤。

參考文獻：

[1]馮劍梅 曲良.石油工程基礎(chǔ)設(shè)施項目造價的全^程管理[J].油氣田地面工程，2015，（2）：39-41.

第9篇：對分包方的管理要點范文

（一）員工進點及招聘計劃

1.身體健康，無傳染性疾病史。

2.受過良好的教育或培訓，具有相關(guān)職業(yè)高中以上的學歷。

3.有較好的英語水平，聽說讀寫熟練，英語口語標準者優(yōu)先。

4.具有良好的電腦使用能力，熟練掌握各類辦公軟件的應用技能。

5.具有一定的商業(yè)理論知識，熟悉當?shù)厣虡I(yè)法律、習俗等知識。

6.具有兩年以上相關(guān)工作經(jīng)驗，對電建材料、設(shè)備有一定的熟知度。

7.性格外向，誠實守信，無任何犯罪記錄及不良嗜好。

8.形象良好，對外能夠代表公司的形象。

9.有相關(guān)資格證書者優(yōu)先（如相當于招標師、經(jīng)濟師之類的證書）。

（二）屬地化采購管理軟件的選用與培訓

在項目籌備期，應根據(jù)當?shù)氐幕ヂ?lián)網(wǎng)條件，選定一套軟件以滿足屬地化采購管理的需要，軟件的工作界面盡量采用中英文雙語，或至少為英文界面；當?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)條件十分有限時，該軟件應能實現(xiàn)局域網(wǎng)辦公的功能。若業(yè)主另有要求，應積極與業(yè)主協(xié)商。管理軟件選定后，要根據(jù)員工配備情況適時組織軟件的應用和維護培訓，為將來的屬地物資管理做好準備。

（三）各類管理單據(jù)的設(shè)計與印制

單據(jù)主要包括：產(chǎn)品受貨登記薄、收貨單、過磅單、驗收單、收料單、領(lǐng)料單、調(diào)撥單、退庫單及庫位卡等等。格式應根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定以及業(yè)主、分包商等多方面的要求進行設(shè)計，同時，單據(jù)的管理功能能夠在項目物資管理軟件中實現(xiàn)的盡量不再印制紙質(zhì)單據(jù)，以節(jié)約管理成本。

（四）機具的準備

屬地化采購管理過程中需要用到的機具主要包括：地磅（用于鋼材等物資的數(shù)量驗收）、皮卡（用于五金、急需物資的市場采購）。其他如庫房、機具、小型工器具等通用設(shè)施可根據(jù)設(shè)備管理所需統(tǒng)籌考慮、安排。機具的準備方案應首選調(diào)撥。不能調(diào)撥的，在考慮項目工期、資金狀況等的基礎(chǔ)上，對租賃費用和采購費用進行對比，選擇成本較低的方案。

（五）屬地化采購合同、采購單、保函通用條款的設(shè)定

屬地化采購主管根據(jù)以往工作經(jīng)驗選擇一套適用于不同物資類別的采購合同樣本，組織合同部、財務(wù)部、法律咨詢?nèi)藛T（若有）、稅務(wù)咨詢?nèi)藛T（若有）等相關(guān)部門、人員根據(jù)當?shù)赜嘘P(guān)法律法規(guī)對物資采購合同樣本進行風險識別和討論后，設(shè)定采購合同的通用條款。在對合同條款的討論與設(shè)定過程中，應同時對采購所需預付款保函、履約保函、質(zhì)保保函等基本格式和條款進行討論和設(shè)定。

（六）市場考察

與國內(nèi)項目有所不同，屬地化采購市場考察的內(nèi)容還應包括項目所在國的相關(guān)法律、商業(yè)慣例、風俗、禁忌以及與采購相關(guān)的基本稅務(wù)知識的調(diào)研和整理?？疾爝^程中，應充分利用業(yè)主、分包商、監(jiān)理、行業(yè)協(xié)會、互聯(lián)網(wǎng)以及公司以往項目等資源發(fā)掘潛在供貨商。市場考察的同時，需通過業(yè)主、分包商、供貨商等收集各類物資的技術(shù)標準和規(guī)范，以便同國內(nèi)標準對照轉(zhuǎn)換。項目部可根據(jù)需要，招聘熟悉當?shù)厥袌龅耐饧少徶恚谕饧畣T工的協(xié)助下，更有利于發(fā)掘優(yōu)秀供應商資源。

（七）采購范圍的劃分

對比屬地化采購與異國采購在質(zhì)量、綜合成本、交貨期等方面的優(yōu)缺點，并綜合考慮異國采購物資進入項目所在國的法律、政策等限制條件（比如試驗與認證、清關(guān)規(guī)定等因素），確定實行屬地化采購的物資范圍。一般來講，各類地材、低端鋼材、油漆、油料、試驗藥品、加工件、各類普通五金、工器具以及需要當?shù)卣J證的計量設(shè)備等需當?shù)夭少彙?/p>

（八）熟悉當?shù)氐慕灰滓?guī)則

熟悉當?shù)氐慕灰滓?guī)則有利于做好屬地化采購。在巴西，物資采購必須按雙方約定的付款時間進行付款，發(fā)票上的付款日期到期而未付，往往會導致買方銀行賬戶出現(xiàn)黑名單記錄，一旦出現(xiàn)黑名單記錄，對買方后續(xù)物資采購、資信審核等都將造成不利影響，而要消除黑名單記錄手續(xù)復雜且不容易。在巴西的零星物資采購中，如果采取現(xiàn)金付款，供應商一般會有或多或少的折扣。

（九）屬地化采購管理培訓

屬地化采購主管根據(jù)公司物資采購管理制度，結(jié)合主合同、分包合同以及當?shù)胤ㄒ?guī)對物資采購方面的規(guī)定組織編譯項目屬地物資采購管理程序及相應的培訓課件，根據(jù)采購人員及各專業(yè)材料員到位情況適時組織培訓。培訓過程應特別注重對當?shù)貑T工的培訓，可先單獨培訓好一到兩名條件較好的當?shù)貑T工，再由該員工向其他當?shù)貑T工進行培訓。在做好技能培訓規(guī)劃的同時，更要制定好英語學習的長期計劃，提高中方員工的外語溝通能力。

二、屬地自行采購基本流程

屬地化采購基本程序為：編制物資采購計劃；選擇合格供應商；詢價及編制詢價報告單；簽訂物資采購單或采購合同；檢驗、運輸及貨物接收；合同終結(jié)。

（一）物資需用計劃的提報與審批

物資需用計劃的編制、審核、批準應根據(jù)項目物資計劃管理程序的規(guī)定組織實施。若項目已采用了屬地物資采購管理軟件，則應統(tǒng)一通過軟件實施。

（二）平衡利庫

物資管理部門收到物資需用計劃時，首先進行平衡利庫，充分利用物資剩余后，再對剩余需用計劃量安排采購。物資剩余指的是因設(shè)計變更、其他計劃產(chǎn)生材料余量等剩余物資，有別于庫存物資。根據(jù)項目屬地物資采購程序的要求，平衡利庫后需編制采購計劃的應按規(guī)定編制物資采購計劃。

（三）詢比價與價格談判

對物資需用計劃進行平衡利庫以確定實際需要采購的數(shù)量后，便可聯(lián)系供貨單位進行詢價、比價、談價，最終落實供貨單位。值得注意的是，在確定供貨單位的過程中，應在質(zhì)量符合要求的基礎(chǔ)上選擇價格最低的供貨商，非合格供貨商參與報價時，更應首先考察好產(chǎn)品質(zhì)量。供貨商預選完成后，應編制物資采購審批表，由相關(guān)人員進行評審、批準。按有關(guān)規(guī)定，需業(yè)主或監(jiān)理參與供貨評審的，應及時聯(lián)系業(yè)主人員參與評審。

（四）采購資金的落實

對資金需求較大的批量采購，確定供貨單位后，應在統(tǒng)籌考慮材料確切需用時間和項目當前資金狀態(tài)的前提下，落實合同簽訂時間以及供貨時間（可適當安排分批供貨），以免發(fā)生供貨后不能及時支付貨款的情況，損害公司信用，對今后的采購工作造成困難。

（五）采購合同、采購單的簽訂與管理

采購人員可根據(jù)已定好的合同樣本起草本次采購的合同或采購單，并按要求經(jīng)物資部、合同部、財務(wù)部等部門主任審核后，提交項目經(jīng)理或分管項目經(jīng)理批準和簽訂。對部分數(shù)量少、價值低且急需的物資，可根據(jù)項目屬地物資采購管理程序的規(guī)定實施現(xiàn)金采購，不再簽訂采購合同或采購單。現(xiàn)金采購過程中也應堅持貨比三家的基本原則，并至少由兩人同時參與。

三、屬地化采購與業(yè)主的結(jié)算方式

屬地化采購的物資一般有三種向業(yè)主結(jié)算的方式：一種是以供貨形式結(jié)算，即：向業(yè)主提交供貨發(fā)票，業(yè)主以貨款方式按主合同規(guī)定的方式支付。此種方式下，我方類似于供貨商。二是分包款形式結(jié)算，即：所供貨物以材料成本的形式涵蓋在工程款中一并結(jié)算。此種方式無需向業(yè)主提交供貨發(fā)票。三是我方采購，但由供貨商向業(yè)主開具發(fā)票，簽訂三方委托付款協(xié)議，業(yè)主向供貨商支付貨款。業(yè)主采取從工程合同款中抵扣其付款的物資采購款。此種方式一般為利用業(yè)主享受當?shù)卣愵~優(yōu)惠以降低采購成本。

四、分包商采購的管理與控制

對分包商采購物資的管理重點主要為安全和質(zhì)量控制。對分包商采購的管理和控制方式需注意以下要點：

1.在分包合同中明確分包商采購范圍，規(guī)定重要物資的質(zhì)量標準和要求。

2.指定重要物資的合格供貨商范圍。

3.參與分包商采購的評審過程。

4.參與分包商采購物資的驗收。

5.審查分包商的倉庫設(shè)施、安全設(shè)施。

6.定期組織檢查分包商庫存物資的質(zhì)量狀態(tài)和有效期限。

7.定期組織檢查分包商施工過程中所用材料的質(zhì)量狀態(tài)。以上幾種管理和控制方式可根據(jù)具體情況進行選擇，并在分包合同中加以明確。

五、結(jié)語