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第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),防范傷亡事故,減輕職業(yè)危害,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位) 從業(yè)人員的安全培訓(xùn),適用本規(guī)定。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定,建立健全安全培訓(xùn)工作制度。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。
未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第五條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)全國(guó)安全培訓(xùn)工作,依法對(duì)全國(guó)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)安全培訓(xùn)工作,并按照本規(guī)定制定實(shí)施辦法。
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局指導(dǎo)監(jiān)督檢查全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)工作。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén))按照各自的職責(zé),依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
(二)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí);
(三)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;
(四)職業(yè)危害及其預(yù)防措施;
(五)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
(七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
(二)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí);
(三)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
(四)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
(五)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
(七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。
煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)必須依照安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)制定的安全培訓(xùn)大綱實(shí)施。
非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。
煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局制定。
煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。
第三章其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)
第十一條 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后,方能安排上崗作業(yè)。
第十二條 加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠(礦)、車(chē)間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作性質(zhì)對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員,崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。
煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
第十四條 廠(礦)級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí);
(二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;
(三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);
(四)有關(guān)事故案例等。
煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廠(礦)級(jí)安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外,應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。
第十五條 車(chē)間(工段、區(qū)、隊(duì))級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;
(二)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
(三)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;
(五)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
(六)本車(chē)間(工段、區(qū)、隊(duì))安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;
(七)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
(八)有關(guān)事故案例;
(九)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十六條 班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)崗位安全操作規(guī)程;
(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);
(三)有關(guān)事故案例;
(四)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十七條 從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受車(chē)間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員的范圍和培訓(xùn)考核管理辦法,另行規(guī)定。
第四章安全培訓(xùn)的組織實(shí)施
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以考促學(xué)、以講促學(xué),確保全體從業(yè)人員熟練掌握崗位安全生產(chǎn)知識(shí)和技能;煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)完善和落實(shí)師傅帶徒弟制度。
第二十條 具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主;可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)的,保證安全培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本單位安全培訓(xùn)計(jì)劃。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間,應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費(fèi)用。
第五章監(jiān)督管理
第二十四條 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,自任職之日起6個(gè)月內(nèi),必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。
第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定開(kāi)展安全培訓(xùn)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)對(duì)煤礦井下作業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十六條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要包括以下內(nèi)容:
(一)安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定及其實(shí)施的情況;
(二)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核的情況;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的情況;
(三)特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況;
(四)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,并如實(shí)記錄的情況;
(五)對(duì)從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識(shí);
(六)其他需要檢查的內(nèi)容。
第二十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定嚴(yán)格考核??己瞬坏檬召M(fèi)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)考核的有關(guān)人員不得玩忽職守和濫用職權(quán)。
第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)責(zé)任落實(shí)不到位、有關(guān)從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格的,應(yīng)當(dāng)視為生產(chǎn)安全事故隱患,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即停止違法行為,限期整改,并依法予以處罰。
第六章罰則
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)責(zé)令其限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的;
(二)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)責(zé)令其限期改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;
(二)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者未如實(shí)告知其有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;
(三)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;
(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū),上崗作業(yè)的。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)發(fā)現(xiàn)煤礦未按照本規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的,責(zé)令限期改正,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員無(wú)證上崗作業(yè)的,責(zé)令限期改正,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)有關(guān)人員在考核、發(fā)證工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的,由上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)或者行政監(jiān)察部門(mén)給予記過(guò)、記大過(guò)的行政處分。
第七章附則
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、(礦務(wù)局)局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)(含實(shí)際控制人)等。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員,以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。
企業(yè)要搞好安全生產(chǎn),首要的任務(wù)就是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各級(jí)員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。企業(yè)安全教育培訓(xùn)是安全管理的一項(xiàng)重要工作,其目的是提高職工的安全意識(shí),增強(qiáng)職工的安全操作技能和安全管理水平,最大程度減少人身傷害事故的發(fā)生。它真正體現(xiàn)了“以人為本”的安全管理思想,是搞好企業(yè)安全管理的有效途徑。《安全生產(chǎn)法》實(shí)施后,企業(yè)普遍加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的管理力度,也開(kāi)展了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,但部分企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況仍不理想,最主要的原因是當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作仍存在不少的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)當(dāng)成一勞永逸的工作;企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)沒(méi)有規(guī)劃性,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容不能適應(yīng)企業(yè)擴(kuò)張水平和管理水平的發(fā)展需要;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)對(duì)象的覆蓋面不足,容易出現(xiàn)“重在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),輕對(duì)安全管理人員及企業(yè)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)”的局面;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)投入不足,安全教育培訓(xùn)資質(zhì)不強(qiáng),培訓(xùn)裝備不足,企業(yè)各級(jí)人員得不到更高水平安全知識(shí)技術(shù)的培訓(xùn);企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)效果后評(píng)估管理不力,各級(jí)員工安全學(xué)習(xí)的動(dòng)力不足,員工安全素質(zhì)沒(méi)有得到真正提高。這些安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理工作中存在的問(wèn)題,都將極大地弱化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理效果。
企業(yè)的員工組成中,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員通常又分為特種作業(yè)人員和一般從業(yè)人員,這是企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最直接的勞動(dòng)者,是各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律權(quán)利和義務(wù)的承擔(dān)者,又是安全生產(chǎn)事故的主要受害者或責(zé)任者。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員能否安全、熟練地操作各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具或者作業(yè),能否得到人身安全和健康的切實(shí)保障,能否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,往往決定了一個(gè)企業(yè)的安全管理水平。高度重視和充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的主觀能動(dòng)性,不斷提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全素質(zhì),才能把不安全因素和事故隱患降到最低限度,預(yù)防事故。因此企業(yè)的安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)應(yīng)放在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),就是要通過(guò)抓好生產(chǎn)作業(yè)人員的安全作業(yè)行為及現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整治工作,以確保企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的人員,是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策在本單位的具體貫徹執(zhí)行者,是本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體落實(shí)者,是企業(yè)安全生產(chǎn)的“保護(hù)神”。安全生產(chǎn)管理人員知識(shí)水平的高低、工作責(zé)任心的強(qiáng)弱,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)起著重要作用。作為一名安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力,只有這樣,才能保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此,企業(yè)必須要重視對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的教育和培訓(xùn),不斷提高他們的安全知識(shí)水平和安全管理能力,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,及時(shí)消除事故隱患,保障企業(yè)單位的安全生產(chǎn),保障職工人身安全和健康。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。這就迫切要求主要負(fù)責(zé)人掌握與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)。對(duì)一個(gè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人來(lái)講,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,是最基本的要求,也是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保證。由此可見(jiàn),從長(zhǎng)遠(yuǎn)安全管理的角度來(lái)看,企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),前提條件是把培訓(xùn)的對(duì)象涵蓋到企業(yè)的全體員工,使企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)人員、安全管理人員及企業(yè)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人達(dá)到更高的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能水平、更強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力,使全體員工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
誠(chéng)如企業(yè)的安全生產(chǎn)管理一樣,企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)也必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立與健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)保障機(jī)制,采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、分類(lèi)指導(dǎo)、嚴(yán)格考核”的管理模式,優(yōu)化一切可供利用的培訓(xùn)資源,加大安全培訓(xùn)工作力度,全面加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和一般從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。結(jié)合這幾年本人在參與安全教育培訓(xùn)工作開(kāi)展情況的體會(huì),本人認(rèn)為,為了按計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn),保證教育培訓(xùn)質(zhì)量,取得好的教育培訓(xùn)效果,真正有助于提高企業(yè)全體職工安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì),企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)抓好以下工作:
1、編制符合實(shí)際、合乎規(guī)律的企業(yè)中長(zhǎng)期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)大綱,執(zhí)行企業(yè)各級(jí)人員的階梯式教育培訓(xùn)計(jì)劃,每個(gè)年度應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,確保每一期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間和教學(xué)質(zhì)量,教育培訓(xùn)計(jì)劃要有明確的針對(duì)性,并隨企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),適時(shí)修改計(jì)劃;
2、建立健全企業(yè)職工全員安全教育制度及特種作業(yè)人員專(zhuān)項(xiàng)安全教育制度,明確本單位各級(jí)人員在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé),嚴(yán)格按照安全教育培訓(xùn)管理制度進(jìn)行各級(jí)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的登記、培訓(xùn)、考核、發(fā)證、資料存檔等工作,環(huán)環(huán)相扣,層層把關(guān),規(guī)范企業(yè)職工的安全教育培訓(xùn)管理工作,值得注意的是,企業(yè)的安全教育培訓(xùn)對(duì)象必須涵蓋到企業(yè)每一級(jí)的員工,真正做到全員培訓(xùn)取證上崗,定期培訓(xùn)提高的教育培訓(xùn)管理目標(biāo);
3、編制企業(yè)各級(jí)安全教育培訓(xùn)教材,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不斷發(fā)展,及時(shí)變更或修正培訓(xùn)教材的內(nèi)容,不斷提高企業(yè)各級(jí)員工的安全意識(shí)和知識(shí)技能,提高企業(yè)安全技術(shù)水平;需要特別注意的是,由于受客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,我國(guó)國(guó)民的安全文化素質(zhì)相對(duì)比較落后,大多數(shù)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,安全知識(shí)和事故防范和應(yīng)急能力嚴(yán)重不足。因此,企業(yè)每一級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容一般都應(yīng)包括:安全生產(chǎn)思想教育、安全生產(chǎn)知識(shí)教育和安全管理理論及方法教育,但應(yīng)根據(jù)不同的教育對(duì)象,側(cè)重于不同的教育內(nèi)容,提出不同的教育培訓(xùn)要求。
4、建立形成相對(duì)穩(wěn)定的教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu),且須采取內(nèi)外培訓(xùn)相結(jié)合的組織形式,形式多樣的教育培訓(xùn)方法,力求生動(dòng)活潑,形式多樣,寓教于樂(lè),提高教育效果。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)等的基層人員,開(kāi)展培訓(xùn)時(shí)應(yīng)多采用互動(dòng)式的“雙向溝通”,就是在培訓(xùn)過(guò)程中,給職工一定的發(fā)言權(quán),將他們的疑惑擺出來(lái),大家共同分析,授課者在此基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)地加以引導(dǎo),找出解決問(wèn)題的最佳方法,從而達(dá)到理論與實(shí)際相結(jié)合的效果;
5、樹(shù)立“安全第一”的教育培訓(xùn)觀念,企業(yè)要定期開(kāi)展各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能的教育培訓(xùn)工作,而每一項(xiàng)次的專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)教材都必須含有相應(yīng)的安全培訓(xùn)的內(nèi)容,每一項(xiàng)次的專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)活動(dòng)都必須同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的安全知識(shí)技能教育培訓(xùn),并進(jìn)行相應(yīng)的嚴(yán)格考核管理,在企業(yè)中形成“安全活動(dòng)融合在每一位員工的每一項(xiàng)行為”的安全文化理念。專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)結(jié)合有安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容,更容易提高安全教育培訓(xùn)的效果,教育培訓(xùn)的技能也與日俱增容易落實(shí)到生產(chǎn)活動(dòng)中;“”版權(quán)所有
安全教育培訓(xùn)對(duì)象:公司安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場(chǎng)和轉(zhuǎn)崗人員)。
一、公司安全管理人員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門(mén)組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時(shí)間。上級(jí)主管部門(mén)培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項(xiàng)目安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門(mén)組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時(shí)間。上級(jí)主管部門(mén)培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司各項(xiàng)安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門(mén)組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑時(shí)間及安全生產(chǎn)月期間。上級(jí)主管部門(mén)組織的培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:公司各項(xiàng)安全管理制度,安全生產(chǎn)基本常識(shí),施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)在建工程進(jìn)度進(jìn)行安排,每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):工程所在地會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí),提高安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)實(shí)施措施:
充分發(fā)揮各科室及項(xiàng)目部的作用:?jiǎn)T工培訓(xùn)工作是一項(xiàng)綜合性的工作,它涉及到各科室、各項(xiàng)目部。充分發(fā)揮各科室及項(xiàng)目部的作用就可以保證員工培訓(xùn)工作按計(jì)劃實(shí)施,可以對(duì)員工培訓(xùn)工作進(jìn)行綜合管理,可以使員工培訓(xùn)工作更加緊密地與公司生產(chǎn)實(shí)際需要相結(jié)合。
[關(guān)鍵詞]安全培訓(xùn) 教育 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
[中圖分類(lèi)號(hào)][F406.8] [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349(2012)08-0062-01
一、安全培訓(xùn)工作開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全培訓(xùn)缺乏重視
目前,許多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)于安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重視程度明顯較低,對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)度不夠高,對(duì)于單位內(nèi)部工作人員安全培訓(xùn)往往流于形式,對(duì)于新招錄的員工甚至不加以安全生產(chǎn)培訓(xùn)就直接安排上崗,有著一定的安全隱患。
(二)培訓(xùn)方式內(nèi)容單調(diào)乏味
據(jù)調(diào)查了解,目前企事業(yè)單位、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)僅限于在單位內(nèi)部舉辦幾期安全知識(shí)培訓(xùn)班,培訓(xùn)方式過(guò)于單一,培訓(xùn)的內(nèi)容涉及面較窄且長(zhǎng)期得不到更新,培訓(xùn)的內(nèi)容不能滿足生產(chǎn)要求,授課方式單調(diào)乏味,難以調(diào)動(dòng)聽(tīng)課人員的興趣,培訓(xùn)效果差強(qiáng)人意。
(三)宣傳力度亟待加強(qiáng)
由于受經(jīng)費(fèi)緊缺、工作人員不足等因素影響,一些地方安監(jiān)部門(mén)對(duì)安全培訓(xùn)的宣傳力度不夠高,無(wú)法在電視、廣播以及報(bào)刊等新聞傳播媒介長(zhǎng)期宣傳,只能通過(guò)走訪企業(yè)、下鄉(xiāng)宣傳等方式進(jìn)行實(shí)地宣傳,宣傳效果雖然較好但宣傳面不夠?qū)挿骸?/p>
二、加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育的重要意義
首先,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)能夠減少事故發(fā)生的概率。通過(guò)對(duì)大量的生產(chǎn)事故案例分析可以查明,至少有81%的生產(chǎn)事故是由于一線生產(chǎn)工作人員不了解安全生產(chǎn)知識(shí)而違規(guī)操作造成的。所以,只有充分提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高基層員工的安全生產(chǎn)技能,才能夠減少安全事故發(fā)生的概率。其次,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)能夠有效提高企業(yè)的效益。一些安全事故的發(fā)生,不僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在設(shè)備整修以及更新方面的費(fèi)用大幅增加,還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在員工醫(yī)療等方面的費(fèi)用大幅增加,影響企業(yè)生產(chǎn)效率的同時(shí)還會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。因此,通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)來(lái)減少生產(chǎn)事故發(fā)生的概率,是提高企業(yè)效益的最佳途徑。
三、安全生產(chǎn)培訓(xùn)的分類(lèi)
(一)培訓(xùn)對(duì)象
對(duì)新上崗員工的“三級(jí)”培訓(xùn)?!叭?jí)”安全培訓(xùn)包括入場(chǎng)培訓(xùn)、車(chē)間培訓(xùn)、班組培訓(xùn)。入場(chǎng)培訓(xùn)是指新工人到廠后由安全技術(shù)部門(mén)進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn);車(chē)間培訓(xùn)是指由車(chē)間主管負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn);班組培訓(xùn)是由班組安全員組織進(jìn)行實(shí)際操作安全技術(shù)培訓(xùn)。特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)專(zhuān)指針對(duì)從事極易發(fā)生傷亡事故行業(yè)的工作人員而進(jìn)行的培訓(xùn),比如對(duì)起重工、焊接工、爆破等作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)思想培訓(xùn)是指通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)的方針、政策,逐步增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),使他們?cè)谌粘9ぷ髦欣喂痰貥?shù)立“安全生產(chǎn)”的工作理念。2.安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)是指通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)使員工提高安全生產(chǎn)技能,能夠及時(shí)熟練地對(duì)生產(chǎn)車(chē)間危險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)防和處理。3.安全管理理論培訓(xùn)是指通過(guò)提高各級(jí)管理人員的安全防范水平,逐步推廣安全管理方法,使其向車(chē)間一線貫徹安全生產(chǎn)理念,從而提高生產(chǎn)車(chē)間的安全系數(shù)。
四、培訓(xùn)實(shí)施辦法
(一)逐步改變培訓(xùn)思路
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,新的設(shè)備和工藝的應(yīng)用不僅使生產(chǎn)車(chē)間工作效率提高許多,也使產(chǎn)品和工作質(zhì)量提高了一個(gè)檔次,企業(yè)的效益自然也隨之提高。然而,新型機(jī)械設(shè)備和新的制造工藝的應(yīng)用,對(duì)一線車(chē)間員工安全工作技能的要求也越來(lái)越高,所以,今后的安全技能培訓(xùn)要從傳統(tǒng)的粗放型培訓(xùn)積極向職業(yè)化、系統(tǒng)化的安全培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)的過(guò)程中要根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象及內(nèi)容的不同,制訂具有針對(duì)性、實(shí)用性的培訓(xùn)計(jì)劃,精心設(shè)計(jì)和選擇培訓(xùn)方法,積極嘗試討論式、情景模擬式、案例分析式等現(xiàn)代化的教學(xué)模式積極轉(zhuǎn)變觀念,理清培訓(xùn)思路。
(二)擴(kuò)充培訓(xùn)內(nèi)容
在實(shí)際培訓(xùn)中,應(yīng)因地制宜,突破原有簡(jiǎn)單的、籠統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容,根據(jù)員工的工作崗位、工作性質(zhì)、技術(shù)水平、文化水平的不同,展開(kāi)差別化的教育培訓(xùn)。對(duì)于車(chē)間管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)安全管理理念的灌輸,提高安全管理知識(shí)水平;對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)加強(qiáng)具體的操作技能和操作流程的培訓(xùn);對(duì)于重復(fù)性勞動(dòng)人員應(yīng)注重道德法規(guī)、安全常識(shí)方面的培訓(xùn);對(duì)于文化程度較低的人員應(yīng)細(xì)化工作流程進(jìn)行耐心講解,注重心理素質(zhì)的提高,整體培訓(xùn)工作務(wù)求實(shí)效。
(三)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式
要根據(jù)企業(yè)員工工作量較大、時(shí)間和精力有限的特點(diǎn),采用多樣化的培訓(xùn)方式,如在職培訓(xùn)和半脫產(chǎn)培訓(xùn)。不僅要讓員工主動(dòng)接受系統(tǒng)內(nèi)部的培訓(xùn),還要鼓勵(lì)員工到專(zhuān)業(yè)技能學(xué)校學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。系統(tǒng)內(nèi)部的培訓(xùn)不單單要利用內(nèi)部技術(shù)能手的授課優(yōu)勢(shì),還要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全技能講解,提高系統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)水平。在培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)合理安排培訓(xùn)時(shí)間,使車(chē)間員工能夠充分利用閑暇時(shí)間接受全面、系統(tǒng)的安全培訓(xùn)。與此同時(shí),每過(guò)一段時(shí)間要舉辦各種技能比拼大賽,對(duì)于安全生產(chǎn)能手給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),以激發(fā)員工的學(xué)習(xí)熱情。
為貫徹落實(shí)縣安委會(huì)《關(guān)于認(rèn)真做好企業(yè)安全生產(chǎn)三級(jí)教育工作的意見(jiàn)》(安發(fā)〔20xx〕5號(hào))文件和《關(guān)于下達(dá)20xx年安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃的通知》(安辦〔20xx〕15號(hào))等有關(guān)文件精神,傳播安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,按照“統(tǒng)一部署,分類(lèi)指導(dǎo),分級(jí)實(shí)施,歸口管理,集中培訓(xùn),依法取證,全面覆蓋”的原則,通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)培訓(xùn),建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的組織責(zé)任體系和目標(biāo)考核體系,全面提升各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任、防范意識(shí)和安全生產(chǎn)操作技能,促進(jìn)全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造安全、有序的良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
20xx年,采用分級(jí)培訓(xùn)的方式,逐級(jí)落實(shí)培訓(xùn)指標(biāo),全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位(含民營(yíng)醫(yī)院)人員培訓(xùn)率達(dá)100%(參照職工花名冊(cè)),安全生產(chǎn)管理人員持證率達(dá)100%。全縣共培訓(xùn)“三級(jí)”教育人員5000人,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員50人。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)依據(jù);
(二)《消防安全管理制度》、防火災(zāi)及自救知識(shí)、控制和應(yīng)急知識(shí);
(三)各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案、職業(yè)衛(wèi)生、事故隱患排查治理與事故調(diào)查處理;
(四)對(duì)上崗職工進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)知識(shí)和操作規(guī)程的培訓(xùn);
(五)各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗培訓(xùn)。
各醫(yī)療單位可根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,選擇合適的培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)展職工培訓(xùn)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織落實(shí),制定計(jì)劃??h衛(wèi)計(jì)委成立由主任為組長(zhǎng),分管主任為副組長(zhǎng),各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在基層衛(wèi)生科,主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)培訓(xùn)日常工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重大意義,成立安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)專(zhuān)(兼)職人員具體負(fù)責(zé)處理日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)相關(guān)工作事項(xiàng)。根據(jù)本單位實(shí)際情況落實(shí)培訓(xùn)指標(biāo),制訂培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí),做好培訓(xùn)教材收集整理工作。
一、總體目標(biāo)
2015年,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作的總體目標(biāo)是:在全鄉(xiāng)群眾和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育工作,全體從業(yè)人員均接受至少一次的法律法規(guī)教育,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和特種作業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)面達(dá)到100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)
鄉(xiāng)安委會(huì)每月組織一次學(xué)習(xí),參加人員:鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)屬單位負(fù)責(zé)人、車(chē)主、駕駛員、業(yè)主和各類(lèi)從業(yè)人員。
各村、各單位對(duì)村民、群眾或本單位的職工每月組織學(xué)習(xí)一次。
學(xué)校對(duì)職工和學(xué)生的安全生產(chǎn)教育每周不得少于1小時(shí)。
學(xué)習(xí)內(nèi)容為安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、市縣領(lǐng)導(dǎo)講話、安全生產(chǎn)報(bào)轉(zhuǎn)載的領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)內(nèi)容;各行業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù),安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
三、加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)
積極配合上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位全體從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),本鄉(xiāng)企業(yè)管理人員要按時(shí)參加省級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人專(zhuān)職安全管理人員資格培訓(xùn),并取得相應(yīng)資格證書(shū);企業(yè)特種作業(yè)人員要按管理機(jī)構(gòu)要求參加上崗資格培訓(xùn),達(dá)到100%持證上崗;職工崗前培訓(xùn)必須達(dá)到100%,培訓(xùn)時(shí)間不少地72小時(shí),要有培訓(xùn)檔案;強(qiáng)化在崗培訓(xùn),全體從業(yè)人員必須參加在崗培訓(xùn),每年度在崗培訓(xùn)時(shí)間不少于37工作日。
重視上班前培訓(xùn),利用班前會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行安全教育和相關(guān)技能培訓(xùn)。每周一上午在安排工作的同時(shí),搞好安全生產(chǎn)教育。
加強(qiáng)季節(jié)性專(zhuān)題培訓(xùn),具體內(nèi)容:汛期防汛避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)、防雷知識(shí)培訓(xùn)、用電安全培訓(xùn)、防火知識(shí)培訓(xùn)。
四、要求
1、要確定宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃并確定教育培訓(xùn)日,要有內(nèi)容、時(shí)間、人員的核實(shí),以記錄、登記簽到為準(zhǔn)。
2、宣傳教育培訓(xùn)要采取大小會(huì)議、院壩會(huì)、專(zhuān)欄、黑板報(bào)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,注重教育培訓(xùn)的實(shí)效性。
3、采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式,與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位相互交流經(jīng)驗(yàn),相互學(xué)習(xí),共同提高。
關(guān)鍵詞:火力發(fā)電廠;安全生產(chǎn);培訓(xùn)體系
一、火力發(fā)電廠安全生產(chǎn)培訓(xùn)存在的問(wèn)題
首先,安全生產(chǎn)培訓(xùn)過(guò)于形式化,培訓(xùn)效果不明顯。部分火力發(fā)電廠在進(jìn)行員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)候形式化比較明顯,很少分享能夠與員工心靈產(chǎn)生共鳴的知識(shí),主要的原因就是安全生產(chǎn)培訓(xùn)相對(duì)比較簡(jiǎn)單粗放。那些真正落實(shí)到員工身上的責(zé)任告知不是特別多,大多都是寫(xiě)在本上的理論框架,忽視了培訓(xùn)的效果。即使有的企業(yè)在培訓(xùn)之后舉行了測(cè)試,但是理論跟實(shí)踐仍舊存在脫節(jié)的現(xiàn)象。其次,安全生產(chǎn)培訓(xùn)比較片面,難以達(dá)到本質(zhì)安全。在火力發(fā)電廠具體生產(chǎn)中仍舊存在“三違”現(xiàn)象,有的員工在進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候不佩戴安全帽,還有的員工在進(jìn)行高空作業(yè)的時(shí)候不系安全帶,在有水的工作室不穿絕緣鞋或絕緣靴,因?yàn)樗麄冇X(jué)得作業(yè)半小時(shí)而要花費(fèi)一個(gè)小時(shí)去準(zhǔn)備安全措施有點(diǎn)得不償失,這樣的僥幸心理容易釀成安全事故。個(gè)別火力發(fā)電廠培訓(xùn)的時(shí)候存在片面性,認(rèn)為員工違章行為嚴(yán)重就只需要培訓(xùn)安全操作章程,很少再涉及員工對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)的習(xí)慣、認(rèn)識(shí)以及心理等深一層次的東西。再次,安全生產(chǎn)培訓(xùn)過(guò)于短平快,安全生產(chǎn)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。一些火力發(fā)電廠由于安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位,導(dǎo)致員工存在違章指揮與違章作業(yè)的狀況。有的發(fā)電廠寄希望于短期培訓(xùn)來(lái)改變現(xiàn)狀,讓員工的安全意識(shí)得到大幅度提高,希望取得立竿見(jiàn)影的效果,這是很難實(shí)現(xiàn)的。安全生產(chǎn)培訓(xùn)要有足夠的耐心,從一點(diǎn)一滴的基礎(chǔ)培訓(xùn)做起,短平快的模式只會(huì)影響安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第四,安全生產(chǎn)培訓(xùn)效果的評(píng)估機(jī)制有待完善。由于部分發(fā)電廠沒(méi)有有效的安全培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)于培訓(xùn)的過(guò)程與成效缺乏必要的監(jiān)督,如果只是通過(guò)考試來(lái)檢測(cè)培訓(xùn)的成效勢(shì)必會(huì)影響員工的培訓(xùn)積極性。
二、火力發(fā)電廠安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系的完善與創(chuàng)新
(一)安全生產(chǎn)培訓(xùn)支撐體系的完善與創(chuàng)新
1.機(jī)制保障體系
要保障火力發(fā)電廠的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作得到有效與規(guī)范的開(kāi)展,就需要建立完善的機(jī)制。所謂的機(jī)制保障系統(tǒng)主要包含兩個(gè)方面的內(nèi)容:一方面是培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),另一方面是培訓(xùn)制度建設(shè)。安全生產(chǎn)培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)的主要組成部分是火力發(fā)電廠安全培訓(xùn)的管理部門(mén)、各個(gè)生產(chǎn)班組等等,其中,火力發(fā)電廠安全培訓(xùn)的管理部門(mén)全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的開(kāi)展,對(duì)安全工作培訓(xùn)的計(jì)劃、員工安全生產(chǎn)資質(zhì)的取證、新入職員工的培訓(xùn)計(jì)劃等等,各個(gè)生產(chǎn)班組主要是負(fù)責(zé)組織和管理本班組的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。此外,建立完善的管理制度,在制度建立之后要認(rèn)真貫徹與執(zhí)行,總之,把這幾方面的力量擰成一股合力,形成互幫互助的局面,才能更好的保障安全培訓(xùn)效果。
2.經(jīng)費(fèi)保障體系
火力發(fā)電廠的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作要順利的開(kāi)展就需要一定的經(jīng)費(fèi)作保障,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)的硬件設(shè)施與軟件設(shè)施都能跟得上,比如,為員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)提供場(chǎng)所、教學(xué)平臺(tái)、配備一定的教學(xué)設(shè)備,研發(fā)適合火力發(fā)電廠實(shí)際的專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材,保障安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材的系統(tǒng)性。另外,還要建設(shè)一支綜合素質(zhì)比較高的安全生產(chǎn)培訓(xùn)人員隊(duì)伍,從而使得安全生產(chǎn)培訓(xùn)各項(xiàng)工作的穩(wěn)定推進(jìn)。
3.激勵(lì)保障體系
為了提高員工參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)的積極性,火力發(fā)電廠可以建立相對(duì)有效的激勵(lì)保障機(jī)制,包括物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制與精神激勵(lì)機(jī)制,讓員工主動(dòng)參與到培訓(xùn)中來(lái),營(yíng)造融洽、歡樂(lè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)氛圍。比如,為了更好的激勵(lì)員工參與培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí),發(fā)電廠可以每年舉行安全生產(chǎn)知識(shí)大賽活動(dòng),每一個(gè)班組通過(guò)層層的比賽與選拔,選出那些安全生產(chǎn)知識(shí)過(guò)硬的員工參加總決賽,比賽的知識(shí)包括安全生產(chǎn)方面的知識(shí)、安全技能方面的知識(shí)、安全實(shí)踐方面的知識(shí)等,通過(guò)比賽選拔出優(yōu)秀的員工并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),在企業(yè)內(nèi)部形成安全生產(chǎn)比拼的氛圍,發(fā)掘優(yōu)秀員工的潛力,從整體上提高一線員工的安全生產(chǎn)技能。
4.信息化管理體系
信息化的發(fā)展給各個(gè)行業(yè)都帶來(lái)了便利,對(duì)于火力發(fā)電廠的管理人員來(lái)說(shuō),要充分利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)來(lái)有效的管理安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。每年每期的安全生產(chǎn)培訓(xùn)都會(huì)有相應(yīng)的培訓(xùn)記錄,運(yùn)用計(jì)算機(jī)記錄安全生產(chǎn)培訓(xùn)過(guò)程與考核結(jié)果,針對(duì)每個(gè)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)的信息建立一個(gè)檔案,最好做到一人一個(gè)檔案,檔案的維護(hù)、更新管理交由專(zhuān)人進(jìn)行。
(二)安全生產(chǎn)培訓(xùn)運(yùn)行體系的完善與創(chuàng)新
1.安全生產(chǎn)培訓(xùn)需求的分析
對(duì)于安全生產(chǎn)培訓(xùn)需求的分析主要包含了兩個(gè)方面,一個(gè)方面是依照各個(gè)工作崗位的具體工作內(nèi)容,依據(jù)系統(tǒng)分析出可能存在的危險(xiǎn)因素,進(jìn)而采取有針對(duì)性的安全培訓(xùn)措施,確定這個(gè)崗位的工作人員需要掌握的安全生產(chǎn)知識(shí);另一個(gè)方面主要是建立在第一方面內(nèi)容的基礎(chǔ)上,火力發(fā)電廠在制定整個(gè)季度或者年度的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃的時(shí)候,要認(rèn)真分析本季度、本年度參加培訓(xùn)的員工掌握培訓(xùn)知識(shí)的具體狀況,還要掌握行業(yè)安全生產(chǎn)的要求,結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),來(lái)制定每一個(gè)工作崗位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)需求。
2.年度培訓(xùn)計(jì)劃
負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理的部門(mén)要結(jié)合各個(gè)生產(chǎn)部門(mén)、班組人員,依據(jù)火力發(fā)電廠的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)計(jì)劃,客觀、全面的分析企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)需求,明確具體的培訓(xùn)目標(biāo),把本年度中每個(gè)工種的培訓(xùn)日期、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,結(jié)合各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn),確定參與培訓(xùn)的人數(shù)、培訓(xùn)的地點(diǎn)、培訓(xùn)的方式等,這些都要制定詳細(xì)的計(jì)劃,初步計(jì)劃出來(lái)之后通過(guò)跟各個(gè)部門(mén)進(jìn)行反復(fù)的協(xié)商來(lái)確定最終的年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。
3.培訓(xùn)課程體系建設(shè)
對(duì)于安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程來(lái)說(shuō),屬于一個(gè)系統(tǒng)化的工程體系?;鹆Πl(fā)電廠要根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)需求,設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程的時(shí)候堅(jiān)持安全意識(shí)與安全知識(shí)結(jié)合,安全技能與安全行為一體的原則,開(kāi)發(fā)符合本企業(yè)實(shí)際的培訓(xùn)課程。讓安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任培訓(xùn)的講師,還可以聘請(qǐng)相關(guān)的專(zhuān)家、學(xué)者,組成一支專(zhuān)業(yè)化的安全生產(chǎn)培訓(xùn)隊(duì)伍,采用多樣化的安全培訓(xùn)教學(xué)手段,把多媒體設(shè)備教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)結(jié)合在一起,運(yùn)用體驗(yàn)式培訓(xùn)來(lái)提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)成效。
4.培訓(xùn)成效評(píng)估體系建設(shè)
安全生產(chǎn)培訓(xùn)完善與創(chuàng)新的一個(gè)實(shí)現(xiàn)路徑就是培訓(xùn)成效評(píng)估體系的建設(shè),這個(gè)評(píng)估體系主要包含兩方面,一個(gè)是安全生產(chǎn)培訓(xùn)過(guò)程評(píng)估,一個(gè)是安全生產(chǎn)培訓(xùn)過(guò)程評(píng)估,另一個(gè)是安全培訓(xùn)結(jié)果評(píng)估。因此,要選擇科學(xué)、合理的評(píng)估指標(biāo),運(yùn)用定性或者定量的方式來(lái)考核評(píng)估培訓(xùn)效果,合理評(píng)價(jià)安全培訓(xùn)的過(guò)程與結(jié)果,找出其中存在的不足之處,并在以后的安全生產(chǎn)培訓(xùn)中改正。
(三)安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管體系的完善與創(chuàng)新
對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督與管理是監(jiān)管系統(tǒng)的職責(zé),監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)行能夠保障安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的有效展開(kāi)。事實(shí)上,在火力發(fā)電廠安全生產(chǎn)培訓(xùn)中,監(jiān)管體系往往是最容易被忽略的環(huán)節(jié),管理人員明白監(jiān)督管理的重要性,但是在行動(dòng)上一直得不到重視。通過(guò)定期的監(jiān)督與檢查來(lái)對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)管是火力發(fā)電廠持續(xù)發(fā)展的重要保障,火力發(fā)電廠要建立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)小組,設(shè)置專(zhuān)業(yè)的監(jiān)督管理人員,這些監(jiān)管人員具備多重職責(zé),包括服務(wù)、調(diào)度、執(zhí)法等。還可以實(shí)施分級(jí)監(jiān)管措施,火力發(fā)電廠制定統(tǒng)一的安全生產(chǎn)培訓(xùn)指導(dǎo)計(jì)劃,開(kāi)展季度、年度檢查評(píng)比活動(dòng),把安全生產(chǎn)培訓(xùn)跟績(jī)效工資結(jié)合,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的全程監(jiān)督指導(dǎo)。
三、結(jié)論
綜上所述,火力發(fā)電廠要做到安全生產(chǎn),就要注重員工安全素質(zhì)的提高,還要提升其業(yè)務(wù)能力,其中,安全生產(chǎn)培訓(xùn)必不可少。事實(shí)上,火力發(fā)電廠每年都舉行安全生產(chǎn)培訓(xùn),通過(guò)安全生產(chǎn)事故的分析與總結(jié),員工也學(xué)習(xí)了很多國(guó)家以及行業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)的知識(shí)。但是,火力發(fā)電廠要讓安全生產(chǎn)培訓(xùn)更加深入人心以取得更好的成效,還需要不斷完善和創(chuàng)新安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系,從而促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]劉寶龍,高建明等.增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)安全培訓(xùn)能力對(duì)策研究[J].中國(guó)安全科學(xué)生產(chǎn)技術(shù),2015(4).
當(dāng)前中小企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
近幾年來(lái),我市(溫嶺)中小型個(gè)私企業(yè)安全事故發(fā)生率較高,他們最主要的特點(diǎn)是,大多數(shù)企業(yè)中只重視生產(chǎn),不重視安全的觀點(diǎn)普遍存在,也給安全管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。尤其是個(gè)私企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀最為令人擔(dān)憂,當(dāng)前,他們的安全管理主要存在以下問(wèn)題:
(1)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足。從溫嶺市中小企業(yè)發(fā)生的事故看,絕大多數(shù)是違章造成。盡管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)每年定期開(kāi)展企業(yè)業(yè)主安全生產(chǎn)培訓(xùn),但有相當(dāng)部分的企業(yè)主不參加培訓(xùn)。他們一是認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)太忙,參加安全培訓(xùn)耽誤時(shí)間,又花錢(qián)。由于他們對(duì)本行業(yè)生產(chǎn)中的安全知識(shí)缺乏了解和掌握,往往導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理不到位,對(duì)存在的安全隱患視而不見(jiàn),以致造成安全事故的發(fā)生。探究其因,一是企業(yè)負(fù)責(zé)人沒(méi)有將安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展計(jì)劃,缺乏對(duì)安全工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。二是個(gè)私業(yè)主片面追求經(jīng)濟(jì)效益,沒(méi)有對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行足夠的基本安全生產(chǎn)技能培訓(xùn);三是國(guó)民安全文化素質(zhì)相對(duì)比較落后,大多數(shù)打工做從業(yè)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,事故防范和應(yīng)急能力嚴(yán)重不足,致使事故時(shí)有發(fā)生。
(2)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。在溫嶺市中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理中,尤其是個(gè)私企業(yè),有些私企業(yè)主對(duì)抓生產(chǎn)搞經(jīng)營(yíng)費(fèi)盡心思,對(duì)抓安全生產(chǎn),認(rèn)為這是一種只有投入,不能給企業(yè)帶來(lái)效益的行為。也有私企業(yè)主,嘴上說(shuō)安全生產(chǎn)如何重要,在具體工作上,卻忽視了安全生產(chǎn),存在僥幸心理,認(rèn)為不會(huì)發(fā)生安全事故。就連機(jī)械已到報(bào)廢期,電線線路已經(jīng)老化,也不愿投入經(jīng)費(fèi)進(jìn)行更換和配置,給安全生產(chǎn)留下了許多隱患。部分中小企業(yè)由于借貸能力不強(qiáng),流動(dòng)資金不足,從而無(wú)力保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)投入,從而使不少企業(yè)大量雇用的農(nóng)民工得不到基本的安全培訓(xùn),于是導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整體安全素質(zhì)和安全意識(shí)嚴(yán)重偏低,更別提安全防護(hù)措施了。
(3)安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性。從溫嶺來(lái)看,地方產(chǎn)業(yè)號(hào)稱“天下之履,十有其三”,大部分注塑鞋業(yè)都是易燃品,生產(chǎn)的條件過(guò)份集中,而目前的安全技術(shù)培訓(xùn)方式、內(nèi)容、形式、手段等還不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員需要得到具有較高技術(shù)水平,但目前的安全生產(chǎn)培訓(xùn)很難滿足這一要求。
(4)安全生產(chǎn)培訓(xùn)流于形式。對(duì)眾多中小企業(yè)而言,本身沒(méi)有培訓(xùn)能力,又缺乏對(duì)其的有效制約,安全培訓(xùn)投入很少,對(duì)進(jìn)廠職工的安全教育又不到位。有很多單位對(duì)新職工進(jìn)廠沒(méi)有認(rèn)真做好崗前安全技能培訓(xùn),就安排職工從事生產(chǎn)勞動(dòng),職工對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)情況不了解,對(duì)發(fā)生的不安全現(xiàn)象不知如何應(yīng)急處理、規(guī)避,以致造成企業(yè)損失和人員傷亡事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作十分薄弱,甚至有名無(wú)實(shí),流于形式,相當(dāng)數(shù)量職工未經(jīng)任何安全培訓(xùn)就上崗作業(yè),構(gòu)成生產(chǎn)中的重大不安全因素。
(5)缺乏專(zhuān)職的安全生產(chǎn)管理人員。部分中小型個(gè)私企業(yè),存在無(wú)專(zhuān)人分管安全生產(chǎn)現(xiàn)象,企業(yè)主既管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),又管安全生產(chǎn)。當(dāng)業(yè)主外出,企業(yè)安全管理就形同虛設(shè)。有的連安全生產(chǎn)制度都貫徹不到位。溫嶺市的大部分當(dāng)?shù)仄髽I(yè)還停留在家庭作坊的管理方式,有的企業(yè)根本沒(méi)有層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有的甚至還沒(méi)有建立安全生產(chǎn)管理制度,有的即使是建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)制度,但在實(shí)際工作中,卻沒(méi)有按照制度執(zhí)行;更為嚴(yán)重的是,有個(gè)別私企業(yè)主,認(rèn)為企業(yè)是自己出資興辦的,出安全事故由自己承擔(dān),不配合、服從安全監(jiān)督管理部門(mén)人員監(jiān)管;認(rèn)為監(jiān)督部門(mén)的管理是跟自己過(guò)不去,有的甚至連定期召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議也借故不參加。
參考對(duì)策:
安全管理工作搞不好,主要在于認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為安全管理增加了不必要的投入,這完全是錯(cuò)誤的。那么,如何加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,使之形成保障安全生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)安全的有效機(jī)制呢?筆者對(duì)此提出如下對(duì)策。
(1)要嚴(yán)格依法進(jìn)行安全培訓(xùn)。各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)雖然在安全生產(chǎn)上下了不小工夫,但仍要完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,必須制定相關(guān)配套法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,如,安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師資格標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)察員
培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí),必須充分運(yùn)用法律、法規(guī)和行政手段,依法對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員的整體安全素質(zhì)。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須是接受過(guò)安全培訓(xùn)并經(jīng)考核獲得資格的人員,特種作業(yè)人員必須由具有操作資格的人員來(lái)?yè)?dān)任。否則,一經(jīng)安全生
產(chǎn)監(jiān)督管理人員查獲,將依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。對(duì)沒(méi)有取得安全許可證的單位,責(zé)令其不得從事涉及安全的各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(2)安全培訓(xùn)內(nèi)容要有針對(duì)性?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容是在傳統(tǒng)安全知識(shí)教育基礎(chǔ)上的一種擴(kuò)充和完善,安全培訓(xùn)內(nèi)容必須要有針對(duì)性,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,根據(jù)接受教育的對(duì)象不同,其內(nèi)容的層次和應(yīng)急方案應(yīng)有所不同,要有針對(duì)性、實(shí)用性,推行一廠一策。否則,不僅起不到培訓(xùn)應(yīng)有的效果,還有可能性使受培訓(xùn)者產(chǎn)生逆反心理。
(3)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。地方政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要按照責(zé)任分擔(dān),安全共管的原則,逐步推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法制化,明確分工,各司其職,實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的管理體系,在健全安全生產(chǎn)法立法的前提下,實(shí)施法律監(jiān)督和行政處罰,從而來(lái)達(dá)到橫管到邊,縱管到底,全面覆蓋的管理效果。使中小型個(gè)私企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)管理體系,按照《安全生產(chǎn)法》的要求,把企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制要落實(shí)到生產(chǎn)車(chē)間和班組,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制的職責(zé)落到實(shí)處,從源頭上防止事故的萌芽發(fā)生。
(4)企業(yè)必須配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。中小型個(gè)私企業(yè)要按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員,廠部要有安全專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,各車(chē)間、班組要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)配備安全生產(chǎn)人員。并對(duì)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),達(dá)到情況明、行業(yè)熟的目的。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育。在企業(yè)內(nèi)部,個(gè)私企業(yè)主要廣泛開(kāi)展職工安全教育,包括廠部、車(chē)間、班組。企業(yè)負(fù)責(zé)人要向工人,尤其是入廠新工人,介紹一般安全知識(shí)、企業(yè)的特殊危險(xiǎn)地點(diǎn)及注意事項(xiàng),介紹安全操作規(guī)程。
(5)建立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)管理體制。近年來(lái),由于私個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入由業(yè)主自行掌握,在安全生產(chǎn)投入上,私企業(yè)主不投入資金搞安全生產(chǎn)現(xiàn)象普遍存在。建議由各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)按規(guī)定提取個(gè)私企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,確保個(gè)私企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入,從而建立有效的安全保障體制。
(6)嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種持證上崗制度。企業(yè)內(nèi)部特殊工種從業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,特別是特殊工種的上崗制度,因?yàn)檫@些從業(yè)人員作業(yè)接觸不安全因素較多,危險(xiǎn)性大,一旦發(fā)生事故,人員傷亡面較大,財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重。同時(shí),在生產(chǎn)過(guò)程中要自始至終進(jìn)行安全教育,使事事議安全,處處講安全成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。
(7)加大三合一企業(yè)的清理整頓,切實(shí)從源頭上防止安全生產(chǎn)事故。由于溫嶺特殊的地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),一些家庭作坊式的三合一企業(yè)如雨后春筍般地誕生,各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)要加大對(duì)這些三合一企業(yè)的清理整頓,指導(dǎo)他們進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)方式,切實(shí)從源頭上防止安全生產(chǎn)事故。
思想上不重視網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)
目前,許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不重視安全生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)工作,他們只看到傳統(tǒng)培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì),并未充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)的優(yōu)點(diǎn),所以在培訓(xùn)投入的比例方面嚴(yán)重失衡,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)投入是少之又少,極大的影響了網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)教育方面的建設(shè)。在培訓(xùn)的實(shí)施上很多企業(yè)也是以傳統(tǒng)培訓(xùn)為主,對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)重視度不夠,造成了網(wǎng)絡(luò)教育并未達(dá)到其應(yīng)有的培訓(xùn)效果。
網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)規(guī)劃流于形式,學(xué)員學(xué)習(xí)效果不佳。網(wǎng)絡(luò)教育是對(duì)企業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的有效途徑之一,它有著傳統(tǒng)培訓(xùn)不可替代的作用,應(yīng)該是企業(yè)長(zhǎng)期緊抓的工作。但一些單位或部門(mén)對(duì)于安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)卻只在表面上做文章,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,培訓(xùn)目標(biāo)不清。有些單位或部門(mén)每年制訂的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)計(jì)劃,看似有目標(biāo)、有目的,但卻沒(méi)有針對(duì)本單位在生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全問(wèn)題,制定長(zhǎng)期性、連續(xù)性、系統(tǒng)性的培訓(xùn)內(nèi)容。第二,網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)“寬進(jìn)寬出”、學(xué)員為應(yīng)付培訓(xùn)而學(xué)習(xí),不管學(xué)習(xí)效果如何,只要在網(wǎng)上學(xué)習(xí)的時(shí)間滿足一定的學(xué)時(shí),人人都可以過(guò)關(guān)發(fā)證。
網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)內(nèi)容不完善,忽略網(wǎng)絡(luò)考核與評(píng)價(jià)。我國(guó)《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。”因此,安全培訓(xùn)應(yīng)既注重員工的思想培訓(xùn)、規(guī)章制度培訓(xùn),同時(shí)還包括安全技術(shù)教育。而目前大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)都過(guò)多注重安全知識(shí)教育,而忽略思想培訓(xùn)或規(guī)章制度的教育,對(duì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)后的考核與評(píng)價(jià)更是不加以重視,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)效果大打折扣。
培訓(xùn)平臺(tái)設(shè)計(jì)功能不全,嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)效果。菲爾迪維克將網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)分為三大部分:①管理,包括建立并維護(hù)網(wǎng)上課程,登記注冊(cè),登錄控制,使用追蹤等;②教學(xué),包括界面觀感,教學(xué)工具,評(píng)估工具,課程管理等;③學(xué)生使用,包括自我編程,自我評(píng)估等。從目前部分企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)提供的各種功能來(lái)看,大多數(shù)都能有效的提供教與學(xué)的功能,但還是有很多平臺(tái)缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的管理功能。因此,針對(duì)上述企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)所存在的問(wèn)題,我們應(yīng)該在熟悉企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的內(nèi)容,提出解決問(wèn)題策略。
企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的特點(diǎn)
企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)兼具有企業(yè)安全教育培訓(xùn)及網(wǎng)絡(luò)教育的特點(diǎn),因此,除了具有網(wǎng)絡(luò)教育的時(shí)空分離、師生分離、實(shí)時(shí)與非實(shí)時(shí)交互的特點(diǎn)外,還應(yīng)包括下面幾個(gè)特點(diǎn):第一,長(zhǎng)期性和艱巨性。由于生產(chǎn)條件的發(fā)展變化、勞動(dòng)者的更替、勞動(dòng)者心理和生理的變化,決定了安全教育的長(zhǎng)期性和艱巨性。第二,廣泛性和實(shí)踐性。企業(yè)的所有人員都需要接受安全教育,都要把安全放在第一位。并且安全教育的效果要通過(guò)生產(chǎn)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。第三,專(zhuān)業(yè)性和科學(xué)性。安全教育涉及到自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、管理科學(xué)等科學(xué),有自己基本的理論、獨(dú)特的內(nèi)容和區(qū)別于其它教育的方式方法,必須科學(xué)施教。
企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的內(nèi)容
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局件中明確了對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施的原則,并對(duì)這三類(lèi)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容做出具體規(guī)定。其內(nèi)容主要包括:安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù),安全生產(chǎn)法律法規(guī)、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施等。因此企業(yè)安全網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)要僅僅圍繞著這些內(nèi)容開(kāi)展。
企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的對(duì)策
(1)制定完善的安全教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)制度。對(duì)于企業(yè)而言,在安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)教育方面的規(guī)章制度是對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育管理和各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)實(shí)施的指導(dǎo)性文件,通過(guò)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)章制度的實(shí)施可以有效地貫徹、執(zhí)行國(guó)家、企業(yè)的法律、法規(guī),保障安全教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作達(dá)到預(yù)期效果。因此,一定要制定完善的安全教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)制度,明確了各級(jí)管理人員、各職能部門(mén)以及崗位人員的職責(zé),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人員和各部門(mén)在安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方面的積極性和主觀能動(dòng)性。
(2)轉(zhuǎn)變觀念,加大網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)的投入。首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念,既要認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì),又要認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的優(yōu)缺點(diǎn),這樣在安全教育教學(xué)中,才能揚(yáng)長(zhǎng)避短。其次,在安全教育資金投入上,重新調(diào)整分配方案,加大網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的費(fèi)用,確保網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái)的建設(shè)。最后,在網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程中,要投入更多的精力,只有這樣,才能提高安全教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的質(zhì)量,提高網(wǎng)絡(luò)學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。
(3)嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)考核制度,完善考核監(jiān)督機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)要嚴(yán)格培訓(xùn)考核制度。培訓(xùn)教育不能流于形式,要真正讓受訓(xùn)人員達(dá)到培訓(xùn)的目的。企業(yè)管理者高度重視職工的安全生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作,責(zé)令培訓(xùn)部門(mén)在制定詳細(xì)培訓(xùn)計(jì)劃的同時(shí),要制定出嚴(yán)格的考核制度,堅(jiān)決杜絕過(guò)去那種“寬進(jìn)寬出、高分低能”,甚至交了錢(qián)就能拿證書(shū)的不良現(xiàn)象。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)還要建立和完善培訓(xùn)考核監(jiān)督機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)質(zhì)量的高低,最有說(shuō)服力的是上崗后的表現(xiàn)和產(chǎn)生的效果。因此,安全生產(chǎn)培訓(xùn)的考核,要改變培訓(xùn)質(zhì)量由培訓(xùn)部門(mén)獨(dú)家評(píng)價(jià)的現(xiàn)象。不僅要注重理論上應(yīng)知應(yīng)會(huì)的考核,更要注重現(xiàn)場(chǎng)操作中應(yīng)知應(yīng)會(huì)和解決問(wèn)題能力的考核,并作為對(duì)培訓(xùn)部門(mén)工作業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),以此增強(qiáng)其責(zé)任心和壓力感。
(4)豐富企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的內(nèi)容。具體地說(shuō),企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)主要應(yīng)該分為以下內(nèi)容:①有關(guān)生產(chǎn)的法律、法規(guī)及有關(guān)本行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)方針、政策的宣傳,對(duì)安全法制法規(guī)的貫徹和引導(dǎo),以及勞動(dòng)安全紀(jì)律的培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí),增強(qiáng)知法、守法的自覺(jué)性,確保安全責(zé)任制和安全操作規(guī)程的履行和執(zhí)行。②有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)知識(shí)。包括:企業(yè)的基本生產(chǎn)狀況,施工工藝和方法,施工中的危險(xiǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)部位,各類(lèi)不安全因素及其安全防護(hù)的基本知識(shí),安全注意事項(xiàng)等。③安全技能培訓(xùn)。結(jié)合具體崗位、工種、專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn),通過(guò)對(duì)實(shí)現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)所必須具備的基本技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)際的操作演練。④事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理知識(shí)。通過(guò)實(shí)際事故案例分析和介紹,了解事故發(fā)生的條件、過(guò)程和后果,對(duì)認(rèn)識(shí)事故發(fā)生規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)