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【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；ERP環(huán)境；對(duì)策
企業(yè)的重要資產(chǎn)是固定資產(chǎn)，而固定資產(chǎn)也是企業(yè)各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。科學(xué)合理的使用、投資管理和維護(hù)固定資產(chǎn)，是提高固定資產(chǎn)運(yùn)營效益的重要手段。在固定資產(chǎn)的整個(gè)生命周期中，如何實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)固定資產(chǎn)的管理在ERP管理中的目標(biāo)，增強(qiáng)其使用效率，避免盲目投資呢？本文通過分析中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理在ERP環(huán)境下所存在的問題，提出了在ERP環(huán)境下實(shí)務(wù)操作的對(duì)策。
1.ERP環(huán)境下，中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理所存在的問題
1.1缺乏完善的日常管理制度
在實(shí)際工作中，中小企業(yè)是按照使用部門的需求來采購固定資產(chǎn)的。一般情況下，企業(yè)中一年至少一次清查盤點(diǎn)固定資產(chǎn)。但是由于不完善的日常管理制度，在各個(gè)固定資產(chǎn)管理部門中缺少約束制度和必要的程序，從而了導(dǎo)致管理出現(xiàn)脫節(jié)。如：固定資產(chǎn)賬實(shí)不符是清查中重要的情況，使用、管理部門以及價(jià)值管理部門等，在財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)使用和管理部門之間出現(xiàn)制約失衡，或者銜接上沒有相互連貫，會(huì)導(dǎo)致發(fā)生了賬實(shí)不符的現(xiàn)象，出現(xiàn)混亂的賬目。如：使用部門之間決定了實(shí)物的轉(zhuǎn)移，財(cái)務(wù)簽批登記缺少必要的程序；在盤點(diǎn)的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)賬面上，發(fā)生了實(shí)物和賬不符現(xiàn)象，并沒有原部門1詳細(xì)的登記使用地點(diǎn)，只有使用部門2的登記，從而使財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)審核也受到了影響。如：資產(chǎn)在賬面上記載的存放和使用地點(diǎn)，與實(shí)際資產(chǎn)不一致，在購置固定資產(chǎn)的時(shí)候，實(shí)物管理部門沒有財(cái)務(wù)登記；在不通知財(cái)務(wù)的情況下，報(bào)廢的固定資產(chǎn)清查變賣等等。
1.2形同虛設(shè)的審批制度
在購置固定資產(chǎn)立項(xiàng)之前，企業(yè)就應(yīng)該做好可行性分析工作，不熟悉的投資項(xiàng)目要慎重抉擇。而有一些中小企業(yè)中，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行盲目的購置，增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，降低了企業(yè)長期的利益，因此，要選擇適合合理、先進(jìn)的工程設(shè)備。在企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上，往往是由個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)決策固定資產(chǎn)的購置以及決定購置固定資產(chǎn)的數(shù)量和時(shí)間，這樣會(huì)導(dǎo)致決策缺失了科學(xué)性。還有一些中小企業(yè)缺少安排統(tǒng)籌，盲目的投資，直至在分析調(diào)查市場(chǎng)的時(shí)候，缺少可行性投資分析，喪失了很好的機(jī)遇。在完成重大項(xiàng)目以后，會(huì)造成浪費(fèi)閑置企業(yè)的固定資產(chǎn)現(xiàn)象。另外由于一些中小企的固定資產(chǎn)不能充分發(fā)揮作用，導(dǎo)致投資失利。因此，在項(xiàng)目的評(píng)估上，要聘請(qǐng)專業(yè)的機(jī)構(gòu)和權(quán)威的專家共同參與。
1.3缺乏科學(xué)的處置管理制度
在固定資產(chǎn)產(chǎn)生生命周期的關(guān)鍵階段中，中小企業(yè)存在不完善的管理制度，不嚴(yán)格管理控制固定資產(chǎn)，會(huì)造成非正常資產(chǎn)的損失，也會(huì)造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)流失等若干問題。如：相關(guān)部門沒有經(jīng)過了審批程序，在固定資產(chǎn)到期報(bào)廢的處理中，導(dǎo)致出現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理很多的漏洞，致使企業(yè)的經(jīng)營管理出現(xiàn)了問題；沒有經(jīng)濟(jì)合理的繼續(xù)使用固定資產(chǎn)，造成很大的浪費(fèi)，影響到了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益等等。
1.4缺少崗位人員管理制度
一些中小企業(yè)中沒有專門固定的資產(chǎn)管理人員，固定資產(chǎn)的管理非常混亂，經(jīng)常出現(xiàn)賬目流失、固定資產(chǎn)浪費(fèi)等問題，甚至出現(xiàn)貪污受賄等問題。在一些中小企業(yè)中，一般是由其他崗位的人兼職，很多企業(yè)的管理者認(rèn)為在企業(yè)管轄范圍內(nèi)只要有資產(chǎn)，就“跑不了”，會(huì)很容易造成顧此失彼的現(xiàn)狀。有部分企業(yè)由于經(jīng)營者不重視專職管理人員的職責(zé)和管理權(quán)限等，不認(rèn)同固定資產(chǎn)管理者的工作績效，不讓固定資產(chǎn)的管理者參與決策，一些固定資產(chǎn)的部門和管理者沒有實(shí)權(quán)，只是虛設(shè)。導(dǎo)致很多管理人員工作不認(rèn)真，出現(xiàn)了消極倦怠的情緒，從而導(dǎo)致了企業(yè)頻繁的更換工作人員，固定資產(chǎn)經(jīng)過多次交接工作，管理起來更加困難、混亂 。
2.中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理在ERP環(huán)境下實(shí)務(wù)操作的對(duì)策
2.1加強(qiáng)監(jiān)督管理購置過程
一般情況下，在接到采購需求后，首先采購部要尋找供應(yīng)商，采購工作要做到“貨比三家”，權(quán)衡需要購置的資產(chǎn)價(jià)值，按照招投標(biāo)的采購方式。使用部門在評(píng)標(biāo)的時(shí)候要認(rèn)真評(píng)定資產(chǎn)的性價(jià)比，明確所要購置資產(chǎn)的保修條款，制定評(píng)標(biāo)的詳細(xì)內(nèi)容，在符合法律法規(guī)的條件中簽訂采購合同。在ERP系統(tǒng)中，中小企業(yè)的采購部門要明確自己的職責(zé)，認(rèn)真登記“采購訂單”，經(jīng)過批準(zhǔn)后，要認(rèn)真審核項(xiàng)目的準(zhǔn)確性，核實(shí)各訂單明細(xì)的清晰性項(xiàng)目等，使“采購的訂單”盡量滿足企業(yè)的需求，在實(shí)物到達(dá)企業(yè)后，使用部門和管理部門要認(rèn)真檢驗(yàn)固定資產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量，根據(jù)“采購訂單”，有物管部門在ERP系統(tǒng)中做入庫動(dòng)作，系統(tǒng)此時(shí)會(huì)自動(dòng)過賬。
借：在建工程――××項(xiàng)目
貸：應(yīng)付賬款――暫估
收到發(fā)票以后，財(cái)務(wù)部門在ERP系統(tǒng)中，調(diào)出“采購訂單”，檢查供應(yīng)商的名稱、各明細(xì)行的收貨、數(shù)量等等。把發(fā)票號(hào)碼輸入ERP系統(tǒng)中，記錄接受過賬日期。
借：在途物資――暫估
貸：應(yīng)付賬款――××供應(yīng)商
系統(tǒng)在運(yùn)行收貨清算后，自動(dòng)過賬清算分錄
借：應(yīng)付賬款――暫估
貸：在途物資――暫估
2.2完善實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目預(yù)算制度
在決策固定資產(chǎn)投資的時(shí)候，中小企業(yè)要充分的考慮國家宏觀政策，執(zhí)行國家相關(guān)的法律法規(guī)，詳細(xì)分析市場(chǎng)需求，不盲目的購置固定資產(chǎn)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展等外部因素，制定適合自己的固定資產(chǎn)方案。同時(shí)，要結(jié)合自己的實(shí)際情況，認(rèn)真分析決策前的經(jīng)濟(jì)效益，做好可行性分析工作。為了提高投資決策的可能性以及固定資產(chǎn)的效益性，重視投資前的調(diào)研和論證。如：設(shè)備技術(shù)的先進(jìn)性和工藝流程的可能性等；追蹤分析預(yù)算額度內(nèi)構(gòu)建資產(chǎn)項(xiàng)目的狀況，執(zhí)行年終考核預(yù)算。根據(jù)內(nèi)部權(quán)限的劃分，在開工建設(shè)前要真正確立此項(xiàng)目立項(xiàng)。在ERP系統(tǒng)的科目中，設(shè)立某個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)的二級(jí)科目。如表：
2.3驗(yàn)收完工的項(xiàng)目和管理日常使用情況
固定資產(chǎn)構(gòu)建完成后，在試運(yùn)行達(dá)到預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)之后，填制固定資產(chǎn)完工驗(yàn)收單由固定資產(chǎn)管理部門、采購部門牽頭、使用、財(cái)務(wù)部門等共同完成，并且進(jìn)行檢驗(yàn)。在驗(yàn)收過程中，要對(duì)資產(chǎn)的規(guī)格、名稱、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量等認(rèn)真的記錄，然后正式移交使用部門使用。財(cái)務(wù)根據(jù)完工驗(yàn)收單，將在建工程轉(zhuǎn)入ERP系統(tǒng)的固定資產(chǎn)中。首先，在ERP系統(tǒng)中為了避免賬目混亂，要建立數(shù)據(jù)卡片，把資產(chǎn)的成本、類別、日期等等進(jìn)行登記。其次，動(dòng)手設(shè)立新建子資產(chǎn)，制定詳細(xì)的目錄，然后生成唯一的固定資產(chǎn)編號(hào)。固定資產(chǎn)的維護(hù)管理階段比較漫長，在固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入使用部門后。首先，固定資產(chǎn)要保證有實(shí)物的存在，定期實(shí)地盤存，查看資產(chǎn)的狀況，詳細(xì)的登記在案，防止資產(chǎn)丟失。為了避免盤點(diǎn)工作的混亂，把盤點(diǎn)的過程、使用狀態(tài)、管理情況等，做成盤點(diǎn)報(bào)告，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題，并且提出建議。一般來說中小企業(yè)中資產(chǎn)的維修、使用部門記錄維護(hù)日志，修理和維護(hù)工作都要有內(nèi)外部維修專業(yè)人員。
3.總結(jié)
為了增加核心競(jìng)爭(zhēng)力，中小企業(yè)的日產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)核算中都運(yùn)用了ERP等先進(jìn)的管理軟件?？茖W(xué)合理的使用、投資管理和維護(hù)固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增值保值資產(chǎn)，固定資金盤活的目標(biāo)。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
【關(guān)鍵詞】 固定資產(chǎn) 管理制度 激勵(lì)機(jī)制
固定資產(chǎn)管理貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，是企業(yè)“精益化”管理的重要體現(xiàn)。在投資環(huán)節(jié)，做好投資規(guī)劃，可以有效避免資產(chǎn)閑置，提高固定資產(chǎn)的使用效率；在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，不僅可以有效優(yōu)化資源配置，而且可以延長固定資產(chǎn)使用壽命，降低固定資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)成本，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；在經(jīng)營管理環(huán)節(jié)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理可有效防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。
1. 固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)
要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高管理效率，必須明確固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)：第一，固定資產(chǎn)因?yàn)閮r(jià)值比較大，購置選擇慎重，且往往具有不可替代性和專用性，所以其管理的技術(shù)能力要求也較強(qiáng)，需要由內(nèi)行的、責(zé)任心強(qiáng)的專職人員來管理，并落實(shí)責(zé)任制，以保證出現(xiàn)問題后將責(zé)任追究到底，徹底解決。第二，固定資產(chǎn)管理需要各部門的全力支持，通力協(xié)作。固定資產(chǎn)應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)其管理也貫穿于企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的始終，對(duì)其維護(hù)和管理不僅是專職人員的義務(wù)，所有相關(guān)部門必須共同參與，這樣才能全面保證管理質(zhì)量和使用效率。第三，因每項(xiàng)固定資產(chǎn)都有不同的用途和生產(chǎn)效率，導(dǎo)致固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算比較具體，且方法較多，針對(duì)性強(qiáng)，如固定資產(chǎn)增加可以計(jì)入融資租入，也可記為更新改造。工作量大，對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)技能要求也較高。
2. 固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題
2.1固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。企業(yè)一般對(duì)固定資產(chǎn)的管理存在片面理解，更多的是關(guān)注固定資產(chǎn)投資管理，前期的供應(yīng)商選擇、項(xiàng)目考核都能采取較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃，但購置后的設(shè)備管理卻容易被忽略，造成企業(yè)固定資產(chǎn)不能優(yōu)化配置，關(guān)鍵資源未發(fā)揮應(yīng)有的作用，產(chǎn)出效率比較低。
2.2賬簿設(shè)置不健全。企業(yè)只設(shè)置了固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬，但沒有實(shí)物管理賬，致使一些凈值為零但仍有使用價(jià)值，仍在繼續(xù)使用中的資產(chǎn)沒有納入賬內(nèi)管理。
2.3賬實(shí)不相符。主要表現(xiàn)：一是損壞報(bào)廢和丟失的固定資產(chǎn)長期掛賬，沒有辦理相關(guān)報(bào)廢手續(xù)，也沒進(jìn)行賬務(wù)處理；二是新增固定資產(chǎn)沒有入賬，造成有物無賬；三是外單位或個(gè)人借用或長期占用的固定資產(chǎn)沒有辦理相關(guān)手續(xù)，也無賬務(wù)處理；四是違反規(guī)定，少提甚至不提折舊，使固定資產(chǎn)賬面凈值虛增，賬實(shí)不符。新購置的固定次產(chǎn)不僅沒有入賬，而且直接從成本費(fèi)用中列支，不僅不利于準(zhǔn)確核算成本，還易造成資產(chǎn)流失；缺乏專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員，管理權(quán)限不具體，責(zé)任不明，出現(xiàn)了人人插手無人管理的局面。
2.4固定資產(chǎn)內(nèi)部管理控制不到位。在我國，很多企業(yè)的內(nèi)部控制制度正在逐步摸索建設(shè)中，對(duì)于固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部管理控制目前也未到位。出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)：第一，未落實(shí)固定資產(chǎn)管理責(zé)任制。固定資產(chǎn)管理的責(zé)任人的權(quán)責(zé)不明晰，很多管理具體問題出現(xiàn)時(shí)相關(guān)責(zé)任人缺位，責(zé)任無法追究，資產(chǎn)的無人管理現(xiàn)象較普遍。第二，相關(guān)部門之間缺少溝通與協(xié)作。固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門各自為政，只局限于部門內(nèi)的職責(zé)與權(quán)限，整體優(yōu)化配置效率低，導(dǎo)致固定資產(chǎn)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)閑置甚至丟失。第三，相互牽制，互相監(jiān)督的體制未完善，各個(gè)部門之間進(jìn)行攀比，將固定資產(chǎn)提前報(bào)廢和重新購置，造成資源的極大浪費(fèi)。
3. 加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的對(duì)策
隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展深入，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)逐步加劇，企業(yè)要想取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須走可持續(xù)發(fā)展道路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一般企業(yè)的固定資產(chǎn)要占企業(yè)總資產(chǎn)的50%左右，可見其管理好壞足以決定了企業(yè)整體資產(chǎn)管理的好壞。目前，部分企業(yè)認(rèn)為固定資產(chǎn)形成后屬于企業(yè)的沉沒成本，輕視對(duì)其有效的管理，因而出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理松散混亂、缺乏制衡，運(yùn)行效率低下等局面，甚至造成固定資產(chǎn)的流失，從而增加了企業(yè)運(yùn)營成本，影響到了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.1提高對(duì)固定資產(chǎn)規(guī)范化管理重要性認(rèn)識(shí)。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，管理的任何疏漏都會(huì)導(dǎo)致管理鏈條的松動(dòng)，需要各部門和全體干部職工的共同參與和配合，以形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的局面。企業(yè)應(yīng)該在資產(chǎn)管理方面實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)制，強(qiáng)調(diào)固定資產(chǎn)管理在企業(yè)的地位，在宏觀上提高認(rèn)識(shí)。然后通過政策、文件的下達(dá)與宣講，在基層推行使用者直接負(fù)責(zé)制，將管理責(zé)任落實(shí)到具體部門和有關(guān)個(gè)人，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍，出現(xiàn)問題及時(shí)解決，消除管理混亂，保證資產(chǎn)使用效益。
3.2完善固定資產(chǎn)管理制度，制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。這是一項(xiàng)必要的基礎(chǔ)工作。（1）嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資及購建審批制度。凡是企業(yè)需要購建或購買固定資產(chǎn)必須集體研究，民主決策。重大固定資產(chǎn)項(xiàng)目，必須對(duì)市場(chǎng)前景、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)效益、還貸潛力和存在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估論證和預(yù)測(cè)，盡力從源頭上遏制因決策失誤而產(chǎn)生的不良固定資產(chǎn)，減少和避免盲目購建、重復(fù)購建和隨意購建固定資產(chǎn)。（2）建立健全企業(yè)財(cái)產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度，從制度上保證管理規(guī)范，堵塞漏洞，維護(hù)固定資產(chǎn)安全。 （3）建立定期審計(jì)和固定資產(chǎn)管理責(zé)任制度，對(duì)國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行定期專項(xiàng)審計(jì)，實(shí)施嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督，尤其要注意經(jīng)營者任期審計(jì)和離任審計(jì)，對(duì)其任期內(nèi)資產(chǎn)管理職責(zé)的履行情況進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)。
3.3加快固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)。會(huì)計(jì)的電算化核算也推行了財(cái)務(wù)集中一體化的發(fā)展，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了共享，整個(gè)單位的財(cái)務(wù)人員都可以在一套賬套中做賬，會(huì)計(jì)電算化的優(yōu)勢(shì)得到很大的體現(xiàn)。同樣，固定資產(chǎn)的管理也需要推進(jìn)信息化管理。原先的固定資產(chǎn)紙質(zhì)卡片可以用固定資產(chǎn)的電子卡片，也就是固定資產(chǎn)的“電子身份證”來取代。把固定資產(chǎn)的信息輸入電腦，對(duì)其信息實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)來管理。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，全單位的固定資產(chǎn)管理人員可以在同一管理系統(tǒng)中進(jìn)行管理操作，固定資產(chǎn)的管理數(shù)據(jù)也實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)的共享，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總可以直接在計(jì)算機(jī)中自動(dòng)生成。
3.4加強(qiáng)固定資產(chǎn)及時(shí)維修與保養(yǎng)。企業(yè)在固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)方面，應(yīng)首先建立起相關(guān)的計(jì)劃或者規(guī)劃，定時(shí)定期對(duì)固定資產(chǎn)及設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn)、總結(jié)，對(duì)損壞的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行維修與保養(yǎng)，以確保固定資產(chǎn)的最高使用效益。同時(shí)，對(duì)于不同類別的固定資產(chǎn)，也應(yīng)設(shè)置專門的場(chǎng)所來保存，有條件的話應(yīng)雇用專門人員對(duì)其進(jìn)行定期檢查與維護(hù)，同時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同的設(shè)備特性實(shí)施不同的維修、檢修、保養(yǎng)的方法，以減少不必要的開支。
結(jié)語
綜上所述，固定資產(chǎn)是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)的重要保障，是任何事物不能代替的企業(yè)主要生產(chǎn)資料，搞好固定資產(chǎn)管理，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵性問題。企業(yè)要發(fā)展，就必須搞好固定資產(chǎn)管理，必須把這項(xiàng)工作重視起來，提高固定資產(chǎn)的管理水平和經(jīng)營效率，降低成本支出，為企業(yè)快速、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：企業(yè) 固定資產(chǎn) 管理
1、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性
固定資產(chǎn)是國有企業(yè)的進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分，特別是對(duì)一些大型工程類、制造類企業(yè)而言，是企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的重要保證。國有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理能否取得成功直接關(guān)系到企業(yè)的未來發(fā)展前景。加強(qiáng)國有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理工作，是我國當(dāng)前深化國有企業(yè)改革，在國有企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，基于以上分析可以看到，加強(qiáng)我國國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理是十分重要的。
2、目前固定資產(chǎn)管理存在的問題
2.1 管理模式落后時(shí)代要求
在企業(yè)傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理模式中，參與企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的主要是資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門，多數(shù)企業(yè)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理主要依賴財(cái)務(wù)軟件中的固定資產(chǎn)模塊，固定資產(chǎn)的管理流程為，資產(chǎn)管理部門建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，記錄其具體的使用情況，在每月的月末向財(cái)務(wù)部上報(bào)資產(chǎn)狀態(tài)表，財(cái)務(wù)部根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，在期末組織企業(yè)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，固定資產(chǎn)使用部門對(duì)本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行日常的使用維護(hù)和保管工作。在此種管理方式下，首先資產(chǎn)管理部門的工作量較大，因?yàn)橘Y產(chǎn)的盤點(diǎn)工作主要依靠人工方式。財(cái)務(wù)部門為了制作后期的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和報(bào)表，其工作量也較大，而且在固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)過程中容易出現(xiàn)資產(chǎn)歸屬不明，固定資產(chǎn)賬實(shí)不符等，同時(shí)因?yàn)楸P點(diǎn)周期較長，財(cái)務(wù)部門無法了解企業(yè)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變化情況，無法向企業(yè)的管理決策層提供準(zhǔn)確的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息。
2.2 固定資產(chǎn)帳實(shí)不相符
按規(guī)定，固定資產(chǎn)管理必須建立實(shí)物臺(tái)帳和實(shí)物卡片，記載固定資產(chǎn)的名稱、購進(jìn)時(shí)間、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等， 有些單位日常管理工作不到位，固定資產(chǎn)總臺(tái)帳、流動(dòng)帳、分類帳內(nèi)容不全。尤其對(duì)電腦、打印機(jī)等流動(dòng)性大的設(shè)備疏于管理，隨著時(shí)間的推移，科室、人員的變化，某設(shè)備在哪里是否在用已經(jīng)很難查清，形成長期帳實(shí)不符。
2.3 缺少合理科學(xué)的管理意識(shí)
有些管理沒及時(shí)按國家要求執(zhí)行。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行變動(dòng)如轉(zhuǎn)讓、出租、置換等等，或單位合并、分立等，國家財(cái)政部已出臺(tái)新的評(píng)估要求；對(duì)資產(chǎn)的修理或改造有不同費(fèi)用界定。有的公司在機(jī)構(gòu)體制改革開始時(shí)， 有些做法沒及時(shí)按國家的有關(guān)要求執(zhí)行，給財(cái)務(wù)工作帶來不變。如設(shè)備大修費(fèi)用沒有控制在財(cái)務(wù)制度要求的范圍內(nèi)， 造成利稅結(jié)算等工作的不順。
3、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的途徑
3.1 強(qiáng)化管理意識(shí)，規(guī)范健全管理機(jī)制
在國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中強(qiáng)化有關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)，就是要在企業(yè)范圍內(nèi)構(gòu)建固定資產(chǎn)主管部門、使用部門以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門相協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，各個(gè)部門相互協(xié)調(diào)、相互制約、分工明確。固定資產(chǎn)的主管部門負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行宏觀層面的管理，固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)該仔細(xì)做賬，耐心詢問，勤于查問。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)卡，及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)、調(diào)整或清理，適時(shí)進(jìn)行針對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)分析；固定資產(chǎn)的使用部門則應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理崗位，設(shè)置固定資產(chǎn)保養(yǎng)維護(hù)專員，明確本部門在帳的資產(chǎn)并監(jiān)管到位，配合主管部門和財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行綜合管理，從而保證固定資產(chǎn)設(shè)備能夠處于一個(gè)比較良好的運(yùn)行狀態(tài)。
3.2 做好固定資產(chǎn)的登記驗(yàn)收工作
企業(yè)購人固定資產(chǎn)必須辦理驗(yàn)收手續(xù)。驗(yàn)收人員可由企業(yè)的監(jiān)察部門、使用部門及相關(guān)技術(shù)部門的有關(guān)專責(zé)組成。固定資產(chǎn)驗(yàn)收，一要核對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物與憑證所列數(shù)量是否一致，二要檢查所附備件是否齊全，三要察看設(shè)備性能是否良好，四要檢查價(jià)格是否明顯偏高。固定資產(chǎn)驗(yàn)收完畢移交使用之前，固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行編號(hào)，且該編號(hào)應(yīng)與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)固定賬卡反映的固定資產(chǎn)編號(hào)一致。
3.3 做好固定資產(chǎn)的日常管理
建立健全固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制，實(shí)行誰使用、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)。專人管理、專人使用，專人保養(yǎng)，定人、定崗、定物的“三?！焙汀叭ā敝贫?，做到帳、卡、物及固定資產(chǎn)牌板“四相符”。對(duì)有帳無物、有物無帳的物資要搞清原因，及時(shí)上報(bào)。資產(chǎn)由使用單位負(fù)責(zé)按規(guī)程使用、保養(yǎng)、維修，保證實(shí)體完好，不得擅自處理固定資產(chǎn)。做到正確使用、精心維護(hù)、科學(xué)檢修、適時(shí)改造或更新，努力實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)壽命周期效益最大化。同時(shí)要根據(jù)固定資產(chǎn)使用情況、管理情況、技術(shù)狀況、劣化程度等對(duì)固定資產(chǎn)優(yōu)化清理。將有用的資產(chǎn)予以保留，將無用或利用率較低、留用價(jià)值不大的及時(shí)處理，確保企業(yè)固定資產(chǎn)的優(yōu)良率。以專業(yè)化、市場(chǎng)化、信息化為手段，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理效益最大化。對(duì)固定資產(chǎn)要定期清查，掌握資產(chǎn)使用狀態(tài)，做到賬實(shí)相符。若有問題依據(jù)相關(guān)程序辦理手續(xù)并進(jìn)行賬務(wù)處理。
3.4 加強(qiáng)固定資產(chǎn)的監(jiān)督工作
管理制度和操作流程的規(guī)范化，對(duì)于企業(yè)的固定資產(chǎn)要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)監(jiān)管，為了有效發(fā)揮企業(yè)固定資產(chǎn)的效用，必須嚴(yán)格固定資產(chǎn)的管理制度，規(guī)范固定資產(chǎn)管理的操作流程，企業(yè)要統(tǒng)一制定固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格企業(yè)固定資產(chǎn)的責(zé)任人制度。保證在固定資產(chǎn)管理中無盲區(qū)。制定固定資產(chǎn)的購置，轉(zhuǎn)移和報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)，防止企業(yè)固定資產(chǎn)的隨意處置。
面對(duì)復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國內(nèi)企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值不可避免的會(huì)產(chǎn)生波動(dòng)，而固定資產(chǎn)作為企業(yè)的一項(xiàng)重要資產(chǎn)，是一個(gè)企業(yè)正常開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本保證。加強(qiáng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，對(duì)于保證固定資產(chǎn)安全完整，提高企業(yè)的生產(chǎn)能力，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，都具有重要意義。而固定資產(chǎn)具有的價(jià)值高，使用周期長、使用地點(diǎn)分散、盤點(diǎn)困難、管理難度大等特點(diǎn)，也給規(guī)范管理帶來了很大難度。如何進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)的規(guī)范管理是值得所有企業(yè)思考的一項(xiàng)重要管理工作。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
1.缺乏固定資產(chǎn)管理意識(shí)
企業(yè)管理者對(duì)固定資產(chǎn)管理意識(shí)缺乏，其一是固定資產(chǎn)作為企業(yè)內(nèi)部使用的一項(xiàng)資產(chǎn)，就其本身來說并不直接創(chuàng)造價(jià)值，它把自身價(jià)值轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品和服務(wù)中，通過產(chǎn)品和服務(wù)為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。其二是固定資產(chǎn)一般不流通，只要沒有發(fā)生被盜或異常損壞就一直存在企業(yè)中，易造成管理上忽視，導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)管理力度不夠，出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門之間相互銜接和制約關(guān)系不明確，有問題相互推諉。其三是固定資產(chǎn)種類繁多，大到生產(chǎn)設(shè)備，小到辦公設(shè)備，需要大量的相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，管理難度大，而企業(yè)一般只重核算輕管理。其四是缺乏固定資產(chǎn)績效考核機(jī)制，企業(yè)管理層對(duì)各相關(guān)經(jīng)營層固定資產(chǎn)管理的績效未納入考核范圍。
2.固定資產(chǎn)管理制度不健全
與發(fā)達(dá)國家相比，我國的管理水平和方法還比較落后，近幾年國家財(cái)政部在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和內(nèi)部控制制度等制度體系建設(shè)上作了很大的探索，頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》，為企業(yè)的制度建設(shè)提供了指導(dǎo)性意見。但總體來說我國的固定資產(chǎn)管理制度體系建設(shè)起步較晚，很多制度尚不完善，固定資產(chǎn)管理制度缺位是很多中小企業(yè)普遍存在的問題，管理上存在空白，或者制度流于形式、執(zhí)行不到位造成企業(yè)資源浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)效益低下。
3.固定資產(chǎn)的管理手段落后
許多企業(yè)缺少對(duì)固定資產(chǎn)管理的控制系統(tǒng)，沒有相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員，管理的手段還停留在卡片臺(tái)賬式手工管理，即便采用了計(jì)算機(jī)管理，也主要是停留在統(tǒng)計(jì)功能上，不具備業(yè)務(wù)流程管理能力和財(cái)務(wù)核算功能，而且除了財(cái)務(wù)部門以外，其他部門很難參與對(duì)固定資產(chǎn)的管理。一方面是固定資產(chǎn)管理軟件的功能不足，無相應(yīng)的管理軟件接口，資產(chǎn)的管控部門和使用部門無法看到資產(chǎn)的全貌；另一方面是企業(yè)內(nèi)部未建立起一個(gè)統(tǒng)一的信息共享系統(tǒng)——企業(yè)內(nèi)部的局域網(wǎng)或OA 辦公系統(tǒng)。盤點(diǎn)的手段落后，還停留在卡片臺(tái)賬對(duì)實(shí)物的方式上。
4.固定資產(chǎn)缺乏整體預(yù)算，資源配置效率低
現(xiàn)代企業(yè)組織機(jī)構(gòu)復(fù)雜多樣，跨地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)、辦事處的設(shè)置，易造成資產(chǎn)跨部門閑置。因特殊項(xiàng)目增加的固定資產(chǎn)使用效率驟然降低，通常只有部分還繼續(xù)使用，其余的固定資產(chǎn)卻進(jìn)入閑置狀態(tài)。另一種現(xiàn)象是，由于某些原因，有的企業(yè)需要接受一些技術(shù)含量極高的儀器設(shè)備，而由于現(xiàn)有技術(shù)人員的知識(shí)水平所限，不能對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行操作，為了節(jié)約資金也不組織技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，致使固定資產(chǎn)從一開始就處于閑置狀態(tài)。
5.相關(guān)管理人員的專業(yè)素質(zhì)缺乏
我國會(huì)計(jì)等從業(yè)人員的職業(yè)道德水平、執(zhí)業(yè)水平不高，相關(guān)資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物管理水平不高而且不夠重視。很大一部分會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)水平僅僅處在“記賬”的膚淺層面，缺乏管理方面的知識(shí)和技能，導(dǎo)致固定資產(chǎn)購買、領(lǐng)用、內(nèi)部轉(zhuǎn)移和報(bào)廢都處于無政府狀態(tài)。我們的實(shí)物管理人員對(duì)固定資產(chǎn)只起著轉(zhuǎn)個(gè)手的作用，沒有真實(shí)起到管理作用。
6.內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不健全
在設(shè)內(nèi)部審計(jì)企業(yè)，審計(jì)一般主要關(guān)注企業(yè)績效和風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)，對(duì)資產(chǎn)管理等內(nèi)部控制方面的審計(jì)關(guān)注度不夠，監(jiān)督檢查的機(jī)制不健全。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理理論基礎(chǔ)
國家財(cái)政部提出的企業(yè)內(nèi)部控制整體框架被認(rèn)為是我國內(nèi)部控制發(fā)展的里程碑，為企業(yè)內(nèi)部控制理論體系的發(fā)展提供指導(dǎo)。它指出內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、管理層以及其他成員為達(dá)到財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、促進(jìn)維護(hù)資產(chǎn)安全、提高經(jīng)營活動(dòng)的效率和效果、確保相關(guān)法律法規(guī)的遵循、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略這五個(gè)目標(biāo)提供合理保證的過程。內(nèi)部控制的本質(zhì)是合理保證實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的過程，它本身不是目的，而是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段。為實(shí)現(xiàn)這五個(gè)目標(biāo)，內(nèi)部控制由相互關(guān)聯(lián)的五要素構(gòu)成，即：內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。它也為固定資產(chǎn)管理提供了理論基礎(chǔ)。
三、企業(yè)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理實(shí)施
1.完善固定資產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)
為實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理，必須搭建一個(gè)科學(xué)、合理、權(quán)責(zé)分明的組織架構(gòu)作為實(shí)施基礎(chǔ)。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理、營運(yùn)效果負(fù)首要責(zé)任，財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門是企業(yè)固定資產(chǎn)管理中基本的職能部門。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)價(jià)值核算、清查；資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實(shí)物的管理，包括購置、處置、調(diào)配、報(bào)廢等；使用部門是固定資產(chǎn)使用人，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物負(fù)直接保管責(zé)任。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；現(xiàn)狀；改進(jìn)對(duì)策
固定資產(chǎn)為企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)起著堅(jiān)實(shí)的保障作用，近年來，固定資產(chǎn)的技術(shù)性更強(qiáng)，更新更快，對(duì)企業(yè)的發(fā)展越來越重要，因此對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理帶來了一定的挑戰(zhàn)。當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的資產(chǎn)流失嚴(yán)重、閑置等問題，嚴(yán)重的制約著企業(yè)的管理效能。因此，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，對(duì)于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理效益與收益有著積極的促進(jìn)作用。
一、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的必要性
企業(yè)當(dāng)中的固定資產(chǎn)往往具有使用年限長、周轉(zhuǎn)速度慢等的特點(diǎn)，固定資產(chǎn)的管理占據(jù)著企業(yè)資產(chǎn)管理的重要組成部分，同時(shí)也直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)效能。很多企業(yè)的固定資產(chǎn)使用人為不同的部門，因此在進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理過程中，往往需要與多個(gè)部門進(jìn)行配合，方能夠完成。另外，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，有助于提高企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的使用效率，減少新的資本投入，增強(qiáng)現(xiàn)金流，加速資金周轉(zhuǎn)，進(jìn)而為企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)與營運(yùn)能力提供更有力的支持，由此可見，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，對(duì)于保障企業(yè)的長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展有著一定的必要性。
二、當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及改進(jìn)對(duì)策
(一)當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
企業(yè)在進(jìn)行對(duì)固定資產(chǎn)的管理過程中，往往會(huì)涉及到很多的部門，而且管理的過程比較復(fù)雜與繁瑣，總之，企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)難度比較高的管理活動(dòng)。盡管我國很多的企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)自身固定資產(chǎn)的管理與改善，但仍然還存在著很多方面的不足，導(dǎo)致了企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理過程中存在著眾多的問題。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1.對(duì)固定資產(chǎn)的核算基礎(chǔ)不健全。固定資產(chǎn)往往在企業(yè)的資產(chǎn)總額中占據(jù)很大的比重，對(duì)于企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，往往需要與企業(yè)自身的管理模式與經(jīng)營活動(dòng)相匹配，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自身固定資產(chǎn)的核算與管理。但在一些中小企業(yè)當(dāng)中的固定資產(chǎn)，不僅固定資產(chǎn)管理卡片不進(jìn)行及時(shí)的填寫，而且對(duì)固定資產(chǎn)折舊時(shí)也不考慮其屬性，多是采用統(tǒng)一化的直線攤銷，另外對(duì)于固定資產(chǎn)的明細(xì)賬建立的也不完善，而且還存在著固定資產(chǎn)與賬務(wù)不符的情況，有的固定資產(chǎn)已經(jīng)閑置或處置但卻依然在賬務(wù)上計(jì)提折舊；未及時(shí)進(jìn)行減值測(cè)試，公允計(jì)量，在一定程度上造成了固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的混亂以及實(shí)際價(jià)值的偏離。2.對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)比較弱。在很多企業(yè)的經(jīng)營過程中，對(duì)于自身的固定資產(chǎn)管理意識(shí)不是很強(qiáng)，同時(shí)對(duì)于其具體的管理方式也不了解，因而在對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理過程中，往往是把重點(diǎn)放在了對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的購買、出售以及報(bào)廢等方面，采用的是單一化的財(cái)務(wù)報(bào)表管理形式，而對(duì)于企業(yè)固定資產(chǎn)日常使用過程中的檢測(cè)與維修、保養(yǎng)等并不重視，在一定程度上影響著企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理效果。3.固定資產(chǎn)的閑置與流失問題比較嚴(yán)重。很多企業(yè)中之所以出現(xiàn)固定資產(chǎn)閑置與流失問題比較嚴(yán)重的情況，其原因就是由于對(duì)企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的購置沒有進(jìn)行嚴(yán)格的把控，因而導(dǎo)致在企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)大量固定資產(chǎn)的閑置現(xiàn)象。由于企業(yè)沒有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分析就進(jìn)行購置，加之各個(gè)部門之間的相互攀比，使得企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)重復(fù)購置固定資產(chǎn)的情況，當(dāng)這些不經(jīng)常使用的固定資產(chǎn)長期被閑置時(shí)，就造成了企業(yè)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，除此之外，企業(yè)在使用固定資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外的投資、出租等行為時(shí)也存在著很多不規(guī)范的現(xiàn)象，例如對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行及時(shí)的登記或者相關(guān)信息的變更，從而導(dǎo)致無法明確企業(yè)固定資產(chǎn)的來路與去向，由于沒有落實(shí)到相關(guān)的職責(zé)，很容易在這些業(yè)務(wù)的開展過程中導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)的流失，從而影響到企業(yè)固定資產(chǎn)的管理。4.管理手段和方式落后。固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門各自為政，只局限于部門內(nèi)的職責(zé)與權(quán)限，整體優(yōu)化配置效率低，資產(chǎn)管理部門建立的資產(chǎn)卡片和財(cái)務(wù)軟件中的資產(chǎn)明細(xì)賬長期不核對(duì)，也不和使用部門進(jìn)行實(shí)地對(duì)賬，這種過度分散、互不相干的管理模式使得閑置資產(chǎn)調(diào)劑和處置不及時(shí)，資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)對(duì)當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理的改進(jìn)對(duì)策
1.樹立正確的固定資產(chǎn)管理意識(shí)。首先要加強(qiáng)企業(yè)當(dāng)中固定資產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識(shí)，或者在企業(yè)內(nèi)部建立起針對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的部門，并有效的與企業(yè)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行配合，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的有效管理，在相互合作的過程中又起到相互制約的作用。對(duì)于固定資產(chǎn)管理部門的具體工作，主要是對(duì)固定資產(chǎn)的宏觀層面的管理，包括對(duì)固定資產(chǎn)的詳細(xì)信息的登記，而財(cái)務(wù)部門則主要是對(duì)固定資產(chǎn)明細(xì)的設(shè)置，以及對(duì)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)、清查與調(diào)整，并實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析，除此之外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)配置相關(guān)的檢修人員，定期的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢修與保養(yǎng)工作，從而有效的確保企業(yè)的固定資產(chǎn)處于一個(gè)良性的使用狀態(tài)。2.建立健全的固定資產(chǎn)管理制度。針對(duì)企業(yè)內(nèi)大量固定資產(chǎn)的閑置情況，要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理力度，從而有效防止企業(yè)固定資產(chǎn)的閑置與流失。一方面可以在企業(yè)內(nèi)部建立起嚴(yán)格的固定資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估制度，即對(duì)企業(yè)內(nèi)的固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值，進(jìn)行定期的減值測(cè)試與價(jià)值評(píng)估，適當(dāng)提取減值準(zhǔn)備，準(zhǔn)備記錄價(jià)值；同時(shí)對(duì)于企業(yè)內(nèi)需要出售的固定資產(chǎn)要進(jìn)行提前的登記，而對(duì)于企業(yè)內(nèi)閑置的固定資產(chǎn)也應(yīng)當(dāng)制度其相關(guān)的管理制度，對(duì)其具體的信息進(jìn)行登記與存儲(chǔ)，并對(duì)這些閑置的固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與租借制定出明確的規(guī)定；另一方面，還要不斷完善企業(yè)固定資產(chǎn)的保養(yǎng)管理制度，即對(duì)企業(yè)所持有的所有的固定資產(chǎn)，要進(jìn)行定期的檢查與保養(yǎng)，從而有效確保固定資產(chǎn)能夠在企業(yè)的經(jīng)營過程中正常的運(yùn)行，并根據(jù)企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)類型的不同，對(duì)其采取針對(duì)性的維修與保養(yǎng)；最后對(duì)于企業(yè)要報(bào)廢的固定資產(chǎn)，要建立起完善的固定資產(chǎn)報(bào)廢審批制度，例如對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、保費(fèi)管理等內(nèi)容都做出明確的規(guī)定，并及時(shí)做好資產(chǎn)處置時(shí)的收入處理，做到從根本上防止企業(yè)固定資產(chǎn)的閑置與流失。3.提高對(duì)固定資產(chǎn)的預(yù)算與使用管理。財(cái)務(wù)部門除了要做好對(duì)固定資產(chǎn)卡片的錄入與核對(duì)之外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)賬務(wù)對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)變動(dòng)情況及業(yè)務(wù)需要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，從而有效地確保企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的賬實(shí)相符且減少冗余浪費(fèi)。另外，還要對(duì)企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)的購置前進(jìn)行預(yù)算的管理，優(yōu)先對(duì)企業(yè)現(xiàn)存的固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控與安排，高效利用，如果遇到重復(fù)性的建設(shè)或者一些非急需的購置項(xiàng)目，則可以采用招投標(biāo)、合并購置的方針，既可以獲得更優(yōu)惠的價(jià)格，又可以避免盲目的增加企業(yè)固定資產(chǎn)，減少固定資產(chǎn)閑置。同時(shí)，在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行按需配置時(shí)，要實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的管理責(zé)任制，即把崗位的責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任有效的結(jié)合起來，從而有效地確保企業(yè)固定資產(chǎn)管理責(zé)任的落實(shí)，對(duì)于提高企業(yè)的固定資產(chǎn)管理有著積極促進(jìn)的作用。4.結(jié)合當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展，建立并實(shí)施計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理。借助計(jì)算機(jī)技術(shù)，將計(jì)算機(jī)運(yùn)用到固定資產(chǎn)的管理當(dāng)中，借助計(jì)算機(jī)管理使固定資產(chǎn)管理達(dá)到科學(xué)化、現(xiàn)代化的目標(biāo)。在選擇管理軟件時(shí)，應(yīng)選擇操作簡單、透明度高的管理軟件，再配合管理臺(tái)賬、設(shè)備卡片，使固定資產(chǎn)管理真正做到透明、有序、有效。同時(shí)，管理軟件應(yīng)具備信息傳遞或公開制度，使必要參與者能夠?qū)⑿畔鬟f、分享，保證固定資產(chǎn)使用的最大效率。
三、結(jié)語
固定資產(chǎn)管理作為企業(yè)管理中的重要組成部分，很多企業(yè)也漸漸的意識(shí)到了企業(yè)固定資產(chǎn)管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義，因而對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理模式進(jìn)行了改革與創(chuàng)新，并針對(duì)當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題，從管理制度、管理力度等多方面采取了針對(duì)性較強(qiáng)的措施，從而有效提高企業(yè)固定資產(chǎn)的管理水平。
參考文獻(xiàn)：
[1]邊慧芳.論企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題與對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2013(01).
摘 要 作為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院管理人員與財(cái)務(wù)人員關(guān)注和研究的重點(diǎn)，也是醫(yī)院提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。因此，固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中不可或缺組成部分，其有效與否將直接影響到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，本文將從研究背景及意義、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀和新形勢(shì)下固定資產(chǎn)管理三部分內(nèi)容展開闡述。
關(guān)鍵詞 新形勢(shì) 醫(yī)院 固定資產(chǎn)管理
一、研究背景及意義
研究背景：醫(yī)院的主要物質(zhì)設(shè)備為醫(yī)院的固定資產(chǎn)，是醫(yī)院開展醫(yī)療、教學(xué)、科研等工作的重要物質(zhì)保障；乃保證人民健康及發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要基礎(chǔ)；其數(shù)量的夥寡和技術(shù)狀況先進(jìn)與否,是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平落后與先進(jìn)的重要體現(xiàn)。時(shí)下，我國的醫(yī)院大多系公立國辦性質(zhì),其資金來源多為通過財(cái)政補(bǔ)貼運(yùn)營。
分析新形勢(shì)下醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，具有積極的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。理論意義：一方面有利于豐富、及時(shí)變革醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容，完善財(cái)務(wù)管理體系；另一方面有利于豐富現(xiàn)代管理學(xué)內(nèi)涵?，F(xiàn)實(shí)意義：通過分析新形勢(shì)下醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，有利于提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算水準(zhǔn)，從而有利于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。
二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
1.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理職責(zé)的不明確性 各科室、部門之間職責(zé)比較混亂
絕大多數(shù)醫(yī)院的固定資產(chǎn)名義上由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)管理，但是實(shí)際上設(shè)備管理部門卻不能對(duì)各科室的固定資產(chǎn)的使用情況做到心中有數(shù)、耳熟能詳、涇渭分明，日常管理工作實(shí)際依然以專業(yè)科室為主，而醫(yī)院固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)總賬仍為財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核算，再加上設(shè)備管理部門、專業(yè)科室及財(cái)務(wù)部門溝通的不好，所以司空見慣專業(yè)科室的實(shí)際資產(chǎn)跟設(shè)備管理部門的固定資產(chǎn)二級(jí)明細(xì)賬出入很大．財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)總賬又與固定資產(chǎn)二級(jí)明細(xì)賬和一級(jí)明細(xì)賬對(duì)不上號(hào)等等怪現(xiàn)狀。之于醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的各種弊端
無法或者不去追究相關(guān)人員的責(zé)任。
2.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作制度執(zhí)行情況的不先進(jìn)、不科學(xué)
執(zhí)行情況不先進(jìn)、不科學(xué)也是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作制度中較為突出的癥結(jié)所在，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：（1）醫(yī)院一些相關(guān)人員不能真實(shí)地反映報(bào)廢固定資產(chǎn)的實(shí)際情況。一些設(shè)備于使用過程中由于對(duì)其性能不了解和操作掌握或者使用不當(dāng)從而釀成設(shè)備不同程度損壞后果，修理后仍然可以投入使用尚且不需報(bào)廢的卻被上報(bào)作廢，并且呈報(bào)審批轉(zhuǎn)入賬外后成為了賬外資產(chǎn)，不符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。（2）故意不去入賬的業(yè)已報(bào)廢的殘值。醫(yī)院某些人私設(shè)“小金庫”，造成設(shè)備報(bào)廢后的殘值入不了醫(yī)院的賬，而轉(zhuǎn)入了私人“小金庫”，從而達(dá)到中飽私囊的目的；醫(yī)院固定資產(chǎn)的盤盈盤虧不妥當(dāng)。使用固定資產(chǎn)的科室無專人保管財(cái)產(chǎn)從而使醫(yī)院固定資產(chǎn)盤虧，導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)產(chǎn)流失。（3）利用率較低亦為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)。由于內(nèi)部控制不嚴(yán)格，固定資產(chǎn)管理薄弱，從而造成醫(yī)院大量固定資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)和損失的惡果。（4）盲目購買各種設(shè)備。在設(shè)備購買上不經(jīng)過認(rèn)真科學(xué)的論證而且對(duì)所購進(jìn)的設(shè)備質(zhì)量未曾經(jīng)過嚴(yán)格檢查，同時(shí)采購、驗(yàn)收、入庫各環(huán)節(jié)管理雜亂無序，釀成有的設(shè)備在未使用或使用沒多久就無法正常使用不良格局。
三、新形勢(shì)下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)管理在醫(yī)院中居于重要的地位，擁有重要的作用，因此固定資產(chǎn)管理既是醫(yī)院財(cái)務(wù)部門和管理者關(guān)注的重點(diǎn)，也是相關(guān)會(huì)計(jì)制度制定部門探討的關(guān)鍵。為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，為了適應(yīng)醫(yī)院管理的需要，新的會(huì)計(jì)制度業(yè)已。新出臺(tái)地醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中規(guī)定：新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度分為基層醫(yī)療會(huì)計(jì)制度和醫(yī)院會(huì)計(jì)制度。在醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中，豐富了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容。
與原會(huì)計(jì)制度規(guī)定的固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)不同（一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上），新準(zhǔn)則對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行了重新界定：單位價(jià)值在2000元以上，使用期限超過一年、在使用過程中保持物質(zhì)形態(tài)不變。這就大大縮小了固定資產(chǎn)的核算范圍。其中單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但可用期限超過一年（不含一年）的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。醫(yī)院的固定資產(chǎn)主要包括四大類：房屋建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備和其他固定資產(chǎn)。圖書應(yīng)當(dāng)參照固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，不計(jì)提折舊。
固定資產(chǎn)管理的科學(xué)性主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提上。在傳統(tǒng)的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中，醫(yī)院的固定資產(chǎn)是不計(jì)提折舊的，而只是每月計(jì)提一定比例的修購資金，計(jì)入專用基金中。修購資金按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定提取，醫(yī)院不能根據(jù)自身的實(shí)際情況計(jì)提，這就造成固定資產(chǎn)核算不規(guī)范。若專用資金為負(fù)值，則意味著企業(yè)虛增了資產(chǎn)，造成會(huì)計(jì)信息不實(shí)。在新的會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算借鑒企業(yè)固定資產(chǎn)核算管理的方法，增加累計(jì)折舊科目，對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)開始計(jì)提折舊。這就使得醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的管理更加科學(xué)。在固定資產(chǎn)的使用過程，其價(jià)值逐步轉(zhuǎn)移到其“勞動(dòng)成果”中去，固定資產(chǎn)期末反映的是更接近 其價(jià)值的那部分價(jià)值。醫(yī)院在進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊時(shí)，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上，科學(xué)的選擇固定資產(chǎn)的折舊方法。是采用平均年限折舊法還是加速折舊法，折舊年限為幾年等，折舊方法已經(jīng)確定不得隨意變更，如確需變更，應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中加以說明。比如醫(yī)院購入大型磁共振治療儀，價(jià)值200萬元，計(jì)提折舊年限為10年，采用平均年限折舊法。則醫(yī)院對(duì)該固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提折舊費(fèi)用1.67萬元。這樣，醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的核算便更加科學(xué)。
雖然新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊進(jìn)行了規(guī)定，但是它并沒有涉及固定資產(chǎn)的殘值、減值準(zhǔn)備。另外，固定資產(chǎn)的報(bào)批手續(xù)過于復(fù)雜。不少醫(yī)院的固定資產(chǎn)在實(shí)際中已經(jīng)發(fā)生貶值或行將報(bào)廢，但是相關(guān)的管理者可能并不主動(dòng)辦理申請(qǐng)核銷的手續(xù)。這就導(dǎo)致醫(yī)院的資產(chǎn)虛增，固定資產(chǎn)出現(xiàn)龐大的數(shù)字，與實(shí)際情況不符。資產(chǎn)負(fù)債表上固定資產(chǎn)的價(jià)值不能如實(shí)反映其實(shí)際價(jià)值。再者，在新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中，醫(yī)院對(duì)于無償調(diào)入、接受其他方捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，有相關(guān)憑據(jù)的，按憑據(jù)金額加上相關(guān)稅費(fèi)記賬；無相關(guān)憑據(jù)的，應(yīng)當(dāng)按照同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格加上相關(guān)稅費(fèi)記賬。
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞]企業(yè)；固定資產(chǎn)；問題；優(yōu)化；措施
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.42.145
1 前 言
隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善，企業(yè)之間日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)凸顯出來。企業(yè)為了自身的生存與發(fā)展，不僅僅要注重市場(chǎng)開拓、品牌規(guī)劃、售后服務(wù)等方面，同時(shí)也應(yīng)該注意企業(yè)的資產(chǎn)管理，尤其是對(duì)固定資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，并且需要多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營周期才能將其價(jià)值全部轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品上的有形資產(chǎn)，固定資產(chǎn)的本質(zhì)是為了保障企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)。但是，目前在企業(yè)中，尤其是中小企業(yè)不是很重視對(duì)固定資產(chǎn)的管理，并且存在諸多問題，比如，管理制度不完善、折舊不根據(jù)事實(shí)、轉(zhuǎn)移處理不及時(shí)等，正是由于這些問題的存在導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。固定資產(chǎn)是整個(gè)企業(yè)中占比重相當(dāng)重要的一部分資產(chǎn)，只有對(duì)這部分資產(chǎn)進(jìn)行充分整理利用，并且整合其他資源，才能夠使企業(yè)更好地在經(jīng)濟(jì)全球化這個(gè)大背景下迎接各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
2 企業(yè)固定資產(chǎn)存在的問題
2.1 企業(yè)管理者沒有對(duì)固定資產(chǎn)建立一套完整的管理制度
大部分企業(yè)的管理層對(duì)固定資產(chǎn)管理并沒有一套完整且系統(tǒng)的管理制度，這樣會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)諸多問題，例如，在固定資產(chǎn)購置、運(yùn)用、轉(zhuǎn)換等各個(gè)環(huán)節(jié)存在著銜接不上、周期混亂的問題；另外對(duì)不同部門之間的工作也可能會(huì)造成隔閡、協(xié)調(diào)默契差等問題；對(duì)固定資產(chǎn)的審批缺漏也會(huì)使得固定資產(chǎn)在購置以及使用權(quán)利和年限上存在模糊不清的問題；還有就是調(diào)配制度方面的缺陷會(huì)致使汽車、電腦等容易移動(dòng)的設(shè)備使用途徑不清楚；對(duì)未修理以及缺乏使用價(jià)值的固定資產(chǎn)的處理也是一個(gè)重大問題，這可能會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失或者閑置等一系列問題?？傊?，管理制度的缺乏會(huì)造成企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的控制程度以及資源整合程度不夠高。
2.2 企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值和賬面價(jià)值存在差額，會(huì)計(jì)賬簿設(shè)計(jì)不夠合理完善
企業(yè)要想真實(shí)地反映出固定資產(chǎn)現(xiàn)在的狀況就要讓固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值與賬面價(jià)值相符，并且對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)追蹤登記。我國大部分企業(yè)在公司內(nèi)部對(duì)固定資產(chǎn)這一項(xiàng)目都沒有建立專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)以及管理人員，甚至是連最基本的實(shí)物賬以及固定資產(chǎn)卡片都沒有設(shè)立，僅僅是通過會(huì)計(jì)的方法對(duì)其進(jìn)行記錄，但是這樣并不能讓企業(yè)定期并且及時(shí)地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)盤查，這種缺陷將會(huì)導(dǎo)致賬實(shí)往往不符，甚至?xí)a(chǎn)生資產(chǎn)流失。例如，管理層有時(shí)購置的辦公用品沒有進(jìn)行記錄，這就會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)流失。固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的直接體現(xiàn)就是“盤盈”“盤虧”。簡而言之，盤盈就是固定資產(chǎn)賬面上沒有而實(shí)物存在，盤虧就是與之相反。隨著企業(yè)的擴(kuò)張，固定資產(chǎn)會(huì)越來越多，越加繁雜，所以固定資產(chǎn)賬實(shí)不符直接會(huì)致使企業(yè)財(cái)務(wù)信息失真，財(cái)務(wù)報(bào)表質(zhì)量低下，十分容易影響決策者對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略方向，容易導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)流失，是企業(yè)的毒瘤，必然是企業(yè)亟待解決的重大問題。
2.3 企業(yè)決策層缺乏對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)
多數(shù)企業(yè)的決策層更注重企業(yè)所能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)利益與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，決策層在對(duì)固定資產(chǎn)方面普遍缺乏重視，他們往往更注重固定資產(chǎn)的購置，卻對(duì)其后期不聞不問，這就導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理的復(fù)雜性。更重要的是企業(yè)決策層并沒有將企業(yè)的發(fā)展與固定資產(chǎn)相互聯(lián)系起來，在企業(yè)的日常經(jīng)營活動(dòng)中，只是將固定資產(chǎn)看作投資管理的一小部分內(nèi)容。這些都是決策層對(duì)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄的具體表現(xiàn)。
2.4 企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)使用效率較為低下，完全沒有達(dá)到效益最大化
在新的固定資產(chǎn)實(shí)物剛剛購置進(jìn)企業(yè)時(shí)，因?yàn)槭褂貌磺‘?dāng)和缺乏針對(duì)性的管理與維護(hù)方法，這就使新設(shè)備不能獲得固定時(shí)間的保養(yǎng)與日常維護(hù)，或者是當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)重大問題時(shí)才進(jìn)行修理維護(hù)，這就造成新設(shè)備的使用周期與使用壽命大大減短，生產(chǎn)效率大幅度下降；另外，大部分企業(yè)在購置新固定資產(chǎn)實(shí)物時(shí)，許多舊設(shè)備仍能投入使用，由于這兩者的沖突致使企業(yè)不能及時(shí)進(jìn)行調(diào)配而被擱置，形成沒有必要的浪費(fèi)；還有舊設(shè)備不能使用時(shí)沒有及時(shí)地進(jìn)行處置與清理，這樣會(huì)造成沒有必要的管理成本增加。企業(yè)缺乏對(duì)固定資產(chǎn)隨時(shí)的跟蹤管理和監(jiān)督，導(dǎo)致固定資產(chǎn)不能及時(shí)更新?lián)Q代，也會(huì)對(duì)整個(gè)企業(yè)的效益最大化造成重大阻礙。
3 企業(yè)固定資產(chǎn)問題的優(yōu)化措施
3.1 建立和不斷完善企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理制度與模式
這一措施的核心是需要組建一個(gè)針對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的部門，并不斷加強(qiáng)這個(gè)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，由這個(gè)部門建立系統(tǒng)的、完整的固定資產(chǎn)管理制度與模式，完善相關(guān)固定資產(chǎn)在會(huì)計(jì)賬務(wù)方面的管理制度。該管理制度應(yīng)該包含了對(duì)固定資產(chǎn)的投資計(jì)劃、前期購置、期間使用、期間折舊、期間維修保養(yǎng)、結(jié)束報(bào)廢，直到其完整退出該企業(yè)這一完整過程的具體實(shí)施辦法，利用會(huì)計(jì)監(jiān)督為根據(jù)建立一系列制度；完善的制度能夠讓固定資產(chǎn)在購置、運(yùn)作、轉(zhuǎn)換等各個(gè)環(huán)節(jié)銜接恰當(dāng)，解決周期混亂的難題；還可以易于處置長期報(bào)廢的固定資產(chǎn)問題，不至于徒增管理費(fèi)用。因此，一套完善且健全的固定資產(chǎn)的管理制度與模式是必不可少的。
3.2 嚴(yán)格企業(yè)固定資產(chǎn)的清算、核查與折舊，從其實(shí)際價(jià)值出發(fā)
第一，選擇科學(xué)合理的折舊方式。固定資產(chǎn)是能在多個(gè)會(huì)計(jì)周期內(nèi)重復(fù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn)，所以其折舊的計(jì)提對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。根據(jù)會(huì)計(jì)上的折舊方式有平均年限法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法、工作量法等，需要企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)加工及固定資產(chǎn)的實(shí)際耗用情況，實(shí)際選擇適合本企業(yè)的折舊方式，嚴(yán)格追蹤固定資產(chǎn)的實(shí)物價(jià)值，避免造成差額。第二，固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)處理上必須嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。企業(yè)的會(huì)計(jì)部門應(yīng)該注重于固定資產(chǎn)實(shí)物與賬面兩者的相符，要定期追蹤實(shí)物價(jià)值和清查賬面價(jià)值，這樣才能保證兩者之間的差額是零；會(huì)計(jì)部門還要注重固定資產(chǎn)卡片和實(shí)物相互結(jié)合的管理，這可以讓會(huì)計(jì)部門和上文所提到的固定資產(chǎn)管理兩個(gè)部門相互協(xié)調(diào)，做到物、卡、賬三者一致。
3.3 觀念改變――加強(qiáng)企業(yè)決策層對(duì)資產(chǎn)管理的意識(shí)
這是最根本性的措施，只有決策層重視固定資產(chǎn)的管理才能從根本上解決隱患。決策層只有充分意識(shí)到高效率的固定資產(chǎn)運(yùn)用才能在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益與控制成本上起到積極作用；另外要經(jīng)常在企業(yè)各管理層廣泛開展固定資產(chǎn)管理知識(shí)講座，將這一理念深入整個(gè)企業(yè)當(dāng)中，爭(zhēng)取融入企業(yè)文化中，營造出全員參與固定資產(chǎn)管理的氛圍。
3.4 加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用效率，使固定資產(chǎn)實(shí)物實(shí)現(xiàn)最大效益化
一是在購置實(shí)物設(shè)備之前，應(yīng)當(dāng)充分了解該實(shí)物的功能，不宜由缺乏該實(shí)物操作知識(shí)的操作人員操作，避免造成過度的消耗與損壞；二是對(duì)各個(gè)實(shí)物應(yīng)有定期維修與養(yǎng)護(hù)的具體方案，尤其是在某些實(shí)物上普遍出現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)對(duì)其重視并進(jìn)行總結(jié)，分析其損耗原因，防止下次出現(xiàn)同樣的狀況；三是在購置實(shí)物設(shè)備時(shí)，部分原先存在的實(shí)物設(shè)備仍能進(jìn)行價(jià)值轉(zhuǎn)移，應(yīng)當(dāng)充分利用，使其發(fā)揮出“余熱”；四是企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)機(jī)構(gòu)調(diào)整或者人員調(diào)配時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)其名下的固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行登記清查并再次分配，避免這些過程中因工程疏忽造成實(shí)物固定資產(chǎn)的流失與浪費(fèi)；五是要在企業(yè)已經(jīng)對(duì)固定資產(chǎn)管理重視到很高的地步時(shí)才能逐步實(shí)施的，就是要設(shè)立“固定資產(chǎn)運(yùn)行能力分析小M”，做好固定資產(chǎn)運(yùn)行分析工作，要將固定資產(chǎn)的效用充分挖掘與激發(fā)出來。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：軍工科研院所；固定資產(chǎn)；管理
軍工科研院所固定資產(chǎn)作為國有資產(chǎn)的組成部分，是國防建設(shè)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要物質(zhì)保障?？茖W(xué)、有效地管理軍工科研院所的固定資產(chǎn)，發(fā)揮固定資產(chǎn)的最大使用效益，對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、保證資產(chǎn)保值增值，保持和提高國防科研生產(chǎn)能力具有重要意義。
一、軍工科研院所固定資產(chǎn)管理的重要性
固定資產(chǎn)管理是指對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)劃、購置、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、使用、維修、報(bào)廢等全過程的管理。軍工科研院所科研生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)使用的固定資產(chǎn)屬于國防軍工固定資產(chǎn)，是軍工科研院所開展科研及中試生產(chǎn)的主要?jiǎng)趧?dòng)資料和重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是一個(gè)單位研發(fā)能力和研發(fā)手段先進(jìn)程度的重要標(biāo)志，是完成科研生產(chǎn)工作任務(wù)的重要物質(zhì)條件。基于軍工科研院所固定資產(chǎn)的國防屬性，其管理不但要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，更要保持和提高國防科研生產(chǎn)能力。因此，對(duì)于軍工科研院所固定資產(chǎn)的管理一方面要真實(shí)反映其價(jià)值，做好價(jià)值形態(tài)的管理；另一方面還要對(duì)固定資產(chǎn)的使用狀況做好壽命期內(nèi)的管理，管理其實(shí)物形態(tài)，保證軍工固定資產(chǎn)的安全、完整、有效使用。加強(qiáng)對(duì)軍工科研院所固定資產(chǎn)的管理，肩負(fù)著國有資產(chǎn)保值增值和“保軍”的雙重任務(wù)。
隨著國家對(duì)科技條件的投入力度不斷加大，科研單位的固定資產(chǎn)不斷增加。我國軍工科研院所的大部分固定資產(chǎn)都是國家財(cái)政撥款形成的，其管理成效直接影響著國家財(cái)政資源的合理配置。因此軍工科研院所做好固定資產(chǎn)的管理顯得尤為重要。加強(qiáng)軍工科研院所固定資產(chǎn)管理，對(duì)于完善內(nèi)控制度、防范科研生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、減少資產(chǎn)損失、真實(shí)反映科研院所的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況、提升基礎(chǔ)管理、科學(xué)評(píng)價(jià)和規(guī)范考核科研院所經(jīng)營績效等有著重要的作用；提高固定資產(chǎn)管理水平，合理安排固定資產(chǎn)的使用，對(duì)于加快科技研發(fā)速度，合理、有效使用科研經(jīng)費(fèi)也具有重要意義；加強(qiáng)國防軍工固定資產(chǎn)管理，保護(hù)固定資產(chǎn)完整無缺，挖掘固定資產(chǎn)潛力，不斷改進(jìn)固定資產(chǎn)利用情況，不僅可以提高固定資金使用的經(jīng)濟(jì)效益，還有利于軍工科研院所增加產(chǎn)品產(chǎn)量，擴(kuò)大產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品成本，而且可以節(jié)約國家基本建設(shè)資金，以有限的建設(shè)資金擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模。
二、軍工科研院所固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容
軍工科研院所固定資產(chǎn)管理的組織體系主要由負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購置計(jì)劃的規(guī)劃部門、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算的財(cái)務(wù)部門、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)采購及臺(tái)賬管理的物資部門、負(fù)責(zé)設(shè)備維修保養(yǎng)的機(jī)動(dòng)部門及固定資產(chǎn)使用單位等構(gòu)成。各部門各自承擔(dān)其固定資產(chǎn)管理的工作職責(zé)，共同形成軍工科研院所固定資產(chǎn)管理“多位一體”的管理格局。
軍工科研院所資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容有以下六方面。一是根據(jù)軍工科研院所目前的產(chǎn)品品種和科研生產(chǎn)規(guī)模，以及未來發(fā)展需要，經(jīng)論證確定科研生產(chǎn)的固定資產(chǎn)需用量。二是嚴(yán)格按照軍工科研院所制定的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)流程來組織實(shí)施固定資產(chǎn)購置過程。三是固定資產(chǎn)購建完成后，及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和清點(diǎn)，驗(yàn)收合格后，貼上標(biāo)識(shí)銘牌，并辦理結(jié)算手續(xù)。四是進(jìn)行固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、日常使用及維護(hù)保養(yǎng)。使用部門設(shè)立設(shè)備管理員，對(duì)其所在部門設(shè)備使用和變動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備，歸口管理部門還應(yīng)制定具體操作規(guī)程，指定專人進(jìn)行操作。固定資產(chǎn)進(jìn)行歸口管理、部門指定兼職管理人員、建立總分臺(tái)賬，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)臺(tái)賬與實(shí)物核對(duì)。一方面核實(shí)固定資產(chǎn)價(jià)值，摸清家底，了解資產(chǎn)的現(xiàn)狀及現(xiàn)在的價(jià)值；另一方面通過核對(duì)，建立相互監(jiān)督機(jī)制，防止私自處理固定資產(chǎn)等問題的發(fā)生。對(duì)擬處置的賬銷案存的固定資產(chǎn)，盡量利用，不能利用的按規(guī)定程序做好變現(xiàn)處置工作。
三、軍工科研院所固定資產(chǎn)管理面臨的問題
（一）固定資產(chǎn)管理職責(zé)劃分不合理，缺乏統(tǒng)一管理
從科研院所目前資產(chǎn)管理的情況看，涉及資產(chǎn)管理的所屬部門往往超過四個(gè)。財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)臺(tái)賬管理，規(guī)劃部門、科研管理部門、生產(chǎn)管理部門各自負(fù)責(zé)不同渠道固定資產(chǎn)的計(jì)劃，物資部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的采購及實(shí)物臺(tái)賬管理、機(jī)動(dòng)部門則負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的安裝維修保養(yǎng)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)設(shè)備儀器計(jì)量等。由于各單位、各部門的管理方式和管理要求不同，管理工作存在交叉重復(fù)，各部門各自為政，缺乏統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理流程，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理過程混亂，表面上各部門都在管理，但實(shí)際上管理卻不到位，造成部分原始數(shù)據(jù)丟失、固定資產(chǎn)建賬不全和資產(chǎn)流失的后果。最后，固定資產(chǎn)從購置到損壞處置職責(zé)不清，出現(xiàn)問題相互推諉。
（二）不重視實(shí)物管理，管理方式落后
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的“重財(cái)輕物”、重投入輕效益、重使用輕管理的思維意識(shí)還沒有徹底轉(zhuǎn)變，致使經(jīng)費(fèi)變成實(shí)物之后的管理力度迅速下降。比如固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作屬于繁瑣、復(fù)雜、強(qiáng)度較大的工作，但固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬卻長期固定一個(gè)人在管理，且基本上是手工操作或簡單的電子表格，管理方式相對(duì)落后，難以暴露出管理的漏洞。這就導(dǎo)致賬面價(jià)值的統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確，固定資產(chǎn)的存量和流量管理不到位，造成固定資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量管理和財(cái)務(wù)價(jià)值管理脫節(jié)，家底不清，賬賬不符，賬實(shí)不符。簡單的手工操作管理方式亦不能及時(shí)、動(dòng)態(tài)、完整反映資產(chǎn)的存放、使用、定置、轉(zhuǎn)移、維修等情況。雖然所有固定資產(chǎn)均會(huì)落實(shí)到專人保管使用，但針對(duì)人員的調(diào)動(dòng)或更換，沒有相應(yīng)的資產(chǎn)收回機(jī)制，容易造成資產(chǎn)流失，不知去向。整個(gè)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理主要依靠人員的自覺性和責(zé)任心，缺乏明確的獎(jiǎng)懲制度，只設(shè)有設(shè)備管理獎(jiǎng)而無相應(yīng)的懲處措施。
（三）重復(fù)購置現(xiàn)象嚴(yán)重，資源配置不合理，設(shè)備利用率偏低
軍工科研院所的科研工作一般是通過項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開展的，每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算時(shí)，都會(huì)安排儀器設(shè)備的購置資金。由于管理部門重視經(jīng)費(fèi)的爭(zhēng)取和使用，輕視固定資產(chǎn)的合理配置，對(duì)同一個(gè)科研院所內(nèi)部研究方向相同或相近的各個(gè)項(xiàng)目，各自按照各自的預(yù)算安排儀器設(shè)備采購，因此就單位整體而言，同類資產(chǎn)盲目購置、重復(fù)購置現(xiàn)象較為嚴(yán)重，而高端科研資產(chǎn)相反又缺乏資金的投入，存在有的設(shè)備閑置、有的設(shè)備不足的現(xiàn)象。另外，軍工科研院所的儀器設(shè)備由于針對(duì)性和精密度較高，更新?lián)Q代速度較快，使得當(dāng)前的固定資產(chǎn)與未來類似項(xiàng)目所需設(shè)備存在不兼容的問題，一旦當(dāng)前項(xiàng)目完工，該項(xiàng)目的固定資產(chǎn)就被閑置，造成許多專用儀器設(shè)備或長期閑置，或設(shè)備利用率低。
（四）重視新增固定資產(chǎn)，忽視對(duì)已購固定資產(chǎn)的日常使用、維護(hù)和更新改造管理
出于需要，軍工科研院所愿意花費(fèi)大量精力來申請(qǐng)購置科研儀器設(shè)備，而在申請(qǐng)預(yù)算大量經(jīng)費(fèi)采購的同時(shí)，卻很少考慮設(shè)備的日常運(yùn)行和后續(xù)維護(hù)使用。設(shè)備儀器等資產(chǎn)購置時(shí)，僅考慮采購價(jià)格，沒有關(guān)注其生命周期的運(yùn)行、維護(hù)及處置等情況。軍工科研院所設(shè)備一般精密度較高，而其操作或管理人大多為兼職人員，由于專業(yè)、時(shí)間、精力等因素，對(duì)設(shè)備的維護(hù)較差，往往只能依靠設(shè)備的售后服務(wù)。許多高端科研設(shè)備的使用、維護(hù)費(fèi)用都相當(dāng)昂貴，且一些重要部件也有一定的壽命要求，如果沒有長期和固定的經(jīng)費(fèi)支持，常常會(huì)造成設(shè)備儀器擱置。由于固定資產(chǎn)管理部門和使用部門缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)，許多閑置資產(chǎn)長期擱置直至報(bào)廢，沒有及時(shí)維修或改造使其充分發(fā)揮作用。
四、對(duì)策及建議
（一）建立健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制，優(yōu)化管理流程
科研院所應(yīng)設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，調(diào)整歸并各部門的職能職責(zé)，建立起一套科學(xué)、規(guī)范、有效、責(zé)權(quán)利分明的固定資產(chǎn)管理制度。規(guī)范固定資產(chǎn)管理的流程和制度，明確資產(chǎn)從購置、使用、保管、清理到處置各個(gè)環(huán)節(jié)的審批程序，確保有章可循，照章辦事，責(zé)任到位，保證固定資產(chǎn)管理運(yùn)行順暢。將所有固定資產(chǎn)的購置、管理和使用等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一調(diào)度”的原則，防止多頭采購、分散管理、隨意使用的現(xiàn)象發(fā)生。
（二）強(qiáng)化固定資產(chǎn)實(shí)物管理，運(yùn)用信息管理系統(tǒng)提高管理效率
首先，通過單位固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)，在固定資產(chǎn)使用過程中推行全員、全過程管理，做到職責(zé)權(quán)限明確?？膳鋫鋵I(yè)人員實(shí)行固定資產(chǎn)的全面管理，完善“三賬一卡”制度。總賬和一級(jí)分類明細(xì)賬由軍工科研院所的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，對(duì)資產(chǎn)總類實(shí)行總量控制；固定資產(chǎn)使用部門細(xì)分二級(jí)分類明細(xì)賬并做好歸類管理；固定資產(chǎn)管理卡由管理具體資產(chǎn)的專職人員負(fù)責(zé)建立，詳細(xì)準(zhǔn)確記錄固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量及使用注意事項(xiàng)等。財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)及清查，保證賬賬、賬實(shí)相符。同時(shí)，在軍工科研院所的信息化建設(shè)中，把固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)列入實(shí)施，充分利用信息系統(tǒng)管理的優(yōu)勢(shì)，解決手工或簡單電子表格信息量不足、反映不全面、臺(tái)賬管理不到位的問題。現(xiàn)有商業(yè)信息管理系統(tǒng)中的固定資產(chǎn)管理模塊已能夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映固定資產(chǎn)的購置、增減變動(dòng)情況，目前需要加強(qiáng)的是固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，使單位各個(gè)層次固定資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享、信息流與實(shí)物流同步，簡化保管工作量，便于對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和漏洞，提高固定資產(chǎn)保管工作的準(zhǔn)確度和效率。
（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)科學(xué)用量預(yù)測(cè)，做好固定資產(chǎn)預(yù)算管理，合理配置資源，提高固定資產(chǎn)綜合利用率
結(jié)合軍工科研院所盲目、重復(fù)購置固定資產(chǎn)的情況，單位在申報(bào)科研經(jīng)費(fèi)購置固定資產(chǎn)前應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的科學(xué)用量預(yù)測(cè)。固定資產(chǎn)用量預(yù)測(cè)要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，摸清家底；以現(xiàn)有資產(chǎn)現(xiàn)狀做基礎(chǔ)，把固定資產(chǎn)的擴(kuò)建、革新、挖潛和更新結(jié)合在一起；以預(yù)測(cè)期內(nèi)的研制、生產(chǎn)任務(wù)作為依據(jù)，并充分考慮生產(chǎn)的發(fā)展方向、相關(guān)的科研項(xiàng)目及生產(chǎn)規(guī)模等方面的因素。在編制部門預(yù)算時(shí)將固定資產(chǎn)預(yù)算納入單位年度預(yù)算編制范疇，主管部門應(yīng)嚴(yán)把固定資產(chǎn)預(yù)算關(guān)，召集相關(guān)人員進(jìn)行固定資產(chǎn)購置計(jì)劃的科學(xué)論證，盡量減少重復(fù)購置和低效購置，降低軍工科研院所固定資產(chǎn)的重復(fù)購置率；同時(shí)改變布局與結(jié)構(gòu)不合理的狀況，使科研儀器設(shè)備投資優(yōu)化布局合理，提升科研經(jīng)費(fèi)的使用效益，提高固定資產(chǎn)的綜合利用率；加強(qiáng)購置項(xiàng)目的跟蹤評(píng)價(jià)，按“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立責(zé)任追究，確保投資效果。
（四）健全固定資產(chǎn)日常維護(hù)保養(yǎng)制度，加大固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)成本支出，對(duì)閑置不完好的設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)和技術(shù)改造
日常維護(hù)保養(yǎng)可以延長固定資產(chǎn)的使用壽命，某種程度上等于節(jié)約了大量的維修費(fèi)用，降低了成本支出，提高了固定資產(chǎn)的使用效率。軍工科研院所可以建立固定資產(chǎn)保管專人負(fù)責(zé)制度，制定固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制，把實(shí)物與人緊密地聯(lián)系起來，按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)”的原則，各部門分工，將固定資產(chǎn)的管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人；使用部門設(shè)立二級(jí)設(shè)備管理員，并加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行固定資產(chǎn)管理知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，提高對(duì)其所在部門設(shè)備使用和變動(dòng)情況的監(jiān)管力度；實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查，動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)資產(chǎn)使用情況及設(shè)備管理成效等對(duì)部門及個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)懲到位，通過多種方式提高員工自覺維護(hù)保養(yǎng)儀器設(shè)備的意識(shí)；對(duì)于精密貴重及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備，歸口管理部門應(yīng)制定具體操作規(guī)程，指定專人進(jìn)行操作。通過市場(chǎng)調(diào)研進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，花較少的資金，改造原有的閑置設(shè)備，使其增加新的功能；對(duì)于因故障運(yùn)行不完好的設(shè)備，適當(dāng)投入資金進(jìn)行維修，使其恢復(fù)原有技術(shù)狀態(tài)，滿足科研生產(chǎn)需要。
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關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；固定資產(chǎn)；核算管理
近些年來，隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類經(jīng)營主體在數(shù)量上和規(guī)模上都取得了翻天覆地的變化，特別是中小企業(yè)的數(shù)量呈現(xiàn)出了逐年增加的趨勢(shì)。可以說，在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，中小企業(yè)所占比重最大，同我國的國有企業(yè)一同成為了我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要支柱。固定資產(chǎn)是中小型企業(yè)占比重最大的資產(chǎn)，它的保障與否與企業(yè)能否發(fā)展密切相關(guān)。在如今經(jīng)濟(jì)全球的歷史進(jìn)程中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力無比激烈，因此作為中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)命脈的固定資產(chǎn)，其核算和管理是中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視的問題，目前的中小企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)認(rèn)識(shí)不夠，面臨著諸多的問題，如資源浪費(fèi)，固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值與賬面價(jià)值不對(duì)等。本文就固定資產(chǎn)面臨的問題做出相應(yīng)的策略，期望本文的研究能夠?qū)Υ龠M(jìn)中小企業(yè)固定資產(chǎn)核算提供一定的思路，并起到一定的促進(jìn)作用。
一、固定資產(chǎn)的涵義
固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理而持有的，使用時(shí)間超過12個(gè)月的，價(jià)值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的非貨幣型資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是一種實(shí)物形態(tài)的勞動(dòng)資料，用來滿足企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目的和保證企業(yè)的管理目的，它的特點(diǎn)是價(jià)值高，在中小企業(yè)的資產(chǎn)分量中能占到60%以上；使用時(shí)間長，一般能達(dá)到2年以上；計(jì)提折舊的價(jià)值波動(dòng)大，如固定資產(chǎn)在使用過程中磨損造成資產(chǎn)減值，或者企業(yè)在使用過程中對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行改良，維護(hù)改建，技術(shù)革新造成原有資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值改變等。
固定資產(chǎn)是中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈，是企業(yè)生存發(fā)展的必要條件，企業(yè)不能離開機(jī)械設(shè)備，辦公建筑和電腦設(shè)施這些固定資產(chǎn)，企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)辦發(fā)展，就必須先購置固定資產(chǎn)；固定資產(chǎn)為企業(yè)提供生產(chǎn)設(shè)備和辦公地點(diǎn)以及辦公設(shè)施，在中小企業(yè)密集型資產(chǎn)的先天條件下，固定資產(chǎn)的正確購置，使用過程中的合理使用，接近年限的計(jì)提折舊都會(huì)給中小企業(yè)帶來盤盈盤虧的利益波動(dòng)，因此，固定資產(chǎn)的確認(rèn)是中小企業(yè)在評(píng)估記錄企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的首要條件。固定資產(chǎn)是否屬于企業(yè)，與固定資產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益是否流入企業(yè)相關(guān)，我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定企業(yè)固定資產(chǎn)的確認(rèn)是通過固定資產(chǎn)所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬是否轉(zhuǎn)移到了企業(yè)，這樣固定資產(chǎn)所有權(quán)就成為了固定資產(chǎn)確認(rèn)的重要指標(biāo)，但這并不絕對(duì)，有些時(shí)候盡管固定資產(chǎn)所有權(quán)不屬于企業(yè)，但企業(yè)能夠控制和支配固定資產(chǎn)帶來的全部經(jīng)濟(jì)效益，也就是固定資產(chǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)效益全部流入到了企業(yè)，并且企業(yè)承擔(dān)著固定資產(chǎn)損壞的風(fēng)險(xiǎn)，這樣符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的固定資產(chǎn)確認(rèn)條件，那么可以認(rèn)為這些固定資產(chǎn)是屬于企業(yè)的。
在確定固定資產(chǎn)的資本價(jià)值之后，財(cái)務(wù)對(duì)固定資產(chǎn)要有全面核算和資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，并做出相應(yīng)的評(píng)估和記錄。
二、固定資產(chǎn)核算的問題
中小企業(yè)在發(fā)展過程中，逐漸會(huì)積累相當(dāng)數(shù)量的固定資產(chǎn)。但是在固定資產(chǎn)累計(jì)過程中，目前中小企業(yè)在核算和管理方面存在著很多問題，這些問題可能會(huì)使企業(yè)在年終的實(shí)際賬目中出現(xiàn)虛高或者虛低的不實(shí)價(jià)值，從而導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展過程中可能存在一些不必要的阻礙，針對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)固定資產(chǎn)的核算問題，主要提出以下幾個(gè)方面。
1.固定資產(chǎn)核算的機(jī)制制度不完善
目前的中小企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理?xiàng)l例不能與時(shí)俱進(jìn)，很多規(guī)定在企業(yè)發(fā)展壯大之后顯得過于陳舊，造成職能部門與管理?xiàng)l例之間不能完全銜接，存在實(shí)際管理上的空洞，導(dǎo)致企業(yè)實(shí)際盈利虧損。如按照現(xiàn)行的中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)在下個(gè)月計(jì)提折舊，當(dāng)月固定資產(chǎn)的減值則停止折舊。這樣如果固定資產(chǎn)在當(dāng)月產(chǎn)生了非常良好的經(jīng)濟(jì)效益，而下個(gè)月對(duì)這部分固定資產(chǎn)停止折舊，那么在最后進(jìn)行定期清查核算時(shí)，就無法準(zhǔn)確計(jì)算出具體的經(jīng)濟(jì)效益，使財(cái)務(wù)部門在核算固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值時(shí)出現(xiàn)困難。這樣的規(guī)定難以反應(yīng)折舊核算的價(jià)值會(huì)給中小企業(yè)在中后期發(fā)展中會(huì)造成嚴(yán)重的阻礙。另外固定資產(chǎn)核算人員也沒有一個(gè)明確的職責(zé)條例，往往導(dǎo)致一些固定資產(chǎn)會(huì)受多個(gè)職能部門的共同影響，造成資產(chǎn)核算上的困難。
2.固定資產(chǎn)沒有科學(xué)的購置和處理方案
企業(yè)在創(chuàng)辦前期，通常會(huì)大量購置固定資產(chǎn)來為企業(yè)發(fā)展提供必要條件。不少企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的購置沒有進(jìn)行科學(xué)的可行性研究，在預(yù)算上只有模糊的范圍，對(duì)采購的勞動(dòng)資料沒有詳細(xì)的成本分析，無法使資金有最優(yōu)化的使用。如有的企業(yè)在購置過程中，對(duì)有的固定資產(chǎn)實(shí)行分期付款，之后又沒有及時(shí)的計(jì)提折舊，導(dǎo)致企業(yè)的賬目價(jià)值無法與實(shí)際價(jià)值對(duì)等。
企業(yè)在購置必要的固定資產(chǎn)之后，往往對(duì)于固定資產(chǎn)的處理沒有科學(xué)的實(shí)施方案。只是對(duì)于一些單位價(jià)值高的，如機(jī)械設(shè)備，生產(chǎn)建筑上進(jìn)行詳細(xì)的折舊和日常保養(yǎng)，在一些小的固定資產(chǎn)，如電腦設(shè)施，圖書紙張等文體設(shè)施和生活設(shè)施上采取忽視的態(tài)度，并且由于這些小的固定資產(chǎn)位置往往會(huì)出現(xiàn)位置上的變動(dòng)和難以計(jì)量的損失，財(cái)務(wù)人員在計(jì)量時(shí)候會(huì)出現(xiàn)估算困難的狀況，不能對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，出現(xiàn)有些固定資產(chǎn)處于帳外的位置，在折舊的時(shí)候，帳外的固定資產(chǎn)沒有被算進(jìn)去，造成實(shí)際上的固定資產(chǎn)減值等等。
3.企業(yè)管理者對(duì)固定資產(chǎn)的不重視
我國中小企業(yè)管理者在固定資產(chǎn)購置之后，缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為固定資產(chǎn)不如流動(dòng)資產(chǎn)那樣變化，在固定資產(chǎn)的管理上普遍存在重視流動(dòng)貨幣資產(chǎn)，輕視固定資產(chǎn)的狀況，上行下效，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的實(shí)際負(fù)責(zé)人對(duì)于工作也就不夠重視，在一些重要的內(nèi)容上忽略不見的態(tài)度，這樣上下消極的管理必然會(huì)使固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)許多問題。如企業(yè)在開始購置時(shí)候，盲目跟風(fēng)購置一些不必要的固定資產(chǎn)；在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和折舊時(shí)，管理者對(duì)固定資產(chǎn)的損壞和技術(shù)革新上不夠重視，使固定資產(chǎn)難以有效的發(fā)揮作用，造成資源上的浪費(fèi)；會(huì)計(jì)人員在核算賬目時(shí)候，將累計(jì)折舊的減值與固定資產(chǎn)的減損對(duì)等，只是記錄兩者中的一個(gè)，造成賬目價(jià)值虛低，無法反應(yīng)固定資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值等。另外是監(jiān)督意識(shí)薄弱，固定資產(chǎn)是有形資產(chǎn)，是一種循環(huán)使用的勞動(dòng)資料，在使用過程中，固定資產(chǎn)必然會(huì)隨著時(shí)間被磨損直至報(bào)廢，在此過程中，很多固定資產(chǎn)大的磨損不會(huì)影響實(shí)體外形，這樣固定資產(chǎn)的實(shí)際作用就會(huì)被削弱，導(dǎo)致生產(chǎn)價(jià)值的降低，而監(jiān)督部門對(duì)這樣的固定資產(chǎn)沒有一套很好的監(jiān)督辦法，使固定資產(chǎn)整體的工作效率降低，對(duì)固定資產(chǎn)的核算產(chǎn)生了很大的影響。
4.對(duì)資產(chǎn)核算人員缺乏培訓(xùn)意識(shí)
在企業(yè)管理人員對(duì)固定資產(chǎn)的輕視態(tài)度下，資產(chǎn)核算人員對(duì)于企業(yè)固定資產(chǎn)的態(tài)度也非常不積極。下級(jí)的資產(chǎn)核算人員在業(yè)務(wù)的素質(zhì)上，國家的政策和相應(yīng)的法律法規(guī)以及對(duì)本企業(yè)的條例條款上，都沒有應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì)，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)做出對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)工作。如資產(chǎn)核算人員在核算過程中不能用合理的方法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊，或者在處理賬務(wù)時(shí)模糊處理，敷衍了事，平時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)不能很好的愛護(hù)等。固定資產(chǎn)的定期清查盤點(diǎn)，需要資產(chǎn)合算人員熟練掌握本職工作的專業(yè)知識(shí)，很多時(shí)候固定資產(chǎn)的核算過程并不容易，但企業(yè)的賬目價(jià)值要做到與實(shí)際價(jià)值相符合，目前中小企業(yè)并沒有對(duì)這方面的人才有硬性的規(guī)定。資產(chǎn)核算人員缺乏積極的工作態(tài)度和責(zé)任心，在固定資產(chǎn)核算方面不深究，走過場(chǎng)，做出的評(píng)估信息不準(zhǔn)確，造成賬面價(jià)值虛高或虛低。
三、固定資產(chǎn)問題的相應(yīng)策略
1.完善企業(yè)制度管理
面完善的管理制度能確保中小企業(yè)固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確核算，從而使中小企業(yè)能夠向前不斷發(fā)展，解決固定資產(chǎn)流失的問題。對(duì)我國中小企業(yè)固定資產(chǎn)的管理機(jī)制不夠完善，管理?xiàng)l例和職能部門不能銜接的情況，企業(yè)首先要完善企業(yè)的管理制度，在我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)和完善對(duì)本企業(yè)的條例管理，建立一套合適的固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)管理的各個(gè)細(xì)節(jié)加以規(guī)定，減少資源的減值和浪費(fèi)。明確各職能部門以及相關(guān)人員的職責(zé)和權(quán)利，使資產(chǎn)核算人員有規(guī)章制度的保障，在固定資產(chǎn)的購置，維護(hù)，折舊，報(bào)廢過程中相互監(jiān)督，確保固定資產(chǎn)的最優(yōu)利用率，同時(shí)做好信息收集工作，比如購置固定資產(chǎn)要填寫固定資產(chǎn)購置保管單，在固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)填寫固定資產(chǎn)報(bào)廢鑒定單等，以便各個(gè)職能部門能及時(shí)的查閱，做出最準(zhǔn)確的固定資產(chǎn)期末價(jià)值評(píng)估。
2.對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行信息化管理
發(fā)展后期的中小企業(yè)積累了相當(dāng)量的固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)種類繁雜，型號(hào)不統(tǒng)一，人工管理手續(xù)繁瑣且工作量大，定期清查盤點(diǎn)只能大概的估算而不能準(zhǔn)確的核算，并且人工管理核算的效率低，對(duì)于隨著企業(yè)日漸發(fā)展，固定資產(chǎn)逐漸增多，工作量只會(huì)更大。因此，在人工管理的基礎(chǔ)上加上對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行信息化管理會(huì)使工作量減小，效率增加。并且對(duì)于固定資產(chǎn)能隨時(shí)都有一個(gè)準(zhǔn)確的記錄，使資產(chǎn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)始終處于更新的狀態(tài)，會(huì)使核算更加準(zhǔn)確和及時(shí)。另外信息化管理對(duì)固定資產(chǎn)核算的范圍擴(kuò)大，使一些容易受到忽視，難以計(jì)量的固定資產(chǎn)，如文體設(shè)施和生活設(shè)施都能被囊括進(jìn)去，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的真實(shí)掌握。在平時(shí)應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的重視程度，在進(jìn)行信息化管理時(shí)，確保固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況能隨時(shí)記錄，并在核算過程中，對(duì)于不能確定的固定資產(chǎn)有相應(yīng)的調(diào)查，查明原因，若到期還不能確定去向的固定資產(chǎn)作盤虧或者盤盈處理。
3.做好定期清查盤點(diǎn)與日常維護(hù)工作
企業(yè)的固定資產(chǎn)會(huì)處于持續(xù)不斷的更新中，固定資產(chǎn)從購置到報(bào)廢是階段性的，企業(yè)一年當(dāng)中會(huì)有新購置的固定資產(chǎn)，有需要維修保養(yǎng)的固定資產(chǎn)，有即將報(bào)廢折舊的固定資產(chǎn)，這些固定資產(chǎn)需要企業(yè)的管理部門和財(cái)務(wù)部門有詳細(xì)的記錄，因此企業(yè)需要對(duì)固定資產(chǎn)至少一年一次的定期清查盤點(diǎn)，管理部門對(duì)固定資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)信息和網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行收集，由財(cái)務(wù)部門在期末的時(shí)候進(jìn)行數(shù)據(jù)整理，進(jìn)行核算固定資產(chǎn)的盤盈和盤虧，然后弄清楚虧贏的原因和責(zé)任，按照企業(yè)的相關(guān)條例進(jìn)行手續(xù)辦理和責(zé)任追究，確保固定資產(chǎn)不在帳外存在。固定資產(chǎn)需要日常維護(hù)，對(duì)固定資產(chǎn)的新舊程度進(jìn)行確定，與管理部門記錄收集的數(shù)據(jù)做對(duì)比，如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際和記錄不符合，應(yīng)立即上報(bào)，以確保不形成固定資產(chǎn)的資源浪費(fèi)。
4.重視固定資產(chǎn)與加強(qiáng)資產(chǎn)合算工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)
企業(yè)管理層對(duì)固定資產(chǎn)的不重視是企業(yè)固定資產(chǎn)損失的最根本原因。因此，中小企業(yè)管理層需要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的重視程度，在思想和行為上給予固定資產(chǎn)高度重視，并嚴(yán)格要求資產(chǎn)核算人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)核算人員的人才要求和素質(zhì)培養(yǎng)，保證其在業(yè)務(wù)水平，相關(guān)法律法規(guī)有深刻的了解。通過資產(chǎn)核算人員的素質(zhì)培養(yǎng)，達(dá)到其在企業(yè)的責(zé)任心和工作積極性，對(duì)本職位所屬的固定資產(chǎn)能愛護(hù)與保養(yǎng)。培養(yǎng)資產(chǎn)核算人員的對(duì)企業(yè)的歸屬感，樹立一榮具榮的觀念，培養(yǎng)提高綜合業(yè)務(wù)的處理能力。
四、結(jié)語
中小企業(yè)固定資產(chǎn)的核算對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，現(xiàn)階段中小企業(yè)固定資產(chǎn)在核算與管理上仍然有著許多的問題拯需解決。固定資產(chǎn)作為中小企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈，占企業(yè)總額60%以上，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)所在，因此完善中小企業(yè)在固定資產(chǎn)的制度，提高中小企業(yè)管理層對(duì)固定資產(chǎn)的重視程度，以及提高資產(chǎn)核算人員的綜合素質(zhì)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展首先要解決的問題。中小企業(yè)管理者要重視固定資產(chǎn)，合理分配，對(duì)固定資產(chǎn)的保管，轉(zhuǎn)移和報(bào)廢過程能及時(shí)跟蹤，從而規(guī)避資源浪費(fèi)和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
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