經(jīng)濟發(fā)展的前提精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的經(jīng)濟發(fā)展的前提主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：經(jīng)濟發(fā)展的前提范文

【關鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；作用；問題；策略

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展概述

農(nóng)業(yè)是我國的第一產(chǎn)業(yè)，是保障我國人民生產(chǎn)生活的基礎產(chǎn)業(yè)，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，我們應該給予充分的重視。當前，伴隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術的進步，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式也有了相應的改變，革故鼎新，我國的農(nóng)業(yè)也走上了現(xiàn)代化的生產(chǎn)之路。在我國農(nóng)業(yè)技術的提高和政府機制的支持下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)濟取得了不錯的發(fā)展效益，但同時也產(chǎn)生了許多問題和矛盾。因為當前的農(nóng)業(yè)與種植業(yè)、社會主義新農(nóng)村建設以及社會經(jīng)濟的發(fā)展都有著密不可分的聯(lián)系，對提高我國農(nóng)村人民的收入與在競爭激烈的市場中占有主導地位有著重要的影響。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用

我國起源于農(nóng)業(yè)社會，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起步較早，但農(nóng)業(yè)技術卻有很大程度的滯后性，嚴重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的發(fā)展，同時也產(chǎn)生了與西方國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟之間的差距。所以，我們應該積極探索新的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟模式，重視農(nóng)業(yè)技術的提高，縮小與發(fā)達國家之間的差距，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。

第一，由我國的現(xiàn)有國情決定。隨著我國人口的增長，我國的基本國情也產(chǎn)生了很大的變化，當前主要面臨的情形是人多地少，所以，如果想要維護社會的和諧穩(wěn)定，就必須發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，提高我國農(nóng)業(yè)早世界上的地位和影響力，維持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟效益。

第二，是經(jīng)濟轉型的重要著力點。我國當前處于現(xiàn)代化建設的初級階段，做好相應產(chǎn)業(yè)之間的經(jīng)濟鏈接，才能夠有效的保障我國經(jīng)濟的轉型和經(jīng)濟的增長。我國當前的農(nóng)業(yè)發(fā)展程度不高，具有很大的發(fā)展空間，況且我國的經(jīng)濟轉變模式也是趨向于集約型和資本密集型，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉變，對我國經(jīng)濟的發(fā)展具有深遠的意義。

第三，是國際市場的必然要求。當前，國際市場競爭激烈，世界的經(jīng)濟發(fā)展模式也是在不斷的變化，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)如想在風云變幻的國際市場中占主導地位，就必須緊跟時展的步伐，利用發(fā)展成熟的科學技術，不斷引進新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的建立，遵循國際市場的發(fā)展要求，促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。

三、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問題

根據(jù)我國經(jīng)濟的轉變模式是由粗放型轉為集約型的背景前提下，作為我國第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也應該有一定的經(jīng)濟轉型。目前我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟飛速發(fā)展，但在發(fā)展與進步的過程中也摻雜著一定的矛盾與問題。

1.受我國現(xiàn)行制度的約束。改革開放以來，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有了很大程度的提高，這與相關農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度有著很大的關系。但是，當前我國的農(nóng)業(yè)制度還是不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要，盡管不斷深入貫徹改革，但有關體制層次對經(jīng)濟的制約仍然存在，所以，我們應該改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度，不做對損耗農(nóng)民利益的事情，不斷提高農(nóng)民的勞動積極性。

2.目前在我國農(nóng)村普遍實行的農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制已經(jīng)對農(nóng)業(yè)機械化造成了一定阻礙。由于農(nóng)民每家每戶都只耕作自己所承包的土地，不能形成大面積的土地規(guī)模，無法利用先進的大型農(nóng)業(yè)機械，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。一方面優(yōu)質生產(chǎn)資本的缺乏嚴重制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展缺乏優(yōu)秀人才。就目前我國的實際情況而言，我國的大學畢業(yè)生去農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的積極性不高。

四、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的策略

鑒于以上所列的制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素，有必要采取切實有效的措施來推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。一般而言，可從如下兩點入手進行改進：1.提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的機械化水平。當前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用的設備比較陳舊，無法滿足生產(chǎn)活動的進一步開展與拓延。我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠人力，機械化水平不高。所以，當?shù)卣畱摳鶕?jù)實際情況加大對這方面的關注力度，不斷的深入基層，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，結合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進行分析與調查，并相應的引進一些性質優(yōu)良、先進的農(nóng)業(yè)機械設備，并展開對機械性設備的培訓與教學工作，是當?shù)剞r(nóng)民第一時間感受到生產(chǎn)作業(yè)的便利性與科技性，提高他們投入生產(chǎn)的積極性，同時增加了農(nóng)民的收入，使生產(chǎn)分配工作合理，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的進一步增長。

2.培育適合本地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我國各地的氣候條件和地域條件都各有特點，各級政府應該結合當?shù)氐膶嶋H情況，優(yōu)先發(fā)展適合本地特色的產(chǎn)業(yè)，并以此帶動其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五、結束語

我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展雖然有所提高，但同時也存在一些問題。農(nóng)業(yè)是我國的基礎產(chǎn)業(yè)，同時也是支柱產(chǎn)業(yè)，不僅解決了我國人民的溫飽問題，更為我國社會經(jīng)濟的發(fā)展貢獻了很大的力量。我國目前處于可持續(xù)發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長對我國的社會安定和現(xiàn)代化建設有著舉足輕重的作用，為了縮小與發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟差距，我們應該充分利用如今高速運轉的科學技術，改善農(nóng)業(yè)基礎設施設備，合理利用農(nóng)業(yè)資源，同時解決好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的各類問題。

參考文獻：

[l] 許開.錄試論農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整與農(nóng)民收入的增加[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2012，（01）.

第2篇：經(jīng)濟發(fā)展的前提范文

關鍵詞:學校;體育產(chǎn)業(yè)化;經(jīng)濟

一、什么是學校體育產(chǎn)業(yè)化

體育產(chǎn)業(yè)是指為滿足人們日益增長的體育需求而使體育產(chǎn)品(勞務)進入生產(chǎn)、交換、消費和服務的產(chǎn)業(yè)門類。從大體育觀的角度看,體育產(chǎn)業(yè)涵蓋所有與體育相關的經(jīng)濟活動。1985年,體育被正式列入第三產(chǎn)業(yè)。從體育產(chǎn)業(yè)的內容可以看出,體育產(chǎn)業(yè)是一個覆蓋面非常廣、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度很高的產(chǎn)業(yè),涉及國民經(jīng)濟的許多部門?？梢灶A計,它將是21世紀最為重要的產(chǎn)業(yè)部門之一。體育產(chǎn)業(yè)化,就是改革體育體制,使體育具有自我發(fā)展能力、充滿活力的新機制,使體育由事業(yè)型、公益型向經(jīng)營型轉變,使其能夠向社會提供體育產(chǎn)品和勞務。其實質是體育思想觀念的革命和制度的創(chuàng)新,是要在適應社會主義市場經(jīng)濟的基本要求、符合現(xiàn)代體育運動規(guī)律的基礎上,開發(fā)體育的經(jīng)濟功能,把體育與經(jīng)濟結合起來,通過一系列經(jīng)濟行為,刺激體育產(chǎn)品(勞務)的需求,拓展體育市場,加快體育的產(chǎn)業(yè)化進程,為國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

二、為什么要發(fā)展學校體育產(chǎn)業(yè)化

學校體育場館是學校開展體育教學與課外活動的重要場所,也是社會體育的重要資源。當下政府提倡學校體育場館逐步面向社會免費開放,但在向社會開放時段之外,利用現(xiàn)有體育場館開展適當?shù)慕?jīng)營活動仍是“以館養(yǎng)館、以場養(yǎng)場”的基本方法,是學校提高體育場館利用績效和創(chuàng)收的主要形式,也是服務社會社區(qū)和分享體育資源的極好做法。從事體育經(jīng)營活動是學校體育場館服務社會、服務社區(qū)的需要,也是學校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。充分開發(fā)學校體育場館的功能和使用效率,為學生、教師及社會其他人員不同的體育需求服務,對于促進學校體育事業(yè)的發(fā)展,及全民健身活動的開展,都有十分重要的意義。學校要改變過去體育場館只用于體育教學與訓練的狀況,要改變過去體育場館設施管理的封閉模式;要為避免場館閑置造成體育資源的浪費,要充分挖掘學校現(xiàn)有的體育場館設施功能優(yōu)勢,為社會體育及社區(qū)居民健身服務,滿足社區(qū)群眾日益增長的體育健身需求,創(chuàng)造更大的社會效益和經(jīng)濟效益。

三、發(fā)展學校體育產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略思考

(一)學校體育場館的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理必須遵循產(chǎn)業(yè)運作規(guī)律

市場經(jīng)濟條件下,校體育場館開展經(jīng)營活動是必要的,而且是完全可能的。而產(chǎn)業(yè)化就是以市場為導向,以效益為中心,依托自身優(yōu)勢,逐步擴大經(jīng)營規(guī)模,形成市場牽頭的一體化經(jīng)營體系。其主要特征是區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營、社會化服務和企業(yè)化管理。其運作要充分利用經(jīng)濟杠桿和市場機制的作用,結合體育產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營特點,運用市場經(jīng)濟管理的原則。遵循市場規(guī)律的基本要求,具體到體育場館的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理,依托體育場館自身優(yōu)勢、學校體育專業(yè)人才特長、場館服務區(qū)域的居民體育愛好和活動項目需求,圍繞體育訓練、培訓以及賽事活動組織等經(jīng)營活動的開展。按照產(chǎn)業(yè)運作的規(guī)律、要求,管理和利用場館設施。

(二)學校體育場館產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要加大宣傳力度

當前,國民的健康觀念已得到改變,健康意識越來越強,對精神消費的需求也越來越強烈。加大宣傳力度不僅可以吸引市場主體,也對人們消費觀念產(chǎn)生積極的影響;同時,宣傳也是自身服務品牌的建立、推廣進而被社會接納的一個重要環(huán)節(jié),有利于尋找贊助及合作伙伴。

(三)學校體育場館的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營應有別于一般的商業(yè)活動

學校體育場館設施的修建,首要目的是為了實現(xiàn)學校體育教育目標,其運作首先不能與正常教學相沖突,必須在充分保證日常教學的前提下進行,切不能本末倒置。其次,體育場館的開發(fā)與經(jīng)營不能用一些純粹的經(jīng)濟指標來評價和衡量。要正確處理好它們之間的關系,根據(jù)學生和居民的消費水平,制定出適合各消費層次的價格,滿足不同消費人群的消費需求和健身需求。采用“低價服務,內外有別”的方針,對本校師生員工實行優(yōu)惠或免費,體現(xiàn)“倡導健身,服務為本”的指導思想。

(四)學校體育場館產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營應做好經(jīng)營項目的選擇與評估工作

學校體育場館開展經(jīng)營活動,最為基礎和重要的是選擇一個合適的經(jīng)營項目或項目組合,保證充分利用現(xiàn)有的體育場館設施,獲得良好的經(jīng)濟效益及社會效益。首先,開展經(jīng)營活動前,經(jīng)營者必須先進行深入細致的調查,對周邊地區(qū)的體育設施情況、人口狀況、經(jīng)濟發(fā)展狀況、當?shù)伢w育活動開展情況及發(fā)展趨勢等進行了解,以做出相應的經(jīng)營決策。其次,經(jīng)營者對體育場館設施所能提供的服務項目和方式必須要有正確的認識。再次,學校體育場館的經(jīng)營管理也應考慮投入與產(chǎn)出的問題,保證產(chǎn)出大于投入。

(五)重視和采納體育產(chǎn)業(yè)化的成功營銷手段

要對學校體育產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的發(fā)展趨勢充分認識,對學校體育場館的經(jīng)營加大項目開發(fā)力度,建立快速反應機制,收集市場信息,適時開發(fā)人們追求的新興運動項目,從事特色經(jīng)營、以點帶面、全面開展,完善配套項目開發(fā)與服務,努力發(fā)掘中青年體育消費市場,組織熱門運動項目俱樂部,經(jīng)營各種體育業(yè)務培訓,合理利用價格策略。

(六)實現(xiàn)學校體育場館產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營活動可持續(xù)發(fā)展

第3篇：經(jīng)濟發(fā)展的前提范文

[關鍵詞] 房地產(chǎn)經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展 對策

0、引言

近幾年，中國房地產(chǎn)市場蓬勃發(fā)展。然而在發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了諸如供給需求矛盾、房價居高不下等多方面的問題，引得廣大老百姓叫苦不迭，人們戲稱房價、教育、醫(yī)療是老百姓“新三座大山”。自2009年年初以來房地產(chǎn)市場快速回暖，房價飛漲。房價漲幅調控聲音不絕于耳：2010年1月份出臺“國十一條”、兩會后又重申“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，嚴厲打擊投機性購房，堅決遏制部分城市房價過快上漲”等，中央政府對房地產(chǎn)市場的重視可見一斑。但是，北京、上海、深圳等一線城市的房價并沒有應聲回落，相反卻呈現(xiàn)出加速上漲的態(tài)勢。一邊是調控政策的頻頻出臺，一邊是房價的持續(xù)上漲。房價的這種“愈調愈高”的態(tài)勢已經(jīng)將政府的調控措施置于十分尷尬的境地。那么，究竟是什么原因導致了房地產(chǎn)市場存在的問題？我們對于房地產(chǎn)市場應該抱有怎樣的態(tài)度？在這樣的問題客觀存在的條件下，又應該采取哪些宏觀的調控政策呢？本文結合龍巖房地產(chǎn)業(yè)的實際，對當前房地產(chǎn)經(jīng)濟在發(fā)展過程中存在的問題進行了分析，并據(jù)此提出了幾點解決對策。

1、房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的內涵

可持續(xù)發(fā)展是20世紀80年代提出的一個新概念。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》報告中第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念，得到了國際社會的廣泛共識?？沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求又不損害后代人滿足需求的能力。

[1]房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展包括兩個方而的含義：一是指房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既要滿足當代人對各種房地產(chǎn)品的要求，又要滿足子孫后代未來發(fā)展的需要。其中，包括土地資源的永續(xù)利用、住宅業(yè)的穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展、房地產(chǎn)市場的完善及人居環(huán)境的改善等；二是既要保持產(chǎn)業(yè)自身不斷增長，又要與社會以及國民經(jīng)濟其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，主要包括社會的公平性；資源開發(fā)利用的可持續(xù)性，如土地資源、空間資源、建材資源利用的可持續(xù)性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調性等等。

2、房地產(chǎn)經(jīng)濟在推動我國經(jīng)濟增長過程中所具有的積極意義

近年來，關于房地產(chǎn)的話題在各種媒體上議論不斷、爭論不休。但是，必須要清醒地認識到房地產(chǎn)業(yè)在近十年國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，在擴大內需，保持國民經(jīng)濟健康、持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展中的重要地位。絕對不能因噎廢食，否定房地產(chǎn)業(yè)在促進經(jīng)濟特別是地方經(jīng)濟發(fā)展、滿足社會需要、提高人民群眾生活水平過程中的積極而重大的作用。必須要明確目前房地產(chǎn)發(fā)展過程中存在的問題是前進中的問題、發(fā)展中的問題，在未來我國經(jīng)濟社會發(fā)展中，房地產(chǎn)業(yè)仍然是我國基礎性、支柱性產(chǎn)業(yè)之一。

房產(chǎn)業(yè)的最終產(chǎn)品為國民經(jīng)濟許多部門和行業(yè)的發(fā)展提供了前提和場所。房屋能為商業(yè)、家具業(yè)、家用電器業(yè)、房屋裝修業(yè)、園林花木業(yè)、家庭通訊業(yè)、房屋金融保險業(yè)、物業(yè)管理業(yè)、家庭特約服務業(yè)、搬家公司、房屋買賣中介業(yè)等等的發(fā)展提供前提和發(fā)展場所。如果沒有房地產(chǎn)業(yè)為這些部門和行業(yè)的發(fā)展提供前提和場所，這些部門和行業(yè)的發(fā)展難免會受到瓶頸的制約。

房地產(chǎn)業(yè)作為一個龍頭產(chǎn)業(yè)，可以帶動諸多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)需要國民經(jīng)濟中的建材、設備、機械、冶金、陶瓷、儀表、森工、化塑、玻璃、五金、燃料動力等許多物資生產(chǎn)部門和服務行業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和勞務提供相配合，對國民經(jīng)濟發(fā)展的拉動性十分明顯。據(jù)測算，在我國當前的情況下，每投入200元的住房資金，可創(chuàng)造相關產(chǎn)業(yè)140～440元的需求;每銷售200元的住宅，便可帶動260～300元的其他商品銷售。因此，住宅建設若增加20個百分點，可望帶動國民生產(chǎn)總值增長2個百分點，住宅行業(yè)每吸納200人就業(yè)，可帶動相關行業(yè)300～400人就業(yè)。由此可以看出，房地產(chǎn)業(yè)對推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。

3、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟在發(fā)展過程中所存在的問題

3.1房地產(chǎn)發(fā)展過程中資源浪費是一個普遍存在的問題。

長期以來，我國的房地產(chǎn)偏重粗放發(fā)展，表現(xiàn)為效益增長主要依靠土地、水、能源等資源的過度消耗;空間資源鮮被認識，其合理利用和開發(fā)更得不到應有的重視。我國由于人口眾多，資源相對并不豐富，尤其是土地、空間等資源在一些地區(qū)形勢非常嚴峻。房地產(chǎn)發(fā)展過程中對資源使用效率低下，并影響其他行業(yè)發(fā)展的事件屢見不鮮。在房地產(chǎn)下一步的發(fā)展中，資源的機會成本及合理利用是我們必須考慮的問題。

3.2房地產(chǎn)在發(fā)展過程中對于環(huán)境保護不夠重視。

開發(fā)單位片面追求經(jīng)濟效益，致使房地產(chǎn)在發(fā)展中建筑密度過高，容積率過高，產(chǎn)生“鋼筋混凝土”叢林。城市缺少綠色空間，市區(qū)污染不易向周圍散發(fā)，城市空氣質量差;人們居住、生活感到壓抑緊張;人們遠離自然，使人類與自然隔離。更有甚者，長江中游部分地市圍湖造田，開發(fā)房地產(chǎn)，大大降低了湖泊的蓄排洪能力，對整個地區(qū)人民生命財產(chǎn)安全，對包括房地產(chǎn)在內的經(jīng)濟造成潛在威脅。

3.3與房產(chǎn)發(fā)展相配備的金融基礎體系尚不完善。

我國的房地產(chǎn)金融經(jīng)過十幾年的發(fā)展，雖然已完成了基本制度建設，形成了一定規(guī)模和良好的發(fā)展態(tài)勢，但有些問題如不解決，將影響房地產(chǎn)經(jīng)濟的整體發(fā)展前景。首先是房地產(chǎn)信貸的結構還需要進一步調整，房地產(chǎn)貸款長期傾向于開發(fā)貸款，住房消費信貸發(fā)展不足。國外發(fā)達市場經(jīng)濟國家住房消費信貸一般占到整個房地產(chǎn)信貸總額的70%左右，而我國消費信貸占房地產(chǎn)貸款比例最大的銀行還不到10%，僅占銀行全部貸款總量的1%強。同時，住房消費貸款的發(fā)放也給銀行資產(chǎn)安全帶來隱患;房地產(chǎn)貸款的長期資金來源問題還沒有得到較好解決;貸款資產(chǎn)流動性不足;金融二級市場缺位。還有，住房公積金繳納范圍和比率的擴大受到宏觀經(jīng)濟環(huán)境的制約，低進低出的運營方式使資金使用低效率和顯失公平。

3.4商品房沒有得到有效利用，空置率居高不下。

空置房地產(chǎn)產(chǎn)生的原因有很多，概括起來有兩大類。第一類是由于與外部客觀環(huán)境不相適應引起的空置，包括上文提到的大大超過當?shù)厝丝谝?guī)模的房地產(chǎn)，以高利潤為目標，不顧市場需求的房地產(chǎn)等。第二類是由于內部因素造成的房地產(chǎn)空置，包括開發(fā)商資質較低，開發(fā)的房地產(chǎn)質量存在問題、銷售不暢、與周圍已有項目雷同，缺乏自身特點，由于沒有特點，沒有優(yōu)勢導致的空置等?？罩梅康禺a(chǎn)不僅占用了大量寶貴資源，長期下去，還必將危害整個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

4、促進我國房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的具體對策[2]

4.1加強規(guī)劃的科學性和有效性，實現(xiàn)各種資源的有效利用。

首先要在政策上限制粗放型的房地產(chǎn)經(jīng)濟，努力使房地產(chǎn)經(jīng)濟向對資源集約利用的方向轉變，尤其要提高對土地、空間資源的利用效率;其次，應作好房地產(chǎn)發(fā)展中的科學規(guī)劃，房地產(chǎn)與其他行業(yè)協(xié)調發(fā)展，既要發(fā)揮房地產(chǎn)對國民經(jīng)濟的支柱作用，帶動經(jīng)濟增長，也要避免那種過分超前，危害經(jīng)濟的行為。

4.2在開發(fā)建設的過程中注重對生態(tài)環(huán)境的保護，使房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展成為城市生態(tài)經(jīng)濟的一個有機組成部分。

這就要求在建設項目決策之前充分聽取城市環(huán)境和生態(tài)保護專家的意見和建議，科學規(guī)劃，在進一步完善房地產(chǎn)物質功能，樹立“以人為本”設計理念的同時，為人們提供更舒適美好的生活辦公環(huán)境;要求房地產(chǎn)與環(huán)境因素的銜接更加自然和優(yōu)美，與周圍的綠化、園林、小品等和諧搭配，相得益彰。

4.3逐步完善相關的金融體系，建立和發(fā)展房地產(chǎn)金融二級市場。

房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展必須以房地產(chǎn)金融的可持續(xù)發(fā)展為基礎。根據(jù)我國目前的房地產(chǎn)金融發(fā)展現(xiàn)狀，應重點做好房地產(chǎn)貸款結構的調整，增加消費貸款比重，并注意防范風險。另外，為解決房地產(chǎn)金融進一步發(fā)展的資金來源問題，期限錯配問題，資產(chǎn)流動性問題，我國的房地產(chǎn)金融業(yè)還應著手研究并建立住房抵押貸款二級市場，實現(xiàn)抵押貸款的證券化，將一、二級市場作為一個整體納入金融大循環(huán)，打通房地產(chǎn)市場與資本市場的聯(lián)系，從根本上解決房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的資金來源問題。建立和發(fā)展房地產(chǎn)金融二級市場，還能有效分散銀行貸款風險，提高房地產(chǎn)金融的市場化程度，促進國有商業(yè)銀行向真正意義上的商業(yè)銀行轉軌，提高整個房地產(chǎn)金融的效率。

4.4加強市場監(jiān)管與宏觀調控，保障市場功能的有效發(fā)揮。

房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展離不開政府對公平、高效的外部環(huán)境的創(chuàng)造。一方面，政府應將制度建設作為重點，減少房地產(chǎn)開發(fā)過程中的政府行為，根除腐敗、杜絕暗箱操作、嚴格執(zhí)法、取消不合理收費。另一方面，完善現(xiàn)有房地產(chǎn)經(jīng)濟法律法規(guī)，包括制定各項明細的實施規(guī)則，盡量做到法律、條令、規(guī)則之間能相互配套，創(chuàng)造一個公平、透明的市場環(huán)境，依靠市場原則優(yōu)勝劣汰，提高開發(fā)商的素質，使房地產(chǎn)項目與人口、源、環(huán)境相協(xié)調，與市場需求相協(xié)調，將房地產(chǎn)開發(fā)的短期行為和投機減至最低。

5、結語

房地產(chǎn)是一個牽一制百的產(chǎn)業(yè)，也是國民經(jīng)濟的重要命脈之一，因此務必要保證其健康穩(wěn)定的發(fā)展。要從急功近利的心態(tài)轉變到關注整個產(chǎn)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是必須的任務。

參 考 文 獻

第4篇：經(jīng)濟發(fā)展的前提范文

[關鍵詞] 新農(nóng)村經(jīng)濟 現(xiàn)代化建設 深化農(nóng)村改革 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整

一、農(nóng)村經(jīng)濟運行中存在的主要矛盾和問題

1.農(nóng)村和農(nóng)業(yè)結構矛盾依然突出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。表現(xiàn)在:一是落后的思想觀念是農(nóng)戶走入市場,致富的障礙,部分農(nóng)民延續(xù)過去計劃體制下的習慣,思想不解放、保守,在需求資金項目上希望政府給予扶助,"等、靠、要"思想嚴重;二是種植結構單一,優(yōu)質產(chǎn)品的比重依然很低,高效經(jīng)濟作物面積較小,科技扶持的力度不夠,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,市場競爭力不強;三是林牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重不高,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有發(fā)揮,輻射帶動能力不強,這導致農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)民收入增幅較慢。

2.龍頭企業(yè)的帶動能力不強 。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大“瓶頸”制約是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,龍頭企業(yè)帶動能力弱?，F(xiàn)有的龍頭企業(yè),大多數(shù)產(chǎn)品結構單一,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈不長,市場競爭能力弱?！捌髽I(yè)――基地――農(nóng)戶”的利益關系聯(lián)結不緊密,從而使產(chǎn)業(yè)基地建設的標準化、規(guī)?；?、規(guī)范化水平低。特別是畜牧產(chǎn)業(yè),在畜禽產(chǎn)品深加工上一直沒有取得新的突破。

3.農(nóng)資漲價過快,幅度過高,延緩了農(nóng)民致富進程,以尿素復合肥為例,近年上漲幅度分別為17%、14%,畝均化肥支出比上年增長11.5元,由于農(nóng)資價格上漲,平均每畝增加投入19.87元,種糧投入的增加主要是因為農(nóng)資價格的上漲,其中化肥價格的上漲對農(nóng)民種糧收益影響最大。農(nóng)民由于農(nóng)資價格上漲負擔加重,在一定程度上使中央的涉農(nóng)優(yōu)惠政策打了折扣。

4.農(nóng)業(yè)服務體系不健全。多年來,農(nóng)業(yè)科技、信息、標準化生產(chǎn)、防疫體系建設以及農(nóng)產(chǎn)品檢測等方面的投入嚴重不足,農(nóng)村經(jīng)濟體系十分脆弱,農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性未得到根本改變,自然風險與市場風險對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的沖擊較大。

二、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的思路與政策

1.抓各項惠農(nóng)政策的貫徹落實。一是堅持落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關政策,貫徹落實好生豬、烤煙、蠶桑、蔬菜、獼猴桃及花椒等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策。二是高度重視糧食生產(chǎn),繼續(xù)落實好種糧直補等惠農(nóng)措施,認真研究、全面推廣糧經(jīng)套作,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。三是抓住當前春耕農(nóng)忙季節(jié),加強小春田間管理,及時掌握小春生產(chǎn)情況,強化大春備耕工作,加大資金投入,強化責任管理,加強農(nóng)業(yè)技術推廣等服務工作。

2.加強農(nóng)村經(jīng)濟運行監(jiān)管調控。一是穩(wěn)定農(nóng)資價格。加大農(nóng)資價格監(jiān)管力度,對批發(fā)零售各個環(huán)節(jié)進行調查監(jiān)控,核定并公示農(nóng)資銷售價格。嘗試建立農(nóng)資直銷網(wǎng)絡,聯(lián)系化肥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實行產(chǎn)供銷一體化服務,將化肥營銷網(wǎng)絡延伸到鄉(xiāng)村,降低農(nóng)資流通成本,直接讓農(nóng)民受益。二是加強農(nóng)資市場管理,特別是在春耕、夏播期間,加強各有關職能部門的配合,嚴厲打擊假冒偽劣、缺斤短兩、哄抬價格等坑農(nóng)行為,切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。三是強化物價監(jiān)管調控,由物價、工商、公安、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府等組成監(jiān)管調控工作組,準確把握農(nóng)村市場商品價格,杜絕哄抬物價的行為,適時監(jiān)管農(nóng)資價格走勢。

3.引導農(nóng)村土地流轉,促進適度規(guī)模經(jīng)營。土地流轉是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的重要前提,按照十七大提出的“健全土地承包經(jīng)營權流轉市場,有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”的發(fā)展思路,培育當?shù)赝恋亓鬓D市場,要切實加大宣傳力度,明確管理機構,培育流轉市場,規(guī)范流轉行為,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,將引導土地流轉真正提上工作日程,充分發(fā)揮村集體在土地流轉中的主要作用,引導農(nóng)民開展土地流轉,促進土地向有資金、懂技術、會經(jīng)營的群體集中,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?。

4.積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設。優(yōu)化資源的配置,提高資源配置的效率,實現(xiàn)資源高效配置。結合農(nóng)村實際,在有條件的地方,逐步建立農(nóng)村計算機網(wǎng)絡。通過計算機網(wǎng)絡把農(nóng)業(yè)科研成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策傳遞給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者,以指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品流通和消費。要充分重視農(nóng)村的基礎教育和農(nóng)民的技術培訓,從文化程度和經(jīng)營技能上切實提高農(nóng)民的素質,提高農(nóng)民的信息意識和利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡的能力,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的技術水平,減少農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性。

5.優(yōu)化就業(yè)結構,拓寬增收空間。向種養(yǎng)業(yè)深層次開發(fā),增加農(nóng)民收入。鼓勵農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和進一步提高特種作物的效益,使農(nóng)民不僅在種、養(yǎng)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)上增加收入,而且在農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售、流通等經(jīng)營環(huán)節(jié)上創(chuàng)造收入。鼓勵剩余勞動力向外地轉移就業(yè),提高勞動力素質,制定農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓總體規(guī)劃,建立農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓體系,結合市場需求,開展特色和對口培訓,為農(nóng)民外出就業(yè)提供引導性的市場信息。

結語

綜上所述,要發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟,建設全面小康社會,我們要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系,落實涉農(nóng)優(yōu)惠政策,保障農(nóng)民合法權益,保持社會大局穩(wěn)定。加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌社會各項事業(yè)發(fā)展是全面建設小康社會的根本途徑,也是從根本上解決"三農(nóng)"問題,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的必由之路,我們要按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展的原則,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展,為提前實現(xiàn)小康社會的目標奠定堅實的基礎。

參考文獻:

[1]張月瀛:當前制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題分析[J].學習論壇,2009(07)

[2]馬國新:發(fā)展合作事業(yè)振興農(nóng)村經(jīng)濟――發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的探索與建議[J].廣東合作經(jīng)濟,2008(02)

第5篇：經(jīng)濟發(fā)展的前提范文

據(jù)測算，近幾年農(nóng)村貧困人口返貧率高達30%左右。如果以人均1天1美元的國際標準作為我國的脫貧標準，我國農(nóng)村的貧困人口的數(shù)量估計仍在1億左右。

1996年至2002年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比例

1996年1997年?1998年1999年2000年2001年2002年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.512.472.512.652.792.903.11????農(nóng)村居民人均可支配收入1111111??這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)都在說明同一個問題，我國農(nóng)村發(fā)展的道路依舊任重道遠。

今天，我們不得不深思的是：是什么在制約著我國農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展，讓它每前進一步都如此艱難？

我個人認為，制約我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的因素主要有以下幾點：

1.??資源環(huán)境2.??產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結構不合理3.??地方政府的無作為4.??廣大農(nóng)民的思想認識5.??地方人才的缺乏6.??農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序的混亂

一、資源環(huán)境

可以毫不夸張地說，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展問題歸根到底就是資源問題。改革開放20多年的實踐證明，資源越是豐富的地區(qū)，越是發(fā)展的快，相反那些資源匱乏的地區(qū)，發(fā)展卻相當艱難。工業(yè)革命至今的歷史也證明資源是人類發(fā)展的不竭動力。擁有了資源，在其它條件具備的情況下，其轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的速度是相當驚人的。在農(nóng)村經(jīng)濟體系中，水資源不可替代地成了其它資源得以發(fā)展的前提。因為作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展命脈的耕地資源離開了誰就喪失了其地位和功能。據(jù)我國農(nóng)業(yè)水利專家研究，到2030年，農(nóng)業(yè)灌溉面積將達到9億畝，用水量將從現(xiàn)在的4000億立方米增長到6650億立方米。從目前水資源供給現(xiàn)狀來看，如此大量的農(nóng)業(yè)水資源供給是不可能的。因此，我認為解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題首先必須解決資源問題，而解決資源問題必須首先解決水資源問題。只有生存環(huán)境得以改善，才能談得上農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2001年的統(tǒng)計結果表明，我國農(nóng)村現(xiàn)有3000萬貧困人口，而我國農(nóng)村究竟有多少貧困人口，我們不得而知。有一點可以肯定的是，這些貧困人口本身便是一種資源，一種潛在的社會財富。由于資源匱乏，環(huán)境惡劣，他們始終生活在饑餓的邊緣。如果我們的扶貧不能解決他們的資源環(huán)境問題，那便是失敗的。通過改善他們的資源環(huán)境（包括水利、公路等基礎設施），不僅可以促進相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且也為貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎，并長久發(fā)揮經(jīng)濟效益。更為重要的是，一旦擁有客觀發(fā)展的條件，他們存求發(fā)展的欲望將會無限擴張，而他們所創(chuàng)造的價值將為他們自己所驚訝。

從全局意義上看，國家擴大內需的重點應該是在農(nóng)村，主要是通過擴大內需改善資源環(huán)境、加強基礎設施建設，盡管在短期內的效果遠不如那些大工程、大項目，但其長遠意義卻很深遠。

二、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結構不合理

產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結構不合理實質就是資源配置不合理問題。我國的農(nóng)業(yè)可以養(yǎng)活十三億國人，但卻不需要由9億農(nóng)民來支撐它。因此，分離一部人來從事其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展是相當必要的。

由于農(nóng)業(yè)的比重過高，也制約了農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

無序、紊亂的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)民增收困難的最大癥結。由于市場的缺陷，加之農(nóng)民把握市場的不成熟性，造成產(chǎn)品與市場的嚴重脫節(jié)，即使有市場前景的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民也不知該如何進入市場。對他們而言，進入市場的風險和成本是相當大的。

在如此脆弱的產(chǎn)業(yè)中，政府應采取經(jīng)濟手段和必要的行政手段幫助農(nóng)民以最小風險進入市場。同時，可以根據(jù)市場因地制宜的劃分農(nóng)業(yè)區(qū)域，避免重復生產(chǎn)。

三、地方政府的無作為

一個廉潔高效的政府可以使現(xiàn)代化的進程縮短一半。廉潔帶來的是干群關系的良好局面。高效帶來的是高生產(chǎn)力。而一個腐敗低效的政府則嚴重阻礙地方經(jīng)濟的發(fā)展。

由于體制問題，公務員職業(yè)是“金飯碗”，只要不貪污受賄，就不必有“下崗”的憂慮。高效來自競爭，沒有競爭自然就不會有高效。與此同時，由于公務員收入較低，工作積極性無法調動。

現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)干群之間“沒事誰也不找誰，有事誰都想找誰”的局面很耐人尋味，其形成原因是多方面的。

I.??干部腐敗問題

在農(nóng)村，“一人得道，仙及雞犬”的現(xiàn)象屢見不鮮，以家族為紐帶的關系網(wǎng)正在成腐敗的最大溫床，而且隨著個人權力的增大，關系網(wǎng)也急劇膨脹。金錢和利益是關系網(wǎng)的核心。他們的貪欲為行賄者大開方便之門。一張關系網(wǎng)可以壟斷地方經(jīng)濟或成為地方一霸，這就不難理解為何一個干部被發(fā)現(xiàn)腐敗問題后，便能暴露出一大批腐敗分子。關系網(wǎng)的存在，造成了群眾對干部的極不信任和無可奈何。他們剛什么事都得找關系，走后門。同時，一張關系網(wǎng)的存在，許多無才無德的統(tǒng)計分子混進政府機關，靠吃“皇糧”過日子。他們不僅造成政府機構人浮于事，國家負擔加重，而且嚴重敗壞黨和政府形象。更為可怕的是，他們的出現(xiàn)排擠了有才能的干部，造成人才流失。

2.??亂收費問題每年攤在農(nóng)民頭上的各種收費名目繁多，國家進行的稅費改革極大地減輕了農(nóng)民負擔。

與此同時，農(nóng)村出現(xiàn)的收費新趨勢不能不令人擔憂。為了彌補因稅改帶來的損失，一些地方擅自提高各種辦證收費。

事實上，農(nóng)民花在教育上的負擔是最重的。主要是學（雜）費過高，再加上學生學習期間要交的各種費用（如教育費附加、校服費等），更讓農(nóng)民囊中羞澀。造成這一現(xiàn)象的原因是一些地方并未從農(nóng)民實際出發(fā)，城市農(nóng)村一刀切，在農(nóng)民收入增長緩慢甚至下降的情況下，學（雜）費卻如“芝麻開花節(jié)節(jié)高”，一年一個臺階。

3.計生工作問題在一些地區(qū)，計生工作落實不當也是造成干群關系不穩(wěn)定的重要因素。由于農(nóng)民長期存在的封建意識，對計生工作帶有強烈的抵制，而一些地區(qū)為完成計生工作，應付檢查，往往采取比較粗暴的方法，導致干群關系緊張，甚至對立

干群關系形成的原因還有很多。如干部作風問題等。但最根本的是政府的不作為，一個基層政府如果不能使農(nóng)民的收入有所增長，無論如何都不能說是一個稱職的政府。一個基層政府需要的不僅是廉潔高效，更重要的是使群眾能夠富裕發(fā)展起來。

四、廣大農(nóng)民的思想認識問題

對長期貧困中的人們來說，長期貧困容易鈍化他們本能的生存意識。人在社會競爭壓力中出現(xiàn)短暫性貧困后，他們本能的生存意識讓他們容易產(chǎn)生擺脫貧困的意識，但當這種短暫性貧困轉變?yōu)殚L期性貧困時，在一個缺乏競爭的環(huán)境里，他們改變生存的欲望就會逐漸被惰性所取代。因此，我們在關注農(nóng)村資源環(huán)境問題的同時也應關注農(nóng)民的思想意識，只有當他們的思想意識真正走出貧困時，富裕才會向他們一步步走來。

物質上貧困是可怕的，富裕起來后的精神貧困同樣可怕。在一些農(nóng)村地區(qū)，賭博泛濫，譬如“”，其所到之處，都會出現(xiàn)經(jīng)濟下滑，人們生活水平下降，犯罪率上升等問題。在一些嚴重地區(qū)，它已成為制約地方經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。賭博的泛濫也從側面說明人們內心的空虛和對經(jīng)濟發(fā)展前景的不樂觀。精神貧困導致的結果是地方經(jīng)濟發(fā)展到一定程度時便停滯不前。

五、地方人才的缺乏

城市集中我國絕大部分人才，而在農(nóng)村，人才卻極度匱乏，特別是科技人才幾乎是真空。由于人才缺乏，提高勞動生產(chǎn)率很難成為可能，一些依靠資源優(yōu)勢發(fā)展起來的地區(qū)，一旦出現(xiàn)資源枯竭時，經(jīng)濟發(fā)展就會缺少后勁。除高級人才缺乏外，農(nóng)村較有文化的初高中畢業(yè)生都進城務工，盡管他們的務工有助于提高家庭的生活水平。但如果農(nóng)村地區(qū)長時期出現(xiàn)人才資源短缺，會嚴重阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

造成農(nóng)村人才缺乏的主要原因一是落后的農(nóng)村經(jīng)濟無法吸引人才。而政府的宏觀調控并沒有很好地發(fā)揮導向作用，任由資源在市場的盲目流動，造成農(nóng)村人才流失，城市人才過剩；二是農(nóng)村大學生的入學率不高，使很多有志于投身農(nóng)村現(xiàn)代化事業(yè)的人被阻擋在大學高墻之外。當然，入學率不高，這就涉及到我們的教育體制問題。大學學費城鄉(xiāng)同費制的存在，在很大程度上是將一大部分農(nóng)村學生拒之于高等教育門外。能否按照實際，實行農(nóng)村學生少收費制度呢？即使我們的財力無法做到這一點，至少也應該對所有有志于將自己的青春奉獻給農(nóng)村的學生實行減免學費制度；三是農(nóng)村雖有人才發(fā)揮才能的廣闊空間，卻缺少發(fā)展的土壤，主要是客觀條件不具備。

六、農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序的混亂版權所有

農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序混亂主要表現(xiàn)在：

1.地方保護主義嚴重。保護落后意味著排擠競爭，最終的局面只能是越保護越落后，地方經(jīng)濟越不能發(fā)展。

第6篇：經(jīng)濟發(fā)展的前提范文

關鍵詞：新興市場經(jīng)濟體 國別范圍 發(fā)展?jié)摿?經(jīng)濟表現(xiàn)

第二次世界大戰(zhàn)結束之后，新興市場經(jīng)濟體迅速崛起成為影響世界經(jīng)濟發(fā)展和全球治理體系變革的重要力量。自20世紀60年代日本率先實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛開始，東亞“四小龍”、亞洲“四小虎”在20世紀70年代繼之迅速崛起，中國、印度、巴西、墨西哥、南非等也在20世紀80、90年代開始逐步實現(xiàn)了經(jīng)濟起飛。進入新世紀以來，以“金磚國家”為代表的新興市場經(jīng)濟體，更成為引領全球經(jīng)濟走出世界金融危機陰影的強勁動力，受到世界各國的普遍關注。

與日漸崛起的新興市場經(jīng)濟體形成鮮明對照的是，相關領域的研究工作仍然十分有限。有鑒于此，論文將在系統(tǒng)梳理新興市場經(jīng)濟體發(fā)展脈絡的基礎上，從四個方面就相關問題予以探討：一是就新興市場經(jīng)濟體的國別范圍予以界定；二是就新興市場經(jīng)濟體的發(fā)展?jié)摿τ枰栽u價；三是就新興市場經(jīng)濟體的經(jīng)濟表現(xiàn)予以介紹；四是就新興市場經(jīng)濟體的發(fā)展形勢予以分析。

一、新興市場經(jīng)濟體的國別界定

如果從日本經(jīng)濟起飛算起，新興市場經(jīng)濟體已經(jīng)出現(xiàn)逾半個世紀之久。但真正開始使用“新興市場經(jīng)濟體”這個提法的時間卻并不很長。20世紀80年代早期，人們開始用“新型工業(yè)化經(jīng)濟體”一詞來形容亞洲和拉美的幾個經(jīng)濟發(fā)展較好的市場化國家。其后，隨著多數(shù)亞洲、非洲和拉美國家的市場化改革步伐不斷加快、經(jīng)濟增長后勁顯著增強，眾多國際組織開始對這些發(fā)展中國家給予更多關注。世界銀行經(jīng)濟學家Antoine van Agtmael在這一時期最早提出了“新興市場”的概念，意指正處于由發(fā)展中國家向發(fā)達國家過渡的國家。顯然，這一認識更側重于發(fā)展階段而非具體國別的界定。隨著新興市場經(jīng)濟體范圍的逐步擴大，“新型工業(yè)化經(jīng)濟體”和“新興市場”兩個概念開始被逐步混用，并繼而被涵義更為準確的“新興市場經(jīng)濟體”、“新興經(jīng)濟體”或“新興市場國家”所取代。

事實上，不僅是名稱選擇，就連新興市場經(jīng)濟體的涵義界定也存在巨大分歧。眾多國際組織、學術機構和專家學者從不同視角就其定義提出了各自的見解（張宇燕和田豐，2010）。綜合這些代表性定義，可將新興市場經(jīng)濟體的本質特征概括為：第一，市場經(jīng)濟體制或經(jīng)濟體制轉軌國家；第二，能在一定時期內保持較高經(jīng)濟增速但人均收入水平仍低于發(fā)達經(jīng)濟體；第三，處于全球經(jīng)濟分工體系當中的開放經(jīng)濟體；第四，市場經(jīng)濟的各項制度處于不斷完善之中；第五，金融市場特別是資本市場有待著力完善。這五項基本特征，從根本上將新興市場經(jīng)濟體與計劃經(jīng)濟國家、市場經(jīng)濟國家、發(fā)展中國家和發(fā)達國家等傳統(tǒng)概念進行了區(qū)分，充分展現(xiàn)出了這一概念存在的現(xiàn)實意義和學術價值。

與此同時，新興市場經(jīng)濟體涵義界定的巨大分歧也增加了其國別范圍界定的困難。國際貨幣基金組織（IMF）、博鰲亞洲論壇（BFA）、美國哥倫比亞大學（CU）、英國富時公司（FTSE）、美國萬事達公司（MasterCard）、英國《經(jīng)濟學人》雜志（The Economist）、、美國摩根士丹利集團（MSCI）、西班牙畢爾巴鄂比斯開銀行（BBVA）、美國標準普爾公司（S&P）和美國道瓊斯公司（DOW JONES）等眾多國際組織、研究機構、投資銀行和評級機構紛紛根據(jù)其業(yè)務領域推出了相應的新興市場經(jīng)濟體名錄（李政，2014）。

通過比較這十個權威機構確定的新興市場經(jīng)濟體范圍，從中遴選出至少已經(jīng)得到六個（含）以上認可的，并結合此前歸納的新興市場經(jīng)濟體五項基本特征，阿根廷、埃及、巴西、波蘭、俄羅斯、菲律賓、哥倫比亞、韓國、捷克、馬來西亞、秘魯、摩洛哥、墨西哥、南非、泰國、土耳其、匈牙利、印度、印尼、智利和中國等21個經(jīng)濟體（以下簡稱“E21”）可以較好地滿足這些條件。

首先，E21完全具備了新興市場經(jīng)濟體的五項特征。這些國家均為市場經(jīng)濟國家或經(jīng)濟體制轉軌國家，其發(fā)展水平雖大多低于發(fā)達國家特別是“七國集團”（以下簡稱G7）平均水平，市場經(jīng)濟體制機制較之發(fā)達國家也還存在很大距離，但其在過去10至20年均表現(xiàn)出了強勁的發(fā)展態(tài)勢，國內生產(chǎn)總值和國民收入顯著大幅提升，后續(xù)發(fā)展?jié)摿σ廊痪薮?，前景十分廣闊。

其次，E21全面反映了新興市場經(jīng)濟體的整體狀況。從地域分布來看，E21中包括亞洲國家8個、拉美國家6個、東歐國家4個、非洲國家3個，這一分布不僅涵蓋了各大洲發(fā)展中國家的典型代表，同時也體現(xiàn)了各大洲在世界經(jīng)濟增長中的基本表現(xiàn)；從涵蓋類型上看，E21既包括了發(fā)展水平仍然較低的廣大發(fā)展中國家，同時也包括了市場經(jīng)濟體制仍有待繼續(xù)完善的個別發(fā)達國家，兼顧了新興市場經(jīng)濟體對于經(jīng)濟增長和制度演進的雙重關注。

再次，E21綜合實力對于全球和地區(qū)發(fā)展影響重大。從國際分工來看，E21包含了以“金磚國家”為代表的處于全球經(jīng)濟分工格局中位次不斷提升的主要發(fā)展中國家，其對世界貿易、投資和經(jīng)濟增速的影響都十分巨大；從地區(qū)影響來看，E21均為各大洲具有顯著影響的大國，其經(jīng)濟總量、地域面積、人口規(guī)模和資源條件對于地區(qū)發(fā)展和政治環(huán)境的作用亦舉足輕重。

全文將圍繞E21就新興市場經(jīng)濟體的有關情況予以探討。

二、新興市場經(jīng)濟體的發(fā)展?jié)摿?/p>

自然資源、人力資源和硬件設施不僅直接決定著一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟增速和發(fā)展模式，也深深影響著其未來的增長潛力和發(fā)展質量。因而，全面客觀地認識E21的自然資源、人力資源和硬件設施狀況，無疑有利于我們更好地把握其在當今以致未來世界經(jīng)濟格局中的作用和地位。

（一）自然資源

相較于多數(shù)國家而言，E21的總體資源稟賦優(yōu)勢較為突出，其土地、淡水、能源和礦產(chǎn)資源的豐裕程度均位居世界前列，具備得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢和開發(fā)潛力，且尤以“金磚國家”最為突出。

1、土地資源

E21陸地總面積約為5475萬平方公里，占全球陸地總面積的36%。其中，僅俄羅斯、中國和巴西三國的陸地面積就達3522萬平方公里，約占E21陸地總面積的64%。除匈牙利和韓國外，其余E21的陸地面積均超出G7 中的英、德、日、法、意等發(fā)達國家，并位居所在大洲前列。廣闊的地域面積奠定了E21發(fā)展的重要基礎。

2、淡水資源

E21流域面積廣闊，河網(wǎng)密布，湖泊眾多，淡水資源十分豐富，并尤以巴西、俄羅斯、印尼、中國、印度和哥倫比亞最為突出。但與此同時，由于E21多處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展階段，且人口規(guī)模龐大，致使其中很多國家的淡水資源使用量也十分巨大。其中，中國、印度、俄羅斯、墨西哥和埃及均位居世界淡水資源使用量的前十位，而人均淡水資源占有量卻無一進入世界前十。

3、能源資源

E21在國際油氣儲產(chǎn)格局中占有重要地位。截止2011年，E21的石油探明剩余儲量約占全球的8.67%、天然氣探明剩余儲量約占全球的32.59%；石油年總產(chǎn)量約占全球的32.88%、天然氣年總產(chǎn)量約占全球的35.25%。E21的煤炭儲量也十分豐富，產(chǎn)量巨大。截止2011年，俄羅斯、中國、印度和南非等新興市場經(jīng)濟體中的13個主要煤炭生產(chǎn)國的煤炭探明剩余儲量約占全球的44.93%，年總產(chǎn)量約占全球的70.59%。

4、礦產(chǎn)資源

E21不僅能源資源豐富，其他主要礦產(chǎn)品資源也十分豐富，特別是鐵、銅、鋁、鉛、鋅、鎳、錳、錫、金和磷酸鹽等十種國際主要貿易礦產(chǎn)品的儲產(chǎn)量十分巨大。在目前國際公認的6個主要礦產(chǎn)資源豐富國家當中，E21就占到3個（俄羅斯、中國、南非），8個較豐富國家當中，E21就占到6個（巴西、印度、墨西哥、秘魯、智利、摩洛哥）。從探明剩余儲量來看，巴西、俄羅斯的鐵礦探明剩余儲量位居世界第一、二位，印度、中國和南非等國也均位列前十位以內；智利的銅礦探明剩余儲量位居世界第一，俄羅斯、秘魯?shù)葒涣星笆灰詢龋ㄌm、菲律賓等國的儲量也十分巨大；南非的錳礦探明剩余儲量位居世界第一，巴西、印度和中國等國也均位列前十位以內；南非、俄羅斯的金礦探明剩余儲量位居世界第一、二位；摩洛哥的磷酸鹽礦探明剩余儲量位居世界第一，俄羅斯也位居前十位以內。此外，俄羅斯和印尼的鎳礦探明剩余儲量，中國、秘魯?shù)你U鋅礦探明剩余儲量，印尼、中國、泰國和馬來西亞的錫礦探明剩余儲量，巴西、印度的鋁土礦探明剩余儲量等也均位列世界前十位以內。從礦產(chǎn)品年產(chǎn)量來看，中國、巴西的鐵礦石年產(chǎn)量位居世界第一、二位，印度、俄羅斯和南非等國均位居前十位以內；智利的銅礦石年產(chǎn)量位居世界第一，印尼、俄羅斯和中國等國均位居前十位以內；中國的鉛鋅礦年產(chǎn)量位居世界第一，秘魯、俄羅斯和墨西哥等國均位居前十位以內；俄羅斯的鎳礦石年產(chǎn)量位居世界第一，印尼、中國和南非等國均位居前十位以內；中國、南非的錳礦石年產(chǎn)量位居世界第一、二位，巴西、印度和墨西哥等國均位居前十位以內；中國、印尼、秘魯、巴西和俄羅斯的錳礦石年產(chǎn)量位居世界前六位，馬來西亞和泰國等均位居前十位以內；中國、南非的黃金年產(chǎn)量位居世界第一、二位，秘魯、俄羅斯等均位居前十位以內；中國的磷酸鹽年產(chǎn)量位居世界第一，摩洛哥、俄羅斯和埃及等均位居前十位以內；中國和巴西的鋁土礦年產(chǎn)量也均位居世界前十位以內。隨著全球主要礦產(chǎn)品供求緊張狀況的不斷加劇，豐富的資源蘊藏量和巨大礦產(chǎn)品年產(chǎn)量日益提升著E21在全球礦產(chǎn)品市場上的重要地位，也為其推動本國經(jīng)濟發(fā)展、爭取更多機遇創(chuàng)造了條件。

（二）人力資源

E21龐大的人口規(guī)模不僅為其經(jīng)濟起飛提供了源源不斷的勞動力資源，也為其經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了巨大的消費市場。但與此同時，伴隨經(jīng)濟持續(xù)增長而顯著改善的生活環(huán)境和不斷提高的醫(yī)療水平，也抑制了E21的人口增速，老齡化趨勢開始逐步顯現(xiàn)，深刻影響著這些國家經(jīng)濟發(fā)展模式的未來方向。當前，E21人口主要呈現(xiàn)以下特征：

一是總體人口規(guī)模依舊龐大。截止2011年，E21人口總數(shù)為42.28億，占全球人口總數(shù)的61.95%，雖較2001年僅增長4.71億，但占比卻與2001年基本持平（61.92%）。其中，中國、印度人口總數(shù)長期位居世界第一、二位，印尼、巴西和俄羅斯等國也均位居前十位以內，5國人口總數(shù)達33.36億，占E21人口總數(shù)的78.90%。

根據(jù)聯(lián)合國人口基金會（UNFPA）的《2011年世界人口狀況報告》，在未來40年，E21人口增速雖會有所下降，但全球新增人口的半數(shù)仍將來自E21。其中，中國人口將在2025年前后達到峰值14億，印度人口將在2050年達到17億（UNFPA，2011）。

二是部分國家人口增速明顯。過去十年，E21人口年平均增速（9.83‰）雖低于全球人口年平均增速（12.4‰），但各國之間差異卻十分巨大。其中，馬來西亞、埃及、菲律賓、印度、南非和墨西哥等國人口增速均高于世界平均水平，6國人口累積凈增2.72億，占E21人口累積凈增值半數(shù)以上；而俄羅斯、匈牙利和波蘭等國人口則長期為負增長。

三是老齡人口數(shù)量增長迅猛。目前，全球人口老齡化趨勢已由發(fā)達國家蔓延至E21。根據(jù)美國中央情報局的《各國概況（2012）》，在49個年輕型人口國家中，E21無一入圍；在89個成年型人口國家（地區(qū)）中，共有菲律賓、埃及、南非等13個E21入圍；在94個老年型人口國家（地區(qū)）中，共有捷克、匈牙利、俄羅斯等8個E21入圍。相較于G7而言（平均41.47歲），E21平均年齡中位數(shù)雖然很低（30.39歲），但依然高于世界平均水平（28.4歲）。同時，由于中國、印度等人口大國已經(jīng)進入老年型人口國家行列，致使E21中進入老年型人口國家的人口總數(shù)已達81.25%。老齡化趨勢的顯著加快，一方面反映了E21經(jīng)濟發(fā)展所帶來的積極成果，另一方面由于青壯年勞動力不足所引發(fā)的勞動力成本上升和社會保障投入增加也成為影響E21下一步發(fā)展的重要制約因素，迫使很多國家不得不加速推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉型。

四是總體教育水平大幅提升。教育水平既是顯示經(jīng)濟發(fā)展成效的具體體現(xiàn)，也是影響未來經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ呐袛嘁罁?jù)。從受教育年限角度考察，根據(jù)聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)，E21平均受教育年限已達13.33年，接近高等人類發(fā)展國家水平，其中，捷克、韓國已達到超高等人類發(fā)展國家水平，阿根廷、捷克等10個國家已達到高等人類發(fā)展國家水平；中國、哥倫比亞等6個國家達到中等人類發(fā)展國家水平；3個國家達到低等人類發(fā)展國家水平。從文盲率角度考察，E21中15歲以上人口的識字率為90.91%。其中，90%以上的國家有14個，最高的俄羅斯為99.60%；80%至90%的國家有5個。盡管G7的15歲以上人口識字率已高達98.91%，但E21與其的差距正在逐步縮小。特別是中國義務教育和高等教育普及率的不斷提升、新興市場經(jīng)濟體高等教育質量的逐步提高和墨西哥、韓國等國職業(yè)技術教育的日益普及，E21的總體教育狀況已能夠較好地滿足經(jīng)濟發(fā)展需要，并為其未來發(fā)展奠定了堅實的智力基礎。

（三）基礎設施

基礎設施狀況直接反映著國家經(jīng)濟發(fā)展水平，也是推動其繼續(xù)向前發(fā)展的重要條件。目前，E21之間基礎設施狀況雖差異巨大，但總體水平仍遠遠高于其他發(fā)展中國家，有些國家已與發(fā)達國家十分接近。良好的基礎設施條件，為國際資本流入、技術轉移和產(chǎn)業(yè)替代創(chuàng)造了積極條件。

1、交通基礎設施

交通運輸是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。相較發(fā)達國家而言，E21交通運輸能力雖總體依舊薄弱，但其發(fā)展速度和開發(fā)潛力卻十分巨大。截止2011年，E21共有機場12930個，占世界總數(shù)的29.52%。其中，巴西、墨西哥、俄羅斯、阿根廷、哥倫比亞和印尼等6國機場數(shù)量已位列世界前十位以內。受世界金融危機影響，2009年以來，中國、巴西、土耳其和印度等E21的航空乘客人數(shù)分別出現(xiàn)100萬至4000萬的顯著增長，而美國、日本和德國等發(fā)達國家卻分別出現(xiàn)500萬至2000萬的不同程度下降，新興市場經(jīng)濟體重構全球航空運營格局的時代正在悄然到來。

目前，E21鐵路運營總里程已達417996公里，占世界的36.67%。其中，俄羅斯、中國、印度、阿根廷和巴西等5國鐵路運營總里程已位列世界前十位以內。2009年以來，中國、印度和南非等E21的鐵路貨運能力開始大幅增加，特別是隨著中國高速鐵路建設步伐的不斷加快，其貨運能力已超過美國，位居世界第一，而俄羅斯則繼續(xù)保持世界第三的地位。但與此同時，由于多數(shù)E21地域廣闊、人口眾多、投入有限，致使其鐵路地域覆蓋程度依然距離發(fā)達國家相去甚遠。截止2011年，E21的鐵路平均路網(wǎng)密度僅為150.75km/10000km2，而G7國家平均已達503.68 km/10000km2，兩者相差3倍多。除匈牙利鐵路路網(wǎng)密度位居世界前列、波蘭和韓國接近G7國家平均水平以外，其他E21依然差距較大。

近年來，E21公路建設速度明顯加快。截止2011年，E21公路運營總里程已達13563172公里，占世界公路運營里程的13.26%，高于G7國家總體水平（11236563公里）。其中，中國、印度、巴西和俄羅斯等4國的公路運營里程已位列世界前十位以內，這一數(shù)量和G7國家持平。從公路建設等級來看，E21之間差別較大。中國的高速公路運營總里程已達84946公里，位居世界第一，而E21當中緊隨其后的俄羅斯、墨西哥則分別只有30000公里和6279公里，而除其后的韓國、智利、土耳其和馬來西亞徘徊在1500至3500公里之間外，其他國家均低于1000公里。而在G7國家當中，高速公路總里程最少的英國也已達3519公里，其他國家則均在6000公里以上。從公路網(wǎng)絡覆蓋程度來看，匈牙利公路路網(wǎng)密度已位居世界前列，波蘭、韓國和印度三國也已接近G7國家平均水平，而除阿根廷、埃及、智利和俄羅斯外，其他17個E21的公路路網(wǎng)密度均已高于加拿大。但總體而言，E21公路平均路網(wǎng)密度僅為4484.67km/10000km2，距離G7國家15362.61km/10000km2的平均水平，依然差距很大。

總體來看，E21的交通基礎設施和運輸能力均遠遠好于其他發(fā)展中國家，且部分E21已與G7等發(fā)達國家十分接近，特別是匈牙利、波蘭和韓國等經(jīng)濟水平總體較高的新興市場經(jīng)濟體尤為明顯。從洲際分布來看，歐洲新興市場經(jīng)濟體的交通基礎設施狀況最好，亞洲其次，而拉丁美洲和非洲則相對較差。在國別分布中，尤以中國等“金磚國家”的交通基礎設施建設進展最為顯著。日益順達的交通運輸網(wǎng)絡有效地支撐了新興市場經(jīng)濟體在過去十年的高速增長。縱觀發(fā)達國家經(jīng)濟增長歷程，交通基礎設施建設對其發(fā)展功不可沒。因此，面向未來發(fā)展，新興市場經(jīng)濟體在交通基礎設施建設方面依舊前景巨大，而龐大的交通基礎設施建設投入也將為其未來發(fā)展提供新的歷史機遇。

2、通訊基礎設施

當今時代，信息技術已經(jīng)成為支撐經(jīng)濟增長的重要因素。進入新世紀以來，以中國、印度為代表的新興市場經(jīng)濟體的信息通訊設施建設獲得前所未有的巨大發(fā)展，固定電話、移動電話和互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)不斷刷新歷史最高記錄。截止2011年，E21固定電話用戶已達5.75億，占全球的48.30%；移動電話用戶已達34.46億，占全球的57.35%；互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)已達8.51億，占全球的40.20%，E21信息通訊設備覆蓋人口已經(jīng)占據(jù)全球的半壁江山。

和G7相比，移動電話已取代固定電話成為E21民眾首選的通訊設備。E21移動電話用戶已占到人口總數(shù)的123.61%，高于G7國家的118.71%；而G7國家固定電話用戶雖有所下降，但依舊維持在55.03%，遠高于E21的20.06%。綜合固定電話和移動電話的總體覆蓋情況，新興市場經(jīng)濟體和發(fā)達經(jīng)濟體的通信服務水平已趨于一致。

E21互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)也在大幅增加。截止2011年，韓國、馬來西亞、捷克、匈牙利、波蘭和哥倫比亞的互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)已超過人口總數(shù)的一半。韓國更是以82.77%的覆蓋率超過G7國家平均水平，而中國互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)已經(jīng)超過美國位居世界第一。網(wǎng)絡信息技術的迅速普及，大大降低了經(jīng)濟運行成本，也開拓了新的經(jīng)濟增長空間。

通過上述分析可以看出，新興市場經(jīng)濟體自然資源和勞動力資源依然是支撐其經(jīng)濟增長的重要基礎，決定著其在當今世界經(jīng)濟格局中的地位。但是，縱觀人類社會經(jīng)濟發(fā)展歷程，任何單純依賴自然資源或勞動力資源的發(fā)展模式均難以在長期成為支撐其經(jīng)濟增長的恒久動力，資源枯竭、人口老化仍然是新興市場經(jīng)濟體無法逾越的發(fā)展“魔咒”。因而，在繼續(xù)釋放現(xiàn)有自然資源和勞動力資源稟賦優(yōu)勢的同時，加快改善硬件設施、大幅提升人力資本、逐步轉型產(chǎn)業(yè)結構，無疑對于其今后發(fā)展具有更為重要的戰(zhàn)略意義。

三、新興市場經(jīng)濟體的經(jīng)濟表現(xiàn)

美國次貸危機所引發(fā)的世界金融危機，根本改變了全球經(jīng)濟發(fā)展格局的未來走向。以新興市場經(jīng)濟體為代表的廣大發(fā)展中國家獲得了前所未有的發(fā)展機遇，資本、技術等長期被發(fā)達國家壟斷的高端生產(chǎn)要素開始向廣大新興市場經(jīng)濟體加速轉移，不僅推進了這些國家的技術升級和產(chǎn)業(yè)替代，也進一步激發(fā)了其固有的自然資源和勞動力資源稟賦優(yōu)勢，提升了其在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位，增強了其在全球經(jīng)濟發(fā)展和治理體系中的整體影響力。

（一）經(jīng)濟總量

2001年至2011年，E21經(jīng)濟總量（名義國內生產(chǎn)總值）從51585億美元增長至210639億美元，占全球經(jīng)濟比重由16.48%迅速上升至30.10%。而同期G7經(jīng)濟總量僅從206135億美元增長至335645億美元，占全球經(jīng)濟比重由65.87%下滑至47.96%。2001年，E21中處于中高等收入國家行列的有9個、處于中等和中低收入國家行列的有10個、處于低收入國家行列的有2個；至2011年，處于高等收入國家行列的已增加到4個、處于中高等收入國家行列的擴展到12個、處于中等和中低收入國家行列的降低至5個，并已全部擺脫低收入國家行列。中國、巴西、俄羅斯和印度4國經(jīng)濟總量分別由十年前的世界排名第七、九、十三和十九位躍居至第二、七、九和十位。

世界金融危機爆發(fā)以來，中國、印度經(jīng)濟繼續(xù)保持了強勁的增長勢頭，俄羅斯、巴西、墨西哥等E21主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增速回升明顯。新興市場經(jīng)濟體在此期間的整體經(jīng)濟表現(xiàn)遠優(yōu)于發(fā)達經(jīng)濟體，并成為影響全球經(jīng)濟運行和穩(wěn)定的重量力量。但是，由于多數(shù)新興市場經(jīng)濟體發(fā)展起點低、起步晚、人口多，致使其相互之間差異巨大，處于E21最高端的韓國的人均國內生產(chǎn)總值已達19890美元，而處于最低端的印度卻只有1330美元，兩者之間相差15倍。而即使是處于E21最高端的韓國，其人均國內生產(chǎn)總值也僅有處于G7最低端的意大利的三分之二，至于E21和G7的平均水平更是相差達5倍之多。新興市場經(jīng)濟體經(jīng)濟趕超的任務仍然十分艱巨。

（二）經(jīng)濟增長

追求經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定增長是社會發(fā)展的重要目標。2001年至2011年，新興市場經(jīng)濟體經(jīng)濟總量的累積增幅高達308.33%，遠高于G7國家62.82%的同期增速。其中，中國、印尼、土耳其、智利和秘魯?shù)?國經(jīng)濟漲幅位居E21前列，印度和墨西哥漲幅則相對較小。

受世界金融危機影響，2009年以來，E21經(jīng)濟增長總體有所回落，除中國繼續(xù)保持8.8%的高速增長外，多數(shù)國家經(jīng)濟增速僅能維持在5%左右，泰國更是出現(xiàn)了0.5%的負增長。但從總體來看，這一增長水平依然遠高于深陷金融危機的歐美發(fā)達國家。在G7中，除德國在2011年出現(xiàn)了3.1%的經(jīng)濟增速回升之外，其他國家僅能維持1%左右的增長率，而日本則已連續(xù)幾年增幅為負。不斷擴大的經(jīng)濟總量和較為明顯的經(jīng)濟增速，使廣大新興市場經(jīng)濟體在此輪世界金融危機中，充分展現(xiàn)了其拉動全球經(jīng)濟增長的強勁動力。由G7主導全球經(jīng)濟格局的時代正在被新興市場經(jīng)濟體逐步打破。

（三）價格水平

價格穩(wěn)定是宏觀調控的重要內容。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，經(jīng)濟增長和通貨膨脹之間具有較高相關性。妥善協(xié)調經(jīng)濟增長和物價水平之間的相互關系成為考驗一個國家宏觀調控成熟度的重要判斷依據(jù)。2011年，E21平均消費價格指數(shù)為5.6%，維持在溫和通脹范圍之內。其中，摩洛哥、捷克和馬來西亞等15個國家低于該平均水平；土耳其、巴西、俄羅斯和印度已進入嚴重通脹國家行列；而阿根廷和埃及則長期徘徊在較高水平。

新興市場經(jīng)濟體的價格水平，一方面受本國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和宏觀調控政策影響，另一方面也受國際經(jīng)濟環(huán)境特別是發(fā)達國家經(jīng)濟政策影響。由于當前全球經(jīng)濟正處于深刻震蕩的谷底階段，發(fā)達國家經(jīng)濟低迷、金融市場震蕩不前，這在一定程度上成為新興市場經(jīng)濟體得以持續(xù)維持較低通脹水平的重要原因。但隨著全球經(jīng)濟的逐步復蘇，受各國生產(chǎn)者價格指數(shù)推動影響，多數(shù)新興市場經(jīng)濟體必將面臨新的通脹壓力。因此，提高新興市場經(jīng)濟體的宏觀調控水平，不僅需要增強這些國家的市場經(jīng)濟駕馭能力，更需要其能夠降低對發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟依賴，強化其在全球經(jīng)濟競爭環(huán)境中的自主能力。

（四）國際貿易收支

由于E21貨幣均不屬于國際支付和儲備貨幣，因此，必要的國際貨幣儲備對于確保其進口和其他需求具有重要意義。同時，貨幣匯率亦受該國國際收支狀況影響，長期大幅赤字必然導致本幣貶值，進而影響其資本和流動性表現(xiàn)，對實體經(jīng)濟造成損害。世界金融危機爆發(fā)以來，全球經(jīng)常賬戶得以實現(xiàn)再平衡。但隨著其后世界貿易形勢的逐步好轉，部分E21的經(jīng)常賬戶再度出現(xiàn)大幅失衡，赤字規(guī)模不斷擴大，并尤以土耳其、印度和波蘭最為嚴重。不僅如此，2010年以來，土耳其、印度和波蘭等國經(jīng)常賬戶赤字占國內生產(chǎn)總值比重也呈上升趨勢。與此同時，中國、韓國和印尼等國經(jīng)常賬戶余額占國內生產(chǎn)總值比重卻在不斷下降，僅中國就由2007年的10.60%降至2011年的2.76%。隨著中國等E21經(jīng)濟增長由外需推動向內需拉動逐步轉變以及國際經(jīng)濟形勢的長期低速增長，這一趨勢仍將持續(xù)下去。

E11的國際收支狀況是與其以出口導向為主的產(chǎn)業(yè)結構緊密聯(lián)系的。多數(shù)新興市場經(jīng)濟體均曾經(jīng)歷過貿易總量持續(xù)擴張的過程。截止2011年，E21進出口貿易總額達110892.8億美元，占全球貿易總額的30.65%，與G7總體水平（35.10%）基本持平。在E21中，中國、韓國、俄羅斯、墨西哥和印度等國進口和出口貿易額均位居前列，占E21進出口總額的64.43%，而馬來西亞、匈牙利、捷克、泰國和韓國的對外貿易依存度已接近或超過100%。

（五）就業(yè)情況和收入分配

就業(yè)情況是反映經(jīng)濟運行走勢的關鍵指標。由于E21發(fā)展水平和就業(yè)結構存在較大差異，其就業(yè)率也相差很大。截止2011年，E21平均失業(yè)率為8.3%，高于G7平均水平（7.67%）。其中，失業(yè)率最低的泰國僅為0.70%，而失業(yè)率最高的南非則高達24.90%。按照國際通行的4%至8%的自然失業(yè)率標準，南非、波蘭、埃及、匈牙利、哥倫比亞、土耳其、印度、摩洛哥和捷克等均高于這一標準。與此相對應的是，即使面臨百年一遇的世界金融危機，G7的失業(yè)率仍能基本維持在4%至9%之間。這一方面反映了其勞動力供給的相對緊張，另一方面也反映了其實體經(jīng)濟良好的抗風險能力。

就業(yè)情況和收入分配是緊密聯(lián)系的。多數(shù)發(fā)達國家都曾經(jīng)歷居民收入分配差距由大到小的變化過程，而多數(shù)E21當前正面臨著收入分配差距擴大的嚴峻局面。以基尼系數(shù)判斷，在21個新興市場經(jīng)濟體中，14個國家高于0.4的國際警戒線，屬于收入差距懸殊或較大國家，僅有1個國家低于0.3，屬于收入差距比較平均國家。從洲際分布來看，拉美新興市場經(jīng)濟體的收入差距較大（0.504），這也是該地區(qū)長期處于“中等收入陷阱”的惡果；歐洲新興市場經(jīng)濟體的收入差距較?。?.329），居民總體福利水平位居其他E21前列；亞洲（0.435）和非洲（0.461）新興市場經(jīng)濟體的收入差距處于上述兩者之間，但高于G7國家平均水平（0.343）。需要注意的是，“金磚國家”中的南非、巴西、中國和俄羅斯全部處于0.4的國際警戒線以上。這些國家在帶動新興市場經(jīng)濟體整體向前發(fā)展的同時，其內部日益嚴重的收入分配問題已不容忽視，“中等收入陷阱”的陰霾依然籠罩在廣大新興市場經(jīng)濟體之上。

多數(shù)新興市場經(jīng)濟體在此輪世界金融危機中，牢牢把握了難得的發(fā)展機遇，迅速提升了自身經(jīng)濟實力，并在全球經(jīng)濟格局中發(fā)揮了日趨重要的作用。在此過程中，也全面暴露了其長期存在的市場經(jīng)濟體制不健全、宏觀調控能力薄弱、產(chǎn)業(yè)結構不合理、對外貿易依存度較大等問題，而這些問題正是新興市場經(jīng)濟體與發(fā)達經(jīng)濟體的最大差距所在。

四、新興市場經(jīng)濟體的未來展望

綜合前述分析，當前，新興市場經(jīng)濟體已經(jīng)邁上新的發(fā)展臺階：一是良好的資源稟賦優(yōu)勢奠定了其在全球經(jīng)濟格局中的重要地位，為其在世界舞臺上獲得更多“話語權”提供了根本前提；二是多數(shù)新興市場經(jīng)濟體已先于發(fā)達經(jīng)濟體走出世界金融危機陰影，全球經(jīng)濟格局正處在新一輪深度整合之中，未來世界經(jīng)濟增長離不開發(fā)達經(jīng)濟體和新興市場經(jīng)濟體的協(xié)力支撐；三是以“金磚國家”為代表的新興市場經(jīng)濟體內部對話平臺和以“20國集團”為代表的新興市場經(jīng)濟體和發(fā)達經(jīng)濟體對話平臺機制已步入良性發(fā)展軌道，新興市場經(jīng)濟體內部之間以及與發(fā)達經(jīng)濟體之間的協(xié)作機制、交流領域、合作范圍將會不斷深入和擴大，新興市場經(jīng)濟體在世界經(jīng)濟發(fā)展和全球治理體系變革中的地位和作用將會隨之進一步凸顯，這將為建立全球政治經(jīng)濟新秩序奠定重要基礎。

在客觀評價新興市場經(jīng)濟體發(fā)展機遇和自身優(yōu)勢的同時，我們也必須看到經(jīng)濟發(fā)展內在規(guī)律和復雜外部經(jīng)濟環(huán)境對新興市場經(jīng)濟體可能造成的不利影響：一是多數(shù)新興市場經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展水平依然較低，特別是在體制機制、技術水平、產(chǎn)業(yè)結構、宏觀調控等方面依然遠遜色于發(fā)達經(jīng)濟體；二是多數(shù)新興市場經(jīng)濟體的國際影響力依然有限：一方面，新興市場經(jīng)濟體尚不具備引領全球經(jīng)濟發(fā)展的綜合實力，對于人類社會未來發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性規(guī)劃能力嚴重不足，世界各國仍只能在發(fā)達國家的規(guī)劃框架內前行，另一方面，新興市場經(jīng)濟體雖具備資源稟賦優(yōu)勢，但其在重要戰(zhàn)略物資上仍不具備和發(fā)達經(jīng)濟體進行討價還價的實力，依然只能成為舊有經(jīng)濟秩序的“參與者”，而非游戲規(guī)則的“制定者”；三是多數(shù)新興市場經(jīng)濟體在加速推進工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程中，還將面臨著信息化、氣候變化等人類社會共同面臨的各類挑戰(zhàn)。在此方面，不僅是新興市場經(jīng)濟體，就連發(fā)達經(jīng)濟體也尚在艱辛探索之中。

新興市場經(jīng)濟體正處于承前啟后的關鍵發(fā)展期，面對來自人類社會共同的風險與挑戰(zhàn)以及舊有政治經(jīng)濟秩序的制約與阻礙，任何單個E21都是無法獨立應對和解決的。新興市場經(jīng)濟體只有在進一步鞏固和發(fā)展其既有優(yōu)勢、自覺轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的同時，不斷加強溝通、積極協(xié)作，逐步在政治、經(jīng)濟、文化、安全等各領域建立起有效的合作機制，才能在全球經(jīng)濟秩序和治理體系中真正提升其代表性和發(fā)言權，為最終建立公正、合理的國際政治經(jīng)濟新秩序鋪平道路。

參考文獻：

[1]張宇燕，田豐.新興經(jīng)濟體的界定及其在世界經(jīng)濟格局中的地位[J].國際經(jīng)濟評論，2010（4）

第7篇：經(jīng)濟發(fā)展的前提范文

關鍵詞：農(nóng)村；集體經(jīng)濟；困境；出路

村集體經(jīng)濟無實力，發(fā)展生產(chǎn)無財力，提供服務無能力，干部說話無威力，農(nóng)村社會化服務功能大大削弱，較大程度上影響了村級組織的向心力、凝聚力和號召力。因此，如何不斷增強集體經(jīng)濟實力，增加集體積累是當前新農(nóng)村建設中需要認真研究和解決的一個重要課題。

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展困境

1.干部思想保守，觀念滯后，創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。根據(jù)調查資陽市雁江區(qū)集體經(jīng)濟可知，許多村民大都認為集體經(jīng)濟與他們關系不大，實在的是找到一個工資高的打工機會。而村干部工資低、任務重，有不少村黨支部書記整日忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，很少有時間謀劃村里發(fā)展大計，有些村干部對集體經(jīng)濟的理解則比較片面和滯后，認為集體經(jīng)濟就是集體辦企業(yè)、上項目，認為集體經(jīng)濟應該集體管，從而存在嚴重的“等、拿、卡、要、靠”思想。另外，部分城區(qū)村集體因建設占地補償收益高，覺得集體不缺錢，發(fā)展意識淡薄。

2.干部激勵機制還不完善，調動不了積極性。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是在認識上贊同發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，在實踐上沒有足夠的激勵行為。譬如沒有發(fā)展集體經(jīng)濟的整體規(guī)劃；沒有將發(fā)展集體經(jīng)濟的任務落實到鄉(xiāng)、村；對于發(fā)展好的鄉(xiāng)村也沒有獎勵等，這樣難以調動村干部以及村民的積極性，“要我發(fā)展”的被動心理沒有真正轉變?yōu)椤拔乙l(fā)展”的進取狀態(tài)。

3.農(nóng)村資金的缺乏。農(nóng)村大部分的集體收入來自政府的財政支出，集體經(jīng)濟的收入少之又少，甚至很多經(jīng)濟條件較差的農(nóng)村，村里的正常工作都沒有足夠的資金支出；而且大部分農(nóng)村集體負債較多，每年政府提供的財政資金有限，導致農(nóng)村大都沒有足夠的資金創(chuàng)建集體經(jīng)濟，另外，銀行的貸款難，即使有人想創(chuàng)辦企業(yè)帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，也由于銀行的貸款條件嚴格，貸款困難。

4.政策扶持力度不夠，集體經(jīng)濟管理不到位。村級集體經(jīng)濟發(fā)展普遍感到困難重重，究其原因是現(xiàn)行政策環(huán)境不利于集體經(jīng)濟發(fā)展，政策扶持力度不夠。集體資產(chǎn)在管理上也存在漏洞，少數(shù)村發(fā)揮村民代表議事不夠，缺乏村務公開，造成了部分集體資產(chǎn)的流失，嚴重挫傷了干部、群眾發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的積極性。

二、進一步發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的出路

1.提高對發(fā)展村級集體經(jīng)濟重要性的認識。集體經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成部分，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟騰飛的重要路徑選擇。各級黨委政府要提高對發(fā)展村集體經(jīng)濟的認識，引導廣大干部群眾充分認識發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性，增強發(fā)展村級集體經(jīng)濟的緊迫感和自覺性，為村集體經(jīng)濟提供寬松的發(fā)展環(huán)境。

2.以政策扶持為保障，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。制定出臺關于加快發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施辦法，大力發(fā)展“菜藍子”工程，打造效益農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，采取資金傾斜，政策扶持，積極協(xié)調貸款等辦法，以切實加大對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的扶持力度。在項目審批、土地轉讓等方面，只要符合國家政策和法律法規(guī)，優(yōu)先給予照顧，嚴格禁止各種亂集資、亂攤派、亂罰款行為，切實減輕村級集體負擔。

3.加強村級班子建設，轉變思想觀念。一是要選優(yōu)配強黨支部一班人。在選配上一定要堅持標準，把那些事業(yè)心強、懂經(jīng)營、會管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟的強烈意識、開拓精神和無私奉獻的人選進班子。要注意從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。二是要堅持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育。通過市場經(jīng)濟知識和科學文化知識的教育，轉變他們思想觀念，增強領導經(jīng)濟工作的能力和經(jīng)營管理的水平，用好的典型、經(jīng)驗激發(fā)他們解放思想、開闊視野、增長見識，增強他們發(fā)展集體經(jīng)濟的恒心和本領。

第8篇：經(jīng)濟發(fā)展的前提范文

關鍵詞：低碳經(jīng)濟；發(fā)展；重點和建議

全球氣候變暖影響到人類生存，同時制約經(jīng)濟的發(fā)展，改變人類消耗的能源結構，進而發(fā)展低碳經(jīng)濟成為經(jīng)濟發(fā)展新的動力和引擎。在2010年的兩會“一號提案”中創(chuàng)新性的提出，要“將中國特色低碳經(jīng)濟發(fā)展道路確定為經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略”。科技部部長萬鋼也表示“十二五”期間我國將繼續(xù)大力支持節(jié)能減排和低碳技術研發(fā)，推動我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，本文針對低碳經(jīng)濟發(fā)展的有關問題，談一下自己粗淺的看法

一、對低碳經(jīng)濟概念的理解

進入21世紀，全球環(huán)境容量瓶頸凸現(xiàn)，而氣候變化問題也成為有史以來人類面臨的最大的“市場失靈”問題。在此背景下。英國率先提出“低碳經(jīng)濟”的概念，并于2003年頒布了《能源白皮書（英國能源的未來――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟）》。2008年6月5日“世界環(huán)境日”的主題定為：“轉變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟”。“低碳經(jīng)濟”，成為近年來國際社會應對人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候災害性變化而提出的新概念。

低碳經(jīng)濟是相對于傳統(tǒng)的、以主要依靠燃燒化石燃料等不可再生資源為能源，以高消耗、高排放、高污染為特征的高碳經(jīng)濟發(fā)展方式而言的，它是一種消耗化石能源少、向生物圈排放溫室氣體少的經(jīng)濟，是一種以能源效率高、碳排放強度低為特征的新的發(fā)展模式。簡單說，低碳經(jīng)濟是從保護全球環(huán)境的角度評價經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境代價，要在市場經(jīng)濟條件下，通過制度安排、措施保障，推動提高能效、可再生能源和溫室氣體減排等技術開發(fā)和利用，促進社會經(jīng)濟朝著低碳模式轉型。因此，對于低碳經(jīng)濟的概念，應從以下角度來理解。

第一，從統(tǒng)計和考核指標來看。低碳經(jīng)濟統(tǒng)計和考核指標是碳強度，即單位GDP排放的二氧化碳。在市場經(jīng)濟的體制和觀念下，“低碳經(jīng)濟”高能效、低能耗技術狀態(tài)下的生產(chǎn)仍然是追逐最大利潤。因此大量的生產(chǎn)就不可避免，所生產(chǎn)的產(chǎn)品最終一定要想辦法賣出去，而且賣得越多越好。然而大量生產(chǎn)必然會產(chǎn)生大量污染、大量排碳。單位能耗雖然降低了。但能耗總量因大量生產(chǎn)而大大增加。二氧化碳的排放量不會減少多少或許還會增加。舉例來說，通過幾十年的努力，小汽車行駛100km的耗油量下降了約50％，但由于小汽車的總量增加了幾十倍。顯然污染和二氧化碳排放量也增加了許多倍。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟的核心是就提高能源效率和可再生能源比例，從能源技術和減排技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉變。

第二，.從技術角度看。保障能源安全和應對氣候變化無疑是“低碳經(jīng)濟”要實現(xiàn)的最重要的兩個目標。如英國所倡導的“低碳經(jīng)濟”。是通過制定和實施工業(yè)生產(chǎn)、建筑和交通等領域的產(chǎn)品和服務的能效標準及相關政策措施，通過一系列制度框架和激勵機制促進能源形式、能源來源、運輸渠道的多元化。尤其是對替代能源和可再生能源等清潔能源的開發(fā)利用，實現(xiàn)低能源消耗和低碳排放的目標。最終實現(xiàn)以更少的能源消耗和溫室氣體排放支持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的目的。

第三，從人類生活來看。低碳經(jīng)濟應依托于低碳生活?！暗吞忌睢辈恢话ㄖ圃鞓I(yè)、建筑業(yè)中許多節(jié)能技術改進的細節(jié)，還包括人們日常生活習慣中許多節(jié)能的細節(jié)?！暗吞冀?jīng)濟”的重要含義之一，不僅意味著制造業(yè)要加快淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力，而且意味著要引導公眾反思那些浪費能源、增排污染的不良嗜好，從而充分發(fā)掘消費和生活領域節(jié)能減排的巨大潛力。因此說?！暗吞冀?jīng)濟”僅有先進技術的支撐是不夠的。必須依托于“低碳生活”才能實現(xiàn)真正的節(jié)能減排目的。“低碳生活”是一種簡單、簡約和儉樸的生活方式。人們的衣食住行都與二氧化碳的排放量乃至于氣候變化有關。比如一張A4紙的能源含量接近于0.1kW?h電，由此就可算出它的二氧化碳排放量。如果絕大多數(shù)人的生活能夠采取低排碳的適度消費的方式，那么“低碳經(jīng)濟”的實現(xiàn)是有可能的。

二、當前我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的重點和建議

當前我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的重點：一是對新上項目提高“高碳”產(chǎn)業(yè)準入門檻，避免“鎖定”留下長久的不利影響。二是調整產(chǎn)業(yè)結構，推進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤曲線兩端延伸：向前端延伸，從生態(tài)設計入手形成自主知識產(chǎn)權；向后端延伸形成品牌與銷售網(wǎng)絡，提高核心競爭力。三是發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，用高新技術改造鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)低碳轉型。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我國應對氣候變化、轉變增長方式的必然選擇，是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、生態(tài)文明建設的重要內容，對發(fā)展低碳經(jīng)濟提出如下思考。

（一）總體規(guī)劃，制定相關政策，激勵綠色發(fā)展。

1、總體規(guī)劃。近年來，發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟的新概念的不斷推出，我國必須界定綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟等的內涵及其相互關系，通過制定規(guī)劃，不斷降低社會生產(chǎn)和生活活動的碳強度。在規(guī)劃制定中要重視超前性、宏觀性、可操作性，同時要特別重視規(guī)劃的層次和銜接，做好中央和地方規(guī)劃之間、各級政府規(guī)劃之間、部門和專業(yè)規(guī)劃之間的銜接，避免規(guī)劃“打架”。一是將低碳經(jīng)濟納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，進行總體安排部署，目前已經(jīng)納入十二五規(guī)劃中。二是將低碳技術研發(fā)納入國家科技規(guī)劃和相關科技計劃。三是制定專項規(guī)劃，提出低碳經(jīng)濟的概念、目標、發(fā)展重點和保障措施等，提出綠色經(jīng)濟的統(tǒng)計和考核指標，并作為國民經(jīng)濟規(guī)劃中的引導指標。四是制定重點行業(yè)和部門的低碳規(guī)劃，向綠色轉型。

2、制定相關政策。一是從總體上看，目前國際上應對氣候變化的政策措施，大致可以分為基于價格的市場手段和強制性政策措施兩類。前者分為基于總量控制下的排放交易制度和北歐國家采用的征收碳稅的辦法；后者包括法律法規(guī)、標準、財政補貼、研發(fā)等，主要是政府采取“有形之手”引導和干預市場與企業(yè)行為。二是從實際出發(fā)，我國需開展“應對氣候變化法”的立法可行性研究。在相關法規(guī)修訂中，增加應對氣候變化的有關條款，逐步建立起應對氣候變化的法規(guī)體系。借鑒國際經(jīng)驗，在國家和地方政府層面出臺發(fā)展低碳經(jīng)濟的指導意見，形成綠色發(fā)展的政策環(huán)境，形成長效機制。

（二）加大科技投入，注重創(chuàng)新效率。

1、應改進財政科技資源的配置機制。一是實施重大科技專項，集中力量突破那些對產(chǎn)業(yè)競爭力提升具有全局性影響、帶動性強的關鍵共性技術，培育那些具有自主知識產(chǎn)權、對企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高具有重大推動作用的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。二是建立企業(yè)牽頭、高等院校和科研院所共同參與創(chuàng)新體系和實施機制。三是建立預算績效評價體系，建立健全相應的評估和監(jiān)督管理機制。

2、應促進科技資源的合理流動和高效利用。一是建立并完善知識產(chǎn)權管理制度，界定項目承擔單位成果轉移、轉化和技術擴散的責任。二是加強科技公共平臺建設，建立共享機制。國家重點實驗室、工程（技術研究）中心應向企業(yè)擴大開放，增建科技基礎設施共享平臺。三是建立共性技術研究機構和服務機構，加強服務。四是打破地區(qū)分割，促進科技資源的流動和共享。

3、應支持引進技術的消化吸收和再創(chuàng)新。通過制定鼓勵自主創(chuàng)新、限制盲目重復引進的政策，設立專項資金，支持引進技術的消化、吸收和再創(chuàng)新，支持重大技術裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術的研究開發(fā)；采取積極的政策措施，多渠道增加投入，支持以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研聯(lián)合對引進技術進行消化、吸收和再創(chuàng)新；通過國家重大建設工程的實施，消化吸收引進的先進技術。

（三）用好市場機制，降低減排成本。

綜合考慮經(jīng)濟、能源、碳排放等因素，發(fā)揮市場在配置資源方面的基礎性作用，研究制定價格形成機制，采用法律的、行政的，特別是價格、排放權交易、自愿協(xié)議、能源服務公司等經(jīng)濟手段和市場手段，可以從生態(tài)補償費制度、押金退還政策、排放交易制度和碳稅等入手，總結試點經(jīng)驗，分析存在問題，并逐步推廣應用，為我國塑造一個可持續(xù)的低碳未來。

需要特別強調的是，環(huán)境保護是市場“失效”的領域，需要發(fā)揮政府的干預和調控作用，如果任由市場調節(jié)，類似“公地悲劇”就會不斷出現(xiàn)，2009年全國不少地方由于垃圾填埋和焚燒誘發(fā)的，已經(jīng)說明了公眾參與的必要性。從這個角度看，澄清認識，加強科學、經(jīng)濟、工程等領域科學聯(lián)合，加強能力建設，提高綠色發(fā)展的能力，顯得十分必要。

（四）加強人才培養(yǎng)，營造社會氛圍。

人才是創(chuàng)新主體，一是要建立有效的激勵機制，充分調動人的主動性和積極性，形成尊重人才、用好人才的制度和機制。不僅要建立專業(yè)技術人員可以自由發(fā)揮所長的激勵機制，培育研究開發(fā)的領軍人才，還要培育和保護具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家；建立用人單位內部人才激勵機制，鼓勵技術創(chuàng)新；改進教育模式，特別是大學教育要增加實踐教學內容；調整教育結構，加強職業(yè)教育；完善企業(yè)家的激勵和監(jiān)督機制。二是要通過教育和繼續(xù)教育，讓受教育和培訓的個人掌握有助于創(chuàng)新活動的技能。大力推進科研人員和教師、學生的流動，推動知識的傳播和技術成果轉化。深入開展科普工作和教育，鼓勵消費者購買低碳的、技術先進的產(chǎn)品。開展創(chuàng)新體系、政策的比較研究，監(jiān)測和評估創(chuàng)新過程、成果的社會經(jīng)濟影響等，使創(chuàng)新真正成為綠色轉型和可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

（五）廣泛宣傳教育，提高參與能力。

第9篇：經(jīng)濟發(fā)展的前提范文

關鍵詞：機電一體化；發(fā)展趨勢；智能控制

1 概述

當前，我國的科學技術不斷發(fā)展，在很多的科學領域都有了很多的滲透和交互，這樣也使得工程建設領域出現(xiàn)了很多新的變革，在機械制造領域，科學技術尤其是電子計算機技術不斷使用其中，這也使得基本的技術和產(chǎn)品功能都出現(xiàn)了很大的改變，這樣就使得工業(yè)生產(chǎn)領域機電一體化的速度明顯有了很大的提升。

2 機電一體化的發(fā)展趨勢

機電一體化通常就是指在科學技術領域多種技術多種學科不斷交融的趨勢，以當前的機電一體化的發(fā)展情況而言，機電一體化正在朝著這樣幾個方向發(fā)展：

2.1 智能化

在人類社會的發(fā)展和進步中，智能化是一個非常明顯的特征。智能化也是機電一體化技術和傳統(tǒng)機械技術的一個最重要的差別。機械智能化的一個最為集中的表現(xiàn)就是產(chǎn)品出現(xiàn)了很多智能化的功能，，機電一體化技術中，智能化的使用也使得其成為了本世紀最為重要的一個發(fā)展趨勢。

2.2 高性能化

高性能也就是指速度快、精度高、可靠性強、效率高的發(fā)展趨勢，在近幾年誕生的CNC就能夠很好的滿足這幾方面的需要，這種系統(tǒng)在進行處理的過程中使用很多的中央處理器，在連接的過程中使用了很多條主線，這樣就可以使得數(shù)據(jù)能夠以很快的速度進行傳遞，在運行的過程中，能夠實現(xiàn)同時對多項任務完成處理，在系統(tǒng)設置中，重視系統(tǒng)的實際功能能夠對故障進行自動診斷，如果系統(tǒng)出現(xiàn)了問題要及時進行自動檢查和處理，在處理之后還要能夠對系統(tǒng)進行自動的修復，這些先進的功能也能夠有效的保證我國機電一體化設備的高性能。使其能夠在實際的工作中發(fā)揮更大的作用。

2.3 網(wǎng)絡化

在20世紀90年代，互聯(lián)網(wǎng)技術在我國悄然興起，所以與網(wǎng)絡技術相關的各項技術也不斷的出現(xiàn)在了各個領域中，遠程控制和監(jiān)控技術也因為網(wǎng)絡技術的發(fā)展和應用得到了很好的效果，用于遠程控制的各種終端也使用了多種網(wǎng)絡技術，所以，在機電一體化的過程中，其一定會朝著網(wǎng)絡化的方向發(fā)展。

2.4 微型化

微型化是微型機電一體化和機械技術以及電子技術的有機融合，這項技術也是機電一體化技術中最新的發(fā)展趨勢，這種技術能夠體現(xiàn)出諸多的優(yōu)勢，首先其體積較小，所以其能夠占據(jù)更小的空間，在運行的過程中靈活性更強，在軍事和醫(yī)療等領域發(fā)揮著十分巨大的作用，也是近幾年來最重要的技術之一。

2.5 人格化

在以后的機電一體化技術中，其在性能和表現(xiàn)上應該更接近于人類，也就是要更好的加強人和機械之間的協(xié)調性，同時也使得二者能夠更好的相互融合，能夠使得機械在操作時更符合人們的操作習慣，在安全性和可靠性上也能夠更有保證。

2.6 綠色化

系統(tǒng)綠色化特點就是指其在生產(chǎn)制造和使用的過程中不會產(chǎn)生污染，同時也不會對環(huán)境造成負面的影響，同時在其到達使用期限之后還能夠將其相關的部件進行有效的回收使用，我國的經(jīng)濟和工業(yè)都不斷發(fā)展，隨之而來的是我國的資源也不斷的減少，在環(huán)境方面也出現(xiàn)了很大的不足，生態(tài)環(huán)境不斷遭到新的破壞，這種特點非常符合我國當今的發(fā)展需求，同時其又能夠很好的體現(xiàn)出我國的基本國策，所以這種綠色化特征也必然會成為今后我國機電一體化的一個重要的發(fā)展趨勢。

3 我國機電一體化的應用前景

3.1 利用高新技術對機電一體化進行有效的改造和提升

在實際的使用中，機電一體化技術要涉及到非常多的學科和領域。它也是一門有很強的綜合性的技術，我國近幾年的發(fā)展中非常重視相關產(chǎn)品的創(chuàng)新，通過對先進技術的使用不斷增強產(chǎn)品自身的市場競爭力。

3.2 開發(fā)新一代的機電一體化系統(tǒng)

3.2.1 計算機集成制造系統(tǒng)

在CIMS發(fā)展過程中，要注重人機一體化。在CIMS系統(tǒng)中處于核心地位的過程控制級計算機，應配備必要的硬件和一定的軟件功能。在軟件方面，要做到計算輔助設計（CAD）和計算輔助制造（CAM）與硬件的有機結合，在發(fā)展過程中，要重視基本技術，不盲目追求高度自動化，數(shù)字化，逐步實現(xiàn)機電一體化的柔性、自動化、全局化。

3.2.2 智能制造技術

智能制造系統(tǒng)（IMT）是由智能機器和人類專家組成的人機一體化系統(tǒng)，是在人類專家的指導下，做到人機的有機結合，而不是取代人，智能制造系統(tǒng)具有很強的自律能力。人機一體化能力是機電一體化研究熱點，它是在控制理論的基礎上，吸收人工智能、心理學、生理學、運籌學、計算機科學等新思想，新方法，模擬人類智能，對診斷過程，人-機接口，自動編程和加工過程等問題進行分析、判斷，推理，構思和決策。以取代或延伸制造工程中人的部分腦力勞動，并對人類專家的制造智能進行收集、存儲、完善、共享、繼承和發(fā)展，以求得更高的控制目標。

3.2.3 精益生產(chǎn)方式和敏捷制造技術

精益生產(chǎn)方式（LP）是以人為中心，以簡化為手段，以盡善盡美為最終目標，包括雇員的介入，全面生產(chǎn)力的保持，及時化的生產(chǎn)，全面質量管理組成，探討更有效地簡化企業(yè)的組織結構，簡化產(chǎn)品的開發(fā)過程，簡化零件的制造過程和產(chǎn)品的結構，由于LP是基于企業(yè)或企業(yè)集團，有一定的局限性，于是出現(xiàn)了跨企業(yè)、跨地域、面向全球的制造技術即敏捷制造技術（AM）它隨著市場變化，能快速形成不斷變化的公司。形成虛擬制造系統(tǒng)達到產(chǎn)品設計制造過程的敏捷性，實現(xiàn)人、技術與管理優(yōu)化集成、在企業(yè)內部及企業(yè)之間實施并行工程技術。

3.2.4 快速零件制造技術

快速零件制造技術（RPM）是由CAD模型直接驅動的快速制造任意復雜形狀三維實體的技術總稱。在加工中成型設備是無需專用夾具或工具的通用機器，而且加工過程中較少的人干預或無人干預，它由CAD軟件設計零件的三維實體模型的數(shù)字模型，然后根據(jù)工藝要求，按一定厚度分層，完成從三維實體模型到三維平面的轉變，進行加工處理，生成數(shù)控加工代碼，再以平面加工方式生產(chǎn)每個深層要求，是集計算機技術，數(shù)控技術等于一體的技術。

結束語

在機電一體化技術中要涉及很多的學科，它的發(fā)展也和社會的發(fā)展和進步有著十分密切的關系，和機電一體化相關的技術有很多種，這些技術會隨著我國的經(jīng)濟和科技發(fā)展而不斷完善和壯大，從而也更好的為我國的相關產(chǎn)業(yè)服務，促進我國相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻