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為切實(shí)抓好**鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“雙清雙提”工作開展,深入排查整治,嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)懲,堅(jiān)決防范和遏制安全生產(chǎn)事故,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。按照縣相關(guān)文件精神,我鄉(xiāng)就安全生產(chǎn)“雙清雙提”活動開展情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定工作方案
為開展好“雙清雙提”,我鄉(xiāng)召開專門會議進(jìn)行安排部署,將市、縣精神傳達(dá)到位,會議成立了由政府象征**同志任組長,安監(jiān)站、派出所等部門相關(guān)人員為成員的“雙清雙提”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組織此次“雙清雙提”,檢查本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查整改情況。
為確保“雙清雙提”有的放矢、有序進(jìn)行,我鄉(xiāng)根據(jù)市、縣要求制定了檢查方案。將全鄉(xiāng)劃分4個責(zé)任區(qū),4個片長(**負(fù)責(zé)**片區(qū),**負(fù)責(zé)**片區(qū),**負(fù)責(zé)**片區(qū),**負(fù)責(zé)**片區(qū))對本責(zé)任區(qū)負(fù)總責(zé),包村干部分包本村,對20個行政村、兩家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查。層層把關(guān),責(zé)任到人,確保分包責(zé)任全覆蓋、執(zhí)法檢查全覆蓋。
二、高度重視,狠抓落實(shí)
1、高度重視?;顒娱_展期間,鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好本區(qū)域、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
2、狠抓落實(shí)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)整治,突出四個重點(diǎn),完善六個工作機(jī)制,做好六個一規(guī)定動作,落實(shí)四個一律。重點(diǎn)督查安全生產(chǎn)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全措施落實(shí)情況、安全制度等落實(shí)情況。
三、全面進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,消除隱患
根據(jù)活動開展以來的隱患排查情況及重點(diǎn)領(lǐng)域“回頭看”整治情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改銷號。檢查期間我鄉(xiāng)共計(jì)出動檢查執(zhí)法人員20人次,排查出隱患20余條,鄉(xiāng)政府組織專門人員督查實(shí)施整改情況,確保隱患整改到位,并制定相應(yīng)的保障措施和應(yīng)急預(yù)案,確保不發(fā)生事故。
一、高度重視,精心組織
縣經(jīng)信局和農(nóng)網(wǎng)辦高度重視農(nóng)電安全工作,12月22日至29日,會同縣水務(wù)局、安監(jiān)局組建3個工作組,由三名副局長帶隊(duì)深入全縣供電企業(yè)及供區(qū)全面開展安全檢查。檢查前進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn),制定了《縣農(nóng)村配電網(wǎng)絡(luò)安全檢查評分細(xì)則》,明確了檢查內(nèi)容、方法和工作要求,對15家發(fā)供電企業(yè),采用事先不打招呼直接赴現(xiàn)場、不聽匯報直接查閱資料、詢問領(lǐng)導(dǎo)及員工等方式,詳細(xì)了解各電力企業(yè)2014年安全生產(chǎn)工作開展情況,針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出了整改措施和建議,要求對照國家法律法規(guī),認(rèn)真排查安全隱患,加大整治力度,建立長效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查
此次檢查突出五個重點(diǎn):一是對各單位的安全生產(chǎn)“雙主體”責(zé)任落實(shí)及履職情況。二是安全生產(chǎn)制度及執(zhí)行情況。三是主要設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)行情況。四是隱患排查和治理情況。五是事故應(yīng)急預(yù)案制定情況。
三、發(fā)現(xiàn)問題,及時整改
通過檢查,督促了各供電企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的開展。大部分企業(yè)都已落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了專(兼)職安全人員,做到了有機(jī)構(gòu)、有制度,層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書;制定了應(yīng)急處置預(yù)案,能嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”;能積極組織職工安規(guī)培訓(xùn)和考試,持證上崗制度落實(shí)較好。通過檢查,共查出安全隱患136處,下達(dá)了整改通知書16份,并限期整改,定期復(fù)查。綜合全縣電力安全生產(chǎn)檢查情況,發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題:
1、部分企業(yè)安全生產(chǎn)雙主體責(zé)任不落實(shí)。個別企業(yè)年初未簽訂安全生責(zé)任書,未落實(shí)專兼職安全生產(chǎn)員,員工未進(jìn)行安全培訓(xùn)和考試,未定期召開安全生產(chǎn)例會,分析解決安全生產(chǎn)中的問題。如:紅渠電站未簽訂2014年安全目標(biāo)責(zé)任書,安全員未取得安全員資格證上崗。
2、電網(wǎng)安全隱患嚴(yán)重。由于投入不足,小水電供區(qū)未實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造,木電桿多,線路對地安全距離不夠,檔距跨度大,線徑小,長期超負(fù)荷帶病運(yùn)行,安全隱患十分突出。如:西清電業(yè)公司匯灘供區(qū)低壓線全部使用木質(zhì)電桿且電桿高度不夠;電力公司供區(qū)村3社220V線路對地距離不夠,村一社低壓線路老化;桃園電站工地線路凌亂,對地對物安全距離不夠,消防器材未定期檢修,滅火器超過使用期且受潮嚴(yán)重。
3、小水電站,由于建設(shè)年代久遠(yuǎn),生產(chǎn)設(shè)備陳舊老化,未全面實(shí)施技術(shù)改造,設(shè)備更新進(jìn)度緩慢;人員技術(shù)素質(zhì)較低,規(guī)范管理差,潛在安全隱患較多。機(jī)械傳動部分無防護(hù)罩,設(shè)施設(shè)備未進(jìn)行評級和編號掛牌。小水電站對發(fā)供電設(shè)備設(shè)施提出保護(hù)的水平參差不齊,部份小水電企業(yè)不能及時排除故障,可能導(dǎo)致主網(wǎng)跳閘事故的發(fā)生,嚴(yán)重威脅電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
4、安全經(jīng)費(fèi)投入不足。小水電供區(qū)資產(chǎn)清理后,對低壓供電設(shè)施維護(hù)和隱患整治無積極性,不愿意再投入,存在的隱患不能完全消除。S101線升級改造,造成新的安全隱患未整治。上關(guān)10KV、上銀10KV線路,由于業(yè)主單位未支付補(bǔ)助資金,遷改不及時,S101線道路施工,部分電桿基礎(chǔ)破壞,隨時都有倒桿斷線涉及施工、行人觸電的危險,同時危及110KV寨坡變電站安全運(yùn)行。
5、高低壓線路障礙多,進(jìn)戶線、廣播通訊線路交叉,用戶用電安全保護(hù)裝置不齊全,入戶線路零亂,線徑小,導(dǎo)線老化嚴(yán)重。
6、用電企業(yè)安全隱患排查不到位,整改責(zé)任不落實(shí),措施不具體,造成了重大安全生產(chǎn)事故,如趕場供電公司年內(nèi)發(fā)生人員傷亡事故,下兩電站排查的安全隱患未落實(shí)責(zé)任人限期整治。
7、個別企業(yè)兩票三制執(zhí)行不到位。工作票未執(zhí)行,操作票填寫不規(guī)范。
8、安全工器具、消防器材未配備齊全,無臺賬,未定置擺放。
9、配電臺區(qū)警示標(biāo)志不齊全,變壓器未按規(guī)定校驗(yàn)。如鄉(xiāng)街道變壓器跌落開關(guān)、接地裝置銹蝕嚴(yán)重。鎮(zhèn)村4社變臺開關(guān)箱銹蝕嚴(yán)重。
10、安全管理軟件資料不齊全,填寫不規(guī)范。如:桃園電站2014年未建立安全管理制度,應(yīng)急預(yù)案未及時修訂和演練,無安全管理記錄,未建立隱患排查整治臺賬。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子問題清單
(一)“”方面問題
1、形式主義方面
(1)理論學(xué)習(xí)有偏差。理論學(xué)習(xí)重形式,輕實(shí)踐,運(yùn)用理論知識解決實(shí)際問題有差距。例如個別領(lǐng)導(dǎo)對理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不夠,忙于日常工作,學(xué)習(xí)主觀能動性不足,特別是理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際有差距,不善于用理論觀點(diǎn)認(rèn)識與解決問題。
(2)抓工作措施不力。對有關(guān)會議及任務(wù)的貫徹落實(shí)措施不力,布置任務(wù)多,研究部署不夠,督促落實(shí)少,有以材料代替落實(shí)現(xiàn)象。如個別同志對完成工作任務(wù)不主動思考,不提工作建議,不去具體抓落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)怎么說就怎么做,沒能準(zhǔn)確把握意圖。
(3)服務(wù)企業(yè)不主動。在服務(wù)企業(yè)方面不積極,沒有主動與企業(yè)建立良好的溝通途徑和服務(wù)方式,協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題不力。如大多領(lǐng)導(dǎo)下企業(yè)只是為了了解自己想要了解的東西,不能主動積極深入企業(yè),主動搞好服務(wù),保持經(jīng)常性的溝通聯(lián)系,主動幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)需要解決的實(shí)際問題
2、方面
(1)聯(lián)系企業(yè)不深入,服務(wù)效果不明顯。比如下基層調(diào)研有時走過場,走馬觀花,敷衍了事,喜歡閉門造車;服務(wù)企業(yè)和群眾的觀念意識淡薄,喜歡被動式地聽取意見。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部對職工關(guān)心不夠。如主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與其他干部職工交流工作多,沒有經(jīng)常開展談心交心活動,沒有深入了解干部群眾的實(shí)際情況和困難,沒有主動與群眾交心通氣,幫助解決實(shí)際困難。
(3)敢于擔(dān)當(dāng)方面還存在差距。個別同志怕?lián)?zé)任,對工作不敢大膽抓、大膽督促管理,存在怕得罪人、怕?lián)?zé)任的心態(tài),對工作有畏難情緒,總以為多一事不如少一事,對上級安排的工作沒有按要求落實(shí)到位。
3、享樂主義方面
(1)個別領(lǐng)導(dǎo)干部有貪圖安逸思想。例如個別同志艱苦奮斗精神有所弱化,存在“圖安逸”和“差不多”的松懈思想,工作上怕麻煩,出門看天氣,高溫和嚴(yán)寒天氣不愿下企業(yè)、下農(nóng)村。
(2)創(chuàng)新開拓精神不夠。習(xí)慣以老思想和老方法解決工作問題,不求過硬,只求過關(guān),對工作疲于應(yīng)付,工作方式方法沒有創(chuàng)新。如個別同志由于在相同工作崗位時間長,安于現(xiàn)狀,有“?!钡母杏X,同時認(rèn)為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,重大項(xiàng)目少,存在畏難情緒,缺乏開拓創(chuàng)新了展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的信心。
4、奢靡之風(fēng)方面
(1)接待客商有超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象。如接待客商時,特別是沿海來的客商,有時為了要面子、講排場,認(rèn)為客商在接待我們的時候標(biāo)準(zhǔn)較高,又熱情客氣,如不好好接待人家既怕沒面子,又怕留不住客商,從而影響招商引資工作。
(2)厲行節(jié)約意識不強(qiáng)。如日常工作用紙量大,發(fā)了一些可發(fā)可不發(fā)的文件,下了一些可下可不下的通知,造成紙張浪費(fèi),另外還存在一些沒有及時關(guān)燈、關(guān)電腦、關(guān)空調(diào)等浪費(fèi)用電現(xiàn)象。
(3)住宿費(fèi)報銷有超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。如有時外出招商引資,特別是出差到大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)時,不但住宿標(biāo)準(zhǔn)高,其他消費(fèi)也很高,按標(biāo)準(zhǔn)根本無法找到住宿,思想上認(rèn)為其他方面已嚴(yán)格遵守了各項(xiàng)規(guī)定,在招商引資方面又沒有更具體的支出標(biāo)準(zhǔn)情況下,不自覺出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)住宿情況。
(二)其他問題
(三)整改情況
自活動開展以來,我局共收集群眾意見建議42條,經(jīng)梳理共28條,其中:反映“”方面問題的11條;收集到的意見建議經(jīng)過梳理后,有1條意見建議納入了專項(xiàng)整治;7條意見建議納入制度建設(shè);17條意見建議作為具體問題整改。其中“聯(lián)系企業(yè)不深入,服務(wù)效果不明顯”納入了專項(xiàng)整治。
二、專項(xiàng)整治情況
1、整治項(xiàng)目名稱
聯(lián)系企業(yè)不深入,服務(wù)效果不明顯。
2、采取的措施
組織開展了“一對一”結(jié)對幫扶服務(wù)企業(yè)(項(xiàng)目)活動。主要內(nèi)容有:
一是選出了20戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)(項(xiàng)目),組織局機(jī)關(guān)每位黨員干部結(jié)對幫扶服務(wù)一戶重點(diǎn)企業(yè)或項(xiàng)目,定期聯(lián)系走訪,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),切實(shí)幫助解決實(shí)際問題。
二是黨員干部當(dāng)好掛點(diǎn)幫扶服務(wù)企業(yè)(項(xiàng)目)的“三員”,即“宣傳員”、“調(diào)研員”、“協(xié)調(diào)員”。
三是堅(jiān)持“四不準(zhǔn)”,即:不準(zhǔn)影響企業(yè)工作,不準(zhǔn)參與、介紹工程項(xiàng)目,不準(zhǔn)增加企業(yè)負(fù)擔(dān),不準(zhǔn)向企業(yè)提不合理要求。
四是具體做到“五個一”。即:每月深入一次掛點(diǎn)幫扶服務(wù)企業(yè)。及時宣傳政策動向、市場信息、產(chǎn)業(yè)動態(tài)等,了解掌握企業(yè)(項(xiàng)目)的發(fā)展情況,收集、協(xié)助解決各類困難和問題;每季小結(jié)一次聯(lián)系服務(wù)工作。及時反映工作成效、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況及需提請上級或部門協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng);每半年召開一次座談會。協(xié)調(diào)有關(guān)部門、股室人員到企業(yè)座談,征詢和聽取企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和幫扶服務(wù)企業(yè)(項(xiàng)目)工作的意見,共同分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展情況,幫助提出合理建議;制定好一套幫扶工作方案。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,科學(xué)制定幫扶工作目標(biāo)及工作措施;建立一本工作臺賬。對幫扶服務(wù)企業(yè)(項(xiàng)目)建立服務(wù)臺賬,及時把收集到的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理、匯總,確定問題的承辦部門和辦理時限。同時,跟蹤了解企業(yè)反映困難和問題的辦理進(jìn)展情況,并及時向企業(yè)反饋。
3、取得的成效
自活動開展以來,局機(jī)關(guān)黨員干部通過上門服務(wù)、電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,每位黨員干部平均每周下企業(yè)兩次以上,累計(jì)已有272次,收集企業(yè)意見28條,形成了銷號整改臺帳,已整改26條。
一、任務(wù)分工
進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng),重點(diǎn)清理行政審批事項(xiàng)是否有“上位法依據(jù)”,重點(diǎn)清查行政審批事項(xiàng)是否收費(fèi),力爭進(jìn)一步縮短審批時限。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):哈丹·卡賓
責(zé)任單位:法規(guī)處、紀(jì)檢監(jiān)察室
三、進(jìn)展情況
1、經(jīng)清查,我委沒有出現(xiàn)無上位法依據(jù)開展行政審批的行為。
2、經(jīng)清查,我委開展的行政審批事項(xiàng)均無收費(fèi)情況。
3、正在配合自治區(qū)法制辦辦理行政審批事項(xiàng)確認(rèn)工作。
四、下一步的工作計(jì)劃
1、待自治區(qū)行政審批事項(xiàng)統(tǒng)一確定公示后,就我委經(jīng)確認(rèn)后的行政審批事項(xiàng),召集相關(guān)處室、行辦共同研究進(jìn)一步壓縮審批時限,提高效率。
2、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,全年開展執(zhí)法監(jiān)督檢查不少于2次。
3、制定我委依法行政制度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政水平。
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)動員
2013年8月11日上午,組織全局領(lǐng)導(dǎo)、黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了《關(guān)于加強(qiáng)違法用地和違規(guī)建設(shè)專項(xiàng)整治宣傳教育工作的通知》會辦字[2013]147號、《關(guān)于開展違法用地和違規(guī)建設(shè)專項(xiàng)整治活動的通知》會辦字[2013]139號、縣人民政府《關(guān)于印發(fā)縣縣城規(guī)劃區(qū)違法用地和違法違章建筑處理辦法的通知》會府發(fā)[2010]14號以及土地管理辦法和城鄉(xiāng)規(guī)劃化法等政策規(guī)定、文件精神。全面學(xué)習(xí)了“兩違”專項(xiàng)整治的重大意義、整治范圍、整治內(nèi)容、處理原則、處理辦法、時間安排、工作步驟、工作要求等,切實(shí)營造了我局人人關(guān)心專項(xiàng)整治、人人支持專項(xiàng)整治、人人理解專項(xiàng)整治、人人知曉專項(xiàng)整治工作的濃厚氛圍。
二、對“兩違”專項(xiàng)整治工作提出如下要求
1、統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,提高認(rèn)。把學(xué)書記“七一”重要講話暨縣第“十二”次黨代會精神和做好我縣月亮灣土地征遷工程及“兩違”專項(xiàng)整治工作當(dāng)作當(dāng)前首要中心工作抓好、抓實(shí);
2、強(qiáng)化法律意識和責(zé)任意識,增強(qiáng)干部群眾依法用地和依法建設(shè)的自覺性;
3、切實(shí)強(qiáng)調(diào)、要求全體領(lǐng)導(dǎo)、黨員、干部不得參于任何違法、違紀(jì)、違章的行為和不做不利于專項(xiàng)整治工作的宣傳和輿論的人和事。
1、 乘勢加力,著力培育醫(yī)藥板塊經(jīng)濟(jì)。近年來,××將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為全市六大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之首,作為第一支柱產(chǎn)業(yè)來抓,全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展。為此,圍繞建設(shè)“藥都”樟樹福城醫(yī)藥工業(yè)園和袁州醫(yī)藥工業(yè)園兩個醫(yī)藥工業(yè)基地,充分發(fā)揮“兩園一都”的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)數(shù)占全市醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)數(shù)70%以上的優(yōu)勢。努力形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng),打造醫(yī)藥板塊經(jīng)濟(jì),我們必須乘勢加力,充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和積極引導(dǎo)作用,對gmp異地改造企業(yè),特別是對新引進(jìn)的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)要提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施,并在稅收、土地、信貸等方面給予政策優(yōu)惠。有意向、分類別地引導(dǎo)中藥企業(yè)及其他相關(guān)企業(yè)向“藥都”樟樹福城醫(yī)藥工業(yè)園和袁州醫(yī)藥工業(yè)園集聚。以實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥企業(yè)的中藥材種植、中藥飲片加工、中藥提取、采購供應(yīng)、產(chǎn)品開發(fā)、人才交流、市場開發(fā)、技術(shù)工藝、生產(chǎn)質(zhì)量管理、信息服務(wù)等多種資源的共享,形成企業(yè)共同發(fā)展合力和聚集效應(yīng),逐步形成我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)板塊結(jié)構(gòu)。
2、政企聯(lián)動,努力打造中藥產(chǎn)業(yè)鏈。一是大力發(fā)展道地藥材種植業(yè)。成立由政府牽頭,農(nóng)業(yè)、科技、藥監(jiān)等部門參與,企業(yè)、基地和有關(guān)研究機(jī)構(gòu)共同組成的gap實(shí)施小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基地gap的實(shí)施工作,積極主動地與國家有關(guān)部門一起抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),爭取國家將××市道地藥材種植列入國家級中藥材規(guī)范化種植基地和種苗繁育基地。二是大力發(fā)展中成藥工業(yè)。中成藥工業(yè)是中藥產(chǎn)業(yè)鏈中最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。在做大做強(qiáng)樟樹天齊堂等中藥飲片廠的同時,積極扶持其他中藥材種植業(yè)、中藥飲片工業(yè)的發(fā)展,為中成藥工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)價廉的生產(chǎn)用原料,其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為中成藥工業(yè)提供發(fā)展的動力。三是大力發(fā)展中藥提取物工業(yè)。目前,我省尚無一家獲證的中藥提取物的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè),市內(nèi)企業(yè)要積極研發(fā)有市場潛力的中藥提取物新品種,建立和完善中藥提取物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范,逐步向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化和現(xiàn)代化發(fā)展。四是大力發(fā)展藥包材工業(yè)。據(jù)調(diào)查,我市中藥工業(yè)企業(yè)所需要的鋁箔、復(fù)合膜、藥用pvc等藥包材80%需從外地購入,藥包材市場潛力巨大。政府要積極引進(jìn)藥包材企業(yè)的同時,大力發(fā)展我市藥包材工業(yè),建立藥包材基地,鼓勵企業(yè)投資藥包材工業(yè),搶占藥包材市場。五是加快醫(yī)藥商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極探索藥品流通方式和現(xiàn)代管理模式。藥品流通企業(yè)要采取“聯(lián)大靠強(qiáng)”的策略,通過重組、兼并、聯(lián)合,建設(shè)象廣東康力藥品(樟樹)物流中心這樣的企業(yè),參與市場競爭。加快樟樹中藥材市場的改革與建設(shè),探索中藥材市場新的運(yùn)營機(jī)制。六是加快中藥產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分利用國內(nèi)外有關(guān)數(shù)據(jù)庫和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段,逐步建立本市的國內(nèi)外中藥市場經(jīng)營、科技文獻(xiàn)、資源、政策法規(guī)等數(shù)據(jù)庫,與國內(nèi)外醫(yī)藥市場和企業(yè)聯(lián)網(wǎng),形成輻射國內(nèi)外的中國××中藥產(chǎn)業(yè)信息中心,為全市中藥材種植業(yè)、加工業(yè)、中成藥工業(yè)、新技術(shù)、新工藝的研究與開發(fā)及開拓中藥市場提供一流的信息服務(wù),加強(qiáng)與國內(nèi)、國際間交流與合作,推介××中藥品牌。
3、承傳優(yōu)勢,全力打響“藥都”品牌?!笆晃濉币?guī)劃我們堅(jiān)持“發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢、特色發(fā)展”這個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針。有優(yōu)勢才有競爭力,有特色才能占領(lǐng)市場。一要抓住國家對中藥飲片本文來源:文秘站 市場進(jìn)行整頓及實(shí)行生產(chǎn)許可證管理制度的有利時機(jī),以“樟幫”中藥飲片加工技術(shù)為依托,把傳統(tǒng)的“樟幫”加工技藝與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來,充分利用我市藥材資源,面向市內(nèi)市外兩個市場,加快發(fā)展我市中藥飲片工業(yè)。二要深挖“樟幫”飲片炮制傳統(tǒng)技術(shù)精髓。利用現(xiàn)代科學(xué)手段研究“樟幫”飲片炮制技術(shù),從中提煉出精華的可轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的部分申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立有自主產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品品牌。三要組織技術(shù)人員研發(fā)新工藝。企業(yè)根據(jù)市場需求,加大與科研院所聯(lián)手研發(fā)加工中藥飲片新工藝的力度。為市內(nèi)外中成藥生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)保量的中藥飲片,擴(kuò)大飲片加工業(yè)的規(guī)模和市場占有份額,創(chuàng)立××的“樟幫”飲片品牌,逐漸使我市成為全國性的現(xiàn)代飲片加工基地。四要打響“樟交會”品牌。舉全市之力,精心做好一年一次在樟樹召開“全國藥材(藥品)交易會”。以藥交會為主要載體,按照“規(guī)模更大、人氣更旺、招商更多、效果更好”的目標(biāo)要求,使樟樹成為“買全國、賣全國”的醫(yī)藥流通市場。
市局牽頭制定了城市安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案,盧光智局長召開安全工作部署會議,按照時間節(jié)點(diǎn),親自督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)整治工作,局屬各部位均制定了具體的整治行動實(shí)施方案。
活動開展以來,市局牽頭出臺“防風(fēng)險、除隱患、嚴(yán)執(zhí)法”專項(xiàng)行動實(shí)施方案、安全隱患拉網(wǎng)大排查實(shí)施方案、校園周邊安全隱患排查整治實(shí)施方案,局屬各部位總計(jì)召開安全工作部署會12次,市局采取不同形式的督導(dǎo)檢查20次,制定下發(fā)各類通知、督導(dǎo)單50余份。
市政中心共排查大同路、北辛路、善國路、府前路、益康大道等道路路沿石、人行道花磚損壞、路面破損等安全隱患共計(jì)26處,排查城區(qū)路燈損壞隱患16處,對排查出的隱患要求管理人員立即進(jìn)行了整改維修,共計(jì)更換損壞人行道大理石、透水磚共計(jì)2000余平米,維修路面約10000平米,更換路沿石500余米;處理龍泉南路、青啤西路、大同北路、通盛路、北關(guān)街等道路路燈線路故障60余處,維修善國路、府前路、荊河路、北新路、塔寺路等道路路燈180余盞;
環(huán)衛(wèi)中心對作業(yè)車輛逐輛進(jìn)行了安全排查,排查垃圾中轉(zhuǎn)站10座,消除安全隱患10余處,教育路段保潔人員50余次,責(zé)令1處公廁管理人員取締亂扯亂掛電線行為。
一、高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
在年初便召開全局2020年安全生產(chǎn)工作部署會議,對城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)做了全年計(jì)劃和部署,成立了城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并下發(fā)了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》,明確了各階段整治內(nèi)容、任務(wù),對專項(xiàng)整治工作提出了針對性的要求,確保整治工作成效。
二、開展集中整治
(一)進(jìn)行專項(xiàng)檢查
疫情期間,城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治工作小組對燃?xì)庥邢挢?zé)任公司,下發(fā)整改通知書1份。
(二)規(guī)范瓶裝液化石油氣經(jīng)營(銷售)行為
對經(jīng)營(銷售)瓶裝液化石油氣的相關(guān)企業(yè),要求其應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)依法取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》,未經(jīng)批準(zhǔn),對任何單位和個人設(shè)置瓶裝液化石油氣供應(yīng)點(diǎn)和銷售點(diǎn),設(shè)置瓶裝液化石油氣配送點(diǎn)、存放點(diǎn)的行為進(jìn)行依法查處,不得利用車輛、車庫、網(wǎng)點(diǎn)房等場所存放、銷售瓶裝液化石油氣。
要求瓶裝液化石油氣企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全瓶裝液化石油氣充裝和氣瓶安全管理制度、操作規(guī)程,建立用戶和氣瓶充裝檔案,向用戶提供合格氣瓶并對氣瓶充裝安全負(fù)責(zé);按規(guī)定定期對用戶安全用氣及燃?xì)庠O(shè)施安全進(jìn)行檢查,對不符合全要求的氣瓶,按規(guī)定予以檢驗(yàn)或報廢處理。
通過年初疫情期間的專項(xiàng)行動,強(qiáng)化了源頭治理,排查治理了瓶裝液化石油氣行業(yè)隱患,進(jìn)一步防范和遏制了城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
三、主要存在問題和不足
(一)需進(jìn)一步增添措施,加強(qiáng)瓶裝液化石油氣充裝、銷售、使用全環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。一是目前瓶裝液化石油氣安全生產(chǎn)重點(diǎn)抓源頭企業(yè)管理,對銷售和使用環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)控和管理,部門之間安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)不明晰、檢查范圍廣,查處難度大。二是相關(guān)安全監(jiān)管部門之間的聯(lián)動機(jī)制尚不完善,制約了瓶裝液化石油氣全環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作有效開展。
(二)宣傳力度不足,宣傳范圍偏小。在整治工作中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民,關(guān)于液化石油氣鋼瓶的安全使用常識宣傳的力度和廣度還不夠。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)城區(qū)液化石油氣企業(yè)的管理。一是加強(qiáng)檢查力度,對企業(yè)的生產(chǎn)安全設(shè)施進(jìn)行檢查,企業(yè)自查自糾為主,部門督查為輔,確保企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)施達(dá)標(biāo);二是規(guī)范企業(yè)充裝行為,企業(yè)要自覺遵守氣瓶充裝有關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)禁充裝過期瓶、直口瓶和報廢瓶,嚴(yán)禁向無證的網(wǎng)點(diǎn)和個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)?切實(shí)履行安全供氣職責(zé);三是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)證上崗制度,做到人證一致和人崗一致。
(二)規(guī)范供氣網(wǎng)點(diǎn)售氣行為。按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》評估現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營條件,燃?xì)馄髽I(yè)切實(shí)履行對供應(yīng)站點(diǎn)的檢查指導(dǎo)義務(wù),嚴(yán)禁存放違規(guī)氣瓶,嚴(yán)禁擅自進(jìn)行倒殘倒灌行為、嚴(yán)禁缺斤少兩行為。
(三)加強(qiáng)部門聯(lián)動和監(jiān)管。切實(shí)落實(shí)部門監(jiān)管職能,進(jìn)步加強(qiáng)對企業(yè)和場安全監(jiān)察的頻率和力度,積極探索燃?xì)庑袠I(yè)管理的新方法,建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,使聯(lián)合執(zhí)法形成常態(tài)化,著力構(gòu)建“部門聯(lián)動、齊抓共管”的管理模式,確保燃?xì)庑袠I(yè)安全。
為開展好“兩票”及防止電氣誤操作專項(xiàng)整治工作,我公司相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)檢查組,組長由XX副經(jīng)理擔(dān)任,成員有XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等同志。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查公司的“兩票”及防止電氣誤操作專項(xiàng)整治工作。
在第一階段學(xué)習(xí)中,員工通過對事故匯編、“兩票”技術(shù)規(guī)范以及“三大規(guī)定”的學(xué)習(xí),認(rèn)真吸取了事故教訓(xùn),并學(xué)會分析事故發(fā)生的原因以及事故防范措施,從而增強(qiáng)員工安全意識和提高員工反事故能力。
在完成第一階段學(xué)習(xí)后,檢查組便開展第二階段的自查自糾工作,檢查組按照制度管理、個人行為、思想意識方面的內(nèi)容,逐項(xiàng)展開對照檢查。在綜合各班組自查和檢查組檢查結(jié)果反映情況看,各項(xiàng)規(guī)章制度的制定和執(zhí)行都落實(shí)到位,特別是“兩票”的執(zhí)行能嚴(yán)格把關(guān),施工班組在每項(xiàng)工程施工前,都組織人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行精心勘察和召開班前班后會,查找工程危險點(diǎn)所在,分析應(yīng)預(yù)防事項(xiàng),制定可行安全措施。并由安監(jiān)部門嚴(yán)格審核每項(xiàng)工程的施工方案和兩票,切實(shí)做好施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全措施的落實(shí),確保事故得到事前防范和控制。同時強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全管理工作,通過加強(qiáng)監(jiān)督,加大反違章力度的手段,去保證現(xiàn)場施工的人身安全。作為公司主管安全的領(lǐng)導(dǎo)和專責(zé),就經(jīng)常到生產(chǎn)現(xiàn)場去,檢查現(xiàn)場安全措施落實(shí)和施工人員對制度的執(zhí)行情況,全力查處不安全行為。
在個人行為和思想意識方面,生產(chǎn)一線員工在遵章守紀(jì)方面做得比較好,安全意識和責(zé)任感也很強(qiáng),都能堅(jiān)決與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”安全三大敵人作斗爭。但仍然存在一些問題,主要是員工對有關(guān)制度和技術(shù)規(guī)范的條文理解不夠透徹,因而在執(zhí)行過程中存在誤差。公司在發(fā)現(xiàn)問題后,便召集生產(chǎn)班組的負(fù)責(zé)人,進(jìn)行商討整改辦法,初步計(jì)劃要求各生產(chǎn)班組人員必須繼續(xù)熟讀理解《電業(yè)安全工作規(guī)程》(線路部分)、《防止人身傷亡事故十項(xiàng)重點(diǎn)措施》以及《電氣工作票技術(shù)規(guī)范》(線路部分)和《電氣操作導(dǎo)則》等資料條文解釋,確保生產(chǎn)作業(yè)的正確性和規(guī)范性。
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