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工程項(xiàng)目確定正式實(shí)施后,就需要進(jìn)行設(shè)計(jì)、勘察,對(duì)施工單位、設(shè)備購(gòu)置等進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的招標(biāo)手續(xù),財(cái)務(wù)人員在此環(huán)節(jié)看似作用不大,但實(shí)際上,在對(duì)設(shè)計(jì)、施工單位的考察過程中,需對(duì)參與單位的資金情況、信用情況等進(jìn)行考證,落實(shí)參與工程招標(biāo)的資質(zhì);在招標(biāo)文件等的審查過程中,財(cái)務(wù)人員需對(duì)付款情況、付款進(jìn)度等進(jìn)行審核把關(guān),對(duì)比項(xiàng)目總投資計(jì)算資金控制情況。投資實(shí)施階段:工程項(xiàng)目正式實(shí)施階段,財(cái)務(wù)人員需加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的控制,首先要建立合同檔案。合同是約束雙方,規(guī)定雙方權(quán)利與義務(wù)的書面文件。建設(shè)工程必須實(shí)行合同管理制度,工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、大宗材料采購(gòu)和工程監(jiān)理等都要依法訂立合同。合同的簽訂對(duì)于施工單位和承建方有著一定的制約,財(cái)務(wù)人員按照合同規(guī)定的條款支付工程進(jìn)度款、辦理竣工決算,合同始終存在于整個(gè)項(xiàng)目中,參與整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作,起著舉足輕重的作用。對(duì)于收到的合同,要對(duì)其內(nèi)容的完整性、條款清晰性,要求明確性,對(duì)付款條件、履約擔(dān)保責(zé)任和違約處罰條款等,財(cái)務(wù)人員應(yīng)設(shè)立專門的登記賬簿,進(jìn)行逐一編號(hào),建立該項(xiàng)目的檔案,以此作為日后支付工程進(jìn)度款、項(xiàng)目決算等的主要參考依據(jù)。其次,在對(duì)項(xiàng)目總體投資的控制中,應(yīng)對(duì)總體概算進(jìn)行分解控制,按照可行性分析中對(duì)項(xiàng)目概算的分解,逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)比分析,也可以按照動(dòng)態(tài)進(jìn)行核算,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目明細(xì),保證概算金額不超。有一些被俗稱為“爛尾樓”的工程,在進(jìn)行到一半的時(shí)候,資金鏈斷裂,無(wú)法正常施工下去,這都是因?yàn)轫?xiàng)目中重施工、輕管理而造成的后果。
竣工決算階段:項(xiàng)目竣工決算編制階段,財(cái)務(wù)人員在這一環(huán)節(jié)顯得尤為繁忙,這也是財(cái)務(wù)人員參與項(xiàng)目全過程管理的充分體現(xiàn)??⒐Q算是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全面總結(jié)。在編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算之前,要求財(cái)務(wù)人員要熟悉每一項(xiàng)資產(chǎn)的性質(zhì)與用途,核實(shí)每一項(xiàng)資產(chǎn)信息,認(rèn)真做好各項(xiàng)清理工作,包括基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的歸集整理、賬務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資的盤點(diǎn)核實(shí)及債權(quán)債務(wù)的清償,并對(duì)項(xiàng)目所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行分析,是否達(dá)到了預(yù)期的效果。對(duì)于建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容多的項(xiàng)目,單項(xiàng)工程竣工,具備交付使用條件的,可編制單項(xiàng)工程竣工財(cái)務(wù)決算,待建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后編制竣工財(cái)務(wù)總決算。在實(shí)際工程中,經(jīng)常會(huì)發(fā)生施工單位因與建設(shè)單位對(duì)某項(xiàng)明細(xì)的認(rèn)價(jià)、工程量等存在一定的分歧而使工程結(jié)算遲遲不能完成,影響項(xiàng)目的最終決算。在這種情況下,財(cái)務(wù)人員一方面督促相關(guān)人員盡快解決施工結(jié)算過程中存在的問題,另一方面,對(duì)已完成且投入使用的資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處理,保證資產(chǎn)上賬的及時(shí)性,也對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的管理。
從資金來(lái)源來(lái)看,無(wú)論是投資者投入的資金,還是建設(shè)自籌的資金,都希望用最少的資金建設(shè)出更多更優(yōu)秀的資產(chǎn),這就需要提高資金的有效利用率,就需要完善的財(cái)務(wù)管理。只有將完善的財(cái)務(wù)管理融入項(xiàng)目建設(shè)整個(gè)過程,才能保證資金的合理、安全、有效。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,減少經(jīng)濟(jì)范罪,也是對(duì)同志的愛護(hù)和保護(hù)。目前,盡管反腐力度不斷加大,有關(guān)的制度建設(shè)和制約機(jī)制的建立也取得了一定的進(jìn)展,但工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案件和經(jīng)濟(jì)犯罪案件仍居高不下,常常是“一棟樓房建起來(lái),一批干部倒下去”。這就要求根據(jù)相關(guān)的法規(guī)建立完善的財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督體系和審計(jì)監(jiān)督體系,進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)過程管理,如招標(biāo)、合同簽訂、工程實(shí)施等過程管理,從而強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)過程的監(jiān)督與管理。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)單位所做的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行審查和核查,對(duì)為達(dá)到不同的目的,采用各種違規(guī)手段。如:建設(shè)單位為獲得更多的建設(shè)資金,在可研和設(shè)計(jì)過程中,指使可研設(shè)計(jì)單位故意擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模,增加設(shè)計(jì)概算,以獲取更多的建設(shè)資金。財(cái)務(wù)管理也是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和任務(wù)順利完成的保障。近幾年來(lái),全國(guó)各地連續(xù)發(fā)生了多起工程質(zhì)量事故。這些事故發(fā)生的原因均為工程質(zhì)量存在嚴(yán)重問題。如在這些項(xiàng)目建設(shè)過程中有完善的財(cái)務(wù)管理,并深入到了項(xiàng)目建設(shè)的全過程,把握住了不合格不付款這一關(guān),我想也可能不會(huì)再現(xiàn)這些事故。因此如果財(cái)務(wù)管理不健全,對(duì)款項(xiàng)的支付無(wú)法監(jiān)控,資金籌集不力,那么工程建設(shè)的質(zhì)量就不能保障,建設(shè)任務(wù)就不能按時(shí)順利完成。
承包人自購(gòu)優(yōu)缺點(diǎn)分析優(yōu)點(diǎn):承包人對(duì)材料、物資的采購(gòu)可以自主選擇,在材料物資價(jià)格方面有了一定控制權(quán),可有效的節(jié)約成本;根據(jù)工程進(jìn)度結(jié)算情況支付材料物資采購(gòu)費(fèi)用,工程資金方面有了一定的控制權(quán)。缺點(diǎn):承擔(dān)了材料物資的采購(gòu)、供應(yīng)、存儲(chǔ)等風(fēng)險(xiǎn);加大了承包方的資金投入;增加了材料采購(gòu)、供應(yīng)方面的管理職責(zé)。在首先考慮控制工程成本的前提下,對(duì)材料的來(lái)源、質(zhì)量很難控制。對(duì)材料物資的價(jià)格調(diào)整需準(zhǔn)備大量的資料,安排專人申報(bào)補(bǔ)差費(fèi)用。
二、采購(gòu)、供應(yīng)及現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)存管理
在確定供應(yīng)方式后,應(yīng)結(jié)合工程總體進(jìn)度編制材料物資的供應(yīng)計(jì)劃,按照材料物資的總體供應(yīng)計(jì)劃及質(zhì)量要求,組建專業(yè)的采購(gòu)小組開展對(duì)材料物資的采購(gòu)。在對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)充分調(diào)研、了解的基礎(chǔ)上,按照招標(biāo)、詢價(jià)及市場(chǎng)競(jìng)價(jià)等方式擇優(yōu)選擇材料供應(yīng)商。并簽訂材料采購(gòu)供應(yīng)合同,明確材料物資的供應(yīng)計(jì)劃、質(zhì)量要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、交貨方式、結(jié)算方式、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、違約責(zé)任等內(nèi)容,確保后期的扯皮現(xiàn)象。詳細(xì)規(guī)劃材料的供應(yīng)計(jì)劃、及時(shí)根據(jù)工程總體進(jìn)度計(jì)劃對(duì)材料物資供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。盡可能減少材料物資在施工現(xiàn)場(chǎng)的存儲(chǔ)管理,降低倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用、減少資金成本。
三、結(jié)算及價(jià)差調(diào)整
材料物資的根據(jù)不同的供應(yīng)方式結(jié)算及價(jià)差的調(diào)整存在很多區(qū)別,現(xiàn)就兩種不同供應(yīng)方式的結(jié)算及價(jià)差調(diào)整存在的利弊進(jìn)行分析。
1.業(yè)主統(tǒng)供方式
業(yè)主統(tǒng)一供應(yīng)材料物資一般按照工程承包合同中明確的結(jié)算固定價(jià)格,按照實(shí)際的供應(yīng)量進(jìn)行結(jié)算(或在進(jìn)度結(jié)算報(bào)表中扣除)。材料的價(jià)差均有業(yè)主承擔(dān),在核算的基礎(chǔ)上由業(yè)主直接支付給材料供應(yīng)商。一般按照工程進(jìn)度計(jì)劃測(cè)算的材料用量進(jìn)行供應(yīng),工程完工后準(zhǔn)確的計(jì)算出材料總量,予以調(diào)整。缺點(diǎn):水利水電工程材料物資用量大、供應(yīng)周期長(zhǎng),業(yè)主為節(jié)省工程投資在明確材料價(jià)格基本低于市場(chǎng)價(jià),給承包人一定倒賣空間。雙方最終在材料用量核算上易產(chǎn)生陳皮現(xiàn)象。目前水利水電工程材料用量按照投標(biāo)水平的單耗進(jìn)行核算,但額定單耗與實(shí)際的消耗存在差異,此兩種消耗本身存在差異。此環(huán)節(jié)也是材料管理重點(diǎn)環(huán)節(jié),如何能控制材料的供應(yīng)量,減少或杜絕材料的倒賣現(xiàn)象是做好材料物資管理的核心問題。
2.承包人自購(gòu)方式
承包人自購(gòu)方式的材料結(jié)算,一般由承包人按照材料采購(gòu)供應(yīng)合同向承包商進(jìn)行結(jié)算。此種方式材料物資管理的重點(diǎn)是價(jià)差的計(jì)算。水利水電工程一般周期較長(zhǎng),建設(shè)期材料的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)較大,一般在工程承包合同中約定價(jià)格波動(dòng)的調(diào)整方式(超過一定的風(fēng)險(xiǎn)幅度給予調(diào)整)。缺點(diǎn):材料的價(jià)差計(jì)算是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,收集資料多、核算、統(tǒng)計(jì)工作量大,雙方往往在價(jià)差調(diào)整計(jì)算過程中存在很多不確定的因素,易產(chǎn)生扯皮。建議雙方同期收集采購(gòu)及供應(yīng)期每批次供應(yīng)量及采購(gòu)價(jià)格資料,在雙方都認(rèn)可調(diào)差數(shù)據(jù)、資料的基礎(chǔ)上,按照合同約定的價(jià)差調(diào)整方式計(jì)算材料價(jià)差,減少扯皮,促進(jìn)材料物資的管理水平。
四、水利水電工程材料物資管理的建議
結(jié)合水利水電工程材料物資供應(yīng)方式、采購(gòu)、結(jié)算及價(jià)差調(diào)整的利弊分析,為更有效的做好水利水電工程材料物資的管理。建議由發(fā)包人對(duì)材料的供應(yīng)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,并鎖定質(zhì)量好的幾家單位,由承包人自行對(duì)材料進(jìn)行采購(gòu),承包人簽訂的采購(gòu)合同由發(fā)包人備案,每批次采購(gòu)資料由發(fā)包人、承包人、供應(yīng)商三方共同存檔、及時(shí)掌握變化數(shù)據(jù),為后期的材料結(jié)算及價(jià)差調(diào)整準(zhǔn)備完善的資料。一方面發(fā)包人從材料的來(lái)源、質(zhì)量、材料的價(jià)格市場(chǎng)變動(dòng)等方面有了主動(dòng)控制權(quán),另一方面材料的采購(gòu)、供應(yīng)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)均由承包人承擔(dān)。結(jié)算及價(jià)差調(diào)整也減少扯皮現(xiàn)象。
五、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前由于我國(guó)體制及一些制度的缺陷,水利工程重建輕管的問題依然存在,尤其是財(cái)務(wù)管理工作滯后,比如存在資金缺乏統(tǒng)一管理、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等很多問題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)項(xiàng)目法人責(zé)任制本身帶給財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的制約較大
目前水利工程項(xiàng)目中推行項(xiàng)目法人責(zé)任制雖然取得了一些成果,但是在現(xiàn)場(chǎng)管理等問題上還存在很多弊端。①預(yù)算編制問題,經(jīng)常出現(xiàn)超概算現(xiàn)象。由于一些水利項(xiàng)目都是中央和地方政府共同出資建設(shè),在概算定額本來(lái)不高、勘測(cè)設(shè)計(jì)資料收集不夠全面的情況下,往往由于地方財(cái)政資金很難到位等因素的制約,壓縮投資額的事件時(shí)有發(fā)生。②難以控制工程質(zhì)量和工程成本。由于工程建設(shè)周期延長(zhǎng),很容易導(dǎo)致工程質(zhì)量難以達(dá)到業(yè)主要求,出現(xiàn)無(wú)法據(jù)實(shí)折價(jià)計(jì)入工程成本的問題。③內(nèi)部控制效果差。通常,水利工程項(xiàng)目建設(shè)單位同時(shí)又是管理主體、責(zé)任主體和監(jiān)督主體,這種管理模式對(duì)于內(nèi)部控制的執(zhí)行和評(píng)價(jià)造成了諸多障礙。比如一些水利工程的項(xiàng)目招投標(biāo)工作存在暗箱操作,借用資質(zhì)、圍標(biāo)和串標(biāo)問題,極易滋生腐敗問題。
(二)資金管理財(cái)務(wù)分析單一,尤其是資金財(cái)務(wù)費(fèi)用控制方面
當(dāng)前世界范圍內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā),水利工程項(xiàng)目管理的外部環(huán)境不斷變化,面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也在逐日加大,這就需要我們加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理,但是一些水利工程管理部門還存在諸多問題。①對(duì)項(xiàng)目資金管理的財(cái)務(wù)分析單一,缺乏對(duì)項(xiàng)目資金合理配置的指導(dǎo)意義,不利于降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。②水利工程投資管理模式不科學(xué),存在資金投資失控的現(xiàn)象:由于水利工程可行性研究前期論證不充分,導(dǎo)致決策失誤,投資浪費(fèi);出現(xiàn)未按規(guī)定專款專用的違法違規(guī)行為,比如緩撥、欠撥、截留、隨意調(diào)整計(jì)劃等現(xiàn)象屢見不鮮。
(三)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,成本管理能力不強(qiáng)
①一味迎合業(yè)主和監(jiān)理的認(rèn)可,很多水利工程施工企業(yè)片面追求施工進(jìn)度,造成資源的浪費(fèi)和過度投入,缺乏一套完備有效的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體系。即便建立了成本管理責(zé)任制度,也存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。比如調(diào)度人員為了搶工期,盲目增加資源投入;工程技術(shù)人員由于圖紙審查不認(rèn)真導(dǎo)致設(shè)備材料的二次倒運(yùn)等。②成本管理與會(huì)計(jì)核算不適應(yīng)。比如在記賬、做報(bào)表時(shí)為了核算而核算,與成本管理嚴(yán)重脫節(jié),導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息利用率較低。③一些水利工程施工企業(yè)為了中標(biāo),過分追求眼前的利益,從而盲目進(jìn)行項(xiàng)目投資,增大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),很有可能引起財(cái)務(wù)透支。
(四)績(jī)效考核機(jī)制落實(shí)不到位
隨著現(xiàn)代管理理論的發(fā)展和實(shí)踐,對(duì)水利工程量化管理的需求也在與日俱增。但是我國(guó)很多水利施工工程的績(jī)效管理基本處于簡(jiǎn)單地考核階段,缺乏有效性:①績(jī)效管理觀念落后,還未建立起適應(yīng)工程發(fā)展需要,囊括績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效輔導(dǎo)與反饋、績(jī)效考核、結(jié)果運(yùn)用多環(huán)節(jié)的績(jī)效管理體系;②績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)不科學(xué)。一些水利工程的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)與工作的相關(guān)性不強(qiáng),指標(biāo)不明確,操作性很差,指標(biāo)之間的權(quán)重設(shè)定找不到合適的辦法,而且定性指標(biāo)過多,定量指標(biāo)太少,主要憑經(jīng)驗(yàn)或主觀意志來(lái)確定,因此其嚴(yán)重缺乏科學(xué)的依據(jù)。③績(jī)效管理過程缺乏溝通。目前很多水利工程施工企業(yè)僅僅重視考核結(jié)果,而忽略了考核過程中的雙向溝通,考核結(jié)果經(jīng)常直接被歸檔,缺乏進(jìn)行分析和有效的反饋。④績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)備不充分,對(duì)工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性認(rèn)識(shí)不足,片面地認(rèn)為績(jī)效評(píng)價(jià)僅僅是簡(jiǎn)單指標(biāo)的疊加,缺少科學(xué)的考核方法。
二、提高水利工程財(cái)務(wù)管理水平的對(duì)策
(一)不斷加強(qiáng)水利工程的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理
通常來(lái)講,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是我國(guó)水利工程財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。鑒于其復(fù)雜性和綜合性的特點(diǎn)有以下建議。①創(chuàng)新和完善水利工程會(huì)計(jì)制度,比如通過設(shè)立專門的水利工程建設(shè)資金賬戶建立集中支付機(jī)制;建立內(nèi)部獨(dú)立審計(jì)機(jī)制,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的漏洞并進(jìn)行處理等。②鑒于水利工程通常為大型基建工程的特點(diǎn),需要不斷健全水利工程內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),比如科學(xué)設(shè)置部門崗位:項(xiàng)目立項(xiàng)階段,設(shè)立可行性研究、決策、資金預(yù)算和預(yù)算審核部門;項(xiàng)目實(shí)施階段,設(shè)立資金審批和資金支付部門;項(xiàng)目驗(yàn)收階段,設(shè)立項(xiàng)目審計(jì)和決算部門。③大力提升會(huì)計(jì)審計(jì)人員綜合能力:加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的道德素養(yǎng)培養(yǎng);加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),尤其是增加對(duì)水利工程項(xiàng)目專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí);,合理安排會(huì)計(jì)人員的崗位編制,加強(qiáng)員工之間的相互監(jiān)督,從而提高會(huì)計(jì)審計(jì)人員的整體素質(zhì)。
(二)多舉措提高水利工程的項(xiàng)目資金管理
水利工程的資金管理,貫穿項(xiàng)目管理的全過程,從項(xiàng)目資金籌集融資──投入運(yùn)行──工程竣工──驗(yàn)收交付運(yùn)營(yíng),需要加強(qiáng)這個(gè)資金循環(huán)流轉(zhuǎn)全程的管理。①建立健全項(xiàng)目的資金風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,摸索出具有水利項(xiàng)目特色的財(cái)務(wù)費(fèi)用控制體系。比如增加對(duì)水利工程管理有指導(dǎo)價(jià)值的財(cái)務(wù)指標(biāo),從而能夠全方位地反映工程資金的運(yùn)行情況,為信息使用者提供具有參考價(jià)值的財(cái)務(wù)信息和數(shù)據(jù)。②不斷建立和完善水利工程項(xiàng)目實(shí)施的投融資機(jī)制,組成由政府、水利專家、業(yè)主及其他利益相關(guān)者共同參與的投資決策機(jī)制,從而提高工程立項(xiàng)和實(shí)施的專業(yè)性,推動(dòng)投資決策的程序化及規(guī)范化。③建立有效的??顚S帽O(jiān)管制度,資金的使用要與項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度相匹配,按照項(xiàng)目建設(shè)完工進(jìn)度逐次使用資金,有效防止資金被擠占和挪用的行為。
(三)建立和完善水利工程的成本核算制度
①根據(jù)不同的水利工程項(xiàng)目的規(guī)模和施工難度等,實(shí)行以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算原則,有利于水利工程項(xiàng)目管理層全面把握投資水利項(xiàng)目的盈虧情況。②抓住成本管理的關(guān)鍵點(diǎn):工程立項(xiàng)前期需要加強(qiáng)合同管理與各方協(xié)調(diào)力度,明確各方職責(zé)和義務(wù),建立參建各方捆綁式的考核機(jī)制;在項(xiàng)目招標(biāo)初期,設(shè)置工程的“退出機(jī)制”,以履約保證金為重要依據(jù),對(duì)未能按時(shí)按量、推諉參建方進(jìn)行及時(shí)地清退。③大力推廣先進(jìn)的成本管理方法,需要依據(jù)施工成本計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)告、工程承包合同、工程變更和施工組織設(shè)計(jì)等進(jìn)行科學(xué)合理的編制,實(shí)現(xiàn)水利工程成本的動(dòng)態(tài)控制,及時(shí)制定和調(diào)整成本控制措施。
(四)建立有效的績(jī)效評(píng)價(jià)體系
【關(guān)鍵詞】工程財(cái)務(wù)管理 問題 對(duì)策
工程財(cái)務(wù)管理工作,是工程系統(tǒng)當(dāng)中的重要一環(huán),對(duì)于工程項(xiàng)目的有效開展,確保工程質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)工程效益最大化,具有極其重要的意義[1]。工程財(cái)務(wù)管理與一般性財(cái)務(wù)工作不同,具有管理過程一次性和管理控制的超前性等特點(diǎn),因此,必須確保財(cái)務(wù)管理工作落到實(shí)處,避免因工作不到位造成無(wú)法補(bǔ)救的損失。從我國(guó)工程財(cái)務(wù)管理情況來(lái)看,存在的問題仍較多,對(duì)于工程財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不足,且在施工資金的管理上較為薄弱,忽視工程財(cái)務(wù)管理中的成本管理,財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)不高[2]。這些問題對(duì)于工程財(cái)務(wù)管理工作造成極大的負(fù)面影響,建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)情況得不到有效把控。為此,應(yīng)針對(duì)具體問題,采取相應(yīng)的對(duì)策,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理效率和質(zhì)量的提高。
一、工程財(cái)務(wù)管理具體問題分析
(一)對(duì)于工程財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不足
在工程項(xiàng)目管理面臨的問題當(dāng)中,首要問題即建筑企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)其在工程項(xiàng)目當(dāng)中的效用過分低估。許多企業(yè)將其與會(huì)計(jì)工作混淆,認(rèn)為財(cái)務(wù)管理主要的工作范圍即掌管企業(yè)的資金,負(fù)責(zé)資金的收入支出。許多企業(yè)仍然停留在生產(chǎn)型和經(jīng)驗(yàn)型的經(jīng)營(yíng)管理模式上,財(cái)務(wù)部門的職能權(quán)限受到嚴(yán)重限制,只能完成簡(jiǎn)單的收支工作,無(wú)法參與到工程的過程管理當(dāng)中,發(fā)揮不了其所具備的監(jiān)督管理和參與決策的作用。
(二)工程施工資金管理薄弱
施工企業(yè)在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中存在的一大問題即對(duì)于資金管理的嚴(yán)重不足,資金得不到有效掌控,造成資金鏈條的斷裂,經(jīng)常出現(xiàn)資金不足和短缺的情況。首先,由于施工企業(yè)需要流動(dòng)性較強(qiáng),造成資金的高度分散,無(wú)法實(shí)現(xiàn)資金的統(tǒng)籌分配和有效調(diào)用,造成資金利用率大大降低[3]。其次,因一些工程項(xiàng)目的款項(xiàng)未及時(shí)結(jié)算,或者工程質(zhì)保金、尾工款等不能及時(shí)獲取,造成企業(yè)資金短缺,無(wú)法對(duì)進(jìn)一步的工程計(jì)劃進(jìn)行有效制定,使得企業(yè)發(fā)展面臨巨大阻礙。
(三)忽視工程財(cái)務(wù)管理中的成本管理
施工企業(yè)主要的經(jīng)營(yíng)目的即獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益,贏得足夠的利潤(rùn)資金。為此,許多企業(yè)管理層只關(guān)注企業(yè)的盈利情況,對(duì)于企業(yè)的成本管理關(guān)注不夠,企業(yè)所有部門也只關(guān)注自身工作是否落實(shí)和完成,并不去關(guān)注成本的使用情況。企業(yè)的技術(shù)部門只重視技術(shù)的研發(fā),保證施工質(zhì)量,材料管理部門只關(guān)注材料的質(zhì)量控制和采購(gòu)發(fā)放,不關(guān)注采購(gòu)成本的超支情況。這樣一來(lái),企業(yè)成本管理空缺,導(dǎo)致成本消耗嚴(yán)重,造成企業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
(四)財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)不高
工程財(cái)務(wù)管理需要財(cái)務(wù)管理人員具備較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì),既能擁有財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí),還需擁有豐富的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),能夠?qū)τ谄髽I(yè)整體財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面了解,并以宏觀的角度來(lái)參與到企業(yè)的監(jiān)督和決策工作當(dāng)中,為企業(yè)的財(cái)務(wù)安全保駕護(hù)航[4]。然而,當(dāng)前許多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)不高,既缺乏工程實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),且在財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)上也極為欠缺。同時(shí),只關(guān)注眼前的財(cái)務(wù)工作,無(wú)法對(duì)企業(yè)整體的發(fā)展前景和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。
二、完善工程財(cái)務(wù)管理的有效對(duì)策
(一)明確財(cái)務(wù)管理在工程管理中的重要作用
為改變建筑企業(yè)對(duì)于工程財(cái)務(wù)管理的傳統(tǒng)落后觀念,提高其對(duì)于財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)水平,就應(yīng)當(dāng)讓企業(yè)不斷提高自身的專業(yè)水平,既能掌握工程施工的管理,還能對(duì)于工程財(cái)務(wù)管理有清晰的認(rèn)識(shí),意識(shí)到其對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展和發(fā)展當(dāng)中的安全性重要作用。應(yīng)明確財(cái)務(wù)管理的重要性,并將其作為企業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)當(dāng)中的重要內(nèi)容,使得各部門能夠?qū)⑵渥鳛楣ぷ髦械闹匾繕?biāo)。同時(shí),企業(yè)管理層應(yīng)統(tǒng)籌好各部門的實(shí)際工作,確保財(cái)務(wù)管理部門擁有足夠權(quán)限,有效開展相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理工作。
(二)加強(qiáng)對(duì)于工程全過程的財(cái)務(wù)管理
工程財(cái)務(wù)管理不僅僅能夠?qū)τ谄髽I(yè)的收支情況進(jìn)行有效把控,還能夠?qū)嵭衅鋵?duì)資金使用情況的監(jiān)管,為企業(yè)的發(fā)展提供重要參考建議,輔助企業(yè)的重要決策制定。因此,應(yīng)當(dāng)讓財(cái)務(wù)管理部門參與到工程的全過程,發(fā)揮其應(yīng)有的巨大效用。首先,財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)參與到工程項(xiàng)目的預(yù)算審定工作當(dāng)中,以了解工程的資金使用計(jì)劃,進(jìn)而發(fā)揮其監(jiān)督管理作用。其次,應(yīng)當(dāng)參與到企業(yè)投標(biāo)和合同簽訂過程當(dāng)中,明確條款內(nèi)容,并能利用相關(guān)法律和合同保證企業(yè)資金和款項(xiàng)的回收[5]。
(三)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的成本管理
應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的成本管理。首先,培養(yǎng)企業(yè)員工的成本意識(shí),使其能夠在日常工作當(dāng)中關(guān)注到成本的使用和節(jié)約情況,通過全員努力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的有效管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次,應(yīng)當(dāng)引進(jìn)現(xiàn)代化的成本管理辦法,通過作業(yè)成本法等現(xiàn)代化的成本管控辦法,使得企業(yè)成本管理水平得到顯著提高。此外,應(yīng)當(dāng)緊跟社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展,充分利用信息化技術(shù),實(shí)現(xiàn)成本管理的信息化,使得成本管理信息能夠?qū)崟r(shí)共享,且能夠以動(dòng)態(tài)化管理辦法實(shí)現(xiàn)成本管理效率和精準(zhǔn)度的提高[6]。
(四)提高工程財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)
工程財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)水平的高低,直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率。因此,應(yīng)當(dāng)注重對(duì)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)訓(xùn)練和提高,建立健全企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)制,通過常規(guī)性培訓(xùn),使得其既能掌握扎實(shí)的財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí),還能掌握工程概算知識(shí),并擁有對(duì)企業(yè)發(fā)展方向的預(yù)判能力,能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展決策提供建設(shè)性意見。同時(shí),可開展相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),通過先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的分享和獲取,實(shí)現(xiàn)整體財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的提高。
三、結(jié)語(yǔ)
良好的工程財(cái)務(wù)管理對(duì)于施工企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展具有重要意義,只有保證企業(yè)的財(cái)務(wù)使用狀況得到有效監(jiān)管,企業(yè)的資金才能得到安全保障,且企業(yè)的發(fā)展決策擁有財(cái)務(wù)上的信息支撐,能夠有效避免發(fā)展過程的盲目性,降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)當(dāng)針對(duì)當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的具體問題,采取針對(duì)性的辦法,才能使得工程財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范化和高效化,實(shí)現(xiàn)工程成本的有效減少,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提高。
參考文獻(xiàn)
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電力基建工程的財(cái)務(wù)管理包含的管理內(nèi)容較多,有關(guān)的監(jiān)督工作與步驟也比較繁瑣,電力基建工程財(cái)務(wù)管理工作的運(yùn)行要求各個(gè)部門互相協(xié)調(diào)與配合,某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)狀況,都會(huì)給財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管職能的行使帶來(lái)影響。但在基建財(cái)務(wù)管理中,由于制度缺失、職責(zé)劃分等問題,造成財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能不能很好的發(fā)揮,不能很好調(diào)動(dòng)各個(gè)部門,協(xié)調(diào)配合,在執(zhí)行管理制度時(shí),相互推卸,出現(xiàn)問題找不到具體的負(fù)責(zé)人。
二、做好電力基建工程財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和措施
(一)強(qiáng)化基建工程中的財(cái)務(wù)管控意識(shí)。在電力基建工程建設(shè)中,要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管控意識(shí),細(xì)化強(qiáng)化過程監(jiān)督,這是基建工程安全高效實(shí)施的保證。電力基建工程要實(shí)行工程造價(jià)核算與完工結(jié)算,特別是對(duì)大型的涉及到資金數(shù)量比較大的電力基建工程,要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)論證,全面分析技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的可行性,要加強(qiáng)工程過程管理,為企業(yè)的投資決策提供準(zhǔn)確詳細(xì)的參考資料。在基建工程的施工建設(shè)時(shí),財(cái)務(wù)管理人員要發(fā)揮監(jiān)督管理作用,經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng),尤其是對(duì)隱蔽工程與設(shè)計(jì)變更進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)材料的選擇、設(shè)施的運(yùn)行,現(xiàn)場(chǎng)施工情況實(shí)施監(jiān)督,避免施工中不必要的資金浪費(fèi),避免基建施工中出現(xiàn)三超的情況,準(zhǔn)確編制決算。全面落實(shí)基建工程全過程的審計(jì)監(jiān)督,做好事前事后審計(jì)工作,確?;üこ痰恼鎸?shí)性、合法性。
(二)健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。為確保財(cái)務(wù)監(jiān)管職能發(fā)揮,要積極籌備和建立專業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),在選擇財(cái)務(wù)管理人員時(shí),配備一些建筑師與造價(jià)工程師等經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的人才,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理部門的人員配置,為工程的良好的運(yùn)行提供組織基礎(chǔ)?;üこ特?cái)務(wù)管理部門不僅要配備專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員,同時(shí),定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行基建財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)培訓(xùn)教育,使其熟悉基建工程財(cái)務(wù)管理工作,提升其財(cái)務(wù)管理能力和綜合素質(zhì)。另外,還需要配備基建工程技術(shù)人員,從而給基建工程的財(cái)務(wù)管理工作提供技術(shù)支持,這樣可以有效的促使業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)聯(lián)動(dòng),避免資金浪費(fèi),有效的規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。
(三)強(qiáng)化完善管理手段。財(cái)務(wù)管理工作處于管理末端,一方面能綜合體現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r,但同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生反映遲滯的問題。所以,要強(qiáng)化手段,建立機(jī)制,達(dá)到客觀迅速反映的目的。首先,建立健全的財(cái)務(wù)管理制度,完善的財(cái)務(wù)管理制度能夠有效的控制財(cái)務(wù)成本和公司員工的行為,很好的行使財(cái)務(wù)管理監(jiān)管職能。其次,通過運(yùn)用電子技術(shù)、信息化手段,將財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門融會(huì)在同一個(gè)系統(tǒng)內(nèi),增強(qiáng)信息共享,解決因業(yè)務(wù)部門提供相關(guān)資料滯后引起的工程進(jìn)度與財(cái)務(wù)進(jìn)度不同步的問題。再次,建立財(cái)務(wù)人員定期下現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制,提高綜合素質(zhì),強(qiáng)化工程實(shí)體監(jiān)督。最后,對(duì)于偏差加強(qiáng)考核落實(shí)責(zé)任。
(四)有效發(fā)揮基建工程財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。財(cái)務(wù)管理部門通過加強(qiáng)資金審核、審批來(lái)嚴(yán)格控制資金使用與流向。參與工程施工中材料、設(shè)備的招標(biāo)工作,掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督職能。嚴(yán)格控制預(yù)算內(nèi)資金的實(shí)效性,降低資金成本,對(duì)違規(guī)使用資金的現(xiàn)象,進(jìn)行嚴(yán)格考核。
(五)從整體上提高基建工程的財(cái)務(wù)管理協(xié)調(diào)能力。在電力基建工程建設(shè)的過程中,財(cái)務(wù)部門要牢牢把握基建工程建設(shè)的目標(biāo),確定工程評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)的手段與方向,及時(shí)反饋信息,與基建工程建設(shè)的其他部門形成共識(shí),將建設(shè)過程中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及時(shí)的轉(zhuǎn)化為決策管理的依據(jù)。在協(xié)調(diào)中突出基建工程效益性的目標(biāo),讓參與基建工程建設(shè)的部門認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性,調(diào)動(dòng)部門和業(yè)務(wù)單位的力量,實(shí)現(xiàn)基建工程的目的。
三、結(jié)束語(yǔ)
項(xiàng)目管理論文2000字(一):財(cái)務(wù)共享中心對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理的提升探析論文
【摘要】財(cái)務(wù)共享作為一種新型的管理模式,在當(dāng)前的建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理中發(fā)揮著重要的作用。財(cái)務(wù)共享中心的設(shè)置,對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目管理工作效率和水平的提升有很大作用?;诖?,很多建筑施工企業(yè)也都建立了自己的財(cái)務(wù)共享中心。論文首先對(duì)財(cái)務(wù)共享中心對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理的提升作用進(jìn)行了闡釋,進(jìn)一步提出了借助財(cái)務(wù)共享中心,提升建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平的策略,希望對(duì)廣大建筑企業(yè)財(cái)務(wù)工作者帶來(lái)思考。
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)共享中心;建筑施工企業(yè);項(xiàng)目管理
【中圖分類號(hào)】F426;F406.7【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號(hào)】1673-1069(2020)03-0033-02
1引言
財(cái)務(wù)共享中心屬于近年來(lái)新興的一種財(cái)務(wù)管理、核算模式。財(cái)務(wù)共享中心就是將不同企業(yè)的財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù),在同一個(gè)共享中心進(jìn)行核算,并對(duì)外報(bào)告。這種核算模式能夠保證企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性,使財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、可靠性得到保障,便于企業(yè)投資者能夠快速獲取所需的財(cái)務(wù)信息。
2財(cái)務(wù)共享中心對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理的提升作用
2.1提升企業(yè)不同管理信息的共享性
在當(dāng)前的時(shí)代背景下,資源共享已經(jīng)成為一個(gè)趨勢(shì),各行各業(yè)都在進(jìn)行資源共享,以實(shí)現(xiàn)對(duì)自身的發(fā)展。建筑施工企業(yè)也一樣,要提升管理效率,對(duì)企業(yè)內(nèi)部實(shí)施有力的監(jiān)管,就要進(jìn)行信息共享。企業(yè)是通過產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的形式,來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的,而企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)生,都需要財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理工作的有效參與,建筑企業(yè)要開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),實(shí)施管理行為,都離不開財(cái)務(wù)工作的支持。而且建筑企業(yè)的很多管理信息,要進(jìn)行有效傳遞,也需要經(jīng)手企業(yè)的財(cái)務(wù)部門。
因此,財(cái)務(wù)工作的重要性不言而喻,從信息傳遞的角度來(lái)講,財(cái)務(wù)部門扮演著信息傳遞的角色。財(cái)務(wù)共享中心的設(shè)置,在提升財(cái)務(wù)監(jiān)督效果的同時(shí),也共享著財(cái)務(wù)信息。共享一些對(duì)企業(yè)管理而言非常重要的信息,財(cái)務(wù)部門屬于企業(yè)的信息共享源。在工作中,財(cái)務(wù)部門能夠?yàn)槠髽I(yè)的其他職能部門提供更多的經(jīng)濟(jì)信息,這些信息能夠使管理層的決策更加可行,從而最大程度地發(fā)揮管理信息的作用。
2.2控制企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本
多數(shù)建筑施工企業(yè)的職能部門不僅繁多,而且相對(duì)較為分散,各個(gè)子公司分布在不同的地區(qū)。在這樣的情況下,企業(yè)的財(cái)務(wù)鏈也就被拉長(zhǎng),致使很多資源就不得不分開使用。而要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目管理,企業(yè)的各個(gè)子公司都會(huì)在其施工地,以項(xiàng)目部為中心設(shè)置財(cái)務(wù)核算部門。其財(cái)務(wù)人員需要管理各項(xiàng)建筑材料的使用情況,如驗(yàn)收入庫(kù)、結(jié)存、領(lǐng)用等具體事項(xiàng),并檢驗(yàn)企業(yè)的各類發(fā)票的真實(shí)性,可見其工作之冗雜[1]。
同時(shí),很多時(shí)候各個(gè)子公司的財(cái)務(wù)人員崗位會(huì)出現(xiàn)重疊的情況,這就使得企業(yè)的人力成本大大增加。在這種情況下,若企業(yè)擁有自己的財(cái)務(wù)共享中心,借助流水線形式的管理,就能夠使上述問題得到有效的解決,財(cái)務(wù)核算工作的效率也會(huì)顯著提升。此外,共享中心的建立,也能使材料的采購(gòu)成本得到控制,企業(yè)與供應(yīng)商之間對(duì)接工作,也才能更加高效。建筑企業(yè)對(duì)材料的采購(gòu)、驗(yàn)收、核對(duì)等環(huán)節(jié)實(shí)施統(tǒng)一而標(biāo)準(zhǔn)的管理,使得這些環(huán)節(jié)中的一些不必要的業(yè)務(wù)大大縮減,從而使損耗時(shí)間得以降低,從而能夠從源頭上幫助企業(yè),降低與供應(yīng)商接洽的運(yùn)營(yíng)支出。
2.3強(qiáng)化財(cái)務(wù)職能,保證財(cái)務(wù)管理工作能夠扎實(shí)開展
建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)職能如果能夠充分發(fā)揮,就能有效減少企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)使得企業(yè)財(cái)務(wù)的行為得到規(guī)范,舞弊行為得到遏制,從而更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)工作的作用,為企業(yè)的發(fā)展提供有力的支持。基于此,不少建筑施工企業(yè)都能意識(shí)到財(cái)務(wù)職能強(qiáng)化的必要性。但在實(shí)際的工作中,建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)工作,其獨(dú)立性并不能得到有效的保障。這是由于建筑企業(yè)會(huì)對(duì)下屬的項(xiàng)目部下達(dá)不同的指標(biāo)。很多項(xiàng)目部管理者為實(shí)現(xiàn)該指標(biāo),就會(huì)不擇手段地進(jìn)行一些違規(guī)操作。但是財(cái)務(wù)人員歸屬于項(xiàng)目部,其薪資待遇、薪酬福利等內(nèi)容都直接與項(xiàng)目部的效益掛鉤[2]。這就會(huì)導(dǎo)致不少財(cái)務(wù)人員,對(duì)于出現(xiàn)的各種違規(guī)操作,只能睜只眼閉只眼,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大大增加。
財(cái)務(wù)共享中心成立之后,財(cái)務(wù)職能部門、職能管理部門就處于相互分離的狀態(tài),財(cái)務(wù)管理工作也才能體現(xiàn)其應(yīng)有的專業(yè)性、系統(tǒng)性。除此之外,財(cái)務(wù)共享中心的財(cái)務(wù)人員與項(xiàng)目部也進(jìn)行了分離,核心的財(cái)務(wù)核算人員、財(cái)務(wù)管理人員會(huì)統(tǒng)一由建筑施工企業(yè)管理,因而避免了項(xiàng)目部利益的牽絆,各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)都會(huì)嚴(yán)格按照票據(jù)、數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行,項(xiàng)目部的違規(guī)操作也就會(huì)得到遏制,從而使項(xiàng)目管理工作朝著健康的方向發(fā)展。
3借助財(cái)務(wù)共享中心提升建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平的策略
3.1注重日常的維護(hù),明確職工的訪問權(quán)限
建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)需要設(shè)置一定的權(quán)限,而不能對(duì)不同層級(jí)、不同部門的職工都一視同仁。這就要求建筑施工企業(yè)的技術(shù)部門對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格的把控,根據(jù)不同崗位的職工,授予其相應(yīng)的范圍的使用權(quán)限,并按照既定的權(quán)限要求,進(jìn)行財(cái)務(wù)共享中心的日常管理工作。在實(shí)際的工作中,對(duì)于需要查閱財(cái)務(wù)信息的職工,要保證其擁有相關(guān)的權(quán)限,并對(duì)其查閱資格進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和審批,保證其權(quán)限與個(gè)人一一對(duì)應(yīng)。
同時(shí)對(duì)于一些沒有使用權(quán)限的人員,不得讓其查閱、修改財(cái)務(wù)信息。通過上述的種種舉措,來(lái)有效保障財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性、可靠性。另外,技術(shù)人員還要不斷提升自身的技術(shù)水平,做好財(cái)務(wù)共享中心的日常維護(hù)工作,設(shè)置網(wǎng)絡(luò)防火墻,并將重要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份處理,同時(shí)還要防范病毒木馬、黑客的入侵,保證財(cái)務(wù)共享中心能夠正常的使用和運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.2對(duì)財(cái)務(wù)核算實(shí)施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),保證工作的規(guī)范性
對(duì)財(cái)務(wù)共享中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)而言,財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)顯得相當(dāng)重要。只有形成統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn),財(cái)務(wù)共享中心的工作才能高效運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性也才能得到保障。因此,建筑施工企業(yè)需要形成一套統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)。在制定的過程中,企業(yè)需要綜合考慮下屬單位的狀況,綜合制定一套科學(xué)、合理的核算標(biāo)準(zhǔn)。而后,企業(yè)需要將其在全公司進(jìn)行應(yīng)用,從而保證財(cái)務(wù)共享中心接受、匯總的子公司財(cái)務(wù)信息能夠統(tǒng)一,進(jìn)而對(duì)其實(shí)施集中處理。
3.3完善福利保障制度,發(fā)揮團(tuán)建的作用
企業(yè)要想真正留住職工,就需要從物質(zhì)層面滿足職工的需求,從而能夠提升職工的工作積極性。這就要求建筑施工企業(yè)著力提升職工的福利和待遇。不僅如此,企業(yè)還要定期組織培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)職工職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),讓其不斷提升自己。同時(shí),建筑施工單位可以采用“輪崗制”,讓不同崗位的職工進(jìn)行輪換,體驗(yàn)不同的工作崗位,從而便于對(duì)職工的才能結(jié)構(gòu)進(jìn)行了解,找到最適合自己的崗位,才能最大程度地發(fā)揮職工的價(jià)值。此外,建筑施工企業(yè)也可以積極舉辦一些文化、娛樂活動(dòng),來(lái)調(diào)動(dòng)企業(yè)的氛圍,密切職工之間的聯(lián)系,讓他們感受到企業(yè)這個(gè)大家庭的溫暖,才能更好地投入接下來(lái)的工作中。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,財(cái)務(wù)共享中心對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理工作的提升作用不言而喻。廣大建筑企業(yè)財(cái)務(wù)工作者,要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)共享中心的優(yōu)越性,在實(shí)際的工作中,要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)共享中心的價(jià)值和作用,注重日常的維護(hù),明確職工的訪問權(quán)限。完善福利保障制度,發(fā)揮團(tuán)建的作用。對(duì)財(cái)務(wù)核算實(shí)施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),保證工作的規(guī)范性。只有這樣,才能顯著提升建筑施工企業(yè)項(xiàng)目的管理水平。
項(xiàng)目管理畢業(yè)論文范文模板(二):探討電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)與實(shí)踐論文
摘要:電力行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈起來(lái),更加突出電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的重要性。開展電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)能夠顯著提高電力項(xiàng)目工程建設(shè)的效率和質(zhì)量,從而增加電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)可以有效簡(jiǎn)化和規(guī)范電力企業(yè)的管理流程,促進(jìn)電力項(xiàng)目管理朝著標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的方向發(fā)展。電力項(xiàng)目管理信息化可以幫助電力企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高電力企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
關(guān)鍵詞:電力項(xiàng)目;管理信息化;建設(shè);實(shí)踐
引言
電力工程建設(shè)項(xiàng)目具有投資高、建設(shè)周期長(zhǎng)以及技術(shù)水平要求高等特點(diǎn),所以電力項(xiàng)目管理的難度比較大。電力項(xiàng)目管理信息化就是旨在提高電力項(xiàng)目管理水平而開展的一項(xiàng)工作。本文首先對(duì)電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)進(jìn)行了概述,然后分析了電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)方案,最后提出了加快電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的有效對(duì)策。
1、電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)概述
電力項(xiàng)目信息化建設(shè)就是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的支持下針對(duì)電力工程建設(shè)的信息一體化管理平臺(tái)的過程。信息一體化管理平臺(tái)可以將網(wǎng)絡(luò)信息與管理生產(chǎn)模式進(jìn)行充分結(jié)合,在基礎(chǔ)上對(duì)收集到的各種數(shù)據(jù)信息進(jìn)行歸納、整合和分析。在電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)之前應(yīng)該做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,首先技術(shù)人員應(yīng)該梳理好電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的基本流程,明確各個(gè)流程的步驟以及主要注意的事項(xiàng);在管理信息化建設(shè)中應(yīng)該全面了解各種設(shè)備的參數(shù)信息;加強(qiáng)施工進(jìn)度的管理,對(duì)工程進(jìn)程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的跟蹤。目前我國(guó)電力行業(yè)開展的電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)通常采用的是工程組形式,這種形式可以實(shí)現(xiàn)各級(jí)管理人員的高效管理,可以加強(qiáng)各個(gè)部門的互動(dòng)和溝通,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高各種資源的利用率,從而有效降低電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的成本。
2、電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)方案
2.1電力項(xiàng)目管理信息化缺陷
雖然我國(guó)目前的電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)在一些方面取得了重大成就,但是整體與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在一定的不足之處,這種缺陷主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,程序文件的執(zhí)行力度不夠,電力企業(yè)的規(guī)章制度不完善,在管理信息化建設(shè)過程中存在無(wú)據(jù)可依的情況,導(dǎo)致電力項(xiàng)目管理的各方面都不到位;第二,多個(gè)電力項(xiàng)目綜合性管理的精細(xì)化水平不高,在對(duì)多個(gè)電力項(xiàng)目進(jìn)行管理時(shí),在人員分配、項(xiàng)目產(chǎn)值分配等方面的工作量比較大,再加上應(yīng)用的是傳統(tǒng)人工管理方式,所以無(wú)法實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理,所以電力項(xiàng)目管理過程難以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。第三,電力企業(yè)管理缺乏標(biāo)準(zhǔn)性,所以在檢索項(xiàng)目信息過程難度比較大,缺少工程質(zhì)量的反饋信息,無(wú)法對(duì)之后的同一類電力項(xiàng)目建設(shè)工程提供指導(dǎo)。
2.2項(xiàng)目框架構(gòu)建
2.2.1市場(chǎng)開發(fā)
市場(chǎng)開發(fā)包括客戶關(guān)系管理、市場(chǎng)調(diào)研管理以及項(xiàng)目開發(fā)管理等諸多方面。市場(chǎng)開發(fā)過程要將客戶置于主體地位,通過加強(qiáng)對(duì)客戶關(guān)系的管理,才能對(duì)合同進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)審,為市場(chǎng)開發(fā)提供更為可靠的依據(jù),此外還應(yīng)該加強(qiáng)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)合作,幫助電力企業(yè)開展精細(xì)化管理。
2.2.2項(xiàng)目管理
項(xiàng)目管理是將開發(fā)、計(jì)劃等各種內(nèi)容全都納入到一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行管理的方式,讓電力企業(yè)各個(gè)部門在一個(gè)平臺(tái)上合作。根據(jù)ISO9000質(zhì)量體系對(duì)電力項(xiàng)目建設(shè)過程進(jìn)行規(guī)范化管理,在知識(shí)管理理論體系的支撐下不斷完善電力項(xiàng)目管理模式,促進(jìn)電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的開展。
2.2.3經(jīng)營(yíng)計(jì)劃
經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理主要包括如下幾方面的內(nèi)容:其一是合同管理、其二是招標(biāo)管理,其三是項(xiàng)目開發(fā)管理,其四是產(chǎn)值管理。經(jīng)營(yíng)計(jì)劃可以有效整合工程項(xiàng)目的收付費(fèi)流程和采購(gòu)立項(xiàng)流程,不僅能夠確保電力項(xiàng)目管理工作的順利開展,還能提升電力項(xiàng)目管理的整體性。
2.2.4輔助決策
輔助決策可以為電力企業(yè)管理者制定決策提供科學(xué)依據(jù),可以將平臺(tái)中的各種數(shù)據(jù)信息進(jìn)行直觀化和具體化轉(zhuǎn)化,形成對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。輔助決策還能全面反映電力企業(yè)管理的整體情況,有效識(shí)別電力企業(yè)管理中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。
3、促進(jìn)電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的有效對(duì)策
3.1分析信息化建設(shè)的實(shí)際需求
科學(xué)的信息化建設(shè)方案制定充分滿足各種工作需求,一個(gè)良好的需求分析方案可以對(duì)電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)起到事半功倍的效果。直接觀察法、訪談法、調(diào)查問卷法等都是目前常見的需求分析法,可以單獨(dú)利用某一方法或者綜合利用這些方法來(lái)充分了解用戶的實(shí)際需求。此外,還應(yīng)該對(duì)電力企業(yè)管理高層、各個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及一線施工團(tuán)隊(duì)制定崗位說(shuō)明書。
3.2重視信息化水平建設(shè)
電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)已經(jīng)成為電力行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),電力企業(yè)應(yīng)該充分重視并采取有效措施來(lái)促進(jìn)電力線路項(xiàng)目管理信息化建設(shè)進(jìn)程。電力企業(yè)應(yīng)該根據(jù)施工的實(shí)際特點(diǎn)制定戰(zhàn)略規(guī)劃,切實(shí)提高管理的信息化水平。電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)離不開先進(jìn)科技的支持,電力企業(yè)應(yīng)該積極引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù),建立健全監(jiān)管體系來(lái)不斷完善信息系統(tǒng)工程。
3.3完善信息化建設(shè)法律制度
電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)離不開制度保障,政府應(yīng)該推進(jìn)電力項(xiàng)目管理信息化立法工作的開展,行業(yè)內(nèi)和企業(yè)也應(yīng)該針對(duì)信息化建設(shè)特點(diǎn)制定相關(guān)的管理規(guī)定。制定權(quán)責(zé)分明的管理機(jī)制,簡(jiǎn)化管理程序,明確各部門、各崗位的工作職責(zé),將每項(xiàng)工作都細(xì)化到個(gè)人。當(dāng)然相關(guān)管理制度的完善以及貫徹落實(shí)離不開監(jiān)督機(jī)制的支持,要想充分調(diào)動(dòng)人員的工作熱情,電力企業(yè)還應(yīng)該采取科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)工作人員的表現(xiàn)進(jìn)行績(jī)效考核,然后依據(jù)考核結(jié)果給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)或者懲罰。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;成本管理;造價(jià);問題;措施
一、房屋建筑的工程造價(jià)成本控制
在房屋建筑的施工中的成本控制主要是針對(duì)其中的一些部門與部門之間的相應(yīng)控制進(jìn)行的從整體上把握其他的控制原則。這樣,保證最終的控制流程,畢業(yè)論文并把整體的控制要素進(jìn)行相應(yīng)的分析與調(diào)控,保證在整體的房屋建筑工程上進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與控制,利用工程造價(jià)的成本控制,減少消耗,保障整體的利益整合。在工程造價(jià)管理上有些工程的調(diào)控原則的分析不一致,各個(gè)部門劃分的職能與責(zé)任不清晰導(dǎo)致項(xiàng)目的開支的數(shù)額以及利用度不合理造成的一些資金的浪費(fèi)。為了實(shí)現(xiàn)在資金控制上的全面性,需要在整體上加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的調(diào)控工作,這樣能從整體上控制費(fèi)用的變動(dòng),從成本控制上來(lái)加強(qiáng)整體的控制意識(shí),附加在具體的工作實(shí)踐中去。
另外,從整體上加強(qiáng)員工的整體素質(zhì)化管理,保證降低成本的最低絕對(duì)數(shù),實(shí)現(xiàn)相對(duì)的節(jié)約,從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā),來(lái)取得更大的成果。
二、建筑工程造價(jià)成本管理中的問題
1.造價(jià)管理認(rèn)識(shí)上存在問題
由于施工造價(jià)管理中對(duì)于成本的管理相應(yīng)都存在一定的誤區(qū),不僅是在加強(qiáng)成本管控的一方面,還是在整體的成本調(diào)控上,各個(gè)部門的相區(qū)別而導(dǎo)致的。管錢的只負(fù)責(zé)賬目,材料采購(gòu)部只是對(duì)材料的購(gòu)買使用負(fù)責(zé),不負(fù)責(zé)錢的問題,這樣在表面上,大家各部門分工較為合理,但從整體上來(lái)控制成本的管理責(zé)任并不在各個(gè)部門之中。企業(yè)不僅要自愛施工的各個(gè)工序上來(lái)調(diào)整部門之間的關(guān)聯(lián)性,還要全面的改善各部門員工的責(zé)任意識(shí),達(dá)到分工協(xié)作,企業(yè)的利益最大化才是最重要的。
2.在成本預(yù)算上缺乏分析與控制
就目前來(lái)看,大多數(shù)的建筑施工企業(yè)都沒有對(duì)成本進(jìn)行分析,往往在施工前做簡(jiǎn)單的預(yù)算,在施工的進(jìn)行中缺很少對(duì)成本的核算標(biāo)注清楚,在工程完工后,又急著到下一項(xiàng)的施工,因此,成本的分析以及價(jià)格的控制是一筆糊涂賬。施工企業(yè)的盈虧狀況以及錢到底用到哪了,都缺乏一定的成本分析資料作為依據(jù),因此,也無(wú)法對(duì)下一個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)控制給予幫助。
3.造價(jià)管理缺乏體制化
不少的成本核算都是在施工進(jìn)入到首位階段才進(jìn)行的核算,而在體制管控上缺乏科學(xué)的責(zé)權(quán)結(jié)合的整體費(fèi)用,這也在制約當(dāng)前建筑工程行業(yè)的整體發(fā)展速度。若是一直沒有明確的體制化管理的控制分析,來(lái)確保工程的整體的調(diào)整,將工程造價(jià)的程序明確化,從而在根本上提供企業(yè)的整體的施工控制效益。
4.檢驗(yàn)審核能力薄弱
對(duì)于整體的成本控制,主要是從施工成本控制中的成本管理建筑工程管理論文的效果來(lái)確定的。若在材料采購(gòu)上加強(qiáng)企業(yè)的整體的財(cái)務(wù)管理,并對(duì)施工中的消耗進(jìn)行控制與調(diào)整,尤其是材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重的,都要及時(shí)的進(jìn)行制止,保證材料的整體性管控。材料機(jī)械的運(yùn)用過程中的材料的整體消耗以及對(duì)于施工過程中的物資調(diào)動(dòng)的口供紙都是針對(duì)工程的造價(jià)管理中所涉及到的東西,因此,加強(qiáng)造價(jià)的審核與控制,將造價(jià)行業(yè)的發(fā)展更加美好。
三、改善造價(jià)控制的有效措施
1.加強(qiáng)造價(jià)管控的分析
在建筑工程中,對(duì)于企業(yè)的整體調(diào)控都是依據(jù)企業(yè)的相應(yīng)的控制進(jìn)行的。根據(jù)項(xiàng)目的招投標(biāo)的具體情況進(jìn)行分析,碩士論文范文保證企業(yè)的整體的調(diào)控分析,最終將企業(yè)的成本的小號(hào)的目標(biāo)防治在所有的計(jì)劃之上,都以完成企業(yè)的整體規(guī)劃的目標(biāo)為宜。加強(qiáng)整體的規(guī)劃,造價(jià)方面進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)控與分析,完善資金來(lái)源,保證建筑施工的整體的資金消耗有所依據(jù)。
2.完善造價(jià)細(xì)則
從整體上要加強(qiáng)造價(jià)管理目標(biāo)的調(diào)整與控制,完善成本管理體系,最終保證成本控制的只能怪題的調(diào)整工作的進(jìn)行。根據(jù)工程的施工特點(diǎn),從施工技術(shù)以及施工定額核算進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,把握實(shí)施中的其他一些管理制度的細(xì)則,從施工技術(shù)設(shè)計(jì)進(jìn)行分析,最終結(jié)合先進(jìn)的技術(shù)調(diào)整工作進(jìn)行控制,合理的安排施工方案的工序進(jìn)行程度,這樣工程造價(jià)的整體的實(shí)施性都會(huì)以一種整體方式進(jìn)行施工性調(diào)整。
3.堅(jiān)持計(jì)劃性調(diào)整工作的實(shí)施
強(qiáng)化定額控制,按照科學(xué)的生產(chǎn)方式進(jìn)行調(diào)整,避免因?yàn)楣こ坛杀镜闹萍s而出現(xiàn)認(rèn)為的失控。在工程雜家管理中由于施工中的每一項(xiàng)都要進(jìn)行考慮,最終保證資金的整體調(diào)控的分析,做好工種的分配工作,提高工作效率,提高質(zhì)量,減少工資最終達(dá)到減低勞動(dòng)成本的需要。從根本上減少資金的消耗,來(lái)提高工程造價(jià)的有效性。運(yùn)用有效地體制而對(duì)施工的造價(jià)管理進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,執(zhí)行一些關(guān)于公路造價(jià)管控的體制,作為工程造價(jià)管理的依據(jù),因此,加強(qiáng)施工組織內(nèi)部的整體調(diào)控措施,并將整體的資金控制情況,最終將整體的資金控制調(diào)整好,改善工程造價(jià)管理工作。
4.加強(qiáng)資金的流向控制分析
在施工結(jié)束后,對(duì)于企業(yè)的整體調(diào)整工作進(jìn)行相應(yīng)的分析,保證竣工結(jié)算以及工程款的回收,對(duì)于企業(yè)的整體的調(diào)控進(jìn)行相應(yīng)的控制分析,最終保證企業(yè)的整體控制。將賬目表以及項(xiàng)目成本計(jì)劃表進(jìn)行統(tǒng)和的分析,最終達(dá)到調(diào)整企業(yè)的工程造價(jià)的管理的一系列費(fèi)用控制。在加強(qiáng)施工的整體的企業(yè)調(diào)整進(jìn)行分析,最終防治施工企業(yè)內(nèi)部的費(fèi)用實(shí)施工作的匯總,從整體上加強(qiáng)造價(jià)管理工作的有效實(shí)施。
5.加強(qiáng)造價(jià)的審核
工作施工企業(yè)的造價(jià)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作,設(shè)計(jì)的方面比較多,不同的項(xiàng)目管理對(duì)于造價(jià)的管控要求也不一樣,所以在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,如何把握造價(jià)管理隊(duì)伍的控制,是一項(xiàng)艱巨的事情。對(duì)于造價(jià)工作進(jìn)行相應(yīng)的審核,保證造價(jià)的整體的調(diào)整性。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上,加強(qiáng)建筑施工的造價(jià)管理工作,不僅僅要在施工中的質(zhì)量、人員、費(fèi)用以及其他的調(diào)整性工作的實(shí)施進(jìn)行分析,還要將造價(jià)管控工作進(jìn)行相應(yīng)的管控,最終能完善建筑施工的費(fèi)用整體性實(shí)施。
參考文獻(xiàn)
[1]劉泳,郝光普,陳鐵軍.如何控制建筑造價(jià)[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)2011(06).
質(zhì)量管理論文2400字(一):環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策初探論文
摘要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的環(huán)保工作有了很大進(jìn)展,環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是一個(gè)能夠準(zhǔn)確地對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)量并且進(jìn)行科學(xué)的解釋以及綜合運(yùn)用的過程。環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是服務(wù)于環(huán)境管理,因此,較高的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量有利于我國(guó)的環(huán)境管理,有利于對(duì)污染源的控制,有利于正確進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃。
關(guān)鍵詞環(huán)境監(jiān)測(cè);質(zhì)量管理;環(huán)境保護(hù)
引言
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在我國(guó)已經(jīng)有較長(zhǎng)的發(fā)展歷史,從古代對(duì)于環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)以預(yù)防災(zāi)害,到如今的環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,無(wú)不體現(xiàn)了對(duì)于環(huán)境管理的重視。隨著社會(huì)觀念的發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理要求也越來(lái)越高,使得環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展在一定程度上出現(xiàn)滯后現(xiàn)象,對(duì)環(huán)境保護(hù)造成了影響。因此,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的問題進(jìn)行分析,并且探究解決問題的途徑,成為當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中不可避免的一環(huán)。
1環(huán)境監(jiān)測(cè)的概述
所謂環(huán)境監(jiān)測(cè),指的就是通過科學(xué)合理的方法,對(duì)環(huán)境質(zhì)量及其變化態(tài)勢(shì)進(jìn)行監(jiān)督和檢測(cè)。其主要通過對(duì)某些能體現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的典型數(shù)值進(jìn)行測(cè)量,從而掌握當(dāng)前的環(huán)境污染情況,判斷環(huán)境質(zhì)量的好壞。一般來(lái)說(shuō),環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)象主要集中于污染成分、人為因素、自然因素這幾大方面,從具體內(nèi)容上來(lái)看,主要可分為物理污染監(jiān)測(cè)、生物監(jiān)測(cè)、土壤監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和空氣監(jiān)測(cè)等。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)是監(jiān)測(cè)工作的重中之重,它指的是對(duì)各類環(huán)境要素的污染程度及其變化態(tài)勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并評(píng)估相關(guān)措施的執(zhí)行效果,判斷環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況,并集中整合質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),從而判定特定范圍內(nèi)環(huán)境污染綜合狀況及其發(fā)展態(tài)勢(shì)[1]。
2我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀及問題
2.1管理隊(duì)伍整體職業(yè)素質(zhì)有待提升
環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的任務(wù)量較為龐大,故有關(guān)部門所需投入的資金也較大,而長(zhǎng)期的經(jīng)費(fèi)短缺問題,致使一系列工作難以有效的落實(shí)下去,長(zhǎng)此以往,也就引發(fā)了一系列的問題。其中人才資源的不足,始終是管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)不強(qiáng)的主要原因之一,隨著業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大、工作內(nèi)容的不斷增多,人才資源的匱乏,導(dǎo)致一些實(shí)際矛盾的產(chǎn)生。工作人員長(zhǎng)期處于超負(fù)荷的工作壓力之下,對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量也就無(wú)法提供保障。受傳統(tǒng)管理模式的限制,許多環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)放在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的質(zhì)量控制上,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量管理往往存在忽視的情況。
2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理法律法規(guī)不完善
目前,就環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理問題我國(guó)已經(jīng)建立起一套相關(guān)法律法規(guī),盡管如此,這些法律法規(guī)更多的是宏觀層面上的。而對(duì)于更加具體的問題如責(zé)任劃分和執(zhí)行細(xì)節(jié)辦法并沒有給出一個(gè)合理的規(guī)定。此外,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理方面交錯(cuò)的問題還有待于給出一個(gè)更為清晰的劃分。
2.3環(huán)境監(jiān)測(cè)資金不足
現(xiàn)如今,雖然環(huán)保問題受到了社會(huì)各界的高度重視,政府也調(diào)高了環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè)的經(jīng)費(fèi)投入。但是,由于環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的特殊性,使得購(gòu)置相關(guān)機(jī)械設(shè)備、維修以及監(jiān)測(cè)的成本非常高,并且日常成本開支也很高,政府提供的資金并不能使得監(jiān)測(cè)系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn),許多機(jī)械設(shè)備不能得到及時(shí)的維修,導(dǎo)致了環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)也不能及時(shí)有效執(zhí)行,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及信息也不夠精準(zhǔn),達(dá)不到信息分析的基本需求,對(duì)后續(xù)信息分析結(jié)果產(chǎn)生了極大的消極影響[2]。
3我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理可持續(xù)發(fā)展的建議與對(duì)策
3.1建設(shè)素質(zhì)型人才資源隊(duì)伍
要想在基層有效實(shí)施我國(guó)環(huán)境檢測(cè)辦法與工作,就要通過精確的數(shù)據(jù)與科學(xué)的分析來(lái)指導(dǎo)工作,因此,對(duì)相關(guān)工作人員的定期專業(yè)培訓(xùn)是十分重要的,不斷提升工作人員的專業(yè)水平,實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化與整合,建設(shè)素質(zhì)型的人才隊(duì)伍,是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的核心所在。只有通過專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),才能夠從人力的角度使基層工作更加專業(yè)化、科學(xué)化,而強(qiáng)化學(xué)習(xí)的過程,也能夠使工作人員的實(shí)踐操作能力得以提升,將環(huán)境監(jiān)測(cè)工作更加經(jīng)驗(yàn)化、技術(shù)化,推動(dòng)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)相關(guān)科技研究水平的提升,為我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提供質(zhì)量的保障。
3.2完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理法律法規(guī)
環(huán)境問題當(dāng)前已經(jīng)受到我國(guó)國(guó)家和社會(huì)的廣泛關(guān)注。首先,可以通過對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善來(lái)幫助解決現(xiàn)下我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)所面臨的一系列問題,通過法律法規(guī)手段對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理過程中的更多細(xì)節(jié)問題進(jìn)行明確劃分,如明確各相關(guān)部門在環(huán)境監(jiān)測(cè)各環(huán)節(jié)中的具體職責(zé),做到各項(xiàng)事務(wù)能有專人負(fù)責(zé),能準(zhǔn)確找到責(zé)任部門。此外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的一系列具體問題相關(guān)解決方法給出清晰的規(guī)定,以明確實(shí)施方法、劃清實(shí)施責(zé)任界限。具體操作辦法可以是依照從國(guó)家到區(qū)域到地方的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分出一個(gè)等級(jí),這個(gè)等級(jí)的劃分能夠保證在最大限度上減少中間環(huán)節(jié),有利于對(duì)區(qū)域及地方的環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行更為科學(xué)準(zhǔn)確的分析和評(píng)估,從而保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
3.3創(chuàng)建專項(xiàng)監(jiān)測(cè)控制經(jīng)費(fèi)
高效的環(huán)境檢查管理機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)需要足夠的經(jīng)費(fèi)支撐,只有擁有了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),才可以為該管理機(jī)制提供更加先進(jìn)的設(shè)備以及人才,從而全方位的提升環(huán)境監(jiān)測(cè)成效。為此,國(guó)家應(yīng)該考慮設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并且安排專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理人員控制該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的資金流向。在相關(guān)部門獲取到該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)后,要善加利用,合理運(yùn)用到設(shè)備采購(gòu)、維修以及專業(yè)人才的引進(jìn)上。實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支合理化、細(xì)致化,并且將其公布,接受社會(huì)監(jiān)督,針對(duì)挪用公款的員工給予嚴(yán)厲的懲罰。此外,在創(chuàng)立該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí),還可嘗試性地與污染企業(yè)以及各環(huán)保單位展開合作,旨在進(jìn)一步拓展資金來(lái)源[3]。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的提升應(yīng)基于技術(shù)與設(shè)備的條件,在不斷完善管理機(jī)制的基礎(chǔ)上,建設(shè)更具有專業(yè)素養(yǎng)的團(tuán)隊(duì),從多個(gè)方面促進(jìn)整體專業(yè)性的進(jìn)步,才是落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。相關(guān)部門應(yīng)不斷完善自身,處理好內(nèi)、外兩方面存在的問題,才能為環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量工作提供有力支持。
質(zhì)量管理畢業(yè)論文范文模板(二):關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)水質(zhì)采樣質(zhì)量管理的探討論文
摘要:在本文中,筆者將會(huì)以水質(zhì)采樣質(zhì)量管理的意義以及當(dāng)前水質(zhì)采用工作所存在的問題為切入點(diǎn),對(duì)強(qiáng)化水質(zhì)采樣質(zhì)量管理的相關(guān)舉措與解決方案進(jìn)行初步的研討與分析,希望對(duì)環(huán)境監(jiān)管部門起到一定的借鑒價(jià)值。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);水質(zhì)采樣;質(zhì)量管理;水質(zhì)保護(hù);環(huán)境保護(hù)
相關(guān)部門在治理水體污染,監(jiān)控水質(zhì)變化的過程中,經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果與水體實(shí)際狀況不相符的問題,同時(shí),相關(guān)監(jiān)測(cè)人員在對(duì)水體進(jìn)行采樣過程中,也經(jīng)常出現(xiàn)很大的誤差,進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)部門在實(shí)施相關(guān)治理工作時(shí),缺少足夠精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)憑證,治理效果與方向存在很大的偏差。因此,強(qiáng)化水體污染治理工作,首先就要實(shí)施科學(xué)合理的水質(zhì)采樣質(zhì)量管理工作。
1水質(zhì)采樣質(zhì)量管理工作對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作的總體意義
當(dāng)前,治理水體污染是我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作中的重點(diǎn),因此,水質(zhì)監(jiān)測(cè)也成為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的真正核心。監(jiān)測(cè)人員實(shí)施科學(xué)合理的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,可以快速有效的獲取水質(zhì)真實(shí)數(shù)據(jù),可以讓環(huán)境保護(hù)部門以及水污染治理工程擁有更為明確的方向,是實(shí)施高效水體污染治理工作的前提。在水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作中,相關(guān)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于水質(zhì)采樣過程,而采用過程對(duì)于最終結(jié)果有著最為直觀的影響,所以,各級(jí)部門以及水質(zhì)監(jiān)測(cè)人員,需要采用更為科學(xué)有效的技術(shù),更為認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,使用專業(yè)技能完成水質(zhì)采用工作,確保最終采樣所得到結(jié)果可以真實(shí)反映水體現(xiàn)狀??偠灾?,水質(zhì)采樣工作的質(zhì)量好壞,是影響水污染治理工作的核心,更是實(shí)施系統(tǒng)化環(huán)境保護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的前提。
2當(dāng)前水質(zhì)采樣工作中所存在的現(xiàn)實(shí)問題
2.1采用工作中的設(shè)備檢修問題
環(huán)境監(jiān)測(cè)人員在對(duì)水質(zhì)進(jìn)行采用過程中,需要專業(yè)設(shè)備來(lái)保障總體工作的穩(wěn)定,因此,采樣設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行狀況,將會(huì)對(duì)采用工作所獲取的數(shù)據(jù)以及采用進(jìn)度造成直觀影響?,F(xiàn)如今,水質(zhì)采樣設(shè)備可以對(duì)水體的溫度、酸堿度等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)控,并且,有些較為先進(jìn)的設(shè)備,也可對(duì)水體的中的成分進(jìn)行有效監(jiān)控,而這些數(shù)據(jù)就是后期實(shí)施環(huán)境保護(hù)策略的有力憑證。但是,水質(zhì)采樣設(shè)備的總體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較高,要求操作人員具備很強(qiáng)的專業(yè)技能與綜合素養(yǎng),并且,其在運(yùn)行過程中,也要進(jìn)行必要的檢修與保養(yǎng)工作,只有這樣才能確保最終采用結(jié)果的精準(zhǔn)性,保持監(jiān)測(cè)過程的平穩(wěn)。但是,在當(dāng)前的實(shí)際采用工作中,相關(guān)設(shè)備的工作狀態(tài)往往被人為忽視。雖然部分監(jiān)測(cè)人員也會(huì)對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢修工作,但是,其檢修過程沒有按照專業(yè)流程來(lái)實(shí)施,且檢修頻率很低,存在這很大的局限性。這種現(xiàn)象,不僅讓監(jiān)測(cè)結(jié)果失真,也讓監(jiān)測(cè)設(shè)備的整體使用壽命大打折扣,不僅無(wú)法為環(huán)保部門提供治理憑證,還會(huì)造成設(shè)備資源的額外消耗。
2.2水質(zhì)采樣工作中采樣點(diǎn)選擇不夠合理
水質(zhì)采樣工作對(duì)采樣點(diǎn)的位置選擇有著一定的要求,采樣點(diǎn)需要符合相關(guān)采樣技術(shù)的基本要求,同時(shí),采樣點(diǎn)自身也要具備一定的代表性,因此,采樣點(diǎn)的管理也對(duì)最終的水質(zhì)采樣結(jié)果造成很大的影響。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明,只有那些具備代表性的采樣點(diǎn),才能確保水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的科學(xué)有效性,才能為環(huán)境保護(hù)部門提供更為具體的數(shù)據(jù)憑證,促進(jìn)地區(qū)環(huán)保工作的有效進(jìn)行。當(dāng)前,很多水質(zhì)監(jiān)測(cè)人員在實(shí)施采樣點(diǎn)選擇過程中,缺少責(zé)任意識(shí),對(duì)采樣點(diǎn)的位置并沒有進(jìn)行科學(xué)考量,單純?yōu)榱斯?jié)省時(shí)間,采樣點(diǎn)的位置極為隨意,不具備代表性,大幅度降低了水質(zhì)采樣工作的總體質(zhì)量。水質(zhì)采用工作完成后,工作人員還需要進(jìn)行后期的調(diào)研以及長(zhǎng)期性監(jiān)控,如果前期監(jiān)測(cè)人員所設(shè)置的采樣點(diǎn)不夠合理,且沒有對(duì)采用點(diǎn)進(jìn)行有效管理,一旦采樣點(diǎn)的周邊環(huán)境出現(xiàn)較大幅度的改變,將會(huì)對(duì)后期的長(zhǎng)期性監(jiān)控工作帶來(lái)極為嚴(yán)重的影響。
2.3采樣后的水樣保存與運(yùn)輸問題
水質(zhì)采樣后,需要將所采集到的水樣送至專業(yè)檢測(cè)部門來(lái)進(jìn)行深度檢查,因此,水樣在運(yùn)輸與保存過程中,需要保證水樣不會(huì)受到外界因素的影響,其自身所具備的相關(guān)特性不會(huì)因環(huán)境的變化而出現(xiàn)改變。通常情況下,監(jiān)測(cè)人員在完成水質(zhì)采用工作后,會(huì)對(duì)所采集到的水樣進(jìn)行科學(xué)管理,會(huì)在其內(nèi)部添加適量的固定劑來(lái)完成水樣的整體保護(hù),并對(duì)其容器進(jìn)行安全管理,避免在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)破損。但是,再是水樣保管過程中,很多工作人員并沒有按照要求來(lái)對(duì)水樣進(jìn)行高質(zhì)量保管,水樣在采集后被隨意擺放,進(jìn)而導(dǎo)致水樣保存過程中發(fā)生水質(zhì)變化,最終檢測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法真實(shí)有效的反應(yīng)采樣點(diǎn)附近的真實(shí)水質(zhì)狀況。并且,很多水樣的運(yùn)輸過程中,并沒有考慮到外界因素對(duì)于水樣性質(zhì)的影響,進(jìn)而導(dǎo)致水樣整體數(shù)據(jù)失真。
3強(qiáng)化水質(zhì)采樣質(zhì)量管理工作的有效舉措與解決方案
3.1讓前期的準(zhǔn)備工作更為有序化
水質(zhì)采樣質(zhì)量管理工作需要覆蓋水樣的整個(gè)生命周期,從最初的采樣過程到最終的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),每一個(gè)環(huán)節(jié)都是監(jiān)測(cè)人員需要關(guān)注的重點(diǎn)。因此,想要確保水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效,首先就要保證采用實(shí)施前的準(zhǔn)備更為充分。根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn),為了讓準(zhǔn)備工作更為有序化,可以從以下幾個(gè)方面來(lái)實(shí)施。
3.1.1技術(shù)學(xué)習(xí)
在實(shí)施水質(zhì)采樣工作前,相關(guān)部門需要對(duì)參與采樣工作的所有人員進(jìn)行培訓(xùn),使其真正了解水質(zhì)采樣工作的重要意義,熟知采樣方案與規(guī)范,并可熟練實(shí)施采樣過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
3.1.2設(shè)備學(xué)習(xí)
水質(zhì)采樣工作需要專業(yè)設(shè)備來(lái)配合進(jìn)行,因此,相關(guān)部門需要讓每一個(gè)監(jiān)測(cè)人員對(duì)所有監(jiān)測(cè)設(shè)備有著足夠的了解,熟知設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)以及工作過程,并可根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)來(lái)判斷采樣過程是否穩(wěn)定,并需要其具備一定的設(shè)備保養(yǎng)與檢修能力。
3.1.3其他保障
采樣過程中,水質(zhì)的保存容器需要符合具體的采樣工作要求,所要使用的藥品以及其他材料等都要符合具體的采樣規(guī)范。
3.2強(qiáng)化設(shè)備檢修與保養(yǎng)工作
采樣設(shè)備的穩(wěn)定性對(duì)于采樣結(jié)果有著至關(guān)的影響,因此,負(fù)責(zé)水質(zhì)采樣的部門需要強(qiáng)化設(shè)備管理工作,建立有效的設(shè)備檢修與保養(yǎng)機(jī)制,明確設(shè)備使用規(guī)范,明確每一位監(jiān)測(cè)人員的具體職責(zé)。監(jiān)測(cè)設(shè)備在運(yùn)行過程中,需要由專人負(fù)責(zé),并嚴(yán)格遵照相關(guān)使用規(guī)范來(lái)進(jìn)行,同時(shí),在設(shè)備運(yùn)行過程中,需要對(duì)其運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行詳細(xì)記錄,并制定科學(xué)合理的檢修與保養(yǎng)周期表,確保最終檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性。此外,實(shí)施監(jiān)測(cè)流程的工作人員,也需要強(qiáng)化對(duì)水樣保管容器的管理工作,確保容器的材料不會(huì)對(duì)水質(zhì),確保容器在保存與運(yùn)輸過程中不會(huì)受到外界因素的影響,確保容器內(nèi)壁的清潔度。
3.3科學(xué)管理采樣點(diǎn)
水質(zhì)采樣點(diǎn)的選取,需要監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行綜合考量,嚴(yán)格遵照相關(guān)監(jiān)測(cè)方案,并從技術(shù)角度出發(fā),仔細(xì)判斷每一個(gè)采樣點(diǎn)是否符合標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測(cè)人員在確定采樣點(diǎn)位置后,如果想要更換,必須要依照相關(guān)規(guī)范與技術(shù)來(lái)進(jìn)行。采樣點(diǎn)完成定位后,需要及時(shí)進(jìn)行拍照,并交給審核人員進(jìn)行檢查。采樣點(diǎn)的選擇過程中,污染源常常被忽視,同時(shí),環(huán)保部門所實(shí)施的凈水工程也會(huì)導(dǎo)致采樣的水質(zhì)不能綜合反映水質(zhì)的整體狀況,因此,監(jiān)測(cè)人員需要對(duì)采樣點(diǎn)的周邊工況進(jìn)行細(xì)致排查,確保采樣的代表性。
3.4確保水樣在保存與運(yùn)輸過程中的穩(wěn)定
水樣在保存與運(yùn)輸過程中,需要對(duì)保存容器進(jìn)行有效固定,使用特定的減震材料。為保證水樣在運(yùn)輸過程中,其性質(zhì)不會(huì)出現(xiàn)改變,需要及時(shí)添加相關(guān)藥品或穩(wěn)定劑,添加過程需要嚴(yán)格遵照操作規(guī)范。對(duì)于那些需要進(jìn)行冷藏的水樣,需要確保冷藏箱內(nèi)部溫度的穩(wěn)定。同時(shí),在運(yùn)輸過程中預(yù)防環(huán)境因素對(duì)于水樣的影響。
關(guān)鍵詞:知識(shí)經(jīng)濟(jì);會(huì)計(jì)假設(shè);會(huì)計(jì)本質(zhì)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新時(shí)代概念。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)在1996年題為《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》的報(bào)告中所提出的定義是:“知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用上的經(jīng)濟(jì)”,其主要特征是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)。以信息和通訊技術(shù)為條件。以人力資源和知識(shí)資本為首要生產(chǎn)要素等。知識(shí)將在社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)資源配置中發(fā)揮主體作用。并為社會(huì)創(chuàng)造出巨大的財(cái)富。人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史中的任何一次變革都會(huì)引發(fā)會(huì)計(jì)的變革?!皶?huì)計(jì)主要是適應(yīng)一定時(shí)期的商業(yè)需要而發(fā)展的,并與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)?!?M·查特菲爾德《會(huì)計(jì)思想史》)由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致世界產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從物質(zhì)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向知識(shí)和信息型經(jīng)濟(jì),信息與通訊技術(shù)的空前發(fā)展和全球網(wǎng)絡(luò)的形成,將創(chuàng)造出許多過去完全想象不到的新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)理論的沖擊是全方位的,包括會(huì)計(jì)思想、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)管理體制、會(huì)計(jì)技術(shù)方法和會(huì)計(jì)政策規(guī)范。國(guó)內(nèi)學(xué)者在研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)影響時(shí),往往多集中于闡述知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)分期、貨幣計(jì)量四大假設(shè)的沖擊影響。研究的邏輯起點(diǎn)無(wú)非是從會(huì)計(jì)的內(nèi)、外部環(huán)境變化出發(fā),闡述它的不適用性。有的學(xué)者如殷志剛、邱景忠提及到其對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)、歷史成本、資產(chǎn)概念的沖擊。但都淺嘗輒止。對(duì)作為會(huì)計(jì)研究重要方面的會(huì)計(jì)本質(zhì),卻很少有文章系統(tǒng)論述知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響。
一、我國(guó)會(huì)計(jì)理論界對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)的三種認(rèn)識(shí)
本質(zhì)是決定一事物區(qū)別于另一事物的根本屬性。會(huì)計(jì)本質(zhì)是由會(huì)計(jì)的內(nèi)在矛盾所決定的,是會(huì)計(jì)這一事物比較深刻的一貫的和穩(wěn)定的方面,它從整體上規(guī)定會(huì)計(jì)的性能和發(fā)展方向。會(huì)計(jì)本質(zhì)也是確定和解釋其他會(huì)計(jì)概念的依據(jù),會(huì)計(jì)研究首先應(yīng)解決會(huì)計(jì)本質(zhì)問題。這一觀點(diǎn)從20世紀(jì)50年代就開始風(fēng)靡我國(guó),并在會(huì)計(jì)研究實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用。目前存在于我國(guó)會(huì)計(jì)理論界的對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)的三種認(rèn)識(shí)即“會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)論”、“會(huì)計(jì)管理活動(dòng)論”和“會(huì)計(jì)控制論”,這是對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期研究的邏輯起點(diǎn)。人們對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)和內(nèi)涵的探討一直沒有停止過,迄今為止仍是三派鼎立,沒有能夠達(dá)成一致。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異,會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)信息需求的多樣化以及人們價(jià)值意識(shí)的轉(zhuǎn)變,都迫切要求我們對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)重新加以思考。
(一)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)論
余緒纓教授自20世紀(jì)80年代從國(guó)外引進(jìn)并主張會(huì)計(jì)是一個(gè)信息系統(tǒng),他認(rèn)為:“根據(jù)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)及其今后的發(fā)展,應(yīng)把會(huì)計(jì)看作是一個(gè)信息系統(tǒng),它主要通過客觀而真實(shí)的信息,為管理提供咨詢服務(wù)”(金緒纓,1980,1982)。此后,這種觀點(diǎn)得到了葛家澍教授等人的支持。他們給會(huì)計(jì)所下的定義是:“旨在提高企業(yè)和各單位活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理而建立的一個(gè)以提供財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)”(葛家澍等,1983)。
(二)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)論
“管理活動(dòng)論”這一觀點(diǎn)是我國(guó)學(xué)者首創(chuàng)的提法,由楊紀(jì)琬教授利閻達(dá)五教授率先提出。1980年,在中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)成立大會(huì)上。兩位教授合作發(fā)表了題為“開展我國(guó)會(huì)計(jì)理論研究的幾點(diǎn)意見——兼論會(huì)計(jì)學(xué)的科學(xué)屬性”的論文,首先提出了“會(huì)計(jì)的本質(zhì)是一種管理活動(dòng)”的觀點(diǎn),并認(rèn)為:會(huì)計(jì)管理在微觀經(jīng)濟(jì)中是企業(yè)管理的重要組成部分,是一種重要的價(jià)值管理;在宏觀經(jīng)濟(jì)中是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在社會(huì)主義條件下。企業(yè)的價(jià)值運(yùn)動(dòng)就是個(gè)別資金的運(yùn)用,會(huì)計(jì)管理是對(duì)這種運(yùn)動(dòng)進(jìn)行管理的一種重要形式。
(三)控制活動(dòng)論
“控制活動(dòng)論”是20世紀(jì)90年代初為調(diào)和上述兩派的論戰(zhàn)而出現(xiàn)的一個(gè)新興學(xué)派,其代表人物是楊時(shí)展和郭道揚(yáng)兩位教授。楊時(shí)展教授的會(huì)計(jì)控制論側(cè)重于會(huì)計(jì)微觀領(lǐng)域,其建立的基礎(chǔ)是受托責(zé)任觀,并在此基礎(chǔ)上提出了會(huì)計(jì)控制論。他認(rèn)為:自古以來(lái),會(huì)計(jì)最根本的目的就在于反映、控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng),離開現(xiàn)代會(huì)計(jì)這一控制系統(tǒng)的運(yùn)行,要提高經(jīng)濟(jì)效益是根本不可能的。郭道揚(yáng)教授的會(huì)計(jì)控制論側(cè)重于宏觀會(huì)計(jì)領(lǐng)域,他從會(huì)計(jì)史學(xué)視角出發(fā),縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀,提出了現(xiàn)代會(huì)計(jì)的全面控制觀點(diǎn)。他認(rèn)為:會(huì)計(jì)是人類為實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的控制所進(jìn)行的一項(xiàng)基本活動(dòng),因而現(xiàn)代會(huì)計(jì)的本質(zhì)是一個(gè)全面控制系統(tǒng),必須把過去、現(xiàn)在與未來(lái)結(jié)合在一起;必須把事前、事中、事后的控制結(jié)合在一起。尤其到了現(xiàn)代社會(huì),會(huì)計(jì)更是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)控制工程中的重要組成部分,是信息社會(huì)中通過對(duì)包括財(cái)務(wù)信息在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)信息的優(yōu)化與利用,以期對(duì)即定目標(biāo)的控制和最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。將會(huì)計(jì)界定為一種控制活動(dòng),優(yōu)勢(shì)在于:從外延和內(nèi)涵兩方面揭示了會(huì)計(jì)的本質(zhì),闡明了現(xiàn)代會(huì)計(jì)是一個(gè)控制系統(tǒng)。并且將受托責(zé)任與會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)相結(jié)合,同時(shí)明確了受托責(zé)任與決策的關(guān)系。 二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)下對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)三種觀點(diǎn)的辨析
(一)按照會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)論的觀點(diǎn),會(huì)計(jì)活動(dòng)確實(shí)是生產(chǎn)制造信息的行為,但知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下這種信息的內(nèi)涵卻在不斷地?cái)U(kuò)大
具體表現(xiàn)為:1、知識(shí)經(jīng)濟(jì)下,信息的使用者不僅要了解財(cái)務(wù)信息,還要了解企業(yè)的背景信息和前瞻性信息。另外,非財(cái)務(wù)信息的地位越來(lái)越重要,如企業(yè)的核心技術(shù)、管理團(tuán)隊(duì)的背景、產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率、產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)形式等,這些信息單純依靠財(cái)務(wù)信息是不能充分反映出來(lái)的,而這些信息往往只是信息使用者進(jìn)行決策時(shí)考慮的重要因素。2、在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下誕生的新的信息記錄、采集、聚合、分析、整理、傳輸、公示技術(shù)等均產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍,現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)使海量的信息能夠得到處理,并且能夠即時(shí)為使用者所取得。大大提高了信息的質(zhì)量和時(shí)效性。3、知識(shí)經(jīng)濟(jì)下單純認(rèn)為會(huì)計(jì)是確認(rèn)、計(jì)量和傳遞經(jīng)濟(jì)信息的過程的看法只體現(xiàn)了會(huì)計(jì)的反映職能,忽略了監(jiān)督、預(yù)測(cè)和分析等控制職能。因?yàn)樨?cái)務(wù)人員每天要依靠自己的職業(yè)判斷去分析確認(rèn)各種資產(chǎn),選擇不同資產(chǎn)的計(jì)量屬性等等,這種判斷性決策本身就是一種管理活動(dòng)。
(二)會(huì)計(jì)被界定為一種管理活動(dòng)