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這次會(huì)議的主要任務(wù)是:按照中心和省委、省政府實(shí)施"走出往"的戰(zhàn)略要求,全面總結(jié)近幾年我省外出施工成績和經(jīng)驗(yàn),分析形勢,研究今后工作思路和措施,促進(jìn)我省外出施工再上新臺(tái)階。剛才,大會(huì)舉行了頒獎(jiǎng)儀式,對外出施工先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰,我代表省建管局向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!省建設(shè)廳、省外經(jīng)貿(mào)廳對這次會(huì)議非常重視,會(huì)前我們與省外經(jīng)貿(mào)廳多次聯(lián)系,交流意見,外經(jīng)貿(mào)廳領(lǐng)導(dǎo)對國際工程承包和勞務(wù)合作非常關(guān)心,抓得很緊,相關(guān)處室對我們非常支持。全省很多建筑施工企業(yè)都與外經(jīng)貿(mào)部分建立了良好的工作關(guān)系。我們也給省建設(shè)廳作了匯報(bào),萬廳長、曹廳長今天欣然前來參加會(huì)議,還要作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、我省建筑業(yè)外出施工基本情況
近幾年,全省建筑業(yè)主管部分和施工企業(yè)把"走出往"作為做大做強(qiáng)建筑業(yè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,以市場為導(dǎo)向,深化改革,勇于開拓,扎實(shí)工作,出省出國施工和勞務(wù)合作取得了可喜的業(yè)績,為全省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
(一)外出施工規(guī)模與范圍不斷拓展。出省施工規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。自20*年以來,全省建筑業(yè)出省施工人數(shù)累計(jì)達(dá)150萬人,完成施工產(chǎn)值852億元。20*年我省成建制外出施工達(dá)20余萬人,完成省外施工產(chǎn)值200億元,外出施工范圍已覆蓋全國30個(gè)省、市、區(qū),重點(diǎn)施工區(qū)域是*等地。今年上半年出省施工119億元,同比有新的增長。出國工程承包和勞務(wù)合作取得了良好業(yè)績。非洲和拉美國家已成為我省對外承包工程的主要市場。據(jù)省外經(jīng)貿(mào)廳統(tǒng)計(jì),20*年,全省對外工程承包和勞務(wù)合作完成營業(yè)額19億美元。今年上半年,我省對外承包工程新簽定的千萬美元以上大項(xiàng)目24個(gè),合同額23.2億美元,完成營業(yè)額6.9億美元,其中對非洲新簽合同額13.3億美元,同比增長了7.3倍,占總合同額的57.3%。
(二)一批外向型骨干企業(yè)脫穎而出。目前,我省取得對外合作經(jīng)營權(quán)的建筑業(yè)企業(yè)48家,其中施工總承包企業(yè)31家,市政施工企業(yè)5家,建筑設(shè)計(jì)單位12家,為全方位、多元化開拓國際市場奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。*建設(shè)團(tuán)體、*電力基本建設(shè)總公司、*國際合作公司、煙建團(tuán)體公司、泰安建筑工程團(tuán)體、*三箭置業(yè)團(tuán)體、諸城建筑公司等大中型企業(yè)相繼崛起,經(jīng)營業(yè)績不斷擴(kuò)大,成為開拓國際市場的骨干氣力。*建設(shè)團(tuán)體作為我省最早打進(jìn)國際承包市場的外向型企業(yè),先后在中東、非洲、大洋州和東南亞的30多個(gè)國家開展國際工程承包和勞務(wù)合作,在19個(gè)國家設(shè)有22個(gè)境外機(jī)構(gòu),累計(jì)簽訂對外承包工程和勞務(wù)合作合同額12.5億美元,完成營業(yè)額10.8億美元,連續(xù)四年進(jìn)進(jìn)"商務(wù)部對外承包工程企業(yè)30強(qiáng)"。*電力基本建設(shè)總公司蘇丹阿富拉電站項(xiàng)目、尼日利亞奧貢聯(lián)合循環(huán)電站項(xiàng)目,*國際合作公司剛果(布)機(jī)場建設(shè)等過億美元大項(xiàng)目,帶動(dòng)了我省對非洲承包工程業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
(三)外出施工承包方式和經(jīng)營形式多樣化。過往,我省開拓省外國外市場的主要方式是分包工程、單純勞務(wù)承包。目前,我省外出施工經(jīng)營模式已趨多樣化。一是工程總承包和聯(lián)合承包已進(jìn)進(jìn)成熟階段,像*建設(shè)團(tuán)體、*國際合作公司、滕州雄獅團(tuán)體等,在國外市場獨(dú)立承攬了很多大工程項(xiàng)目。二是一批企業(yè)通過"引進(jìn)來"和"走出往",與中心級(jí)大企業(yè)或國際大承包商開展多領(lǐng)域、多行業(yè)、多種形式的合作和聯(lián)合,把單純的"對抗性競爭"變?yōu)榛?dòng)的"合作性競爭",以互利共贏的競爭進(jìn)行市場擴(kuò)張和資源配置。三是經(jīng)營模式由過往單純施工轉(zhuǎn)向開發(fā)、施工一體化,以投資帶開發(fā),以開發(fā)帶施工,積極拓展新疆、內(nèi)蒙、東北老產(chǎn)業(yè)基地、天津?yàn)I海新區(qū)等新興省外市場。萊鋼建設(shè)有限公司在*奉賢投資開發(fā)了碧海金沙嘉苑項(xiàng)目,開發(fā)面積為600多畝,總投資額高達(dá)16億元。四是市場經(jīng)營范圍也逐步由單一的土建、安裝向路橋、市政、水利、電力、鋼結(jié)構(gòu)、裝飾裝修等多專業(yè)、多種別工程項(xiàng)目拓展。
我省建筑業(yè)外出施工取得的成績,主要得益于三個(gè)方面:一是各級(jí)各部分高度重視,為外出施工提供了有力的保障。多年來,各級(jí)建筑業(yè)主管部分對外出施工非常重視,切實(shí)加強(qiáng)政策指導(dǎo),充分發(fā)揮各地駐外辦事處的職能和作用,積極鼓勵(lì)大企業(yè)外出施工,為外出施工隊(duì)伍提供咨詢、治理和服務(wù);地方各級(jí)政府也把發(fā)展外出施工和勞務(wù)輸出作為振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和脫貧致富的重要措施。*市建委和外經(jīng)貿(mào)局出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)開拓境外市場的實(shí)施意見》,對全市外出施工制定了具體的扶持政策和保障措施,鼓勵(lì)一批有實(shí)力的建筑企業(yè)"走出往",進(jìn)軍海外市場。目前,*市外出施工企業(yè)已達(dá)70多家,省外市場遍布北京、*、江西、新疆等15個(gè)省、市、自治區(qū)。境外市場在非洲的博茨瓦納、萊索托、塞舌爾、阿爾及利亞,中東的以色列、科威特,太平洋的帕勞、巴布亞新幾內(nèi)亞,亞洲的新加坡、菲律賓、韓國、日本等16個(gè)國家開展了工程承包、勞務(wù)合作業(yè)務(wù)。*市建設(shè)局設(shè)置專門的外出施工治理機(jī)構(gòu),發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用,引導(dǎo)、幫助建筑企業(yè)和勞務(wù)職員外出施工,在全國28個(gè)省、市、自治區(qū)以及新加坡、阿爾及利亞、日本、阿聯(lián)酋等國家打響了"沂蒙建筑"牌。20*年*建筑業(yè)共實(shí)現(xiàn)成建制勞務(wù)輸出19萬人次,承接外出建筑工程任務(wù)50億元,完成外出施工產(chǎn)值32億元。萊蕪市政府和日照建委也專門出臺(tái)了關(guān)于鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)拓展外地市場的意見,引導(dǎo)、督促企業(yè)開拓外地市場。濟(jì)寧、淄博、濰坊、棗莊、菏澤等市主管部分,對外出施工也非常重視,對外出施工企業(yè)給予政策扶持,及時(shí)跟蹤服務(wù),隨時(shí)隨地為企業(yè)解決困難,外出施工成績顯著。
二是企業(yè)自我加壓,開拓外部市場的主動(dòng)性和積極性普遍增強(qiáng)。多年來,建筑市場"僧多粥少"的局面始終存在,建筑業(yè)生存發(fā)展的空間非常有限,"走出往"已成為我省不少企業(yè)的共叫和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要寶貝。*迪爾安裝有限公司通過建立完善市場開拓激勵(lì)機(jī)制,對優(yōu)秀人才實(shí)行"特崗特薪",建立企業(yè)與個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)制度,選派優(yōu)秀經(jīng)營職員開拓*、新疆、內(nèi)蒙、云南等地市場,取得了積極的效果。往年,公司完成建筑業(yè)產(chǎn)值近20億元,其中省外施工產(chǎn)值占了六成。膠州建設(shè)團(tuán)體適時(shí)制定了"以開發(fā)帶施工"的拓展省外市場的戰(zhàn)略方針,捉住國家實(shí)施西部大開發(fā)優(yōu)惠鼓勵(lì)政策的契機(jī),積極拓展內(nèi)蒙古等西部市場,企業(yè)發(fā)展空間不斷擴(kuò)大,現(xiàn)在出省施工產(chǎn)值達(dá)到3.2億元。泰安建筑工程團(tuán)體提出了"以內(nèi)養(yǎng)外,以外補(bǔ)內(nèi),實(shí)現(xiàn)整體*良性循環(huán)發(fā)展"的思路,先后在蘇丹、毛里求斯、埃塞俄比亞、馬來西亞、阿聯(lián)酋等國家和地區(qū)承攬工程;常年向*、*等國家輸出技術(shù)勞務(wù),年均勻派出人數(shù)達(dá)到500人。企業(yè)市場意識(shí)的覺醒,帶來了經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和制度創(chuàng)新,為我省開拓國內(nèi)外市場注進(jìn)了新鮮血液與活力。
三是市場信譽(yù)和品牌上風(fēng),已成為我省開拓外部市場的利器。工程質(zhì)量是開拓市場的信譽(yù)保證,我省不少企業(yè)在外出施工中創(chuàng)出質(zhì)量品牌,贏得了良好的社會(huì)信譽(yù),成為開拓外部市場的"敲門磚"和"名片"。*市素有"安裝之鄉(xiāng)"和"抹灰之鄉(xiāng)"的美稱,安裝業(yè)成為*開拓外部市場的重要品牌。目前*在北京從事安裝作業(yè)的達(dá)2萬余人,活躍在20*年奧運(yùn)會(huì)場館多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工地中,在*也有2萬多人?;概_(tái)縣充分利用"建筑之鄉(xiāng)"這一品牌,在*、*、*、*等地和俄羅斯開拓市場,取得了良好業(yè)績。往年完成的1*億建安產(chǎn)值中,外出施工產(chǎn)值就占了96.61億元。滕州市充分利用人力資源豐富的上風(fēng),加大推介力度,積極打造勞務(wù)隊(duì)伍品牌,常年外出作業(yè)職員保持在8萬人左右。*德信建設(shè)團(tuán)體、萊鋼建設(shè)有限公司在*多次榮獲"白玉蘭杯"獎(jiǎng)和*市"金鋼獎(jiǎng)"、"鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)"等,為他們長期站穩(wěn)*市場打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)在開拓外部市場實(shí)踐中,逐步打造出自己的品牌上風(fēng),專業(yè)特色和品牌上風(fēng),已成為我省建筑業(yè)開拓外部市場的通行證。
二、我省建筑業(yè)外出施工面臨的形勢
當(dāng)前,建筑業(yè)發(fā)展的形勢發(fā)生了深刻變化。我省建筑業(yè)外出施工工作固然取得了一定業(yè)績,但與建筑業(yè)形勢發(fā)展和市場變化的要求不適應(yīng),與建筑業(yè)大省地位很不相當(dāng)。
首先,從市場形勢變化看,國內(nèi)北京、*等熱門市場將會(huì)隨著奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)的來臨,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性規(guī)律的影響,出現(xiàn)一個(gè)較大的變化。一批新興市場(如中西部和東北市場),隨著本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快,建筑市場會(huì)實(shí)現(xiàn)空間上的轉(zhuǎn)移。*市場鄰近飽和,我省建筑企業(yè)必須加強(qiáng)體制機(jī)制改革,積極主動(dòng)"走出往",求生存、謀發(fā)展,搶占外部市場,擴(kuò)大市場占有份額。
其次,兄弟省市已形成強(qiáng)勁競爭態(tài)勢。在目前國際市場國內(nèi)化和國內(nèi)市場國際化的態(tài)勢下,以*、*等為代表的建筑強(qiáng)省迅速崛起,市場占有率不斷膨脹,給兄弟省市帶來了巨大生存壓力。往年,這兩個(gè)省的建筑業(yè)產(chǎn)值均突破5000億元,其中出省施工產(chǎn)值均達(dá)到2000億元。今年上半年,*建筑業(yè)在*、*和安徽三個(gè)市場超過百億元,在江西、湖北和*三個(gè)市場超過50億元。據(jù)了解,*、*、*、*等建筑業(yè)后發(fā)省份,不斷加快實(shí)施"走出往"步伐,近年來外生產(chǎn)值份額快速增長。這需要我們集聚氣力、振奮信心、知難而上,努力開創(chuàng)外出施工工作的新局面。
第三,這幾年我省建筑企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng),具備了"走出往"的條件。一是一批大企業(yè)崛起,綜合競爭力不斷增強(qiáng)。目前,全省特級(jí)資質(zhì)企業(yè)已達(dá)13家,一級(jí)企業(yè)由185家增加到317家。一批勞務(wù)企業(yè)也形成了獨(dú)特的專業(yè)特色和品牌。二是通過多年的出省出國施工,我們總結(jié)了很多有益的經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)了一批外向型經(jīng)營治理人才,鍛煉了隊(duì)伍,結(jié)交了很多朋友,在國內(nèi)外市場上占有了一席之地,局部地區(qū)呈輻射性、擴(kuò)張性發(fā)展態(tài)勢。三是我省建筑業(yè)有著較好的市場信譽(yù)。*人樸實(shí)、講誠信,值得信賴,這是我省建筑業(yè)開拓市場的"無形資產(chǎn)"。多年來,我省創(chuàng)建出了很多精品工程,安全生產(chǎn)也穩(wěn)居全國前列,為企業(yè)開拓市場提供了良好的聲譽(yù)。面對新形勢、新要求,我們要全面貫徹落實(shí)*總書記"6.25"重要講話和省九次黨代會(huì)精神,認(rèn)清形勢,同一思想,切實(shí)實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)上的轉(zhuǎn)變,把支持和推進(jìn)外出施工、擴(kuò)大市場份額和空間,作為指導(dǎo)全省建筑業(yè)發(fā)展的重中之重,力爭外出施工工作取得突破性進(jìn)展。
我省建筑業(yè)外出施工規(guī)模與目前形勢不相適應(yīng)的主要原因:一是有些建筑業(yè)主管部分治理服務(wù)滯后,缺乏有效的政策支持和激勵(lì)措施。解決建筑企業(yè)外出施工面臨的困難和題目,有賴于各級(jí)政府與建筑業(yè)主管部分的支持與服務(wù)體系的建立和完善。近年來,為推動(dòng)"走出往"戰(zhàn)略的實(shí)施,省里與一些市縣有關(guān)部分先后出臺(tái)過一系列鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)外出施工的政策措施,但仍然存在政策支持力度不夠、公共信息服務(wù)體系不完善等題目。有些市建筑業(yè)主管部分在外出施工治理方面的投進(jìn)不足,缺乏統(tǒng)籌安排,沒有建立一整套行之有效、操縱性較強(qiáng)的激勵(lì)機(jī)制與措施,企業(yè)外出施工缺乏動(dòng)力和政策、信息支持。二是一些企業(yè)開拓市場的思想觀念守舊陳舊,缺乏敢試、敢闖和發(fā)奮圖強(qiáng)、奮發(fā)有為的精神。有些企業(yè)對外出施工的意義和作用熟悉不清,看不到當(dāng)今建筑企業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),對省外、國外市場研究未幾,缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展眼光和勇于開拓的魄力,滿足于"小富即安"的狀態(tài),缺乏開拓市場的主動(dòng)性和積極性;有些企業(yè)對外出施工心存畏懼心理,缺乏大膽嘗試的氣勢和勇氣,寧可在家門口與兄弟企業(yè)打得頭破血流,也不愿意開拓外部市場尋找出路。不愿"走出往"、不敢"走出往"已成為制約我省企業(yè)做大做強(qiáng)的主要障礙。三是多數(shù)企業(yè)綜合實(shí)力與市場競爭力不強(qiáng),外出施工缺乏強(qiáng)有力的支撐和發(fā)展后勁。市場不相信眼淚,不同情弱者。企業(yè)能否在省外市場開辟一片天地,靠的是綜合實(shí)力和競爭力。與*、*相比,我省建筑企業(yè)的"弱點(diǎn)"突出表現(xiàn)在:很多企業(yè)不注重長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,缺乏先進(jìn)的經(jīng)營治理理念與價(jià)值取向,企業(yè)內(nèi)部機(jī)制、體制不靈活,缺乏旺盛的生機(jī)與活力;企業(yè)資質(zhì)偏低、規(guī)模偏小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱;技術(shù)進(jìn)步投進(jìn)低,創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力、執(zhí)行力不強(qiáng),施工方法、經(jīng)營治理方式粗放,企業(yè)之間低層次、無深度、同質(zhì)化競爭的題目突出,難以形成集群上風(fēng),向國內(nèi)外建筑業(yè)市場縱深發(fā)展。由于長期受工程款拖欠和墊資施工等因素的困擾,企業(yè)資本積累未幾,再加上金融部分信貸授額有限,企業(yè)資本運(yùn)營能力不強(qiáng),外出施工缺乏足夠的資金支持。外向型復(fù)合人才嚴(yán)重匱乏,導(dǎo)致我省企業(yè)在省外、國際市場上的競爭力不強(qiáng),阻礙了進(jìn)一步拓展外部市場的步伐。有些企業(yè)進(jìn)行的治理層與勞務(wù)層分離改革,將勞務(wù)層剝離后,企業(yè)內(nèi)部缺乏一支技術(shù)過硬、素質(zhì)過硬、作風(fēng)過硬的自有勞務(wù)隊(duì)伍,搞掛靠,甚至出借資質(zhì),貼牌生產(chǎn),只能使用外地勞務(wù)隊(duì)伍,喪失自營能力和主導(dǎo)權(quán),形成企業(yè)邊沿化、空殼化,也造成我省建筑企業(yè)的市場競爭力不強(qiáng)。
三、我省建筑業(yè)外出施工戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要措施
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省建筑業(yè)外出施工工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)和總體思路是:圍繞做大做強(qiáng)*建筑業(yè)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)定不移地實(shí)施"走出往"和"大市場"戰(zhàn)略,大力拓展省外、國外市場。國外重點(diǎn)是開拓中東和非洲地區(qū),充分利用國家提供的優(yōu)惠出口買方信貸政策,在以工程換資源項(xiàng)目上占有一席之地;在國內(nèi),向經(jīng)濟(jì)正在騰飛或?qū)⒁v飛的中西部地區(qū)發(fā)展,利用先發(fā)上風(fēng)向后發(fā)地?cái)U(kuò)張。繼續(xù)重點(diǎn)開拓北京、*、天津等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域,著力開拓*、新疆、內(nèi)蒙古等中西部建筑市場和東北老產(chǎn)業(yè)基地。到2010年,全省建筑業(yè)出省施工人數(shù)超過30萬,完成外出施工產(chǎn)值超過500億元;積極幫助外出企業(yè)解決資金和人才短缺題目,爭取更多的企業(yè)獲得對外合作經(jīng)營權(quán),完成海外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額30億美元。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)政策支持力度,完善工作激勵(lì)機(jī)制。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期內(nèi),政府主導(dǎo)、組織資源的作用必不可少。各級(jí)建筑業(yè)主管部分要高度重視外出施工工作,加大扶持力度,為企業(yè)"走出往"創(chuàng)造政策、體制和環(huán)境條件。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全制度和措施。各市(縣)建筑業(yè)治理部分要把外出施工工作納進(jìn)行業(yè)治理,盡快建立相應(yīng)的外出施工辦事機(jī)構(gòu),確定目標(biāo)責(zé)任制,健全專門的部分和負(fù)責(zé)職員,加大資金投進(jìn),解決一些市(縣)以往出現(xiàn)的外出施工工作無人抓、不知道怎么抓的題目。要立足各地實(shí)際情況,深進(jìn)調(diào)查研究,制定出相應(yīng)的政策措施和實(shí)施意見,做到外出施工有目的、有組織、有方案、有結(jié)果。二是加強(qiáng)宣傳和推介,完善工作激勵(lì)機(jī)制。建筑業(yè)主管部分的領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,要經(jīng)常"走出往",加強(qiáng)與省外建筑業(yè)主管部分的溝通和協(xié)調(diào),幫助我省外出企業(yè)解決矛盾與困難,積極推介、宣傳我省企業(yè)。對外出施工成績突出的企業(yè),在招標(biāo)投標(biāo)和評(píng)優(yōu)樹先等方面給予適當(dāng)政策傾斜,為企業(yè)開拓市場創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。三是加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,努力提升服務(wù)水平。要加強(qiáng)與外經(jīng)貿(mào)部分的溝通和聯(lián)系,充分發(fā)揮駐外辦事處的作用,廣泛搜集省外、國外政策與工程信息,搭建一個(gè)權(quán)威、規(guī)范的信息交流平臺(tái),幫助建筑企業(yè)正確、及時(shí)、有效地把握市場信息,有的放矢地開拓外地市場。企業(yè)應(yīng)該更加關(guān)注和重視對外經(jīng)援工程項(xiàng)目的信息,多與有關(guān)部分、有關(guān)機(jī)構(gòu)、有關(guān)組織聯(lián)系,爭取他們的支持,積極參與投標(biāo)競爭。各級(jí)主管部分要主動(dòng)與財(cái)政、金融、工商、稅務(wù)等有關(guān)部分進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,幫助企業(yè)協(xié)商解決銀行授信額度偏低、出具融資保函困難、保函風(fēng)險(xiǎn)抵押要求過高等困難,為企業(yè)解決市場開拓的后顧之憂。
(二)積極培育外出骨干企業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)外向度。大企業(yè)對于進(jìn)步產(chǎn)業(yè)外向度、帶動(dòng)中小企業(yè)拓展市場,具有舉足輕重的作用。目前我省缺少一批競爭力強(qiáng)、資本雄厚、人才聚集、科技領(lǐng)先、治理過硬的大型總承包企業(yè)。在外出施工時(shí),難以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,形成集群上風(fēng),"版塊式"推進(jìn)開拓市場;難以獨(dú)立承攬科技含量高、利潤豐厚的大型工程項(xiàng)目。要按照"市場需求、政府引導(dǎo)、行業(yè)推動(dòng)、企業(yè)自愿、各方協(xié)作、齊抓共促"的原則,鼓勵(lì)我省具有較強(qiáng)競爭力和綜合實(shí)力的大型企業(yè),實(shí)行上風(fēng)互補(bǔ),聯(lián)合、吞并科研、設(shè)計(jì)、施工等企業(yè),實(shí)行跨專業(yè)、跨地區(qū)重組,形成一批資金雄厚、人才密集、技術(shù)先進(jìn),具有科研、設(shè)計(jì)、采購和融資等能力的"龍頭"企業(yè),進(jìn)步產(chǎn)業(yè)集中度,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)外向度。建設(shè)部最近出臺(tái)的《特級(jí)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,在營業(yè)稅、銀行授信額度、科技進(jìn)步、設(shè)計(jì)能力等方面提出了新的標(biāo)準(zhǔn),門檻大為進(jìn)步。我省已取得特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)要增強(qiáng)緊迫感和壓力感,在三年過渡期中,進(jìn)一步增強(qiáng)科技含量,進(jìn)步專業(yè)設(shè)計(jì)能力、專有技術(shù)水平和綜合競爭力,使自己成為真正的"航空母艦"和產(chǎn)業(yè)巨子,以適應(yīng)市場發(fā)展的需要,引領(lǐng)、帶動(dòng)我省建筑業(yè)開拓市場,增加市場份額。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變增長方式,進(jìn)步企業(yè)集約化水平。進(jìn)步企業(yè)集約化水平,是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)增長方式的有效途徑。我省建筑業(yè)要逐步從注重產(chǎn)業(yè)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)和企業(yè)個(gè)數(shù)等數(shù)目擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量效益、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場競爭力的提升,努力進(jìn)步外出施工的檔次和質(zhì)量。一是企業(yè)要學(xué)習(xí)和鑒戒先進(jìn)省市外出施工企業(yè)的治理模式和經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、治理創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,著力打造企業(yè)品牌,增強(qiáng)企業(yè)在國內(nèi)外市場的核心競爭力。二是打破單一的經(jīng)營模式,形成立體化、多元化的經(jīng)營發(fā)展格式,不斷提升企業(yè)的實(shí)力和水平。三是要采用先進(jìn)的治理手段對項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、本錢、利潤、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效治理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益最大化。四是大力發(fā)展工程咨詢、投資顧問類業(yè)務(wù),拓展建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游的設(shè)計(jì)、咨詢和項(xiàng)目開發(fā)和投融資業(yè)務(wù),向勘察、咨詢、設(shè)計(jì)、采購、試運(yùn)行等非施產(chǎn)業(yè)務(wù)價(jià)值鏈延伸。五是建立科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投進(jìn),研發(fā)自己的專有工藝、專有工法和關(guān)鍵技術(shù),加快科技成果推廣轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,進(jìn)步企業(yè)集約化水平。
(四)加強(qiáng)外向型人才培訓(xùn),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。面對競爭日趨激烈的國內(nèi)外建筑市場,面對工程治理新理念、新方法以及新技術(shù)、新材料、新工藝的不斷出現(xiàn),人才是企業(yè)開拓國內(nèi)外市場的關(guān)鍵。人才匱乏一直是影響我省外出施工的主要障礙,也是我省與建筑強(qiáng)省外出施工存在差距的重要原因。要根據(jù)市場需求,制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,整合教育資源,依托行業(yè)協(xié)會(huì)、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和省內(nèi)高等院校,建立各類人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)庫和績效考評(píng)體系,重點(diǎn)培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、會(huì)治理、能吃苦、善外戰(zhàn)的經(jīng)營治理人才,特別要培養(yǎng)或引進(jìn)一些富有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理和設(shè)計(jì)、采購、施工等方面的核心治理職員,以及通曉國際工程法律、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和國際工程造價(jià)估算和報(bào)價(jià)職員。大型企業(yè)可以選派一些素質(zhì)過硬、有技術(shù)專長的職員到國外學(xué)習(xí)、鍛煉,建立高端人才儲(chǔ)備庫,形成企業(yè)的人才高地。
(五)明確市場定位,有效選擇對外承包方式。外出施工是企業(yè)間人才、科技、治理與資金的較量,企業(yè)必須充分熟悉了解國內(nèi)外市場、自身實(shí)力和其他企業(yè)競爭情況,確定企業(yè)的目標(biāo)市場和業(yè)務(wù)領(lǐng)域定位,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)外出施工工作。一是對外出施工經(jīng)營主體進(jìn)行優(yōu)化,分層次、有重點(diǎn)地選擇對外承包方式。通過優(yōu)化和規(guī)范我省外出隊(duì)伍,鼓勵(lì)合作共贏,避免惡性競爭。大型企業(yè)和企業(yè)團(tuán)體,應(yīng)朝著項(xiàng)目總承包方向發(fā)展,進(jìn)軍建筑高端市場和能源、交通、通訊等高附加值領(lǐng)域,以治理、技術(shù)、資金、知識(shí)、品牌等上風(fēng)為基礎(chǔ),為項(xiàng)目業(yè)主提供整體綜合的工程服務(wù),在工程項(xiàng)目總承包層次上進(jìn)行規(guī)模競爭。中小企業(yè)應(yīng)向?qū)I(yè)化、特色化方向發(fā)展,其市場經(jīng)營方式主要是圍繞大型企業(yè)和企業(yè)團(tuán)體,在專業(yè)工程分包層次或勞務(wù)分包市場上展開競爭。二是捉住"走出往"戰(zhàn)略機(jī)遇,積極開展國際工程承包和勞務(wù)合作。根據(jù)國家對外經(jīng)濟(jì)合作方式變化,研究利用"優(yōu)惠出口買方信貸"政策,在更大范圍以工程換資源循環(huán)、更多參與國際合作,跟蹤聯(lián)合國援助項(xiàng)目、非洲國家戰(zhàn)后重建,著力開拓國外市場。在這方面,我省的大企業(yè)要有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,力爭有所作為、有所突破。三是堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則,穩(wěn)步推進(jìn)外出施工工作。在開拓外部市場過程中,我省建筑企業(yè)要善于干分包,在分包中長見識(shí),在分包中逐漸積累干總包的經(jīng)驗(yàn);要善于承包單項(xiàng)工程,充分發(fā)揮自身上風(fēng),憑借自身具備的專業(yè)技術(shù)實(shí)力,爭取一批施工難度較大、專業(yè)化較強(qiáng)的單項(xiàng)工程承包項(xiàng)目,在單項(xiàng)工程承包中發(fā)揮特長,確立競爭上風(fēng),并逐漸積累綜合工程承包的經(jīng)驗(yàn);要善于承攬一些中小項(xiàng)目,通過與當(dāng)?shù)爻邪搪?lián)合投標(biāo),合作承包中小項(xiàng)目,逐步嘗試獨(dú)立參與投標(biāo)承包項(xiàng)目。
武漢市位于湖北省東部,湖北省省會(huì),交通發(fā)達(dá),地理位置十分重要,華中重鎮(zhèn),歷來都有“九省通衢”之稱,一直號(hào)稱中國第四大城市,市區(qū)人口達(dá)到800多萬,轄區(qū)內(nèi)有江漢、江岸、喬口、青山、武昌等七城區(qū)及黃皮、江下等七郊區(qū),市內(nèi)有建材市場及6大建材超市。尤其近幾年,城市大規(guī)模的開發(fā)和向周邊發(fā)展建筑面積,建材需求量也隨之加大。
二、市場特性:
由于武漢的地理位置十分重要,歷來是商家必爭之地,各大品牌競爭十分激烈,市場內(nèi)建材市場,其中:青風(fēng)路是做大型批發(fā)積散地(主要以流通為主),但也是低檔貨物集散地,同時(shí)有大量假冒產(chǎn)品,所以一般不被品牌產(chǎn)品看好但青風(fēng)路對全省及周邊省市輻射能力很強(qiáng),有很大影響力;漢西建材市場主要是做板材、陶瓷、衛(wèi)浴交易批發(fā);最為重要的就屬漢口順道街建材市場和武昌小東門建材市場,其中品牌批發(fā)大部分集中在此兩處,各廠家在此兩處的競爭也達(dá)到白熱化,所以此兩處商家實(shí)力雄厚,網(wǎng)絡(luò)寬,但是對廠家要求高。有很多廠家辦事處都設(shè)在這兩處。
三、市場現(xiàn)狀分析:(萬元) TCL飛雕奇勝鴻雁福田豪意利爾高500強(qiáng) 400100 中8006004003005010050低 300強(qiáng) 300200100100總額1300 900800700250200150
注;①各產(chǎn)品銷售量僅經(jīng)過商家和水電工口述
②飛雕在湖北屬于銷量第一,但武漢市場次于TCL
在此簡單介紹一個(gè)幾個(gè)品牌在武漢市場的情況:
TCL:品牌的知名度、美譽(yù)度高、滲透力強(qiáng),而且與設(shè)計(jì)院、裝飾公司關(guān)系好,工程量大,而且營銷渠道控制到位,價(jià)格體系控制十分好,能保證商家利潤,也受到商家的歡迎,屬于電工行業(yè)創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。
飛雕:知名度大,廣告投放量大,價(jià)位低廉,質(zhì)量保證,118產(chǎn)品外型漂亮,深受武漢廣大消費(fèi)者喜歡,但是由于做品牌初期,急功近利,市場的渠道、價(jià)格體系控制不到位,現(xiàn)在整體市場體系較亂,商家之間互相殺價(jià),商家利潤很低,嚴(yán)重挫傷各商家積極性,現(xiàn)在開始走下坡路。所以飛雕很多方面值得我們借鑒。
奇勝:在行業(yè)內(nèi)品牌知名度高,質(zhì)量可靠,美譽(yù)度好,而且系列齊全,對做工程一塊很獨(dú)到的方法,但是在渠道方面缺乏,不重視開發(fā)網(wǎng)絡(luò),所以一直堅(jiān)持走工程路線。
鴻雁:在行業(yè)內(nèi)屬于最早的電工品牌之一,而且系列齊全,是電工行業(yè)唯一一個(gè)中國馳名商標(biāo),質(zhì)量可靠深受消費(fèi)者喜歡但廠家在市場維護(hù)上和產(chǎn)品美譽(yù)度上把握不夠。
福田:價(jià)格十分低廉,質(zhì)量保證,而且市場運(yùn)作十分靈活,深受商家的喜歡,也深得消費(fèi)者喜歡。由其今年以來,開始向品牌化道路發(fā)展,開始在中央3臺(tái)投放廣告,但是廠家對市場的整體營銷運(yùn)作不到位,而且沒有突出產(chǎn)品,在大型工程上運(yùn)用不上,得不到行政部門認(rèn)可,也得不到大型工程商等認(rèn)可。
豪意:屬于湖南產(chǎn)品,到湖北已有四年多時(shí)間,曾經(jīng)在市場開拓期為了市場開拓,曾在中央臺(tái)投放廣告,所以招商做得比較成功,所以現(xiàn)在整體網(wǎng)絡(luò)健全,而且豪意產(chǎn)品系列十分齊全,很好便于商家整體進(jìn)入工程,價(jià)格也比較低。
利爾:利爾電器97年進(jìn)入湖北,開始時(shí),一直采取自然銷售的方式,也就是鋪貨,經(jīng)過兩年時(shí)間把網(wǎng)絡(luò)做開,而且現(xiàn)在在湖北設(shè)立倉庫,方式比較靈活,加上一直在中央臺(tái)投放一定量廣告,發(fā)展算比較快的品牌。
四、我們的現(xiàn)狀:
某電工從今年一月份到武漢市場進(jìn)行市場的前期開拓工作,由于在一月份之前公司便派人到達(dá)武漢市場,由于當(dāng)時(shí)對市場的了解不夠,采取的方式比較盲目而且急功近利,導(dǎo)致價(jià)格體系透明,公司政策沒有了保密性,故在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)商很難選好。但是某電工在武漢市場的價(jià)格體系隨處可見,沒有前期好的基礎(chǔ)工作商很難選,而且有實(shí)力、有思想的商家短期內(nèi)也不接受新品牌,持觀望態(tài)度,導(dǎo)致以后找到的兩個(gè)商家,都屬于沒有網(wǎng)絡(luò)、實(shí)力的商家,而且,對市場的把握度和推廣度思路都跟不上公司要求,因?yàn)槲錆h作為一個(gè)有800多萬人口的大城市,市場容量和難度都相當(dāng)?shù)拇?,十分難把握,如果不具備強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,營銷思路及市場控制能力的商家是很難在短期內(nèi)把市場做大、做強(qiáng)的,還有前期公司的產(chǎn)品(真心、稱心、慧心)也是很難在市場中搶占制高點(diǎn)的,所以我到武漢市場后經(jīng)過詳細(xì)考察決定:武漢市場緩后一步,著重開發(fā)下面地、州市,經(jīng)過努力,終于定下黃岡、宜昌,荊州,由于一個(gè)長久的市場必須做到基礎(chǔ)工作扎實(shí)、做強(qiáng)、做大,能夠經(jīng)歷市場的考驗(yàn)和風(fēng)浪,所以必須從長遠(yuǎn)的角度著手,不能看短期成績,而且一個(gè)產(chǎn)品的成功,終就是人的成功,人才是關(guān)鍵,由于人力資源的有限(能力強(qiáng)能獨(dú)立開拓維護(hù)局部市場的人),所以沒有很迅速地開發(fā)新的區(qū)域,經(jīng)過試點(diǎn)局部開發(fā)黃岡市場并維護(hù)取得一定的成功(在短短兩個(gè)月做到黃岡第一品牌,而且市場基礎(chǔ)極其穩(wěn)定),營銷大師陳安之老師曾講過“一個(gè)成功可以帶來許多的成功”,從黃岡市場取得一定經(jīng)驗(yàn)后,經(jīng)過具體思考總結(jié),根據(jù)具體情況在宜昌推廣,也取得了局部的成績。一個(gè)省,如果省會(huì)城市做不好,最終市場算是沒有做完善,而且會(huì)很快形成負(fù)面影響,影響整體市場的成熟,所以決定開拓武漢市場。
這段時(shí)間,為武漢市場很是棘手,夜不能寐。
五、渠道分析:
電工照明行業(yè)一般采用的渠道是:
①廠家
大工程商——分銷商——終端(如飛雕、TCL)
商
②廠家
工程商——終端(如利爾、捷鷹)
分銷商
③廠家
工程商(如奇勝)
工程用戶
而我們一般采用:
廠家——商
分銷商
終端
工程商
工程用戶
工程用戶
六、SWOT分析:
1、優(yōu)勢(S)
電工產(chǎn)品系列齊全,低中高檔系列產(chǎn)品都有,新產(chǎn)品市場價(jià)格操作體系沒有做亂。
2、劣勢(W)
新產(chǎn)品品牌沒名氣,消費(fèi)者經(jīng)銷商接受需要時(shí)間;公司市場操作方式不夠靈活,不利于其市場開拓期;公司產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定,影響商家和員工情緒;渠道服務(wù)能力不夠,對末端渠道掌控不利;營銷人員信心不足,和公司缺乏溝通;公司急于從市場獲利,沒有考慮長遠(yuǎn)市場;產(chǎn)品沒有配套產(chǎn)品不利于工程開發(fā)。
3、機(jī)會(huì)(O)
整體建筑業(yè)還處在穩(wěn)步上升期,市場需求大。
飛雕、泰力產(chǎn)品從99年起開始在湖北走下坡路,利于我們搶奪飛雕、泰力的市場份額。除TCL外,其它品牌還沒有形成強(qiáng)勢品牌。
4、威脅(T)
電工產(chǎn)品競爭日益激烈,龍勝、利爾、捷鷹、豪田迅速滲透市場,大做宣傳廣告;電工產(chǎn)品老大,如飛雕、泰力為維護(hù)老大地位,開始使出價(jià)格戰(zhàn)。
5、劣勢改善點(diǎn):
建立高效、完善的營銷隊(duì)伍及管理制度,開發(fā)新的新系列產(chǎn)品,加強(qiáng)質(zhì)量的把關(guān),實(shí)行更靈活的市場操作方法。
七、目標(biāo):(2002年10月-2003年1月,在武漢)
1、到2002年底,確定2-3家有實(shí)力的商,實(shí)現(xiàn)3個(gè)月回款(武漢)55萬。
2、到2002年底,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的梯隊(duì)建設(shè),完善好整個(gè)營銷網(wǎng)絡(luò),力爭分銷網(wǎng)絡(luò)達(dá)100家。
八、市場推廣組合策略:
1、渠道策略
對銷售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行嚴(yán)格管理,同時(shí)維護(hù)好自己的網(wǎng)絡(luò),價(jià)格體系嚴(yán)格控制,防止低價(jià)銷售。總和工程一般不參與零售競爭。
A、充分調(diào)動(dòng)、發(fā)揮商的已有優(yōu)勢,發(fā)動(dòng)業(yè)務(wù)員工的主觀能動(dòng)性,迅速拓展市場;
B、嚴(yán)格發(fā)展特約經(jīng)銷商(10家),對其進(jìn)行價(jià)格管理,嚴(yán)禁它們之間互相惡性競爭,擾亂市場操作;
C、對商家業(yè)務(wù)人員進(jìn)行多方培訓(xùn)、引導(dǎo)、處理好個(gè)人關(guān)系,調(diào)動(dòng)其積極性。
2、價(jià)格體系(略)
注:①真心、稱心系列由于質(zhì)量不夠穩(wěn)定不再進(jìn)駐武漢市場
②118系列不論是在質(zhì)量、外觀、價(jià)格上比較飛雕、利爾都無優(yōu)勢,加上118系列有很強(qiáng)的代表性,可帶動(dòng)其它產(chǎn)品的銷售,給商家信心。
3、廣告策略
A、加強(qiáng)賣場的建設(shè),對終端消費(fèi)者產(chǎn)生視覺的沖擊,由于武漢目前還沒有一家上檔次的形象店,很是影響公司產(chǎn)品的整體形象。我認(rèn)為首先應(yīng)該加強(qiáng)形象店的建設(shè),每個(gè)建材市場開發(fā)一家,共約8家。
B、在地段好的地方加大面積大、位置好的門招制作(不一定是五金店)但一定要做到戶外廣告作用,可適當(dāng)給一點(diǎn)錢給店主。
C、制作小型條幅、橫幅,在適當(dāng)可掛的市場掛,在經(jīng)銷商門頭懸掛。(市區(qū)街上不能商業(yè)性廣告)。
D、制作POP墻貼,樓層廣告墻貼,公益廣告墻貼,海報(bào)若干份,尤其是樓層貼很是重要。
E、在楚天金報(bào)或武漢晚報(bào)、武漢晨報(bào)上作為期半年的報(bào)花廣告宣傳,提升整體產(chǎn)品的知名度。
F、可適當(dāng)考慮公交車的車身廣告,大約需5輛車身。
4、銷售促進(jìn)策略
A、前期為了市場的開拓,發(fā)展有實(shí)力的商及經(jīng)銷商,必須進(jìn)行大規(guī)模的促銷活動(dòng),如:“天使行動(dòng)”。
B、發(fā)展水電工隊(duì)伍,水電工是一個(gè)產(chǎn)品推向用戶的關(guān)鍵,他們能夠講產(chǎn)品的好,也能講產(chǎn)品的壞,作用十分重大,加強(qiáng)水電工的組織工作。暫目前還沒有發(fā)現(xiàn)哪個(gè)品牌產(chǎn)品對水電工進(jìn)行組織,我們可以試做。黃岡正在準(zhǔn)備作這項(xiàng)工作。
C、制作200套水電工工作服(適合秋冬穿),在水電工中可選出隊(duì)長一位二名,讓其對水電工進(jìn)行聯(lián)系、管理。
D、將圓珠筆等小宣傳物可放置銀行、郵局等人流量大、視覺強(qiáng)的地方。
E、開發(fā)幾大建材超市,如好美家、佳佳興等。
F、加強(qiáng)新樓盤、小區(qū)的活動(dòng),開發(fā)新小區(qū)經(jīng)銷商。
5、公關(guān)策略
A、一旦大規(guī)模的武漢市場開發(fā),必須加強(qiáng)行政部門如(技術(shù)監(jiān)督局、城管、市容等)的溝通,定期拜訪各部門與其處理好關(guān)系。
B、和各大建材市場管理處把關(guān)系處理好,有利于我們在市場內(nèi)進(jìn)行各種宣傳活動(dòng)。
C、和各大商場、建材超市商場管理人員進(jìn)行好的協(xié)調(diào),讓其主推某品牌。
D、拜訪各工程客戶及相關(guān)設(shè)計(jì)院,了解各樓盤、小區(qū)情況。
6、人員推銷策略
A、商務(wù)人員必須明白目標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)督,每人都務(wù)必牢記“某公司商務(wù)人員承諾”。
B、商務(wù)人員必須每天拜訪5家客戶,并有詳細(xì)記錄。
C、所有商務(wù)人員一律不由商管理、考核,必須把開拓武漢市場作為一場戰(zhàn)役來看,須做到整體作戰(zhàn),統(tǒng)一住到分中心,做到日清日畢,白天工作,晚上探討、學(xué)習(xí)、反省,而真正做到日清日高。
九、行動(dòng)計(jì)劃(10月—1月共3個(gè)月):
1、工作目標(biāo):
1)完成初步市場開拓任務(wù),確定有實(shí)力的商1家,特約經(jīng)銷商10家,分銷商200家。
2)實(shí)現(xiàn)品牌知名度的大規(guī)模提升,做到知名度在武漢排名前10位僅次于:飛雕、TCL、奇勝、泰力、鴻雁。
3)實(shí)現(xiàn)回款三個(gè)月武漢實(shí)現(xiàn)55萬左右。
2、需求公司支持:
1)第一個(gè)月促銷小姐36名,第二個(gè)月18名,第三個(gè)月18名。
2)公司宣傳彩頁6萬張,各樓層貼2000套,小墻貼、大墻貼各2000張。
3)商店內(nèi)裝飾一家,專賣店樣裝飾10家,門招制作50-100塊。
4)在武漢晨報(bào)、楚天金報(bào)或武漢晚報(bào)上作報(bào)花廣告2*3CM的廣告連續(xù)3個(gè)月(為節(jié)約費(fèi)用一個(gè)月做7期)。及每月三篇新聞報(bào)道。
5)請求公司允許分中心根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制作贈(zèng)品,如水電工工作服200套等。
6)適當(dāng)考慮作5輛公交車身廣告。
3、詳細(xì)工作計(jì)劃與部署
第一階段:
人員:五名公司商務(wù)及36個(gè)促銷小姐
時(shí)間:一個(gè)月
A、前3天5人對武漢順道街、青風(fēng)路進(jìn)行重新調(diào)查摸底、了解情況。(調(diào)查表見附2)。用5天的時(shí)間對其它建材市場、主要建材店進(jìn)行摸底了解,讓其了解某產(chǎn)品。
B、第一個(gè)雙休日全體人員全力帶領(lǐng)促銷人員進(jìn)行“天使行動(dòng)”分為兩組,向商家、消費(fèi)者進(jìn)行某產(chǎn)品的宣傳活動(dòng)。
C、對了解的重點(diǎn)店進(jìn)行了解回訪、跟蹤、談事宜,及其10家特約經(jīng)銷商(重點(diǎn)跟蹤、扶持),大約需要10天時(shí)間(中間的雙休日全體進(jìn)行促銷活動(dòng))。
D、為了配合促銷活動(dòng)的開展在武漢晨報(bào)或楚天金報(bào)上做3個(gè)月報(bào)花廣告并每月配3篇新聞報(bào)道。
E、后利用5-10天時(shí)間落實(shí)商事宜,并且落實(shí)4家特約經(jīng)銷商。
第二階段:
人員:三名商務(wù)及18個(gè)促銷小姐(2組)。
時(shí)間:一個(gè)月
A、對以前做過促銷宣傳的路段進(jìn)行跟進(jìn)式促銷,并加強(qiáng)社區(qū)、新樓盤的宣傳活動(dòng)。
B、利用5-10天時(shí)間抓緊樓層貼的張貼,并且把大小墻貼貼到大街小巷的三輪車上及建材市場中的運(yùn)貨車上,并且把圓珠筆全都系到銀行、郵局(可利用促銷小姐一起做)
C、回訪、維護(hù)已開發(fā)的商及特約經(jīng)銷商,布置其店內(nèi)裝飾,需2人長期跟蹤維護(hù)開發(fā)新的零售店30家。
D、宣傳到位后,可將我們產(chǎn)品進(jìn)駐各大建材超市,搶占各建材超市的顯眼位置,并作好設(shè)置。
E、著手建立固定水電工隊(duì)伍,發(fā)展新的終端出貨渠道。
第三階段:
人員:三名公司商務(wù)及18名促銷小姐(2組)。
時(shí)間:一個(gè)月
A、帶領(lǐng)2隊(duì)雙休日進(jìn)行重復(fù)促銷宣傳,并且利用X展架在小區(qū)宣傳。
B、由于宣傳力度的跟進(jìn),影響力的加大,怕行政部門將找上門來,為了避免,利用5天時(shí)間,辦事處經(jīng)理一一拜訪技術(shù)監(jiān)督局、市容、城管及各設(shè)計(jì)院等行政單位,避免行政部門對市場的影響。
C、二人抓緊新零售店的開發(fā),利用促銷時(shí)間之外,爭取開發(fā)零售店50家。
D、著重拜訪家庭裝飾公司,與其確立良好的關(guān)系。
E、召開重點(diǎn)水電工會(huì)議,確立關(guān)系,加強(qiáng)溝通及水電工利潤(和商一起召開)問題溝通。
F、抓緊分銷渠道的回訪工作,并且重點(diǎn)維護(hù)已作宣傳點(diǎn)的地點(diǎn),如小墻貼、圓珠筆、樓層貼的保持工作,遭到破壞的抓緊修補(bǔ)。
G、在分銷店及建材市場中抓緊橫幅的懸掛。
十、損益分析:
(一)費(fèi)用預(yù)算(單位:元,時(shí)間:三個(gè)月)
A、 36*30*8=8640元(促銷員工資)
18*30*10=5400元 18*30*8=4320元(促銷員3個(gè)月費(fèi)用數(shù)目)
36*15=540元(促銷員服裝費(fèi)用)
B、 商及特約經(jīng)銷商、建材超市店內(nèi)裝飾費(fèi)用
1*6000=6000元
10*2000=20000元
5*2000=10000元
C、 建材超市進(jìn)場費(fèi)
5*4000=20000元
D、 武漢晚報(bào)或晨報(bào)的報(bào)花廣告和新聞報(bào)道
7*500*3=10500元
3*700*3=6300元
E:水電工服裝
20*200=4000元
F:門招費(fèi)用:100*8*70=56000元
人員工資:5*1200=6000元
F:其它
2000張墻貼:1000*1.6=1600元 1000*1.3=1300元
600支圓珠筆:600*0.55=330元
60000張宣傳彩頁:60000*0.18=10800元
2000套樓層貼:2000*2=4000元
行政機(jī)關(guān)各種費(fèi)用:5000元
共計(jì)費(fèi)用開支:180730元
(二)銷售預(yù)計(jì)
第一個(gè)月:30萬元,商進(jìn)貨
第二個(gè)月:15萬元,第二次商回款
第三個(gè)月:10萬元,商第三次回款
注:第一個(gè)月30萬元,回款估計(jì)是這樣的:漢口換一個(gè)商回款20萬元,武昌回款10萬元。
第二個(gè)月由于宣傳活動(dòng)的開展,特約經(jīng)銷商到商店內(nèi)出貨(不少于1萬元/家),漢口回款9萬元武昌回款6萬元。
第三個(gè)月由于特約經(jīng)銷商及商都需出庫存,保守估計(jì)二個(gè)商各出貨5萬元。
以上回款不包括照明,估計(jì)照明可回10-30萬還有如果以上幾步能夠順利的實(shí)現(xiàn)及良好的運(yùn)作,明年整體武漢市場在商務(wù)人員配備3名,廣告宣傳控制在回款15%的前提下,可回款200-300萬。
十一、后記:
市場是沒有捷徑的,而且市場的競爭是殘酷的,產(chǎn)品受到商家的認(rèn)可,工作都不夠才算完成一部分,最終是要得到消費(fèi)者的認(rèn)可,社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。銷售人員不僅要有獨(dú)擋一面的能力,而且還要有堅(jiān)定的信心和持之以恒的毅力,更為重要的是還要面對心靈的孤獨(dú)和永恒的任務(wù)。
通信工程監(jiān)理經(jīng)過近十年的發(fā)展,工程監(jiān)理行業(yè)已經(jīng)在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中是不可缺少的,并且取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的區(qū)別
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律,建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合同的規(guī)定,代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行若干階段或全過程的管理服務(wù)。
正因?yàn)槎咧g的區(qū)別,工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)。 而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行。國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,則工程項(xiàng)目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行。雖然近幾年對建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。這一系列的定位,職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問題和差距。
2通信工程監(jiān)理現(xiàn)狀
2.1政府部門管理不完善,導(dǎo)致目前的監(jiān)理單位很難全面涉足真正的項(xiàng)目管理。
政府管理部門的職能在體制改革中雖然已有很大突破,但是首先是站在各自角度去一系列規(guī)章制度,并且了一系列規(guī)章制度前,管理部門間缺少溝通,導(dǎo)致在企業(yè)執(zhí)行時(shí)造成諸多不便。比如:國內(nèi)工程管理資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)就無所適從,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,有時(shí)間也只好打打擦邊球,比如一個(gè)地市的全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)牽涉?zhèn)鬏?、無線、交換、土建配套(含小機(jī)房建設(shè)、外電、塔桅鋼結(jié)構(gòu)等)等各專業(yè)一體化全過程項(xiàng)目管理。但是通信甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)面對土建配套就存在了資質(zhì)難題,包括少部分業(yè)主提出來要相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì),試問全國有幾家通信監(jiān)理企業(yè)有通信、土建、消防、電力等齊全資質(zhì)的?當(dāng)然監(jiān)理企業(yè)絕對有相應(yīng)工作能力及職稱的人員滿足工程項(xiàng)目管理需求。但是又問:在通信系統(tǒng)內(nèi),除通信相關(guān)專業(yè)外,工民建、電力等從業(yè)人員,有幾個(gè)考試成績合格后能申請到信產(chǎn)部的監(jiān)理工程師?所以,現(xiàn)有的監(jiān)理企業(yè)要真正成為工程項(xiàng)目管理單位,需要監(jiān)管部門全力支撐。
2.2業(yè)主行為的不規(guī)范性。
工程項(xiàng)目管理企業(yè)本身是很有發(fā)展前途的,與國際慣例接軌的行業(yè),通信監(jiān)理企業(yè)由于實(shí)行的時(shí)間有限,自身缺陷也很明顯,所以更需要一個(gè)好的環(huán)境去培育、培養(yǎng),但是在現(xiàn)有的競爭環(huán)境中,很少有建設(shè)單位站在培養(yǎng)合作伙伴的高度來為監(jiān)理行業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件。業(yè)主的最低價(jià)中標(biāo)、每年都要比上年節(jié)約投資的管理思路等等,導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)的低價(jià)惡性競爭。同時(shí)業(yè)主工作的不規(guī)范性也直接影響整個(gè)工程項(xiàng)目管理的推進(jìn),相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多,要不僅僅以質(zhì)量為主,要不就安排眾多的非監(jiān)理職責(zé)內(nèi)的工作,有的甚至成了部分管理人員轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的工具。
2.3通信監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)的問題
目前通信監(jiān)理企業(yè)良莠不齊。有掛靠的,有低價(jià)搶業(yè)務(wù)的,也有不把監(jiān)理工程當(dāng)回事的?;臃倍?,造成了不良影響,因此相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理承擔(dān)全過程管理不放心。盡管有些監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了部分工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),也基本上局限于施工隊(duì)伍的“四控,二管,一協(xié)調(diào)”, 與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距,大都未進(jìn)入前期統(tǒng)籌策劃范圍。同時(shí)也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才,尤其是經(jīng)濟(jì)、管理和法律等方面的人才,也包括市場調(diào)研人才,方案審查專家,經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和投資估算人才以及熟悉國際慣例的能從事國際工程項(xiàng)目管理的人才。另外對監(jiān)理企業(yè)定位影響和企業(yè)間不公平競爭,以及監(jiān)理費(fèi)的取費(fèi)的不規(guī)范性等,導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量很難滿足監(jiān)理工作的需要,因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不盡合理,素質(zhì)不高,加之部分監(jiān)理單
轉(zhuǎn)貼于
位考核激勵(lì)機(jī)制及培訓(xùn)機(jī)制不健全等,使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè)。
3工程項(xiàng)目管理的意義
工程項(xiàng)目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對比的。對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情。正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
3.1建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫。要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補(bǔ)全。除此之外,還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn),如對員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語能力培訓(xùn)等,提高員工的能力。通過以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的,懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
3.2建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。
項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊,成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源。
3.3努力開拓市場。
目前在我國的建筑市場上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過來的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理。但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些,則是今后的發(fā)展方向。除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外,還應(yīng)加大對業(yè)主的宣傳力度,主動(dòng)開拓市場,主動(dòng)向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實(shí)施。使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義。
關(guān)鍵詞:建筑能耗;節(jié)能設(shè)計(jì);節(jié)能措施
1.建筑節(jié)能的重要性
隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的不斷發(fā)展和完善,我國的建筑行業(yè)水平有了明顯的提高,高能耗建筑也非常多,并且數(shù)量每年都在不斷的增長,盡管國家的相關(guān)部門對節(jié)能作出了一個(gè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),但是現(xiàn)如今這一標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能滿足人們對節(jié)能的要求了,巨大的能源消耗已經(jīng)給人們帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)和精神負(fù)擔(dān),甚至使人們無法完成正常的工作、學(xué)習(xí)和生活,因此,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)急需改善和提高,這就要求國家的相關(guān)部門給予足夠的重視,盡快提出新的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),充分認(rèn)識(shí)到建筑全面的節(jié)能勢在必行。
2.建筑節(jié)能的工作目標(biāo)
近日,我國《建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)公布,對建筑業(yè)節(jié)能降耗的要求,成為貫穿整個(gè)規(guī)劃始終的亮點(diǎn),力求通過制定明確的發(fā)展目標(biāo)、采用詳細(xì)有力的措施來推動(dòng)我國建筑業(yè)的節(jié)能減排。
《規(guī)劃》在總結(jié)“十一五”期間我國建筑業(yè)的發(fā)展總體情況時(shí),對于在工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、國際市場開拓、技術(shù)進(jìn)步等方面取得的輝煌成就給予了充分肯定,但也指出建筑業(yè)存在“建造資源耗費(fèi)量大、碳排放量突出”的問題。為此,《規(guī)劃》明確了“十二五”期間我國建筑節(jié)能的目標(biāo):基本建立綠色建筑、綠色施工評(píng)價(jià)體系;建筑產(chǎn)品施工過程的單位增加值能耗下降10%,C60以上的混凝土用量達(dá)到總用量的10%,HRB400以上鋼筋用量達(dá)到總用量的45%,鋼結(jié)構(gòu)工程比例增加;新建工程的工程設(shè)計(jì)符合國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)100%,新建工程的建筑施工符合國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求;全行業(yè)對資源節(jié)約型社會(huì)的貢獻(xiàn)率明顯提高。
3.建筑節(jié)能工作的主要內(nèi)容
《民用建筑節(jié)能條例》內(nèi)容十分豐富, 涵蓋了民用建筑節(jié)能各方面和各環(huán)節(jié), 而且政策性和可操作性強(qiáng),主要體現(xiàn)在三個(gè)重要領(lǐng)域、六項(xiàng)基本制度及三項(xiàng)基本政策。
三個(gè)重要領(lǐng)域就是①新建建筑節(jié)能;②既有建筑節(jié)能;③建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能。
六項(xiàng)基本制度主要包括①新建建筑市場準(zhǔn)入制度;②既有建筑節(jié)能改造制度;③建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行管理制度;④建筑能效測評(píng)標(biāo)識(shí)制度;⑤建筑能耗統(tǒng)計(jì)制度;⑥建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣限制禁止制度。
三項(xiàng)基本政策主要指①建筑節(jié)能服務(wù)體系的培育政策;②建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策;③可再生能源在建筑中的應(yīng)用政策。
4.強(qiáng)化建筑節(jié)能的工作管理
堅(jiān)持居住建筑節(jié)能65%和公共建筑節(jié)能50%的強(qiáng)制性設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn), 凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的就是不合格工程。各級(jí)建筑行政主管部門在施工圖設(shè)計(jì)審查備案、節(jié)能施工檢查、節(jié)能建筑認(rèn)定和竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié), 加強(qiáng)節(jié)能審查監(jiān)督。
嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目前期工作, 把好立項(xiàng)關(guān)。在建設(shè)項(xiàng)目前期工作中, 遵循國家節(jié)能法的相關(guān)配套法規(guī)要求, 嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能, 特別是節(jié)能的技術(shù)措施的應(yīng)用, 以及節(jié)能方案是否科學(xué)合理, 對于沒有節(jié)能方案或方案不符合規(guī)定的項(xiàng)目不予批復(fù)。
開展建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查, 把好設(shè)計(jì)關(guān)。在按建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上, 嚴(yán)格建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查, 建筑節(jié)能專項(xiàng)審查合格后, 辦理建筑節(jié)能備案手續(xù)。對不依據(jù)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目, 建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證, 從根本上杜絕了違反節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目開工建設(shè)。
c.開展建筑節(jié)能專項(xiàng)稽查, 把好施工關(guān)。成立專門的建筑節(jié)能稽查隊(duì)伍, 開展建筑節(jié)能專項(xiàng)稽查, 覆蓋到每一個(gè)工程項(xiàng)目, 嚴(yán)肅查處不按設(shè)計(jì)施工、擅自修改節(jié)能設(shè)計(jì)、使用不符合要求的節(jié)能產(chǎn)品等違規(guī)行為, 確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量。
d.開展建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收, 把好竣工關(guān)。未經(jīng)節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收或達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目責(zé)令限期整改; 否則不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
5.重視建筑節(jié)能的整改問題
保證建筑節(jié)能工程質(zhì)量, 還需要重視和整改以下幾個(gè)方面:
5.1 嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn), 保證建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量
(1)設(shè)計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn), 按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求, 將屋面和外墻保溫材料的導(dǎo)熱系數(shù)、密度、燃燒性等相關(guān)性能指標(biāo), 寫入設(shè)計(jì)總說明中; 將保溫門窗的性能指標(biāo)(傳熱系數(shù)K 值和氣密性能)標(biāo)注于施工圖門窗表中的相應(yīng)位置; 填寫建筑節(jié)能設(shè)計(jì)登記表( 和參照建筑對比法計(jì)算表) 。設(shè)計(jì)說明、節(jié)能設(shè)計(jì)登記表和施工圖門窗表中的保溫材料和節(jié)能門窗的性能指標(biāo), 應(yīng)與施工圖標(biāo)注一致。
(2)設(shè)計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真作好節(jié)能計(jì)算書, 計(jì)算內(nèi)容要全, 計(jì)算過程清楚、到位, 計(jì)算結(jié)果正確。計(jì)算中應(yīng)考慮保溫材料導(dǎo)熱系數(shù)的修正系數(shù), 因?yàn)橹苯佑貌牧系膶?dǎo)熱系數(shù)值計(jì)算傳熱系數(shù), 會(huì)導(dǎo)致選用保溫材料的厚度達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求。
(3)設(shè)計(jì)人員要重視施工圖中構(gòu)造節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)和標(biāo)注, 不應(yīng)出現(xiàn)施工圖中對構(gòu)造節(jié)點(diǎn)和節(jié)能具體做法或選用標(biāo)準(zhǔn)圖編號(hào)標(biāo)注不清、不細(xì)、不全的問題。對熱橋部位, 如雨罩、挑檐、封閉陽臺(tái)欄板、空調(diào)室外機(jī)擱板等挑出構(gòu)件也應(yīng)做保溫要求( 滿足其內(nèi)表面不結(jié)露) 。
(4)在建筑節(jié)能工程施工前, 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件,向施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行詳細(xì)的建筑節(jié)能技術(shù)說明,并應(yīng)及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題。
5.2 認(rèn)真負(fù)責(zé), 嚴(yán)把圖審關(guān), 做好節(jié)能備案
圖審單位在施工圖審查時(shí), 應(yīng)嚴(yán)格按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)對建筑節(jié)能設(shè)計(jì)部分進(jìn)行審查。對不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的施工圖, 圖審單位有責(zé)任發(fā)回重新修改完善節(jié)能設(shè)計(jì), 不應(yīng)發(fā)放圖審合格證明。
為提高建筑節(jié)能備案的質(zhì)量, 節(jié)能備案表的內(nèi)容要按規(guī)定全項(xiàng)填寫, 節(jié)能技術(shù)指標(biāo)與做法等內(nèi)容應(yīng)與經(jīng)圖審合格的節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容一致(由設(shè)計(jì)人員填寫)。目前尚未進(jìn)行竣工驗(yàn)收的民用建筑節(jié)能工程, 均應(yīng)進(jìn)行節(jié)能備案。
5.3 加強(qiáng)施工管理, 全面提高建筑節(jié)能工程質(zhì)量
(1) 施工單位應(yīng)按建筑節(jié)能工程施工技術(shù)規(guī)程要求, 認(rèn)真仔細(xì)地做好節(jié)能施工專項(xiàng)方案, 起到正確指導(dǎo)施工的作用。還應(yīng)注意將構(gòu)造節(jié)點(diǎn)節(jié)能做法、非采暖區(qū)和屋面節(jié)能做法、首層節(jié)能做法等寫入節(jié)能施工專項(xiàng)方案。監(jiān)理單位要負(fù)責(zé)任地檢查節(jié)能施工方案,并形成文字性記錄存檔。
(2)建筑節(jié)能工程施工前,施工單位要組織施工人員進(jìn)行節(jié)能技術(shù)培訓(xùn), 認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握建筑節(jié)能工程施工技術(shù)規(guī)程的規(guī)定和節(jié)能施工做法。應(yīng)嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)程的要求做好示范樣板, 四方責(zé)任主體: 建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)并形成文字性文件后進(jìn)行工程施工。
(3)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位應(yīng)嚴(yán)把材料進(jìn)場控制關(guān)。保溫材料、門窗等節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場, 應(yīng)按國家和本市建材標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能工程驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行驗(yàn)收, 詳細(xì)填寫材料進(jìn)場檢驗(yàn)單,并標(biāo)注檢驗(yàn)結(jié)果; 有復(fù)試要求的, 要填寫二次報(bào)審單, 進(jìn)行見證取樣、復(fù)試檢驗(yàn), 待檢驗(yàn)合格后使用。按照節(jié)能工程驗(yàn)收規(guī)程規(guī)定,粘結(jié)劑的粘結(jié)強(qiáng)度、聚苯板的阻燃性能( 氧指數(shù)) 、外門窗的保溫性能均應(yīng)抽檢復(fù)試,注意不要丟項(xiàng)。采用薄抹灰粘貼聚苯板做法時(shí), 要注意檢驗(yàn)玻纖網(wǎng)格布的耐堿性能和涂塑層。
(4)施工單位進(jìn)行節(jié)能工程施工時(shí), 還應(yīng)符合節(jié)能工程施工技術(shù)規(guī)程的具體要求, 監(jiān)理單位依法對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,承擔(dān)起監(jiān)理責(zé)任。
進(jìn)行保溫材料粘貼施工時(shí), 墻體底面不平整應(yīng)抹水泥砂漿找平, 不要打磨聚苯板找平, 使聚苯板厚度不規(guī)則減薄。建筑物7 層及7 層以上時(shí)應(yīng)采用滿粘法施工, 7 層以下粘結(jié)面積應(yīng)不小于40%, 宜采用滿粘法施工, 應(yīng)粘貼牢固。聚苯板板縫應(yīng)用聚氨酯灌填并抹平表面; 外門窗框安裝時(shí), 要注意清凈縫隙并填充聚氨酯發(fā)泡劑; 對熱橋部位, 如門窗洞口、挑出梁或板、封閉陽臺(tái)欄板、女兒墻等也應(yīng)進(jìn)行保溫處理。
有關(guān)單位在重視解決上述問題的同時(shí), 還要進(jìn)一步做好有關(guān)節(jié)能工程內(nèi)業(yè)資料管理, 不斷提高建筑節(jié)能管理水平, 保證工程質(zhì)量。
6.結(jié)束語
全面的建筑節(jié)能有利于從根本上促進(jìn)能源資源節(jié)約和合理利用,緩解我國能源資源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾;有利于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;有利于長遠(yuǎn)的保障國家能源安全、保護(hù)環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
參考文獻(xiàn)
[1] 師生. 天津組建建筑節(jié)能與資源節(jié)約專家組[J]. 天津建設(shè)科技, 2006, (03) .
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和打造特色優(yōu)勢為目標(biāo),以提升行業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高端優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn),在已獲中國(?。┟飘a(chǎn)品、馳(著)名商標(biāo)的企業(yè)和大中型企業(yè)中,選擇生產(chǎn)規(guī)模大、品牌信譽(yù)度好、市場占有率高的行業(yè)龍頭企業(yè)作為開展技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)的示范企業(yè)。通過示范引導(dǎo),帶動(dòng)全市企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè),堅(jiān)持以質(zhì)取勝,形成一批競爭實(shí)力強(qiáng)、生產(chǎn)規(guī)模大、科技含量和附加值高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品和馳(著)名商標(biāo),推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
圍繞特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持品牌優(yōu)先、梯級(jí)推進(jìn)的原則,以擴(kuò)大品牌總量為基礎(chǔ),以打造中國品牌為重點(diǎn),以開展技術(shù)創(chuàng)新為手段,集中在家企業(yè)開展省、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”(名單見附件)。通過實(shí)施“示范工程”,延伸主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條,提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的附加值和競爭力;強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)力度,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)種主要產(chǎn)品的更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新;到“十二五”末,確保中國名牌產(chǎn)品和全國馳名商標(biāo)達(dá)到個(gè)(含續(xù)評(píng)),力爭達(dá)到個(gè);中國(?。┟飘a(chǎn)品和馳(著)名商標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重達(dá)到,使品牌經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)鼓勵(lì)示范企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè),實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的更新?lián)Q代。依托優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品,特別是以列入省、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”的企業(yè)為重點(diǎn),支持其推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè),力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)種主要產(chǎn)品的更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新。以鋼鐵集團(tuán)鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司為龍頭,加快新品種鋼、鋼材及其加工的發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)一步開發(fā)品種鋼加工,在大力開發(fā)低碳結(jié)構(gòu)鋼、優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼、低合金結(jié)構(gòu)鋼、壓力容器用鋼、汽車結(jié)構(gòu)用鋼、集裝箱用鋼等的同時(shí),積極圍繞這些品種鋼,發(fā)展品種鋼下游產(chǎn)品,開發(fā)扶植彈簧、標(biāo)準(zhǔn)件、齒輪加工等后續(xù)深加工產(chǎn)業(yè),提高品種鋼在就地加工的比例,形成完整的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)鋼鐵及其加工產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的創(chuàng)新。以中煤煤礦機(jī)械有限公司為龍頭,建設(shè)煤礦機(jī)械裝備制造基地,重點(diǎn)發(fā)展綜采、綜掘等大型成套設(shè)備,大力開拓采掘設(shè)備的自動(dòng)化控制、開發(fā)淺煤層挖掘設(shè)備、寬臂礦用鏈條、井下有害氣體報(bào)警等產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)煤礦機(jī)械產(chǎn)品的更新?lián)Q代。以工程機(jī)械股份有限公司為龍頭,建設(shè)工程機(jī)械制造基地。整合生產(chǎn)資源,規(guī)模化生產(chǎn)推土機(jī)、挖掘機(jī)整機(jī)及配套用閥、油缸等產(chǎn)品;吸引當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)生產(chǎn)推土機(jī)、挖掘機(jī)等產(chǎn)品的非核心結(jié)構(gòu)件;研發(fā)震動(dòng)式壓路機(jī)、破碎機(jī)、水泥攪拌機(jī)、瀝青鋪設(shè)設(shè)備等建筑類、道路類施工機(jī)械;開發(fā)壓雪道機(jī)、履帶式雪場場地清理機(jī)等雪場專用設(shè)備。以卷煙廠有限責(zé)任公司、中國()葡萄酒有限公司和糖業(yè)股份有限公司分公司為龍頭,進(jìn)一步加強(qiáng)莊園系列高檔葡萄酒、高檔卷煙和甜菜糖制品關(guān)鍵技術(shù)與工藝開發(fā),發(fā)展綠色環(huán)保型、營養(yǎng)型、療效型、方便型、原汁型等特色食品。以 化工有限公司為龍頭,帶動(dòng)企業(yè)實(shí)施以鹽化工為主導(dǎo),走堿—電—熱—建材結(jié)合之路,融堿—精細(xì)化工結(jié)合為一體的目標(biāo)戰(zhàn)略,壯大聚氯乙烯、燒堿主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),研發(fā)PVC專用樹脂及深加工產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值;實(shí)施規(guī)模發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新并重的戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)的循環(huán)發(fā)展。以萬龍運(yùn)動(dòng)旅游有限公司和塞北多樂美地滑雪度假有限公司為龍頭,積極推廣草原避暑、冬季滑雪、溫泉養(yǎng)身、始祖文化四大特色品牌,按照“主攻市場、開發(fā)本地市場、拓展沿海市場”的思路,組織舉辦中國崇禮國際滑雪節(jié)、草原文化旅游節(jié)、懷來葡萄采摘暨葡萄酒節(jié)等多種多樣的特色節(jié)慶活動(dòng),進(jìn)一步宣傳帶動(dòng)旅游相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的大提升、大跨越。
(二)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,不斷提高名牌產(chǎn)品質(zhì)量。按照市委、市政府《關(guān)于大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略的意見》,繼續(xù)加大品牌建設(shè)工作力度,重點(diǎn)培育和創(chuàng)建一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量好、附加值高、生產(chǎn)規(guī)模大、市場影響力和競爭力強(qiáng)的馳名、著名商標(biāo)、名優(yōu)產(chǎn)品、區(qū)位品牌和其他行業(yè)品牌,爭取在品牌數(shù)量和質(zhì)量上有較大幅度的提高,繼續(xù)提升品牌成果在全省的位次。到“十二五”末,確保中國名牌產(chǎn)品和全國馳名商標(biāo)達(dá)到個(gè)(含續(xù)評(píng)),力爭達(dá)到個(gè)。重點(diǎn)培育“牌推土機(jī)”、“牌甜菜糖”、“牌、牌卷煙”、“張?jiān)乒伟遢斔蜋C(jī)成套設(shè)備”、“牌聚氯乙烯樹脂”、“牌酵母”個(gè)中國名牌產(chǎn)品;積極培育“牛奶葡萄”個(gè)全國馳名商標(biāo),努力提高品牌的知名度和市場美譽(yù)度。注重和扶持品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷提高品牌產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)規(guī)模,使品牌經(jīng)濟(jì)在占有重要地位,到“十二五”末,中國(?。┟飘a(chǎn)品和馳(著)名商標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重達(dá)到。
(三)健全完善各類服務(wù)體系,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。健全和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)服務(wù)體系,推動(dòng)企業(yè)加快研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高技術(shù)創(chuàng)新能力;積極推廣先進(jìn)質(zhì)量管理辦法,建立健全質(zhì)量保證體系、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、計(jì)量檢測體系和以產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄等為重點(diǎn)的企業(yè)質(zhì)量信用體系,努力提高質(zhì)量保證能力;組織開展品牌知識(shí)、品牌經(jīng)營和相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),提高企業(yè)創(chuàng)牌能力和品牌運(yùn)作水平;支持企業(yè)終端產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場開拓,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值;鼓勵(lì)企業(yè)不斷開發(fā)掌握核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品,提升知名品牌科技含量;支持企業(yè)圍繞上品種、提質(zhì)量、擴(kuò)市場、增效益,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,加快技術(shù)改造,淘汰落后產(chǎn)能,完善技術(shù)保障;引導(dǎo)企業(yè)通過查找與國內(nèi)外知名品牌在產(chǎn)品質(zhì)量、研發(fā)能力、經(jīng)營策略、管理水平及核心技術(shù)等方面的差距,確定趕超目標(biāo),加快提升產(chǎn)品競爭力。
四、推進(jìn)措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效,市政府決定技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”的組織領(lǐng)導(dǎo)工作由已成立的市品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),并協(xié)調(diào)解決重大問題(調(diào)整后的市品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件1)。各縣區(qū)政府要高度重視,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到組織到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)不斷將活動(dòng)推向深入。各示范企業(yè)要切實(shí)提高對此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),成立技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)組織機(jī)構(gòu),針對企業(yè)實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和時(shí)間表,確保扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
(二)分工負(fù)責(zé)合力推進(jìn)。開展技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及各級(jí)各有關(guān)部門。市發(fā)改委是此項(xiàng)工作的總牽頭部門,負(fù)責(zé)全市企業(yè)“示范工程”實(shí)施的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等工作;市科學(xué)技術(shù)和地震局負(fù)責(zé)推進(jìn)示范企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新等相關(guān)工作;市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)示范企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌、名牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等相關(guān)工作;市工商局負(fù)責(zé)示范企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)等相關(guān)工作;市工信局、市旅游局等品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職能分工,抓好分管領(lǐng)域示范企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)工作。上述各職能部門要按照工作分工,于今年月日前制定出推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”的具體工作方案,并報(bào)市品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:,電話:)。各職能單位工作開展情況每月底前以書面形式向市品牌辦和省相關(guān)部門報(bào)告,市品牌辦根據(jù)要求向省有關(guān)部門和市政府報(bào)告。各省、市級(jí)示范企業(yè)要按月將推進(jìn)情況上報(bào)市縣各主管部門和市品牌辦。
(三)強(qiáng)化政府宣傳引導(dǎo)。各縣區(qū)政府和相關(guān)部門要采取在政府及部門網(wǎng)站開設(shè)品牌展示專欄,在交通樞紐和城區(qū)內(nèi)主要地段設(shè)置戶外廣告牌或品牌宣傳一條街等靈活有效的形式,加大對技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”的宣傳力度,不斷提高全民創(chuàng)新和品牌意識(shí)。各級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體,要發(fā)揮宣傳和輿論導(dǎo)向作用,指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)的宣傳策劃,采取專欄、專題節(jié)目或公益廣告等形式,大力宣傳實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)的意義,報(bào)道實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)示范企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,提高各類企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)意識(shí)。各有關(guān)縣區(qū)要按照示范企業(yè)屬地管理原則,確定工作目標(biāo)和推進(jìn)方法,加大督導(dǎo)、服務(wù)和考核獎(jiǎng)懲力度,努力形成政府引導(dǎo)、市場培育、社會(huì)支持的良好氛圍。
關(guān)鍵詞:商業(yè)地產(chǎn) 開發(fā) 運(yùn)營 策略
商業(yè)地產(chǎn)的類型是多元化的,包括購物中心、步行街、復(fù)合商城、專業(yè)市場等。其中購物中心屬于其中最為常見的商業(yè)地產(chǎn)形式,一般在同一建筑物內(nèi),面積較大,且服務(wù)設(shè)施較為健全,有統(tǒng)一的管理團(tuán)隊(duì)。步行街則并不同于購物中心,它并不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性的管理,且市場定位也并不一致,主要是基于便于物業(yè)出售的目的,一般以街道作為形態(tài)。復(fù)合商城則是集步行街與購物中心于一體的商業(yè)地產(chǎn),面積十分龐大,且必須擁有帶動(dòng)市場運(yùn)作的主力商家。專業(yè)市場則主要是指類別鮮明的銷售、貿(mào)易或批發(fā)市場,同樣無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。然而最近幾年來,為抑制房產(chǎn)過熱,國家采取了有效的宏觀調(diào)控政策,同時(shí)促使暴利的房產(chǎn)行業(yè)正朝向微利邁進(jìn)。同樣商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營模式在取得一定的成就的同時(shí)也暴露了許多鮮明的問題,特別是在商業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)與營運(yùn)等方面。以下首先分析了商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)營過程中出現(xiàn)的問題,然后提出了其優(yōu)化策略。
一、商業(yè)地產(chǎn)在開發(fā)及運(yùn)營過程中存在的主要問題
(一)開發(fā)營銷思路存在偏差
大部分地產(chǎn)運(yùn)營商在開發(fā)經(jīng)營方面更偏向于擔(dān)任出售后便置之不管的角色,習(xí)慣在完成地產(chǎn)開發(fā)與出售后,放任自流,期望最大限度地縮短地產(chǎn)開發(fā)的循環(huán)周期,在規(guī)劃方面過分注重“賣”,而忽視了后續(xù)的物業(yè)規(guī)劃與管理。導(dǎo)致商業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)運(yùn)營通常呈現(xiàn)出銷售火爆,而經(jīng)營日趨蕭條的現(xiàn)狀。此種開發(fā)營銷方案對后期運(yùn)作是極其不利的。當(dāng)大型購物中心被拆卸成零售商鋪后,便無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化的管理,因此,較難獲取根本性的成功。此外,由于地產(chǎn)開發(fā)性并不能夠?qū)崿F(xiàn)一次售空所有地產(chǎn),一方面會(huì)導(dǎo)致銀行預(yù)借債務(wù)的拖欠,另一方面也會(huì)引發(fā)業(yè)主的爭端,觸發(fā)社會(huì)矛盾。
(二)商業(yè)地產(chǎn)在開發(fā)過程中對銀行貸款的依賴性過大
首先,由于大型商業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)與建設(shè)需要耗費(fèi)巨大的資金,在國外,開發(fā)商擁有堅(jiān)強(qiáng)的基金后盾支撐。但就國內(nèi)房產(chǎn)發(fā)展情況而言,大部分商業(yè)設(shè)施的建設(shè)均建立在銀行貸款支撐的前提下。一般開發(fā)商自我持有資本在開發(fā)資金中所占的比例甚微,在整個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)與運(yùn)營過程中,銀行貸款資金所占有的比例超過80%。若項(xiàng)目在預(yù)定計(jì)劃中竣工并投入運(yùn)營,獲取投資回報(bào)的時(shí)間也必須超過7年以上,且如果在市場并不景氣的情況下,由于長時(shí)間內(nèi)投資盈虧達(dá)不到相對平衡,則會(huì)觸發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致不良信用貸款的形成。同時(shí)為防止此類現(xiàn)象的產(chǎn)生,部分以銀行為主的金融部門已經(jīng)將房產(chǎn)開發(fā)上所提供的自由資金比例提升到了30%左右。由于商業(yè)地產(chǎn)在開發(fā)過程中對銀行貸款依賴性較強(qiáng),缺乏獨(dú)立性,此項(xiàng)政策的實(shí)施則對其造成了較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。
(三)商業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)一般存在著表層的形象問題
全國范圍內(nèi)掀起了商業(yè)地產(chǎn)熱,不少城市建立了諸多大型的商場及購物中心,較多地區(qū)的政府部門出于市政形象方面的考慮,拋開當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,為發(fā)揮其強(qiáng)大的市政效果,而選擇宏觀引導(dǎo)商業(yè)地產(chǎn)的開發(fā),從側(cè)面忽視了商業(yè)地產(chǎn)定位布局的科學(xué)性,忽視了其商業(yè)功能的發(fā)揮,一味重視景觀要求,導(dǎo)致諸多商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目陷入了招商困難的處境,影響了后期的運(yùn)營工作。
二、商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)營的主要策略
(一)市場推廣策略
最近幾年來,隨著商業(yè)地產(chǎn)的持續(xù)火熱,同時(shí)帶動(dòng)了其他行業(yè)的良性發(fā)展。在商業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)、運(yùn)營過程中,營銷方案策劃、招商、商業(yè)管理等方面的行業(yè)均得到了不同程度的配合發(fā)展,并與商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)共同形成較為完整與系統(tǒng)的地產(chǎn)運(yùn)營鏈條。與商業(yè)招標(biāo)、管理不同,市場推廣所涉及到的內(nèi)容比較廣闊,專業(yè)性較強(qiáng)。一般開發(fā)商并不具備較為專業(yè)的市場推廣能力,基本上所有的商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商均會(huì)選擇專業(yè)程度較高的營銷策劃公司來擔(dān)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)營銷推廣的角色。因此,為優(yōu)化商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)營的效率,提高市場推廣的有效性,開發(fā)商必須重視市場推廣人員的選擇,首先需要確保納入選擇的專業(yè)市場推廣公司在商業(yè)零售等方面有其專業(yè)化的分析理解能力,能夠獨(dú)立提出市場推廣的不同建議,且能夠準(zhǔn)確把握已經(jīng)開發(fā)市場的實(shí)際運(yùn)營情況,做好客戶的評(píng)價(jià)處理工作。商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商在根據(jù)條件確立合作對象后,在實(shí)際運(yùn)營過程中,還需選擇具備全方位經(jīng)驗(yàn)的合作公司,使其處于運(yùn)營的積極地位。
確立市場推廣策略后,展開主力招商,將百貨公司作為營業(yè)的重點(diǎn)形態(tài),在相對而言規(guī)模較大的以零售產(chǎn)業(yè)作為營銷核心的地產(chǎn)中入駐較為大型的百貨公司,并通過其強(qiáng)大的品牌輻射力度進(jìn)而取得貨品銷售的渠道,并以其堅(jiān)實(shí)的資金后盾作為市場開拓的主要優(yōu)勢。同時(shí)可將形象較為優(yōu)秀、實(shí)力十分強(qiáng)大的大型賣場引入商業(yè)地產(chǎn)的營銷規(guī)劃中,聚集強(qiáng)大的客流,為商業(yè)地產(chǎn)的后期運(yùn)營奠定良好的客流基礎(chǔ)。此外可適當(dāng)引進(jìn)休閑娛樂及餐飲等附加產(chǎn)業(yè),擔(dān)當(dāng)商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營中的關(guān)鍵角色。以中西簡單、普通快餐等作為首選主力品牌,同時(shí)可將中高檔的性價(jià)比較高的餐飲店引入商業(yè)地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中。為保障環(huán)境的整潔性,還需注重對物業(yè)服務(wù)的要求。在合作前期,與主力店進(jìn)行有效的交流與溝通,達(dá)到合作的雙贏,在節(jié)省建筑成本的前提下,做到盡最大可能滿足合作雙方的要求。在談判階段還需做好各項(xiàng)設(shè)施安裝的協(xié)調(diào)工作,完善水電供應(yīng),避免引起后期的經(jīng)濟(jì)糾紛。在市場推廣中完成主力店鋪的招商后,還需注重中小型商鋪的引入,綜合考慮項(xiàng)目構(gòu)建的創(chuàng)新性與店鋪的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高商鋪的運(yùn)營水平。
(二)商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營管理策略分析
首先,必須構(gòu)建商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)營的管理基礎(chǔ),包括專業(yè)化的人力資源儲(chǔ)備、組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)建、團(tuán)隊(duì)服務(wù)意識(shí)的樹立、信譽(yù)資金的籌備等方面。在人才儲(chǔ)備方面,需要注重對高級(jí)管理、專業(yè)化物業(yè)管理、招商、營銷策劃、設(shè)備維修及財(cái)務(wù)管理等方面的人才進(jìn)行擇優(yōu)聘用。商業(yè)地產(chǎn)并不同于普通的房地產(chǎn)營業(yè)機(jī)構(gòu),它并不完全以盈利作為最終目的,而商業(yè)地產(chǎn)的運(yùn)營管理則需要顧全整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)營。它的職責(zé)不僅包括幫助項(xiàng)目構(gòu)建優(yōu)秀的品牌形象,同樣還需為地產(chǎn)內(nèi)商鋪業(yè)主的產(chǎn)業(yè)拓展提供相對穩(wěn)定的營業(yè)環(huán)境及有效的營銷計(jì)劃方案,達(dá)到雙贏的目的。因此,必須搭建完善系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu),從上級(jí)管理部門到各級(jí)分設(shè)部門的確立均需進(jìn)行嚴(yán)密的策劃與安排,明確各部門的權(quán)責(zé)義務(wù),使組織扁平化,進(jìn)而提高整體服務(wù)的質(zhì)量。
其次,重視商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)營初期的管理。第一,在對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行探究的階段,需要征求專業(yè)化、具備實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的策劃公司的意見。第二,在策劃運(yùn)營服務(wù)、與合作方進(jìn)行商業(yè)談判時(shí),需要明確市場推廣計(jì)劃,確立與之相對應(yīng)的營銷方案。第三,在運(yùn)營初期做好項(xiàng)目成敗的前期分析,歸納總結(jié)出營銷的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)與需規(guī)避的問題。第四,在與主力商鋪進(jìn)行初期的合作談判時(shí),需要在征求商家各方面意見的同時(shí),獲取其營銷配合的許可,確保在商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營的初期構(gòu)建良好的品牌形象。此外,還需與之協(xié)調(diào)共同做好廣告宣傳工作。
再者,同樣需要做好商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營后期的管理工作,保持與管理公司的良性合作,保障物業(yè)管理與運(yùn)營管理的配合性,構(gòu)建完整系統(tǒng)的營銷規(guī)劃制度,做好品牌陣容的有效調(diào)整。同時(shí)由于商業(yè)地產(chǎn)內(nèi)部人員流通比較頻繁,設(shè)備耗損情況亦十分常見,因此,還需做好設(shè)備的維護(hù)與更新工作,減少再次開發(fā)投入的費(fèi)用,提高設(shè)備的使用期限,同時(shí)做到維持地產(chǎn)內(nèi)部的環(huán)境整潔與和諧,提高其運(yùn)營的優(yōu)勢。
三、結(jié)束語
綜上所述,開發(fā)商在確立開發(fā)與營銷策略時(shí)首先需要做好環(huán)境分析及商業(yè)定位。通過對當(dāng)?shù)氐南M(fèi)人群進(jìn)行分析,掌握當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)慣,并對消費(fèi)情況進(jìn)行有效定位,同時(shí)做好對商戶的分析與調(diào)查工作,為確立市場推廣戰(zhàn)略奠定良好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),此外還需做好商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營過程的管理工作,科學(xué)、合理構(gòu)建實(shí)踐性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)形態(tài)組合,樹立團(tuán)隊(duì)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)與主力商之間的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)而提高商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)營的成功率。
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今年以來,我局積極實(shí)施“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)在前幾年高強(qiáng)度投入,高速度增長的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,概括其總的發(fā)展特點(diǎn)有三:一是重招商,抓落實(shí),優(yōu)服務(wù);二是導(dǎo)向明,干勁足,辦法多;三是調(diào)結(jié)構(gòu),優(yōu)行業(yè),引外資。具體做了以下五方面的工作:
(一)堅(jiān)持把創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境作為工作的根本。一是進(jìn)一步樹立城市服務(wù)業(yè)是越城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和主力軍的理念。年初,召開了越城區(qū)建區(qū)以來規(guī)模最大的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了發(fā)展決心和發(fā)展措施。出臺(tái)了《商貿(mào)旅游業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,編制了《越城區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃綱要》,對崗位責(zé)任制三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)部分進(jìn)行了修改完善,確保其更好地發(fā)揮杠桿作用,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鎮(zhèn)街的積極性。同時(shí),堅(jiān)持實(shí)行三產(chǎn)例會(huì)制,定期交流經(jīng)驗(yàn),解決實(shí)際問題。并對重點(diǎn)企業(yè)情況、引進(jìn)企業(yè)運(yùn)作情況、政策制定及操作、社區(qū)服務(wù)及商業(yè)發(fā)展情況、存量資源更新等9多個(gè)課題進(jìn)行了專題調(diào)研,在調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析研究,制訂出臺(tái)有關(guān)文件、工作計(jì)劃,確保相關(guān)工作的針對性和實(shí)效性。二是進(jìn)一步樹立為城市服務(wù)、為市民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的理念。積極提升旅游發(fā)展環(huán)境,配合進(jìn)行“紹興市旅游電視宣傳協(xié)作網(wǎng)”的組建,組織參加各種促銷節(jié)會(huì),有效實(shí)現(xiàn)越城區(qū)旅游形象展示和旅游品牌宣傳的突破。并做好企業(yè)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)及安全生產(chǎn)督促工作,在“頤高數(shù)碼廣場”出現(xiàn)集體罷工事件后,第一時(shí)間介入,幫助企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理工作,使市場馬上恢復(fù)了正常的經(jīng)營。半年來還幫助“放心一百”做好攤主、媒體的解釋工作,扭轉(zhuǎn)相關(guān)工作的被動(dòng)局面;幫助可的、富臨名家等企業(yè)與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),幫助解決工商、稅務(wù)等方面的問題;開展多次安全生產(chǎn)檢查,檢查企業(yè)40余家,組織出動(dòng)檢查50人次,發(fā)現(xiàn)隱患87處,有效保障了服務(wù)業(yè)安全生產(chǎn)良好局面。同時(shí),改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法,促進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、分析規(guī)范化,加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)市場運(yùn)作的監(jiān)測預(yù)測。密切與工商、財(cái)稅部門的聯(lián)系溝通,掌握新增企業(yè)的基礎(chǔ)資料。重點(diǎn)是繼續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政部門的信息交流,對引進(jìn)企業(yè)的稅收指標(biāo)在統(tǒng)計(jì)上得到真實(shí)全面的體現(xiàn)。三是進(jìn)一步樹立引進(jìn)和培育人才是城市服務(wù)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵的理念。在9月底,成功舉辦了首次“越城區(qū)商貿(mào)旅游服務(wù)業(yè)人才、人力資源推介會(huì)”。共有45家企業(yè)前來招聘,推出崗位1100多個(gè),有1000余人前來應(yīng)聘,達(dá)成就業(yè)意向400余人。為城區(qū)商貿(mào)旅游發(fā)展提供強(qiáng)勁的人才、人力支撐,從而進(jìn)一步提升城區(qū)商貿(mào)旅游業(yè)的綜合競爭力。同時(shí),為大中專畢業(yè)生和相關(guān)人員提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
(二)堅(jiān)持把招商引資作為工作的主題。一是通過摸排土地房產(chǎn)存量、借殼招商樓盤資源,了解人才需求和休閑旅游資源,更新越城區(qū)存量資源庫,并通過各渠道進(jìn)行,繼續(xù)做好“借殼、借勢、借地招商”的文章。在10月份,舉辦了“越城區(qū)投資項(xiàng)目推介會(huì)”, 共推出41只投資項(xiàng)目,其中標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目20只,倉儲(chǔ)用房項(xiàng)目2只,商務(wù)樓盤項(xiàng)目13只,留地安置項(xiàng)目4只,其他存量資源項(xiàng)目2只。本次投資項(xiàng)目推介會(huì)共有簽約項(xiàng)目16只,其中投資項(xiàng)目10只,計(jì)劃總投資7.53億元,家居貿(mào)易合同6只,總銷售金額2.3億元。推介會(huì)充分宣傳了越城區(qū)的城市區(qū)位、投資環(huán)境、歷史文化、民俗風(fēng)情、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)惠政策、和諧發(fā)展等,充分展示了越城區(qū)全面對外開放取得的成就,使客商對越城區(qū)的投資環(huán)境有了深刻的感性認(rèn)識(shí)。二是把積極做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作貫穿始終,重點(diǎn)放在與市財(cái)政局的銜接上,促使上報(bào)的引進(jìn)企業(yè)最大可能的進(jìn)入城區(qū)“籠子”。到目前為止,已向市財(cái)政局申報(bào)上?!捌叨沸恰鄙搪镁频旯芾碛邢薰?、樂購超市、宏圖三胞數(shù)碼城、金皇海鮮城酒店有限公司等10家企業(yè)。同時(shí),積極落實(shí)XX年度稅收分成工作,紹興市新三象酒店有限公司等四家引進(jìn)企業(yè)共創(chuàng)造稅收220.55萬元,區(qū)財(cái)政分得35.27萬元。
(三)堅(jiān)持把留地安置作為工作的重點(diǎn)。圍繞城中村改造預(yù)留地這一發(fā)展平臺(tái),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了動(dòng)員大會(huì),起草了實(shí)施意見及督查通報(bào)制度,并著手進(jìn)行了第二批預(yù)留地項(xiàng)目的篩選、包裝和申報(bào)工作,到目前為止,被征地村留地安置項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)的6只,其中計(jì)劃投資3000萬元,征地12.5畝,建筑面積1.2萬平方米的北海寨下綜合市場,規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已批準(zhǔn),正在辦理用地手續(xù);計(jì)劃投資5000萬元,征地60畝,建筑面積3.3萬平方米的府山綠葉商貿(mào)項(xiàng)目已辦理好建設(shè)用地規(guī)劃許可證,正在填塘渣;計(jì)劃投資1800萬元,征地11.07畝,建筑面積11000平方米的城南中興農(nóng)貿(mào)市場(一期),已辦理好建設(shè)用地規(guī)劃許可證,正在申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;計(jì)劃投資1500萬元,征地12畝,建筑面積9000平方米的王家莊組團(tuán)配套市場,已辦理好建設(shè)用地規(guī)劃許可證,正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。另兩個(gè)項(xiàng)目西郊綜合市場和蕺山村星光大酒店正在辦理好規(guī)劃選址。
(四)堅(jiān)持把拓展提升作為工作的基礎(chǔ)。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)安全消費(fèi)。做好放心店的提質(zhì)工作,增加網(wǎng)內(nèi)配送力度,提高配送企業(yè)占有率,對自行進(jìn)貨部分加大源頭整治力度。并不斷擴(kuò)大品種,使報(bào)紙、藥品、音像制品等進(jìn)入放心店。到目前為止,已建立村級(jí)放心店139家,全面完成了市政府給我區(qū)下達(dá)的農(nóng)村消費(fèi)安全網(wǎng)的建設(shè)任務(wù)。二是積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)。迎合國家提出的新農(nóng)村改造、城鄉(xiāng)一體化等政策的要求,利用越城區(qū)周邊有利開發(fā)條件,引導(dǎo)農(nóng)莊走休閑配套產(chǎn)業(yè)支撐的道路,使農(nóng)莊全方位體現(xiàn)出吃、住、行、游、購、娛的旅游內(nèi)涵。到目前為止,我區(qū)共有休閑農(nóng)莊8家,年接待游客人次15萬,在建農(nóng)莊2家,總計(jì)劃投資5000萬元。三是扶持培育引進(jìn)企業(yè)。引進(jìn)企業(yè)中的富臨名家在今年被全國酒家酒店等級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)為紹興市首家“五鉆級(jí)”酒店;海潮4S店被北京現(xiàn)代汽車有限公司評(píng)為全國區(qū)域最佳特約店和區(qū)域市場開拓獎(jiǎng)。這些引進(jìn)企業(yè)在產(chǎn)生稅收效益的同時(shí)為我區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提升起到了不小的拉動(dòng)作用。
(五)堅(jiān)持把發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)作為工作的突破。今年以來,圍繞區(qū)委、區(qū)政府在社區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上要全力“破題”的要求,在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,分析存在的問題和困難,積極尋求破解之道。一是在思想上把社區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的基本點(diǎn),從服務(wù)市民、服務(wù)城市的高度來認(rèn)識(shí)對待這一課題。二是對社區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)行積極引導(dǎo),針對原來社區(qū)服務(wù)資源點(diǎn)小而散的局面,逐步進(jìn)
行整合。在積極幫助億家樂放心早餐擴(kuò)大規(guī)模提升檔次的同時(shí),引進(jìn)“放心一百”,對原有證經(jīng)營戶攤位外觀不符合城市市容的現(xiàn)狀免費(fèi)進(jìn)行外觀改裝。到目前為止,改造簽約攤點(diǎn)189個(gè),已經(jīng)基本完成此項(xiàng)工作?,F(xiàn)市區(qū)“放心早餐”攤點(diǎn)共計(jì)320個(gè)左右,極大地方便了各社區(qū)居民的日常生活需求,市民的認(rèn)可度也越來越高。三是利用原有資源,大力構(gòu)筑10分鐘服務(wù)圈,高度關(guān)注城中村改造新組團(tuán)的配套功能。主要是積極提升“好鄰舍”、“家家樂”等社區(qū)服務(wù)品牌,更好體現(xiàn)其綜合服務(wù)功能。同時(shí)培育發(fā)展可的24小時(shí)便利店,目前在各社區(qū)布點(diǎn)24家。
XX年年工作計(jì)劃
在XX年年的工作中,我局將貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)重要精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全面構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),深化“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略內(nèi)涵,進(jìn)一步鼓勁造勢,凝心聚氣,迎難而上,繼續(xù)突出“謀發(fā)展,重招商,抓落實(shí),優(yōu)服務(wù)”的工作主題,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,更好地服務(wù)企業(yè)和服務(wù)群眾。從而推動(dòng)我區(qū)現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,為先進(jìn)制造業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展服務(wù),增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競爭力。以上述思想為指導(dǎo)重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)以招商引資為重點(diǎn),致力加速三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。繼續(xù)以開放促發(fā)展,利用多種管道,多種方式,搞活招商引資工作,致力加速三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。要充分發(fā)揮我區(qū)服務(wù)業(yè)潛力巨大等優(yōu)勢,精心包裝一批有一定基礎(chǔ)的項(xiàng)目,努力推出一批有潛在競爭力的項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)層次,形成越城區(qū)現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)。要橫向結(jié)對連手,整合市、區(qū)招商局的信息資源,建立招商信息網(wǎng)絡(luò),搭建信息平臺(tái),掌握招商存量資源和新增商貿(mào)業(yè)資源。繼續(xù)不定期進(jìn)行存量調(diào)研,整合村級(jí)留用地、城中村改造已安置組團(tuán)的配套用房和市區(qū)現(xiàn)有的樓盤等存量資源,與各鎮(zhèn)街進(jìn)一步保持信息對稱。重點(diǎn)關(guān)注瑪格麗特商業(yè)中心、情緣龍山、惠風(fēng)和暢商務(wù)樓等樓盤的建設(shè),關(guān)注浙江高農(nóng)農(nóng)業(yè)有限公司、中外合資紹興市商貿(mào)物流中心有限公司等項(xiàng)目的動(dòng)向。并在此基礎(chǔ)上,利用舉辦推介會(huì)和參加各地經(jīng)貿(mào)活動(dòng)及節(jié)會(huì)等方式,把招商引資工作不斷推向。
(二)以各大平臺(tái)建設(shè)為依托,有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間拓展。一是家私城建設(shè)。采取政府牽頭與“市場化運(yùn)作,多元化投入”相結(jié)合的思路,舉辦浙江家私博覽會(huì)等一系列展會(huì),并繼續(xù)完善紹興家私城的配套設(shè)施建設(shè),建立消協(xié)、技監(jiān)、治安等組織,規(guī)劃建設(shè)金融、物流、停車、餐飲等配套服務(wù)設(shè)施。二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)。一方面要加快意向項(xiàng)目的洽談進(jìn)度,另一方面要克服土地、電力等要素的制約,統(tǒng)一規(guī)劃,整體開發(fā),梯度推進(jìn)。逐漸建成為設(shè)施配套功能齊全的行政、文體和商貿(mào)中心。三是配合做好預(yù)留地項(xiàng)目論證、招商和服務(wù)工作。對預(yù)留地投資建成后的設(shè)施和共建設(shè)施配套用房進(jìn)行產(chǎn)業(yè)論證,合理“招商選商”,提高投資效益。并重點(diǎn)針對新組團(tuán)開展“10分鐘服務(wù)圈”的配套建設(shè)。
(三)以服務(wù)市民為宗旨,健全城市配套服務(wù)功能。一方面用新的發(fā)展思路打造旅游業(yè)龍頭。聚“三地”之優(yōu)勢,一是以吼山奇特石景為依托;二是以宋六陵深厚的傳統(tǒng)南宋民俗文化積淀為亮點(diǎn);三是以楊白湖自然風(fēng)光農(nóng)家閑趣為基礎(chǔ)。以“大吼山”的理念,開發(fā)建設(shè)成為有特色、有規(guī)模、有檔次的綜合風(fēng)景名勝區(qū)或影視拍攝基地,使之成為越城旅游制高點(diǎn);另一方面充分利用皋埠、鑒湖等南部山區(qū)的生態(tài)旅游觀光資源,依托秀麗的山水風(fēng)光、豐富的人文景觀,挖掘深厚的歷史文化底蘊(yùn),建設(shè)田園生態(tài)觀光村,融入現(xiàn)代意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展思想,做大做強(qiáng)旅游休閑觀光業(yè)。重點(diǎn)關(guān)注并且,不光在修建上下功夫,為了休閑旅游產(chǎn)業(yè)在我區(qū)得到蓬勃健康發(fā)展,還要不斷引導(dǎo)其提高檔次,出臺(tái)《越城區(qū)“農(nóng)家樂”休閑旅游點(diǎn)認(rèn)定辦法》。同時(shí),進(jìn)行掛牌試點(diǎn),在休閑旅游業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí),做好規(guī)范引導(dǎo)工作。
年我區(qū)工業(yè)發(fā)展的總體思路是:按照“鞏固、提高、精細(xì)化”深化年和“走好新型工業(yè)化道路”、“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”的總體要求,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向,培植產(chǎn)業(yè)鏈聚集發(fā)展,扶持中小企業(yè)快速成長,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃,推動(dòng)信息化和工業(yè)化融合步伐,構(gòu)建特色突出、優(yōu)勢明顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%以上,工業(yè)銷售收入、利稅、利潤均增長18%以上,萬元GDP綜合能耗下降3.7%以上;技改項(xiàng)目不少于60個(gè);四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)到50%以上。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下工作:
一、強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度服務(wù),大力培植骨干企業(yè)
1、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)。充分利用工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng),對全區(qū)工業(yè)及重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營情況及時(shí)調(diào)度,建立數(shù)字模型,加強(qiáng)對宏觀形勢、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化煤電油運(yùn)綜合協(xié)調(diào),認(rèn)真做好電力保障工作。加大調(diào)研力度,對350余家規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)調(diào)研,對創(chuàng)新成長型企業(yè)跟蹤調(diào)研,密切關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新變化,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
2、培植骨干龍頭企業(yè)。集中生產(chǎn)要素和各種資源,支持骨干企業(yè)建設(shè)規(guī)模大、科技含量高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,把招商重點(diǎn)放在骨干企業(yè)升級(jí)改造、發(fā)展壯大上。鼓勵(lì)企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、重組等方式,努力提高規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量。充分利用駐地大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品原料優(yōu)勢,加強(qiáng)聯(lián)合,引導(dǎo)中小企業(yè)提高協(xié)作配套能力,向?qū)!⒕?、特、新方向發(fā)展。扶植企業(yè)盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的投資決策機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,不斷做大做強(qiáng)。引導(dǎo)企業(yè)著力抓好品牌營銷,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極參加各種形式的產(chǎn)品博覽會(huì)、產(chǎn)品推介、洽談會(huì)等活動(dòng),加大市場開拓力度。
3、扶持創(chuàng)新成長型企業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)人民政府《關(guān)于支持創(chuàng)新成長型工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的意見》,堅(jiān)持創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展的原則,重點(diǎn)扶持成長性較好、規(guī)模較大的創(chuàng)新成長型企業(yè)加快發(fā)展,強(qiáng)化政策扶持措施,加大考核力度,嚴(yán)格執(zhí)行退出補(bǔ)入機(jī)制,力爭年創(chuàng)新成長型企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅達(dá)到35%以上。
4、抓管理創(chuàng)新。組織企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)6S現(xiàn)場管理、SUB管理模式等國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念和方法。探索建立專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu),定期邀請高等學(xué)府教授、著名專家和知名企業(yè)家進(jìn)行講座,搭建交流平臺(tái)。落實(shí)每季度一次的中、高層企業(yè)管理人員授課培訓(xùn);有針對性地搞好“百名院士”進(jìn)企業(yè)等產(chǎn)、學(xué)、研工程建設(shè),儲(chǔ)備急需人才和后備人才,努力提高培訓(xùn)工作的實(shí)效性,提升企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì),同時(shí)抓好企業(yè)誠信建設(shè)。
5、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。年,在電子信息、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域,策劃5條左右產(chǎn)業(yè)鏈,20個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品,通過橫向融合、縱向延伸,提升企業(yè)群體集聚優(yōu)勢,從而形成專業(yè)化分工、上下游產(chǎn)品銜接配套的產(chǎn)業(yè)鏈體系。重點(diǎn)抓好集成電路和電子IGBT電力電子、計(jì)保電器高壓電能計(jì)量設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。同時(shí),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,有目的、有針對性地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商工作,引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的戰(zhàn)略合作者,培植一批重點(diǎn)企業(yè),實(shí)施一批重大項(xiàng)目。進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠政策,制定工作方案,加大扶持力度,用好發(fā)展專項(xiàng)資金,切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
二、強(qiáng)化節(jié)能意識(shí),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展
1、強(qiáng)化節(jié)能基礎(chǔ)工作,完善節(jié)能長效機(jī)制。完善節(jié)能降耗管理體系建設(shè),強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議制度,形成工作合力。強(qiáng)化目標(biāo)考核和政策激勵(lì),實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)和“一票否決”。嚴(yán)格執(zhí)行能源消費(fèi)總量控制制度。強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。深入推進(jìn)建筑節(jié)能、交通節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等重點(diǎn)工作,不斷提高社會(huì)節(jié)能水平。加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察,以執(zhí)法促節(jié)能。
2、以“能評(píng)”工作規(guī)范化為抓手,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。項(xiàng)目開工建設(shè)堅(jiān)持“能評(píng)前置”,充分發(fā)揮節(jié)能減排在項(xiàng)目策劃方面的引領(lǐng)作用,從源頭上控制能源消耗增長。同時(shí)抓好項(xiàng)目竣工后的能評(píng)驗(yàn)收工作,確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)定節(jié)能量。加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變我區(qū)工業(yè)以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),通過技術(shù)、管理等手段,提高清潔利用水平。探索建立企業(yè)節(jié)能工作檔案,從能評(píng)工作到節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)等全部記錄在案,從客觀上記錄企業(yè)節(jié)能工作歷程并起到橫向比較和督促的作用。
3、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),繼續(xù)強(qiáng)化資源綜合利用和清潔生產(chǎn)審核工作。大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范技術(shù)、示范項(xiàng)目、示范企業(yè)和示范模式建設(shè),建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)體系。著重抓好資源綜合利用、再制造產(chǎn)業(yè)化、餐廚廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造等重點(diǎn)工程。尋找資源綜合利用新的增長點(diǎn),大力推進(jìn)以赤泥、建筑垃圾為重點(diǎn)的固廢綜合利用。在機(jī)械、化工企業(yè)深入開展清潔生產(chǎn)審核工作,在賓館酒店領(lǐng)域有所突破。
三、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐
1、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。篩選和申報(bào)年度省技術(shù)改造導(dǎo)向計(jì)劃項(xiàng)目、市“雙百”工業(yè)項(xiàng)目和組織實(shí)施區(qū)“三0”重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,按照重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目管理考核辦法,實(shí)行“月調(diào)度、季通報(bào)、年終考核”的管理機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化對項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和管理。積極爭取上級(jí)資金,堅(jiān)持技術(shù)領(lǐng)先、重點(diǎn)突出的原則,組織企業(yè)申報(bào)國家、省級(jí)技術(shù)改造資金支持,發(fā)揮其導(dǎo)向作用。強(qiáng)化對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的掛包責(zé)任制,成立專門協(xié)調(diào)小組,突出解決制約項(xiàng)目建設(shè)的資金、土地、環(huán)評(píng)等問題,各個(gè)方面抓好服務(wù),為項(xiàng)目發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
2、做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。按照高端、高質(zhì)、高效的要求,儲(chǔ)備一批后備項(xiàng)目,提前做好項(xiàng)目用地審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目審核(備案)等前期工作,力爭更多的項(xiàng)目列入國家、省投資計(jì)劃。按照“新建項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度”的要求,力推項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。做好騰空閑置土地的項(xiàng)目投入工作。提高新上項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展土地使用效率高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力調(diào)整和提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),最大限度的用好土地資源。
3、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。項(xiàng)目入園、工業(yè)園區(qū)化是今后工業(yè)布局的必然方向。在制定技術(shù)改造規(guī)劃、導(dǎo)向計(jì)劃時(shí),依托現(xiàn)有園區(qū),參照土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃;依托淘汰落后、關(guān)閉小企業(yè)騰出的空間,新上符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的好項(xiàng)目。同時(shí),以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)含量和加工深度、增強(qiáng)配套能力、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn),加大技術(shù)改造力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)走內(nèi)涵發(fā)展之路。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范化管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范技改項(xiàng)目管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家省市區(qū)產(chǎn)業(yè)政策,所有技改項(xiàng)目必須按照國務(wù)院提出的項(xiàng)目建設(shè)的“八個(gè)必須”的要求,完善項(xiàng)目建設(shè)手續(xù),堅(jiān)決查處違法建設(shè)行為,使項(xiàng)目建設(shè)走上規(guī)范化、法制化的軌道。
四、不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)
1、深入改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策,圍繞工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高綜合配套能力為重點(diǎn),大力推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,加大對企業(yè)技術(shù)改造的規(guī)范和引導(dǎo),積極利用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。技術(shù)改造項(xiàng)目向化工、建陶等傳統(tǒng)行業(yè)集中,注重向節(jié)能、環(huán)保要增效。積極完善企業(yè)技改服務(wù)體系,加強(qiáng)技改項(xiàng)目庫建設(shè),廣泛收集行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、投資動(dòng)態(tài)和項(xiàng)目信息,為企業(yè)投資決策創(chuàng)造良好的信息環(huán)境。
2、實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃。全力支持新材料、精細(xì)化工、特種設(shè)備及機(jī)械加工、電子信息4大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,主動(dòng)融入省、市政策框架,大力爭取資金項(xiàng)目支持,逐步提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重。加強(qiáng)財(cái)稅政策引導(dǎo),激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,建立由骨干企業(yè)牽頭組織、科研機(jī)構(gòu)和高校共同參與實(shí)施的有效機(jī)制。建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系,加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
3、加快淘汰落后產(chǎn)能。鞏固南部工業(yè)區(qū)升級(jí)改造和“兩爐”企業(yè)治理成果,加大建材、冶金、化工等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,不斷完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制。年內(nèi)淘汰3m以下水泥磨機(jī)。堅(jiān)決淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及列入國家、省淘汰目錄的高耗能用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝。
五、抓兩化融合,積極推進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展
1、突出政策扶持,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融支持。以“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”為抓手,強(qiáng)化金融支持,加強(qiáng)銀企溝通,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)用足、用活、用巧各類信貸產(chǎn)品,加大對骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的金融信貸支持。完善擔(dān)保體系,加快中小企業(yè)金融創(chuàng)新,支持符合條件的高新技術(shù)中小企業(yè)上市,鼓勵(lì)企業(yè)充分利用資本市場,開拓直接融資渠道,加快推進(jìn)聯(lián)創(chuàng)新材料上市步伐,推動(dòng)企業(yè)上市融資。
2、全面提升中小企業(yè)公共服務(wù)中心功能。建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫,將一、二、三產(chǎn)企業(yè)納入數(shù)據(jù)庫服務(wù)體系,利用短信平臺(tái)、簡報(bào)等途徑,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。著力推進(jìn)與臺(tái)灣信息產(chǎn)業(yè)界的合作,特別是加強(qiáng)與臺(tái)灣資策會(huì)的聯(lián)系合作,充分利用我區(qū)既有的產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ),積極開展產(chǎn)業(yè)對接、技術(shù)對接、資本對接和人才對接,促進(jìn)電子信息等重大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。探索建立全區(qū)基礎(chǔ)信息共享平臺(tái),整合資源,打造數(shù)字、智慧。突出抓好運(yùn)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工作,推動(dòng)工業(yè)技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、流通等環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用信息技術(shù),提高企業(yè)信息化水平。充分發(fā)揮寬帶網(wǎng)和信息技術(shù)聯(lián)盟的作用,大力應(yīng)用電子商務(wù)、電子政務(wù)、遠(yuǎn)程技術(shù)服務(wù)等信息技術(shù),提高企業(yè)管理和市場營銷水平。力爭到年,全區(qū)涌現(xiàn)出10家信息化示范企業(yè),用計(jì)算機(jī)監(jiān)控技術(shù)的企業(yè)達(dá)到90%以上。
六、抓安全促穩(wěn)定,為社會(huì)和諧提供有力保障
20__年,__投資集團(tuán)有限公司與桐城市政府簽訂協(xié)議,投資開發(fā)__老街旅游度假區(qū),項(xiàng)目總投資約8.8億元,采取了整體性收購經(jīng)營的文化消費(fèi)型度假商業(yè)街區(qū)模式。
經(jīng)過修繕的__老街將分三期完成,一期為旅游文化古鎮(zhèn),包括觀光區(qū)和文化體驗(yàn)區(qū);二期配備酒店和休閑公館等,三期構(gòu)造一個(gè)現(xiàn)代度假區(qū),更加豐富老街的產(chǎn)品類型。項(xiàng)目建設(shè)期限為五年,總開發(fā)面積1200多畝。20__年__月,對外接待游客。
__老街項(xiàng)目定位為游客休閑度假平臺(tái),而非傳統(tǒng)意義上的觀光旅游景區(qū),承載了多重社會(huì)功能。首先是觀光功能,經(jīng)過修繕的__老街能夠帶給游客重回歷史的感覺;其次是對于古建筑的博物館功能的釋放以及展現(xiàn)古代商業(yè)面貌的社會(huì)功能呈現(xiàn)。從這一層面說,__老街不僅是旅游地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn),它應(yīng)該可以定位為具有綜合功能的復(fù)合型地產(chǎn)。
__投資集團(tuán)收購__老街主干線房屋,進(jìn)行整舊如舊的保護(hù)性利用,以____老街為核心、周邊河道為輔助,對部分河道實(shí)施恢復(fù)古橋、古河、古貌,建造古渡口等夜生活場景,并以此開始招商,意在將__老街打造成集旅游觀光、文化博覽、消費(fèi)服務(wù)于一體的綜合休閑度假區(qū)。
在業(yè)態(tài)規(guī)劃方面,圍繞__老街悠久文化歷史古鎮(zhèn)為核心,對入駐的商戶進(jìn)行嚴(yán)格控制,所有入駐的品牌都必須是傳統(tǒng)的、獨(dú)特的、原生態(tài)的,招商業(yè)態(tài)主要包含傳統(tǒng)文化工藝品、展示品以及藝術(shù)展覽及餐飲休閑類服務(wù)。
20__年,__集團(tuán)與桐城市政府簽約后,開始對__老街項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。自當(dāng)年5月份開始,耗時(shí)一年多開展前期準(zhǔn)備工作,包括入戶調(diào)查、規(guī)劃改造方案、修復(fù)建設(shè)方案及收購方案的制定。
在開發(fā)中,__集團(tuán)放棄“門票分成”開發(fā)模式,采取了整體經(jīng)營權(quán)收購的模式。20__年春節(jié)前,桐城市政府委托__鎮(zhèn)人民政府與老街居民簽訂動(dòng)遷協(xié)議,對__老街__中的__和__的老街房屋完成整體性收購和動(dòng)遷,此后政府將此整體出售給__集團(tuán)用于綜合性開發(fā)。
我市歷史悠久,人文薈萃,文化底蘊(yùn)深厚,有一批獲得國家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的鎮(zhèn)村,總數(shù)在全省名列前茅,開發(fā)雖然相對落后于__浙等地區(qū),但優(yōu)勢在于保存比較完整,原生態(tài)的呈現(xiàn)更具特色、更顯魅力,更具后發(fā)優(yōu)勢。其中,有 6個(gè)村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄;2個(gè)鎮(zhèn)村列入中國特色景觀旅游名鎮(zhèn)村名錄;6個(gè)鎮(zhèn)村列入中國歷史文化名鎮(zhèn)名村名錄;23個(gè)村落列入省級(jí)傳統(tǒng)村落名錄;__個(gè)鎮(zhèn)村列入省級(jí)特色景觀旅游名鎮(zhèn)村名錄;5個(gè)鎮(zhèn)村列為省級(jí)美麗宜居鎮(zhèn)村名錄。近年來,主要采取三種開發(fā)模式:
一是政府主導(dǎo)開發(fā)模式。主要采取政府+農(nóng)戶、政府+村委會(huì)+農(nóng)戶、政府+小型公司+農(nóng)戶等模式。如__縣__鎮(zhèn)查濟(jì)村目前采用這種開發(fā)模式。
二是依托企業(yè)開發(fā)模式。如__縣__景區(qū)開發(fā)就采用這種模式,先由__縣政府與__省安興發(fā)展有限公司合資開發(fā)成立__縣安興旅游開發(fā)有限公司,后該公司更名為__省旅游集團(tuán)__縣旅游開發(fā)有限公司,自2004年至今整個(gè)__景區(qū)由該公司主導(dǎo)開發(fā)與管理;__縣__鎮(zhèn)__村自20__年開始,由____華清旅游發(fā)展有限公司在景區(qū)投資建設(shè),__的__、__等景區(qū),則由地方政府投資建設(shè)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引入企業(yè)投資建設(shè)酒店、賓館等項(xiàng)目并對外進(jìn)行市場開拓。
三是村民自主參與開發(fā)模式。主要包括個(gè)體農(nóng)莊、農(nóng)戶+農(nóng)戶模式。如__縣__村在油菜花節(jié)的時(shí)候,當(dāng)?shù)鼐用褡园l(fā)建設(shè)與經(jīng)營農(nóng)家樂等,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村鎮(zhèn)建設(shè)。
當(dāng)前,我市小城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的問題主要有:
一是市場化理念不強(qiáng)、融投資渠道單一?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍以政府財(cái)政投入為主,“bot”、“ppp”等公私合作模式運(yùn)用不多,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投資能力不強(qiáng)。
二是發(fā)展理念滯后,村鎮(zhèn)特色彰顯不足?,F(xiàn)代社會(huì)是娛樂經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)和休閑經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我市小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中,尚未很好抓住現(xiàn)代特色村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),仍以光觀旅游為主,未很好地融合當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化和傳統(tǒng)藝術(shù),缺乏深度文化旅游觀念。如____景區(qū)對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)基本沒有帶動(dòng)作用。
三是品牌意識(shí)淡薄、核心競爭力不強(qiáng)。多數(shù)小城鎮(zhèn)基本處于原始資源簡單展示的層面,缺乏“無中生有、移花接木、小題大做”地打造特色小城鎮(zhèn)的理念,沒有形成具有規(guī)模和吸引力的小城鎮(zhèn)品牌。如__縣__鎮(zhèn)__村早期引進(jìn)了__華清旅游發(fā)展有限公司,但該公司在村鎮(zhèn)特色資源的策劃宣傳等方面的理念相對滯后,導(dǎo)致村鎮(zhèn)品牌沒有得到發(fā)揮,2014年已被__縣政府回購。
1、堅(jiān)持保護(hù)性開發(fā)原則
特色小城鎮(zhèn)開發(fā),最關(guān)鍵的問題在于處理好保護(hù)與開發(fā)的矛盾。一是整合資源,整體謀劃。務(wù)求最大程度保護(hù)和保持原有的特殊自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化、歷史風(fēng)貌等特色景觀,對各地小城鎮(zhèn)資源進(jìn)行整合,整體科學(xué)地謀劃發(fā)展思路,打造更具影響力的品牌,實(shí)現(xiàn)被開發(fā)地區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的整體協(xié)調(diào)發(fā)展;二是規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)調(diào)保護(hù)。必須遵循規(guī)劃先行的理念,將自然生態(tài)、歷史風(fēng)貌等不可再生的珍惜資源的保護(hù)納入規(guī)劃之中,將保護(hù)這些核心資源作為特色小城鎮(zhèn)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),結(jié)合小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施的完善,科學(xué)合理地編制控制性保護(hù)規(guī)劃,堅(jiān)持保
護(hù)性開發(fā),保障特色資源的可持續(xù)發(fā)展;三是加大宣傳,彰顯特色。對特色小城鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,找準(zhǔn)方向,挖掘精髓,逐步打造特色精品小城鎮(zhèn)品牌;四是招商引資、籌集資金。利用小城鎮(zhèn)的珍惜資源,努力引入有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)參與開發(fā)建設(shè),多渠道籌措開發(fā)建設(shè)資金;五是要發(fā)展產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化支撐。以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為依,著力培育壯大一批特色產(chǎn)業(yè),以此帶動(dòng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。2、推行差異化發(fā)展理念
我市特色小城鎮(zhèn)資源雖然豐富,但多以傳統(tǒng)古村落、古民居為特征,容易出現(xiàn)“千村一面”、“村村雷同”、“文化缺失”的現(xiàn)象。在發(fā)展過程中,需要注重保持和延續(xù)小城鎮(zhèn)傳統(tǒng)聚落空間格局和肌理,以當(dāng)?shù)靥厣珰v史文化元素營造小城鎮(zhèn)的文化氛圍,凸顯特色文化內(nèi)涵。要深入挖掘當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、飲食文化、消費(fèi)習(xí)慣
,并注入科學(xué)宣傳,以此來吸引游客并引導(dǎo)消費(fèi),既可以促進(jìn)吸引游客,增加消費(fèi)性收入,也可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
3、有效嫁接文化藝術(shù)概念
__老街項(xiàng)目曾邀請__、__、__、__、__等地的數(shù)十位國家級(jí)非遺傳承藝人和藝術(shù)家到__老街展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn),將多元化的文化元素嫁接,成為__老街的另一個(gè)亮點(diǎn)。例如我市__區(qū)__鎮(zhèn),不僅擁有一條傳統(tǒng)的歷史文化老街,還擁有華東地區(qū)規(guī)模較大的天主教堂這樣的宗教文化;__縣__鎮(zhèn)(__村)、__縣__鎮(zhèn)(__村)等既保存有較完整的__古村落建筑群,也涌現(xiàn)出眾多歷史進(jìn)程中頗具影響力的著名人物,將當(dāng)?shù)囟嘣幕?,并積極引入其他地域文化有效嫁接,是豐富特色資源,打造精品特色小城鎮(zhèn)品牌的發(fā)展趨勢。
4、多方式融投資促進(jìn)特色小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)
小城鎮(zhèn)發(fā)展模式歸納起來主要有農(nóng)業(yè)商品主導(dǎo)型、現(xiàn)代工業(yè)和市場主導(dǎo)型、中心城市輻射型和特色資源開發(fā)型等。目前,我市具備條件且亟待開發(fā)的小城鎮(zhèn)主要是特色資源型,適宜采取政府與企業(yè)合作開發(fā)模式。特別由企業(yè)主導(dǎo)的特色小城鎮(zhèn)的綜合開發(fā),是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)的發(fā)展趨勢。